科技创新的利与弊篇1
【关键词】我国考试作弊问题；有效客观对策；研讨
考试作弊早已不是什么时尚的话题，古已有之，[1]从605年到1905年，我国1300年的科举史其实就是一部作弊与反作弊斗争的历史，[2]……据说故宫里还留有一件袍子，上面写满了四书五经，那是科举考生穿进考场作弊用的，[3]看来称作弊与考试是不可分的一对孪生兄弟一点也不为过，随着社会的发展，科技的进步，打手势、使眼色、传纸条……这些古老、传统的作弊手段渐渐淡出江湖，而多样化、隐蔽化、专业化的高科技作弊群体则陆续浮出水面，极大地增加了考试防范、打击的难度。[4]
众所周知，科学技术从来都是双刃剑，人们在享受高科技带来恩泽的同时，其身心也在同时承受着其负面效应的煎熬，人们还知道，技术的步伐常常比道德、法律的步伐要快得多，特别是在通讯、信息和无线电技术领域的快速发展下，手表、纽扣、领带、签字笔、钱包、挂饰、钥匙、U盘等随身携带的小型物件都有可能偷拍试卷，橡皮、尺子、笔、眼镜及眼镜盒、项链、发夹、手镯等都有可能是作弊信息接收的终端，更怪的是瓶装饮料喝着喝着也有可能变成作弊信息接收器……这些五花八门、层出不穷的工具无一不是科技与作弊的完美结合。据某高校调查显示：许多大学生把作弊行为视为合理化，在考前曾有过作弊动机的高达48%，预谋作弊和随机作弊的各占12%和36%，[4-5]……在这种心态下，考试作弊就不再是一种耻辱，而是被视为一种技能，一种炫耀的本领，一种获取好成绩的捷径，且屡禁不止，愈演愈烈，还有一发不可收拾的迹象，已成为当前我国教育中一个难以治愈的顽疾，一个迫在眉睫的社会问题，时代的焦点，成了我国教育工作者一个亟待解决的一个新课题。本人通过十多年的研究，略谈一些个人对考试作弊问题的有效客观对策的看法。
无庸置疑，考试作弊主要分为夹带、请人代考（考试本人不进考场，代考人进考场；考试本人与代考人同时进考场，互换一门或几门的座位及试卷的考试）、高科技作弊三种，对于夹带的考生可在进行视频时，对每个教室的视频转动的同时，加上对考场里每个考生不停转动的方法，以观察每位考生分分秒秒的动向。对于请人代考的考生可采取除验证身份证的真假的方法外，最好是用验指纹的方法。对于高科技作弊，为了从源头和机制上根治社会作弊团伙利用高科技手段实施团体作弊行为，确保考试的公平、公正和安全，有如下建议：
1先进的作弊测量仪器设备的改装。
对于高科技作弊，关键是作弊信息的获取（包括试题的发出、答案的收取），不管采用哪种方法作弊，只要有相应的测量仪器设备，便迎刃而解，让高科技作弊的考生都能暴露在光天化日下，无一漏网者，其方法：便是以考生的名义购置一套高科技作弊的设备（包括作弊耳机、手表、笔、橡皮、眼镜、纽扣……以及未来发明的作弊设备），或在考场收缴的各种高科技作弊工具，交来让研究公司进行改装。既然我们的手机在频弊器下不能发出、收到信息，而高科技作弊的设备能在频弊器下发出、收到信息，那么我们的测量仪器设备可利用这种高科技作弊的设备的重要部分（能在频弊器下发出、收到信息的设备部分）或利用其原理，与我们手机显示信息的设备部分进行改装或与雷达显示信息的设备部分进行改装等，让每个考场的每个考生只要他（或她）发出、收到了高科技作弊的信息，我们的测量仪器设备屏幕上马上能显示出是几组几位（此仪器成本相对低些，每个考场需添置一个）或是哪个考场的几组几位（此仪器成本相对高些，但一个考点才需添置一个）。这种改装测量仪器还可进行专利申请，同时还可出口，以降低成本，运用到每场考试的每个考场中，真正达到以其人之道防治其人之身的目的，以解决我国高科技作弊的测量仪器设备滞后的问题。
2对于客观题，采取一题多卷或多题多卷的形式。
所谓一题多卷或多题多卷，是指同一科目、内容相同或不同（题目难度大至相当）、多套试卷或多种试卷，卷面的格式也不固定、不统一，答案也不能简单地统一为aBCD……，对错，打√打×，改加一些较难的符号或较难的字（不认识的字或符号，对于听取答案等有一定的阻碍作用），且不同的试卷或同一套试卷里都可以出现许多种不同的答案符号（包括同一题目在同一或不同套试卷里答案符号不一样）。在客观题与主观题试卷完全分为两部分（本）的情况下，对于客观题卷，当年出的题不一定要在当年考试，第二年或隔几年考试也没关系，至于每年每次一门考试一共有多少套，（全国的统一考试，只有一个人知道，由他调配；省里的统一考试，也只有调配的那一个人知道）其他人，谁也不知道（包括出题老师），同时不能让新闻媒体报到有多少套试卷（不管是考前还是考后），只能报到什么考试采用的是一题多卷或多题多卷，其他什么都不要说；另外考生必须知道的才告之，其他什么也都不要说。考试后也不要把试卷及答案放到网上，第二年或近几年内都可在略有改变或不变的情况下再次使用，有时也有意不用，这个也同样只有那个调配的人知道（调配的人就像人民币的印制管理者一样），其他人都不能知道。那些网上放的只有准备不用于考试的模拟题目及答案。这样让高科技作弊的公司及作弊者造成一种神秘感，对考题总是一头雾水，这将有利于遏制作弊。
3实用而又漂亮的考试专用服（包括鞋子）的使（租）用。
教育部要求所有考点均要配足配齐金属探测仪等能够有效防范作弊的设备，[6]但在实际操作时，有的考生还故意穿着戴有大量金属装饰的衣服进考场，让金属探测仪叫个不停，根本分不出是衣服的金属装饰引起的，还是作弊的工具引起的，或是用衣服的金属装饰来掩盖作弊仪器。另外是在测量考生的鞋子时基本上都叫，而有些作弊工具刚好是放在鞋子里的，这种情况让监考老师几乎是束手无策。为解决这个难题，我建议考生统一穿（购置或租用）考试专用服装（包括鞋子）分为秋（夏）装和冬装两种，这种服装没有一个口袋，没有一处能放小纸条，另外配一个挂在脖子上的口袋用来平时穿时装小件物品，考试时则放在考试教室指定地点；这种服装没有一个金属装饰物品，金属探测仪检查时，没有一点声音者才能进考场，否则不能进。考试专用服装（包括鞋子）平时也可以穿，还可作为校服用，既实用又漂亮，美观又大方，冬装暖和，秋（夏）装凉快，有一定的特色。
4齐全、统一的考试工具的租用。
在统一配备考试文具时，应将农学门类联考化学科目考试可以使用的科学计算器和艺术类考生用的作图工具等一切考试用品包括在内。[7]有条件的地区或没有条件的地方都可采用考试单位统一购置，考生购置或租用的形式。
5考试作弊技巧大全网站的设立。
网站要把各种考试作弊的经验逐步放在网上，设置好密码，专供监考的老师们学习的，有条件的地方，在监考的老师每次监考前像做试卷一样地抄写一遍更好，有利于在监考时认别各种神秘的作弊现象。
作弊的经验如：
钱包（发夹或手链、手镯）式对讲机——反屏弊系统，即钱包（发夹或手链、手镯）式对讲机与隐形耳机结合使用，接收器是个钱包（发夹或手链、手镯）状的东西，可以随时开关，直接将信号发到耳朵的隐形耳机里。[8]
收答案时，千万不要一边看（或听）一边在试卷上钩或在答题卡上涂，而应用铅笔等把答案快速地记在试卷上字多的地方，比如阅读理解的文章行间，这样老师就算看见了也只会以为你在做注解，抄上去后再去钩再去涂，再擦掉[8]……
作弊手表能接收无线传来的答案，能存储和显示，考生可以很方便地反复翻查答案.而且现在最新的手表都有水银开关，只要晃一下手臂显示的答案就会变回时间，避免被监考老师看见。[9]
……
针对我国考试作弊的现状和动向，应从实际出发，不可能一口一个胖子，或一步登天，一次就杜绝所有的作弊现象，但我们也绝不能熟视无睹，而应采取更加积极、有效的强有力的具体措施，逐步从根本上预防和遏制考试作舞弊现象的发生，逐渐根治这深恶痛绝的棘手的作弊问题，杀住这种考试作弊的歪风，努力创造出有利于考试的良好的社会大环境，为社会进步，时展选拔高素质的创新性人才起保障作用，为选拔出面向世界、面向未来的具有国际视野和国际竞争力的中国人才起决定作用，以提高国民素质和中华民族在国际社会中的诚信形象。
参考文献
[1]李郁；清代如何对待科举考试作弊者：脸上刺字发配充军[n]；法治周末；2011年2月19日
[2]盘点中国历史上的作弊与反作弊[n]；人民日报，2010年7月8日
[3]不作弊不舒服斯基.作弊高手的自我修养[m].
[4]揭秘公务员考试作弊手段：打手势、传纸条“过时”“高新技术”唱主角[n]；北部湾晨报；2012年11月20日
[5]陆锦冲，徐淑玲，储志新.大学生考试作弊现象与高等教育的诚信重建[J].广西青年干部学院学报，2002，（5）.
[6]史上最严考研昨日开考作弊情节严重者或停考三年
科技创新的利与弊篇2
关键词:作弊无线电管理防范
中图分类号:tn81文献标识码:a文章编号:1672-3791(2012)05(b)-0040-01随着高科技的迅速发展,利用高科技作弊和反作弊已成为人们议论的热点话题,作弊手段呈高、精、尖的趋势,而作弊的方式更是隐蔽。目前,我们配备了一定频段的干扰器、屏蔽器、探测器等设备,均可在一定的频率范围内发挥干扰和屏蔽作用,在我们的实际工作中,我们在考场里放置信号屏蔽器,但是它的频率范围只有800mHz～2300mHz,各个干扰器的覆盖面积不是很大,如果将整个学校屏蔽又会影响周围的居民。再者,我们利用技术手段,启用大功率干扰设备,干扰这些信号的传输,考点多,设备少,另外对于合法的无线电台(站)又会造成干扰,可想而知,我们无线电管理部门还是不能完全应付利用无线电考试作弊的,无论是在设备上还是技术上都有一定的差距,虽然是如此,我们无线电管理部门在相关考务部门的统一组织协调下,充分发挥无线电管理部门的技术优势,通过健全机制、加强宣传、采取多种技术手段等方式积极协助考务部门对利用无线电设备考试作弊行为进行严密防范和打击,工作卓有成效。
经过多次的考试安全保障,目前无线电管理部门面临的处境是,其一,现行的国家《无线电管理条例》对非法使用无线电台用于此类活动,处罚力度不大;其二,无线电管理部门没有对销售市场的管理和处置权,无线电发射设备销售市场全面开放,各类无线电台通信设备随意销售,价格低廉且频率连续可调;其三,无线电管理部门没有人身限制权和入户检查权,查处考场作弊只能从技术角度进行,其力度可想而知。所以,要搞好此项工作:一是新的无线电管理法规尽快出台;面对新形势、新技术、新课题增加新的管理办法;二是必须由公安、教育、工商、技术监督局等多个执法部门配合行动,发挥各部门的特长,理顺关系、统一协调、齐抓共管,效果才能显著;三是应该进一步加强技术力量,层出不穷的作弊手段与作弊方法反而使无线电管理部门有时无以应对,有时只能用采用信号屏蔽、大功率干扰设备,使作弊信号中断;四是要进一步加强无线电监测力量,一般考试作弊都是从考场外传递答案的,无线电监测人员只能从无线电发射源查起,利用无线电监测仪器、仪表和定位技术,查找无线电信号,固然是一种有效的解决办法,而且全国不少城市的无线电管理部门已经查获了多起此类案件。利用高科技技术手段对付作弊并非全策,只是辅助手段,还是要从各个方面来解决。
1要多措并举,加强宣传攻势
无线电管理部门要制定预防和打击利用无线电设备作弊的宣传方案,预列专项经费,安排分管专人。要利用电视、网站、报纸开辟专家访谈、法规讲座、无线电作弊处罚等专题专栏;采用流动宣传车,标语横幅,传单册子,行业简报等进社区、进机关、进企业、进学校,教育考生自觉抵制无线电作弊行为。定期联合教育、公安等单位,组织重点群体参加学习,专题宣讲无线电法律法规和违法违规处理措施,强化重点人群的守法意识。以高考为例,考前一周和开考前,均向广大考生宣传防范无线电作弊的技术措施和参与无线电作弊的严重后果。强大的宣传威慑攻势,有效地提升了考生的守法意识,遏制了无线电作弊行为的发生。
2要惩防结合,狠抓源头管理
要注重从源头预防利用无线电设备作弊等违法行为。通过组建无线电联合执法小组,加大执法巡查力度,联合国安、工商、公安、质监、广电等部门,对无线电设备的生产、销售、使用环节进行全程监督、重点监控、随机抽查。对无线电违规违法行为进行处罚,充分运用法律、行政、经济、技术等手段,严厉打击非法生产、销售、擅自使用无线电设备的行为,既罚又纠,从源头上防范了使用无线电设备作弊等违法行为的滋生。
3要加快建设,完善基础设施
要多投入资金更新设备,配备具备数字解调和信号识别功能的监测设备,配备各类无线电频谱分析仪、无线电信号追踪仪、无线电干预系统等。截止目前,我市已建成1个无线电监测控制中心、2座固定监测站、1辆移动监测车和多套便携式监测仪组成的无线电监测网;建设了具备无线电管理台站信息、监测调度功能于一体的远程培训与视频会议系统,为无线电管理、信息监测提供了支撑平台。虽说有这些比较先进的设备,但还是不够的,考试时考点又多,分布地又广,比如说高考,县城分布的也有考点,无线电管理部门根本就无暇应对,对多个考点进行监测根本就不够,无线电管理基础设施的建设和完善,为无线电管理工作创造了最基本的硬件条件,能够极大地提高了考试作弊信号源的查找处置能力。
4要内修素质,注重技术练兵
无线电管理部门要注重对工作人员进行培训,提升其岗位技能。监测站除硬性规定工作人员必须要持证上岗外,还要坚持每月提供2次集中培训,定期要举行岗位练兵、技能比武、经验交流等活动。在每次大型考试前进行的无线电安全保障预演中,监测站技术人员要会查找不足、分析重点,有针对性地补充提高业务技能,特别是对考试前后考场周围电磁环境测试比对、可疑信号甄别捕捉、违规信号监听等重点方面。深入持续的技术练兵,能显著提升无线电管理人员和技术人员的整体素质和业务能力。针对考试作弊无线电信号的时间短、移动快的特点,监测站技术人员要通过不断实践,总结出一套扩面缩点的干扰源排查方法,大大地提高作弊干扰信号的捕捉能力。
5要常抓不懈,勤于日常管理
要注重日常管理,坚持群策群力,要发挥工作人员的主观能动性,不断探讨各类无线电作弊行为的新特点、新情况,不断总结提高;优化工作流程,建立健全无线电作弊违法行为处置快速反应机制;要重视考前考场周围的无线电环境数据库建设,对重要部门、重点业务、重要场所、重点活动的无线电频率进行保护性监测,不断充实各类无线电信号频谱特征库,要在考试期间出现的异常信号有很快很准的判断能力。
现在,无线电管理部门无论是从技术手段还是从管理水平切实提升了快速处理考试作弊等无线电违法违规行为的能力,履行了“空中警察”的职能,为创造和谐社会、维护法律尊严做出了自己的贡献。
科技创新的利与弊篇3
(1浙江万里学院法学院2大连行政学院)
中文摘要：学生创业是近来一个褒贬不一、争论颇多的热门话题，本文作者认为：学生创业利大于弊，我们的社会应当对此持支持或至少是宽容的态度．同时，应当进一步完善我国的相关法律制度，以保障创业学生的合法权益，促进学生创业向着我们所希望的方向发展．
关键词：学生创业 利大于弊法律保障
onStudent’spioneeringandtheLegalGuarantee
abstract：Recently,studentpioneeringhasbecomeahottopicamongpeople，andasaresult，heateddebateshavefocusedonit．theauthorholdsthattherearemoreadvantagesthandisadvantagesforstudentpioneers．oursocietyshouldencourage，oratleastbetolerantof，andatthesametime，goastepfurthertoperfecttherelevantlawsystem，inordertoensurethelegalprofitsofthesestudents，andpromotethissystem，whileatthesametimepursuingthewaythatsocietyisdeveloping．
Keywords：studentpioneer;advantagesanddisadvantages;lawsystem
学生创业，在美国曾经培育出了一批杰出的数字英雄，一批卓越的管理人才、以及一批著名的高科技企业。1998年5月举办的清华首届创业计划大赛，正式拉开了我国学生创业的序幕。此后，各大高校学生创业团队以及各地的学生公司风起云涌，遍地开花。但是，经历过两、三年媒体爆炒的风光日子，如今的学生创业却遭遇到来势猛劲的寒流，于是否定的声音又纷至沓来。
那么，我们如何看待和对待学生创业？是支持，是反对，抑或顺其自然？学生创业遭到的挫折除了其自身的原因以及某些客观必然性之外，是否也与我们未为学生创业创造有利的社会环境以及提供相应的法律保障有关？这都是我们需要探讨和解决的问题。
一﹑学生创业的利弊分析
学生创业作为一种社会现象，源自美国。但美国并没有学生创业这一概念。因为从美国普遍的社会文化心理出发，学生创业与其他人创业并没有什么不同。学生创业只是在中国特定的教育体制及社会环境下，才被赋予更多内涵以及获得更广泛的关注。
学生创业这一话题尽管如火如荼，但仅停留于新闻报道之中，学界鲜有涉及，本文作者亦未见有关于这一概念的表述。故笔者且将之界定为适龄青少年学生创办﹑参与创办或入股企﹑事业单位，以及为此积极筹备的活动。
中国学生创业始自1998年5月举办的清华首届创业计划大赛。目前国内知名的创业计划大赛有以清华大学为代表的校园创业大赛，团中央举办的“挑战杯”大学生创业计划大赛，“中关村2000”等省市级创业计划大赛以及网易等网络公司主办的创业计划大赛。参赛的大学已经超过100所，而且还形成了一批依托于理工科大学的创业中心，如北京、上海、武汉、南京、西安、成都等。作为高校学生社团的创业协会也应运而生。
被普遍认可的最初的学生公司，是1999年6月注册成立的清华大学邱虹云参股的学生公司“视美乐”，公司的资产由学生的合伙人提供的50万元注册资金和邱虹云研制的多媒体超大屏幕投影电视的技术股份组成。同年7月，位于武汉的华中理工大学，一名叫李玲玲的学生首获10万元创业风险金，走上了独立创办公司的道路。2000年5月，在媒体广泛关注的前提下，又找到了一家成立于1999年4月的学生公司，就是川大学生王汝聪，联合章辉、殷德敏等几个在校生创办的成都亚虎(yahu)网络公司。因此，到底谁是第一家学生公司，确实很难说清楚，不过可以确定的是：此后学生公司如雨后春笋般蜂拥而出。同时，一些中专生甚至中学生也参与到创业大潮中来。
但是，仅仅过去了不到两年的时间，却涌现出学生公司纷纷倒闭的风潮，包括一度独领风骚的“天行健”。于是，如何认识和评价学生创业，就有待于我们进行理性的分析。从哲学层面上讲，任何一个硬币都有两面，学生创业也必然是利弊并存。有鉴于此，我们的态度也必然是一分为二。然而，一个模棱两可的态度必然不具有可操作性，因此，我们又必须在权衡利弊的基础上得出一个基本肯定或基本否定的价值评判。
学生创业存在如下几点弊端：
第一，创业对学生学业的消极影响不容低估。学生的时间﹑精力有限，顾此必然失彼。没有在求学阶段打下坚实的基础，即使创业获得暂时的成功，就长远来看，对创业的学生的日后发展也未必有利。而且，学校教育具有系统性、完整性、连贯性，所以休学创业和退学创业有悖于教育规律。
第二，创业对校园文化形成不良冲击。无论我们如何努力去正确引导，都难以绝对防止浮夸与鼓噪之风刮进了校园圣地。其直接后果是使原本踏实本分的青少年学生被煽动得充满了不切实际的幻想。似乎艰苦的基础知识学习已然成为了一种新经济、高科技发展的最大桎梏，努力学习成为一种过时的说教，唯有创业才是自我实现的最佳途径。尤其是创业与经济利益直接挂钩，使得急功近利、唯利是图的思想泛滥成灾，使很多学生的人生观、价值观打上了功利主义的烙印。
第三，鼓励学生创业需要付出成本。首先，一个新生事物的产生、发展，需要一定的制度基础，因此鼓励、支持学生创业就要改革相应的制度、规则以与之相适应，而任何改革都需要付出成本。其次，鼓励学生创业必然增加学校的管理成本，同时也增加社会运行的成本。
第四，学生创业风险较大。由于多数学生缺乏市场运营和企业管理的相关知识及操作经验，加上很多学生眼高手低、急躁冒进、异想天开、盲目自大，学生创业的成功率是非常低的。对于许多心理承受力较弱的学生，创业失败的打击是十分巨大的。同时，对社会经济秩序也必然产生一定的负面影响。
然而，看到学生创业的弊端，其目的是为了对之进行更全面的分析，而不能以此作为否定其存在意义的理由，因为其裨益也是十分明显的：
第一，学生创业符合当前素质教育的大方向，它所激发的不仅仅是老板梦、致富梦，更是青年学子们在学习中的想像力与创造力，创业的过程实际上就是全面提高和磨练大学生面对社会、面对挫折困难、面对商业操作的综合素质与能力的大课堂。
第二，学生创业促进知识成果向生产力转换。我国科技成果转化率仅有5％－6％,而发达国家则高达50％－60％。造成这一现状的直接原因是科研机构与企业间存在巨大的鸿沟。这一鸿沟的形成有双方的原因，其一，企业吸收技术尤其是高新技术能力严重不足，技术成果寻求市场困难重重，其二，科研成果产品化的关键环节欠佳，企业无法直接使用。而正由于传统的技术产业化模式的困境，才使创业成为可能。学生创业往往具有对新发明新创造最旺盛的活力、对高新科技最敏锐的触觉、以及强烈的开拓进取意识，而这些正是加速科技成果市场化进程中不可或缺的重要动力。尤其是信息产业日新月异的今天，现有的企业不可能永远站在技术与市场潮流的最前沿，也不可能穷尽一切新兴或亟待更新的商业领域。因此，优秀的学生完全有可能凭借自己的技术创新，通过周密的商业计划吸引到投资，从而迈向创业成功之途。创业是时展对于产业模式调整的要求所产生的必然现象。因此，我们现在所提的创业也必然包含着时代赋予的内涵，而这种时代的内涵所体现的必然是知识科技和科学管理在其中的大范围渗透和深层次的影响。80年代初，美国许多高校就开始举办创业计划大赛，而今天美国表现最优秀的50家高新技术公司，有46％出自麻省理工学院的创业计划大赛。
第三，学生创业促进生产力发展，促进社会财富的增加。学生创业潮中涌现出许多在技术上领先的企业，例如首届“全国大学生创业计划大赛”的过程中创办的“视美乐”已与青岛澳柯玛集团有限公司签订协议组建北京澳柯玛视美乐信息技术有限公司，该公司是目前我国唯一拥有自主知识产权的多媒体投影机制造企业。截止至2000年下半年，清华学生创业圈内人士大约为500人，占清华学生总数的2%左右。但就是这2%学生，在1999年创造了大约总和为8000万元的价值，2000年上半年学生创业公司的总价值已超过2亿元。
第四，鼓励学生创业从总体上有利于学生的长远发展。学生创业的成功率很低而失败率很高，但这是一切新生事物所共同面临的问题，不能单纯地以此否定其积极意义。正像前文所说一时的成功不一定对学生的长远发展有利，一时的失败也不一定对学生的长远发展不利。“风物长宜放眼量”，正如我们不应该因为仙童公司的陨落而责备硅谷的创业者一样，我们也不应该因为某一个中国学生创业公司的失败而反对学生创业。“失败是成功之母”，创业失败的学生要比不曾创业的学生经受更多砺炼，也将更快的成熟起来。仙童公司当年的创办者，后来都成为摩托罗拉公司等成功创业公司的领袖。
第五，学生创业壮大了私营企业队伍，还将改善私营经济从业人员的结构。由于众所周知的原因，改革开放20年来成长起来的私营经济从业人员普遍受教育程度不高。学生创业的迅猛发展将大大改变这一现状，这对于社会生活的各个层面包括政治、经济、文化将产生何等影响现在来说尚为时过早，但可以肯定的是这一影响将是重大且积极的。
第六，学生创业促进教育现代化进程。我国教育体制仍是行政性的垄断性行业，市场化程度较低，闭门造车、关门育人的现象普遍存在。同时很多教师的社会化程度较低，脱离社会发展，关起门来做学问，这样的师资队伍很难培养出适应社会迅速发展的人才。学生创业的潮流有利于推动高校教育理念的转变，呼唤用新的价值标准和评价体系来培养人才和进行高校教改，对推动科研市场化、教育产业化有深远的意义。这些也给大学的教育体制和大学生素质教育提出了新的课题。
第七，部分生活困难的学生可以通过创业来完成学业。我国自1997年之后,大学全部实行并轨招生,尤其是1999年高效大规模扩招之后,学费亦大幅度增加，每个大学生要完成学业，均需付出数万元费用。这对于部分学生来说，是一个很大的经济负担。鼓励学生创业，可以引导这部分学生用知识和劳动来解决这一问题，顺利完成学业，同时也减轻了学校和社会的负担。
第八，学生创业有利于缓解就业压力。随着高校扩招的加剧，大学生就业难的问题日益突显。学生自己创业，如获成功，不仅能解决个人的就业问题，又可为其它学生就业创造机会。
综上所述，学生创业的弊端是不容忽视的，但有些并非不能避免，或至少减少其发生的机率，而有些又是与其积极方面紧密联系，共同构成一个事物的两个方面。而且从两者的利弊分析中，我们可以肯定的得出学生创业利大于弊这一结论。
既然是利大于弊，我们就应当允许其发展，因此清除有碍其发展的因素，创设保障其发展的环境，就成为必要。
二、学生创业的法律保障
对学生创业的保障，可以采用经济、行政以及法律的手段。经济手段者，如设立创业基金，发放创业贷款等。行政手段者，如相关的行政指导、行政监督等。而在倡导依法治国的今天，法律的手段无疑是最为重要的。同时，法律的确定性和稳定性，也使之更具学术研究的价值。而且，无论经济或行政的手段，最终也需要法律上的依据。因此，下文试就如何从法律上为学生创业创造一个有利环境，略加阐述。
1、在企业法方面
1）必须简化企业注册登记的程序。
依据我国现行法律，学生创立企业可以采用的形式有：个人独资企业、合伙企业、公司。我国《个人独资企业法》、《合伙企业法》和《公司法》对学生创业并没有禁止性的规定，但也没有明文许可。因此一些地方不同程度地为学生创业设置了一些障碍。比如上海一位学生在进行企业登记时，工商行政管理部门让他提供待业证明。更有一些地方以于法无据为由，拒绝为学生企业注册登记。所以，以全国性的法律、法规认可学生创立或参与创立企业的主体资格是有必要的。
而且，上述三部法律均要求对企业的经营范围进行登记。按照现在的工商登记实践，企业章程必须通过列举方式穷尽其经营范围，经营范围必须一一记载于企业法人营业执照，企业超越自己事先设定的经营范围就是违法。而事实上，许多学生企业并没有固定的经营范围，他们普遍规模较小、转型较快，用经营范围对其加以限制，显然不利于其捕捉到稍纵即逝的商机。尤其对以网站起步的学生企业，经营范围必将成为其与传统行业相结合的桎梏。
此外，我国《互联网信息服务管理办法》第七条规定：“从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。”第八条规定：“从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。”第十九条规定：“违反本办法规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款。”从保障学生创业的角度出发，上述规定也必须废止或修改。首先，其申请程序对处在非直辖市、省会或首府的学生造成很大障碍，令其企业的成立成本增加，这一权力完全可以下放给下级电信管理机构。而且，这一办法的罚则对无经济收入的学生而言显然过重，恐怕只有与个人破产制度相结合才能运作起来。
2）对以知识成果出资的限制必须修改。
在当今的学生创业大潮中，有许多学生采用以自己的知识成果入股的方式创业。
科技创新的利与弊篇4
法务会计是什么？它能做什么？怎么做？谁来做？要解决诸如此类的问题，最关键的是人才培养目标的确定。随着时间的推移，人们对法务会计的认识也在不断变化，关于法务会计的诠释，国内外学界颇有纷争。
（一）国内外有关法务会计的争议聚焦
迄今为止，国外有关专家学者对法务会计的定义众说纷纭，我国理论界与实务界关于法务会计的界定也是争议颇多，法务会计到底应归属于会计学科还是法学科？亦或是归并到审计学科？仔细分析诸多观点，不难发现它们之间有许多交叉重合，也有部分差异，归纳起来无非就是以会计为重心，还是以法律为落脚点，或者说可划分为广义的法务会计和狭义的法务会计，要视具体目标而定，国外的主流观点分析归纳有如下特征表现：第一，法务会计的内涵有不断扩大的趋势，即从单纯的会计（舞弊）调查向会计鉴定、诉讼支持等司法纵深方向延伸扩展，这体现了多学科交叉渗透有不断扩大的趋势。第二，现阶段，法务会计的定义进入了“林立”状态，各种说法不断涌现，这方面的理论研究呈现百家争鸣、不断创新的景象。第三，理论研究专家与社会实践专家对法务会计的界定具有很大的差异，主要源自视角不同，研究领域及价值观存在差异。从国外已有的研究成果来看，主要是侧重于对法务会计实务的探讨，又受到案例的推动，较多关注热点问题和技术解决方案，特别是在执行舞弊审计、财务调查时的应用，至今已形成一套有效的、系统的舞弊调查方案以及在收集证据过程中所用到的先进技术方法，但对法务会计的理论渊源和理论框架的探索则非常少。国外学者对法务会计概念的定义趋于完善，但都未涉及到法务会计主体，有所欠缺。而研究方法方面，主要是对法律条文的解释和历史的概括总结以及案例研究，实证分析很罕见。由此不难发现实用主义原则在法务会计理论发展中的作用以及案例对法务会计理论的推动，这种实用主义原则现在仍起很大作用。从国内学者对法务会计概念的界定观察，有的是从处理经济纠纷中法律问题的视角进行界定；有的则是从学科和实务双重角度予以界定；还有的是从现行司法会计体制的角度对法务会计进行诠释。可以得出以下结论：
（1）法务会计是法律与会计结合的必然产物，主要服务于市场经济，以解决社会经济问题为目的，与一般性会计比较，其主要的区别在于法务会计师的业务职能和提交的专业报告都是直接为法律服务的。
（2）涉及的学科交叉范围广泛。法务会计与传统会计不同，它不是“单纯的会计”，而是更广泛意义上的综合性会计，只要涉及到经济纠纷犯罪案件中的会计事项确认和判定，都与法务会计有关。它以会计理论和法学理论为基础，同时吸收了审计和统计分析的部分技术方法，融会计和法学于一体。
（3）服务针对性强。法务会计以经济纠纷中的法律问题为重点，针对企业经营过程中出现的问题，法务会计师站在为当事人服务的立场上，通过调查分析，确定责任的发生原因及其归属，并通过法律手段来追究有关责任人的法律责任以保护当事人的利益。综上所述，国内外现有的文献对于法务会计除了在上述方面取得共识外，在其他许多重大理论问题上都存在较大的分歧。
（二）法务会计人才培养目标的定位
想要对法务会计专业人才培养目标进行定位，应先明确法务会计的一般涵义。综合各家观点，总结我国法务会计的社会实践，笔者认为，所谓法务会计，是指由独立执业的法务会计师，依据相关法律规定，综合运用会计、审计及法律等多学科交叉知识和专业技能，对社会经济活动中发生的经济纠纷及欺诈行为等进行调查、审核、估算、分析和鉴定等，据以提出鉴定意见或为法庭审理作证的特定专业服务活动。它是以法学和会计学理论为基础，集会计学、审计学和法学于一身的综合叉学科。要理解上述法务会计的基本涵义必须把握住以下五个要素：
（1）法务会计的主体。法务会计的主体是法务会计业务活动的执行人，必须是经过专业训练的、具有特殊技能的法务会计师。他兼具会计师、舞弊审核师、律师、私人调查员等特质。
（2）法务会计的客体。法务会计的客体是接受法务会计调查、审核及鉴证的对象，即法务会计的工作对象，具体是指特殊领域的特定业务，如社会经济活动中发生的各类经济纠纷、经济过失、欺诈、犯罪等涉案事项或行为。
（3）法务会计的依据。法务会计的依据即法务会计的工作标准或衡量尺度，是与经济案件或事项有关的法律法规和会计审计准则。
（4）法务会计的目标。法务会计的目标即通过法务会计实践活动所期望达到的目的和要求，是提供专家性意见作为法律鉴定或用于法庭审理的经济鉴证。
（5）法务会计的技术方法。法务会计的技术方法是在执行法务会计业务时需要综合运用的调查、审核、估算、分析、判定与鉴别等技术方法，以取得合乎法律要求的各类证据。法务会计与传统会计的最大区别在于：法务会计所执行的业务职能及出具的专业报告都是直接为法律服务的。法务会计经常涉及舞弊调查，并为公、检、法等职能部门和纪检、监察、律师辩护、经济调查及审计等专业活动服务。法务会计师执业有助于社会各界了解和解决诸如经济损失，特别是金额方面的损失。另外，法务会计师还经常帮助内部管理部门强化公司内部控制，以减少内部舞弊的发生。可见，法务会计师所关注的主要问题包括：经济纠纷、经济过失和经济犯罪等，其基本职能是向法庭等职能机构提供专家性意见，作为法庭客观、公正地裁决经济案件的专业依据。在法学科的法务会计专业（方向）人才培养方案中，已经确定的法学（法务会计专业方向）人才培养目标为：“本专业方向培养适应社会主义市场经济建设需要的德、智、体、美全面发展，系统掌握法学、会计学科的基本理论知识，灵活运用审计的技术方法，熟知证据规则和法定程序，熟悉国内外会计财务相关方针政策、法律法规以及相关国际惯例，能够综合运用法律、会计审计知识、方法和技能，专业基础扎实，实践能力强，富有创新精神，具有较强的语言和文字表达、人际沟通、信息技术或区域分析、解决法务会计问题能力，具备会计、税务、审计、鉴证等法务会计职业技能，适应国家立法、行政、司法机关、社会中介组织及企事业单位等需求的复合型应用性人才。”这一目标定位的鲜明特点是：具体详尽、面面俱到、学科交叉，涉及面广，出发点是适应性强，无论市场变化有多大，似乎都会有好的就业去向。但是，目前的就业竞争压力大，人心浮躁，学生一般只注重眼前，价值取向以实惠为主。经过几年来的培养实践，笔者以为，设置法务会计专业或专业特色方向，不论是在法学科下的，还是在会计学科下设的特色方向，都应该遵循高等教育规律，人才培养目标定位需要源于实践需求，又高于实践要求，应符合科学发展观和与时俱进的原则，既要简明扼要，又具有专署性和可操作性，而且还应具有一定的前瞻性，保持预留发展空间，要可持续下去。培养学生的周期较长，市场瞬息万变，可能招生时形势一片大好，可到毕业时，市场风向标变了，所以，还是要有缜密的顶层设计。基于上述情况，分层次的法务会计专业（方向）人才培养的目标本科可定位为：本专业（方向）培养适应信息化国际市场竞争需要，德、智、体、美协调发展，具有法学应用基础与财务会计学功底，能够综合运用法律规则调查各类经济纠纷与财务舞弊案件证据，并胜任国家机关、企事业单位等相关岗位需求的复合型应用性人才。法务会计专业（方向）硕士人才培养的目标可定位为：本研究方向培养适应信息化国际市场竞争需要，德、智、体、美协调发展，具有较深厚的法学应用基础与财务会计学功底，能够综合运用法律规则调查取证各类经济纠纷与财务舞弊案件，具有创新精神，并胜任国家机关、企事业单位等相关岗位需求的复合型应用性人才。法务会计专业（方向）博士人才培养的目标可定位为：本研究方向培养跟踪信息化国际市场竞争变化，德、智、体、美综合发展，具有深厚的法学理论基础与财务会计学理论功底，能够综合运用法律程序调查研究各类复杂的经济纠纷与高端舞弊案件，具有创新精神，并胜任跨国集团、科研院所及高等院校研究与实践的复合型高级人才。美国高校法务会计人才培养目标的确定视培养模式和路径不同而有所区别。许多美国高校目前对法务会计人才培养仅停留在研究生在职教育阶段，加之社会上法务会计人才稀缺程度较高，各高校确定的法务会计培养目标以“能够胜任法务会计、舞弊调查等相关工作”为主。
（三）各类层次人才培养目标下的课程体系设计
一般复合型专业（方向）人才培养计划中的课程设计较普通专业的课程设计复杂且目标要求高，搞不好就会出现“两张皮”或“拼盘式”的局面，全凭学生自己去消化融合。在学分有统一规定、不能突破的前提下，需要课程设计者科学合理地进行课程体系的设计。法学院的法务会计专业（方向）通常偏重开设较为系统的法学科类课程，因为法学科的一级学科门类较多，国家统一规定的法学科基础和主干课程就有十六门课，加入各部门法、专业法规，令人眼花缭乱，再按照教育部统一规定的大学必修课、通开课、通识课，跨学科选修课等，剩下极其有限的学分分到复合的会计学科、审计学科，达不到需求。学生就业时常常出现会计学功底不扎实，法学又难就业。为改变这一局面，只能再尽力压缩法学类课程，增加一些经管类会计课程，但交叉融合又是难题，还是改变不了“拼凑”的色彩，改革创新就要冒风险。所以需要每年微调课程开设计划，按照“通、识、精、活”原则构建课程体系，逐年调整人才培养方案。同样道理，在会计学院下设置法务会计专业（方向）的课程体系设计正好相反，通常偏重开设较为系统的经管类会计学科课程，在国家统一规定的经管类学科基础课程就有十到十二门课，加上按照教育部统一规定的大学必修课、通开课、通识课，专业主干课以及跨学科选修课等，剩下的要想置入法学科一系列课程不大可能，只能选择性嵌入部分主要的课程。学生就业经常是会计学具备一定的功底，但是法学知识不系统，法学思维跟不上。无论在哪个学院下面设置法务会计专业（方向），最关键的是看学生的兴趣和未来人生的发展方向，根据获取哪个学士学位来定它的主要知识结构取向，然后实施课程再造系统工程。我们通过三年的努力，尝试性地进行课程再造，打破“拼盘式”局面，为有效地节省学分、提升专业交叉和学科融合度、扩大复合效果、增强实战能力，组队实施了课程开发计划，目前已经完成五门课程的改造和教材出版任务，正在试用阶段，还需要不断总结经验和教训，再进一步深加工使之完善。目前，在我国，为适应社会对复合型法务会计人才需要，缓解单一专业的就业压力，除了积极申办本科层次的法务会计专业以外，可以尝试多元化培养模式，如在财经类院校的会计学或法学专业开设法务会计第二学位；为增强学生的发展后劲，可以像国外一样，实施本硕连读制度，在本科阶段主修会计学三年专业，在硕士阶段主攻法学科和实践应用三年；实施硕博连读制度，在硕士和博士阶段偏重法学和交叉融合性研究，培养出真正的法务会计高端人才。
二、探索我国法务会计人才培养新模式
近年来，随着高校生源大战序幕的拉开，增设新专业竞争加剧，高效率的办学需要不断改进与创新人才培养模式，各类高校纷纷创立“国内学历教育+国际执业资格教育”、“国内学历教育+国外学历教育”（2+2或3+1、3+2等）、校内跨学科或跨专业的“2+2”或“3+1”、本学科“创新人才基地班”、“国（境）外高校交换生”等人才培养模式，经过实践均取得了较好效果，获得学生、家长和社会的肯定和认同。复合型、创新型人才培养模式的大胆改革和探索，有针对性地提升了学生的综合素质，提高了其职场竞争力和职业迁移能力、扩大就业适应性。可以尝试借鉴的有以下几种模式：
（一）国外职业资格考试与专业教育结合培养模式
法务会计人才培养应拓宽思路，开阔视野，转变观念，借鉴aCCa/CGa等在国内高校的办学成功经验，尝试探索学历教育与aCFe（美国注册舞弊审核师）职业资格教育相结合模式。本科阶段学习的第一要务是厚基础、宽口径、重思想、强能力，以专业素养教育为主，有的专业课直接对接aCFe的职业资格考试内容，抢占先机，凸显法务会计专业特色，并有针对性地解决学历专业教育与社会实践需求脱节问题，以适应市场变化对特殊人才的需要。
（二）探索国内与国际合作办学模式
目前，经济全球化，市场竞争国际化，国外大学积极抢滩中国的教育阵地，为了充分体现法务会计人才培养教育的“国际化”并不断扩大队伍，我们应具有注册会计师行业人才发展战略眼光，采取“走出去”与“请进来”的方式，与国外有专长的大学合作，联合培养法务会计高层次人才。具体可以推行国际化“2+2”、“3+1+1”、“4+1”等培养模式以及“国（境）外高校交换生”等人才培养模式等。
（三）校内跨学科基地班培养模式
现在许多院校都按大类招生，可以在本校的会计学专业与法学专业搭建一个“2+2跨学科专业平台”，由学生自主选择未来的发展方向，还可以组建“创新法务会计人才基地班”，选拔优秀学生进入实验班，推行全新教学法，设置综合性较强的特色系列课程。此外，有条件时不妨借鉴重点大学的办学经验，采取本硕连读或硕博连读模式，即本科阶段完成会计学教育，法学科放在硕士和博士阶段完成。美国高校法务会计人才培养模式表现为：要么仅限于开设舞弊调查与白领犯罪调查一门或几门法务会计相关的课程，涉及有关诉讼支持的培养计划较少。据调查，已有17所高校开设了法务会计课程，向学生系统、全面传授法务会计知识，其中有5所高校开展了法务会计本科教育的尝试，还有两所高校同时开展法务会计本科和硕士学位教育，其他高校多数只开展法务会计硕士学位教育。而大多数高校都设置了入学门槛，如工作经历、相关预备知识和学历要求等，主要教育对象为在职或在校生，主要教育形式为远程教育和全日制教育。开出法务会计课程的绝大多数是经济学院和会计学院，少数高校由法学院承担。
三、法务会计专业（方向）建设中急需解决的问题
（一）法务会计专业（方向）就业遇到的尴尬
随着经济社会的快速发展，对技术创新和管理创新需求巨增，新兴行业越来越多，学科划分也日渐细致，科学研究及各领域拓展急需一些有学科专业交叉融合背景的复合型人才，市场调查研究和社会实践显示，法务会计人才大有可为，如各级财政、税务、物价部门，公检法、纪检审、银行、企业等都需要既懂法律，又精通业务的复合型专门人才。目前，法务会计专业的毕业生总体上很受欢迎，但在就业过程中也会遇到一些尴尬。有些单位在招聘时，要么招纯法学的，要么招纯会计学的。从每年报考公务员、事业单位人员的专业要求看，要么是延续多年以前的专业类别要求，要么有新类别出现，但并没有单独设置法务会计这一类别，对专业要求也没有添加到新增加的目录中，学生如果选择要报考公务员，只能走法学系列，要去企业单位就只能选择会计学，可实际毕业时不可能同时拿两个学位，所以学生往往很纠结，到底要拿哪个专业的学位。笔者认为，国家人事部门公务员招录过程中，应深入实际，调查研究，与时俱进，根据有效需求，及时地更新招录专业目录和进行岗位设置更新。政府部门为推进经济社会发展，真正发挥宏观调控和政策导向作用，从根本上解决就业难的问题。另一方面，高校也有责任千方百计扩大宣传和影响，有效推介复合型人才深入各行业基层，利用寒暑假的社会实践机会和招聘会及网络舆论宣传阵地，做好信息沟通工作，借助政府和社会舆论宣传和网络信息强力推进法务会计人才队伍建设和行业发展，为我国经济社会健康运行发挥更大的作用。
（二）法务会计与舞弊审计的辨析
近年来，国内外资本市场上的企业财务造假、会计舞弊以及高级管理层犯罪案件此起彼伏，由此对舞弊审计和法务会计的需求日益兴盛，刺激国外的舞弊审计研究迅速升级。而在特别复杂的经济案件中，单凭舞弊审计和法务会计唯一手段是无法完成的，经常是双方交叉并联合作战，优势互补才能顺利结案。法务会计的产生和具体内容与舞弊审计有着千丝万缕的关系，因而许多著作和学者经常将两个词交叉使用，或者混为一谈，事实上，舞弊审计和法务会计虽然有相同之处，但也存在着差异，详细了解两者的异同，合理安排，使两者相互配合协作，有利于在调查舞弊案件时使两者的优势最大化，促进反舞弊事业的发展。例如，美国“世通”公司董事会在知道发生财务舞弊欺诈案后，立即成立了包括前联邦总检察长、审计人员、律师等专业人员在内的“特别委员会”展开独立调查，聘请美国证券与交易委员会执行部门前首脑提供咨询，共同解决财务欺诈导致财产被非法侵占案件中的财务、法律、会计等问题。在这之中，审计人员对账务进行舞弊审计，而前检察长、律师、证券与交易委员会前首脑则相当于法务会计人员，对于账务资料提供法律方面的专家意见，支持诉讼，两者相互配合，共同解决财务欺诈案中的会计、法律问题。
（三）法务会计专业方向的课堂教学案例建设
法学科与会计学科的最大共同点在于实践性强，为不断提升教学质量和效果，应注重双师型教师队伍的建设，还可聘请校外兼职教授定期来校讲学，如聘请大型企业集团、上市公司有丰富实战经验的法务会计专家授课。以往单纯的法学或会计学课堂教学也有许多案例可以穿插学习示范，多年的经验积累和案例素材获取都较为便利，也好编制成案例库。但是法务会计的课堂教学，包括教材编写却比较困难，成型的案例几乎没有完整的，这就需要教师深入实际去发现挖掘，并组织课程组员抓住办案机会，团队式合作，不断反复实践探索法务会计调查与诉讼，再凝练提升编制成适合课堂教学的案例资料，供学生熟悉操练学习之用。
（四）法务会计专业方向的实践教学
科技创新的利与弊篇5
关键词：上市公司会计差错更正动因治理措施
一、上市公司会计差错更正的动因分析
（一）上市公司会计差错更正的内部动因
1、个人利益
企业中的大股东是会计差错更正的主要受益群体，通常是利用在企业中拥有多数股权的优势来对公司与小股东的权益进行非法侵占；企业经营者作为会计舞弊的主要受益者，为了提升个人信誉，以便取得董事会的信任和个人酬劳，而采取对会计信息造假等舞弊方法；企业财会人员是会计舞弊行为的实施者和受益者，舞弊的主要原因是个人的工作与生活压力，为了能够使工作稳定，而被迫与大股东以及企业管理者进行会计信息造假等舞弊行为。大股东、经营者以及财会人员三者成为利益集团，从而共同进行会计差错更正这种舞弊行为，以此来对上市公司的投资者和会计信息的使用者的利益进行侵占。
2、公司利益
从融资方面上，公司通过发行股票的形式来获取大量资金，这也是许多上市公司融资的主要形式。同时为了能够达到监管部门的监查指标，许多上市公司运用各种手段来虚报利润，隐瞒开支；从经营方面上，某些上市公司为了掩盖自身的非法行为而进行会计差错更正这种舞弊行为，或者是为了改善企业经营困难的局面，为了能够缓解企业经营资金困难而去逾越法律的界限。
（二）上市公司会计差错更正的外部动因
1、顺应政府需求
某些上市公司为了迎合政府发展经济需求和政府财政发展的指标，不得不进行会计差错更正的舞弊行为。同时政府对于这种行为不仅默许，而且还加以引导，甚至直接参与舞弊。
2、舞弊利益高于舞弊成本
首先是企业的会计差错更正舞弊行为难以被发现，表面上有相关部门和机构的监督报告，但是多数只是形式大于内容。同时某些政府部门对于企业的非法行为视而不见，使得企业的会计差错更正舞弊行为难以被发现；其次是对于企业会计差错更正行为处罚力度不够。当前我国相关监管部门对于企业的会计差错更正行为，虽然有经济、行政上的处罚条例，但是在实际的执行当中并未得到有效落实，许多上市公司也没有受到任何的惩罚。以上两方面原因的综合，就使得会计差错更正的成本远远低于舞弊利益，从而使得上市公司会计差错更正问题日益严重。
二、我国上市公司会计差错更正的治理对策
（一）上市公司的内部治理对策
1、加强公司治理结构的完善
首先要完善企业经营者的控制权，鼓励企业创新，加强企业内部监管。同时加强对企业财会人员和管理者的诚信与职业道德建设。另外要加强财会人员的专业知识水平和思想道德水平，定期开展职业道德教育培训，建立企业财会人员和管理人员的考核和评价机制。
2、创建畅通的企业信息传递渠道，提升会计信息生成的监管
要想加强企业内部的财会部门的控制，就要创建畅通的信息传递和会计信息产生的流程监管渠道，另外要加强对于会计信息核算以及再次审核流程的严格监管。同时企业要加强对信息的收集、整理工作，以便能够与外界进行良好的信息沟通，这不仅有利于提高会计信息的透明度而且有利于保护会计信息使用者的利益。
3、创建企业激励制度
企业在推行股票期权过程中要实行跨越若干会计年度的形式，以此来避免企业经营与管理人员的短期会计差错更正舞弊行为，同时也要与其他的激励措施进行结合，从而尽可能的降低管理者发生舞弊行为的次数。
（二）上市公司的外部治理对策
1、创建惩罚与监督机制
首先是创建严格的惩罚机制，同时与司法部门进行合作，创建诉讼赔偿系统，以此来引导市场参与的各方来揭露会计差错更正舞弊行为，从而创建一支监督监管队伍，对舞弊行为形成监督压力，从而制约这种行为的发生。
2、完善会计事务所构成机制与市场投资者的组成
首先要确立注册会计师对会计信息的审核和监管的主导地位，加强对注册会计师的惩戒与监管，推行会计事务所的合作机制。从而形成对舞弊行为所产生的损失必须由会计事务所参与者共同承担的长效机制，以此来增加舞弊成本。其次是注重对企业投资者的教育培训，加强对中小股东的风险意识教育，从而提升投资者的自我保护意识。
三、结束语
会计差错更正所产生的误导使得企业投资方和会计信息使用者受到严重的经济损失，同时也对市场经济的整体发展产生不利影响，扰乱了市场经济的正常运行秩序。所以，防止会计信息造假，就要创建科学合理严格的监督和惩戒体系，以此来保证会计信息披露的透明、公开，从而创建我国上市企业的良好发展环境。
参考文献：
[1]侯荣新.试论重大会计差错更正中有关所得税的会计处理[J].中国科技信息，2005
[2]黄志忠，白云霞，李畅欣.所有权、公司治理与财务报表重述[J].南开管理评论，2010
[3]张云来，王艳红.上市公司会计差错更正与盈余管理问题探析[J].河北职业技术学院学报，2006
科技创新的利与弊篇6
随着我国对科技投入的不断加大，科研项目经费的不断增加，使得科技项目经费的管理问题也备受关注。目前，由于我国科研项目管理的相关法律法规过于粗放，造成科研经费管理宽松，经费舞弊的操作空间很大，客观上对政府监管工作的开展造成了一定困难。现今国内尚无学者利用进化博弈的方法对政府监管部门和科研项目团队之间相互博弈策略进行分析，而静态博弈模型在市场参与者非完全理性的现实中有很大的局限性。针对此，本文拟从进化博弈理论出发，建立科技项目财政资金使用方（科研项目团队）和政府监管部门经费舞弊及治理的博弈模型，对双方动态进化策略进行分析，并根据分析的结果提出一些治理及防范科研项目团队舞弊使用经费的措施。
二、研究假设
在科技项目资金使用及监管过程中存在两个基本当事人：科技项目资金使用方（科研项目团队）和科技项目资金监管方。他们可选择两个纯战略，即科研项目团队可能“舞弊”，也可能依法“遵规”；监管方可以选择“严格监管”，也可以选择“监管失范”。若将R和i分别定义为科研项目团队和监管方可选择的战略集合，科研项目团队和监管方第i个纯战（i=1，2）用Ri和ii来表示，则R={R1，R2}={舞弊，遵规}，i={i1，i2}={严格监管，监管失范}。同时本文作如下假设：
假设1：在某个项目中科研项目团队的科研经费为Y。使用者舞弊非法所得为a，a∈[0，Y]，实施经费舞弊行为过程中所付出的物质耗费成本为c1（几乎为零）
假设2：如果监管方发现科研项目团队有经费舞弊行为，则给予一定的惩罚，假设惩罚的法定成本为c2（包括停止拨款、追回款项、终止项目、通报批评、行政处分以及刑事责任等）。即如果经费使用者有舞弊所得为a，一旦被发现，则不仅要追回舞弊所得a，同时还须承受法定成本c2
假设3：如果科研项目团队有舞弊行为，监管方也实行严格监管且能查处，严格监管成本c3（c3>0），那么c3
根据上述前提可以得出博弈双方收益矩阵，如表1所示：
三、科技项目资金监管与使用双方规制遵从的静态博弈分析
分析博弈收益矩阵表可看出：静态博弈过程中，若监管方遵从规制，按照法规选择严格监管i1时，科研项目团队选择R2是最优战略；若监管方选择i2，科研项目团队会选择R1；而若科研项目团队选择R1时，监管方选择i1是最优战略；若科研项目团队选择R2，监管方会选择i2。由于双方会一直循环的选择最优战略，占优战略在这个博弈中并不存在，根据纳什均衡存在性定理，所以本博弈中存在一个混合战略纳什均衡。
假设监管方选择严格监管的概率用n表示，科研项目团队选择舞弊的概率用m表示，则监管方的混合战略为n=（n，1-n），科研项目团队的混合战略为m=（m，1-m），那么，监管方严格监管的收益期望值e（n）为：
e（n）=m（a+c2-c3）+（1-m）（-c3）（1）
监管方不监管的收益期望值e（1-n）为：
e（1-n）=m（-a）+（1-m）×0（2）
科研项目团队舞弊的收益期望值e（m）为：
e（m）=n（-c1-c2）+（1-n）（a-c1）（3）
科研项目团队遵规的收益期望值e（1-m）为：
e（1-m）=n×0+（1-n）×0（4）
不管科研项目团队如何选择战略，在纳什均衡前提下监管方严格监管或监管失范的收益期望值是相同的；类似地，不管监管方如何选择战略，科研项目团队舞弊或遵规的收益期望值也是相同的。如果用（n*，m*）表示纳什均衡时的混合战略，那么可得到下列等式：
e（n*）=e（1-n*）e（m*）=（1-m*）（5）
计算可得n*=（a-c1）/（a+c2），m*=c3/（2a+c2）。
通过分析，如果m>m*，监管方就应选择严格监管，即m=1；如果mn*，科研项目团队就应该选择合规，即n=0；如果n
四、项目财政资金监管与使用双方遵从规制的进化博弈分析
进化博弈的参与者并不具有完全理性，甚至理性程度较低，类似于生物的进化，他们在博弈中不断通过学习，重复调整战略选择，从而逐渐找到一个更好的战略。在生物进化论的复制动态机制中，一种适应度更高的新策略会逐渐被越来越多的参与者采用，而适应度更低的策略就被逐渐淘汰，这种参与者的动态调整可以用生物进化中的复制动态机制来模拟。假设群体中采用策略k的比例为n，选择策略k能得到的收益为ek，群体的平均支付为e，这种动态调整过程用动态微分方程表示就是：
在这里，监管方群体中采用“严格监管”的比例可以用监管方严格监管的概率n表示，科研项目团队群体中采用舞弊的比例可以用科研项目团队“舞弊”的概率m表示，因此监管和科研项目团队双方采用两种策略得到的期望收益与第二部分相同，同时这里所做的模型假设也与前面静态博弈分析假设相同，在此不再赘述。
那么，监管方群体的平均期望值e（i）为：
科研项目团队群体的平均期望值e（R）为：
若将动态微分方程应用在监管和科研项目团队双方，则可以得到监管方群体采用严格监管比例n的复制动态方程：
同样得到科研项目团队采用舞弊战略比例m的复制动态方程：
因此，可以得到以下推断：
（1）监管方适当提高法定的惩罚成本有助于降低舞弊比例。监管方严格监管的概率和科研项目团队舞弊的概率都是法定惩罚成本的减函数。一旦被发现舞弊，科研项目团队不仅要退回舞弊所得经费，还要承受额外的法定成本c2，而舞弊的法定惩罚成本越高，科研项目团队就越不会舞弊，这也是符合现实情况的。对于监管方来说，一方面随着法定惩罚成本的上升，舞弊概率会减小，因此会逐渐疏于严格监管；另一方面较低的法定成本促使科研项目团队出现侥幸心理而趋向舞弊，舞弊概率上升，就会促使监管人员严格监管的概率也提高。
（2）监管方降低监管成本与提高监管水平可降低舞弊比例。科研项目团队舞弊的概率随着监管方监管成本的降低而降低。这是因为越低的监管成本和越方便的监管方式显然会使得监管人员更便于严格监管，而科研项目团队在双方博弈中会考虑到监管方的这种心理，舞弊概率会减小。另外，监管方严格监管的概率随着科研项目团队舞弊耗费物质成本的升高而降低，而这个模型假设中舞弊成本几乎为零，这与实际情况也相符，这里就不做分析。
（3）科研项目团队偏好小额经费舞弊。监管方严格监管的概率与科研项目团队舞弊非法所得呈正相关，即舞弊非法所得越大，监管方严格监管的可能性就越高；并且科研项目团队舞弊的概率与其舞弊非法所得呈负相关，即舞弊非法所得经费数额越大，科研项目团队越不敢舞弊。由于监管方和舞弊所得额两个方面的影响，想要舞弊的科研项目团队以较小的金额舞弊的可能性增大。这原因一方面可能是科研项目团队觉得大额的经费舞弊很容易被监管人员发现和处罚；另一方面也可能是认为监管人员考虑到工作效率和监管成本的问题会有选择的忽略小额舞弊经费。
（4）改善科研项目团队规制遵从是个缓慢过程。当监管方严格监管的概率较高时，科研项目团队出于为了回避风险的，其舞弊的概率m*会较低。而监管方在监管过程中发现舞弊的事件减少之后，会逐渐松懈或者适当降低对科研项目资金的监管概率，即n*降低；当n*降低时，科研项目团队又会提高舞弊的概率m*。即提高科研项目团队遵规度是一个动态调整而且十分缓慢的过程，非一朝一夕就能实现，通过复制动态策略的分析，可以得出这样的结论：保持监管方严格监管的概率n>n*，可以使得m尽量维持在较低的水平，尽可能降低科研项目团队的舞弊概率。
五、科技项目财政资金舞弊治理对策
（1）降低监管方的监管成本，改进与创新监管手段，使监管更为方便灵活，能以更小成本提高监管方的监管比例。这样对于理性的科研项目团队而言，如果舞弊越多，金额越大，那么被发现的概率就越高，从而迫使他们遵守相应的法规，减少经费舞弊案件的发生。
（2）强化项目经费监管的法律法规建设，加大经费舞弊的惩罚力度。修订和完善有关科研经费使用的法律法规，从制度上防止和治理利用科研经费监管漏洞来非法牟利的团队。在法律层面上确立科研资金来源及运用的原则及管理架构、管理机构的职责等。加大对科研项目团队舞弊使用科研经费的惩罚力度，使其惧怕因违反法律法规而承担的高额风险和罚款，从而降低舞弊发生的概率，减少国家财政资金流失。
（3）建立内外监管相互制衡的监督管理体系。开展科研机构与纪检司法机关的廉政共建活动，积极探讨和创新内外监管方式方法，例如检察机关或公正机关可全程监督科研院所重大科研项目的招投标过程。同时可适时引入公共参与机制，资金使用方按有关规定定期公告重大科研项目经费的使用情况，披露经费使用明细，还可以聘请会计、审计等中介机构对项目出具审计报告，媒体和社会公众可以随时监督和提出异议，消除了各市场主体的信息不对称。从而形成内部监督与会计、审计等中介部门、纪检司法及社会舆论的外部监督相结合并且能相互制约的监督体系。
（4）完善科研项目合规性内控制度设计，规范内部责任范围和实行问责制，加强绩效审计。首先增强团队领导的内控意识，领导设计和实施内部控制制度。特别需要注重建立健全单位资金内部控制，明确资金岗位职责分工和收付审批权限，保证科研经费的合理合法使用，同时对出现滥用和挪用科研经费问题的课题负责人和岗位负责人加大问责力度。项目经费使用的各阶段（包括申报、批准、发放等）应公开透明化，不仅要重视事中审计，更要加强绩效审计。
（5）大力提高监管者（审计人员）的专业水平与高知群体法制、道德素质。应当加强政府监管人员的专业知识培训、精神文明和职业道德建设，提高监管人员专业水平、思想和职业修养。开展专业培训提高监管人员专业水平，促使他们改进和创新监管水平进一步降低监管成本，将道德规范和行为准则的建设纳入监管人员培训的范畴，督促监管人员在监管中按照较高的道德标准来增强其责任感。同时通过各种形式的法制宣传，强化科研院所高知群体和科研人员的法制意识和学术道德修养。
（6）善于把他律转化为自律。自律是指制度的具体要求、标准和内容已转化为科研团队内在的目标、标准和需要。经费制度的执行不是“要我这样”，而是“我要这样”，是通过科研团队自我调节、自我约束、自我“立法”来体现的。科研团队经费舞弊行为的自我约束力量用公式表示为：自律力量V=C*m（V：抑制经费舞弊的自律力量即自我约束、自我控制的力量；C：承担的经费舞弊风险值即违规失败承担的受罚成本；m：被追究的可能性即违规失败的概率）。如果制度严格，监管严格，对科研团队经费舞弊行为处分很重，追究率很高，舞弊行为失败的可能性和承担的成本就会变得很大，这可以有效地抑制舞弊行为的产生，同时也有利于净化学术研究不良的社会风气，取得最佳绩效。
参考文献：
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[6]明海翔、郭峰：《铁路建设项目质量监管进化博弈分析》，《中外建筑》2009年第5期。
科技创新的利与弊篇7
关键词：科技之利科技之弊道德
“科学”一词在梵语中指“特殊的智慧”，其含义随着实际运用和实践的发展而不断丰富和深化，科技这一概念是现代科学和现代技术相结合的产物。科技是第一生产力，这已是一个不争的事实。但科学技术的迅速发展却像一把双刃剑，既为造福于人类开辟了广阔的前景，也带来了危及地球生命和人类社会的一系列问题。这些问题深刻地反映了人与人、人与自然、科学与价值的矛盾，从根本上说，是人类自身的问题，因为科技本身并无善恶之分。因此必须充分发挥道德的约束与导向作用使科技向善的方向发展，这样才能更好的遏制科技之弊，从而实现人类的可持续发展。
一、科技之利
科学这特殊的智慧自从第一次工业革命获得突飞猛进的发展以来，充分显示了它的魔力，使人类得到了意想不到的实惠。科技进步带来的各种发现和发明使人类逐渐强大起来，给人类社会带来巨大的物质财富和精神财富，对人类社会的发展起着极大的推动作用。科技使得人类社会异彩纷呈，就像有人所说的那样，望远镜和显微镜是眼睛的延伸，使人类能够探测到更广阔的和更微小的世界；从古代的以步步远到现在的上天入海（飞机、航天飞机、火箭、宇宙飞船、潜艇等），人类已经可以驰骋在世界的每一个角落，各种交通工具是脚的功能的延伸，大大拓展了人类的活动范围，甚至月球上也留下了人类深深的足迹；信息技术的进步和网络的完善是嘴巴和耳朵的延伸，使远在千里之外的人们能相互沟通与交流，大大缩短了世界各地之间的距离，地球已经开始变成一个地球村……科技对人类文明所产生的物质影响和非物质影响是无可估量的，人们可以清楚地感觉到历史前进的步伐，领略到科技发展给人类带来的无穷魅力。
随着现代高科技的飞速发展，必将继续引起人类生产方式、生活方式、思维方式等许多方面的重大而深刻的变革，而所有这些变革都将为社会的全面进步和人的全面发展开辟广阔的前景。今天，科学技术对我们人类而言已经像空气和水一样重要，它已经渗透到人类社会的每一个角落。总之，科学技术是人类智慧与劳动的结晶，是人类文明哺育出的最精致绚丽的花果。它为人类创造了辉煌的历史，也必将为人类开创美好的未来。
二、科技之弊
科技的发展让我们对未来充满希冀，但当人类为科技高奏凯歌的同时，我们也应当意识到科技也有损害人类的负效应一面，对其使用不当也会给人类、给地球带来灭顶之灾，最典型的莫过于目前面临的全球温室效应、核武器威胁等，从这里我们可以看出科技的发展趋势具有毁灭人类的潜在威力。
随着科技的迅速发展，其不确定性因素也在随之增长，加上利益因素的驱使，使处于加速创新中的科技更是伴随着越来越难以预测的风险，可能会造成现行社会秩序和道德规范的失效与颠倒，甚至摧毁整个人类和地球。科技的毁灭性威力，集中表现在人类的两个科技新宠，互联网和基因技术。互联网已成为信息社会的基本工具，成为影响巨大、最具潜力的大众媒体，成为各种信息的集散地。但是，在互联网为人们提供信息和服务的同时，也造成了大量的“黑色污染”、“黄色污染”、“灰色污染”，使一些人沉迷于虚幻的网络世界里不能自拔。互联网的勇士们早就宣布，要将网络变成一种生活，可是，当虚拟替代了真实，作为社会的人的存在也就消失了。
生物技术的日益进步，使得科技这把双刃剑更加锋利。生命科技能够治疗疾病，经过基因改良可以产生更多新物种，另一方面由于它干预自然，使人类可以对生物生命进行“任意修改”，会对生态环境造成新的污染，即所谓的遗传基因污染，这种新的污染源很难消除。基因改造的完人究竟是人类还是高科技产品呢？人类基因组计划与以往科学计划有很大的不同点，基因技术对人类内在自然的改变更直接冲击人类精神家园的最后一道防线——伦理道德，它将产生复杂的人类伦理、法律、社会问题。科技对人类社会的全方位扭曲，正毁灭着我们的社会基础和精神世界。
另外人类在享受科技进步营造的舒适生活环境时，并没有及时意识到所付出的生态代价。很多人没有形成根本的环保意识，从而肆意挥霍和破坏生态环境为我们所提供的一切，造成天空不再蔚蓝，空气不再清新，河流不再清澈，结果是人类被迫面对日趋枯竭的资源、日益严重的生态危机，这不仅影响着经济的进一步发展，还严重危害着人类的健康，这是威胁人类现在和未来的最严重的问题。
三、科技需要道德
我们提出科技之弊，并不是呼吁世人去阻止现代科技的发展，而是让世人及时看到科技的双重性，从而采取积极的步骤，趋利避害，消除或降低科技对人类的负面影响。科技的负效应追究其深层次的内在原因在于人类自身，科技的主体是人，它的负效应和人类的贪婪、非理性以及人类社会制度的种种缺陷有关，因此可以说：科技本身并无善恶之分，关键是人的问题，科技在善的手中，便为善，恶的手中便为恶！因此消除科技之弊，除了依靠科技本身，人类还需要通过伦理道德与法律规范等措施来创建一个科学的防范体系，使一个个单项的技术发明所带来的负面影响在整个体系中得到制约。而这需要从多方面进行努力：
首先，要加强对科学伦理道德的研究，通过道德的导向和约束作用促使人类反思人与人、人与自然的关系，摆正人在自然界中的位置。科学技术的研究和应用都必须要有一种严格的道德制约。
第二，加强科技伦理的教育，要让科技人员重视伦理问题，自觉地用伦理价值规范及其精神制约其研究活动，并在科技—伦理实践中发挥主动性和创造性，遵循客观公正性和公众利益优先性的基本伦理原则，在科技与社会伦理价值体系之间建立有效的缓冲机制。
第三，加强科技伦理常识在全民中的普及。相关科技工作者、管理决策者和新闻媒体，应尽可能保障公众对科技的知情权，这样公众才能对科技所涉及的伦理价值问题进行广泛、深入、具体的讨论，通过磋商，对当代科技在伦理上可接受的条件形成一定程度的共识。
第四，在宣传伦理知识的同时，建立配套的规章制度。只有建立完善的调节科学工作者行为的评审体制、社会法规和政策制度，并通过这些运行机制获得强制性时，才能有效地吓阻违规行为，同时使遵守规则者获得心态的平衡。
总之，科技不能完全独立地发展，人类的智慧必须时刻关注这把“双刃剑”，才能开辟一条通往人与自然和谐的可持续发展之路。
参考文献：
[1]何国正.科学技术是一把双刃剑[J].湖北财经高等专科学校学报(社会科学版),2005,(6).
[2]庄嘉.人类要关注科技进步这把“双刃剑”[J].长白学刊，2001,（2）.
[3]黎安.科技是一把双刃剑[J].河南科技，2001，（9）.
科技创新的利与弊篇8
一、企业舞弊的诱因
国外对舞弊诱因的研究比较早，并且形成了舞弊风险因素理论，最完善的理论是舞弊风险因子学说、最权威的理论是舞弊三角理论，下面就对这两种理论做简单的介绍。
在《theaccountant’sFraudandCommercialCrime》一书中，首次提出了舞弊风险因子的学说，这个理论被认为是最完善的理论，它将舞弊风险因子分为个别风险因子和一般风险因子，一般风险因子是指可以被控制的因素，个别风险因子是指不可以被控制的因素，当两种因子结合到一起，并且舞弊者认为有利可图时，舞弊现象就会发生。“舞弊三角”理论是发表在《Fraud：Bringthelighttothedarksideofbusiness》一书中，它指出，舞弊发生与压力、机会、借口息息相关，但是并不是三者缺一不可。关于舞弊手段较全面的介绍是1987年tresdway委员会的研究报告《无比财务报告：美国公司的分析》，文章中显示，常用的舞弊手段有：对不恰当收入的确认、对资产夸大、少报费用、乱用资产等，其中最主要的就是对不恰当收入的确认和对资产的夸大[2]。
二、当今社会舞弊手法的特点
所有财政舞弊都是具有复杂性和隐蔽性的特点，然而在新时代，舞弊的特点又有了具体的体现。第一，参与财政舞弊的人员，往往是一个企业的高层管理人员，他们对企业内部环境熟知，也对审计师的审计过程有一定的了解，这就使得舞弊的手法有了一定的隐蔽性，而且他们会从不同的途径舞弊，使得舞弊手法更加复杂；第二，舞弊行为十分严密，往往专业的审计师很难发现其中的舞弊迹象，甚至舞弊手法系统化，舞弊计划做的十分严谨。有研究表明，超过九成的舞弊行为是在偶然中发现的，这就说明审计策略需要不断的改革创新才能保证审计职业的生存和发展；第三，舞弊后果严重，近年来，舞弊现象数量上增长远不及金额上的增长，可以毫不夸张的说，舞弊金额呈现指数化的增长[3]。新时代的舞弊现象，不仅不利于企业的发展，而且严重的扰乱了经济秩序，败坏了社会风气，所以审计策略需要不断的改进和完善。
三、改进审计策略与方法的建议和意见
首先，需要建立企业内部的审计机构，实行科学化的管理，根据企业的生存环境以及发展背景，设定出一套合理的审计制度，为企业的健康发展奠定好基础。要求审计师在取得审计证据之前，审不能完全信任管理层人员，也不能毫无根据的认为管理层人员有舞弊现象，要绝对保持自己的职业怀疑精神；其次，国家需要完善相应的法律法规，促进并监督审计工作的制度化、规范化。我国的审计事业还在发展的道路上，还没有完善的法律法规来规范审计工作的顺利进行，而国外审计工作相对较完善，所以要借鉴国外的经验教训，进一步完善相应的法律法规；再次，要建立科学的评价体系，对审计师的工作，做出正确合理的评价[4]。只有审计师的工作得到了合理的评价，才能更加促进审计师完善和创新审计策略；最后，对审计的管理层人员要做好思想教育工作，要求他们端正态度，自觉配合审计师的工作，以营造一个良好的审计环境，如果在审计过程中，出现了认为设置的障碍，有关部门需要严厉的处理。当然这些之外，最重要的还是审计师本身，只有审计师本事的职业素养和专业水平达到了要求，才能最大程度上发现舞弊现象，才能对审计策略进行完善和创新，才能将审计工作做到更好[5]。
科技创新的利与弊篇9
关键词：知识经济；高等教育；利弊
“全球化”是当前社会中各个领域出现非常频繁的字眼，它已经成为21世纪人类关注的焦点。知识经济是伴随着全球化的出现而发展起来的，它的到来实际是对传统教育的严峻挑战。当前世界经济在全球联动中。教育的重点不再是传承现有知识，而是创造开发出符合现代社会的新的知识。而现代大学正是要担负起这个任务。知识经济的出现使得高等教育从20世纪末开始受到了前所未有的关注，高等教育已经被看作是实现国家经济不断增长的关键因素。一个国家如果不对知识经济给予充分的重视那么它在全球市场中就会落后，而对于处于知识经济最前沿的商等教育，就必须给予更多的重视。
知识经济为我国高等教育迎来了改革的机遇，对我国高教发展是极为有利的。但与此同时也会有许多不利因素，如果不很好的处理将会影响并阻碍我国高教的顺利发展。在笔者看来，知识经济时代我国高等教育发展的利是远大于弊的，因而我们要充分发挥这些利，采取有效的办法进行改革，兴利除弊，使我国高教发展更加融入知识经济时代。
一、知识经济时代我国高教发展之利
《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》定义我国高等教育的功能为培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设。随着知识经济时代的到来现代大学的功能也发生了历史演变与拓展，高等教育的国际文化交往的功能逐渐显露。可以说交往是知识经济时代的高等教育所必须具备的功能，在这种良性的交往中，不仅为我国带来了国际先进的教育思想，也引进了大量国际资金，推动我国高教由封闭走向开放，促进本土与国际文化的融合。我国高等教育迎来了改革的机遇，对我国高教发展是极为有利的。
(一)学习和引进国际先进教育思想与科学技术，推动我国高教由封闭走向开放。促进本土与国际文化的融合
知识经济首先就是要求知识的传播与创新，通过知识创造财富。在知识经济时代大到国家小到一个企业甚至个人都认同了先进科学技术知识的重要性。知识的国际传播已成为必然趋势，而高等教育作为知识传播与创新的摇篮，也担负起国际文化交流的重任。高等教育不断参与到知识经济中，更加有利于我国高校学习国际先进的教育理念，提高办学水平；借鉴外国先进的教育经验，避免走国外大学曾经走过的弯路；引进先进的科学技术，使我们的智力资源得到有力的补充；在传承我国传统民族文化的同时，也融入国际各种不同文化。使我国高等教育的视野更加广阔，融合东西文化于一体。培养出更适合国际经济交流的国际性人才。
(二)给我国高等教育改革带来良好的机遇，促使我国高教提高办学质量。由刻板的继承走向创新改革
知识经济时代对人才的要求，使得学生对于高等教育的要求越来越高，学生在选择大学时更加的自由，我国高等教育正在逐渐步入一个开放的国际性的教育大市场，必须同时满足社会的需要和个人发展的需要。知识经济给我国高教改革提供了良好的机遇，人才的需求使得高等教育重新回到社会的中心，高校也开始吸纳先进的教育理念。重视改变办学模式和人才培养模式，知识经济需要的人才不能是千人一面的，而必须注重特色的培养。学生是学校生存与发展的决定性力量，我国高等教育在从精英教育走向大众化的同时，更要重视创新，知识的传承不能满足社会飞速发展的需求，只有不断创新的知识、思想和科学技术，才能满足知识经济对于高等教育的要求。
二、知识经济时代我国高教发展之弊
作为社会主义发展中国家的中国，必须在积极发展经济建设的同时清晰的认清我们的国情。我们现在面对的是一个充满挑战的现实，那就是我国高等教育发展的现状是不符合知识经济时代要求的，在我国社会主义办学方向的本土高教与国际接轨中，存在很多问题，尤其是现有的教育体制与人才培养模式受到各方面的冲击；同时由于在国际间经济交往中国际型新型人才需求增加，并且人才素质要求提高，从而造成了我国人才需求的结构性失衡，人力资源的竞争压力更加增大；处在知识经济时代的市场经济，忽视了社会效益，也忽视了教育的本性，从而造成了高教资源的巨大浪费。
(一)只注重经济效益而忽视社会效益和教育本性，并且造成高教资源巨大浪费
在知识经济发展中能最快获得利润的专业成为了高校发展的兴趣，这是高校追求经济效益的突出表现。一些高等院校把专注于目前适应市场需要并且能获得更大物质利益的专业，追求暂时的市场效益；忽视了一些暂时不符合市场经济需要的专业，而这些专业往往是基础性专业，冷落这些与人类社会发展息息相关的基础学科的研究必将造成高等教育发展的失衡。我们必须认清的一点是经济效益与社会效益的平衡不能打破，否则就会违背教育规律，如果高等教育片面追求经济效益，将必然会破坏我国教育的总体发展，埋下深重的隐患。
知识经济对高等教育的影响越来越深，然而如果只把“知识”与“经济”划上等号，我们的高等教育将会失去它最根本的本性，失去大学的理想。只重视“经济”而忽视精神的后果是隐蔽的，但这却是给我们高等教育的发展埋下了一颗不定时炸弹，学生将在重技能轻理论的教育下造成知识的悬空，并且更甚至在缺乏人文知识、精神关怀的影响下造成人格的不健全，这对我们社会的发展将是一大隐患。
(二)人才培养模式受冲击，人才需求的结构性失衡
知识经济需要的是掌握国际经济交往技能的人才以及具备最新科学技术创新能力的人才，因而造成了与此相关的高等教育专业盛况空前的火热。而人文专业或基础性专业的就业情况则冷淡的多。这就造成了人才需求的结构性失衡，人才培养模式也受到很大冲击。
除了这种集中性的人才需求过热外，笔者认为各国对人才的抢夺主要分为两个方面，一种是发达国家从发展中国家抢夺人才。一种是企业与大学之间抢夺人才。经济全球化使各国人才的全球流动性增强，不少外国的留学生来到中国，但更多的是我国人才的外流。发达国家在吸引人才方面占有明显的优势。它们以提供更好的科研条件和生活条件，争夺到发展中国家的大量高层次人才。另外企业为了适应知识经济发展，以高新科技创新为目标，加剧了同高等院校人才的抢夺。许多国际企业纷纷在我国设立了研究机构，吸引我国的高层次人才开展科研。同一课题在企业与高校同时进行，往往企业更能够吸引到高层次人才为其服务，因而大量具有高新科研能力的人才离开了高校，流入了社会企业。这种激烈的人才争夺战对我国高等教育的发展是极为不利的。
三、知识经济时代我国高教发展之改革建议
任何事物的前进都要考虑内部和外部因素，我国高等教育的发展
内部因素是其自身的制度，外部因素是市场的影响。
(一)内部：树立国际意识，实施高教改革
知识经济时代高等教育面临的最大挑战就是如何培养具有科技创新能力的人才，也就是运用知识创造财富。同时经济全球化也要求高等教育培养出在国际贸易往来中熟练应对的人才。高级专业人才的要求但我国当前的高等教育并不能适应经济社会高速发展的多元化要求，教育思想、教育体制都较落后。要适应全球化发展就必须实现办学主体的多元化和教育结构的多样化，高等院校在国际交流与合作中可以吸收国际先进的教育经验与成果，包括引进国外先进的教育体制，学习先进的教育内容与方法等目。
我们不能一味迎合知识经济的需求，把人才培养的目标定位为培养符合社会当前要求。急功近利必然是会得到较快的回报，但当前的目标在将来的社会却未必成立，学生在这种片面的教学思想下也会造成人格、能力的部分缺失。这对我们社会的可持续发展是极为不利的。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》中也指出了我们的高等教育一定要是综合素质教育，“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。”在培养学生实用性的专业知识以及创新能力的同时，也要注重学生的人文修养和精神关怀，将知识、能力、素质的培养相结合，在增强竞争力的同时也实现人才可持续发展。
(二)外部：加强国际合作，减少人才外流
我国始终在为融入国际化作各种努力，许多国际经济组织我国都有积极的参与，这些国际经济组织为经济全球化提供了交流的平台，也使我国更加融入经济全球化的发展进程。我们可以通过与国外大学联合办学、共同实施科研项目等途径，不断扩展与别国的交流与合作，也同时迎接国际间激烈的高等教育竞争，给我国高等教育理念、人才培养模式和教育资源配置等方面都带来深刻的影响。
高级人才外流是我国高等教育面临的最显著的问题，提高高校教育质量对抑制人才外流具有特别重要的作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》中也指出“到2020年，……建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。”当中国拥有能力培养出世界顶尖人才时，我国的优秀学子就不必到外国深造，就会大大降低人才外流的几率。
高等院校的研究机构加强同企业间的合作，变“抢夺资源”为“资源共享”，创造一个产学研结合的平台，主动推进理论与实践的结合。将高端人才留在高校，在进行科学研究的同时把成果投向企业和社会，达到高等教育同社会经济的双赢。
参考文献：
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科技创新的利与弊篇10
关键词：信息化多媒体技术现代高校
20世纪之前，人们对多媒体的认识比较狭隘。中期以后，随着科学技术的发展，多媒体手段的应用在教育领域展开了一场激烈的革命。随着信息技术的快速发展，现代教学模式已经向现代的多媒体模式转变。多媒体教学以它丰富的多媒体形式，很大程度地调动了学生的积极性、主动性，刺激学生的视听感官系统，给老师的课堂教学提供了便利的条件。
多媒体手段在高校课堂中具有实用性。多媒体技术手段通过图形图像、音频信息、视频信息、动画的集合，使高校课堂成为一个集语言、信息、实践于一体的实验室，可以增加学生实践的机会，提高课堂老师的教学效率与学生的学习效率。
多媒体手段在高校课堂中具有目的性。多媒体手段在高校课堂中能够引导学生和教师树立正确的媒体观，从而促使学生合理有效地利用多媒体资源进行学习，有利于调动学生的求知欲，能够提高老师驾驭多媒体资源的能力，达到科学高效的教学目的，也能够实现课堂教学的形象化、最优化，以此来促进师生的共同发展，提高教育质量。
多媒体手段在高校课堂中为学生的自主学习提供了极大的便利。以教育技术学专业为例，教育技术学专业就是一门理论与实践相结合的学科。学生在课前，通过多媒体手段可以对所学内容进行预习，提前对所学内容做一个充分的了解和认识；在课堂上，老师可以通过多媒体手段，丰富课堂的教学形式，给学生以教材之外的知识延伸，以缓解当代大学生逻辑思维能力较强、创新性的形象思维与灵感思维能力较差的状况。
多媒体手段在高校课堂中具有节时性。多媒体手段的运用，一改传统高校课堂的费时性。老师通过多媒体手段展示课件、学习资源，学生可以对老师所给的资源进行浏览性的阅读和学习，相比以前“老师读学生听”的方式，极大地节约了时间，自然而然也提高了教师教学与学生学习的效率。
所以，在高校课堂中，多媒体手段的应用为多媒体课件的开发、多媒体教学环境的建立以及为教学工作和学习者的高效率学习提供了有利条件。
任何事情都有两面性，多媒体手段在现代高校课堂中运用的弊端也体现在多个方面。
影视效果比较强，太强的画面效果吸引了学生的注意力，反而忽略了知识的获取。比如：老师以一个游戏型的课件来讲述Flash的相关知识，那么，大多数学生就会集中注意力于Flash的动画效果，注意它的画面感和生动性，而忽略了理论知识的掌握和该动画的创作思路及手法，这就产生了不利的影响。
还有就是有的大学生还不适应多媒体教学，习惯于传统的“填鸭式”教育。很多学生反映：在抄写投影仪上的教学内容时，忽略了教师讲的内容，自己抄写完返回去听讲时，老师讲授的内容已经基本听不懂了，于是又赶紧抄写。这样，一堂课中根本没有时间跟着老师的思路去理解；更有甚者，由于老师切换幻灯片的速度大于他们的抄写速度，导致他们每个知识点都只抄了一部分，不仅当时没有理解，也失去了课后复习资料，这就更是得不偿失了。
再者，课堂上，课件中突然出现的声音或动画打断了学生的思路，也扰乱了学生的听课节奏，这不仅没有起到辅助学生学习的作用，反而还降低了学生的学习效率。这也暴露了多媒体手段的应用在高校课堂教学中的弊端。
在自己之前的一次科研实践中，我们对兰州大学、西北师范大学、兰州理工大学、兰州交通大学、兰州商学院、西北师范大学知行学院、兰州交通大学博文学院等多所兰州高校进行了“多媒体手段在高校课堂中运用的利与弊”的调查，其中高达70.9%的兰州高校学生认为多媒体手段在高校课堂中的使用利大于弊（共发放问卷2000份，有效数量达1800份）。
多媒体在高校课堂教学中起着提高教学质量、优化课堂教学效果的重要作用，不仅培养了学生的学习兴趣，而且还提高了学生的学习效率和教师的教学效率。但是，从目前的现状和调查情况可以看出，多媒体在高校课堂教学中仍然存在一些问题，还有待我们以及更多学者进一步研究、探讨，从而改善中国高校课堂的运转情况。
参考文献
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