保护动物最好的办法篇1
为什么制定《办法》?
鼓浪屿文化遗产核心要素应有更高的保护管理要求、标准
《办法》中，鼓浪屿文化遗产核心要素指的是列入鼓浪屿申报世界文化遗产目录的核心要素，是鼓浪屿遗产价值最突出的物质见证。目前，鼓浪屿文化遗产核心要素共53处。
鼓浪屿管委会相关负责人表示，这些核心要素均为部级、省级和市级文物保护单位，在《办法》出台前，根据《中华人民共和国文物保护法》及《厦门市鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》等相关法律、法规进行保护。然而，从文物的保护价值、鼓浪屿实际情况等方面考量，核心要素应有更高的保护管理要求、标准，尤其在修缮补偿方面。
去年，市委主要领导到鼓浪屿调研，要求要从制度着手，尽快出台《鼓浪屿文化遗产核心要素管理办法》等规范性文件，对具体领域和重点问题进行有效管理，进一步保护好鼓浪屿上的建筑精品。《办法》的起草工作历时近一年，这期间，鼓浪屿管委会反复征求有关部门、专家及核心要素业主等多方意见，以使《办法》更好地保护和管理文化遗产核心要素。
如何更好地保护核心要素?
明确参与保护管理核心要素的部门所承担的职能
对于参与保护管理核心要素的部门所承担的职能，《办法》要求更加明确，更有利于各方通力合作。
《办法》提到，鼓浪屿文化遗产保护管理机构应负责宣传贯彻落实有关法规政策、加强日常修缮维护工作的监管、建立巡查队伍，以及做好有关审批工作等。而监测机构应开展核心要素的日常监测工作，全面建立核心要素的档案库及数据库，构建具有鼓浪屿特色的监测指标体系，明确预警阈值，另外还要实行人工巡查制度，并纳入监测系统平台统一管理。
另外，《办法》要求业主方也要参与保护管理工作，他们要积极配合监测工作，主动反映核心要素的状况，一旦发现监测对象出现异常或安全隐患时，应及时告知监测机构，不得擅自实施维护工作。若公民、法人和其他组织按规定参与开展保护工作，可给予适当奖励，以鼓励更多的人重视保护管理核心要素。
对核心要素的利用有哪些规定?
让更多富有历史底蕴、文化内涵的产业业态在岛上发展
《办法》对核心要素的利用有了更加严格的规定。最重要的就是，必须遵守不改变文化遗产核心要素原状的原则。
就国有产权的文化遗产核心要素而言，除了建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途都应参照《中华人民共和国文物保护法》有关规定报批。作为博物馆、保管所或者辟为参观游览场所，不得作为企业资产经营。业主方与其他机构合作开展经营活动应签订协议，并报文物主管部门审批，合作协议不得超过5年。
针对非国有产权的文化遗产核心要素，不论用作其他何种用途，以及涉及转让、抵押、合作、出租、出借的，业主方事先都必须向鼓浪屿文保机构备案。任何用途都应符合鼓浪屿文化遗产保护规范，坚持保护为主、合理利用的原则。
鼓浪屿管委会相关负责人强调，保护核心要素不代表不能利用，只有利用起来，才能让这些文化遗产活起来。《办法》之所以更加严格，也是为了促进鼓浪屿产业业态进一步提升，让更多富有历史底蕴、文化内涵的产业业态在岛上发展。
修缮核心要素应如何奖补?
《办法》奖补标准较之前相关法律、法规的奖补标准更高
《办法》规定，业主方委托鼓浪屿文物保护机构统一进行修缮的，具备相应条件后，修缮经费由鼓浪屿文物保护机构承担。
业主方若打算自行修缮，则按财政审核机构出具的工程审核决算价向管委会提出书面申请。经审批后，由鼓浪屿文物保护机构根据保护级别给予奖励，全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市级文物保护单位分别最高可给予不高于工程审核决算价80%、50%和30%的奖励。
保护动物最好的办法篇2
随着我国社会经济、文化以及科学信息技术水平的不断提升和发展，在我国职业院校中开设的有关考古专业文物保护技术课程的教学方法以及在这种教学方法下的教学质量，逐渐受到现今社会各界人士的广泛关注。
关键词：
考古专业；文物保护技术；教学方法
近几年以来，随着我国经济、文化以及科学信息技术水平的不断进步，我国考古活动也不断取得突出的成就。在我国现今发展阶段，在高职院校内设立的考古专业课程中，有关考古文物保护技术课程教学方式方法的研究逐渐受到我国社会各界人士的广泛关注。如何才能更好的完善职业院校考古专业文物保护技术课程的教学方式，本文经过研究，特得出以下结论。
一、职业院校考古专业文物保护技术课程的教学现状及成因
1、我国职业院校考古专业文物保护技术课程的教学现状
在我国现今社会的发展阶段，为了更好的适应社会新时期发展的潮流和需求，我国各大职业院校开始选择在本校内开办和设立有关考古专业文物保护技术的相关课程内容。但由于我国各大职业院校在考古专业有关文物保护技术相关知识的课程教学上，没有足够的教学经验和良好的教学理论做支持，导致我国现今阶段各大职业院校，无论是在有关考古专业文物保护技术课程教学的教学方式、教学师资还是办学理念上，都存在着严重的弊端和不足。
2、我国职业院校考古专业文物保护技术课程教学现状的成因
我国的职业院校的办学理念不同于本科院校，在注重理论知识教学的基础上更加注重对于学生相关专业知识在综合实践能力上的培养，是我国职业院校最为显著的办学和教学特点。但现今阶段我国职业院校考古专业在有关文物保护技术相关专业知识课程的教学过程之中，大部分依然采用中国传统的专业知识教学方式，对于文物保护技术相关专业理论知识上的侧重程度较深，普遍忽视了考古专业文物保护技术实践教学，即对学生考古文物保护技巧的综合实践能力的培养上重视力度严重不足，严重影响了我国职业院校考古专业有关文物保护技术相关课程知识的教学质量和教学效果[1]。除此之外，在我国现今社会的发展阶段，全国范围内的职业院校中负责考古相关专业的授课教师，在考古有关文物保护技术相关方面的专业知识水平还有待进一步提升和完善。教师教学经验的不足以及相关专业知识水平低下等方面的内容，是直接导致我国职业院校考古专业中对学生文物保护技术相关知识内容的教学效果不能很好的达到授课教师最初的心理预期的主要前提原因之一。
二、职业院校考古专业文物保护技术课程教学方法的改革
1、建立文物保护技术培训实验基地，提高学生实践应用能力
随着我国社会经济、文化以及科学信息技术水平的不断进步和发展。我国全国范围内的各大职业院校为了更好的适应时展的需要，更多的选择在学校内的考古专业课程安排中引入和设立有关文物保护技术方面相关专业知识的授课课程。但由于我国的职业院校在有关考古专业的办学经验方面还比较薄弱，在大多数时候，对于学校考古专业的学生，有关文物保护技术相关方面知识的教学过程中会选择参照或者沿用本科院校中相关专业课程内容的教学方式，而本科院校传统的专业知识授课方式更多的注重理论知识的教学特点严重违背了职业院校旨在培养实践能力较强的综合应用型人才的教学理念，最终导致职业院校考古专业有关文物保护技术相关方面专业知识的教学效果和教学质量严重低下。想要更好的解决这一教学弊端现象的出现，我国的职业院校就要建立更加完善的培训机制，建立与考古专业文物保护技术相关专业课程知识相匹配的实验培训基地等一系列的硬件设施。在有效保证学生对于相关专业理论知识的学习和掌握的基础上，最大限度的为学生提供更多的综合应用实践机会，为最终培养出更加适合社会发展需要的综合应用型人才提供坚实的客观保障条件。
2、回聘退休考古专业文物保护专家，提高教学质量
在现今社会的发展阶段，由于受到我国国家教育局以及相关部门有关指导政策和工作精神的影响，职业院校的专业在职授课教师与本科院校相关专业的授课教师在相关专业知识的掌握程度和运用水平上都存在着很大的差距。职业院校考古专业负责文物保护技术相关专业知识的在职授课教师，普遍存在因考古专业相关知识掌握程度不够深入而最终导致教师的授课质量低下，学生学习效果不能达到社会对于相关考古专业人才在专业知识水平高度上的需求，严重影响了职业院校考古专业有关文物保护技术方面的教学发展进程。我国的职业院校如果想要更好的改善考古专业在对文物保护技术相关专业知识的教学现状，可以将已经退休的文物保护方面的专家和资深学者回聘到学校之中。在不影响学生对于相关专业课程知识学习的课程安排的基础之上，适当的举办专家讲座或者专家亲临授课相关方面形式的教学活动。在更好的为学生拓宽有关考古专业在考古文物保护技术的知识面广度的同时，通过一系列的讲座和培训安排，更好的提升学校考古专业相关在职授课教师对考古专业知识的掌握水平，最大限度的改善教师专业知识掌握不够全面的教学现状。
3、改善教学方式，灵活教学方法
虽然在我国现今社会的发展阶段，在职业院校考古专业之中有关文物保护技术相关方面的课程，是在参照和效仿本科院校授课过程的基础上设立的，但为社会培养具有更高水平综合应用实践能力的新型就业人才是我国职业院校的办学宗旨。传统本科院校过于注重理论知识教学的教学方式不能更好的适应职业院校在当今社会发展进程中的需求，教学质量和学生的学习效果受到严重阻碍。我国的职业院校如果想要更好的完善和改革校内考古专业有关文物保护技术方面相关知识的专业教学实践效果，就必须及时有效的适应社会发展变化的趋势，改变传统古板理论化的教学方式，在教学过程中合理有效的应用更加灵活的教学方法。用灵活多样的教学手段，最大限度的提升学生对于考古专业有关文物保护技术相关专业知识的学习积极性，有效的激发学生对于相关专业知识的学习潜力和自主学习能力，最终有效提高学生的学习效果[2]。
三、结论
总而言之，在考古学专业中，有关对于文物保护技术方面相关知识的学习，是对学生科学理论知识的掌握能力以及综合实践的应用能力的综合考察。只有我国现今阶段开设考古相关专业的职业院校，有效的摆脱学校传统的专业知识教学方式，更好的掌握灵活、科学的教学方法，才能够为社会培养更多更好的综合应用型考古人才，相关授课教师的教学才能取得预期的理想效果。
作者：姬颖单位：洛阳科技职业学院
参考文献
保护动物最好的办法篇3
西安市兴教寺塔保护管理办法最新版第一条 为了加强对兴教寺塔的保护和管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《陕西省文物保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 兴教寺塔的保护和管理工作适用本办法。
兴教寺塔的保护范围和建设控制地带以省人民政府公布的范围为准。
第三条 兴教寺塔的保护和管理，应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，正确处理兴教寺塔保护与宗教活动场所的关系，确保兴教寺塔的真实性和完整性。
第四条 长安区人民政府负责兴教寺塔的保护管理工作。
兴教寺塔管理机构具体负责兴教寺塔的保护管理工作。
市文物、宗教等行政管理部门应当按照各自职责做好兴教寺塔保护管理的监督工作。
其他相关部门应当按照各自职责，做好兴教寺塔保护工作。
第五条 长安区人民政府应当依法加强对兴教寺塔的保护，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 兴教寺塔管理机构应当依法履行保护职责。兴教寺塔不得转让、抵押，不得作为企业资产经营或者利用其进行经营性活动。
第七条 公民、法人和其他组织都有依法保护兴教寺塔的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第八条 长安区人民政府可以对在兴教寺塔保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第九条 长安区人民政府应当组织相关部门对兴教寺塔保护状况，以及兴教寺塔保护范围和建设控制地带的地质情况进行定期监测，加强地质灾害评估，防治山体滑坡、地面塌陷等灾害，并将监测情况报市文物行政管理部门。
第十条 市级相关部门、长安区人民政府及其相关部门应当加强对兴教寺塔保护范围和建设控制地带的环境治理，严格控制各类建设活动和设施设置，保持兴教寺塔及其附属建筑历史风貌的统一性、完整性。
兴教寺塔保护范围和建设控制地带内，禁止进行任何危害兴教寺塔安全、破坏景观或者污染环境的建设活动。
第十一条 在兴教寺塔的保护范围内，不得进行与保护无关的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，除保护、展示及必要的辅助设施外，不得设置其他设施。除因保护工作需要，不得在兴教寺塔本体进行任何作业。
第十二条 承担文物保护、展示工程设计和施工的单位，应当具有相应的资质。
在兴教寺塔保护范围内辅助设施的位置、规模、形式、色彩等应当与兴教寺塔相协调，其设计方案应当符合相关规范要求，并按照有关规定办理相关手续。
第十三条 兴教寺塔管理机构应当制定各类应急预案并组织演练，提高应对突发事件的能力，在兴教寺塔保护范围内开展宗教活动时应当确保文物安全。
发生危及兴教寺塔安全的突发事件时，兴教寺塔管理机构应当立即采取必要的措施，并同时向市人民政府和省文物行政管理部门报告。
第十四条 确需利用兴教寺塔拍摄电影、电视和其他音像资料或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当征得兴教寺塔管理机构的同意，并制定保护方案，办理相关手续。兴教寺塔管理机构应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。
第十五条 兴教寺塔保护范围内的文物遗迹应当实施原址保护。发现、出土的文物，应当依法予以处理。
第十六条 违反本办法规定的，由有关部门依据相关法律、法规进行处理。
第十七条 行政机关工作人员在兴教寺塔保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自20xx年8月26日起施行。
兴教寺塔的历史兴教寺内其他建筑于清同治年间悉被兵火焚毁，幸存玄奘和两个弟子的舍利塔。1920xx年寺僧募修大殿、僧房十余间，又先后由朱子桥、程潜增建及修葺塔亭、大殿、藏经楼、山门等，并补修了三塔。三塔呈山字形排列，中间最高的一座是玄奘灵塔，造型庄重稳固，装饰简洁明快，是中国现存较早的一座仿木结构楼阁式砖塔。塔身通体用青砖砌成，作四角锥体，高21.04米，共5级，平面呈正方形，底层边长5米。二层以上塔心实砌,玄奘塔造型庄重稳固，装饰简洁明快，是中国现存较早的一座仿木结构楼阁式砖塔，在中国建筑史上占有相当重要的地位。塔的底层北壁镶有唐文宗开成四年(839)刻的刘轲撰文《唐三藏大遍觉法师塔铭并序》。塔底层南面有拱形券洞。龛内有玄奘的泥塑像。玄奘塔左右各有较矮小的砖塔一座，均高7米，都是3级，底边长2米，分别为玄奘弟子窥基(西)和新罗王之孙圆测(东)的灵塔，造于公元682年和公元1120xx年，形式与玄奘塔略同。
注:窥基原名尉迟洪道，是尉迟敬德的侄子，17岁出家拜玄奘为师，唐太宗赐他法号窥基。他聪慧好学，很快就能帮助翻译-。50岁时，去世在译经院的书案旁边。
保护动物最好的办法篇4
文物是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗物和遗迹，是人民群众聪明的结晶，是人类宝贵的文化财富。如何保护好文物，是世界各国、各民族共同关心的课题,各级政府和相关部门为此采取了大量的办法。然而，现代群众性旅游活动的兴起和生气勃勃的旅游业的发展，又为文物保护工作增添了新的难题。我国是一个具有5000年文明史的文物大国，文物保护的任务非常艰巨；而我国旅游事业的发展异常迅猛，正在快速向世界级旅游大国进军，因而，旅游发展和文物保护之间的矛盾显得更为突出，如何看待和处理好二者之间的关系，使二者相互促进，对我们这个文物大国和未来的旅游大国来说，具有丰常重要的现实意义。
一文物古迹是一项重要的旅游资源
探古求知是广大旅游者的共同心理。人们希望对自己的民族、国家乃至全人类的历史有所了解，对自己民族、祖国乃至全人类博大精深的文化有所心得。达到这一目的的途径不外乎两条摘要：一是学习书本知识；二是观览文物古迹。作为人类文化载体、反映人类发展历程的文物古迹给人以直观、形象、生动的感受，留给人的印象深刻。观览文物古迹，使人们在游中学，边游边学,学得轻松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人类各发展阶段的绝世之作，能满足人们的好奇心。由于文物能满足人们探古、探奇、求知的需求，因而成为旅游资源不可缺少的一部分。
我国是世界四大文明古国之一，有着5000年连绵不断的文明史，文物古迹比比皆是，如被称为“世界第奇迹”的秦兵马俑；世界上古今体量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宫--北京故宫；有“东方艺术明珠”之称的敦煌莫高窟等等。这种文物丰富、文化古老的特征，决定了我国要重点开发以历史文化为主体的旅游资源，旅游产品始终以观光型文化旅游为主。地方特色、民族特色是旅游业的灵魂，中国旅游业的特色在很大程度上即体现于东方特色的文物古迹，国际游客到中国来旅游，主要还是出于对中国东方文化体系的一种神秘感。
因此，较之其他国家来说，文物对于我国旅游事业，更具有举足轻重的意义。例如，西安市位于我国中部地区，但它却能吸引络绎不绝的国际国内旅游者，成为我国十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有几张王脾摘要：它是我国古代社会定都时间最长，定都王朝最多的城市，号称十朝古都；是我国文物荟萃之地，拥有世界上第奇迹秦兵马俑、秦始皇陵，我国保存最完整、规模最大的古城墙、历代帝陵等等，可以说，文物古迹是西安市旅游业的生命。北京市无论在接待国际游客，还是接待国内游客方面，都高居全国榜首，这除和它作为我国的政治、经济、文化中心有关外，另一个主要的原因就是它拥有一批在国内外知名度很的文物古迹，如北京故宫、八达岭长城、明十三陵等等。文物古迹在旅游中所起的这种非凡功能，在全国各地都有非常明显的表现。
基于如此的现实，从实际出发，我们应充分利用文物优势，以文物古迹为主题，开发系列产品，着重发展文物古迹旅游，以推动我国旅游事业的发展。
二发展旅游可促进文物保护
1．为吸引游客，注重文物保护。由于探古求知是人们共同的心理需要,而文物古迹可满足这一需求，文物古迹遂成为一项重要的旅游资源，充分利用它，可推动旅游事业的发展。旅游界人士熟悉到文物古迹在旅游中的这一重要功能后，为了吸引旅游者,必然会注重保护文物，以便使其尽量完好地展现在旅游者面前，从而获取最大限度的经济效益。
2．为了文物这项旅游资源的永久利用,旅游部门必然会重视文物保护。文物是不可再生性旅游资源，一旦受损，很难恢复原样。文物被破坏后，必然降低文物所在旅游点的吸引力，影响其经济效益。为了使文物能永久保存下来，长期为旅游所用，旅游部门必然会重视管辖范围内的文物保护。
3．发展旅游可以部分解决文物保护经费不足的新问题。我国文物古迹众多,而国家财力有限，每年用于文物保护的费用相对众多的文物来说,简直是杯水车薪，许多文物因无经费来进行维修和保护而遭毁灭。发展旅游可在一定程度上解决文物保护经费不足的新问题。文物古迹既然可为旅游区带来经济效益，那么，该旅游区就应该从经济收益中提出相当部分，用于区内的文物保护，无论对国家，还是对集体来说，这都是一件有益的事，这个办法应当是切实可行的。这样，大批文物就可得到抢救和保护。
4．增强人们的文物意识，利于文物保护。旅游的发展,使大量的文物古迹直接面对旅游者，使人们获得丰富的知识，受到了深刻的教育，既弘扬了中国的传统文化，又可提高人们的文化素质。文物的这些社会效益可使人们懂得文物的重要价值，熟悉到文物对社会的重要意义，增强文物意识，使全社会都重视文物保护工作。
三发展旅游对文物保护有一定负功能
由于这样或那样的原因，旅游事业的发展也给文物保护工作带来了一些负功能。
1．对旅游区进行开发,从某种角度来说，本身就是一种破坏行为。开发旅游区，就要在旅游区内进行基础设施建设，如道路、宾馆、饭店等，甚至还开办工厂，这一切，都破坏了文物原有保存环境。非凡是在文物古迹四周办工厂，在文物保护单位建设控制地带内修建体量高大的建筑等等，直接威胁着文物的保护。
2．短视行为导致文物被破坏的恶果。某些旅游部门目光短浅,只顾眼前刮益，为了在短期内获取较高的经济效益，对文物古迹进行掠夺性的开发利用，超负荷地接待旅游者，结果加快了文物古迹的老化、破坏乃至毁灭，造成无法挽回的损失。
3．任意改造文物,造成文物被破坏的悲剧。某些旅游部门为了提高文物古迹对旅游者的吸引力，使其长期为旅游服务，在发展旅游的同时．确实对文物采取了一系列维修和保护办法。但由于有关人员文物专业素质差，不懂得文物的维修和保护应尽量使其维持原样、符合其历史时代特征，而是对文物古迹进行随心所欲的“改造”，将其弄成一个大怪物，名为保护，实为破坏。
4．旅游业对环境的污染,使文物遭到破坏。车、船等交通工具排出大量的废气，严重污染了旅游区的空气。旅游基础设施中排出的废水、废渣以及船舶泄出的油污等严重污染了旅游区的水源。这些被严重污染的水和空气对文物古迹有着强烈的腐蚀功能。
5．游客对文物的破坏，众多的游客在游览过程中,呼出的二氧化碳气体中含有大量的水份，使文物古迹受到浸蚀，非凡是在洞窟、古墓、地下室等古迹中表现得非常明显，旅游者的踩踏、攀登、抚摩等行为可严重损坏文物，例如世界七大奇观之一的埃及金字塔，由于长时期中大量游人的攀登，已经受到严重损害。北京八达岭长城的城砖连遭高密度游人的脚踏手推，出现了严重的凹陷松动。凡游客所到之处，都存在着在文物古迹上乱刻乱涂的现象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盗取文物古迹的部件，此等野蛮行径，严重地危害着文物古迹的保护。
四、搞好文物保护、推动旅游事业的发展
保护文物的目的是为了更好地利用文物，发挥其功能，实现其价值。在保护好的前提下合理利用，在利用的过程中加强保护，是我们应坚持的原则。文物作为一项重要的旅游资源，既可吸引游客，获得经济效益，又可通过旅游活动起到对人们的宣传，教育功能，弘扬传统文化，并可使文物本身得到一定的保护，这样，既保护了文物，发挥了文物的功能，又达到了发展旅游的目的，文物事业和旅游事业可谓是相互促进的。
旅游的发展，对文物保护有一定的负功能，这是不容忽视的事实。但我们决不能因此而将文物保护和发展旅游截然对立起来，任何极端的观点和行为都是极为有害的。忽视负功能，对文物只用不保，既不利于文物保护，又会损害旅游景观，从而降低经济效益。一味地夸大负功能，只保不用，既违反了我们保护文物的根本目的、又无视人民群众的普遍心理需求。正确的策略应是摘要：在保护好的前提下，合理地利用文物为旅游服务，边用边保，采取各种政策和办法，尽量消除对文物保护的负面影响，使文物事业和旅游事业的结合达到和谐、完美的境界。要达到如此境界，笔者认为可从以下几方面着手摘要：
1.将文物保护工作纳入本地区旅游事业的长远规划。各地政府部门和各旅游主管部门应熟悉到文物对发展旅游的重要功能，深刻熟悉到保护文物的重要意义，在制定本地区旅游事业发展规划时，应对旅游区内的文物保护工作有明确的规划，以指导旅游区内文物保护工作的进行。
2、建立一套完善的规章制度。如对级别较高的文物古迹应派专人负责,对旅游区内的文物古迹要经常或定期检查，从旅游区的经济收入中提出相当部分，专用于区内的文物保护工作等等。
3、文物部门和旅游部门在文物保护工作方面应密切配合,建立兄弟般的合作关系。
保护动物最好的办法篇5
第二条本办法适用于我市行政区域内的气象探测环境保护工作。
第三条本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。
第四条市气象主管机构负责管理全市气象探测环境的保护工作。县级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境的保护工作。设有气象台站的其他有关部门按照职责，做好本部门气象台站的探测环境保护工作，并接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。
各有关部门应按照职责，配合气象主管机构做好气象探测环境的保护工作。
第五条任何组织和个人都有保护气象探测环境的义务，有举破坏气象探测环境的行为。
第六条下列气象台站的气象探测环境受法律保护：
（一）朝阳市气象台（国家布点气象卫星地面接收站）；
（二）朝阳市天气雷达站（国家布点天气雷达站）；
（三）朝阳市农业气象站（生态气象监测站）；
（四）朝阳县气象站（国家基准气候站、自动气象站、卫星地面接收站、太阳辐射观测站、沙尘暴监测站）；
（五）建平县气象站（国家基本气象站、自动气象站、卫星地面接收站、生态气象监测站）；
（六）北票市气象站（国家一般气象站、自动气象站、卫星地面接收站）；
（七）凌源市气象站（国家一般气象站、自动气象站、卫星地面接收站）；
（八）喀左县气象站（国家一般气象站、自动气象站、卫星地面接收站）；
（九）朝阳县羊山气象站（国家一般气象站、自动气象站）；
（十）建平县建平气象站（国家一般气象站、自动气象站）；
（十一）其他依法需要保护的气象探测环境。
第七条本办法第六条规定的各类气象站的气象探测环境保护范围如下：
（一）国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站和太阳辐射观测站周围的建筑物、作物、树木等障碍物和其他对气象探测有影响的各种源体，与气象观测场围栏必须保持一定距离，具体保护标准见附件。
（二）自动气象站四周不得有致使气象要素发生异常变化的干扰源。自动气象站具体保护标准根据其布设站类按照附件标准执行。
（三）生态气象监测站（含农业气象站）具体保护标准根据其布设站类参照附件标准执行。
（四）天气雷达站主要探测方向的遮挡仰角不得大于0.5°,孤立遮挡方位角不得大于0.5°；其他方向的遮挡仰角不得大于1°，孤立遮挡方位角不得大于1°，且总的遮挡方位角不得大于5°。天气雷达站四周不得有对雷达接收产生干扰的干扰源。
（五）气象卫星地面接收站探测环境的保护按照国家关于《地球站电磁环境保护要求》（GB13615-92）执行。
（六）沙尘暴监测站探测环境保护标准按国务院气象主管机构确定的标准执行。前款第（一项）所称源体，是指经省级气象主管机构确定的对气象探测资料的代表性、准确性有影响的大型锅炉、废水、废气、垃圾场等干扰源或者其他源体。
第八条各类无线电台（站）不得对气象专用频道、频率产生干扰。气象通信线路和设施不得被挤占、挪用、损坏，以保证气象信息及时、准确地传输。气象无线电频率的保护，按照国家无线电管理法规执行。
第九条气象探测环境保护范围按照本办法第六条、第七条的规定确定后，纳入各级城市和村镇建设规划。各级国土资源、规划、建设部门对不符合气象探测环境保护法定标准的工程建设项目，不得批准。
各级气象主管机构应当将气象探测环境保护的标准送有关部门备案。
第十条各级城乡建设（规划）、国土资源等有关部门，在审批可能影响气象台站探测环境的建设项目时，应当事先征求气象主管机构的意见。
新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，属于国家基准气候站、基本气象站的探测环境，建设单位应当事先征得国务院气象主管机构的同意，属于其他气象台站的气象探测环境，应当事先征得省气象主管机构的同意，并采取相应的措施后，方可建设。
第十一条未经依法批准，任何组织或个人不得迁移气象台站和设施。确因实施城市规划或国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、国家基本气象站、天气雷达站等国家布点的气象台站的，应当报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当报经省气象主管机构批准。拆迁和新建气象台站和设施的全部费用由建设单位承担。
第十二条在气象探测环境保护范围内，违法批准占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他设施的，依照《中华人民共和国城市规划法》或者《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处罚。
第十三条禁止下列危害气象探测环境和设施的行为：
(一)侵占、损毁和擅自移动气象台站建筑、设备和传输设施；
(二)在气象探测环境保护范围内设置障碍物；
(三)在气象探测环境保护范围内进行爆破、采砂（石）、取土、焚烧、放牧等行为；
(四)在气象探测环境保护范围内种植影响气象探测环境和设施的作物、树木；
(五)设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；
(六)进入气象台站实施影响气象探测工作的活动；
(七)其他危害气象探测环境和设施的行为。
第十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)侵占、损毁和擅自移动气象台站建筑、设备和传输设施的；
(二)在气象探测环境保护范围内设置障碍物的；
(三)设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置的；
(四)其他危害气象探测环境和设施的行为。
第十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在气象探测环境保护范围内进行爆破、采砂（石）、取土、焚烧、放牧等行为的；
(二)在气象探测环境保护范围内种植影响气象探测环境和设施
的作物、树木的；
(三)进入气象台站实施影响气象探测工作的活动的。
第十六条国家和省其他有关部门所属的气象台站探测环境的保护标准，参照本办法执行。
第十七条本办法由朝阳市气象局负责解释。
第十八条本办法自之日起施行。
附件：各类气象站气象观测场围栏与周围障碍物边缘和各种影响源体边缘之间距离的保护标准
附件：
各类气象站气象观测场围栏与周围障碍物边缘和各种影响源体边缘之间距离的保护标准
“障碍物”是指建筑、作物、树木等影响观测场气流通畅或探测资料代表性、准确性的物体。“孤立”障碍物是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，与邻近物体的横向距离≥30米的单个物体在水平方向的最大遮挡角度≤22.5度的障碍物。“成排”障碍物是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，单个物体或两个单个物体的横向距离≤30米的集合物体在水平方向的最大遮挡角度＞22.5度的障碍物。
保护动物最好的办法篇6
关键词高校历史文物建筑“之江大学旧址”
高等院校的历史文物建筑，是高校在培养人才、传播知识的办学过程中逐步形成并保留下来的、已有一定年限并具有历史、科学、文化或艺术保护价值的校园建筑，包含了已公布为文物保护单位或文物保护点的文物建筑以及尚未公布列入保护范畴但具有保护价值的其他历史建筑。
近十几年来，随着全国高校普遍存在的规模扩大、新校区建设、校区功能定位的变化，老校区内历史文物建筑的保护与利用问题被提上日程，成为值得研究的一个课题。本文拟就全国重点文物保护单位“之江大学旧址”为例，结合近年来文物建筑修缮保护与利用的实践经验以及遇到的难题，探讨高校历史文物建筑的保护与利用问题，以期抛砖引玉。
一、“之江大学旧址”基本情况
2006年，浙江大学之江校区被国务院公布列入全国重点文物保护单位，公布名称为“之江大学旧址”。之江大学是新中国成立以前13所教会大学之一，1909年开始在钱塘江畔秦望山的一片荒山建设校园，曾建有大小40余幢校园建筑。抗战期间，一些建筑毁于日军炸弹之下。1961年开始，该校址正式划归浙江大学使用，目前作为浙江大学光华法学院、人文高等研究院等教学科研场所。
“之江大学旧址”作为一所教会大学的旧址整体纳入全国重点文物保护单位，这在全国高校中并不多见。它主要呈现出如下特点：
（一）校园整体风貌保存较为完整
“之江大学旧址”立址钱塘江北岸的秦望山上，主要大体量建筑环一草坪花园而筑，体量较小的教师宿舍和别墅则依山势之峻缓参差山间。此种布局迄今保持完整，国内鲜见，是研究中国近代建筑发展史极为难得的一个完整案例。
（二）校园内文物建筑体量众多、建筑风格统一但各具特色
目前，“之江大学旧址”共保存有之江大学时期的文物建筑22幢，总建筑面积达16000余平方米。其中，建筑年代最早的6幢房屋建于1909年，建筑年代最迟的
1幢建于1951年。这些建筑总体风格协调一致但又各具特色。
二、“之江大学旧址”保护修缮与功能利用的经验之谈
2008年开始，浙江大学启动了“之江大学旧址”文物建筑修缮工程，延续了建筑的办学功能，传承百年积淀的校园文化。对此，初步总结了以下经验：
（一）文物本体建筑“不改变原状”的修缮原则与现代使用功能的结合
“之江大学旧址”文物建筑的保护修缮，充分尊重“历史原真性和风貌完整性”的保护理念，保护建筑立面整体风貌与结构体系。“之江大学旧址”的文物建筑外立面普遍保存完好，只有局部墙体存在孔洞、风化生苔的现象，以及墙面藤蔓滋生、管线配置杂乱的问题。从结构体系上来说，承重砖墙基本完好，可以满足正常使用。针对该情况，文物建筑保护修缮主要对外立面采取了清除墙体附着的电线、架线藤蔓及外挂空调，清洗外墙污垢，风化残缺部分以砖石修复进行修复的方式保持外立面的原貌。对于屋面采取必要的翻修，部分破碎瓦片按原样定制后予以替换。经过保护修缮，文物建筑既维持了原有风貌，又变得更加干净、整洁，使老建筑焕发出新的生命力。
（二）合理延续文物使用功能，可逆性分割与灵活地新增设施
由于文物建筑的使用者几经更替，室内格局有所变动在所难免。在修缮过程中，根据实际情况尽最大可能做到恢复原建筑格局，确实因实际使用需要新增隔墙的，采用轻钢龙骨双面双层防火防水纸面石膏板进行可逆的分割。
在保护修缮之前，原建筑基本没有卫生间，影响正常使用。修缮工程巧妙地利用图书馆大台阶下的空间以及5号楼的局部地下室空间新增了卫生间，既保持了文物建筑内部空间的最大化利用，又实现了卫生间的功能需求。同时，对文物建筑拆除了原有的分体式空调，安装了VRV空调，满足了现代化的使用需求，又解决了分体空调外机对外立面的影响。
（三）文物建筑功能利用与校园文化的传承
文物建筑的保护与利用，一直是相辅相成的一个问题，适当使用是保护文物建筑的最好方法。之江大学虽然是一所教会大学，但是始终把传播知识、培养人才作为办学的重要使命。可以说，在当时的教育环境下，之江大学先进的教育理念与教育手段为社会培养了不少有用人才。之江大学结束办学后，虽然权属屡经更替，但利用功能始终为办学场所。1961年，校址划归浙江大学以后，无线电系、物理系、管理系等先后在此办学。目前，其作为光华法学院、人文高等研究院等单位的办学场所，不仅延续了房屋建筑的使用功能，也是对“之江大学旧址”百年文化积淀的传承。
三、“之江大学旧址”文物建筑利用的难题
近年来，我们国家对历史文物建筑保护工作越来越重视，大力推动了包括“之江大学旧址”在内的高校文物建筑的修缮与保护工作。除目前已明确功能定位的10幢文物建筑以外，“之江大学旧址”还有12幢文物建筑将陆续进行保护修缮，但修缮完成后的利用功能将面临一定的难题。“之江大学旧址”得天独厚的地理位置，就像是一把双刃剑。一方面因地处山腰风貌得以完整保持，但对于校园内文物建筑全面有效地合理利用也有一些不利之处：
（一）道路交通不便利
“之江大学旧址”位于秦望山山腰，道路通达性较低，而且两个入口大门处都是180°的大转弯、有一定坡度的山路，亦因山体限制无法拓宽，车辆出入不方便。同时，校园内的道路有一部分路段也是较为陡峭的山路甚至通过石阶才能到达，对于消防工作也是不利的。
（二）文物本体建筑体量较小，且分散于山间，不利于整体利用
“之江大学旧址”的文物建筑，除环中心花园一带的房屋较为集中以外，其余建筑基本上相对独立，教学区、宿舍区、运动区因山谷地形所制，联系不畅，不利于成片地整体利用。另外，文物建筑周边空间均较为局促，不利于校园活动的开展，整体环境的活力不高。
注：全国重点文物保护单位“之江大学旧址”建筑修缮工程方案设计（分为
1号楼、2号楼、3号楼、4号楼、5号楼、主楼、图书馆七册）
（作者单位为浙江大学房地产管理处）
参考文献
[1]张吉吉.之江大学旧址建筑史初探[m].杭州：浙江大学出版社，2009.
保护动物最好的办法篇7
有一个农民种了一大片玉米，玉米快成熟了，却被野猪吃了不少。过去，野猪一来，可以开枪打，现在有了《野生动物保护法》，打不得了。你不打它，他就糟蹋庄稼，为此，农民叫苦不迭。
下课了 ，我和几个同学就这个话题展开了讨论。
小兰说：“《野生动物保护法》中第五条规定中华人民共和国公民有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举或报告。”
小刚说：“那第十四条不还规定因保护国家重点保护野生动物，造成农作物或其他损失的，当地政府给予补偿。补偿方法由省、自治区、直辖市政府规定吗？”
“对，农民可以申请补偿，这是最好的解决办法。但老是要求政府赔偿，也不是办法呀！”我提出了质疑。
小敏稍作思考，便说：“虽然国家规定，要保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法捕猎或者破坏。但我们可以在上山种一些玉米之类的农作物，这样不就把问题解决了吗？”
保护动物最好的办法篇8
物权法第一条就开宗明义地宣示：“为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法。”这一条的规定，既确定了物权法的立法宗旨和根本依据，又体现了物权法的基本精神和主要内容。我们由此可以做出判断：制定物权法，既涉及国家的基本经济制度，又关系广大人民的切身利益；既是我国经济社会发展的迫切需要，又是我国经济社会发展的法制保障。要讲这部重要法律出台的社会背景和重大意义，要讲它在历时13年起草、修改过程中一直受到社会普遍关注的缘由，就在于此。
深刻理解物权法出台的社会背景和重大意义，是准确把握其基本精神和主要内容的前提。
一、物权法在法律体系中自身的特殊性质和独特功能，决定了它在经济社会生活中的重要地位和重大作用
马克思主义认为：法律属于上层建筑，归根结底，是由经济基础决定并为经济基础服务的。这一基本原理在民法中体现得尤为明显，并且是古往今来普遍适用的。这是因为，人类最基本的实践活动是生产活动，人类最基本的社会关系是生产关系。同其他部门法相比较，民法反映并服务于经济基础是最直接的，比如民法上的所有权就是政治经济学上的所有制的直接反映，物权法从民法角度对所有权的保护就是对现实生活中所有制的维护。
在世界民法史上，有一部具有里程碑意义的民法，那就是《法国民法典》，人们又称之为《拿破仑法典》。它制定于年，之后虽经一再修改、补充，却一直沿用至今，它所确定的原则和基本经济制度始终没有改变。恩格斯对《拿破仑法典》曾给予这样的评价：这部法典把刚刚诞生的现代社会的经济生活译成法的语言，是“典型的资产阶级社会的法典”。这部名垂史册的民法典之所以受到如此高的评价，正是因为它集中地体现了新兴资产阶级的意志，以国家强制力为后盾，用强大的法律武器荡涤、摧毁了欧洲的封建经济制度，奠定了资本主义经济制度的基础。
物权法是规范财产关系的民事基本法律。财产是人类生产、生存的物质基础，又是人类社会文明进步的物质基础。人与人之间的社会关系，最根本的就是财产经济关系。在这个意义上，可以说物权法是民法典最重要的组成部分。物权法上讲的“物”，主要是指有形财产，包括不动产和动产。不动产是指不可移动的有形财产，如土地及房屋、林木等地上附着物。动产是指可以移动的有形财产，如飞机、船舶、汽车、电视机等。物权是一项重要的财产权（这里需要说明：财产权的内容比物权要宽，除基于有形财产的物权外，还有知识产权、债权等。因此，物权只能是一项重要的财产权；本法的名称只能确定为物权法，而不能称之为财产权法），是权利人在法律规定的范围内对特定的物享有直接支配并排除他人干涉的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。所有权是物权的基础，用益物权和担保物权都是由它派生出来的。所有权是指权利人依法对自己的物享有支配的权利。用益物权是指权利人依法对他人的物享有使用和收益的权利，如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等。担保物权是指为了确保债务履行而设立的物权，包括抵押权、质权、留置权，当债务人不履行债务时，债权人依法享有就担保财产优先受偿的权利。物权法从民法角度明确物的归属即确认物是属于谁的，明确权利人对物享有哪些权利，明确对物权如何保护。概括地说，因物的归属和利用而产生的民事关系都适用物权法。
明确了物权法在法律体系中自身的特殊性质及其所规范的财产经济关系，也就顺理成章地明确了物权法的独特功能，主要是两方面：一是通过明确物的归属，发挥定纷止争的作用；二是通过明确权利人对物享有的权利和对物权的保护，发挥物尽其用的作用。以矿产资源为例，我国的宪法和依据宪法制定的矿产资源法明确规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。矿产资源的归属一经依法确定，就受法律保护，任何单位或者个人都无权据为己有。而国务院只是行使国家对矿产资源的所有权，并不直接从事开采活动。矿山企业要开采，先要依照法定程序取得采矿权，并按规定向国家缴纳资源税和资源补偿费。这样，就产生了所有权与使用权的分离问题。采矿权属于用益物权，也受法律保护。矿山企业依法取得了采矿权，如果缺乏资金，要用自己的机器设备作抵押物向银行贷款，银行对这些抵押物享有的担保物权也受法律保护。为了保护国家对矿产资源的所有权，矿山企业行使采矿权，银行行使抵押权，都不能损害国家作为所有权人所享有的权利和利益。不同权利人相互之间的财产经济关系，是民法的基础。由物权法对涉及上述三方的权利和利益关系加以规范，既可以防止纠纷，又可以使矿产资源得到合理开发利用。再举一个日常生活中常见的例子：有个房主，先把自己的房子卖给了甲，并把房子交给甲使用；后来，由于房价上涨，又把房子卖给了乙，并同乙办理了房子过户手续。在这种情况下，这栋房子究竟属于谁？乙能不能要求甲腾出房子？解决这种“一物两卖”的问题，可以有多种办法，一是按照订立合同先后确定房子的归属，二是按照是否付款或者付款先后确定房子的归属，三是按照买方是否实际占有确定房子的归属，四是按照房子是否办理过户登记手续确定房子的归属。几种解决办法，各有各的道理。如果没有物权法，仁者见仁，智者见智，扯起皮来，没完没了，三方都不得安宁。有了物权法，从维护经济秩序和交易安全出发，借鉴国际上的通行做法，采取第四种解决办法，按照这栋房子是否办理过户登记手续确定它的归属，不动产登记簿上登记的人就是房子的所有权人。甲虽然先买，但没有办理过户登记手续，乙虽然后买，但已经办理过户登记手续，乙就是这栋房子的所有权人，他就有权要求甲腾出房子。甲虽然没有办理过户手续，但是甲和原房主之间订立的房子买卖合同仍然是有效的，甲受到的损失，可以按照合同约定，要求原房主赔偿。从这两个例子就可以明白为什么说物权法既涉及国家的基本经济制度，又关系广大人民群众的切身利益，为什么说它在经济生活中有着重要地位和重要作用。
在当今世界上，各个国家的物权法是有共同性的，即不同国家的物权法在法律体系中的特殊性质、基本内容和独特功能大体类似。同时，由于各个国家的物权法赖以产生的社会经济制度不同，不同国家的物权法又有各自的特殊性，最根本的是本质不同，资本主义的物权法是以生产资料私有制为基础并为其服务的，社会主义的物权法是以生产资料公有制为基础并为其服务的。我国物权法确定的是中国特色社会主义物权制度，同资本主义物权法有本质的区别，它是社会主义性质的物权法，又还只是社会主义初级阶段的物权法。
二、社会主义初级阶段国家基本经济制度的确立和所有制结构的深刻变革，呼唤物权法出台；物权法颁布实施，又从民法角度为坚持社会主义基本经济制度提供了重要的法制保障
党的十一届三中全会以来，我们党正确分析国情，做出了我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断。党的十五大从社会主义初级阶段的基本国情出发，根据解放和发展生产力的要求，明确提出“要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。1999年宪法修正案把国家在社会主义初级阶段的基本经济制度在宪法中确定下来，使之得到了国家根本法的保障。党的十六大坚持和完善社会主义基本经济制度，进一步提出了两个“毫不动摇”的方针，即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。把坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中，有利于各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
随着社会主义基本经济制度的确立，我国的所有制结构已经发生深刻变革。以国有经济和非公有制经济的状况来说，这些年来，国有经济在国民经济中的比重虽然下降，但是它的实力却不断增强。国有经济在国民经济中一直发挥着主导作用，在国防工业、石油化工、航天航空、交通运输、电力电信、重要资源开发、重大装备制造等关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，一直保持着控制力。与此同时，非公有制经济快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分，国家税收的重要来源，增加就业的主要渠道，对外贸易的新生力军。事实证明，坚持社会主义初级阶段的基本经济制度和两个“毫不动摇”的方针，没有离开社会主义，而正是在脚踏实地建设社会主义，使社会主义在中国真正兴旺起来。
适应所有制结构的深刻变革，适时制定物权法，通过明确国有财产和集体财产的范围、国家所有权和集体所有权的行使，加强对国有财产的保护，以巩固和发展公有制经济；通过明确私有财产的范围，依法保护私有财产，以鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，对于从民法角度坚持社会主义基本经济制度，具有重大而深远的意义。
三、社会主义市场经济体制的确定和经济运行机制的根本转变，呼唤物权法出台；物权法颁布实施，又从民法角度为发展社会主义市场经济提供了重要的法制保障
随着社会主义市场经济体制的建立健全，市场在资源配置中的基础性作用不断加强，市场化程度不断提高。在社会商品零售环节，政府定价比重由改革开放前的几乎100%下降到目前的不足4%。资本、劳动力、土地、产权、技术等市场从无到有，不断发展。经济运行机制的根本转变，有力地推动了几个相互联系的重要领域改革的深化：一是加快国有企业特别是国有大中型企业的改革、改制、改组，把它们推向市场，在市场的大海中学会游泳，增强活力，提高素质；二是深化分配制度和社会保障制度的改革；三是加快政府职能转变。
实践证明，建立一个统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，实行公开、公平、公正竞争，经济活动才能富有活力，提高效率，更快地创造更多的社会财富，提高综合国力。同时也要看到，市场并不是万能的，市场本身存在着自发性、滞后性、盲目性。改善宏观经济环境、合理利用公共资源、维护社会公共利益等方面的问题，就难以靠市场来解决。因此，实行市场经济体制，并不意味着减少政府的责任和作用。我国是发展中大国，又处在经济体制转换、产业结构调整和经济快速发展的时期，尤其需要政府担当起应负的责任，把职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，并且转变工作方式、工作作风，切实解决市场解决不了也解决不好的问题，为经济活动创造良好的宏观环境。
适应经济运行机制和经济管理方式的根本转变，适时制定物权法，通过确认物的归属，明确所有权和用益物权、担保物权的内容，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利，依法保护权利人的物权，对于从民法角度保障社会主义市场经济的发展，具有重大而深远的意义。
四、社会利益格局的重大调整和构建社会主义和谐社会战略任务的提出，呼唤物权法出台；物权法颁布实施，又从民法角度为维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益提供了重要的法制保障
改革开放和社会主义市场经济的发展，给我国社会带来巨大变革，给我国发展进步带来巨大活力，经济持续快速发展，人民生活水平普遍提高，总体上达到小康水平。同时也要看到，空前的社会变革不可避免地会带来这样那样的问题，分配关系尚未理顺、财产占有差距过大、社会利益格局失衡等就是一个突出问题，并且是引发其他影响社会和谐问题的一个根源，必须认真对待，妥善解决。
法律制度是调整社会关系的，说到底，是调整社会利益关系的。这些年来，随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式的变化以及由此引起的社会利益关系的多样化、复杂化，社会利益格局已经发生并且还在继续发生深刻变化。我国现在进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。党的十六届六中全会分析新形势、研究新问题，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。构建社会主义和谐社会，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，其中重要的一环，就是要合理调整社会利益关系，实现社会公平，让广大人民群众都能共同享受到改革发展的成果。
保护动物最好的办法篇9
关键词：办公自动化网络网络安全病毒黑客
1、前言
企业内部办公自动化网络一般是基于tcrilp协议并采用了internet的通信标准和web信息流通模式的intra-net，它具有开放性，因而使用极其方便。但开放性却带来了系统人侵、病毒人侵等安全性问题。一旦安全问题得不到很好地解决，就可能出现商业秘密泄漏、设备损坏、数据丢失、系统瘫痪等严重后果，给正常的企业经营活动造成极大的负面影响。因此企业需要一个更安全的办公自动化网络系统。
办公自动化系统的安全包括网络设备、配套设备的安全、数据的安全、通讯的安全、运行环境的安全，还包括网络内部每台计算机的安全、计算机功能的正常发挥等部分。办公自动化网络安全问题的解决主要应从预警、防护、灾难恢复等三方面人手，下面就安全预警、数据安全防护、人侵防范、病毒防治以及数据恢复等方面分别探讨。
2、办公自动化网络常见的安全问题
（1）网络病毒的传播与感染
随着计算机和网络的进步和普及，计算机病毒也不断出现，总数已经超过20000种，并以每月300种的速度增加，其破环性也不断增加，而网络病毒破坏性就更强。一旦文件服务器的硬盘被病毒感染，就可能造成系统损坏、数据丢失，使网络服务器无法起动，应用程序和数据无法正确使用，甚至导致整个网络瘫痪，造成不可估量的损失。网络病毒普遍具有较强的再生机制，可以通过网络扩散与传染。一旦某个公用程序染了毒，那么病毒将很快在整个网络上传播，感染其它的程序。由网络病毒造成网络瘫痪的损失是难以估计的。一旦网络服务器被感染，其解毒所需的时间将是单机的几十倍以上。
（2）黑客网络技术的入侵
目前的办公自动化网络基本上都采用以广播为技术基础的以太网。在同一以太网中，任何两个节点之间的通信数据包，不仅可以为这两个节点的网卡所接收，也同时能够为处在同一以太网上的任何一个节点的网卡所截取。另外，为了工作方便，办公自动化网络都备有与
外网和国际互联网相互连接的出人口，因此，外网及国际互联网中的黑客只要侵人办公自动化网络中的任意节点进行侦听，就可以捕获发生在这个以太网上的所有数据包，对其进行解包分析，从而窃取关键信息;而本网络中的黑客则有可能非常方便的截取任何数据包，从而造成信息的失窃。
（3）系统数据的破坏
在办公自动化网络系统中，有多种因素可能导致数据的破坏。首先是黑客侵人，黑客基于各种原因侵人网络，其中恶意侵人对网络的危害可能是多方面的。其中一种危害就是破坏数据，可能破坏服务器硬盘引导区数据、删除或覆盖原始数据库、破坏应用程序数据等。其次是病毒破坏，病毒可能攻击系统数据区，包括硬盘主引导扇区、Boot扇区、Fat表、文件目录等;病毒还可能攻击文件数据区，使文件数据被删除、改名、替换、丢失部分程序代码、丢失数据文件;病毒还可能攻击CmoS，破坏系统CmoS中的数据。第三是灾难破坏，由于自然灾害、突然停电、强烈震动、误操作等造成数据破坏。重要数据遭到破坏和丢失，会造成企业经营困难、人力、物力、财力的巨大浪费。
3、网络安全策略
（1）网络安全预警
办公自动化网络安全预誓系统分为人侵预警和病毒预警两部分。人侵预警系统中，人侵检测可以分析确定网络中传输的数据包是否经过授权。一旦检测到人侵信息，将发出警告，从而减少对网络的威胁。它把包括网络扫描、互联网扫描、系统扫描、实时监控和第三方的防火墙产生的重要安全数据综合起来，提供内部和外部的分析并在实际网络中发现风险源和直接响应。它提供企业安全风险管理报告，报告集中于重要的风险管理范围，如实时风险、攻击条件、安全漏洞和攻击分析;提供详细的人侵告警报告，显示人侵告警信息(如人侵ip地址及目的ip地址、目的端口、攻击特征)，并跟踪分析人侵趋势，以确定网络的安全状态;信息可以发往相关数据库，作为有关网络安全的决策依据。病毒预警系统通过对所有进出网络的数据包实施不间断的持续扫描，保持全天24小时监控所有进出网络的文件，发现病毒时可立即产生报警信息，通知管理员，并可以通过ip地址定位、端口定位追踪病毒来源，并产生功能强大的扫描日志与报告，记录规定时间内追踪网络所有病毒的活动。
（2）数据安全保护
①针对入侵的安全保护：对于数据库来说，其物理完整性、逻辑完整性、数据元素完整性都是十分重要的。数据库中的数据有纯粹信息数据和功能文件数据两大类，人侵保护应主要考虑以下几条原则：物理设备和安全防护，包括服务器、有线、无线通信线路的安全防护；服务器安全保护，不同类型、不同重要程度的数据应尽可能在不同的服务器上实现，重要数据采用分布式管理，服务器应有合理的访问控制和身份认证措施保护，并记录访问日志。系统中的重要数据在数据库中应有加密和验证措施。用户对数据的存取应有明确的授权策略，保证用户只能打开自己权限范围之内的文件；通过审计和留痕技术避免非法者从系统外取得系统数据或是合法用户为逃避系统预警报告的监督而从系统中取得数据；客户端安全保护，客户端的安全主要是要求能配合服务器的安全措施，提供身份认证、加密、解密、数字签名和信息完整性验证功能，并通过软件强制实现各客户机口令的定期更换，以防止口令泄漏可能带来的损失。
②针对病毒破坏及灾难破坏的安全保护：对于病毒和灾难破坏的数据保护来说，最为有效的保护方式有两大类:物理保护和数据备份。要防止病毒和灾难破坏数据，首先要在网络核心设备上设置物理保护措施，包括设置电源冗余模块和交换端口的冗余备份;其次是采用磁盘镜像或磁盘阵列存储数据，避免由于磁盘物理故障造成数据丢失;另外，还要使用其他物理媒体对重要的数据进行备份，包括实时数据备份和定期数据备份，以便数据丢失后及时有效地恢复。
（3）人侵防范
保护动物最好的办法篇10
一、领导大力支持精心安排宣传活动
为了确保文化和自然遗产日宣传活动顺利进行，我州专门成立了宣传活动领导小组，制定了全州活动实施方案，围绕“非遗保护--传承发展的生动实践”的主题紧密结合工作实际通过举办展览、展示、讲座、咨询服务等活动，突出对改革开放以来全州非物质文化遗产和文物保护工作所取得成就的宣传，展示我州非遗事业发展的喜人局面和广大非遗和文博工作者的精神面貌。
二、活动准备充分内容丰富多彩
参加主会场非物质文化遗产宣传展演系列主题活动
6月10-6月13日敦煌参与《丝路记忆》全省宣传展示活动。在80平米的甘南馆展区内，共展出了甘南藏族唐卡、甘南藏医药、卓尼洮砚制作技艺、甘南藏族民歌、舟曲织锦带、卓尼木雕、玛曲民歌弹唱、牛角琴演奏等10个部级、省级非物质文化遗产名录保护项目共240余件展品，组织牛玉和、安拉木九、金东秀等12位省、州、县级代表性传承人进行了现场技艺展演，其中卓尼洮砚制作技艺最引人瞩目。卓尼洮砚历史悠久，地方志记载，洮砚石料的采掘及雕刻始于唐朝，盛行于宋、明、清，距今已有1300多年的历史。洮砚石质简润细密，淡绿色中含有墨绿色条纹，形成变化万端的流水、云霞、风漪、雾霭，其中以带黄膘者更为名贵，故有“洮砚贵如何，黄膘带绿波”的赞语，深受广大消费者喜爱。同时传统音乐类甘南藏族民歌、玛曲龙头琴弹唱、牛角琴演奏等项目进行现场展演。
全州各县（市）开展非物质文化遗产宣传展示展演系列活动
一是6月10日参照省上举办的系列主题活动，全州组织开展了我州非物质文化遗产和文物保护宣传展示活动。主要展示近年来我州非遗和文物保护成果。二是6月15日组织开展了“非遗保护进万家”宣传活动。由州非遗中心设计制作甘南藏族自治州非物质文化遗产宣传册50000册（主要内容为：《中国华人民共和国非物质文化遗产法》、《中国华人民共和国文物保护法》、《甘肃省非物质文化遗产条例》、《甘肃省甘南藏族自治州非物质文化遗产保护条例》、《非遗宣传册》等），同时将宣传册发到各县市，分别安排在社区、学校等公共文化场所发放。三是7月7日举办全州民间艺人绝活展示大赛活动。为了进一步挖掘、保护、传承我州优秀的非物质文化遗产，丰富群众的精神文化生活，全方位展示传统民间艺人的风采，展示我州各族群众团结拼搏、奋发向上的精神风貌，由州人民政府、州委宣传部主办，州文广新局、合作市委宣传部承办，州文化馆、市文广新局协办的2017年“文化和自然遗产日”非物质文化遗产宣传展示系列活动-----甘南州首届民间艺人绝活展示大赛，定于7月7日（农历6月14日）上午10:30在合作市香巴拉主题文化广场举办。四是7月8—13日举办全州首届甘南“南木特”藏戏调演。为保护和传承文化遗产，弘扬我州优秀传统文化，进一步加强基层现代公共文化服务体系建设，丰富农牧村文化生活，引导和促进全州非物质文化遗产的传承和发展，大力宣传巩固我州部级非物质文化遗产保护名录项目“南木特”藏戏保护和传承成果，由州人民政府、州委宣传部主办，州文广新局、合作市委宣传部承办，州文化馆、市文广新局协办的2017年“文化和自然遗产日”非物质文化遗产宣传展示系列活动-----首届甘南“南木特”藏戏调演，定于7月8日（农历6月15日）上午10:00在合作市香巴拉主题文化广场举行启动仪式，7月8日（农历6月15日）----7月13日（农历6月20日）进行演出。五是7月12—21日组织开展非物质文化遗产进校园系列活动。部级、省级非遗项目展演、邀请项目代表性传承人讲课等形式宣传中华优秀传统文化的传承、保护工作。六是组织州电视台、新闻中心等新闻媒体对我州2017年“文化和自然遗产日”所有活动进行集中宣传报道。特别是敦煌展演期间，玛曲县的牛角琴、龙头琴表演，给观众留下了深刻的印象，中央电视台记者现场进行了采访，并在中央电视台6月10日新闻联播和11日的朝闻天下栏目中相继播出，更全面的展示了我州非物质文化遗产的魅力。七是各县市结合文化和自然遗产日活动，活动现场制作文物宣传展板，开展了“青少年走进博物馆”等活动。
三、文化和遗产日宣传活动收益良好