能源管理模式篇1
关键词：合同能源管理；节能；节能服务业
中图分类号：F206
一、合同能源管理及其基本运作机制
能源，是人类生存、经济发展和社会进步不可缺少的重要物质资源，是关系国家经济命脉和国防安全的重要战略物资。能源与人类社会息息相关，它对于经济社会发展的重大作用不亚于人类对粮食、空气和水的依赖程度。随着社会的迅速发展，人类对于能源的需求量也日益增加。尤其是对于石油、煤炭、天然气等非可再生资源的开采和利用几乎达到了极限，严重的超出了自然界可承受的范围。各种自然资源即将开采枯竭，人类社会正面临着越来越严重的全球范围的能源危机。
在能源消耗日益增加的同时，由此带来的地区环境和全球环境的急剧变化也对人类生存构成了极大的威胁，其中，由温室效应引起的全球气候变暖是国际社会最关注的热点。温室气体的排放主要来源于人类对矿物能源――煤、石油、天然气等的大量消耗。因此，世界各国在大力发展经济的同时，都把节约和充分利用能源当成首先考虑的问题。而对于高耗能的企业来说，能源成本在企业总成本中占有相当大的比重，所以想方设法开源节流，降低能耗费用，也已成为企业积极探索的问题之一。
20世纪70年代世界石油危机爆发后，合同能源管理作为一种全新的节能机制在市场经济国家逐步发展起来。所谓合同能源管理(energymanagementContract，简称emC)，是指节能服务公司(energyServiceCorporation，eSCo)通过与客户签订节能服务合同，为客户提供节能改造的相关服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。就像医院一样，我们要有专家，为用能企业进行能耗诊断，计算出节能服务公司能为它节省多少能源；要有资金、设备和技术，可以为企业进行节能改造，安装调试；最后还需要系统性的服务和培训，建立一个长效的节能机制。经过近30年的发展和完善，这一新机制在北美、欧洲、以及一些发展中国家逐步得到推广和应用，在这些国家中出现了基于这种“合同能源管理”机制运作的、专业化的“节能服务公司”（eSCo），并且其发展势头十分迅猛，目前，全球已有80多个国家通过节能服务公司（eSCo）采用新的电能提升技术、能源合同机制及对电力需求方的有效管理等方式来帮助用户提升电能使用效率，在美国，eSCo已发展为一种新兴的节能产业，每年有10亿美元左右的业务。
合同能源管理运用市场机制来实现能源节约，其基本运作机制是：通过合同约定节能指标和服务以及投融资和技术保障，整个节能改造过程如项目审计、设计、融资、施工、管理等由节能服务公司统一完成；在合同期内，节能服务公司的投资回收和合理利润由产生的节能效益来支付；在合同期内项目的所有权归节能服务公司所有，并负责管理整个项目工程，如设备保养、维护及节能检测等；合同结束后，节能服务公司要将全部节能设备无偿移交给耗能企业并培养管理人员、编制管理手册等，此后由耗能企业自己负责经营；节能服务公司承担节能改造的全部技术风险和投资风险。合同能源管理机制的实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。
合同能源管理机制的载体是节能服务公司(eSCo)。节能服务公司(eSCo)是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行自由竞争或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与专门的节能服务公司（eSCo）之间签订，它有助于推动节能项目的实施。
从节能服务公司（eSCo）的业务运作方式可以看出，节能服务公司（eSCo）是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与传统的节能改造模式有根本性的区别（见图1）。
节能服务公司（eSCo）一般向客户提供的节能服务主要包括以下内容：（1）能源审计。eSCo公司针对客户的具体情况，测定客户当前用能量和用能效率，提出节能潜力所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。（2）节能改造方案设计。根据能源审计的结果，eSCo公司根据客户的能源系统现状提出如何利用成熟的节能技术来提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建议。如果客户有意向接受eSCo公司提出的方案和建议，eSCo公司就可以为客户进行项目设计。（3）施工设计。在合同签订后，一般由emC公司组织对节能项目进行施工设计，对项目管理、工程时间、资源配置、预算、设备和材料的进出协调等进行详细的规划，确保工程顺利实施并按期完成。（4）节能项目融资。eSCo公司向客户的节能项目投资或提供融资服务，eSCo公司可能的融资渠道有：eSCo公司自有资金、银行商业贷款、从设备供应商处争取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的资助。当eSCo公司采用通过银行贷款方式为节能项目融资时，eSCo公司可利用自身信用获得商业贷款，也可利用政府相关部门的政策性担保资金为项目融资提供帮助。（5）原材料和设备采购。eSCo公司根据项目设计的要求负责原材料和设备的采购，所需费用由eSCo公司筹措。（6）施工、安装和调试。根据合同，由eSCo公司负责组织项目的施工、安装和调试。通常，由eSCo公司或其委托的其他有资质的施工单位来进行。由于通常施工是在客户正常运转的设备或生产线上进行，因此，施工必须尽可能不干扰客户的运营，而客户也应为施工提供必要的条件和方便。（7）运行、保养和维护。设备的运行效果将会影响预期的节能量，因此，eSCo公司应对改造系统的运行管理和操作人员进行培训，以保证达到预期的节能效果。此外，eSCo公司还要负责组织安排好改造系统的管理、维护和检修。（8）节能量监测及效益保证。eSCo公司与客户共同监测和确认节能项目在合同期内的节能效果，以确认合同中确定的节能效果是否达到。另外，eSCo公司和客户还可以根据实际情况采用“协商确定节能量”的方式来确定节能效果，这样可以大大简化监测和确认工作。（9）eSCo公司收回节能项目投资和利润。对于节能效益分享项目，在项目合同期内，eSCo公司对与项目有关的投入（包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权，并与客户分享项目产生的节能效益。在eSCo公司的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（即项目合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。客户最终就获得高能效设备和节约能源的成本，并享受eSCo公司所留下的全部节能效益。
节能服务公司（eSCo）自身可能没有能力完成上述全部的服务，但是，作为专业化的节能服务公司，emCo可以通过整合各类外部资源，达到合同规定的节能量。可能会涉及各类型的机构（见图2）。
节能服务公司(emCo)所开展的emC业务具有以下特点：一是商业性。emCo是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。二是整合性。emCo业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”；emCo不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金；emCo不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；emCo也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，emCo的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。三是多赢性。多赢性是emC业务的一大特点，一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：emCo、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务，emCo可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及emCo投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。四是风险性。emCo通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，emCo承担了节能项目的大多数风险。可以说，emC业务是一项高风险业务。emC业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。
二、合同能源管理的优势及基本类型
（一）合同能源管理的优势
在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险、所有盈利都由实施节能投资的企业承担，这也是许多企业在节能面前踌躇不前的原因。而且大多数情况是，实施节能企业的客户由于自身种种原因的限制，自行的节能投资并不一定能够达到预期的节能效果，存在节能投资的浪费，甚至项目的失败。因此，有关专家指出，当前我国节能最为迫切的任务，就是引导和促进节能机制面向市场的过渡和转变―有没有一种方式，让企业“零风险”地收获节能技术改造带来的效益？让项目的节能投资达到最科学、最完美的节能效果？回答是肯定的，这就是我们所讲的“合同能源管理”，这也是合同能源管理机制的本质功效。合同能源管理是在市场经济条件下的一种节能新机制、新模式，这种模式可以有效降低用户的风险，为客户最大限度地创造价值。它不仅适应现代企业经营专业化、服务社会化的需要，而且适应建设节约型社会的潮流。
合同能源管理这一基于市场运作的节能机制，不仅是一种推动节能产业成长的节能综合服务的商业模式，更是一种减少企业能源成本的财务管理方法。它打造的是一个优质的专业化模式的服务新平台，采取的是一种双赢的共同承担风险的商业新模式，推行的是一种为企业一条龙服务的“交钥匙”工程。节能服务公司的经营机制是一种节能投资服务管理，客户见到节能效益后，节能服务公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。节能服务公司公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快地降低能源成本，获得实施节能后带来的收益和节能服务公司公司提供的设备。如果把能耗大户比成“病人”，那么，节能服务公司就如同“医生”。不用“病人”投入一分钱，医生却能对症下药，开出疗效显著的“节能药方”，然后再从节约的能耗中获得分成收入。合同能源管理机制的实质是一种以减少的能源费用支出来支付节能项目全部成本的节能投资方式，这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为企业的设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。
节能服务公司提供一条龙服务，不仅可以形成节能项目的效益保障机制、降低成本和风险，而且能促进节能服务产业化，从而为建立节能产业提供了具体途径。合同能源管理可以解决耗能企业开展节能项目缺乏资金、技术、人员、管理经验等问题，实现节能零投资、零风险、持久受益，从而提高其节能积极性，并使企业有更多精力发展主营业务。
合同能源管理模式的引入，使得节能有机会变成一项创造财富的过程，把环保、生态等众多产业的绿色价值变成了人们能看得见摸得着的实际效益。按照emC模式运作节能项目，在节能改造之后，客户原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和eSCo的费用。合同期后，客户享有全部的节能效益，会产生正的现金流（如图3）。
合同能源管理的节能效果不止是一个节能设备的参数度量，更是一个时间度量。由于节能设备生产企业只负责销售节能设备给用能单位，买卖结束后，节能设备生产企业难以保证节能设备能够达到预期的节能效果，而合同能源管理的节能服务正是要帮助企业发挥出节能设备的最佳效果。合同能源管理作为节能设备生产企业和用能单位之间的一种节能效果契约，以节能服务为手段，以节能效果收益为盈利模式，能保证节能项目的节能效果。合同能源管理将加强节能设备生产企业和用能单位之问对节能环保的认识，促进节能设备产业和节能服务产业发展。
因此，合同能源管理还可以成就一个行业并带动相关产业发展。合同能源管理具有明确的经济效益和社会效益，它的产业禀赋使其适应了社会经济发展的要求，成为低碳经济的代表性产业之一。在能源紧张、节能减排日益重要的中国，节能服务行业有巨大的市场需求。由于具备高增值性的特点，它还可以吸引投资、扩大就业，带动信息咨询、技术服务、实验研究等相关产业部门的兴起，从而对节能服务行业的立业和发展提供支撑。合同能源管理作为一个高效率的市场化机制，与众多产业有密切的交集，可以带动这些产业尤其是新兴产业领域的发展。比如融资租赁产业，合同能源管理机制为融资租赁提供了一个发展的新领域，在节能领域里，融资租赁能够发扬优势，避开劣势。合同能源管理涉及更广泛行业领域，从基础设施建设到制造业、从纺织行业到石油化工等链条关系行业，其中一些行业是单靠融资租赁无法涉及的，还有一些是融资租赁在中国的市场环境下很难涉足发展的。合同能源管理机制还使融资租赁能够进入中小企业，为中小企业的节能技术改造服务，发挥其推进市场化进程、提高企业技术水平、促进中小企业发展的积极作用。两者的结合，可以为双方的全面健康发展提供条件。
（二）合同能源管理模式的基本类型
结合国内外合同能源管理的实践，可以把合同能源管理模式划分为以下5种基本类型：（1）节能量保证支付型。此种模式是在项目合同期内，eSCo公司向企业承诺某一比例的节能量，用于支付工程成本，而达不到承诺的节能量的部分，由eSCo公司自己负担；超出承诺节能量的部分双方分享，直到eSCo公司收回全部节能项目投资后，项目合同结束，先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。该模式适用于诚信度较高、节能意识一般的企业。（2）节能效益分享型。此种模式是在节能改造项目合同期内，由eSCo公司与企业双方共同确认节能效率之后，双方按比例来分享节能效益。例如，在5年项目合同期内，客户和emCo双方分别分享节能效益的20%和80%，emCo必须确保在项目合同期内收回其项目成本以及利润。此外，在合同期内双方分享节能效益的比例可以变化。例如，在合同期的头2年里，emCo分享100%的节能效益，合同期的后3年里客户和emCo双方各分享50%的节能效益。项目合同结束后，先进高效节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。这种模式其实是第一种模式的演进模式，制约这种模式发展最重要的是诚信问题，这也是该模式发展的最大障碍。该模式适用于诚信度很高的企业。（3）能源费用托管型。此种模式是指由eSCo公司负责改造企业的高耗能设备，并管理其新建的用能设备。emCo公司向客户提供能源系统管理和改造服务，承包能源费用和运行费用；承诺为客户实施节能改造并规定节能效果；双方的经济利益来自于提高能源管理水平和节能改造产生的节能效益；合同规定能源管理和改造服务标准及其检测和确认方法。如果emCo没有达到合同规定的服务标准和节能效果，应赔偿客户的相应损失。项目合同结束后，先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享有。该模式适用于诚信度较低、没有节能意识的企业，一般不采用。（4）改造工程施工型。企业委托eSCo公司做能源审计，节能整体方案设计、节能改造工程施工，按普通工程施工的方式，支付工程前的预付款、工程中的进度款和工程后的竣工款。该模式适用于节能意识很强、懂得节能技术与节能效益的企业。运用该模式运作的eSCo节能公司的效益是最低的，因为合同规定不能分享项目节能的巨大效益。这种模式的风险重要在实施节能工程改造的企业，因此对节能服务公司的要求非常高。市场上往往有一些企业在某一项节能技术上有优势，但其他的配套技术不能满足用户需求。因此，这种模式目前采用还不多，但随着市场竞争的发展，节能服务企业最终会采取这种模式进行全方位服务。（5）能源管理服务型。此种模式是指企业委托eSCo公司进行能源规划，给予整体节能方案设计、节能改造工程施工和节能设备安装调试。eSCo公司不仅提供节能改造业务，还提供能源管理业务。在节能设备运行期内，eSCo通过能源管理服务获取合理的利益，而企业所获得的收益为：因先进节能设备能耗降低而降低的成本和费用。对许多经营者而言，能源及其管理不是企业核心能力的一个部分，自我管理和自我服务的方式是低效率、高成本的方式。通过使用eSCo公司提供的专业服务，实现企业能源管理的外包，将有助于企业聚焦到核心业务和核心竞争能力的提升方面。能源管理的服务模式有两种形态：能源费用比例承包方式和用能设备分类收费方式。
从目前情况看，大部分能源管理合同是上述五种方式之一或某几种方式的结合。对每一种付款方式都可以作适当变通，以适应不同耗能企业的具体情况和节能项目的特殊要求。但是，无论采用哪种付款方式，建议均应坚持以下原则：emCo和客户双方都必须充分理解合同的各项条款；合同对emCo和客户双方来说都是公平的，以维持双方良好的业务关系；合同应鼓励emCo和客户双方致力于追求可能的最大节能量，并确保节能设备在整个合同期内连续而良好的运行。
目前节能效益分享型项目仍是主流，节能量保证型项目迅猛增长，能源费用托管型项目纷纷涌现。而在分布上，节能效益分享型项目主要分布在建筑领域；节能量保证型项目主要集中在工业领域；能源费用托管型项目主要出现在具有一定规模的医院、宾馆饭店和商业卖场。在时间上，节能效益分享型项目的分享期限有延长的趋势，平均超过4.5年，最长超过10年；能源费用托管型项目的托管期普遍较长，平均超过10年，最长为15年。随着国内合同能源管理公司运营管理的不断成熟，目前开始出现节能效益分享型与节能量保证型相结合、节能效益分享型与能源费用托管型相结合以及租赁业务与合同能源管理相结合的复合型商务模式。
三、我国合同能源管理政策及发展前景
我国是世界上能源消费大国，同时也是能源效率较低的国家,目前在能源用户中存在大量的技术上可行、经济上合理的节能技改项目，这些项目完全可以通过商业性的以赢利为目的的合同能源管理（emC)来实施。从较成熟的市场经济国家的节能事业发展的经验和我国的实际情况来看，“合同能源管理（emC）”这种节能机制同样适合我国的情况，我国已有的节能机构和潜在的投资者完全可以结合我国的实际情况，通过“合同能源管理”新机制实施节能项目，并从中获得赢利和发展。合同能源管理是完成节能降耗任务的重要举措。
合同能源管理（emC）在中国起步较晚，1997年才进入中国，相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世界银行（wB）/全球环境基金（GeF）中国节能促进项目”，第一次引入合同能源管理机制，并在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司，它们分别是北京源深节能技术有限责任公司、辽宁省节能技术发展公司和山东省节能工程有限责任公司，其任务是按合同能源管理机制为客户实施节能项目，自此拉开了我国节能服务产业的序幕。“世界银行（wB）/全球环境基金（GeF）中国节能促进项目”的核心内容是：（1）利用世界银行和GeF的资金和技术支持，在我国引进、示范和推广“合同能源管理”的市场节能新机制；（2）促进我国节能机制面向市场的全面转轨和节能产业化进程；（3）不断提高我国能源利用效率水平，有效减缓我国温室气体的排放增长速度，从而为缓解全球温室效应作出积极的贡献。
2000年6月30日，原国家经贸委资源节约与综合利用司向全国发出《关于进一步推广合同能源管理机制的通告》，并做了大量的宣传、培训工作。这一通告得到了社会各界的响应，随之涌现出许多新兴/潜在的节能服务公司（emCo）。2003年11月，在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了一个推动节能服务产业发展，促进节能服务公司成长的行业协会――中国节能协会节能服务产业委员会（emCa）。emCa是我国节能服务产业的行业协会性组织，也是国家发改委/世界银行/全球环境基金（GeF）中国节能促进项目二期子项目执行机构之一。emCa为民政部正式批准成立的非盈利社会团体组织，其目标是推广和发展以emC机制运作的节能服务公司，有针对性地为新兴/潜在emCo提供强有力的技术援助，帮助他们建立与提高各方面的运营能力，促成更多新emCo的建立与发展，并最终形成我国的节能服务产业。emCa在节能技术、节能项目运作、国家节能政策和规划、金融、财务、税务、法律等方面拥有强大的专家队伍和技术实力，并与美国、日本等国的eSCo协会、UnDp、Unep、wwF、eVo等国际组织有着良好的合作关系。在国家发展改革委、财政部、世界银行的指导下、在世界银行/全球环境基金中国节能促进项目办公室的直接领导下，以宣传和推广“合同能源管理”节能机制为手段、以新兴/潜在节能服务公司（emCo）发展需求为导向、以配合政府机构推动节能工作为依托、以建立和提升emCa自身能力为根本开展工作；节能服务产业发展的机遇与挑战并存，emCa已逐渐发挥越来越重要的作用。
2004年4月1日，国务院办公厅颁布的《关于开展资源节约活动的通知》（[2004]30号）要求2004年至2006年在全国范围内组织开展能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作，并提出七项综合措施，其中第五项为，要推行适应市场经济要求的节约新机制，推行合同能源管理、节能融资担保等新机制，培育和发展节能节水技术服务体系，为企业提供节能节水技术服务。2004年11月25日国家发展改革委的我国第一个《节能中长期专项规划》第二条指出：“推行合同能源管理，以促进节能产业化，为企业节能改造实施全程一条龙服务。”2005年6月国务院颁发的《关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》（国发〔2005〕21号）第八条指出：“推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供服务。”2006年4月国家发改委、国家能源办等五部委联合下发的《千家企业节能行动实施方案》第四条指出：“重点推广合同能源管理，为千家企业节能改造提供节能诊断、融资、设计、改造运行、管理等一条龙服务。”2006年7月25日国家发改委颁布的《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》》（发改环资〔2006〕1457号）指出：“培育节能技术服务体系。各级各类节能技术服务机构要强化服务意识，拓宽服务范围，增强服务能力，提高服务水平，在竞争中不断做大做强，在十大重点节能工程的实施中发挥重要作用。要加快推行合同能源管理，为企业和用户提供诊断、融资、设计、改造、运行、管理‘一条龙’服务，以节能效益分享方式回收投资和取得合理利润，推进企业节能技术改造。”2006年8月国家环保总局、国家发展改革委在《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》指出：“开展能源审计，推行合同能源管理，自愿协议，电力需求侧管理等节能新机制，促进节能技术进步。”于2006年8月6日颁布的《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）明确提出加快推行合同能源管理来推进企业节能技术改造。2007年6月3日颁布的《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）第十九条指出：“培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。”2007年11月颁发的《国家发展改革委关于做好中小企业节能减排工作的通知》（发改企业[2007]3251号）指出：“健全节能减排服务体系，探索污染集中治理模式。组织专家深入开展节能减排咨询和诊断，鼓励专业化节能服务公司为中小型企业开展节能减排咨询，并提供设计，培训，融资，改造，运行管理一条龙服务，完善相关政策，大力发展产业化，社会化，专业化的中小节能服务体系。”2007年10月28日颁布的、2008年4月1日起实施的新修订的《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第七十七号）第二十二条规定：“国家鼓励节能服务机构的发展，支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。国家支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他公益性节能服务。”2008年10月正式施行的《公共机构节能条例》（中华人民共和国国务院令第531号）第二十六条规定：“公共机构可以采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。”这为中国节能服务行业提供了在公共机构节能中更加广阔的发展空间。
据统计，我国“十一五”期间运用合同能源管理机制的节能服务公司由76家增加到782家，节能服务产业拉动社会资本投资累计超1800亿元。《“十一五”中国节能服务产业发展报告》预计，“十二五”期间，全国节能服务公司数量将从782家发展到2500家，节能服务产业将实现总产值3000亿元。节能服务企业的发展无疑成为社会关注的热点。实践表明,在我国引进和推广“合同能源管理”具有十分重大的意义。实行合同能源管理，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性,国内外的实践证明，是行之有效的节能措施。加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业,是利用市场机制促进节能减排的有力措施,是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求,是建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要。
2010年是“十一五”的收官之年。2010年以来，合同能源管理再次迎来政策扶持的曙光，先是国务院将其确立为国家重点发展的产业；随后，财政部、国家税务总局联合对节能服务公司从事节能减排项目给予营业税、增值税和企业所得税减免。2010年是合同能源管理驶入快车道的一年。国务院及相关部委密集出台了一系列政策文件。2010年3月17日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。为加快节能服务产业发展，2010年4月2日，国务院办公厅转发了国家发改委、财政部、中国人民银行、国家税务总局四部委《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（[2010]25号）（以下简称《意见》），为合同能源管理推广创造了良好的政策和体制环境。《意见》强调，要加大资金支持力度，将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。通过税收优惠政策，对节能服务公司实施合同能源管理项目取得的营业税应税收入，暂免征收营业税；对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，不再另行计入节能服务公司的收入。同时，进一步改善金融服务，鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点，创新信贷产品，拓宽担保品范围，简化申请和审批手续，为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。《意见》同时明确，到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。为了实现上述目标，《意见》鼓励节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营，形成一批拥有知名品牌和强大竞争力的大型服务企业；鼓励大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。《意见》还强调，要充分发挥行业组织的服务和自律作用，大力开展业务培训，加快建设信息交流平台，及时总结推广成功经验，积极开展节能咨询服务。《意见》同时要求地方各级政府加强用能计量管理，督促用能单位按国家有关规定配备能源计量器具，为节能服务公司实施合同能源管理项目提供基础条件。要组织实施合同能源管理示范项目，加强对节能服务产业发展规律的研究，积极借鉴国外的先进经验和有益做法，协调解决产业发展中的困难和问题，推进产业持续健康发展。
财政部和国家发展改革委2010年6月3日印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》（财建[2010]249号）（以下简称《暂行办法》），中央财政2010年安排20亿元,用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域以及公共机构实行节能改造。《暂行办法》规定，对节能服务公司以节能效益分享型合同能源管理方式实施的，年节能量在500吨标准煤以上（含）、10000吨标准煤以下的工业节能改造项目给予奖励，其他节能改造项目的节能量下限放宽到100吨标准煤以上（含）。奖励资金由中央财政和省级财政共同负担。中央财政奖励标准为240元/吨标准煤,省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。《暂行办法》明确，对符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。国家发展改革委、财政部将公告符合条件的节能服务公司名单及业务范围，鼓励其在全国范围内开展合同能源管理，并根据实施情况对备案名单进行调整。
2010年6月5日，我国首个合同能源管理投融资交易平台在北京环境交易所正式上线运行，这也是社会资金进入节能投资领域的首个通道。这种交易模式允许节能服务公司对未来的服务收益进行转让，由第三方投资者购买，这样，节能服务公司未来节能收益能提前变现而实现融资。北京环境交易所董事长熊焰表示，合同能源管理投融资交易平台旨在解决合同能源管理中的融资难问题，通过这个交易平台，可将节能服务公司未来的服务收益进行转让，以获得流动资金开展新的合同能源管理项目。
2010年8月9日，由国家发改委资源节约和环境保护司提出，中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会等单位负责起草的《合同能源管理技术通则》（以下简称《通则》）作为国家标准（标准号为GB/t24915-2010）正式，并于2011年1月1日起正式实施。《合同能源管理技术通则》（GB/t24915-2010）规定了合同能源管理的术语和定义、合同类型、技术要求和参考合同文本等。该标准的制定对节能服务公司实施合同能源管理项目、用能单位采用合同能源管理这一节能服务机制实现节能降耗具有指导意义；对政府推广合同能源管理机制，落实有关激励扶持政策具有重要的支持作用。标准紧密结合当前合同能源管理机制的新形势和政策导向，做到了理论与实践相结合，具有很强的可操作性。《通则》的出台为规范合同能源管理项目的实施、相关部门进行行业管理和奖励政策的落实提供了技术支持和依据，在为合同能源管理项目提供技术规范的同时，也为节能服务企业提供了基本操作指南。对欲申请财政奖励资金的节能服务企业而言，《通则》显得尤为重要，《通则》将是相关政府部门审批奖励资金申请的重要依据。总之，《通则》实施是我国节能服务产业的一件大事，需引起节能服务企业足够重视。
国家密集鼓励合同能源管理政策客观上刺激了合同能源管理的发展。政策之后，有些地方政府对推广合同能源管理极为重视。2010年7月，《上海市节能量审核机构管理办法》正式印发。该办法对审核管理机构的技术资质、专业人员配比等均做出明确要求，对获得节能量审核资格的机构将颁发相关证书，证书有效期三年。2010年9月，《北京市合同能源管理项目节能量审核机构管理办法（试行）》正式，经过公开征集、机构自愿申请、专家评审答辩等环节，北京节能环保中心、中国电力科学研究院等5家单位被确定为北京市节能量审核机构。
财政部、国家税务总局2010年12月30日印发的《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税[2010]110号）规定，自2011年1月1日起，对符合条件的节能服务企业实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。节能服务企业实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。企业所得税方面，该通知明确要求，对符合条件的节能服务企业实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25％的法定税率减半征收企业所得税。这些税收方面的优惠政策将给节能服务企业带来实质性影响。一方面，具有完整节能服务产业链的企业将更加受益；另一方面，节能服务企业的盈利能力也将大为提升。
2011年3月14日，国家发改委、财政部公布了第二批节能服务公司备案名单，共有523家节能服务公司入围，此次名单比第一批增加了62家企业。公告中提到，第二批备案名单中的节能服务公司2011年1月1日以后签订并符合条件的合同能源管理项目，都可以申请国家财政奖励资金。2011年3月16日公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，健全节能市场化机制，加快推行合同能源管理和电力需求侧管理，完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度。由此，节能服务正式升级为国家战略。
2011年5月4日财政部、住房和城乡建设部联合下发的《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》，明确要求“十二五”期间，两部门从加强新建公共建筑节能管理，推动公共建筑节能改造，推进能效交易、合同能源管理等节能机制创新等多方面出台了一系列措施，力争在推进建筑节能上有所突破。同时，《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》还明确要求各地积极发展能耗限额下的能效交易机制，大力推广运用合同能源管理等节能创新机制。
在相当长的时期内，中国以化石能源为主的能源结构难以改变，依靠新能源改变我国能源结构将是个长期过程。面对资源和环境的挑战，我国必须坚持节能减排优先的原则，加快对高耗能、高耗材、高排放、低效能产业的技术改造。为此，这期间，要积极推动合同能源管理等有效的市场方式来推进节能减排。目前我国大量的已有成熟技术不能集成化使用，单个企业、个人使用成本过高。因此需要创新节能服务方式，将已有的节能技术集合起来，由节能服务商来提供系统性的解决方案。因此，推进合同能源管理将成为“十二五”期间推动节能减排的重要抓手。上述系列政府表明，国家为增强节能减排技术改造工作力度，鼓励企业运用合同能源管理机制，明显加大了合同能源管理政策推进力度。摸着石头过河，是合同能源管理成长的必经阶段，随着节能市场的逐步成熟，一套能被节能产品供应商、节能服务供应商、能源用户和投资界所认可的商业模式会慢慢呈现。
2010年我国能源消费总量达32.5亿吨标准煤，中国已成为全球第一能源消费国。而根据“十二五”规划，到2015年我国一次能源消费总量必须控制在42亿吨标准煤以内，这意味着未来几年内我国节能降耗的任务将十分艰巨。同时意味着未来我国节能市场潜力非常大。在经济全球化的进程中，我国作为最大的发展中国家，充分发挥国内市场潜力是一个永恒的课题。合同能源管理的推广，有利于促进投资，搞活内需，加速企业的技术改造;充分发挥节能服务公司的专业化功能，提高企业的节能减排意识。当前，我国政府正在积极全面落实节能减排工作，积极推进资源节约型、环境友好型社会的建设，要完成既定的综合节能指标，通过合同能源管理来整合各项节能技术的运用，将实现能源管理从自我管理模式向社会化、专业化管理模式的转变，这种节能服务产业化的发展正日益显现出巨大的生机。合同能源管理及节能服务产业刚刚兴起，这一个市场有待培育。随着国家的大力扶持，合同能源管理必将进入发展的佳境。我国合同能源管理及其推动的节能服务产业即将进入历史上“最好的时光”。当前我国步入了“十二五”的关键时期，节能减排工作也进入了攻坚阶段。为实现国家新的“十二五”规划目标，达到用能单位与节能服务双赢的良好愿望，共建和谐社会和低碳生活，需要我们携手并肩，共同努力。我们要发挥优势，抓住机遇，加快发展，为节能减排作出应有的贡献。在我国政府强力推进节能工作的政策背景下，我国节能服务产业市场空间既大，节能服务产业作为一个朝阳产业，必将迎来蓬勃发展的春天。可以预计，“合同能源管理”此后的美好前景，将更加值得期待。
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能源管理模式篇2
【关键词】合同能源管理；商业模式；机制设计
【中图分类号】F426 【文献标识码】a 【文章编号】1002－736X(2012)03－0051－03
我国目前正处于工业化快速发展的时期，能源消耗大，能源利用率低，单位产值能耗和单位产品能耗呈现双高态势。从行业层面看，我国能源利用效率要低于国际先进水平10％以上；从单位产品能耗看，钢铁、水泥和冶金等高能耗行业的主要产品单位能耗，平均比国际先进水平高40％。这既是粗放式发展方式存在的问题，也是“转方式、调结构”，发展节能产业的战略机会。根据中国节能服务产业发展报告(2008～2010)，2008年我国节能服务产业总产值增长417.3亿元，2009年节能服务产业总产值增加到588亿元，同比增幅40.9％。合同能源管理项目投资额从2008年的117亿元增长到2009年的195亿元，同比增长67％。2009年合同能源管理(epC)项目形成年节能能力1757.9万吨标准煤(2008年节能能力为569.27万吨标准煤)，年减排1133.85万吨二氧化碳(2008年减排二氧化碳367.18万吨)。2009年，全国节能服务公司约502家，共实施节能项目4000多个，总投资280亿元，节能服务产业从业人员由2008年底的6.5万人增加到2009年的11.3万人，增幅达74％。2010年节能服务产业产值预计达800亿，增速有望保持30％～40％。目前，节能服务业的发展目前主要集中在工业和建筑两大能源消耗产业，emCa协会估计节能服务产业规模潜力约有4000亿元，摩根士丹利的估计预测比较乐观，认为中国潜在的节能市场规模可达到8000亿元。
一、合同能源管理的发展历程
20世纪70年代中期，“合同能源管理”(energyperformanceContracting简称epC；亦被称之为energymanage，mentContract，简称emC)在发达市场经济国家逐步培育和发展。合同能源管理是指专业节能服务公司(energySer－viceCompany，简称eSCo)与具有节能意愿的客户签订服务合同，向客户提供节能改造方案设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测和能源效率审计等综合服务，而且专业节能公司常常垫付服务所需资金，并通过合同约定在未来一定时间段，从能源费用的节约中逐渐收回投资并获得一定利润。传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由节能投资的实施企业来承担；合同能源管理方式下，允许用户使用未来的节能收益来支付节能项目全部成本，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。
1998年我国政府引入国际上先进及成熟的合同能源管理节能新机制，同世界银行、全球环境基金共同实施“世行一全球环境基金(GeF)中国节能促进项目”，在北京、辽宁和山东三省市成立3个示范性能源管理公司，利用世行贷款探索合同能源管理的商业运作。当然，仅靠三家示范公司，仅靠世行的贷款是远不能满足节能市场发展的需要。2003年国家发改委与世界银行启动二期合作。节能市场的发展需要企业拥有自有资金，还需要获得银行贷款的支持，但是刚成立的节能服务公司一般贷款担保能力比较差，项目二期设计了专项贷款担保资金模式。中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了中国节能协会节能服务产业委员会(emCa)，世行提供2200万美元作为担保资金帮助合适的企业获取银行贷款发展节能市场。2009年我国政府与世行启动了中国节能融资项目的三期合作，该项目通过中国进出口银行、华夏银行和民生银行这三家转贷银行利用世界银行贷款，向国内重点用能工业领域大中型企业节能技术改造项目提供贷款，解决大中型耗能企业节能改造资金短缺的问题。
二、合同能源管理的商业模式
商业模式概念最早出现在信息管理领域。20世纪90年代互联网兴起以后，商业模式成为企业界的时髦术语，并引起了理论界的关注，其内涵也扩大到企业管理领域的广阔空间。合同能源管理也存在着商业模式问题，主要有如下四种方式。
(一)节能量保证型
节能服务公司在节能服务合同中承诺最低节能指标(如节能量、节能率)，合同期内一般由客户归还节能改造所需的贷款。如果合同期内节能收益没有达到承诺的最低指标，节能服务公司需要补差给客户；如果节能效果达到承诺最低指标，节能服务公司可以获得合同规定的服务费用；如果节能收益超出合同规定，双方可按合同事先商定的比例分享受超额收益。
(二)节能效益分享型
节能工程的改造投资可由节能服务公司单独承担，也可以根据合同约定与客户共同分担，节能服务公司与客户按比例分享节能项目运行后的收益。一般来说，节能服务公司前几年的分成比例会比较高，以使其能尽快回收投资，获得合理利润。
(三)节能费用托管型
客户委托节能公司进行节能改造和运行管理，并按照合同约定支付托管费用。节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用，并在合同期内根据约定拥有全部或者部分节省的能源费用。
(四)设备融资租赁型
节能服务公司为用户购置和安装节能设备，在设备租赁期内用户向节能服务公司分期支付租赁费用后，期满后设备归用户所有。
目前，节能效益分享型项目主要在建筑领域，节能量保证型项目与节能设备融资租赁型项目主要集中在工业领域，能源费用托管型项目主要在具有一定规模的医院、宾馆、饭店和商场等商业领域。笔者运用JamesRichardson(2005)的框架分析合同能源管理的商业模式(见表－1)。目前，节能服务产业需要结合具体需求企业所在产业的特性和企业特质设计具有复合型商业模式，比如节能效益分享型与节能量保证型相结合，节能效益分享型与能源费用托管型相结合，租赁业务与合同能源管理相结合的复合型商业模式。
三、合同能源管理的运作机制
(一)节能服务企业融资能力与节能前期投资需求之间存在矛盾
合同能源管理一般需要节能服务公司先期提供启动资金、设备和安装调试以及维修保养等一揽子服务，后期逐渐回收收益。合同能源管理的资金来源包括自有资本、银行商业贷款、政府贴息的节能专项贷款、设备供应商允许的分期支付、电力公司的能源需求方管理(DSm)基金、专业债券和国际资本融资等。美国的节能服务公司主要是靠政府基金，而韩国是由政府委托商业银行进行贷款，日本则主要采用通过大财团加上市融资
的模式。国内emC的资金渠道相对匮乏，大部分企业都依赖银行贷款。但是，节能服务企业注册资本少、资质低，能效工程又常常是非资产性投资，节能设备的抵押价值不高，无形资产(如专利技术)质押贷款申请程序和监管复杂，合同能源管理业务回报率也存在延迟性和不确定性，这些因素都使节能服务企业很难通过银行的贷款审查，获得贷款支持难度很大。
(二)节能服务公司自身实力与政府补贴要求之间存在差距
2010年6月财政部、国家发展改革委联合出台《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》，中央财政决定2010年安排20亿元，用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑和交通等领域以及公共机构实行节能改造。年节能量在500吨标准煤以上(含)、1万吨标准煤以下的工业节能改造项目给予奖励，其他节能改造项目的节能量下限放宽到100吨标准煤以上(含)。奖励资金由中央财政和省级财政共同负担。中央财政奖励标准为240元／吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元／吨标准煤。此次补贴具有力度大、范围广等特点，补贴力度粗略的计算相当于标准煤煤价(960元)的30％，补贴范围也非常广。但是，申请奖励的前提是节能服务公司必须具有500万以上的注册资本，节能服务公司投资70％以上，并在合同中约定节能效益分享方式。目前，多数节能服务公司自身实力不足，80％的节能服务公司注册资本不超过500万，多数企业还不具备先期投入70％的实力。
(三)合同能源管理的投资回报与合同双方之间履约信用之间存在缺陷
国外的能源合同管理期限一般都是10-15年，合同双方会在法律的框架下以及诸多能源政策、税收政策和环保政策规定下规范运作。由于能耗单位经营状况存在不确定，合同双方亦存在是否违约的博弈，节能服务公司面临节能整改费用可能难以回收的风险。合同履约风险的存在，使得合同能源管理的合同管理期限呈现短期化的趋势。虽然世行项目中试点的3家节能服务公司的投资回报率可以处于30％左右的水平，但是国内合同能源管理的投资回报率仍然存在不确定性因素。以建筑行业的节能空调制造企业的10年期合同能源管理项目为例，设备利润所占比重为30％，财政补贴所占比重为20％。不计入设备后期的调试管理费和维修保养费，设备投入的利润率约为5％。合同能源管理项目还要对空调系统各部分运行能耗指标进行精确计量，需要增加控制系统和计费系统，约增加设备投入成本20％～30％。空调设备制造商在权衡成本收益之后，会发现合同能源管理的商业模式“投人大、回报低”，不如直接销售设备产品收益高。
(四)客户单位的管理体制与节能收益的分配机制之间存在错位
不少能耗单位在节能理念方面仍然存在认识误区，一些大型能源类垄断企业，尽管节能潜力很大，但是对能源费用支出表现为“无所谓、不差钱”的态度，而且不愿意与能源服务企业分享节省下来的水电费用。资金实力雄厚的大型能耗企业在比较“合同能源管理”与“技术改造”的方案之后，常常更愿意企业自己实际操作技术改造的投入，独自享受节能的全部收益。国有企业的任期制和预算管理制度都可能会影响合同能源管理的推进。在国有大型企业中，节能改造的初期投资大，成本回收时间较长，具有“前人栽树，后人乘凉”的性质，有些企业负责人不愿意在有限任期内在节能改造方面进行投入。
再比如，美国联邦政府是全美最大的能源用户，联邦政府机构约占能源服务产业收入的22％，但合同能源管理对于中国政府的具体机构来说还存在节能收益的分配问题。现有体制下，政府采购合同能源管理的服务后，节能收益都归国库所有，这是制约政府机构采用合同能源管理的一大因素。河北省已经开始了有益的探索，该省规定凡是采用合同能源管理进行节能的，节约资金的10％可以用作行政经费。
四、合同能源管理亟需基于价值网络的商业模式创新
商业模式的创新除了价值链的分工以外，还包括重组价值链和构造独特的价值活动体系的内容。构造独特价值活动体系的目的是使得合作联盟寻找到竞争优势，获得持续的价值。
(一)客户真正获得节能价值是合同能源管理商业模式设计的关键
客户是否有节能的需求和动力是合同能源管理的关键。一家单位如果实行电费总额固定，节约的电费归自己支配的制度，这样的企业就有积极性参与到合同能源管理之中；如果一个单位采用电费实报实销，而投资节能改造则需要审批的制度，电费的节约和浪费与单位自身没有利益关系，而设备投资反而需要层层审批，这样的单位从事节能工作的积极性就会打折扣。
再比如，电梯节能改造技术已经日臻完善，对电梯加装能量回馈装置可以达到节能40％的效果。电梯都有下降的势能，尤其是从高层向低层的运行过程中需要靠刹车来消除势能，但是刹车会浪费势能，而能量回馈技术可以让势能变成电能，实现并网节能。居民小区内的电梯节能改造具有广阔的市场空间，但目前面临现实的成本收益的分配问题。电梯作为公共电力设施，属于设备运行费，电梯电费是从物业管理费中扣除。对于物业公司而言，节能电梯属于改造项目而不是维修项目，无法使用房屋维修基金来进行节能改造。此外，安装节能设备受益者是小区物业公司。而购买节能设备的投资人却常常是社区业主，业主很难有积极性对电梯进行节能改造。如果物业公司直接投资改造节能电梯，一次性投资比较大，投资回收期和受益期比较长，物业公司本身的合同期也常常只有两年，物业公司会面临节能改造成功刚开始回收投资，物业管理合同就到期的问题，这会影响物业公司进行节能投资的积极性。
(二)从全产业链可持续发展的视角设计商业模式是破解难题的可选思路
能源管理模式篇3
关键词：节能减排融资
我国“十二五”规划纲要下达了一系列节能减排目标，要实现“十二五”节能目标，需节能6.7亿吨标准煤，其中通过实施节能改造和推广使用节能产品等技术手段需形成节能能力3.3亿吨标准煤。利用新技术来提高企业节能降耗已是各企业首选的手段之一，但是中小耗能企业在投资这些项目过程中存在心有余而力不足的状况。特别是在融资方面，在国家、企业专项节能改造投资资金不足的情况下，企业自筹资金投资存在贷款担保难、还款压力大等问题，阻碍了企业投资的步伐。对于保本微利的热电联产行业而言，一方面节能减排的压力，一方面技改资金的短缺。因此，寻求低投资、收益持久的融资方式，从而降低财务风险，推进节能产业的发展。emC融资模式是采用投资者与被投资企业共担风险共享成果的模式，具备了低成本、低风险的特点，在热电联产等基础行业的节能项目上得到了广泛接受和应用。
合同能源管理（简称“emC”）是一种新型的市场化节能机制，是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供节能改造的相关服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。合同能源管理运用市场机制来实现能源节约，其基本运作机制是：通过合同约定节能指标和服务以及投融资和技术保障，整个节能改造过程如项目审计、设计、融资、施工、管理等由节能服务公司统一完成；在合同期内，节能服务公司的投资回收和合理利润由产生的节能效益来支付；在合同期内项目的所有权归节能服务公司所有，并负责管理整个项目工程，如设备保养、维护及节能检测等；合同结束后，节能服务公司要将全部节能设备无偿移交给耗能企业并培养管理人员、编制管理手册等，此后由耗能企业自己负责经营；节能服务公司承担节能改造的全部技术风险和投资风险。
合同能源管理是在市场经济条件下的一种节能新机制、新模式，它不仅适应现代企业经营专业化、服务社会化的需要，而且适应建设节约型社会的潮流。合同能源管理可以解决耗能企业开展节能项目缺乏资金、技术、人员、管理经验等问题，实现节能零投资、零风险、持久受益，从而提高其节能积极性，并使企业有更多精力发展主营业务。节能服务公司提供一条龙服务，不仅可以形成节能项目的效益保障机制、降低成本和风险，而且能促进节能服务产业化，从而为建立节能产业提供了具体途径。
一、 emC融资模式的优点
（1）用户在“零投资、零风险、零浪费、高效益”保证下开展节能项目；用户不用投资一分钱，就可安心、放心、开心来享受节能效益；用节约下来的能源费用支付节能项目的投资全部成本；
（2）用户规避了节能项目的资金风险、质量风险、安全风险，节能服务公司以财产抵押来确保项目节能效益的承诺；客户项目的长期节能效益成为节能服务公司的法定责任。
（3）用户用浪费的能源，转化为“零投资”的新技术设备；用浪费的能源，来投资节能改造；节能服务公司用新技术设备来换取用户浪费的能源，化废为宝，点石成金，实现多赢。
（4）在企业专项节能改造投资资金不足的情况下，用户可用外来资金完成节能改造项目。消除用户对节能投资的财务压力，消除用户对节能效果的担心；
（5）除了项目节能的直接效益，新技术设备还可用户降低维护成本，延长设备使用寿命，提高工作效率，提高能源管理的水平。
二、emC融资模式的特点
（1）整合性：为客户提供集成化的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”，其服务包括：为企业节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。既可为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；也可为客户的节能项目提供资金，确保客户项目的工程质量。
（2）多赢性：客户、节能服务公司和银行等都能从节能效益中分享收益，形成多赢局面。
（3）避险性：能效管理合同公司承担项目的全部风险，客户风险系数为零。
三、emC融资模式下节能项目经济效益分析
某热电联产企业在循环流化床锅炉引风机变频改造和循环流化床锅炉烟气余热回收工程项目中应用了合同能源管理模式，取得了较好的经济效益。下面以循环流化床锅炉引风机变频改造项目为例，分析其产生的经济效益。
高压变频节能技术随着国内一些生产厂家研制水平的不断提高，已接近世界同行业的领先水平，并以产品性能稳定、价格适宜深得国内企业广泛接受和应用。
某热电厂锅炉为国产220t/h循环流化床锅炉，#1、2炉每台炉配置两台800kw引风机，#3、4炉每台炉配置两台630kw引风机，由于该引风机配用的电动机不能调速，只能靠改变风机的入口挡板来调节风量，造成很大的节流损失，浪费大量电能。电厂自投产以来，厂用电率在大负荷期间，一般在18%左右；在小负荷期间，一般在20%左右，生产成本很高。以单机组日发电量60万KwH为例：每日厂用电量接近12万KwH，而每降低一个百分点，将节约6，000KwH电能，按0.41元/KwH计算，每日将节约2，400元生产成本。引风机加装变频装置以后，可以大大节约厂用电量。
变频改造投产后通过两年左右的运行验证，变频器运行稳定，2009年1月、3月份通过对#3炉#1、2引风机工、变频实验对比，综合以下试验数据，可以清晰的看出，该设备达到了节能的目的，其节能效果是非常明显的。以#3炉为例，具体试验数据如下：
（一）现场数据：
（1）年平均运行时间（#3、4炉）：6，175h
（2）上网电价0.41元
（3）运行方式：两台运行（#3、4炉）
综合节电试验数据得出下表：#3炉各锅炉负荷情况下，2台高压引风机工变频耗电量（Kw.h）、及节电率：
■
工频耗电量＝6，175×（1，152×8％＋1，092×33％＋1，062×41％＋1，008×11％＋936×7％）
＝6，572，423KwH
采用工频运行时，2009年耗电量约为657.2423 万度。
变频耗电量=6，175×（810×8％＋612×33％＋450×41％＋480×11％＋390×7％）
＝3，281，148KwH
采用变频运行时，2009年耗电量约为328.1148万度。
（二）节能计算：
年节电量=工频耗电量－变频耗电量
=657.2423－328.1148=329.1275 万kw.h
按照运行数据统计结果分析，单台机组经变频改造后，2009年可节约329.1275万度，折合发电成本：
0.41×329.1275 万kw.h =134.9 万元。
#3、4炉合计节约发电成本135×2=270万元
变频改造投资为275万元，一年左右即可完成投资回报。
四、合同能源管理的执行
合同能源管理在形式上可以分为 ：
a、节能量保证支付模式
B、分享型能效合同管理业务
C、能源费用托管型能效合同管理业务。
上面所述节能改造项目中，锅炉变频改造项目采用的是分享型能效合同管理业务，确定节能投资与节能收益还款期，在还款期内，节能投资收益大于投资额的部分，双方按比例分成。锅炉烟气余热回收工程项目采用的是节能量保证支付模式，确定项目效益分享期，在分享期内按项目节能量预计的节能效益双方按比例分成。
两者比较来看，分享型能效合同管理业务确定节能投资与节能收益还款期很关健，如果还款期定的长，会稀释节能企业的节能利润，反之还款期定的短，会减少节能服务公司的收益。因此需要合理确定节能项目收益。节能量保证支付模式相对于节能企业较占优势，在节能服务公司对节能效益没有把握的前提下往往采用这种模式，以确保投资的回收，甚至低于投资回报，一方面积累行业业绩，另一方面国家对此类投资也有项目补贴，节能服务公司可以通过财政补贴弥补投资回报形成的亏缺。
五、问题与建议
能源管理模式篇4
特别是2008年全球金融危机以来,发达国家半导体照明产业发展得以减速,而我国半导体照明产业依然保持强劲的增长势头,增长速度远高于全球市场。进入2010年,随着国家“十城万盏”工程的逐步推进和深化,中国无疑已成为全球LeD产业发展最快的区域之一。
21个试点城市合同能源管理模式未成气候
年初,为进一步推动“十城万盏”试点工作的顺利实施,由科技部高新技术发展及产业司委托、国家半导体工程研发及产业联盟主办、哈尔滨科技局承办的“十城万盏”半导体照明应用试点城市工作会议于2010年1月7日在哈尔滨市举行。
与会代表指出,目前“十城万盏”试点工程在各城市的政府的大力支持下,正在有条不紊地进行,有些地方已经取得了良好的成绩。比如在合同能源管理合作模式,第三方服务机构建设与发展等方面成为城市汇报中的亮点。但是整体考察,21个试点城市提出和践行合同能源管理模式的并不多,试点城市在合同能源管理模式方面的探索并未形成气候。
科技部高新司副巡视员刘久贵在发言中指出,合同能源管理模式是科技部一直很重视和关注的领域。在试点城市的汇报中,很多地方并没有提到合同能源模式。在以后的工作中,各地要积极探索半导体照明的合同能源实施模式。
他说,政府出钱、包揽工程不是长久之计,适应市场经济体制的方式才能长久发展。“十城万盏”这项工作是具有创新性的工作,任何一个城市的启动都是创新性工作的展现。认真探索用市场运作的办法来推进“十城万盏”工程才是实质。半导体照明国家从2003年开始抓起,已经过八个年头。接下来,现阶段科技部会联合发改委等相关部门争取早日落实国家补贴标准,地方上也要做好积极探索。
国外风景独好?
如今,合同能源管理在美国等市场经济发达国家中逐渐兴起并且取得了巨大的成功,有大量专业的节能服务公司(又称能源管理公司)在提供相应服务。这种节能新机制合同能源管理是一种新型的市场化节能机制,以减少的能源费用来支付节能项目全部成本。
这种节能投资方式允许企业用未来的节能收益为工厂和设备升级,以降低目前的运行成本,从而解决企业节能减排改造高投入、高成本的难题。同时,节能服务公司又不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是通过合同能源管理机制,为企业提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等集成化的节能服务和完整的节能解决方案。
而对于我国目前的节能产业来讲,相关专家也对合同能源管理予以首肯,认为我国正是缺乏类似这样一个平台,能够协同地方政府、企业、能源咨询、节能技术与产品提供及金融服务机构等各方面的力量和资源,从整体方案提供到执行协助、各项服务提供一应俱全。因此以“合同能源管理”对企业乃至城市实施清洁能源利用的整体项目操作,将是我国区域节能减排工作开展的一个新思路。
而对于目前国内节能市场,国家发展改革委能源研究所能源效率中心主任郁聪也表示,目前国内市场上节能技术、节能产品鱼龙混杂,其行业认定和推广都尚未规范,这些方面都需要国家投入,比如设立一批质量比较好的节能实验室或认证机构,来对这些节能技术和产品进行认定,否则,对耗能用户很难确认。对于“十城万盏”来讲,这一切才刚刚开始,作为新兴产业和朝阳产业,LeD照明在推进过程中显现出的矛盾和问题,主要还是源出于国内节能产业的大现实。
先行先试,广东探索合同能源模式
作为国家半导体照明应用大工程的“十城万盏”未来将逐步走向深化,下一阶段试点城市将逐步扩大,LeD照明产业也被提到前所未有的高度。但是产业要发展,资金从哪里来?
在近日召开的广东省LeD照明产业发展工作会议上,合同能源管理运作模式被大为看好。其实,为突破LeD路灯工程投入大、风险高的资金瓶颈,近年来,广东省大胆实践,突出抓好推广模式创新,探索出“用户+企业+银行”的合同能源管理技术推广新模式,引入买方信贷,借助金融的力量分担工程风险,保障了生产、消费和金融三方利益最大化和风险最小化,迅速打开了产品销路。
据了解,东莞市已成功运用这种模式,完成了石龙、石排镇23条街道68公里共4100盏的大功率白光LeD路灯示范工程建设,取得整体节电60%以上的可喜成绩。照此测算,广东省道路共400万盏高压钠灯如全部采用LeD路灯,每年可节约用电38.04亿度,折合142.3万吨标准煤,减排二氧化硫4.2万吨,经济和生态效益相当可观,其对节能减排的贡献率将进一步提升。
以东莞石排的路灯改造项目为例。东莞勤上光电公司作为LeD路灯的生产企业,与招商银行东莞分行、石排镇人民政府三方共同达成协议,对总造价为2968万元的石排镇LeD路灯改造工程,采取银行买方信贷与合同能源管理相结合的创新模式,由石排镇政府与招商银行签订5年期的买方信贷合同,项目融资额度为工程造价总额的70%,这就基本解决了项目资金问题。改造结束后,石排镇政府用每月节省下来的电费和维护费向招商银行还款,这样既能减轻政府财政资金上的压力,同时又保障了LeD路灯节能改造工程的顺利开展。
能源管理模式篇5
关键词：合同能源管理模式无极灯性价比优势
中图分类号：tK01+8
当前，全世界都在关注中国，关注中国“十二五”规划。“十二五”时期，我国将把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物排放总量作为重要的约束性指标，并将强化各项政策措施，加快建立健全政府为主导、企业为主体，适应社会主义市场经济要求的节能减排的长效机制。新疆希望电子有限公司经国家发改委、财政部批准成为第一批合同能源管理服务公司。自2010年至今，已完成合同能源管理项目7项，项目总计节能量26321吨标煤，减排Co2100.81吨，取得不俗的业绩。节能服务公司被称为“节能医生”，为客户提供初步诊断、开处方（设计并提出节能改造方案）和治理，最终实现全面的节能诊疗服务。应用无极灯按照合同能源管理模式进行照明节能改造具有资金投入低、回报率高、风险小等显著优势。
1、合同能源管理项目的运作模式
节能服务公司与用能单位签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等服务。用能单位与节能服务公司签订合同后，可选定双方认可的节能量审核机构对项目实施前用能情况进行评估并形成报告，随后节能服务公司履行合同，审核机构在项目完工后由国家发改委、财政部认可的第三方节能量审核机构再次对用能单位的用能情况进行评估并判定节能量是否达到要求，用能单位以此为依据与节能服务公司分享收益。
按照合同能源管理模式运作节能项目，在节能改造之后，用能单位原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和节能服务公司的费用。合同到期后，用能单位享有全部的节能效益。
2、合同能源管理项目的合作机制
节能服务公司将“合同能源管理”用于技术和财务可行的节能项目中.使节能项目对客户和节能服务公司都有经济上的吸引力。这种双赢的机制形成了客户和节能服务公司双方实施节能项目的内在动力。国家发展改革委在《节能中长期专项规划》中，将绿色照明列为十大重点节能工程，提出运用“合同能源管理”等机制推广高效节能照明灯产品的意见。为企业实施节能改造提供“诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务”。
节能服务公司为客户实施节能项目。独立承担了与项目实施有关的大部分风险。客户实施节能项目的风险减少。
节能服务公司是专业化的节能服务公司，具有专业技术服务、系统管理、资金筹备等多方面的综合优势，不仅可以有效地减少项目成本，还通过分享节能项目实施后产生的节能效益促进自身的发展壮
大。
3、高效节能是确保合同能源管理项目短期回本的根本保证
实施合同能源管理照明节能工程的基本前提就是要能够节省足够的电量。当前无极灯光效为70-90lm/w。由于发出的是白光，接近全光谱，即自然光，是最符合人体生理特征、有益身心健康的光源。无极灯功率因数0.99以上，额定功率就是整灯的实际消耗功率，无需补偿。钠灯、金卤灯功率因数只有0.4-0.6，经补偿后方可达到0.8-0.9，实际消耗功率大于光源额定功率的20%甚至更高。国内100w以上的大功率节能灯普遍功率不足，功率因数0.6-0.9，而且光效普遍较低，只有40-60lm/w。所以，在不影响照明效果的前提下，灯具反光效率相同，无极灯比高压钠灯节能50%以上、比金卤灯节能40%以上、比节能灯节能30%以上符合产业实际水平。
一个中等地级市应用无极灯替换高压钠灯进行道路照明改造，一年节省耗电量438万千瓦时。由于无极灯至少具有60000小时寿命，高压钠灯只有8000-12000小时寿命，所以无极灯替换高压钠灯又省却了一大笔维护费用。耗电量的降低，对照明电缆要求也相应降低。对于新的路灯工程，还可省去一定的电缆费用，不仅节能降耗，经济效益也十分明显。按照当前的无极灯价格水平，对一个地级市的路灯使用无极灯进行节能改造，当年便可收回所有投资，剩余四年便可以坐享节能收益。
4.性价比影响合同能源管理无极灯节能项目成败
技术上成熟、经济上可行是一款产品得到广泛应用的根本前提。合同能源管理项目中，由于节能服务公司需要先期投入资金，选用产品性价比关乎项目能否在较短时期收回资金。随着无极灯技术的不断成熟，性能优越、价格合理的元器件被陆续发现并投入使用，产品的生产工艺和生产效率提高速度较快。大功率一体化无极灯的出现，使得无极灯能够在与节能灯相似的流水线进行生产作业，生产成本大大降低。价格只相当于节能灯的1.2-1.3倍，而寿命是其5-6倍，光效是其1.5-2倍，可以方便快捷地应用于大多数场合。当前采用emC模式实施LeD路灯工程的项目回款周期短的3年，长的10年，主要原因是LeD路灯的价格太高，缺乏性价比优势。根据当前LeD的产业技术水平，LeD的价格在短期内仍然难以回落。而按照无极灯当前的产业水平，产品的性能和质量有了保证，产品的性价比达到正常水平。当前，在合同能源管理照明节能改造工程中选用无极灯是明智之举。
5、无极灯行业发展的主要问题：
1）很多人了解无极灯不够，产品知名度不高。同作为第四代新光源的LeD产业在各界政府的大力宣传扶持下，开展了诸如“十城万盏”等大规模的市场推广活动。2010年“十城万盏”工作进入重要实施阶段，21个试点城市之外的地方政府仍在十分积极的申请加入，先试点变成了遍地开花。09年LeD路灯被过度炒作、过度投资，已然成为高风险行业。据了解09年大部分的LeD路灯企业都是亏损的，主要原因是缺乏上游核心技术、企业盲目跟风引起的。无极灯在国内拥有成熟的核心技术，产品质量的稳定性、通用性能和性价比都超过了LeD，而各界的关注度仍然很低。
2）对无极灯市场缺乏科学的认知。生产企业只管做出无极灯，而对于如何进行无极灯市场销售策划，如何与钠灯、金卤灯等展开市场竞争，缺乏整体的规划。
3）国家标准尚未出台，生产厂家标准不一，制约了市场普及。
6、应用合同能源管理模式推广照明节能工程的几点建议
（1）注意节能量的计量方式，这是双方分享节能收益的关键。如无极灯的节能测试，应该在生产工艺相同的情况下.进行连续的运行测试，准确测试出单位小时节电量。
（2）由于是一种新的投资收益模式，在项目合作和合同谈判中。必须注意节能效益分成在财务处理方式。
（3）合同中应该明确设备故障或不能正常运行时。对节能效果有影响时，双方节能分享比例如何确定。
能源管理模式篇6
关键词：人力资源管理，建筑院校，三维团队；能本导向
中图分类号：F272.92 文献标识码：B文章编号：1008-0422(2007)05-0072-02
1 前言
著名的管理大师德鲁克曾经说过，所谓的现代管理就是人力资源管理。人力资源管理的模式决定了员工的心态，员工的心态又决定了组织的命运，决定了组织是长盛还是衰败。高校的竞争越来越激烈，面对的管理对象的自主性也越来越高。员工都是现实的人，所以学院的发展要和员工的职业生涯很好地结合起来。在这种现实背景下，一个集体要解决自身的生存、发展和效益问题，关键在于最大限度激活集体内部每个人的工作积极性和创造性，最大限度发挥这些个人所在团队的集体智慧。现将我院人事制度改革以来形成的基于团队的三维能本导向性人力资源管理模式阐述如下。
2重心下移，建立配置优化的理性团队
组织是管理的一项基本职能，即为了有效地实现共同目标和任务，合理确定组织成员、任务和各项活动之间的关系，是对资源进行合理配置的优化过程。高校的人力资源有其特殊性，相对于企业而言，其个人发展和学习的需要更为突出。我们为把教职工的个人价值与学院的整体价值融为一体，积极为教职工智慧、才能和个性的全面发展和充分施展，创造有利的学习条件和良好的工作环境。我们将管理职能向下分散、放权，使职权向直线管理部门回归。相当于学院是一个集团，下面的系部是相对独立的成本――利润管理中心，这些中心在财务核算、教学管理等方面相对独立自主。
自2004年实行全员竞聘上岗以来，学院逐渐把中专时代的一级管理模式(什么事都归口到学院层面)过渡为学院、系部的二级管理模式，提出“让系主任当老板”的口号，以期通过几年的努力，每个教学系能开办一个产业，这样既能充分发挥教师的才能，提高个人收入，也可以为教师提供一个持续提高专业素养的平台，同时还可提高学院自筹经费的能力，更好地抵御竞争的风险。目前我院已有一家设计院、一个工程局、一家安装公司、一个科研所，还有几个系部的产业正在运作中，形成了一个良好开端。
近年学院着手打造三级管理机制，建立专家组指导下的专业教研室主任负责制，实现学院专业发展的市场化，进一步发挥有能力、有水平、有管理才能的教师的积极性，为“能人”提供一个脱颖而出的平台。有能力管理好一个专业的、有本事开发一个新专业的，学院就聘其为专业教研室主任，相当于专业法人代表，可以选聘教师，组成一个良好的团队，负责本专业从开发、招生、学生管理、就业的所有事宜，系部将进一步转变为服务和监管机构。同时我们还将实行专业开发的项目管理制、课程建设的课程负责人制。
学院的管理重心下移到了教研室，改变了以前人力资源管理的组织和个体二维模式，让团队成为第三个人力资源管理的维度，充分调动了教职工的能动性和危机感。另外，所有的职能部门也从繁琐的日常事务中摆脱出来，能更好地站在学院的宏观层面履行自身职能。
3未来导向，基于团队目标的动态绩效考核
绩效管理是人力资源管理体系的枢纽，具有三个功能(1)标杆或导向功能，即通过绩效标准的确立向员工表明“什么是学院期望的行为和结果”，从而引导教职工的行为。(2)评价和认可功能，即对教职工的表现做出合理的评价和矫正，并运用于学院的人事决策。(3)发展和教练功能，即通过绩效管理的程序为教职工实现高绩效提供反馈、辅导、支持和教练。
为了适应团队的工作方式，近年出台的绩效考核制度同过去相比作了三个方面的改变(1)由过去导向转变为未来导向。更加重视团队的长期价值，而不仅仅是注重既往和目前的业绩。通过出台基于未来的绩效考核目标，对下属部门、单位今后的工作进行引导。(2)由强调团队成员的个人绩效，转变为个人绩效和团队绩效并重；学院只对二级单位整个团队及其负责人进行考核，二级单位内部职工由其单位进行考核。(3)在评价要素中侧重团队导向的行为，团队导向的行为包括支持、沟通、协调、反馈、监控、团队领导、团队认同等行为。
从绩效管理的程序方法上，我们把过去由上司评价下属的绩效评价方式改为更广泛的民意测评。学院每年将在中层干部所在的部门进行民意测验，把其作为一个重要的评价指标，同时引入“内部客户”的概念，要求职能部门的团队必须接受其服务对象――系部负责人的评价，这种360°绩效评价把所有团队成员和被服务对象作为评价者，评价维度不仅包括个人的工作成果，还包括对团队中他人的支持行为。
然后，我们把绩效考核的结果与薪酬挂钩，排在最后一等的将进行诫勉谈话，同时调低岗薪。这样使我院的绩效管理成为一个团队整合和发展的机制，从而真正回归到绩效评价的本旨。
4能本管理，达到人力资本的可持续优化
作为一所从中专升格过来不久的高校，像所有的高职院校一样面临人才短缺的瓶颈。如何尽快打造一支以双师素质教师为主的专业教师队伍和业务熟悉且管理才能突出的党政干部队伍显得尤为重要。我们采取了竞聘上岗、继续教育、待遇引导三位一体的能本管理方式。
首先，我们在行政岗位实行全院范围的竞聘上岗，专任教师则由教研室主任选聘，三年一个轮回，保证了所有的教职员工处于一种持续的压力中，为能本管理打下一个良好的基础。
能源管理模式篇7
目前，人气资源管理系统有许多定义，主要有以下三种观点：第一种，人力资源管理模式即人力资源管理系统，在西方，人力资源管理主要有三种模式：哈佛、盖斯特以及斯托瑞。哈佛管理模式包含六个环节：情境因素、利益相关的人员、人力资源管理、效果、影响以及反馈圈；盖斯特管理模式包含四个环节：管理政策、管理和组织结果以及系统整合；斯托瑞管理模式包含四个环节：管理策略、关键杠杆、直线管理以及信念假设；第二种，人力资源的管理模式是在不同组织的基础上，将它们在管理模式中存在的得分差异进行分类，在西方，人力资源管理的主要模式有两种，一种是降低成本，一种是提高员工承诺。在我国，可以分为控制型（降低成本导向）和承诺型（提高员工承诺）；第三种，人力资源管理模式是一种管理实践系统，以管理理念为基础，其管理模式分为最佳和非最佳两种模式，在最佳的管理模式中，还可以具体分为：承诺型、控制型、投资型等其他形式。
二、人力资源管理的多种模式
根据不同的依据，可以将人力资源管理分为多个模式，就目前而言，在世界上现存的管理模式已经有16种。
根据管理的目的可以将人力资源分为四个管理模式，职业型的管理模式、战略型的管理模式、人事模式以及综合型的管理模式，它们均会根据企业自身的变化而做出相应的改变，在不同的时期内，管理模式会根据管理目的的不同而有所差异。
人事管理模式根据其管理的过程可以划分成四类，第一类：组合式的管理模式，该模式能够更加符合公司的动态管理；第二类：职能型的管理模式，这种模式符合公司的静态管理；第三类：职业型管理模式，即在静态管理的过程中寻求最佳的管理模式；第四类：最佳管理模式，该模式不仅追求最佳的管理模式，同时还能实现动态的管理。
人力资源管理的主要内容是组织人员，有些组织从整体上对人力资源进行管理，有的对单独的部门进行管理，根据不同的管理内容可以将管理模式分为以下几种：内部管理模式、专业管理模式、外部管理模式以及战略管理模式。
管理的手段是多元化的，其中包括传统的、现代的、独立的，还包含系统的。根据管理的不同手段可以将人力资源的管理模式分为以下三种：第一，经验性管理模式，主要采用传统的管理模式，对个别人员进行管理；第二，系统性管理模式，该管理模式是以经验型的管理模式作为基础的；第三；数字性管理模式，是对个别人员的现代化管理模式。
三、人力资源管理模式的选择因素
企业会根据不同的依据对人力资源的管理模式进行选择，这些因素直接影响企业的选择，在企业不同的发展阶段，应该选择不同的管理模式，影响其选择的因素较多，包括：企业的发展目标、企业文化、规模、成长周期以及市场等等。
1.企业的发展目标
无论是什么类型的企业，它们都有自身的发展目标，包括短期的目标和长期的目标，长期的目标即战略目标，它通常是放眼全局，为企业确立长久的发展方向。企业需要根据自身的目标选择合适的人力资源管理模式，同时，人力资源的管理工作也需要有合理的规划，并制定相应的发展目标，规划的内容需要和企业的战略目标统一，人力资源的管理模式对企业的发展起着重要的作用，能够保障战略目标更好的实现，同时还是实现企业目标的重要手段，优秀的管理模式对企业的发展有着积极的影响。
2.企业所有权
在我国，国有企业的发展和非国有企业的发展之间的差异较大，产生这些差异的主要是统治阶级的制度环境决定的，它们二者最大的区别即所有权不同，在国有企业中，其人力资源的管理一直采用“铁饭碗”的模式，随着社会不断的发展，这种传统的模式将被打破，同时进行着改革，如今国有企业在人力资源管理的模式上更加注重公平性，内部化的管理模式是许多企业的首选。另外，国有企业所背负的竞争压力更大，通常采取成本控制和提高员工承诺的模式，这种选择的差异就是因为所有权的不同而存在的。
3.企业规模
在企业发展中之初，其组织结构不会太复杂，所以管理工作也相对简单，但是这个时期的企业无法承受较大的风险且资金流量小，人力资源管理的模式也比较单一，无法全面的对人力资源进行管理；针对具备一定规模的企业来说，其人力资源的管理工作必将更为复杂，选择优秀的管理模式能够解决企业内部复杂的问题，实现规模经济。
能源管理模式篇8
【关键词】人力资源管理双导师制教学模式
教学模式是提高教育质量的基础，但只有当教学模式与专业特点相匹配时，这一目标才能得以实现。人力资源管理专业作为一个新兴专业，具有较强的专业性和应用性。在人力资源管理专业的教学中，理论与实践教育并重的教学模式，如双导师制教学模式，是提高该专业教育质量的有力工具。
1双导师制教学模式实践的产生与发展
上个世纪90年代初，经济体制逐渐由计划经济体制转向强调竞争的市场经济体制，大学毕业生的就业也由统分统配逐渐向自主择业、双向选择转变。这些制度改革对大学生的素质提出了更高要求。1992年，河北大学经济学院经济系率先推出双导师制。当时双导师制是指“由政治导师和学术导师共同负责学生工作的人才培养”[1]。
此后，双导师制作为一种人才培养的新模式，有利于学生的全面发展，逐渐被社会认可，使用范围不断扩大，由本科生扩展到高职生、专业学位研究生和学术性学位研究生，由针对学生的双导师制发展到针对老师尤其是高职院校老师的双导师制，实践专业也由经济类专业发展到财会类专业、教育类和法学类等专业，由课程学习推广到毕业实习、毕业论文再到大学教育的全程。由于时代背景和使用范围的变化，双导师制中两位导师与其产生之初显著不同，由1992年的政治导师和学术导师演变为校内理论型导师与校外实务型导师，或者一个校内专业导师和另一个校内或校外导师。
2在人力资源管理专业中运用双导师制教学模式的必要性分析
双导师制教学模式，是指为学生在所有专业课中，设立校内(理论型)和校外(实务型)两类导师，使其理论与实践、基础知识与应用知识同时得到加强的教学模式。因此，该教学模式特别适合操作性强的专业和学科，比如，人力资源管理专业。人力资源管理专业的学生既要掌握管理学和经济学的理论知识，还要掌握人力资源管理所有职能模块的实施技术，具有较强的应用性。
2.1人力资源管理专业现有教学模式及其不足
应用性较强的人力资源管理专业，其教学模式呈现多样化趋势。
(1)现有教学模式
现阶段人力资源管理专业教学模式更多采用综合教学模式，但根据侧重点不同，主要有以下几种:
1)实践教学模式。该模式是在学生教学过程中安排一定的实践环节，比如寒暑假的实习和毕业实习，增强学生的实践操作能力。绝大部分人力资源管理专业都采用过这种模式。
2)实验教学模式。该模式是让学生在装有人力资源管理系统的实验室里进行人力资源管理各个职能模块的操作模拟，进行仿真练习，起到运用理论知识的目的[2]。
3)体验式教学模式。体验式教学就是指在教学过程中，根据学生的认知规律和特点，通过创造实际的或重复经历的情境和机会，呈现、再现和还原教学内容，使学生在亲历的过程中理解并建构知识和发展能力。虽然在方式和方法上，它与实践教学模式和实验教学模式有一定重复，但它的重点是强调学生在创设的情景中进行体验和思考[3]。
4)专业操作能力优化模式。该模式采用案例教学、角色扮演、课堂讨论、课堂讲授和多媒体演示等多种方法，以提高学生的专业操作能力[4]。
(2)存在的问题
从对上述各种教学模式的归纳总结和分析中，不难看出，以上人力资源管理教学模式比较注重提高学生的实践操作能力。但它们都存在这样一个不足:这些模式更多的是引进新的教学方法、教学工具和教学情景，而忽视了师资队伍的建设，忽视了现在人力资源管理师资队伍更多是理论型老师而不是实践操作型老师的实际。因此，并不必然取得预期的教学效果。要克服这一不足，一是让现有老师变为双师型，显然这需要时间和条件;二是从校外引进实务型老师，也即实行双导师制教学模式。
2.2在人力资源管理专业中运用双导师制教学模式的重要意义
在人力资源管理专业中建立双导师制教学模式，能够有效克服现有模式的不足，具体而言，具有以下重要意义:
首先，有利于学校教师队伍建设，为该专业构建一支理论型与实务型相结合的师资队伍。实施双导师制教学模式后，师资队伍的构成发生了质变，打破了人力资源管理师资构成中以理论老师为主甚至只有理论老师的局面。
其次，有利于全面提高学生素质和教育质量。双导师制教学模式为学生接触人力资源管理各个职能模块实践提供了机会，为学生在理论与实践之间搭起了桥梁，切切实实地促进学生实践能力的提高。不仅如此，该模式还能让学生学会在社会中如何处理人与人之间的关系，改变象牙塔里过分理想的生活图景，增加他们的社会适应能力。学生知识素质和心理素质的提高，是学校教育质量提高的前提和表现。
最后，有利于提高学生的就业竞争力、就业满意度和就业稳定性。学生素质提高后，就业竞争力和就业率随之提高。同时，由于学生对人力资源管理实际操作的认识和理解，使之能找到更适合自己的就业岗位，就业初期的磨合状态持续时间缩短，就业满意度更高，就业更叫稳定。
双导师制虽然具有克服现有教学模式缺点的优势，但在实践性和应用性强的人力资源管理专业教学实践中，该模式的运用并不普遍。厘清该模式运用于人力资源管理专业的实施要点，无疑有助于该模式在人力资源管理专业教学中的推广。
3人力资源管理专业双导师制教学模式的实施要点
在人力资源管理专业教学中，建立和实施双导师制是以师资队伍改变为核心的一个系统工程，实施中，主要包括以下要点:
3.1实务型导师队伍构建
实务型导师队伍的构建是双导师制教学模式的前提、基础和起点，它包括实务型师资队伍的来源、人数、经费、评价机制和制度保证。
实务型导师主要来源于与人力资源管理专业有联系的实习单位和产学研合作单位，根据人力资源管理的职能模块，选择在企业中从事相应职能模块并具有丰富实践经验的员工或领导担任实务型导师。与其他双导师制教学模式不同，人力资源管理专业的实务型导师应该按照人力资源管理的职能模块区分，而不是只要相关专业即可。因为人力资源管理分为人力资源战略与规划、工作分析、培训与开发、绩效管理、薪酬管理和员工关系管理等几大模块，这些模块之间既紧密联系，同时，在理论和技术方面存在质的区分。
在人数方面，整体生师比(人力资源管理专业学生人数与理论型导师人数、实务型导师人数之比)应该保持在适当的范围，生师比太低，缺乏可操作性，增加经费;太高，达不到提高学生实践能力的目的。现在人力资源管理专业一般实行大班教学，理论型导师生师比在10左右比较合适，实务型导师的生师比可略低于10。
经费方面既可以从学校拨付一定款项，也可以在学校和企业双方订立合同的基础上采取“置换”形式，比如，企业员工为学生担任实务型导师，为学生讲解人力资源管理的操作技术，为学生提供实践机会;学校的老师为企业员工进行培训，提升他们的理论水平，或者为他们提供咨询服务。
为不断提高实务型导师的教学质量和促进该模式的持续发展，需要适当的评价机制和完备的制度保证。在评价机制方面，应该综合考虑学生评价、学生人力资源管理职能模块考核成绩和理论型导师和实务型导师本人的评价结果。在实务型导师选拔、教学、经费、评价等方面建立正式制度，以保证该模式顺利运行。
3.2实务型导师上课时间、地点和方式
实务型导师上课时间与专业课同步，例如，薪酬管理开设在第六个学期，则负责薪酬管理的实务型导师也在同一学期开课，比理论教学进度慢两周左右，学生可在这两个星期吸收、消化理论知识。利用学生不上理论课的时间和实务型导师合适的时间，在实务型导师所在单位工作现场授课，授课方式如下:首先由实务型导师讲解这一职能模块的操作要点，进行操作演示，然后，学生进行操作或实践。
3.3理论型导师和实务型导师的教学内容分工与配合
引入双导师制后，对学生的教育由校内理论型导师和校外实务型导师共同完成，在教学内容方面必须有明确的分工。校内理论型导师主要负责理论教学，从理论上说明人力资源管理各个职能模块的操作和实施原理，并负责学生的德育引导;校外实务型导师则进行各个职能模块的实践指导，并进行职业道德教育。
校内理论性导师和校外实务型导师在教学内容方面不仅应分工明确，而且还应该有无缝式的配合，防止理论教学与实践教学进度不匹配，影响教学效果。教学内容和进度计划应该由二者共同制订，理论型导师应该提前告知实务型导师理论教学的进度;反之，实务型导师上课之后，也应该就实践课的进度、学生对理论知识的掌握程度等与理论导师沟通。
3.4对学生的引导和指导
这是一种新的教学模式，引进了新的老师，涉及到新的教学方法和教学情景，所以需要对学生进行一定的引导和指导。比如，告知学生:在实务型导师上课之前，消化理论知识，在企业中应该严格遵守企业规章制度，实务型导师上课时应兼顾老师的讲和自己的操作，在人力资源管理职能模块实践中，总结自己的心得体会疑惑等等。
3.5学生综合能力的评价
因为老师和教学内容的变化，学生的表现评定也将发生相应的变化。在该模式下，学生专业课的成绩包括理论成绩和实践成绩，引入双导师制后，由于学生成绩包括了实践成绩，能在一定程度上反映学生薪酬管理的实践能力，为个人择业和用人单位的选择提供了有力参考。对一般院校的人力资源管理专业，实践成绩可以略低于理论成绩，而对高职院校，理论成绩和实践成绩可平分秋色。
从上述实施要点分析可以看出，人力资源管理专业双导师制教学模式不同于一般实践教学模式，与一般实践教学模式相比，该模式拥有一支稳定和正规的实务型导师，实务型导师参与专业课的全程教学，使该模式能够更稳定、长久和制度化地运行，并与理论教学密切配合，更好地实现提高学生实践操作能力的目标。与一般双导师制教学模式相比，人力资源管理双导师制教学模式更突出了人力资源管理的特色，同一学生的双导师因人力资源管理职能模块而异，以人力资源管理职能模块而非类似专业划分导师，提高了教学的针对性。因此，双导师制是人力资源管理专业教学模式的发展方向之一。
参考文献
[1]安建华、程长羽.加大高校人才培养力度的新模式——双导师制[J].河北大学成人教育学院学报，2003(3):65.
[2]杜恒波、崔沪.人力资源管理专业模块化实验教学模式研究[J].知识经济，2008(12):123.
能源管理模式篇9
一、人力资源管理模式发展现状
（一）人力资源管理模式相关概念
人力资源管理是企业根据自身发展的要求，对企业人力资源有计划地进行配置，通过对企业员工进行招募、选拔、培训、开发、考核、激励、调整等一系列操作程序，调动员工工作的积极性，促使员工发挥自身潜能，尽可能为企业创造价值，从而确保企业战略目标的实现。人力资源管理是企业人力资源政策和相应管理活动的总和。这些活动主要包括企业人力资源战略的制定、绩效管理、薪酬管理，员工流动管理、员工关系管理等。简单来说，人力资源管理就是企业对员工的选取、培训、使用、调整等进行计划、组织，为实现企业发展目标而进行的管理活动。
人力资源管理模式是对人力资源管理实践活动行为的系统化的高度概括。特定的组织及管理者在长期的人力资源管理实践活动中会形成适合其自身特性的人力资源管理模式，组织和管理者通常要对人力资源管理的目标、过程和方法等方面进行高度概括概括和提炼，并且努力让企业员工认同和遵从这种人力资源管理模式。
（二）国内外典型人力资源管理模式概述
当今社会较为典型且企业普遍采用的人力资源管理模式大致有八种，国外的有：哈佛人力资源管理模式、德万纳人力资源管理模式、诊断性人力资源管理模式、哥斯特人力资源管理模式、斯托瑞人力资源管理模式、战略性人力资源管理模式。国内的有：中小企业人力资源3p管理模式、6p模式。
1.哈佛人力资源管理模式
哈佛人力资源管理模式是由哈佛商学院的迈克尔·比尔、伯特·斯佩克特、保罗·劳伦斯、奎因·米尔斯和理查德·沃尔顿于1984年首次提出。哈佛模式包含了管理情景、利益相关者、长期影响、人力资源管理政策选择等方面，突出人力资源管理根据企业生存与发展的各种制约因素进行科学决策的必要性。
2.德万纳人力资源管理模式
德万纳等人于1984年提出了人力资源管理圈的人力资源管理模式。此模式突出了集合筛选、绩效评估、开发、激励等四项重要的人力资源管理活动，强调人力资源管理内部政策的一致性，并试图让人们认识到人力资源管理活动的性质和意义，了解人力资源管理各要素之间相互作用的原理。
3.诊断性人力资源管理模式
迈尔科维奇和威廉·格鲁克于1985年因受到医生看病原理的启发提出了诊断性模式。他们认为人力资源管理模式是由外部环境、组织条件、人力资源管理活动和管理目标等方面构成。该模式强调前期准备工作需要专家或专业技术人员对影响企业的各种外部因素进行详细、系统的分析。诊断性人力资源管理模式能够促使企业较为容易达到预期的管理效果，确保企业决策的准确性。
4.哥斯特人力资源管理模式
哥斯特于1987年提出了哥斯特模式。该模式突出了传统的人事管理与现代的人力资源管理的区别，主要包括四个方面:人力资源管理政策、管理结果、组织结果和系统整合。事实上，哥斯特模式与哈佛模式有相似之处，他们都注重人力资源管理与企业组织战略的结合，认为组织获得较高绩效的前提是雇员对企业组织的忠诚，其共同的缺点在于两者的现实性不理想。但哥斯特模式将人力资源管理定义为忠诚、品质灵活性、谋求战略整合的管理活动，注重描述性，因此哥斯特管理模式的表述和理论构建比哈佛模式强。
5.斯托瑞人力资源管理模式
斯托瑞于1992年提出了斯托瑞模式。该模式亦是在比较传统的人事管理与现代人力资源管理之间的区别的基础上构建的。该模式由四部分内容组成:信念与假设、战略、直线管理、关键杠杆。“信念与假设”强调通过提高员工的忠诚度和信任度来达到“超越契约”的目标，“战略”强调企业战略发展策略的中心和重点应当是人力资源管理，“直线管理”是促使管理者承担组织变革的领导角色“关键杠杆”强调关注人力资源管理研究中核心的问题和技术。此外，斯托瑞还总结了25个重要的HRm变量，运用这些变量可以对企业从人事管理转向人力资源管理的程度进行合理评判。
6.战略性人力资源管理模式
战略性人力资源管理模式由罗纳德·舒勒于1992年提出。该模式又称5p模式，它将人力资源管理的理念、政策、项目、实践和过程等五部分内容通过企业各层级融合为一体，促使人力资源管理实践活动与企业战略相结合。该模式强调人力资源管理实践活动必须与企业战略相结合以获得市场竞争优势，重视人力资源管理实践活动对企业整体绩效的影响。该模式强调管理者参与制定企业战略发展规划，认为企业领导层在制定企业战略规划时必须考虑到企业人力资源发展战略。否则，最终很难保证企业人力资源发展战略的有效性，更无法保证企业发展战略的有效实施。
7.中小企业人力资源3p管理模式
该模式由林泽炎提出，强调由岗位职责、绩效考核、工资分配等因素来规范中小企业的人力资源管理。
8.6p模式
该模式由孙建安和李志铭提出，他们认为人力资源管理模式应当包括契约、职位、薪资、绩效、培训、奖惩六个管理子系统，突出管理技术在模式中的运用。
二、典型人力资源管理模式存在的问题
（一）管理思想强调“以人治人”
上述几种典型的人力资源管理模式在思想上强调“以人治人”，缺乏“以人为本”的精神。这样会导致企业员工的流失。然而，流失的并不只是员工本身，更多的是公司技术、信息和现有及潜在的客户等，这会对公司造成巨大损失，使企业陷入困境。
（二）管理模式设计主观理想化，内容较为宽泛
上述几种典型的人力资源管理模式强调“完美”，希望员工能够遵循管理者的主观思路来工作，最终可能导致企业人力资源管理和企业发展战略目标的背离。此外，上述模式内容高度概括化，企业管理者若不结合企业自身的实际情况生搬硬套同样会将企业推上穷途陌路。
（三）缺乏对人力资源潜能的挖掘
企业通常都是以获得经济效益为经营目的。同样，人力资源管理的最终目的也是为了提高员工的工作效率，帮助企业挣得更多的经济利益。可见，人力资源管理是提高企业经济效益最为重要的环节之一。然而，现实中企业在人力资源管理上通常将业绩、绩效等定量成果作为员工考核的第一标准，由于员工的流动性大以及企业追求效益的急迫性，很多企业对人力资源培训的资金和时间投入不够。这样不利于对人力资源潜能的挖掘，从长远来看这是企业的一大损失。
三、企业人力资源管理模式的创新
（一）树立“以人为本”的管理思想
当代社会企业的竞争本质上就是人才的竞争，人才是企业生存和发展的根本动力源泉。因此，管理者要树立“以人为本”的科学管理思想，将员工视为企业生存和发展的动力源泉，善待员工、积极为员工服务，从而调动他们的工作积极性。
（二）建立适合企业自身特性的人力资源管理模式
企业领导者应当根据本企业内部和外部的环境特点，设计出符合本企业自身特性的人力资源管理模式，而不是照搬照抄所谓的先进管理模式，只有真正适合自己的才是最好的，这样才能够将本企业的竞争力充分发挥出来。
（三）将企业文化的培养引入人力资源管理模式
企业管理者需要根据本企业特点，建立和培养自身的企业文化。企业文化是企业的软实力，是企业所有员工价值观和行为方式的有机结合，凝聚了员工的荣辱观、责任感和使命感。优秀的企业文化可以使员工自觉自愿地发挥其聪明才智，不断实现和突破自我，将自身潜力充分发挥出来，从而为企业创造更多的价值。因此，将企业文化的培养引入人力资源管理模式显得尤为必要。
参考文献：
[1]Beerm.，SpecterB.，Lawrencep.，etl.managingHumanassets[m]．newYork:Freespress，1984
[2]孙建安，李志铭.国有企业应尝试人力资源6p模式［J］.中国劳动，2000.2
[3]李宏.论知识经济时代的人力资源管理创新[J].广西贸易,2003.6
[4]王虹，吴菁.人力资源管理创新的理念与实践[J].经济论坛,2003.24
能源管理模式篇10
关键词：人力资源管理模式；选择因素；探讨
近些年来，随着我国市场经济的不断发展，企业面临的市场竞争日益激烈在，提高自身竞争力是现代企业发展的基本要求。人力资源管理是企业竞争力的关键因素之一，得到企业越来越多的重视，但是，由于企业自身实际情况的不同，并不能使用统一的管理模式，科学选择适合自身的人力资源管理模式，是企业的重要工作。
一、人力资源管理模式概述
1、人力资源管理模式概念
人力资源管理模式并不是固有的，是通过在长期实践过程中，根据一定的管理理念，由管理人员或者组织人员实行的、并经全体成员认同和遵守的一种管理方式，有着确定的人力资源管理目标，并明确了管理的内容、流程和方法。
在人力资源管理模式中，既体现着人力资源的相关理念思想，也概括了同种类型的人力资源系统，在操作性上，人力资源管理模式是介于思想层面与方层面之间的，通常是以特定流程图表现出来的。人力资源管理模式是以企业的组织、文化以及环境等为基础的，根据科学的管理理论，从管理的思想、对象等方面入手，突出人力资源管理活动中的主要因素，形成可行的框架、流程图，为人力资源管理行为提供相应指导[1]。
2、人力资源管理模式类型
在人力资源管理模式的分类中，从不同的角度，其分类标准与类型也有所差异，本文采取的角度是人性假设角度，在国内外研究中，人性假设下的人力资源管理模式可以分为三类：
一是承诺型人力资源管理模式。在此种模式中，主要是提高员工对企业的承诺，使员工目标与企业目标之间保持一致，管理方式主要有加强招聘程序的公正性与严格性、建立内部职业发展通道、做好企业员工的培训、构建激励性机制以及给予员工足够保障等等。
二是控制型人力资源管理模式。在此种管理模式中，主要是控制人力资源成本，多是通过严格的管理制度，对员工行为加以规范和约束，最大程度的激发员工价值，在管理方式上，绩效考核以结果为导向，员工的培训机会较少，薪酬机制是固定的，人力资源主要来源于外部市场的雇佣。
三是混合型人力资源管理模式。此种模式介于上述两种模式之间，其管理制度较为规范，但也有一定灵活性，强调工作效率与创新精神的结合，培训大多是与岗位相关的专业知识、技巧，绩效考核是以结果、行为的双重导向，薪酬制度采取的是基础工资与绩效工资相结合的方式，既强调对员工行为的控制，也关注员工的自身发展潜力。
二、人力资源管理模式选择因素探讨
在企业人力资源管理模式选择因素中，不仅仅会受企业自身情况的影响，也会受到外部环境情况的干扰，具体选择影响因素有：
1、内部选择因素
企业是人力资源管理模式选择的主体，人力资源管理模式选择的目标是促进企业发展，必须以企业实际情况为基础，因此，企业各方面情况都会影响到人力资源管理模式的选择，具体因素有：
首先，战略因素。企业战略是企业未来发展的目标以及需要实行的步骤，包括许多方面内容，诸如经营理念、企业定位、发展模式和企业计划等，人力资源管理必须要以企业战略为中心，及时根据战略要求加以调整和改变，保持两者的高度一致性，才能确保企业战略的实现，因此，企业战略是人力资源管理模式选择的重要影响因素[2]。
其次，所有权因素。我国企业所有权简单的来说可分为国有、非国有两种，在国有企业中，薪资待遇稳定、福利条件较好，其人事管理制度大多固定；在非国有企业中，人事管理制度相对较为灵活，管理模式大多倾向于外部化。因此，在人力资源管理模式选择上，企业所有权的差异会导致其侧重点不同，选择的模式也会不同，所以，从这个角度来说，企业所有权也会对人力资源管理模式选择产生影响。
第三，生命周期因素。企业组织从建立到发展以及衰退，是有一个生命周期的，在不同的阶段，其人力资源管理模式选择也有极大不同。比如在企业初创期，企业资源有限，人才是企业生存下去的保障，但由于资金、办公等条件限制，通常不会设置人资部门，而是以远期愿景吸引人才、留住人才；在企业生长期，企业经济实力提高，员工数量增加，就需要建立人力资源管理制度来约束员工行为，使人力资源管理趋于规范化、制度化，保证企业工作正常进行。由此可知，企业生命周期是人力资源管理模式选择的关键性因素。
第四，资金规模因素。资金是企业人员聘请、组织的基础，决定着企业人数多少和规模大小，当企业资金较少时，其人员数量也相对有限，内部组织结构简单，人力资源管理较为简单；当企业资金充足时，人员数量会不断增加，内部结构日益复杂，就需要系统、完善的人力资源管理制度，保障企业人力资源价值的发挥。因此，只有企业发展到一定规模之后，才需要选择人力资源管理模式，提高人力资源管理水平，故而，资金规模会影响人力资源管理模式的选择[3]。
第五，文化因素。文化是企业的重要组成部分，在中国传统文化中，盛行的观念是“以人为本”和“中庸之道”，在这种观念下，人力资源管理更倾向于人性化、道德性以及人际关系和谐等；在西方文化中，更加重视法治，强调科学、定量分析以及个人主义，其人力资源管理具有鲜明市场化特征。因此，企业的文化特征，会在一定程度上决定人力资源管理模式选择的方向。
2、外部选择因素
企业人力资源管理模式选择并不是独立的，是与外部环境相互选择的过程，外部环境中也存在一些影响因素，主要包括以下两方面：
一是人才市场竞争因素。企业人力资源的来源大多是人才市场，人才市场竞争程度的激烈程度决定着企业人力资源获取与维持的成本、难易程度，当人才竞争较弱时，市场人才众多，供大于求，企业占据着主导地位，可以从众多人才中优中选优，人才具有较高的可替换性，企业留住人才并不需要花费过多的投资，大多会选择控制型人力资源管理模式。
反之，当人才竞争较为激烈时，市场人才优先，供小于求，企业处于劣势地位，人才获取的成本与难度会增加，此时，要想留住人才，企业就需要增大人力资源管理投资，来增强员工对企业的忠诚度，维持企业发展，企业会优先选择承诺型人力资源管理模式。因此，人才市场竞争因素对企业人力资源管理模式选择有着一定影响[4]。
二是行业技术特征因素。行业技术包括两方面内容，一是技术密集度，二是技术更新速度，行业技术密集度高、技术变更速度较快时，企业就需要加强对技术人员的培训，使其掌握新知识，才能保证企业的竞争能力和市场先进性，人力资源管理模式要倾向于承诺型；染指，行业技术密集度低、技术变更慢的企业，生产工作多为重复性的，低成本是企业人力资源管理的方向，其管理模式就要采取控制型。
三、人力资源管理模式的选择方法
从上述可知，企业在选择人力资源管理模式时，会受到企业自身和外部环境各种因素的制约，为确保人力资源管理模式选择的科学性，充分发挥人力资源管理的作用，保障企业的健康发展，还需要按照下述方法来进行选择：
1、加强对企业人力资源管理现状的分析
人力资源管理模式最终会落实在企业当前的人力资源管理上，对企业当前人力资源管理情况加强分析，是一项重要的基础工作，主要内容有：执行情况、对企业绩效的影响等方面，通过分析评价，来发现存在的问题，为人力资源管理模式选择提供准确依据，并制定明确目标。
2、做好人力资源管理模式选择的决策
在上述分析评价基础上，结合企业存在人力资源管理模式选择内、外部制约因素，确定各因素对三种管理模式的匹配关系，分析制约的严重程度，从承诺型、控制型、混合型管理模式中选择一种最适合企业当前人力资源管理需求的，才能有效促进企业人力资源管理水平提升，使人力资源创造出更大价值。
3、评价人力资源管理模式实施的效果
人力资源管理模式的选择并不是以确定模式类型为终结点的，还需要对其实施效果进行评价，具体来说，根据选择的人力资源管理模式，改善企业当前人力资源管理的机构、部门设置，并制定相应制度、完善各项工作规范，包括招聘标准与程序、培训方案、薪酬制度等，将人力资源管理模式落实到实际工作中，并对其工作效果加以科学评价，判断选择的人力资源管理模式合理与否[5]。
4、对人力资源管理模式进行适当调整
人力资源管理模式不是一成不变的，随着企业的不断发展，制约人力资源管理模式选择的因素会不断变化，需要对其进行相应调整。因此，企业应当树立动态发展的理念，跟踪企业发展变化情况，包括人力资源管理模式效果、内外部环境变化等各方面信息，对人力资源管理模式进行适当调整，使其始终满足企业发展人力资源管理需求，优化企业人力资源，促进企业绩效水平的提升。
四、结语
综上所述，人力资源管理是企业管理的重要组成部分，是现代企业健康、持续发展的重点工作。在企业的人力资源管理模式选择中，由于企业自身情况的差异，并不能统一而论，存在许多影响选择的因素，包括企业内部战略、文化、规模、所有权、生命周期以及外部行业技术特征、人才市场竞争等等。因此，正确认识这些影响因素，做好人力资源管理模式选择，是企业应当重视的内容。
参考文献
[1]肖鸣政.人力资源管理模式及其选择制约因素[J].第一资源，2010，04：64-75.
[2]陈竹梅.试论人力资源管理模式及其选择制约因素[J].人力资源管理，2014，04：62.
[3]黄先莉.浅谈人力资源管理模式和选择制约的因素[J].商场现代化，2015，07：92.