森林资源保护存在的问题篇1
【关键词】：森林资源；保护与管理；题；对策
随着环保意识的不断增强，森林资源保护和管理工作受到重视，所以做好森林资源保护与管理已经成为当前社会发展的必然趋势。但是在实际工作中，依然存在乱砍乱伐等破坏森林资源的现象，给工作带来不利影响。森林资源保护与管理工作就是在对森林资源进行科学管理的基础上，做好森林资源的采伐利用以及运输销售等工作，这样才能实现森林资源的科学合理利用。
1、森林资源保护与管理工作中存在的问题
1.1环保意识和法制观念不强
通过对我国森林资源的分布状况分析，大多数森林资源都位于山区中，这些地区位置相对偏远，经济实力和文化水平不高，大部分当地居民以砍伐树木为生，但是由于文化水平的限制没有长期发展观念，急于获取当下经济效益，没有意识到森林资源带来的生态系统调节功能和生态效益。当地居民为了获得生活保障，只能大面积砍伐森林资源，这一问题的存在给森林资源造成严重破坏，同时给我国的经济利益造成一定损失。除此之外，很多居民受到金钱的诱惑，作出不法行为，这种问题如果长期存在会导致森林资源受到更加严重的破坏，针对这一状况必须做好法治观念的宣传工作。
1.2存在非法占用林地现象
实现森林资源管理与保护首先需要做好林地管理，但是在当前城市化快速发展时期，在很多农村地区为了实现经济效益，占用大范围的林地资源，没有意识到森林资源的保护与管理的重要性。过度追求经济效益和城市发展，林地资源在不断减少。除此之外还有部分的居民直接将林地资源作为开垦用地，这种非法用地现象的存在，严重制约森林资源管理与保护工作的开展，是当前森林资源保护与管理中急需解决的问题之一。
1.3森林资源保护管理工作没有得到全面落实
森林保护管理工作中涉及到的方面比较多，比如说对森林中树木的生长状况等进行监督和保护，树木采伐以及采伐以后的管理等工作需要进行监管，林木采伐完成以后木材的运输工作需要进行及时的跟踪，另外还需要注意森林中野生动物成长等进行控制，各个方面上需要进行管理和控制也增加了工作难度。森林资源的保护和管理工作是一项复杂的工作，一旦其中的一项没有落实好，将阻碍对森林资源的保护和管理工作开展，但是在复杂的工作内容下，管理人员经常出现疏漏，从而使森林资源保护工作得不到的落实。另外对森林资源管理工作认识不足，没有引起重视，在实际工作中工作人员工作积极性不高，也是影响森林资源保护与管理工作无法得到落实的原因。
1.4森林资源保护与管理中基础设施存在滞后性
在森林资源管理工作中，基层管理机构存在的人员流动大的问题，并且基础设施比较薄弱，在进行执法时手段相对落后。对于基层森林资源管理机构，执法人员执法素质不高，在实际工作中责任意识不强容易作出错误的判断和决策。另外在新的发展时期，计划经济体制时期形成的政策和相关做法，无法满足当前林业发展需求，必须积极进行改革和调整。
2、森林资源保护与管理应采取的对策
2.1加大法治教育宣传力度
要想实现森林资源管理与保护工作工作顺利开展，必须在根本上加强对公民的法治教育，提高公民的思想认识。在森林管理中的出现的乱砍滥伐现象大多是由于居民法治意识不高导致的，没有认识到自己的行为是错误的，所以如果不在思想上提高认识，很难对其行为进行纠正。加强法治教育主要是对森林保护意识、生态环境、森林意义以及正确利用森林资源等内容进行宣传，主要的是对乱砍乱伐相关的法律法规在公民中进行普及，深入了解，正确认识自身行为，从而降低违法行为的发生。
2.2严惩毁林占地行为
在森林管理中占用林地是十分常见的行为，这一行为严重阻碍工作的进行和发展，对于这一行为必须对其采取强制手段，严肃处理。采用法律手段以严厉的措施清除这种行为。在森林管理工作中，政府和居民如果存在占用林地行为，相关机构必须对其进行劝说，如果劝说没有取得应有效果必须采用强制手段进行处理，只有这样才能引起重视。管理人员在工作中，应当认识到自己的责任和义务，对出现的违法行为严肃处理，以公正公开的形式明确工作内容，拒绝暗箱操作。
2.3加强对森林保护与管理工作的宣传力度
森林管理保护工作无法落实是一个实质性问题，必须积极改善这一问题，首要工作就是加大对森林保护与管理工作的宣传力度。作为一项社会性比较强的工作，森林资源保护和管理要想实现更好落实，加大宣传力度是当前主要的工作内容，不仅可以将森林保护相关的知识以及重要性进行普及，同时还可以吸引更多的人参与到森林资源保护工作中。积极利用的电视台、广播、网络等平台宣传森林资源保护意识，并将这一观念深入人心，广大人民群众会主动采取保护措施，从而成为一项全民参与的工作。
2.4创新森林资源管理模式
在社会发展新时期，全面分析森林资源的主要特点，针对森林资源监管中存在的问题，有针对性的将监管工作划分不同的环节，从市到县再到乡镇实行逐级管理模式，同时还要兼顾地级、省级对森林资源监管的需求。在这一模式下通过电子政务管理，将所有数据进行统一管理和分析，并实现信息共享。建立完善的森林资源安全监管信息系统，在系统中建立防火系统、决策系统、疫情系统、采伐系统等不同功能的子系统，通过系统对各个管理环节进行监控和管理，优化工作模式，提高工作效率。另外在全省范围内制定森林资源流转规范化流程等，将森林监管的主要环节全部融入其中，创建一套现代化、科学性的新型管理模式。
结束语：
森林资源保护与管理工作的开展对社会具有重要意义，不仅与国家经济发展有关，而且还直接影响生态环境的稳定性，在森林资源管理和保护工作中存在或大或小的问题，制约着工作的进步和开展，所以必须积极做好应对措施，加大宣传力度和执法力度，创新管理模式，切实将森林资源保护与管理工作落实到实处，从而实现森林资源的健康可持续发展。
森林资源保护存在的问题篇2
【关键词】：森林资源；管理问题；生态环境；建设策略
现如今，生态文明建设早已深入人心，而保护森林资源、建设生态环境也早已成为我国国民的共识。同时保护森林资源不仅于生态文明建设中发挥其重要作用，还能为当地带来经济效益，并维护其生态稳定性。因而实施森林资源保护措施，对于我国实施可持续发展战略极为重要。然而，我国生态环境建设过程中存在了许多问题，影响到林业发展。因此，针对当前我国森林资源保护现状，给予改进措施，以维护我国生态文明建设的开展。
1、我国森林资源管理和保护现状及问题
森林资源管理现状：我国制定《森林法》作为森林资源管理和保护的法律法规，主要包括鼓励森林资源的综合利用、限制过度砍伐森林的行为、提倡对森利资源节约使用等，其别指出了造纸行业等对于木材的消耗率较严重行业，需根据企业盈利和产量，根据既定比例将经济收益中的部分资金取出，将其应用于植被的保护与再造工程。此外，我国国务院出台白皮书文件，指出人们需严格遵守国家相关森林砍伐标准，限制对森林资源的采伐量。森林资源管理中存在的问题：就我国当前森林资源保护的现状而言，我国森林资源再生速度及木材质量，同我国生态环境改善和社会经济发展需求，仍存在较大差距。其中，森林资源破坏程度日益加深、森林资源总量不断减少，是我国目前的森林资源管理中的主要矛盾。由于最近几年来，我国随意毁林、违规采伐等现象频繁发生，屡禁不止，导致我国森林资源保护和管理受到很大压力与阻力，其问题集中体现于：随意征用森林用地、超额采伐森林，对我国森林资源保护工作造成了严重阻碍。据我国相关部门统计，我国每年约有220万hm2林业用地变成非林业用地，导致我国森林资源的质量不断下降。森林资源的质量与其功能发挥息息相关。而森林质量的下降，势必会影响其发挥功能。此外，我国森林资源管理工作中，还存在管理基础薄弱、森林资源保护手段落后、森林管理部门执法不严等问题。同时，由于某些森林资源管理人员不能适应新型管理要求，往往将森林资源管理流于形式化。
2、我国森林资源特点
我国幅员辽阔，国土面积位居世界第三，且资源丰富，自然条件多样复杂，包括寒带针叶林、温带落叶阔叶林河亚热带常绿阔叶林，甚至有热带雨林植物。就森林面积而言，我国森林面积位居世界第七，天然森林面积高达11000万hm2，占我国森林面积70%左右，且人工林面积位居世界首位，并呈现出逐年增长的态势。然而，需要注意的是，我国森林资源在总量、分布和质量上存在不足之处。首先，我国森林资源的总量较低。总量不足是我国森林资源的突出特点，其主要体现于森林资源的分布均衡度较低，且文林覆盖率也比较低，人均占有量更少。上述问题均对我国经济可持续发展形成了严重制约。其次，我国森林资源的分布不均衡，影响到我国森林资源发挥其整体功能。而我国森林资源的分布不均衡，主要是受我国自然条件所限，加上我国经济发展失衡及历史原因，加剧了我国森林资源的不均衡分布。我国主要的森林资源分布着西南地区和东北地区，尤其是东北地区的森林资源，其面积占据我国30%，而蓄积储备占据50%。此外，我国南方也有集体林区分布，而西部地区的森林资源则极为缺少，且生态环境相对脆弱，某些地区的森林覆盖率低至1%以下。从森林资源分布的角度上看，我国生态环境的治理与建设无法获得大幅度发展，且自然灾害频发的关键，就是因我国森林资源的分布均衡度较低，且森林的结构也不合理。最后，我国森林资源的质量较低。在我国的森林资源中，碳林和防护林比例较低，而特用林比例一向维持在偏低的状态。同时我国的环境保护理念相对薄弱的地区存在极为严重的砍伐幼林现象，对我国后备的森林资源形成严重威胁。此外，我国由于对森林资源的保护力度不足，导致其原始林转变为次生林的问题尚未自根本上解决。伴随人们对森林砍伐量的提高，残次林数量随之不断增加，从而致使我国森林资源储积量偏低。而我国经济林的质量和培养速度也相对不足，使得用材林不能满足我国当前经济增长的速度，优良品种及著名品种数量偏少，可用的用材林主要分部在偏远山区或者是高山峡谷，其地形通常比较恶劣。因而，我国必须加深未来对于森林资源的保护力度，避免可用的森林资源进一步减少。
3、我国森利资源保护和生态环境建设的改善策略
3.1发展我国林业工程建设项目
我国当前的森林资源保护的形势比较严峻，因此必须集中精力投入林业工程建设中。如根据高标准，在平原地区建立农田林业绿化网工程，提升我国农田防御保护功能，和抵御自然灾害能力。同时，加大退耕还林工程的推进力度，在最大限度上遏制其水土流失的现象，在主要林区，需增加天然林保护管理力度，增加对集体林管理，具体可采用公益造林、封山育林等方法提高我国森林资源再造效率。
3.2提供宣传教育力度，强化生态环境的保护意识
管理人员可通过使用具体实例教育我国广大干部和群众。如讲解过度毁林开垦对我国生态环境造成的破坏，引导广大干部和群众对生态环境建设形成正确认知，令其意识到，如果要提高我国经济减少，必须进行并加强生态环境建设。同时，不仅需要宣传森林资源保护政策，还需完善奖惩制度，依据相应法律和政策惩罚随意破坏我国植被的群众和干部，反之，给予有利于提高植被覆盖率的群众干部以物质奖励及荣誉。
森林资源保护存在的问题篇3
关键词：森林公园；管理；对策
中图分类号：S7
文献标识码：a文章编号：16749944（2017）09020902
1引言
绿色发展战略要求在社会经济发展的进程中，更要注重生态发展、绿色发展。中国的森林资源包括自然森林和营造林资源，后者是前者的补充。中国开发森林旅游，就是以保护森林资源为目的开发旅游项目，通过促进森林旅游的发展对森林资源实施更好的保护。森林资源管理就是对森林资源合理地开发和利用，将经过整合的森林资源进行合理规划，使得森林资源更具有地方特色，不能够以公园的管理模式对森林资源进行管理。森林公园对中国的游客具有非常高的吸引力，特别是现代都市人生活节奏紧张，需要在忙碌之余通过森林旅游的方式调节身心。但是，从目前的森林公园经营情况来看，由于管理上存在一些问题，导致森林公园的运营没有达到预期的效果。这就需要采取相应的解决对策，以更好地保护森林资源，促进森林公园可持续发展。
2森林公园发展概况
森林被称为是城市的“制氧机”，能够净化空气，调节温度，保持水土，还可以起到阻挡风沙的作用。森林物种多样化，是重要的动物栖息地。对于人类的生存而言，森林对环境起到了一定的保护作用，是人类生存中不可或缺的财富。森林公园是将森林塑造为风景，是森林资源以风景的形式展示出来。但是，从近年来的森林公园运营情况来看，由于管理问题的存在，导致森林公园的功能没有得到充分发挥。
中国的经济效益、社会效益和生态效益都离不开森林资源的合理利用发挥平衡作用，森林公园起到了促进作用[1]。中国是森林资源丰富的国家，拥有森林景观价值。中国的旅游经济发展中，森林公园是重要的载体。从森林公园发展情况来看，经历了森林公园的创业，森林公园的快速发展，森林公园的平稳发展以及森林公园的成长等几个阶段。近些年来我国森林公园的旅游项目兴起，促使森林公园逐渐规模化发展。根据有关统计数据显示，中国建成各类森林公园近3000家，从事相关旅游服务的人员以及森林公园的管理人员就超过了100000人。森林公园对区域经济起到了拉动的作用，创造了大量的就业机会。中国旅游业依然具有很强的发展态势，这就意味着森林公园还具有潜在的挖掘能力，平均每年的游客量增加，所获得的经济效益也不断增加，所创造的价值也不断提升。
随着森林公园的经济效应发挥出来，特别是中国在近年来旅游经济快速发展，使得森林公园在经营中更多地关注经济利益而忽视了自然资源保护，各种问题也随之产生。
3森林公园管理中出现的问题
3.1法律方面
中国在森林公园管理上虽然不断地完善，但是与经济发达国家相比较，依然存在着滞后性，主要是法律层面的管理上存在着权利配置缺乏合理性的问题。由于森林公园管理没有从法律的层面落实到位，就使得森林公园难以得到有效管理，各种管理问题逐渐凸显[2]。以《森林公园管理办法》为例，虽然对森林公园的规范化管理可以起到一定的促进作用。但是，已经很难适应目前的经济发展环境。对于目前森林管理中所存在的问题，已经很难发挥作用加以约束了。因此，需要完善与补充森林公园管理方法和相关的法律法规。
3.2资金方面
森林公园在运行中存在着资金不足的问题，特别是森林公园的项目开发上没有专项的资金投入，导致资金运行不畅，各种基础设施滞后，不利于森林公园更好地发展。
3.3_发利用方面
森林公园的资金投入少，投资渠道没有实现多样化，导致森林资源很难合理利用并获得经济效益。由于对森林的价值难以做出准确的评估，导致森林资源违规开发的现象存在[3]。
4森林公园管理解决对策
4.1提高规划的科学性
在森林公园的总体规划上，要对森林资源进行调查，包括生物资源、地质资源、环境质量等，对森林公园管理中所存在的可能导致生态环境损害的问题进行分析，及时采取技术措施解决。做好环境监测工作，对每一个监测项目都进行评估。从保护生态环境的角度出发，做到因势利导，充分利用森林资源，同时还要避免高污染导致森林资源的管理成本提升。面对目前森林旅游市场化发展，注重森林公园规划的科学性，做好长远规划，实施低碳旅游经营，使森林旅游创造更高的经济效益和社会效益。
4.2加强生态管理
森林是一个复杂的生态系统，蕴含有多种资源，如果仅仅开发一种，就必然会造成资源浪费，最终导致生态平衡遭到破坏。对各种森林资源进行开发，要能够获得经济效益、社会效益和生态效益，基于此对森林资源进行开发，要将环境容量设定出来，之后做好所承受容量的承接工作，以提高生态管理效率。
4.3加强立法管理
森林旅游就是促进森林资源产业化发展。森林资源的产业化运行，都会在一定程度上对资源造成破坏，这就需要强化法律约束机制，出台并完善相关的法律，诸如《森林法》、《环境保护法》等，以提高约束效应[4]。当地的政府有关部门组织森林公园的管理者学习相关的法律知识，并组织科学化森林资源管理方面的培训工作，让每一名管理人员都形成较强的法制观念，并能够认真履行职责。
4.4提高执法水平
对于破坏自然生态平衡的行为，要求按照法律规定严惩。严厉打击环境犯罪，从而起到一定的警示作用。对于《森林公园管理办法》要严格遵守，森林公园的性质要明确，详细规定森林公园的权属。这些都需要森林公园管理者从法律的层面认真执行。
4.5建设和管理专业化团队
森林公@属于独立的部门，需要专业素质高的管理人员。目前我国还没有组建专业化的森林公园管理团队，因此，培养专业素养非常高的管理团队是非常必要的。在人才培养方面要进一步强化，可与高校建立联系，将符合森林公园管理的培训机构构建起来，并制定出规范化的管理体制，吸收更多的专业素质人员参与到森林公园管理工作中[5]。另外，建立专门的森林公园管理办公室。由专人负责森林公园的管理，督促其认真履行职责。森林公园可以实施企业化管理，做好绩效评定工作，定期地对所有的工作人员进行考核，了解工作人员日常工作状态，制定奖惩制度。让有能力的人充分发挥能力，在专业团队中发挥带头作用，以提高整个团队的质量。
4.6科学化的游客管理方式和公共参与机制
森林公园管理中，游客管理是重要的组成部分，对维护森林公园的生态环境，发挥森林资源的经济价值、文化价值以及生态价值都起到了重要的作用。森林公园管理要有所保证，就需要提高旅游服务质量，对前来旅游的游客实施管理。所以，管理人员要与游客之间形成良好互动关系，强化与游客的联系和沟通，引导游客对资源环境持有保护意识，让游客在享受森林资源的同时，也能够对森林资源有意识地予以保护，实现资源保护与游客之间的平衡。在森林管理中可以实施刚柔并进的管理模式，除了实施“制度”管理和法律约束之外，还要注重人性化管理。在管理工作中，要做到以“人”为中心，对所有游客实施分类管理。在森林公园中还要设置各种保护设施和娱乐设施，给游客提供自主娱乐的空间，让所有前来旅游的人都能够享受这份快乐，让游客对公园管理服务满意。森林公园管理中，让公众参与是最好的方式。因此，森林公园要针对生态环境保护做好宣传工作，将自身的品牌形象树立起来[6]。随着游客的生态环境保护意识的增强，就会在旅游中自觉地维护森林资源，同时还发挥监督作用。另外，森林工作在旅游资源宣传的过程中，还要将宣传范围扩大到社会公众领域，引导公众提高生态意识。只有所有的人都参与到森林公园的生态环境保护中，才能够实现森林公园的科学化管理，实现森林公园的生态效益。
5结语
森林资源是生态资源中的重要组成部分。要对森林资源有效保护，就要采取相应的管护措施，一方面维护生态平衡，另一方面维护森林物种的多样化，特别是森林资源还发挥着景观效应，因此，很多地区开始采用以保护为目的的森林资源有效利用方式，不仅保护了当地的森林资源，而且还创造了一定的经济收入。森林公园就是对森林资源合理利用以求资源保护和可持续发展的主要途径。面对森林公园管理中所存在的问题，采取有效的解决对策是非常必要的。
参考文献：
[1]张英，陈绍志.产权改革与资源管护――基于森林灾害的分析[J].中国农村经济，2015（10）：15～27.
[2]鲁阳，冯成骁，杨唇.“美丽中国”乡村旅游发展模式研究[J].长江大学学报（社会科学版），2013（5）：70～72.
[3]刘n，李周，张敏新，等.我国集体林产权制度演化及绩效研究进展[J].林业经济，2015（2）：24～25.
[4]郭凌，王志章，陶长江.新的低碳旅游发展方式森林旅游发展分析[J].湖北农业科学，2013，52（3）：742～744.
森林资源保护存在的问题篇4
1森林资源保护和管理树立可持续发展理念的必要性分析
随着我国经济不断发展和进步，行业对各种资源的消耗程度在不断加大，由此造成的生态环境问题日趋严重，对人类的生存和发展产生了严重的影响，因而，可持续的发展理念逐渐被人们多提出和接收。可持续发展理念应用到森林资源保护和管理过程中主要是以动态的平衡系统内的能力转化和和循环为主要发展模式，以健全一个完整的生态系统结构为主要目的，充分、高效的发挥深林生态系统的经济效益、生态效益和保护生物多样性和森林资源高效利用以及循环的各种生态功能。通过对可持续发展理念进行全面的分析和研究，虽然森林生态系统具备了较为完善的生态效益和经济效益，但是我们应该认识到现如今的森林经济效益已经不是最主要的部分，生态效益才是造福与子孙后代的重要是工作，而要做到这一点就需要我们做好森林资源的保护和管理工作，对森林资源进行合理的开发和使用。可持续发展的森林资源保护和管理表现在森林结构、功能和状态的合理方面，同时还要表现在对资源合理的开发和利用方面。在进行森林资源保护和管理过程中，只有全面建立可持续的发展管理理念，在制定相应的森林资源保护和管理体系以及制度过程中，才能做到全面兼顾森林系统中的各项效益，确保森林资源的可持续发展，合理的对森林资源进行利用和开发。
2当前森林资源保护和管理存在的问题分析
随着我国社会经济不断发展和进步，我国对于森林系统的依赖程度不断增加，但是我国的森林资源的总量较少，并且质量不是很高，再加上前期的破坏，使得我国的森林面积持续锐减，现阶段，我国的森林资源主要以次生林为主，原始森林的面积在不断降低，虽然最近几年，我国在积极的进行植树造林工作，但是纯种林较多，病虫害发生严重，森林的增长速度缓慢，造林质量不高，对我国生态环境的改善较为缓慢。此外，由于农民群众对森林资源保护意识薄弱，导致原始森林过度的砍伐，森林资源不断遭受破坏，使得森林资源保护和管理难度不断增加。现阶段，我国森林资源保护和管理过程中存在的问题主要表现在以下几个方面：首先，群众只顾眼前利益，过度采伐。在禁伐期木材价格较高时，群众不顾国家法律规定，对森林资源进行偷采偷伐，对当地的森林资源造成了严重的破坏。一些农民群众是甚至是将一些刚刚碗口粗的未成材的苗木砍掉，导致了森林资源恢复困难，这样恶性循环下去，势必会对整个森林生态系统造成严重的威胁；其次，随着国家经济发展，居民的生活水平显著提升，我国居民对居住空间提出了更高的要求，很多单位的办公场所和房地产开始向着我国的原始森林侵袭。有些地区的土地部门和政府部门为了经济性效益，将大面积的森林用地违法的转变为房地产开发、交通工程建设用地，导致每年我国的森林面积持续锐减，严重制约了森林资源的保护和管理；再次，部门在对森林资源进行保护过程中，林业部门还没有制定比较完善的森林资源保护和管理制度体系，不能明确森林资源保护和管理过程中各方的责任和义务，造成了森林资源保护的形式主义和表面现象，忽视了对森林资源高质量的管理，制定的各项规章制度不能全面落实和执行，林业部门的森林资源管理机构形同虚设，对森林资源保护和管理产生制约；最后，部门管理机构在对森林资源进行保护和管理过程中，不能有效的明确林地产权归属问题，对林地监督管理不到位，导致很多森林资源被一些单位无条件的砍伐，使得国家蒙受严重损失。
3可持续发展理念下，森林资源保护和管理的对策分析
3.1基于国情树立可持续发展理念
可持续发展理念要求我们在进行森林资源开发和利用过程中既要保证能够满足现代社会和人类生产生活对林业资源的需求，同时还要为子孙后代谋求福利。在森林资源保护和管理过程中，需要我们不断完善森林资源管理制度，这就需要我们积极借鉴国外先进的经验，并结合我国森林系统发展的实际情况，完善具体的管理制度，同时将森林的社会效益、生态效益和经济效益全面结合起来，促进我国森林资源可持续发展。
3.2完善相关法规建设，强化森林资源保护和管理力度
当前，我国森林资源保护和管理的相关法律规定建设还需要进一步进行完善。在对森林资源管理和保护过程中，需要我们努力完善森林资源管理制度和相关法法规建设，采用法律手段对群众、林业部门和地方土地部门的行为进行约束，促进森林资源的有效管理和保护。同时，需要严格执行和落实森林资源保护的相关政策和法规，将行政监督和法规约束有效结合起来，针对林业工作存在的现实问题强化监督，科学对资源进行开发和利用，平衡好各个部门的效益。相关部门还应该严格落实相关政策和法规，不断对监督机制进行优化，强化对森林资源保护和管理的全面监督保护，真正促进森林资源保护、管理、开发和利用的可持续发展，保护生态平衡。
3.3注重科学保护和管理，实现森林资源产权的制度化发展
森林资源保护存在的问题篇5
关键词森林资源；现状；问题；对策；云南永胜；三川镇
中图分类号S757.2文献标识码a文章编号1007-5739（2014）01-0205-02
1三川镇森林资源现状
三川镇是云南省集镇之一，其境内的三川坝素有滇西北粮仓之美誉。全镇总面积224km2，辖19个村委会，140个村民小组，总人口61762人，其中农业人口60465人，非农业人口3223人，有耕地3710.4hm2，其中水田3255.87hm2，旱地453.20hm2，人均耕地0.06hm2，农民纯收入3725元。据2008年森林资源二类调查，三川镇林业用地面积12102hm2，按权属分，国有林面积1825.3hm2，集体林面积1939.3hm2，个体林面积8337.4hm2；按用途分，公益林面积1876.7hm2，商品林10225.3hm2；按林地结构分，纯林6819.8hm2，混交林390.5hm2，乔木经济林43.6hm2，竹林26hm2，灌木林地2707.1hm2，苗圃地2.5hm2，无立木林地85.3hm2，宜林地2027.2hm2，全镇森林覆盖率32.8%，林木绿化率50.3%。
2存在的问题
2.1重造轻管，致使森林资源增长缓慢
造林要取得成效必须“三分造，七分管”，可在有些村民中“三分造，七分管，甚至栽下无人管”；有的村民片面追求造林数量，忽视造林质量，加之经营不合理，致使造林成效难以巩固；一些村民在培育、发展森林资源时，忽视对现有森林资源的保护和管理。
2.2森林火灾破坏了森林资源，致使森林资源有减无增
三川镇交通便利，辖区内农、林、牧交错，森林防火期入山人员复杂，各种人为用火行为难以制止，林下可燃物较多，农户居住分散，一旦发生森林火灾，难以及时扑灭。森林火灾的发生，大片森林被烧伤，影响了森林的正常生长，有的林木被烧死，毁林容易造林难。森林火灾的发生在一定程度上导致森林资源的减少。
2.3群众综合素质低，森林管护难度大
三川镇人口众多，人均占有耕地、林地面积少，他们对国家法律、法规和政策缺乏必要的学习和了解，爱林、护林意识差，对保护森林资源的认识不到位，存在着“坐山吃山”的错误思想观念。林业部门查处林业案件，群众普遍不积极配合，知情不报，隐瞒事实真相，使一些破坏森林资源的违法犯罪人员逃避打击。对一些项目造林，主动管理意识差，影响造林质量[1-4]。
3对策
森林资源是不可缺少的环境要素，是人类社会赖以生存和发展的宝贵资源。只有把森林资源的保护与开发利用有机结合起来，才能促进生态建设和社会经济的可持续发展。
3.1大力宣传，增强全社会保护森林资源的意识
利用各种形式，采取多种手段大力宣传森林资源保护管理的法律法规。保护森林资源就是保家园、保生存、保发展，增强全镇人民保护森林资源的意识和法制观念，从而形成全民爱林护林、保护森林资源的良好社会风气。
3.2合理规划，正确处理好保护与利用的关系
在搞好森林资源调查基础上，根据生态建设的要求，合理编制森林资源保护与利用的规划。林地开发利用要统筹安排，在保护前提下开发利用，对大源林区水库周围，板山河流域、五郎河流域、摇钱河国有林区、清水河林区等重点生态公益林实行重点保护，从严控制。对用材林、经济林等商品林，在“平等协商、自愿有偿”的原则下依法流转。使用林地要有生态意识，正确处理好保护森林资源与地方经济、长远利益、全局利益与局部利益之间的关系，采取有效措施，防止毁林开垦，林地荒芜和地力衰退，禁止非法改变林地用途。
3.3加强林地权属管理，维护林权人的合法权益
稳定林地权属的林地管理，通过宣传活动，使林地所有权者懂得依法维护自己的合法权益，认识到林权证是确保林地权属，申请林木采伐，进行林地流转及获得经营收益或补偿的法律凭证。
3.4加大林政资源管理执法力度，更好地保护森林资源
对森林资源的管理必须严格依照《中华人民共和国森林法》的有关规定执行，严格管理，打击各种非法侵占林地资源的行为，保护和管理森林资源，应做到开源节流，要一手抓造林，绿化宜林荒山荒地，扩大林地面积；一手抓保护，严格征占用林地审批程序，规范林地管理制度，执行征占用林地补偿制度和森林植被恢复费缴纳制度，切实做到“谁占有谁补偿，谁破坏谁治理”。认真贯彻执行《森林法》《占用征用林地审核审批管理办法》等法律法规，加大林地管理保护力度，工程建设尽量不占或少占林地，制止林地非法流转，对未审批先占、少批多占、不批也占林地的行为要依法查处。
3.5加强预防森林火灾和森林病虫害防治工作
森林火灾是森林的天敌，加强一切野外用火的严格管理，杜绝森林火灾的发生，对违规用火者，依照《云南省森林防火条例》严加惩处。对森林病虫害的防治要建立健全森检机构，建立精干的专业队伍，加强基础设施建设，加大检疫法律、法规及检疫知识的宣传，严格执法，加强调运检疫，产地检疫，广泛学习《森林法》《植物检疫条例》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例实施细则》等相关法律法规，逐步建立一只政治思想素质高、懂技术、业务强、严格执法、文明执法的林业队伍。
3.6实施好天然林保护二期工程，进一步巩固退耕还林成果
三川镇天保工程大多位于重点河流两旁，属于生态公益林水文作用大，一旦被砍伐，再次恢复难度很大。因此，保护好天然林意义重大。实施好天然林的保护工程，要加大管护力度，在制度上督促林权所有者行驶管理职权，真正实现“谁经营，谁受益，谁管护”的森林经营管理体制。退耕还林工程建设是全面遏制生态恶化局面，促进人口资源环境与经济社会协调发展的需要。三川镇退耕还林面积达320.99hm2涉及9个村委会，共1295户。国家为了巩固退耕还林所带来的社会效益，实施了第2轮对退耕还林农户的直接补贴，确保农民利益不受损失。但国家还需加大补偿金额，加强农村能源建设，优化农村电价改革，确保工程成效。
4结语
总之，森林资源的保护与发展是一项利国利民的千秋大业，三川镇林业应从可持续发展的高度，做好现有森林资源的实施保护和管理。利用各种手段强化干部群众的法制意识，资源意识和环境意识，引导社会力量重视和支持林业的保护和发展，为三川镇的未来创造一个山清水秀的美好环境[5-8]。
5参考文献
[1]龙琳，杜广山.林地资源保护初探[J].中国林业，2002（16）：38-39.
[2]孙学华.谈林地资源管理及对策[J].林业勘查设计，2006（2）：10.
[3]李晖，管远保，王福生，等.提高湖南森林质量的对策探讨[J].中南林业调查规划，2008，27（3）：21-22.
[4]雷加富.森林资源林政管理是推进新世纪林业跨越式发展的有力保障[J].绿色中国，2001（7）：3-11.
[5]胡光，徐中飞.森林资源经营管理的问题及对策探讨[J].林业勘查设计，2005（4）：3.
[6]谢秀杰.如何加强森林资源经营管理的具体措施[J].广东科技，2010，19（8）：28-29.
森林资源保护存在的问题篇6
关键词：森林；利用与保护；问题；策略
引言
从目前看，林业的发展备受重视，这也与国家经济发展息息相关，从实际发展角度分析，国家在实施深层保护与利用的时候，更应该积极进行策略的升级，从而不断提高技术水平，在与自然和谐发展过程中，森林资源保护利用更应该以人为本，与自然发展相统一，协调发展，这样也会利于发现问题，下面具体分析：
1森林资源保护利用存在的问题
1.1森林生态功能减弱，环境恶化
森林的生态功能显而易见，是陆地中生态系统的主要方面，作为主体也会因国家林业资源利用保护不当而遭到破坏，开发中存在掠夺式形式，这样造成了开发的不合理现象产生，这对于发展来说十分不利，也降低了森林数量，当林业生态功能无法达到标准的时候，这种防护效果就减弱了，生物多样性也会受到破坏，从而土地开始沙漠化、水土流失，降低了资源开发水平，林业生态功能的减弱使得环境变得更加恶化，也使得各个方面的发展都会受到一定影响，对于社会发展与国民经济建设都有一定的损失。
1.2利用率低，材质下降
从林业发展目标看，种植过程中忽略了树种材质要求，使得培育树种过程不稳定，对于木材的材质来说也是不利于利用的，也有部分林业资源管理过程中仅重视发展速生产林木上，导致培育与使用过程中变得脱节，生产出来的可利用的木材并不符合实际标准，木材的材质差、容易腐烂变形等，所以从木材的综合利用方面看，利用过程中必然会降低使用率，从林业资源生产能力方面看，林地的利用效率相对于其他发达国家还是较为落后的，在具体发展建设过程中应该重视这方面的内容。
1.3森林覆盖率低，人均占有量小
从国家实际情况分析，我国虽然幅员辽阔，但人口众多等情况也使得森林覆盖率变得相对较低，这就使得森林总面积虽然是世界前列，但是人均占有量有限，如今随着开发与人们日益所需，林业资源变得越来越匮乏，森林面积变得越来越小，这样随之而来的是各种自然灾害的发生，直接影响到人们生活质量，严重的直接危害的人们的生命安全，这也是保护利用过程中应该重视的方面，要积极通过有效措施给予改善。
1.4分布不均，结构不合理
我国森林资源集中分布在东北和西南地区，其他地区森林资源稀少，并且森林资源中原料林占据了绝大比例，只有少量的生态林和经济林，树木往往还没有长成就被强行砍伐，导致现有的原料林中大多是幼树。反之，生态林老化现象非常严重，因长期得不到合理养护，加之林业有害生物的危害使得树木大面积枯死，剩余树种结构比较单一。
2森林资源保护利用对策
2.1调整林业政策，保障生态林业持续发展
林业的资源建设与发展应该从政策调整上给予大力完善，可以在税收政策方面进行积极改进，要完善造林相关补贴政策，也要通过造林育林资金的投入，积极提高林业部门收入来源，林业的建设过程上，生产周期较长，所以需要的资金也较大，虽然属于见效慢、效率低的产业，但是作为公益性事业，应该更多的得到国家的支持，在林业的税收管理体制方面适当的给予优惠扶持是必要的，也可以提高生态林建设能力，合理进行财政制度调整，把发展放到首位，从而以此战略进行积极引导，不断保证林业事业的有效发展，通过各种策略不断保证扶持政策的稳定与发展也是必要的，如可以设定专项资源管理等措施，通过有针对性的资金管理，保证生态林业快速发展，并取得更好的管理效率。
2.2保护森林资源，改善生态环境
森林资源虽然可以不断再生，但如果我们不注意保护、合理利用和适度的科学开发，那么可再生也会变成不可再生的资源。由于我国森林资源被严重破坏，使森林资源数量与质量极不平衡，导致了生物多样性的降低，极大地影响了我国甚至整个人类社会的持续发展。为此，我们必须重新确立生态优先、保护森林资源的立法思想，全面反映生态的要求，借鉴发达国家立法的先进经验，认清当生态利益与其他利益发生冲突时，首先考虑生态利益，这样不但保护了森林生物多样性，同时也起到维护其他生态系统良性循环的作用。良好的生态环境是保护生物多样性和应对气候变化的重要途径，是保证农业稳产高产、水利设施发挥效能的重要前提，对改善人类生存环境具有重要作用。丰富的森林资源是涵养水源的重要基础，发达的林业是提供我国经济高速发展所需木材和非木材林产品的可靠保证，所以我们应在森林生态系统经营过程中，不断提高森林资源质量，加强生态建设，增加森林生态系统的整体功能，加快林业发展的步伐绝不能减慢。
2.3抓好资源利用
从林区固有的资源看，发展生态旅游是非常值得推广的方式，林业资源丰富，可以提高人们休闲度假场所，在有针对性的进行模式调整过程中，应该发展多功能林业生产开放模式，从而把保护与利用结合起来，使林业与农业、旅游业之间进行有效的联合发展，这样通过生态林业建立一个独立的发展空间，适当引入珍贵稀有树种，通过这种模式的开发，也可以o动物创造更多的生存空间，利于保护部级物种生存。在具体实施过程中要重视林业交通建设，通过交通的便利性，提高人们生产效率，也提高游客出行的便利性。通过这种模式的发展，林业资源的多功能保护与利用指日可待。
2.4加强林业基础设施建设
基础设施建设是保证林业资源保护利用的关键，所以必须要重视，从市场发展角度分析，要明确科技服务手段的引入，也要从工作人员的办公与配套设施入手，合理建设与完善发展。通过相应的示范点建设，以提高科技推广能力，加强森林有害生物的防治能力，同时在森林资源培育过程中更要建立一套有效的育种基地，保证林业建设需求的同时，要尽量进行林业可持续发展的优化，同时更要做好基础设施建设过程中的监督管理工作。
结束语
综上所述，森林资源虽然是可再生资源，但是“十年树木，百年树人”，森林资源的生长速度是缓慢的，而人类对它的毁灭确是异常迅速的。可见，保护森林资源是一项重大的生态系统工程，是一项艰巨而长久的任务，需要各级林业主管部门和林业工作者齐抓共管，从保护利用存在的问题出发，从而共同努力，通过各种有效的科学的措施以提高森林资源的保护意识和力度，为国家的经济发展水平提高尽有效力量。
参考文献：
[1]张凤鹤.林西县林地资源保护与利用研究[D].内蒙古农业大学，2012.
[2]常辉，袁小雪.森林资源保护利用的困境与解决对策[J].现代园艺，2016，11：119.
森林资源保护存在的问题篇7
【中学生2017世界森林日演讲稿范文一】
尊敬的老师，亲爱的同学们：
早上好!
今天“国旗下讲话”的主题是“爱护森林、人人有责”，1972年3月21日为首次“世界森林日”。有的国家把这一天定为植树节;有的国家根据本国的特定环境和需求，确定了自己的植树节;中国的植树节是3月12日。而今，除了植树，“世界森林日”广泛关注森林与民生的更深层次的本质问题。
大会决定将每年的3月21日定为世界森林日，以引起各国对人类的绿色保护森林资源的重视，联合国环境规划署报告称，有史以来全球森林已减少了一半，主要原因是人类活动。根据联合国粮农组织2001年的报告，全球森林从1990年的39.6公顷下降到2000年的38.亿公顷,全球每年消失的森林近千万公顷,森林是人类的摇篮。
很久很久以前，我们的地球是非常美丽的，可是现在地球的环境却不断地被破坏。森林资源减少的主要因素:世界范围内的滥伐森林，破坏草原，无节制地占用农田和抽取地下水，对矿产资源的乱采滥用等造成全球性的气候恶化,森林面积减少受诸多因素的影响，比如人口增加、当地环境因素、政府发展农业开发土地的政策等，此外，森林火灾损失亦不可低估。但导致森林面积减少最主要的因素则是开发森林生产木材及林产品。由于消费国大量消耗木材及林产品，因而全球森林面积的减少不仅仅是某一个国家的内部问题，它已成为一个国际问题。毫无疑问，发达国家是木材消耗最大的群体。当然，一部分发展中国家对木材的消耗亦不可忽视。非法砍伐森林是导致森林锐减的另一个十分重要的因素。拯救森林资源是必不可少的措施:大力植树造林和保护森林资源：严梢控制林木砍伐量，杜绝非法伐木行为,从而达到有效保护森林资源的目的.
同学们，全球森林资源现状令人担忧,全球每年森林消失近千万公顷,为了我们健康活泼地成长，让我们携起手来，保护森林，爱护大自然,人人有责!，为我们的星球换上一件更加华丽的外衣!
【中学生2017世界森林日演讲稿范文二】
3月21日是“世界森林日”。随着人类社会的发展，由于人们对木材及林产品的消耗猛增等原因，全球森林面积急剧减少，森林品质不断下降，生态环境逐渐恶化，引发了诸如温室效应、生物多样性减少、水土流失、土地荒漠化、气候干旱化等不利于人类生存的问题。从某种意义上说，善待森林，就是善待人类自己。
众所周知，一个国家森林覆盖率达到30%而且分布均衡，就能初步起到防御自然灾害、保证农业稳定发展的作用。据报道，日本森林覆盖率接近70%，却是世界上进口木材最多的国家之一，他们宁可花钱去别国购买木材，也不轻易砍伐和毁坏本国的林木。
相对而言，我国的森林覆盖率只有20%左右，却时常被乱砍滥伐，遭到严重毁坏。
“世界森林日”的诞生，体现了人们对森林问题的重视。目前，我国在保护森林资源方面存在不少不容忽视的问题，如山林木材过量采伐，森林防火意识淡薄，林业保护执法力度不够，森林资源保护管理不尽完善……
针对这些林业发展中存在的问题，我们理应各方联动，采取切实措施保护和发展森林资源。
首先，政府应完善相关法律，加强制度监控。政府要制定完善的法律法规制度，使林业相关部门有法可依。要加强基层执法队伍建设，对破坏森林资源的行为严惩不贷。要采取科学管理方式，坚持保护和开发两手抓，并根据不同的林业类型进行分类管理，以便采取不同的经营机制。
此外，还要加大监控力度和工作透明度，建立政府牵头、全民参与的立体监控体系，为林业法制体系提供保障。
其次，相关部门要加强管理和宣传，提高人们的护林意识。要采取多种形式进行有关森林保护的宣传，让人们认识到保护森林的重要意义，让保护森林成为人们的自觉行动。
森林资源保护存在的问题篇8
1.1我国林业经济发展的现状分析
最近一些年来，我国林业经济得到了大力的发展，林业经济的发展带动了一批以林业资源开发和发展的企业。然而，林业经济也存在着一些亟待解决的问题。一方面，一些以林业资源为主的林业企业，存在着管理水平比较低，科技能力还不先进的问题。这些企业缺乏对林业经济发展的市场战略，也缺少先进的林业开发和创新的技术，不能对林业资源进行高效率地利用。这些企业更多的是过度追求灭荒速度及数量，这样发展的结果造成了企业经济效益差，而且林业的生态功能逐步退化。另一方面，一些林业企业以过度消耗林业资源为企业发展的根本。我国的林业企业发展相比国外林业企业的经济规模比较小，资金投入还有待提高，对林业资源的后续抚育严重不足。一些林业企业主要根据现有的林业资源进行市场经济活动，缺乏应有的战略意识。这些企业忽视了林业经济生存和发展的基础，不能有效地根据林业发展的自然规律来制定企业的发展战略。这些企业依据的是市场对林业资源的需求，而进行简单的资源开发，如对林业原材料的需求而进行过度采伐，这样消耗了大量的林业资源，最终造成现有林业资源消耗量大于森林生产力的现状。我国林业科技力量基础弱，对林业经济建设缺乏科研力量，林业资源的有效监测和林业经济的市场信息研究。
1.2林业生态环境保护问题比较严峻
我国的林业生态环境保护存在着比较严重的问题，林业生态环境具有一定的敏感性，但是，林业生态环境面临着外部和内部双重的压力。一方面，在林业生态的外部环境方面，我国整体的生态环境恶化趋势严重，虽然通过各种方式进行治理，并收到成效，但是，受到经济发展带来的不良影响，我国的水土流失问题严重，经济活动给大气、水资源和土壤等带来严重的环境污染。例如，我国的工业发展经济区域，大气污染正在向周边城市进行扩散；我国的水资源也日益短缺，多个城市人均用水量正在下降，人们生存和发展的土地资源也十分紧张和不足，人口增长造成了对农业用地的需求，将林地变成了农业用地，人们对森林的蚕食也更加严重，森林面积逐步缩小。另一方面，林业资源的生态环境基础薄弱。我国的森林覆盖率比较低，林业资源蓄积量低，而且地区分布不均衡，造成了社会经济对林业资源的需求严重不足，林业资源难以发挥有效的资源环境功能。林龄结构不够协调,林分低龄化问题突出。因此，这些原因造成了林业生态环境存在着失衡的环境恶化问题。
2环境保护与林业经济两者协调发展的有效措施
根据林业经济的发展现状，应采取有效措施促进林业生态环境得到良好的保护，并且也能够促进林业经济的可持续健康发展。
2.1依据生态环境科学加强林业资源的保护建设
要通过对林业生态环境的研究，采取科学地合理地开发和经营林业资源，从整体的角度综合高效地开发和利用林业资源，如土壤利用、森林经营、森林工业、水源保护等。采取的保护性措施包括：加强对林业自然保护区的管理,封禁保护、抚育间伐，改良防护林的经营，更新方式应以人工促进天然更新和天然更新为主。
2.2建立良性循环的林业经济发展运行机制
要使林业经济健康发展必须正确处理生态环境与经济发展的问题，建立良好的运行机制。首先，要在生态平衡基础上经营林业，要实施科学的采伐与更新方式以及相应的营林措施；强化森林资源管理,控制森林资源消耗，加强森林资源培育；开展林业的多种经营,使山地综合建设与山区社会经济发展互促互进；不断推进退耕还林工程。完善相关的林业资源保护机制，加大对林业建设的资金投入充足；引导传统农业，发展混农经济；大力发展林业生态旅游，促进林业经济可持续发展；加快农村替代能源建设，促进新农村建设，这样才能有效缓解森林资源保护与利用之间的矛盾。
3结论
森林资源保护存在的问题篇9
关键词林业资源；保护；开发；安徽黄山
中图分类号F326.2文献标识码a文章编号1007-5739（2013）20-0175-02
随着近几十年来外出人员增多和节能柴灶的推广，树木砍伐减少，黄山市林业生态等到了保护性恢复，林业资源逐渐丰富。如何更好地保护林业资源，做到以林养林是当前一项重要的工作。森林作为一种可以产生价值的资源，只有合理适当的开发，才是保护林业资源的出路。
1黄山市林业资源现状
1.1目前黄山市林业资源的基本情况
黄山市是一个典型的山区林区地级市，其2011年森林覆盖率高达77.4%。林业资源相对丰富，林业收益在群众收益中占有一定比例。全市2011年度林木采伐总蓄积量843983.9m3。主要林型为亚热带森林，落叶阔叶林也是当地森林主要的存在方式之一，主要树种为松树、杉树、各类杂树等，海拔较高的黄山松是当地最为出名的树种之一。高的森林覆盖率蕴藏丰富的野生动植物资源，据统计，黄山市拥有野生动物种类逾550种，植物种类约1600种，其中珍稀动植物有红豆杉、金钱豹等。各种野生资源如毛竹笋、野山笋、蕨菜、食用菌是当地主要的土特产。徽菜作为全国菜系之一，其中山珍是徽菜的主要特色。
1.2黄山市林业资源的开发利用现状
黄山市作为全国著名的旅游城市，森林资源保护方面取得了重要成就，林业资源保护与合理开发是黄山市林业生产中的重要任务。林业资源的开发类型主要有旅游型、采伐林木型、林下种养殖业型、花卉苗木型等。黄山景区、齐云山景区、牯牛降景区等是旅游型森林资源开发的典范，黄山旅游景区实行轮休式开放景区也是林业资源保护的重要举措。通过旅游既带动了该地区农民的收入，解决了山区农民增收难的问题，也带动了当地其他经济产业的发展，为森林资源保护提供了经济支持。采伐型是所有有林地区的林业开发的主要方式。通过适当的采伐，一方面有利于森林的更新，同时为当地农民提供经济收入补充。林下种养殖业型也是林业资源开发的一条重要途径，当地以祁门县林下种养殖业型最为典型，如食用菌的种植等。花卉苗木型森林资源开发最具特色的是歙县卖花渔村盆景产业的开发。
2黄山市林业资源保护与开发相结合的意义和存在的问题
资源保护和开发是一种辩证的关系，在现实中始终将保护作为重要的一面，而忽视了合理的开发。这有其一定的历史原因以及人们的认识问题。林业资源的保护与开发目标就是实现森林资源的可持续利用[1]。
2.1林业资源保护与开发相结合的意义
林业资源保护与开发是相辅相成的，只有做好保护工作，才能为开发提供可能，因此林业资源的保护是一项重要的工作。通过禁止乱砍乱伐、森林防火等工作，可充分保护林业资源。但仅仅是保护而不加以适当合理的开发，必然产生2个问题：一是群众保护林业资源的意识降低。因为群众看不见林业效益，保护的意识就会降低；二是不进行适当开发，则没有效益，对于保护来说其经费来源就存在一定的问题。如防火道建设等护林防火工作都需要一定的经费保障，因此适当合理地利用林业资源创造效益可以为林业资源的更好保护提供保障。
2.2林业资源保护开发存在的问题
林业资源的开发一定要走可持续发展的道路，具体就是要实现合理、适度并促进林业资源的可再生，为子孙后代留下发展的空间[2]。当前存在的主要问题：一是对合理开发认识缺乏，二是林业开发和利用科技含量低，三是林业资源产业化水平低，这三大因素制约了林业资源保护开发的可持续性。林业资源的商业开发只顾眼前利益，忽视了长远利益。采伐林木等低技术含量的方式是目前林业资源开发的主要方式，但却没有形成有规模的林业开发企业来统筹全市林业资源的开发与利用。
3目前黄山市林业资源保护与开发相结合的方式
3.1林木资源的合理采伐
黄山市林木资源采伐要以间伐为主，不能让山头。一方面当地土壤贫瘠，森林恢复较慢，过度砍伐导致水土流失严重；另一方面破坏了当地的风景风貌。此种方式也不易在当地大规模运用，要尽可能地成立有规模的公司，通过合理规划，合理间伐，兼顾保护，充分合理地利用林业资源。
3.2合理利用林下资源
林下资源即林冠层下各种动植物的总称。在现代化社会经济发展中，开发利用好林下资源对于调整林区经济结构和改善人民生活有着重要意义[3]。黄山市林下资源丰富，各种中药材、食用菌的开发利用是当地林业资源保护与开发的重要途径。同时，适当发展林下养殖业，也是一条可行的道路。通过林下资源的合理开发与利用，增加林区群众收入，同时也可增强群众保护林业资源的意识。
3.3结合旅游保护和开发林业资源
黄山市作为重要的全国旅游市，林业资源保护和开发与旅游事例较多，具有典型的示范意义。黄山景区林业资源保护与开发，就是典型的案例。将森林资源与旅游结合，既对林业的破坏性小，又创造了可观的经济效益[4]。需注意的是由于旅游人员较多，对森林有一定的破坏性，需要进行轮休，恢复景区林木生长。
3.4林业资源保护和开发与农业生产的协作
林业生产与农业生产存在一定的交集，黄山市农业是一种典型的山区农业，与林业存在一定的争夺土地空间的情况，特别是黄山贡菊的种植，有些地方毁林种植，对林业的破坏较大。因此，林业资源的保护和开发需要与农业生产协作，尽可能做到既保护林业资源，又不影响农业生产。
3.5园林盆景艺术的开发
园林盆景艺术作为林业特色产业，有着强大的市场潜力。黄山市在卖花渔村盆景制作方面有着悠久的历史，是徽派盆景的发源地，利用园林盆景产业对林业资源进行保护和开发是一条可行的道路[5-6]。
4结语
林业资源的保护和开发是一项长期艰巨工作，需要广大林业生产科技工作者不断创新工作思路和方法，更好地保护森林资源，实现林业资源可持续发展，这一项工作功在当代，利在千秋。
5参考文献
[1]孙金波，初小红，张永海，等.从森林保护到林下资源的开发利用[J].哈尔滨职业技术学院学报，2005（3）：67-68.
[2]祝思明.浅析林业资源保护与开发利用的关系[J].安徽农学通报，2012（14）：118-119.
[3]代秀东.浅议林下资源的开发利用[J].黑龙江科技信息，2013（1）：216.
[4]孙晶波，初小红，张永海.从森林生态保护到林下资源的开发利用[J].哈尔滨职业技术学院学报，2005（3）：67-68.
森林资源保护存在的问题篇10
[关键词]经营；森林资源；促进；生态文明
[中图分类号]F326.2[文献标识码]a
在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话提到：中国特色社会主义是全面发展的社会主义，强调中国特色社会主义事业总布局是五位一体全面发展，即坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。党的十把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我们要按照这个总布局，科学经营森林资源，促进生态文明建设协调发展。
1森林资源在生态文明建设中的地位
1.1森林的生态作用
森林是陆地生态系统的主体，具有调节气候、净化空气、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染、减灾降尘等多种功能，对改善生态环境，维护生态平衡，保护人类生存发展的基础和生产生活环境起着决定性的不可替代的作用。全球生态环境的变化与森林的多少有很大的相关关系，离开森林的庇护，人类生存和发展的环境条件就丧失了存在的基础。
1.2生态文明建设的内涵和重点任务
党的十报告指出，“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”这深刻揭示了建设生态文明的内涵和本质。建设生态文明的重点任务之一是加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术，培育壮大节能环保产业，形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式；之二是深化节能减排，加大水、大气、土壤等污染治理力度，强化核与辐射监管能力，明显改善环境质量；之三是加强生态保护和防灾减灾体系建设，构建生态安全屏障；之四是积极应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设地位和作用日益凸显。
1.3森林资源与生态文明建设
森林是生态平衡的主要调节器，是实现自然生态系统和社会经济系统协调发展的重要纽带。森林可提供绿色产品，缓解木材供求矛盾，增加农民收入，促进绿色经济发展；森林是世界上最大的碳储存库，能有效缓解温室效应，实现间接减排（减少二氧化碳排放）；森林能有效控制污染和酸沉降，降低噪音，改善环境；森林可蓄水保土，其提供的有机质参与土壤的形成，能有效防治土壤流失和退化，保护水质；森林能防灾减灾，增强农牧业抵御干旱、风沙、干热风、冰雹、霜冻等自然灾害的能力；森林为全球500—3000万种生物中的半数以上提供栖息繁殖环境，能有效保护生物多样性。
社会经济活动对环境的影响存在两个方面：一方面无节制的开发自然资源，大批砍伐森林，大量排放废弃物，则形成大气和水污染、温室效应、土地荒漠化、生物多样性锐减等全球性生态环境问题；另一方面有节制的开发自然资源，不断增加森林资源总量，合理安置废弃物，实现可持续发展，达到人与自然和谐共处——即生态文明建设的目标。可见，森林资源是建设生态文明的重要途径，森林资源的增加可以促进生态文明建设，生态文明建设需要不断增加森林资源，森林资源在生态文明建设中有着举足轻重的地位。
2我国森林资源现状及存在的问题
根据第七次全国森林资源清查数据，全国森林面积19545.22万公顷，森林覆盖率20.36%。活立木总蓄积149.13亿立方米，森林蓄积137.21亿立方米。除港、澳、台地区外，全国林地面积30378.19万公顷，森林面积19333.00万公顷，活立木总蓄积145.54亿立方米，森林蓄积133.63亿立方米。天然林面积11969.25万公顷，天然林蓄积114.02亿立方米；人工林保存面积6168.84万公顷，人工林蓄积19.61亿立方米，人工林面积居世界首位。
目前我国森林资源保护和发展存在的问题：
2.1森林资源总量不足。我国人均森林面积0.145公顷，不到世界人均占有量的1/4；人均森林蓄积10.151立方米，是世界人均占有量的1/7。森林覆盖率是全球平均水平的2/3，世界排名第139位。我国乔木林生态功能好的仅占11.31%，生态产品仍属目前最短缺的产品之一，生态差距仍然是我国与发达国家最主要的差距之一。
2.2森林资源质量不高。乔木林每公顷蓄积量85.88立方米，是世界平均水平的78%，平均胸径仅13.3厘米，人工乔木林每公顷蓄积量仅49.01立方米；中幼龄林比例较大，而近熟林、成熟林比例较小。森林可采资源少，森林资源的增长远不能满足社会需求的增长。
2.3林地保护管理难度加大。清查间期五年内林地转为非林地的面积虽有减少，但还有831.73万公顷，其中有林地转为非林地面积377.00万公顷，征占用林地有所增加。
2.4营造林立地条件越来越差，森林资源发展空间有限。我国现有宜林地质量好的仅占13%，质量差的占52%；全国宜林地60%分布在内蒙古和西北地区。全国森林覆盖率今后每提高1个百分点，需要更大的代价。
由于种种原因，环境污染、土地沙漠化、水土流失、水灾、旱灾等生态问题十分严重，生态形势不容乐观，快速发展的经济建设与生态环境承载能力的矛盾加剧，生态建设任重道远；而有效持续发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益，科学经营森林资源是一项长期而又艰巨的任务。
3科学经营森林资源的途径
为积极响应中共十报告“我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。”的号召，努力在经济快速发展的同时实现生态环境逐步好转，实现中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局全面发展，开辟人类建设生态文明的新里程，我们要切实承担起建设生态文明的光荣使命，加强森林资源经营，达到森林面积和森林蓄积量双增的目标，增强生态产品的生产能力，促进生态文明建设协调发展。
3.1实施天然林资源保护工程，构建生态安全屏障
天然林是我国森林资源的主要基础，其面积11969.25万公顷，占森林总面积的62%；其蓄积114.02亿立方米，占活立木总蓄积的78.3%。天然林生态系统在蓄水保土、稳定河床、调节流量、保护水源、生物多样性保护、平衡生态、改善环境等方面发挥着重要作用。为构建我们的生态安全屏障，大力保护天然林资源势在必行。
天然林资源保护工程是以可持续发展为指导思想，对天然生长的森林和经采伐或破坏后天然更新的次生林采取各种措施，进行科学经营，使现有天然林具有更完善的生态结构，生态环境得到改善，生产力与生物多样性得以提高，使迹地得以天然更新或按适地适树原则建立较好的人天混群落。实施天然林资源保护工程，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，通过对大江、大河源头和长江上游、黄河上中游地区天然林的禁伐保护，对东北、内蒙古等主要林区的限伐保护，解决天然林资源的休养生息和恢复发展问题，有效发挥天然林巨大的生态防护功能。
3.2加快造林绿化步伐持续增长森林资源，着力推进绿色发展
一是采取重点生态工程带动。继续推进国家林业重点工程包括天然林资源保护二期工程、退耕还林工程、长江流域防护林体系建设三期工程、太行山绿化三期工程、防沙治沙工程、野生动植物和自然保护区建设工程、湿地保护工程国家其他林业工程等。通过强力推进生态公益林建设，巩固和完善生态防护体系，增强农业生产抵御干热风、干旱、风沙和霜冻等自然灾害的能力。二是坚持植树造林与林业产业发展相结合。以市场需求为导向，以科技为支撑，解放和发展生产力，激励社会力量广泛参与，大力提升传统产业、重点培育新兴产业，突出抓好用材林、名特优新经济林等原料基地建设，做大做强森林旅游业、花卉苗木产业，建立优质高效、充满活力的绿色商品林产业体系。三是积极发展“林下经济”和多种经营。大力推广林粮、林菜、林药、林牧、林禽、林草、林菌等种植养殖模式，着力推进绿色经济的发展。四是积极拓展森林资源发展空间。通过加快宜林地造林绿化，强化生态脆弱区生态治理，实施退化林地修复等措施，不断增加森林面积，建设城乡宜居生态环境。
3.3科学经营增加森林蓄积量，努力提高森林质量和综合效益。
科学经营林地，努力挖掘林地增产增收潜力，促进林地利用从粗放低效向集约高效转变，不断提高森林质量和林地生产力，充分发挥森林的综合效益。一是实施森林质量工程，提高森林经营总体水平。加强对现有森林的经营管理，加大培育、科学改造力度，通过抚育管理、低质低效林改造、封山育林、适当补植改造等措施，不断提高林分质量，提高森林抗御自然灾害的能力。二是科学调整森林结构，改变树种单调，结构单一的格局。适当增加混交林比例，合理规划幼、中龄林，近、成、过熟林比例，形成树种多样、层次复杂、结构稳定、功能完备的森林。三是加强科技创新工作，切实增加林业的科技含量，大力推广先进适用技术，显著提高林业生产力水平。四是建立完善社会化服务体系，推进林业专业合作组织建设；充分发挥基层林业部门作用，指导农民林业专业合作社工作，为广大林农提供政策、信息、科技等全过程服务。
3.4强化林地保护措施，确保林地规模适度增长。
随着经济社会的发展，土地需求量日益增大，经济建设对林地的需求逐年增多，林地保护与利用的矛盾日趋突出，要根据经济社会发展对林地的多功能需求，转变林地利用方式，优化林地保护利用结构与空间布局，统筹生态、生产、建设使用林地需求，合理配置林地资源。综合运用法律、经济、行政等手段，形成有利于保护林地和发展森林资源的管理机制。通过严格林地用途管制，严厉打击毁林开垦和违法占用林地等措施，防止林地退化，减少林地逆转流失数量；通过生态自我修复和加大对沙化土地、工矿废弃地、生态重要区域的治理等，有效补充林地数量，确保全区林地资源动态平衡、适度增长。积极推进信息技术在森林资源监测、规划、管理、保护与合理利用等各个环节的应用；切实加强林业有害生物和森林火灾监测预警、应急处理等公共服务保障能力建设，防止重大森林灾害的发生和蔓延。
参考文献：
[1]薛建辉.森林生态学[m].北京：中国林业出版社，2006，1.
[2]亢新刚.森林资源经营管理[m].北京：中国林业出版社，2001，9.