城市道路建设报告篇1
__建设局道路桥梁突发事件应急预案1、总则1.1编制目的为了提高处置城市道路桥梁设施突发险情事件的能力，保障公众生命财产安全，完善城市重要公共基础设施服务构架，在城市道路桥梁突发险情时，有统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系；有分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急处置保障体系；有信息共享、机制优化、防患未然的应急处置防范体系。实现全区城市道路桥梁突发险情应急处置领导一元化、指挥职能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化。1.2编制依据依据《__应急管理工作推进方案》、《__应急工作方法》和《__突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规规定，结合我区城市道路桥梁安全运行实际制定本预案。1.3适用范围本预案所称城市道路桥梁设施是指区管养范围内的道路和桥梁，突发险情事件是指：①突然发生，造成或者可能造成道路出现大面积空洞、发生大面积沉降，危及车辆、行人的通行安全；②自然灾害使桥梁梁体出现明显裂缝、位移，跨中部位出现横向贯通裂缝；墩台倾斜、移位倾斜、防撞墙大面积受损失去作用；拱桥拱部出现明显裂缝，拱部出现横向贯通裂缝，拱部下沉或拱脚有明显位移；③其他人为因素造成城市道路桥梁不能安全运行等。1.4工作原则城市道路桥梁突发险情事件应急处置工作实行“统一领导，分级负责、属地化管理为主”。区建设局负责全区城市道路桥梁突发事件应急处置的统一领导，并负责和协同应对全区性的重大城市道路桥梁突发事件应急处置；市政所和相关街道负责本区域内的城市道路桥梁突发事件应急处置。快速反应，运作高效。城市道路桥梁突发重大事件信息反馈及时、应急指挥反应快速、应急处置运作高效，使事态和局势在最短时间内得到控制。居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发道路桥梁事件的各项准备工作，定期评估道路桥梁实际技术状况，编制预防性应急预备技术方案。依靠科技，减少危害。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用。1.5适用范围本预案适用于全区行政区域内突发城市道路桥梁事件的应对工作。2、组织机构与职责2.1领导机构、指挥机构及工作机构按照“精简、统一、高效”的要求，设立__突发城市道路桥梁事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全区突发城市道路桥梁应急处置工作。领导小组组长由区建设局局长担任，领导小组副组长由分管城市道路桥梁管理的副局长担任，领导小组成员由有关科室、系统基层单位组成。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，全面负责全区突发城市道路桥梁事件应急处置指挥协调管理工作。其工作流程图如下：区建设局局长区建设局分管副局长区建设局应急工作领导小组办公室工程科生产科市政所2.2专家组区建设局根据实际需要聘请有关道路桥梁专家、学者组成专家组，为应急管理提供决策咨询和工作建议，必要时参与现场应急处置工作。3、预测区城市道路桥梁管理部门要针对各种可能发生的突发城市道路桥梁事件，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。3.1信息监测与预测区城市道路桥梁管理部门要按照职责范围，整合信息资源，建立和完善本辖区可能造成的城市道路桥梁事件的信息收集、分析和交流制度，明确信息报送渠道、时限和程序，并按有关规定做好相关工作。区城市道路桥梁管理部门对可能引发的突发城市道路桥梁事件必须在1小时内上报领导小组，由领导小组在2小时内上报区政府。4、应急处置领导小组及城市道路桥梁管理部门要不断完善应急处置各项制度，建立健全的应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。4.1信息报告城市道路桥梁事件发生后，区城市道路桥梁管理部门应立即启动相应预案，采取措施控制事态，并立即向领导小组报告，最迟不得超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。领导小组接到报告后立即启动相应预案，并立即报告区政府，报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发生趋势和已经采取的措施等，并在应急处置过程中及时续报有关内容。4.2先期处置城市道路桥梁事件发生后，区城市道路桥梁管理部门应立即派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将处置情况随时报领导小组办公室。领导小组视情况严重程度，决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要密切跟踪事件发展态势，及时传达市领导批示和要求，并做好综合协调和督促落实工作。4.3应急响应区城市道路桥梁管理部门应根据城市道路桥梁事件的不同等级，启动相应预案处置相应事件。并通知公安、交通等有关部门，根据现场情况，实行交通管制措施，以便开展现场抢险工作，做出应急响应。对于先期处置未能有效控制事态，领导小组办公室应提出处置建议迅即向领导小组副组长、组长报告，并报区政府分管副区长批准后实施。4.4应急结束城市道路桥梁事件应急工作完成后，应急处置队伍应撤离现场，突发道路桥梁事件状态的解除，由领导小组报区政府批准后实施，转入城市道路桥梁正常维护管理工作。发生城市道路桥梁事件的城市道路桥梁主管部门，事故责任单位要适时组织事故调查，分析事故原因，提出预防措施。调查材料报城市道路桥梁事件应急处置领导小组办公室，并抄送区人民政府备案。5、恢复与重建5.1调查及评估在特别重大、重大和较大突发城市道路桥梁事件应急处置工作结束时，领导小组会同区城市道路桥梁管理部门按照有关规定和程序，组织有关人员组成调查组，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和防止发生类似事件等问题进行调查评估，形成书面报告经领导小组审核同意后报区政府。5.2恢复重建根据调查评估报告和受损情况，要积极制定恢复重建计划，尽快组织实施恢复重建工作。6、应急保障6.1队伍及装备保障区城市道路桥梁管理部门，应组建一支城市道路桥梁事件应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员进行业务培训，根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍。应急处置队伍应根据不同的处置内容，配备足额、优良、适用的各种应急处置装备，并对应急处置装备进行定期检查和维护保养。6.2应急救援领导小组组成人员组长：__x副组长：__x成员：__x、__x、__x6.3物资保障区城市道路桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资，确保城市道路桥梁事件应急处置时所需的物资供应。7、监督管理本预案经区政府审查同意，一经具有行政强制效力。领导小组处于启动状态时，全区所有从事城市道路桥梁管理工作的部门、作业队伍，均须无条件服从领导小组办公室的调度，参与有关城市道路桥梁事件应急处置工作。对拒不服从的单位和个人，依法追究其行政和法律责任；对参加突发城市道路桥梁事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。8、预案管理本预案经区政府审查同意并实施后，由区建设局负责具体解释与组织实施。本预案根据实际情况的变化，由区建设局修订完善。
城市道路建设报告篇2
一、指导思想及活动目的
创建“省级园林城市”对于创优人居环境，提高人民群众的生活质量，提升城市品位，实现生态环境与经济建设的协调和可持续发展具有十分重要的意义。集中开展创建“省级园林城市”宣传活动，坚持“政府主导、部门联动、社会参与”的原则，创新宣传思路，广泛宣传发动，积极营造“人人参与、人人支持”的浓厚氛围，动员全县各级各部门和广大人民群众合力推动创城工作深入开展，全面加快创城步伐，着力打造宜居宜业宜休闲的“文化名城、秀美新城”。
二、活动安排
（一）城区重要路段的创城公益广告。县城区的各个出入口、重要节点及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，城区沿街单位设置宣传牌或者标语。
（二）县内所有经营性质的长途运输客车、公共汽车、出租车的适当位置张贴宣传标语，出租车座套统一印制广告宣传标语。城区公共汽车候车亭、出租车停车点设置公益广告，公益广告数量大于广告总数的50%。
（三）道路名牌公益广告。城内所有道路名牌设置创城公益广告，数量大于道路名牌广告总数的30%，其中，县城主要路段、人员较密集的地方公益广告数量力争达到占路名牌广告总数的50％以上。
（四）窗口行业、执法执纪部门公益广告宣传。窗口行业、执法执纪部门的服务窗口、营业网点要制作、张贴、悬挂标语口号，形成浓厚的社会舆论氛围。
（五）媒体公益广告刊播：县电视台、广播电台围绕“省级园林城市”创建，都要制作公益广告，每天在重要版块、重要时段进行刊播。政府网站要开辟专门版块，设置“省级园林城市”创建工作进展情况和公益广告内容。
（六）手机短信宣传：利用手机、小灵通等通讯工具发送创城标语口号，并将手机接听、彩铃设置为创城内容。以上由中国移动公司分公司、中国网通公司分公司负责。
（七）墙体广告宣传：沿街各单位要在醒目和合适部位喷刷公益性墙体广告或“省级园林城市”创建标语口号。
（八）采取多种形式，鼓励广告经营、制作、机构积极参与公益广告的制作和“省级园林城市”创建宣传活动，调动全社会参与“省级园林城市”创建的积极性。
（九）全县中小学生通过班、团、队会、板报、演讲、作文竞赛等形式宣传“创城”工作。
三、具体要求
（一）加强组织领导。各级各部门要充分认识开展这次集中宣传活动的重要意义，根据活动的总体部署和要求，高度重视，精心组织，周密安排，认真组织开展系列宣传活动，引导广大市民自觉参与到创建活动中来，最大限度地调动广大市民的积极性、创造性，真正形成人人参与、社会关心的良好氛围，努力实现创建“省级园林城市”的目标。
城市道路建设报告篇3
（二）继续协助有关责任单位做好遗留户的工作。及时提供相关政策，搬迁户的信息，主动配合责任单位联系协议签订和验收。确保尽快完成所有遗留户的拆迁工作。
（三）继续加速推进开元大街安置楼建设进度。
（四）继续加强供水、市政等基础设施建设力度
1.供水方面
（1）拟建第二水厂地表水改扩建工程，日供水能力3万立方米。
（2）有序关停城区所有自备井。首先关停所有非生产用水的自备井，目前该项工作正在进行中，其次对生产用水的自备井予以关停。
（3）尽快完成化验室通过计量认证。具备按国家标准开展水质检测服务的能力；进一步加大检测检验中心人员培训力度，有针对性地开展专项检测检验项目，切实提高检测人员的综合素质。
（4）以实施城乡供水一体化工程为契机，规范做好乡镇、农村供水工作。
2.市政设施
20xx年计划建设工程22项，工程总造价：17044万元
（1）XX区工程7项，工程总造价：7642万元
①洛源北路：（永兴大街至汇丰大街）工程造价985万元，道路全长832米，宽20米，人行道为彩色花砖铺装，两侧雨水管道，单侧污水管道。20xx年已完成路面及排水工程，剩余两侧人行道工程未施工，共计8320㎡。
②渤海路：（迎曦大街至苍圣大街；广场大街至开元大街）道路全长780米，宽20米，人行道为彩色花砖铺装，宽8米，雨水为单侧dn800管道，污水为单侧dn600管道各一道。
③瑞园路：（开元大街至迎曦大街）道路全长1287米，宽22米，人行道为彩色花砖铺装，平均宽10米；原雨水管道（dn1500）清淤，新修两条污水管道，管径dn800。
（永兴大街至汇丰大街段）道路全长750米，宽22米，人行道为彩色花砖铺装，平均宽4米；雨水管道为单侧dn1800管道，污水管道为双侧dn800管道。
④兴隆街：（瑞园路至渤海路）：道路全长410米，宽14米，人行道为彩色花砖铺装，宽3米，雨水为单侧dn800管道，污水为单侧dn600各一道。
⑤恒源路：（永兴大街至汇丰大街）道路全长580米，三块板式，主路宽28米，辅路宽7米，人行道为彩色花砖铺装，宽5米。雨水为双侧dn1500管道，污水为单侧dn600管道。
⑥背街小巷及积水路段整治:背街小巷硬化面积：6342㎡；路口处理面积：700㎡；各条易积水地段改造：雨水管道dn800：2500米。
⑦城区挖补维护及清淤、防汛设施维护：城区路面挖补维护、城区管道清淤、清理雨水口、城区防汛及设施维护等。
（2）南部新区工程6项，工程造价：2716万元
①渤海路：（开元大街至犁城大道）：道路全长540米，宽20米，人行道为彩色花砖铺装，宽8米，雨水为单侧dn800管道，污水为单侧dn600管道各一道。
②纬三大街:（瑞园南路至春风河）道路全长570米，宽20米，人行道为彩色花砖铺装，宽5米，雨水为单侧dn800盖板涵，污水为单侧dn600管道。
③广场南路：（比德弗与明德公馆之间东西路，瑞园南路至春风河段）道路全长660米，宽12米，无人行道，雨水为单侧dn800管道，路面上每40米设dn300横穿一道，无污水管道。
④署前路：（比德弗与金龙盛世之间南北路，花园大街至纬三大街段）道路全长560米，宽14米，人行道为彩色花砖铺装，宽5米，雨水为单侧dn600管道，无污水。
⑤安居路：（崇文小学与花园大街的连接路，花园大街至纬三大街段）道路全长500米，宽14米，人行道为彩色花砖铺装，宽5米，雨水为单侧dn600管道，污水为单侧dn500管道各一道。
⑥洛源路：（顾家欧亚达处，纬三大街至南外环段）道路全长600米，宽12米，人行道为彩色花砖铺装，宽5米，雨水为单侧dn600管道，污水为单侧dn600管道。
（3）经济开发区工程5项，工程造价4428万元
①花园大街：（远征路至齐鲁制药）道路全长2600米，宽20米，人行道为土路肩，雨水不设主管道，路面上每50米设一道dn400横穿，设双篦式雨水井，直接排入郭家干沟；郭家干沟清淤；污水为单侧dn800管道。
②犁城大道：（远征路至华兴路）道路全长840米，宽15米，人行道为土路肩，雨水为单侧dn800管道，污水为单侧dn800管道。
③惠商路：（远征路至华兴路）道路全长840米，宽15米，人行道为土路肩，雨水为单侧dn600管道。
④大周桥：（四分干大周家）桥长54米，宽32.5米，换桥面板1655㎡（2012年修复部分扣除）
⑤郭家桥：（四分干郭家）桥长48米，宽34米，全部换桥面板1632㎡
（4）东部高新区工程3项，工程造价667万元
①中欧工业园：（东部高新区）道路总面积29000㎡，排水管道总长2696米，20xx年路面工程已完成，排水工程完成60%，路缘石未安装。
②天鼎丰路：（天鼎丰路南头接至高速连接线）道路全长46米，宽16米，人行道为土路肩，宽3米，雨水为两侧边沟排水。
③顺方西路：（祥裕纸业向南至高速连接线）道路全长684米，宽10米.人行道为土路肩，宽3米，雨水为两侧边沟排水。
（5）北部大工业区工程1项，工程造价1591万元
①林子站前大街东延（西段）：（德宝路至省道249）道路全长347米，宽16米，人行道为土路肩，雨水为单侧dn600管道，横穿9道，15米跨桥梁一座。
②林子站前大街东延（东段）：道路全长971米，宽16米，人行道为土路肩，雨水为单侧dn600及dn800管道，横穿26道，40米跨桥梁一座。
（五）加大行业监管力度。以建设工程质量两年行动为契机，严格执行建设招投标制度，严格建筑材料检测检验，加强行业管理，维护建筑市场秩序持续稳定，鼓励引导各建筑企业争创安全文明工地，建设优质精品工程。
（六）加快新型城镇化建设，统筹城乡协调发展。加强对示范镇的指导，拓宽多元化融资渠道，打造一批彰显特色的优美城镇。
（一）坚持加大投入，抓好农村公路建设任务
20xx年，我局计划维修改造农村公路192.9公里，总投资8636万元。其中：县道林碱路德大铁路连接线2公里，投资218万元;县道宿田路（g104-李王）7公里，投资764万元;县道夏王路（s316-钟楼）6.2公里，投资580万元;④县道孟孙路（s249-济乐高速连接线）9.7公里，投资832万元；⑤乡道孙安-被马店5.2公里，投资234万元;⑥乡道乔家-戈家5.9公里，投资265万元；⑦村道145公里，投资5220万元；⑧县道孟孙路（张窑子-济乐高速连接线）挖补、封面、罩面11.9公里，投资523万元。同时，继续开展“村级公路网化示XX县”的申报工作，积极争取成为全省村级公路网化示XX县，进一步改善和提高我县农村公路路网结构和通达能力。
（二）科学化、规范化管理，促进交通行业健康稳步发展
一是强化交通执法责任落实。发挥好五个交通管理所的作用，加大对农村公路的管养力度，切实维护路产路权。加强综合执法治理力度，对城乡公交线路、长途客运班线上的“黑车”“黑线”“黑户”等违章行为进行严厉查处。强化执法人员执法执纪教育，进一步规范治理超限超载执法程序，严肃整改以罚代管、执法程序不规范行为，真正做到规范执法、严格执法、文明执法，杜绝“三乱”行为发生。二是强化运输市场监管。严格运输企业资质管理，对不符合安全生产条件的企业和业户、车辆及从业人员，一律不得从事经营性道路运输；对营运黄标车辆进行重点清理，20xx年底将全部清理运营市场；继续开展无证运输、超范围运输、非法改装的打非治违专项治理力度。三是深刻汲取安全责任事故教训，认真开展道路运输安全生产集中整治，全面加强交通领域安全监管力度，不断提升执法能力和服务水平，促进交通行业安全健康稳定发展。
（三）抢抓机遇，拓宽融资渠道，推动企业转型发展
一是继续加强与省交运集团协调沟通，依托山东交运集团以及济乐高速公路开通机遇，大力发展物流配送、快货专线、仓储理货业务，整合临邑物流资源,积极筹建济北综合物流中心一处，开通城市间快货专线。二是繁荣南部新区商贸发展，引进格力、国美、京东商城等大型货源企业落户我县。三是拓展山东交运旅游公司临邑分公司旅游业务，借力山东交运集团旅游经营资源，大力发展交通旅游业，实现车辆一体调度，线路一体规划，客源一体安排，统一运营，逐步构建交通运输发展新的增长极。四是加快局属企业划转融入山东交运步伐，借势新三板平台上市运作。进一步整合公交、出租、维修等市场资源，引导交通运输企业加快建立现代企业制度，转变企业经营机制，探索集团式经营模式，组建上市公司，真正把企业做大做强，为全县经济社会更快更好发展提供有利保障。
（四）、狠抓机关效能建设，促进交通工作再上新水平
严格贯彻执行中央提出的八项规定和市政府机关效能“八条禁令”，严查各种违法违纪行为，推动党风廉政建设再上新水平。切实加强领导班子建设，把提升干部队伍的整体素质摆在突出位置来抓。进一步解放思想，把所有心思和精力都用到加快发展上来。强化机关管理,确保各项制度落实执行到位，坚持做到常抓不懈。大力加强交通党的建设，深化党务政务公开联动，扎实做好党的群众路线教育实践活动整改工作，建全机制并保持长效。切实搞好精神文明创建活动，继续保持“全国基层党务公开工作联系点”、“山东省先进基层党组织”、省级“文明单位”、省级“文明交通行业”、省级“青年文明号”等殊荣，加大软硬件建设投入，推动文明创建再上新水平。坚持厉行节约，反对铺张浪费，逐步建立三公经费公开机制，努力建设高效、务实、清廉机关。
市人大常委会20xx年度的监督工作，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“四个全面”战略布局统领人大工作，围绕市委重大决策部署和法律法规的贯彻落实，突出监督重点，完善监督方式，提高监督实效，促进依法行政和公正司法，为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”和谱写孝感第三次创业新篇章作出积极贡献。
根据监督法和我省实施监督法办法的规定，对20xx年度监督工作具体安排如下。
一、听取和审议专项工作报告
（一）听取和审议市政府关于法治政府建设情况的报告。报告拟安排在3月份举行的市五届人大常委会第22次会议上听取和审议。由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。
（二）听取和审议市政府关于发展现代职业教育工作情况的报告。报告拟安排在5月份举行的市五届人大常委会第23次会议上听取和审议。由教科文卫委员会、办公室负责做好相关工作。
（三）听取和审议市人民检察院关于规范司法行为工作情况的报告。报告拟安排在5月份举行的市五届人大常委会第23次会议上听取和审议。由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。
（四）听取和审议市政府关于“菜篮子”工程建设情况的报告。报告拟安排在7月份举行的市五届人大常委会第24次会议上听取和审议。由农村委员会、办公室负责做好相关工作。
（五）听取和审议市中级人民法院关于规范司法行为工作情况的报告。报告拟安排在9月份举行的市五届人大常委会第25次会议上听取和审议。由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。
（六）听取和审议市政府关于物业管理工作情况的报告。报告拟安排在11月份举行的市五届人大常委会第26次会议上听取和审议。由城建环资委员会、办公室负责做好相关工作。
（七）听取和审议市政府关于市五届人大六次会议代表建议办理情况的报告。报告拟安排在11月份举行的市五届人大常委会第26次会议上听取和审议。由代工委、办公室负责做好相关工作。
二、审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行情况和审计工作报告
（一）听取和审议市政府关于20xx年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告拟安排在7月份举行的市五届人大常委会第24次会议上听取和审议。
（二）听取和审议市政府关于20xx年度市级财政决算及20xx年上半年全市财政预算执行情况的报告。报告拟安排在7月份举行的市五届人大常委会第24次会议上听取和审议，同时审查和批准20xx年市级决算草案。
（三）听取和审议市政府关于20xx年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告拟安排在7月份举行的市五届人大常委会第24次会议上听取和审议。
（四）听取和审议市政府关于20xx年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告拟安排在11月份举行的市五届人大常委会第26次会议上听取和审议。
以上听取和审议的4个报告，由财经委员会、预算工作委员会、办公室负责做好相关工作。
三、法律法规实施情况的检查
（一）检查《水污染防治法》《湖北省水污染防治条例》实施情况。检查工作拟安排在8月份进行，执法检查报告拟安排在9月份举行的市五届人大常委会第25次会议上听取和审议。由城建环资委员会、办公室负责组织和实施。
（二）检查《科学技术进步法》实施情况。检查工作拟安排在9月份进行，执法检查报告拟安排在9月份举行的市五届人大常委会第25次会议上听取和审议。由教科文卫委员会、办公室负责组织和实施。
（三）检查《就业促进法》实施情况。检查工作拟安排在10月份进行，执法检查报告拟安排在11月份举行的市五届人大常委会第26次会议上听取和审议。由内务司法委员会、办公室负责组织和实施。
四、专题调研、视察等活动
（一）开展“绿满澴川”行动实施情况视察。视察工作拟安排在4月份进行，视察报告拟印发5月份举行的市五届人大常委会第23次会议。由农村委员会负责组织和实施。
（二）开展国家园林城市创建工作视察。视察工作拟安排在5月份进行，视察报告拟印发5月份举行的市五届人大常委会第23次会议。由城建环资委员会负责组织和实施。
（三）开展20xx年上半年全市经济运行及市直重大项目建设情况专题调研。调研工作拟安排在6月份进行，调研报告拟印发7月份举行的市五届人大常委会第24次会议。由财经委员会负责组织和实施。
（四）开展“十三五”规划纲要编制工作专题调研。调研工作拟安排在8月份进行，调研报告拟印发9月份举行的市五届人大常委会第25次会议。由财经委员会负责组织和实施。
（五）开展市五届人大六次会议代表建议办理情况视察。视察工作拟安排在8月份进行，视察报告拟印发9月份举行的市五届人大常委会第25次会议。由代工委负责组织和实施。
（六）开展留守儿童关爱工程实施情况专题调研。调研工作拟安排在10月份进行，调研报告拟印发11月份举行的市五届人大常委会第26次会议。由教科文卫委员会负责组织和实施。
（七）开展王母湖、野猪湖保护决议督办落实工作。督办工作自3月份开始贯穿全年，市政府关于贯彻落实“两湖”保护决议的情况报告印发11月份举行的市五届人大常委会第26次会议。由农村委员会、城建环资委员会负责组织和实施。
五、规范性文件备案审查
根据《湖北省各级人大常委会规范性文件备案审查工作条例》，做好对市政府的决定、规定、细则、办法和下一级人大及其常委会作出的决议、决定等规范性文件的备案审查工作。
六、审议意见处理情况跟踪监督
要以督促审议意见整改落实为重点，加强对常委会各项监督事项的跟踪监督。常委会对专项工作报告和计划、预算、审计工作报告的审议意见，常委会的执法检查报告及审议意见，交由市“一府两院”研究处理。在常委会会议结束后6个月内，有关专（工）委应督促市“一府两院”及有关部门向常委会提出审议意见处理情况的报告。审议意见处理情况报告由有关专（工）委审核后，经主任会议决定，印发常委会会议。
做好今年的监督工作，要综合运用多种监督方式，切实改进作风，增强监督实效。听取和审议专项工作报告前，要针对工作中存在的突出问题和关系人民群众切身利益的重点问题深入调研，及时汇总各方面意见建议，使监督工作更好地反映民意、呼应民声。要加大执法检查力度，改进方式方法，深入基层、深入实际，增强报告所提意见建议的针对性和可操作性。要依法将监督计划、监督过程以及监督的结果向市人大代表通报、向社会公布，使监督工作置于人民群众的监督之下。
城市道路建设报告篇4
一、认真贯彻落实《*市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），切实提高城市市容环境依法管理水平
《条例》的颁布实施，为我市城市管理提供了强有力的法律保障，也为我市城市管理的法制化、科学化和规范化建设，全面提高城市管理水平，提供了有力的法律支撑，并将对依法管理、严格执法起到极大的推进作用。全市城管部门要高度重视，不折不扣地贯彻执行好这部地方性法规。
（一）广泛开展宣传教育，增强贯彻实施《条例》的主动性、自觉性和责任感。成立贯彻实施《条例》工作领导小组，协调、督促、检查和指导全市各级城管部门贯彻《条例》的实施工作。根据《条例》明确的职责，及时进行梳理，分解落实到岗，积极稳妥地加以推进。通过大张旗鼓的舆论宣传，开展形式多样的社会宣传活动，组织开展集中培训，使城管工作人员和广大市民群众深刻把握《条例》的出台背景、立法思想、具体内容、主要特点及现实意义。建立健全行政执法岗位责任制，将各类违反《条例》规定的行为遏制在萌芽状态。及时修订《*市城市容貌标准》，建立和完善管理及执法评议考核制度和责任追究制度，使各项职责落到实处。加强对各项职责履行情况的监督检查工作，建立有效的监督检查机制，定期进行检查，发现问题及时纠正，确保《条例》得到正确有效落实。
（二）贯彻“统一领导、重心下移、属地管理、网络健全、职责到位”原则，建立健全责、权、利相一致的市容环卫责任体系。突出统一领导，强化综合协调，整合管理资源，实施分级管理、分工负责，理顺市、区、街道（镇）、社区在整个城市管理网络中的职责关系，把相应的城市管理工作职责、权利、管理下放到基层，充分发挥社会力量作用，实现城市管理工作对市区、县级市、建制镇以及经济开发区、独立工业区等所有城市化区域的全覆盖。市城管部门要加强城市管理宏观指导，强化城市管理统筹协调，真正落实城市管理“十一五”规划，继续抓好城市环境长效管理任务书的签订、履行和考核，充分发挥工作联系单作用，加强与有关管理部门的联系，进一步提高城市管理政策调研、法规制定、集中统一执法、环境整治等工作水平，全面履行组织、指导、协调、检查和考核等职能，督促各级各部门进一步将自身职责切实履行到位。各市、区要发挥辖区城市管理工作主体作用，将此项工作列入重要议事日程，探索建立适合自身特点的城市管理机制，对辖区的城市管理工作全面负责，落实措施，综合协调，督促实施。街道（镇）要不断强化在市容环境日常管理方面的职能，夯实市容环境管理基础。强化社区居委会在市容环境管理方面的自治能力，积极探索城管进社区的方式，使城市管理工作在社区有一个扎实的基础。
（三）加强疏导管理，从根源上寻求以“市容”促“繁荣”的出路。市民群众的需要是多方面的。城市管理工作既要创造和保持“洁化、美化、亮化和序化”的城市环境，满足对生活环境质量不断提高的要求，又要始终坚持服务于*经济社会又好又快地发展，多用疏导的办法为市民群众提供便捷的生活条件。为此，要积极改变传统的思路单一、简单堵截、以罚代管管理方式，实现向以人为本、服务优先、疏堵结合管理方式的转变。市、区要分别建立专门组织机构，开展认真细致的工作调研，探索推行市场化运作的机制，针对实际需求情况和季节性等特点，提出相应规划，在确保不影响交通、市容和居民群众正常生活的前提下，开辟一批疏导性临时经营场所，实现统一设置、规范管理、有序经营。进一步健全和规范清理乱涂乱贴市场化运作，坚持每周路面综合检查制度，加强对清洁服务单位的指导和考核，修缮已经设置的便民公共信息栏，并选择合适的居民小区、公共场所再增设一批公共招贴栏，引导市民通过合法通途广告信息。落实《*市市区市容环卫责任区管理办法》，制定相关实施意见，健全完善市容环卫责任执法、管理、监督运作机制，建立检查考核评比制度，市容环卫责任书签订率示范路达100%、达标路95%以上，规范统一台帐资料，全面启动建制镇市容环卫责任区制度施行工作，引导和督促市容环卫责任人落实责任，保持责任区内立面整洁、秩序井然、环境优美。
二、深入开展城管创优、“天堂杯”市容管理达标创优竞赛、市容街景整治建设等活动，进一步促进市容景观提升。
开展城管创优、“天堂杯”市容管理达标创优竞赛、市容综合整治等活动，从面上推动城市管理工作，对于消除违章行为、改善管理基础、营造良好城市形象、规范长效管理具有积极的意义。
（一）深入开展城管创优活动。紧紧围绕省城市管理工作会议精神和《全省城市管理工作考核标准》，坚持把开展城管创优活动作为年度城市管理工作的重要抓手，深入贯彻*省和*市的城市市容和环境卫生管理条例及城市容貌标准，加强对各项条例、标准的学习研究，吃透精神。切实强化组织领导，完善组织网络，健全责任体系，创新工作举措。继续组织全市城管创优业务集中培训，加强对城管创优的业务指导和调研、检查。各市、区要始终贯穿加快城市管理城乡统筹一体化进程这一要求，着力将城管创优活动向街道（镇）辐射和推进，努力拓展城管创优活动的覆盖面。要把理顺体制机制、强化责任体系、全面贯彻落实《条例》作为突破口，切实发挥市、区城管部门在城市管理工作中的主导作用，努力营造“大城管”格局。继续大力推进城市管理工作重心下移，加强对街道（镇）的指导和考核，充分调动街道（镇）开展城管创优活动的积极性，力争使我市的城市管理工作在全省保持先进地位。
（二）广泛开展“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动。深入贯彻省建设厅关于在全省开展创建市容管理示范路的精神和要求，以创建省级示范路为工作目标，把“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动轰轰烈烈地推向深入。通过打造一批精品、亮点，切实提高城市整体的市容水平和城市形象。各市、区要按照市“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动的实施意见，落实道路分级管理，根据各自的实际情况，有重点地开展创建工作。市区重点是抓巩固、求提高、保长效。对已创建成功的“天堂杯”市容管理示范路、达标路进行复查，重点在落实市容环卫责任区制度、整洁建筑立面和玻璃橱窗、规范户外广告（店招店牌）和空调外机设置等方面求提高。在巩固的基础上，各区要选择管理要素多、硬件建设好、风貌特色浓的道路开展创建工作，严格标准，宁缺毋滥。各市在“天堂杯”活动中的重点是抓典型、塑亮点、推乡镇，根据创建道路所在区域和总体街景风貌，在突出特色、彰显文化上下功夫，提高档次和品位。推广张家港市、吴江市、常熟市的成功经验，推动五个县级市全面启动示范路创建工作并取得实效。各市、区在抓好自身创建工作的同时，要加强对镇一级的指导，带动乡镇与市区同步，积极开展创建活动。要继续定期出专刊，对各市、区、镇创建中好的做法及成功经验进行交流。力争到年底，全市共创建成功5条以上省级示范路；各市、区确保不少于2条*市市容管理示范路，达标路应达到城市管理主要街道的三分之二以上；每个建制镇均创建成功一条或一条以上市级示范（达标）路。
（三）大力开展市区主要道路市容环境综合整治活动。根据不同道路的定位和实际情况，分层次开展市容环境综合整治。要按照抓典型、树品牌、扮亮点的思路，对辖区内重点道路，如市区人民路、干将路、三香路等，坚持高起点规划设计，高标准改造整治，高质量长效管理，在建筑立面装饰、户外广告（店招店牌）整治、市政景观建设、灯光亮化、拆围透绿等方面实施街景提升改造，将之建设成为城市景观道路，使这些道路成为反映*经济繁荣、展示城市文明、凸现城市精神、彰显城市魅力、承续传统文化的重要窗口和载体，打造“东方水城、人间天堂”的城市名片。同时，根据辖区内城市化进程需要和道路容貌状况，以整洁美化市容、消除环境脏乱和管理盲点为目标，及时制定市容环境综合整治计划，重点对虎丘路、劳动路、侍其巷、庄先湾路、白塔东路、白塔西路等改扩建道路和其他市容不整的主要道路实施以整洁建筑立面、治理户外广告、整顿市容秩序、拆除违法建设、清运积存垃圾为主要内容的综合整治，提升城市整体的市容环境水平，革除长期形成的城市积弊，不断改观城市形象。
三、以“洁齐美”标准全面实施老城区街巷整治改造，促进“幸福家园、和谐社区”建设。
按照市十届党代会提出的“加快老城区街巷整治及住户内部生活设施功能的改造完善，环境面貌基本达到‘洁、齐、美’标准”的工作要求，从20*年开始，用4年时间，对平江、沧浪、金阊三个老城区范围内存在问题比较突出的1125条街巷全面实施老城区街巷综合整治，达到“完善基础设施，改善环境景观，配套生活设施，提升服务功能，方便群众生活，彰显文化特色”的目标。20*年完成200条以上街巷改造整治任务。
（一）全面推进老城区街巷综合整治工程。按照《*市街巷综合整治实施意见》要求，在市街巷综合整治领导小组的指挥协调下，对老城区街巷实施的综合整治这项市政府实事工程，坚持标本兼治、保持特色、群众参与原则，采用“统一组织、条块结合、以块为主、全面推进”方式，进行道路、管道、绿化、危房、立面、线路、市政设施、街容秩序、庭院环境、生活设施等10个方面的整治。市城管局会同各区和有关部门进一步细化、完善街巷综合整治方案，组织规划、文广、地方志等部门进行会审，督促各区整治办进行“一巷一案”公示，宣传、发动市民群众，及时报道整治进展情况和整治成果，开设热线电话，在报纸、网站设立专栏，编发工作简报，组织市民群众全程监督、评价整治工作，营造各方支持、参与的良好氛围。抓好工程进度安排、经费审核与拨付等工作，完成工程立项和公开招投标工作，制定《街巷综合整治工程实施监督管理办法》和检查考核制度，参与编制施工计划，组织各相关部门深入施工现场指导、监督，督促各区各部门严格施工现场组织与管理、施工质量管理，确保按既定进度安排完成全年的街巷整治任务，使改造后的街巷达到市政设施完整配套、空间线路梳理整齐、墙面修缮整饰一新、街巷秩序井然有序、院落环境洁净美化、生活设施完善、居住环境改善、街巷保留原有的历史文化风貌特色的标准。
（二）继续开展市容环境卫生红旗街道（镇）竞赛和安全卫生小区评比活动。要进一步激发区、街道参与创建“市容环境卫生红旗街道”的积极性，发挥“市容环境卫生红旗街道”的品牌、标杆效应，在去年的基础上继续扩大检查评比的范围，每季度进行一次明查，结合平时暗查进行评比，并把结果在媒体上公布，通过创优竞赛，树立先进典型，推动整体环境质量的改善。创建安全卫生小区是“平安*”建设和最适宜人居环境城市的一项基础性工程。20*年创建安全卫生小区工作的重点是“加强管理、不断提高”。要会同市政法委对已命名的市级安全卫生小区进行全面普查，督促整改发现问题，切实提高小区安全防范和环境卫生管理水平，为市民群众创造整洁、优美、舒适的人居环境。同时，不断深化、完善街巷新村环境保洁市场化运作工作，加大监督、考核力度，形成市、区、街道三级考核程序，进一步提高街巷新村市容环境卫生质量。
四、健全城管执法体制机制，不断提升城管执法成效，实现高效、严格、文明执法。
延伸执法触角，加强基层执法一线力量，以执法中队为重点加强执法队伍规范化建设，注重队伍的管理考核和业务培训工作，不断提升执法队伍的整体素质和依法行政能力，实现高效、严格、文明执法。
（一）加强城市管理和执法力量，健全派驻街道（镇）城管执法中队工作机制。进一步理顺派驻街道（镇）城管执法中队工作机制，制定派驻街道（镇）城管执法中队工作规范。各市、区要根据城市化发展进程和加强城市管理的实际需要合理配置城管执法力量，按照实际情况确定派驻城管执法中队的人员，适度增加城管执法人员，注重向窗口地区、新建城区、重点街道（镇）倾斜。逐步缩编城管协管员队伍，探索组建实行人事制的市容环境管理员队伍，全面加强市容环境秩序的日常巡查、规劝引导和管理维护等工作。进一步加强对派驻街道（镇）执法中队的指导、协调、督查和考核，明确和落实派驻街道（镇）城管执法中队的工作职责，改善派驻城管执法中队办公条件、执法装备，健全街道（镇）层面的城管行政执法工作机制，探索和完善“城管进校园、进社区、进基层”工作，建立规范化的日常管理和执法工作考核体系，进一步规范和监督城管执法活动，促进街道（镇）层面的市容环境日常管理工作和行政执法工作进一步配合与衔接，实现城管执法对街道（镇）、新城、新村和社区的全覆盖。
（二）加大城管执法工作力度，着力强化长效管理机制和措施。按照国务院法制办的批复精神，落实到位城市管理相对集中行政处罚权工作职能。会同市法制部门对《*市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》提出修改意见。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神，进一步推行和落实行政执法责任制，建立健全行政执法评议考核、责任追究、公示、程序、听证、案卷评查、主体和人员资格、自由裁量权基准、监督、学法培训以及重大行政执法决定备案、规范性文件备案审查等12项制度。落实行政诉讼案件“一把手”出庭应诉的要求。创新执法方式方法和路面巡查机制，强化快速反应，迅速有效地查处各类违章行为。针对突出问题，积极开展各类环境专项整治行动。不断强化查处违法建筑专业队、户外广告专业组等专业执法队伍功能，根据执法工作实际需要，不断设置（调整）专业队伍的配置和职能。按照既能圆满完成保障任务又确保日常执法工作正常开展的要求，进一步细化重大活动市容环境保障任务。定期、定时、定内容召开各区分管局长、全市中队会议，举行队伍会操、快速反应演练。
（三）强化全市执法队伍规范化建设，提高执法队员综合素质。继续开展执法队伍的规范化建设工作，20*年度力争实现各市、区城管执法局（大队）规范化建设工作全面达标。以强化基层中队建设和管理为重点，开展评选“*市城管行政执法队伍规范化中队”活动。强化培训工作，按照有制度、有计划、定课时、有考核的要求，组织开展岗前集训、分类培训、分级培训和专题培训等活动，努力提高执法人员的法律素质和业务能力。补充、修订城管行政队伍各项规章制度，设定执法案件处理率、投诉发生率、违法事件减少率、执法程序符合率等量化标准，加大考核奖惩，对执法队员的考核结果与经济利益和岗位聘任相挂钩，推行末位待岗培训制度，对处于年度考核末位的人员实行集中离岗学习，进一步激发广大执法队员的工作责任心、积极性和绩效观。
五、强化户外广告服务经济、美化市容功能。
户外广告（店招店牌）是城市的“脸面”。要不断提升户外广告（店招店牌）的审批服务、执法管理、资源拍卖等工作水平，进一步烘托繁荣，美化市容，展示形象。
（一）在服务中规范管理，在管理中提升服务。坚持“提前介入、源头管理”的工作制度，进一步加强户外广告、店招店牌设置的科学规划，严格执行《*市区户外广告行政审批操作规程》，完善户外广告审批、验收、发证各个环节的办事程序，继续推行和完善为民亲商的服务措施，从源头上规范户外广告、店招店牌的设置，切实提高户外广告管理办事效率。强化和充实基层户外广告的管理力量，加强新村、街巷、城乡结合部户外广告的日常管理，全面实现户外广告管理重心的下移。继续开展户外广告专项整治，开展户外广告管理人员业务知识培训，进行户外广告设置安全的目标责任管理，完善市区户外广告规范管理检查评比机制，建立责权明确、奖惩合理、运作规范的日常管理机制。
（二）不断提高户外广告品位和档次。制订相应的管理政策，积极鼓励和引导广大企业推广和使用户外广告的新材料、新工艺、新技术，对现有的户外广告设施实施更新改造，在主要道路和窗口地区开发设置一批电子显示屏等新型户外媒体设施，逐步淘汰传统的喷绘招牌广告，全面提升市区户外广告的品位和档次。在确保设置安全、不影响建筑风貌的前提下，进一步加快户外广告、店招店牌的灯光亮化建设，有序放开古城外屋顶霓虹灯广告的建设。
（三）统筹开发和合理安排市区户外广告资源。按照“统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用”的原则，合理开发设置户外广告资源。要进一步完善户外广告市场化运作机制，在市区范围内全面推行户外广告的公开拍卖和公开招标工作，为广告市场营造一个公开、公平、公正的竞争环境。市、区两级城管部门要按照《*市提高市民文明素质行动纲要》精神，进一步加强市区公益广告的建设，全面完成公益广告建设的各项指标，统筹安排公益广告阵地资源，切实加大市民文明素质和重大活动的宣传力度，为我市的三个文明建设营造浓厚的宣传氛围。
六、实施数字城管信息化工程，强化城市管理科技支撑。
根据建设部《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔20*〕121号）和省建设厅《关于推行数字化城市管理模式的通知》（苏建城〔20*〕29号）要求，完善“数字城管”信息工程的方案架构，制定相应管理制度，按计划加快推进全市数字城管信息工程建设。
（一）加快实施“数字化城管”信息项目建设。建立统一的城管业务数据库，将现有城管公文流转及业务系统、城管110联动系统、车辆定位系统、实时监控等业务系统的数据进行全面整合，以便于进行城管业务数据综合处理。同时，建立城市管理GiS基础应用平台,将现有的业务系统与GiS平台整合。另外，还将建立城管业务数据交换平台，以实现各区城管局的业务数据交换。通过pDa手持无线移动设备完成移动办公，包括现场执法取证、信息采集传送、现场文书打印等。
（二）开展城管系统信息化工程建设规范化管理。根据“数字城管”总体规划方案中，将“数字城管”建设内容逐步向各市、区城管局推广，从而达到纵向的业务管理，并最终形成各自业务独立管理、全市城管业务数据统一管理的模式，达到资源共享，强化健全城市管理体制。20*年，拟制订《*市城市管理信息化工程建设规范化管理实施意见》，并在各市、区城管部门推行信息化建设和规范管理的各项措施，使全市城管数据信息能实现共建共享、规范统一。
（三）建立健全城管信息化专业人员队伍，并加强业务培训。随着“数字城管”信息化工程建设的加快实施，迫切需要在全市城管系统内引进或培养一批信息化专业技术人员。另外在各市、区城管部门建立健全专业骨干技术人员队伍，通过集中培训、网络操作、考试竞赛等多种形式开展相关业务知识培训，并在全市城管工作人员中开展信息化系统应用培训，达到项目建设与业务培训同步进行，以便项目建设完成能够及时良好运转，发挥其应有的功能和作用，也可为下一步信息化建设工作的稳步推进起到承上启下的作用。
七、加强党风廉政和政风行风建设，进一步提升城管效能和形象。
围绕提高群众满意率核心，加强党风廉政和政风行风建设，进一步提升城管效能和形象。
（一）从教育、制度、监督三方面着手，把党风廉政建设融入城管业务重点环节中，努力形成有效预防腐败的新机制。深化党风廉政教育，挖掘、提炼部门廉洁文化精髓，创新、充实文化内涵，着力提高机关干部文化道德修养，增强执行廉政制度的自觉性。进一步巩固先进性教育成果，抓好党组理论学习中心组和党员的学习教育，做好党员规范管理和党员发展工作，认真开展社区共建和扶贫帮困送温暖活动，努力促使机关党的思想政治建设和组织建设取得新进展，不断增强党组织活力。继续以党风廉政建设责任制为抓手，分层次签订党风廉政建设责任书，突出考核、检查、责任追究等重要环节，把责任落到实处。以深化政务公开为手段，清理行政权力项目，编制工作流程图和操作规则，增强工作的透明度，自觉接受社会监督。巩固惩防体系制度建设成果，加强对已建制度落实情况的监督检查。进一步围绕中心工作，加大对重大环境综合整治工程和建设工程的监督检查力度。
（二）紧紧抓住全系统政风行风建设主线，建立市、区联动的组织机制、社会各界参与的监督机制和咨询服务机制。以评议为契机，建立市、区联动的组织机制，形成全系统齐抓共管的局面。充分发挥政风行风监督员作用，虚心听取包括新闻媒体在内的社会各界的意见和建议，积极落实整改，完善社会各界参与的监督机制。开展城管知识进社区、学校等活动，宣传与服务相结合，构建全系统广泛参与的咨询服务机制。挖掘、培养、宣传和学习城管先进典型，以榜样的力量弘扬浩然正气，让动人的和谐之声引导公众舆论，努力提高市民群众对城管部门的满意率。
（三）进一步完善投诉处理机制，加强效能督察，切实解决市民群众最关心、最直接、最现实的问题。向社会公布投诉处理的通信地址、电子信箱、投诉电话、接待的时间和地点、查询事项处理进展及结果的方式等相关事项，健全局长接待日制度、排查调处机制、工作责任制和督查工作制度，认真处理来信、来电、来访，倾听人民群众的意见、建议和要求。继续推进效能督察，拓展督察范围，逐步延伸到周边乡镇。改进和完善工作方式，重点对执法人员服务态度、仪容仪表、言行举止、不规范执法以及群众投诉、领导批办事项落实情况的开展监督检查，加大反馈、沟通和通报力度，切实解决市民群众最关心、最直接、最现实的问题。
八、创新和丰富宣传教育手段、内容，扩大市民群众对城市管理工作的知晓度、参与度和美誉度。
深入开展各种主题社会宣传活动，不断加强与各类媒体的合作与沟通，正确引导舆论宣传，实现宣传工作为城市管理大局服务。
（一）开展主题宣传系列活动，进一步扩大城市管理知识覆盖面和认知度。以“清洁城市、全民接力”为主题，拍摄系列电视公益广告宣传片，面向社会组织开展公益设计大赛，组织城管志愿者进行清洁城市公益行动，实现城管与市民之间的良好互动和沟通，引导市民遵守文明公德，传播城市管理靠大家的公益理念，提升城管部门的公益形象，在全社会形成一种人人爱城市、护家园的良好氛围。继续开展“城管进校园、进社区”活动，充分利用媒体优势，结合电视、报纸进社区活动，通过合作共同举行各类宣传活动，扩大宣传影响面。各市、区、街道（镇）城管基层单位要结合自身条件和优势，与辖区单位、学校共创共建，通过定期举行城管主题班会、宣传版面巡展、城管知识讲座等多种形式，开展一系列为市民群众乐于接受的宣传教育活动，寓服务于管理中，寓教育于服务中，让城市管理知识进入千家万户。
（二）进一步巩固舆论宣传主阵地，增强报道深度和广度，不断提升宣传效果。继续深化与各新闻媒体的合作，充分利用《*日报》、《姑苏晚报》、《城市商报》和《江南时报》等报纸专版以及电台《城管之声》专栏等宣传媒体主阵地资源，即时即报具有新闻和时效性的宣传报道，做深做广具有重大意义的新闻，全面反映城市管理工作的创新理念和时事动态。根据年度全市城管工作重心，积极策划有深度、有份量、效果好的专题报道，做到重大题材的提前构思和素材积累，并在报道的形式、内容上推陈出新，给人以深刻的印象。积极、正面应对媒体曝光，及时加强沟通，积极解决问题，并将管理措施、整治情况及处理方法等及时回应媒体，以减少舆论报道所带来的负面影响。
城市道路建设报告篇5
总体要求
按照“城市建设战役”的部署，从8月初开始，大干90天，集中力量打好城区市容市貌整治的战斗，在跨越发展上取得突破。打好城市建设战役，就是要以城市中心区域为核心，以城市主干道及沿路两侧景观整治和重要公园、广场周边为重点，本着以人为本，塑造精品、体现特色的原则，根据市、区整治任务的分工，紫云街道主要承担辖区内涉及的滨江路、解放路、八一路主干道及沿路两侧的违章广告牌、建筑物的拆除，防盗网和空调外挂的整治工作。综合整治坚持市区一体，部门配合攻坚，强化街居主体，力争取得实效，使辖区面貌有较大改观，让居民切实得到实惠。
工作目标
根据市、区“城市建设战役”的部署，整治任务从8月初开始，大干90天，集中力量对部份主干道及沿路两侧的违章广告牌、建筑物的拆除，对防盗网和空调外挂，餐饮业油烟对街排放的的整治。具体路段：1、滨江路（从烟草公司大楼至激情广场）；2、解放路（从激情广场到市政府环岛）；3、八一路（从建设巷口至市供排水公司）。
时间安排
1、筹备工作阶段（2010年8月11日至8月12日）
（1）成立紫云街道“城市建设战役”市容市貌综合整治工作领导小组，下设办公室，抽调有关人员负责具体日常工作。
（2）制定紫云街道“城市建设战役”市容市貌综合整
治工作方案，整治任务的分解落实。
（3）召开街道“城市建设战役”市容市貌综合整治工作会议。
2、宣传发动阶段（8月11日至20日）
（1）街、居召开辖区各有关部门、单位及居民会议，宣传城市建设战役的目的、意义、要求。
（2）街、居向整治范围内的全体居民派送《致居（村）民朋友的一封信》，开展入户宣传；并充分运用宣传栏、黑板报、标语、简报、电视、网络等形式广泛深入宣传，发动社会各界共同参与，营造整治活动良好的浓厚氛围。
（3）根据市、区指挥部的要求，对整治范围内的违章广告牌、建筑物、防盗网和空调外挂、餐饮业油烟对街排放等，街居要主动与市、区有关职能部门沟通联系，共同配合，进行调查、摸底、造册，明确业主的详细情况，建立台账。
3、调查界定阶段（2010年8月12日至25日）
（1）街居积极协调市、区有关职能部门对相关整治项目进行认真调查、确认，提出整改意见。
（2）针对违章情况，由市、区有关职能部门及时下达违章整改通知书。
（3）在市、区有关职能部门调查界定的基础上，街居和有关部门到现场确认。
4、违章自纠阶段（2010年8月20日至9月5日）
（1）对省、市、区行政、事业、企业单位，按照“谁主管、谁负责”的原则，按照市、区城市建设战役指挥部的要求，由有关职能部门送达违章自纠整改通知书，督促业主单位自行整改。
（2）城市居民的违章广告牌、建筑物、防盗网和空调外挂、餐饮业油烟对街排放等，有关部门与街居共同送达违章自纠整改通知书，在规定的时间内自行整治或拆除。
5、集中整治阶段（2010年9月6日至10月31日）
对在规定时间内拒不自行整治或拆除的单位和个人，相应监管部门采取强硬措施进行处罚，由街道城市建设战役市容市貌整治办公室组织协调市、区有关部门带领专业人员对违章广告牌、建筑物进行拆除，对违章的防盗网和空调外挂进行整治，确保城市建设战役目标的实现。
对在规定时间内拒不执行整治、拆除的违章户，由街居和市、区有关职能部门共同配合，组织人员进行。
6、督查初检阶段（2010年11月1日至11月20日）
集中整治结束，街道将组织有关职能部门人员对照整治的标准要求，对整治范围进行督查，对整治不到位的地点和项目提出整改要求，督促到位达标；并做好迎接市、区检查验收工作。
组织领导
1、加强组织领导。成立紫云街道“城市建设战役”市容市貌综合整治工作领导小组，由街道办事处张翔主任担任组长，相关班子成员、职能站办所负责人、社区主任为成员；领导小组下设办公室，抽调有关人员负责具体日常工作。
2、强化协调配合。各社区和相关职能部门人员要密切配合，全力以赴，共同打好攻坚战，确保街道承担的景观整治任务按时完成。
城市道路建设报告篇6
总体要求
紧密围绕省第八次党代会提出的“加快推进新型城镇化进程”要求，以“干净、整齐”为目标，以城市管理标准化、精细化为手段，立足于营造和谐宜居的生活环境，坚持政府牵头、部门联动、社会参与、群众媒体监督的原则，采取疏堵结合、综合施治的方法，强力开展以治理“脏乱”为重点的城市环境容貌整治工作，全力打造干净、有序城市环境，全面提升城市综合管理水平和城市人居环境水平。
工作目标
到2012年底，县城环境容貌整治效果明显，达到整洁有序的目标。2013年，巩固拓展城市整治成果，使县城环境容貌发生彻底改变，杜绝城市“脏、乱”现象，实现环境干净清洁、县城整齐和谐，建立长效机制，实现城市综合管理标准化、精细化。
整治范围和重点
在县城区域内全面整治城市环境容貌“脏乱”现象，并根据“脏乱”特点，突出重点整治部位。
（一）治“脏”：对县城出入口、城乡结合部、城中村、背街小巷、沿街门店、地道桥下、垃圾中转站周边等重点部位，整治以垃圾污渍、污水四溢、店面污损、裸土见天、杂草丛生、白色污染等为主的“脏”。
（二）治“乱”：对县城主次干道、广场、公园、城中村、建筑工地、住宅小区、商贸集市区等重点部位，整治以私搭乱建、广告乱设、摊点乱摆、沿街乱贴、工地乱象、车辆乱停、店外乱占等为主的“乱”。
主要内容及责任分工
（一）治“脏”
1、强化环卫管理。加强市容环卫配套设施建设和管理，维护城区公厕、垃圾中转站、垃圾箱等市政设施，发挥市容环卫的主力军作用，强化垃圾清运工作，彻底清除积存垃圾，消除卫生死角；每日早6点前完成道路清扫，县城主要区域实现全天保洁。在主要区域实施全面清扫保洁的基础上，对县城出入口、城乡结合部、背街小巷等重点部位延长保洁时间，提高清扫质量。2013年将城中村环境卫生工作纳入城市管理范畴，实行专业化管理。加大投入，增加机械化清扫设备，提高机械化清扫率，实现城区主要区域机械化湿式清扫。完善城市环境卫生巡查制度，制定巡查标准，按照标准要求落实巡查内容和频次，确保整洁干净。责任单位城管局，配合单位镇。
2、落实“门前三包”。进一步落实“门前三包”责任制，实行环境卫生全覆盖、无盲区、无缝隙管理。按照“门前三包”责任制的要求，与沿街单位和门店签订责任书，在显著位置钉挂公示牌，明确“三包”的内容、标准、范围和责任人。强化“门前三包”管理，达到责任区内卫生干净整洁、绿化养护完好、市容秩序良好。建立沿街门店垃圾收集制度，每个门店配备专用垃圾收集容器，城管局提供定时、定点垃圾收集清运服务。建立沿街门店环境卫生星级达标评比制度，每季度进行评比，根据评比结果授予相应星级门店称号，实行动态管理。责任单位城管局，配合单位工商局。
3、消除裸土部位。结合创建省级园林县城工作，重点对街道、便道、小区、广场、公园、绿地、空闲地等部位出现的裸土，按照地块数量和面积进行排查统计，按照“谁管理、谁负责”的原则，凡能绿化的种植树木、草坪，不宜绿化的进行硬化；对绿地内的地块，进行补栽补种。责任单位城管局，配合单位住建局、镇及涉及到的机关、团体和企事业单位。
4、治理城市污染。（1）加强企业污染治理，确保各类污染物排放浓度和总量达到国家和地方排放标准。责任单位环保局。（2）加强污水处理厂的运行监管，确保稳定达标运行。责任单位住建局。（3）提高县城集中供热覆盖率，淘汰拆除城区集中供热管网覆盖范围内的所有分散式燃煤取暖锅炉。责任单位住建局，配合单位环保局。（4）在城区服务行业积极推广清洁能源，对未能实施集中供热的燃煤锅炉和规模以上饮食业，2012年底前要全部使用清洁能源，排放油烟的必须安装油烟净化装置。责任单位食药监局，配合单位环保局。（5）机关、医院、学校等单位茶浴炉要全部改用燃气、电等清洁能源。责任单位环保局，配合单位住建局、卫生局、教育局。
5、组织整治活动。结合迎“五一”、“十一”等重大节日，制定“环境卫生清洁月”（每年4月、9月）活动方案，集中开展大规模环境卫生整治活动，掀起全民参与环境卫生整治的热潮。落实好全县环境卫生统一行动日制度（每月的第一周星期五）。要开展暗访巡查活动，建立督查通报制度，根据活动开展和暗访情况进行通报。通过集中整治活动，为居民创建整洁、优美、舒适的生活环境。同时，坚持集中整治与日常管理相结合，建立环境卫生长效管理机制，设专人专段无缝隙看管。责任单位爱卫办，配合单位县直工委、城管局、镇。
（二）治“乱”
1、规范牌匾广告。严格落实户外广告管理办法，严格广告审批，规范广告管理。彻底拆除未经审批、破损严重有碍观瞻的广告，严格控制临时性户外广告审批。按照景观设计要求设置各类广告牌匾、电子屏幕，做到多样性、协调性、艺术性相统一，彻底解决广告牌匾尺寸、位置、形状杂乱的现象，做到同一楼体，统一尺寸，统一材质，文字规范，图案美观。集中开展打击乱贴乱画小广告专项行动，加大督导巡查力度，及时清理、粉刷非法小广告。治理城区主次干道两侧、临街阳台和窗外乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画等有碍市容市貌现象。责任单位城管局。
2、治理户外摊点。坚决取缔城区主次干道马路市场、违章棚亭、店外经营和露天烧烤。对集贸市场实行严格管理，确保摊点无外溢现象。整治城区道路两侧洗车点，严禁店外洗车、路边洗车，杜绝污水横流。规范城区夜市及早点摊点管理，合理划定经营时间和经营区域，做到开收按时，确保市容秩序。责任单位城管局，配合单位工商局、食药监局、镇。
3、整治施工工地。（1）所有施工工地进行围挡作业。建筑工地施工围挡要统一样式、牢固安全，主干道两侧的围挡高度不低于2.5米，其他道路不低于1.8米。围挡外立面进行美化包装，不得作与施工项目无关的商业广告，公益广告比例达到20%以上，突出景观效果。拆迁完毕后暂时尚未进行建设的，要及时进行临时绿化或者美化处置。责任单位住建局。（2）整治城区占道施工或在批准范围以外堆放物料行为；工地出入口进行硬化铺装，不得用铺设钢板替代硬化；建立车辆冲洗制度，配备车辆冲洗设备或设施，车辆不得带泥驶出；运输沙石、泥土等散料货物应密闭运输，建筑渣土要弃放到指定场地；市政、管道和其他各类施工设置临时围挡，规范整齐。责任单位城管局，配合单位交警大队。
4、规范交通秩序。（1）对公交站点、客运车辆乘下车点、出租车落客点进行合理设置，完善交通标志、标线，保证各种车辆行驶归线，停放归位，严禁在便道、公共场所等部位乱停乱放。对粮贸大厦路口、家乐园路口、全得利超市门前、县医院门前等城区主要路口、道路、重点部位加大整治力度，严厉打击车辆随意停放行为。责任单位城管局，配合单位交通运输局、交警大队。（2）强化交通法律法规宣传教育，加强道路交通执法，重点整治乱停、乱放、乱掉头、乱闯红灯等违章行为，禁止大型运输车辆驶入城区。责任单位交警大队。
5、夜景亮化建设。（1）按照有关标准设置路灯，并加强管理维护，确保设施完好和正常使用。注重功能亮化，新建道路同步实施路灯照明建设。大力推进绿色环保照明，对既有景观照明灯具实施节能改造，新建、扩建城市道路照明和景观照明要选用高效节能灯具，充分利用太阳能等再生能源，重点打造一批景观亮化节点。加快普及县城主次街道、主要建筑物、重点单位、重点门店的景观照明，使楼饰灯光、路灯、广告牌匾等相统一，塑造兼具实用性和艺术性的夜景。责任单位城管局，配合单位发改局。（2）强化对县城区道路、广场等公共景观灯、霓虹灯、路灯的管护和维护，确保照明设施完好。及时喷刷电力警示标志，保持整洁。责任单位电力局。
6、街景立面整治。对主要街道两侧、城市出入口和重要窗口部位的既有建筑，按要求和标准进行屋顶、墙身、基座等外观改造，并尽可能同步实施节能改造；建筑围墙实施通透式、景观化改造；定期进行清洗、粉刷，保持外立面清洁。对私搭乱建的建筑进行拆除。责任单位城管局，配合单位住建局、规划局。
7、城中村、城乡结合部整治。重点整治以垃圾、污水、杂草、白色污染、私搭乱建等为主的“脏乱”现象，对道路两侧和房前屋后进行美化、绿化。责任单位镇，配合单位城管局、规划局、国土局。
保障措施
（一）加强领导，落实责任。为加强对县城环境容貌“脏乱”整治工作的领导，县政府成立由县长任组长，主管副县长任副组长，有关单位主要负责人为成员的整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在城管局，具体负责整治工作组织、督导、检查、验收等各项工作。各成员单位要成立相应的组织机构，制定实施方案，明确分工和责任，确保将每项整治内容落实到位。
城市道路建设报告篇7
长期以来，党报的发行渠道和传播手段一直比较单一，加上多方面因素的制约，市民很少或者难以阅读到党报，不利于党的各项政策的广泛、深入传播。廊坊日报社2013年经请示政府同意，已先期安排11个阅报栏的样板建设，于2014年春节前后建成，经两年时间的试运行,社会反映良好，获得市“两会”代表、委员和广大市民的高度评价，一期建设初步取得了良好的社会效益。据调查，一个阅报栏一天读者一般在300—500人次，每份党报阅读效率提高了100多倍，能够比较有效地解决基层群众阅报难的问题。近几年的实践证明，党报阅报栏作为公共文化服务体系的组成部分，作为社会主义精神文明建设的重要载体,已经日渐释放出党报独特的文化活力，成为新时期社会主义精神文明建设的新窗口、新阵地。
二、重要意义
(一)党报阅报和公益广告一体宣传栏是创建文明城市的重要载体。
新形势下，如何进一步增强党报和政府公益广告的影响力、号召力，如何更好地把党和政府的声音传递到千家万户，传递正能量，动员和引导人民群众在党和政府的方针政策指引下，积极参与小康社会的建设，这是新时期党报需要探索的新课题。长期以来，党报的发行渠道和传播手段比较单一，加上多方面因素制约，市民很少或者难以阅读到党报，这在一定程度上降低了党报的影响力。市“两会”上，人大代表、政协委员多次呼吁建设党报阅报栏，并写了提案和议案。而户外党报阅报栏，有效地解决了广大基层阅报难的问题。
通过在市区主要街道建设阅报栏，是一个重要的传播方式,而阅报栏和公益栏的二栏一体不仅仅是占领宣传舆论阵地的重要举措，同时也是创建文明城市的重要指标之一，普及建设文明城市的知识，提升市民文明素质，增强参与文明城市建设的积极性、主动性、自觉性，营造全民共创共建的浓厚氛围。同时，作为一项公益文化设施，阅报栏本身就是城市文化品位的象征和城市文明的标志。将对传达政府声音起到事半功倍的作用。
（二）党报阅报和公益广告一体宣传栏功能先进、覆盖面广、美化城市、丰富市民生活。
依托网络、电子显示等新兴技术，党报阅报和公益广告一体宣传栏在自身功能方面实现了较大突破，阅报栏每天更新报纸，传播党的的声音。六连翻的大幅公益广告画面可以不间断传播政府公益广告，而且通过网络等新兴技术每天向LeD政府宣传标语、新闻、天气预报、交通信息等，市民出行随时可见。党报阅报栏和公益广告栏二栏一体不仅是提升城市文化品位、丰富市民文化生活的重要举措，更将成为市民文化生活中不可或缺的一部分，为提高市民素质提供了平台。
（三）党报阅报栏和公益广告栏两栏一体,既有传播力又有公信力。
目前，自媒体层出不穷，私营户外广告也比比皆是，有些广告信息确实真假难辨，市文明办和报社联合推出党报阅报和公益广告一体宣传栏会给市民提供一个社会公信力可靠的正能量的信息平台。
党报阅报栏户外媒体作为一个公益性载体，肩负着扩大党报宣传舆论阵地、构筑公共文化服务体系建设的重任，其本身不仅是一个户外广告载体，是城市传播精神文明的重要阵地,是向公众传递信息的重要窗口,更是一个城市文化构成的重要部分。作为一项公益设施它不可或缺。
三、阅报栏经营需要关注的几个问题
选址，最佳的选址是阅报栏运营的先决条件。阅报栏的运营并不是建成后才开始的，而是在“八”字没一撇的，在报社酝酿向相关部门报批文件时候就开始了。因为，阅报栏要有一个最佳的选址，这是日后经营成功的重要条件；反之，选址失误或不当，则会给以后的经营留下“先天不足”之痛，往往事倍功半。而且，这样的选址一定要全方位，立体化的考察，慎之又慎。因为一旦报批手续走完，想改地址很困难。其一，首选应该是最重要最繁华的主干道两侧，创品牌，树形象，渐次铺开。比如说新华路，金光道，和现在的广阳道、永兴路，繁华商业街区的市场价值不言而喻，高品位的阅报栏一上，客户会马上盯上。（现在正在升级改造的2到4大街步行街也是可考虑对象）。这会对阅报栏经营起到好的示范和带动作用。其二，交叉路口位置视野开阔“注意力”，能选上最好：其次部分特殊单位（比如说学校、银行、商场、医院、市直各局）。其三，相邻两座阅报栏间隙最好80到120米之间，最好建一条街，这样直线可视距离产长，连续冲击力强，非常引人注目。
设备，最好的的设备是阅报栏运营的重要外因。俗话说得好：工欲善其事必先利其器。在阅报栏的运营上选择建立什么层次、外观、技术含量的阅报栏，对于今后的经营至关重要。
经营，立体多元化的经营是阅报栏的运用的核心。报社成立阅报栏公司的最主要目的是创收，如何让阅报栏最大化的创收。现在我们大多数的阅报栏都是正面（面向马路）上部是滚动的画面广告位，背面是固定画面的广告位，下部是阅报区。这样一来，一块阅报栏只有有2个广告位，通过实地考察，我觉得可以考虑正面下边是否也可设计成广告位，另外阅报区下方也可设计出广告位置，针对不同客户对阅报栏各广告位的需求，采取立体多元式的销售法，最大化的提高每座阅报栏的收益率。
对于滚动画面的广告位，采取“以动吸动”的销售法，哇哈哈、可口可乐、青岛啤酒、矿泉水快速消费品喜欢这些滚动画面媒体，经过有针对性的营销，这部分商家会很感兴趣。对于正面下部分固定画面广告位，画面固定，抢眼，更换方便，有极强的海报作用，可主要针对有海报需求的商家，比如通讯商、银行保险、剧院影院、商超。对于背面固定画面的广告，可考虑主要销售给此处临街商家或针对中老年产品的商家，因为阅读区光顾以中老年人和流动人口为主，像保健品、药品、营养品等商家感兴趣。对于背面下部的阅报区，可开发这样两个广告位，一是在阅报区左侧（右侧），一般可张贴4张日报。为增加广告收益可张贴2张（1至4版），剩下两张位置卖给福彩、体彩或其他部门。现在很多部门都有内部报刊，他们发行渠道有限，我们可以少收费用，这样即宣传了他们也丰富我们的阅报栏，最主要的是创收了。张贴报纸后，阅报栏上部还会留下0.25米高，很长（3米）高多长的一块区域，我们可以和商家洽谈，设计成企业的宣传语或宣传图片形式，吸引读者，操作得当，收益也很可观。
城市道路建设报告篇8
各位领导：
近年来，市民政局按照市委市政府的工作部署，紧密围绕全市中心工作，以地名公共服务工程的建设为总抓手，不断提升地名服务水平，为我市的经济建设和社会发展做出了自己应有的贡献。
全市地名标志设置工作中，虽然取得了一定的成绩，但和沿海大城市相比，还有很多需要加强的地方。目前，我市运行中的地名标志主要是2001年根据上级要求设置的，使用时间较长，样式较为老旧，损坏和丢失现象较为严重，已不能很好的适应我市的经济社会发展水平。特别是去年，我们花大力气高标准完成了全市道路命名更名工作，形成了老城区围绕“五古桥”，新城区围绕“古九州”，新兖镇突出“新”，大安镇突出“安”，农高区以花卉名称命名的道路名称新格局，受到了上级领导的赞许和广大人民群众的一致好评。
路名的变更和路段的重新划分后，急需将这一命名体系从纸面上落实到街道上，这是一件功在当代、利在千秋、惠及子孙的大事,高水平完成这一工作，将有助于提升我市的城市文化品味，既能方便人民群众的日常生活，又能够成为造福外来客人、商户、旅游者的指路牌，是我市打造“经济强市、文化名城、商业重镇”的重要内容和有力抓手。
一、深化思想认识
全面落实科学发展观，根据民政部、交通部、国家工商局、国家质量技术监督局《关于在全国城市设置标准地名标志的通知》（民发[2000]67号）精神，本着高标准、高起点的原则，紧密围绕我市打造“森林城市、生态乡村、和谐社区、文明市民”的奋斗目标进行，完善城区路、街、巷的地名设置工作，强化地名标志的功能，提升城市品位，优化投资环境，促进城市建设管理规范化，争取建设成为“亮点工程”、“民心工程”。用发展的眼光进行设标工作，按照今后的发展情况设标布点，确保几年内不过时、不落后。
二、创新工作模式
此次街道设标标准高、数量大，设置及后期运行维护所需经费较多，为了切实减轻财政负担，我们参照一些大城市的成功做法，多层次多渠道筹集资金，全面引进民间力量参与到整个街道设标以及后期维护工作中来：小街巷路名牌的设置和维护仍然由财政负担；市区主要干道、主要路口的路名牌，采取广告招租的办法，在协议期内，谁投资谁受益，由广告商负责建设维护的一切事宜，市民政局做好监督，协议期满，由民政局收回。
三、提高设置标准
对新老城区、新兖镇、大安镇、农高区已修建完成的路、街、巷设置地名标志，主要干道路口两侧起止点设立双向标志、沿路主要路口设立单向标志；次要道路起止点只在右侧设单向标志，沿路主要路口增设单向标志。东西走向的道路（包括东西向的斜街）为蓝色；南北走向的道路（包括南北向的斜街）为绿色。透白汉字和大写汉语拼音。各种路街标志在地名牌主体双侧均加有指向箭头
（一）需要由广告商投资设标的街巷
27条城区主要道路的地名标志需要由广告商投资设置及维护，分为主要干道和次要干道，共设置地名标志牌376块.
1、主要干道6条，共设置地名标志牌133块：九州路、建设路、龙桥路、西御桥路、中御桥路、酒仙桥路。
设置标准：采用不锈钢双支架，上方地名标牌标准为1600mm×450mm反光标牌，下方为宣传栏带灯箱照明。
2、次要干道21条，共计243块：北环城路、南环城路、南护城河路、北护城河路、富阳路、青莲阁路、文化路、天仙庙街、西环城路、大禹路、青州路、扬州路、吕公堂路、西护城河路、东御桥路、东环城路、滨河路、育才路、曲兖公路、金谷路、徐州路。
设置标准：采用不锈钢双支架，上方地名标牌标准为1500mm×400mm反光标牌，下方为普通宣传栏。
（二）需要由政府投资设标的街巷
街、巷、胡同无法招商，设标及维护经费须由市财政从专款中列支解决。建设经费约需189000元。
后期的运行及维护费用由市财政每年列支。
（三）新兖镇、大安镇及农高区道路
根据道路情况设次要路标志，所需经费自筹解决。
四、强化协调合作
此次道路设标工作是一些公共事业，点多面广，需要多部门协调合作，为这项工作的顺利开展创造条件。建议涉及到的部门明确一名联络员，靠上工作，按照“政府主管、民政牵头、部门配合”的工作机制，专门负责这一工作的协调。
五、营造舆论声势
在推进地名设标过程中，要充分利用各种机会，广泛运用报纸、电视、广播、互联网、墙报、板报、宣传单等多种形式，向社会广泛宣传国家地名管理的有关法规政策。对开展城市标准地名标志设置及其人们生产、生活的关系等，进行大力宣传，使广大群众了解到地名设标工作的必要性、重要性在全社会形成支持、关心地名设标工作的浓厚氛围。
2010年6月30日
城市道路建设报告篇9
关于城市管理工作情况的调查报告
根据常委会工作安排，6月中旬，区人大常委会城市管理工作调查组在常委会副主任李仕民、冯天万的带领下，深入区城管局、区规划和建设局、区工商局、区卫生局、区公安分局、区环保局、东西城回风街道办事处，通过召开座谈会、听取汇报和走访等形式对我区城市管理工作进行了调查，现将调查情况报告如下
一、主要成效及做法
近年来，区人民政府高度重视城市管理工作，把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓。尤其在城区市政基础设施薄弱、市民城市意识不强、树城市形象与扩大就业保民生压力之间的矛盾十分突出的情况下，区人民政府及相关职能部门负重担当，克难攻坚，做了大量工作，城市管理工作取得了明显成效。
(一)注重宣传引导，公众的文明意识逐渐提升。区政府坚持把宣传教育引导作为抓好城市管理的前提，一是通过报刊、广播、电视、网络等宣传媒体及流动宣传车、办橱窗、发放宣传单等方式，广泛开展城市管理相关法律法规的宣传教育。近年来，共印发《致巴城市民一封信》、《致经营业主一封信》、《城管知识二十问》、《居民环境卫生公约》共计5万余份。二是以开展”七进”(进机关、进校园、进家庭、进社区、进村社、进景区)活动和”五、十、百、千”示范单位创建活动为载体，不断增强全民参与城乡环境综合治理的自觉性。三是以城市管理及执法工作的正反典型案例，倡导文明次序，抵制和纠正陋习。通过加大宣传教育工作，城市管理的良好舆论氛围逐步形成，公众参与支持城市管理的意识逐渐增强。近四年来，无一起因城管执法而引起的群访事件发生，实现了城管执法零。
(二)注重部门配合，城市环境逐渐优化。在构建大城管工作格局中，相关职能部门协作配合，积极参与，城市经营秩序逐渐优化。一是加大了治理力度。按照严管区、一般控制区、开放区三种管理模式，组织城管职能部门开展了集中整治，解决了市民反映较强烈的川剧团片区、街心花园四周的骑门摊，草坝街、通佛路、红军路等主干道的占道经营等老大难问题。开展了城区农贸市场专项整治活动，对城区原防疫站门口、职业中学对面、印盒路等7个临时自发形成的农贸市场进行了整体搬迁，在南坝水井湾、二环路等设置临时菜市，对原肖家巷市场、北门市场重新进行划线定点。为规范停车次序，解决车辆乱停乱放、行人乱穿马路的现象，区政府成立了区车辆管理中队，加大对各类车辆乱停乱放的管理力度，增设了人车隔离带和交通标志，增设了摩托车、自行车停放点239处和3个货运停车场，并在社区、居委会中聘请了60名交通劝导员专门治理行人乱穿乱行现象。开展联合执法，加大了对违章违规搭建的整治力度，拆除了南池路、江南滨河路等处违章搭建遮阳雨棚5000余平方米，在科技园依法拆除了违法建筑5.8万平方米。二是推进城市风貌塑造。按照整体美观、结构安全、画面清晰、边框精致的要求，重点从户外广告、门市店招改造入手，组织专业人员对老城区破损、陈旧的户外广告进行了全面清理拆除，打造了西外街、东城街及钟鼓楼步行街的店招广告示范街，完成了回风大道店招店牌和户外广告的升级改造。三是完善经营功能分区。对部分小街小巷及便民开放区域实行划区、限时、分类管理，先后规划设置了24处水果、花卉、小吃、百货、夜市、卤菜等临时经营区，设置临时经营摊位余个，解决了2500余名下岗失业人员的就业问题。
(三)注重建设投入，市政基础设施逐渐改善。一是加强对草坝街、回民巷支道、南池北路、钟鼓楼街等江南片区69条75千米街道进行了集中整治改造，维护和新增铺设雨污管网36千米。完成了江南滨河路3500米后期河堤工程建设，完成了滨河路路面硬化17500平方米。二是加强了公园绿地、河堤防护绿地、单位附属绿地、风景林地等的建设和管护，城区绿化覆盖面积达到340公顷，绿化覆盖率达到了35.9%.。三是加强了光亮光景工程建设。在老城区建永久性路灯4822盏，简易路灯385盏、建led数码管3800米，led灯带1600米，在江南滨河路、街心花园等处建立了光彩设施，光亮设施已覆盖了江南城区主干道和滨河路沿岸，在部分小街小巷增设了夜间照明路灯。
(四)注重发挥街道作用，社区自治管理逐渐加强。城区街道办事处认真落实城市管理辖区负责制，动员和组织全体干部职工主动开展城管集中整治活动，积极引导或发挥社区居民自治作用。一是积极探索社区管理城市方式。如西城街道办事处建立了定地点、定人员、定守护的“三定”守护机制，建立了自管自治机制，形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面，建立起了共驻共建、居民监督机制、联责联效机制。东城街道办事处建立了领导分社区挂包督导对队伍、市政执法人员为主体的综合执法队伍、社区干部或市政协管员为主体的维护队伍、以公益性岗位或部分志愿者组成的清扫保洁队伍等四支队伍。小区管理落实了业主负责人、楼院长责任。二是积极参与城市管理。西城街道办事处组织辖区居民重点对小街小巷摊点随街乱摆、乱停乱挂乱搭、小广告、污水、噪音等影响居民生活环境的现象进行了有效地整治;东城街道办事处先后对辖区内的四个农贸市场进行了多次集中整治，并多方筹资10多万元购置垃圾车、制作广告栏、提供公益性岗位;回风街道办事处坚持政府统一规划、业主抽选摊位、严格功能分区的办法，成功搬迁了3个农贸市场。
二、存在的主要问题
随着我区城市化进程的加快，城市管理相对滞后的问题比较突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，影响了城市化总体水平。
(一)对城市管理工作重要性认识不到位，社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城市面貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，政府及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理，致使城市管理滞后于城市建设，存在重建设、轻管理的现象。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，社会公众对城市管理要求高，但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高，以自我为中心、我行我素的现象普遍存在，市民文明素质有待进一步提高。
(二)体制不顺，管理职能交叉分散。虽然我区采用了“8+1”城市管理机制，但“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成，管理体制上存在条块纵横，政出多门，各自为政的现象还不同程度存在，部门分散执法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门，职能过于分散，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了管理权威，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)规划控制及配套设施建设滞后，加大了城市管理难度。随着城市化的进程加快，巴城人口逐年剧增，江南老城区的规划由于受诸多因素的限制，详细规划滞后，加之受体制的影响，在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出，进一步加大了城市拆迁改造成本，增加了城市管理难度。另外，我区集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。同时，老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧，下水道经常堵塞，依靠社区治理难;回风片开发的力度在不断加大，但排污管网建设却一直滞后，社会反响强烈。
(四)城市管理投入不足，城管机构职能有待加强，执法难较突出。由于历史欠帐多，我区的市政基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区市政设施大幅增加，城市管理运行成本大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强，目前区城管局尽管有行政执法人员49人，协助执法人员220人，但我区城市建设起步晚，市民的文明意识不强，增加了管理难度，相应增大了城市管理压力，城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，执法难问题比较突出。
(五)城市管理的制度体系需进一步完善。我区城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规，没有与之相配套的实施细则、制度办法，缺乏针对性和操作性，特别是随着城市化进程的加快，城市管理面临新的形势和任务，未能建立起有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。
三、建议
(一)进一步加大宣传教育，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥市民自治作用，积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理，并利用新闻媒体等多种平台加强对市民的城管相关法律法规教育，不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识，提高经营者的守法经营意识，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，强力推进“除陋习、树新风”活动，努力增强市民参与城市管理的责任感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步整合力量，形成城市管理合力。区人民政府要进一步完善提升现行“8+1”城管工作模式，积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法，探索职能部门适当地有针对性地将相关管理职能委托与街道办事处，切实增强条块管理的互补性。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的职能，全面整合现有城管资源，着力完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系，建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法，建议区人民政府尽快制定《巴城江南老城区城市管理办法》。
城市道路建设报告篇10
关键词：城市内河；竹排冲；截污治污；思考与对策，南宁市
1前言
城市内河是城市的连续空间，但由于城市内河整治落后于其他基础设施建设，城市内河成了城市建设用地的侵占目标和纳污的容器，使城市内河污染问题越来越突出，已严重破坏城市水环境，严重阻碍城市生态系统的建设和可持续发展。要加强城市生态系统建设和提升城市水环境，让城市居民有一个美好的生活环境，进行城市内河环境综合整治成为当务之急，其中城市内河截污治污是城市内河环境综合整治工程的重要组成部分。本文以广西南宁市竹排冲整治为例，对城市内河环境综合整治工程及内河水质现状进行分析，思考城市内河截污治污工程中存在的问题与对策，力求为城市内河环境综合整治工程的建设和管理建言献策，以达到提升城市水环境的目的。
2竹排冲整治概况
2.1竹排冲概况
广西南宁拥有一江两库六环十八条内河，竹排冲是十八条内河之一。竹排冲位于南宁市东部，邕江左岸，是南宁市规划城区内最长的一条内河，源于高峰林场六里分场六怀山和高峰岭，出河口位于葫芦顶大桥津头村附近，河长33.5km，流域面积117k。竹排冲主干流的流向由北向南，在茅桥附近进入市区，经市区江北片东侧，于葫芦顶大桥津头村附近汇入邕江，市区段长约9.5km。竹排冲河道整治前主要功能是行洪和接受工业废水、生活污水，水体水质污染严重。
2.2水体污染状况
2.2.1水质状况
整治前竹排冲河道中下游及上游河段大多已受到严重污染，河水乌黑，有漂浮泡沫，闻怪臭味。2001年南宁市环境保护局在《关于确定南宁市城市环境综合整治工程环境影响评价标准的批复》中，明确确定南宁市各水体执行标准：竹排冲（包括上游即沙江河）水质执行GHZBi-1999《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准。
根据2010年2月由广西大学、哈尔滨工业大学共同编制的《南宁市竹排冲河道污染现状调查报告》调查结论为沙江河、竹排冲水质属于地表水劣Ⅴ类，竹排冲干流与支流的水质均为重度污染，其污染源主要为生活污水和工业污水。2012年1月由广西大学、广西益江环保科技有限责任公司共同编制的《南宁市竹排冲上游植物园段水质改善工程污染源调查报告》调查结论为竹排冲上游植物园段水质为劣Ⅴ类，污染级别为严重污染级，竹排冲上游植物园段已成为“纳污河”。其主要污染源为畜牧养殖污水，其次是生活污染、农业面源污染和工业污染。
2.2.2排污口状况
经过2004年至2007年间的竹排冲环境综合整治工程，其河道脏乱差现象得到较大改善，但仍然有很多排污口直接向竹排冲排入污水，导致竹排冲水质污染严重，生态环境再度遭受破坏。
根据实测资料，竹排冲中、下游北起茅桥湖，南至竹排冲入邕江口处，河道长约为9.5km，雨污水出水口共131个，其中51个雨水（合流口），80个污水口。上游植物园段从长路铁路桥至高峰水库，河道长为17.8km，主要排污口（沟）共有28个。
2.3整治目标
竹排冲是邕江重要支流，是南宁市东部重要的自然环境资源，是南宁市东部地区生态防护景观带。为提升城市水环境，推进生态文明城市建设，南宁市政府作出了加快城市水环境综合整治的重大决定，在打造成为中国南方“水城”的大环境下，对“水城”南湖――竹排冲核心环的建设等工作做出重要部署和要求，于2009年启动了南湖――竹排冲水系环境综合整治工程。该项目对竹排冲的截污治污总体目标为“控制污染，提高水质，改善水环境”，并按景观和河道行船的水体水质要求达到《景观环境用水水质标准》（GB/t18921-2002）中观赏性景观用水河道Ⅳ类标准。
2.4截污治污现状
早在2004年，南宁市已开展实施竹排冲环境综合整治项目，在竹排冲河道沿线附近城市道路内均敷设了污水截流管，例如：竹溪大道、民族大道、怡宾路、悦宾路、青山路、茶花园路、贤宾路等12条路污水管设计。截至目前为止，该12条道路均已施工完毕，但由于某些原因该12条道路的污水截流管建设未能彻底实施，导致截污工程没有发挥应有的社会效益和经济效益。
2009年12月启动的南湖――竹排冲水系环境综合整治工程包括了竹排冲截污工程，该截污工程建设主要是在2004年竹排冲综合整治工程基础上，在竹排冲河道两侧重新修建截污管道，对河道两侧的污水和初期雨水进行截流，以达到有效控制污染。目前一期工程茶花园桥至汇春桥下游竹溪苑附近施工已告段落，污水截流效果明显，该段河道水体水质已得到极大改善，并与两岸景观改造相辅相成，形成一道优美的水体景观。但由于二期工程及竹排冲上游整治项目尚未及时实施，未经截留处理的污水仍然不断排入竹排冲，上游污染直接影响下游水质，造成已整治的河段水质改善不理想，无法达到预期的观赏性景观用水河道Ⅳ类标准。
3思考与对策
竹排冲河道属于典型的城市内河，整治建设工作已进行多年，但多次整治却未达到预期效果，有必要对这些年的截污治污工程进行反思，以供竹排冲后期建设及其他内河环境综合整治提供借鉴。
3.1坚决彻底实施截污治污工程，保证工程有效性
城市内河环境综合整治工程是一项系统工程，从规划设计到工程实施，必须从政策上强力推行，铁腕实施，尤其是截污治污工程，工程实施必须要有连贯性，不留后患，不留缺口，要坚决彻底完成工程目标，保证工程建设有效性。
3.2充分采取引水补水措施，保证水体循环自净能力
根据城市内河的具体情况，加强引水补水系统工程建设，有计划、有步骤的取水、引水、蓄水、补水，促使城市内河水系的河道达到水体循环及水系联通，提高河道自净能力，同时保护水中植物，进一步提高水质。要设法创造活水源头，比如充分利用大型污水处理厂，把污水处理厂尾水作为活水源头，另外可考虑从其它江河湖泊或水库引水，为城市内河提供新的水源。
3.3建立长效的河道管理机制，确保工程持续效果
河道治理完成后，要加强管理，监督检查流域的污染物排放情况，禁止向河道内排放未经处理的污水和垃圾，保持河水水质。开展连续水质监测，保证治理效果，防止突发事件。定期进行环境监测、开展生态修复评价，监测治理效果，系统评价工程有效性。
4结语
内河整治，治污先行。在城市内河治理中截污治污是根本改善水质的关键，把截污治污工程作为城市内河环境综合整治工程的首要任务和最终目标来有效实施，才是真正达到城市内河环境综合整治工程的目的，才能真正达到提升城市生态环境，推进生态文明城市建设。
参考文献：
【1】南宁市城市规划设计院、广西珠委南宁勘测设计院、北京市市政工程设计研究总院.《南湖―竹排冲水系环境综合整治工程可行性研究报告》【R】.2010.