国有企业实施方案篇1
第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业（以下统称转让方）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（以下统称受让方）的活动适用本办法。
金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。
本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
第三条企业国有产权转让应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他各方合法权益。
第四条企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第五条企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
第六条转让的企业国有产权权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。
第七条国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。
第八条国有资产监督管理机构对企业国有产权转让履行下列监管职责：
（一）按照国家有关法律、行政法规的规定，制定企业国有产权交易监管制度和办法；
（二）决定或者批准所出资企业国有产权转让事项，研究、审议重大产权转让事项并报本级人民政府批准；
（三）选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构；
（四）负责企业国有产权交易情况的监督检查工作；
（五）负责企业国有产权转让信息的收集、汇总、分析和上报工作；
（六）履行本级政府赋予的其他监管职责。
本办法所称所出资企业是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府授权国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业。
第九条所出资企业对企业国有产权转让履行下列职责：
（一）按照国家有关规定，制定所属企业的国有产权转让管理办法，并报国有资产监督管理机构备案；
（二）研究企业国有产权转让行为是否有利于提高企业的核心竞争力，促进企业的持续发展，维护社会的稳定；
（三）研究、审议重要子企业的重大国有产权转让事项，决定其他子企业的国有产权转让事项；
（四）向国有资产监督管理机构报告有关国有产权转让情况。
第十条企业国有产权转让可按下列基本条件选择产权交易机构：
（一）遵守国家有关法律、行政法规、规章以及企业国有产权交易的政策规定；
（二）履行产权交易机构的职责，严格审查企业国有产权交易主体的资格和条件；
（三）按照国家有关规定公开披露产权交易信息，并能够定期向国有资产监督管理机构报告企业国有产权交易情况；
（四）具备相应的交易场所、信息渠道和专业人员，能够满足企业国有产权交易活动的需要；
（五）产权交易操作规范，连续3年没有将企业国有产权拆细后连续交易行为以及其他违法、违规记录。
第十一条企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。
国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。
第十二条按照本办法规定的批准程序，企业国有产权转让事项经批准或者决定后，转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展清产核资，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册，并委托会计师事务所实施全面审计（包括按照国家有关规定对转让标的企业法定代表人的离任审计）。资产损失的认定与核销，应当按照国家有关规定办理。
转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资，并委托社会中介机构开展相关业务。
社会中介机构应当依法独立、公正地执行业务。企业和个人不得干预社会中介机构的正常执业行为。
第十三条在清产核资和审计的基础上，转让方应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。
在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90％时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。
第十四条转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。
转让方披露的企业国有产权转让信息应当包括下列内容：
（一）转让标的的基本情况；
（二）转让标的企业的产权构成情况；
（三）产权转让行为的内部决策及批准情况；
（四）转让标的企业近期经审计的主要财务指标数据；
（五）转让标的企业资产评估核准或者备案情况；
（六）受让方应当具备的基本条件；
（七）其他需披露的事项。
第十五条在征集受让方时，转让方可以对受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模等提出必要的受让条件。
受让方一般应当具备下列条件：
（一）具有良好的财务状况和支付能力；
（二）具有良好的商业信用；
（三）受让方为自然人的，应当具有完全民事行为能力；
（四）国家法律、行政法规规定的其他条件。
第十六条受让方为外国及我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的法人、自然人或者其他组织的，受让企业国有产权应当符合国务院公布的《指导外商投资方向规定》及其他有关规定。
第十七条经公开征集产生两个以上受让方时，转让方应当与产权交易机构协商，根据转让标的的具体情况采取拍卖或者招投标方式组织实施产权交易。
采取拍卖方式转让企业国有产权的，应当按照《中华人民共和国拍卖法》及有关规定组织实施。
采取招投标方式转让企业国有产权的，应当按照国家有关规定组织实施。
企业国有产权转让成交后，转让方与受让方应当签订产权转让合同，并应当取得产权交易机构出具的产权交易凭证。
第十八条经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式。
采取协议转让方式的，转让方应当与受让方进行充分协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后，草签产权转让合同，并按照本办法第十一条规定的程序进行审议。
第十九条企业国有产权转让合同应当包括下列主要内容：
（一）转让与受让双方的名称与住所；
（二）转让标的企业国有产权的基本情况；
（三）转让标的企业涉及的职工安置方案；
（四）转让标的企业涉及的债权、债务处理方案；
（五）转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件；
（六）产权交割事项；
（七）转让涉及的有关税费负担；
（八）合同争议的解决方式；
（九）合同各方的违约责任；
（十）合同变更和解除的条件；
（十一）转让和受让双方认为必要的其他条款。
转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，在签订产权转让合同时，转让方应当与受让方协商提出企业重组方案，包括在同等条件下对转让标的企业职工的优先安置方案。
第二十条企业国有产权转让的全部价款，受让方应当按照产权转让合同的约定支付。
转让价款原则上应当一次付清。如金额较大、一次付清确有困难的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受让方首期付款不得低于总价款的30％，并在合同生效之日起5个工作日内支付；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年。
第二十一条转让企业国有产权涉及国有划拨土地使用权转让和由国家出资形成的探矿权、采矿权转让的，应当按照国家有关规定另行办理相关手续。
第二十二条转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当按照有关政策规定处理好与职工的劳动关系，解决转让标的企业拖欠职工的工资、欠缴的各项社会保险费以及其他有关费用，并做好企业职工各项社会保险关系的接续工作。
第二十三条转让企业国有产权取得的净收益，按照国家有关规定处理。
第二十四条企业国有产权转让成交后，转让和受让双方应当凭产权交易机构出具的产权交易凭证，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。
第四章企业国有产权转让的批准程序
第二十五条国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。
第二十六条所出资企业决定其子企业的国有产权转让。其中，重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。其中，涉及政府社会公共管理审批事项的，需预先报经政府有关部门审批。
第二十七条转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化或者实际控制权转移的，应当同时遵守国家法律、行政法规和相关监管部门的规定。
对非上市股份有限公司国有股权转让管理，国家另有规定的，从其规定。
第二十八条决定或者批准企业国有产权转让行为，应当审查下列书面文件：
（一）转让企业国有产权的有关决议文件；
（二）企业国有产权转让方案；
（三）转让方和转让标的企业国有资产产权登记证；
（四）律师事务所出具的法律意见书；
（五）受让方应当具备的基本条件；
（六）批准机构要求的其他文件。
第二十九条企业国有产权转让方案一般应当载明下列内容：
（一）转让标的企业国有产权的基本情况；
（二）企业国有产权转让行为的有关论证情况；
（三）转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；
（四）转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；
（五）企业国有产权转让收益处置方案；
（六）企业国有产权转让公告的主要内容。
转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。
第三十条对于国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的，企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让，经省级以上国有资产监督管理机构批准后，可以采取协议转让方式转让国有产权。
第三十一条企业国有产权转让事项经批准或者决定后，如转让和受让双方调整产权转让比例或者企业国有产权转让方案有重大变化的，应当按照规定程序重新报批。
第五章法律责任
第三十二条在企业国有产权转让过程中，转让方、转让标的企业和受让方有下列行为之一的，国有资产监督管理机构或者企业国有产权转让相关批准机构应当要求转让方终止产权转让活动，必要时应当依法向人民法院提讼，确认转让行为无效。
（一）未按本办法有关规定在产权交易机构中进行交易的；
（二）转让方、转让标的企业不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让企业国有产权的；
（三）转让方、转让标的企业故意隐匿应当纳入评估范围的资产，或者向中介机构提供虚假会计资料，导致审计、评估结果失真，以及未经审计、评估，造成国有资产流失的；
（四）转让方与受让方串通，低价转让国有产权，造成国有资产流失的；
（五）转让方、转让标的企业未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险费，侵害职工合法权益的；
（六）转让方未按规定落实转让标的企业的债权债务，非法转移债权或者逃避债务清偿责任的；以企业国有产权作为担保的，转让该国有产权时，未经担保权人同意的。
（七）受让方采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方的选择以及产权转让合同签订的；
（八）受让方在产权转让竞价、拍卖中，恶意串通压低价格，造成国有资产流失的。
对以上行为中转让方、转让标的企业负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由国有资产监督管理机构或者相关企业按照人事管理权限给予警告，情节严重的，给予纪律处分，造成国有资产损失的，应当负赔偿责任；由于受让方的责任造成国有资产流失的，受让方应当依法赔偿转让方的经济损失；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第三十三条社会中介机构在企业国有产权转让的审计、评估和法律服务中违规执业的，由国有资产监督管理机构将有关情况通报其行业主管机关，建议给予相应处罚；情节严重的，可要求企业不得再委托其进行企业国有产权转让的相关业务。
国有企业实施方案篇2
一、本方案适用于我省国有农垦企业及其所属企业中除“场带队”的农民工以外的职工。
二、农垦企业职工的养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的形式。
鼓励有条件的农垦企业根据经营状况建立各种类型的企业补充养老保险。
三、参加本《方案》的农垦企业应持工商行政管理部门颁发的营业执照、在职职工和离退休人员花名册，向当地社会保险机构办理有关参加基本养老保险手续。
四、基本养老保险费的筹集。
农垦企业按其全部职工月工资总额的18％缴纳基本养老保险费；职工个人缴纳的基本养老保险费，按其月工资总额的6％缴纳，以后每两年提高一个百分点，直至8％。
农垦企业职工缴纳基本养老保险费的基数，不得低于省政府公布的当地职工最低工资标准。
五、农垦企业职工基本养老保险按本人缴费基数的11％建立个人账户。
六、参加本《方案》的农垦企业和职工，按以下办法补缴养老保险费。补缴保费后原全民固定职工1988年底以前符合国家规定的连续工龄可视同为缴费年限，没有补缴的其连续工龄不视为缴费年限。集体所有制职工及各类合同制职工，按实际缴费计算缴费年限。
1．本《方案》实施前已离退休人员，以所在地（市）上一年度职工月平均缴费工资的50％为补缴基数，按18％的缴费比例，一次性补缴10年养老保险费。
2．在职职工以所在地（市）上一年度职工月平均缴费工资的50％为补缴基数，按18％的缴费比例，一次性补缴从1989年至参加基本养老保险前工作年限的保险费。一次性补缴确有困难的，允许分3年补清。
3．补缴的养老保险费由企业统一上缴当地社保经办机构。
七、基本养老保险金支付，
1．本《方案》实施前已退休的人员按规定补缴10年养老保险费后，其基本养老金由基础性养老金和缴费性养老金两部分组成：
⑴基础性养老金＝本省上年度职工月平均工资×20％；
⑵缴费性养老金＝2000年前的缴费年限（含视同缴费年限）×本省上年度职工月平均工资×0．75×50％ ×1．3％；
2．本《方案》实施后退休的人员按规定缴费年限（含视同缴费年限）在15年以上（含15年）的，其基本养老金由基础性养老金、缴费性养老金和个人账户养老金三部分组成：
⑴基础性养老金＝本省上年度职工月平均工资×20％；
⑵缴费性养老金＝2000年前的缴费年限（含视同缴费年限）×本省上年度职工月平均工资×0．75×50％ ×1．3％；
⑶个人账户养老金＝个人账户储存额÷120。
3．本方案实施后，退休人员缴费年限（含视同缴费年限）不足15年的，退休后不享受基础养老金，其个人账户储存额部分和建立个人账户前的缴费年限按每年以本省上一年度职工月平均工资的2个月标准一次性发给本人，同时终止基本养老保险关系。
4．离休人员的待遇和所需资金按国家和省里有关规定执行。
5．离退休人员死亡后，其丧葬补助费标准按上一年度全省职工月平均工资的两倍发给。
八、本《方案》实施前已退休的人员，原实际领取的养老金高于本《方案》给付标准的，高出部分由所在农垦企业负责解决。
九、本《方案》实施后退休的农垦企业职工，由所在企业填报《企业职工退休待遇审批表》，经所在地社会劳动保险机构审核同意后正式办理退休手续。
十、退休人员基本养老金，每年7月1日根据各地（市）上一年度职工平均工资增长率和缴费工资增长率的一定比例确定调整。具体调整标准由省劳动和社会保障厅会同省财政厅研究确定。
十一、农垦企业和职工有能力并愿意按照《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》有关规定缴纳养老保险费的，经地（市）劳动部门审核同意后，可以农垦企业为单位参加城镇企业职工养老保险，但其补缴保费应以农垦企业为主；本《方案》实施前已纳入城镇企业职工基本养老保险统筹的农垦企业和职工继续按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》执行。
十二、农垦企业用于补充养老保险的费用，在工资总额5％以内的准予列入企业成本。
国有企业实施方案篇3
【关键词】海外工程；设计；建造项目管理
作者简介：刘炜（1982-），男，湖北省荆门人，毕业于法国克莱蒙费朗第一大学，中交公路规划设计院有限公司，助理工程师，研究方向：海外工程项目管理；高亮（1986-），男，山西省临县人，毕业于澳大利亚新南威尔士大学，中交公路规划设计院有限公司，助理工程师，研究方向：海外工程项目管理
1海外工程桥梁基础设施项目施工前期的调研工作
调研工作是保证我国桥梁建设企业顺利进行海外工程施工的关键，但是目前，我国很多桥梁建设企业对海外市场的调查研究情况并不理想，与发达国家相比，我国很多工程的前期调研工作过于仓促，无法保证为工程施工提供坚实的基础。一些施工企业并没有制定前期调研的准确时间，而一些调研机构的工作人员缺乏独立行使调查职权的能力，使得调研工作的时间一再拖延，最终影响了调研工作的质量。一些企业仅仅在桥梁工程施工开始之前对工程施工现场以及海外相关市场进行了调研，而很多西方国家在承接桥梁建设项目之前的一年就已经对施工区域的市场环境进行了调查研究，事实证明，对施工区域的政策法规以及原材料供应环境具备准确的把握和清醒的了解，能够很大程度上节约施工企业的施工成本，避免施工企业出现违反当地政策法规的错误，并保证施工工程受到当地居民的支持。因此，我国的桥梁建设施工企业在决定承接工程项目之前，必须保证对项目施工地点周围的环境具备一定的了解，为使施工企业避免因调研时间过长而错过商机，桥梁施工企业要对世界范围内桥梁施工需求较大的地区进行全面的调研，以便能够尽快的承接桥梁施工工程并保证施工质量。要组建专门的调研团队，负责对桥梁基础设施项目的调研工作，施工企业要为调研团队准备充足的资金，并尽可能早的进行调研方案的制定，科学的设计调研流程，以便加大调研效率，缩短调研时间，以较低的经济成本尽快完成调研工作。如果施工企业对施工地点的环境缺乏足够的了解，则要采取保证的策略，避免出现意外情况，造成经济损失。
2海外工程设计环节的管理
桥梁的设计工作是保证桥梁质量的基础，因此，我国海外工程建设企业必须加强对设计工作的重视，首先，要对海外工程的成本进行设置，并保证设计方案与实际成本的偏差在30％以内，海外工程与国内工程的设计存在很多差异，这些差异的主要原因是由于海外的文化环境和语言差异以及桥梁工程的设计理念与我国不同[1]。目前，我国只有很少的桥梁施工企业在国内制定的施工方案在海外国家能够完全得以推行，很多设计方案在施工现场不得不进行更改，因此，加强对设计工作的重视，并认真结合海外国家的实际特点进行桥梁工程的设计，能够很大程度上提高设计方案的合理性，避免设计方案的大幅度调整为桥梁施工企业增添不必要的经济成本[2]。目前，我国的人力资源成本处于世界较低水平，世界上很多国家的劳动力成本远高于我国，这应该成为我国设计团队重点考虑的问题。我国桥梁施工设计团队要加强同客户的沟通，充分了解施工区域的客观环境，以便结合实际情况对施工方案进行设计，缩小设计方案与实际情况的差异，减小扩展设计的成本。设计方案要加强对施工工期的规划，要详细调查施工区域的各类成本，并尽可能缩短施工期限，要认真研究海外国家同我国桥梁工程成本的不同之处，并有针对性的对重点问题进行设计，制定科学的设计方案对比程序，将海外国家的设计理念与设计方式进行全面的研究，并将研究成果同我国的设计方案进行对比，并且在保证设计方案符合海外国家法律法规要求的前提下进行设计方案的改良与优化，节省不必要的设计环节，使桥梁施工企业的工程可以以尽可能低的成本进行。
3海外桥梁工程采购环节的管理
采购工作是保证海外工程施工企业降低施工成本是重要环节，很多桥梁工程的现场施工管理同国内大致相同，而原材料的采购环境却与国内存在着较大的差异，因此，如何有效的整合施工企业的资源，使企业能够以较低的经济成本采购到桥梁施工所必须的原材料，是桥梁施工企业必须重点关注的问题。很多国家的桥梁施工标准同我国存在差异，一些国家必须实施桥梁深化设计，因此，我国桥梁施工企业必须根据深化设计的需要采购与我国桥梁施工不同的原材料。我国国内的原材料采购环节对合同的重视程度较低，而很多国家在原材料采购过程中对合同的重视程度极高，因此，我国桥梁施工企业在进行原材料购买的过程中，必须加强对合同的建设，不能仅仅将与法律法规有关的原则问题纳入合同范围，要将每一件采购工作的细节在合同中明确注明，并认真检查每一个合同细节，严格按照合同的要求执行采购工作，保证我国桥梁施工企业的国际信誉。桥梁工程的原材料采购工作必须同设计工作结合进行，要按照设计方案的变更情况选择合适的采购计划。要首先制定完善的对比机制，将海外工程所需的原材料与我国桥梁工程所需原材料的不同之处进行对比，以便海外工程施工企业能够制定出准确的原材料采购方案。要充分征求海外国家公民的意见，设置意见调查反馈机制，充分了解施工地点公民的实际需求，以便科学的调整施工方案，使采购到的原材料能够真正发挥提高桥梁质量的作用。我国的施工企业在采购工作中要充分认识到海外国家建筑师的重要作用，在进行原材料采购过程中，要充分征求建筑师的意见，并邀请建筑师作为施工企业的代言人，以便提高我国桥梁施工企业的声望，以更低的资本采购到符合桥梁工程施工质量要求的原材料。
4海外桥梁工程施工环节的管理
我国海外桥梁工程施工团队要加强对施工人员对的专业知识培养，定期考察每一位施工人员的专业技能与职业道德，以便施工团队保持高素质状态，降低管理成本。外语的掌握情况是施工团队工作人员重要的素质之一，要保证一线工作人员尤其是技术人员，具备同施工地区人士正常交流的语言能力。现场管理工作要以当地法律法规为基础，充分借鉴我国施工现场的管理经验，要科学的划分每一个施工机构的管理内容和职权范围，并配备相关的监督机制，使现场管理工作的重要意义得以实现，要实施全面协调的管理方案，以设计方案为基础，统筹原材料采购和施工进度、合同签订等管理内容，结合施工现场的实际情况进行现场管理工作。
5结语
海外工程的桥梁施工是我国海外工程的重要组成部分，提高海外桥梁施工工程的管理科学性，对提高我国桥梁施工企业的经济效益，促进我国桥梁施工企业海外市场的扩展具有重要意义。从设计、原材料采购和现场管理三个方面对我国桥梁企业的海外施工进行分析管理，能够很大程度上提高我国桥梁施工企业的国际竞争力。
参考文献：
[1]侯军山.桥梁工程项目管理与实现创利的策略[J].经济研究导刊(eConomiCReSeaRCHGUiDe),2014(13):56-57.
国有企业实施方案篇4
1.1方案营销的涵义
方案营销是指：“通过调查、研究和分析，发现消费者多种相关需求，企业从顾客的眼光、思想、利益来分析顾客的要求，并向顾客提供有形产品、服务和信息的一种组合方案，是企业提供给顾客的用以解决问题，创造更高价值的一揽子工具”。
简单地说，方案营销就是站在顾客的角度看问题，帮助顾客解决问题，以丰富顾客价值为核心开展营销，以系统的解决方案来赢得消费者。它关注消费者的行为变化趋向，制定品牌战略和营销战略，因此，所谓“解决方案”不只是以产品来满足顾客需求，也不是一般意义上的“产品+全方位的服务”，而是在顾客的参与下，根据顾客的需要，设计符合顾客特殊要求的超越产品功能利益的个性化服务整合体。它强调了顾客的参与性，将消费者纳入到营销过程中，通过消费者的参与沟通，创造出对消费者来说最具有价值的产品、服务和信息的组合，从而形成消费者和企业间建立长久联系和相互依赖。因此，方案营销就是帮助顾客发现需求、创造需求，并根据顾客的需求设计、提供相应的一揽子商品。它指导了顾客整个价值链都向下游延伸，整个方案营销贯穿于顾客使用产品和服务的整个过程，而不仅仅停留在购买这个层次上。
1.2方案营销的优势
（1）方案营销使顾客的让渡价值最大化。它丰富了顾客的价值，花同样多的钱，买更多有价值的东西，这无疑是消费者更想得到的。在以前，企业总是试图说服顾客相信他们事先设计好的产品或服务，而方案营销却打破了这种模式。在方案营销的模式下，企业不仅要提供一个“产品十服务十信息”的组合体，而且要锁定消费者，根据消费者需求调整计划、产品和服务，以迎合消费者的需求，这样使顾客与企业建立一种长期的利益关系，使顾客与企业成了新的共同体。
（2）方案营销从生产、制造、出售和售后服务都是从消费者的需求来入手的。企业和顾客相互沟通、相互交流，以顾客的需求为起点，搜集更多、更深的顾客信息来重新设计业务，然后量身订做，将产品的实体、服务和信息融合起来，作为个性化的方案向顾客出售。这样丰富了顾客的价值，进一步培养了消费者的“忠诚度”，这样就对企业的再生产和企业品牌发展产生深远的影响。
（3）方案营销能进一步创造需求，扩展了产品的附加值。方案营销使企业从产品的提供者变为解决方案的提供者，它以产品组合代替了单一的产品，进一步拓展消费者需求的深度和宽度。这将为企业带来丰厚的利润，也会使企业朝着更强更大的方向发展。
随着消费者需求更加挑剔，企业必须以新的目光重新审视消费者，不断对他们进行定位和细分，不断去改善与消费者的沟通方式。被称为“营销之父”的菲利浦•科特勒说：“赢得和保持顾客的关键是比竞争对手更好的理解顾客的需求和购买进程，以及向他们提供更多价值”。方案营销正是符合了这一思想，以顾客的整体需求为中心，为顾客提供更多的价值，使每个顾客都能得到自己满意的个性化产品和服务，使顾客成为企业的“上帝”。
2中国企业实施方案营销的优势和制约因素
解决方案营销在当今欧美高新技术行业极为流行，在中国也逐步为中国企业所接受。那么“方案营销”是否适应中国企业的发展呢？实际上，中国企业实施方案营销有其独特的优势。
2.1中国企业实施方案营销的优势
（1）中国企业更了解中国人的消费思维和消费习惯。著名的经济学家刘光明说：“没有文化涵养的营销是没有生命力的，它最终会在市场竞争中败下阵来”。中国企业对中国文化有着深入的了解，这样就能很好的抓住消费者的需求心理，强化方案创意，设计出最适合中国消费者的营销方案，使消费者需求和厂商的生产能更好的衔接。（2）中国企业拥有外国企业没有的独特资源。如人脉资源、文化资源、心理优势、民族自豪感等。它可以更好调动起全社会的资源，为己所用，可以更好的整合各种社会资源，设计出最符合中国人标准的营销方案。使消费者使用商品时，能够获得一种自豪感，而非仅仅停留在商品的表面。
（3）中国企业拥有较为稳定的顾客群。中国企业在本地成长壮大，使得企业拥有大量较为忠诚的顾客群，这些顾客群都是企业十几年培养出来的忠诚顾客，如果本土企业能设计出优秀的营销方案，使消费者真正得到实惠，从中受益，那么，消费者与企业之间的联系将更加紧密，中国本土企业就会在“与狼共舞”的竞争中占有更多的优势。
2.2方案营销在中国实施的制约因素
当然，方案营销在中国的发展并非一帆风顺，还有很长的路要走，就目前而言，还有许多不利的因素制约着方案营销的发展。
（1）方案营销前期需要投入大量的人、财、物资源，进行社会分析，市场调研，营销分析等等，但方案营销收益却是一个长期的过程。目前国内许多企业在发展中战略眼光很浮浅，他们更多的看重的是眼前的利益。因此，很多企业都是有很好的想法，但实施起来却有相当大的难度。
（2）关于方案营销的理论知识太少，这样就使得方案营销在实施过程中缺少“软环境”。现在国内出版市场很热，可想寻找一本关于方案营销的书就非常困难，由于缺乏理论作指导，必然会影响方案营销的整体发展。
（3）专业人才的缺乏同样是制约方案营销的又一难题。目前日趋激烈的国际竞争归根到底是人才的竞争，在我国由于方案营销刚刚兴起，中国企业没有形成科学有效的人才培训和使用机制，还缺乏大量的具有很高决策力的高层方案营销的决策者。营销人才的缺乏将是中国企业实施方案营销最大的软肋。
3方案营销在中国企业的实践及努力的方向3.1方案营销在中国企业的应用
2006年，《电脑商报》举办了以“方案增值，协作共赢”为主题的全国中小企业方案营销论坛，为客户提供专业的解决方案和服务是这次会议的主题。这次论坛体现了方案营销不仅仅是针对消费者，还要针对渠道商、商的观点，这无疑也是方案营销的创新点。这个论坛在全国引起了强烈的反响，使方案营销的地位进一步巩固。可见，中国的中小企业已经意识到方案营销的重要性，并不断进行着创新和发展。
作为中国民族企业的骄傲——中国“海尔”率先实施了方案营销，值得广大企业学习和借签。海尔笔记本在2005年就实施了方案营销这一模式：海尔与中国联通联合推出超值套餐：凡购买海尔笔记本即可获得价值2000元联通CDma网卡一张，另加2400元的一年不限流量的无线上网费用。这种将不同行业的各种产品和服务整合在一起销售的模式，使本来一款14000元的笔记本电脑，经过“方案营销”后就变成了“6500元的笔记本电脑+价值2000元的网卡+2400元的上网费用”。也就是说：“用户在购买海尔笔记本同时，将得到海尔在企业信息化投入方面的个性化增值服务”，获得了一个普遍需求的解决方案。2006年，海尔公司又推出了“一站解决、一次解决”的家电消费观点，根据客户的需求提供个性化的解决方案。它针对消费者目前对家居布置担忧的心理，推出了“家电成套买”，即“成套设计、成套购买、成套服务、成套升级”。24小时服务热线会根据顾客的需要量身提供专业建议。同时，根据消费金额的大小提供不同程度的优惠，丰富了消费者的整体价值。海尔的方案营销不是死盯住价格，而是以创造“价值”为重。从消费者整体利益出发，提供个性化的服务和整体解决方案，让整个服务增值。
在这种解决方案的营销中，“产品组合”代替了“产品”，“增值服务”代替了“服务”，“教导消费”代替了“消费”。它的基础是建立在客户不是需要某种产品，而是需要能满足某一种需要的所有产品这一点共识上。
3.2中国企业实施方案营销的方向
（1）培养一种创新的营销文化。始终以能为消费者提供个性化的营销方案为目标，建立科学、合理、有效的营销观念。通过创新营销观念的建设，培养与企业共同生存和发展的价值观念，从而形成一种凝聚力和向心力。同时强调企业与市场的互动关系，努力发现潜在的市场和创新市场，以注重企业、顾客和社会三方共同利益为中心，把与消费者的沟通放在特别重要的位置，促使营销观念不断创新。（2）建立、健全营销创新策略。以市场作为企业的目标，向市场提供更有特色的产品和服务，如制定目标市场策略，使产品和服务突出地理区域特色、文化特色、技术特色。另外向消费者提供超值服务，不仅仅关注提供有形的产品，更要关注延伸产品的创新。对消费者进行市场细分，建立科学化的营销方案，根据地理、人口和市场的特点细分变量，充分调动一切营销资源，建立个性化的营销策略。
（3）加强营销渠道的创新。营销渠道创新，才能真正的把方案营销的益处最大限度的送到消费者手中，更好的满足顾客的需求和实现企业利润最大化。因此，要最大限度的利用现代化的营销渠道，比如使用互联网，互联网可将商品直接展示在消费者的面前，回答消费者的提问，接受顾客定单。这种直接的互动和超越时空的电子购物将成为方案营销最重要的渠道。
（4）塑造一支优秀的方案营销团队。打造一支强有力的专业化的团队，应该从转变观念开始，应努力培养方案营销的高素质人才，对营销人员进行全方位的知识和技能的培训，以便方案营销能更好的实施。
参考文献
［1］冯朝霞.新经济条件下市场营销战略探讨［J］.河南高等商业专科学院学报,2005，(13).
［2］李文伟.浅谈方案营销［J］.新营销,2005，(11).
［3］许以洪.市场营销调研［m］.武汉:武汉工业大学出版社,2006.
［4］于立宏，章毛平.营销创新［m］.徐州:中国矿业大学出版社,2003.
［5］程扬.中国企业应对国际竞争的营销创新［m］.深圳:特区经济出版社,2005.
国有企业实施方案篇5
关键词：中国企业；方案营销；优势；制约因素
1方案营销的涵义及优势
1.1方案营销的涵义
方案营销是指：“通过调查、研究和分析，发现消费者多种相关需求，企业从顾客的眼光、思想、利益来分析顾客的要求，并向顾客提供有形产品、服务和信息的一种组合方案，是企业提供给顾客的用以解决问题，创造更高价值的一揽子工具”。
简单地说，方案营销就是站在顾客的角度看问题，帮助顾客解决问题，以丰富顾客价值为核心开展营销，以系统的解决方案来赢得消费者。它关注消费者的行为变化趋向，制定品牌战略和营销战略，因此，所谓“解决方案”不只是以产品来满足顾客需求，也不是一般意义上的“产品+全方位的服务”，而是在顾客的参与下，根据顾客的需要，设计符合顾客特殊要求的超越产品功能利益的个性化服务整合体。它强调了顾客的参与性，将消费者纳入到营销过程中，通过消费者的参与沟通，创造出对消费者来说最具有价值的产品、服务和信息的组合，从而形成消费者和企业间建立长久联系和相互依赖。因此，方案营销就是帮助顾客发现需求、创造需求，并根据顾客的需求设计、提供相应的一揽子商品。它指导了顾客整个价值链都向下游延伸，整个方案营销贯穿于顾客使用产品和服务的整个过程，而不仅仅停留在购买这个层次上。
1.2方案营销的优势
（1）方案营销使顾客的让渡价值最大化。它丰富了顾客的价值，花同样多的钱，买更多有价值的东西，这无疑是消费者更想得到的。在以前，企业总是试图说服顾客相信他们事先设计好的产品或服务，而方案营销却打破了这种模式。在方案营销的模式下，企业不仅要提供一个“产品十服务十信息”的组合体，而且要锁定消费者，根据消费者需求调整计划、产品和服务，以迎合消费者的需求，这样使顾客与企业建立一种长期的利益关系，使顾客与企业成了新的共同体。
（2）方案营销从生产、制造、出售和售后服务都是从消费者的需求来入手的。企业和顾客相互沟通、相互交流，以顾客的需求为起点，搜集更多、更深的顾客信息来重新设计业务，然后量身订做，将产品的实体、服务和信息融合起来，作为个性化的方案向顾客出售。这样丰富了顾客的价值，进一步培养了消费者的“忠诚度”，这样就对企业的再生产和企业品牌发展产生深远的影响。
（3）方案营销能进一步创造需求，扩展了产品的附加值。方案营销使企业从产品的提供者变为解决方案的提供者，它以产品组合代替了单一的产品，进一步拓展消费者需求的深度和宽度。这将为企业带来丰厚的利润，也会使企业朝着更强更大的方向发展。
随着消费者需求更加挑剔，企业必须以新的目光重新审视消费者，不断对他们进行定位和细分，不断去改善与消费者的沟通方式。被称为“营销之父”的菲利浦科特勒说：“赢得和保持顾客的关键是比竞争对手更好的理解顾客的需求和购买进程，以及向他们提供更多价值”。方案营销正是符合了这一思想，以顾客的整体需求为中心，为顾客提供更多的价值，使每个顾客都能得到自己满意的个性化产品和服务，使顾客成为企业的“上帝”。
2中国企业实施方案营销的优势和制约因素
解决方案营销在当今欧美高新技术行业极为流行，在中国也逐步为中国企业所接受。那么“方案营销”是否适应中国企业的发展呢？实际上，中国企业实施方案营销有其独特的优势。
2.1中国企业实施方案营销的优势
（1）中国企业更了解中国人的消费思维和消费习惯。著名的经济学家刘光明说：“没有文化涵养的营销是没有生命力的，它最终会在市场竞争中败下阵来”。中国企业对中国文化有着深入的了解，这样就能很好的抓住消费者的需求心理，强化方案创意，设计出最适合中国消费者的营销方案，使消费者需求和厂商的生产能更好的衔接。
（2）中国企业拥有外国企业没有的独特资源。如人脉资源、文化资源、心理优势、民族自豪感等。它可以更好调动起全社会的资源，为己所用，可以更好的整合各种社会资源，设计出最符合中国人标准的营销方案。使消费者使用商品时，能够获得一种自豪感，而非仅仅停留在商品的表面。
（3）中国企业拥有较为稳定的顾客群。中国企业在本地成长壮大，使得企业拥有大量较为忠诚的顾客群，这些顾客群都是企业十几年培养出来的忠诚顾客，如果本土企业能设计出优秀的营销方案，使消费者真正得到实惠，从中受益，那么，消费者与企业之间的联系将更加紧密，中国本土企业就会在“与狼共舞”的竞争中占有更多的优势。
2.2方案营销在中国实施的制约因素
当然，方案营销在中国的发展并非一帆风顺，还有很长的路要走，就目前而言，还有许多不利的因素制约着方案营销的发展。
（1）方案营销前期需要投入大量的人、财、物资源，进行社会分析，市场调研，营销分析等等，但方案营销收益却是一个长期的过程。目前国内许多企业在发展中战略眼光很浮浅，他们更多的看重的是眼前的利益。因此，很多企业都是有很好的想法，但实施起来却有相当大的难度。
（2）关于方案营销的理论知识太少，这样就使得方案营销在实施过程中缺少“软环境”。现在国内出版市场很热，可想寻找一本关于方案营销的书就非常困难，由于缺乏理论作指导，必然会影响方案营销的整体发展。
（3）专业人才的缺乏同样是制约方案营销的又一难题。目前日趋激烈的国际竞争归根到底是人才的竞争，在我国由于方案营销刚刚兴起，中国企业没有形成科学有效的人才培训和使用机制，还缺乏大量的具有很高决策力的高层方案营销的决策者。营销人才的缺乏将是中国企业实施方案营销最大的软肋。
3方案营销在中国企业的实践及努力的方向
3.1方案营销在中国企业的应用
2006年，《电脑商报》举办了以“方案增值，协作共赢”为主题的全国中小企业方案营销论坛，为客户提供专业的解决方案和服务是这次会议的主题。这次论坛体现了方案营销不仅仅是针对消费者，还要针对渠道商、商的观点，这无疑也是方案营销的创新点。这个论坛在全国引起了强烈的反响，使方案营销的地位进一步巩固。可见，中国的中小企业已经意识到方案营销的重要性，并不断进行着创新和发展。
作为中国民族企业的骄傲——中国“海尔”率先实施了方案营销，值得广大企业学习和借签。海尔笔记本在2005年就实施了方案营销这一模式：海尔与中国联通联合推出超值套餐：凡购买海尔笔记本即可获得价值2000元联通CDma网卡一张，另加2400元的一年不限流量的无线上网费用。这种将不同行业的各种产品和服务整合在一起销售的模式，使本来一款14000元的笔记本电脑，经过“方案营销”后就变成了“6500元的笔记本电脑+价值2000元的网卡+2400元的上网费用”。也就是说：“用户在购买海尔笔记本同时，将得到海尔在企业信息化投入方面的个性化增值服务”，获得了一个普遍需求的解决方案。2006年，海尔公司又推出了“一站解决、一次解决”的家电消费观点，根据客户的需求提供个性化的解决方案。它针对消费者目前对家居布置担忧的心理，推出了“家电成套买”，即“成套设计、成套购买、成套服务、成套升级”。24小时服务热线会根据顾客的需要量身提供专业建议。同时，根据消费金额的大小提供不同程度的优惠，丰富了消费者的整体价值。海尔的方案营销不是死盯住价格，而是以创造“价值”为重。从消费者整体利益出发，提供个性化的服务和整体解决方案，让整个服务增值。
在这种解决方案的营销中，“产品组合”代替了“产品”，“增值服务”代替了“服务”，“教导消费”代替了“消费”。它的基础是建立在客户不是需要某种产品，而是需要能满足某一种需要的所有产品这一点共识上。
3.2中国企业实施方案营销的方向
（1）培养一种创新的营销文化。始终以能为消费者提供个性化的营销方案为目标，建立科学、合理、有效的营销观念。通过创新营销观念的建设，培养与企业共同生存和发展的价值观念，从而形成一种凝聚力和向心力。同时强调企业与市场的互动关系，努力发现潜在的市场和创新市场，以注重企业、顾客和社会三方共同利益为中心，把与消费者的沟通放在特别重要的位置，促使营销观念不断创新。
国有企业实施方案篇6
阳光所国企混改与员工持股研究中心明律师认为，302号文是国企改革尤其是“双百企业”的冲锋号，针对相当部分“双百企业”存在“不想改、不敢改、不会改”的情况，302号文强化问题导向，针对“双百企业”在推进综合性改革过程中遇到的共性问题，通过落实国务院国有企业改革领导小组关于强化激励、着力激发企业微观主体活力的有关工作要求，提出抓改革落实、鼓励探索创新的具体措施。为帮助大家快速理解302号文的内容，现将302号文进行解读如下。
一、明确“双百企业”混改方案审批主体
(一)中央企业所属的主业处于充分竞争行业和领域的“双百企业”(商业一类)的混合所有制改革方案由中央企业审批;
(二)中央企业所属的主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的“双百企业”(商业二类)的混合所有制改革方案由中央企业审核报国资委批准;
(三)地方“双百企业”的混合所有制改革方案决策与批准程序按照各地国有资产监管相关政策执行。
明律师解读:与《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》的精神一样，除商业二类国企，商业一类“双百企业”的混改方案审批权下放到央企集团总部，不需要报国资委审批。
二、细化“双百企业”公司治理的要求
各中央企业和地方国资委要“一企一策”确定对“双百企业”的授权放权事项，建立差异化、科学化、精准化的管控模式和运营机制，充分落实“双百企业”董事会对企业中长期发展的决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核和薪酬分配权、职工工资分配权等权利，充分保障经理层经营自主权。
明律师解读:“双百企业”公司治理结构到底如何完善?302号文给出细化要求，包括授权放权、管控模式、运营机制、董事会权责、经理层经营自主权等。
三、推动“双百企业”转换经营机制
各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理;支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，加快建立职业经理人制度，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，并采取多种方式探索完善中长期激励机制。
明律师解读:属于“三项制度”改革的事项，302号文明确了“双百企业”是“全面”推行经理层成员任期制和契约化管理，“加快”建立职业经理人制度，传统的国企领导干部产生方式将发生根本性的改变。
四、“双百企业”实施更加灵活的工资总额管理
各中央企业和地方国资委要按照分级分类管理的原则，对“双百企业”及所出资企业实施更加灵活高效的工资总额管理方式，“双百企业”依法依规自主决定内部薪酬分配。
(一)支持鼓励各中央企业和地方国资委对商业一类“双百企业”实行工资总额预算备案制管理;
(二)支持鼓励各中央企业和地方国资委对“法人治理结构健全、三项制度改革到位、收入分配管理规范”的商业二类“双百企业”，实行工资总额预算备案制管理;
(三)对行业周期性特征明显、经济效益年度间波动较大或者存在其他特殊情况的“双百企业”，实施工资总额预算周期制管理，周期原则上不超过3年，周期内的工资总额增长应当符合工资与效益联动的要求。
明律师解读:302号文突显对“双百企业”工资总额管理上的灵活高效的导向，从工资总额预算备案制管理到工资总额预算周期制管理，总有一款适合你。
五、支持“双百企业”建立正向激励体系
各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”综合运用好各种正向激励政策和工具，坚持短期与中长期相结合，坚持结合实际、能用尽用，建立健全多层次、系统化的正向激励体系。
“双百企业”可以综合运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国有控股混合所有制企业员工持股等中长期激励政策，不受试点名额限制。实施各种形式股权激励的实际收益水平，不与员工个人薪酬总水平挂钩，不纳入本企业工资总额基数。实施国有控股上市公司股权激励的，可以结合企业改革发展情况合理设置授予业绩条件和有挑战性的行权(解锁)业绩条件。非上市“双百企业”可以结合本企业实际，借鉴国内外成熟有效的中长期激励实践经验，在本企业大胆探索创新，实施不同方式的中长期激励。
明律师解读:所谓正向激励，就是基于“增量效益”基础上的“增量激励”，让员工能分享企业新增的效益和改革红利。302号文首次明确“双百企业”股权激励和员工持股无需申报试点，全部可以为我所用。
六、突破不允许“员工持股上持下”的禁令
根据《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》(国资发改革〔2008〕139号)有关精神，“双百企业”及所出资企业属于科研、设计、高新技术企业的，其科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的，可以报经集团公司批准后实施，并报同级国有资产监管机构事后备案。其中，地方“双百企业”为一级企业，且本级企业科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的，须报经同级国有资产监管机构批准后实施。有关“双百企业”应当在相关持股方案中明确关于加强对实施、运营过程监督的具体措施，坚决防止利益输送和国有资产流失。
明律师解读:这是自139号文出台后，第一次突破不允许“员工持股上持下”的禁令，针对属于科研、设计、高新技术企业的“双百企业”及所出资企业，科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的，可以报经集团公司批准后实施，并报同级国有资产监管机构事后备案。
七、加强“双百企业”党建工作
各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”明确党委(党组)在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使“双百企业”党委(党组)发挥领导作用制度化、规范化、具体化，确保“双百企业”党委(党组)把方向、管大局、保落实。
明律师解读:302号文进一步明确加强党建的措施和目标，即通过党委发挥领导作用的制度化、规范化、具体化，确保党委实现把方向、管大局、保落实的目标。
八、“双百企业”法无禁止即可为
支持鼓励“双百企业”按照“法无禁止即可为”的改革精神，主动探索、锐意创新。各中央企业和地方国资委要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求，对“双百企业”改革创新过程中的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。同时，鼓励各中央企业和地方国资委建立健全符合本企业、本地区特点的改革容错纠错机制。
明律师解读:法无禁止即可为，还有改革容错纠错机制为你保驾护航，“双百企业”不要在等待观望了。
国有企业实施方案篇7
一、煤炭企业档案管理现状
从仅几年的实际情况来看，我国的企业管理水平得到很大的提升，在煤炭企业内档案管理也有了一定成果，但是很多方面的因素仍会影响到煤炭企业档案管理的效果以及质量，很难满足企业发展要求。由整体情况来看，我国煤炭企业内部的档案管理水平仍然比较低，需要进行改善，在笔者看来，当前煤炭企业内档案管理上所存在的问题主要包括以下几个方面。
（一）档案管理意识比较薄弱
在当前情况下，我国很多企业内部都有对获得经济效益比较重视而对档案管理比较轻视的现象存在，导致在档案管理方面的资金、技术以及人力资源等都有很大困难存在。之所以会造成这种情况，主要原因包括以下两个方面：第一，企业内部的领导对于档案管理缺乏重视，在他们看来，档案管理不会有直接经济效益产生，并且不会严重影响企业自身发展，所以在建设上明显缺乏力度；第二，管理人员在进行管理时意识比较薄弱，他们认为所谓档案管理仅仅是简单的储存资料信息，在整理、统计以及更新与调节方面缺乏有效管理。
（二）管理设施比较落后
由于对于档案管理缺乏足够重视，必然造成资金投入比较欠缺，导致档案管理方面的基础设施与企业发展需要无法相适应。在设施落后这方面主要包括以下两个方面：第一，管理设施比较陈旧，在对规格要求较高的档案进行存放时要用专门设施进行保管，但是目前我国很多煤炭企业内都未建立关于档案管理设施的专项基金，不能及时整改有漏洞出现的设备，对于保存资料的有关要求无法满足，大大降低了保存资料的安全性；第二，分析整理资料的相关工具比较落后，使档案的保存以及使用效率大大降低。
（三）缺乏优秀管理人才
在煤炭企业内，档案管理有很强的专业化程度，要由综合素质较高的人才才能够担任，但是目前很多企业内在档案管理队伍方面，建设不够完善，一方面来说是员工数量缺乏，另一方面来说是员工的综合素质比较低。
二、改善档案管理现状的相应对策
（一）建立并完善档案管理的相关制度
所有活动进行的前提都需要有一个相应的制度，在煤炭企业的档案管理方面，完善的制度能够为其提供有力实施依据以及组织力量。制度建设要将档案管理相关的各个方面都包括进来，首先对于管理人员的相关职责要做到明确，对相关人员具体工作内容要做出规定，其次，要形成完善的体系，主要包括档案的收集、整理以及保管与使用，尤其是要将其使用制度突出出来，不但能够防止信息泄露，还能够使其实际作用得到发挥，使有关领导对档案管理所具有的重要意义有一个充分认识，第三，要将奖惩机制制定出来，使所制定的制度能够在实际中得以落实。
（二）在档案管理上加大投入
在档案管理方面加大投入包括很多方面的内容，在资金投入方面要以企业财务的合理预算为依据，在条件允许的情况下要将档案管理的专项资金建立起来，用来进行开展相关工作以及奖励工作人员。此外，企业内还要在技术方面加大投入，无论是储存设备还是对档案资料进行整理分类的检索技术，都要与国际要求相符合。
（三）对人才队伍建设加强重视
在档案管理方面，最具备积极性以及能动性因素就是人才，企业发展过程中，优秀的档案管理人才能够为企业提供出大量有效信息以及决策依据，并且在提升企业核心竞争力方面也具有重要作用与意义。在一点上主要从以下三个方面入手，第一，在高素质人才的引进方面要加大力度，特别是具备相关理论基础以及专业技能的人才，第二，以有关的档案管理制度为依据设置出合理岗位，第三，对于有关工作人员，要对其加强业务培训，并且要对其创新能力进行培养。在对其进行培训时要与企业内的实际情况以及实际市场情况相结合，针对性进行。
国有企业实施方案篇8
[关键词]新形势档案管理规范化
中图分类号：G26文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）21-0349-01
传统的档案管理工作，主要是建立在一些传统材料之上，如声像资料、图标资料、文字资料等。这使得传统档案管理的实施会浪费大量人力、物力，但所产生的效果甚微。所以，在新形势下依旧采用传统档案管理是不恰当的，其既不能发挥作用，又不能满足档案管理要求。对此，应当以新形式为背景来优化调整档案管理，使之更加规范、更适用，在单位之中充分发挥作用。由此看来，新形势下优化调整档案管理，使之规范化、合理化、标准化是非常重要的。
一、档案管理及其规范化实施的重要性
档案是记录社会、企业、个体发展与成长历程的重要方式，是重要的、具有极大保存价值的历史材料。在我国社会主体体制建设不断推进的情况下档案事业受此影响有很大程度进步与发展。此种情况下，也凸显了档案管理的重要性。
档案管理是推进社会发展的重要因素，是单位寻求进步与发展的依据，是单位或部门日常工作的一部分，是衡量工作人员的职业素质，是企业或个人发展历程的记录，也是评价个人素养的依据。在新形势的背景下，规范化实施档案管理，根据社会发展实际情况及企业发展实际情况，合理规划、监督及控制档案的归档、整理、分类、使用等环节，促使档案可以恰当应用，并充分发挥其应用价值，为促进个人、企业、社会良好发展创造条件[1]。所以，规范化实施档案管理是非常重要的。
二、新形势下档案管理工作存在的不足之处
的确，新形势下规范化实施档案管理很是重要。但当下档案管理工作的实施并不规范。究其原因，主要是档案管理工作之中存在诸多不足，具体表现为：
（一）档案管理工作处于瓶颈期
就目前我国企事业单位档案管理工作落实实际情况来看，大部分企事业单位档案管理工作处于瓶颈期，发展不足，导致档案管理所发挥作用的甚微。而之所以会使档案管理处于瓶颈期，而无法突破？主要是1）大部分企事业单位档案管理并未按照国家相关操作规范准则及要求，标准化的实施档案管理，加之部分档案管理人员认知不足，为端正态度，致使档案管理落实不佳，引发检索工具不完整、计算机索引目录不准确、首案卷质量差等问题出现。2）部分企事业单位所采用的档案管理模式比较陈旧落后，更多的是以人工方式来落实各项档案管理工作，没有配备现代化设备，致使档案管理跟不上时代的步伐，如此即便实施档案管理工作，其也不能充分发挥作用。
（二）档案管理人员素质尚待提高
档案管理人员作为档案管理的主体，其专业知识水平、管理技能、职业素质、管理观念等方面均会影响档案管理效果。所以，为了保证档案管理质量，应当构建优秀的档案管理人员队伍。但是，目前大多数企事业单位档案管理人员专业知识不扎实、管理技能不强、综合素不高。究其原因，主要是档案管理人员再上岗之前并没有对其进行专业训练、技能培训、素质不强，致使其管理水平不高。另外，某些管理人员是因裙带关系直接上岗任职的，致使档案管理人员整体水平参差不齐[2]。
（三）档案管理观念尚需转变
造成档案管理工作不规范还与企事业单位没有树立科学的档案管理观念有很大关系。的确，我国绝大多数企事业单位已经实施了档案管理，甚至实施多年。但这不代表企事业单位领导及管理者充分认识档案管理及其规范实施重要性。一些企事业单位之中领导及管理者并没有正确认识档案管理，更加不知道档案管理规范化实施的重要性，那么何谈树立科学的档案管理观念。所以，很多企事业单位之中依旧遵循传统的档案管理观念。
三、新形势下档案管理工作规范化实施的对策
针对当前企事业单位档案管理存在诸多不足，阻碍档案管理规范化实施步伐的情况，笔者建议以新形势为背景，探究切实有效措施来调整优化档案管理，从而实现规范化实施档案管理。具体的做法是：
（一）重视档案管理，正确人事档案管理
强化重视，提升认识是做好档案管理工作，促进管理规范化的基础与前提，故在优化调整档案管理之际，需要企事业单位领导积极学习档案管理知识，深入的了解档案管理，从而正确人事档案管理。在此基础上与管理者沟通，全面关注档案管理，投入大量资金，完善档案管理工作条件；结合档案管理实际情况，合理规划档案管理工作方案，以便规范化、合理化实施档案管理，使其在企业之中充分发挥作用[3]。
（二）健全档案管理制度，提升档案管理规范化水平
企事业单位档案形式多样、种类繁多，对其进行合理规划、处理、监督与控制，需要制定健全的档案管理制度，以便在其约束下设定统一的、标准的档案管理形式，进而规范化、标准化实施档案管理，充分发挥其作用，保证档案完整，且具有较高的应用价值。对于档案管理制度的制度，应当以参考国家相关法律法规，结合档案管理实际情况，进而详细说明档案管理流程、档案管理注意事项、档案管理人员、档案管理责任等方面内容，使之适用于企事业单位，并充分发挥作用[4]。
（三）坚持与时俱进，提升档案管理的信息化水平
在新形势下规范化实施档案管理，需要保证档案管理与时俱进，也就是借助计算机技术、网络技术、信息技术、通信技术等来构建档案管理信息平台辅助档案管理工作，进行档案信息收集、档案信息整理、档案信息分类、档案信息保存等，提高档案管理水平。
结束语：
的确，新形势下我国诸多企事业单位档案管理依旧存在观念落后、管理模式陈旧、管理人员素质不高等情况，致使档案管理所发挥的作用微乎其微。为了避免此种情况持续发生，应当重视档案管理，正确人事档案管理、健全档案管理制度，提升档案管理规范化水平、坚持与时俱进，提升档案管理的信息化水平，促使档案管理管理在企事业单位充分发挥作用。
参考文献：
[1]梁晓龙，裴向前，魏励等.新形势下档案管理工作的规范化探索[J].科技展望，2016，26（22）：246-246.
[2]刘兴昌.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].卷宗，2015（8）：67-67.
[3]连红宇.探究新形势下档案管理工作的规范化策略[J].办公室业务，2015（7）：59-59
国有企业实施方案篇9
关键词：贸易救济措施；反倾销；进口规模
中图分类号：F752.0
一、贸易救济措施概述
近年来，欧盟、美国、日本、印度等许多国家频繁对我国企业的出口产品提出了贸易救济调查，致使我国成为全球数量最多、损害最大、影响最深的贸易救济被国。自2010年以来，全球贸易救济案件数大幅下降，而我国却依然是各国贸易救济调查的重点。2010年上半年，在wto成员国发起的69起反倾销和5起反补贴调查中，分别有23起、3起是针对我国的，我国仍居榜首。与此同时，国外对华倾销产品源源不断流入我国，严重损害了国内相关产业生存与发展。因此，我们不仅要积极应对国外的贸易救济措施，更应该拿起贸易救济措施的武器保护自己的合法利益。
对外贸易救济措施，是进口国政府在特定情况下，为保护本国产业免受实质性损害或实质性损害威胁而采取必要的限制进口的措施。通常的贸易救济措施是指“两反一保”，即反倾销、反补贴、保障措施。它是wto所允许和规范的，也为美国、欧盟、日本等主要贸易成员所广泛使用。
二、当前实施贸易救济措施的现状
自1997年我国发起第一起对外贸易救济措施案件以来，截止2010年底，我国对60种进口产品启动了71起贸易救济调查，其中反倾销调查66起，反补贴4起，保障措施1起，并对18起反倾销案进行了期终复审（见附表）。如果按照世贸组织1个国家1种产品对应1起案件的统计方法，我国发起的贸易救济调查案（原审案）为194起，其中反倾销调查189起，反补贴4起，保障措施1起。
（一）入世后立案数量迅速增长
自2001年加入wto后我国产业界对外贸易救济措施意识迅速增强，立案数量猛增。仅2001年，我国对进口产品使用贸易救济措施立案6起，2002年则高达10起，是我国历年来对外贸易救济措施立案最多的一年。其后的2003年－2010年立案数量分别为6、8、7、5、1、6、11、5起（见表1）。这主要是由于加入wto后，我国面临的国外产业竞争进一步加剧，而利用贸易救济措施维护国内产业的条件也更加成熟。2009年我国发起了对美国进口小轿车和越野车的反倾销立案，说明我国运用贸易救济措施已经不仅仅局限于低端原材料加工贸易中，正逐步向高端的产成品行业迈进，同时我国运用自主知识产权研发的汽车行业也在蓬勃发展。同时可以看出我国业界已经充分认识到了对外贸易救济措施的重要性，企业能主动运用对外贸易救济措施法律武器，抵制倾销进口产品的不公平竞争，维护产业利益。
从入世前后贸易救济立案对比表可以看出，从1997-2001年我国对外仅提起了12起反倾销案件，而2002-2010年间我国共对外提起贸易救济案例59件，其中反倾销案件54起、反补贴案件4起、保障性措施1起（见表2）。这说明入世前后我国对外贸易救济措施实施的情况发生了极大的转变。入世前我国企业提起的贸易救济立案全部为反倾销案件而且立案数量较少；入世后案件数量和种类都有大幅度的增加，反倾销数量平均每年比入世前翻了一番，而反补贴和保障措施的运用也进一步抵制了外国竞争者利用不公平的手段占领我国市场、损害我国幼稚产业、保护自身及国家利益的不良企图。
（二）涉案国家或地区相对集中
据统计，在我国企业发起或参与发起的71起贸易救济案中，共涉及26个国家和地区（欧盟及其成员国作为一个地区计算），美国、欧盟、韩国、日本、中国台湾地区和俄罗斯为前6大涉案来源国和地区，占82.99%（见表3）。事实上，这六国也是我国主要的进口来源国。其中美国涉及的案件为34起，约占总案件数的17.53%，位居第一；欧盟及其成员国和韩国涉及的案件均为33起，约占总案件数的17.01%，并列第二。由此可见我国对外贸易救济措施指控对象国的集中程度是相对较高的。以发达国家和地区为主，亚洲也是涉案率比较高的地区。
（三）涉案行业相对集中
我国对外贸易救济措施所涉及的行业主要包括农产品、电子工业、化工业、冶金工业、造纸工业、纺织工业、汽车业8大类（见表4）。期中化工业案件占61.97%，另外冶金工业、农产品和造纸工业所涉案件占全部案件数的比重均为8.45%，纺织工业位居第五，占5.65%，行业集中趋势十分明显。
1997-2010年我国对外对外贸易救济措施案件共涉及到60种进口产品（丙烯酸酯、邻苯二酚和双酚a各涉及两例），主要集中在化工、冶金、造纸、农产品以及纺织等传统优势产业，立案66起，占案件总数的92.95%，均属于中间基础原料且是劳动密集型和资源消耗型产品（见图1）。而这些产业是我国经济发展的主体和实现工业现代化的重要基础，也是吸纳劳动力，促进就业的主体。
涉案行业相对集中主要是由于我国化工、冶金等行业的原材料基础薄弱，大量依赖进口；同时，随着我国推动传统产业转型升的大力发展，这些传统优势行业的涉案数量也在逐年减少，它们在国际领域也具有了一定的竞争力。而近年来我国的高新技术产业发展逐步加快，与此同时，为保护相对幼稚产业的顺利发展，相关产业和企业积极运用反倾销、反补贴措施，保护电子、汽车工业的案件数量也日益增多。
（四）主要使用反倾销措施
自1997年至2010年，我国共对外发起反倾销调查66起（按wto统计方法为189起），反补贴调查4起，保障性措施1起（见表5）。尤其是2009年商务部贸易救济立案、裁决数量和涉案金额均出现大幅增长，共对外发起反倾销调查8起、反补贴调查3起；涉及化工、纺织等10个行业、55类产品；其中8起反倾销案件和1起反补贴案件已作出裁决；同年12月10日，商务部对自美国进口的取向电工钢的“双反”调查做出初裁裁决，使我国成为少数能全部运用世贸规则允许的反倾销、反补贴和保障措施三种贸易救济措施的wto成员之一。
据统计，入世前我国发起的12起贸易救济案中全部使用反倾销措施。入世后，2002年4月19日中国钢铁协会带头，宝钢、武钢为首对部分进口钢铁产品发起了首例保障措施。2009年我国对排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车、白羽肉鸡产品和取向电工钢分别发起了“双反”案，同年8月对来自欧盟的马铃薯淀粉发起反补贴案。从单一的反倾销措施的运用到逐步向“双反”、反补贴和保障措施的转变，我国企业运用贸易救济维护产业安全和自身利益的法律意识逐渐增强，手段日益多元化。
三、完善对外贸易救济措施的对策
对外贸易过程中，运用国际通行规则实施贸易救济措施，仍将是维护产业安全和贸易秩序公平的有效手段。具体来讲，包括以下几个方面:
（一）政府对策
1．加大人才培养和资金投入
政府应该有针对性的进行专门人才的培养，确保在对外贸易救济措施实施过程中的每个环节都有足够的人力投入、人才和资金的支持。这样才能提高对外贸易救济措施工作的效率，加快调查取证的速度，从而缩短对外贸易救济措施案件的裁决速度，更加有效即时的维护企业和国家相关产业的利益。此外，政府可以出面建立一个对外贸易救济措施基金。基金来源可由财政拨款、从进出口额中提取一定比例以及企业对外贸易救济措施规操作的罚款等几部分构成，以缓解企业过重的费用压力，使受害企业敢于积极发起对外贸易救济措施调查。
2．强化对外贸易救济产业损害预警机制
我国产业损害预警系统自2001年建立以来，监测范围已覆盖进出口额占比超过70%的敏感商品，并实现了对汽车、钢铁、化肥、纺织、电子、机床等行业的重点品种的深度分析，建立了约有1亿5千万条数据的产业安全数据库。虽然十年来，共编制并上报各类产业损害预警报告100多期，发挥了产业损害预警机制在维护产业安全工作中的基础性和前瞻性作用，但是还存在许多需要完善的很多地方。首先，需及时更新扩充产业安全信息数据库。产业安全信息数据库所提供的相关数据是做出正确分析判断的数据上的重要支撑。其次，要建立包含正常、较正常、低危、中危和高危五个区域的动态分析模型。根据国外倾销产品的进口价格、进口数量、市场份额等发展变化引起国内产业指标因素的变化，经过综合评价，根据警情警度的高低，发出警示，预示是否可能造成产业损害的信号。这样企业可以及时对产业是否造成损害和损害程度进行预警，发现产业发展的安全隐患。
（二）行业协会对策
1．发挥行业协会的桥梁作用
行业协会作为政府和企业之间的桥梁，应充分发挥行业管理的职能。在对外贸易中，企业是主体，但单靠个别企业实施贸易救济措施是很有难度的。这就需要发挥行业协会的协调管理作用，积极协调同行业各企业间的利益关系，形成一个整体的产业优势，促进行业的协调发展。同时，也要积极配合商务部和政府开展相关的调查取证工作，在仲裁期满后要配合商务部开展贸易救济效果跟踪的工作。
2．引导企业开展对外贸易救济
行业协会不仅要组织企业，甚至代表行业，开展对外贸易救济措施申诉，还要协助国内企业提供可靠公正的资料和数据。对外贸易救济的开展是整个行业的行动，而不是单个企业的，要有全局意识和团队精神。此时，行业协会要发挥特别的优势代表产业，组织相关力量，共同开展工作。可以通过组织申诉单位之外的支持单位，在协会常务理事会议上通过决议并发表全行业支持开展对外贸易救济的申明，立案初期，为促进国家对案件的受理，应积极准备相关材料，组织申诉企业联名给国家有关部门和领导打报告，如实反映情况，提出建议和要求，以此促进国家的重视和整个案件的受理和裁决。
（三）企业对策
1．增强企业的维权意识
首先，应加大对外贸易救济措施理论宣传，树立对外贸易救济措施的正确认识，使企业转变观念，认识到提出贸易救济措施诉讼是为了维护本企业合法利益和更好的保护国家利益。尤其是我国一些大型的企业应在其中起好带头作用，变消极等待、“搭便车”为团结一致、积极主动。其次，企业还要掌握对外贸易救济措施实施的主要程序，在提出对外贸易救济措施申述的时候，企业应做好下述工作:认真组查，获取必要的证据，特别是价格方面要有1-3年的数据证据。最后，案件申诉历时长，最终裁定通常要8到12个月才能进行，企业必须要有耐心，做好人力、物力、财力上的准备，诉讼到底。
2．加强企业间的联合
完善对外贸易救济措施运行机制，企业要注意相互间的联系。主要包括加强与同行业间，与上下游企业间及与行业协会间的密切联系。要加强与国内同类产品生产企业的联系与配合，实现信息共享，积极调查举证，共同抗击国外产品的倾销，保护本产业的健康发展。同时，各参加申诉的企业在提供有关申诉材料和证据的时候必须相互配合、及时提供，不要因为个别企业的拖延导致整个贸易救济案件的延误。应加强上下游企业间的密切配合，协调相互之间的利益矛盾。贸易救济措施的实施对涉案行业有利，但导致下游行业原材料成本增加，因此有必要采取各种措施化解矛盾，避免下游企业通过一些规避手段低价进口倾销产品，进一步损害涉案行业利益。
参考文献：
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国有企业实施方案篇10
论文关键词：股权激励方案，上市房地产企业，设计要素
公司的股权激励，是指激励的主体授予激励对象以股份形式的现实权益或是潜在权益，目的在于激励经营者或是员工的工作，实现企业的价值最大化和股东利益最大化。作为重要的激励和约束工具，股权激励是公司员工全面薪酬体系中的重要组成部分，良好的股权激励机制有助于公司所有者与经营者形成利益共同体，目标趋于一致。
我国实施股权激励的上市公司中，房地产企业所占的比例较大，从近几年我国房地产行业的发展来看，房地产行业的市场风险较大、市场化程度高、人才竞争激烈，所以这些企业较多采用股权激励方案。由于股权激励机制一般都是要经过一年以上的封锁期后激励对象方可获得股票，而且还必须在满足考核条件的基础上才能行权获得收益，所以房地产上市公司采取股权激励方式也是为了稳定经营团队、留住和吸引优秀的职业经理人，保障公司的持续经营。
一、股权激励方案的核心设计要素分析
股权激励能否真正激励经营者为提高企业的绩效努力工作，实现其目标，关键在于股权激励方案各个要素设计的合理性。
1．激励对象
通常来说企业管理论文，股权激励计划的激励对象是对企业未来发展有着重要作用的公司雇员，包括公司的高层经理人员和其他对公司发展有着直接影响的关键员工，如核心技术人员，营销骨干。
2．激励方式
国际上最常见的激励方式为股票期权，股改后我国《上市公司股权激励管理办法(试行)》规定，上市公司实行股权激励的基本模式，应当“以限制性股票、股票期权及法律、行政法规允许的其他方式实行”。
3．行权价格
限制性股票的价格一般较低或者为零，行权价格的制定没有特定的标准。上市公司可以根据股票期权激励机制规定，股票期权持有者可以在规定的时期内以股票期权的行权价格购买或卖出本公司股票。在行权以前，股票期权持有人没有任何的现金权益，行权过后，其个人收益为行权价与行权日市场价之间的差价。
4．行权的绩效条件
通常使用的股票期权注重股价与会计收益的直接挂钩。倘若激励对象的收益完全由股价来决定，其操纵股价的动机就会增强。为减少股价提高带来的收益的不合理性，应更多地使用会计指标衡量经营者的业绩。现在，上市公司设立的行权指标多以财务指标为主。上市公司也可采用更为严格的财务指标和非财务指标设定成适合于其本身的绩效考核指标。
5．激励期限
激励期限是激励计划所涉及的有效时间长度，通常由公司在规则之内自主设置。一般来说，行权期越长，激励强度越弱，但有利于激励高级管理人员为企业的长远发展考虑；行权期越短，激励强度越大，容易引致激励对象的短期行为。为了兼顾长短期激励效果，公司通常选择分批行权的安排，同时，可因受益人的具体身份及情况而有所不同。经理人员一般在受聘、升职和每年业绩评定后授予股票期权论文开题报告范文。
6．授予数量及比例
在制定股权激励计划时，非常重要的问题之一是要考虑公司究竟应该向激励对象提供多少数量的股票。股票授予数量直接关系到激励对象的未来收益，直接体现股权激励计划的激励效果，而且，过多或过少的数量均对企业不利。
二、我国房地产行业股权激励实践
1．数据来源与样本选取
沪深两市的数据全部来自巨潮咨询网。由于上市公司行业分类不时会发生变动，本文参照了证监会2011年4月15日中国上市公司行业分类表，选择的属于房地产开发与经营行业的企业。
在证监会2011年4月15日的中国上市公司行业分类表中，属于房地产开发与经营行业的企业一共有143家，其中在股权分置改革之后详细披露股权激励方案的房地产企业有17家。综上企业管理论文，本文共研究17家房地产企业的17个股权激励方案。这17家企业是：万科a、荣盛发展、泛海建设、名流置业、福星股份、中粮地产、深长城、广宇集团、阳光城、新湖中宝、华业地产、金地集团、苏宁环球、南国置业、中国宝安、卧龙地产、万业企业。
2．房地产企业股权激励各要素设计情况
（1）激励对象
表1房地产企业激励对象
激励对象
数量
比例
董事、高级管理人员
监事
中层管理人员
业务骨干
17
5
6
15
100.00%
29.41%
35.29%
88.24%
合计
17
100.00%
由表1可以看出，我国上市的房地产企业确定的激励对象集中在董事、高级管理人员和业务骨干。样本的所有企业都把董事和高级管理人员列入激励范围，因为他们是影响公司业绩的主要因素。董事不包括独立董事，目的是保证独立董事判断和决策的独立性。17家企业中有15家对业务骨干进行激励，占样本数的88.24%。其中有5家企业（在2006年或者2008年初出台方案）把监事作为股权激励的激励对象。在2008年3月证监会出台的《股权激励有关事项备忘录2号》中明确规定：为确保上市公司监事独立性，充分发挥其监督作用，上市公司监事不得成为股权激励对象，所以此之后的股权激励方案中激励对象不包含监事。
（2）激励方式
17家公司中，15家采用了股票期权这一激励方式，占总样本数的88.24%，采取限制性股票的两家企业分别是万科a和万业企业。股票期权是国际上广泛采用的激励方式，在我国股权激励的发展中，这一方式已经逐渐被认同并被越来越多的企业采纳。多数房地产企业采取这一种先进的方式，表现了这些企业追求先进的理念。
（3）行权价格
采取股票期权的15家房地产企业中有14家行权价格定为下列价格的较高者：（一）股权激励计划草案摘要公布前一个交易日的公司标的股票收盘价；（二）股权激励计划草案摘要公布前30个交易日内的公司标的股票平均收盘价，占总样本数的82.35%。只有华业地产一家企业的行权价格是上述两者的较高者上浮10%的比例。由于期权激励在我国尚不成熟，各公司为保守起见，都选择证监会上述规定中最低要求作为公司期权激励的行权价格。
（4）激励的绩效条件
表2行权绩效指标
行权绩效指标
数量
比例
净利润（净利润增长率）
净资产收益率
主营业务利润增长率
每股收益增长率（万科a）
销售收入增长率（金地集团）
股价（万业企业）
14
15
1
1
1
1
82.35%
88.24%
5.88%
5.88%
5.88%
5.88%
合计
17
由表2可见，实施股权激励的17家房地产企业中，有15家以净资产收益率为评价绩效的指标，占比88.24%；有14家以净利润（净利润增长率）为评价业绩的指标，占比82.35%。净利润和净资产收益率是衡量企业业绩的重要指标。净利润指标是必不可缺衡量绩效的因素。在其他条件不变的情况下，净利润总额越大，净资产收益率和每股净利润也越高，由于公司经营规模的扩大伴随着经营成本的增加，在经营成本上升较快的情况下，可能发生净利润总额增加而净资产收益率或每股净利润降低的现象。为了更全面地反应经营者的经营管理水平，需要考虑净资产收益率之类的相对指标。
万业企业仅将股价作为评价绩效的指标。深长城设计方案时，考虑了主营业务利润增长率这一指标。主营业务利润是净利润的重要组成部分，一个企业只有做好自身的主营业务，它的发展才没有偏离方向。另外，15家企业都采用了多重业绩标准，占比88.24%企业管理论文，说明复合式的考核指标在我国上市房地产企业的股权激励方案中得到较好的应用。这种考核能更全面地反映企业的经营情况，同时减少激励对象操纵财务业绩指标的可能性。同时，各个公司都设计了各自的股权激励计划绩效考核标准，对激励对象个人进行其他方面的考核，体现了考核的全面性。
（5）激励期限
表3房地产企业股权激励方案的期限
激励期限
数量
比例
3年
4年
5年
6年
7年
8年
1
4
7
3
1
1
5.88%
23.53%
41.18%
17.65%
5.88%
5.88%
合计
17
100.00%
经过计算，17家企业股权激励方案的加权平均期限为5.12年，如表3所示。香港主板上市的102个H股与红筹股股票期权方案中75%的方案期限为10年，相对而言，激励期限短的问题比较明显。这也是我国a股上市公司共有的问题。虽然有效期设定过长，激励对象可能会有懈怠心理，但是如果有效期设定过短，往往起不到促使激励对象制定长远发展规划的目的，激励对象可能会产生为了及时行权而采取短视行为的动机。
（6）授予数量及比例
17家房地产企业中，授予数量从308.64万股（中粮地产）到29，985万股（新湖中宝）不等，所占各个公司总股本的比例从1.24%（南国置业）到9.96%（泛海建设）不等，平均值为3.73%，均符合证监会的要求。在考虑股权激励计划授予数量的合理性时，还要考虑其与行权价格之间的关系，若提供同等的激励，行权价格定得越高就需要赠予激励对象越多的股票期权。尽管一些公司授予的股票数量相对值没有超过10%，但是绝对数量很大，并且其行权价格已远远低于现在的市场价值，激励对象一旦行权可以从中获得很大的收益。
三、上市房地产企业股权激励方案效果分析
由于17家上市的房地产企业披露和实施股权激励方案的进程不同，所以将这些企业分为三类进行比较和分析论文开题报告范文。
1．终止或暂停股权激励方案企业
表4终止或暂停股权激励方案的企业
代码
企业名称
期限
披露方案日期
后续进展
000031
中粮地产
5年
2007-12-20
2008年终止
000042
深长城
5年
2008-01-29
2008-12撤销计划
002133
广宇集团
5年
2008-01
2008-07-09中止
600641
万业企业
5年
2008-01-30
2008-10-29撤销
在披露方案的17家房地产企业中，已经有中粮地产、深长城、广宇集团、万业企业等4家企业撤销了股权激励计划，占比23.53%，如表4所示。通过各家企业的公告和相关媒体的报道能够了解到各家企业终止或暂停方案的原因。
以上四家企业的股权激励计划方案都是在2008年终止的，这与2008年房地产市场的低迷状态不无关联，有的企业是由于没能达到股权激励方案规定的绩效标准而无法行权，有的是因为公司的管理层出现了重大的变化，且旧的方案无法适应新的规定或准则的要求，还有的是未能通过证监会的批准。可见这些企业在制定股权激励方案之前并没有根据企业内外环境深入地研究、考察股权激励方案的可行性，或者是没有从公司长远发展的角度制定，当遇到特殊事件的时候，不得不放弃，导致了方案的流产。
2．实施股权激励方案企业的绩效分析
表5较早实施股权激励方案的企业
代码
企业名称
期限
披露方案日期
后续进展
000002
万科a
3年以上
2006-04-28
2006年实施
000046
泛海建设
4年
2006-09-28
实施
000926
福星股份
4年
2006-09-22
2006-12-11实施
000667
名流置业
8年
2008-04-11
2009-07-18实施
通过表5企业管理论文，较早实施股权激励方案的企业中万科a、泛海建设和福星股份都是在2006年实施的，为了使数据的可比性更强，选取这三家企业来分析实施股权激励的效果。
表6三家企业净资产收益率变化表
企业简称
2007年
2006年
增长率
万科a
23.75%
23.51%
0.24%
泛海建设
17.78%
20.12%
-2.34%
福星股份
16.37%
20.21%
-3.84%
表7三家企业净利润变化表
企业简称
2007年
2006年
增长率
万科a
4，790，833，311.17
2，067，878，243.0
131.68%
泛海建设
651，705，002.11
248，136，241.65
162.64%
福星股份
317，489，256.27
258，192，689.50
22.97%
三家企业在制定股权激励计划时都设定了行权的业绩标准。以对2007年的要求为例，万科a：（1）净利润年平均增长率大于15%。（2）全面摊薄的净资产收益率大于12%。福星股份：（1）2007年的净利润不低于26，140.97万元。（2）加权平均净资产收益率不低于10%。泛海建设：加权平均净资产收益率不低于10%。上述净利润都是扣除非经常性损益前的净利润和扣除非经常性损益后的净利润中的低者。
由表6，三家房地产企业中，只有万科a的净资产收益率增长了，增长率为0.24%，其他两家企业都有小幅度的降低。但是降低后的数值仍在绩效考核标准10%以上。由表7，三家企业的净利润有不同程度的增长，都达到了股权激励方案的标准。
3．近期披露股权激励方案的企业
表8披露方案时间较短的企业
代码
企业名称
期限
披露方案日期
后续进展
002146
荣盛发展
5年
2009-11-05
2010-07-12修改
000671
阳光城
6年
2011-01-12
监事会通过
600208
新湖中宝
4年
2010-12-21
2010-12-29实施
600240
华业地产
6年
2011-01-21
监事会通过
600383
金地集团
7年
2010-01-15
2010-03-19实施
000718
苏宁环球
5年
2010-12-28
监事会通过
002305
南国置业
5年
2011-02
监事会通过
000009
中国宝安
不超过6年
2011-01-29
2011-03-15实施
600173
卧龙地产
4年
2010-03-09
股东大会通过
从表8可以看出，有9家企业都是在去年或今年年初披露或修改了股权激励方案，占样本数的52.94%。这些企业正在不断地尝试和探索当中。表现了房地产企业对股权计划的信心，预示着房地产企业在股权激励计划的披露、实施中会有更成熟的发展。
综合以上数据，我们可以看出，从2006年起公布股权激励方案的17家上市房地产企业中，有23.53%的企业的股权激励计划终止。实施股权激励方案较早的三家企业里，只有万科a的业绩有大幅度的提高，其他两家稍有不足，但是这两家的业绩水平都达到了激励计划的要求，可见股权激励计划起到了稳定和提高业绩的作用。
参考文献
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