学生校园安全管理篇1
一、着眼长效机制，建立安全责任体系
强化安全激励约束，建立有效防御体系。一是认真落实安全工作党政“一把手”负责制。学校主要领导和分管领导每年都要与全校60多个单位签订《河南大学稳定工作目标管理责任书》《河南大学治安综合治理、平安校园建设目标管理责任书》，责任到人，强化落实。二是完善安全工作网络。建立了以学校领导、职能部门负责人、学院领导、辅导员、年级长、寝室长等为主体的“六位一体”的全方位、全覆盖组织体系，形成“纵向到底、横向到边”的“交叉矩阵式”有效工作网络，把安全责任细化到寝室这个最基础的单位，确保安全工作落到实处。三是强化安全工作责任制。加强安全工作激励约束机制，奖惩分明，进一步强化责任意识、风险意识，做到对学生安全问题的“早排查、早发现、早控制、早化解”，促进安全工作的健康发展。
二、畅通信息渠道，加强安全舆情研判
畅通各种信息渠道，提高安全防御时效。一是建立由学院党委书记、分团委书记、辅导员、班团支部书记、寝室长为联络员的专报制度，负责一线信息的收集和及时报告，构筑牢固的人防网络，真正做到及时掌控、迅速处理。二是建立多渠道、深层次的信息网络，收集深层次的重要信息，及时准确掌握信息和“热点”问题。重点加强敏感时段前后师生思想动态的收集、研判和分析，增强校园安全工作的预见性和主动权。在特殊敏感时期，全体政工干部坚持一线值守，实行“日报告、零报告”制度，做到了上情下达、下情上知，信息传递迅速准确。三是完善技防设施，提高保障能力。学校已先后投入300万元，建立、完善校园监控系统。目前，正着手建立“校园110”报警求助联动系统，以提高技防水平和整体防控能力，逐步实现人防、物防、技防的有机结合。四是完善危机预警和应急处理机制。加强工作预案，及时妥善处理苗头性、倾向性问题。突发事件一旦发生，各有关部门均能按照职责分工，迅速行动，最大限度控制事态的发展。
三、夯实宿舍管理，营造和谐人居环境
联手行动，全面推进，打造平安和谐园区。一是加强安全宣传教育。通过大学生生命教育、安全知识讲座、消防演习、公寓安全百日竞赛、公寓文化节、违章违规电器展示等活动，进行广泛的安全宣传和教育，增强学生的安全意识和自我防护能力，极大地减少了安全事故的发生。二是加强宿舍安全管理。为学生公寓配备安装监控系统，将其与公寓管理系统、门禁管理系统等有机地结合起来，提高学生公寓安全管理水平。注意发动各方力量，联手联防宿舍安全。三是强化园区安全监督。实行宿舍例行检查制度，园区负责人每周五带领本园区管理员对各楼栋安全、卫生状况进行互查，发现安全隐患及时解决。
四、加强网络监控，增强网上网下互动
加强校园网络管理，开展网络互动引导。一是积极开展网上思想政治及安全稳定教育活动。加强校院两级思想政治教育网站建设，增强网站的吸引力和感染力，用先进的主流意识形态和健康向上的教育内容加强对大学生世界观、人生观、价值观的正向引导，提高他们的免疫力和判断力，牢牢把握网络思想政治教育主动权。二是做到网上与网下监控互动结合。充分利用校园网络安全防范体系，运用VLan技术、审计跟踪技术、ip地址绑定、用户管理等手段实时做好校园网络信息的监控、分析和处置。加强网络信息和网下信息的对比分析，找出它们之间的联系，实现网上发现问题与网下解决问题的互动结合和相互关照，增强学生安全工作的针对性、实效性，有效避免学生安全问题因网络传播而蔓延和扩大。
五、注重心理健康，引领学生快乐成长
加强心理健康教育，实施“心灵阳光教育工程”。一是构建以心理健康普及教育为基础、危机预防干预为主线、心理咨询与辅导为载体的心理健康教育模式，实施大学生心理健康教育的“心灵阳光教育工程”。二是突出健康成长主题，坚持教师援助与学生互助相结合、课堂教学与品牌活动相结合、应急处理与网络覆盖相结合，以学生喜闻乐见的形式潜移默化地引导学生心灵健康发展，为学生创建和谐温馨的心灵家园，引导和帮助学生积极关注自我和谐发展。三是加强心理健康教育队伍建设。2000年，学校成立了河南省高校最早的心理咨询与辅导中心，经过多年的发展，逐步建立了一支由百年学府名师名家、心理健康教学师资、咨询中心工作人员、学院心理健康工作站专干共同组成的“四级教师援助梯队”。自2008年开始，学校不断推进学生互助模式深入发展，组建并不断完善了一支三层联动的“学生互助队伍”，即：走进学院的心理健康工作站助理，走进年级的学生朋辈辅导员，走进班级的大学生心理委员。截至目前，全校共有朋辈辅导员195人，班级心理委员近千人，心理健康教育和辅导的触角通过以学生互助为主体模式的工作队伍深入到学生群体的最深处。河南大学朋辈辅导员工作还受到教育部的表彰，荣获“高校校园文化建设优秀成果奖”。
六、加强学风建设，营造浓郁的崇德、尚学氛围
加强特色学风建设，优化学生成才环境。一是重视全体学生综合素质的全面提高，依托百年学府深厚的文化积淀和国家大学生文化素质教育基地独特的平台优势，广泛开展有益于大学生身心健康发展的文化、科技、体育和社会实践活动，进一步丰富学生的内涵、提升学生的能力、拓展学生的视野，促进学生全面发展。2009年以来，在全校开展了面向全体学生的计算机技能比赛、创新创业大赛等四大群众性赛事。四大赛事以增强大学生必备素质为目的，通过建设特色班级文化，搭建人人参与、个个展示的舞台，切实提高全体学生的实际技能和综合素质。二是坚持内涵发展，结合学院历史文化、专业特点，凝练具有学院文化特质的学风，大力推进学风建设，形成“学院出特色、出亮点，学校出精品、出品牌”的学风建设格局，为学生营造了一个开放、多元、竞争、有序的学习生活氛围，构筑了一种高品位大学文化生态环境。团结合作、诚信友爱等理念深入学生心灵，学生群体更加乐学、勤学、会学，精神状态更加积极向上，实现了“四高一低”：英语四六级考试过关率、计算机通过率、考研过关率、学位授予率的提高和学生违纪率的降低。
七、规范学籍管理，维护教育公平正义
严格学籍学历管理，维护教育的公平正义。一是做好新生学籍注册工作。按照省教育厅的要求，在认真复查新生入学资格的基础上，通过教育部学籍学历信息管理平台，做好新生学籍电子数据的录入、初审和报送工作。入学新生经省教育厅审核并报教育部备案后予以注册，取得学籍，并通过学校网站和河南省高等教育学生信息网予以公布，供学生查询。凡未经省教育厅审核和教育部备案的新生，不得进行学籍注册。二是做好学籍异动管理工作。切实加强学籍异动管理，维护招生录取工作的严肃性，维护学生管理工作的严肃性，维护高等教育的严肃性。三是做好高校毕业生学历证书发放和注册工作。严格按要求上报信息，依据经教育部审核的毕业生资格做好学历证书发放工作，并在中国高等教育学生信息网上进行注册。
安全发展实质就是和谐发展。河南大学牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，高度重视学生安全稳定工作，力争为广大学生营造一个古朴典雅的人文环境、安全有序的生活秩序、崇德尚学的浓郁学风、适宜发展的成长氛围。
学生校园安全管理篇2
1.安全意识薄弱安全意识薄弱是一个比较普遍的现象。很多人包括学校自身对校园安全管理的认识不够清楚，他们对校园安全管理的认识仍然停留于学校的治安管理，没有认识到学校安全管理的重要性，缺乏必要的安全意识。在学校的日常教学中，安全教育的时间比较少，这导致安全教育和安全管理成为了学校的薄弱环节，学生对安全管理的认识还不深刻。管理渠道单一学校的安全管理渠道比较单一，主要是由学校的安保部门人员来完成管理工作。大部分学校把时间和精力集中在教育上，对安全管理比较忽视，不重视保卫和治安工作。学校面向学生开展的安全教育课，也只是由教师照本宣科地讲解，针对性不强。此外，学校和家长在安全教育方面缺少沟通。以上这些，导致学校的安全教育效果很不理想。
2.管理制度不健全安全管理制度不健全，这在我国大部分校园中比较常见。很多学校虽然建立了校园安全管理制度，但是缺乏相应的考核制度，这对校园安全管理制度的实施效果造成了一定的影响。此外，还有部分学校既建立了校园安全管理制度，也具有相应的考核制度，但是考核制度只是流于形式，这对校园的安全管理造成了一定的影响。管理能力不足校园安全管理能力不足，这在我国大部分学校中是一个比较突出的问题。管理投入不足、管理落后、技术支持不足和硬件投入较少等问题普遍存在。发生事故时，不能很好地应对事故。学校的安全管理人员学历不高，并且缺少必要的安全管理。
二、建立校园安全管理的长效路径的措施
1.树立安全意识学校在进行教育改革的同时，要注意加强安全教育，让全校师生树立安全意识，要将“安全第一”的观念深入人心。努力提高师生的安全素质，培养师生的安全意识，让教师和学生自觉地维护校园的安全，这是解决保证校园安全的基础条件。在日常的教学中，教师可以将安全知识渗透到课堂中，开展多形式的安全教育，树立安全意识。建立多层次的参与机制建立多层次的参与机制是加强校园安全管理的重要手段之一。学校的安全管理应整合多层次的人员参加，增强安全管理的力度，仅仅依靠校内的安保人员是远远不够的。学校要充分调动学生和教师的积极性，让他们参与到校园安全管理中来，同时还要争取得到公安消防和交通城管等机构的配合，只有建立这种多层次的参与机制才能提高校园安全管理的效果。
2.建立健全管理制度建立健全安全管理制度，是加强校园安全管理工作中的重要任务。校园安全管理是一项需要长期坚持的复杂的工作，学校要想建立安全管理的长效机制，就必须要建立健全管理制度。学校要加强对校园安全的管理力度。在制定安全管理制度的同时，还应建立相应的考核制度，以提高安全管理人员的积极性，实现校园安全管理的良好效果，确保学校各项工作的顺利开展。加强管理能力学校不仅要配备先进的技术设备，还要提高安保人员的业务水平。先进的技术设备是校园安全管理的重要保障，学校配备的先进的技术设备能有效提高安全管理工作的效率，而提高安保人员的业务素质，在一定程度上能提高安全管理工作的质量。加强校园安全管理的能力，对促进校园安全管理工作的有效开展和防止校园安全事故的发生具有重要的作用。
三、结语
学生校园安全管理篇3
【关键词】高校安全管理社会管理
随着经济和社会的快速发展，社会管理工作越来越复杂，而在社会发展的同时，高等教育也实现了“精英化”教育向“大众化”教育的转变，高校为社会培养了大量的人才，但是其面对的教育和管理对象也发生了大的变化，尤其是全社会对校园的安全管理工作提出了更高的要求。我们在不断变化的形势中，进一步摸清高校校园安全管理和社会管理的关系，对校园的安全管理及社会的安全稳定有着十分重要的意义。
一、影响当前高校校园安全的主要问题
总体来说，影响高校校园安全的因素主要有以下3个方面：
1.高校周边环境对校园安全产生一定的影响
大学周边的娱乐场所、商业服务网点等，增加了校园治安隐患；在校园周边也存着很多的旅店、出租屋，增多了校园不安定因素；高校在扩建的同时，尤其是在拆迁与安置的时候，留下了许多矛盾和隐患，对校园生活的安全与稳定产生严重影响。
2.校园内部安全隐患增加，提升了安全管理难度
校园刑事案件时有发生，而且有些手段更加技术化与智能化；许多学校建筑陈旧，消防安全设施简陋，消防设施损坏情况严重，消防安全意识薄弱；“校闹”事件处理难度较大，影响了正常的教学和管理；高校融入社会的程度较高，但是高校管理等手段有限，这一切都成为了校园安全管理的重要隐患。
3.不良社会思想一直在寻找机会向高校渗透
非法组织和势力一直在寻找机会误导大学生，干扰了他们的正常学习与生活；社会上一些不良思想较为迎合一些年轻人的思维，有的学生一味追求潮流，养成了不好的习惯，甚至少数学生在校无心学习，这都在教书育人的环境中造成了极为不良的影响，也是影响校园安全的重要因素。
二、高校校园安全管理与社会管理的关系
高校是社会的主要组成内容，高校校园的安全管理和社会安全环境有着密切的联系，其主要就是小环境与大环境的关系，小环境依赖大环境，大环境影响并决定小环境，重要的是要加强这两者之间的融合。
1.高校校园安全管理是社会管理的基础和重要组成内容
高校校园安全管理是社会管理的重要组成内容，保证社会的安全与稳定是党和政府的主要职责之一。我国高校共有在校大学生2000多万人，这个庞大的群体影响着时展的潮流，并且在每一个学生背后都有一个家庭、若干个人在关心和关注着他们的生活和发展，同时大学生也是媒体和社会所关注的焦点。做好校园安全管理也就是做好了社会管理的一部分，也就为社会稳定、社会管理奠定了基础。
2.社会管理对校园安全管理起重要的指导和引导作用
社会管理主要就是对人的管理与服务，高校要运用社会管理理念，落实科学发展观，充分调动广大师生的参与管理的积极性，实现校园的和谐、安全发展。随着市场经济的快速发展，教育体制发生了很大转变，在招生、就业、教育教学、学生管理等方面的制度也出现了一定的变化，在进行校园安全管理的时候存在着一定的难度。因此，要学会运用社会管理的理论，加强校园管理制度体系的建设，依法治校，结合制度展开人员管理，实现校园的和谐、安全发展。
3.加强校园安全管理和社会管理工作的融合
在校园安全管理的过程中需要运用社会管理的方法和理念，加强统筹兼顾，动态协调。社会管理可以正确反映各个方面、各个阶段、各个层次的利益与矛盾，在校园管理中进行运用，可以实现校园管理的统筹兼顾，加大与社会管理工作的融合，确保高校各方面的协调发展，促进校园的安全体系建设。
三、强化高校校园安全管理的措施
加强校园安全管理的措施，对高校乃至整个社会的稳定都具有十分重要的意义。
1.强化安全教育和管理，营造平安的校园生活
一是要将安全教育和管理工作纳入到校园工作日程当中，制定相应的规范标准，加强管理措施的落实；二是在开展安全教育和管理工作的时候，一定要加强工作重点与难点的落实，创新管理工作，提高校园安全管理水平；三是要不拘一格的开展大学生安全教育，包括宣传、讲座、演练、主题班会等多种形式。
2.强化高校校园保卫队建设，构建安全防控系统
一是要加强保卫队伍和当地公安等部门的合作与工作联系，将安全管理内容纳入考核当中，完善校园的安全管理工作；二是要加强保卫人员素质的提高，加强保卫干部的培训，提高其业务能力，有效处理突发事件；三是要建立人防、物防、技防建设，健全校园的安全基础设施，最大限度避免发生校园安全事件。
3.强化内外结合，展开齐抓共管
一是要加强对高校周边治安秩序环境的管理，为维护校园的安全与稳定奠定基础；二是要加强安全管理工作的落实，实现各部门的协调配合，充分利用政府出台的相关政策，解决实际问题，强化内外结合，开展齐抓共管，创建更加安全、稳定的校园环境。
结束语
高校校园安全管理和社会管理是密切相关的，校园安全管理工作的力度和工作成效，将会对校园生活的安全与稳定产生影响，进一步影响社会发展的稳定与和谐。因此，在高校校园管理中，要加强安全管理工作的落实，运用社会管理的理念指导校园管理，实现高校校园的安全、和谐。
【参考文献】
学生校园安全管理篇4
关键词：校园安全文化建设和谐校园
一、校园安全的观念文化建设
校园安全观念文化主要是指全体师生共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、管理文化和物态文化的基础和原因。就当前的教育形势来看，学校安全观念文化的核心应是“以人为本、关注生命”，即学校组织教育教学活动，要做到心中想“人”，目中有“人”，一切为“人”；开展每项工作，都要从关爱师生生命的角度去思考、设计、实践、反思。“以人为本、关注生命”理念，直接推动了学校师生安全理念由“要我安全”向“我要安全”转变，实现了变被动灌输为主动接受，也坚持了预防为主、全员参与、持续改进的教育理念。
二、校园安全的行为文化建设
校园安全行为文化是指在安全观念文化指导下，全校师生在教育教学过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。
为了使全校师生进行科学的安全思维，提高应急自救技能，建立安全应急体验教室的做法已经得到广泛的认可。这类教室的建成将极大地提高学校安全应急管理水平，切实有效地提升学校安全应急处置能力。通过安全应急体验学习，将大大提高师生的安全自救和自我保护能力。此外，根据校园安全行为的主体来划分，又可以分为领导安全行为文化（如领导小组及其职责，开展安全调查，进行安全决策，激励与惩罚等）、群体安全行为文化（如校园的安全教育行为，以校园网、校园广播、校刊、宣传橱窗等为载体，以开展讲座、主题班会、学生社团活动等为途径的多方面教育）、个体安全行为文化（如师生遵守安全规章制度程度、安全学习的积极性和成效、自我防范能力等），这些都为我们进行校园安全行为文化建设指明了方向。
三、校园安全的管理文化建设
校园安全管理文化是指对学校及师生产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和师生的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制订法规、标准和规章、严格的执法程序和自觉的执法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等等。校园管理文化应具有自己特色，符合有关安全规定实际以及本校安全观念、安全理念和安全价值观。当前，各校大多建立了由校长负总责，分管政教的副校长为直接责任人、层层签订安全责任书、各处室分块负责的校园安全管理网络体系和严厉的责任追究制，为学校编织了一张密不透风的“安全网”，成为校园安全的重要保证。
四、校园安全的物态文化建设
学生校园安全管理篇5
【关键词】校园安全文化高职院校安全文化建设
近年来，伴随着我国高职教育的迅速发展，高职院校的数量越来越多，办学规模越来越大，与此同时，高职院校所面临的安全压力日渐增大。这不仅表现为由于师生人数增加对院校的安全管理基础设施和安全保卫队伍建设的基本需求，还表现为不断增强的外部环境不安全因素对这些院校的影响，以及高职院校师生个体面临的安全压力，同时也表现为高职院校要不断加强内部危险源的管理，创设良好的校园安全文化环境。为此，可以说，加强高职院校校园安全文化建设已经迫在眉睫、势在必行。
一、校园安全文化的内涵
校园安全文化是安全文化和校园文化的重要组成部分，也是安全文化与校园文化融合。上文已对文化与安全文化的定义结构进行详尽的阐述，由此可见，校园安全文化是在校园文化活动中所创造和形成的使师生个体和学校整体免受侵害和破坏的精神财富、文化氛围以及承载这些精神财富、文化氛围的活动形式和物质形态，就是要在校园内部营造一种安全气氛，将全体师生员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则，形成师生员工建设校园安全文化的精神动力，并为建设平安校园与和谐校园的目标而努力；通过建立校园内部的管理机制，利用安全文化的功能，转变师生员工的安全价值观、安全理念，从而提高师生员工的安全科技知识与应对突发事件和灾害的自救水平，提高安全文化素质，增强安全意识，并使之成为一种自觉心理，不断来规范自己的行为，以保障师生员工生命安全与健康，促进校园正常生活秩序的稳定运行和学校健康、协调、持续地发展。
二、高职院校安全文化建设的特点与现状
高职院校跟一般高等院校既有共同点，又存在自身的特点。作为教育实施和学生求知的场所，高职院校的校园与其他大学校园一样，是人员密集、活动频繁的场所。特别近年来，随着我国职业教育的迅速发展，职业院校办学规模越来越大，校园对外开放的程度日益加大，职业院校安全形势也越来越严峻。
同时，由于高职院校生源既有单考单招学生，又有自主招生的学生，学生来源层次多样性，安全知识和意识参差不齐；另外，高职院校学生实习实训的教学较多，校外实习时间较长，在此过程中产生的安全隐患较多，安全事故出现的机率较大；而且高职院校很多都是由成人院校专制和中专升格组建的，学校内部管理处于不断探索的过程中，安全管理意识、制度仍需不断提高。因此，高职院校与一般高等学校校园安全文化建设有着共同点，也有着以上自身的个性化特点，其校园安全建设不能一味追随本科院校的脚步，它应该走出具有自身特色的路子，以面对更为复杂多样的安全形势。结合职业院校的特点和安全文化的三层面理论，本文笔者认为高职院校所面临的复杂的形势主要在以下方面有所体现：
首先，职院校园安全文化缺乏科学有效的评价体系，校园安全文化定义的不统一性导致评价衡量标准很难统一。在这样的情况下，各个学校在进行校园安全文化建设的过程中会出现对校园安全文化理解不同、建设内容、建设重点不同，从而导致衡量这些校园安全文化建设优劣的标准很难统一。校园安全文化内容的多层次性导致评价标准无法准确进行量化。物质层面的内容最易衡量，制度层面的内容相对较难评价，对于一项制度的评价一般带有较强的主观性，很难用客观数据来评价；而精神层面内容是最难评价的，所有的相关理念、信念、价值取向等都是在长期潜移默化中积累形成，这些只能通过行为主体的行为结果来反映，而行为结果又可能同时受到家庭文化、地域文化等其他文化意识的影响，不能简单评价为就是校园安全文化产生的结果。
其次，职院校园安全文化缺乏系统性建设，系统性建设的质量将直接影响校园安全文化建设质量的高低。完整的职院校园安全文化建设体系应该包括培养师生员工的安全意识和安全文化素质，建设高校安全保障场所、设施、器物等物态载体，建立健全与之相应的规章制度和预警机制等内容，充分兼顾教学、科研、生产、生活和活动组织各方面。既要有防微杜渐性质的日常防备，又有快速应对的危机管理能力，既要有一般性、传统性的安全文化，又要建设从事专门工作所需的专门安全文化和应对信息时代挑战的网络安全文化。对照上面的职院校园安全文化建设系统性要求，目前还存在许多不足或缺失的地方，如：大学生安全素质参差不齐，安全保障和预警机制不健全，安全管理水平与保障要求之间存在很大差距；安全管理机制存在缺陷，尚未形成齐抓共管的局面；安全制度执行难，在日常工作中常常出现执行力不强等情况。
职院的安全文化教育缺乏可持续性发展性。在安全工作中，职院往往更多倾向于重管理、轻教育的弊病长期存在，安全文化教育普遍缺失，现状堪忧。由于职院生源的参差不齐的情况相当严重，部分学生管理难度很大，学校内外部环境的恶化也迫使职院在安全管理上更为倾向于严抓严惩，日常的工作中强度始终保持如一，对于学生违规行为采取零容忍等一系列处理措施，以避免校园安全事故的发生。虽说此种说法颇有争议，但毕竟职业院校在当前学历为先的社会大环境当中认同度还不高，自身发展压力较大，这也只是无奈之举。
三、职院校园安全文化建设途径
（一）提高大学生的安全素质，安全素质包括科学文化素质和伦理道德素质。安全素质、道德素质不会自发形成，也不会自行提高，它需要靠教育和人们主动的学习，同时，也需要制度的约束。
1.安全理念倡导。安全理念就是我们常说的安全的指导思想、安全的宗旨。安全理念设计一般采取自上而下、上下结合的办法，既要体现国家总的安全理念，又要结合高校实际，突出职院安全文化建设的特点。对决策层和管理层来说，是否树立正确的安全理念，至关重要。要把安全理念渗透到高校安全管理的全过程、各要素之中。
2.日常教育渗透。这里所说的安全日常教育渗透是指将安全教育进入学校日常教学体系。具体建设内容包括：编写或选择质量优秀并适合本校学生使用的安全教育教材；设置安全教育系列科目作为必修课，或者必修、选修相结合，并给予适当的学分；课堂教育和实践教育相结合，学分中加入实践考核环节，即每个学生必须参加一定时间量的安全保卫工作实践，如参与校园巡逻、大型活动安全保障、交通文明督察等等。
3.主题活动培养。高校可结合本校实际及特色，寓教于乐，让师生在活动中获得安全知识、感受安全文化、提高安全素质。主题活动的类型可以多样化，一是普及宣传型的活动，既可以结合案例经验、先进典型作正面引导，加大宣传，也可以开辟宣传专栏图片展，利用反面教材进行警示教育；既可邀请有关专业人士到学校授课，通过集中培训考核等形式强化安全学习，也可通过主题演讲、知识竞赛、文艺演出、主题报告会等多种形式进行安全宣传教育；既可运用校园广播、报纸、宣传栏（板报）等传统宣传平台，也可引进校园网、短信平台、电视视频等新型传播媒介，宣传法律法规和学校规章制度，进行安全咨询服务，及时解决问题。二是参观体验型的活动，可建立校外安全教育基地，例如，在辖区消防大队建立一个安全教育基地，定期组织师生参观交流，了解消防常识、体验最新消防装备等，从而收获感性认识。另外，也可通过情景模拟小品剧来体验如何防盗、防骗等常识。三是实战演练型的活动，如组织开展消防灭火逃生演练、防恐演练、群体性突发事件演练等各类实战演练，通过相对真实的情景设计，切实提高师生员工的安全防范意识和能力。
（二）营造良好的安全环境，全方位提升安全文化品质
安全环境主要包括物态环境、制度环境和组织行为环境等方面。
1.加强硬件建设，夯实安全文化的物质基础。在校园安全文化构成要素中，最直观、最外显的因素就是大学校园的硬环境和硬设施。因此，物质层面的保障是校园安全文化形成的保障。应当包括以下几方面：一是校园内建筑物，包括教学设施和师生生活设施建设，教学设施建设如教室、自习室、图书馆、实验室内楼梯、门窗以及相关安全要求设计等，师生生活设施建设如宿舍、食堂、浴室等；二是室外活动空间设施建设，如室外活动器械、运动场、雕塑、水池、花园等；三是多功能的防火、防盗、交通安全、报警等电子信息监控严密的安全防范体系的建设；四是安全文化经费的保障，建设校园安全文化需要充足的经费作保障，尤其对于校园安全的硬设施，除了初步建设资金还需维护更新资金。目前各高校仍普遍存在安全投入不足，安全设施适应不了安全工作的需要等问题。
2.加强组织建设，构建全员育人体系。高校校园安全文化建设内容涵盖高校工作每一个部门，是为全体师生和高校和谐发展服务的，并非分管领导或职能部门一家之事，也非职能部门单独能完成的任务，必须面向师生，依靠师生，动员全校的力量发挥高校所属部门及全体师生员工群防的巨大作用。因此，高校校园安全文化的建设必须要有全方位多层次的组织机构作为保障。一是学校决策层层面必须完善安全工作相关领导机构。二是加强学校安全保卫职能部门的组织力量，加强队伍建设。安全保卫职能部门是安全工作的综合管理部门，理所当然应是安全文化的倡导者、执行者和推动者，因此，这支队伍的素质能力高低将直接影响到整个校园安全文化的建设。
3.建立健全校园安全管理制度体系，构筑起安全管理的长效机制。校园安全管理包括环境安全管理、设施安全管理、卫生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活动安全管理等内容。在校园安全管理上，首先是要实现两个转变：一是要实现从被动型、经验性的安全观向主动型、系统型的安全观转变；二是要从事后处理的被动管理向以危险预测、应急演练、有效控制与风险评估为重点的预防管理转变。校园安全管理的关键是要建立健全校园安全管理制度体系，要以法律法规为依据，以法治精神为指导，制定与法律对接、体系完备、可操作性强的校园安全管理制度。
安全管理制度。安全规章制度的制定要明确责任，强化各项安全管理职能和责任的落实，使预防为主的原则从严、从细落实到日常安全管理工作中，同时要严肃责任追究制。要从实际情况出发，对校园内可能发生的社会安全、事故灾难、公共卫生、自然灾害等突发事件的风险进行评估并形成对策，以此为指导，积极开展应急演练，完善应急预案，深入推进风险隐患的整改工作。要健全学院内部的安全保卫工作体系，全面落实各部门的安全责任制，加强专、兼职安全保卫队伍建设，定期组织安全保卫人员学习和培训，不断提高他们的工作水平。
【参考文献】
[1]鲍清芬，张晓红.高校安全文化建设的思考[J].安全与环境工程，2006（6）：91.
[2]朱翔天.从文化的内涵浅析校园安全文化及其建设[J].安全生产与监督，2007（5）：42-43.
[3]邹长城.高校校园安全文化的内涵、功能及建设[J].湖湘论坛，2005（2）.
学生校园安全管理篇6
关键词：校园 安全文化 建设 和谐校园
校园安全是学校各项工作正常开展的前提和基础，只有牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，把安全工作落到实处，学校各项工作的顺利完成才有了可靠保障。校园安全工作的最高体现就是校园安全文化。校园安全文化是把安全作为一种文化来科学的认识和研究，也是校园文化的重要组成部分，指由全体师生共同参与的，以学校安全理念和安全价值观为核心的观念文化，把行为文化、管理文化和物态文化相统一的具有时代特征的一种群体文化。那么，如何进行校园安全文化建设呢？校园安全文化的涵义给我们指出了校园安全文化建设的有效途径，即从校园安全的观念文化、校园安全的行为文化、校园安全的管理文化和校园安全的物态文化四个方面来进行校园安全文化建设。
下面就这一问题，谈谈自己的粗浅看法，就教于方家。
一、校园安全的观念文化建设
校园安全观念文化主要是指全体师生共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、管理文化和物态文化的基础和原因。就当前的教育形势来看，学校安全观念文化的核心应是“以人为本、关注生命”，即学校组织教育教学活动，要做到心中想“人”，目中有“人”，一切为“人”；开展每项工作，都要从关爱师生生命的角度去思考、设计、实践、反思。“以人为本、关注生命”理念，直接推动了学校师生安全理念由“要我安全”向“我要安全”转变，实现了变被动灌输为主动接受，也坚持了预防为主、全员参与、持续改进的教育理念。
二、校园安全的行为文化建设
校园安全行为文化是指在安全观念文化指导下，全校师生在教育教学过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。
为了使全校师生进行科学的安全思维，提高应急自救技能，建立安全应急体验教室的做法已经得到广泛的认可。这类教室的建成将极大地提高学校安全应急管理水平，切实有效地提升学校安全应急处置能力。通过安全应急体验学习，将大大提高师生的安全自救和自我保护能力。此外，根据校园安全行为的主体来划分，又可以分为领导安全行为文化（如领导小组及其职责，开展安全调查，进行安全决策，激励与惩罚等）、群体安全行为文化（如校园的安全教育行为，以校园网、校园广播、校刊、宣传橱窗等为载体，以开展讲座、主题班会、学生社团活动等为途径的多方面教育）、个体安全行为文化（如师生遵守安全规章制度程度、安全学习的积极性和成效、自我防范能力等），这些都为我们进行校园安全行为文化建设指明了方向。
三、校园安全的管理文化建设
校园安全管理文化是指对学校及师生产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和师生的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制订法规、标准和规章、严格的执法程序和自觉的执法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等等。校园管理文化应具有自己特色，符合有关安全规定实际以及本校安全观念、安全理念和安全价值观。当前，各校大多建立了由校长负总责，分管政教的副校长为直接责任人、层层签订安全责任书、各处室分块负责的校园安全管理网络体系和严厉的责任追究制，为学校编织了一张密不透风的“安全网”，成为校园安全的重要保证。
四、校园安全的物态文化建设
学生校园安全管理篇7
一、校园安全保障体系的内涵特性
所谓校园安全保障体系，就是把对校园安全产生重要影响的各种活动有机地连结起来，形成一个能够保障校园安全的稳定、有效的整体。其主要作用是对校园安全系统进行监督和控制，使其实现预定目标。它既与学校其他保障系统(如设备、人事、后勤、管理等)相互关联、相互依存、构成矛盾统一的整体，同时又具有自己相对独立的、包含不同层次的多元子系统。科学、健全的校园安全保障体系，应具有以下五个共同特性：一是目标性，必须明确校园安全所要达到的标准；二是形成性，必须重视条件的保障和过程的组织管理；三是评价性，必须重视学校外部或学校内部对校园安全的监控和评价；四是相对的封闭性，中小学校园安全目标的实现是通过中小学各部门的相互制约、相互联系、相互促进完成的；五是运作的持续性，中小学校园安全程度的提高依赖于教育行政主管部门、中小学内部的行政管理部门、后勤服务部门以及教师与学生的共同的持续的合作和努力。
二、校园安全保障体系的现实反思
1.校园安全保障中的法制缺位
近年来，随着我国法制体系的逐步健全和完善，法制管理的覆盖面不断扩大。但是，校园安全一直处于国家立法管理的盲区。目前校园安全的管理机构设置、管理责任划分、事故后期处置等问题，还没有一部正式的立法作为参照依据。由于校园安全的特殊性，它既不能套用社会治安管理的具体法律规定，也不能被教育相关法律所替代。因此，一旦校园内发生危及师生、学校财产安全事件时，司法部门因缺少足够的法律依据，在界定、处理时只能参照其他相关法律，导致判定过程中主观因素影响较大，在处理结果上，导致学校、家长矛盾激化，使真正受害人的权益得不到应有的维护。
2.校园安全保障中的管理失效
受传统应试教育目标的影响，大部分教育行政主管部门及学校领导仅重视智育教学成效，忽视学校的整体社会效益，没把保护学生合法权益作为己任，没有把校园安全放上工作议事日程，使学校的安全保障管理苍白无力。另一方面，受学校办学经费紧张的限制，目前除了大中专院校内建立了专职保卫组织，高、中、小学校园里保卫组织均不健全，校园的安全保卫工作只能由没有经过专门训练的学校干部、教师、勤杂工担任。他们只能应付简单的门卫、值班工作，而安全隐患的检查、整改，治安秩序的维护或一旦暴力事件发生需要的紧急处置，他们根本无法胜任。
3.校园安全保障中的教育弱化
安全教育是以学生为本的教育，是在尊重和保护学生生命的基础上，提高学生防范与处理安全事故能力以及自我保护能力而进行的一种教育。但是在应试教育的视域下，当安全教育与课程教育发生时空冲突的时候，安全教育的有无和多少只能看应试教育科目的需要或其他目的需要，而绝不会看安全教育本有目的的需要，这直接导致安全教育“量”的不足。即使安全教育在紧张的学校教学中挤占了一席之地，但其内容也常会被变异，即把安全教育等同于安全知识教育，应试教育讲究知识的灌输与片面强化，这导致学校安全教育的唯知识倾向。
4.校园安全保障中的文化缺失
校园是传播和继承人类文化知识的重要场所。校园安全文化是由全校师生员工共同参与创造而叉被大众所利用的，只有全校师生员工安全文化素养得到提高，才会产生更大的物质和精神力量。随着近年来网络、媒体等文化传播途径的扩展，各学校也逐渐关注校园文化建设，从实体到网络、从德育到智育，观其内容，虽覆盖理想、知识、信念、规则等方面，但安全文化似乎很难发现。安全文化的渗透、生命安全价值观的形成显得那么的模糊。校园安全文化的缺失成为学校师生安全意识淡漠、安全技能缺失的潜在成因。
三、校园安全保障体系的多维重构
1.校园安全教育体系
(1)安全教育目标体系
安全教育体系是校园安全保障体系中的核心环节，教育部2007年公布的《中小学公共安全教育指导纲要》明确提出，中小学公共安全教育的基本目标是“通过开展公共安全教育，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长。”针对《纲要》中提出的安全教育的总体目标，我们应该根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，具体制定各学段安全教育的分级目标，包括不同学段安全教育在学生意识、知识、技能、习惯养成等方面需要达到的标准，这是学校安全教育工作的逻辑起点。
(2)安全教育内容体系
精心设计学校安全教育的内容，通过教育强化中小学生的安全意识，提高自我防范能力是安全教育工作的目标。《纲要》中也明确提出，要结合我们的国情，在内容的选择上确定预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。操作上亦应因地制宜、科学规划，做到分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容。从一般意义上来看，学校安全教育的内容必须覆盖交通安全教育、消防安全教育、食品卫生安全教育、用电安全教育、实验实习及社会实践安全教育、体育运动安全教育、网络安全教育、劳动及日常生活安全教育诸领域，时限跨越任何一个时段l”。
(3)安全教育评价体系
创新学校安全教育评价形式，提高学校安全教育的实效是工作的关键。对学校安全教育的评价包括外部评价和内部评价两方面，即外部通过地方教育主管部门、教育督导部门对本辖区中小学安全教育成效的整体评估和阶段性考核树立典型，宣传和介绍安全教育示范学校的有效做法。学校内部构建按照各学段具体目标体系，针对不同的教学方式建立相应的学段评价标准，体现评价主体的多元性，即将学校评价、教师评价、学生评价、家长评价、社会评价有机结合。评价内容的综合性既包括安全意识的形成和安全理论的掌握，也包括安全技能的训练和模拟实战的考验；评价结果的应用性，根据评价结果及时调整下一步安全教育的方向和侧重点。
2.校园安全法制体系
(1)校园安全法律体系
学生在校园学习期间不仅是长身体、长知识的时期。更是人生观、世界观、价值观形成和行为规范养成的重要时期。因此，要学生们抵抗住社会的严峻治安形势的冲击，必须道德与法律双管齐下。从当前情况看，应抓紧制定学校安全保障法及校园安全法，使学校的日常管理、安全保卫等工作有法可依，有章可循。我国立法机关应该吸
收和借鉴国际上有关国家相关的校园安全立法的经验和教训，积极探索《校园安全法》的制定与实施，为校园安全保卫工作提供法律保障。探索建立校园警察制度，根据校园警察的工作特性，建立校园警察专门的任职资格和培训制度，提高学校安全保卫人员的专业化程度。
(2)校园安全制度体系
安全制度体系是安全管理工作科学化、规范化的文化载体，它对师生员工在教学、管理、服务、生活中的安全行为具有明确的指导、约束功能，是做好安全工作的重要保证。实施校园安全的制度管理，要依照国家有关安全工作的法律法规，以系统理论为支撑，构建学校行政管理、教育教学、后勤保障等各领域的安全制度管理体系。如：《学校安全预防制度》、《学校消防安全制度》、《学校周边环境安全治理制度》、《保安员安全管理制度》、《学生日常活动安全制度》、《学生宿舍安全管理制度》等等。只有拥有科学合理的安全管理制度体系，校园安全管理才会有章可循，才能发挥其强有力的规范、引导、激励和保障功能，维持正常有序的教育教学秩序，保障师生的安全和校园的平安和谐。
3.校园安全文化体系
(1)实体安全文化体系
文化是学校安全保障的潜在因素，传统的学校安全保障无视校园文化的影响渗透作用。校园文化按其存在形式可以分为实体文化体系和虚拟文化体系。校园安全保障文化的建设也应从上述两方面有针对性地予以营造。如学校可以利用校园广播、闭路电视、校园网、校报、宣传栏等媒体，向广大教师和学生宣传我国关于校园安全保障的相关规章制度、法律法规，使校园活动的参与者首先懂法，形成“人人知法、人人学法、人人用法”的文化氛围。同时，可以在各种媒体上开辟专栏，如在校园网中设置“校园安全”专栏，在校报上设置“自我保护”专栏，在寝室和教学楼走廊中设置“消防专栏”等，通过图片、录像、实物等多种方式对学生进行直观的校园安全教育和自我保护教育。另外，学校可以通过组织各项活动，如校园安全知识竞赛、文艺演出、主题报告会等将校园安全教育深入人心。通过承办防火示范演练、自救演练、紧急情况下的疏散演练等，切实提高学生的安全防范能力。
(2)网络安全文化体系
近年来，随着互联网事业的快速发展，其影响程度空前增强。对于处于成长期的广大青少年，打造健康、绿色、积极向上的校园安全网络文化有着十分重要的意义。当然，网络健康环境的营造需要教育、公安、网络监管等社会各部门的共同努力。作为网络管理微观部门的学校网络安全监管责任重大。学校应加强校内网络的监督和管理，对上网信息进行把关，防止危害国家和社会稳定的信息在网络中传播。其次，学校应通过国家网络监事会及时了解网络安全状况，杜绝色情、暴力等违背社会法律和道德的内容。再次，学校网络管理部门应禁止侵害个人和社会合法权益的信息在网络中传播，使广大学生至少在学校上网时能享受到纯洁干净的网络环境。最后，学校要充分利用网络这一动态平台，利用相关安全教育网站、安全教育视频、安全教育网络课堂等方式，对学生进行学校安全的网络教育，使网络安全文化与实体安全文化相结合。
4.校园安全管理体系
(1)领导组织体系
建立学校管理体系是实现校园安全管理有序化、提高安全管理效率的重要举措。审视当前的中小学校，长期以来，对学校安全工作的重视程度不够，很多学校没有设置专门的校园安全领导组织体系、责任评价体系、应急处置体系等。很多学校将学校安全工作并属于保卫处或者学生处，甚至后勤处等，这些部门各自为政、各负其责、各管一块，造成了部门之间职能不清、责任不明、互相推诿的现象，同时也造成了学校管理资源和成本的浪费。学校应建立专门的安全保障管理机构，成立机构领导小组，学校主管领导亲自挂帅，各职能处室负责人应成为该领导小组的主要成员，该机构负责统筹各部门力量和权利，协调统一各部门行动，形成“全校齐参与、部门总动员”的学校安全保障管理体系，形成教育合力。
(2)责任评价体系
建立科学有效的责任评价体系是制度执行的有力保障，是提高项目参与人主观积极性和责任性的客观手段，使学校安全保障各项工作落到实处，体现实效的推动因素。首先，要建立完善的安全保障监督机制，对各项安全管理制度的执行情况实行全程监控，强调制度的约束和规范作用，使制度的执行不流于形式。其次，建立科学完善的考核评价机制。根据部门分工和职责要求，通过对各项制度的落实情况和执行情况，对项目负责人的工作情况等作出阶段性考核和评价，表彰奖励先进做法和先进个人，树立榜样，形成特色。最后，要建立严格的责任追究制度。根据先前考核评价情况，对项目执行情况进行通报。对执行不力的要追究原因，责任到人；对项目完成差或未完成规定要求的负责人给予相应的警告和惩罚，追究其直接责任，严肃校园安全保障的各项进程。
(3)应急处置体系
校园安全具有继发性和突发性等特质，很多危害学生安全的事件有其发生的不可预见性。因此，校园安全保障体系中的应急处置体系的构建必不可少。首先，要重点对分管校领导和有关职能部门加强“危机管理”的宣传、教育和训练，兼顾普通师生员工，把危机管理意识灌输到所有的师生员工中；其次，要建立健全校园安全预警机制和快速反应机制，成立校园安全突发事件快速反应工作组，由校内安全工作先进人员和有安全保障经验和技能的相关人员组成。学校应从政策、资金、人员、设备等各方面加大投入，提高认识、强化管理，给予保障，使广大师生遇到突发事件时“心中有数、脑中有技、身体有力”。
校园安全是一项系统工程，保证学校安全不仅仅是学校自己的责任，还需要教育行政部门、司法部门、社区组织、公共媒体、学生家长等多方面的努力和支持。所以，我们需要动员社会各方面力量，协同配合，周密部署，采取资源整合、全员参与、持续改进等形式，最终形成学校安全保障合力。
参考文献
学生校园安全管理篇8
构建“四大体系”编织安全“天网”
河北省教育厅
河北地处京畿重地，安全稳定工作任务艰巨，责任重大。党的十以来，我们着力构建“四大体系”，编织保障1500万名师生生命安全“天网”，取得明显效果。2013年以来，全省教育系统没有发生重大安全责任事故；省教育厅连续13年获得省政府安全生产目标管理考核优秀，2016年位列第一。
一、构建工作体系。我们确立了事前预防治未病、事中排查治理治微病、事后应急处置治重病3个层面的工作体系。近年来，我们搭建了“河北省学校安全隐患管理工作平台”，并以此形成了“互联网+网格化”的全省学校安全隐患管控模式，按照工作性质或区域，每所学校划分若干安全网格，网格责任人每天查隐患，明确责任人限期整改。同时，我们又设计了与之配套的手机终端“象牙塔”，“指尖上的监管”成为探索学校安全监管方式的又一创新。去年6月以来，全省共排查治理隐患两万多起，防范了多起事故发生。
二、构建制度体系。按照责任明确、运行规范、奖罚分明、管理精细原则，建立了包括责任制度、工作规范、奖罚制度、工作标准四方面制度体系。2013年以恚制定实施了30多项学校安全稳定工作的制度、办法、规定和标准，对规范学校安全工作管理，妥善处置学生伤亡事故、事件、案件及由此引发的，转移和化解学校风险，推行学校安全工作“一岗双责”，最大限度保障学生生命安全和维护学生权益奠定了坚实的法律基础和责任保证。特别是针对中小学生死亡数量最多的溺水事故，我们以省政府名义制定了《预防学生溺水管理办法》，责任主体由一家扩大为17家，从根本上改变了中小学生溺水存在的预防难、追责难的“两难”状况。
三、构建支撑体系。积极推进人防、物防、技防“三防”建设，夯实学校安全防范能力基础。我们设计了星级“平安校园”建设、校园警卫室建设、学校安全管理信息化平台、校园110一键报警等十多项工程、项目，逐项建设。目前实施进展较为满意的是校园警卫室建设，全省100%的高校、80%以上的中小学和幼儿园实现了一校一室，做到了名称、标志、装备、警栏、职责“五统一”，学校治安联防基础能力得到明显强化。
四、构建保障体系。努力在组织领导、机构人员、经费投入和体制机制四方面给学校安全工作提供有力保障。目前我省已在高校安全稳定工作管理体制改革方面取得较好突破，针对高校安全稳定工作管理上存在的缺乏统一协调、工作机制不完善、应急体制不健全等问题，出台了《改革高校安全稳定工作管理体制的指导意见》，对高校安全稳定工作机构设置、工作职能、岗位职责等提出了具体改革意见，通过机构重组、职能重设，高校的安全稳定工作运行更加顺畅有力。
以科技防范为引领破解校园安保难题
湖北省公安厅
近年来，我们以督办问责为切入点，以科技防范为引领，着力破解涉校隐患整改难、校园安全防范难等难题，筑牢安全管理藩篱，确保了全省师生安全和校园安全稳定。
一、坚持党委和政府支持，强化保障力度。省委办公厅、省政府办公厅下文，将公安内保机构、中小学重点单位保卫机构“两个全覆盖”纳入政府工程。截至目前，17个市、州、直管市公安内保机构全部组建到位，80%县市区公安内保大队组建完毕，确保了校园安保工作有专门机构抓、有专门人员管。同时，把学校安保经费纳入各级财政年度预算，省财政每年投入3000万元用于校车补贴，投入6000万元用于中小学生生命安全教育。近年来，各地财政共计追加校园安保经费近10亿元，85%的中小学和幼儿园安装了视频系统、配备了专职保安员和防护器械，城区中小学和幼儿园实现视频监控、专职保安员全覆盖。
二、坚持联合挂牌督办，强化隐患整改。去年以来，省公安厅会同省综治办、省教育厅，先后对8地9所中小学、幼儿园存在的35处重大涉校安全隐患实行联合挂牌督办，全部按时整改到位。2016年4月，省公安厅暗访发现安陆市第一中学因未实行校园封闭式管理、不落实外来人员出入登记以及校内出租房屋管理混乱等问题后及时挂牌督办，安陆市将其列为“十大挂牌督办安全隐患之首”限时整改。团风县团风中学围墙被常年破坏、附近居民经常搭建固定或移动楼梯进出校园等问题被挂牌整治后，长达20年的“老大难”隐患得以彻底消除。
三、坚持严处，强化教育警示。去年以来，全省公安机关共查破涉校案件1221起，刑事拘留122人、行政拘留327人。同时，坚持“隐患就是事故”的理念，强化倒查问责。黄石市公安局对检查发现的216处安全隐患，依法依纪对10名相关政府分管副区长、教育分局主要和分管领导以及学校主要负责人进行了严肃问责，其中免职1人、行政记过2人、警告3人、诫勉谈话3人、通报批评1人，倒逼校园安保措施落实落地。
四、坚持科技应用，强化防范能力。省公安厅充分利用现代科技信息技术，依托“公安云”等大数据平台，大胆探索建立“社会投资、一键报警、多方联动、群防群治”校园安保工作新机制，实现了“小投入、大联动”格局。武汉市在中小学大门处推广安装人脸识别系统和身份识别读卡系统，防止不法分子混入校园。黄石市采取社会投资模式，在城区116所幼儿园建设智能安全接送系统，家长或亲属进入幼儿园必须进入系统“刷脸”确认，监护人20秒内通过手机接收“刷脸”结果。黄冈市依托安全生产隐患排查治理标准化数字化系统，实行网上每日一提醒、每周一检查、每月一通报，2016年以来共排查学校983所、整治隐患1523处。
织牢三道“防护网”全力打造和谐平安校园
安徽省滁州市教育体育局
近年来，安徽省滁州市牢固树立“安全第一”“学生安全无小事”的思想，始终坚持群防与专防相结合、全面与重点相结合、内保与外保相结合，着重织牢三道“防护网”。
一、以加强“三防”建设为重点，积极织造校内安全防护网。将“三防”建设纳入县域经济目标管理考核和年度综治考核，不断加大校园人防、物防、技防建设。
一是俗寂浔盖课锓馈Q细癜凑丈霞队泄匾求，对校园实施封闭式管理，市、县两级同步为1086所中小学及教学点配足配齐相关防卫器械和消防设施，完善学校及周边防控设施，物防建设得到全面加强。
二是专业力量固人防。大力推行“政府出资、部门管理、学校使用、公安指导”的校园安保模式，目前全市投入3200多万元，配备专职保安1236人，市直和5个县市区已实现专职保安人员全覆盖，计划今年底，所辖8个县市区所有学校全部配齐专职保安。
三是规范管理升技防。在重点部位安装高清监控探头，实现所有学校监控视频与教育主管部门联网，确保实时监控和监管。目前，全市安装一键式紧急报警装置学校784所，占总数的72%，今年底全市所有学校将实现全覆盖。
二、以规范校车管理为抓手，着力织牢交通安全防护网。自2012年实施校车安全工程，市县政府每年拿出4200多万元用于补贴校车服务，共配备标准校车586辆，开通线路613条，日运送学生2.13万人，实现了全市8个县市区校车全覆盖。
一是创新校车运营模式。探索建立“政府主导、企业投资、财政补贴、部门监管”的本地校车运营和管理模式，妥善解决了校车统一配备、新老运营方式转换、校车运营资金补贴等诸多问题。
二是创建指挥调度平台。校车全部安装使用卫星导航系统，建立校车指挥调度平台，对校车运行线路、速度、位置、实载人员等信息实时记录、全程跟踪；实行学生上下车刷卡，准确记录上下车时间，同时还可根据家长需求，将乘车信息及时发送到指定的手机号码。
三是创立校车管理制度。明确政府、学校、校车服务公司、家长各自校车安全管理责任，制定完善校车运营实施方案、校车安全应急预案、校车运营“三检”制度等各项规章制度。每月对校车进行一次安检、对驾驶员进行一次培训、对运行情况进行一次检查。每辆校车均配备一名教师担任照管员，上下学随校车到村口接送学生。
三、以完善制度建设为根本，切实织密安全工作责任网。落实宣传教育制度、强化日常监管制度、严格执行问责制度，市、县两级教育行政部门和各级各类学校把安全知识教育作为日常教育教学工作重要组成部分，纳入学校正常教育教学范围，将防溺水、防欺凌、防踩踏、防交通事故和防食物中毒等作为安全教育的重要内容，有效提高学生自我保护意识和能力。
以“三化”模式推进“护校安园”建设
辽宁省葫芦岛市公安局
近年来，辽宁省葫芦岛市公安机关认真落实“护校安园”工作部署，协调教育部门联动，以底线思维抓校园安防，以改革创新解机制难题，以群策群力推联合治理，强力推行标准化警务室建设、一键式报警和视频联网建设、校园辅警配备、驻校民警选派，进一步创新发展了校园安防治理规范化体系，近3年来，没有发生一起涉及校园安全管理方面的事件和案件。
一、以“校警无缝对接”实现校园安防专业化。按照省厅治安总队对葫芦岛试点提出的要求，从以下几个方面入手，实现了校园安防专业化。
一是改革公安安保力量工作机制。驻校辅警直接由公安机关招录，共招876名辅警，并依托政府经费保障，全部由政府开工资。二是建立公安教育护校安园工作会商机制。会同教育部门、城管部门建立护校安园工作会商机制，先后解决了校门前摆摊、叫卖、上下学高峰交通管理等5类18种校园安全问题。三是完善硬件建设。不断做强警务室，保障驻校民警、辅警能够依托警务室有效开展校园警务各项工作。建设校园警务室370个，2016年提前发现控制警情526次，调解纠纷1174次，始终把握护校安园工作主动权。四是提高宣传教育成效。开展“法制进校园”“安全大讲堂”等宣传教育活动1126次，普及人员近40万。开展各类校园反恐防暴演练等活动128次，师生应急基本技能普及率达到100%。
二、以“视频无缝巡查”实现校园安防常态化。为确保校园安防治理实现未雨绸缪，针对本地特点，依托科技手段，加大视频巡查力度，以“零死角”标准保持校园安防常态化。
一是全市每个校园、幼儿园的重点部位全部列为公安视频巡查平台的“画面必查点”，并坚持每日巡回监察。二是在全市370个校园警务室内外安装视频，并接入公安指挥平台“一键式报警”点，实现校园安防扁平化指挥。三是将校园、幼儿园周边491个重点部位列为武装巡逻、社区巡逻勤务必到点，实现了校园、幼儿园警务勤务的“点对点”指挥和突发警情的快速反应处置。
三、以“管理无缝联动”实现校园安防社会化。在党委、政府的统一领导下，积极沟通协调，初步形成了“管理无缝对接”的社会化模式。
一是党政部门无缝对接。市委书记孙轶先后3次对护校安园工作作出批示，市长王力威组织召开现场会，党政12个部门13次召开联席会，把护校安园工作直接纳入党政重要议事日程。二是警务工作无缝对接。将护校安园工作纳入市局指挥系统，直接指挥校园巡逻、交通疏导、隐患排查等工作。2016年，先后4次由于指挥及时，有效化解了校园警情。三是责任落实无缝对接。实行属地公安派出所副所长兼任辖区学校法制副校长，强化落实学校自身校园安全治理工作主体责任，密切掌握学生思想动态，有效预防校园暴力、欺凌案件发生。
内外联动建设师生满意的平安校园
华中农业大学
近年来，华中农业大学始终以建设师生满意的平安校园为目标，坚持系统思维、底线思维和法治思维，坚持强基固本、内外联动和改革创新，全面提升学校安全管理水平，校园安全稳定、和谐有序。
一、压紧压实四级责任。纵向实行“四级”责任体系，学校、二级单位、系科及直接责任人层层签订安全责任书，横向树立“大安全”观，将校园安全分为12类，明确归口、责任到人。切实将安全责任抓在手上、扛在肩上，及时传达各级安全会议精神、部署安全工作，班子成员坚持带队深入一线检查校园安全状况，定期平安校园建设通报。坚持层层传导压力，开展校园综治工作考评，落实“一票否决制”和责任追究。
二、完备完善管理制度。学校制定了《校园治安管理办法》等校级层面安全管理制度10项、二级单位制度42项；制定了《突发公共事件总体应急预案》及“事故灾难”等6项分类应急预案，不断提高预防和应急处突能力。2016年，学校开展全校范围综合安全检查7次，专项安全检查或抽查65次。
三、配足配强保卫力量。一是倾斜政策，专门开辟保卫干部直接对外招聘专业人才通道，近5年新进研究生学历保卫干部9名。二是破格选拔，打通工勤人员事业发展通道，表现优秀的工勤人员可聘任到管理岗位并兑现相应待遇。三是整合力量，统筹保卫专职队伍、保安外包队伍、楼栋值班队伍、物业保安队伍、大学生文明执勤队伍和大学生安全自救协会6支队伍，形成有效合力。
四、建全建优安防设施。学校加大投入，着力建设校园视频监控系统、门禁管理系统、消防设施系y和交通管理系统。目前监控探头达4103个，实现校园重点部位高清覆盖率100%；校园所有出入口实行门禁道闸通行，教学科研大楼和学生宿舍楼刷卡进出；微型消防站、消防车、联动消防报警器等一律按规范到位，信号灯、卡口测速、标志牌、隔离栏等一律按需求配备齐全。
学生校园安全管理篇9
关键词：高校；校园交通管理；问题；对策
中图分类号：G647文献标志码：a文章编号：1674-9324（2014）09-0009-02
随着我国高校逐年扩招，在校人口也急剧上升。而随着高校与社会间的联系日益紧密，校园里的交通方式不再以单一的步行为主，干道上充斥着各种机动车辆。校园交通量的快速增加，给校园交通埋下隐患。当前高校校园交通问题正逐步得到高校管理者的重视，学者们对此类问题的探讨也更加全面与深入。
一、案例回溯
位于宜昌城区的三峡大学校园内，一条城市主干道穿越校园，校园内车辆川流不息。对于这条道路的交通管理一直较为棘手，修建至今，事故时有发生。2012年2月29日，一名已毕业的三峡大学研究生在路上被撞伤至死，引起了极大反响。这条马路名为大学路，连接学校南北门，双向4车道，全长1.9公里，限速30码。2月29日晚9时，三峡大学后勤职员罗晓峰驾驶轿车沿大学路由东向西行驶，行至图书馆门前时，以62码的时速撞到正在过马路的张双平，伤者不久死亡。案发6小时后，肇事者前往公安机关自首。随后，警方根据鉴定结果，确认事发时罗某为酒驾。事故当晚，该路段立即封锁，学校相关部门对事发地点进行了处理，并疏散围观师生。事后几天，案发地点陆续有对死者的悼念仪式，大多是学生自发组织，学校对此主要采取劝服和疏导的方式。随后，此路段减速带被垫高以防事故再次发生，保安人员数量也比事发前明显增加。
二、案例分析
高校校园交通事故的发生往往是由多种原因造成的，如个人安全意识淡薄、校方交通管理不善、外在自然环境恶劣等。其中，交通管理是重要保障。通过对上述案例的分析，笔者认为目前我国校园交通管理主要存在四方面的问题，以下将对此进行陈述，并提出几点改进意见。
1.高校校园交通管理存在的问题分析。高校校园交通管理据校园差异，分为封闭式、半封闭式及全开放式三种管理形式。[1]三峡大学属于半封闭式校园管理，允许外来人员及车辆进出校园。虽然这样方便师生出行，但对于校园交通管理十分不利，导致问题丛生。①校园交通管理经费不足。高校对交通管理的重视程度和投入力度远远不够。一方面，高校的基础设施规划往往由规划、基建部门负责，保卫部门无权参与，忽略了交通安全管理的执行需求，而资金缺乏也使道路交通基础设施建设偷工减料。另一方面，经费紧张也导致了人员配备不足，大多数高校没有校园交通安全管理的专门机构和人员。案例中，事发时为下课高峰期，但并没有专门人员对交通进行监管和疏通。②校园交通网络不健全。在健全的交通网络中，基本的交通设施应予以保证，但很多高校校园内，除了路口及公交站牌等地有斑马线、减速带及少量标志外，外来车辆基本可以畅通无阻，安全隐患随处可见。三峡大学在此方面的管理不够规范，学校对出入机动车辆控制十分松弛，入校时无需登记，案例中肇事者驾车时速远远超过规定时速且为酒驾，在入校前未将其制止，事发后又逃逸，说明学校的交通安全网络尚未形成。③高校交通管理无法可依。目前，我国对高校校园内的道路交通没有直接的法律可以参考，校园交通安全管理无法可依。三峡大学保卫处的网站上对于校内交通管理的法律依据为《机动车交通事故责任强制保险条例》及另外几条相关通知。没有一个较为公正、公开的条文依据，事故处理起来难度很大。④校内交通管理措施实施阻力大。大多数高校会制定出适合自身发展的交通细则或管理办法，从而维护校内的交通安全。但制定者的意志和履行者的认识往往不一致，面对制定出的交通管理办法，很多师生不理解、不认同，这增加了保卫部门的管理难度。[2]面对可能引起的与师生的纠纷及矛盾，保卫部门在管理上打折扣、行人情。如三峡大学保卫处在2011年11月公示了《关于办理校园机动车通行证的通告》，明文规定要对进出的车辆进行通行证管理，但直到现在还未实施。
2.高校校园交通管理问题的应对策略。据悉，校园内发生过交通事故的高校不在少数，而面对血的代价，除了在事故发生后补救，我们更需要考虑的是如何预防、应对交通管理问题。①建立健全校园交通管理制度。目前，国外在高校交通管理方面大多有法可依，相关法律较为健全。现阶段我国要制定一部《高校安全保卫工作法》还面临诸多困难，各高校可先制定《高等学校安全保卫工作条例》，或在一些区域先制定地方性法规，由地方立法试点后再制定全国性的法律法规。高校在实际操作中应根据校园地理环境、学生数量、道路状况和机动车的容量，制定出校园交通管理制度，做到在管理中有章可循。②加强校园交通基础设施建设。校园内人多、车多、停车难是当今高校普遍存在的问题，相关管理者应引起高度重视，加强对学校交通硬件设施的改造和投入，缓解校园交通压力。③做好校园交通安全宣传工作。高校制定各种安全法规及条例并未认真贯彻执行到位，原因在于制定者和履行者之间没有形成共识。因此，高校交通管理部门应做好政策的宣传和解释工作，举办诸如“安全宣传月”等活动，宣传安全知识，更应将安全教育贯穿于学生的日常生活中。④建立校园智能交通管理系统。国内外部分高校已引入智能化交通管理系统，如清华大学、中山大学等均收效良好。[3]所谓智能交通系统是指在整个校园交通系统中，运用先进的电子通信系统、信息技术、自动控制技术等实施综合管理，实现校园交通管理现代化。[4]重点采取以下措施：一是建立与完善道路网络监控系统功能，实施主干道24小时监控，在掌握交通流量基本资料的基础上，通过电视监控、抓拍等手段实时记录各种交通违法状态。二是建立交通管理系统，主要是收集和处理道路交通系统的各种信息，及时对各种控制设备发出命令。三是路口实施优化配置，特别是针对高校混合交通的实际，实施多相位信号控制及信号灯优化配置。
高校校园交通管理是一项涉及面广、情况十分复杂的工作。[5]学校和相关负责部门应予以高度重视，加大对校园交通硬件设施的投入，科学规划校园交通建设，完善校园交通管理制度。如此，才能为师生员工营造出一个和谐的学习和生活环境，为学校的持续稳定发展奠定一个坚实基础。
参考文献：
[1]胡华明.校园交通安全管理[J].高等函授学报，2010，（4）.
[2]李伟.高校交通安全管理问题及对策[J].风险管理，2011，（4）.
[3]杨宁，管玉峰.校园车辆智能化管理的研究与实践[J].西北工业大学学报，2006，（3）.
[4]刘艳华.中美高校校园交通安全管理比较研究[J].东北师大学报，2012，（3）.
学生校园安全管理篇10
1.尽快消除中小学幼儿园安全隐患。地方各级教育行政部门要针对专项整治行动中检查发现但尚未整改的安全隐患，制定整改计划，落实责任人，签订责任书，确定整改时间，限期完成整改；对于已经整改的安全隐患要组织进行一次全面复查，要采取各种措施，尽快消除中小学幼儿园校内现存的各类安全隐患。
2.建立和完善安全管理协作机制。地方各级教育行政部门要继续加强与公安、司法、卫生、文化、建设、交通、工商、质检、新闻出版等有关部门的联系，把专项整治工作中已经形成的密切配合、分工负责、齐抓共管的安全管理协作机制作为制度固定下来，坚持下去；要争取每季度召开一次联席会议，及时沟通情况，分析安全形势，解决重点问题，真正把中小学幼儿园周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处，在当地政府的统一领导下，共同做好中小学幼儿园安全管理工作。
3.着力做好农村寄宿制学校的安全管理工作。地方各级教育行政部门要针对农村寄宿制学校大量增加的新情况，加强对这些学校的管理和指导；抓紧研究制定农村寄宿制学校安全管理办法，抓住宿舍和食堂等关键部位和薄弱环节，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故；年内要组织这些学校全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度和制定火灾、食物中毒等突发事件应急预案，防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生；要组织全体学生进行一次紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。
4.进一步落实安全工作责任制。按照属地化管理原则，结合“地方负责，分级管理，以县为主”的管理体制，地方各级教育行政部门要切实履行好安全管理的责任，进一步落实安全管理工作机构，配备专门人员负责中小学幼儿园安全工作，加强对中小学幼儿园安全工作的管理和指导。中小学幼儿园要落实校长园长是安全第一责任人的制度，要有一名副校长副园长协助校长园长具体负责学校内部安全管理工作；要明确班主任、任课教师和学生辅导员在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任；要按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。
5.加快校园安全法规和制度建设。地方各级教育行政部门要坚持“预防为主”的方针，立足建立长效机制，积极推动当地中小学幼儿园安全管理工作法律法规建设。教育部将会同有关部门抓紧制订出台中小学幼儿园安全管理工作规章，各地也要根据当地实际情况，加快制订有关法规和制度的步伐。中小学幼儿园要在今年6月底前全部落实内部安全保卫制度，有条件的要配备专兼职保卫人员负责学校安全保卫工作。门卫和保卫人员必须由专职保安或能够切实履行职责的人员担任，按照学校规定查验来访人员身份证件，严格履行登记手续；防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园；开展校园巡逻，及时发现和制止违法犯罪活动。学校要定期与当地公安机关联系，及时发现和排查各种治安隐患，严防校园恶性伤害案件的发生。
6.以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故为重点普遍开展学生安全教育。近年来学生交通和溺水事故不断增加，学校火灾和拥挤踩踏事故时有发生。地方各级教育行政部门和中小学要结合“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动，围绕“增强交通安全意识，提高自我保护能力”，对学生普遍进行一次交通安全教育，不断增强交通法制观念，自觉遵守交通秩序；加强对校车的管理，要根据实际情况指导学校制定校车管理办法。要把安全教育纳入学校幼儿园日常管理和教育教学活动中，可以因地制宜，在地方课程中开设安全专题教育，根据不同阶段和年级，明确课时，编制教材，落实教师；未经上级教育行政部门批准，严禁中小学幼儿园在校外组织各种大型活动。中小学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，有针对性地加强学生预防溺水、火灾、拥挤踩踏等事故的教育，努力使这类事故造成的伤亡人数降到历史最低限度。
7.分级分批开展校长园长安全管理培训。地方各级教育行政部门要根据当地实际制定培训计划，将安全管理纳入校长培训内容，通过远程教育和集中培训等多种形式，分级分批在年内对全部中小学校长、幼儿园园长进行一次系统的安全管理培训，全面提高学校管理人员的安全意识和管理水平。培训内容为有关中小学幼儿园安全的法律法规、政策、常见事故的预防、突发事件的处置等，培训时间不少于16学时。有条件的地方可以对校长园长和学校其他安全管理人员集中进行安全管理专门培训。
8.进一步加强学校安全督查工作。地方各级教育行政和督导部门要在春秋两季开学初分别对中小学幼儿园安全工作进行督导检查，通过明察暗访等多种方式，坚持一级抓一级，层层抓落实，一定要把学校各项安全防范措施真正落到实处；督导检查结果要作为评价教育行政部门和学校工作的重要指标，实行安全工作目标督导考核制度；努力改进检查方式，加强暗访工作，不断提高检查的质量和效果。
9.深入开展安全文明校园创建活动。要认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》，把安全文明校园创建活动作为学校及周边综合治理工作的一项长期工作来抓。今年地方各级教育行政部门要制定完成创建计划，组织当地中小学幼儿园深入开展创建活动，积极构建学校现代化的安全技术防范体系，提升人防、物防、技防水平，增强校园内部安全防范和学生自我保护能力。
地方各级教育行政部门要结合此次专项整治行动，表彰奖励一批长期以来在中小学幼儿园安全管理工作中表现突出、成绩显著的教育工作者和单位，引导全体教育工作者和全社会积极参与和支持中小学幼儿园安全工作。