环保治理工作总结篇1
一、大力抓好城乡环境综合治理工作
（一）采取“六个一遍”措施，治理“七乱”成效显著。按照“六个一遍”的原则，开展了卓有成效的专项工作。共出动执法车辆8000余台次、人员1万余人次，清除“牛皮癣”1万余处，清理“乱摆摊”8000余次，疏淘河道130余公里，清理淤泥垃圾10万多吨，市容环境得到极大改善。
（二）大力开展“除陋习、树新风”及“七进”活动。增加了50名“文明劝导员”，积极组织开展了专项活动。1月28日，会同市治理办、区文明办等在紫竹社区开展了“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日，会同区文明办、机关工委等部门在紫竹广场、肖家河步行街等设立5个宣传点，开展“除陋习、树新风”主题宣传活动。活动得到了社会广泛参与，有效提高了市民的公共卫生及环保意识。
（三）打造特色靓点街区，创建“五十百千”环境优美示范工程。对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道进行了“三维五面”综合提升治理，启动了5个街道办事处、10条道路、100个院落、1000家商铺城乡环境综合治理示范工程建设。6月23日，《成都日报》对肖家河、芳草街被列为市示范街道办事处，肖家河正街、中街、北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街被列为市示范街道进行了专题报道。
（四）持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理，彻底解决盲点、难点问题。拆除了成雅高速高架桥下7000多m2违法建设，实施了成新大件路三环路至机场路段拓宽改造，完成了天府大道中段人行道铺装等工作，先后完成园林绿化景观建设27万多m2。以火车南站站后拆违为突破口，将体育公园后侧成昆铁路桥下脏乱差区域改建成生态停车场，解决了新北小区居民停车难的问题。对新南小区与成昆铁路旁约1.2万m2的闲置地块实施了绿化广场建设。
（五）强化工地管理，源头治理扬尘。建立了“四共同”联动机制，形成齐抓共管的工作局面。落实了“四坚持”制度，形成全面控尘治尘局面。推行了工地物业化管理制度，形成专业化防尘治尘局面。实施了扬尘治理“三大工程”，完成植绿93万平方米，对2700余亩待建土地进行了打围和平场覆盖，覆盖树池1000余个，道路硬化1000余米。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》及考核办法等，有效解决了建筑工地管理难问题。探索了治尘新思路，对已征待建地块，引入社会资金建绿，消除了尘源，节约了财政资金。
（六）加强日常巡查，确保良好市容秩序。开展了“夜间集中整治行动”，市容秩序明显改善。对大世界周边商招店招实施了提档升级改造，加大了非法户外广告和商招店招清理整治力度，营造了良好市容环境。在新北、新南小区等夜间烧烤集中地段，由街办牵头划出一块空地，用于夜间商业活动，有效缓解了市容秩序压力。
二、强化公用设施建设和管理，完善城市功能
（一）加强市政设施维护。对景明路、孵化园北干道、元华路等沉陷破损路面及人行道实施维修约1800m2，更换路沿石约500m2。对108座桥（涵）进行了管理维护，并对新接桥梁进行结构性检测。对天府大道沿线50米范围既有建筑景观照明实施统一控制改造并实现全面亮化。4月1日，全市城市道路桥梁市场化管理现场会在高新区召开，高新区的做法得到了市城管局及各区（县）的肯定和好评。:
（二）顺利推进了中和辖区的市政设施管理。组织人员对中和辖区市政、环卫设施进行了摸底调查。针对中和辖区1500余盏路灯设施老化、破损严重，大部分电缆故障且敷设不合格等问题，采取措施进行维修处理，亮灯率从60%提高到97%，得到了当地居民的一致好评。将5座城市桥梁纳入日常管理。
（三）环卫工作水平得到进一步提高。按管委会审定价格，与10家环卫公司重新签订了合同，从今年2月1日起，将环卫公司合同经费普调12.5%，提高了环卫工人工资，稳定了环卫队伍，保证了环卫作业质量。在石羊、桂溪等涉农街办新安装果屑箱1700个，试点了生活垃圾直运，实现了垃圾清运无缝对接，减少了二次污染。按照三星级标准对直管公厕进行了改造，并加强对辖区内社会公厕的监管，督促其免费开放。
三、大力做好环境保护工作，确保群众环境权益
（一）大力实施了水环境综合整治和污染物总量减排工作。增建污水管网200米，整治小流域800米，疏淘淤泥300方，完成了金牛支渠锦城学院雨污分流工作，全面关闭了金牛支渠的排污口。
（二）加强了建设项目监管和执法。完成了建设项目环评审批119件、试生产批复8个、竣工环境保护验收46个、危险废物转移计划审批48件，受理审核排污申报40余份，办理排污许可证30家。出动执法车辆103台次，执法人员315人次，检查企业191家次，有效规范了企业排污行为。受理和处理环境污染投诉71起征收入库排污费554.2万元。完成了160家重点污染源监督性监测、6条小流域入境断面月度例行监测。
（三）污普城考等工作顺利推进。完成了117家企业、3家污水处理厂数据收集、整理和相关报表的填报，污普质量名列全市前茅。完成了年度环境统计和“城考”等工作任务。利用平面媒体和4·22地球日、6·5环境日，大力开展了环境宣传。
环保治理工作总结篇2
环保局五五普法和三五依法治理工作自查总结
县委普法领导小组办公室：
根据《关于组织开展“五五”普法和“三五”依法治县检查验收工作的通知》（元普联〔〕2号）要求，现就对照县属单位“五五”普法和“三五”依法治县检查验收指导标准进行逐条自查情况总结如下：
一、贯彻执行“五五”普法和“三五”依法治理工作情况
㈠加强组织领导，完善工作机构
为了切实加强对普法依法治理工作的领导，落实“依法治国”、“依法治县”的方针，及时调整了“县环保局普法依法治理工作领导小组”，党支部书记、局长任组长，副局长兼任副组长，有关股室、大队负责人为成员，领导小组下设局办公室，负责全局日常法制宣传教育工作。成立了以党支部书记为组长的理论学习中心组。局领导对普法依法治理工作高度重视，经常过问、督促检查该项工作，亲自解决一些实际困难和问题，真正做到了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，普法依法治理工作摆上了局领导的重要议事日程。在明确职责的情况下，使任务落实到人。在单位领导小组的带动下，按照我局制定《两个规划》，对普法依法治理工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。
㈡认真制定“五五”普法和“三五”依法治理规划
为积极推进社会主义民主法制建设，进一步贯彻落实依法治国的基本方略，推进依法行政，增强广大公民的环境保护法制观念，根据《县委宣传部县司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（元发〔〕21号）和《县依法治县第三个五规划》（元发〔〕22号）精神，结合我局实际，制定了《县环境保护局-普法教育依法治理规划》印发予各股、大队，并要求各股、大队认真组织实施。
根据我局编制的《县环保局“五五”普法和“三五”依法治局规划》，每年年初，认真编制《县环保局“五五”普法和“三五”依法治局宣传教育计划》，对普法依法的主要任务、教育内容、教育方式、基本要求、普法的实施方法和步骤、保障措施和考核标准都作出了明确的规定和要求。年初，将普法依法宣传教育工作纳入“一岗双责”目标责任内容，局领导与各股室、大队负责人签订了《“一岗双责”目标责任书》，严格监督实施，年底认真考核落实，使我局的普法依法工作在内容和形式上有了新的拓展。
㈢加强普法宣传教育，提高职工法律意识
⒈加大投入，保证普法依法工作。为干部职工提供学法素材保障，我局按照《“五五”普法和“三五”依法治理规划》，积极征订了县委宣传部、县司法局和上级部门安排的相关资料、教材。近五年来，征订环境报、法制报等报刊杂志及其他，共投入2万余元。
⒉开展普法教育培训，促进职工学法用法。我局采取统一办班、与会代训相结合。一是分层次、分类别对全员职工进行了形式多样的普法教育培训。局领导参加了国家和省环保部门举办的环保法制培训班；股以上中层干部参加州环保局及县法制局等举办的法规学习班，期间，通过培训和考试，云南省人民政府法制办颁发执法证，我局新增四名执法人员；二是按《县“法律六进”活动实施方案》要求，积极开展法律进机关活动。利用职工大会，安排部署普法依法治理工作，将普法依法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来，组织职工集中学习，在全局职工中形成了一种学法、用法、守法的浓厚气氛。三是积极参与各级各部门法律知识考试，进一步提高干部法律知识水平与应用能力。四是认真传达会议精神。我局高度重视县委普法依法治县工作，主要领导亲自参与县委普法依法治县领导小组召开的各类会议，并将会议精神及时传达予干部职工中，营造良好学习氛围。
近五年来，我局未发生一起重大违法、违纪及刑事案件。传达会议精神多次，知识培训21人次，集中学习14次，80余人，学法160学时，法律知识参考率100%，合格率100%。
⒊领导干部带头学法。在普法宣传教育工作中，局领导带头学法、守法，为全局职工作出了表率。局党支部、行政领导班子及局中心学习小组结合局普法依法学习规划，制订了学习计划，深入学习邓小平民主与法制建设理论，社会主义市场经济法律法规以及与环境保护法律法规知识，并灵活运用于实际工作，提高了依法决策、依法管理和依法行政的水平。
全局职工在领导的示范带头下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，采取政治学习与业务学习相结合、自学与集中学相结合、理论学习与实际工作相结合，认真学习《宪法》、国家基本法律、社会主义市场经济法律法规及环保法律法规，从思想上增强了宪法观念和法律意识，进一步提高了全局职工遵纪守法的自觉性，提高了依法维护自身合法权益和公共利益的能力。
⒋多措并举，积极开展《环保法》的普法宣传教育。一是结合“法制宣传日”、“地球日”、“世界环境日”和“科技宣传周”等大型宣传活动，抓好宣传契机，大力宣传环境保护法律、法规知识。近五年来，共发放宣传手册、宣传单、环保购物袋等5562份，张贴和现场悬挂宣传画180幅，悬挂布标横幅18条，培训矿山企业环保管理员4人次，开展矿山企业环保知识讲座30家次，发手机短信1000余人，为近万人现场解答30个问题，为三千余人发送了环保主题手机短信。二是组织全县39所中小学师生，开展“七彩云南&8226;生态&8226;梯田之乡”有奖征文活动，让广大师生认识环保、宣传环保、参与环保。在本次征文活动中，收征文稿子124份。举办矿山企业、选厂相关人员法律知识考试270人次。三是开展创建生态文明、喜迎绿色奥运公益演出。6月20日，我局邀请迪庆“七彩经幡”环保艺术团，在县大礼堂举行了迎奥运“梦回净土”大型环保原生态民族歌舞宣传活动公益演出。县级以上部分领导和县属机关各委办局干部职工、学生、驻军部队、广大群众千余人观看了演出。四是根据全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，积极开展环保专项行动，进一步提高全县各级领导干部环保意识，切实营造良好的社会氛围。五是以“七彩云南·生态红河”保护行动为主题，制作永久性户外公益广告牌，使七大保护行动处于长期性的宣传，进一步让广大群众了解环保、认识环保。六是紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》和《噪声污染防治法》等重点法律、法规，利用报纸、广播、电视、有线电视等宣传舆论工具，大力普及环保法律、法规知识，提高全民的环境法制意识，促使形成全社会积极参与、依法保护环境的良好氛围。向州级报送信息100余条，先后被州、省和国家环保部门采用。
通过开展形式多样的宣传活动，为群众掌握环保知识提供了良好的学习机会，大大提高了大家学习法律法规的积极性。
㈣依法管理环境，努力改善城市环境质量
⒈加强环境监督管理。一是加强对污染治理设施的监督检查频次，由原来的每月一次改为每周一次或数次；二是对全县污染企业的排污口进行了规范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大处罚力度。对“三同时”不完善，擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污费等违法行为进行严肃查处。四是加强舆论监督。对污染反弹问题进行追踪调查，通过网络曝光，形成强大的舆论压力。
近五年来，现场执法监察161次，共出动检查人员917人次、车辆1024台次，检查工矿企业、新、改、扩建项目等130家次，其中污染设施检查75次、建设项目现场监督检查57次，其他29次，作出行政处罚事先告知书4份、违法行为改正通知书1份、限期改正通知书2份、行政处罚决定书4份。规范企业排污口14家，查处违法、违规企业3家，严厉打击了环境违法行为。
⒉开展整治违法排污企业专项行动。一是认真清理不符合环境标准的建设项目。对不符合环境标准已投产的项目责令其立即停产整顿，完善环保设施；在建的要求其停止建设。二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行清理。我局审批的项目共48个，发现未执行环评或“三同时”制度的项目有3个，责令其限期补办环保手续。三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业，共取缔关停家马槽式冶炼铅锌矿企业1家。四是加大对放射源、医疗危险废物的管理。五是对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污。对超标排污的县红泰淀粉有限责任公司等企业责令停业整顿。从开展专项行动以来，共出动执法检查人员618人次、车辆88台次，检查工矿企业、新建项目等148家次，查处环境违法企业8家，下发环境违法行政处罚事先告知书4份，限期改正通知书5份，开据罚款6.9万元，查处关停环境违法企业4家。有效地控制了新的污染源,切实有效地保护了生态环境。
⒊加强群众来信来访的受理处理。充分发挥“12369”环保热线作用，畅通环保热线，做到有诉必办、有诉必处，并向投诉者通报结果，让群众满意，组织放心。近五年来，我局受理来信访件34件（其中建议4件、政协提案3件），全部及时办结；未出现重大集体上访、越级上访或因执法不公、履行职责不力引发的上访。
通过认真处理环境信访案件，全面消除环境安全隐患，切实维护群众环境权益，有效防止了社会矛盾纠纷的激化。
㈤认真落实阳光政府四项制度，确保普法依法治理工作在阳光下运行
实施“阳光政府”四项制度是加强政府自身建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的行政管理体制的重要举措。一是加强组织领导，建立完善机构。根据省、州实施阳光政府四项制度有关要求，成立了由局长任组长，副局长任副组长，股室负责人为成员的县环境保护局实施阳光政府四项制度工作领导小组，并将实施阳光政府四项制度分解到各股室、大队，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，各股室、大队负责落实的工作局面，为实施“阳光政府”四项制度提供坚强的组织保障。二是加强宣传培训，提高思想认识。于4月14日和5月4日，组织全体干部职工召开“阳光政府”四项制度动员、学习和培训会。学习传达省、州电视电话会议和领导讲话与文件精神，分析研究影响当前我局推进“阳光政府”四项制度工作主要原因和存在的问题，安排部署实施“阳光政府”四项制度的工作，并提出了“五个必须”的要求。通过采取各种方法和措施，在全局营造了宣传、学习、贯彻实施“阳光政府”四项制度工作的良好氛围。三是认真制定方案，切实组织实施。根据相关精神，制定印发了《县环境保护局关于推行“阳光政府”四项制度的实施意见》，制定年度计划，确定联络负责人和联络员和“96128”专线电话，以及相关信息资料库，已按6月5日、6月17日和18日要求完成相关工作，通过网站进行公开；建立完善有关配套制度；同时严格执行月报制度，在次月5日前按时上报上月工作进展情况。四是清理规范网站，及时信息。根据信息时限等相关要求，将涉我局的重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询工作，经局领导严格审核批准登记后，相关网站，当前共信息247条，其中无重大决策听证，重要事项公示4项，重点工作通报21条，政务信息226条，为社会监督我局工作提供了方便，达到信息共享目的。已相关信息符合保密规定，我局阳光政府四项制度工作推进顺利。五是认真组织实施96128政务专线。为进一步规范管理与方便群众诉求，安装96128专线电话，电话为0873—5644810，确保专线时打时通，随时有专人接管。到目前，未接到环保政务信息查询公众电话。
㈥公开办事程序，接受社会监督
我局各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和投诉电话入框并上墙的形式长期向社会公布，干部职工身分除入框上墙公示外，制作成胸、桌牌公示于众，自觉接受杜会监督。同时强化服务意识，所有环保行政审批项目做到了5日办结，良好的服务，赢得了社会好评，企业和市民群众对我县环保工作予以了充分的肯定。
㈦实施行政执法责任制，全面推进依法治理环境
制定了《县环境保护行政处罚程序》等多项办事程序，规范了环保行政执法行为，建立了以“错案执法过错追究制”为主的多项制度。每年初，局主要负责人与环境监察大队签订了《行政执法委托书》，把责任落实到个人，做到组织健全、制度完善、责任明确，确保依法行政、公正执法，严格执法。
㈧加强廉政建设，确保依法行政
为了加强行政执法监督，我局先后制定了《县责任追究制度》、《机关首问首办责任制度》、《机关公开承诺制度》、《县环保局勤政廉政制度》、《学习制度》、“工作制度”、《承诺制》等十多项有关规章和制度，健全完善了行政执法公示制度。同时，加强环保行政执法人员特别是各级领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法，人情执法，一经发现，严加查处，树立了环保行政执法的良好形象。近五年来，全县未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法治理工作的顺利进行。
二、取得的经验
从取得的成绩中总结到，坚持科学发展观是加快普法依法治理工作的根本保证；严格执法是加快普法依法治理工作的基本要求；党委、政府高度重视，部门齐抓共管公众参与是加快普法依法治理工作的关键；坚持以人为本，改善环境质量，促进经济社会与环境协调发展是普法依法治理工作的根本目的；加强管理，强化服务，是完成普法依法治理工作的保证。
三、存在的主要问题
㈠少数同志对普法依法治理工作认识不足，重视不够。
㈡依法执法水平有待增强。少数执法人员法制观念不强，执法不严问题仍然存在。
三、下步打算
㈠加强自身学习，进一步提高执法水平。继续深入学习环境保护相关法律法规，结合不断发展变化的环保工作，进一步提高执法水平，做到严格执法、公正执法、规范执法。
㈡继续加大普法教育宣传力度，努力促进全社会重视环境保护的新局面。
㈢进一步完善各项工作，全力迎接考核验收。
环保治理工作总结篇3
这次会议是国务院批准召开的重点流域水污染防治现场会。党中央、国务院高度重视重点流域水污染防治工作，在今年中央人口资源环境工作座谈会上，总书记指示：“要加快重点流域、重点区域的环境治理。从目前治理进度看，时间已经过半，但任务完成还没有过半，一些地区离国家确定的治理目标的差距还很大。要严格按照国家“*”计划对环境保护的要求，分解治理任务，落实治理资金，加快治理进度，按期完成国家确定的重点地区环境治理任务”。总理一直十分关心重点流域环境治理，他最近批示：要认真总结经验，及时解决发现的问题，坚持采取节水、调水、清淤等综合措施，始终不放松污染源的治理工作，从根本上解决太湖水污染问题。培炎副总理多次听取重点流域水污染防治进展情况的汇报，要求认真总结多年来污染防治的成功做法，并在去年重点流域区域污染防治工作会议上提出，要确保重点流域区域污染防治任务按期完成。这次会议的主题是认真贯彻落实总书记、总理的指示和培炎副总理的要求，总结交流重点流域水污染防治的做法，找出差距，落实措施，研究部署下一阶段的工作。国务院对召开这次会议非常重视。培炎副总理将出席会议并发表重要讲话，对重点流域水污染防治工作做出部署。
下面，我就重点流域水污染防治“*”计划落实情况和下一阶段工作向会议报告。
一、重点流域水污染防治基本情况
根据培炎副总理的要求，*年下半年，我局会同有关省（自治区、直辖市）人民政府对重点流域“*”计划执行情况进行了评估。从评估情况看，重点流域治污工程建设取得一定进展，已有60％的项目完成和在建，投资完成三分之一；淮河、海河、辽河主要水污染物排放总量削减任务完成20—25％，太湖、巢湖、滇池完成40－50％；流域水质有所改善，50％左右的监测断面达到“*”计划目标要求。由于“*”计划批复较晚，治污工作前期进展较慢，去年重点流域区域会议以后进展较快；各流域进展不平衡，太湖流域进展较快，其他地区进展较慢，个别地方差距比较大；部分完工项目不能稳定运行，治理成果还相当脆弱。
（一）治污工程建设进展情况
重点流域水污染防治“*”计划共安排2418个工程项目，截止目前，完工项目777个，占32％；在建项目573个，占28％。其中，太湖流域进展顺利，完工和在建项目达到计划任务的90％。淮河流域山东、江苏治污项目进展较快，开工项目均超过60％，河南、安徽进展较慢，项目开工均低于50％。辽河、海河流域完工和在建项目都在50％左右，其中，山东、北京和天津项目开工率在65％以上，河南、河北、山西项目开工率均低于40％。巢湖流域49个项目中，完工和在建的占43％（完工6个，占12％；在建15个，占31％）；滇池流域26个项目中，完工和在建的占56％（完工4个，占16％，在建10个，占40％）；南水北调东线工程要求于2007年底前实施260个治污项目，目前完工和在建160个，占62％（完工81个，占31％；在建79个，占31％），其中，山东项目开工率为58％，江苏项目开工率为86％；三峡库区及其上游于*年底前计划实施338个治理项目，目前完成和在建223个，占66％（完成122个，占36％；在建101个，占30％），其中项目完工率，重庆为38％，湖北59％，四川45％；环渤海地区286个治污项目中，完工和在建192个，占67％（完工88个，占31％；在建104个，占36％），各省项目开工率在60％以上。
（二）污染治理资金落实情况
重点流域水污染防治“*”计划总投资1926亿元。截止目前，完成投资645亿元，占总投资的34％，其中国家资金投入147亿元，地方到位资金498亿元。太湖流域完成计划投资60％；淮河流域完成投资83亿元，占计划投资的32％；辽河流域完成投资64亿元，占计划投资的34％。其他流域完成计划投资均不足30％。从总体上看，太湖流域的江苏、浙江、上海，淮河、海河流域的山东以及辽河流域的辽宁资金到位情况较好，均已完成总投资的50％以上。淮河、巢湖流域的安徽，海河流域的河北、山西，辽河流域的吉林、内蒙古以及滇池流域的云南等6省（区）重点治污工程资金到位率较低，仅完成总投资的20％左右。
（三）污染物排放总量控制状况
*年重点流域国内生产总值为4.8万亿元，较2000年增长了33％。主要水污染物CoD入河量从2000年的586万吨下降到*年的555万吨。*年与2002年相比下降14万吨，是“*”以来削减幅度最大的一年。但污染物排放的绝对量仍然很大，远远超过环境承载能力，其中水体中的化学需氧量超过环境容量60％以上，氨氮超过环境容量90％以上。河北、山西、山东、河南、四川等省造纸、酿造，江苏、浙江省化工、印染等重污染行业仍然未从根本上解决污染问题，一些地区和城市的排污总量仍在增加。
（四）水环境质量状况
淮河、海河和辽河流域分别有56％、43％和46％的控制断面达到“*”水质目标，太湖、巢湖、滇池流域有机污染及富营养化程度有所减轻。南水北调东线工程沿线水质达标率为50％。三峡库区及其上游26个国控断面中，二类、三类和四类水质断面比例分别为65％、12％和23％。渤海近岸海域一、二类海水比例较*年增加了12％，赤潮发生频次和面积有所减少。
但“三河”流域仍有超过50％的国控断面水质达不到“*”计划要求，其中，海河流域的山东与河北、河南与山东跨省界断面，淮河流域的河南、安徽跨省界断面，辽河流域的吉林、辽宁跨省界断面水污染仍相当严重。滇池草海水质仍为劣V类；巢湖的总磷和总氮等污染指标仍然很高；三峡库区部分支流水质呈恶化趋势，今春有7条次交流发生了水华；部分流域生态用水没有保障，海河、辽河流域水生态严重失调，其中内蒙古的西辽河已连续5年断流。
重点流域水污染防治工作取得了进展，但与“*”计划目标相比，还存在很大差距。主要有以下几个问题。
第一，认识不到位，不能正确处理发展与环境的关系。一些地方只顾局部利益和眼前利益，忽视全面协调发展和人民群众长远利益，片面追求GDp增长，仍在盲目发展能耗物耗高、污染重的产业，一边治理、一边污染；一些地方对治污工程不重视，没有积极筹集治污资金或未安排资金用于城市污水、垃圾等基础设施建设，而是热衷于修建大马路、大广场等形象工程；一些地方还存在干预环保执法的现象，包庇环境违法行为，甚至以“化整为零”、“先上车后买票”的方式，违法违规审批建设项目。
第二，资金投入不足，治污工程建设滞后。到目前为止，投资完成率只有34％，个别省份甚至不足20％。资金不到位、治理工程建设滞后的主要原因：一是项目前期准备工作不充分，工程资金没有按时到位；二是一些地方污水处理收费政策不到位，未能为市场运作提供必要的政策环境，不能吸引银行贷款和社会资金；三是污水管网建设滞后，建成的污水处理厂不能及时发挥作用。
第三，工业结构调整力度不够，结构性污染没有根本改变。造纸、酿造、化工、印染等一些高耗水、重污染行业调整力度不够，一个重污染企业污染一条河的状况仍然存在；技术落后的企业在发展中注重规模扩张，忽视技术升级，粗放型生产方式没有根本改变；污染企业治理过程中，重视末端治理，忽视清洁生产，难以稳定达标排放；低水平重复建设屡禁不止，落后的生产能力和生产方式普遍存在。
第四，综合整治不落实，非工业污染日益突出。城市生活污水排放量迅速增加，而污水处理等基础设施建设严重滞后，生活污染比重不断上升。化肥、农药施用量不断增加，其中约70％的用量流失或残存在土壤和农产品中，并最终进入水体。据调查，三湖中约50％的总氮和总磷来自农业面源。畜禽养殖规模和布局没有得到有效控制，畜禽粪便还田以及综合利用的比例很低。湖泊前置库和湖滨带建设、清淤、湿地保护等生态修复措施不落实。
第五，法制不健全，环境监管能力不适应形势发展的需要。我国的环保法律法规比较多，但对环境违法行为处罚规定普遍不严，实际上存在违法成本低、守法成本高、执法成本高的问题。环保执法不到位，有法不依、执法不严、违法不究在一些地方还比较普遍。基层环保执法监管手段落后，对违法企业动态监管不力，不能及时发现并制止企业违法偷排、漏掉、超标排放等问题。
二、太湖流域水污染防治基本做法
太湖流域水污染防治工作进展和成效比较显著，一些做法值得各地学习借鉴。
一是把污染治理与产业结构调整相结合，促进环境与经济“双赢”。太湖流域把产业结构调整作为治理污染、提高经济质量的治本之策，把环境保护要求贯彻到产业结构调整中，从源头上降低水污染物排放量，努力做到环境与经济协调发展。
加快工业结构调整，解决结构性污染问题。江苏省重视产业结构调整，*年以来，关闭了100多家污染严重且治理无望的印染化工企业。同时关停了2万吨以下生产规模的14家造纸企业的化学制浆生产线，重点扶持了5家规模较大、工艺设备先进。总生产能力350万吨的造纸企业，全省造纸产量增加了10倍，污染物总量下降了50％。通过产业结构调整，提高了经济增长质量，较大程度地解决了结构性污染问题，降低了污染负荷。全省从1996年到*年，GDp增长了1.4倍，主要污染物排放量下降近一半，环境污染基本得到控制，环境质量总体保持稳定。
加快农业产业结构调整，防治农业农村污染。浙江省安吉县坚持“生态立县”，关闭资源消耗高、环境污染重的造纸、化工等企业，改造竹制品和转椅两大传统产业，培育食品加工、电子信息等新兴产业，发展绿色无公害农产品。全县财政收入从1999年的1.7亿元增加到*年的7.01亿元，五年翻了两番多，农民收入大幅度提高。在经济快速增长的同时，水质状况明显改善，主要入太湖河流西茗溪水质由原来的V类、劣V类提高到现在的Ⅲ类以上。江苏省积极调整种植业结构，发展有机农业。在太湖和淮河流域建成无公害农产品、绿色食品和有机食品基地1100万亩，*年农药、化肥使用量比2000年减少15％以上，在提高农产品质量的同时，降低了农业面源污染。
二是突出重点，综合治理，全面落实“*”治理计划。太湖流域各省市落实国家批准的“*”治理计划，结合实际确定工作重点，制定了实施方案，认真督促落实。
突出重点，加快落实规划。工业污染防治突出产业结构调整和污水达标再提高工程；生活污染治理突出污水处理厂和垃圾处理场及配套管网建设；农业农村污染防治突出规模化畜禽养殖场污染治理和发展生态农业。针对畜禽养殖污染急剧上升的新形势，上海市颁布了畜禽养殖管理办法，划定了禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区，对散养和不同规模的畜禽养殖场实行分类指导，其中规模化畜禽养殖场全部建设污水处理设施并做到达标排放。江苏省规定太湖周围集中式饮用水源取水口1公里范围内禁止从事水产和集中式畜禽养殖，从总量上控制太湖的水产养殖，规模化畜禽养殖场要做到粪便的综合利用和还田，目前太湖流域规模化畜禽养殖场已经全部实现达标排放。
综合治理，全面落实规划。太湖流域污染防治坚持全面落实规划，不仅坚持工程治理，见到了成效，同时越来越注重生态系统修复，近年来他们加强了汇水区生态保护、湖滨带恢复与保护、水生生物和营养物质进出平衡等综合治理措施，实现了由单纯依靠工程措施治理向工程措施与生态修复并重的转变。
三是通过创建生态省、环保模范城市、生态示范区和循环经济试点，促进了流域治理中老大难问题的解决。浙江省是我国创建生态省力度较大的地区，他们把太湖治理纳入生态省建设规划并作为重点，层层签订责任制，将治理任务落实到基层，有力地推动了太湖污染治理。浙江省还将太湖流域所有市（县）全部纳入生态示范区创建工作，同时在全省范围内开展“千村示范、万村整治”行动，以村庄环境规划为龙头，从治理“脏、乱、差、散”入手，加大村庄环境整治的力度，完善农村基础设拖，农村生活污水、垃圾污染和农业面源污染治理取得了明显进展。无锡市以创建国家环保模范城市为抓手，将五里湖和梅梁湖治理作为创模的重要内容和关键，加快污染源治理和环境综合整治，组织力量打攻坚战，通过产业结构调整、环境基础设施建设、生态清淤、污水截流、退渔还湖、动力换水、生态修复、湖岸整治和环湖林带建设，加快五里湖、海梁湖治理进度，*年水质提前达到国家“*”计划确定的目标要求，无锡市也全面达到了环境保护模范城市的所有指标，获得了环境保护模范城市的称号。苏州将水污染治理和解决盛泽与秀洲跨省界污染纠纷的老大难问题作为创模的重要内容，积极采取措施，抓出了成效，其所辖的五个市也全部建成模范城市，苏州成为我国最早的模范城市群之一。为了解决工业污染问题，太湖流域还创建了一批生态工业园和循环经济试点单位，江苏省已有475家企业或单位通过了iSo14000认证，5个开发区被命名为iSo14000国家示范区。
四是制定收费政策，完善市场机制，加快环保基础设施建设。城市污水处理厂建设资金短缺与运营效率低是长期困扰水污染治理的难题。太湖流域通过建立政府主导、企业运营和社会监督的机制，较好地解决了这个问题。其政府的主导作用具体体现在：一是加大环境污染治理设施建设的财政投入；二是制定规划，严格执法，依法促治；三是制定收费政策，促进了环境基础设施的投资主体多元化、经营工作企业化、运营管理市场化。在政府的主导作用下，水污染治理的市场机制初步形成。江苏省太湖流域各市的污水处理费已达到1.1—l.15元／吨，激活了水污染治理的市场，调动了企业和金融机构参与治污工程的投资和管护的积极性，预计到*年，太湖流域将形成污水处理能力217万吨／日，超出国家“*”计划规定的167万吨／日近30％。
五是加强制度建设、完善监管体制，将责任制落到实处。太湖流域两省一市认真落实《太湖流域水污染防治“*”计划》，分别出台了有关法规或管理规定，依法治理水污染；成立了政府首长挂帅的领导机构，加强水污染防治工作的领导和组织协调；建立了水质目标考核制度，定期监督检查治理任务完成情况和水环境质量状况；建立奖惩制度，对完成环保目标责任状和为环保工作做出突出贡献的集体和个人给予奖励；实行边界水质月公示制度，接受公众监督；江苏省形成了“政府领导、部门负责、环保监管、地区协商、企业治理、舆论监督、公众参与”的工作机制。
建立协商机制，消除跨界污染纠纷。近年来，太湖流域局部地区污染严重，经常引发省内和省际的污染纠纷，苏州盛泽镇和嘉兴秀洲区曾因污染问题引发大规模纠纷。江苏、浙江两省为此建立了不同级别的协调机制。嘉兴市和苏州市人民政府则建立了污染防治联席会议制度，在污染联防、事故苗头控制和信息互通等方面保持联系和协调。这种协调解决污染问题的方式对其它地区有借鉴作用。
国务院有关部门加强了对太湖治理的指导和支持。国家发改委等部门出台了污水处理收费和产业化的政策；财政部确保了重点流域水污染防治的中央资金及时到位和专款专用；建设部加强了对城镇环境基础设施建设项目工程质量的监督管理；水利部门开展了调水释污和底泥清淤；科技部加大了重点流域湖泊治理的科技投入，提高了水污染治理的科技含量；交通部加强了船舶污染防治工作。
其它重点流域的省市也在水污染治理方面积极采取措施开展工作。
一是针对重点问题完善法规政策建设。重庆市为防止三峡水库蓄水后出现富营养化，制定了“关于禁止销售和使用含磷洗涤剂的通告”；吉林省为强化环境与经济协调发展，出台了“实施环境与发展综合决策的办法”。河南、安徽、辽宁、贵州、云南、北京、天津等省（自治区、直辖市）也分别制定和实施了重点流域水污染防治、饮用水源保护、水环境功能区划、污染源监督管理、跨界水环境质量目标考核等法规规章。二是优化产业结构。淮河流域*年又关停了1500多家制浆造纸企业。山东省制定了严于国家的地方造纸工业水污染物排放标准，关闭了年产2万吨以下造纸厂，不能稳定达标排放的8家年产5万吨以下造纸企业和15家年产5000吨以下酒精生产线也已关闭。目前，山东省造纸企业已从1995年的729家减少到214家，草浆制浆企业从500多家减少到24家，废水排放总量大幅度降低，造纸和纸板销售收入分别增长1.4和4.1倍。四川、重庆、贵州、云南、河南等地也加大了产业结构调整力度。三是依靠科技，重视综合整治。各地积极开展水污染防治科学研究，不断深化对湖泊保护的认识。清华大学在滇池流域开展了防治农业面源污染科研示范工程，中科院开展了治理蓝藻污染的科研工作，还在巢湖地区研究利用多水塘系统作为湖泊前置库，为减少农业面源污染入湖提供了科学依据。四是加强规划指导。重点流域水污染防治规划和计划在流域治理中发挥了重要指导作用。在国家重点流域水污染防治“*”计划的基础上，各地分别制定地方重点流域治理计划和实施方案，在黄河、南水北调东线等流域制定了突发性污染事故应急预案，去年在淮河、太湖流域开展了处理污染事故应急演习。南水北调工程实施前，编制了水污染防治规划和实施方案，真正体现了环保先行，为保证调水安全奠定基础。
三、下一步工作安排
今年是全面落实“*”重点流域水污染防治计划的关键一年。我们要坚决贯彻党中央、国务院关于加强重点流域污染防治的指示，认真落实培炎副总理在本次会议上的部署，加快重点流域水污染治理进度，确保“*”环境保护目标实现。
（一）提高认识，加强领导
我国正处于工业化、城市化快速发展阶段，能否处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系是对各级政府和有关部门管理能力的考验。党中央、国务院下决心首先解决我国水污染最严重的“三河”、“三湖”、一海、一市和三峡库区、南水北调工程的环境问题，并要求在“*”结束时取得阶段性成果。这项决策体现了“三个代表”重要思想，符合科学发展观的寻求。我们要认真执行党中央、国务院的决策，坚决把重点流域治理任务完成好，进一步加强领导，履行各自职责，按照国务院批复的计划要求，层层分解任务，明确进度安排，狠抓任务的落实。
（二）抓紧治污项目开工和运营
完成重点流域“*”水污染治理任务，关键是按期完成计划内治理项目建设和运营。今明两年，重点流域水污染防治工程项目要全面开工，排污总量要按计划削减，水环境质量要力争达到规划要求。
加快水污染治理项目实施进度。对未动工的，要尽快做好项目前期工作，提高项目审批效率，促进项目尽早开工；对在建的，要加快施工，确保工程质量；对建成的，运营单位要保证设施的正常运行和污水处理达标排放。环保、建设部门要加强监督检查，定期向社会公布工程建设进度和运行情况，接受社会监督。
抓紧落实水污染治理资金。地方要做好污水处理厂建设项目前期工作，国家和地方资金要保证及时到位；各地要坚决执行国务院办公厅《关于推进水价改革，促进节约用水、保护水资源的通知》，限期征收城市污水处理费，提高收费标准，达到保本微利水平，保证污水处理设施建设和正常运营；对居民污水收费要考虑低收入家庭实际承受能力，给予适当的减免或补贴；污水收集管网建设要先行，确保如期发挥治理设施的环境效益。
东部地区应尽快完善市场机制，实行污水处理设施的多元化投资、市场化建设和运营、社会化监督，加快城市污水处理单位的体制改革，实现政企分开，逐步引入特许经营制度，提高基础设施投资效率，降低建设和运营成本；中、西部地区在积极争取国家支持资金到位的同时，努力筹措资金，增加政府投入；同时，也要加快建立市场机制，开征污水处理费，暂时达不到保本微利水平的，各省（区、市）政府应结合本地区污水处理设施运行成本，制定最低污水处理收费标准，并使收费政策逐步到位。
（三）大力调整产业结构
产业结构不合理、污染排放强度高、结构性污染严重是重点流域环境问题突出特点。要通过转变经济增长方式，调整产业结构，尽早从根本上解决由于产业结构不合理带来的污染问题。
加强发展规划和建设项目环境影响评价。把污染物排放总量控制作为环评的重要内容，要优先发展节能、降耗、减污的高新技术产业，要依法淘汰落后生产工艺和设备，要坚决关闭治理无望的污染企业，要积极改造能耗高、污染重的传统产业。对于新建、扩建项目，必须做到增产不增污或增产减污；对于没有经过环评审批的建设项目，在建的一律停建，投产的必须停产，按法律规定补办环评手续，对仍达不到环保要求的，坚决关闭。
大力发展循环经济。发展循环经济是治理污染的治本之策。各类环保创建活动是落实科学发展观的重要载体，是促进产业结构调整的重要途径，都应体现循环经济的埋念。目前，各类环保创建活动包括生态省（市）、生态示范区、国家环保模范城市、环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校、生态工业园、环境友好企业等。这些典型是各地结合实际积极探索和实践的结果。近年来，通过各类创建活动，推动了产业结构调整，促进了环保基础设施建设，提高了资源利用效率，降低了污染物排放强度。重点流域要通过开展环保创建活动，解决一批环境热点和难点问题，加快“*”治理目标的实现。
（四）统筹兼顾，实行流域环境综合整治
流域治理是复杂的系统工程，要从实际出发，注重协调上游、中游和下游的关系；协调河流、湖泊和海洋污染治理；协调生活、生产和生态用水；协调工程措施和生态修复。“*”规划考虑了流域治理的特点，提出了综合整治的要求和措施。今明两年，重点流域环境综合整治要着重抓好以下工作：
一是深化工业污染防治。要认真执行《清洁生产促进法》，所有工业企业都要实行清洁生产。把造纸、酿造、化工、印染等重污染行业作为清洁生产的审核重点，对未达标企业实行强制性审核，已达标企业实行自愿性审核，查找薄弱环节，制定改造方案，认真组织实施，促进企业技术升级，真正实现长期稳定达标，减少污染物排放，总量。工业污染防治专项资金要重点支持清洁生产。建立和完善企业环境信息公开和评价制度，向社会公布污染严重企业名单，特别要把上市企业的清洁生产状况和环境行为向社会公开；对申请上市和扩股企业要严格环境审查，把清洁生产情况及环境行为作为业绩评估的重要内容和上市融资的重要条件。
二是加强城市水污染防治。重点要加快城市生活污水处理厂建设，*年底达到规划要求。加强污水收集管网建设，做到生活污水进厂，设施稳定运行，杜绝污水处理厂时开、时停、甚至“晒太阳”的现象；重点湖泊、水库和沿海城市污水处理厂要配套建设脱氮、除磷设施。重点湖泊、水库流域和沿海地区要制定办法，加强管理，巩固禁止和限制使用含磷洗涤用品的成果。
三是加强农业污染防治。加强技术指导，大力推广已取得的科研成果，引导农民科学施用化肥、农药，防止面源污染。严格监管规模化畜禽养殖，在切实提高畜禽粪便综合利用的基础上，以土地定养殖规模，养殖粪便要全部还田使用。要借鉴太湖做法，在湖泊周围确定一定范围，严禁建设规模化畜禽养殖厂。调整水产养殖结构，严格按照规划要求控制养殖面积。大力发展节水型的生态农业，建设有机食品和绿色食品基地。在改善农村环境质量的同时，提高农产品品质。
四是加强农村环境保护。各地要学习浙江“千村示范、万村整治”的做法，结合当地实际，动员农民开展农村环境整治，提高农民生活质量和水平。农村改水改厕地区和人口密集的河网地区，要因地制宜，集中处理处置污水、垃圾，严禁直排河、湖、沟、渠。乡镇企业要适当集中，实行污染物集中处置。
五是加强生态保护和修复。依靠科技进步，综合实施底泥疏浚、科学调水、水生植物恢复、湖滨带建设等生态工程；建立科学的用水机制，确保河流合理的径流量，保证生态用水；实行清污分流，抓紧解决尾水出路和资源化问题；统筹安排流域上中下游生态保护，加强上游退耕还林还草和生态功能保护区建设，控制水土流失。
（五）强化监管，加大环保执法力度
坚持依法治理流域环境，完善法制，强化执法，坚决惩处各类违法行为。
一是完善环境立法。针对一些企事业单位偷排漏排、污染严重的问题，要落实胡总书记的指示，在环境立法中加大处罚力度，重点解决执法成本高、守法成本高、违法成本低的问题；针对立法空白，按照培炎副总理的要求，加快制定畜禽养殖污染防治、电子废物污染防治法规的进程；各地也要针对当地突出的环境问题，加强地方环境立法，制定更为严格的污染物排放地方标准，为严格执法奠定基础。
二是积极推行排污许可证。根据水污染防治法和实施细则，今年，重点流域要加快实施以水环境容量总量控制为基础的排污许可证制度。抓紧完成排污许可证发放工作，明年要禁止无证排污。对不符合国家产业政策、发展规划的，对不能达到排污标准的，对未经环保审批或违规审批的排污单位，一律不分配污染物排放总量指标，不核发排污许可证。
三是继续开展清理整顿违法排污企业、保障群众健康环保行动。重点流域要以让人民群众喝上干净的水为重点，集中力量查处小造纸、小酿造、小化工、小印染、规模化畜禽养殖厂和城镇污水处理厂等违法排污行为，重点解决一批群众反映强烈的老大难问题。凡是不达标或不能稳定达标的企业要限期整改，限期整改期间要限产限挑，逾期不能达标的要坚决关闭；各地确定的期限不得超过*年底。对执法严重失职、造成重大污染事故的，要依法追究有关人员的责任。打击环境违法的行动要长期坚持下去，通过加大打击力度，让违法者付出惨痛代价，形成良好的法制氛围。
四是加强对重点排污企业的监管。排污单位安装在线监测装置，是落实企业“谁污染谁治理”法律责任的重要手段，是核定污染物排放量、发放排污许可证、征收排污费、实行环境监察的重要依据，是建立污染防治长效管理机制的重要基础，是提高环境监管水平的基本要求。重点流域内的重点排污企业、城市污水处理厂都要安装在线监测装置，并与环境监控中心联网。在线监测装置是企业污染治理设施的重要组成部分，购置在线监测装置的经费主要由企业承担，工业污染治理专项资金要给予适当补助。
（六）加强基础工作，努力提高环境管理水平
加强环境监测体系建设，扩大环境信息公开范围，增加环境管理透明度，为公众参与和监督创造条件。
一是加强环境监测体系建设。按照环境保护法的规定，环保部门要会同有关部门建立和完善流域水质监测网络，共享监测成果，统一环境信息。开展农业面源污染调查和监测，抓紧制定相应的环境标准，逐步建立和完善农业环境监测体系。
二是扩大环境信息公开范围。为公众及时、准确地了解环境信息提供全面服务。各级环保部门要公开重点流域水质、省（市）界断面水质状况、城市饮用水源地水质、重点企业环境行为、限期治理企业等信息；要定期公布重点流域“*”计划实施进度和重大环境违法案件。
三是建立环境应急体系。要制定流域突发污染事件和环境敏感区域应急预案，加强应急队伍建设，配备应急设备，保障信息畅通，建立专家和技术支持系统，提高流域突发性污染事故的应变能力。
四是加强水环境功能区和跨界断面水质管理。水环境功能区是根据不同水域的使用功能对水质的要求而确定的。我国水环境功能区已经划定。今后，要改革水质评价标准，依据环境功能的要求，确定环境容量，制定水质改善目标，核定污染物排放总量，核发排污许可证，实行目标管理，提高管理效率，为区域经济与环境协调发展和合理布局服务。要建立跨界断面水质监督、监测和联防机制。
五是开展宣传教育，强化社会舆论监督。要继续开展环境警示教育，增强全社会的环境忧患意识；要加强环保培训，提高各级决策者、广大居民、中小学生和孩子们的环保意识；要通过电视、广播、报刊、网络等各种形式，加强环境宣传，公开曝光环境违法案件，大力宣传保护环境的好经验；积极推行环境影响评价公众参与制度，认真办理人民群众来信来访；强化对环境问题的深度报道，营造良好的社会氛围，鼓励公众监督和舆论监督。
环保治理工作总结篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导，以污染减排为抓手，全面开展渭河流域水污染综合防治，认真组织环保执法检查，加大环境违法行为整治力度，强化城镇污水处理厂建设与运行管理，切实解决影响渭河水环境质量的突出环境问题，建立和健全水污染防治长效机制，确保“十一五”污染减排目标的实现和渭河出境水质稳定达标。
二、重点工作
（一）强化城镇污水处理厂建设与运行管理。按照市政府“2012年底前城镇污水处理厂全部建成、达标排放和正常运行”的总体要求，高新区要在保证工程质量前提下，加快建设进度，确保在9月底前进水调试。千阳、陇县要加快改造进度，确保在年底前达标排放。各县区要加大截污管网建设力度，提高污水收集率，使市区收集率达到85%以上，县级达到75%以上。各县区要认真落实国家和省上城镇污水处理费征收管理规定，依法、足额征收，各县区要保障城镇污水处理厂正常运行费用。加强污水处理费使用管理，确保专款专用。各县区要按处理达标水量给付污水处理费，提高污水处理达标率。各污水处理厂要健全化验、检查制度，规范运行生产设施，确保污染物稳定达标排放。
（二）开展重点行业专项整治。根据行业和企业特点，组织开展造纸、果汁、化工、皂素等行业专项执法检查，摸清行业污染现状，集中整治，提高行业治污水平，推进行业产业结构优化升级。由县区政府牵头，组织发展计划、环保、监察、安监、供电等部门联合执法，对不符合产业政策和市场准入条件、采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业依法予以关闭，不留后患。对不能稳定达标排放的企业，一律依法限期治理，治理期间实行限产限排，切实控制污染物排放总量。对超过总量控制目标的地区，要采取总量控制措施，督促企业新建或扩建治理设施，努力削减排污总量，改善流域水环境质量。
（三）集中整治工业园区环境污染问题。工业园区整治要以“规范工业园区生产，实施集中分类治污”为原则，以改善环境质量为目标，以影响水环境的突出违法问题为重点，以加大环境执法力度和强化部门联动为手段，对各工业园区进行拉网式排查，并建立相应档案，对无污染处理设施或超标排放污染物的、“三同时”执行不到位的企业，按照相关法律法规从快从严处理。
（四）开展沿渭排污口调查，分类整治。各县区要组织水利、环保、城建等部门，全面排查辖区沿渭排污口和污水排放状况，依据污水来源实行分类整治，对非法设立的排污口要依法取缔。对规模化养殖废水和养殖小区废水集中治理，解决废水直排渭河的问题。
加强城镇污水收集工作，完善城镇污水收集管网，减少生活污水排污口。加强工业污染源监管，杜绝偷排现象，确保工业废水稳定达标排放。加快建设沿渭村镇生活污水集中处理设施，2011年6月底前，要建成陈仓区阳平镇、眉县马家镇、常兴镇和扶风绛帐镇污水集中处理设施，其中常兴镇、绛帐镇可与工业园区合并建设，切实解决生活污水对地表水体的污染问题。对污染严重的渭河支流，由县区政府综合整治，确保支流达到水功能区要求。
三、工作安排
（一）调查摸底（9月15日前）。各县区要结合实际情况，全面调查辖区污水处理厂建设运行、工业污染源排放、沿渭排污口分布、渭河支流污染等情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案。各县区环保百日行动实施方案要于9月15日前报市渭河治理领导小组。市环保局要完成污水处理厂建设运行专项检查，确定市级挂牌督办案件。
（二）集中整治（9月16日至10月20日）。各县区要按照本方案要求，组织有关部门对调查摸底中发现的问题进行综合整治，查处一批典型违法案件，确保环保百日行动取得明显实效。
（三）总结阶段（10月21日至10月底）。各县区要认真总结环保百日行动的成效与不足，建立长效管理措施，提交《环保百日专项行动工作总结》，于10月底前报送市渭河治理领导小组办公室。市上将对重点问题整改情况进行检查验收。
四、工作措施
（一）加强组织领导，强化部门协调。全市环保百日行动由市政府渭河治理领导小组及其办公室负责组织、协调、督查等日常工作。各县区政府全面负责辖区环保百日行动工作，要确定相应组织机构，积极开展工作，确保专项行动取得实效。
各有关部门要加强联系，通力合作，并严格履行各自监管职能，切实加大工作力度，发展改革部门负责淘汰落后生产能力、工艺和产品，对列入淘汰、关闭名录的企业或生产线依法关闭；环保部门要加大环境违法行为查处力度，严厉打击各类环境违法行为；监察机关要依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任；城市建设部门要做好污水管网建设和维护工作；污水处理厂主管部门要加强对污水处理厂的建设和管理，按期完成建设任务，并确保正常运行、达标排放。
（二）实行挂牌督办，着力解决突出环境问题。对检查出的重大环境违法问题和案件，要实行挂牌督办，明确被挂牌单位的责任和义务、监管要求、未完成挂牌督办任务的处理措施，并在媒体上公开曝光，发挥社会舆论监督作用，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。
（三）综合整治，加强责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度，确保整改措施的有效落实。市上将组织开展专项督查。对督查中发现行动不力、问题突出、进展缓慢的将通报批评，并责令其说明情况，重新部署开展工作。强化城镇污水处理厂运行管理和水环境保护的考核，考核结果与市级财政转移支付挂钩。对城镇污水处理厂擅自停运等问题实行“区域限批”，对严重影响污染减排及水环境质量改善的县区年度考核“一票否决”。
环保治理工作总结篇5
一、主要做法
㈠统一思想，提高认识
为全面推进和抓好污染物排放总量控制和污染治理工作，根据全州环保工作会议和《××县人民政府关于做好和推进全省2009年重点督查20个重大建设项目和20项重要工作的通知》（元政发〔2009〕23号）等有关文件精神，切实采取加强对污染减排工作的领导、召开专门会议部署减排工作、加强建设项目环评管理、强化环境执法检查、加大社会舆论监督力度等五项措施推动污染减排，从而从思想上、行动上站在讲政治的高度，进一步提高相关企业负责人和我局干部职工对污染减排工作形势的严峻性、必要性和紧迫性，切实地明确工作目标和任务。
㈡签订目标，落实责任
根据2009年全州环保工作会议安排部署，我县2009年重点污染减排单位××天生桥农业开发有限责任公司与州人民政府签订目标责任书，污染减排项目为化学需氧量，减排任务110吨。为切实抓好落实××县110吨化学需氧量减排任务，主要采取以下措施：⒈加强领导。坚持“党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统一监管、有关部门分工合作、公众参与”的环境保护管理体制，成立了以县政府主要领导为组长，分管环保工作的县政府领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的县减排工作领导小组，对减排整体工作统一组织、实施、落实和督导，县相关部门各负其责，分工合作，协调联动，形成合力，为落实各项污染减排工作提供坚强的组织保障。⒉周密安排。按照上级减排工作的有关精神和要求，结合××实际，对年度工作进行统一谋划部署，并组织相关部门召开会议进行动员部署，扎实推进，积极落实，做到各项工作量化有目标、落实有措施、责任有单位、推进有时间、考核有奖惩，确保各项工作扎实有序开展。⒊明确责任。制定印发了我县《环保工作目标考核责任制》，明确了考核范围、考核目标及责任单位及奖惩，把减排工作细化分解到各乡镇和相关企业。并于2009年4月15日，与南沙镇政府等14个乡镇和××天生桥农业开发有限责任公司等14家相关企业签订了总量削减与控制目标责任书，把削减任务落实到基层和重点排污企业，明确任务，压死责任，确保完成，为年度污染物排放总量控制和污染治理工作目标的实现提供了有力保障。
㈢多措并举，营造污染减排氛围
一是为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,以及中央领导多次到云南考察调研时提出的重要指示和要求。为提高各乡镇人民政府、各有关企业人群的环保意识，大力普及环境保护法律法规及环境保护知识，我局联合县委宣传部、县教育局制发了《××县环境宣传教育工作实施意见》（元环发〔2009〕1号）。
二是6月5日联合县委宣传部、县妇联、团县委、县总工会、县广播电视局、县教育局、县安监局等部门，大力宣传资源节约型，环境友好型社会理念，弘扬安全生产，倡导生态文明。宣传现场设立咨询、投诉点，发送环保购物布袋、相关资料和宣传册共1500份，并在显眼的街道和路口悬挂纪念“6·5”世界环境日和节能减排标语口号布标5条，现场悬挂了宣传画40余幅，为近千人发送了宣传环保主题的手机短信。
三是根据4月14日国家环境保护部、国家发展改革委、监察部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局、电监会（以下简称国务院八部门）联合召开2009年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，召开环保专项行动领导小组专题研究会议，安排部署工作，并制定下发《××县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》。各乡镇人民政府结合各自实际，正在制定上报了《环保专项行动方案》，并利用各种方式开展环保专项行动宣传活动。
四是将环境宣传教育纳入日常工作，并结合开展矿山整治、环境执法，深入水源保护地、矿山、选厂和其他企业，全面宣传我国环境保护法律法规等相关政策，切实把环境保护法律法规知识送进基层，让更多人群了解环保、支持环保，促进企业间相互监督，起到以点带面宣传效果，从而为污染减排创造良好的环境。
通过开展形式多样的宣传活动，为进一步推动污染物排放总量控制和污染治理工作营造良好氛围。
㈣污染总量控制情况
⒈加强建设项目管理
对新、改、扩建项目在严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护管理名录》等有关法律法规及国家产业政策，以及污染物总量控制要求的同时，切实提高建设项目准入“门槛”，严格控制“二高一资”项目的批建，从源头上控制新污染源的产生。
⒉加强现有企业的监管
结合日常监管与整治违法排污企业专项行动开展，认真履行环境监察，严格执行重点污染企业月查、一般企业季查制度。由于受到国际金融危机的影响，2009年年初以来，我县许多工矿企业已自行停产，污染源自然切断，少部分生产企业污染治理设施完善，管理严密，设施运行正常，能严格执行排污许可证制度，因此，现有生产企业未发生超、漏、滴、跑排等排污现象，切实降低了污染物排放总量。共2页,当前第1页1
㈤全面完成污染减排工作
为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，圆满完成红河州人民政府下达我县的2009年度主要污染物减排任务，实现年度削减目标。我县主要污染减排企业—××天生桥农业开发有限公司于2009年3月与江西上饶市嘉源环境工程有限公司签订治理工程项目协议开工建设，并在相关部门的积极监督与深入指导下，公司于6月30日完成了glx—egsb—厌氧处理的全部工程，累计投入污染减排资金250.0万元，比原计划投资225.3万元超额投资24.7万元。已到位付款180.0万元，减排工程完工率100%，目前，待试运行、监测验收。
二、取得的经验和存在的困难及其问题
㈠取得的经验
从取得的成绩中总结到，坚持科学发展观是加快污染物排放总量控制和污染治理工作的根本保证；严格执法是加快污染物排放总量控制和污染治理工作的基本要求；党委、政府高度重视，部门齐抓共管公众参与是加快污染物排放总量控制和污染治理工作的关键；坚持以人为本，改善环境质量，促进经济社会与环境协调发展是污染物排放总量控制和污染治理工作的根本目的；加强管理，强化服务，是完成污染物排放总量控制和污染治理工作的保证。
㈡存在的困难和问题
1-9月以来，我们立足本职工作，围绕全县经济可持续发展的战略目标，为实现年初提出的目标，为维护全县环境质量，进行了卓有成效的工作，污染物排放总量控制和污染治理工作有了新的进展，取得了较好的成绩。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到环保工作存在的困难和问题。
⒈工业企业布局不合理
由于历史的原因，我县工业布局分散，同行业企业不集中，给污染集中排放、集中治理带来很大的难度，而分散点源治理所需的资金和治理的难度都很大，效果不尽如人意。
⒉环境污染防治严重滞后
环保投入严重不足，环境基础设施建设滞后，污染加剧势头没有得到有效遏制，环境管理力量薄弱，统筹城乡环境保护将是长期面临的重大而艰巨的课题。
⒊环保意识不高，污染减排意识不强
受多种条件的制约，公众环保意识总体不高，对节能减排的认识不够。部分企业为追求经济利益，置国家产业政策和环保法律、法规不顾，破坏生态、浪费资源，偷排、直排的行为时有发生。
三、下一步工作措施
一是继续加强环境教育，提高全民环境意识；二是加强环境执法，严厉打击环境违法行为，确保污染物排放总量控制和污染治理工作进一步提升；三是加强领导，严格督促检查和监管，确保2009年的各项环境保护工作顺利完成，为全县经济社会发展提供良好的内环境。
四、2010年工作计划
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划打下良好基础的关键之年，因此，计划好2010年环境保护工作特别重要。故此，经过认真分析研究，为2010年污染物排放总量控制和污染治理工作提出如下计划。
㈠以党的“十七大”精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，继续实施污染物排放总量控制和污染治理工作，切实改善环境。
㈡严格落实省、州污染物排放总量控制和污染治理的安排部署工作，确保2010年化学需氧量和二氧化硫排放分别控制在“十一五”计划的1300吨和600吨以下。
㈢强化对重点排污企业的污染监管，加大督促治理力度，防止污染事故的发生，为市民生存环境安全提供保障。
㈣加强理论、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养，提高依法行政水平，为环境执行提供优质服务。
㈥加大环保宣传教育，树立生态文明理念，提高人们环境保护意识。
环保治理工作总结篇6
这次全市生态环保工作会议，主要任务是总结前段我市生态环保工作取得的成绩，分析当前全市环保工作面临的严峻形势，研究部署今年的环保工作，动员全市上下进一步统一思想认识，明确任务目标，采取强力措施，切实加大治污减排工作力度，促进全市经济社会又好又快发展。下面，根据市政府常务会议研究的意见，我讲三个方面问题。
一、认真总结，充分肯定全市环保工作取得的成绩
近年来，全市环保工作坚持以科学发展观为统领，围绕经济又好又快发展，牢固树立环保优先的发展理念，不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度，强化建设项目环境管理，加强城市污水处理厂的市场化建设与运营，依法查处各类环境违法行为，全市的环境质量不断提高，环保工作取得了明显成效。
一是超额完成总量减排任务。20*年度潍坊市政府下达我市减排任务是：cod净削减量410吨，净削减率20%；so2净削减量1002吨，净削减率10%。通过抓工程减排、结构减排、管理减排，全市上下攻坚克难，奋力突破，总量减排取得了突破性进展。经测算，今年共实现cod减排1200吨，扣除新增量后净削减量为800吨，完成全年任务的195%；实现so2减排1400吨，无新增量，净削减量为1400吨，完成全年任务的140%，两项指标均超额完成全年责任目标。
二是加快污水处理设施建设步伐。开工建设5处乡镇污水处理厂和银河、舜河污水处理厂二期工程及5处乡镇建设排污管网并入城市污水处理厂的网络工程。目前，银河、舜河污水处理厂二期工程建设及*镇污水处理厂网络工程已建成并投入运营。乡镇污水处理厂、管道输污工程也正在组织实施中。同时全面改造城区排污管网，建成投用的配套污水管网201公里，对污水和雨水分别进行处理，并配套主管网。
三是工业污染负荷加重趋势得到遏制。全市进一步加大了工业结构调整力度，积极采取污染物总量控制、处理生态污水、防治面源污染、推行清洁生产、关停“十五小”、“新五小”等一系列环保举措，有效控制了污染物的排放，主要污染物入河量减少，部分河流水质明显改善。目前,我市主要河流的水质都有了明显改善，出境监测点潍河古县断面cod水质监测平均值为30毫克/升，达到潍坊市政府制定的河流断面水质控制目标。
四是环境违法行为查处得到加强。全市以深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动为抓手，结合“四个办法”加大对国控、省控及重点污染企业进行严查监管，有效遏制了工业污染反弹，多渠道推进污染源达标，深化了工业污染防治。通过专项行动，13家企业环境违法行为受到处罚，罚款75万元，对23家企业进行了限期整改。排查土小企业20家，对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。治污意识、治污能力和治污水平都得到了提高。
五是生态建设和保护工作进一步加强。启动了建设“生态市”这一战略工程，初步建立组织领导机制，完成了中长期生态建设规划编制。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作，已有10家企业开展清洁生产审计工作。充分发挥生态建设的经验带头、经济资源结构等优势，积极推进生态建设规划的实施，生态建设步伐加快，农村环境得到保护。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前环保形式十分严峻，环境保护工作的预期目标尚未实现，人民群众还不够满意。一是结构型污染问题仍然十分突出，减排工作任务重、压力大。造纸、屠宰、淀粉、化工、纺织印染行业仍然是全市经济发展的支柱产业，但也是耗能大户、污染大户，这也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染严重，治理难度大。目前，全市污染物排放总量仍然超过水环境容量。部分河流水质尚未达到治理的要求。三是企业治污设施老化，能力建设投入明显滞后。由于部分企业基础薄弱，技术落后，治污设施陈旧，治污能力弱，直接导致超标排放。一些大的治污项目前期工作不扎实，地方配套资金没有着落，治污机制不健全，影响了建设进度，已建成的污水处理厂管网不配套，污水处理收费不到位，运行机制不健全，影响了正常运转。四是城区空气污染情况复杂，治理任务艰巨。目前影响市区空气质量的主要因素是飘尘和so2。燃煤锅炉、汽车尾气、旧城改造拆迁、城市建设施工、换位清扫以及露天烧烤等是导致产生飘尘和so2的主要原因，而市区及周边不合理的工业布局更是加剧了城市空气污染。五是农业面源污染逐年增加。我市水体的氮、磷污染，约有40%来自农业面源。农村人居环境脏、乱、差，饮水安全得不到保障以及城市污染向农村转移等问题日益突出。所有这些困难或不足都亟需我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
环保治理工作总结篇7
关键词：环保档案；重要；信息资源
abstract
Corporateenvironmentalrecordsofpastenvironmentalprotectionworksummary，andcanguidetheworkofenvironmentalprotectioninthefuturedevelopment，isanimportantpartofenterprise'senvironmentalprotectionwork，isindispensabletotheproductionactivitiesofenterprisesinformationresources.
Keywords：archivesofenvironmentalprotection；important；informationresources
1前言
企业环保档案是指环保工作者在环境保护工作过程中（包括环境管理和环境监测）所形成的文字材料，照片，录像，图表等资料；它记录着对已发生过的环保工作的总结，并能指导今后环保工作的开展，是企业环境保护工作的重要组成部分，是企业开展生产活动中不可缺少的信息资源。
2企业环保档案的概念认识
严格来说，环保档案分为广义环保档案与狭义环保档案。
广义环保档案是泛指环境保护行业系统领域内形成的一切档案，包括党群、行政、人事、财会、环境管理、环境监测、环境污染及其防治、自然保护、环境科学研究、环境工程与基本建设、环境设备与仪器、环境标准与计量等环境保护领域内开展的所有社会实践活动中形成的档案。
而狭义环保档案则专指各级环境保护机构在环境保护活动中形成的档案，具体是环境管理、环境监测、环境监察、环境污染及其防治、自然保护、环境科学研究、环境工程与基本建设、环境设备与仪器、环境标准与计量等环境保护活动中形成的档案。
本文中的环保档案属于狭义环保档案，是企业为强化环境保护基础工作，规范环境保护工作而形成的凭证记录。
3企业环保档案管理的依据
企业建立环保档案管理的主要依据是《环境保护档案管理办法》开展。随着"创建国家环保模范城市"的提出，各地环保部门逐步开展工业企业"一企一档"工作，要求管辖区内的企业将环保档案工作列为企业的一项重要工作。"一企一档"管理制度的推行，进一步健全了企业环保档案归档信息内容，为企业建立环保档案工作提供了巨大支撑。
4企业环保档案的归档范围
企业环保档案资料有很多，在管理过程中主要分为以下几个方面：
（1）国家、地方和行业主管部门的有关环保方面的法律、法规、规定、标准、文件、指示、批示、领导讲话等。
（2）企业环保工作计划、制度、文件、主要生产经营状况及生产工艺、环境影响报告书（表）、三同时工程的污染治理方案及设计说明、工程竣工验收报告及技术工作总结。
（3）污染源调查材料、环境监测资料、环境质量分析报告。
（4）排污申报资料及排污许可证。
（5）排污口整治及其相关资料。
（6）排污现状及排污总量方面的资料，治理项目的验收报告及相关资料。
（7）排污费和超标排污费的明细及有关分析资料。
（8）环保设施运行状况的各类数据，统计报表，环保工作总结，各类环保责任状、规章制度、操作规程，基层单位上报的有关材料等。
（9）环保宣传、教育、培训等有关材料，民众来信来访记录及处理结果，污染事故调查及处理情况材料。
（10）各类环保科研成果及相关材料，环保工作合理化建议，环保技术市场管理有关技术资料，有关合同及委托书，环保产品说明书，环保图书及报刊杂志。
（11）环保目标考核有关材料，企业评先评优环保考核材料。
（12）企业环保机构认为需要存档的其它有关资料等。
此外，上述归档内容可结合"一企一档"的编制要求进行进一步细化。
5企业环保档案发挥的作用
建立环保档案的最终目是为企业服务，当企业需要的时候，能拿出来作为凭证或依据。环保档案其实就是记录环保管理的过程，是遵纪守法的过程，只有有了记录，才有档案，才有凭证依据，才有事实证据，才有说服力。如项目环境影响评价报告书中记录了项目污染源产生的部位及产生的机理，污染物排放浓度、排放总量和排放方式，以及污染物的危害等，环评单位对项目进行详细评价并提出了合理的防治措施；这些信息为企业的环保管理工作，污染治理均提供巨大的帮助。还有环境监测报告、环境污染及其防治措施、污染物治理设施、排污费交纳等，这些信息对企业的发展有重要的作用，记录着企业开展相应环境保护工作的过程；若企业在生产经营过程中，出现与地方发生环境纠纷等问题，那么，环保档案材料就是解决纠纷的有力凭证。
6结语
环保档案是企业环境保护工作的重要组成部分，认真做好环保档案管理工作，建立规范管理体系，发挥环保档案在企业生产中的作用，为企业发展提供科学的信息资源。
参考文献：
[1]国家环保部.《环境保护档案管理办法》.1994年颁发
[2]许祥左.企业环保档案管理工作的探讨.江苏煤炭.1999年第2期
环保治理工作总结篇8
区委、区政府召开这次大会，目的就是要按照科学发展观和正确政绩观的要求，积极贯彻落实全市环境综合整治大会精神，针对近期我区环保工作中暴露的突出问题，分析形势，找准症结，研究对策，综合整治环境突出问题，动员全区各级各部门各单位，进一步加大工作力度，不断开创全区环保工作新局面，提高我区环保工作整体水平。
刚才，同志传达了全市环境污染综合整治会议精神,通报了1—9月份环保目标完成情况；宣读的《全区环境污染综合整治活动实施方案》，是这次综合整治的指导性文件，全区各部门都要严格按照方案要求和步骤进行，确保收到实效。下面，我就环境综合整治工作讲几点意见：
一、充分认识环境保护的重要意义
保护环境是我国的一项基本国策。党中央、国务院历来高度重视环境保护工作。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，提出了“要使可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”的要求。党的十六届三中全会又进一步提出，在全面建设小康社会进程中，要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，坚持以人为本，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。总书记多次强调，全面建设小康社会，必须加强环境保护工作，要“让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物”，“在良好的环境中生产生活”。环境保护、节约资源，发展循环经济，是科学发展观的重要内容，也是优化发展环境的重要组成部分。我们各级领导干部要把环境保护问题上升到关系全区经济社会持续健康发展的高度去认识，做到思想上高度重视，工作上自觉落实。按照科学发展观来衡量，我区环境保护工作也存在很多问题。一是煤烟型大气污染。全区共有燃煤锅炉427台，其中取暖炉284台，茶炉113台，生产炉30台，由于取缔难度大，目前治理达标仅占58台，进展缓慢；二是造纸业污染。由于设备老化等原因，全区14家企业部分治污设施不能正常运转，造成了一定的污染隐患；三是冶炼业污染。我区现有冶炼企业27家，绝大部分生产技术落后，治污设施不健全，还有的存在违法生产国家明令禁止的项目和偷开偷排等行为；四是餐饮业油烟污染。个别社区群众反映居民楼下餐饮业油烟污染严重。对于这些，必须引起高度重视，并认真加以解决，要在全区明确“宁可牺牲社会经济发展速度和财政收入，也不能牺牲环境”的指导思想。以牺牲环境为代价换取经济增长，绝不能实现可持续发展。从世界范围看，环境污染的代价约占GDp总量的2—15％，全国大体在14％左右。环境一旦被破坏，恢复起来要付出几倍甚至十几倍的代价，需要十几年甚至几十年时间，有些则是永远无法恢复的。我们决不能以破坏环境换取经济发展速度。必须按照树立和落实科学发展观的要求，正确处理眼前和长远、局部和全局、经济增长与环境保护的关系，绝不能以牺牲长远、牺牲全局、牺牲环境为代价换取一时一地的暂时增长。
二、明确思路，突出重点，推进环境与经济社会协调发展
做好当前及今后一个时期环保工作，总的要求是：坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以科学发展观总揽全局，以可持续发展为核心，以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为根本出发点，突出抓好污染防治、环境保护和生态建设三大重点，进一步加大环保宣传、行政执法和监督管理三个力度，促进全区环保工作再上新台阶。进一步做好环保工作的总体原则是，积极推进“两个转变”：一是由注重末端治理，转到从源头抓起、全过程控制上来，始终坚持把经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。二是由单纯强调保护，转到把环境保护纳入经济建设和社会发展总体工作上来，始终坚持经济社会发展与环境资源保护相协调，在经济发展的同时，求得人与自然和谐，实现经济与环境的“双赢”，实现经济、社会和生态三大效益的统一。
按照市委、市政府决定，从9月25日开始，集中两个月时间，在全区开展一次较大规模的环境污染综合整治活动。区环保局已经制定了《实施方案》，对这次活动提出了明确要求，各乡办、各有关部门要按照《实施方案》要求，认真组织，周密部署，扎扎实实地把这项活动开展好。在具体工作中，要突出抓好四个方面的重点工作。
(一)整体推进，狠抓重点流域、重点区域、重点行业污染防治。抓好重点流域、重点区域和重点行业的环境污染综合整治，是这次活动的重中之重。各部门要按照突出重点、兼顾一般、以点带面的原则，对当前存在的环境问题进行一次全方位的排查，切实加大整治力度，切实提高工作成效。一要抓整改。要按照《实施方案》中明确提出的行业整治、区域整治和其它环境问题等重点整改内容，把治理整顿与加快区域产业结构和企业布局结构调整结合起来，引导中小企业进入工业集中区，加速小企业的整合、规范，该限期治理的要明确治理限期，该规划搬迁的要抓紧制定搬迁规划，该关停取缔的要立即坚决、毫不留情地采取行动。要把治理整顿同加强企业技术改造结合起来，不断提高产品生产的科技含量和工艺水平，尽快解决这些行业规模小、污染重、效益差、管理难的问题。区环保局对整改重点要挂牌督办，加大督导检查力度，针对整改过程中出现的问题筛选出典型案例，适时提出指导性意见，确保整改到位。二要抓控污。重点是抓好水体、空气污染的防控工作。要大力推行清洁生产。合理优化企业布局和工业结构，积极发展循环经济，做到增产减污。要加强污染企业监管。全面推行排污许可制度和排污总量控制制度，规范企业排污行为。要根据企业排污量的大小，筛选出重点监控排污企业。对这些企业，要强制安装污染源在线自动监控仪器，做到对企业的排污行为进行全天候监控。特别是我区的造纸行业近期务必要取得突破性进展。年内，全区所有规定排水量以上企业都要实施在线监控。要高度重视农业面源污染问题。严格控制规模化畜禽养殖污染，科学施用农药和化肥，大力发展生态农业、有机农业，建立绿色食品基地和有机食品基地，把农业面源对水体环境造成的污染降到最低程度。要严控市区空气污染。突出抓好煤烟型大气污染的治理工作。大力推行集中供热。要加大燃煤设施替代产品的推广力度，力争按计划分期分批取缔市区4吨以下燃煤锅炉。要继续加大取缔露天烧烤、餐饮业油烟治理等工作力度，进一步提高市区大气环境质量。
(二)分类指导，严格规范企业排污行为。今年，国家环保总局、发改委、监察部、工商总局、司法部、安全监管局六部委决定，继续在全国范围内联合开展环保严查行动，省人大常委会已把保定市列为今年全省环保执法检查的重点市之一。要根据上级统一部署，结合我区实际情况，对于各类违法排污行为，按照分类指导的原则，予以综合整治，彻底整治。一要抓取缔。凡属于国家明令取缔的严重污染的土、小企业(包括“十五小”：小造纸、小制革、小染料、土法炼焦、土法炼硫磺、土法炼砷、土法炼汞、土法炼铅、土法炼锌、土法选金、土法农药、土法电镀、石棉制品、土法漂染、土法煤油；“新六小”：小煤矿、小玻璃、小水泥、小钢铁、小煤油、小火电)，已被限期淘汰的落后生产能力、生产工艺和产品，以及不符合国家产业政策要求的项目，一律停止建设并予以拆除；已建成的，必须按国家和我省要求立即取缔，并采取有效措施，禁止向其他地区转移。二要抓关停。对于技术落后、污染严重，无治理设施或者治理设施不能正常运行，或者超过总量控制指标要求、直接危害人民群众身体健康的企业，必须责令其停止生产，限期建成或完善治理设施，并依法给予行政处罚，验收合格一个，恢复开工一个。三要抓环评。要强化新建项目环境管理，严格环境准入。坚决落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的各项规定。对于所有新上建设项目，要坚持“四个不批”，即属于落后的生产工艺、技术和设备的不批，污染严重且不能有效治理的不批，污染物排放超过总量控制指标要求的不批，区域发展规划和污染物总量控制计划外的不批。对于不执行环境影响评价、不落实“三同时”制度，严重影响人民群众身体健康的企业，属于未办理环保审批的，必须依法从严从快查处，责令其补办环保审批手续；属于错批或违法审批的，必须及时坚决予以纠正，并对有关责任人依法进行责任追究。四要严查处。在综合整治过程中，对于各种环境违法行为，要做到“四不放过”，即违法情节没有查清的不放过，整改措施没有落实到位的不放过、对责任人没有处理到位的不放过、对该移送没有移送的不放过。对拒不执行政府关停决定，违法建设污染项目、擅自停运治污设施偷排偷放的企业，特别是故意违法、屡查屡犯的，要坚决查处，并依法追究相关责任人和企业负责人的责任。对典型案件要公开曝光，严肃处理。要化被动为主动，绝不能等上级新闻媒体曝了光才引起重视，绝不能总是亡羊补牢，要切实把问题解决在萌芽状态。
(三)建管结合，大力加强生态环境保护和建设工作。最近，市政府办公厅下发了《关于开展环境保护“五个创建”活动的通知》，全区要按照构建生态环境、生态产业、生态文化的目标，努力创造条件，积极开展争创环境保护模范区、生态示范区、环境优美城镇、环保先进企业、绿色单位的各项工作。当前，特别要进一步加大文明生态村的创建力度，打造出我区生态环境建设的亮点。要坚持以生态为神，文明为魂，发展为本，大力加强文明生态村建设，努力改善人居环境，努力建设“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”的新农村。要积极对照市委农工委与市环保局联合制定的我市文明生态村建设17项环保指标要求，查漏补缺，早日达标。
(四)高度重视，妥善处理好环境敏感热点问题。现在环境问题是热点，一方面反映了群众环保意识的增强，另一方面也反映出环境污染问题在少数区域还相当严重。各级各部门要主动做好环境污染治理工作，对于各类环境敏感问题要早发现，早处理，争取主动。这里环境敏感问题主要指的是因违法排污造成的以下两种情况：一是可能影响群众身体健康的；二是群众反复举报、反应强烈的。各部门会后都要立即行动起来，对辖区内的环境问题逐一摸排，属于以上两种情况的，要立即采取措施加以解决。
三、加强领导，形成合力，确保各项工作落到实处
环境综合整治是一项长期性、艰巨性、全局性工作和社会系统工程。各级、各部门都要把这项工作始终贯穿于经济社会发展的全过程，以催人奋进的使命感、重如泰山的责任感和时不我待的紧迫感，全力以赴把环境大整治工作任务落到实处。
第一，要抓紧抓牢。做好环保工作是我们各级领导义不容辞的责任，不仅要抓一方发展，还要保一方净土。各级党委、政府要高度重视环境保护工作，党政一把手负总责，分管负责人具体抓，其他分管负责人要结合分管工作齐心配合。各政府要切实把环境保护纳入当地经济社会发展之中，统一规划、统一部署、具体指导。要进一步完善目标管理责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。市委、市政府已决定，今后的目标考核不仅要考核经济增长指标，而且要考核环境指标。今后，区委、区政府考核一个地方、一个部门、一个领导，不仅要看经济增长指标，也要看环境质量指标，看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保责任目标、造成重大污染事故的单位，情节严重的要追究相关负责人的责任。
第二，要形成合力。环境保护工作是一项社会公益事业，也是一个社会系统工程，涉及到多个部门，涉及到社会的方方面面。各级各部门各司其职，各负其责，分工协作，齐抓共管，努力建立健全“政府领导、人大政协监督、环保监管、部门协调联动”的环境保护工作机制。人大、政协组织要围绕环境保护，充分发挥人大代表、政协委员联系群众广、号召力强的优势，积极开展视察活动、群众座谈、做群众工作，切实把人民群众参与环境保护的积极性引导好。各级环保部门要按照“统一法规、统一规划、统一监督管理”的要求，切实履行法律赋予的职责；监察部门要加强对贯彻执行环保法律法规的监督检查，并对违反环保法律法规的单位和个人追究相应责任；经济综合管理部门要加快我市产业结构调整和技术改造的步伐；农林部门要大力开展生态农业的建设，继续改善农业生态环境；建设、环卫等部门要加强对垃圾、污水处理厂等市政基础设施的建设管理，积极探索、建立城市环保基础设施管理的市场化机制，做好城市绿地的规划工作，解决道路清扫、垃圾堆放、建筑施工等方面的污染问题；宣传教育部门要强化对环保工作的宣传，使环境保护基本国策人人皆知，家喻户晓，增强广大人民群众的环保意识，使保护环境成为他们的自觉行为。
第三，要严格执法。目前，国家已相继制定颁布了9部环境保护法律，30多部环境保护法规，70多份环境保护规章，1000多份地方环境保护法规和规章，这些法律法规是我们各级各部门依法执政的法律依据。要坚持依法管理，严格执法，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把环境保护工作全面纳入依法治理的轨道。各级政府要加强组织协调，环保及相关行政主管部门，要认真履行国家环保法律和地方环保法规赋予的管理职责，工商、法院等部门要自觉介入，加大执法的力度，严肃查处环境违法行为。对违法生产、违法经营的企业，该追究刑事责任的追究刑事责任，该处罚的要处罚，决不姑息迁就。环保部门要把环境管理的立足点，切实转到依法办事，严格执法上来，做到恪尽职守、敢于碰硬、铁面无私、执法如山。各级领导要保护和支持环保执法的积极性，为他们撑腰壮胆，为基层执法创造良好的环境。
环保治理工作总结篇9
因此，为进一步改善环境质量，应深入推进主要污染物排放总量控制工作，推动经济与环境协调发展，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加大投入、完善政策、落实责任，确保实现“十二五”污染减排目标。
二、减排目标和基数
在化学需氧量（CoD）和二氧化硫（So2）两项主要污染物的基础上，“十二五”期间国家将氨氮和氮氧化物（nox）纳入总量控制指标体系，对上述四项主要污染物实施国家总量控制，统一要求、统一考核。
根据省环保厅要求，市“十二五”减排总体目标是2015年CoD、nH3n分别比年减排8%，So2、nox分别减排8%。其中，工业CoD、nH3n减排比例不低于总体减排比例8%；畜禽养殖CoD、nH3n减排比例不高于总体比例8%。市“十二五”减排总体目标将根据市人民政府下达的减排任务按年度进行制定。
三、主要污染物总量控制实施情况评估
(一)总量控制目标完成情况评估
期间，在市委、市政府的正确领导下，各部门积极采取工程减排、结构减排、管理减排等措施，努力削减主要污染物排放总量，取得了明显成效。根据市下达给我市的减排目标，年我市CoD排放总量计划控制在0.5078万吨以内；So2排放总量计划控制在0.4362万吨以内。经省环保厅核算、国家环保部核定，到年底我市CoD排放总量为0.486万吨，So2排放总量为0.4029万吨，全面完成减排目标任务。
(二)主要减排措施落实情况
1．强化污染减排责任落实。认真落实环保目标责任制和环保监督管理“一岗双责”，市委、市政府成立了主要污染物总量减排工作领导小组，由市长任组长，分管环保工作副市长为副组长，领导小组下设办公室，由分管副市长兼办公室主任，协调开展减排工作，市政府坚持定期召开环保工作会、减排形势分析会、重点流域整治汇报会等，对减排工作不断进行动员和部署，始终保持减排力度不减、要求不降，切实提高工作成效。严格落实减排目标责任制，结合全市国民经济与社会发展规划，市政府每年都制定主要污染物总量减排计划，把年度减排目标任务落实到具体减排项目和重点企业，明确完成时限、责任单位和配合单位，确保各项工作落到实处，使减排项目的顺利进行得到有效保证。
2．完善城镇污水处理设施。污水厂的建设是“期间总量减排的关键，市委、市政府高度重视，采用公开招投标等形式确定运营商，引进实力强、信誉好的企业参与污水处理厂建设，积极解决项目征地和资金遇到的问题，促进项目早落地、早开工、早建成运行。市城市污水处理厂一期一组、日处理能力达2.5万吨的项目于年月正式投入运行，减排效果显著。单独建设工业区污水处理厂2座，日处理规模3万吨，其中角美开发区污水处理站日处理能力2万吨，于年月投入正常运行；华城市污水处理有限公司日处理能力1万吨，于年底投入正常运行。完善污水收集管网，坚持城市污水处理厂与配套管网同步规划、同步建设、同步运行，围绕污水处理厂建成一年内处理负荷率不低于60%，两年内不低于70%、三年内不低于75%的目标，加快推进污水管网和提升泵站建设，努力提高污水收集处理率。近三年来，全市投入大量资金新铺设污水管网41公里，建成市区1号、3号提升泵站并保持正常运转。加强运行监督管理，注重加强对已建成投入运行的污水处理厂进行监督管理，积极落实污水处理厂运行评估制度，实行污水处理运营费用同处理效果挂钩。督促已建成污水处理厂按照《省城镇污水处理厂运行管理标准》要求，规范运行维护管理，确保污水处理设施稳定运行，污染物达标排放，污泥规范处置，并按照省环保厅《关于加强污水处理厂运行管理的通知》，完成中控系统建设和改造，安装在线监控设施，对进出水量和水质主要指标、设备的运行状况、生化处理率等数据进行实时监控，切实发挥减排效益。近三年来，全市城镇污水处理厂累计已削减CoD排放量1045.5吨，占全市CoD削减总量的51.3%。
3．实施工业企业减排工程。以治理工程项目为载体，狠抓CoD和So2工程减排项目建设和运行管理，确保污染物稳定达标排放，有效削减排放总量。一是实施工业废水深度治理。督促全市再生纸企业严格按照国家新的《制浆造纸工业水污染物排放标准》，进一步完善污水治理设施，确保排放浓度、排放水量符合标准。年以来，市信达纸业有限公司、市佳利达纸业有限公司、市下楼民政福利造纸厂、市榜山三星民政造纸厂等4家再生纸厂完成生化治理设施改造，提高废水综合利用率，降低吨产品废水排放量；共削减CoD排放量251.3吨。二是实施工业锅炉脱硫工程。加强工业锅炉脱硫设施和在线监控系统的安装和运行管理，新三和管桩有限公司的循环流化床锅炉按规定添加石灰石脱硫剂，基本达到设计脱硫效率；紫山集团有限公司、华发（）纸业有限公司、等2家企业燃煤锅炉烟气脱硫设施均按要求时限建成并投入使用，并安装二氧化硫在线监控设施，有效控制So2排放量。三是加强减排设施监管。按照《主要污染物总量减排核查办法》，切实加强减排设施日常监管，近三年来，我市环境执法人员采用定期和不定期和方式，每月对辖区减排项目进行现场督查和监督性监测，对检查中发现的问题，及时落实整改，确保治理设施达标排放、有效减排，确保在线监控设备正常运行、稳定传输。实施总量减排调度制度，对全市减排工程建设及运行情况进行月调度，及时掌握减排动态，并建立健全的减排工作档案，确保减排量计算依据充分可靠。
4．坚决淘汰落后产品能。以结构减排为抓手，加大重污染小企业关闭淘汰力度，加快推进产业结构调整，促进经济发展方式转变。一是严格项目环境准入。坚决不引进不符合国家产业政策、市场准入条件和环保要求的“两高”和产能过剩行业项目；严格控制重点流域新建排放氨氮、总磷等主要污染物以及有毒有害物质的项目。把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，严格执行新建项目“点对点”调剂制度，对不能通过“以新带老”、“以大带小”实现“增产减污”的改、扩建项目，以及环境质量不能满足环境功能区要求、无法通过区域平衡等替代措施削减污染总量的新建项目，环保部门不予审批。二是坚决淘汰落后产能。严格执行国家产业政策，对高耗能、高污染落后生产能力、工艺设备和产品，对国家明令禁止的小造纸、小化工、小冶炼等企业，组织发改、经贸、环保、工商、公安等部门开展联合执法，坚决予以关停并转。近三年，全市共关停取缔不符合产业结构、污染严重和规模小、产品档次低的小造纸6家、小皮革1家和废塑料加工场138家，共削减CoD排放量903.9吨、So2排放量95.7吨。三是切实落实关停措施。加强关停淘汰企业现场日常巡查，切实落实断水断电措施，及时拆除主要生产设备，吊销工商营业执照，做到彻底关停，防止关停项目死灰复燃，并杜绝落后产能异地转移。同时，认真做好企业关停材料的收集整理，补充完善政府关停文件、经贸部门关停产能、工商部门吊销营业执照、供电供水部门停电停水证明、关停现场照片等材料，确保通过减排核算。
四、“十二五”减排措施
(一)水污染物减排项目和削减量预测
1．工业结构优化调整项目
“十二五”期间，我市将认真执行国家相关产业政策，积极推进重点行业结构优化调整，坚决淘汰造纸、皮革等行业落后产能，倒逼造纸、纺织印染、酿造、化工、制革等重点行业提升产业技术水平，计划关停淘汰以废纸为原料、年产3万吨以下的造纸企业10家，10万标张以下皮革企业4家，预计可减排CoD1225.07吨、氨氮66.7吨。
2．工业企业深度治理项目
“十二五”期间，我市将继续加大工业污染防治力度，对皮革、造纸、制药、纺织印染、化工、电镀等行业，强制实行清洁生产，切实降低污染物产生强度；加大皮革、造纸、纺织印染等行业工业废水深度治理，提高废水综合利用率，切实降低污染物排放强度。华发纸业()股份有限公司再生纸业企业计划通过治理设施改造，提高废水综合利用率等途径，削减CoD55吨、氨氮1.6吨。详见附表4
3．城镇污水集中处理项目
“十二五”期间，我市将进一步完善现有城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂配套管网，及时扩建、增建、改造城镇污水处理厂，提高废水收集处理率，提升其氮、磷去除效果，力争在2015年前所有污水厂处理率均达到85%以上。严格按照《省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》（政文〔〕215号）的要求，进一步加强工业园区（含各类开发区、工业小区、污染集中控制区）环境整治，所有开发区的污水必须进入集中治理设施进行处理。经测算，“十二五”期间污水处理厂可新增CoD、氨氮削减量1917吨、141吨。详见附表1。
4．畜禽养殖污染治理项目
按照年畜禽养殖场原有综合利用和治理设施对应的去除量不再纳入减排量计算口径，“十二五”以2015年所有措施（含年的原有措施和“十二五”期间新增的措施）分类型进行统一测算的原则，年我市农业源水污染物产生量为CoD30549.57吨、氨氮1601.94吨，通过采取改进养殖方式（生物发酵床、垫草垫料等,且垫料还田利用或生产有机肥的）、建设治污设施（清粪方式、沼气工程、有机肥生产、污水处理工程等）等措施，按CoD去除效率50%，氨氮去除效率60%计算，可削减CoD、氨氮15275吨和961吨。
(二)大气污染物减排项目和削减量
大气污染物减排项目清单各个项目以年污染物排放基数、燃料消耗量、产污设备名称、规模、项目类型、治理技术、污染物去除率等主要指标，根据排放基数与减排措施的污染物去除效率计算“十二五”减排量。
1．二氧化硫治理工程
市“十二五”期间以工业燃煤锅炉脱硫治理为重点，加大对煤锅炉规模在10t以上、So2排放超标的燃煤锅炉实施烟气脱硫，按照该锅炉的So2排放基数与脱硫工程的综合脱硫效率计算削减量，综合脱硫效率按照60%取值。“十二五”市燃煤锅炉烟气So2减排预计为478吨，详见附表2燃煤锅炉烟气脱硫工程项目表。
2．氮氧化物治理工程
氮氧化物的减排主要通过采取淘汰旧机动车辆的措施所产生的氮氧化物削减量，由市环保局配合交通部门进行统一部暑和测算。
五、“十二五”减排保障措施
(一)强化减排责任落实
制定实施《市～2015年度主要污染物总量减排计划》，落实污染减排目标责任制，强化政府的减排主体责任，地方政府对本行政区域减排工作负总责，要切实加强组织领导，建立健全项目推进和调度机制，协调、督促、推进减排工作。强化企业的污染治理责任，所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准，落实目标责任，自觉进行污染减排。强化部门的齐抓共管责任，应认真执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》的要求，按照各自职责分工，共同推进减排工作。各级各部门要强化对企业履行污染治理法定责任的监管，对不按规定完成治理和减排任务的企业，要通报给金融机构列入企业征信系统，采取停贷、限贷等措施。
(二)深化工业园区环境整治
深入贯彻《省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》，切实加强工业园区环境监管，扎实推进工业区环境整治。要坚决淘汰落后产能，严格按照国家产业结构调整相关规定，限期淘汰造纸、皮革、纺织、化纤、食品等行业落后产能、生产工艺和设备，促进开发区优化产业结构。要全面实施清洁生产，现有污染物超标或超总量排放的企业，以及电镀、印染、制革、造纸、制药、食品、化工等重点行业企业，必须强制实施清洁生产审核。要健全污染治理机制，已建污水集中处理厂要进一步配套管网，完善清污分流系统，实现工业园区废水全收集、全处理；接入城镇污水处理厂集中处理的，要完善污水收集管网，督促区内企业自行处理达到接管标准，对企业违法排污行为发现一起坚决打击一起，确保污水处理厂稳定运行、达标排放。
(三)深化畜禽养殖污染治理
认真落实市政府关于重点流域畜禽养殖污染综合整治文件要求，抓紧编制畜禽养殖发展规划及其规划环评；推广规模化畜禽养殖工程和畜禽粪便资源化利用工程；加快畜禽粪便有机肥料厂的建设，促进资源综合利用，减少污染物排放；对新建规模化养猪场项目，严格实行环评审批和“三同时”制度，配套建设污染治理设施；积极推广生物发酵养殖“零排放”技术和“猪-沼-果”立体种养模式，推动养殖业规范化发展；积极推行以沼气为纽带的农业有机废弃物综合治理利用工程，努力实现养殖污染零排放和达标排放；严格限制养殖规模，坚决遏制禁养区内养殖回潮现象，坚决制止禁养区外养殖户超规模畜禽养殖，坚决杜绝养殖污水直接排放。
(四)严格新建项目源头把关
把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，把好项目环境准入关，严格控制“两高”和产能过剩行业，严格执行新建项目“点对点”调剂制度，新（扩、改）项目的排污总量从辖区内削减量中调剂使用账，做到不欠新账，多还旧账；对不能实现“增产减污”的改、扩建项目和环境质量不能满足环境功能区要求、无法通过区域平衡等替代措施削减污染总量的新建项目，各级环保部门不予审批。同时，把好项目竣工验收关，严格执行环保“三同时”制度，依法按总量控制要求发放排污许可证，加强核发后监督管理，依法查处无证排污、超标排污。
(五)强化减排政策资金引导
加大实施差别电价政策力度，对高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的企业，严格执行差别电价政策。实行城市污水处理运营费同处理效果挂钩，对城市污水处理厂出水CoD处理合格率不符合《省城市污水处理厂运行管理标准》要求的，每下降一个百分点扣减当月污水处理运营费用2%；连续三个月出水CoD处理合格率不符合要求的，责成城市污水处理厂整改；整改后仍不合格的，市政府将采取措施收回运营主体的特许经营权。
环保治理工作总结篇10
（1）硖石街道概况
硖石街道东邻袁花镇及海盐县百步镇、南接马桥街道、西连海洲街道、北依海昌街道。地处杭嘉湖平原，境内因有东、西两山，唐朝始，峡石更名为硖石。宋永徽六年（655）置硖石镇，开元十一年（723）置硖石市，会昌中（841-844）复置硖石镇，南宋建炎四年（1130）置硖石寨。自古学风兴盛，民风淳厚，名人辈出，区内有徐志摩、张宗祥故居和钱君陶艺术研究馆等人文景观，硖石灯彩声名远扬。
硖石街道总区域面积34.3Km2，辖8个行政村，5个农村社区，10个城镇社区。至2010年，年末总户数23473户，总人口69384人。街道社会经济发达，2010年实现生产总值39.28亿元，其中第三产业实现增加值29.63亿元，同比增长12.3%，三产比重达到75.4%。农民人均纯收入14350元，城镇居民人均可支配收入28972元。农业基础地位稳固，总耕地面积1606公顷，实现农业总产值14722万元。全街道现共有机站27座/47台套，总动力660.5Kw，其中灌溉机站27座/47台套/660.5Kw。标准圩堤10.75公里。区域内河道众多、纵横交错：东西向市级河道三条袁硖港、洛塘河、长山河；南北向市级河道2条为麻泾港、木长桥港。镇、村级主要河浜共有163条，82.277Km。
（2）水环境的现状及存在问题
1、现状
硖石街道区域面积34.3Km2，河道数量169条103.312Km。其中市级河道6条21.035Km。规划水域面积2.82Km2，规划水域容积631.71万㎡，规划水域面积率8.16%，规划水域容积率18.28m3/Km2.目前，硖石街道总体水质是袁硖港Ⅴ类水体，麻泾港Ⅴ类水体。由于硖石街道工业退二进三战略，目前重点工业污染源氨氮为0，生活污染源氨氮城镇68.2吨，农村10.5吨，合计78.7吨。农业污染源氨氮畜禽养殖14吨，水产养殖1.4吨，种植3.1吨，合计18.5吨。各类污染源CoD入河量，重点工业为零，生活污染源CoD城镇576.4吨，农村256.6吨，合计833.1吨；农业污染源CoD畜禽养殖280.2吨，水产养殖24吨，合计304.3吨。
2、存在问题
①水环境承载力不足。硖石街道河道宽深比相对不大，水体流动性较差，污染物质在短时间内在断面上基本可达到均匀混合，因此水环境承载力可采用简单的一维模式进行估算，水环境承载力不足。
②水环境系统退化和认识进一步提高。由于水污染严重，水体中水生物多样性降低，河道因人为因素，城市建设等原因被填埋、阻断以及人类对水生态系统不恰当的干扰，使得区域水生态系统退化。
③水资源利用的认识有待进一步提高
随着社会的发展，对于用水量的要求日益增加，且居民生活水平的提高，卫生设施、生活设施的进一步普及，以及由于节水意识不强，造成用水浪费等原因，污水排放量也随之增大，造成水体污染日益加重，因此，应当从可持续利用的角度出发，合理利用水资源，并与水资源的保护、水污染的防治相结合。
④工业点源治理水平整体有待提升
区域工业污水排放，虽已大部分达标排放，但仍有少部分未达标排放或有偷排、超标排放现状发生，达标排放标准偏低，区域仍有一定量的小企业分散，满足不了污染负荷总量控制的要求；循环经济已经起步，但仍然滞后于经济发展的要求，总体上看，工业治理水平有待提升，离清洁生产的要求尚有差距，仍停留在CoD达标为主的初级阶段，主要污染因子的氮磷等指标的控制还没有全面展开。
⑤排污口整治和封闭跟不上污染总量控制的需求
排污口管理是一项难度大和繁杂的工作，有些区域排污口数量、位置不清，晴天排放污水的现象时有发生，监督监理困难，是造成河道黑臭的主要原因之一，所以排污口的清理整顿和封闭工作是今后工作的重点及难点。
⑥雨污分流不彻底、配套污水支状管网滞后
近几年加快了城区污水管网建设步伐，但随着城市化进程的加快，老城镇区雨污合流、新建小区雨污不彻底（如阳台水接入雨水管道）、城镇区支状管网的建设跟不上城市和村镇发展的速度，管网老化、渗漏现象普遍，农村分散居住区生活污水处理率低。
⑦农业及其他非点源的治理工作有待进一步深入
种植业的化肥、农业污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染，农业和其他非点源污染治理的工作虽取得一定成绩，但在总污染负荷中占有较大比例，有待进一步深入开展治理。
⑧废弃物的减量化和资源化综合利用程度有待进一步提高
生活、工业、农业、淤泥等废弃物数量巨大，是一种可利用的资源，目前虽有一定程度的资源化利用，但相当多的废弃物还没有能够合理、有效利用，而将其随意堆放、废置或直接抛入水体，均会造成该区域水体污染。
3、综合整治的重要性
①治理水污染是事关社会主义现代化建设长远发展重大而紧迫的战略任务。
水是人类生存和社会发展的物质基础，由于经济发展，水污染治理滞后，导致水质下降、水生态遭到破坏。水质恶化导致这个地区供水困难，目前严重的水污染问题已经成为制约硖石街道现代化建设发展的瓶颈。另一方面，随着经济社会的发展，对水资源的需求会越来越大。如何合理利用水资源，并与水资源的保护、水污染的防治相结合，已成为硖石街道社会主义现代化建设长远发展亟需解决的问题。
②治理水污染是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。
搞好硖石街道水环境污染整治，必须深入贯彻落实科学发展观，增强发展的协调性，坚决扭转工作中重GDp轻环境保护的传统发展观念，把建设生态文明放在更加突出重要的位置上来。地表水污染问题本质上是流域、区域经济社会发展方式不合理的表现，必须把经济社会发展方式转变到有利于可持续发展的生产方式、消费方式上，努力构建资源节约型、环境友好型社会，必须建立有利于经济增长与环境保护相统一的体制和机制，为转变发展方式奠定坚实的制度基础。
③治理水污染是坚持以人为本，保障和改善民生，构建社会主义和谐社会的重要保证。
硖石街道区域的水环境维系着境内,7万人的生存和发展。近些年太湖流域、省频发的供水危机事件及水环境不断恶化的趋势，已凸显了人与自然关系的紧张，严重影响到广大群众的饮用水安全和切身利益，也是影响社会和谐的重要因素。必须痛下决心，切实加大整治力度，保障人民饮用水安全，促进社会的全面和谐。
④治理水污染是加强生态文明建设，恢复和维系生态系统良性循环的必然举措。
硖石街道区域水体属于平原河网区又是流域末端水体，流动性差，生态系统十分脆弱。国内外的经验表明，一个区域或流域生态功能一旦退化，由于系统的结构难以在短期内恢复，要恢复水环境功能，需要付出成倍的代价。目前，区域水环境质量呈恶化趋势，水体富营养化程度重，水生生态系统退化严重，抓紧治理已迫在眉睫、刻不容缓。
⑤治理水污染保护水资源、保障水安全的必由之路。
硖石街道区域河道水质现状以Ⅴ类、劣Ⅴ类为主，，因此水质型缺水是硖石街道水资源危机的重要方面。整治水体污染是修复水生态的必由之路，也是增加硖石街道水资源供给的主渠道。只有通过加大整治力度，改善河道水质，才能保护水资源、保障供水安全。
⑥治理水污染积极探索新路子，为杭嘉湖区域水环境综合治理提供经验。
杭嘉湖地区位于太湖流域南部，河网纵横，由于不合理的开发利用方式等原因，地表水污染严重。硖石街道对区域水环境污染整治起步早，领导重视，开展综合治理的经济社会条件较好，完全有必要也有可能建设成为杭嘉湖流域水环境综合治理的标志性工程，为河网地区水环境污染整治提供有益经验。
因此，在“十二五”期间，全面开展硖石街道水环境综合治理，采取工程、经济、行政、法律等综合措施，远近结合、标本兼治，有效改善水污染问题，是十分必要和迫切的。
二、加强水环境综合治理的指导思想、基本原则、基本思路和总体目标
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深入领会中央水利工作会议精神，坚持“科学治水，铁腕治污”，以保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态为工作重点，全面实施水环境治理，保障和改善民生，提升群众生活品质，为建设生态宜居新市提供生态环境保障，构建社会主义和谐社会，促进硖石街道社会主义现代化建设长远发展。
2、基本原则
①以人为本，民生优先
把维护广大人民群众的根本利益作为基本出发点和落脚点，以解决群众最关心、最直接、最现实的饮用水源地等水环境保护问题为重点，以城镇为主兼顾农村，彻查优化实施污水管网系统的改造及完善，转变发展观念，创新发展模式，更加重视生态文明建设，加快建设资源节约和环境友好型社会，走科学发展道路。
②统筹兼顾、突出重点
统筹考虑经济社会发展和水环境保护；整体把握区域水环境存在问题及成因，明确治理重点。采取工程与非工程措施相结合、污染治理与生态修复相结合、水环境治理与产业结构调整相结合等综合措施，明确治理思路，实现科学治理。
③标本兼治、重在治本
河道保洁、沿岸垃圾清理等河道面上整治措施和控污截污措施相结合。以从源头上加强污染防控和治理为重点，牢牢抓住“治水先治污”的根本策略，切实控污减排，从根本上扭转水环境恶化趋势。
④分步实施、注重实效
立足当前，放眼长远，先易后难，分步实施。近期着重实施河道保洁、垃圾清理、排污口清查及封堵、消除河道黑臭，对水体不流动的区域实施人工动力措施增加水量、拉动水体流动，短期内可采取见效较快的生态治理措施；抓紧解决危及群众饮用水安全的突出问题，开展水源地专项整治，确保城乡居民生产生活用水安全。远期的工作包括雨污分流、污水入网、农业面源治理、生态修复和水土保持等。
⑤建管并举、创新机制
完善和创新水环境治理工作制度建设，形成全民关注、全力攻坚、全社会参与、全方位互动、全过程渗透的工作格局，发挥综合治理的系统效应和整体功能，提升水环境治理工作的成效。
3、基本思路
河网地区水环境污染整治与其它区域相比具有复杂性，必须坚持高标准、严要求，全面、系统、科学、严格地进行长期不懈的整治。综合治理的基本思路是：综合治理，重在治本；总量削减，浓度考核；明确职责、密切配合；完善体制，创新机制。
——综合治理，重在治本。主要措施包括：工业点源治理，截污和污泥、垃圾处理，农村面源污染整治，生态修复工程，河道整治优化工程，调活水体工程，节水减排工程，产业结构和工业布局调整等。特别是要将城乡人民饮用水安全保障工作摆到重要位置。
——总量削减，浓度考核。污染物排放总量决定水环境的好坏，目前市域污染物排放总量远远大于水环境容量，必须严格实施污染物总量削减，通过各行政区河流控制断面的出境污染物浓度考核，切实将总量削减落到实处。
——明确职责、密切配合。明确各项治理任务的责任主体和监管部门，会同属地，合力抓好水环境综合治理的各项工作。将水环境治理工作纳入政绩考核，建立问责制。
——完善体制，创新机制。一是切实落实街道对各村、社区的水环境治理与保护的责任；二是改革、创新投融资机制，拓宽融资渠道，加大投入力度；三是建立“一把扫帚全覆盖”的城乡保洁新机制；
四是促进公众参与，发挥舆论监督作用。
4、总体目标
通过保障饮用水安全、调整升级产业结构、加强工业点源污染治理、防治农业面源、开展第三产业污染治理、加快城乡生活污水、污泥和垃圾收集处理、加快河道综合整治、开展河道水生生态修复与建设、促进水体流动、推进节水减排、着力完善监测体系和加大执法力度、完善和创新水环境治理工作制度，提高水体环境容量，提升水体自净能力，改善河道水体质量，改善生态修复功能，2015年底前实现主要河流水体消除劣Ⅴ类，部分达到Ⅳ，饮用水源水质提高1至2个类别的目标，力争实现“主要河道水体消灭劣五类，四类水质占主体，饮用水源水质提高1至2个类别”的“十二五”规划目标，打造水清流畅、岸绿景美、城在水中、人水和谐的优美水环境。
三、加强水环境综合治理的主要任务和具体措施
（1）加强工业点源污染综合治理及措施
1、工业企业污水治理现状
根据市对硖石街道经济发展的要求，提出“退城进区”的发展战略，大力发展以商贸为主的三产业的思路。到目前止，工业污染企业5家、入网5家，入网率100%；管网建城区企业生活污水企业12家、已入网9家、年内要求完成3家，力争入网率达100%；非建城区500万产值以上企业就地建设生活污水处理设施企业7家、年内计划建成5家、2家企业处半关闲状态。
2、下一步计划
①对建城区内的工业企业，将积极协助市相关部门做好入网工作。
②对建城区外的工业企业。一是对新开办的工业企业，要严格执行“三同时”制度，有条件入网的做好纳管工作，无条件入网的，建好净化池。对原有企业，有条件入网的做好纳管工作，无条件入网的企业，根据企业职工人数多少，分三年有计划地建好净化池，进行净化处理。50人以上的企业在2012年底完成任务、30人至50人的企业在3013年底完成任务、30人以下企业在2014年底完成任务。同时，街道办事处明年起将着手委托有关部门制订管网规划。计划在“十一五”期间各工业企业全面完成纳管或自建净化池工作。
3、工作措施
①严格控制工业性建设项目。根据市政府对街道经济发展定位的精神，实施工业“退城进区”、发展“三产”。我们将严格控制工业性建设项目。为保证企业的发展，不受区域限制，对工业性的新建、扩建、重建项目，鼓励企业外迁。
②抓好现有企业的环境治理工作。一是对现有污染性企业均要求进入市污水管网达标排放；二是对燃煤企业所排放的烟尘进行治理，保证大气质量。三是对工业企业产生的废渣，由专门机构回收后加以合理利用，避免二次污染，同时建立工业危险废物台帐。
③抓好环境设施的监管，确保污染物的达标排放。将专门组织环保管理员对辖区内污染企业的环保设施进行检查和抽查，发现问题及时督促整改，确保环保设施的正常运转和污染物的达标排放。同时督促企业建立污染物增量、减量、变量等“三量”台帐工作。
④为鼓励企业的积极性，加快净化池建设步伐。街道办事处决定，对新建净化池的企业给予每立方米300百元的奖励。
（2）加强农业面源污染防治及措施
根据2011年9月统计全街道有生猪、母猪饲养户968户，生猪存栏4596头、能繁母猪存栏2474头，其中生猪20头以上、能繁母猪5头以上64户，到2011年底完成整治62户，2户列入2012年整治。2012年开始启动实施生猪20头以下和5头以下母猪散养户的治理，到2015年完成市下达400户治理任务。计划如下：
2012年完成治理饲养母猪3头以上的饲养户100户，长田社区1户、西环村5户、杨汇桥村8户、南漾村7户、永丰村15户、军民村21户、双合村28户、荷叶村11户、联和村4户。
2013年完成治理饲养2头母猪饲养户100户，长田社区3户、西环村8户、杨汇桥村26户、南漾村12户、永丰村51户。
2014年完成治理饲养2头母猪饲养户100户，军民村39户、双合村38户、荷叶村11户、联和村12户。
2015年完成治理饲养1头母猪，粪尿污水直排入河道或离河道水域较近的散养户100户，长田社区4户、西环村5户、杨汇桥村11户、南漾村12户、永丰村21户、军民村24户、双合村13户、荷叶村6户、联和村4户。
（3）加强特定行业污染治理及措施
为加快实施我街道水环境综合治理工作，强化我街道特定行业和市场的污水防治，有效提升全街道水环境质量，逐步建立既适应经济社会发展，又满足人民群众环境需求的长效管理模式。根据《市水环境综合治理工作实施意见》和《市水环境综合治理方案》的总体部署，对全街道特定行业和市场污水防治工作提出如下行动计划。
1、现状
①废旧物资收购行业
“十一五”期间，我街道根据《市废旧物资收购管理办法》（政府令第31号）等相关规定，按照堵疏结合的原则，多次组织开展了废旧物资收购行业的治理。目前全街道仍有分散的废品收购点65家（其中有证经营的3家），主要以回收废纸、金属、塑料为主。其中距河道垂直距离小于30米的有27家，绝大部分收购点用地面积均在50平米左右。流动收购居多。
②农副食品加工行业
街道现有生猪定点屠宰企业1家，生猪屠宰加工年污水排放量约1、5万吨、废弃物约150吨。在污水防治中存在以下问题：一是污水虽经处理但纳污集管率低，废弃物和病害猪无害化处理设施不够完善；二是污水处理设施运行管理制度不够系统完善，日常监管有待加强。
③农贸市场
全街道现有室内农贸市场5个，其中有证经营的有5个（市级4个、村级1个）。农村临时交易点1个，市级农批市场1个。存在的问题有：一是布点规划相对滞后，网点布局不尽合理，农村临时交易点管理力量薄弱；二是部分基础设施差、档次低。
2、工作措施
①开展废旧物资收购行业污水防治专项治理
通过废品收购行业专项治理行动，推进全街道垃圾分类回收终端体系建设，建立并优化规范化的废品回收服务网点，提高废品物流速度，提高废品综合利用和处置环保技术水平，切实消除或减少对水环境的污染。具体目标和任务为：
――完善废旧物资收购行业布点规划。按照“统筹规划、合理布局”的原则，根据全市废旧物资收购行业发展规划，布局街道废旧物资收购站点，解决废旧物资收购站点点多面广、布局分散、无序设置等问题，为整治开展创造条件。
――构建废旧物资回收利用体系。按照“集中化经营、市场化管理、规模化发展”的思路，构建废旧物资回收利用网络，加快废旧物资市场建设，培育龙头骨干企业，实现规模化经营。
――规范废旧物资收购行业的准入和管理。坚决取缔无证无照以及不符合条件的废旧物资收购站点，完成市区建成区、水源保护区、河道两侧30米范围内的废品收购站点的清理，全部进入统一布局设置的规范化废旧物资收购场所。
②开展生猪屠宰加工行业污水防治专项治理
配合市生猪屠宰加工行业专项治理行动，确保屠宰加工污水、废弃物处理过程符合规范化要求，排出的废水达到一级排放标准，经过处理后的废弃物在出运、堆放、使用过程中不产生二次污染。具体目标和任务为：
——完善定点屠宰加工体系。通过严格控制总量、合理优化布局、促进规模经营、推进提标改造等措施，至2015年建立起与产业发展和人民生活需求相适应、布局科学合理、竞争规范有序、加工设施先进、产品质量安全的机械化、规模化、现代化的生猪定点屠宰加工体系。
——强化治污设施升级改造。增设焚烧炉、设置无害化操作间，改造现有污水处理设施，提高病害猪无害化处理和污水达标排放处理能力。2013年硖石屠宰场达到二星级标准。开展节水减排活动，污水截污纳管率达到100%。
——加强治污设施运行监管。完善污水处理设施运行、检查、养护、维修等制度，加强废水治理设施的运行管理，责任到人、措施落实、加强督查，确保污水治理设施运转正常，防止出现由于设施故障而造成废水直排或超标排放的现象。硖石屠宰场屠宰间和无害化处理间设置监控探头，实行远程监控。
③开展农贸市场污水防治专项治理
通过农贸市场专项治理行动，对全街道农贸市场进行提升改造，加强市场下水道管网建设，完善市场基础配套设施，确保市场排污设施通畅，实现市区所有农贸市场污水接入收集管网。具体目标和任务为：
——加强农贸市场规划选址布局。综合考虑农贸市场的服务半径、区域辐射、人口密度等因素，加强市区规划布局，合理设置农贸市场网点，避免无序重复建设。完善城镇基础配套设施和服务设施，加快市场提档升级，形成布局合理、层次分明、配套完善、环境优美的农贸市场公共服务体系。
——加快现有农贸市场改造升级。以农贸市场公益性、民生性、社会性为目标，按照属地管理原则，加大资金投入，加快农贸市场提级改造，对已建农贸市场污水处理及排污管网设施实施更新改造。到2013年底，市区所有农贸市场的污水处理达标后全部纳入污水收集管网。
——提高新建农贸市场建设标准。要按照省星级文明规范市场三星级标准对新建农贸市场进行规划建设，优化市场布局，基础设施配套齐全，污水处理达标后全部纳入城市污水管网。力争2015年前再新建三星级以上标准农贸市场1个。
（4）加强城乡污水治理及措施
根据前期调查摸底的情况，实施硖石街道建成区雨污分流改造工作，同时建立有效的雨污分流监管制度。2014年计划实施胡家门小区（海洲路南、康乐路西18幢住宅）户外雨污分流改造，总投资14万元。
（5）加强城乡“四位一体”综合治理及措施
为进一步提升城乡环境卫生保洁水平，有效改善城乡环境面貌，实现城乡环境的统筹协调发展，根据《市水环境综合治理工作实施意见》和《市城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作意见》精神，现就我街道开展环境卫生“四位一体”长效保洁工作提出如下计划。
1、工作措施
着力解决我街道城乡环境卫生管理中职责不清、管理不到位等问题，消除卫生死角和管理盲区，促进环境卫生面貌进一步提升。具体目标为：
①坚持属地管理和专业管理相结合原则。河道保洁由硖石街道河道专业保洁队负责，街道职权范围内公路保洁由街道公路养护站负责，其余都按照“属地管理、以块为主”的要求，明确城乡环境卫生属地管理责任，由各村（农村社区）全面负责辖区内环境卫生管理职责。新村点积极探索市场化保洁作业机制，鼓励实行物业管理。
②健全管理制度。明确环境卫生作业标准，建立和完善城乡环境卫生“四位一体”长效保洁检查考核制度、卫生监督制度、保洁质量管理制度、工作例会制度和考核办法等。
③完善环境卫生硬件设施。到2012年中，农村垃圾中转房全部达到标准化、规范化要求。
④实现生活垃圾城乡一体无害化处理。到2012年底，生活垃圾无害化处理率达100%，垃圾收集、转运全面实现密闭化、机械化。
⑤提升保洁质量。集镇、公路、河道、村庄的保洁质量逐年提高，达到市检查考核标准。
2、运作机制
①运作机制以属地管理和专业管理相结合为原则
九个传统村的环境卫生长效保洁由所在村按属地管理原则进行“四位一体”长效保洁，由保洁员保洁。
土地已经征迁或开始征迁的农村社区（农丰、群利、长园、高丰、长田）环境卫生长效保洁按属地管理原则，探索在条件成熟后单独或联合邀请物业公司进行环境卫生长效保洁运作机制，条件尚未成熟时仍可采用传统村做法。
河道保洁由硖石街道河道专业保洁队负责，街道职权范围内公路保洁由街道公路养护站负责。
②落实村（农村社区）属地管理保洁责任：
村庄、集镇：集镇，各行政村（农村社区居）委会所在地，自然村、新村点、“两新”工程集聚点中的道路，农户的房前屋后，中转房外、百杂店周边等的成堆成片垃圾，企业、养殖场（户）周边环境及污水、沼液、粪便。
公路：穿越村庄、集镇的一切公路，省、市镇级公路的边沟及两侧管理控制区域，通组达户道路及两侧积泥、柴草、建筑材料及废弃物。
河道两岸控制区、桥堍头、断头浜、池塘（渔塘）、漊等成堆成片垃圾，通河水渠的企业、养殖业污染。
③落实河道专业保洁队管理保洁责任：河道内的成堆成片垃圾及废弃物，河面漂浮物、水生植物，沉船。
④落实公路养护站管理保洁责任：镇级以上相关公路路面、路肩保洁。
（6）加强河道综合治理及措施
1、基本概况
全街道共有各类河道169条103.312Km，其中市级河道6条21.035Km（城防河道3条6.165Km），镇村级河道163条82.277Km。
2、实施计划
根据“清河行动”总体目标，结合上一轮河道整治成果，计划在“十二五”期间完成新一轮镇村主要淤积河道的整治。全街道河道整治的指导性计划是：2012年计划整治13Km，2013年计划整治13Km，2014年计划整治18Km，2015年计划整治18Km，2016年计划整治13Km。
四、管理体制与保障机制
水污染治理是一项紧迫而又艰巨的任务，必须加强领导，落实责任，创新体制，完善机制，强化管理，为下一步水环境综合治理方案的落实提供有力保障。
1、健全管理体制，明确责任分工
硖石街道已经成立了水环境综合治理工作领导小组，领导小组下设办公室，治水办的主要职责是负责组织、指挥、监督、协调综合整治工作，部署年度治理任务，协调解决治理工作中的实际问题，组织制定《硖石街道水环境综合治理方案》。领导小组各成员单位都要把水环境治理摆在重要议事日程，加强领导，明确任务，制定计划，落实措施。其中：经贸办牵头开展工业企业污染源（含生活污水）普查，制定工业企业污水防治行动计划；农技水利服务中心牵头开展农业和农村污染源普查制定农业养殖和农村生活污水防治行动计划；建设办负责城区雨污河流情况普查，制定城区雨污分流行动计划；四位一体办负责城乡卫生保洁情况普查，制定统筹城乡保洁行动计划。
各村、社区是水环境治理与保护的责任主体，要相应成立由主要领导为组长的工作小组，根据《硖石街道水环境综合治理方案》和相关的行动计划，制定辖区内水环境综合治理的实施计划，负责辖区的整治工作，将治水工作纳入目标考核责任制。加强河道长效管理，建立河道管理责任制，确定管理目标和内容，落实责任单位、责任人、配备一定人员、管理设备、拨付资金。
2、严格标准体系，完善相关机制
为做好污染物排放总量控制工作，必须坚持高标准，严要求，制定全街道建设项目环境准入条件，明确环保治理的基本要求，按对环境影响程度，分类明确项目选址要求。针对重点污染行业制定更为严格的污染物排放标准；提高市场准入条件，健全工业企业环保准入制度和排污许可制度，制定农业面源污染控制标准、制定养殖业准入机制，健全落实镇区、公路、河道、村庄“四位一体”的城乡环境卫生保洁机制。完善畜禽养殖污染后续管理服务机制。
3、提升监管能力，切实强化执法
各部门要充分发挥组织协调作用，对工作推进中存在的问题及时研究、迅速解决；采取事前、事中、事后的质量控制手段，保证各阶段计划按时完成；严格按照程度开展工作，对计划完成情况实施奖惩制度。各责任单位要落实自查监管责任，对照工作计划及时发现和整改问题。
充分利用现有监测系统，建立先进的环境监测预警和完备的环境执法监督体系，提升环境监管能力。加强对重点污染企业的在线监测，扩大监控范围，所有重点排污单位全部安装废水排放在线自动监测装置，增加现场突击检查的频次，加强对污染源的监督检测。建立“用水量”与“污水量”数据比对等监控机制，建立夜间执法常态机制，重点打击恶意偷排污水，污泥排入管网等环境违法行为。建立新形势下的水源保护部门联动机制，设立会商制度，定期开展多部门联合检查。
构建科学、合理、完备的污染物总量控制指标体系、监测体系和考核体系，加强监督执法能力建设，提高执法人员队伍素质。完善和加强区域间的联合执法，努力打破部门分割和地方保护，杜绝重复监管、相互推诿和转嫁污染等现象。严格落实执法监管的各项措施，严厉打击违法排放行为。依法加大处罚力度，切实解决“守法成本高、执法成本高、违法成本低”的问题。进一步强化依法行政意识，加大执法力度。规范环境执法行为，实行执法责任追究制，加强对环境执法活动的行政监察。
4、拓宽融资渠道，加大投入力度
加大并落实各级政府资金投入。重点扶持工业污水处理、农业面源污染防治、城乡居民生活污水处理以及生态修复等工程项目，加大相关科研经费投入力度，减免农业生态化、工业绿色化等符合循环经济目标的产业企业税费水平。同时，建立相应的专项资金，逐年提高流域内的环保投资占GDp的比重。