建设工程监理及相关服务篇1
【关键词】监理；服务收费；体会；建议
为规范建设工程监理与相关服务收费行为，促进工程监理行业健康发展，国家发改委、原建设部于2007年3月30日联合颁布了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）（以下简称“670号文件”），并于2007年5月1日正式实施。
670号文件颁布5年多来，对促进监理行业发展，提高监理企业收益起到了积极作用。可是，随着时间推移，该文件执行中存在的一些问题日渐清晰和突出，对监理行业发展的制约也日益明显。
一、670号文件执行中存在的问题
1、监理取费标准低
根据670号文件，监理收费比例为工程建筑安装工程费或概算投资额的1.04%～3.3%。单纯从数字上看，该比例虽高于勘察、设计、咨询和招标等其他建筑咨询服务行业的收费数值，但在考虑了以下因素后，按该比例计取的监理费就明显不足了。
1.1监理行业用人数量多，工作周期长，人员使用固定性强。在同一工程项目的勘察、设计、咨询、招标以及监理服务过程中，监理工作所耗用的人工总数最多，服务时间最长，人员固定性最大。这使得勘察、设计、咨询和招标企业的服务性质体现为“智力密集型”，投入产生相对较高；而监理企业的服务更接近于“劳动密集型”，投入产生相对较低。
1.2监理工作内容增加。在670号文件实施后，相关部门又陆续制订了多项增加监理工作量和责任的有关规定，其中许多工作不仅涉及到安全监管，还涉及到质量控制等内容，增加了监理工作内容，细化了监理工作要求，增大了监理责任，导致监理企业投入大幅增加，变相降低了监理取费标准。
根据北京市建设监理协会的统计，在670号文件后，国家住建部、公安部、北京住建委、北京公安消防总队等管理部门的涉及增加监理工作量的文件就多达9项，增加的监理工作量约在30%左右。
1.3监理合同履行成本高。监理服务虽然是工程发包方项目管理工作的一部分，但在监理工作过程中，监理企业要承担所有与工作开展有关的费用。目前，大多数监理发包人不仅不提供相应的工作便利设施，而且绝大多数监理合同明确规定合同监理费包干使用，不因政策、物价水平等一切因素的变化而进行调整。这就使得监理企业要以微薄的监理费来承担整个合同执行期间的一切费用支出，一些服务期间长的监理合同由于没有价格调整条款，在合同执行后期往往出现“入不敷出”的现象。
2、易出现监理招标人压价、投标人恶性竞争的现象
670号文件规定，监理收费基准价可以在±20%范围内浮动。由于文件没有明确价格浮动的原则，导致大多数招标人及其机构在招标文件中规定，只有下浮20%，监理报价一项才能得满分。再加上一些监理企业的恶性竞争，使得监理报价下浮20%成为“约定俗成”的规矩，很少出现下浮不到20%而中标的情况，极少出现上浮监理费而中标的现象。
究其原因，主要是将监理报价与监理实力、业绩本末倒置，将报价当作了选择监理单位的第一要素。670号文件第二条中虽然明确“监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素”，但在后续条款中没有确定体现以上原则的具体措施和办法。从而让“监理费在±20%范围内浮动”的规定失去了积极意义，反而将监理报价“合法地”降低了20%。
3、勘察、设计、保修等阶段的服务收费方法操作性不强
670号文件附件《建设工程监理与相关服务收费标准》第1.0.4条规定：其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》收费。
可以看出，以上规定所指的其他阶段是指工程的勘察、设计、保修等除建安施工外的阶段，所确定的按工日计费的收费方法适用于周期短、服务人员少、工作地点固定的单一任务咨询服务。
如果监理企业承揽较大范围内的勘察监理、设计监理和设备监理，以上计费方法将显得不易操作，且不易为监理招标人接受。主要原因是，一来无法事先确定监理服务的总价，二来监理投入的人工数量不易确认。这也间接妨碍了监理服务范围的拓展，给施工阶段外其他工程建设阶段的监理市场培育带来困难。
4、未确定监理人员配备原则
670号文件确定了监理计费原则和方法，但对监理人员配备的数量和质量没有做出规定。导致在监理招投标过程中，一些招标人随意提高所需监理人员数量和质量，迫使投标企业做出人员派遣承诺，造成不必要的人力资源浪费。该行为也变相拉低了监理人员人均服务单价，是另一形式的压价。而监理投标企业在确定监理人员配置方案时由于没有原则可依，只得依据招标文件和自身经验填报，随意性大，不仅给监理评标带来困难，也不易保证中标后到位人员与投标所报人员的一致性。
二、建议
1、对670号文件的修改建议
1.1提高监理取费比例。根据国家住建部《2011年建设工程监理统计公报》的数据计算，全国工程监理收入前100名的企业的人均监理费收入在18万元/人年左右。根据北京市监理协会的统计，目前勘察设计企业人均年产值为54万元，招标、咨询企业人均年产值为32万元，监理、咨询、招标综合企业人均年产值为18.4万元，单一监理企业人均年产值为10.4万元。以上数据表明，提高监理收费比例势在必行。
1.2规定监理费浮动原则。进一步明确监理报价不是选择监理单位的第一标准，要降低监理报价在监理评标总分中的比重，突出监理资信、监理大纲的重要性。监理费浮动要与工程性质、安全风险挂钩，不鼓励低价中标，工程性质特殊、安全风险大的工程，监理费要上浮，浮动比例与工程重要程度和风险大小挂钩。
1.3危险性大且有特殊要求工程的安全监理费用单列。对地铁、道桥工程、保密工程等特殊的、安全风险较大的监理项目，建议将安全监理费单列，作为不得竞争部分予以固定。或者将相应的安全监理任务从工程监理任务中单独列出，作为一个特殊的专项任务单独招标并签订合同。
1.4确定合同监理费调整原则。对于工程建设周期长的监理项目，建议确定价格调整原则，以保证合同监理费能随社会物价水平和工程管理政策及时进行调整。
1.5在监理费公式中增加工程所在地物价指数和地域指数。670号文件的监理费计算公式中，有专业、工程复杂程度和高程三个调整系数。由于我国不同地域间的物价水平和建设成本差异较大，建议在公式中增加工程所在物价指数，同时增加工程所在地指数（如城市、乡镇、旷野等），以保证监理取费合理、充足。
1.6提供不同类型、规模工程的监理人力投入参考模型。政府主管部门可在各行业监理协会以及各监理企业的支持配合下，提炼不同行业、不同种类和不同规模工程监理过程中，需派遣的、最基本的监理人员数量和人员资证要求，以方便监理招标、投标和评标工作，并保证监理工作的基本质量。
1.7规定工程建安投资（概算投资）、监理服务期限等关键数据的提供载体。工程建安投资、概算投资以及监理服务期限是直接决定监理费高低的关键数据，由于670号文件没有规定招标人以何种方式提供以上关键数据，容易出现个别招标人在招标文件中压低投资额、延长服务期的现象，给监理企业造成无法弥补的损失。
建议在文件中规定招标人要随招标文件提供有权威性的证明文件（如得到批复的工程概算书、可行性研究报告等），向监理投标人提供真实、可信的监理费计算基础数据。
2、对监理主管部门的建议
2.1加快监理立法，完善监理法律体系。据了解，国务院和国家住建部正在分别起草在《建设工程监理条例》（框架）和部令《建设工程监理管理规定》，中国建设监理协会已开展了《工程建设监理招投标管理办法研究》。希望以上法律法规和课题成果尽快出台，各项法规协同作用，重点明确监理定位和监理安全责任，解决困扰监理行业发展的工程参建主体监管、监理招投标、取费、人员培养等问题，以利于政府对监理的管理，发挥监理在工程建设领域的积极作用，促进监理行业持续健康发展。
2.2突出政府监管，加强行业自律。在我国当前的建筑市场中，监理行业还是一个需要政府扶持和引导的“弱势”群体，监理单位的利益还需要通过政府主管部门对建筑市场的监管来得以保证和实现。希望政府主管部门加强对建筑市场、对工程发包人、工程建设单位等的监管，加大对与监理利益密切相关的政策法规的执法检查，保障监理企业的合法权益。同时，各级监理协会应发挥自身的桥梁纽带作用，向政府主管部门反映监理行业呼声，为政府对监理行业的监管建言献策。协会还应在行业自律方面制订和实施切实可行的管理办法，避免和杜绝监理企业间的互相压价、恶性竞争，保障行业总体利益。协会还应指导各监理企业加强自身建设，培育监理企业核心竞争力，提高监理服务水平。
3、对监理企业的建议
我国的工程建设监理还不是真正意义上的市场化产物，还带有一定程度的“强制推行”意味。相关法律在给了监理行业市场保护伞的同时，也让一些监理企业丧失了进取精神，靠政策吃饭、靠行业垄断吃饭，不注重企业实力的培养和服务质量的提高。长此以往，这些监理企业不仅不能获得好的收益，甚至终将被市场所淘汰。
要想从根本上解决监理企业在收费问题上的困难，关键要从监理企业自身做起。监理行业和各监理企业要尽快从政策保护伞下走出来，真正地走入市场的洪流中，将人员素质和服务质量提高作为企业生存的根本之道。通过自身的努力，让工程建设方、发包人主动来寻求监理的帮助，要通过监理合同的履行，让他们感觉到获得的监理服务“物有所值，物超所值”，这才是解决监理企业收费乃至监理行业发展问题的真正途径。
参考文献
建设工程监理及相关服务篇2
【关键词】监理服务费；专户存储；支付考核
1、背景
长期以来，由于监理行业的恶性竞争、无限压价，使监理收费远远低于国家规定的标准，造成了服务不到位、人员不到岗、责任不落实、检查不彻底和从业人员素质参差不齐、给建设工程质量带来了无形的隐患。因此，淮安市建设局制定出台了《淮安市建设工程监理与相关服务费专户存储实施细则》，要求建设单位（含开发企业）将建设工程监理与相关服务费存储到市、县（区）建设行政主管部门指定银行的专户中，在建设单位和市、县（区）建设行政主管部门的共同监管下，专款专用，并按照该实施细则规定的程序支付，从根本上遏制了企业间的恶性竞争。
实施监理与相关服务费专户存储制度，十分及时，也非常必要。该项制度的实施既促进了监理企业从业人员素质的提高，又能进一步提高监理工作质量，维护了监理企业的利益，使监理企业的发展壮大得到契机。同时，也为监理企业提供了健康有序发展的平台，是促进监理事业又快又好发展的有力保障。因此，监理企业一定要把握好这次机遇，自觉遵守市场秩序，树立良好信用，不断提升监理质量，促进行业管理水平的不断提高。
2、实施概况
江苏众城房地产开发公司淮安分公司将众城城市嘉苑项目首次30万元的监理与相关服务费存入了淮安市建设工程监理与相关服务费专户中，标志着我市在全国建设监理行业首开先河实施了工程监理与相关服务费专户存储制度。
到目前为止，共有48个工程项目进行了监理服务费专户存储，其中住宅小区项目共有28个，共进专户844.8万元，已支付206.5万元，已组织监理费支付考核18次。据统计，全市开发工程的监理服务费基本都进行了专户存储。
3、实施效果
建设工程监理在施工阶段的质量控制中应以动态控制为主，事前预防为辅，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工监理过程中，对工程施工要进行全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的质量控制目标。
到目前为止，从该制度实施的情况来看，效果是非常显著的。各监理单位高度重视，组织相关监理从业人员认真学习了监理服务费专户存储的精神实质，对考核的内容也进行了深刻的研究，并对照考核的内容在施工现场逐条进行落实整改，以保证监理人员在施工现场能够规范监理行为。同时还体现在以下几个方面：
3.1按照考核规定配备了相关的检测仪器
在施工现场，监理项目部的检测手段和方法已得到明显的改善。从以前的眼看、耳听、小锤敲到现在的卷尺、游标卡尺、经纬仪、水准仪、砼回弹仪、砼坍落度桶、钢筋扫描仪、百格网、小锤、激光测距仪等绝大部分仪器都已经按要求进行配备。这些仪器的配备，使得监理人员在施工现场验收把关时，结果更准确，更具有科学性、真实性和公正性。
3.2监理人员的工资待遇得到改善，为监理单位的发展提供基础保障
随着监理服务费的逐步提高，监理人员的工资待遇也将逐步得到改善。市区监理人员相对稳定，频繁更换单位的现象也明显减少，这为企业的可持续发展奠定了良好的基础。
3.3建设工程质量已经得到显著的提高
今年来，我市建筑节能质量、住宅小区质量、大型公建质量等皆有明显提高，质量通病专项治理也取得了明显成效。地基基础、主体结构和涉及结构安全的重要部位，质量合格率均达100%。质量投诉比往年大幅减少。据统计，今年1—8月份质量投诉为10多起，去年同期为30多起，减少了一多半。并且，没有发生因房屋质量问题引发群访、集访现象。
4、发现的问题
当然在监理服务费支付考核中，也发现了许多问题苛待解决，具体考核中发现的问题主要有以下几个方面：
4.1部分监理单位未及时督促施工单位把相关制度和体系进行落实。没有针对工程实际情况，仔细审查施工组织设计和施工方案，确保施工单位人员配备、组织管理、施工工艺、方法适用合理；
4.2应加强管理力度。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工人员须全天候24小时旁站监理，发现质量问题，及时通知施工单位整改，消除质量隐患；
4.3部分监理单位未在检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。现场巡视，测量检查，数据说话。监理人员要通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级；
4.4部分监理人员未能严把验收签字关。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，必须要求质检员真正去检查。同时，监理单位发现问题时，应及时以书面通知施工单位，待施工单位处理或返工完后，也要及时进行复检，严格检查把关，保证工程质量。
5、对监理下一步工作的建议
由于实施了监理服务费专户存储制度，使得监理单位在经费得到足够保障的前提下能够大显身手，监理工作的质量得到进一步拓展，也为监理企业的发展壮大创造了不可多得的条件。因此，通过以上系统的分析以及在监理考核中不断的总结完善，有以下几点建议：
5.1监理单位应实事求是，认真地做好落实工作。仅仅把现场的监理资料做好是不够的，还要把大部分尽力投入到把每一项考核制度、每一项质量管理体系以及相关的规划和细则实际施工当中去；
5.2监理单位应在施工现场加强检测的方法和手段。由于监理费得到明显提高，监理单位有条件在施工现场配备一些常用的检测仪器设备，并且这些检测设备应经常性的使用，这样才能更好的开展监理工作，同时也有利于工程质量的提高；
5.3监理人员应在施工现场应加大频次地进行巡视、平行检查、旁站监理。监理人员应该积极地、经常性地到施工现场去开展工作，这样才能不断的及时发现问题，消除质量隐患；
5.4出现质量问题或发生质量事故后，监理单位应及时对出现质量问题进行处理，提出合理可行的处理意见或方案，这样更有助于施工单位与监理方密切配合，共同提高工程质量。
建设工程监理及相关服务篇3
【关键词】全过程造价咨询；投资控制；建设项目
一、前言
在实际工程当中，全过程造价咨询也称作投资监理，它属于在建设投资领域当中的一项工程造价相关综合服务业务，并且是建设项目进行投资控制的重要手段。在投资者其投资效益不断提升以及投资控制意识不断加强的情况下，有关于全过程造价咨询需要能够在相关投资控制当中更加充分的发挥出自身的作用才行。
二、全过程造价咨询及其作用
1.主要内容
作为单独的中介服务，有关规定与标准也对全过程造价咨询的具体工作内容进行相应的明确。首先全过程造价咨询需要以相关的法律法规以及规定作为基础与依据，从而完成对于建设项目其不同阶段工程相关计价，并且进行将工程造价管理作为核心内容相关项目管理的实施，最终使得整个建设项目都实现工程造价的有效控制调整，让投资偏差能够得到缩减，也让投资风险得到控制。除此之外，也对建设单位起到协助作用，使得其建设投资实现合理筹措以及合理收入，最终让工程造价其控制目标得到保证。关于全过程造价咨询的工作内容，既包含了建设项目的投资估算、设计概算相关编制与审核、调整以及建设项目其经济评价，也包含了施工图以及招标工程中招标控制相关预算编制和编制审核，参与工程招标文件、招标工程的工程量清单相关编制工程等。除此之外，它还包含了对于不同招标项目其投标价相应合理性的分析，工程计量相关支付的确定，对于工程设计方案以及施工方案的优化建议等十几项重要工作内容。
2.作用
关于全过程造价咨询，需要由专业的单位以相关委托实际情况来进行专业人员的组织，并且在建设项目的全过程不同环节都落实关于投资控制的措施，从而能够让项目建设的不同支出均可以得到有效的控制。这样做的目的，更是为了能够让造价尽可能降低，也让工程其投资可以达到比较良好的性价比，正因如此，它也属于投资者或者说是业主的重要参谋以及助手。借助于全过程造价咨询，能够对投资资金做到合理的分配，可以让资金筹措其计划性得到加强，也能够让资金的使用成本得到节省，更可以做到对资金支付做到事前的控制，也保证所有支出都符合合理支付的相关要求，将承包人的计量计价行为实现规范，而投资者对于资金的使用情况也可以第一时间进行了解，并且对主动性进行调整与掌握。在第一时间将建设阶段已经完成的部分进行相关结果，让工程建设其最终的造价确定的加快拥有更好的条件，也让投资能够得到合理的使用而不是被浪费，更重要的是，建设项目其预期目标可以顺利达成。
三、加强全过程造价咨询在建设项目投资控制中的作用
1.全过程造价咨询服务观念的转变
作为一种新业务，无论是全过程造价咨询相应的委托方，又或者是受托方，很多东西都还处于摸索阶段。当下，在投资监理当中的从业人员，都是从工程结算相关审价来的，又或者是施工单位其预算人员以及设计单位的技术经济相关编制人员。这些从业人员，在关于合同的重视以及设计施工图的重视方面做得很到位，有关于工程量的计算以及单价的确定等内容上，也有优势存在。只是，全过程造价咨询的相关工作，有的时候并不需要这么细致，而从业人员的意识缺乏却可能导致预结算的计算结果正确，却仍然与投资的控制目标不相符。为此，则要求投资监理相关从业人员注意相应服务观念的转变问题。首先是由服务项目单位向着服务财政进行转变；其次是，由服务结果向着服务概算目的进行转变；最后是，由投资被动控制向着主动控制进行转变。投资监理相关从业人员只有先做到服务观念的转变，才能真正做好投资管理相应工作，实现对项目投资的控制。
2.主动工作意识以及沟通协调意识的加强
对于投资监理而言，其工作内容很多是对项目单位进行协助，只是它是直接接受财政的委托的，对于项目单位的监管也必须到位，这就可能导致工作当中有矛盾出现，还可能会无法配合。还有的设计单位因为存在设计优势，可能会不乐意对投资监理相关工作进行接收。是以，对于投资监理，主动工作相关意识的加强十分重要，不但要主动参与到现场以及会议中，更要尽可能掌握更多的情况，让工作能够开展得更加顺利。沟通意识同样是投资监理需要进行加强的，工程监理其工作内容包含了很多协调工作，而其协调范围也很广。对投资监理进行沟通意识的增强，也是为了令工作当中能够少一些误会，也将出现的矛盾协调好，让建设项目能够得到健康的推动与促进，从而让投资控制真正落实到位。
3.全过程造价咨询服务水平的提升
关于投资监理相应的单位，其不单单是造价咨询相关机构，也是拥有综合的咨询能力的相关机构。在对投资监理工程认识进行提升的同时，更要提升其从业人员专业水平与工作素养，并且让从业人员对投资监理有更加到位的认知，从而使得全过程造价咨询相关服务水平能够得到提升。那么，首先需要注重关于政策相关解读把握能力的提升。用于财力投资的钱是来自于纳税人的，而在进行费用使用时，也就要求和相关规定政策相符合才行。对于特殊时期的一些特殊政策，更需要做的正确解读把握，只有投资监理做到正确的处理才能够避免出现问题。
投资监理也要注重设计以及施工方案其判断能力的提升。对于建设项目而言，其设计与施工方案当中的高风险点实际上就在于投资控制，而如果有和预想方案差别比较大的情况出现，就可能导致超投资情况的出现。为此，如果投资监理人员想要寻找到最优的方案，判断能力的重要性就凸显出来了。此外，投资监理也应该做到积极应对，从而将投资控制相关主动权做到把握。投资监理相关的索赔以及反索赔能力，同样是需要进行加强的。
四、结束语
对于建设项目相关投资控制来说，全过程造价咨询是一种比较有效的方式，并且也得到了较为广泛的应用。为了令建设项目的投资控制的效果得到提升，则需要对全过程造价咨询采取一定的措施，提升其服务水平，加强其相关意识。
参考文献
[1]李明先.浅谈全过程造价咨询在建设项目投资控制中的作用[J].中国工程咨询，2014.
建设工程监理及相关服务篇4
关键词：信息工程监理；D+pearson相关；评价指标
中图分类号：tp301文献标识码：a文章编号：1672-7800（2012）010-0006-03
作者简介：朱方方（1989-），女，北京工商大学计算机与信息工程学院硕士研究生，研究方向为信息工程监理；刘宏志（1964-），男，博士，北京工商大学计算机与信息工程学院教授，研究方向为信息工程监理、电子政务、软件工程。
0引言
信息工程监理是信息工程领域的一种社会治理结构，它是指在信息工程建设过程中，利用自己在信息工程建设方面的知识、技能和经验为建设单位提供服务。为了提高监理水平，监理工程师需要对信息工程监理的服务质量进行评价。目前对信息工程监理服务质量进行评价的方法主要是模糊综合评价法，但模糊综合评价法运算量大、计算复杂。本文使用一种基于相似度的评价方法对监理服务质量进行评价。根据D+pearson相关公式计算各个指标的实际与预期监理服务质量之间的相似度。在计算相似度的过程中将使用数据分为两种，一种是以专家的主观评价作为数据来源的主观数据，另一种是客观数据。根据计算得出各指标的相似度，进而对每个指标评分，然后将指标的评分作为实际数据对服务质量监理效果进行综合评价。
1信息工程监理服务质量评价模型
监理服务是一系列活动和动作，具有无形性，评价较困难，至今没有统一标准的评价体系。本文从与信息工程项目有关的三方（建设方、承建方、监理方）角度对监理服务质量进行评价。评价模型如图1所示。
在上述模型中，最外层描述监理单位、建设单位和承建单位三者之间的关系。内层描述对监理服务质量进行整体评价的评价指标、建设单位及承建单位的评价依据。
2监理服务质量评价指标体系
信息工程项目的监理服务质量是信息工程监理在信息工程项目建设过程中实施情况的最终反映。监理服务质量可根据监理内容的实际情况判断，将监理内容作为评价的指标。在监理评价指标中，有些指标无法直接量化，因此，在文中根据是否能够量化将指标分为两大类：间接量化评价指标和直接量化评价指标。
2.1间接量化评价指标
间接量化评价指标是在进行相似度计算时将专家给出的分数作为数据，这些指标有监理组织机构及工作制度（U1）、质量控制（U2）、监理合同及信息（U3）。为了保证监理服务的有效性，可以对这些指标进行细分，如图2所示。
2.2直接量化评价指标
直接量化评价指标包括进度控制（U4）和投资控制（U5）。信息工程监理的全过程分为4个阶段，分别为决策阶段、设计阶段、实施阶段、维护阶段。进度控制和投资控制可以根据各个阶段进行量化。
3D+pearson相关评价法
D+pearson相关评价是指以评价指标在整个监理过程中的实际情况与预期情况为数据，根据相似度D+pearson相关公式得到评价指标的相似度。其中，D+pearson相关是由相似度D公式和pearson相关系数组成。
3.1确定评价指标集
一级指标集：U={U1，U2，…，Um}。Ui（其中i=1，2，…，m）为评价指标体系中一级指标中第i个评价指标，其中m表示一级指标的个数。
二级指标集：uij={ui1，ui2，…，uik}。uij（其中j=1，2，…，k）为第i个一级指标下第j个二级指标，k为二级指标的个数。
3.2确定评分集和评语集
评分集是专家对各个指标进行打分或根据各个指标的相似度大小转换成相应的评分而组成的集合。评语集是通过分析评价指标可能做出的各种评价结果的集合。以w表示评分集，V表示评语集。w={w1，w2，…，wm}（其中w1
3.3一级指标的相似度计算
根据一级指标是否可以直接量化将其分为直接量化和间接量化评价指标。在计算指标相似度时从直接量化指标和间接量化指标两个方向来计算一级指标的相似度。
（1）间接量化评价指标的相似度计算。由于不能对一级指标U1、U2、U3进行直接量化，计算其相似度时相关机构需邀请专家，并凭借专家经验根据监理的实际情况对二级指标给出评分aij（k），aij（k）表示第k个专家对第i个一级指标下的第j个二级指标的评分，从而得到第i个一级指标的评分表，如表1所示。
（2）直接量化评价指标的相似度计算。进度控制指标和投资控制指标可根据信息工程监理的各个阶段进行量化。在项目开始之前，项目承建者首先制定一个预期进度表和投资表，这两个表主要说明在这4个阶段中预计每个阶段所需要的时间和资金。随着项目的逐步推进，记录项目在每个阶段实际所用的时间和资金，记为实际进度表和实际投资表。为方便起见，将这4个表的数据整合成一个进度/投资阶段情况表。根据这个表中的数据，使用pearson相关系数公式得到实际进度与预算进度之间的相似度以及实际投资和预算投资之间的相似度。
3.4综合评价
4实例分析
根据相似度评价法的一般步骤，现对某项目的监理服务质量进行评价。
4.1确定评价集
根据最终相似度对信息工程监理的综合评价给出评语集V={很好、较好、一般、较差、很差}，对应的评价集w={1，2，3，4，5}。
4.2间接量化指标的相似度计算
某项目邀请10位专家，根据10位专家对各个指标做出的评价表来获得每个指标的评价结果。然后根据公式（1）计算间接量化一级指标的相似度。
表2是组织10位专家对某项目的各指标进行评分的评分结果。
4.3直接量化指标的相似度计算
根据公式（3）计算直接量化一级指标的相似度，从而得到指标服务质量的评分，如表2所示。
项目要求在4个月内完成，根据项目规模大小、软硬件需求等因素制定预期进度和投资，然后在监理工程师的监理和指导下制定该项目的实际进度和投资情况。项目的预期和实际进度/投资情况如表3所示。
4.4综合评价
根据图3，由一级指标相似度得到一级指标评价得分，再由一级指标评价得分计算综合相似度，得到整个监理项目综合评分。
5结语
D+pearson评价法结合主观数据和客观数据对监理服务质量进行评价，计算量小、高效，更符合人们的思维模式。该方法从两种角度使用不同的计算方法得到指标相似度，使评价结果更准确。它不仅对综合监理的效果进行了评价，而且还对影响综合监理服务质量的各个指标进行了评价。
参考文献：
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[5]LinDeKanG.aninformation-theoreticdefinitionofsimilarity[C].inproceedingofthe15thinternationalConferenceonmachineLearning，madi-son，1998.
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建设工程监理及相关服务篇5
关键词:工程监理；监理责任；对策
abstract:sincetheimplementationofconstructionsupervisionsysteminChina,therapiddevelopment,supervisionindustryinChinahasmaderemarkableachievements,buttherearestillmanyproblemstobesolved.Basedontheanalysisoftheexistingproblemsofengineeringsupervision,putsforwardcountermeasures,andhopesthatitisbeneficialtoimprovethesupervisionsystemofourcountry.
Keywords:engineeringsupervision;supervision;countermeasure
中图分类号：tU71
建设工程监理制度实施二十余年以来，其在确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益等方面发挥着极其重要的作用。与此同时，我国工程监理中也暴露出诸多问题，亟待解决。
一、工程监理中存在的问题
（一）工程监理服务面过于狭窄
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、保修阶段。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段的管理服务上，且施工阶段的监理主要集中于质量和安全的监理，离全方位、全过程服务监理相去甚
远。
（二）监理人员素质不高
在我国，监理队伍中人员素质参差不齐，一些监理人员所掌握的知识相对匮乏，不能适应建筑质量、进度、投资三大控制的需求，并且普遍缺乏法律知识和经济管理知识，不能够对建筑实施全方位的控制，以致在施工现场不能及时发现和解决问题，致使工程质量难以控
制。
除专业技能相对欠缺之外，有的监理人员还缺乏最基本的职业道德。常利用监理的地位和权限，违反法律规定和合同约定，与承包商串通一气，致业主利益与社会利益于不顾，谋取个人私利，给建设工程质量和安全埋下极大隐患。
（三）建设单位干预较多，监理单位地位尴尬
长期以来，建设单位作为投资主体，习惯于掌握工程建设的控制权，对监理单位干预较多。有的甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的误解和纠纷。建设单位的不规范行为，使监理单位无法真正独立、公正地履行监理职责，有的甚至使监理单位沦
为摆设，难以高效率地对施工过程实施监督、控制管理，地位十分尴尬。
（四）监理单位只顾经济效益，而忽视监理职责
作为企业，追求经济效益是其本性使然，无可厚非。但是追求效益的目标不应与其担当的职责相悖。实践中，一些监理单位为追求经效益，让一人担任多个建设项目监理的现象屡见不鲜，这使得建设关键部位、关键工序施工的旁站监理流于形式。还有的监理单位为赚取所谓的管理费，忽略其监理职责，甚至将承揽的项目承包给个或转包给不具有相应监理资质的企业，这些势必会对工程建设和质量造成不利影响。
二、解决工程监理中现存问题的对策
（一）多渠道并举，提高监理人员素质
1、大力培养复合型人才。工程监理工作要求监理从业人员必须具备较高的专业素养和技能，同时应兼具法律、管理、经济等知识，才能对建筑工程进行全方位监理。因此，从提高监理行业的服务质量而言，监理人员应保持其知识和技能水平与时俱进，在为客户提供服
务时才能娴熟地运用其技能，做到游刃有余。
2、建立健全继续教育制度。随着科学技术的日新月异，监理人员从事监理业务需要的专业知识也需要不断更新。为保证每位监理人员都能掌握建设工程所需的最新专业知识，应要求每位监理人员每年必须保证不少于一定时间的学习，至于学习的方式不应过于限制，无
论其是参加行业协会组织培训，还是参加其他继续教育皆可。
3、加强监理人员职业道德培训和考核。职业道德是社会对监理人员职业操守的基本要求。监理人员从事监理活动应时刻恪守职业道德，才能最大限度维护业主的权益。因此有必要加强监理人员职业道德培训，使每位监理人员严格自律，并定期对监理人员的职业道德落
实情况进行考核。
（二）提高监理人员入职门槛
我国对于监理人员的入职工作经验未有明确的规定，一般在主管机关进行短期上岗培训后，即可从事监理工作。其缺乏完整的业务能力培训，难以适应现实监理工作的要求。在欧美国家，监理工程师的认定具有严格的认定程序，一般要经过学习（3~5年）、实习（3
年以上）、考试或面试答辩、工程实践、颁发证书等五个阶段。其中法国对此要求更为严格，监理工程师入职至少要有十年以上工程经历。由此可见，实践工作经验对于监理工作的重要性，因此提高监理人员入职门槛迫在眉睫。笔者认为，欧美国家监理工程师的认定程序可资借鉴，监理人员从事监理工作时，必须具有一定的工作经验。
（三）完善相关监理立法
1、进一步明晰监理单位与业主之间的权利义务
我国《建筑法》明确规定，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。可见，监理单位提供的是专业化服务，其目的是维护建设单位的合法权益，为建设单位服务，帮助建设单位管理好工程项目。其与建设单位之间是受托人与委托人的关系。但因监理单位兼具有法定的监理职责，因此有必要对建设单位妨碍监理单位正常行使监理职责的行为进行约束，明确权利义务关系，使监理单位依法作出的监理行为具有执行力。必要时可以对严重妨碍监理单位正常工作的行为，苛以行政责任，乃至刑事责任。
2、明确界定监理责任的内涵
现行的《建筑法》等法律法规，对监理责任的内涵并未明确规定，以致对监理责任的界定存在困惑。实践中，往往当发生工程质量事故时，将责任完全归咎于监理单位和人员，使监理责任的界定走向极端。如此扩大监理责任范围，不仅加大了监理人员的执业风险，也违背了现行建设管理体制的初衷，最终必将损害建设管理效率。因此，有必要明晰监理责任的内涵，做到责权利相一致。
（四）积极拓展业务范围
目前，我国监理单位从事的业务主要集中在施工阶段，这加剧了监理单位的过度竞争，导致监理单位为招揽业务而降低服务质量，对监理行业的健康、有序发展不利。针对这种情况，一方面政府应采取有力措施或制定相关政策，积极引导监理单位拓宽业务范围；另一方
面，监理单位也应拓展业务领域，克服单一业务带来的弊端，积极将服务范围扩展到工程项目的前期论证、项目目标总控制、项目实施管理与验收，投入运营以及项目的后评估等范围。
三、结语
监理是保证建设质量和安全的重要保障。我国的监理行业只有顺应经济发展和科技进步的要求，努力提高监理人员素质，不断拓展和延伸服务范围，想方设法，提高服务质量，才能大幅度提高我国的监理水平，提升其竞争力。
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《商情》[J]，2011年第24期。
建设工程监理及相关服务篇6
abstract：withthedevelopmentofsocialeconomy，constructionprojectsupervisionandengineeringprojectshavebeengraduallyintegrated.theintegrationofprojectsupervisionanengineeringprojectshasbecomeadevelopmenttrendinthefuture，whichcanpromotethedevelopmentofsupervisioncauseinChina.Fromtheconnotationofconstructionprojectsupervisionandengineeringprojectmanagement，thispaperexpoundsthedifferencebetweenconstructionprojectsupervisionandengineeringprojectmanagementanddiscusestheinevitabilityoftheintegrationofthetwo，andproposestheideaandoptimizationoftheintegration.
关键词：建设工程监理；工程项目管理；接轨
Keywords：constructionprojectsupervision；engineeringprojectsmanagement；integration
中图分类号：tU712文献标识码：a文章编号：1006-4311（2016）01-0012-03
0引言
随着社会的不断发展，我国的工程监理水平有了质的提升，但是仍旧难以与国外项目管理公司进行竞争，为了能够提高我国项目管理的水平，促进我国监理事业的发展，应将监理公司积极的与项目管理公司进行接轨，这样不仅能够保持之前的监督业务，而且更有利于项目管理公司进行更标准化的规划及操作。工程监理向工程项目转型及发展需要从两个方面考虑，一是从我国国情出发，我国监理企业应朝着更加专业化的方向发展，二是从国际方面考虑，我国监理企业应先全方位、全过程的项目管理发展。
1工程监理与工程项目管理含义
1.1建设工程监理内涵建设工程监理是在20世纪80年代末，我国建设方面相关专家从国外引进的一种建设理念，工程监理企业具体的流程大致分为“四个控制控”、“两个管理”、“一个协调”，主要着重于对质量控制与进度控制。具体如图1所示。
1997年《建筑法》以法律的形式规定国家推出工程监理制度，并于1988年开始试点。建设工程监理业务随着商品经济的发展而不断地充实完善，逐渐成为了工程实施的惯例，成为建设程序的组成部分。监理工作实施的程序包括成立项目监理机构，编制建设工程监理规划，规定各专业监理实施细则以及规范化的开展监理工作。
1.2工程项目管理内涵工程项目管理主要指的是工程项目管理企业受业主委托，按照合同的约定，运用系统工程的观点、理论以及方法，对工程项目进行全方位的管理，主要包括在项目决策阶段为业主编制可行性研究报告、项目策划等，为业主提供招标、设计管理、采购、施工管理、竣工验收等。具体如图2所示。
2工程监理与工程项目管理间存在的差异及原因分析
2.1两者之间存在的差异工程项目管理与建设工程监理之间存在着微妙的关系，但却不尽相同，两者之间所存在的差异主要可以从法律地位、服务对象、业务范围以及资质要求方面进行分析。
第一，两者在法律地位方面的差异。工程监理在我国的建设领域占据着非常重要的位置，在我国的《建筑法》中确定了工程监理的法律地位，规定了在大中型项目开发中必须要实施监理，但是在我国的相关法律法规中却没有对工程项目管理进行法律限制，没有明确的法律规定需要强制性的执行，因此，在法律地位上，工程监理与工程项目管理存在着差异。第二，两者在服务对象方面的差异。工程监理代表的仅是建设单位，因此在进行问题的处理时通常会坚持一致的原则及方法，但是工程项目管理所服务的对象较多，可以是施工单位、设计机构、建设方、业主方等等，因此在进行问题的处理时需要根据具体情况来确定相应的原则及方法。第三，两者在业务范围方面的差异。现阶段我国工程监理重点是对施工阶段进行监管，虽然也包括了对工程设计、招标、维修等方面的监管，但是并不明显。而项目管理则涵盖了多方面的业务范围，除了对决策、设计、招标以及施工阶段的管理外，还涵盖了材料管理、承包项目管理以及金融管理等。第四，两者在资质要求的差异。工程监理企业需要任用符合规定的注册监理师，这样便能够获得监理资质，而工程项目管理则需要多方面的人才，除了注册监理师，还需要有咨询人员、造价师、城市规划师、建筑师等等，这样才能满足工程项目管理的多种业务范围。
2.2两者之间存在差异的原因分析
2.2.1监理公司定位及政策不符合推行监理制度的初衷在计划经济影响顽固的十五年里，项目法人不愿意将投资、进度以及合同管理放权给监理人，在这种状况下监理只剩下了质量管理这一项，也形成了政府监督、社会监理的定式，这违背了监理制度推行的本意，即推行现代化的工程项目管理体制。此外，监理企业通过投标获得某项工程的监理合同，上面大范围的约束了监理的权限以及一些主要的管理业务，各个地区所制定的一些管理条例以及文件都突出了监理对质量的负责，再加上政府对工程监理的定位，这样就极大地限制了对、工程监理企业向项目管理企业发展的进程。
2.2.2不具备承担工程项目管理的条件如今的监理企业在社会上之间形成许多不良影响，导致了一些业主对监理企业的不信任，对监理企业承担工程全过程的管理缺乏信心，这样就导致监理公司中一些高素质高技能的人才不能发挥其作用。在建设工程监理企业中，许多人员的综合素质及专业水平不够高，无法达到工程项目管理的要求，缺乏审查专家、项目经理、市场调研人才、经济评价以及投资估算人才、企业管理人才等等，监理企业与真正意义上的项目管理仍存在较大的差距。此外，监理企业间存在着一些不公平的竞争状态，再加上监理企业定位的影响，致使监理企业无法形成完善的人员结构，难以提高自身的核心竞争力。
2.2.3相关法律及行业制度不健全多年以来我国工程监理逐渐形成一套相关的法律法规体系，但是在实际运行的过程中仍旧存在许多不容忽视的弊端。首先，从运行的角度来看，我国工程监理的法制建设仍旧处于薄弱的地位，一些监理企业的监理制度形同虚设，不能保证公平公正的服务竞争、技术竞争当，还包括监理企业能否建立企业信用管理档案，细化信用管理办法等。其次，由于政府在法律法规制定方面的原因，行政主管部门监督不力，再加上社会对监理企业性质认识的问题，导致了监理企业存在着产权关系不清晰，分配制度不合理、经营机制不灵活、市场竞争意识不强等一系列问题。
3建设工程监理与工程项目管理接轨
目前我国大部分监理企业的工作范围都仅仅局限于对施工阶段安全及质量的控制，其他阶段的控制，监理很少能够参与进去，不可能真正实现对投资以及工程进度的控制。随着项目法人制的不断完善，再加上私人以及民营企业投资项目的增加，建设单位迫切需要对建设项目的全过程进行管理与服务，但是国内的监理企业是无法满足这一需求的。中国加入世贸组织以来，中国的建设咨询管理服务行业将与国外同行进行激烈的竞争，外国的项目管理公司正逐渐的进入到中国市场，成为了国内项目管理公司有力的竞争对手。从整个发展趋势来看，我国工程监理行业向工程项目管理转变及发展，将是工程监理行业发展的必然趋势，我国监理企业只有与全方位的工程项目管理接轨，才能够立足于激烈的国际竞争。
例如，上海现代工程咨询有限公司，2004年年中，由公司下属的申都工程咨询公司、华设工程咨询公司以及华晨投资咨询公司合并而成的，该公司的业务范围涵盖了工程建设的全过程，申都建设监理公司在1992年至1999年期间均以监理为主，但是在1997年年中，申都建设监理公司增加了设计监理以及咨询等业务，从2000年至2004年年中，公司的业务主要还是以监理为主，但是从2004年年中合并以后，公司的业务范围进一步扩大，2008年公司收入1.3亿元，监理占四分之一，人均产值11万元，项目管理业务收入4000多万元，超过监理，人均约35万元。实践证明，上海现代工程咨询有限公司通过不断地改革与创新企业的管理模式，逐步的扩大业务范围，并及时的补充相应的人力、财力以及物力等各方面的资源成功完成转型。
要实现建设工程监理与工程项目管理接轨，主要从以下三个方面入手：第一，应进行人才资源的储备。具有较高的专业技能、职业道德以及综合素养的人才是项目管理企业所必需的，要实现工程监理与工程项目管理接轨，并在激烈的市场竞争中获得一席之地，就必须进行大量人才资源的储备，所需人才必须要有丰富的知识、经验以及智力，还要有强烈责任感与职业道德，这样才能更好的提供项目管理服务。第二，国家政策的倾斜与扶持。项目管理服务能够为国家创造更多的经济效益，提高就业率，因此，建设工程监理与项目管理接轨，需要国家给予相应的政策扶持，国家应采取积极的态度，制定相关政策来促进工程监理与项目管理的接轨速度，促进我国建筑咨询行业的迅速发展。第三，完善相关的法律法规。要加快工程监理与工程项目管理的接轨，就必须尽快完善相关法律法规，建立责任激励机制，使项目业主能够对资金的使用高度重视。还要完善工程咨询领域的相关法律，确保我国相关法律能够逐渐与国际工程法律咨询制度接轨，从而增强我国工程建设与咨询行业在国际上的竞争力。
工程管理企业为投资方业主解决许多方面的困难提供了途径，而作为一质量监督为主的监理企业，势必要与工程项目管理接轨，这符合了建筑市场发展的规律，也适应了现代建筑行业的发展。第一，两者之间接轨有利于高素质的人才队伍的建立。项目管理对人才的要求非常苛刻，监理企业要想完成过渡以及转型，就必须要建立合理的人才结构，及时的补全各方面的人才，还要对员工进行各方面的培训，建立一支开拓型、复合型的高素质人才队伍。第二，两者之间接轨能够促进相关的标准及工作规范的建立及完善。项目管理的业务范围较广，所担任的角色比较多，因此，工程监理向工程项目转型及发展就必须要建立严谨的工作规范及标准，能够体现出企业的精神文化，保障企业正常运行。第三，两者接轨有利于开拓市场。现阶段我国的监理公司很难承担项目管理公司所承担的全部工作，但是，监理公司与项目管理公司接轨，主动开拓市场，扩大业务范围，将项目管理公司所承担的任务接手将是今后监理公司发展的趋势。
4结语
经过多年的发展与完善，我国的工程监理已经取得了明显的社会效益以及经济效益，工程监理与项目管理接轨符合了建筑业市场的发展趋势，监理公司承担项目的能力将会越来越强，承担代建职能是未来的发展方向，工程监理与项目管理接轨必定会实现。
参考文献：
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建设工程监理及相关服务篇7
关键词：建设工程项目管理；建设工程监理；建筑
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：
引言
近几年，我国在建筑工程领域取得了非常大的成绩，建筑水平不断提高，优秀建筑数量不断增加。但是从总体来看，存在的问题也比较多，比如说项目管理水平与发达国家依然有较大的差距，在工程监理方面也存在很多问题，监理不到位，不认真甚至敷衍了事的情况时有发生，带来了很多的建筑隐患。来自住建部的数据表示，2013年一季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起数增加3起、死亡人数增加11人，同比分别上升100.00%和84.62%；未发生重大及以上事故。全国有5个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故，其中云南发生2起，安徽、江西、河南、湖南各发生1起，分别是：安徽安庆桐城市盛源财富广场一期项目工程，在中厅混凝土浇筑过程中，发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饶德兴市会展及演艺中心工程，在中厅顶部混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市综合客运总站站务楼工程，在混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；湖南长沙市绿地中央广场工程，在施工过程中发生吊篮坠落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水资源局文山分局业务办公楼工程，在屋面装饰花架混凝土浇筑时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江县宽澄鼎元二期项目工程，在塔吊安装过程中上部结构发生倾覆事故，造成3人死亡。这些事故与项目管理以及工程监理的不到位都脱不开关系，因此，加强两者之间的联系，具有重要的安全意义。
1相关概念阐述
1.1建设工程项目管理涵义
建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。这一概念不论是国内还是国外都较为相似，基本上表述的内容是一致的。
1.2建设工程监理涵义
建设工程监理也叫工程建设监理，属于国际上业主项目管理的范畴。
《工程建设监理规定》第三条明确提出：建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。
2建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
建设工程项目管理与建服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面也不同，也有着一定的联系，现分析如下。
2.1服务对象及提供者
对定义进行分析可以发现，建设工程项目管理的范围要比建设工程监理大一些。建设工程项目管理它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
2.2业务范围
在业务范围的设置上，两者也有一定的区别。建设工程项目管理的工作内容较宽，从项目在实施前的可行性研究一直到中间阶段的招标和造价咨询等也属于项目管理范畴，而施工阶段的管理以及工程的监理等更是包含在内，这些内容的覆盖也可以在《建设工程项目管理试行办法》中找到，所以从这个意义上来说建设工程项目管理是对整个项目所有活动过程的集中式管理平台。而工程监理的范围则要窄得多，主要对建筑项目在施工阶段过程中所产生的各种费用，建筑的质量与进度以及现场施工安全管理等作较为主要的监督管理，《建筑法》等法律也对此做了比较明确的界定。所以从两者的概念上来看，建设工程监理可以看做是建设工程项目管理的一个重要分支，两者之间最大的不同就是前期工作（包括各种设计与策划）的有无参与。
2.3法律责任
从出现的时间上来说，建设监理出现的时间较长，因此关于其研究也多，国外已经具备了一套较为完整的法律体系用于更好的为建设监理服务，对于其责任、权力、业务等都有了比较明确地界定，同时在合同文本设置上也有一套较为规范的完整程序。与之相比建设工程项目管理在我国的起步时间则相对较晚，还没能建起一套完整的法律法规与之相匹配。而且由于目前国内在建设工程项目管理中政府的大量参与，还有很多管理内容有待深化，合同的规范也需要我们继续努力。
2.4行业准入
我国现在为了更好地规范和管理建设市场，已经对于建设工程监理行业实行了市场准入制度，凡是从业的单位或者个人都必须要有相关的资质才能进入本行业，其中个人必须通过参与专业考试获得监理工程师登记才可以执业。而在建设工程项目管理方面，由于其存在时间的问题，国家尚未对该市场设定新的准入制度，并且鼓励具有相关资质和实力的企业积极投身到这个市场中来，对于从业人员也同样尚未设定新的准入制度。
参考文献
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[2]宛立东.浅谈工程监理与工程项目管理的关系[J].中国新技术新产品.2011(02)
建设工程监理及相关服务篇8
1、深化政务公开、加强政务服务的重要性。深化政务公开、加强政务服务，是创新社会管理、加强政府自身建设和优化发展环境的内在要求，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。当前，我省正处在科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的重要阶段，政务公开程度和政务服务水平，体现对外开放的形象，也是我省经济社会发展的核心竞争力。各地、各部门要立足新形势新任务，顺应新要求新期待，加大推进政务公开力度，把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节，以公开促进政务服务水平的提高，创造更加规范阳光高效的政务服务环境。
2、深化政务公开、加强政务服务的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，按照深化行政体制改革的要求，转变政府职能，推进行政权力运行程序化和公开透明；按照政府职能，推进行政权力运行程序化和公开透明；按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息；按照便企利民的要求，统筹推进政务服务体系建设，进一步改进政务服务，提高行政效能，为人民群众与市场主体提供便捷高效服务，为我省经济社会发展创造更加优良的环境。
3、深化政务公开、加强政务服务的目标任务。行政权力网上公开透明运行制度化，实现县级以上行政机关全覆盖、行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖；政府信息公开制度更加完善，政府工作更加透明，人民群众知情权、参与权、表达权和监督权得到充分保障；全省各级政务服务中心(以下简称服务中心)实现网络互通、信息共享，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系，努力使我省成为全国审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的地区之一。
二、深化政务公开，规范行政行为
4、创新政务公开方式方法。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓宽工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进政府自身建设和管理创新。坚持区别情况、分类指导，提高政务公开的针对性和有效性。坚持创新载体、完善制度，实现政务公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠人民群众积极支持和广泛参与，畅通政府和群众交流互动渠道，切实提高政务公开的社会效益。
5、加大行政决策公开力度。坚持依法科学民主决策，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，不断完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范。逐步扩大行政决策公开的领域和范围，推进行政决策过程和结果公开。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要广泛听取群众意见、充分评估论证，并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况，增强公共政策制定透明度和公众参与度。进一步加强网络问政，充分利用政府网站开设问政互动平台，畅通群众参与决策的渠道。
6、推进行政权力公开透明运行。坚持依法行使权力，推进行政权力运行程序化，逐步在全省实现行政权力网上公开透明运行，确保行政机关和公务员严格依照法律规定的权限履职尽责。按照职权法定、程序合法和权责一致的要求，依法梳理和规范各类行政职权，坚决取消没有合法依据的行政职权。经政务公开、编制、法制部门审核，依法确定行政职权并编入政务公开和政务服务目录，编制行政职权运行流程图，明确每项行政职权的名称、内容、行使主体、依据、行使条件、期限和监督措施，向社会公布。省直有关部门要严格规范行政裁量权行使，细化、量化行政处罚、行政收费等裁量基准，对自由裁量空间分档设限，公开裁量范围、种类和幅度。依托电子政务平台，推进权力网上运行，实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化，促进权力运行过程和结果动态公开。积极探索建立执法结果、投诉受理和办理反馈公开制度，构建在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监督的“三位一体”权力运行监控体系。
7、深入推进政府信息公开。各级行政机关要严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算，都要向社会公开。不断扩大基层财政专项支出预算公开范围，主动向社会公开民生工程资金的管理政策和分配结果。公开的内容要详细全面，逐步细化到“项”级科目。各地、各部门要逐步公开出国(境)、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出。各类预算执行情况和决算审计报告也要向社会公开。切实抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。进一步规范依申请公开受理机制，依法及时办理依申请公开政府信息事项。认真做好涉及政府信息公开的投诉受理、行政复议、行政诉讼等工作。进一步规范信息保密审查机制，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。
8、深化基层政务公开。总结推广基层政务公开的成熟做法，大力推进乡镇(街道)政务公开，及时公开城乡社区居民关心的事项。重点公开税费收缴、社保医保、计划生育、征地补偿、拆迁安置、土地流转、公共事业投入、涉农补贴、最低生活保障、扶贫救灾和社会救助资金管理使用等情况。健全农村集体资金、资产、资源管理制度，为深入推进村务公开打好基础。依托电子政务平台，编制完善政务公开和政务服务事项基本目录，进一步规范基层政务公开。
9、推进公共企事业单位办事公开。面向社会服务的各级各类公共企事业单位以及政府部门所属事业单位，要按照便于群众知情、方便群众办事、有利群众监督的要求，全面推行办事公开。按照社会管理创新的要求，编制办事公开目录，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。各主管部门要认真履行职责，切实加强组织协调和监督指导。
10、加强行政机关内部事务公开。加强权力运行的内部防控监督制约，加大干部工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程、资产状况、考核奖惩、领导干部履职和廉洁自律等信息的公开力度。坚持防范在前、预警在先，梳理行政机关内部职权依据和运行流程，查找廉政风险点，制定防控措施，并及时在内部公开，加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督，防止权力滥用。
11、完善政务公开载体建设。加强规划设计，整合信息化建设资源，充分利用现有政府网站和服务中心基础设施，结合集约化社区服务信息网络平台建设，建立、使用由电子政务网络、政府网站、业务管理系统、应用及数据服务中心和信息安全保障体系等组成的统一电子政务平台，以适应政务公开和政务服务工作发展的需要。省政务公开、纪检监察、经济和信息化部门要联合编制依托电子政务平台加强政务公开和政务服务实施指南。充分发挥各级各类新闻媒体和政府公报、新闻会、政务公开栏、公开办事指南、阳光政务热线、政务服务热线等公开载体作用，积极拓展电子显示屏、手机短信平台、数字电视频道、网络微博、户外电子播报系统等新媒体形式，增强信息公开的普及性和便民性。
三、统筹推进体系建设，提升政务服务水平
12、健全政务服务体系。按照建设服务型政府要求，将全省各级政府及其部门的政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设的范畴，统筹规划，完善相关政策规定和管理措施，促进政务服务的均等化、规范化、高效化，提供让群众满意的高质量政务服务。要以政务服务体系建设为统领，建立健全全省行政审批、公共资源交易、电子监察等系统平台，不断完善标准化服务和管理运行机制。要以服务中心为主体，整合政务服务资源，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。
13、加强各级服务中心机构建设。各级政府及有条件的开发区、承接产业转移集中区等应建立服务中心，提供满足工作需要的场所、设备等基础设施。市辖区尚未建立服务中心的，可独立设置或探索市、区共建模式，已经建立的要进一步完善服务功能。具有审批服务职能的部门都要在服务中心设立办事服务窗口。监察机关要在服务中心设立监察窗口，对进驻单位及其工作人员实施监察。县级以上服务中心名称统一为“行政区域名称+人民政府政务服务中心”，乡镇(街道)服务中心名称统一为“行政区域名称+为民服务中心”，在全省范围内使用统一的服务中心场所标识。明确服务中心职能，服务中心管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核，对经本级政府同意确需由部门单独设立的办事大厅进行指导和监督，并对下级服务中心进行业务指导，承担本级政府赋予的其他职责。服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员；已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换，人员身份转换由省公务员主管部门按公务员登记有关规定办理。在调整、配备服务中心编制中，要注重优化整体编制结构，坚持增减平衡。服务中心管理机构规格由本级政府决定，其运行经费、人员办公经费以及专项建设经费列入本级财政预算。
14、充分发挥服务中心作用。服务中心是实施政务公开、加强政务服务的重要平台，凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项和相关收费均应纳入服务中心办理。因、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的，应经服务中心管理机构审核，报本级政府批准。双重管理和垂直管理部门的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项，按照便于工作、加强服务的原则，适合依托服务中心集中办理的应纳入当地服务中心办理。推进与行政审批相关的检验、检测、评估、论证、等中介服务事项纳入服务中心大厅开展配套服务，限时办结，规范运作。服务中心应设置专门的政府信息公开查阅场所，在服务窗口设立政府信息公开申请受理点。强化服务中心招商信息、就业信息、科技成果信息的收集与功能。完善各级招商服务平台建设，在全省建立健全信息共享、功能共用、前后互动、上下联动的招商服务机制，逐步将服务中心打造成集行政审批、政务公开、公共资源交易、招商和便民服务等于一体的综合服务平台。
15、规范服务中心运行。以提高服务质量和效率为重点规范服务中心运行，着力为群众解决实际问题。服务中心实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究和效能评估等制度，提高服务水平。建立以服务窗口为主导的行政审批运行机制，进驻服务中心的政府部门要对其服务窗口办理事项充分授权，启用行政审批专用章，使一般性审批事项能在窗口受理后直接办结，确需现场勘察、专家论证、集体讨论、听证等程序的审批事项，由窗口牵组织协调，在承诺时限内办结。凡进驻服务中心办理的事项都要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道。强化首席代表职能，赋予首席代表行使审批决定权、审核上报权、组织协调权和行政审批专用章使用权，确保行政审批的受理、审批、办结(制证)、送达等环节在窗口进行。加快推进省、市、县三级服务中心标准化建设，建立适合不同层级服务中心特点的标准体系，规范进驻部门、办理事项、运行模式、服务行为等，到2012年底，力争实现标准体系服务窗口全覆盖、办理事项全覆盖、审批职能全覆盖，并争创全国政务服务标准化试点省，全面提升我省服务中心规范化建设水平。
16、推进基层便民利民服务。坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点，努力把乡镇(街道)为民服务中心建设成为创新社会管理、密切党群干群关系的重要平台，将劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗和涉农补贴等纳入其中公开规范办理。积极推行在城乡社区(村)设立为民服务代办点，将便民服务向城乡社区(村)延伸，有条件的地方，可以依托社区综合服务设施设立为民服务中心。便民服务实行免费代办制度，当地财政应安排必要补助经费。
17、深化行政审批制度改革。认真贯彻落实《行政许可法》，继续清理、规范和减少行政审批事项，建立行政审批事项的动态管理制度。没有法律法规依据，行政机关不得设置或变相设置行政许可事项和非行政许可审批事项。依法清理和规范前置行政许可事项，对没有法律法规依据设定的，一律取消；对有法律法规依据，但实际运行中影响工作效率的前置行政许可事项，应提出改进意见和建议。各地、各部门要依托政府信息公开网站和门户网站，及时公布不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录。推行以“两集中、两到位”为主要内容的行政审批权相对集中改革，各级政府部门应将审批权向同一个内设机构集中，并进驻服务中心，行政审批权向服务中心窗。授权到位，行政审批事项在服务中心办理到位，建立健全决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。
18、创新行政审批机制。大力推进行政审批流程再造，构建基本建设项目联合审批平台，将重大招商引资项目纳入并联审批流程办理，对同一行政审批事项涉及两个或两个以上部门的，应实行联合办理或并联审批，实行“统一受理、联合图审、联合勘察、联合验收、一表收费”。推行企业登记前置审批并联办理，实行“工商牵头、转递相关、同步启动、信息共享、限时办结”，整合工商、质监、税务等相关信息，实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证办理“一表通”。认真总结推广涉企联合年检、土地房产联合办证等成功经验，建立健全全程制度，对重大投资项目和重点招商引资项目，根据办事人申请，全程领办相关审批手续。鼓励各级服务中心按照规范、高效、便企、利民的原则，积极探索行政审批新机制，进一步提高服务质量和效率。
19、建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围，积极推广公共资源交易平台与服务中心合并的一体化管理模式。依托省服务中心加快组建省招投标服务中心，为省级各类公共资源交易活动提供统一平台和服务。健全省、市、县、乡四级公共资源交易网络，逐步实现互联互通。加强交易平台基础设施建设，不断完善服务功能，拓宽服务范围，创新服务方式，为招投标各方主体提供优质服务，为招投标行政监督提供监管平台。加快全省电子化招投标系统项目建设进程，实现招标公告统一，评标专家库统一。依托公共资源交易平台建立全省招标机构比选系统、规模标准以下项目比选系统等信息系统。完善招投标监管制度，建立评标复审制度，健全统一的投诉举报处理机制、违法行为记录公告机制、市场准(禁)入机制。加快全省公共资源交易市场信用体系建设，建立工程建设领域项目信息和信用信息共享平台，逐步实现行业之间、地区之间信用信息的互联互通和互认共享。
20、加强服务中心信息化建设。把服务中心信息化建设纳入当地电子政务建设总体规划，进一步提高政务服务信息化水平。省经济和信息化委会同省政务服务中心、省经济信息中心等单位，制定全省服务中心信息化平台建设实施方案，通过市场化运作和财政补贴等方式，充分利用现有电子政务资源，建设省、市、县三级服务中心行政审批服务、电子监察等网络业务系统，规范技术标准，力争到2012年底，实现不同层级服务中心之间、服务中心与部门之间的网络互联互通、信息共享和业务协同，逐步实现网上办理审批、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查、绩效监察等事项。
21、加强服务中心队伍建设。各级党委、政府要进一步完善服务中心队伍建设的政策措施，建设一支高素质的政务服务干部队伍。组织部门要把服务中心作为培养锻炼干部的重要基地，积极选派后备干部、新提拔任用的干部到服务中心挂职锻炼；各相关政府部门要把业务精、能力强、作风好的在编人员选派到窗口工作，关心窗口工作人员的政治和生活待遇，对表现优秀的窗口工作人员，同等条件下优先考虑选拔任用。服务中心管理机构和相关部门要严把服务中心窗口工作人员进口关，确保窗口工作人员相对稳定，并加强对窗口工作人员理论、业务培训和日常管理。
四、强化保障措施，严格落实责任
22、加强组织领导。各级党委、政府要把政务公开和政务服务工作列入重要议事日程，统一研究部署。落实党政领导班子抓政备公开和政务服务工作的责任，各级政府常务会议每年至少听取一次工作汇报，研究解决工作中的重大问题。行政首长要认真履行第一责任人职责，分管领导要亲自抓督促、抓协调、抓落实。落实政府部门工作责任，进一步加强财政、编制以及场地设施等方面的保障。加强宣传教育，加大培训力度，形成工作合力。落实政务公开和政务服务工作领导机构责任，整合政务公开和政务
服务职能，加强办事机构建设，有条件的地方可实行政务公开和政务服务机构合署办公，协助党委和政府抓好统筹安排，指导、协调政务公开和政务服务各项工作。各级监察机关要认真履行行政监察法赋予的职责，加强对政务公开工作的组织协调和检查指导。实行垂直领导和双重领导的部门，要按照本系统的要求，在当地党委、政府的统一部署下积极开展政务公开和政务服务工作。
建设工程监理及相关服务篇9
为进一步推进政务公开工作，规范国家投资性建设项目招标投标及比选等交易行为，建立公平、公正、公开、责任、有序、监督的市场竞争秩序，根据省政府《关于严格规范国家投资建设项目招标投标工作意见》（川府发〔*〕14号）和市政府《关于进一步规范招标投标及比选等到交易活动的意见》（达市府发〔*〕31号）文件规定，现对加强我县招标投标及比选交易活动管理提出以下意见：
一、规范交易活动程序，实行“平台式”集中管理
（一）根据川府发〔*〕14号文件“所有国家投资工程建设项目必须进入建设工程交易场所进行资格预审、开标和评标。各交易场所必须与行政主管部门脱钩，由各级政务服务中心管理”的规定和省招监委的要求，决定在县政务服务中心开设“*招标投标（比选）交易活动专门场所”，作为全县统一的招标投标及比选等交易活动平台。
（二）县政务服务中心依据相关法律、法规及政策依据，建立招标投标现场管理制度，对交易活动实行集中管理。
（三）交易活动中，必须严格按照招标投标制度、要求、程序办事，禁止脱离管理、脱离环节、脱离现场的现象发生。
（四）评标专家抽取终端设在县政务服务中心，做到随机抽取，公正客观。其他任何部门和单位不得再设立评标专家抽取终端及其他涉及交易活动的场地、设施。
（五）建设工程交易服务费收费标准按川价费〔2003〕136号文件执行。
二、明确交易活动范围，严禁场外交易
（一）根据《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府第197号令）及相关规定，县本级招标限额以下的国家投资工程建设项目的比选活动，一律进入县政务服务中心进行比选。
（二）全县招标限额以上的所有国家投资工程建设项目，包括建设工程、市政工程、招聘、中介服务、政府采购等，必须进入县、市、省政府服务中心依法招标，进行招标报名、资格预审、开标、评标活动。
（三）引导、鼓励和支持非国家投资工程项目招标投标活动进入县政务服务中心。
三、强化监督管理，确保交易活动正常有序开展
（一）所有进场交易项目的各方当事人，包括项目业主、机构、投标企业、监督部门人员均应接受县政务服务中心的秩序管理。有关管理制度由县政务服务中心另行制定。
（二）县政务服务中心要加强场地设施建设，做好交易活动的秩序管理及现场见证服务。对进场交易项目的报名、资格预审、开标、评标及中标等交易信息进行全过程记录（记录及现场录像保存半年以上），及时向县监察局、发改委和有关行政主管部门通报情况。
（三）县发改委、招监办、财政、审计、法制、经委、建设、国土、交通、水利、农业、林业等部门要按照职能分工，各司其责，互相配合，对国家投资项目是否进入政务服务中心进行全过程、实质性监督，维护好招标投标及比选活动正常秩序，对没有进场交易的项目，有关行政主管部门依法不得备案，不得办理后续手续。
（四）县监察部门要参与招标投标及比选活动的全过程，对其实行监督管理，并会同有关部门对投标人资格预审、标书封存保管、评审专家随机抽取、评标现场等重要环节进行重点监控，防止串标等弄虚作假现场发生。
建设工程监理及相关服务篇10
关键词：监理公司；诚信力；创建
第一要有高超的技术。监督管理作业是高手段、高智能的服务作业，所有权人将工程派任给监督管理企业管制，监督管理的工作就是为其提供高水准的观点，推动项目建筑速度、节约成本、建筑高品质。监督管理是项目建筑的主体之一，在项目建筑时一直都是管制的核心。在执行的《建设工程监理规范》中也确切的提出：建筑方以及承包方间和建筑项目合同相关的联系行为要经过监督管理企业开展，充实的证明了国内项目管制朝着国际方向发展的希望，也在很大程度上加深了监督管理的职责以及职权。伴随着国内经济制度的强化，通过监督管理人员的辛苦工作，国内的项目建筑监督管理行业有了很大的发展。不但扩大了团队，扩张了监督管理的范围，提升了监督管理的效果，同时累积了经历，研究了思想，修改了规范，在新的状态下，同时也对监督管理企业有了更高的需求。不过，我们要知道，能不能执行好这一职责，使用好所有权人以及规范交予的职权，主要是我们本身的道德以及才干。如在项目建筑过程中要通过策划、建筑阶段，监督管理人员在执行职权过程中，必须要对策划、建筑提出自己的建议，监督管理人员除了拥有建筑方面的知识，还要了解策划。从另一种方面来讲，监督管理人员必须要高策划、建筑工作者一个等级，要不然，在监督管理活动中，只能是自己不懂还要去教别人道理，肯定是不可行的。最近几年，国内的监督管理行业有了飞速的前进，监督管理单位就是为所有权人提供服务的行业，是现在国内工程管制单位的关键构成部分，监督管理人员的服务范畴还会伸展到工程开始前的策划以及工程后期的验收等过程中。这样就会对监督管理人员的知识有了更高的需求。一个监督管理单位必须要有高超的技术，重点在于人才。单位要按照咨询业的前进方向以及本身特征，无限制无规格的收集、培训各个类型的人才，争取做到专业协调，构造科学，可以最大程度的迎合所有权人的需要。项目建筑监督管理是一种高智能措施的服务，监督管理企业不仅要展现出组织的用途，还要关注名牌带来的效果，更要像培育建筑工程人员一样培养出一批有名的总监督管理人员。并且每一位监督管理人员不仅要拥有才能，还必须要了解经济、法律等多方面优秀的人才，特别在科技快速前进的现在，新理论、新观点接连不断的出现，新措施、新技术、新物料持续出现，我们更必须要多学习，敢于落实，将监督管理人员这一组织，转变成为项目建筑中改革的领导者。
第二要有优良的设施。建造卓越的监督管理单位，不光要拥有杰出的监督管理人才，还要有优良的设施，是根据监督管理服务的性能以及实质确定的。我觉得优秀的设施重点包含三方面：办公设施、交通通讯设施与检查设施。时代以及科学技术都在向前发展，现在的办公都开始了电子化、无纸化、信息化的形式，监督管理单位也必须紧跟时代脚步。所以，监督管理单位和各个分组织也一定要配置相关的电脑、扫描设备、复印设备与照相、录音、摄像等设施以及相关的电脑程序。作为一个有公信力的名牌监理企业，应该建立起自己的信息库和网络平台，使公司各部之间、公司与各项目监理机构之间信息畅通，资源共享。自从我国加入世贸组织，工程建设的规模也越来越大，特别是输水、输电和输气工程，一个项目跨越的距离少则几十公顷，多则上百公里，这样的项目监理机构必须配备快速的交通工具，至于总监和主要监理人员的通讯工具也是必不可少的。工程建设离不开各种先进的测量仪器和检测工具，监理企业光凭几颗脑袋而两手空空是无法满足今天的监理要求的。我们项目监理机构要配置高精度的测量仪器，如全站仪、核子密度仪等。除配置常规检测工具意外，监理企业还应配置诸如钢筋保护层测厚仪、涂层测厚仪等无损检测仪器，以满足工程质量监理的需要。一些专门的检测，也可委托国家认可的检测单位实施。总之，精良的装备需要一定的资金，但监理企业要舍得投入，因为只有这样，企业才有活力，才能在激烈的市场竞争中稳操胜券。
第三精细的工作。要把监理工作完成好，必须要做过细的工作。监理工作的符合性、有效性和可追溯性来衡量。我们所说的符合性是指监理工作的依据必须符合国家的法律法规（包括规范、规程、业主的合同要求以及与工程相关的设计文件）我们所说的有效性是指监理工作的文件必须及时、准确，真实反映建设过程的实际情况；我们所说的可追溯性是指监理工作的记录必须事件过程清晰、结论明确、并由责任人签认。要做到这一条，监理企业必须建立起自己的工作制度、工作程序和工作标准。要建设有诚信力的名牌监理公司，就必须积极组织质量体系认证。按照iSo9002质量体系的要求，企业监理的工作才会有统一的标准统一的模式，才会不为监理人员的水平高低和个人喜好所左右。质量体系中，质量手册、程序文件和支持性文件严格规定了监理工作的所写、所做和所记，对监理工作实行了过程控制；运用pDCa（策划、实施、检查和处置）循环，持续改进过程业绩，从而保证了监理工作的符合性、有效性和可追溯性。
第四要有真诚的服务。必须要确切的提出项目监督管理是监督管理企业担当工程所有权人的托付而进行的服务，所以，它是为它的托付方所有权人工作的。监督管理是一项服务性质的工作，一定要全身心的进入，敷衍应付不行，不专心也不可以。这里有讲到一字，主要包含两方面：一，遵守合同，按照签订的合同实施工作，接受其中要求的职责，不能做表面文章。二，工作标准，按照合理、诚信、务实、公正的原则为作业规范，项目建筑监督管理的合理性是根据性质决定的，项目建筑监督管理其最终宗旨即帮助所有权人完成其投资的项目，争取在预计的时间内成本内高品质的开展项目，合乎情理是监督管理业必须要追求的，是大众周知的职责标准，也是监督管理企业以及监督管理人员要遵守的根本到的。我国加入世贸组织以来，国际上的项目咨询行业进入国内，国内的监督管理单位也向国外发展，跨国际项目咨询市场，挑战越来越激烈。和国际相衔接，国内监督管理单位要想生存前进势必要创建具有诚信的知名监督管理单位。因此我们站在监督管理人员的岗位上一定会要向着高超技术、优良设施、细致作业以及真诚服务的方向前进。
参考文献