实验室安全管理条例篇1
一、切实提高对兽医实验室生物安全管理工作重要性的认识
兽医实验室生物安全，特别是高致病性动物病原微生物实验室生物安全，事关重大动物疫病防控，事关实验室工作人员和公众健康，事关公共卫生安全。《病原微生物实验室生物安全管理条例》颁布以来，各级兽医行政管理部门按照《条例》和有关规章和技术规范的要求，采取措施，加强管理，兽医实验室生物安全管理水平有了一定提高，但还存在一些不容忽视的问题，如生物安全管理制度不完善、生物安全管理措施执行不严、实验室工作人员安全防范知识缺乏，甚至存在违法保存高致病性动物病原微生物菌(毒)种和未经批准擅自开展高致病性动物病原微生物实验活动的现象。同时，有些地方兽医主管部门实验室生物安全监管措施不到位，执法监督不严，对违法行为查处力度不够。当前，我省重大动物疫病防控形势依然严峻，各级兽医主管部门一定要站在全局的高度，高度重视兽医实验室生物安全管理，强化安全意识，完善管理措施，落实监管责任，严防实验室生物安全事故的发生，切实维护公共卫生安全。
二、采取有效措施，切实加强兽医实验室生物安全监管工作
兽医实验室生物安全监管是《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《重大动物疫情应急条例》赋予兽医主管部门的一项重要职责。各地要采取有力措施，加大工作力度，进一步做好实验室生物安全管理，确保实验室生物安全。
一是依法把好实验活动审批关。要严格执行高致病性动物病原微生物实验活动审批制度，未取得三级、四级生物安全实验室资格或者虽取得三级、四级生物安全实验室资格未经批准的兽医实验室，不得从事高致病性病原微生物实验活动。对从事我国尚未发现或者已经宣布消灭的动物病原微生物有关实验活动的，或者从事高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫病原分离和鉴定、活病毒培养、感染材料核酸提取、动物接种试验有关实验活动的，必须经省局初审后，报农业部审批。
二是切实加强菌（毒）种安全监管。要严格执行指定保藏制度。除中国兽医药品监察所和农业部批准的国家兽医参考实验室，其他任何实验室、单位和个人，不得保存高致病性动物病原微生物菌（毒）种和样本。违法保存菌（毒）种和样本的，兽医主管部门要监督其就地销毁，或者立即送农业部指定的保藏机构保存。要加强菌（毒）种使用管理，实行菌（毒）种统一供应制度。保藏机构凭省级以上兽医主管部门的批准文件，向实验室提供高致病性病原微生物菌（毒）种和样本。实验活动结束后，实验室要及时将菌（毒）种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管，并建立销毁或移交记录。
三是加强对动物病料采集管理。要认真贯彻落实《重大动物疫情应急条例》，切实加强动物病料管理，防止采集和使用病料不当造成病原微生物的传播。除动物防疫监督机构外，其他任何单位和个人未经农业部或者省局批准，不得擅自采集、运输、保存病料；不得转让、赠送已初步认定为重大动物疫病或者已确诊为重大动物疫病的病料;不得将病料样本寄往国外或者携带出境。
四是做好全国兽医实验室信息管理系统填报工作。“全国兽医实验室信息管理系统”是利用计算机网络技术，对各级各类动物病原微生物实验室的设施设备、生物安全水平、实验室管理状况以及保存利用动物病原微生物菌(毒)种等情况进行收集、统计、分析的系统，通过该系统逐步建立全国兽医实验室信息数据库，是兽医实验室管理的一项基础工作。各地要高度重视，按照《全国兽医实验室信息管理系统填报说明》的要求，明确专人，负责本行政区域内从事动物疫病检测、研究、教学、菌(毒)种保藏以及兽用生物制品生产企业等单位的兽医实验室基本情况的网上填报。
五是加强兽医实验室生物安全的宣传和培训。各地要采取多种形式宣传兽医实验室生物安全知识，每年至少举办一期兽医实验室生物安全培训班，对兽医实验室或者实验室的设立单位进行培训；兽医实验室或者实验室的设立单位应当每年定期对工作人员进行培训，保证其掌握实验室技术规范、操作规程、生物安全防护知识和实际操作技能，并进行考核。工作人员经考核合格的，方可上岗。
六是做好新建、改建或者扩建一级、二级兽医实验室备案工作。新建、改建或者扩建一级、二级兽医实验室的单位应当及时向所在地省辖市兽医主管部门备案，省辖市兽医主管部门应于每年12月份将备案情况汇总后报省局。
三、加强领导，明确责任，确保兽医实验室生物安全工作落到实处
实验室安全管理条例篇2
第一条为了加强病原微生物实验室（以下称实验室）生物安全管理，保护实验室工作人员和公众的健康，制定本条例。
第二条对中华人民共和国境内的实验室及其从事实验活动的生物安全管理，适用本条例。
本条例所称病原微生物，是指能够使人或者动物致病的微生物。
本条例所称实验活动，是指实验室从事与病原微生物菌（毒）种、样本有关的研究、教学、检测、诊断等活动。
第三条国务院卫生主管部门主管与人体健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作。
国务院兽医主管部门主管与动物有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作。
国务院其他有关部门在各自职责范围内负责实验室及其实验活动的生物安全管理工作。
县级以上地方人民政府及其有关部门在各自职责范围内负责实验室及其实验活动的生物安全管理工作。
第四条国家对病原微生物实行分类管理，对实验室实行分级管理。
第五条国家实行统一的实验室生物安全标准。实验室应当符合国家标准和要求。
第六条实验室的设立单位及其主管部门负责实验室日常活动的管理，承担建立健全安全管理制度，检查、维护实验设施、设备，控制实验室感染的职责。
第二章病原微生物的分类和管理
第七条国家根据病原微生物的传染性、感染后对个体或者群体的危害程度，将病原微生物分为四类：
第一类病原微生物，是指能够引起人类或者动物非常严重疾病的微生物，以及我国尚未发现或者已经宣布消灭的微生物。
第二类病原微生物，是指能够引起人类或者动物严重疾病，比较容易直接或者间接在人与人、动物与人、动物与动物间传播的微生物。
第三类病原微生物，是指能够引起人类或者动物疾病，但一般情况下对人、动物或者环境不构成严重危害，传播风险有限，实验室感染后很少引起严重疾病，并且具备有效治疗和预防措施的微生物。
第四类病原微生物，是指在通常情况下不会引起人类或者动物疾病的微生物。
第一类、第二类病原微生物统称为高致病性病原微生物。
第八条人间传染的病原微生物名录由国务院卫生主管部门商国务院有关部门后制定、调整并予以公布；动物间传染的病原微生物名录由国务院兽医主管部门商国务院有关部门后制定、调整并予以公布。
第九条采集病原微生物样本应当具备下列条件：
（一）具有与采集病原微生物样本所需要的生物安全防护水平相适应的设备；
（二）具有掌握相关专业知识和操作技能的工作人员；
（三）具有有效的防止病原微生物扩散和感染的措施；
（四）具有保证病原微生物样本质量的技术方法和手段。
采集高致病性病原微生物样本的工作人员在采集过程中应当防止病原微生物扩散和感染，并对样本的来源、采集过程和方法等作详细记录。
第十条运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，应当通过陆路运输；没有陆路通道，必须经水路运输的，可以通过水路运输；紧急情况下或者需要将高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本运往国外的，可以通过民用航空运输。
第十一条运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，应当具备下列条件：
（一）运输目的、高致病性病原微生物的用途和接收单位符合国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定；
（二）高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的容器应当密封，容器或者包装材料还应当符合防水、防破损、防外泄、耐高（低）温、耐高压的要求；
（三）容器或者包装材料上应当印有国务院卫生主管部门或者兽医主管部门规定的生物危险标识、警告用语和提示用语。
运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，应当经省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。在省、自治区、直辖市行政区域内运输的，由省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准；需要跨省、自治区、直辖市运输或者运往国外的，由出发地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门进行初审后，分别报国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准。
出入境检验检疫机构在检验检疫过程中需要运输病原微生物样本的，由国务院出入境检验检疫部门批准，并同时向国务院卫生主管部门或者兽医主管部门通报。
通过民用航空运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的，除依照本条第二款、第三款规定取得批准外，还应当经国务院民用航空主管部门批准。
有关主管部门应当对申请人提交的关于运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的申请材料进行审查，对符合本条第一款规定条件的，应当即时批准。
第十二条运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，应当由不少于2人的专人护送，并采取相应的防护措施。
有关单位或者个人不得通过公共电（汽）车和城市铁路运输病原微生物菌（毒）种或者样本。
第十三条需要通过铁路、公路、民用航空等公共交通工具运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的，承运单位应当凭本条例第十一条规定的批准文件予以运输。
承运单位应当与护送人共同采取措施，确保所运输的高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的安全，严防发生被盗、被抢、丢失、泄漏事件。
第十四条国务院卫生主管部门或者兽医主管部门指定的菌（毒）种保藏中心或者专业实验室（以下称保藏机构），承担集中储存病原微生物菌（毒）种和样本的任务。
保藏机构应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定，储存实验室送交的病原微生物菌（毒）种和样本，并向实验室提供病原微生物菌（毒）种和样本。
保藏机构应当制定严格的安全保管制度，作好病原微生物菌（毒）种和样本进出和储存的记录，建立档案制度，并指定专人负责。对高致病性病原微生物菌（毒）种和样本应当设专库或者专柜单独储存。
保藏机构储存、提供病原微生物菌（毒）种和样本，不得收取任何费用，其经费由同级财政在单位预算中予以保障。
保藏机构的管理办法由国务院卫生主管部门会同国务院兽医主管部门制定。
第十五条保藏机构应当凭实验室依照本条例的规定取得的从事高致病性病原微生物相关实验活动的批准文件，向实验室提供高致病性病原微生物菌（毒）种和样本，并予以登记。
第十六条实验室在相关实验活动结束后，应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定，及时将病原微生物菌（毒）种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管。
保藏机构接受实验室送交的病原微生物菌（毒）种和样本，应当予以登记，并开具接收证明。
第十七条高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本在运输、储存中被盗、被抢、丢失、泄漏的，承运单位、护送人、保藏机构应当采取必要的控制措施，并在2小时内分别向承运单位的主管部门、护送人所在单位和保藏机构的主管部门报告，同时向所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门报告，发生被盗、被抢、丢失的，还应当向公安机关报告；接到报告的卫生主管部门或者兽医主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门和国务院卫生主管部门或者兽医主管部门报告。
县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告后1小时内，向国务院卫生主管部门或者兽医主管部门报告。
任何单位和个人发现高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的容器或者包装材料，应当及时向附近的卫生主管部门或者兽医主管部门报告；接到报告的卫生主管部门或者兽医主管部门应当及时组织调查核实，并依法采取必要的控制措施。
第三章实验室的设立与管理
第十八条国家根据实验室对病原微生物的生物安全防护水平，并依照实验室生物安全国家标准的规定，将实验室分为一级、二级、三级、四级。
第十九条新建、改建、扩建三级、四级实验室或者生产、进口移动式三级、四级实验室应当遵守下列规定：
（一）符合国家生物安全实验室体系规划并依法履行有关审批手续；
（二）经国务院科技主管部门审查同意；
（三）符合国家生物安全实验室建筑技术规范；
（四）依照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定进行环境影响评价并经环境保护主管部门审查批准；
（五）生物安全防护级别与其拟从事的实验活动相适应。
前款规定所称国家生物安全实验室体系规划，由国务院投资主管部门会同国务院有关部门制定。制定国家生物安全实验室体系规划应当遵循总量控制、合理布局、资源共享的原则，并应当召开听证会或者论证会，听取公共卫生、环境保护、投资管理和实验室管理等方面专家的意见。
第二十条三级、四级实验室应当通过实验室国家认可。
国务院认证认可监督管理部门确定的认可机构应当依照实验室生物安全国家标准以及本条例的有关规定，对三级、四级实验室进行认可；实验室通过认可的，颁发相应级别的生物安全实验室证书。证书有效期为5年。
第二十一条一级、二级实验室不得从事高致病性病原微生物实验活动。三级、四级实验室从事高致病性病原微生物实验活动，应当具备下列条件：
（一）实验目的和拟从事的实验活动符合国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定；
（二）通过实验室国家认可；
（三）具有与拟从事的实验活动相适应的工作人员；
（四）工程质量经建筑主管部门依法检测验收合格。
国务院卫生主管部门或者兽医主管部门依照各自职责对三级、四级实验室是否符合上述条件进行审查；对符合条件的，发给从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书。
第二十二条取得从事高致病性病原微生物实验活动资格证书的实验室，需要从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的，应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定报省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。实验活动结果以及工作情况应当向原批准部门报告。
实验室申报或者接受与高致病性病原微生物有关的科研项目，应当符合科研需要和生物安全要求，具有相应的生物安全防护水平，并经国务院卫生主管部门或者兽医主管部门同意。
第二十三条出入境检验检疫机构、医疗卫生机构、动物防疫机构在实验室开展检测、诊断工作时，发现高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物，需要进一步从事这类高致病性病原微生物相关实验活动的，应当依照本条例的规定经批准同意，并在取得相应资格证书的实验室中进行。
专门从事检测、诊断的实验室应当严格依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定，建立健全规章制度，保证实验室生物安全。
第二十四条省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门应当自收到需要从事高致病性病原微生物相关实验活动的申请之日起15日内作出是否批准的决定。
对出入境检验检疫机构为了检验检疫工作的紧急需要，申请在实验室对高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物开展进一步实验活动的，省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门应当自收到申请之时起2小时内作出是否批准的决定；2小时内未作出决定的，实验室可以从事相应的实验活动。
省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门应当为申请人通过电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请提供方便。
第二十五条新建、改建或者扩建一级、二级实验室，应当向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案。设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门应当每年将备案情况汇总后报省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门。
第二十六条国务院卫生主管部门和兽医主管部门应当定期汇总并互相通报实验室数量和实验室设立、分布情况，以及取得从事高致病性病原微生物实验活动资格证书的三级、四级实验室及其从事相关实验活动的情况。
第二十七条已经建成并通过实验室国家认可的三级、四级实验室应当向所在地的县级人民政府环境保护主管部门备案。环境保护主管部门依照法律、行政法规的规定对实验室排放的废水、废气和其他废物处置情况进行监督检查。
第二十八条对我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物，任何单位和个人未经批准不得从事相关实验活动。
为了预防、控制传染病，需要从事前款所指病原微生物相关实验活动的，应当经国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准，并在批准部门指定的专业实验室中进行。
第二十九条实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动的，应当符合防止高致病性病原微生物扩散、保证生物安全和操作者人身安全的要求，并经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证；经论证可行的，方可使用。
第三十条需要在动物体上从事高致病性病原微生物相关实验活动的，应当在符合动物实验室生物安全国家标准的三级以上实验室进行。
第三十一条实验室的设立单位负责实验室的生物安全管理。
实验室的设立单位应当依照本条例的规定制定科学、严格的管理制度，并定期对有关生物安全规定的落实情况进行检查，定期对实验室设施、设备、材料等进行检查、维护和更新，以确保其符合国家标准。
实验室的设立单位及其主管部门应当加强对实验室日常活动的管理。
第三十二条实验室负责人为实验室生物安全的第一责任人。
实验室从事实验活动应当严格遵守有关国家标准和实验室技术规范、操作规程。实验室负责人应当指定专人监督检查实验室技术规范和操作规程的落实情况。
第三十三条从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位，应当建立健全安全保卫制度，采取安全保卫措施，严防高致病性病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏，保障实验室及其病原微生物的安全。实验室发生高致病性病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏的，实验室的设立单位应当依照本条例第十七条的规定进行报告。
从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室应当向当地公安机关备案，并接受公安机关有关实验室安全保卫工作的监督指导。
第三十四条实验室或者实验室的设立单位应当每年定期对工作人员进行培训，保证其掌握实验室技术规范、操作规程、生物安全防护知识和实际操作技能，并进行考核。工作人员经考核合格的，方可上岗。
从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室，应当每半年将培训、考核其工作人员的情况和实验室运行情况向省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门报告。
第三十五条从事高致病性病原微生物相关实验活动应当有2名以上的工作人员共同进行。
进入从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的工作人员或者其他有关人员，应当经实验室负责人批准。实验室应当为其提供符合防护要求的防护用品并采取其他职业防护措施。从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室，还应当对实验室工作人员进行健康监测，每年组织对其进行体检，并建立健康档案；必要时，应当对实验室工作人员进行预防接种。
第三十六条在同一个实验室的同一个独立安全区域内，只能同时从事一种高致病性病原微生物的相关实验活动。
第三十七条实验室应当建立实验档案，记录实验室使用情况和安全监督情况。实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验档案保存期，不得少于20年。
第三十八条实验室应当依照环境保护的有关法律、行政法规和国务院有关部门的规定，对废水、废气以及其他废物进行处置，并制定相应的环境保护措施，防止环境污染。
第三十九条三级、四级实验室应当在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志。
第四十条从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室应当制定实验室感染应急处置预案，并向该实验室所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案。
第四十一条国务院卫生主管部门和兽医主管部门会同国务院有关部门组织病原学、免疫学、检验医学、流行病学、预防兽医学、环境保护和实验室管理等方面的专家，组成国家病原微生物实验室生物安全专家委员会。该委员会承担从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立与运行的生物安全评估和技术咨询、论证工作。
省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门和兽医主管部门会同同级人民政府有关部门组织病原学、免疫学、检验医学、流行病学、预防兽医学、环境保护和实验室管理等方面的专家，组成本地区病原微生物实验室生物安全专家委员会。该委员会承担本地区实验室设立和运行的技术咨询工作。
第四章实验室感染控制
第四十二条实验室的设立单位应当指定专门的机构或者人员承担实验室感染控制工作，定期检查实验室的生物安全防护、病原微生物菌（毒）种和样本保存与使用、安全操作、实验室排放的废水和废气以及其他废物处置等规章制度的实施情况。
负责实验室感染控制工作的机构或者人员应当具有与该实验室中的病原微生物有关的传染病防治知识，并定期调查、了解实验室工作人员的健康状况。
第四十三条实验室工作人员出现与本实验室从事的高致病性病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征时，实验室负责人应当向负责实验室感染控制工作的机构或者人员报告，同时派专人陪同及时就诊；实验室工作人员应当将近期所接触的病原微生物的种类和危险程度如实告知诊治医疗机构。接诊的医疗机构应当及时救治；不具备相应救治条件的，应当依照规定将感染的实验室工作人员转诊至具备相应传染病救治条件的医疗机构；具备相应传染病救治条件的医疗机构应当接诊治疗，不得拒绝救治。
第四十四条实验室发生高致病性病原微生物泄漏时，实验室工作人员应当立即采取控制措施，防止高致病性病原微生物扩散，并同时向负责实验室感染控制工作的机构或者人员报告。
第四十五条负责实验室感染控制工作的机构或者人员接到本条例第四十三条、第四十四条规定的报告后，应当立即启动实验室感染应急处置预案，并组织人员对该实验室生物安全状况等情况进行调查；确认发生实验室感染或者高致病性病原微生物泄漏的，应当依照本条例第十七条的规定进行报告，并同时采取控制措施，对有关人员进行医学观察或者隔离治疗，封闭实验室，防止扩散。
第四十六条卫生主管部门或者兽医主管部门接到关于实验室发生工作人员感染事故或者病原微生物泄漏事件的报告，或者发现实验室从事病原微生物相关实验活动造成实验室感染事故的，应当立即组织疾病预防控制机构、动物防疫监督机构和医疗机构以及其他有关机构依法采取下列预防、控制措施：
（一）封闭被病原微生物污染的实验室或者可能造成病原微生物扩散的场所；
（二）开展流行病学调查；
（三）对病人进行隔离治疗，对相关人员进行医学检查；
（四）对密切接触者进行医学观察；
（五）进行现场消毒；
（六）对染疫或者疑似染疫的动物采取隔离、扑杀等措施；
（七）其他需要采取的预防、控制措施。
第四十七条医疗机构或者兽医医疗机构及其执行职务的医务人员发现由于实验室感染而引起的与高致病性病原微生物相关的传染病病人、疑似传染病病人或者患有疫病、疑似患有疫病的动物，诊治的医疗机构或者兽医医疗机构应当在2小时内报告所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门；接到报告的卫生主管部门或者兽医主管部门应当在2小时内通报实验室所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门。接到通报的卫生主管部门或者兽医主管部门应当依照本条例第四十六条的规定采取预防、控制措施。
第四十八条发生病原微生物扩散，有可能造成传染病暴发、流行时，县级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定以及实验室感染应急处置预案进行处理。
第五章监督管理
第四十九条县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自分工，履行下列职责：
（一）对病原微生物菌（毒）种、样本的采集、运输、储存进行监督检查；
（二）对从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室是否符合本条例规定的条件进行监督检查；
（三）对实验室或者实验室的设立单位培训、考核其工作人员以及上岗人员的情况进行监督检查；
（四）对实验室是否按照有关国家标准、技术规范和操作规程从事病原微生物相关实验活动进行监督检查。
县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门，应当主要通过检查反映实验室执行国家有关法律、行政法规以及国家标准和要求的记录、档案、报告，切实履行监督管理职责。
第五十条县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门在履行监督检查职责时，有权进入被检查单位和病原微生物泄漏或者扩散现场调查取证、采集样品，查阅复制有关资料。需要进入从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室调查取证、采集样品的，应当指定或者委托专业机构实施。被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第五十一条国务院认证认可监督管理部门依照《中华人民共和国认证认可条例》的规定对实验室认可活动进行监督检查。
第五十二条卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门应当依据法定的职权和程序履行职责，做到公正、公平、公开、文明、高效。
第五十三条卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门的执法人员执行职务时，应当有2名以上执法人员参加，出示执法证件，并依照规定填写执法文书。
现场检查笔录、采样记录等文书经核对无误后，应当由执法人员和被检查人、被采样人签名。被检查人、被采样人拒绝签名的，执法人员应当在自己签名后注明情况。
第五十四条卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门及其执法人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。公民、法人和其他组织有权向上级人民政府及其卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门举报地方人民政府及其有关主管部门不依照规定履行职责的情况。接到举报的有关人民政府或者其卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门，应当及时调查处理。
第五十五条上级人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门发现属于下级人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门职责范围内需要处理的事项的，应当及时告知该部门处理；下级人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门不及时处理或者不积极履行本部门职责的，上级人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，上级人民政府卫生主管部门、兽医主管部门、环境保护主管部门有权直接予以处理。
第六章法律责任
第五十六条三级、四级实验室未依照本条例的规定取得从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书，或者已经取得相关资格证书但是未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令停止有关活动，监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构，并给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；有资格证书的，应当吊销其资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条卫生主管部门或者兽医主管部门违反本条例的规定，准予不符合本条例规定条件的实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的，由作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门撤销原批准决定，责令有关实验室立即停止有关活动，并监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因违法作出批准决定给当事人的合法权益造成损害的，作出批准决定的卫生主管部门或者兽医主管部门应当依法承担赔偿责任。
第五十八条卫生主管部门或者兽医主管部门对符合法定条件的实验室不颁发从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书，或者对出入境检验检疫机构为了检验检疫工作的紧急需要，申请在实验室对高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物开展进一步检测活动，不在法定期限内作出是否批准决定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十九条违反本条例规定，在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令停止有关活动，监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构，并给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条实验室有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；有许可证件的，并由原发证部门吊销有关许可证件：
（一）未依照规定在明显位置标示国务院卫生主管部门和兽医主管部门规定的生物危险标识和生物安全实验室级别标志的；
（二）未向原批准部门报告实验活动结果以及工作情况的；
（三）未依照规定采集病原微生物样本，或者对所采集样本的来源、采集过程和方法等未作详细记录的；
（四）新建、改建或者扩建一级、二级实验室未向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案的；
（五）未依照规定定期对工作人员进行培训，或者工作人员考核不合格允许其上岗，或者批准未采取防护措施的人员进入实验室的；
（六）实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范和操作规程的；
（七）未依照规定建立或者保存实验档案的；
（八）未依照规定制定实验室感染应急处置预案并备案的。
第六十一条经依法批准从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度，或者未采取安全保卫措施的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令限期改正；逾期不改正，导致高致病性病原微生物菌（毒）种、样本被盗、被抢或者造成其他严重后果的，由原发证部门吊销该实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的资格证书；造成传染病传播、流行的，该实验室设立单位的主管部门还应当对该实验室的设立单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条未经批准运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，或者承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本未履行保护义务，导致高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本被盗、被抢、丢失、泄漏的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令采取措施，消除隐患，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由托运单位和承运单位的主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十三条有下列行为之一的，由实验室所在地的设区的市级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令有关单位立即停止违法活动，监督其将病原微生物销毁或者送交保藏机构；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；有许可证件的，并由原发证部门吊销有关许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）实验室在相关实验活动结束后，未依照规定及时将病原微生物菌（毒）种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的；
（二）实验室使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动未经国家病原微生物实验室生物安全专家委员会论证的；
（三）未经批准擅自从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的；
（四）在未经指定的专业实验室从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的；
（五）在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动的。
第六十四条认可机构对不符合实验室生物安全国家标准以及本条例规定条件的实验室予以认可，或者对符合实验室生物安全国家标准以及本条例规定条件的实验室不予认可的，由国务院认证认可监督管理部门责令限期改正，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由国务院认证认可监督管理部门撤销其认可资格，有上级主管部门的，由其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征，以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时，实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或者人员未依照规定报告，或者未依照规定采取控制措施的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令限期改正，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由其设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；有许可证件的，并由原发证部门吊销有关许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条拒绝接受卫生主管部门、兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或者依照本条例规定采取有关预防、控制措施的，由县级以上人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令改正，给予警告；造成传染病传播、流行以及其他严重后果的，由实验室的设立单位对实验室主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分；有许可证件的，并由原发证部门吊销有关许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏，承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照本条例的规定报告的，由所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由实验室的设立单位或者承运单位、保藏机构的上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条保藏机构未依照规定储存实验室送交的菌（毒）种和样本，或者未依照规定提供菌（毒）种和样本的，由其指定部门责令限期改正，收回违法提供的菌（毒）种和样本，并给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由其所在单位或者其上级主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十九条县级以上人民政府有关主管部门，未依照本条例的规定履行实验室及其实验活动监督检查职责的，由有关人民政府在各自职责范围内责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第七十条军队实验室由中国人民卫生主管部门参照本条例负责监督管理。
实验室安全管理条例篇3
生物技术与信息技术、新材料技术和新能源技术一起并列为21世纪影响国计民生的四大科学技术支柱产业。我国生物制药产业虽然起步比较晚,但经过了将近20年的发展,以基因工程药物、单克隆抗体、疫苗为核心的研制、开发和产业化已经颇具规模。但由于生物制药生产过程中涉及病毒、细菌等多种病原体的传播载体,这些具有极大生物危险的感染性致病因子,无论是直接感染,还是间接地散播到环境中去,对人类社会、动物或植物都是一个现实的或潜在的危险。因此应强化生物制药企业的安全意识,提高相关实验室的安全管理能力。
(1)加强预防性生物安全管理意识。
思想意识上对安全工作不重视,工作人员势必有章不循、执章不严。因此,做好生物制药企业从业人员的动态安全管理必须要克服安全管理的无科学性、简单化、形式化。建立、健全安全法规,制定、完善、落实各种安全管理制度,并使规章制度正规化、规范化有效运作。开展不同形式的安全检查,监督、检查、落实要横向到边,纵向到底,促使人们对生物制药行业的生物安全生产活动形成自然循环规律。
(2)加强从业人员生物安全专业知识培训。
从业人员的安全素质具体体现在工作人员的生理条件及对生物安全知识的了解掌握程度。例如,实验室工作人员对专业知识和专业实验技术环节比较过硬,但是对安全操作和个体防护往往疏忽,就有可能发生事故。某病毒实验室的一位研究员在清理运输箱废弃物时,未按规定戴上手套,因而感染了肝炎病毒。因此,要经常开展安全宣传教育,使企业工作人员熟悉和掌握安全常识和操作技能及个体防护技能。定期进行安全培训,提高企业工作人员的安全技术素质,达到生物实验室安全操作的客观要求。加强基本技能的培养,让广大从事生物制药企业的工作人员、技术人员,成为既懂专业知识,又懂实验室生物安全的合格专业人才。
(3)建立健全生物制药企业生物安全的操作规程及管理制度。
建立健全实验室生物安全操作规程及管理制度为实验室工作人员免遭生物危害提供了保障。生物制药企业由于产品不同,所涉及的生物危害因素也各不相同,因此必须由专业的技术人员,根据生物安全的一般要求,参照国务院颁发的《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《医疗废物管理条例》、《实验生物安全通用要求》等法规和文件,结合企业生产特点制定相应的安全管理制度及操作规程。
实验室工作人员必须经过生物安全防护相关知识的培训;实验室准入制度:实验室入口处应有安全警示标志或限定无关人员进入标志,非工作人员不得进入实验室半污染、污染区的工作区域;安全检查制度:实验室的门应保持关闭,与实验室无关的动物不得带进实验室,有良好的实验室内务行为,禁止食用品与试剂或标本放置同一冰箱。
根据实验室工作人员所接触不同的传染源,定期对应注射不同的疫苗,增强实验室工作人员的体质;实验室工作人员进入实验室工作时,根据实验室生物安全个人防护的配备原则穿着适应的工作服或防护服、鞋套或专用鞋等;在进行可能接触到血液、体液以及其他具有潜在感染性材料的操作时,应戴手套(一次性手套),必要时戴防护眼镜,穿隔离衣。
严禁在实验室中穿凉鞋、拖鞋、露趾和机织物面的鞋。实验室工作人员手上有皮肤破损或皮疹时应戴乳胶手套或双层手套,严禁穿着实验室防护服离开实验室工作区域,实验室工作人员工作结束或者离开实验室,防护用品应先消毒、后摘除,随后必须洗手,在感应水龙头下流水肥皂洗手、使用酒精擦手;标本采集时工作人员应遵循生物安全的要求,操作者均要穿工作服、戴手套、口罩。克服实验室工作人员的侥幸心理,要加强普遍性预防的理念,使用安全可靠的血液、体液用品。血液、体液标本是实验室的主要标本,也是实验室潜在危害的主要物质,血液体液检验中安全问题尤为重要。我国是乙肝感染和发病的大国,近年来,爱滋病的发现与流行对每天与血液、体液打交道的检验人员造成了极大的危胁。因此在采集血液、体液标本时尽量减少检验人员直接或间接接触这些标本的可能。应使用与仪器匹配的真空采血管及一次性试管。尽量避免开盖以防微生物气溶胶的吸入,标本直接上机,构成全封闭系统。减少检验人员在体液收集、采血、运输、处理、上机及废物弃置等检验过程中与血液、体液产生直接或间接接触的可能。
(4)加强制药企业设备设施和实验室安全工作条件的管理。
根据实验室的等级需要和标准做好设备选购、验收、安装调试,进行技术培训掌握性能和安全使用要求。进行运行中的所有设施设备、个体防护装备的检测、检查、维护、巩固可靠性。建立设备档案,做好设备事故调查分析、严格设备的检查、维护和报废制度。严格按实验室的等级和标准规范要求加强实验室安全工作条件的系统规划管理和控制,防护装备和用品的使用、管理要达到标准的要求。这同时也为职业安全健康工作提出了要求,这是事关工作人员的基本人权和根本利益的问题。因此,无论从保护劳动健康还是完善我国经济运行机制都应注重职工的劳动保护,进一步改善安全生产状况,加强职业健康安全的经济和技术投入,推动我国职业健康安全管理体系的发展。
(5)加强生产环境管理。
实验室安全管理条例篇4
关键词：实验室；安全管理；管理水平
Doi：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.121
前言：近年来，教育事业得到进一步的发展，很多学校也对学生综合素质的培养更加关注，并将更多精力放在了对学生实验课程的规划和实验室的建设上。实验室是学生开展实验课程的主要场所，随着资金投入的增加，学校实验室规模也随之扩大，随之而来的是安全管理难度的大大提升。针对这一情况，学校应加强对实验室安全管理工作的重视，不断提高管理水平，以保证学校师生安全。
一、实验室安全管理水平限制因素
（一）安全意识缺乏。意识决定行为，安全意识的缺乏是限制实验室安全管理水平的重要因素。针对当前一些学校实验室管理人员和学校师生的安全意识缺乏的问题，可以从两方面对其产生原因进行阐述[1]。一方面，学校的宣传力度和执行力度不足，安全会议未能按时召开，且未能将实验室安全工作放在教学、科研活动的重要位置，导致学校师生及管理人员也对这一工作不予重视。另一方面，学生平日里生活、学习事务较多，且没有接受过系统的安全培训，也使其安全意识较为缺乏。
（二）安全建设投入不足。现阶段，虽然大多数学校已经开展了对学校实验室的建设工作，但是在资金分配上，往往仅将资金投入到实验室器材采购、实验室规模扩建等方面，在安全建设上投入较少，安全设施配置明显不足。
（三）安全管理制度不完善。目前，一些学校的安全管理制度缺乏完善性，甚至部分学校并未建立相应的安全管理制度，对学校实验室管理人员的责任也没有进行详细的规定。很多具备安全管理制度的学校，执行力度也相对较弱，缺乏专门的安全检查小组和系统的管理体制，使实验室安全管理工作中，每个部门都可以管理，在出现安全问题时，各个部门又相互推卸责任，无法及时负责人，对实验室安全管理水平的提升，起到了消极的影响作用。
二、实验室安全管理工作强化措施
（一）提升全员安全管理意识。首先，学校应营造良好的安全管理氛围，重视安全文化教育。例如在教学过程中，教师应主动向学生渗透实验室安全方面知识。学校也应设置专门的实验室安全教育课程或讲座，培养学生安全意识，并在校园设置安全教育条幅、张贴安全教育海报等，使学生在潜移默化中受到熏陶，实现安全意识的提升。其次，学校应加强对教师和实验室管理人员的安全培训教育，将实验室安全管理意识的树立作为安全教育的重点。尤其是在新实验室投入使用之前，应先面向全员开展安全教育。
（二）加大安全建设投入力度。安全设施的配置是保障实验室安全的首要条件。为强化实验室安全管理工作，促进管理水平的提升，学校也应加大对实验室安全建设的投入力度。在新实验室建设中，应结合实验室专业特征，请专业人员对实验室进行设计，尤其要重视水、电安装等方面的安全性，配备完善的安全设施。同时，对旧实验室进行及时改造，更新实验室通风设备和实验器材，保证安全通道的顺畅，设置齐全的安全事故抢救设施，从而提升实验室安全事故应对能力。条件允许的情况下，学校还应设置红外安防、监控系统等，避免实验室危险物品流失，或是外来人员进入实验室。
（三）完善实验室安全管理制度。实验室安全管理工作需要有完善的规章制度予以支持，因而，学校应针对自身实际情况和实验室特征，制定相应的安全管理制度。例如制定《实验室安全管理制度》、《实验室大型精密贵重仪器设备管理办法》等。从环保、安全、节约等角度，严格规范学校师生行为和管理人员工作方式，从而增强实验室管理工作的科学性，提升实验室管理水平。同时，学校应加大实验室安全管理制度的执行力度，细化各部门及人员职责范围，加强监督考核，避免管理缺口，保证在出现安全事故时，能够及时找到相关负责人，实现实验室的规范化、制度化管理。
结论：实验室作为学生培养动手实践能力、巩固所学知识、锻炼知识灵活运用能力的重要场所，其安全管理至关重要。学校应对当前实验室安全管理水平的限制性因素进行深入分析，并采取相应的措施，促进全员安全意识的增强，加强安全设施建设，建立健全相应的管理制度，从而实现制度化、规范化的实验室安全管理，提升实验室安全管理水平，为学生营造安全、健康的学习环境。
实验室安全管理条例篇5
一、为加强**期间（自本办法之日至20**年10月8日）**地区病原微生物实验室生物安全管理，确保“平安奥运”目标的实现，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》及其配套文件规定，制定本办法。
二、本办法所称病原微生物是指能够使人致病的微生物，病原微生物的分类依据卫生颁布的《人间传染的病原微生物名录》（以下简称《名录》。高致病性病原微生物指《名录》中危害程度分类为第一类和第二类，以及我国尚未发现或者已经宣布消灭的微生物。
第二章组织管理
三、**省卫生厅成立实验室生物安全管理领导小组，负责全省与人体健康有关的病原微生物实验室生物安全管理的组织领导与协调指挥工作。领导小组办公室设在**省疾病预防控制中心。各地也要成立实验室生物安全管理工作领导小组，按照属地化管理的原则，全面负责本辖区内的实验室生物安全管理工作。
四、实验室设立单位主管部门、实验室设立单位要明确主管领导、主管部门和责任人，做到组织落实、人员落实、职责落实。**期间实验室生物安全工作坚持一把手负责制，实验室设立单位法人代表为生物安全第一责任人。
五、省卫生厅与市级卫生行政部门、市级卫生行政部门与县级卫生行政部门、县级卫生行政部门与各二级以上医疗机构及教学、研究、生产等领域的实验室设立单位、实验室设立单位与实验室工作人员要层层签订责任书，落实问责制度和责任追究制度。
第三章实验室管理
六、实验室设立单位要根据国家、卫生部和省卫生厅的有关法律法规和规定，建立健全实验室生物安全各项管理制度，制定、落实并演练本单位实验室生物安全事件的应急预案。
七、实验室设立单位要加强和完善实验室环境设施、设备条件，明确实验室各项规章制度及操作技术规程并认真执行。
八、各级卫生行政部门要针对**期间实验室生物安全管理工作开展培训。实验室设立单位要根据自身特点，制定具体培训计划，充分利用当地技术骨干力量，组织开展本单位**期间生物安全管理的专项培训。
九、实验室的设立单位要建立并完善实验室人员档案管理系统，对接触病原微生物人员的姓名、岗位等信息，进入病原微生物实验室的人员和从事的实验活动进行详细登记，实验室人员信息和实验室活动情况登记应长期保存备查。
十、**“**”期间（20**年7月1日至10月8日），严格限制外来人员进入从事高致病性病原微生物实验活动的实验室和菌（毒）种库及样本库。工作人员未经实验室负责人批准不得进行岗位责任外的实验活动。
第四章病原微生物管理
十一、实验室的设立单位要加强病原微生物管理，对本单位内保存的病原微生物菌（毒）种和样本等感染性材料进行一次彻底清点，无保存价值的按照《条例》规定在实验活动结束后就地销毁。有保存价值的集中封存，并将本单位高致病性病原微生物菌（毒）种和样本的性质、数量、保卫措施等封存信息通过当地卫生行政部门，以密件形式逐级上报。20**年5月31日前，市级卫生行政部门将当地高致病性病原微生物菌（毒）种和样本保存情况汇总上报省卫生厅。
十二、保存高致病性病原微生物菌（毒）种和样本的单位，应与当地公安派出所建立报警联动机制和突发事件处置联动机制，保证突发事件发生时能够及时迅速采取有效应对措施。
十三、**“**”期间，各实验室未经省卫生厅批准，不得接收来自外省市高致病性病原微生物菌（毒）种和样本等感染性材料。暂停向北京地区及其他奥运赛区城市运输高致病性病原微生物菌（毒）种和样本。
十四、因疫情需要，需在省内运输高致病性病原微生物菌（毒）种和样本须提前报省卫生厅批准，由专业人员和保安人员联合押运。运输非高致病性菌（毒）种和样本，应事先得到接收单位的同意，运输物品过程应参照《名录》规定对运输物品进行包装，并由接受过生物安全培训的专人进行运输。
第五章实验活动管理
十五、**“**”期间，凡在**境内进行的涉及《名录》）中一类病原微生物的实验活动一律停止；涉及《名录》中二类病原微生物的实验活动（临床检测除外）一律停止（包括所有科研活动）。如疫情控制需要必须开展的实验活动，须在活动开展前报省卫生厅，经批准后方可进行。
十六、第二十一条严禁各种违规行为。任何实验室均不得超范围开展实验活动，特别是严禁在一级、二级生物安全实验室从事应在三级、四级生物安全实验室中进行的实验活动。
第六章实验室感染控制
十七、实验室设立单位要按照相关法规完善本单位内部治安保卫制度。要贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针，积极采取人防和技防措施，切实加强**期间的安全保卫工作。对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
十八、实验室设立单位如发生实验室生物安全事件或发现由于实验室感染而引起的病原微生物相关的传染病病人、疑似传染病病人，要立即报告所在地卫生行政部门，并由所在地卫生行政部门立即向上级卫生行政部门及当地政府报告。
十九、实验室生物安全事件发生时，实验室设立单位应立即启动本单位应急预案，迅速判断事件可能造成的危害，在向有关部门报告的同时采取有效措施，保护实验室人员安全，控制病原微生物扩散，尽可能将事件危害性降到最低。
二十、各实验室要建立生物安全自查报告制度，每周至少自查一次生物安全隐患，要求详细记录，并报单位主管领导。
各实验室设立单位须至少每月检查一次本单位实验室生物安全情况，发现隐患，立即整改，并将隐患情况和整改结果应及时向当地县级卫生行政部门和上级主管部门报告。
在**“**”期间，以市为单位实行日报制度。
实验室安全管理条例篇6
1.1高校计算机实验室管理中存在的问题
高校计算机实验室管理中存在的问题主要有管理制度不完善及管理人员不协调两方面。首先，目前许多的高校虽然建立了计算机实验室，但是却疏于管理，并且尚未建立一套完善统一的管理制度，管理手段也比较单一，这就使得学生对实验室的管理条例不够重视，而管理实验室的老师执行制度和条例的力度也相对较弱，因此实验室管理制度几乎起不到应有的规范作用。其次，高校在计算机实验室管理的人员配备上也存在问题，导致工作任务和人员配备不协调。计算机实验室在高校的各类教学和考试中都起着重要的作用，但是为其配备的管理教师却相对较少，一般只有两三名教师负责计算机实验室日常管理，甚至有些高校让学生对实验室进行管理和维护，这就造成了工作任务和人员配备的不协调，在这种情况下，难免会暴露出许多的管理和维护问题。
1.2高校计算机实验室维护中存在的问题
除了上述管理的问题之外，对于高校计算机实验室的日常维护工作中也存在这许多问题。在大部分高校中，由于计算机配备较早，并且未及时更新换代，都存在着硬件配备较低、运行速度较慢、质量较差及超负荷运转等情况，这就会使计算机经常发生硬件故障，不利于教学和科研工作的有效开展。不仅如此，大部分高校的计算机都无法满足学生的需求，并且学生对于计算机的使用和维护也缺乏相应的培训，因此经常会造成计算机超时间使用、网络病毒传播以及人为造成的硬件损坏等情况发生。
2高校计算机实验室的管理和维护
2.1建立和完善计算机实验室管理制度
建立和完善计算机实验管理制度是对实验室实现有效管理和维护的关键，对于教师的教学和科研活动也具有很重要的意义。计算机实验室管理制度主要包括各项规范条例，例如《高校计算机实验室使用规范》《学生上机操作条例》《计算机实验室设备管理制度》等，通过设立和完善这些规章制度，规范计算机实验室使用者的行为，使计算机实验室的使用和管理维护都有据可循。同时还要加强对于使用者的教育和指导，使他们自觉遵守相应的制度，养成正确的行为习惯和使用方法。除此之外，完善的制度并不只是一纸空文，还应注意制度的运行和落实，建立督导小组定期对计算机实验室进行检查，对于违反规章制度的行为要采取措施进行处罚，提高制度运行的效力和约束力。
2.2加强计算机实验室管理的队伍建设
高校计算机实验室师资队伍的建设对于实验室管理和维护同样具有很重要的作用，需要引起高度重视。首先，要加大对于计算机实验室的师资配备，提高实验室管理人员的数量，尤其是在实验室任务较为繁重的时候，更要抽调人员来协助管理。其次，还要提高计算机实验室管理人员的综合素质，包括专业素质和服务素质。高校要向计算机实验室引进具有高学历、高技术的教师参加工作，并且还要定期组织对于实验室管理人员的培训，使管理人员能够树立起爱岗敬业，任劳任怨的优秀工作品格，不断提升自身的专业素质和服务素质，能够更好更快地解决计算机实验室出现的各种问题，促使计算机实验室的良好运行，为实验室教学工作和科研工作提供坚实基础。
2.3计算机实验室软硬件管理与维护
对于计算机实验室软硬件的管理与维护也是保障计算机实验室良好运转的关键因素之一，采取科学合理的软硬件管理方法和手段，能够有效降低计算机发生故障概率。第一，就计算机软件系统的安装来说，母机制作尤为关键，必须经过周密考虑，这对系统安装与恢复很重要。当系统瘫痪或因感染计算机病毒而无法正常运转时，可以快速地恢复到系统原始的“安全”状态，而不用每次都重装系统，使管理人员能够从繁琐的系统安装与维护工作中解脱出来，提高工作效率。第二，还可以利用硬盘保护卡来保护计算机系统安全。学生在使用计算机时，经常会因为操作失误等原因，使硬盘数据被删除或格式化，这就给计算机实验室的维护带来了不小的麻烦，而使用硬盘保护卡就可避免这一问题的发生，大大提高了管理和维护水平。
3结语
实验室安全管理条例篇7
关键词：开放实验室仪器维修实验室管理
中图分类号：G482文献标识码：aDoi：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.031
实验室教学是高校培养创新型人才的重要环节[1]，近几年我院实验室硬件有了明显提高，实验室条件发生了质的改善，但是管理实验室各项工作也遇到了很多问题。第一，学校实验室不仅要完成本科教学任务，还要负责全学院科研课题的任务。如何能够让实验室资源尽其所能、教学与科研资源共享，这是管理者当前面临并需要解决的问题。第二，如何对仪器设备数量日益递增、使用程序越来越复杂的实验室进行有效管理。对实验室进行有效的管理，是一个学校管理层次是否完善和管理人员是否具有管理能力的重要体现。此外，大型精密仪器闲置情况普遍存在，不能够高效率地使用大型仪器设备也会造成很严重的资源浪费，对管理者需要提出一个需要更合理、更有效的方案来解决大型仪器闲置问题。第三，仪器维修问题也是一个亟需解决的现实问题。要解决仪器维修问题就必须得制定合理有效的维修管理制度，才能保证实验室仪器的正常运转，使实验室工作正常运行。第四，每一个教研室在进行实验的过程中必定需要用到一些有毒、有害、致癌的药品，其配备的仪器如果使用不当就存在着一定的危险性（如高压锅等），管理者应注重提高学生在实验室过程中的安全意识，而如何管理好这些危险药品，也是每一个实验管理者必须做到并做好的工作。
1提高实验室利用率
高水平的实验室是培养创新人才的重要场所，是一所大学科技创新能力的基本标志。我们是全国第一批获得国家实验教学示范中心资格的院校。国家实验教学示范中心是教育部为推动高校加强学生实践和创新能力的培养并加快实验教学改革和实验室建设，促进优质资源整合和共享，提升办学水平和教育质量，在实验教学中心建设的基础上提出的一项工作[2]。近年来，部级实验教学示范中心建设在一定程度上增强了实验室硬件条件，提高了实验室在教学的地位，提升了本科教学质量。学校也在实验室管理上进行了一系列改革，实行了实验室绩效评估政策，在一定程度上也提高了实验室利用效率和管理水平[3]。
学院教学模式与其他学院不同，动医学科是一个经验学科，理论实际相结合才会有好的教学效果，加强实践教学是动医学科等经验学科很重要的教学模式。我院“家畜微生物学”课程自实行实验打分制，实验成绩为本学科平时成绩后，很大程度上激发学生动手操作主动性。学生实验后，实验成绩由任课教师当场给出，学生感到自己实验成绩不理想，可以申请重复实验，教师根据实验结果重新给出相应成绩。一方面提高学生对实验的掌握程度，另一方面也激发了学生实验兴趣。教学过程中，发现不同的学生有着不同方式的学习方法，有着各自擅长的学习方式。通过实验课进行动手操作能力的训练，理论联系实际操作，能让枯燥无味的课本知识生动化，更有利于学生深刻理解，最重要的是实验课中的成就感能够成为学生学习的动力，提高学生学习的主动性。
学院实验室在积极响应学校资源共享、仪器共用的政策下，实行实验室开放、共同管理、相互监督的管理制度。对所有实验人员实行双登记制度，即进出实验室登记和仪器使用记录本登记。公共实验室钥匙或门卡在非工作时间内需预约，本学院实验人员在使用公共仪器的同时也肩负管理权力和相应责任，既可以达到实验室全天候开放，也能保证专职管理人员的正常休假。对非本学院学生和社会单位实行预约申请模式，进一步简化实验室仪器使用程序、加大实验室对外开放力度，使实验室利用率得到有效提高。这些举措既扩展了学生们的知识面，又保证学院研究生试验需求，还可以服务社会增加实验室可支配收入，一定程度上解决实验室闲置造成的资源浪费问题[7]。
另外，实验室的建设如何适应本科生教育，高年级的本科生如何进入研究实验室，这是当前面临的问题[4]。本科生实验室的建设应该一定程度上和研究生实验室融合，这样可以成为有效的解决培养人才的一条途径[5]。我院在这方面实行教研相益模式，鼓励大四实习生参加课题组课题，一方面教学支持着学院科研的进行，另一方面科研促进教学水平的发展。我院实验室自实行开放制度后，学生从实验中可学到更多的知识，教学效果反应良好。学生是主体的中心，这应该是我们思考一切管理工作的出发点和落脚点[6]。
2加强仪器设备共享
地区、学校学院甚至课题组之间实验室资源不能互通共享，设备重复购置现象已是很严重的问题，如何加强实验室资源共享是一个亟待解决的问题，也是一项迫在眉睫的任务。主要体现在数据不共享，由于手工管理的数据格式不统一，无法实现数据共享，且数据存放杂乱，到需要时又只能重复进行整理[8]。目前，我国大型精密仪器设备平均利用率不到25%，而发达国家则高达170%～200%[9]。统计发现，学院超高速离心机从2005年购入到2012年，使用次数不到20次；个别学院的仪器几乎不对外开放，造成了某些共享资源闲置和浪费，使用次数和取得的成果远远达不到预期目标。致使该问题出现的原因就是仪器没有能得到有效共享和利用，没有或缺乏资源共享的意识，没能有效地对外宣传。目前，我校对各学院仪器进行统筹分配，鼓励实验室资源共享，实行赏罚共施的原则，进一步实现实验室资源共享。对大型仪器实行专人负责制，对管理人员进行专业化培训。另外，学校加大对仪器管理人员的重视，提高大型仪器管理人员的待遇等。对大型仪器管理，学校正在积极筹划网上预定制度，网上将公布仪器使用情况和相关负责人联系方式，这样既可以加大宣传力度，又方便各学院实验人员的对仪器的使用。
3完善损坏仪器维修制度
仪器故障产生的原因复杂，有正常的仪器耗损造成的故障，也有不规范操作造成的故障，很多院校本科教学经费和科研经费相互分开，教学和科研共用仪器损坏，维修费用又该按何等比例承担等问题一直很难得到有效解决。多数院校的仪器维修制度都是小型仪器的维修费用由学院解决，大型仪器的维修费用学校和学院各按一定比例承担。仪器维修制度只规定大的方面，具体方案没有落实，造成仪器维修方面出现很多问题[10]。这些问题得不到有效解决，仪器维修就会成为实验室管理中一个非常棘手的问题。
我院遇到上述问题，大都本着教学经费维修教学用仪器，科研经费维修科研用仪器的原则，对损坏仪器进行维修。但也存在很多责任与义务没有得到明确以及共用仪器损坏维修制度还不完善等问题。针对以上问题，我们首先从仪器管理上抓紧、抓严，发现不规范操作批评指正，避免仪器故障的产生，具体采取以下相关措施：第一，对违反实验室管理条例明文规定的实验人员对实验室未造成巨大损失者，予以通报批评并处50元罚款；第二，对违反实验室管理条例明文规定的实验人员对实验室造成明显损失者，经技术人员核实后，通报批评并赔偿相关费用，情节严重者交予学院、学校或当地公安机关处理；第三，对正常使用仪器，由仪器本身或非人为因素产生故障，经技术人员核实后，本着能够院内解决的绝不院外，能够校内解决的绝不校外的原则，对维修仪器费用，按使用次数和时间长短总和为计量单位，将维修费用计算到各教研室和学院、学校，以1：1：1比例进行承担；第四，使用公共仪器，对违规操作所造成的故障，维修费用在1000元以下的，由违规学生的课题组导师承担全部费用；维修费用在1000～3000元的，维修费用总数减去400元（有相应课题组承担）后由相应课题组和学院按按3：2比例进行承担；超过3000元以上的，维修费用总数减去900元（有相应课题组承担）后，由学校、学院、相应导师课题组按4：2：3比例进行承担；第五，教学仪器故障维修费用由学院和学校按以上原则承担；第六，科研仪器故障维修费用由相关课题组和学校按以上原则承担。
4实验室安全保证
4.1仪器的安全使用
实验室仪器设备是实验室的基础硬件设施，是一个实验室科研水平和教学水平的体现，直接影响科研和教学效果。高投入的实验设备必然会得到高产出的科研成果和教学质量，这一点在很多院校都已证实。但也出现了许多问题，如不在安全正确的操作条件下运行仪器，不仅对仪器有损害，还存在着很多安全隐患。所以，这里的“安全”有两层意思，一是对实验人员的安全，二是对仪器的安全。安全教育是安全管理的重要内容之一，是保障高校实验室安全的重要措施和关键所在[11]。在我们实施的过程中，已经发现一些实践中最常见的问题有：离心机离心样品不配平、高压锅使用过程中不按要求违规高压样品、干烤箱干烤易燃包装物等。针对这类情况，我们在管理的过程中制定和实施具体的有针对性的实验室仪器管理措施和惩罚措施：第一，实行个人、仪器一一对应的管理制度，不仅可以避免仪器使用过程中不规范操作造成的祸端，还可以对仪器进行有效的维护；第二，对新进人员进行定期仪器操作培训并进行考核，考核合格后允许上机；第三，加强培养学生安全意识和责任心，防止类似事故的发生。
4.2药品试剂的安全性管理
无论实验室教学还是科研都会接触很多有毒、剧毒、致癌的化学试剂，农科专业实验室也具有致病微生物的样品。产生类似安全事故的原因主要有：第一，学生对有毒试剂性质不清楚，造成对自身和环境污染，第二，使用过程中不注意，使有害试剂造成自身和环境的污染，第三，实验过程中意外造成对外界的污染。第四，实验过程中的不规范操作造成有毒试剂对外界环境的污染等。实验室药品安全方面比较严重的有强酸、强碱等腐蚀性药品用后不合理的处理方式产生的腐蚀，溴乙锭（eB）等致癌物污染其他区域，重金属、同位素、放射性物质标记的试剂污染外界，有毒性的有机试剂造成的污染等。对以上问题，我们采取了对有毒有害致癌、腐蚀性、致病菌、毒株等具有危害性的药品和微生物实行由专人负责集中管理，用后集中处理的原则，防止此类药品对外扩散和错误处理。其次，加强学生对实验中有毒药品安全认识和生物安全意识，规范学生试验中的操作流程；制定相应的处罚措施，以规范实验人员的操作，从而达到有毒试剂不外泄，有害物品无危险的目的。
5小结
从高校实验室管理改革的价值取向的视角来看，实验室管理改革的顺利实施是建立在对实验教学和对学生关注的基础上，以实验室管理人员的观念创新为前提，以培养学生实验创新能力为目标[12]。合理管理实验室，做到实验室安全能够落实，学生具有自我保护意识并且能够合理正确地使用实验仪器，合理处理药品试剂的使用以及排泄，避免违规操作，并能够合理制定实验室的开放方案，坚持实施实验室的对外开放，除此以外，各学院实验室之间应该加强联系，做到实验仪器共享却无闲置情况，对外做到实验室实验仪器的有偿使用，完善实验仪器维修制度，使实验室发挥出最大效率，达到实验仪器资源共享。
参考文献：
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作者简介：王世民（1986-），男，河北衡水人，硕士，助教，主要研究方向为微生物免疫，新疆农业大学动物医学学院，新疆乌鲁木齐830052
苏艳，新疆农业大学动物医学学院，新疆乌鲁木齐830052
实验室安全管理条例篇8
关键词疾病控制；生物安全；人员；管理；资金；制度建设
实验室是疾病预防控制机构的重要组成部分，它为突发公共卫生事件的应急处理、危害人群健康的有害因素监测以及有关公共卫生法规政策和标准的制定提供可靠的科学依据。但在生物安全管理上仍有较多问题存在，尤其是基层实验室主要表现在3个方面。
人为因素
进行高危致病性病原菌实验时，实验人员往往在清洁区穿好各种防护装备，进入实验区，但常在实验中途因准备不充分需要离开实验室取器材或书籍，这一过程常嫌麻烦不脱防护装备，直接在清洁区、办公场所间穿梭，而造成污染。
部分实验员生物安全意识淡薄，从事有潜在危害的检测样品时，不按规定程序进行防护和废弃物处理，甚至让非实验室人员进入，使可能出现的暴露风险增大。
不正确的实验操作造成生物安全事故，实验员在处理标本时，不使用生物安全柜，或使用后不进行处理、消毒，感染的废弃物不按照规定严格消毒、灭菌就直接打包，送到焚烧炉烧毁，使运送废弃物的车辆、人员以及转运过程中存在由于包装材料破损而引起传染物扩散。
制度不全、管理疲软
健全的管理制度和严格的管理体制是提高生物危害防护意识的关键。当前，一些实验室（菌）种管理制度不健全，菌种在购买、入库、使用、存储、销毁整个过程信息缺失，存放地点也很随意，一方面使菌种的质量受影响，另一方面这些危险因素也使由实验室流出菌毒种的危险加大。
同样，实验室废弃物的处理也让人关注，不按照处理制度，对实验废水不进行无害化处理，对感染的废弃物不进行分装消毒、灭菌、再焚毁，而且在转运过程中要记录缺失，一旦发生污染，无法做到追根溯源。
SaRS过后，我国正式了生物安全通用要求，并在2008年进行了改版，增加了6个强制性条款，各级疾控均成立了生物安全委员会，审查制定了生物安全手册和各项规章制度以及具体的操作规程，建立了实验室准入制度，生物安全培训制度等，但基层单位受多种因素限制，如何落实仍是问题。
硬件建设
国内城市普遍缺水，保证实验室用水长期困扰有关领导。同时对实验室建设时，还要考虑到实验用水排入下水时不能有回流，以免造成污染，这与生活污水相反。电力供应不间断也十分必要，应设计两套电路，避免实验途中断电。
综上所述，疾控中心实验室检验内容广泛，涉及的病原微生物种类多，管理上内容复杂，要做好生物安全工作，就要从人员、管理和硬件建设3个方面同时人手，落实各项管理制度，只有这样才能有效预防职业暴露、生物安全事件发生。首先强化实验员的生物安全意识，开展定期培训，对国家颁布的《病原微生物安全管理条例》《实验室生物安全通用要求》《医疗废弃物管理条例》等法律法规熟悉、知晓。必要时可以采取考试的形式，奖励笔试和实际操作优胜者，使每个工作人员形成清晰的生物安全标准操作模式，通过这种强化学习，可以有效提高在病原菌实验室工作人员的生物安全意识，并有助于提高个人防护意识和安全操作技术水平。
实验室安全管理条例篇9
【关键词】生物安全；实验室；管理；流程
【中图分类号】R19【文献标识码】C【文章编号】1008-6455（2010）11-0155-01
医学检验人员长期接触的生物危险性血液、体液等各种标本，含有大量的致病微生物,不仅污染环境,而且传播疾病。因此,检验科人员应切实强化生物安全意识，规范医疗废物管理组织和制度,坚持安全管理和质量管理两手抓，避免医学实验室感染,在诊断治疗病人的同时保护好自己不受传染。
1加强生物安全防护知识的教育
1.1加强生物安全基础知识及危险教育:有资料显示，在现有的医护人员中，对有关防护知识来源于教师的仅占10.8%［1］，而我们有的学科带头人具有很高的学术造诣，但却不了解生物安全的基本知识，这正是我们与发达国家在学科建设理念上重要的差距之一［2］。由于我们医学教育的缺陷、教育理念的落后及知识来源的匮乏，部分检验人员对生物安全常识和危险性了解不多，重视不够。特别是临床实习、进修人员对新的工作环境、工作流程的不熟悉以及清洁工人医学知识最少，其自我防护意识和防护技能严重缺乏，但是他们又是临床接触医疗感染物机会最多，所以是最易受伤害的人,应将培训重点放在他们身上。要加强医学实验室生物安全知识的学习和更新，强调生物危害和生物安全的意义，让实验室人员和了解生物安全知识，熟知各种可能的危害。
1.2提高生物安全防范意识:实验室要制定实验室安全制度、生物安全措施及操作流程，让医务人员掌握正确处理实验室生物因素意外事件的方法，各种仪器、设备的操作步骤和要点；熟悉生物安全装备的使用，如生物安全柜、隔离衣、防护服的使用等。提高实验室工作人员的生物安全意识，工作人员必须经过生物安全防护相关知识的培训考核并合格后才能上岗，形成普遍预防的观念。
1.3加强技能培养。在形成防护意识的基础上，要进一步加强实验室人员安全防护基本技能的培养，让广大的临床实验室检验技术人员，成为既懂“临床检验”，又懂实验室生物安全的合格专业人才。清洁工人和临床实习、进修人员是最关键的人群，要采取现场培训，对口培训。如在收集运送过程中，要防止锐器的刺伤和污染，教育他们锐器一定要放到利器盒内，收集人员收集垃圾时一定要穿戴必要的防护用品，这样培训便能起到事半功倍的效果。
2建立健全实验室生物安全相关措施
建立健全实验室生物安全相关措施，为实验室工作人员免遭生物危害提供保障。因此，要建立实验室各项生物安全操作规程及管理制度，建立好实验室相关安全档案。
2．1重视基础设施建设:清洁与消毒是保障生物安全管理的重要环节，只有正常到位的清洁与消毒才能保证在安全环境下安全工作。在实验室设计中、在购置仪器设备时，要首先考虑生物安全的问题，与后勤部门协作，共同设计保障安全的实验室，提供合理的设施，配备必要的安全设备。如安全警示标志、带盖的医疗垃圾筒、感应式水龙头等一些细微的改变，来改善实验室的整体面貌。
2.2完善实验室管理制度:实验室要加强生物安全防护，必须制定严格的制度，如人员培训制度、登记制度、实验室准入制度、安全检查制度、消毒灭菌与废弃物处置制度等。还要有详细的进行安全防护流程操作手册以及应急处理一系列机制，为了不让制度、流程架空，定期和不定期的进行督查，对结果进行合理强硬的奖罚，以提高工作人员的责任心。真正做到管理到位是硬前提，工作落实是硬道理。
2.3实验室生物安全的操作规程:制定实验室生物安全的操作规程，对一项检验项目的操作应有明确的操作流程规定。流程也不是一成不变的，要在实践中检验和进一步完善。针对暴露出来的薄弱环节及时实施协调管理,与相关部门共协商，杜绝遗漏。
血液、体液标本是实验室的主要标本，也是实验室潜在危害的主要物质，血液体液检验中安全问题尤为重要。我国是乙肝感染和发病的大国，近年来，爱滋病的发现与流行对每天与血液、体液打交道的检验人员造成了极大的威胁。因此在采集血液、体液标本时，应遵循生物安全的要求，尽量减少检验人员直接或间接接触这些标本的可能。应使用与仪器匹配的真空采血管及一次性试管。减少检验人员在体液收集、采血、运输、处理、上机及废物弃置等检验过程中与血液、体液产生直接或间接接触的可能。同时，加强对工作人员的个人防护，如定期注射不同的疫苗，增强实验室工作人员的体质。全面克服实验室工作人员的侥幸心理，要加强普遍性预防的理念［3］，使用安全可靠的检验用品。
3强化法制观念，做到依法防护
生物安全管理不仅与医院感染息息相关，甚至影响到整个社会环境、社会发展。目前，我国生物安全管理已初步步入法制化、规范化、制度化的道路。实验室人员要认真学习国家颁发的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《实验生物安全通用要求》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等实验室生物安全管理的法律法规、通知、条例。注重法律法规学习,是加强生物安全防护的基础。加强与重视生物安全管理的理念，增强生物安全防护意识，提高职业防护能力，确保自己安全，确保实验室安全，确保环境安全，是我们医学检验界广大医务人员义不容辞的责任。
参考文献
[1]张小容.医护人员自我防护调查分析［J］.中华医院感染学杂志,2003,13(1):29-32
实验室安全管理条例篇10
关键词：开放实验室;安全管理;心理安全;安全心理
中图分类号：G647文献标志码：a文章编号：1674-9324（2015）42-0009-04
一、引言
在高校开放型科研实验室中，安全管理工作有自身特定的内容和重要性。在高校连年扩招以及部分教学型大学向教学研究型大学转型的背景下，许多高校的开放型科研实验室不但得到了巨大的关注和投入，也面临着前所未有的挑战。与传统的教学实验室相比，开放型科研实验室承担了人才培养和科学研究双重任务，由于使用频率高，人员流动性大，配备设备贵重，数据资料集中，并且通常大量存放和使用化学危险品等，管理不善导致的仪器设备事故（包括操作人员不规范操作引起的损坏及运行中伤人、日常维护不到位导致的火灾等）、危险品事故（使用不当致实验者受伤、违规外携流入社会等）频繁发生，因此其安全管理工作日益受到各级管理部门的重视。在保证实验室高效运行的前提下，如何使安全管理更加细致到位是管理工作的重点。从近年来国内外重大实验室安全事故的起因来看，事故的发生跟相关人员在日常工作中能否有效执行既定的规章制度有密切关系，并且和相关人员在特定情形下的判断、应变和沟通能力有着密不可分的关系，并非单纯的设备、技术或制度问题。自从美国的工业安全先驱海因里希提出了“海因里希88-10-2比例（Heinrich's88-10-2ratios）”的概念――即88%的事故是因为“人”的因素，10%是因为“物”的不安全状态，仅有2%是因为不可控因素――以来，研究者们达成共识，人的不安全行为是导致事故发生的重要原因[1]。统计数据也显示，约有80%的安全事故都跟人的行动有直接关系，实验室安全事故也不例外，所有相关人员的不安全行为，都有可能形成安全隐患并进而引发安全事故。可见在安全管理工作中，人员的素质和责任心超越精良的仪器设备、全面的规章制度、规范的操作技术，是安全管理的关键因素。安全管理工作也应本着“以人为本，预防为主”的原则来展开，而人的思维及心理主导行动，在科研开放型实验室这样一个聚集了各个层次的人才，又集中了各类危险因素，并承担了人才培养、学术创新、各类检查评估和参观展示任务的场合，应用工作场所安全（workplacesafety）相关的心理学知识，分析评估实验室相关人员的安全心理感和行为安全水平，关注实验室的心理安全氛围，将对有效进行安全管理、增加团队凝聚力、提升管理和科研工作品质起到积极作用。
目前对实验室人员的关注和要求，更多是以专业和技术资质方面的考量为主，很少涉及心理和心理安全方面的内容。大量研究实验室安全管理的文献也都是从更新设备、完善制度、加强教育等方面分析，很少有系统地利用心理学的原理和方法针对高校开发型科研实验室人员的特点对安全工作进行分析和整理。本文拟从实验室中的安全心理学（safetypsychology）和实验室人员心理安全（psychologicalsafety）两个方面对高校开放型科研实验室这一特定的工作场所的安全管理工作进行分析和探讨。工作场所安全包含两块内容，即行为安全和心理安全感：行为安全（如安全绩效），是安全心理学的研究内容;而心理安全感是关于个体在工作情境中对于人际风险后果的感知，它是一个认知型的概念[2]。具体地说，安全心理学，研究的是劳动中意外事故发生的心理规律，并为防止事故发生提供科学依据。其主要研究内容有：意外事故中人的因素的分析，如疲劳、情绪等;工伤事故肇事者的特性研究，如智力年龄、身体条件、工作经验等与事故发生率的关系的研究;防止意外事故的心理学对策，如职业适宜性检查等。心理安全感，如上所述，是指一种人们能够在其中自由地表达思想和感情的氛围，即员工认为在表达自我时，个人不会遭受负面的后果的感知，它可以影响个人的工作参与度和动机，当员工体验到更多的心理安全感时，他们就会做出更高的工作参与[3]。以下将通过这两个概念，结合具体实际情况，从不同角度对实验室的安全管理工作进行分析。
二、高校开放型科研实验室安全管理中的安全心理学
安全心理学的内容包括：研究分析人们在日常安全生产管理活动中的心理，了解他们的岗位需求与愿望，预测他们的工作状态，进而制定出相应的安全管理制度标准和安全防范措施。针对高校开放型科研实验室使用频率高，人员流动性大，配备设备贵重，并且通常存放化学危险品等的具体情况，从安全心理学的角度，整理出以下这些容易发生实验室事故的心理类型：
1.侥幸：出于对自身或环境的盲目自信，虽然明知某些行为可能造成危害，但仍然做出违反安全规定的举动，把保证安全的希望寄托在运气上，是形成安全事故的主要心理因素之一。例如，个别实验室人员因场地太小而占用消防通道堆放物品，认为只要不使用明火一般不会发生火灾，消防通道不一定用得上，但没有考虑到电路电器老化等也是火灾隐患;或为图省事一次性领入大量化学危险品存放，认为只要自己注意些不损坏包装容器就不会出事，但没有考虑到化学危险品本身也有有效期限、包装容器本身也有老化等问题，实际上极易引发不必要的危险。
2.疲劳：包括体力上、心理和病理状态下的各种疲劳。例如连续加班加点、工作压力和生活压力、身体不适等都容易使人产生疲劳。人在疲劳时，身体机能下降，感官敏锐度变低，应急和判断能力随之下降，容易低估发生事故的可能性，或对突况的应对措施考虑不周，甚至出现严重错误，直接导致事故发生。
3.省能：为追求利益最大化，寄望于花最少的时间和精力做最多的事情，虽然初衷无可厚非，但如果忽视了安全工作流程，不采取必要的防护措施，就容易导致安全事故。例如，为保证人员安全，实验室为化学危险品操作了配备了专用设施，并制定了详细的技术指导流程，但个别学生或技术员在使用化学危险品时，为了方便，不使用指定的设备，不按规程操作，也不佩戴相应个人防护用具（personalprotectionequipment，ppe）。
4.逆反：是一种与正常行为相反的叛逆心理。由于安全管理中教育、沟通方式不当，不能使相关人员客观冷静地看待安全工作的重要性和必要性，反而产生对抗心理，引发冲突，采取消极的态度或错误的方法应对安全问题。例如，为了保护操作者人身安全，实验室规章制度中对进入实验区的着装有严格要求，实验区域不允许穿短裤、短裙、凉鞋等以防因体表暴露而导致的化学危险品不慎外溢、泄露时造成伤害，但有时因说明解释不够充分，被部分实验人员视为对个人自由的不当干涉，和管理人员之间产生矛盾，甚至采取避开工作时段进入实验区的对策，增加了自身的风险。
为减少或杜绝上述这些不利于安全的心理状态，可通过采取以下措施，从不同角度、各个层面上改进工作，营造良好的实验室安全环境和氛围：
1.一方面要制定完善的管理制度并严格执行，及时校正和维护仪器设备，尤其是保证高使用频率的仪器设备正常运转，为科研人员创造良好的实验环境，另一方面也要实行人性化管理，导师或负责人应随时关注学生或技术人员工作量和心理压力，避免操作人员因工作压力，造成紧张疲劳，导致注意力下降、反应迟钝，引发安全事故。
2.加强对相关人员的安全教育和宣传工作。注意区分不同实验人员的个性心理，结合实验室实际情况，有针对性地开展安全教育和培训，防止安全事故发生。在进入实验室前要进行安全准入培训，在进入实验室开展工作过程中，对仪器操作和危险品操作进行技术培训，有条件的可指定熟悉实验室环境和操作的技术人员或高年级学生对新进人员进行传、帮、带，并由管理人员随时巡视，通过再教育纠正容易发生危险的行为和习惯。
3.严格管理化学危险品，专人保管、按需领用。对初次领用实验人员进行安全指导，使其能够在发生污染、外溢/洒等意外时及时正确应对，最大程度地减少对实验人员和工作场所的影响。严格管理还能有效防范恶意外携而导致的社会不良事件发生。
4.通过对实验室环境的设置，不断从外部强化安全教育，例如在实验室的污染区、化学危险品储存区、消防逃生通道等张贴数量足够的醒目标志，配备充足的安全设施，如消防用品、洗眼喷淋装置、急救箱等。在每一台仪器设备前张贴安全操作规范，定期进行消防安全和化学危险品泄漏演习并做好记录。有条件的还可利用监控设备确保工作处于有效的监督审查状态。
5.在安全管理工作中可尝试多种途径和多种宣传方式。除了常规的集中学习、个别教育，也可以通过发送微信、开发测试安全知识的移动端软件，或不定期举行一些安全知识趣味竞赛，使安全知识更加容易获得。此外，鼓励不良事件无责呈报，对主动消除和上报安全隐患的行为给予奖励，对严格按照规范操作的个人和团队进行表彰。使安全操作的概念更加深入人心，使安全操作成为相关人员内在的动机，形成大家共同维护实验室安全的氛围。
6.由于实验室岗位的特殊性，在招聘和选拔员工或安排工作岗位时，也可通过合适的心理测量（职业适合性检测）进行初步筛选，如：将具有事故倾向性格的人员调离有危险的工作，谨慎选择危险化学品的管理人员，将具有亲和力、擅长沟通的人员安排在培训新人或经常需要沟通交流的岗位上。
总而言之，在一切的生产、科研活动中，最重要的因素都是人，从心理学角度分析和提高人员的安全素养，能从根本上减少不安全因素，为安全工作提供可靠保障。
三、高校开放型科研实验室人员的心理安全感
在利用安全心理学原理对实验室进行安全管理和建设的同时，管理人员和科研人员的心理安全感也对实验室安全管理起到巨大的影响。波士顿大学williamKahn教授提出，心理安全感能够促进人们对工作的专注。而且，在一个已经形成了信任和尊重的关系的团队内部，成员们的心理安全水平更高，更容易提出质疑[3]。高校开放型科研实验室的人员结构复杂，人员流动性大，相关人员包括了管理人员、本校师生、客座研究人员、课题组临时聘用人员以及各种来访者，不同的人员需求和目标各不相同，业务素质也存在差异。管理人员比较熟悉规章制度和办事流程，专注安全管理和制度维护;专职技术员熟悉特定仪器的操作、实验技术、试剂性质等，更关注仪器设备正常运转和实验流程的正确性;学生和研究人员可能更清楚研究课题的背景和设计思路，关注实验结果和预期的差异，但不完全了解实验室的各种规则和注意事项，不了解实验室的仪器环境。所有这些人之间如果不能形成一个安全的氛围，进行有效的沟通，将为实验室安全工作带来极大的隐患。但心理安全感不是靠命令或规章制度能够建立或改变的，而是通过不同岗位的人员之间合作和交流的方式，各个团队的领导模式等因素共同作用形成的，贯穿在每个人的日常行为中。以管理人员和实验人员之间的关系为例。理想状况下，管理人员以理为主，以管为辅，更多时候致力于各种流程和规范的建立、维护和改善，并不需要针对每一个具体人员实行从头到脚式的管理;而实验人员在一个井然有序、规范清晰、各种资源使用都有明确流程的环境下开展研究，除非遇到突况，也不需要和管理人员进行太多额外的沟通。但事实上，由于各种原因，管理人员日常忙于处理各种具体事务和突况，对制度和流程的整理往往限于年终总结或应付评估检查，许多时候并不乐于处理额外的意见或批评。实验人员中，有些过于谨言慎行，由于担心在资源使用上被“卡”，对管理人员敬而远之，即使被征求意见，也只说优点，不提缺点;也有一些完全不理会规章制度，做事随心所欲，遇到问题再去搬请导师/科室负责人出面协调。这些都是心理不安全的表现，不利于在实验室营造开放沟通的氛围，也不利于研究的开展。管理人员需要通过准入培训、日常指导等工作营造开放沟通的氛围，表明愿意接受来自各方面的质疑的态度，实验人员需要明了一切规章制度目的都是调整人际关系，使有限的资源得到最大程度的使用，制度本身也可以不断改进。在管理人员和实验人员之间应是互相合作、互相促进、互相尊重和信任的关系。
为建设心理安全的氛围，领导，特别是中层领导，发挥着关键的作用。在一个开放型科研实验室中，通常存在多个不同研究内容的课题组，由各自课题负责人领导，管理人员又另成一组，由科室负责人管理，对上一级管理部门负责。这些科室和课题组负责人对实验室心理安全具有最重要影响，他们决定着实验室内各团队相互交流的基调。当遇到安全问题时，如果负责人的态度是支持性、指导性的，团队成员就会感到处于一个安全的环境，会更倾向于建言献策。相反，如果负责人的态度是否定性、惩罚性的，就会降低团队成员的心理安全感，阻碍成员们的合作和贡献。为了提升心理安全水平，建立一个更有效的团队和良好的研究环境。在团队内部，负责人应鼓励大家有错误就呈报，鼓励每一位成员提供自己的见解，并表明尊重每一位团队成员的意见，感谢团队成员所提供的专业知识和技能。而在不同的团队之间，课题组和管理人员之间，也要形成友好合作、互相尊重和信任的氛围，养成及时沟通的习惯。从而在开放实验室内营造一个心理安全的环境，并有利于及时消除各种安全隐患。相反，如果相关负责人行为专制或者过度防御，容易导致实验室整体心理安全感下降，影响团队内部成员以及各团队之间分享观点，更不用说检查或上报错误了，这种情况下，一些事故隐患或不良事件会在当下被掩盖起来，并逐渐叠加，形成越来越多的不安全因素，甚至最终爆发事故。为避免为这样的情况出现，可通过以下这些措施，建设心理安全的环境。
1.负责人通过参与具体的研究项目或安全工作，使自己易于接近，以此鼓励团队成员一起学习和交流。由于有负责人的参与，当团队成员遇到具体的困难或问题时，他们更容易公开地说出来。切忌负责人高高在上，以对团队成员发号施令的态度行事，造成隔阂，不利于相互之间沟通交流。
2.当遇到棘手的问题时，负责人如能公开承认面临的困境，而不是试图掩盖或直接无视，并表明虚心求教的态度，更能鼓励团队成员提供专业知识、积极寻找解决办法。
3.对待失败或错误，负责人要从建设性的、富有成效的角度和相应的态度去看待和处理，勇于担责，而不是推卸、批评指责。通过表明宽容和积极的态度，鼓励大家正视错误和失败，并从中学习，提炼出经验和教训，对一些有代表性的例子可整理成文用于案例分享，以利于问题的解决，走向成功。
4.积极地看待失误不代表放弃问责，事实上当发生过失行为时，负责人越能及时划清责任主体，团队成员越能感到心理安全，相反，对危害安全的错误行为不加处理，只能增加成员的侥幸心理，不利于团队心理安全建设。所以当涉及安全管理的流程或仪器有任何疑问时，决不能忽视不管。同时，当必须处分某人时，应向大家清楚地解释这样做的原因，并让大家知道，这是一视同仁的。在绝大多数情况下，大家都会理解这是为了实现实验室安全管理的目标的必要措施。
5.邀请参与：无论在管理人员还是各课题组，都有定期举行例会的习惯。在这类会议上，让团队成员发表自己的见解和观点，尊重每个人的想法，更有利于分享个体成员所拥有的有价值的、原创性的知识。
6.在许多情况下，因为担心批评会带来负面作用，团队成员们会尽量避免互相批评，尤其是针对负责人进行批评。为避免这种情况，既可以鼓励大家使用直白的语言，也可以在必须表决或征集意见的时候，采用无记名投票的方式。
四、总结
参照海因里希法则（Heinrich'sLaw）：每一起工作场所发生的严重事故背后，都有29次轻微事故，300起未遂先兆[1]。可见：事故的发生都是多个隐患和漏洞的叠加;同时，如上所述，人的不安全行为是导致事故发生的重要原因，在实际操作层面，再先进的设备，再完善的制度，也无法取代人自身的素质和责任心。无论是利用安全心理学的原理对实验室进行管理，还是努力建设实验室相关人员的心理安全，都是为了提高相关人员行为安全，减少安全隐患，支持有成效的科研工作，提升管理和科研工作的品质。目前，随着高校对科研工作的重视和实验室投入力度的加大，实验室的硬件、制度、人员配置等方面都有了显著的改善，但近年来实验室相关安全事故仍时有发生，涉及到消防、化学危险品泄漏、生物安全事件等多个方面，并引起人员伤亡和财产损失。大量有关实验室安全管理的研究集中在从更新设备、健全和规范安全管理制度、完善评价指标和加强安全教育等角度分析问题，也有少量从行为安全管理的角度进行的研究，但针对相关人员在开放实验室这样一个特殊环境下的心理安全问题却很少有人涉及[4-10]。人的心理活动对工作表现的影响极大，在实验安全工作中，与其说相关人员都与设备、试剂、实验对象等物打交道，还不如说都是在与人打交道。因此，在高校开放型科研实验室的安全管理工作中，注重对相关人员的心理情感的认知和协调，营造一个心理安全的气氛，不仅可以激励人员的积极性和创造性，消除科研和教学目标实现过程中的障碍，也是实现安全管理的一条有效途径。充分认识和掌握安全心理学和心理安全在实验室安全管理工作中的作用，能更有效地指导我们的实际工作，从而更好地发挥开放型科研实验室的作用，为科研成果的取得提供良好的环境，值得引起充分的重视。
参考文献
[1]http：///wiki/Herbert_william_Heinrich.
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[3]Kahn，w.a.psychologicalconditionsofpersonalengagementanddisengagementatwork.academyofmanagementJournal，1990，33（4）：692-724.
[4]郑东伟.构建学生安全员参与的开放实验室安全管理体系[J].中国校外教育杂志，2014，（12）：169.
[5]刘霞.高校生命科学实验室的安全管理探讨[J].高教高职研究，2015，（1）：154-156.
[6]黄飞，张慧风，胡立双，赵海霞，胡双启行为安全管理在实验室中的应用研究[J].实验技术与管理，2015，32（1）：230-236.
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[8]应窕.浅谈高校实验室危险化学品的建设和管理[J].山东化工，2015，（44）：111-113.