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法治教育实施方案十篇

发布时间:2024-04-25 18:28:13

法治教育实施方案篇1

一、指导思想和任务目标

开展社会主义法治理念教育活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题,结合执法规范化建设、执法档案建设和社会主义荣辱观教育,深入学习培训,查摆存在问题,集中加以整改,使广大干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,做到执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提升,为全面建设社会主义和谐社会和富裕、平安、文明、开放、生态、活力的“新兰山”做出突出的贡献。

二、开展社会主义法治理念教育的重要意义和基本内容

总书记指出:“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”。开展社会主义法治理念教育,是以同志为总书记的党中央,从社会主义现代化建设事业全局出发,坚持以马克思法学理论为指导,在认真总结我国法治建设实施经验,借鉴世界法治文明成果的基础上,作出的一项重大决策。社会主义法治理念的提出,标志着我们党对建设社会主义法治国家的规律,中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握,为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。

社会主义法治理念是社会主义法治的本质体现,是司法行政工作的灵魂,是确保司法行政系统充分发挥职能作用的思想基础。开展社会主义法治理念教育,是适应新时期司法行政工作新形势新任务的客观需要,是确保司法行政工作社会主义方向的客观需要,是建设高素质司法行政队伍的客观需要。认真搞好社会主义法治理念教育,对于实施依法治国基本方略,提高党的执政能力,坚持党对司法行政工作的领导,坚持马克思在政法意识形态领域的指导地位,保证司法行政机关永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和人民赋予的神圣职责,具有重大而深远的意义。

基本内容:依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面,是社会主义法治理念的基本原则。依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证;五个方面的内容相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,反映和坚持了社会主义先进性生产力的发展要求,反映和坚持了人民民主的国体,反映和坚持了党的领导,反映和坚持了马克思主义的指导地位,反映和坚持了从中国国情出发的原则要求,反映和坚持了改革创新、与时俱进],是中国特色社会主义制度的法治理念,是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。结合我局队伍建设和司法行政工作的实际,开展社会主义法治理念教育要做到五个坚持:既坚持对法律负责、对党负责、对人民负责的统一性,履行司法行政机关管理职能、服务职能的一致性;坚持公正执法、一心为民的本质要求;坚持党对司法行政工作的绝对领导;坚持科学发展观,要以人为本,推进全区司法行政工作全面协调持续发展;坚持司法行政工作的法律效果、社会效果、政治效果的高度统一。

二、方法步骤

这次社会主义法治理念教育活动共分五个阶段,即:动员和培训阶段、集中学习教育阶段、查摆剖析整改阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段。

(一)动员和培训阶段(5月下旬至6月初)

5月27日局党组组织全区司法行政系统召开动员大会,下发实施方案,使全体干警明确开展社会主义法治理念教育的目的、意义、方法步骤和要求,澄清模糊认识,进一步端正态度,切实把思想统一到中央的重大部署上来。

(二)集中学习教育阶段(6月初至9月下旬)

学习的主要内容有总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要指示精神;学习中央和省、市委、区委关于开展社会主义法治理念教育的有关文件和领导同志的重要讲话;学习中央和省、市、区委关于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的有关文件;学习全国、全省、全区政法工作会议文件;按照依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题。认真研读《社会主义法治理念教育读本》及《辅导教材》。在通读教材的基础上,每名干警要根据自己的岗位特点精读有关内容。学习过程中,要对五个专题逐一进行讨论,干警要紧密联系自己思想实际和工作实际,在社会主义法治理念的“核心内容”、“本质要求”、“价值追求”、“重要使命”、“根本保证”等一系列基本问题的理解上狠下工夫,认真清理与社会主义法治理念不相适应的思想观念、习惯认识和做法,切实把思想观念统一到中央确定的社会主义法治理念上来。对每一个专题,人人要写出自己的思想总结,包括思想认识、学习收获。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合的原则,使全体干警普遍受到一次社会主义法治理念教育。

(三)查摆剖析整改阶段(10月上旬至11月上旬)

1、查摆问题。局领导班子、领导干部、普通干警和职工按照中央和省、市、区委的指示精神,根据社会主义法治理念的基本要求,从五个方面进行查摆:一是依法治国的理念树立的强不强,有没有“有法不依,执法不严、违法不究”的问题;二是执法(执业)为民的理念树立的准不准,有没有对“为谁执法(执业)、靠谁执法(执业)、怎样执法(执业)理解得不准的问题;三是公平正义的理念树立的牢不牢,有没有执法(执业)不公的问题;四是服务大局的理念树立的实不实,有没有大局意识不强的问题;五是坚持党的领导的理念树立的坚定不坚定,有没有党性观念不强的问题。各单位在查摆问题过程中,要着重从涉法涉诉案件中查找问题,从人民群众的投诉和反映中查找问题,从人大、政协及社会有关方面提出的意见和建议中查找问题,从新闻媒体披露的执法不公案件中查找问题,从执法权力相对集中、与群众利益密切相关的重点部门、重点单位以及容易发生问题的重点执法(执业)环节、重点执法(执业)岗位和工作人员中查找问题,从查处的干警违法违纪案件中查找问题。

2、剖析思想。对照查摆出的问题,认真剖析存在问题的原因,从思想深处认识到开展社会主义法治理念教育的重要意义。领导班子、领导干部、普通干警和职工都要对照社会主义法治理念的内涵要求,结合自身实际,深入剖析,找出问题,形成思想分析材料。凡查找问题不认真、思想分析不深刻、整改措施不扎实的,要推倒重来。

3、整改问题。全区司法行政系统及公证、律师、基层法律服务单位要根据查摆出的问题,分析原因,找准症结,从源头上制定出有针对性的整改措施,并逐一列出台帐,明确整改的时限和责任人。所有参加教育活动人员的整改措施,要分层次在本单位以适当形式公布,接受群众监督。领导班子成员的整改措施和整改时限要向区司法局审查备案。在整改期间,要对照2005年先进性教育活动和专项整改活动中查摆的问题看有没有还没整改的,或还没完全整改的,要结合这次教育活动一并彻底整改。

4、警示教育。利用反面典型在全体司法行政干警和公证、律师、基层法律服务人员中开展一次警示教育,通报一批干警及执业人员违法违纪的典型案例。

(四)检查验收阶段(11月中旬至11月底)

全员考试。根据省市区政法委的安排,组织全体人员参加中央政法委统一安排的社会主义法治理念基本知识考试,并采取适当形式对考试成绩予以通报。

检查验收。活动结束后,要组织检查验收。区司法局要对各单位的法治理念教育工作情况进行检查验收,主要看组织领导是否得力、学习教育培训是否扎实有成效、查摆和整改问题是否彻底、思想剖析是否深刻、制度规范是否健全、成效是否明显。主要采取明查暗访、重点抽查等多种形式,开展检查验收。检查要走群众路线,通过问卷调查、群众评议等形式对干警、执业人员的执法(执业)行为、服务态度、工作效率等进行监督评判。对不符合要求的单位和个人,要进行补课。各单位要对本单位的活动情况进行自查,将自查报告于11月1日前报区司法局政工科。

(五)巩固提高阶段(12月份)

开展社会主义法治理念教育,是加强政法队伍建设,做好政治法工作的重要保障,各单位要在巩固提高上下功夫,把社会主义法治理念教育作为一种经常性的教育来抓。在教育活动的后期,要组织开展一次回头看活动,针对查摆整改问题台帐,看有没有还没整改好的问题。要进一步查摆问题,看近期有没有新的问题出现,做到查漏补缺。要继续学习有关领导讲话、有关会议的精神和《社会主义法治理念教育读本》。

三、基本要求

各单位要把社会主义法治理念教育,作为统一执法(执业)思想,提高执法(执业)能力,理顺执法(执业)关系,加强执法(执业)队伍建设的思想基础,作为执法(执业)规范化建设的首要环节,精心组织,抓好落实。

1、切实加强组织领导。各单位要把社会主义法治理念教育纳入本单位工作全局通盘考虑,建全领导机构,建立长效机制和责任机制。单位负责人负总责,各职能科室处所分工负责,一级抓一级,逐级抓落实。局成立社会主义法治理念教育领导小组,下设办公室。实行联络点和定期巡查制度。

2、突出领导干部的示范带头作用。各单位领导干部不仅要抓好本单位的教育活动,还要以身作则,积极参加教育活动,带头学习培训,带头清理整改。领导班子成员,要对照社会主义法治理念的要求,对本单位在法治理念和执法(执业)实践中存在的问题,深刻反思,总结教训,认真整改,作出表率。

3、教育活动要紧密联系实际,坚持“四个结合”。要与社会主义荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育和学习相结合,统筹安排,互相促进;与开展“忠诚”教育结合起来,始终抓住忠诚政治本色教育,把全区司法行政队伍建设成一支忠诚可靠,始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于司法行政事业,能够经得起各种风浪的考验,能够抵御各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,牢记责任,不辱使命,爱岗敬业、恪尽职守,能征善战的钢铁队伍。与推动司法行政工作结合,围绕司法行政工作主题和总体要求开展教育,在学习教育中,广泛开展执法(执业)实践活动,解决工作中背离社会主义法治理念的重点、难点问题,推进工作,检验教育效果;与执法(执业)规范化建设结合起来,建立健全各项制度规范,不断提高执法(执业)规范化、队伍专业化和管理科学化水平。

法治教育实施方案篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,教育广大政法干警和综治干部准确理解把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,认真整改背离社会主义法治理念的现实问题,做到执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提高。

二、教育内容

组织全体干警认真学书记关于开展社会主义法治理念教育的重要指示,学习罗干同志在全国政法工作会议的上的报告,学习罗干同志、同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话,学习省委领导有关指示,学习中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》,收看中央政法委和中央电视台组织的电视专题讲座。

三、重点培训

(一)召开县委政法委员会全体扩大会议,对集中开展社会主义法治理念教育活动进行动员部署。

(二)政法各部门分别召开全体干警大会,对教育活动进行动员和部署。

(三)举办社会主法治理念培训班。

1、参加人员:政法委机关干部、乡镇分管政法工作的副书记、综治办主任及工作人员。

2、培训时间及内容:共3天时间。(1)第一天,召开社会主义法治理念教育动员大会;县委常委、政法书记欧阳增林作报告;学书记的重要指示,罗干同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话,同志的报告等。(2)第二天,组织收看社会主义法治理念教育专题辅导录像;自学《社会主义法治理念教育读本》;个人准备发言材料。(3)第三天,分组讨论,大会发言;培训总结。

(四)政法部门分批组织对政法系统干警进行培训。(1)对所、队庭、科等基层执法单位负责人进行普遍培训。(2)针对查找出的执法问题,按照社会主义法治理念的要求,对重点执法岗位干警进行有针对性的专题培训。(3)对其他干警进行培训。

四、解决突出问题

紧密联系思想实际,使广大政法干警牢固树立社会主义法治理念,真正使正确思想得到坚持,错误的思想得到克服,模糊的思想得到澄清,不适应新的形势要求的观念得到更新。紧密联系政法工作实际,着眼于解决突出问题。全县法院系统要开展社会主义法治理念教育为主题的思想作风整顿活动,检察、公安、司法行政机关要认真查找本系统存在的问题,突出教育重点,细化教育内容,增强教育活动的针对性。政法委、政法各部门领导干部和广大政法干警人人要记好学习笔记(不少于3000字),认真撰写个人材料,内容包括对社会主义法治理论教育活动的认识,对照社会主义法治理念五项要求查摆自身存在的问题,以社会主义法治理念为指导,提出整改措施。

五、建立长效机制

在集中教育的基础上,各部门认真总结经验,进一步建立健全长效机制,把社会主义法治理论教育作为必修课目,纳入本系统干警教育培训计划,不断丰富教育内容和形式,把这项教育深入、持久、扎实地进行下去。

六、考评抽查

培训活动自六月份开始,十月底前完成。全部培训结束后,政法各部门于十一月上旬将培训总结报县委政法委。内容包括对社会主义法治理念教育活动的认识、组织安排和具体措施、查摆出来的问题及整改措施。十一月中旬,市直政法各部门组织对本系统干警进行社会主义法治理念知识模拟考评。十二月,省直政法各部门组织对本系统干警进行社会主法治理念知识考评。考评不合格的,要离岗培训。县委政法委要对政法部门培训情况进行督查,政法委领导班子成员要分包一个政法部门。

七、加强组织领导,确保活动取得实效

(一)提高认识,高度重视。政法各部门要把开展社会主义法治理念教育活动,作为一项重要政治任务来抓,按照中央和省委的要求,加强领导,精心组织,抓好落实。各级领导干部要带头参加学习,带头查找问题,带头整改。政法各部门要抽调专门力量成立活动办公室,确保活动顺利开展。各部门教育活动方案要在6月上旬前报县委政法委政治部。

法治教育实施方案篇3

一、指导思想和任务目标

这次社会主义法治理念教育活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观的要求,围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题,深化教育培训,强化检查整改,认真解决执法思想和执法实际中存在的问题,使广大干警理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,牢固树立“公正执法、一心为民”的观念,做到执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对司法行政队伍和司法行政工作的满意度进一步提高。

根据中央、省、市、区政法委和省司法厅、市司法局的部署和要求,全体在编干警职工、执业律师、公证员,均参加这次社会主义法治理念教育。

二、方法步骤和时间安排

这次社会主义法治理念教育活动自5月份开始至年底结束,共分三个阶段进行。

(一)学习培训阶段(5月至9月)

1、学习内容:总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要指示精神,各级关于开展社会主义法治理念教育的有关文件和领导同志的重要讲话,各级关于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的有关文件,各级政法工作会议文件,《社会主义法治理念教育读本》及《辅导教材》。

2、基本要求:组织全体人员通读中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》及有关辅导材料,在普遍通读的基础上,每名干警和法律工作者要根据自己的执法岗位和工作职责,精读有关内容。学习内容分为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题,每个专题学习时间1个月左右。每人对每个专题的集中学习时间不少于5个工作日,并认真做好读书笔记。每个专题学习结束后,各级都要组织考试,巩固所学知识,以促进学习的不断深入。活动中各部门要充分利用宣传栏、学习园地、信息简报等载体,采取灵活多样的形式,广泛宣传社会主义法治理念。要坚持集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论、理论引导与现实教育相结合,保证全员学习、全面提高。

3、主要活动:

(1)认真组织收听收看中央政法委和中央电视台制作的电视专题讲座。组织听取各级宣讲团的宣讲;(2)举办局中层干部读书会;(3)举办社会主义法治理念培训班。6月份区局将对部门以上负责人进行集中培训;(4)区局根据学习开展情况,组织开展演讲比赛,并从中遴选选手,参加上级组织的演讲比赛。(5)组织开展学习体会交流会,促进共同提高;(6)组织人员参加上级组织的培训班、理论研讨、演讲比赛等活动;(7)抓好法治理念教育的拓展延伸。要把社会主义法治理念作为法制宣传教育的重要内容,纳入“五五”普法规划,利用各种载体,开展形式多样的宣传教育,大力宣传中央关于开展社会主义法治理念教育的决策部署,宣传社会主义法治理念的深刻内涵和本质要求,引导群众自觉树立社会主义法治理念。

(二)查摆整改阶段(10月至11月中旬)

1、认真查摆存在问题。要突出重点,紧密结合思想和工作实际,结合专项整改活动查出的问题,对照社会主义法治理念的要求,认真查找执法思想和执法工作中存在的问题和不足。要通过召开座谈会、发放征求意见函或调查问卷、走访当事人等形式,广泛征求社会各界和当事人的意见和建议。

2、写出思想剖析材料。参加社会主义法治理念教育的人员,都要围绕执法理念这个重点,结合查摆出来的执法工作中存在的实际问题,每人都要写出执法思想剖析材料。凡查找问题不认真、思想剖析不深刻、整改措施不扎实的,要推倒重来。

3、切实抓好问题的整改。针对查摆出的法治理念、执法思想和执法工作中存在的不足和问题,采取有针对性的措施,切实加以整改。

(三)检查验收阶段(11月下旬至12月上旬)

集中学习结束后,组织全体干警和法律服务工作者,参加全省、全市司法行政系统组织的统一考试。凡考试不及格或因故未能参加考试的要及时组织补考,考试面要确保100%。同时,组织好全体人员参加中央政法委统一安排的社会主义法治理念基本知识考试,考试成绩要张榜公布。11月中旬前,各部门对开展社会主义法治理念教育开展情况进行全面自查,并写出自查报告。11月下旬区局组织检查考核,同时作好迎接上级检查考核的各项准备工作。

三、组织领导

为加强对社会主义法治理念教育工作的领导,区局成立社会主义法治理念教育工作领导小组,局长吴成旭同志任组长,副局长王平,副局长王震昌同志任副组长,纪检组长王安才,基层科科长孙灏,宣传科科长刘建坤,律师公证管理科科长李娟同志为成员;办公室设在政工科,王安才同志兼任办公室主任。

四、几点要求

1、加强组织领导。各部门要高度重视社会主义法治理念教育工作,部门负责人要靠上抓,明确专人具体抓。党员干部要带头学习、带头查摆、带头整改,做学习、树立和践行社会主义法治理念的表率。

法治教育实施方案篇4

为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署,根据自治区纪委机关、自治区监察委员会《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》和自治区司法厅《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》的文件精神,结合我局实际,制定本方案。

一、工作原则与目标

深入学习新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,坚持以人民利益为中心,坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则,围绕群众的操心事、烦心事、揪心事,结合实际,找准切入点、着力点,坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题,提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平,努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境,切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

二、专项整治的时间

本次专项整治的时间为2019年9月至12月底。

三、专项整治的对象与内容

(一)专项整治的对象及重点

专项整治的对象是局属依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法部门。

重点是与人民群众密切相关的农村农业、农产品质量安全、农资监管、渔业监管、畜牧业监管、农机监管、生态环境保护等行政执法中存在的突出问题。

(二)专项整治的内容

1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣,发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;案件监管缺位,重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。

3.规范执法方面。主要包括执法不按法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,执法文书制作不规范,辅助人员滥执法等问题。

4.廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事,“吃、拿、卡、要、报”,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

5.文明执法方面。主要包括设置障碍,刁难群众,不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿扯皮、效率低下等问题。

6.执法监管方面。主要包括对执法监管不力,以罚代管,下达或变相下达罚没款指标,将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。

四、工作措施

(一)认真查找突出问题。要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题,根据本部门监管事项,召开监管对象代表座谈会,广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心,牢记使命”主题教育的要求,认真组织召开自查分析会,认真检视存在的问题和不足。

(二)坚决纠正突出问题。要对发现的突出问题,深入研究,细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限,及时依法依规纠正存在的问题和不足。

(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式,强化典型案件的查处。对执法违法违规行为,发现一起,查处一起,曝光一批典型案件。既要查处行政执法构所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件,又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。

(四)建立健全规章制度。在专项整治过程中,要针对存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,立足源头整治,加强对各环节的制度建设,形成长效机制。

(五)强化行政执法监督。执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址,畅通投诉举报渠道,让群众知道怎么举报,向谁举报,及时回应群众诉求。

五、工作要求

(一)深化思想认识。要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现,是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因,是影响发展环境的突出问题,是影响党群关系、干群关系的重要因素,思想上务必要高度重视,结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,采取切实有效的措施,抓落实、促发展、惠民生。

(二)加强组织领导。要将专项整治工作与“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来,同部署、同安排,认真研究、查找行政执法中存在的突出问题,有针对性地制定具体措施,并认真组织实施,确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案,明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组,建立工作协调机制,积极推进专项整治。要在局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和驻局纪委组的领导和指导下,认真履行牵头职责,确保工作有序进行。

(三)创新工作方式。鼓励支持行政执法机构改革创新、先行先试,用切实可行的措施和手段规范行政执法工作,用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力,从最突出的问题治起,从最紧迫的任务抓起,以实实在在的整改成效取信于民。

(四)强化监督检查。要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套,抓好工作落实。局执法监督部门将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查,或抵制检查、包庇个人的部门,要追究相关责任人的责任;对典型的案件,及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的,及时将有关线索移送有关机关处理。

(五)定期报送情况。

1.在专项整治期间每月4日、14日、24日前,局直属各行政执法部门报送执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表(见附件1);

法治教育实施方案篇5

沈文虎,陕西理工学院思想政治教育研究室副教授,硕士。主要从事大学生思想政治教育教学与理论研究、德育思想研究。

(陕西理工学院,陕西汉中723001)

摘要:

《思想道德修养与法律基础》新课程实施方案颁布后,在我国高校掀起了新一轮思想政治教育理论课课程改革热潮。在新的历史条件下,必须积极探索,锐意创新,构建大学生思想政治教育理论课新课程实施方案长效机制。

关键词:思想政治理论课;课程改革;途径;方法

《思想道德修养与法律基础》新课程实施方案于2005年经过中央审定颁布以来(简称“05新方案”),这既是我国实施高校思想品德课以来实践经验的历史总结,也是高校思想政治教育理论课课程改革的新成果,将是我国高校现在和将来一个相当长时期内加强和改进大学生思想政治教育的主渠道、主阵地。必须立足现实、放眼未来,积极探索,构建大学生思想政治教育理论课新课程实施方案长效机制。

(一)高质量实施新课程方案,领导重视是关键。

《思想道德修养与法律基础》作为“05新方案”首先开设的第一门课程,无疑对其他三门课程的下一步开设具有探索、引导、示范作用,必须要高度重视,打好主动仗。各级党委、政府要把加强和改进高校思想政治理论课教育教学作为一项重要工作摆上议事日程,高等学校更是责无旁贷。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全体教职员工全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制。

《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》强调指出:“高等学校党委要切实负起政治责任,加强对思想政治理论课的领导。学校要有一名副书记和一名副校长主管思想政治理论课教学。学校宣传、教务、思想政治理论课教学单位等部门要各负其责,相互配合,共同做好思想政治理论课教育教学工作。”从实际工作现状来看,对高校思想政治教育理论课新课程方案的实施,在许多高校并未引起足够的重视,大多工作布置多,具体检查落实少,领导讲话总结多,具体人、财、物投入少,出现以会议落实会议的空对空现象,表面上雷厉风行,立竿见影,实际上雷声大雨点少,遇到实际问题如人员培训,教学计划,资料建设、课时落实等则采取得过且过,敷衍塞责,甚至一些学校借这次新课程方案调整之际,“名正言顺”地削减课堂教学课时,正如一些人戏称的那样“思想政治理论课在一片加强声中削弱了”。当前,一是要按照中央的统一部署,成立高校思想政治理论课新课方案实施工作领导小组,负责领导、统一规划、协调和指导新课程方案的实施,保证教学计划、教学课时、经费投入、人员到位;二是要加强和改进高校思想政治理论课教育教学,特别是要结合新课程方案实施,对形势与政策、大学生社会实践、师资队伍建设、贫困家庭学生资助等工作制定统筹规划和具体措施;三是建立健全思想政治理论课教师任职资格制度,严把思政理论课教师准入关,明确思想政治理论课教师的任职条件及专业理论背景和知识结构,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的高校思想政治理论课教师队伍;四是要及时解决思想政治理论课建设与发展中的新情况、新问题,积极营造关心和支持思想政治教育理论课建设的良好社会氛围。

(二)规范使用全国统编教材是基础。

教材是一课之本。《思想道德修养与法律基础》作为全国高校实施思想政治理论课新课程方案推出的第一本教材,已由高等教育出版社出版。本教材是为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,以及《及其实施方案》的精神,作为马克思主义理论研究和建设工程重点教材,由、教育部组织全国力量统一编写,中央政治局常委审定批准了思想政治理论课教材编写提纲,保证了教材的科学性、权威性、严肃性。新编教材充分反映了马克思主义中国化的三大理论成果和十六大以来的理论创新成果,充分反映党领导人民建设中国特色社会主义的生动实践和基本经验,充分反映以马克思主义为指导的本学科领域的最新研究成果。比较有针对性地回答大学生关心的理论问题。为此,中央宣传部、教育部、新闻出版总署专门下发了《关于加强高校思想政治理论课教材出版管理的通知》明确规定“未经、教育部、新闻出版总署批准,任何部门、单位和个人不得再自行组织编写、出版发行各种名义的高校思想政治理论课教材。”要认真吸取“98方案”实施过程中,各种类型教材“泛滥成灾”的经验教训,全国统编教材、各省统编教材、各高校自编教材,三足鼎立,各自为政,虽然体现了各方面不同特色,不乏优秀上乘之作,但也不乏互相抄袭、粗制滥造的教材充斥校园,或者因为公共课销量大,成为少数高校教材发行部门与教材出版商赚钱赢利的工具。一方面,增加学生经济负担,另一方面,严重影响思想政治理论课在大学生心目中的声誉。

(三)认真做好教师培训工作,切实加强“基础”课教师队伍建设。

“基础”课新课程方案的实施对思政理论课教师的政治素质、理论素养和教学能力提出了新的更高要求。思政理论课的独特地位要求思想政治理论课教师要有一定的人格魅力,要有深厚的马克思主义理论信念,扎实的科学文化素质,高尚的道德情操,课堂内外都要有较强的亲和力。“基础”课教师必须要真信、真懂、真用马克思主义理论。《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》指出:“提高高等学校思想政治理论课教育教学质量和水平,关键在教师。高等学校思想政治理论课教师是马克思主义理论和党的路线、方针、政策的宣讲者,社会主义意识形态和精神文明的传播者,要不断提高马克思主义理论素养,提高科研能力和教学水平,做坚定的马克思主义者,做教书育人的表率,做大学生健康成长的指导者和引路人。要坚持正确的政治方向,加强思想道德修养,增强社会责任感,不断完善知识结构,提高教育教学能力”。党和人民对思想政治教育理论教师寄予厚望,思政理论课教师使命光荣,责任重大。

从目前的现实教学实际来看,离实施“基础”课新方案的要求还存在一定的差距,一是部分教师在思想认识上还有不同看法,肤浅地认为“基础”课就是原“思想道德修养”与“法律基础”课的简单相加,只要以前讲过“思想道德修养”或者“法律基础”课,自己轻车熟路,无需下功夫再认真备课,二是“基础”课本身是过去“98方案”“思想道德修养”与“法律基础”课的融合,新课程方案颁布以前,各高校大多是由主管学生思想政治工作的总支副书记、辅导员兼职教师讲授“思想道德修养”,“法律基础”课则由系统学习过法律专业的兼职教师或专职教师讲授,但目前两门课融为一体,对于没有讲授给“法律基础”课的教师来说,知识结构不足。三是“05方案”课程设置改革的幅度较大,由于时间紧、任务重、责任大,《思想道德修养与法律基础》又是最先开设的一门思想政治教育理论课,而我们的广大教师对新课程的内容又缺乏充分了解和把握,新课程的普遍开设也缺少试点经验可借鉴。因而解决广大教师现有知识结构和理论素养、教学经验与新课程教学内容之间不相适应的问题,就显得十分迫切。

切实做好教师全员培训工作。在2006年新学年开学之前,按照教育部负责组织中央部门(单位)所属高校思想政治理论课骨干教师和各省(区、市)相关课程教学协作组成员的培训;各地教育部门组织本省骨干教师的培训;各高校负责本校教师的培训和集体备课工作的三级培训要求,教育部组织的全国培训和省级教育部门组织的骨干教师培训基本都已顺利完成,但各高校内部任课教师的全员培训,少数高校并未引起足够的重视,任课教师只好仓促上阵,按照自己对教材的理解给学生讲授。还有少数教师仍在沿用以前的内容授课,因此,必须加大对任课教师的全员培训,吃透吃准《思想道德修养与法律基础》新教材的基本精神,尽快熟悉和掌握新课程的教学目的、教学基本要求以及新教材的编写原则、编写思路、逻辑结构主要内容,全面掌握教学重点、难点、热点,切实保证新课程的教育教学质量。另一方面,通过全员培训,使广大授课教师充分认识实施“05新方案”的必要性和重点性,实现思想、认识的“四个统一”即“把思想认识统一到中央精神上来,统一到中央关于调整高校思想政治理论课课程设置的决策上来,统一到中央关于高校思想政治理论课课程设置新方案的部署上来,统一到中央关于教材编写的决策和审定教材的基本精神上来。”增强工作的责任感和使命感。

(四)积极探索新的教学方式和方法。

《思想道德修养与法律基础》是一门崭新的课程,通过什么样的方式方法把新教材的内容传输给学生,让每位学生喜欢,并终身受益,这不仅要求教师具有深厚的马克思主义理论功底,还要求教师具有高超的的教学艺术,良好的教学艺术,依赖于教学方式方法的创新。一是积极借鉴实施“98方案”过程中行之有效的教学方法,如课堂演讲法、问题教学法、研究式教学法、专题教学法、多媒体教学法等。教学方式方法的创新,关键在于:一要根据新教材教学内容的需要;二要从目前教师的知识结构现状出发;三要真正了解和掌握大学生的学习接受心理需求。从目前的教学实际及教师知识结构来看,可以采取逐步过渡的办法,采用以下教学方法:

1.专题式教学法治

《思想道德修养与法律基础》新教材内容的一个突出特点是整体性和综合性较强。但从教材的总体结构看,仍可以大致分为“思想道德修养”和“法律基础”两大专题部分,具体到教材的内容体系,新教材的绪论和第一章至第四章可以归结为“人生观、价值观、道德观”部分,包括人生理想信念教育、民族精神与爱国主义教育等,这一板块属第一大专题,可仍由原来讲授“思想道德修养”课的教师讲授;第五章至第八章共四章内容,主要论述社会主义法律在公共生活、职业生活等主要社会生活领域中的具体规定,第七章、第八章则主要是引导大学生加强社会主义法律修养,第五章至第八章可以归结为“法制观”教育第二大专题,这四章内容可以由原来讲授“法律基础”课的教师承担,这样安排教学既照顾原有教师的知识结构和教学经验的前后衔接,也使教学质量基本得到保证,同时也可以作为目前教师边教学、边调整和补充知识结构的过渡形式,又为广大教师充分理解和把握教材体系,熟悉教学内容,提高教学效果创造了条件。但这种专题教学也有其不足,一是教师之间相互衔接容易造成个别混乱,二是课程体系的整体性,相互之间的逻辑结构,容易产生脱节,这是需要两个专题教学教师之间相互注意沟通、协调的。这样安排教学工作,一方面,符合、教育部的有关规定,另一方面,目前教师队伍知识结构现状也能满足教学要求。

2.实例教学法

“基础”课教学必须要结合一年级新生入校,由中学生到大学生转变的这一实际特点,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,选取发生在大学校园内外的典型事例,特别是发生在大学生身边的正、反两方面生动事例,进行实例教学,通过对现实生活中看得见、摸得着的具体事例的比较和分析,引导大学生在典型事例比较中思考,在分析中选择,为自己将来的大学四年生活乃至一生提供有益的借鉴和启迪,教师在教学中切忌刻板教条,从案例书中选材料,照本宣科,可直接选取发生在本校、本系的优秀校友的先进事迹,甚至高一年级同学中作出突出成绩的在校大学生的事例,如理工科学生选取一些在校大学生科技创新获得国家专利,文科大学生则选取毕业的或在校大学生中一些诗人、作家的事例,也包括考研、个人成功创业、在国内外文体活动、英语竞赛中获奖等典型事例,还可选取发生在校园内外的一些学生沉溺网吧、荒废学业、打架斗殴、违反校纪校规,甚至违犯国家法律走上犯罪道路的在校大学生反面事例组织教学。讲述这些杰出校友、系友在校学习成长经历,取得的成绩,既对在校大学生具有激励、鞭策、鼓舞作用,引导大学生树立远大人生理想抱负,贴近大学生生活、学习实际,使大学生感到自豪,增强自信心,使广大同学感到真实可信,赶有目标,学有榜样,又使“基础”课洋溢着与时俱进的青春时代气息。选取大学生中违法犯罪的反面典型事例,分析这些大学生如何一步步沦为罪犯的经过,则对在校大学生具有启迪警醒作用,帮助大学一年级同学选择自己正确的成才之路,正、反两方面的事例对大学生无疑具有较强的启发教育作用,使“基础”课真正成为每位大学生人生成长的“良师益友”。讲述过程,力求语言准确、言简意赅、形象生动、但不可过度渲染,讲成奇闻异事的“故事会”,实例教学所选取的事例必须具有真实性、典型性、教育性、启发性,尽量精选发生在本校、本系的活生生的正、反事例,让大学生感到真实亲切,对大学生的思想触动较大。讲述时要“少而精,管用”,点到为止,画龙点睛,升华主题。实践证明,实例教学可以增强思想政治教育理论课的针对性、实效性和感染力、吸引力。

3.课堂演讲法

课堂演讲法是结合课堂教学内容所组织开展的一种课堂教学方式。分课前十分钟演讲和课后演讲两种形式。这两种教学方法都有别于学校组织的学生课外活动――演讲赛,只选取学生中具有演讲才能的优秀学生代表参加,课堂演讲则不然,要求授课班级人人参与,共同得到提高,从教学实际效果来看,学生参与热情很高,很受学生欢迎。根据学生进校后,学生的思想、心理特点,分别以“我理想中的大学”,“进入大学后的感受”、“我怎样度过大学四年生活”为主题组织授课班级学生演讲,每人限时3分钟。既让学生结合自己的内心所思所想,有话可讲,讲出自己的心里话,相互交流思想,共同提高,又对学生的语言表达,临场发挥综合素质是一个提高,特别是平时性格较内向、不爱说话的同学,提供了一个在公众场合讲话锻炼的机会。通过这种课堂实践教学方法,调动了广大学生的学习积极性,有利于学生相互心理的交流和思想的碰撞,吸引学生对教学内容的关注,有利于课堂气氛的活跃,提升教学效果。

当然,《思想道德修养与法律基础》课教学方法并不只有以上三种,如研究式教学法、启发式教学法、多媒体教学法等都可以积极引入教学,力争使“基础”课的教学方法灵活多样,教学手段丰富多彩。不断提高“基础”课的教学效果。

法治教育实施方案篇6

一、指导思想

全面贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”,以全区“七五”普法规划为统领,按照全面落实依法治国基本方略,建设法治东川的新要求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法治宣传教育,推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,着力提高全民法律素质,培育法治文化,建设“三美东川·创业铜都”。

二、工作目标

深入开展法治宣传教育,提高全区公民法律意识、法律素质。内容上,关注城市化、信息化、民生化以及发展需求,服务中心工作;形式上,注重法治理念的传播、法律信仰的培育和法治文化的熏陶,把法律知识转化为法律意识、法治理念和法治精神;效果上,通过有效的法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三、工作内容

(一)普法重点内容

1.大力宣传关于全面依法治国的重要论述。深入学习宣传以同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,更好地发挥法治的引领和规范作用。重点学习宣传《谈治国理政》和《关于全面依法治国论述摘编》。

2.大力宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。一是坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全区普遍开展宪法宣传教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。重点宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务、国体、政体和公民的基本权利、基本义务等宪法基本内容。宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法宣誓等制度。二是大力宣传保障公民基本权利特别是保障妇女、儿童、老年人和残疾人权益的法律法规,宣传教育、就业、医疗卫生、食品安全、扶贫、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规,推动全社会树立尊重和保障人权意识,促进保障和改善民生。重点学习宣传《中华人民共和国反家庭暴力法》、《云南省人口与计划生育条例》。三是大力宣传国家安全、保密和公共安全领域的法律法规,宣传禁毒防艾、缉枪治爆、反恐、反、道路交通、安全生产、消防等相关法律法规,提高全民国家意识、安全意识和防范能力。重点学习宣传《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国禁毒法》、《艾滋病防治条例》。四是大力宣传互联网领域的法律法规,教育引导网民依法规范网络行为,促进形成网络空间良好秩序。重点学习宣传《中华人民共和国网络安全法》和《信息网络传播权保护条例》。

3.大力宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,教育引导广大党员做党规党纪以及国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。重点学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

(二)主要工作措施

1.健全完善“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作机制,提高“七五”普法规划执行力。一是要健全各级法治宣传教育工作领导机构,进一步充实力量,明确工作职能,完善工作机制,优化组织构架,确保各单位普法机构更好地发挥组织、协调、指导、督查社会普法教育实施的职能作用。二是完善落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动国家机关履行普法责任,在对本系统做好普法的同时,积极面向社会广泛宣传所涉及所执行的法律法规。三是推动落实“谁主管谁普法”普法责任制,推动各行业、各单位结合行业特点和特定群体的法律需求,开展法治宣传教育。发挥组织人事、教育、农业、工科信、工青妇等部门在普法教育中的职能作用,共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等对象的法治宣传教育工作。

2.把脉公众法律需求,增强法治宣传教育的针对性和实效性。一是精准研判。借助诉讼、调解、等社会纠纷调处平台,运用各类司法、执法服务窗口,利用报纸、电视、网站、微博、微信等各类媒体,多渠道、多部门、多领域采集需求信息。根据汇总采集的数据信息,分析群众法治需求的规律和趋势。二是精准供给。要分类确定学法内容,明确内容、形式,分类施教专门法律知识。依托云南省国家公务员网络在线学法考试系统,在政府和普法对象之间搭建“网上网下、线上线下”有效服务平台,通过数字化、信息化、数据化手段,实现公共普法资源的共建共享,扩大政府购买法治宣传服务和产品的范围,促进各类社会组织有针对性提供服务。三是精准评估。以自我评估、群众评估为评估主体,以问卷调查、个别访谈、实地调研、定期回访为主要方式,建立健全全方位、多层次的评估体系。

3.以特色品牌为引领,提高“法律六进”的生机与活力。一是启动实施法治宣传品牌工程。各部门、各单位要围绕中心工作,挖掘教育、医疗、食品卫生、安全生产、环境保护、社会保障、基层民主法治建设等工作面的法治宣传品牌,突出创新,加大宣传力度。二是进一步深化和拓展“法律六进”的深刻内涵,强化“法律六进”的主体职责和义务,根据机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同实际,不同需求,形成各具特色的“普法路线图”。三是量化工作指标,建立评价体系,加强监督、检查、考核,完善一级抓一级、层层抓落实的责任制,充分调动各级各部门的工作积极性、主动性和创造性,推动资源集约、力量集中、优势集聚,形成法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的长效机制。四是主动依托村(社区)自治组织、群团组织、社会组织等各方力量,将法治元素直接导入村民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范中,把社会普法教育工作与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,使普法工作贴近群众生产生活实际,融入群众日常生活之中,形成群众带动群众、群众影响群众的生动局面。

4.健机制求实效,推动四类普法重点对象学法用法新常态。一是培育领导干部法治思维,推进国家工作人员学法用法。坚持和完善党委(党组)中心组学法制度和领导干部任前法律知识考试制度,在年度考核述职中加入述法内容,把尊法学法守法用法情况作为考核干部的重要内容。党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,积极组织党委(党组)开展学法活动,每年集中学法不少于2次,带头讲法治课不少于1次。完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律和党内法规列为党校必修课。把法治教育纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容,保证法治培训学时和培训质量。推广应用全省国家工作人员网络在线学法考试系统,开展日常学法和年度普法考试,建立健全个人学法档案。二是寓教于乐,培育青少年的法治信仰。深化“法律进学校”活动,教育引导广大青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯。充分利用青少年法制教育基地、社会实践活动和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动,在法治社会实践中激发青少年学法兴趣,培育法治信仰。三是培育非公经济组织和社会组织人员树立诚信守法意识。工科信、工商联和商会、协会要通过本单位网站、微博微信平台和相关新闻媒体开展专题法治宣传;开展形式多样的送法入企入商会、协会活动,邀请政府相关职能部门、律师等法律专家,就本地非公经济组织经营发展中遇到的热点难点法律问题,开展专题法治讲座或以案释法;组织律师与当地商会、协会建立合作机制,开展对接活动,增强企业法律风险防范能力。四是运用法治方式,构建民族和睦、宗教和谐。建立完善宗教教职人员学法用法制度,注重从宗教教职人员中选拔培养普法骨干,积极引导和推动宗教教职人员向信教群众开展法治宣传,提升宗教教职人员及信教群众的法律意识。不断拓展、丰富法治宣传教育活动的内涵,在开展传统“法律六进”活动的基础上,创造性地开展“法律进少数民族聚居区”“法律进宗教活动场所”活动,形成常态化机制。

5.打造法治文化平台,提升法治宣传的渗透力和感染力。一是推进法治文化阵地建设。各单位、各部门要因地制宜建设相应的法治文化宣传栏等法治文化设施,推动法治文化与社会文化有机融合、法治文化设施与公共文化服务设施功能互补,通过诠释法治精神、讲述法治渊源,让老百姓感受法治的力量。二是借助普法微博、微信、博客等新兴媒体进行普法宣传。三是加大重要时间节点宣传力度。以“3.8维权”、“3.15消费者权益日”、“安全生产宣传月”、“6.26禁毒日”、“12.4国家宪法日”等重要法治宣传日(月)为契机,深入社区、街头、农村等开展法治宣传活动,把人民群众学法、用法、守法、尊法的氛围营造得更加浓厚。四是打造法治宣传公益广告。各部门、各单位要依托各自职能资源,打造法治宣传公益广告,可以通过车站、广场、公园等场地广告栏、小区长廊、街道灯箱等设施进行深入人心的法治宣传,营造良好法治文化氛围。

6.建立“以案释法”工作长效机制,创新法治宣传教育模式。一是建立典型案例筛选制度。法院、检察院、行政执法部门、司法行政机关要精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的身边的案例、典型的案例、成熟的案例、针对性强的案例作为释法重点。二是建立以案释法媒体传播制度。法院、检察院、行政执法部门、司法行政机关要加强与新闻媒体的联系与协调,充分发挥新闻媒体在以案释法中的传播作用,推动落实新闻媒体的公益普法责任。三是建立以案释法宣讲制度。法院、检察院、行政执法部门、司法行政机关要选择司法实践中具有典型指导意义的案例,发挥普法讲师团、普法志愿者、法律顾问、法治副校长的作用,通过举办法治讲座、开展送法进课堂、送法进宗教场所、送法进企业等形式,深入浅出地为各类普法对象宣讲典型案例、解疑释惑。四是建立以案释法整理编辑制度。司法、执法部门要编辑民商事、刑事等司法典型案例和涉及政府信息公开、行政征收、行政处罚等方面的行政执法典型案例。五是建立以案释法新媒体宣传制度。法院、检察院、行政执法部门、司法行政机关要加强新媒体新技术在普法中的运用,更好地运用微信、微博、手机app等新媒体开展法治宣传活动,在微平台上开展以案释法工作,切实把法治宣传延伸到社会每个角落。

7.以“法治创建”活动为抓手,促进法治宣传与法治实践的有机统一。一是要积极探索新形势下有序推进法治创建活动的新路子、新视角,加大“法律六进示范点”、“法治文化示范点”、“法治主题公园(广场)观摩点”和“法治企业”创建工作力度,重点培育一批活动开展扎实、成效明显、亮点突出、示范作用强的机关、学校、企业、社区、农村和单位,以点带面,将法治建设的触角延伸到社会的每一个角落,在更广的范围、更深的层次掀起法治建设的新高潮。二是要继续深化“民主法治村(社区)”创建工作,切实加强基层民主法治建设。在申报创建新的民主法治村(社区)的基础上,按照《昆明市“民主法治村(社区)”动态管理办法实施细则》相关规定,对近年来已经创建成功的民主法治村(社区)进行复核,加强动态管理。

8.寓法治宣传于法律服务中,不断探索法治宣传教育工作新思路。一是充分发挥各类法律服务机构工作人员的法治宣传职能作用。律师事务所、法律服务所、公证处、法律援助中心(站)、人民调解组织、司法鉴定机构等法律服务机构要密切配合全区深入开展的“法律六进”活动、“民主法治村(社区)”创建活动,在提供法律服务过程中,结合实际有效地开展法治宣传教育。二是要建立法治宣传与司法执法、公共法律服务、矛盾纠纷化解、特殊人群管理等部门的情况通报、业务联动机制,实现源头治理、依法治理、动态管理、应急处理“一体运作”,推动前置性普法、针对性普法、防范性普法,使每一个司法执法、人民调解、法律援助、法律服务案件的办理过程成为生动鲜活的法治宣传教育过程。

四、工作步骤和安排

2017年度全区法治宣传教育工作任务分为三个阶段:

(一)宣传准备阶段(1—2月)。各单位、各部门要根据本方案研究制定操作性强的本单位、本部门的2017年度法治宣传教育工作实施方案,确定本单位、本部门法治宣传教育重点对象,做好准备、发动工作,并于2017年2月28日前报区普法办(区司法局宣教科)。

(二)组织实施阶段(3—9月)。区普法办组织全区普法骨干、联络员参加市普法办举办的全市普法骨干、联络员培训。各单位、各部门认真组织实施“法律六进”及各类法治宣传和法治创建活动,排除普法盲区,力求法治宣传工作不留死角。

(三)检查总结阶段(10—12月)。按照“七五”普法规划的安排,党委、政府将把法治宣传教育工作纳入年度目标管理考核体系,区普法办将制定东川区普法工作考核办法,对各单位、各部门的年度法治宣传工作实施情况进行考核,请各部门、各单位根据承担的职责任务,认真组织实施,确保普法工作的全面贯彻落实。

五、工作要求

(一)各单位、各部门要高度重视法治宣传教育工作,切实加强对法治宣传教育工作的组织领导和监督机制,把这项工作纳入重点工作,确保“七五”普法规划科学合理、有序开展。

法治教育实施方案篇7

学校的根本任务是培养社会主义事业的建设者和接班人。学校治安综合治理工作要紧紧围绕学校的根本任务来进行。其主要任务是:在各级党委和政府的统一领导下,各有关部门密切配合,依靠学校广大师生员工,保持良好的教学、科研和生活秩序,维护稳定,为培养和造就社会主义事业的建设者和接班人创造良好的育人环境。

学校是青少年学生集中的地方,个体行为易群体化,治安问题如不及时妥善处理容易激化,甚至引发政治性事端。维护良好的社会治安环境和校园秩序,对于促进青少年学生的健康成长和维护社会的政治稳定十分重要。因此,各级党委和政府、各有关部门特别是教育、公安部门和各级各类学校要着眼于国家和民族的未来,从培养跨世纪的社会主义事业的建设者和接班人、实现“科教兴国”战略的高度,充分认识加强学校治安综合治理工作的特殊性和紧迫性,担负保护青少年儿童健康成长的社会责任。

目前,全县共有各类学校64所,其中:小学40所,中学21所(完全中学2所、初级中学9所、九年一贯制学校10所),成人培训中心1所,职业教育中心1所,中心幼儿园1所。在校学生总数35400人,其中小学学生20169人,初中学学生13766人,高中学生1465人。全县教职工总数为2675人,其中:专任教师2073人(小学专任教师1297名,中学专任教师776名)。全县学校总面积为1659604平方米,建筑面积146577,教学用房90086平方米,其中:小学教学用房面积54308平方米,中学教学用房面积35778平方米。教育系统人员众多,涉及范围广,因此加强学校治安综合治理,维护学校稳定工作是我们首要的任务,也是我们开展各项工作的前提

一年来,教育局在县委、县政府的正确领导下,在县综治办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕教育中心工作,正确处理教育改革、发展、稳定的关系,坚持明确目标、突出重点、打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本、分类指导、典型引路的工作思路,努力为我县教育改革与发展营造良好的环境。现将一年来的工作汇报如下:

一、加强领导,健全机构

今春,教育局、直属学校、中心校及其初中领导班子进行了部分调整,为保证社会综合治理工作落到实处,我局重新调整了综合治理领导小组,各学校也建立了“一把手”为组长的相应领导机构。还在各级各类学校建立领导干部和群众组成的调解员队伍,负责各级各类学校矛盾纠纷的排查调处工作。今年4月,教育局专门召开了由各乡镇场学校校长等多人参加的综合治理、安全稳定工作会议,制定并下发了《___县县教育局20__年社会治安综合治理信工作实施意见》,并与各学校签订了稳定、、社会治安综合治理工作目标责任书,强化了责任、确保了稳定。各单位也制定了相应的工作方案,为学校的安全稳定提供了有利的组织保证。

二、加大校园周边治理力度,确保校园安全稳定

今年初,在县综治委的领导下,我们与公安、

司法、工商、文体、城管、防疫等十二个部门联合,对全县中小学校园周边的摊点、游戏厅、网吧、违章建筑等进行了专项清理,主要工作有:

1、建立学校法制副校长工作制度。

在原来配备专职副校长的基础上,聘任机关干部担任法制副校长,并明确了职责。各学校法制副校长也积极开展工作,招之即来,做到了每周到校1-2次,帮助排查基层学校安全隐患和违纪事件、教育转化双差生、协调学校与周边单位和居民的关系等,及时处理和汇报涉及学校安全稳定的疑难问题。

2、积极开展专项整治活动。

1)、专项治理网吧。

3月份,我们积极配合县综治委组织的网吧专项治理活动,大力宣传网吧对在校生的危害及治理网吧的重要性和紧迫性,教育广大师生远离网吧、拒绝网吧、告别网吧。同时通过有力措施有效制止学生进入网吧。

2)、学校幼儿园及周边治安秩序专项整治

①、按照《___县综治委学校及周边治安综合治理领导小组关于全县学校幼儿园及周边治安秩序专项整治方案》要求,成立___县学校及周边治安综合治理领导小组,各职能部门进行了职责分工,专项治理小组办公室设在教育局。教育局、公安局、工商局等有关部门领导高度重视,分头召开领导班子专题会议研究制定本单位活动方案,根据职能分工有针对性地对学校、幼儿园及周边治安环境专项整治工作进行了周密的安排布署。教育局于4月14日召开全县中小学校专项整治工作会议,传达了县综治委及教育局专项整治方案精神,下发了《___县学校幼儿园及周边治安环境专项整治排查摸底登记表》,利用一周时间集中总结了全县学校幼儿园周边治安中存在的问题,并告知各有关职能部门进行处理。

②、检查摸底情况。

一是校内消防安全隐患:部分学校由于建筑规划不合理,存在消防安全漏洞。二是学校施工点安全隐患:有相当数量的学校正在进行扩建和施工,个别学校的施工场所防护措施不全。三是学校周边200米网吧、游戏厅等娱乐场所隐患:部分学生由于年龄小、好奇心强、自制力差,经常出入网吧等娱乐场所,严重影响他们的正常学业,对少年儿童的身心造成不良影响。四是校内治安安全隐患情况:个别学校有不良社会青年随意出入的现象。

③各部门整治情况。专项整治领导小组组织有关部门对学校环境进行了整顿,要求相关学校对不合格安全防护措施进行了限期整改,确保了师生安全;联合县文体局针对危害青少年身心健康的娱乐场所进行了专项排查整治。在各个网吧进行了拉网式排查,规范了网吧的营业,杜绝了青少年的出入,从登记、连接等方面提高了网络管理的监控、管理能力;工商局对县城学校周边50米内的摊点进行了两次排查,对我县一中和实验小学进行了重点集中整治,规范了学校周边的乱设摊点行为;防疫站成立了三个专项整治行动小组,两个小组负责乡镇学校,一个负责城区学校,对学校周边的饭店、小吃部、商店及学校食堂的食品进行了排查整治。

三、积极开展稳定排查治理工作,全面治理重点、难点问题

1、坚持、完善“三项排查”报告制度。

20__年,我们把排查矛盾纠纷、热点、学校安全作为保持教育系统稳定和维护社会稳定的重点。我们建立了矛盾纠纷、热点、学校安全隐患三项排查报告制度,强化了基层治理矛盾纠纷和安全隐患的工作责任。特别是在“两节”、“两会”等敏感期间,都制定了切实可行的处置突发事件预案,对苗头、治安隐患、矛盾纠纷、非法宗教等影响安全稳定的因素,都进行了认真的摸排、监控,确保了教育工作的稳定发展。

2、认真对待工作。

建立健全接待制度,各局长亲自轮流参与接待工作,全力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。全年室共受理群众问题和案件22人次,其中来信4件、来电12起、来人6人起。对问题和案件都及时处理,做到了“事事有回音,件件有着落”。公开处理3起违纪案件,通报一年来动态,为全县的社会政治稳定做出了积极的贡献。

四、强化法制安全教育,营造守法护法环境

我们紧紧抓住法制安全教育不放松,做了大量工作。一是在中小学生中开展法治教育宣传,坚持以课堂、讲座为主渠道,把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划,要求各学校每两周必须开展一次法制宣传活动或讲座。其他学科也要积极进行德育渗透,杜绝简单的知识传授。利用各种形式进行法制教育宣传,教育学生人人知法,守法,护法,收到良好效果。二是坚持开展丰富多彩的活动,渗透法制安全教育。各学校通过举办法制报告会、法律知识讲座、竞赛、主题班会、国旗下讲话、板报、橱窗、广播等形式,在师生中大力普及《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防青少年违法犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。在安全教育日,组织学生学习交通、消防等安全知识以及自救、自护技能。3月份,在县政法委的组织下,我们组织了法制教育图片展,在各个学校巡回展出,使近学生受到了深刻的教育。建立“双差生”帮教

档案,责任到人,严格管理,有效的遏制了在校生违法犯罪的发生。一年来,我县无一起违法犯罪案件发生。为积极预防、妥善处理学生校园事故,组织各级各类学校领导、干部、教师认真学习《学生伤害事故处理办法实用手册》,收到了良好的警示教育效果。

五、强化监督,学校安全得到切实加强

教育局制定了《关于进一步明确学校安全工作责任分工的实施意见》,进一步明确了教育局领导和有关科室在学校安全工作中的责任。切实加强对学校安全工作的监督检查。3月份,对各乡镇场学校的安全工作进行了全面认真的检查,发放整改通知书21份;制定下发了教育系统消防预案和学校消防器材配备标准;并对各学校微机室进行了安全和技术指标大检查,排除了隐患。五一期间,对校舍安全进行了安全大排查。6月份,对学校饮食卫生进行了检查,保证了学生饮食安全,也保证了高考顺利进行。加强安全教育,制定了《___县中小学安全教育实施方案》,分别从校内外活动、卫生防病、饮食安全、交通安全、消防安全、家居安全、自然灾害防范等方面提出了安全教育的内容和方法。

六、大力开展意识形态领域专项教育活动,做好抵制非法宗教活动和斗争工作。

针对我县中小学中发生的学生参与宗教活动和传阅非法信件等的不良现象,教育系统组织开展了大范围意识形态领域专项教育活动,由县委组织部、宣传部、纪检委、统战部等多个部门联合组成了专项教育工作领导小组,对相关工作进行了统一部署和全程监督,领导小组还深入学校,分组对教师和学生的教育活动进行组织和指导,结合学校实际,制定了详细的实施方案和计划,确保专项教育活动取得实效,同时建立了专项教育工作长效机制,为以后的工作打下了坚实的基础。

深入开展了“六进校”(1、理想信念教育进校;2、国情(区、州、县、村情教育)进校;3、民族团结教育进校;4、法律和政策教育进校;5、国防和稳定教育进校;6、科技知识进校。)和节假日星期五返校工作,充分利用“六进校”工作的固定或不固定形式(固定形式:国旗、广播喇叭、墙报等。不固定形式:各种智力竞赛、朗诵、演讲、讲座、班会及文娱活动)进行法制宣传教育。要求县直学校、各乡(镇、场)学校将每学期第一个月定为法制宣传月。全县各中小学能够建立健全安全制度,采取相应的管理措施,大力对青少年学生进行爱国主义、民族团结教育和无神论教育,同时邀请政法干警对学生进行法律法规知识讲座,进一步提高和增强学生的法律意识和法制观念。

存在的问题:

1、由于教育经费紧张,专项工作的投入还很有限,部分学校的安全设施还没有得到及时改善。

2、基层学校领导和师生的安全意识有待于进一步提高。

3、意识形态领域斗争工作需继续加强。

今后努力的方向:

一、进一步明确学校治安综合治理工作的任务,充分认识加强学校治安综合治理工作的重要性

二、进一步加强对学校治安综合治理工作的领导,落实目标责任制

三、采取切实有效措施,全面落实学校治安综合治理工作的各项任务

法治教育实施方案篇8

【关键词】中学政治;案例教学法;实施

在当前教学改革的新形势下,善于运用科学的教学方法进行教学,是完成中学政治课教学任务、提高中学政治课教学质量的重要保证,案例教学法作为一种启发式、互动式的现代教学方法,给传统教学注入了新的活力,它最大的特点是理论与实际的紧密结合,并注重学生综合能力的培养,目前在中学政治课堂教学中被广泛运用。

一、内涵

所谓案例教学法,就是教师根据教学内容和教学目标的要求,为突出教学重点、突破教学难点而选用的具体的、真实的、典型的案例,组织、引导学生进行分析、讨论、评价等,让学生在具体的问题面前进行积极的思考和探索,以培养学生综合能力和综合素质的一种教学方法。

二、中学政治案例教学法的意义

(1)有助于学生的学习变被动接受为主动思考。案例教学法不同于传统的讲授式教学法,在案例教学中学生有很大的自,他们参与讨论与交流是至关重要的环节,教师实际上更多地从讲台前站到了学生背后,改变了学生被动接受知识的状态,变为对知识的主动思考,既调动了学生的积极性。又使学生有展示自己能力的机会。

(2)有助于培养和锻炼学生的综合分析能力和创造力。为了达到教学目的,每个案例都有一个主题思想,学生在分析案例时要排除旁枝细节的干扰,重点把握案例的主题思想,主题思想与教育理论有密切关系,但这种关系不是一一对应的简单联系,有时一个案例对应着三四条教育观点。学生需要综合运用教育知识来分析案例中蕴藏的教育观点,也需要从案例的线索中引申开去、创造性地评说案例所反映的教育现象。独立地发表自己的见解,充分发挥了学生自我的想象力、分析力和创造力。

(3)有助于丰富和加深学生对抽象教育理论的理解。案例具有典型、形象、直观等特点。给人以身临其境的感觉,阅读那些生动、逼真的案例,往往能震动学生的内在感受,加之教师绘声给色的讲授和学生的积极参与,就更能提高学生的认识,易于学习、理解。通过案例教学有利于学生将教育知识内化为教育信念和能力,能加强学生的感知印象,加深学生对抽象理论的理解。

三、中学政治案例教学法的实施

中学案例教学法的实施主要包括三个基本环节:设计、分析、总结。

1.设计

案例的设计是案例是展开案例教学的基础,好的案例能积极引导学生围绕教学内容展开讨论,通过讨论总结出正确的结论,从而很好地达到教学目标,同时案例的选择也反映出教师的教学理念和对教学目标的理解。因此,案例的设计十分关键,应如何设计,笔者认为:一是案例要精,符合教学目标的要求,能贴近地说明概念和原理,引起学生兴趣,有教育意义;二是案例要新,选编的案例要新鲜,具有鲜明的时代气息,尽量选取现实生活中的事情,少用大家已知的历史性案例。三是案例要近。就是选用的案例要贴近学生的生活。远离学生、远离现实的案例不仅难以引发学生探究的兴趣.而且还会让学生怀疑其真实性,缺乏说服力,削弱案例教学的实效性。四是案例要真,就是选择的案例要具有客观真实性,有事实依据。

2.分析

分析案例的关键是师生互动,将政治案例的内容与相应的政治理论联系起来,揭示政治案例与政治理论之间的联系,分析其发展变化规律。教师的职责是启发引导、组织调控、创设民主和谐的教学氛围,促使学生在宽松、自主的状态下,运用相关的政治理论,大胆进行独立思考,积极参与交流和研讨,富有创造性地进行探索实践。具体操作方式可以灵活多样,通过个人准备、小组讨论、集体辩论、角色扮演、现场考察等,充分发挥政治案例教学的功能,提高政治课教学实效。

3.总结

案例的总结主要是教师能对发言同学进行有针对性的点评,恰当的评价一方面有利于帮助学生形成完整的知识结构体系,另一方面还可以帮助学生整理思路,促使学生调整视角,进行深入而广泛的思考,以形成正确的思考问题的方法。教师的评价应该重“过程”,而非“结果”,更多地关注学生在课堂中的表现,包括在课堂内的师生互动、自主学习、合作学习、参与热情、情感体验和探究、思考过程等方面。总结环节是政治课堂进行有效互动的“次战场”,因此教师要特别把握好评价的度,不要把评价变成学生间相互攻击的工具,要让学生学会互相欣赏,而老师也应该对学生进行及时的鼓励,使学生感到教师对自己的尊重和重视,这会增强他们学习的自信心和进取心;然后通过对案例的分析引申出一定的结论,为后续的课堂教学提供准备。在这个阶段,可以让学生总结,也可以教师自己总结,讲明案例中的关键点,以及讨论中存在的不足和长处。在总结中,要揭示出案例中包含的理论,强化以前讨论的内容,提示后续案例,给参与者以鼓舞。

四、中学政治案例教学法的误区

案例教学法作为一种启发式、互动式的现代教学方法,在新课程教学中虽被广泛运用,保持着旺盛的生命力,但是,案例教学法在使用的过程中也存在着误区:一是对案例的感性认知多于理性思考。由于案例通常是很直观的感性材料,视听效果好,便于学生接受,往往使学生对案例本身印象深刻而忽视了对案例的理性思考。二是在案例教学中选用案例越多越好。有些思政课教师为了说清楚核心理论,反复地使用案例,如果教学中使用的案例较多,容易将大量课堂时间用于图片欣赏或事例讲述,占用了学生自主分析和合作分析学习的时间,很难达到教学的目的。三是选用的案例与课堂内容牵强附会。由于中学政治教材中的很多材料大多在时间上有滞后性,在空间上距离学生较远,这一事实在很大程度上抑制了学生的学习兴趣,为了解决这一问题,有些思政课教师就一味求新求近,将一些最近发生在学生身边的,但与课堂内容并无联系的事例牵扯进课堂。这样看似联系了实际,实则与实际脱离。

总之,案例教学法作为一种启发式、互动式的现代教学方法,应用到实践教学中,有着重要的意义,如能认真实施,把握实施的关键点,消除误区,一定能帮助我们提高中学政治课的教学质量。

参考文献:

[1]王虹,刘智主编.中学政治课教学理论与实践研究[m].沈阳.辽宁大学出版社,2008

法治教育实施方案篇9

坚决查办违纪违法案件,是加强党的执政能力建设和保持党的先进性的需要,也是构建惩治和预防腐败体系中必不可少的重要环节。各级纪检监察机关要深入贯彻《实施纲要》提出的“惩治腐败,必须从严”的精神,坚持治标与治本两手都要硬,通过严肃查办违纪违法案件充分体现从严治党的方针,以反腐倡廉的实际成果取信于民。严格依纪依法是查办案件工作的基本要求

《实施纲要》提出的“严格依纪依法办案,提高执纪执法水平”,是我们查办案件工作必须遵循的基本要求。

坚持依纪依法办案,应遵循党纪国法面前人人平等的思想。任何人不论职位高低,只要触犯党纪政纪,纪检监察机关就要严格依照党纪政纪予以追究。我们还要看到,违法违纪者为了逃避党纪政纪法纪的制裁,往往会极力营造适合其生存的环境,建立广泛的关系网,千方百计地干扰办案工作。面对这一现实,纪检监察机关更要发扬和保持敢于碰硬的优良传统,坚持以事实为依据、以党纪政纪为准绳,顶住压力、排除干扰,并努力克服失之于软、失之于宽的现象,严格依纪依法办案,决不允许有超越党纪政纪的特殊党员和特殊公务员存在。

坚持依纪依法办案,必须保证查办案件工作的各个环节、每道程序都符合党纪政纪和法律的规定,坚决杜绝执纪违纪的现象。《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》等法规是查办案件工作的政策及法律依据,也是确保查办案件工作能够按照正确方向进行的保证。与单一的刑事和民事案件相比,纪检监察机关查办的案件往往性质较为复杂,涉及的面也比较广,这就需要我们对每一个案件、每一个涉案人员进行认真分析和甄别,正确区分不同案件的性质,保证政策和法律应用的统一性及稳定性。要建立健全规范的办案工作制度,制定科学严密的办案程序和流程,并加强纪检监察机关查办案件工作的内部监督制约机制。另外,办案人员还要牢固树立文明办案的观念,严格遵守《宪法》等法律和《》、《党员权利保障条例》等党内法规,切实做到惩治腐败与保护公民的合法权利并重。

坚持依纪依法办案,还必须进一步加强纪检监察机关办案队伍的建设和管理,下大力气提高办案人员的政治素质、业务水平和法律意识,夯实严格依纪依法办案工作的基础。随着反腐败斗争的深入,对办案人员掌握党纪政纪和法纪的水平要求也越来越高。中央纪委提出,要把纪检监察机关建设成学习型的机关,这就要求办案人员要更加努力地学习《宪法》、《》和法律法规及党纪政纪,不断地增强法律意识,提高政治素质,为做好办案工作打下坚实的基础。

充分发挥查办案件工作的治本功能

查办违纪违法案件是反腐败的一种手段,而且是对腐败分子最有威慑力的手段,但它决不是我们开展反腐败的目的,我们的目的是通过标本兼治来最终铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。因此,查办案件工作既要保持重要的治标作用,还要充分发挥治本的功能。

法治教育实施方案篇10

一、总体情况

(一)根据《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》、《州司法行政系统队伍教育整顿实施方案》以及《县政法队伍教育整顿实施方案》,结合县司法行政工作实际,将政治教育、法治教育、党史教育、警示教育、英模教育、民族宗教理论政策教育、“精神”教育、学习交流教育纳入《县司法行政队伍教育整顿实施方案》。

(二)整理必学及选学篇目,绘制《县司法行政队伍教育整顿第一阶段课程安排》,印制并发放《县政法委系统政治理论应知应会手册》、《县司法行政教育整顿资料汇编》、《迷失的信仰》教育读本、《民族宗教理论政策资料汇编手册》等学习参考资料共计104余份。

(三)充分利用“司法”微信公众号、“之声”app,在桥广场实地宣传等形式广泛宣传本级本部门开展教育整顿工作情况,将“省政法队伍教育整顿第二十指导组进驻我州期间值班电话和邮政信箱的公告”作为微信公众平台推送常备附件,截至目前,共推送教育整顿宣传信息29条,阅读量2000余次,群众知晓度高。

(四)组织干部职工25人次聆听州委书记刘成鸣同志讲党课,聆听县委书记宋晓军同志讲党课。在岚安乡红军烈士纪念碑,县司法局局长、局党支部书记同志向全体党员干部14人做了《筑牢政治忠诚,砥砺初心使命》专题党课,并积极组织干部开展讨论。

(五)组织干部职工28人次聆听州纪委书记、监委主任谢辉廉政教育报告、县政法队伍教育整顿纪委书记监委主任旷伟廉政教育报告,教育引导全县司法行政干部牢记初心使命,推进自我革命,不断增强正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,并积极组织干部开展讨论。

(六)组织干部60余人次参加政治轮训,对因工作原因未能及时参加政治轮训的干部及时组织集中“补课”。组织干部围绕学习内容撰写心得体会50余篇,并组织心得体会交流。

(七)通过组织干部观看红——《大渡河》、重走长征路、到岚安乡开展专题活动、参加集中党史理论学习等形式开展党史学习教育和专题学习讨论;结合党史学习方案,组织干部职工学习关于党史系列重要讲话等必学内容,利用微信公众号和机关工作群每日推送党史学习资料。

(八)通过组织干部职工观看《不可触碰的底线》《大渡河畔——惊雷》等警示教育片,读《迷失的信仰》警示教育读本、参加警示教育大会、旁听职务犯罪等形式,使司法行政干部切实感受到党纪国法的庄严和威慑力,以身边人、身边事、身边案来教育干部知敬畏、存戒惧、守底线。让干部对照党风廉政建设要求找差距、抓整改、促提高;通过参加队伍教育整顿警示教育大会、参加党纪党规培训等,全县司法行政干部深入学习《》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法,通过集中学与自学、领导带头学与职工跟进学、阅读条文与记写笔记等方式,不断强化司法行政干部的规矩意识,紧绷知敬畏、存戒惧、守底线的“思想之弦”。

(九)认真启动“我为群众办实事”活动,结合市州(域)社会治理现代化工作、一村(居)一法律顾问工作制定《县司法局司法行政队伍教育整顿“我为群众办实事”活动实施方案》,按照时序进度推进“我为群众办实事”工作落地落实,出台了12条便民利民措施,并建立长效机制,干部深入各村(居)开展法治宣讲、现场答疑10余次,受惠群众200余人;组织相关科室人员结合司法行政中心工作开展专题调研,形成《县司法局关于我县社区矫正工作现状的调研报告》。

(十)积极选树政法英模和先进典型,推荐得妥司法所司法助理员柏学勤参加省司法行政系统“好榜样”评树,志玛措,,张姝,邓脂银,扎西拉姆5人被评为2020年度最美巾帼护航平安人;积极组织干部12人次观看省司法厅、州、县组织的政法英模先进事迹宣传片。

(十一)通过“集中学习+自主学习”、“线上学习+线下学习”的模式广泛促使全体司法行政干部参加学习教育,撰写好《县司法行政队伍教育整顿学习教育环节工作总结》。积极组织干部职工19人次集中参加两次学习教育环节阶段性测试,检验学习成效,两次测试平均分分别为74.75,84.67,未有干部测试不合格,对因工作等原因未能及时参加学习的干部集中组织进行了“补课”,确保全员掌握应知应会内容。

(十二)3月26日,局长同志参加“县政法队伍教育整顿新闻会”,积极回应社会各界关注,彰显刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。

(十三)3月25日,局长同志、律师参加县政法队伍教育整顿领导小组征求意见座谈会,听取参会人员对县司法行政工作、司法行政队伍教育整顿的意见和建议。共征集到对的建设性意见一条。

二、特色亮点

多措并举深入开展“我为群众办实事”活动。

(一)指导岚安司法所组建县第一支由群众组成的“县红色法治文化宣传队”,法治文化宣传队主要由政治素质较高,且具有一定表演能力和热心普法公益事业的群众组成,通过用本土话、俗话、俚语等自主创作接地气的文艺作品,在县、乡、村的舞台上用群众喜闻乐见的快板,歌舞串联、山歌等方式开展法治宣传,使群众都成为“我要学法、我能守法、我会用法、我来普法”的新人。

(二)以市(州)域社会治理现代化工作为切入点,打造“法治文化阵地+休闲娱乐场地+区域特色+红色文化”“四维一体”的特色法治文化实体阵地。完成烹坝镇固包村、泸桥镇咱里村、泸桥镇海子环环村法治文化实体阵地建设,共投入30余万元。下一步计划投入50余万元完成兴隆镇和平村、冷碛镇杵坭村、烹坝镇沙湾村法治文化实体阵地建设。把晦涩难懂的法律条文变成通俗易懂的语言,以“看得见,摸得着”的景观的方式,形象的展示出来,在原来休闲娱乐的场地,巧妙地融入法治元素,融入到群众日常生活中。

(三)深入基层,倾心倾情服务当事人,将法律援助工作落地落实。

一是以“乡村全覆盖,送法到基层”为目标,深入开展一村(居)一法律顾问工作。将县司法局、致高律师事务所、甘东申正律师事务所、县法律援助中心共计15名法律工作者安排至7个乡镇82个村对口提供法律援助,今年以来,律师团队共进村入户提供法律服务300余人次。

二是组建律师团队,认真落实《关于适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件的工作意见》,遴选政治素质高、业务能力棒、风险意识强、有一定刑事案件办理经验的律师组成服务团队,根据需求随时提供法律援助服务。教育整顿活动开展以来法律援助中心指派法律援助律师参与认罪认罚从宽案件见证3件,为3名犯罪嫌疑人提供法律帮助,维护了犯罪嫌疑人、刑事被告人诉讼权利,加强了人权司法保护,促进了社会和谐稳定。

三、存在问题

一是学习方式单一,在读原著、学原文、悟原理方面还需进一步加强;二是用学习成果指导实践方面还需要找准切入点探索更多的新方法、新模式。

四、评估结果