农业农村人才工作总结篇1
2020年，**县农业农村局认真贯彻落实省、市、县各级关于人才工作的要求，在提高人才素质上不断探索和实践，先后开展了疫情线上培训、“三农”大讲堂、**农业大讲堂下基层活动宣讲、产业扶贫技术培训、农业实用相关技术培训，积极对接**省农科院设立博士工作站等。现将相关工作汇报如下：
一、2020年工作总结
1、积极组织线上培训：开展“抗疫情、保春耕”知网云课堂线上培训，参与线上学习。培训内容包括：水稻蔬菜等产业技术、疫情常态化农业生产、休闲农业发展等，共参与线上培训10余期200余人次。
2、农技推广app使用：为克服疫性影响，转变服务观念，提升线上为农服务能力，对全县25个乡镇农技站长开展农技推广app使用进行培训，组织基层农技人员使用农技推广手机app，全县250名农技人员（含畜牧、蚕桑）全部使用了app客户端，使用率达100%。截止2020年11月30日，共日志3800条，上报农情966条，提问3567条，回答问题4589条。
3、“三农”大讲堂培训：继续常态化开展“三农”大讲堂培训，提高县农业农村局年轻干部和我县优秀农村实用人才的综合素质和农业专业水平，提升农业技术能力。截止2020年11月30日，共开展8期，内容涵盖水稻育秧技术、水稻抛秧技术、水稻绿色高产栽培技术等，培训人数650余人。
4、基层农技人员定向招生工作：根据省、市文件精神，今年我县继续开展基层农技人员定向培养工作，我县2020年定向培养12名，已完成基层农技人员定向培养招生12名。
5、专业技术岗位设置：根据省、市文件精神及**县人力资源和社会保障局要求，开展专业技术人员的岗位竞聘和职称晋升工作，完成全局专业技术人员2020年岗位设置。本轮岗位设置后，县局机关共有正高2人、副高25人、中级18人；乡镇基层共有副高8人、中级35人。
6、扶贫技术培训服务工作：为做好贫困户产前、产中、产后服务，各业务站股深入一线、深入田间地头、深入农户家开展技术培训指导。在乡镇举办贫困劳动力果蔬产业技术培训班15期，共350多人参加了产业技术培训，通过发放技术资料、建立技术人员联系制度、组织相关技术服务活动，及时解决贫困户在生产过程中遇到的问题和难点。
7、培育农村创业致富带头人：农村创业致富带头人和新型农业经营主体是现代农业发展的主力军，是推进乡村振兴的主导力量。截止2020年11月30日，按每个贫困村申报3—5户标准，共累计申报1235个；确定了培训基地和培训导师，制订了培训计划和培训教案，启动了相关业务培训和基地实训工作。2019年全省农村创业致富带头人现场会在我县召开。
8、**农业大讲堂下基层宣讲：根据省、市文件精神，协同省宣讲团开展**农业大讲堂下基层活动，出台了《2020年**农业大讲堂下基层宣讲活动**县工作方案》，成立了由省、市、县三级农业部门和省内农业院校、科研院所的30位专业技术人员组成的宣讲团，分成8个小组，深入全县30个乡镇开展宣讲活动，宣讲新思想、新政策和新技术。活动截止，**县宣讲活动四个宣讲小组，完成30个乡镇进行宣讲，听讲人数达到1700余人，入户宣讲60户，涉及310个行政村，现场示范活动30次，帮助解决“点单式”提问90次，开展入户调查180户，开展调研16次，调研发现问题8个，取得了良好的宣讲效果。
9、积极推荐优秀农业技术人才：按照市“双百双千”人才计划，推荐我局***、***参加评选；推荐我局***参加**县突出贡献人才评选，并成功入选**县10位突出贡献人才。
10、实施农技人员扶贫特聘计划：根据省、市文件精神，增强基层农技推广服务供给能力，解决产业扶贫工作中科技支撑和人才保障不足等问题，选聘43名基层畜牧防疫特聘人员，解决我县动物防疫难题，保障养殖业健康发展。
11、开展高素质农民学历提升：面向高素质农民完成2020年高职招生任务86名，其中专升本35人，高升专49人，为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才支撑。
12、开展高素质农民培训：积极开展高素质农民培育工作，根据省、市文件精神，共选派20名村“两委”成员和农村实用人才参加中组部、农业农村部举办的2020年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训；选派30名农村实用人才参加2020年省市级高素质农民培训。培训内容涉及：乡村发展与治理、创业富民、青年农场主、特色产业发展等。
13、积极对接博士工作站建设：为加快推进区域农业科技创新，促进农业科技服务地方特色产业发展升级,强化农业科学研究与农业生产实践的有机衔接融合，科技助推县域经济发展，我局积极对接，与**农业科学院初步拟定了《**省农业科学院**县人民政府共建“博士工作站”实施方案（送审稿）》，并提请县政府常务会讨论。目前省农科院成果转化处与**有限公司签订了科技服务协议，开展前期合作事宜，由***博士指导的***基地已完成栽种完成；由***博士打造的***示范基地已做好规设计，并开始动工建设，确保12月底完成基地硬件建设。
二、存在的问题
1、农业技术干部年龄结构偏大，后备力量不足。特别是通过机构改革相关职能人员划离、基层农技队伍转隶后，专业技术人员缺失更为严重。
2、基层农技推广基础设施较差，农技人员待遇相对较低，在田间地头搞推广工作较为艰苦，很难吸引和留住优秀农业人才。
3、一些高素质农民和新型农业经营主体参训积极不高，有的培训时间较长，与农时农忙有冲突，培训效果时有不佳。
三、2021年工作计划
1、开展2021年“三农”大讲堂培训工作。
2、开展2021年特聘基层农技人员工作。
3、开展2021年高素质农民培育200人。
农业农村人才工作总结篇2
农村实用人才一般是指在农村经济活动中，掌握一技之长，具有一定经济头脑和经营创新能力，能不断适应农村经济发展需要，在农村经济实践活动中发挥示范带头作用的农村劳动者。他们活跃在广大农村，扎根在农业生产第一线，是学习、接纳、应用、传播先进实用技术的重要力量。为全面了解掌握我市农村秘书网网址：实用人才总体规模、层次、结构、分布等情况，切实加强农村实用人才队伍建设，结合农村产业化发展对农村现有实用人才情况展开了调查。
一、基本情况
据统计：我市农村实用人才现有4399人。占全市农业人口的1.77。其中：从人才类别来看，种养业能手2430人（种植业能手1701人，养殖业能手729人），占实用人才总数的55％；农村经纪人835人，占实用人才总数的19％；能工巧匠377人，占实用人才总数的8.5％；农商业者757人，占实用人才总数的17.5％。从文化结构上看，初中文化的2797人，占实用人才总数的63.5％；高中文化的799人，占实用人才总数的18％；中专文化的507人，占实用人才总数的11.5％；大专文化的296人，占实用人才总数的6.7％。从年龄结构上看，35岁以下的__1人，占实用人才总数的25，35－45岁的1455人，占实用人才总数的33，46－54岁的1280人，占实用人才总数的29，55岁以上的523人，占实用人才总数的11。这些当地群众公认的农村实用人才中，有技术职称的1160人，其中中级职称的63人，获得农民技术职称的有263人左右，获得农业职业技能鉴定等级的有122人，获得农广校中专或职业中学中专以上学历的有2165人，获得绿色证书的有742人。
几年来，我们__市本着服务“三农”的原则，采取了一系列措施，大力培养和发展农村实用人才市场，开发农村人才资源，促进了农业和农村实用人才队伍建设，为我市农村经济的发展做出了积极贡献。
二、地位作用
农村实用人才作为农村经济工作中的一支重要力量，在我市农村经济发展中发挥了不可替代的作用。
首先是促进了农村产业结构的调整。由于农村实用人才长期活跃在市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，因此他们的经营范围和提供的信息，往往成为生产者无形的订单，成为农民调整农业产业结构的指挥棒。种养业能手利用他们的技术优势和成功的范例，示范带动了本地的产业结构调整，从而形成一乡一业，一村一品的格局。如__镇的赵奇，每年光种植花生一项收入可达10万余元，通过他的带动，现在该镇种植花生面积已达1000多公顷；__乡的陈凤涛发挥养鹅技术专长，利用自己养鹅基地的示范，带动周边农户养殖大鹅，现已形成了一定规模。在一批种养大户的带动下，全市花生等经济作物面积增加到2.53万公顷，养鹅达到302万只，从而拉动了农村经济快速发展。
其二是创新了农业经营体制。一些农村实用人才通过组织成立行业协会，运用产业化的经营形式，不断壮大产业规模，延长产业链条，实现了对传统农业经营体制和方式的创新，增强了农户抵御风险能力和竞争能力。玻璃山镇在獭兔养殖大户的带动下，形成了一定的总体养殖规模后成立了养兔协会，现已吸引养殖户110多户，形成了公司＋农户的经营模式。现在我市各类经营、生产性质的协会已达103个，并且都已达到一定规模，发展势头良好。
其三是搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的情况下，农村经纪人对帮助农民及时将农产品推向市场，为农民提供生产和技术信息，解决农民的盲目种养起到了重要作用。__乡的韩国仁在几年的牛、羊销售经纪人的基础上，今年创办了销售协会，从而带动整个那木乡畜牧产业的发展，自己获得利益的同时，也给养殖户带来了可观的经济收入。现在全市有800多名农村经纪人活跃在农村农产品经营市场，搞活了农产品流通，达到了与农户双赢的局面。
其四是带动了农村劳动力转移。一些农村实用人才在学了一技之长后，主动到城市和外地找市场，带动本地农民外出务工，较好地实现了农村劳动力转移。我市__乡的张辛成，依靠自己瓦工技能，在外地承包工程，几年来已在本村转移劳动力150多人，使他们村成为远近闻名的“建筑村”。在农村能工巧匠的带动下，目前全市就此一项转移农村劳动力已达3万多人。
三、存在问题
近几年我市对农村实用人才工作非常重视，采取了积极措施，农村实用人才也发挥了积极作用，但从我市农村实用人才的现状可以看出，仍然存在着一些不容忽视的问题。
1、农村实用人才分布不平衡，现有村级农村实用人才结构不尽合理。全市189个行政村中有31个村的农村实用人才远远低于全市农村实用人才的平均值；农村实用人才中63％是生产能手，其他各业实用人才所占比重偏低，造成了农民就业渠道单一，影响了农村经济的综合发展。
2、农村实用人才队伍中高技能人才相对不足。从调查结果看，我市人才层次偏低，缺少高技能人才，从而制约了我市产业项目的开展。我市现有技术职称的农村实用人才为1160人，平均每个乡镇61人，每个村只有6人。
3、农村实用人才素质有待提高。据调查，我市农村实用人才大多从事基本农业生产，而从事特色种植、特色养殖、特色加工和特色经营的专业技术人才相对较少，农村实用人才队伍的知识范围和知识水平仍与市场经济发展需要不完全适应，不能满足农村产业化发展的需求。
4、农村人才队伍管理仍不规范。通过对农村实用人才的调查，我们发现在不同程度上存在着农村实用人才培训内容与农村对人才需求的脱节，存在着学非所用的现象。一方面造成农村社会经济发展中对实用人才、实用技术、技能的短缺现象，另一方面也造成了培训资源的浪费。另外，在农村实用人才的使用和培养上，也缺乏一定的激励机制和保障措施。
四、对策措施
针对我市农村实用人才工作中存在的实际问题，要从提高农村实用人才总量和总体素质出发，主要采取以下几方面措施。
1、在培训对象上，要实行多层次培养。
根据当前农村经济发展的现状及需求，在大力发展主产业科技培训的同时，要更加注重对农村其它行业所需的实用人才进行培训，确保多层次、有重点地培训农村实用人才。依据相关部门工作职能，按农村实用人才的不同行业特点和实际需求，进行明确分工，确定重点培养对象，落实培养责任，在培训对象选择上按工种和行业特点，对种养大户进行重点培训，技术人才强化培训，紧缺人才抓紧培训。同时要打破传统观念，拓展培训对象。从农村经济发展的实际需要出发，本着“不拘一格，但求实用，不求所有，但求所用”的原则，打破传统的农村实用人才观，充分认识到外出打工返乡优秀青年、农村外来的各类经纪人队伍、优秀的部队转业军人等都是农村新型人才，明确了只要是对推动农村经济和各项事业的发展有一定贡献、起到积极示范带动作用的一律纳入培养范围。
2、在培训内容上，要实行多样化培养。
农村实用人才的培养内容，关系着农村实用人才培训质量的高低。要在培训内容上下功夫，根据需要调整培训内容，将农村实用人才培训工作落到实处。在对农村实用人才现状及需求情况进行充分调研的基础上，研究制定年度培养计划，每年要培养农村实用人才1500人左右；培养20__名农民致富骨干；为农村中小企业培训职业技能人才和管理人才800人左右。根据培养规划，对培训内容、培训课时做出详细具体的安排，使农村实用人才培训有章可循，避免培训的盲目性和随意性。在培训内容的设计上，要紧密结合农业产业化和农村经济结构调整，突出重点，把握实际，按照实际、实用、实效的原则，制定重点培养内容及规划，同时明确农村实用人才培养的类别和数量，加快建立各级农民科技教育培训中心，建立市、乡、村三级培训网络，为培训内容服务，不走过场。
农业农村人才工作总结篇3
近年来，随着城镇化进程的加快，我市农村中劳动力结构发生了根本的变化。加快培养和造就一批农业经营主体和农民企业家队伍，使其成为发展现代农业和建设社会主义新农村的带头人，是推进新农村建设、发展现代农业、实现农民持续增收中需要高度关注和重视的问题，为此进行了认真调研，形成了加强农村实用人才队伍培养与扶持调研分析与建议：
一、全市农村实用人才队伍现状
1、农村实用人才界定明确、重视支持力度加大。2007年《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》中，明确了农村实用人才是指具有一定的知识或技能，为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务、作出贡献，起到示范或带动作用的农村劳动者，是广大农民的优秀代表，是新农村建设的生力军，是我国人才队伍的重要组成部分。市委、市政府对农村实用人才工作高度重视，先后下发文件，制定政策，组织开展农村实用人才“沂蒙之星”评选等。市委组织部、市农委每年度进行的“十佳农村实用人才”、“百强农村实用人才”的评树，妇联组织开展的“美在农家”活动等，都起到了很好的宣传、示范、引导作用。到2010年，全市农村实用人才达到114320人，占农业总人口的1.33%，高于全国农村实用人才占农业总人口1.03%的比例。
2、以创业兴业为基础，特色农业人才发展较快。目前全市农村实用人才队伍已基本形成了生产、经营、技能带动、科技服务、社会服务等主要类型。按类型分：生产能手73690人，主要以种植、养殖等为主，占农村实用人才总数64.46%;经营能人25540人，主要以农民专业合作组织带头人、农业企业经营人才和农村经纪人等为主，占农村实用人才总数的22.34%,;能工巧匠10823人,占农村实用人才总数的9.58%；其他农村实用人才4266人，占农村实用人才总数的3.77%。随着高效特色农业的发展，成长起一批特色种植、养殖、加工、营销人才，具有地方特色的农村实用人才新类型不断涌现，如象蒙阴野店毛坪村果业合作社社长刘宗录这样一批在市场经济大潮中历练成长起来的“多面手”，为当地农业农村经济发展提供了很好的服务
3、农村实用人才培养成长形式多样化。据统计，农村实用人中通过农业部门的农广校、农村科技教育培训中心、农技推广系统等培养的67520人,占农村实用人才总数的59.07%；自学自悟成才的36675人，占农村实用人才总数的32.08%；通过职业中专、农村成人教育中心等培训培养的13088人,占农村实用人才总数的11.45%；代际或师承的8139人，占农村实用人才总数的7.12%,其他方式成才的15064人,占农村实用人才总数的13.17%。随着进城务工农民的渐次返乡、创业型农村实用人才增多。到村任职高校毕业生、城市人才到农村就业、开展的“科技文化卫生三下乡”、科技专家服务“三农”等活动，使农村实用人才成长的途径增加。同时各级强力推进优质农产品品牌基地建设中，为农村实用人才的成长提供了“土壤”。
4、农村实用人才对农业农村经济发展的支撑作用明显增强。据统计：2010年农村实用人才比2005年增长32%，农村种植养殖大户、农民专业合作社负责人、农村经纪人数量均呈现大幅度增长。农村实用人才在农业适用技术引进、推广、应用中占的比例在85%以上，发挥了带头和示范作用；在规模化经营、标准化种植、品牌化经营、市场化销售等环节中占到80%以上，发挥了重要的引领作用。从事非农产业经营的农村实用人才，不仅丰富了当地的经济类型，提升了产业发展的层次，为农村劳动力提供了就地就近就业的机会。
二、农村实用人才队伍培养扶持中存在的问题
1、农村人才“贫地”的趋势不断加重。一是农村实用人才数量不足，质量不高。目前全市农村实用人才仅占农业总人口的1.33%,同北京、上海郊区农村2.4-3.5%相比有很大差距，与苏、沪、浙农村实用人拥有量差异更大。在农村实用人才受教育程度上，具有大专以上学历的，占农村实用人才总数的1.48%；具有高中、中专学历（含技工）或获中级以上农民技术职称的，占农村实用人才总数的29.6%；初中及以下学历占68.93％。二是结构失衡、年龄偏大。据统计，目前在农业一线直接从事生产劳动的农村劳动力中，女性劳动力占63.1%，而女性农村实用人才仅占实用人才总数的3.27%，农村妇女在农村经济社会发展中的作用没有得到充分发挥。在年龄结构中，农村实用人才年龄在40岁以上占总数的54.7%，偏高的年龄，影响了新知识的接受和创新。三是对以土地为主的资源利用不珍惜。由于各级强农惠农政策的支持，农民承包土地不仅不用缴纳费用，还享有补贴，种好种孬都一样。农村人才的外流，农村中土地、水、环境等资源的利用更加粗放。对土地的投入少、用工少，分散的、粗放的种植方式没有得到改变。
2、农村中资源平均配置，影响农村实用人才作用的发挥。农村中以土地为主的生产资料平均配置，影响了农村实用人才作用发挥。全市农村实用人才中从事种、养殖业占47.65％；从事建筑、各类加工、手工制作等行业的农村实用人才占总量的35.12％；从事商贸、信息、市场流通、科技开发、服务业的仅占17.43%。从统计中可以看出，农村实用人才直接从事生产的比例较大，但是受资源配置的影响，规模过小、发展不快、示范带动性不强。如全市目前种粮大户有328个，且多集中在郯城、苍山，种植面积超过300亩的仅有17个。
3、农村实用人才应有的作用发挥不够，培训成长的机制不健全。一是对农村实用人才作用的持殊性不认同，其本身所发挥的作用与社会应有的尊重、地位不对称。二是激励农村实用人才成长的鼓励评价机制不健全，缺乏有利于农村实用人才成长的激励支持政策。三是培训扶持农村实用人才培养成长的渠道少。据2009年底统计，通过各类农业开发项目接受到公益类培训的农村劳动力不足45万人次。接受培训的农村劳动力占不到全市农村劳动力的1/10，农业部门是直接面对农民开展培训的主要渠道。全社会支持、培养农村实用人才成长的合力还没有形成，农村实用人才大多是靠实践积累自然成长起来的,参加过系统专业技能培训的少。四是农村实用人才的示范带动作用发挥不够。农村实用人才“小富即安”的意识不同程度的存在，在本地发挥带动作用还不够。
三、近年来农业部门在农村实用人才队伍培养建设中的作法
1、把农村实用人才的培养，做为农民增收的重要抓手。2010年市农委把打造全省一流农村实用人才培训基地，做为重点工作之一，列入全市农业工作千分考核的内容，发挥各级农广校的在农民培训中的主体作用，与市委组织部联合下发了加快农村不同层次人才培养、农村创业人才培训、农村党员干部教育培训等一系列文件，明确了培养对象、培养措施、组织形式、培训方向等。组织编写了一批适合我市农村实际的乡土培训教材。仅2010年就先后邀请中国工程院院士于振文教授等17位国内外知名专家教授为培训班授课，对26750名农村劳动力进行了系统培训，其中113名农民获得了大专以上学历证书，1311名农民获得中等专业技术教育学历证书，有1620名农民获得了由农业部、劳动与人力资源部的职业资格证书。有23200名农村劳动力实现了向非农产业的就业转移。
2、以“三大农民培训工程”为依托，开展好农村实用人才培训。一是依托现代农业产业技术体系建设和各类农业科技项目实施，开展高层次创业创新型农村实用人才培养。借助中国农业大学、中国石油大学支持沂蒙革命老区新农村建设实用人才培养优惠政策和市农广校与***农业大学、青岛农业大学等高校联合办学的优势，每年为全市农村培养1000名以上具有大、中专以上专业技能的骨干型农村实用人才。二是依托***省阳光工程农民创业培训工程实施，开展农村创业型人才培养。每年对500名创业意愿强烈、能发挥示范带动作用的外出务工返乡青年、农村种养大户等开展创业培训。实现以培训带创业、以创业兴产业、以产业促增收，对2.5万人进行技能培训，并实现就地就近就业。三是依托新型农民培训工程，开展农业生产技术人才培训。在全市范围内选择1万个示范户、培训农村技术人员5400名，示范带动20万个农户，培训推广主导品种和主推技术，建立农村实用人才获得先进实用技术的便捷通道。
3、加强激励引导，营造农村实用人才创业增收的良好氛围。一是加强优秀农村实用人才的选拔和表彰奖励。市委组织部、市农委联合制定了优秀农村实用人才激励政策，每年评选表彰“十大杰出”和“百强优秀”农村实用人才。二是广泛宣传农村实用人才先进事迹。利用《***农业》、“农村远程教育与人力资源网”、农业专家网络服务易事通、“欢乐农村行”、“农业服务站”，市农业专委员会与党员干部远程教育、***移动联合开办的媒体、移动、农业专家服务三农平台”，向农民传播各类先进实用农业信息。2010年推荐的农广校优秀学员曹守江、朱祥烈，分别被作为致富先进典上报联合国粮农组织和“全国阳光创业英雄”。三是搞好服务。由市农广校牵头成立了优秀农村实用人才联谊会、农村实用人才研究会、农村经纪人协会，为优秀农村实用人才搭建服务和信息平台。
四、切实加强农村实用人才培养与扶持的思考与建议
农村实用人才植根于农业生产第一线，是学习、接纳、应用、传播先进实用技术的主要力量，是把新信息、新思想、新的生活理念、新的生活方式引入农村的主要载体。要切实把加强农村实用人才的培养与扶持，作为实现农民稳定持续增收，推进现代农业发展、新农村建设的重要措施。
1、着重加强对农村创业人才的培养与扶持。一是加强农村创业人才队伍建设的重要性。创业培训源于上世纪八十年代欧美发达国家，国际劳工组织和劳动保障部于1998年正式引进并启动SYB（StartYourBusiness创办你的企业缩写）创业培训项目。农民创业培训是对有创业愿望和相应条件的人员所进行的创业必备基础知识和必备能力的培训，着力培养造就现代农业经营主体和农民企业家。加强农村创业人才队伍建设，可以起到以点带面的作用。如参加过农业部门组织的创业培训的郯城县红花乡大院北村王廷军，是中国结加工经销大户，在他的带动下。本村村民不出村，每人每天靠加工就能挣100多元，带动了一村一业的发展。一个农村创业人才，可以因地制宜的结合本地实际开展创业，通过创业带动一个产业的发展，实现以产业促就业、以就业促增收的效果。无需中间环节，由于有本乡本土的优势，示范带动性更直接。二是加快培养农村创业人才队伍是新时期农业农村经济发展的需要。保粮食生产稳定增长，需要有一大批粮食大户的规模化生产带动。根统计，在同等地利条件下，种大户比其它农户平均亩产产量高100-150斤、节约成本在100元左右。种植、养殖的标准，优质、高效、生态、安全农业品标准生产技术规程的掌握，需要具有专业技术承载能力的农民来实施，来示范、来带动。农村中、小、微型农业企业的发展，需要一大批有创业激情与创业能力的农民。农民经济合作组织的发展，需要具有相关知识与创业能力的农民引领。农村产业结构调整、土地的合理流转，需要有一批懂技术、会经营的带头人。统筹城乡发展的新格局，需要培养一批有重新择业创业能力的适应性新型农民创业。三是有针对性的增加对农村创业人才培养的支持力度。建议设立市级农村创业人才培训专项经费，每年对1000名有创业愿望、有一定的产业基础，具有一定文化程度的农村青年，通过集中培训、市场考察、模拟实习、创业设计、跟踪服务的培训过程后，给予相关服务与指导，真正实现创业一个、发展一个、成效一个。
2、建立完善农村实用人才培养机制。一是加强对农村不同层次人才培训。结合国家每村1名大学生培养规划和农业部“农村实用人才百万中专生培训计划”的实施，借助高等学校的力量，利用农村党员干部现代远程教育的设备优势和各级农广校的体系组织管理优势，每年有针对性的对农村基层干部、农村创业人才、科技户、带头户、示范户等分别进行大专、中专以上层次的专业知识培训，为农村培养一支留得住、用得上的高素质农村实用人才队伍，对获得大专、中专以上学历农民，给予一定的奖励。解决农村实用人才“贫地”的趋势越来越严重的现象。二是明确培训主体、整合培训资源。建立完善以各级农广校、农村科技教育培训中心、县区党校、农村党员干部现代远程教育系统为主渠道，职业学校、农村成人学校、技工学校、星火培训基地和农村文化大院相互衔接的农村实用人才培养体系。鼓励农业龙头企业、社会团体支持参与农村实用人才培养。每年确定一定的培训人数和补助金额，通过公开投标竞争的方式，确定培训机构。三是建立对全市中、高级农村实用人才的考评机制。借鉴广东省珠海市关于农村实用人才职称评审办法，完善重能力、重效益、重业绩、重贡献的评价机制，每2年进行1次高、中级农村实用人才职称考评，并明确对取得农村实用人才职称者的权利和义务，制定奖励措施，鼓励更多的农村实用人才脱颖而出。
3、加强对农村女性实用人才的培养。一是开展农村女性实用人才培养是新时期农业农村经济发展需要。目前农村妇女已成为农业一线直接从事生产劳动的主力军，提高农村妇女的创业意识、市场意识、生产技能、文明意识，可以起到事半功倍的效果。二是发挥各级妇联的发动组织优势。基层妇联有很强的组织发动能力，通过加强与人社、农业、扶贫开发等相关部门的配合，在开展的百万农村劳动力转移技能、生产技能培训中硬性规定妇女参加培训的比例，以组织发动更多的农村妇女充当生产、经营的主角。加强专业合作组织知识的培训，鼓励一批有一定技能或产业基础，有知识、有胆量、有能力的农村妇女挑头成立合作互助组织，如农村卫生保洁服务、生产互助、手工艺加工、作物统防统治等组织。三是全社会形成认同农村妇女劳动力在发展农村经济中作用的共识。当前在农村从事农业生产的40、50妇女，相对原来意义上的“农村妇女”，文化层次有明显提高，接受新事物、独立意识、自强的愿望都明显增强，在社会、家庭的地位认同感增加。要加大对农村女性实用人才的培养、扶持的力度，在全市形成一支与当前农村经济社会发展妇女所承担的劳动相适应的农村女性实用人才队伍。
4、加大宣传的力度，让农村实用人才有为有位。一是鼓励农村实用人才开展科技开发、科技承包和提供有偿技术服务。支持兴办民办科研实体和开发型经济实体，为自主创业的农村实用人才提供政策支持。对取得较大经济或社会效益的要加大宣传的力度，发挥引领作用。二是让农村实用人才有为有位。加快全市“双培双富”工程的启动与实施，由组织、农业部门联合，着力把农村劳动力培训成农村实用人才把农村实用人才培训成农村党员、干部；通过农村实用人才自己致富带动一个村、一个区域致富的培养机制。通过“乡村之星”、“沂蒙之星”、“优秀农村实用人才”的评选表彰，让真正有技能、有能力、能带动一个产业发展、能带领一方百姓致富的农村实用人才有为有位，真正响起来、香起来、靓起来。切实增强他们带头致富的光荣感、责任感，营造农村各类实用人才竞相提升、创新创业的发展氛围。五是建立完善的农村实用人才的表彰激励机制。对授予“乡村之星”、“沂蒙之星”荣誉称号并享受政府补贴的优秀农村实用人才，实行动态管理，明确应承担的义务与责任。每年度表彰命名一批“农村优秀实用人才”，建立优秀农村实用人才库，从中培养推荐杰出实用人才，采取不定期回访、建立农村实用人才联谊交流平台、建立农村实用人才与当地专家结对帮扶，搞好跟踪服务等方式，培育农村优秀实用人才成长。大力宣传优秀农村实用人才的先进典型事迹，努力在全社会营造尊重、爱护、激励农村实用人才成长的良好氛围。
5、加强对返乡务工人员创业培训，促其成为农村创业创新型实用人才。从近两年开展的务工返乡人员创业培训的情况分析，30岁以下务工返乡人员约占返乡创业人员的13%，30-35岁占约26%，35岁以上的约占50%左右。35岁以上这个年龄段的务工返乡农民具有一定的资本积蓄、视野、阅历、经验及市场知识。家庭中父母将进入老年、孩子面临升学，除外出务工的工资因素外，家庭需要是他们返乡务工的重要因素之一。35岁以上返乡务工人员创业成功率比较高、发展快、带动性强。如参加过农广校农民创业培训的***县千荟杞柳种植协会会长孙乃祥，打工返乡后，创建了***千荟杞柳种植协会，目前发展会员867户，组织1680余人从事柳编加工和杞柳种植，种植面积发展950亩，产品出口美国、欧洲、东南亚等国家和地区，年产值达到860万元。根据年龄的不同特点，通过组织返乡务工人员开展创业培训、政策支持引导等，在资金、信贷、工商、税务、营销等各个方面给予支持，促其在农村创业立业。
6、探讨与农村实用人才创业成长相适应资源配置支持政策。农村实用人才在创业发展中，资金和以土地为主的资源配置是制约发展的重要因素。要根据农村实用人才的需要，鼓励支持发展资金互助社，简化农村实用人才用于创业的贷款程序，借鉴“孟加拉小额信贷”等模式对农村实用人才创业所需资金给予支持。农村实用人才在农村发展二、三产业、规模化种植与养殖方面，优先提供信息、技术等方面的服务。财政、农业、工商、税务等部门，在农村实用人才牵头依法、自愿、平等、有偿的原则上成立土地、粮食合作社等优先给予政策、项目、土地流转等方面政策支持，为农村实用人才发挥作用给予农村资源配置的优先权。
农业农村人才工作总结篇4
一、目前农村人才队伍现状
近年来，湖北省鄂州市认真贯彻落实中央、省委人才发展战略，坚持“党管人才”原则，农村人才队伍建设取得明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。一是总量不断增长，仍难以适应新农村建设的需要。近年来，鄂州农村人才数量虽然增长较快，但与新农村建设的要求相比，农村人才总量还是相对偏少，仅占全市农村人口总数的3．2％、全市农村劳动力总数的5．9％。二是呈多样化分布，但主导产业人才供求矛盾突出。农村人才活跃在农业和农村经济发展的各个领域，发挥了较好的示范带动作用。但农村主导产业的人才相对紧缺，满足不了实际需求。水产、蔬菜、畜牧、林果，是鄂州农村四大支柱产业，而全市从事水产方面的人才占农村人才总数的9．7％；从事蔬菜种植的占3．8％；从事畜牧业的占1．5％；从事林果业的占4．3％。三是结构得到改善，但文化程度偏低。目前农村人才队伍中，大专以上学历人数和中级以上职称的人数明显增加。但从文化结构看，大专以上的仅占农村人才总数的29％，中专及以下的却占71％。四是作用发挥较好，但仍有充分开发利用的余地。近年来，鄂州市创造性地依托“示范基地”、“党员双带”、“双学双比”等载体，带动了一批农村人才的成长。但是，全市农村实用人才仍呈松散型、零星式分布，缺乏相应的组织性与能动性，施展才能的舞台及发展空间仍很大。五是政策逐步建立，但缺乏系统配套的保障体系。各级党委政府逐步制定了加强农村人才工作的政策措施，但还未形成市场经济体制下农村人才开发与管理所要求的系统的制度和机制，对农村人才在选用、培养、评价、流动、激励、保障等政策上的统一协调性差。
二、制约农村人才队伍建设的主要原因
农村人才队伍建设存在上述问题的原因是多方面的，既有客观因素，也有主观原因。一是农村人才资源意识淡薄。“人才资源是第一资源”的理念并没有真正深入人心。一些部门和行业对农村人才的紧迫性、重要性、挑战性认识不足。农村人才自身的观念陈旧、落后，“官本位”思想仍影响着从业趋向。二是来源渠道不畅。目前农村人才绝大部分是土生土长、自学成才的田秀才、土专家，来源十分有限，后劲严重不足。三是培养机制不良。虽然对于农村人才的培养采取了一些措施，但至今并没有形成优良的培育机制，还存在培训主体不明确、培训管理跟不上、培训方式不灵活、培训内容针对性不强等问题。四是资源开发滞后。农村人才配置市场化程度不高，农村人才资源开发缺乏前瞻性和计划性，落后于农村经济发展的需要。五是环境不优。资金投入不足，管理机制不健全，政策统一协调性差，人才服务面偏窄，农村人才队伍建设的基础性工作比较薄弱。
三、加强农村人才队伍建设的对策
加强和改进农村人才队伍建设，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照全国人才工作会议的要求，进一步完善农村人才队伍建设工作格局，健全农村人才队伍建设工作机制，创新农村人才队伍建设方式，整合农村人才队伍建设工作力量，提高农村人才队伍建设水平。
围绕大局，更新人才观念。要围绕社会主义新农村建设的大局，牢固树立人才是第一资源理念，大力实施人才强市战略。要牢固树立人才资源配置市场化的理念，加快人才资源的优化配置。牢固树立人才合理流动的理念，将“不求所有、不求所在、但求所用”的人才柔性流动作为一种有效方式。牢固树立人才终身教育理念，着力构建开放的教育培养新格局。牢固树立“党管人才”的理念，做到惜才如金，尊才如师，把农村人才资源管理纳入到新农村建设的全局中去考虑和谋划，不断丰富人才资源的总量，提高人才资源的素质。
创新机制，拓宽人才来源。要进一步密切与科研机构的合作，实现人才信息共享。大力培育发展各类农村人才中介组织，充分发挥其服务、沟通、公证和监督作用，疏通人才流动渠道，促进各类人才流动的开放性和有序性。采取有效措施，鼓励和引导优秀人才向主导产业流动，鼓励专业技术人员、科技人员到乡(镇)、村，从事技术研究和推广工作，鼓励专业技术人员通过兼职、定期服务、项目引进和科技咨询等方式“柔性流动”。建立和完善农村人才市场，形成科学合理的流动机制，增加总量平衡分布，促进农村人才资源全面可持续发展。
立足本土，强化人才培养。应将乡土人才的培育纳入农村党员干部整体培训规划之中，切实加大培养力度。充分发挥阳光工程、农广校、各类职业技术学校、电教网络等阵地作用，推行“菜单式”培训，增强培训的针对性和实效性。立足实际，有目的、有计划、有针对性地组织乡土人才到发达地区参观学习，与外界加强技术交流与合作。组织各类专家上门服务，进行巡回辅导，适时传播新技术、新知识。
搭建平台，加强人才开发。搭建学习平台。大力实施一村一名大学生、一村一个农民书屋、一村一个实用技术试验实习基地、一村一个劳动力转移培训基地、一村一个媒体辅导站等“五一工程”。搭建发展平台。每年选派一批有发展潜力的机关干部到村挂职锻炼，通过“一帮一”等形式，有意识地培育一批乡土人才，促进干部和人才“双成长”。搭建促进平台。将乡土人才培育与“一村一名大学生计划”结合起来，依托农村党员干部现代远程教育网络，将高等教育延伸到农村，为农村培养一批“留得住、用得上”的技术和管理人才。将乡土人才培育与基层组织建设的“双建双带”活动结合起来，把致富带头人和党员培育成乡土人才。搭建引导平台。通过“农村优秀乡土人才”、“农村致富带头人”等创评活动，公开评选人才开发示范单位和人才示范岗，并在职级晋升、职称评定、项目支持、薪酬激励、评奖表彰等方面给予倾斜，壮大人才队伍。
农业农村人才工作总结篇5
一、基本情况
（一）人才结构现状
1.人才总量。全县有农业实用人才20424人，占全县103万农业人口的1.98%。全县832个村，平均每个村达23.72名。全县劳动力340000人，每万名劳动力拥有实用人才约68名。
2.人才结构。实用人才中，种植业7207人，养殖业6922人，加工业2070人，服务业4225人，分别占人才总数的35.3%、33.9%、10.1%、20.7%。
3.人才分布。实用人才大致呈县城周边农村、中心镇农村和山区农村三个层级分布，分布比例为6∶5∶4。
4.文化结构。高中、中专以上实用人才2722人，初中文化10978人，小学文化6724人，分别占实用人才总数的13.3%、53.7%、32.9%。
5.年龄结构。35岁以下5983人，36至45岁9979人，46岁以上4462人，分别占实用人才总数的29.3%、48.9%、21.8%。
（二）人才结构特点
1.管理型人才少，但占农村经济收入比重大。管理型人才主要集中在建筑、电力等高收入行业。一般情况下，一名外出的管理型人才，可带动15至20名农户增加经济收入，外出务工人员年收入平均在8000元以上。在重点调查的78名实用人才中，这类行业的人才约占25%，而经济收入却占了53.3%。种养业管理人才中村组干部占大部分。村组干部文化素质、管理水平，以及在科技信息资源占有上具有优势，在农村经济发展中有导向作用。
2.种植、养殖型人才数量比重大。调查表明，种养业人才占实用人才总数的68.9%，在农村产业结构调整中起着重要作用，是农村经济发展的领头羊。他们有本土发展的强烈意识，有资源优势，占天时、地利、人和，在优选、优种(养)、经营等方面具有丰富的经验，其一言一行、一举一动都影响着广大农民。抽样调查中，120余名种植、养殖人才带动了1350余户农户通过种植、养殖业获得了较好的经济收益，他们的领头作用不可忽视。
3.能工巧匠型人才扮演着重要角色。能工巧匠在农村生产经营活动中扮演着重要角色，是促进农村经济发展不可或缺的重要力量。例如木工、石工、编织、运输、修补、加工等行业的能工巧匠，这些人才多有一技之长，他们用所学到的“手艺”，利用农闲空余时间做点小工，或专门从事本行手艺，所获取的经济收益既能补贴自身经济上的来源不足，又能带动其他农户增加经济收入。这类人才占人才总数的19.5%。
4、回乡创业型人才具有示范效应。在实用人才中，回乡创业人才较少，仅为人才总数的0.01%。人数虽少，但他们带回来的生产、经营观念不断冲击着广大农民们根深蒂固的落后思想认识，为农村人才的成长进步以及农村经济社会的发展注入了强大的生命力。回乡创业人才所形成的创业模式和人才成长模式，不断影响着其他农村人才的成长，具有很强的示范效应。
二、存在的问题
（一）低层次、低水平与自然发展并存。低文化导致了这种现象存在。在被调查的农村实用人才中，初中以下文化程度占了总人数的86.9%，具备与农业本专业相近或相关专业的具有大专以上学历的实用人才几乎为零。由于没有理论作指导，先进的技术、先进的管理方式在农村推广缓慢。同时人才数量的增长、质量的提升，就整体而言，基本上是在自然状态下发展的。从这个意义上讲，农村实用人才在现阶段尚处于低水平、低层次、低发展的“三低”状态。
（二）人才资源紧缺与人才分布不均并存。调查数据显示，农村实用人才大多集中在种养、建筑、电力建设、管理（村、组干部）等少数几个行业，而新农村建设大量需要的会经营、善管理的复合型中高级层次人才则严重匮乏。调查还显示，城市周边农村人才多于山区人才，离城市越远，人才越少，同时中心城市周边农村人才又多于小城镇周边农村人才，这种结构已经成为农村实用人才开发和农村经济发展的主要障碍。
（三）盲目自发与组织无序并存。农村实用人才发展无规划、无目标、无培训是普遍存在的现象。农村实用人才知识和技能的取得，多数是靠祖传、师承、模仿而得来，他们对培训的概念、对再教育的认识是模糊的。由于新知识和新技术无法掌握，加之信息闭塞，选择项目、确定规模凭经验，靠盲从，呈自发、松散状态，组织化程度不高。
（四）经费投入不足与短期效应并存。农业科研开发、人才培训、基础设施建设、技术引进等都需要经费投入。当前，政府投入的资金极为有限，远远不能满足需要，多数情况下还得实用人才自掏腰包。由于经费投入不足，严重制约着农村实用人才的进一步开发利用。此外，还存在短期效应问题，即往往只注重解决增产增收的问题，只顾及眼前利益，只看到人才开发利用带来的立竿见影的效果，而忽略了农村实用人才开发、培养、使用等长效机制的建立健全。
（五）观念陈旧与管理滞后并存。由于文化程度低，眼界不开阔，并且受传统观念的影响，大多数农村实用人才有保守求稳的思想，不易接受新生事物，对新技术、新技能的掌握比较慢。而在管理农村实用人才方面，目前的工作显得严重滞后。一方面与农村实用人才相关的具体政策较少，有的政策在执行中效果也不好，比如职称资格证书，在人才开发中，发挥的作用不够。另一方面人才培养机制没有完全建立起来。近几年政府免费举办的农民工培训，如电脑、缝纫、厨工、家政工等培训，作用发挥不充分，而种植、养殖、农产品加工等方面的培训又很少，培训和继续教育等配套政策和措施差强人意。
三、对策与建议
（一）健全政策体系，完善配套措施。要鼓励农村实用人才成才，在培训教育、评价、选拔、考核、激励等方面制定宽松的、适合农村实用人才成长的政策和措施。对农村科研开发，科技咨询，技术推广，创办实体，山林、土地、渔业承包等亦应建立较为完善的政策和配套措施。同时要制定针对性较强并有可操作性的人才评价标准和职称评定、选拔、表彰、业绩评估等办法。在健全完善政策体系的基础上加强管理，根据农村的实际情况和实用人才现状，既着眼于长远，又立足于当前，做到管而有序、活而不乱，使实用人才充满生机与活力。
（二）突出培训重点，抓好五支实用人才队伍建设。管理型、经营型、技术推广型、能工巧匠型、转移输出型人才是构成实用人才队伍的主要成份，也是农村经济发展的骨干力量。突出重点培训好这五支人才队伍，是当前和今后必须做好的一项重要工作。
1.管理型人才。这类人才主要是指具有一技之长的村、组两级干部，这些干部站在贯彻党和国家各项农村方针政策的最前沿，直面农民，熟悉农村。所谓“村看村，户看户，群众看干部”，群众看的就是这些最基层的干部。他们在整合农村人才资源、开发利用农村实用人才工作中起着“主心骨”和模范带头作用，同时他们本身也是农村实用人才的一分子，重视他们，培养他们，可以带动一大批农村实用人才的成长。
2.经营创业型人才。既包括一些创办农业科技示范基地、实用技术培训基地、优良种苗繁育基地和农产品加工企业等人才，还包括专兼职产品经销大户、运输大户、专业协会带头人等人才。农村经营型人才是搞活农村经济，引领农民发家致富，连接农村与城市，连接生产与市场的主要力量，也是目前农村比较急需的人才。
3.技术推广型人才。主要指常年奔波在农村第一线推广农业种养、畜禽诊治、农机具制作维修和农产品加工等技术的农村人才，也包括各类生产、经营大户和农业科技示范户、绿色证书获得者、农民技术职称获得者等人员。这些人有一定的技术专长，是改变农村现状，建设现代农业最重要的科技支撑者。
4.能工巧匠型人才。这些人才常年生活和工作在农村，以自己具备的一技之长养家糊口、发家致富，主要包括具备一定技能的木匠、泥水匠、石匠、家传医师、农村厨师、农村理发师等能工巧匠。目前这部分人才占农村实用人才的很大一部分，是不可忽视的一支重要力量。
5.转移输出型人才。这类人才主要是指通过培训掌握了一定的职业技能后，向城镇输出转移的农民工、家政服务人员等。劳动力的转移输出，改变了农村劳动力闲置现状，为农村创造财富作出了贡献，是当前农民增加经济收入的主要渠道。
要整合各级各类培训资源，把职业技术学校、职业中学、农业广播电视学校、党校、农民工培训学校等建设成为农村实用人才成长的摇篮，把社会公共服务机构、科技示范基地、龙头企业、各类厂矿等建设成为实用人才的实践基地。紧密结合农村经济社会发展要求，运用现代化教育手段，大力发展农业远程教育，创新培训载体，完善培训方式，丰富培训内容，提高培训效果。
（三）加强组织领导，完善保障机制。农村实用人才开发是一项系统工程，也是一件顺民心、合民意的亲民之举。各级党委、政府和各涉农部门要把农村实用人才开发作为全面建设小康社会，加快农村经济社会发展的一项基础性工作，列入重要议事日程，统筹协调，分工合作，抓好落实。
1.建立健全农村实用人才开发投入机制。按照中央“多予、少取、放活”的方针，各级财政应将人才开发经费列入预算，同时鼓励民间资本进入农村实用人才开发领域，建立起政府、社会、单位和个人共同投入的多元化人才开发机制。要创造条件，制定政策，建立经费投入专项基金。投入经费主要用于农业科技开发、人才基地建设、人才培训、师资培训、教学设施设备添置、农村专业协会建设、表彰奖励等各项支出。
2.建立和强化农村实用人才激励机制。一是鼓励人才进行农业科研开发和农业科技承包,对业绩突出者进行重奖。二是积极扶持和帮助农村实用人才开展科技推广、生产经营活动，并在用地、水电、立项、资金贷款等方面给予支持，为农村实用人才在农村舞台上施展才华创造宽松有利的环境。三是关心实用人才，注重骨干培养。有目的地把有头脑、会经营的村民培养成实用人才，把有发展前途的实用人才培养成技术骨干，把有组织才能的技术骨干培养成村组干部，把思想素质好、贡献大、符合入党条件的优秀人才吸收到党内来。
农业农村人才工作总结篇6
1.上下联动管人才。将人才工作列入局党组的重要议事日程，切实加强对人才工作的领导。成立了人才工作领导小组，并根据人员变动适时调整。落实一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、过细抓的工作格局，设置办公室、配备专职干部、划拔了专门的工作经费，做到认识到位，责任到位，行动到位。局党组每年都召开了专题会议研究和部署人才工作，切实做到“年初有安排，年中有督查，年底有总结”，确保该项工作正常有序的开展。同时建立了人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，组织口牵头抓总，各科室、下属单位密切配合，切实加强对人才工作的管理，形成上下联动、齐抓共管的格局。
2.注重实效育人才。以能力建设和素质提高为着力点，加大干部教育培训力度，努力提高现有人才的综合素质。建立和完善人才学习制度，鼓励人才以自学为主，参加集中组织学习培训为辅，努力形成浓厚的学习培训氛围。以不断提高思想素质和依法行政、总揽全局能力为重点，加强干部综合分析、组织协调、开拓创新等科学发展能力的培养；以更新知识和提高业务能力为重点，基本达到每个干部每年集中参加培训的时间累计不少于12天，适时举办政治理论、通用能力、专业知识等培训班，更新知识，拓展工作思路，使各类干部得到与岗位要求、个人发展和科技进步相适应的培养与训练，知识结构及时更新，综合能力全面提高。
3.不拘一格用人才。创新选人用人机制，逐步完善科学、民主的干部选拔任用机制，全力营造人才成长的良好环境，执行好干部考察预告制度、公示制度等，规范干部选拔程序。积极推行公开选拔、竞争上岗和职务聘任制度，不断增强干部的竞争意识，激发人才效能，完善选人用人机制，逐步形成人才队伍在年龄结构上的梯次配备、专业知识上的合理搭配、工作经验上的优势互补，使我局干部队伍整体素质切实得到提高。近年来提拔了7名80后年轻人才担任局中层干部。同时，通过上挂、下派等形式，加大对优秀年轻干部和业务骨干的培养锻炼。选派2名机关干部到乡镇担任渔农村指导员或到渔农村社区（村）挂职锻炼，并对这些干部的工作情况和思想情况进行跟踪，让人才在服务基层、服务群众中提升素能。
4.加大力度引人才。积极应对日益激烈的人才竞争，广开贤路，逐步建立健全人才交流和引进机制，加大人才引进力度，积极培养、引进高层次人才和急需人才，并根据专业要求有针对性地安排到需要的岗位。十二五期间共引进16名大学生（其中1名为研究生），具体情况如下：2011年4名，2012年3名，2013年4名，2014年2名，2015年3名，其中硕士学历8名，本科学历8名，主要为土木工程、水利工程、生物工程等专业，年龄都在30周岁以下。
5.健全机制留人才。坚持以“事业留人、待遇留人、感情留人、环境留人”，稳定人才队伍，使优秀人才引得进、用得上、留得住，形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的良好局面。在人才的开发上下功夫，政治上关心爱护，生活上排忧解难，帮助解决和改善人才在工作和生活中遇到的实际问题。不断完善人才奖励机制，通过制定相应政策，营造鼓励创业、支持创新、尊重创造的环境，为人才营造条件良好的学习生活环境和人际环境。对政治上要求进步的优秀引进人才，落实专人进行培养，符合条件的及时吸收到党组织里来。十二五期间共吸收入党积极分子5名，3名人才已光荣入党。
6.提升素养培人才。按照“素质全面、精神富有、生活幸福、乡风文明”的要求，深入实施渔农村“千万劳动力素质培训工程”。根据区域、产业、服务、经营管理和渔农村社会事务管理等领域不同特点，分类实施不同层次、不同形式和不同内容的实用人才培育、职业技能培训以及新型职业渔农民培养工程，切实提高从事渔农业生产和经营的渔农民运用先进渔农业技术和经营管理能力，增强渔农民就业创业本领。十二五期间累计完成渔农村劳动力素质培训6182名，其中：转移就业技能培训2197名，农民实用技能培训2744名，务工渔农民岗位技能培训1241名。期间还有830名渔农民参加了“双证
制”培训，50名参加了订单式培训，实现渔农村劳动力转移就业2005名。1.人才总量不足，高层次人才匮乏。近年来我局人才队伍在质和量上有了一定增长，但在总量上还严重短缺，特别是高层次人才缺乏的问题，成为了我局人才队伍建设的一个突出问题。据初步统计，专业技术人才占全局总人数的20%，而且队伍中初级人才多，中级专业技术人员比例偏少，缺乏高级专业技术人员。从总体上看，我局农业、林业、水利、管理类方面的专业人才严重缺乏，已成为制约我局发展高效农业、绿化造林、水利设施建设、信息化建设等工程建设和全局创新发展的瓶颈。
2.人才分布不合理，结构性矛盾突出，整合人才资源任务艰巨。在专业分布上，近几年引进的人才专业主要为生物工程、畜牧兽医和土木工程，农林、水利类专业技术人才多年来未能引进；在学历结构上，高学历人才比例偏低。人才队伍中大学本科及以上学历所占比例较小，并且本科第一学历少，在职第二学历（函授）所占比例高；在年龄结构上，中高级人才中以40周岁以上的居多，中青年高级人才少，目前面临年龄断层危机；而今年刚成立的县农林水利综合执法大队由于我局缺乏农林水利执法及法律类专业人才，无法满足执法队伍建设的需求，直接影响我县农业、林业、水利等执法工作的正常开展。人才结构的不合理与分布的差异，已严重影响了我局各项工作的整体协调发展。
3.传统型人才多，创新型人才少。全局的人才特别是专业技术人才中传统型人才多，而技术创新型和产业化人才缺乏。现有专业技术人才队伍自主培养、自主创新、自主创业能力不强，部分人才安于现状，学习创新意识不强。
4.人才机制相对僵化。人才的引进、培养、使用、能上能下、能进能出等方面，政策不配套，流动机制不健全。一方面大量毕业生就业困难，人才闲置，另一方面急需人才缺乏，造成人才富余与奇缺并存的现状。人才政策不配套，吸引力较弱，对高层次人才缺乏政策倾斜，没有引进和稳定的体制。
十三五期间，我们将认真贯彻实施____县“十三五”人才发展战略研究方案的部署，紧紧抓住推进城乡一体化发展这一契机，突出渔农村实用人才培养和开发这一重点，围绕渔农民增收、渔农业增效、渔农村发展这一目标，建设一支数量相当、结构合理、素质较高的渔农村实用人才队伍，为渔农村经济社会发展提供强有力的人才支撑。
（一）大力加强渔农村实用人才的培养培训
1.发挥涉渔涉农培训机构作用。发挥乡镇成人教育学校的主阵地作用，加强与本区域内渔农业龙头企业、渔农民专业合作社和强势企业的衔接合作，邀请上级涉农和科技部门专业技术人员前来授课，为渔农民提供最直观的实用技术培训与培育。
2.强化渔农民能力素质培训。围绕社会主义新渔农村建设，扎实推进渔农民转移就业培训和紧缺人才培训工程，大力推行“专业化”、“订单式”培训，提升培训的针对性和有效性。开展渔农村实用人才创业培训，通过外出培训、引进培训项目等形式，根据不同需求，每年培养一批渔农民经纪人、转移就业带头人、渔农民专业合作社骨干，促进渔农业产业化、规模化和品牌化。加强渔农民的实用技能培训，围绕产业发展和渔农村实际需要，通过职业院校和相关培训机构，广泛开展渔农业标准化、特色渔农业、现代渔农业等实用技能培训，不断提高渔农民致富能力。加强渔农民“双证制”教育，每年完成成人高中（中专）学历教育培训120人，不断提升渔农民的文化素质，同时大力挖掘传统文化产业，培育特色文化传承人物。
3.开展渔农村实用技能竞赛。积极开展新品种试养、高产高效项目竞赛等活动，把成熟的竞赛项目评分标准上升为产业（行业）标准，加快我县渔农业标准化、现代化进程。每两年组织一次面向渔农业、渔农村、渔农民，以技能比赛为纽带，以提高广大渔农民致富本领为根本目的的“渔农民实用技能大比武”活动，为广大渔农村实用人才脱颖而出提供舞台。
（二）积极推进渔农村实用人才的创业创新
1.引进培育渔农村创业领军人才。结合本区域的优势资源和优势产业，以项目为依托，通过各类平台、各种形式引进和培育一批领军人才，以人才支撑产业、以产业造就人才，实现产业发展与人才培养的良性互动。引导和鼓励高校毕业生到渔农村工作，加大大学生“村官”专业特长与相关产业的对接，并依托所在区域的渔农业龙头企业，大力促进大学生“村官”创业。
2.大力提高渔农民组织化程度。积极支持渔农村实用人才领办、创办各类渔农村专业合作社等新经济组织，通过引导渔农村实用人才按区域、行业和产业组建各种协会，把渔农村实用人才凝聚起来，发挥作用，真正形成人才智力优势。大力支持各级各类渔农村专业技术协会建设，充分发挥渔农村专业技术协会在渔农村实用人才培训方面的组织协调和传帮带作用，促进渔农村实用人才队伍规模扩大和素质提升。
（三）建立健全渔农村实用人才的管理服务
1.建立渔农村实用人才数据库。建立渔农村实用人才数据库。各乡镇要建立渔农村实用人才档案，全面掌握渔农村实用人才资源的基础数据，加强动态管理和需求分析，引导渔农村实用人才队伍健康有序发展。建立渔农村实用人才动态管理机制，根据其政治素质、综合表现、工作业绩和群众公认等情况，定期对渔农村实用人才进行考核评估，对不符合要求的，及时予以调整。
2.完善渔农村实用人才服务体系。探索建立乡镇人才服务站，拓展和延伸人才服务领域，切实加强基层人才服务工作。建立健全各项服务举措，积极做好辖区内渔农村实用人才的教育培训、就业创业、咨询服务、评价评优等各项服务工作。推进专家联系服务基层工作，通过定期开展集中服务、组织开展结对帮扶等形式，为渔农业企业、专业合作社和基层群众解决实际困难。
农业农村人才工作总结篇7
近年来，我市充分利用武汉城市圈区位优势、资源优势，紧紧围绕农村经济发展主题，以新农村建设为主线，在农村实用人才队伍建设和农村人才资源开发方面进行了积极的探索，促进了农村实用人才队伍日益壮大。
一、全市农村实用人才队伍基本情况
据统计，我市现有农村人才23.5万人，占全市农业从业人数的21.7%，人才分布涉及科技、生产、经营、销售、信息等诸多领域；高中以上学历18万余人，占农村人才总数的80%，其中大专以上17275人；省管、市管、镇管乡土人才达4750人，农村人才的不断涌现，为新农村注入了新的活力，促进了农村经济社会的快速发展。
二、主要做法
1、健全工作机制，凝聚各方面力量形成合力。市委坚持把党对人才的宏观管理纳入经济社会发展的总体规划，纳入年度社会经济发展目标责任管理，由市委组织部牵头，农业局主要负责抓农村实用人才队伍建设。各级党委、行业主管部门、基层单位和社会团体各司其职，齐抓共管，重点加强镇办农村人才工作服务站的跟踪管理和指导服务，按照地域与产业，分类建立农村实用人才信息库，促进农村人才资源开发。
2、完善制度，营造良好培养环境。随着经济的发展，市委、市政府先后出台了《市乡土拔尖人才管理暂行办法》、《市关于开展农民技术员职称评定工作的通知》、《市引进人才优惠政策》等文件，为农村人才资源开发工作提供了强有力的政策支撑。开展优秀农村实用人才评选活动，选拔优秀农村实用人才进村两委班子，推荐有突出贡献的农村党政人才参加省委组织部培训。结合实际分层次选拔农村乡土拔尖人才4920人，并对拔尖人才全部建档建卡，实行跟踪管理，为638名农村乡土人才评定了农民技术职称。关心农业实用人才的工作和生活，切实为他们排忧解难，为沙湖原种场光敏感核不育水稻研究人才卢宝阳送去资助资金1万元，为回乡创业的7名大学生送去资助资金6万元。健全人才市场信息网络，每年举办春秋两季人才招聘会，网上求职信息600余条，帮助转移3000余名农村实用人才进城就业。采取多种渠道，广泛宣传农村实用人才的事迹，在全市营造“尊重农民劳动、尊重农民创造、尊重农村人才”的良好氛围。与电视台、日报社、周刊、网等多家新闻媒体联合开办专栏，集中宣传了我市张沟镇养鳝专家市十大经济风云人物陈江启、剅河镇“桃树大王”许先平、镇果树种植大户园艺场党支部书记陈新安、毛嘴镇养猪专业户丁振山等一批农村实用人才的创业史和取得的业绩。
3、强化能力培养，提升开发水平。大力实施“新农村实用人才培训工程”、“农村实用人才带头人素质提升计划”，巩固市农广校、农村实用人才培训基地、技校、就业训练中心等12家定点培训机构培训能力，加快市综合职业技能培训中心建设步伐，进一步打造“荆楚缝纫妹”、“厨师”等特色培训品牌。同时，结合产业特色，(来源：文秘站）打造“张沟养鳝”、“刘口电氧焊”、“沙嘴电工”、“铁匠湾钳工”、“新里仁口机修”、“芭篓湾水暖”等一批劳务培训品牌。近年来，全市共培训农村实用人才25100人。采取“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家教授来我市讲学，开展“院士专家垄上行”等活动，与农村技能人才面对面交流。实施“一村一名大学生计划”，以来共选派223名农村优秀人才参加“一村一名大学生”脱产班和函授班学习。组织农村实用人才到高校“充电”，共选派50名农村实用人才带头人到华中农业大学短期培训，取得很好的培训效果。
4、注重作用发挥，形成培养效益。根据农业生产布局和农业产业化要求，把有一定专业技能、分散经营的农村人才联结起来，组建协会、公司、合作社等经济组织，建设农产品基地，组织农民参与规模经营，形成“基地+协会+农户”的连锁经营模式，发挥群体优势，帮助农民致富。先后组建了水产养殖协会、家禽养殖协会等20多个经济组织，共聚集各类农村人才4000余人。还有一批农村实用人才通过不断创新传统农业经营体制和经营方式，采取“能人+农户”、“公司＋农户”的经营形式，延长产业链，推动了产业升级，给传统农业带来新的生机。湖北省万荷堂莲业发展有限公司董事长黄洲创办湘莲加工企业，采取企业提供连种，负责加工销售，农户负责种植，初步形成了“公司＋农户＋基地”的发展模式，取得了企业与农户“双赢”的效果。张沟镇先锋村党支部书记、养鳝专家陈江启，自己养鳝成功后带领村民调整农业产业结构，大力发展网箱养鳝，全村共有523户发展网箱养鳝2400亩，全村实现产值4000万元，创收1500多万元，人均纯收入达7000多元。积极推行“用一位能人、传一项技术、兴一方经济”的人才振兴计划，充分发挥了各类领军人才的作用，加速了经济和人才的快速增长。毛嘴镇丁纪平是我市远近闻名的养猪能人，在镇党委的大力扶持下，投资建起了现代化养猪基地，以此为依托，与当地40多户养猪专业户成立了“养猪联盟”，每年出栏优质牲猪近万头，同时带出了近200多人的养猪专业技术人员队伍，为当地经济发展起到了积极的推动作用。结合党员“双建:请记住我站域名双带”活动，采取“一户带多户、一村带多村”的措施，积极引导农村实用人才与农户结对子，确定对口帮扶关系，有效地增强了农村实用人才的带动效应。沙湖原种场火脑沟分场党员胡常德大力发展甘蔗种植，成立了甘蔗销售协会，积极带领群众着手农业产业结构调整，分场甘蔗种植连片面积达到500多亩。鼓励并支持一部分农村实用人才成为农村经纪人，带动农产品区域经济，实现一个经纪人带一村，多个经纪人带一镇。镇是一个网箱养鳝大镇，由于农民对市场把握不准，每年黄鳝销售都低价贱卖，利益甚薄。近几年，镇积极鼓励以养鳝专家王立新为首的一批头脑灵活、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种养大户跳出农门，专搞农产品营销，切实为广大农户当好经纪人，产前抓信息、跑订单，产后抓营销，成为农村社会化服务体系中的骨干力量。
三、存在问题及对策建议
农业农村人才工作总结篇8
一、指导思想
以县域经济突破和农业产业结构调整为中心，以人才兴农、科技富农、产业强农为宗旨，建立健全农村实用人才的培养选拔机制、规范管理机制和创业服务机制，充分发挥农村实用人才的示范引导、典型引路和辐射带动作用，为我市农业和农村经济的全面发展，提供人才保障和智力支持。
二、总体目标
“十一五”期间我市农村实用人才发展的总体目标是：建立和完善农村实用人才培训体系，健全和规范农村实用人才选拔、评价体系，初步建立科学化、制度化、网络化的农村实用人才管理服务体系，形成有效的各级政府有关部门各级农村实用人才开发工作协调机制。到2010年，努力建成一支结构合理、素质优良、创新能力较强、带动作用明显的农村实用人才队伍。具体目标是：
1、总量目标：到2010年，全市农村实用人才总量由2004年底的4.8万人发展到15万人，平均年增长率达到21%。实现每村拥有农村实用人才89人，每万人农业人口中拥有农村实用人才340人。
2、结构目标：到2010年，实现种植业农村实用人才达到4万人；养殖业农村实用人才达到3.5万人；农产品加工类农村实用人才达到3.5人；销售类农村实用人才达到2万人；其它各类农村实用人才达到2万人，初步形成符合我市农业和农村经济发展需要，种、养、加、销各类农村实用人才比例适当，高、中、低三个层次实用人才相互衔接、协调的新格局。
3、素质目标：实现农村实用人才的思想素质、知识层次、科技能力普遍提高，高层次农村实用人才的科研创新、接受和应用新技术新成果、带领农民增收致富的能力显著提高。到2010年市、县（市）区、乡（镇）三级农村拔尖人才分别达到200人，2000人，5000人；高中级农民技术职称人员达到2000人；农村科技致富带头人达到5000人；有影响的农村经纪人达到10000人。
三、主要任务
（一）建立和完善培养培训体系
1、加强农村实用人才培训基地建设。整合培训资源，依托县（市）区农村职业教育中心、农业广播学校、农业技术学校、专业技能训练中心，建立农村实用人才培训基地，乡、村要分别设立培训站和培训点，形成以县（市）区培训基地为中心，辐射乡、村的农村实用人才培训基地网络。加强农村实用人才培训基地信息网建设，积极推行网上远程教育，不断扩大培训覆盖面。
2、加强农村实用人才培训师资队伍建设。实行农村实用人才培训师资队伍动态管理，形成相对稳定的，以高校教师、科研专家、职业学校骨干教师、农业专业技术人员和农村科技致富带头人组成的各类人员互补、覆盖全市农业各领域的师资队伍，不断满足对农村实用人才培训需要。
3、全面实施农村实用人才培训工程。按照职能分工，分级分类组织开展农村实用人才培训工作。大力开展农村党员干部培训，每年完成培训全市农村党员干部的三分之一，三年培训一遍；大力开展农村科技骨干培训，充分发挥县（市）区农村实用人才培训基地和各级各类农村专业技术协会作用，市、县（市）区、乡（镇）三级每年分别培训农村科技骨干200人次、1000人次、2000人次；大力开展农村剩余劳动力技能培训，实施农村剩余劳动力转移千人培训工程，强化农村剩余劳动力的职业技能培训，每个乡镇结合实际，每年培训1000人次；大力开展农村后备人才职业技能培训，把农村未能升学的初、高中毕业生纳入培训范围，每年培训2000人次，进一步壮大农村实用人才队伍。同时，要依托农村党员干部培训工程、蓝色证书培训工程、农村剩余劳动力“千人培训工程”、星火科技培训工程、青年农民科技培训工程、职教中心技能人才培训工程、妇女双学双比培训工程、一村一名大学生计划等各项工程，大规模培训农民和各类农村实用人才，进一步提高广大农民和农村实用人才的致富本领。
（二）建立和完善政策体系
制定和完善农村实用人才开发政策，充分发挥政策的引导激励作用。
1、制定有关支持农村实用人才进行科研开发、技术推广等有偿技术服务的相关政策，保护农村实用人才的知识产权和合法经营所得。
2、积极协调土地、金融、工商、税务等部门出台相关政策，鼓励和支持农村实用人才创办企业、开展农业科技项目的推广，为农村实用人才发挥作用提供服务。
3、落实市级农村拔尖人才和获得高中级农民职称资格的农村实用人才信誉贷款政策，完善相关办法和措施，努力为农村实用人才创业发展提供资金支持。
4、制定农村实用人才评价标准，规范和完善农村实用人才的选拔和表彰奖励办法，实现农村实用人才队伍建设与其他人才队伍建设的有机结合。
5、加强与驻长高校联系，采取委培、代培、进修、函授等形式，积极开展农村实用人才学历教育，提高农村实用人才的综合素质。
6、加强对优秀农村实用人才的管理，把优秀农村实用人才纳入村级后备干部培养范畴，有计划地推选优秀农村实用人才进入村级班子。
（三）建立和健全管理服务体系
1、建立优秀、拔尖农村实用人才选拔、评选机制，做好农村拔尖人才的选拔工作，市、县（市）区、乡（镇）三级政府每两年组织一次评选活动，促进农村优秀拔尖人才脱颖而出。同时对有突出贡献的农村拔尖人才纳入各级各类专家的评选范围。建立市、县（市）区级农村拔尖人才、高中级农民职称人员和科技致富带头人考核档案，实行分级分类考核和动态管理。
2、加强农村实用人才信息库建设。建立和完善各类农村实用人才库、支农专家库和科技信息库。形成市、县（市）区、乡（镇）三级信息资源共享、分级管理的农村实用人才管理体系。
3、充分发挥县（市）区人才市场和人力资源市场的作用，不断完善县（市）区人才市场和人力资源市场的服务功能，积极为农村实用人才流动搭建平台，促进农村实用人才的合理流动。
4、大力开展农民技术职称评审工作。研究制定农民技术职称评审细则，扩大评定范围，通过开展评定农民技术职称工作，确认农村实用人才的科技水平和实用能力。
5、大力支持各级各类农村专业技术协会建设。结合农业产业特点，积极支持和扶植各级各类农村专业技术协会建设，到2010年，具规模的各级各类农村专业技术协会达到3000个。同时充分发挥农村专业技术协会在农村实用人才的培训、技术推广、信息交流方面的组织协调作用和传、帮、带作用，促进农村实用人才队伍规模的壮大和素质的提高。
6、大力开展支农活动。建立市、县（市）区、乡（镇）三级政府部门支农协调机制，形成政府、支农专家、农村协会和农民相互协调，运行有效的支农体系，确保支农活动顺利开展。
7、加强农村实用人才典型的选树、宣传和推广工作。积极开展各级各类农村实用人才的评选表彰活动，市、县（市）区和乡（镇）都要选树自己的典型，利用媒体大力宣传典型的先进事迹，充分发挥典型的示范带动作用。在全社会营造尊重农村实用人才、关心和爱护农村实用人才、向农村实用人才学习的良好氛围，形成有利于农村人才工作和农村人才健康成长的良好氛围和环境。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级党委和政府要把农村实用人才开发工作，作为全面建设小康社会，加快经济发展，实现县域经济突破的大事来抓，纳入本级党委和政府的工作日程，加强对农村实用人才开发工作的领导，不断推进农村实用人才开发工作的新发展。
农业农村人才工作总结篇9
一、农民科技教育培训形势严峻
（一）农村实用人才总量不足，结构不尽合理。据河北省2009年调查推算，全省农村劳动力2846.5万人，农村实用人才总数为227.3万人，占农村劳动力的7.99%。每百名农村劳动力中实用人才不足8名，农村实用人才总量明显偏低。
从行业分布上看，种养殖、加工型生产人才占人才总量的36.67%；领办企业、农村经纪人、合作经济组织管理者等经营型人才占12.60%；从事畜禽防疫、植保、农机作业、新能源物业管理、农资经营等技术服务型人才占19.24%；农村劳务经纪人、村级金融保险、村组社区管理干部社会服务型人才占11.48%；能工巧匠、进城务工返乡等技术带动型人才占19.99%。其中真正能为农民服务的技术服务型人才数量只占实用人才总数的19.24%，远远不能满足当前农业生产的需求。从年龄结构上分析，30岁以下、31~40岁、41~50岁和50岁以上分别占人才总量的11.81%、33.76%、34.57%和19.85%。40岁以上人员占实用人才总量的54.42%，年龄结构明显偏高。从学历结构上看，初中以下的人才占到61.92%，这些人才技术经验丰富，但知识结构单一，缺乏理论知识及综合素质培养。
（二）农村实用人才教育培训能力不足。在河北省调查中显示，农村实用人才中接受农业技术推广机构培训占13.31%；接受农业广播电视学校教育培训占7.73%；接受农业职业学校培训的占7.96%；通过中国农函大培训占2.37%；由代际或师承培养的占11.30%；自学成才占40.44%。自学成才者占农村实用人才的比重较高，从一个侧面反映出农民科技培训渠道单一、覆盖面窄，或缺乏吸引力。农民科技教育培训缺乏资源共享和规划的统筹实施。
（三）基层农业技术推广服务体系能力偏弱。以承德市为例，据2011年统计，县以下确定基层农业技术推广机构编制195个，人员编制1462人，其中，县级各类专业技术服务站人员编制446人，区域站或乡级占998人；农业、农机服务站人员编制713人，人均服务耕地面积5000亩；畜牧站人员编制394人。“线断、网破、人散”的状态刚刚进入转型期，服务面与服务能力不对称，也不能适应作为一个农业大市对农民科技教育培训的需求。
（四）农民科技教育培训内容、方式、方法亟待创新。在乡务农人员主要以妇女和老年劳动力为主，文化基础较差，接受教育有困难，但农民渴望得到科技文化知识；特色主导产业不突出的乡村成为农民科技教育培训的死角；在培训的方式、方法、内容、时间、地点上与农民实际需要仍存在一定距离，针对性、实效性不够，时间上有冲突；外出打工的农民工缺少参加教育培训的机会；在农业主导产业发达的地方农民求知欲相对较高，参加各种科技培训的欲望和自觉性更强，对培训内容、师资水平的层次要求较高。
（五）农民科技教育培训的体系机制尚不完善。个别地方农民科技教育培训和经济建设“两张皮”的现象依然存在，把科技教育培训当作软任务，缺乏长远的规划和过硬的措施。部门之间以及农业部门内部也由于专业分工细腻，产生条块割据，农民科技教育培训各自为战，无法形成系统工程。
（六）经费投入不足，制约农民科技教育培训开展。据2009年统计公告显示，我国2008年全国教育经费为14500.74亿元，其中，国家财政性教育经费为10449.63亿元，占国内生产总值比例为3.48％，虽然比2007年有所增加，但远低于目前世界平均数4.9%及发达国家5.1%的水平。同时，政府教育投资侧重城市，在全社会的教育开支中城市使用占77%，农村仅占23%。农村职业教育经费短缺，无力购置先进的教学设备，难以开发实训基地，最终影响农村职业教育的规模发展和质量提高。
二、新形势下开展农民科技教育培训的特殊意义
（一）加强农民科技教育培训，是提高农民综合素质的需要。我国9亿农村人口中，初中以下文化程度的占70％，文盲半文盲占23％，农民整体素质偏低；对新事物、新技术、新成果缺乏自觉认知能力，思想观念保守落后，农业劳动者的现状决定了提高农民科技文化素质的基础性和重要性。
（二）加强农民科技教育培训，是适应农业市场化变革的需要。与市场经济发展需要相比，我国农业发展还存在着一些亟待解决的问题：农业和农村经济结构不合理，科技含量和科技附加值不高；农产品销售不畅，市场不稳；农产品加工转化率低，农业综合效益不高；农民增收缓慢；农产品品质安全亟待提高，缺乏市场竞争力；农业生态环境污染严重，可持续发展战略的实施有待加强。农民作为“三农”的主体，如果没有较高的科技文化素质将无法面对新形势、新情况、新问题的挑战。
（三）加强农民科技教育培训，是依靠农业科技进步，增加农民收入的需要。邓小平同志强调“科学技术是第一生产力”。在发达国家，科学技术进步对国民经济发展的贡献率已大大高于其他生产要素的贡献，达到70%~80%，事实也是如此。河北省平泉县榆树林子镇农民应用实用技术发展设施菜生产，温室大棚亩均收入3.5万元，冷棚亩均收入8000元，分别是大田亩均收入600元的58倍和13倍。兴隆县车道峪村果农，因掌握了品种改良、科学修剪、生物防虫、应用有机肥等果品生产技能，平均每亩果园收入1万元以上，而该地区果品亩均纯收入仅为1200元。农民的科技水平是决定自身收入的关键要素。
（四）加强农民科技教育培训，是适应“三同步”的需要。党的十七届五中全会明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”重要任务。新形势下，农村劳动力从业结构发生了深刻变化，这一方面意味着农村劳动力将从农业向非农产业转移，从农村向城镇转移，农村富余劳动力技能培训任务繁重；另一方面也意味着现代农业投入品大量使用，农业机械化水平快速提高，对土地产出率和农产品质量提出了刚性要求。新型农民和农村实用人才是推进农业现代化的主体力量，培养觉悟高、懂技术、善经营、会管理的高素质农民是时代赋予新时期的一项重要任务。
三、抢抓机遇，积极探索和创新农民科技教育培训工作的新路子
《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》的出台，为农民科技教育培训工作提出了新的目标和更高的要求，提供了政策保障。抓住这个机遇，不断探索和创新农民教育培训新路子已时不我待。
（一）丰富培训内容，适应新形势下农村劳动力的结构和科技技能教育培训的需要。新时期农村劳动力就业岗位发生了深刻变化，一部分劳动力不离土不离乡从事农业生产，另一部分则转移输出就业。
以承德市为例，截至2010年底，农村劳动力实现转移78.9万人（其中劳务转移56.9万人），五分之二的农民已经离开土地，进入二三产业就业创业。在转移的农村劳动力中就近就地转移农村劳动力22万人，占转移总量的27.9%，这部分劳动力基本进入种植、林果、养殖业基地，投入到肉类、菌类、果品产业等五大特色农业主导产业化龙头企业的生产经营之中。而从事农业生产经营的农民，其科技技能需求也发生了变化，仅仅重视产中的实用技术培训已远远不够，还需要向产前的良种、良畜、良禽等新品种和新农机、新农资等技术，以及产后的贮藏、加工、流通等技术培训扩展延伸。不仅需要对生产技术的培训，还需要对经营管理、市场营销、政策法规、外向型农业等多学科、多门类的新知识进行培训。培训对象要向农产品深加工、流通、生产经营等从业人员延伸；向适应工业化、城镇化和农业现代化要求的二三产业劳动技能教育培训扩展。在开展农民科技教育培训上树立大农业、大农村、大科技、大市场和“三化同步”的理念。
（二）创新教育培训形式，适应不同层次，不同产业的就业岗位需求。层次性需求是新时期农民科技培训的重要特征，因此，在实施教育培训过程中必须具有针对性，才能达到有效性。
1.围绕提升农民综合素质，开展农民大中专学历教育。调查数据显示，河北省大多数农村实用人才虽受过文化教育，但缺乏接受全面系统教育，大专以上学历的人才仅占全省农村实用人才总数的3.09%，中专高中（技校）学历34.99%；承德市转移输出的农村劳动力中，初中以下文化程度的占60%，大专以上学历的只有11.8%，文化水平偏低在一定程度上局限了就业范围。河北省从2009年开始实施送教下乡农民涉农中专学历教育，尽管在课程设置、学习时间等方面尚需改革完善，以便更加适应农民亦工亦农、边学边干的学历教育的特点，但毕竟在相当大的范围内满足了农民对提升文化、科技、技能综合素质的夙愿，提高了认知能力，开阔了视野，掌握了技能，增加了从事不同产业就业创业的信心和勇气。培养一批懂技术、善经营、会管理，具有较高综合素质的村级农业科技骨干力量和科技带头人，以此作为延伸基层农业技术推广服务体系链条的又一有效途径。
2.围绕新农村建设，大力组织实施阳光工程培训。抓住国家大力实施阳光工程的良好机遇，充分发挥农广校等具备培训资质要求的教育培训机构在农民教育培训中的主渠道作用，紧紧围绕当地特色主导产业、农村、城镇二三产业发展需要，以农业增效、农民增收为目标，强化“阳光工程”农科培训，在农业主导产业和特色产业集聚区以及农业产业化龙头企业中培养一支结构合理、数量充足、素质优良的农业产业劳动者队伍，提高农民承接、吸纳和使用先进科技成果的能力。
3.围绕发展劳务经济，开展农村富余劳动力品牌培训。我国农村每年至少新增大约劳动力总数1.5%的新成长型劳动力，仅承德市剩余劳动力达34.7万人，占农村劳动力总数的17.7%。通过实施免费系统教育，使其成为既具有一定专业知识，又具有较高实践操作能力的技能人才，带动农业劳动者职业素质和技能水平提升。承德市的十大务工品牌中，服务员和机电工曾获得全省十大品牌称号，热河导游员、平泉钻井工、清宫烹饪专业成为“河北省知名品牌”。从而促进了农村富余劳动力就近就地或异地有序转移就业或创业，推动了单一的体力型输出向技能综合型输出的转变，实现了“培养一人，致富一家，带动一片”的效果，有效带动农村人力资源整体开发，协调推进了工业化、城镇化和农业现代化。
4.围绕发展现代农业，实施农科教、政产学研结合。为区域经济和社会发展服务是农民科技教育培训的根本出路，也是农民科技教育培训的生命力所在。要注重与农业重大科研、开发、推广项目相结合，把项目的资金、人才优势，用于农民科技教育培训，吸收高素质的农民参与技术的推广与应用。通过项目实施建立示范基地，将教育培训实习和试验示范推广有机结合起来。鼓励科技户、示范户和经营大户学用结合，力争做到“培训一批骨干农民，办好一个基地，振兴一个产业，致富一方群众”。
5.围绕主导产业发展，鼓励支持龙头企业和专业合作社自主培训。农业产业化龙头企业和专业合作社是现代农业的骨干代表力量，应制定相关政策，鼓励他们围绕“一乡一业、一村一品”和自身产业发展需要开展专业性培训，提升企业管理水平和从业人员实践技能，推动产业升级。
6.围绕农村富余劳动力转移，开展技能培训。按照企业下订单，培训下菜单，政府来买单的方式，形成农村富余劳动力转移培训的有效机制。以二、三产业为主，开展定向、定岗职业技能培训和技能鉴定，使学员尽快适应进城务工的技能和综合素质要求。
四、更新观念，创新机制，统筹推进农民科技教育培训工作
农民科技教育培训工作是一项重要的社会系统工程，必须在观念上更新，在机制上创新，形成合力，统筹推进。
（一）树立大农村、大教育观念。农民科技教育培训不仅要为“三农”服务，还要为小城镇建设服务，为农村工业化和城市化服务，培养适应现代农业发展需要的科技型职业农民、适应现代工业发展需要的职业化产业大军，进而实现农民身份向城市社区居民的转换。
农业农村人才工作总结篇10
[关键词]农村实用人才队伍建设存在问题建议
[中图分类号][S-9][文献标识码]a[文章编号]1003-1650（2013）11-0035-01
农村实用人才是指户口所在地属于农村，具有一定知识或技能，在当地起到示范带头作用，并得到周围群众认可的农村专业型劳动者，为农村各项社会事业发展提供服务、作出贡献的农村劳动者。他们为农业和农村经济的发展发挥了积极的推动作用。
为更好的促进我区新农村建设，加快农业技术普及推广，加大产业结构调整力度，充分发挥广大农村实用人才在新农村建设中的主导地位，提出关于加强我区农村实用人才队伍建设的建议。
一、麻山区农村实用人才队伍的特点及作用
麻山区的农村实用人才在全区的16个行政村都有分布，分布范围大，面广，人员众多，成为促进麻山区农业发展、农民增收的重要力量。
1.农村实用人才有力促进了农业产业结构调整，在行业选择上发挥了领路者的作用。麻山区是农业大区，以种植玉米、水稻等粮食作物为主，一些种植能人，在搞好粮食种植的基础上，注重调整种植结构，大力发展绿色、特色种植，提高了经济效益。如后东新村的杂粮、杂豆种植，形成一定种植规模，不但申请了绿标，有了自己的品牌，多次参加省内外的产品展销和博览会，而且产品远销山东、大连等地，市场潜力很大，很有发展前景。
2.农村实用人才有力促进了农业技术的普及，在科技兴农上发挥了传播者的作用。农村实用人才都有一定的技术专长，一些率先致富的科技示范户把自己的种植、养殖基地变成科技教场，把自己的科技知识和实践经验传授给周围群众。如龙山村食用菌生产基地，成为附近及全区农民食用菌生产技术推广普及的实习基地。
3.农村实用人才有力促进了生产力转移，在扩大致富门路上发挥了开通者的作用。麻山区有农业人口1.6万余人，耕地面积11万亩，人多地广，机械化水平提高以后，大量农村剩余劳动力需要转移，许多能工巧匠、经营能人走出去搏击市场，在外面站稳脚跟后，引领更多当地群众和技术能人走出去，寻求更好的发展，拓宽了致富门路。和平村一些农村实用人才走出去开办工艺品加工厂，带动了一些村民外出销售和运输等，谋求更多的发财致富之路。
二、麻山区农村实用人才队伍建设中存在的问题
1.农村实用人才总数不足、质量不高。在发达国家，农村技术推广人员与农村人口之比为1：100，我国的这一比例平均为1：1200，麻山区为1：5300，农村实用人才的总量和质量与先进地区和农业发展的实际需要相比，都存在着较大差距。从人才构成看，种植能手和养殖能手有71人，占总数的28.3%，而农村科技工作者仅有4人，占实用人才的1.6%，人才结构比例失衡。实用人才中，具有一技之长的多，复合型尤其是外向型、创业型等新型管理人才短缺。
2.教育培训力度不够，实用人才更新换代迟缓。政府对实用人才开发培养的经费投入不足，实用人才难以受到正规系统的专业技术培训。目前接受过短期技能培训的185人，占总数的73%，接受过中等以上教育的占66%，这两者中农村教师均占到37%，在农业生产和新农村建设中不能发挥应有的作用。
3.管理机制滞后，服务尚不到位。麻山区涉及农村实用人才的管理部门主要有人事、农委、教育、畜牧等单位，但因各自职责所限，尚未形成统一有效的管理机制。部门之间对农村实用人才还存在着底数不清楚、管理不统一、服务不到位等诸多现象。
三、对加强农村实用人才队伍建设工作的建议
农村实用人才队伍是农业技术推广普及、农村经济和社会发展的基础力量。培养和造就一支新型农村实用人才队伍十分必要，意义重大。为此，特提出建议如下：
1.加强领导，健全组织，形成工作合力。加快建立农村实用人才工作领导小组的步伐，切实加强现阶段农村实用人才队伍建设。要把农村实用人才的管理归入到全区人才队伍中。不断加强制度的管理工作，行政村要成立农村实用人才服务点，明确一位村班子成员负责农村实用人才的组织管理工作。实施整个区域的农村实用人才信息库的建立，使这些人的特长、技能、成绩等基本情况录入人才信息库，为农民和农业生产提供各种人才、技术、信息等各个方面的服务。使有关部门更好的管理和服务于农村实用人才，更好的促进农村实用人才的综合发展。
2.注重培训，涵养素质，提升整体实力。制定关于农村实用人才教育合理化的培训规划，要把农村实用人才的培训工作加入到农村党员干部整体培训规划之中。现阶段进行培训要注重远程教育，要与农业及有关院校联合建立教育培训基地，进行不同形式的培训。进一步加快农村实用人才培训机制建设，促进农村实用人才得到更全面、更具体的教育，促进农村实用人才的整体素质快速的提高。
3.落实政策，完善机制，激发创业活力。要制定有关政策使实用人才充分的发挥其作用。为农村实用人才的发展解决后顾之忧。对那些年轻、技术好、综合素质高者要重点进行培养，具备一定条件的要适时吸入党组织。特别优秀者可推荐为人大代表和政协委员人选，鼓励他们参政议政。要研究落实有关待遇问题，建立具体的专业技术职称的评定制度，使农村实用人才逐渐转变为专业技术人员。要组织开展对优秀人才的评比和表彰工作，积极的进行先进事迹和成功经验的宣传工作。使农村实用人才真正的被人们知道和认可，增加其影响力。同时加强农村实用人才荣誉感，使他们感受到党和政府的关心和爱护，让农村实用人才真正投身于家乡的建设中，为建设社会主义新农村发挥自己的力量。
参考文献
[1]王喜祥.加强农村实用人才队伍建设为农村改革发展注入新活力[n].吕梁日报，2010-12-15002.
[2]何传新.农村实用人才队伍建设的实践与思考[J].湖湘三农论坛，2012，00：118-121.