考核标准及评分细则篇1
基于精细化管理的理念，本着火车站广场作为城市窗口其地位和作用的特殊性以及工作的高标准的要求。结合我处工作的定人定岗定责，将工作人员以及岗位进行了细化和量化，规范了工作标准，实行长效考核机制。初步形成了“制度管人、程序管事、台帐考核”的管理模式。
“制度管人”就是根据工作岗位的个性特点，对从事这个岗位的主体“人”提出行为规范和要求，并以制度的形式加以约束。所以，它主要是指对人的行为规范的约束，不同的岗位其职责和工作内容的不同，决定了对人的要求也不同。所以根据各科室职责，制定了各岗位人员的管理制度、考评评分标准。
“程序管事”就是根据全处的工作内容与标准，科学合理的因事设岗。我处按照各科室的岗位实际.情况从五个工作分类设置40个一线工作岗位，并对每个工作岗位从岗位名称（编号）、工作区域、工作流程、工作标准进行细化与规范，明确了各岗位的考核评分细则。特别是那些技术含量高、操作规范严谨的技术岗位，如高（低）压配电房管理岗、监控设备管理岗等，我们对操作程序、运行机制制定了详细具体的规定。
“台帐考核”就是根据对“人”和“事”所制定的制度、工作标准以及考核细则，依照考核办法，坚持巡查日常考核制，建立日考核台帐，逐月进行汇总，并与个人经济利益挂钩实施奖惩。
一是制定了工作岗位及人员考评办法。明确考评小组的组成，考核的操作机制、内容，台帐的建立，考核结果的汇总与计算，实施奖惩的方法。
二是建立巡查考核制度并实施考核。明确要求各科（室）对下属岗位和岗位工作实行日考核制，处领导也不时地对各科(室)的工作情况进行抽查，每周至少抽查2—3次，对巡查考核中发现的问题按《岗位人员管理规范》和《岗位工作程序规范》中明确的考评评分标准现场做出扣分。
三是对考评结果逐月汇总、公示。每月月底的最后一天，综合办公室结合各科（室）汇总的考核情况，处考核小组的考评结果（按标准的1.5倍扣分）、局检查通报的情况（按标准的2倍扣分）以及市级以上检查的情况通报，新闻媒体曝光、投诉情况（按标准的3倍扣分）进行汇总评分，分值累计相加，上不封顶。每分按5元的标准折算扣款金额，并将考评结果、计扣分（款）情况在全处范围内公示。
四是按月实施奖惩。对所扣金额在当事人的当月岗位津贴中扣除。对于当月计扣分累计20分者，临时工处留岗查看一个月的处分，超过20分者做辞退处理。临时工连续三个月未扣分者，给予30元∕月奖励。正式工作人员的计扣分情况作为年度考评的依据列入年度评先评优考核并实施奖惩。
如果说“制度管人”和“程序管事”是衡量我们工作人员和工作岗位的一把尺子，那么“台帐考核”就是用好这把尺子的具体操作方法。因此，“制度管人”、“程序管事”、“台帐考核”三者之间的主体虽然不同，但三者之间相辅相成，环环相扣，有机统一，融为一体，它形成了一套完整规范的管理体系。
自从这套管理模式在我处实施以来，工作岗位更加具体、职责范围更加明确、程序操作更加规范、管理工作更加轻松、管理效果更加明显。精细化、规范化、标准化的理念逐渐在广大干部职工的心中扎根，全处范围内逐步形成了精益求精、一丝不苟、严谨细致、追求完美的良好氛围。
这套管理模式的运用贵在考核公平公正，贵在持之以恒，贵在不断完善，这也是作为管理者必须坚持的原则。精细化管理是一项复杂的系统的工程，要不断总结经验，循序渐进，增补完善。虽然我们建立了这样一套模式，但诸如管辖范围的变迁，工作岗位的变更与调整以及管理理念的变化等诸多因素的影响，都有待于我们对管理方法不断研究、探讨和更新。我们有理由相信，实施精细化管理，不只是科学发展观所提出的对时代的要求，还代表着必须坚持的认真踏实的工作作风，提高效率的强烈责任感，是推进我们各项工作的关键和根基。我们将坚持不懈地推进精细化管理工作，逐步完善管理体制和运行机制，全面推进我处的各项工作，开创火车火车站广场管理工作的新局面，树立文明窗口的新形象。
考核标准及评分细则篇2
关键词：工作过程；实训教学；考核体系
在数控车床实训教学中，构建全面、可行、精细的考核体系，对教学质量、教学效果有着显著影响，对学生学习兴趣、上进心、纪律性起着关键作用，能促进现场教学规范有序组织，可以公平鉴定学生实习成果，解除学生成绩评定不平衡心理。现主要从以下几方面进行详细阐述：
一、考核内容逻辑全面化
考核内容是考核体系的重要组成部分，包含技能知识、综合素养、考勤成绩、实训报告、过程操作五个部分。在技能知识点选取上应逻辑化，符合由简单到复杂、由单一到综合的知识成长规律，分项目、分任务实施，合理分配各任务操作时间。综合素养包含安全生产、职业规范、责任安全意识等并配备相应配分标准。考勤分为迟到、早退、旷课、出勤、病假、事假，配备相应配分标准。实训报告包含实训目的、任务知识点、任务要求、工艺分析、程序编写、问题分析、实训总结、书写规范，并配备得分标准。过程操作是对学生职业规范的评定体现，只扣分，包含着装、工具架摆放、场地清扫、团队协作等，并配备相应扣分标准。
二、考核方式注重过程化
教师先制定基于工作过程的评定方案，由师生去执行反馈，共同评定结果。将实训人数依机床数量进行分组，对每位同学建立全程档案跟踪记录，突出学生主体、教师引导教学模式，在课后总结时提供改进措施，实现教学、评价、反馈、改进的闭环控制。项目任务考核中设有教师评价（50%）、师生共评（50%）、学生自评三大评价主体，并给予结果分值及问题处理措施、解决方案。学生自评中，为避免高估评分，只能作为寻找疑问的一条重要途径，不计入评定成绩。
三、考核标准制定精细化
各项目任务考核细则内容应列出详细配分、扣分标准，决不能含糊不清、模棱两可。例如，早退扣3~5分，不规范操作酌情扣3~5分等，必须改为确定分值。对任务零件评分表应标注超差范围、形位精度等项目配分与扣分标准，同时应严格规定操作时间、规范工艺文件，要精确到具体细则内容配分，通过详细评分标准，使学生增加学习动力，提高学习兴趣，从做的过程中达到课程教学目标。
四、考核人员结构合理化
教师、学生组成了考核体系的评价人员，其中教师是评价方案制定人。师生共同组成评价团队，充分发挥学生主体作用。由于教师所指导学生人数较多，应从学生每小组中抽出一个人，去扮演企业检验员角色，来有效控制该小组现场检验程序，最后教师带领各小组检验员，对其他学生抽测检验，共同分步骤、齐合作完成每个学生车削加工零件的检验工作，得出评定成果，既公平又体现团队协作精神，保证检验工作高质量完成。
五、考核结果体现公平化
考核标准及评分细则篇3
绩效管理体系设计
1绩效管理指标体系。指标体系(indicationSystem-iS)的建立是进行评价的前提和基础,它是将抽象的研究对象(本系统中为绩效)按照其本质属性和特征某一方面的标识分解成为具有行为化、可操作化的结构,并对指标体系中每一构成元素(即指标)赋予相应权重的过程。指标体系建立的是否科学合理是绩效管理能否取得良好成效的重要基础,也是能否充分调动干部、员工参与绩效管理的直接动力。制定指标的过程也是绩效管理体系不断完善的过程,管理者必须和员工共同参与,在不断交流和反馈中制定科学、全面、合理的绩效管理指标体系。无论是制定部门绩效指标、还是员工的绩效指标都必须遵循SmaRt原则：SmaRt原则(S=Specific、m=measurable、a=attainable、R=Real-istic、t=time-based)主要包括以下五个方面:a.绩效指标必须是具体的(Specific)b.绩效指标必须是可以衡量的(measurable)c.绩效指标必须是可以达到的(attainable)d.绩效指标是实实在在的,可以证明和观察(Realistic)e.绩效指标必须具有明确的截止期限(time-based)绩效管理指标按其重要性可分为:关键绩效指标(Kpi)和一般绩效指标(Cpi)。
1.1部门绩效管理指标体系。部门绩效管理指标体系包括经营和管理、安全生产、党风廉政建设、队伍稳定四类指标。其中经营和管理类指标包括:(1)关键绩效指标(Kpi),在突出部门重点工作及公司重点工作协调推进的基础上,要求部门围绕公司年度重点工作目标任务和公司阶段性重点工作,将省公司下达的企业负责人年度业绩考核指标分解到指定责任部门,再从指定责任部门分解到基层单位。(2)一般绩效指标(Cpi),根据公司自身生产经营的特点提出部门及基层单位的阶段性重点工作任务。其中,安全生产、党风廉政建设、队伍稳定三类指标,为指定责任部门考核指标,均为关键绩效指标(Kpi)。大多数指标按照公司-部门-基层单位三级设置,有些指标可以分解到班组及岗位,形成五级绩效指标,例如安全方面关键绩效指标可以延伸至班组、岗位,形成五级指标。关键绩效指标制定流程,如图1。根据部门及基层单位重点工作任务及工作特点设立指标权重,见表1。
1.2员工绩效管理指标体系。员工绩效管理指标体系涵盖关键业绩指标和重点工作任务指标两大类。关键业绩指标是对企业业绩考核指标、上级下达关键业绩指标和本单位关键业绩指标的分解。从工作性质、工作强度、技术含量、工作质量等多维度对每个岗位,每项工作设置量化分值,做到一岗一表、标准清晰、指标量化。根据SmaRt原则,该体系主要从工作业绩、工作能力、工作态度三方面提炼。主要以工作业绩指标为主,权重占70%,工作能力和工作态度是职工绩效考核的共性指标,各占15%。(1)工作业绩。工作业绩是指完成工作目标的程度,包括完成工作的数量、质量、效率以及对部门目标的贡献程度等。工作业绩是职工考核的特性指标,根据部门工作目标,工作任务以及职工的岗位职责确定,主要包括岗位关键绩效指标(Kpi)、岗位职责指标(pCi)。a.岗位关键绩效指标:与部门的关键绩效指标存在一定的关联性,体现部门绩效目标到个人的分解。b.岗位职责指标(pCi):是根据岗位的关键职责而建立的量化与规范性评价指标。(2)工作能力。工作能力是指胜任本职工作必备的知识、技能、经验、体能等主观条件。(3)工作态度。工作态度是指积极性、责任心、合作意识、敬业精神、职业道德、服务意识等。
2绩效管理评价体系。评价体系是构成绩效管理系统综合评价结果的理论依据。评价体系设计的是否合理关系到评价结果是否科学,如果评价体系设计不合理,不仅不能科学的评价员工的绩效业绩,而且会有损员工使用系统的积极性。更深层的说,整个供电企业的绩效水平可能还会因为评价体系设计的失误而下降。在设计评价体系的过程中,要考虑到同一指标对不同责任主体的相对重要程度不同,所以进行指标权重设计时应充分考虑企业绩效评价主体的具体要求,同时也应客观考虑到供电企业不同战线对企业贡献率之间的差别;绩效评价体系应根据战线、部门(单位)、员工,组织特征的不同给出相应的权重设置。所以,绩效管理评价体系是对实现指标体系目标任务的相关单位关联度的设计和为实现上述指标分解的任务所确立评价标准的集合。其标准多源于企业的工作标准、技术标准、管理标准。通过量化、细化、规范、客观的评价标准,使评价结果科学化、可视化。
2.1部门绩效管理评价体系。部门指标评价体系按3-5级的评价标准设置,每一级按照百分制进行量化,层级间按照权重进行计算,得出最终的指标成绩。为激励员工工作的主动性和创新性,增加了战线领导打分,并且将其作为第一层级评价,构成考核成绩的主体;在指定责任部门评价中增加亮点工作加分项,每月由指定责任部门以对公司改革发展影响大、效果明显、成效突出、富有创新,在公司内外产生重要影响,彰显公司品牌形象为标准予以20%的加分奖励;基层单位对指定责任部门的工作配合程度、工作积极性、办公效率等方面进行评价;同时为嘉奖获奖单位,增添了“其他项”加分,最终形成150分的评价机制。
2.2员工绩效管理评价体系。员工绩效评价体系也按照百分制设置,在员工的考核中对工作业绩、工作能力、工作态度进行综合评价。把严谨、快捷、高效、高质、自主管理等作为员工评价体系的支撑元素。员工的工作业绩评价采用目标比较法、历时比较法及标杆比较法;针对重点工作任务指标主要从工作任务实施的进度、质量、成效等方面进行评价,权重占70%。员工的工作态度及工作能力评价,评价标准分级划分,以单选形式评价,权重各占15%。对于评价体系,总的来说评价标准颗粒应尽量细化,使工作成效量化更明显,岗位考核优劣区分更清晰。这就对绩效管理工作质与量提出了更高的要求,这也是我们用计算机实现本系统的原因之一。
3绩效管理考核体系。按照全视角绩效考核的“战线领导-部室-基层单位-自身”相互主客体理念,基于供电企业业务的划分,将部门(单位)进行分类管理(即机关党群战线、营销战线、生产战线和后勤战线)。这样的分类,有利于形成同一战线不同部门(单位)之间的激励机制。
3.1部门绩效管理考核体系。部门绩效管理考核体系按照主客体的关系,划分为战线领导考核、部门考核、基层单位考核、绩效经理人考核及员工考核,考核主客体之间既相互关联又相互制约,形成了全方位的考核体系。绩效管理系统考核分值基础分为100分,另有附加分值和可扩展分值。(1)指标分值部分:包括指标基础分值100分与指标可扩展分值(指标分值的0~20%)。指标部分考核包括四部分:经营管理类,安全生产,党风廉政建设,职工队伍稳定。其中权重会依据自身生产经营特点而设置,以机关战线指标权重举例,如表2。a.部门同级考核。部门同级考核主要是考核两个具有相互支持和隶属关系的部门在考核期内正常业务配合完成的情况,是对正常业务的考评。在制定该部分的考核指标体系时,需要覆盖责任部门(考核的主体)和被考核部门之间相关工作的内容,并逐层细化。b.部门自我考核。部门自我考核主要是部门领导根据本部门考核期内的本职工作完成情况进行自我考评,是正常业务的考评。在制定该部分的指标时,需要覆盖本部门所有本职工作内容,并逐层细化。c.可扩展分值。各考核责任部门在考核期内除按指标打分外,可根据被考核部门实际情况对每项指标进行加分,此扩展分是在该指标取得创新及合理化建议等完成超出基本指标时给予的加分,加分原则是将附加分值控制在指标总分的20%之内。绩效管理考核体系,如图2。（2）附加分值部分:a.战线领导考核。各战线领导根据本战线部门及基层单位,在考核期内对重点工作任务、正常业务和一些临时交办任务的完成情况进行直接考核,该部分有±10分的评分权限。例如在每年的3-5月份之间,各个供电企业都需要开展春检的工作,这期间战线领导可以根据相关部门的春检准备或完成情况给予相应的加1-10分或扣1-10分。b.基层单位考核。基层单位考核主要是指基层单位(营销战线、后勤战线和生产战线)根据在考核期内责任部门(考核的主体)对其工作的支持和管理情况,给予主体单位相应加1-10分或扣1-10分。c.绩效管理办公室考核。设“其它项”考核指标:针对指标外热点或考核指标没有涵盖的项目(如:突发事件、各种竞赛取得名次、创新及合理化建议等)所设,根据具体情况,给予加1-10分或扣1-10分“,其它项加分”的考核须由绩效管理办公室审批。
3.2员工绩效管理考核体系。员工的考核体系由部门绩效负责人(绩效经理人)进行考核评价;重点工作任务指标主要从工作任务实施的进度、质量、成效等方面进行评价,分值设置标准为百分制。工作业绩由绩效经理人考评,权重占70%。综合评价部分为工作态度及工作能力,设置为单选项考核方式。由绩效经理人、职工本人及关联职工采用经理人考核、职工自评、职工互评三种方式进行考评,权重各占15%。(1)经理人考核。每个考核期部门领导根据考核对象的工作完成情况,给出客观公正的评价,在评价过程中绩效经理人要注重与被考核者的沟通。绩效评价完成后,绩效经理人必须同被考核者进行面谈,并将考核结果反馈给被考核者。(2)自我考核。自我考核是指部门内员工根据自己每个月的绩效表现,给自己评分的功能。(3)员工互评。主要是指员工之间根据日常的工作表现与协作能力,给出相互考评结果。
4绩效奖金分配。全局绩效奖采取分战线封顶和分战线考核的办法,分为生产战线、营销战线、机关战线及后勤战线,由人力资源部预先按奖金基数*本战线人员系数之和计算出各战线的预分配奖金上限封顶值,分配给各战线。
4.1部门月度绩效奖:首先以每个战线下所有部门中的最高分为满分,将各个部门所得分数进行百分制折算作为本月实得分数。战线奖金折算分值:本战线所分配奖金总额/∑(所辖部门n考核得分*所辖部门n人员系数和)n为所辖部门数部门所得奖金总额:战线奖金折算分值*本部门考核得分*本部门人员系数和。
4.2各部门员工月度绩效奖:在每月绩效奖分配时,各部门领导的月度绩效奖按部门绩效得分和岗位系数进行分配,剩余额普通员工进行绩效分配部门领导奖金:战线奖金折算分值*本人岗位系数*本部门月度分数普通员工奖金:((本部门奖金总额-本部门领导奖金)/部门员工本月总分数之和)*本人本月总得分。
系统功能模块
设计并实现了供电企业绩效管理系统,系统中包含企业负责人考核、部门绩效、员工绩效、奖金分配、查询统计和系统管理等10大功能模块。系统的功能框架如图3所示。
1企业负责人考核。在考核期间,企业负责人可以直接对各个部门进行考核,即在原有考核成绩的基础上实施加分或减分操作,并实现加减分关联考核责任部门分数的功能。
2部门考核。在考核期间,依据用户所在部门的部门考核权限,针对权限内的部门在考核期间的具体工作情况,对相应指标进行打分,末级指标(任务)考核成绩根据所选评价标准细则直接生成,若细则不够详细,可以通过综合打分对该成绩进行调整,调整需填写调整备注。考核成绩只能低于指标的满分成绩;若考核成绩低于满分的50%,系统自动将打分人的员工号、ip地址、时间以及指标信息等详细内容插入日志,防止恶意打分。
3员工考核。在考核期间,针对用户所在部门不同岗位的员工,根据该员工在考核月度内的具体角色和工作情况,对员工进行全方位的考核管理,员工考核成绩由经理人考评、自我考评和员工互评组成。如果员工对考核结果不服,可以通过申诉模块进行申诉。
系统成效与结论
考核标准及评分细则篇4
无。
3.1优质、高效、便捷
3.2电费座收每笔不超过5分钟；业扩受理每笔不起过20分钟。
3.3窗口服务满意率：指窗口服务人员在办理每一笔业务后客户能达到满意率100%。
4.1考核组
4.1.营业班的考核组由以下人员组成：营业班长、副班长、业务引导员组成。考核组负责组织协调营业窗口的绩效考核工作，接受员工的申诉，确认考核结果。
4.1.2营业班长：负责营业窗口绩效考核的审定及公布，负责检查其他有权考核人员考核意见的真实性和准确性，有权提出其他奖惩意见。
4.1.3副班长：负责统计考核窗口员工工作质量考核情况，员工培训考试、日常工作监督，汇总统计营业窗口员工绩效得分及工资分配结果，有权提出其他奖惩意见。
4.1.4业务引导员：负责考核、统计员工日常工作情况，考勤及假期情况；负责考核、统计营业窗口员工现场管理情况；有权提出其他奖惩意见。
4.1.5营业窗口每月定期召开绩效考评会，汇总、统计上一周期的绩效情况，并向员工公示三天，接受反馈意见及修改后正式确定。
4.2监督组
4.2.1营业窗口绩效考核监督组由客服中心领导及员工代表组成。监督组负责接受员工的申诉，对营业窗口有异议的考核进行复议，最终确定并反馈结果，该结果为最后结果。
4.3考核人员责任
4.3.1考核人员应对考核结论负责，做到公平、公正、公开。绩效考核工作是考核人员自身绩效表现的一个组成部分。考核人员不能继续或胜任考核工作时，要按规定程序调整人员或进行培训提高。
4.4考核注意事项
4.4.1实事求是，尽量以数据及依据说话。
4.4.2在列入考核期间之前所发生的考绩，无论好坏，均不得列入本期考核考虑的内容。
4.4.3确实了解该员工职务及其责任的具体内容及标准，不得以自身所认为重要的工作，夸大员工的成绩。
4.4.4考核结果要结合绩效改进，通过考核促进工作质量的提高。
5.1考核原则
a.三公：公平、公正、公开原则；
b.双赢：提升企业管理水平与提高员工工作效能并重；
c.四基：以工作标准、管理标准、员工评价细则和绩效合约为考核基础；
d.激励为主、共同发展。
5.2考核内容
5.2.1事件考核（按金额进行考核，即在扣减绩效分外还应直接扣减相应绩效工资）
5.2.1.1考勤与假期考核
5.2.1.1.1事假：请假在2天以上的及5天以上的需写请假条经班、部门、分管领导、总经理同意后才可通过。5天及以上请假一年内不能超过2次。
5.2.1.1.2病假：请假2天左右的，或请假在5天以上10天以下的的需医院了具证明，以请假条的形式经班、部门、分管领导、总经理同意后通过。病假期间不扣工资，但以上情况不能超过二次。超过二次者病假期间不发工资。
5.2.1.1.3旷工：员工未办请假手续，无故不上班，擅自离开工作岗位或上班后不听从工作负责人的日工作分配，按评分细则标准考核，经教育不听者，按旷工论处，旷工期间所有工资不发，并按员工违纪规定给予处分，超过2天，外聘员工解除劳动合同。
5.2.1.1.4迟到、早退（含各项会议和培训）一次者，每次扣评分按工作评价细则进行评分，处罚按工作评价细则内处罚金额进行处罚。当月迟到、早退累计3次者，经过教育还未有改进的，当月扣除200元，再次警告无效者作为辞退处理。
5.2.1.1.5上班时间未按要求正确着装，佩戴工号牌，每次扣评分按工作评价细则进行评分，处罚按工作评价细则内处罚金额进行处罚。5.2.1.1.6上班时间玩手机游戏、客户在办理业务是态度恶劣引致客不满或引起投诉的每次扣评分按工作评价细则进行评分，处罚按工作评价细则内处罚金额进行处罚。
5.2.1.1.7考勤员、要严格按照《__供电公司营业窗口绩效考核细则制度》如实考勤，不得弄虚作假，如发现当班值长不实考勤，扣发100元。
5.2.1.1.8对于收费岗位在收费过程中引起的冲正、调帐、以及相关问题者需要将原因以书面形式的方式向班长汇报，并将责任原因进行具体说明，如未说明的，班长通过在系统中或电费专责提供的差错名单进行责任处罚。
5.2.1.1.9涉及到的其它岗位工作责任都必须已书面的形式进行汇报，根据汇报原因后进行责任划分。
5.2.2工作绩效考核（100分）
5.2.2.1工作质量绩效考核评分按100分制，各专业及岗位绩效考核评分及绩效考核处罚按各专业的绩效考核评分细则进行落实，在相应评分及考核细则中未有列明的，参照营业厅专业内有的进行处理落实，如相应专业内无体现的，领导会议后再定及评分修订。
5.2.2.2一个考核月内重点管控业绩指全部都有考核的，本月工作质量绩效将全部剔除。
5.2.2.3供电所业扩受理参照县公司业务受理工作质量考核细则落实，（供电所业扩受理员在不能轮岗的情况下绩效工资按人均1000元*绩效工资系数.说明：供电所业扩受理员还需兼档案管理）
5.2.2.4为监于供电所工作量与主业同步，在可以轮岗的专业将纳入季度或月度轮岗值。
5.4沟通与改进
5.4.1绩效面谈
5.4.1.1营业班负责人应及时将考核结果
通知员工，并就考核指标涵义、考核评定依据等与员工本人面谈，相互沟通，力求达成一致意见。同时，讨论提出改进措施。面谈后，将评定结论写入绩效面谈记录。5.4.2绩效改进计划
5.4.2.1根据员工月度绩效考核结果，班组负责人、副班组与员工共同针对考核中未达绩效标准的项目进行原因分析，制定相应的改进措施。由副班长统一安排员工培训计划，考核优异的员工可享受深造性培训，未达到工作期望水平的员工应进行岗位提高培训、上岗资格培训或转岗培训。
5.5其他奖励
5.5.1优秀奖
5.5.1.1条件：在一个季度考勤周期内，绩效总分为满分的，综合表现最优异，设立1-2名做了优秀员工。
5.5.1.2奖励：200元/季。
5.5.2委屈奖
5.5.2.1目的：使能正确处理业务，服务态度好，而遭受客户、内部工作人员侮辱的员工得到安慰和正面激励。（没有符合条件的可不评选）
5.5.2.2奖励：100元。
5.5.3管理奖
5.5.3.1对象：副班长、业务引导员。
5.5.3.2条件：在一个考勤周期内，绩效总分最高、管理本班工作（含指标、培训、质量、班风等）最优的一名管理者。
5.5.3.3奖励：100元。
5.5.4进步奖
5.5.4.1条件：对照工作质量考评表，本月工作质量较上月有较大进步的1-2名。（没有符合条件的可不评选）
5.5.4.2奖励：100元。
5.5.5岗位能手奖
5.5.5.1条件：以季度为周期，符合“优秀员工”标准，一直在班组业务培训竞赛领先，且帮助后进员工有较大进步成绩突出的1-2名。（没有符合条件的可不评选）
5.5.5.2奖励：200元。
5.5.6金点子奖
5.5.6.1条件：积极为各项工作献计献策、建议被采纳的1-2名。
5.5.6.2奖励：50-100元。
5.5.7全勤奖
5.5.7.1条件：以季度为考勤周期，当年内无迟到、早退、不请假，不主动换班的两名员工，如果符合条件的员工超过两名，则以在线时长的长短排序。
5.5.7.2奖励：每人100元。
5.5.8年度先进员工评选
5.5.5.1优秀员工条件：以年为周期，符合“优秀员工”标准，无违章行为，一直在班组业务能力较强，工作质量较好，年度总分得分最高，且帮助后进员工有较大进步成绩突出的1-2名。（没有符合条件的可不评选）
5.5.5.2规范之星条件：以年为周期，符合“年度规范服务之星”标准，无违章行为，自身业务能力较强，工作质量较好，业务办理规范且帮助后进员工有较大进步成绩突出的1-2名。（没有符合条件的可不评选）
5.5.9其它
5.5.9.1受到客户或新闻媒体表扬的，绩效加3分。
5.5.9.2以季为周期，工作质量综合评价最优秀值，给予该员工奖励300元。
5.5.9.3宣传奖：在一个考核周期内，员工经审核写出的宣传报道或其他新闻作品在局内部网页及不同级别的宣传层面上发表的，应分级别予以奖励，金额按客户中心规定发放。
考核标准及评分细则篇5
为全面贯彻《人民检察院基层建设刚要》，推动基层人民检察院规范化建设，～完成对基层人民检察院的年度量化考核，依据《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，结合全市基层院建设实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，围绕"强化法律监督，维护公平正义"的检察工作主题和"加大工作力度，提高执法水平和办案质量"的总体要求，加强业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制建设，推动基层人民检察院建设沿着业务规范化、队伍专业化和管理科学化的方向健康、协调、持续、全面发展。
二、组织领导
市院成立基层人民检察院规范化建设量化考核领导小组，院党组副书记、副检察长xxx任组长，副检察长xxx、xxx、xxx、xxx、xx、政治部主任xxx为副组长，各处（室）、局主要负责人为成员。办公室设在政治部，xxx主任兼办公室主任。
三、考核内容、分类与标准
考核内容：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，确定为检察业务建设，检察队伍建设，检察保障及信息化建设，检察机制管理建设和检察形象建设等五个方面。
考核分类：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定，xx市、xx区、xx市、xx县、xx县、xx县等六个院按b类院标准考核；xx县、xx区、xx区、xx区等四个院按c类院标准考核。
考核标准：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》中的第三章第十一、十二、十三、十四、十五条标准执行。
四、考核方法与分工
考核方法：年终对基层院检察业务建设、检察队伍建设、检务保障及信息化建设、检察管理机制建设和检察形象建设实施量化考核，统一实行百分制合算。
按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定：检察业务建设50分（其中反贪污贿赂工作7分，反渎职侵权工作7分，侦查监督工作7分，公诉工作8分，监所检察工作5分，民行检察工作4分，控告申诉检察工作6分，预防职务犯罪工作3分，检察技术工作3分）；检察队伍建设20分；信息化建设与检务保障10分（其中信息化建设和检务保障各5分）；检察管理机制建设10分；检察形象建设10分。
考核分工：各项检察业务建设由市院各检察对口业务部门，按照省院统一制定的标准，参考年初下发的检察业务目标管理考核办法和平时掌握的具体情况组织考核。
检察队伍建设、信息化建设及检务保障、检察管理机制建设和检察形象建设，由市院组成两个综合考核组按b类和c类院分别组织考核。
五、考核时间和程序
考核时间：0XX年12月15－－～年12月22日。
考核程序：
1、听取汇报。在自查自评的基础上，被考核院检察长要全面汇报本年度贯彻《刚要》、开展各项检察工作的情况，回答考核组提出的问题。
2、查阅资料。查看基层院院党组会议记录、检察委员会会议记录、基层建设档案材料、考核台账、有关案卷和相关登记材料。
3、民主测评。采取发放测评表、召开座谈会等方式，收集、统计被考核基层院干警对领导班子及其成员的评价意见。
4、个别谈话。采取个别谈话的方式，分别听取本院领导、中层和干警对本单位贯彻《刚要》的评价和意见。
5、征求意见。通过走访当地党委、人大、政府、政协和其他有关部门，征求对被考核院的意见。
6、综合汇总。考核组根据考核情况，汇总各方面的考核信息，形成综合考核意见。
7、审核反馈。考核组向市院考核领导小组汇报考核工作情况，市院考核领导小组审查后，向被考核单位主要负责人反馈。
六、基本要求
1、加强领导，严密组织。今年是《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则》（试行）实施后首次考核，按照省院要求，高度重视，科学安排，严密组织。
2、坚持原则，注重实效。考核人员要客观公正，实事求是地评价每一项工作。基层院要准备好汇报材料，提供全面的档案材料、考核台账、有关案卷、相关登记、资料等，及时召集座谈会人员和征求意见人员，保证考核工作有序、高效。
考核标准及评分细则篇6
第一阶段：计划经济色彩的评价指标（建国后——1992年）
建国后，我国长期实施计划经济，国有企业基本没有经营自，考核方法注重实务量的考核。政府评价方法是将企业产量等实物指标的计划与实际完成对比，产值和利润指标作为参考。
党的十一届三中全会后，直至1992年由国家统计局颁布的《改进工业经济评价考核指标实施方案》中仍体现出浓厚的计划经济色彩。
第二阶段：财务业绩评价指标体系的建立（1993年——1997年）
1992年邓小平南巡讲话，1993年中央中央通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式提出构建现代企业制度，颁布了《公司法》，探索构建以投资报酬率为核心的企业业绩评价方法体系。考核上淡化产值指标，强化经济效益指标。1993年财政部公布《企业财务通则》。1995年《企业经济效益评价指标体系（试行）》，设计了销售利润率等10项评价指标，对每项指标赋予不同的权重，以行业评分值为标准计分。注重综合经济效益的考核，提出资本保全概念。
1997年调整的工业经济效益评价体系把原来的六项评价指标调整为总资产贡献率等七项指标；重新调整了各指标权数；评价标准按照前四年的全国平均值确定。
第三阶段：综合业绩评价指标体系（1998至——至今）
1999年6月《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》，不仅包括定量指标（财务指标），也引入了定性指标（非财务指标）。财务指标对企业国有资本金分别从财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况等四方面内容三个层面共计28个指标进行考评，非财务指标方面仅仅稍作提及。
2002年对评价规则进行了修订。《国有资本金效绩评价规则》采用的评价计分方法是功效系数法和综合分析判断法，分别用于定量指标与定性指标的评价计分。
二、央企负责人经营业绩考核指标演进
1.《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（2003）。
自2003年始，国资委出台了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。经营业绩考核最终结果分为a、b、c、d、e五个级别。对企业负责人的奖励分为年度薪酬奖励和任期中长期激励。年度薪酬分为基薪和绩效年薪两个部分。
2006年国资委修订了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，遵循“按照科学发展观的要求，推动企业提高战略管理、自主创新、资源节约和环境保护水平，不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力”的原则；做到业绩上、薪酬上；业绩下、薪酬下，并把业绩考核结果作为职务任免的重要依据。
2.《中央企业综合绩效评价实施细则》（2006年）。
2006年出台了与国际接轨的业绩评价方法，国资委每年将按照优、良、中、低、差五个等级对中央所属166户企业的财务绩效和管理绩效两方面综合评价，评价结果将成为央企负责人年度和任期考核的重要参考。
评价原则包括全面性原则、客观性原则、效益型原则、发展性原则。评价分为企业财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。根据评价时期的不同，企业综合绩效评价又分为任期绩效评价和年度绩效评价。评价指标包括财务绩效定量评价指标与管理绩效定性评价指标。评价标准，包括财务绩效和管理绩效两个评价标准。财务绩效标准包括国内行业标准和国际行业标准。评价方按照“统一方法、统一标准、分类实施”的原则组织实施。无论是财务绩效还是管理绩效，最终形成优、良、中、低、差五个等级。该法规不足之处体现在：一是考核中未考虑权益资本成本；二是财务数据之间的可比性问题；三是行业评价标准及国际标准适用性问题。
3.《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》（2008）。
2008年2月13日，国资委制订了《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》，明确了四个考核目标核定原则：稳步发展原则、行业对标原则、精准考核原则、实事求是原则；同时对基本指标计分规则、分类指标基本要求和未能完成考核目标的计分方法等内容进行了补充规定。
国资委的业绩考核局和统计评价局分别了不同的业绩评价规则。国资委业绩考核局的是《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（2003年、2006年修订、2008年补充规定）；而国资委统计评价局的是《中央企业综合绩效评价实施细则》（2006年），被考评企业经常无所适从。企业比较重视的是按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》完成工作，因为企业负责人的薪酬甚至任用和考核业绩直接挂钩。对《中央企业综合绩效评价实施细则》却较少顾忌，因为企业负责人没有个人效用风险，它是一套比较完善的综合评价体系，而《考核暂行办法》的业绩评价指标相对较少，较为强调年度利润总额和净资产收益率两个基本指标，这样就容易造成企业“短视”行为。如果能够将业绩考核局和统计评价局的规则统一起来并与企业负责人的薪酬任用挂钩，效果较好，引入平衡计分卡理论进入重新设计是一种可行的选择方案。
另外，国资委、财政部、国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部、国家计委、国家统计局等多个部门都曾参与过国有企业绩效评价体系的制订，这么多部门站在不同角度，需要企业达到所有的要求，这几乎是不可能完成的任务。而已制订的这些指标权重、系数及标准值、指标结构等缺乏坚实的理论支撑与实践支持。
三、企业领导人经济责任审计评价指标的演变
1.《国有企业及国有控股公司企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（中办发［1999］20号）。
这里用到的指标主要是企业领导人员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况，目标责任制主要在合同中约定，因而每一份合同中规定的指标不同而不同，没有统一的规范。
2.《中央企业经济责任审计管理暂行办法（国资委［2004］第7号）》。
从六个方面进行审计，这六个方面分别是企业负责人任职期间经营成果的真实性；财务收支核算的合规性；资产质量变动状况；有关经营活动和重大经营决策负有的经济责任；执行国家有关法律法规情况；经营绩效变动情况。指标体系的构建应当围绕着这六个方面来设计，但是未具体提到具体指标。这里也提及领导人所应负担的主管责任与直接责任。
3.《中央企业经济责任审计实施细则》（国资发评价［2006］7号）。
一是企业绩效评价，对企业负责人任职期间企业的经营绩效进行全面分析和客观评价；二是经济责任评价，对企业负责人任职期间的主要经营业绩和应当承担的经济责任进行评估，对企业负责人任职期间履行工作职责情况得出较为全面、客观和公正的评价结论。
4.《关于加强中央企业经济责任审计工作的通知》（国资发评［2008］53号）。
要求“结合《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（国资委令第14号），积极探索建立适合本企业的绩效评价体系，将绩效评价运用到经济责任审计工作中，科学评判经营者业绩，建立相应的约束激励机制”。这里说明各企业应当建立适合本企业的绩效评价体系，外部审计部门在审计过程中，如何确定企业的绩效评价体系？是完全参照企业自定的指标体系，还是双方共同确定指标体系，文件中并没有明确提出。
四、问题及分析
1.企业绩效评价指标中存在的问题。
（1）企业的真实经济价值应是未来现金流量的折现值，即现值，因而真正的经济绩效存在于将来，无法直接观察和测量。审计需要根据将来推断国企领导人的经济责任，为了这种推断，不得不依赖于过去的经验，因而对未来的经济绩效的推断始终是不确定的。
（2）过多过滥而又相互矛盾的计量指标。财政部、国资委等部委分别从自身部门的需要与利益出发，制定了众多的指标体系，动辄十几个甚至几十个指标。
已有的经验证明，超过二十几个指标后，指标体系的作用将因相互矛盾或摩擦，指标作用递减。
（3）很难自下而上累加大量的非财务标准，也无法自上而下分解通用的财务指标。计量经济责任必然会有大量的非财务指标，但是央企都是大规模企业，拥有诸多下属单位，集团内部之间，受制于行业、规模及性质之间可能存在的差异，上下之间的非财务指标迥异，导致上下级之间的非财务指标无法相加。
（4）权数的确认比较主观。多采用专家方法，简单明了，只需专家拥有丰富的学识与经验，缺点是不同专家分析问题的视角不同，即使同一专家在不同时点，其感觉也是不一样的。
2.经济责任审计指标中问题分析。
（1）指标体系都是次优的。
简单地测量比较利润等指标相对比较简单，但是经济责任审计的目标都经济绩效指标，意即未来的发展。要找出适当的指标，以便从中推断出未来的现金流量或企业的长期效率和生存能力是非常困难的。
（2）国企规模大层次多，太复杂，影响了评价指标的运用。
大型国企通常会有四个层级，作为整体的企业、实质上独立的经营单位、内部职能部门、职能单位内部的工作组。市场价值适用于企业整体，财务指标适用于企业整体和经营单位，非财务指标适用于职能单位和工作组。如果要把财务指标与非财务指标联系起来，就需要从工作组和职能单位累加到经营单位和企业整体的非财务测量指标（即这些指标能够求和或平均），以及可以从企业及经营单位下推到职能单位和工作组中的财务测量指标（即这些指标应当能够被分解）。但是，由于各层级所用的指标体系不一，无法或难以相加，或武断地加减，这都会影响最终结果。
考核标准及评分细则篇7
一、实施机关“RmDC”管理法的基本做法
针对机关工作的特点，“做精做实、管事管用”，该公司的基本做法是坚持四条原则，实行两部考核，精细三项指标，规范六个要件。
坚持四条原则：一是“基本模式不变，创新操作程序”的原则，二是“结果为主，因果并重”的原则，三是“联系实际、区分重点”的原则，四是“层次考核、多向制约”的原则。突出层次管理，采取上级考核下级为主，并通过民主沟通、民主评议等方式，达到相互制约和控制，在日常行为管理上体现多层面、多视觉设置有效的双向控制机制。
实行两部考核：机关员工“RmD（二”考核分成间接与直接考核两部分。间接考核是员工个人“RmD（二”绩效考核分配的基础，即公司对机关部门整体工作的考核，直接与个人的浮动工资挂钩。直接考核，即个人“RmDC”全月最终考核得分，直接参与刘个人浮动工资的分配。对个人的直接考核在月底确定最终得分时，绩效考核占90%，民主评议考核占10％。
精细三项指标：一是工作绩效，即根据不同工作岗位的具体职责确定的量化工作指标，主要包括工作数量、完成时间、质量要求等内容；二是走动式管理，主要包括走动区域、次数、走动时间、巡查内容、巡查问题处理、管理效果等内容；三是“6S”行为规范的具体量化内容。
规范六个要件：一是填记旬卡，旬清旬结；二是走动管理巡查记录；三是动态排序，结果公开；四是定期恳谈、讲评沟通；五是周期评议、民主监督；六是月积月总，综合考核。机关部门考核小组每月底召开综合考评会议，形成被考核人全月“RmDC”考核最终汇总得分。下月三日，公布财务部下发的员工应得绩效薪酬总额，依据有关公式计划出员工当月实得绩效薪酬，于六日前公布。
二、“RmDC”管理法是一项复杂的探索工程
在实施过程中，公司党政紧紧把握以下四个关键环节：一是转变观念，清除三种思想障碍。广大干部坚定了信心，充分认识到实施“RmDC”管理法是建立现代企业制度，公司生存发展的需要，科学的管理模式需要在探索中健全和完善，推行“RmDC”，唐山矿业公司应该义无反顾。
二是精细标准，落实“三化”考核基础。由于机关人员岗位工作内容、性质、责任的专业性、特殊性和多样性，使得推行“精细管理”的定标环节更为复杂和重要，成为首要的关键环节。围绕“定标”，我们坚持重点落实“三化”，即考核内容精细化，考核标准定量化，考核赋分可行化。由于内容细、量化强，使很多标准将分解考核分数细化到0.1分，微小的加减分也有据可依，增强了赋分的准确性、一致性，确保了考核的可操作性、可比较性，落实了机关“RmDC”的可考核性。
三是不断完善，坚持三条修订原则。推行机关“RmDC”管理首先是一个长期探索实践的过程，在实践中健全，在体系中完善。从试点工作开始以来，我们坚持不间断地调查研究，查找漏洞，寻求解决问题的新办法、新途径，对《实施办法》的有关规定已经先后进行了三次大的统一修订。特别是岗位考核标准，提倡各部门联系工作实际，在实践中及时创新和调整更具操作性的运行方法和保证措施，不断提高质量。
四是规范运行，强化“三查”保证机制。特别是起始阶段，最容易“一阵风、走形式”。公司的做法是：强化“三查”（公司检查、机关抽查、部门自查）。2004年8月初，公司机关利用半个月的时间开展了一次运行质量的自查活动，规定学习内容，明确自点，提出目标要求。自查结束后，又组织了联合验收，大大推动了机关“RmDC”，运行质量的提高。
三、初步效果
唐山矿业公司机关实施“RmDC”管理三个多月来，初步呈现了一定的实际效果，主要体现在四个方面：
一是明确了管理职责，增强了管理素质。精细化、科学化、规范化的“RmDC”管理考核标准，打破了过去机关工作“原则内容不能细化、泛泛要求、不可量化”的常规，每个岗位、每个人职责明晰，带来了管理素质的提高。
二是提高了管理效率，优化了管理质量。过去机关人员的履职能力和日常表现，往往是凭领导印象，缺乏一种机制做出准确的评价鉴定。“RmDC”考核与人事考核相融合，依据逐旬打分，确定优劣，落实分配使工资拉开了档次，也使人事职务晋升有了依据，形成了激励机制，优化了管理质量。
考核标准及评分细则篇8
关键词：综合评分法评审细则细化专家评审
Discussiononrefinementandevaluationofevaluationrulesincomprehensivescoringmethod
XieZhenhe，ZhanYoulin
SouthChinauniversityoftechnology，Guangzhou，510640，China
abstracts：Basedonfrequentproblemsonevaluationrulesofcomprehensivescoringmethodwhichisthemostcommonlyusedingovernmentprocurement，thispaperdetailedlydiscussesrefinementwaysofevaluationrules.Furthermore，workingprogramandoperationstandardwhichshouldpayattentiontoinexpertreviewactivitiesisputforward.
Keywords：comprehensivescoringmethod；evaluationrules；refinement；expertreview
综合评分法是政府采购货物和服务招标中主要评标方法之一。财政部18号令明确规定了综合评分法及其主要评分因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度。除法规限定了货物或服务项目价格分值的设定范围外，对价格之外其他评分因素的权值设定或者更具体的评审细则并没有统一的、原则性的详细规范。因此，详细制定评审细则是非常必要的，它表现在：
（1）缺乏对评审细则制定的规范。因为综合评分法评审细则需要因项目类型和需求目标的不同而具体设置，而笼统的评审标准容易出现人为操控因素，评审过程容易流于形式。目前不乏一些项目在评标方法选用和评审细则制定上还不够细致、规范。
（2）在选择综合评分法作为评标方法时如何制定科学、合理、公平、规范、适用的评审细则是编制招标文件的关键和难点。如果评审细则设置不够细化或者“一刀切”地拿来用，不但不能反映采购项目的实际需求，评委评审打分时也将无所适从，“自由裁量权”难以控制，主观倾向性打分就会比较严重。
（3）评审细则是评委评审打分的操作性依据，是影响评审效果的重要因素。强化评审细化工作，可以控制评委“自由裁量权”，使得评委评分有依据、便于操作和复核检查，有助于提高评审工作的公正性和透明度，对专家的考核与评价也提供了监督依据。
1综合评分法评审细则的细化设置
1.1评审细则细化设置的内容与原则
从完整的评审要素讲，综合评分法的评审细则应包括评分因素的选择和细化、权重分配、各因素的分值设定或计算、评分条件以及相应的解释。
在细化设置原则上，评审细则应体现对项目的针对性、适用性，评分可操作性强，应保证公平、规范、合理，同时要避免倾向性设计或按投标产品“量身定做”的嫌疑。
1.2评分因素的选择与细化
评分因素的选择要因采购项目特点和采购人的特定需求而设，而不是按特定投标供应商或产品而设，通过全面分析和收集影响采购项目质量的所有因素，从中筛选并科学合理地确定最终的评分因素。从总体评价上，评分因素可分为价格、技术、商务或服务三方面。更具体的评分因素可按项目要求不同进一步细化，例如：技术评分因素可设置规格配置、技术性能、技术方案、标准认证、品牌质量、节能环保、安装调试、技术响应程度等细项因素；商务因素可设置合同条款、付款方式、报价方式、交货期限与地点等响应程度以及投标人财务、信誉、业绩等履约能力考察有关的细项因素；服务因素可设置质保期限与范围、响应时间、响应方式、服务人员配置与证书、维修站点、备品备件情况、培训计划等服务能力承诺有关的细项因素。评分因素按相对重要性可分为：主要因素（如价格或技术或服务）、次要因素（如一般性技术要求、质量、服务、方案）、一般因素（如财务、业绩、信誉等）、其他相关因素（如iSo证书、3C认证、检验报告、样品等）。
1.3权值分配
在确定了具体的评分因素之后，要认真评价每个评标因素对评标结果的影响力大小，并按重要性程度排序，分别确定出每个因素在综合评分中的权值或分值大小。权重选择方法有专门的理论研究，例如专家咨询权数法、主成分分析法、层次分析法等。技术、服务与价格的权重分配需寻求技术、商务与价格之间的最佳平衡，要体现用户需求的侧重点以及同类产品的竞争情况，以获得综合评价最佳的效果。在项目采购中要有针对性地分配权值，对起核心和关键作用的主要因素赋以较高的权值比例，对一般性、影响不大的因素则赋以较小的权值比例，这样有利于评委把握重要的评审因素以达到预期的采购需求。分值较大的评分因素需要再次细分并给每一细分项因素赋以较小的权值或分值。价格分的权值范围应遵守法规的限定，即采用综合评分法的，货物项目的价格分值限定在30%～60%；服务项目的价格分值限定在10%～30%。投标价格属于竞争性要素，而价格分权重是采购人手中唯一的可控项，不同项目的价格分权重必须谨慎、区别设置。一般价格权值在30%～40%，该项目是偏重于技术的分值设置，价格权值在40%～50%，项目是价格和技术相对平衡的分值设置，当价格权值达到50%～60%是偏重于价格的分值设置。如标准统一或通用的货物采购项目，价格权值应取相对偏大些；强调服务能力或方案设计的项目，价格权值可相对偏小些；安全可靠性要求高的设备，则可加大相应技术权值，降低价格权值；性能复杂、追求技术先进等价格昂贵的科研设备，都倾向于设置较高的技术权重，技术分最高可达60%。特别是在以突出质量技术服务指标或较多不同档次价格幅度较大的招标中，应重视价格悬殊对评审带来的不利影响。因此，在项目采购前，采购人需要做好市场调研和专家论证，了解以往用户使用情况及反馈意见。
1.4评审细则中的分值设定
按量化程度，评分因素可分为主观评分因素和客观评分因素。需要较多地借助于评委专业知识评价的评分因素，可作为主观评分因素（如设计性或实施性方案、性能复杂的技术要求以及偏重于经验知识或主观判断差异性较大等难于量化评价的因素，包括技术先进性、可靠性、安全稳定性、使用舒适度、易用性、美观性、可维护性等质量指标），可设置细分项因素或者采用两步评价法以减少主观随意性；除按公式直接计算评分的价格因素外，对主观判定要求低，主要依据投标文件评审数据和资料证明来评审的因素，可作为客观评分因素（如可明确量化、易于判定或计算的技术指标、财务数据、业绩数量、资质证书、技术工程师人数等），通过集体审核，以保证客观性评分的一致性。为了适当控制自由裁量权范围，设置上应当能量化的因素尽量做到量化，压缩主观性评分值，扩大客观性评分值。
主观评分因素，一般难于量化比较，从评审设计上可以采取两步评价方法优化评分：第一步，评标委员会成员独立确定投标人该项评价内容的优劣等级，根据优劣等级对应的分值算术平均后确定该投标人该项评价内容的平均等级；第二步，评标委员会成员根据投标人的平均等级，在对应的分值区间内独立打分。
客观评分因素的量化评分设计一般可以采用以下方法：（1）排除法：对只需要判定是否符合招标文件要求或是否具有某项功能的指标，如判定符合要求或具有功能即得分，否则不得分。（2）区间法：对可以明确量化的指标，规定各量化区间的对应分值，并根据投标人的投标响应情况进行对照打分。（3）排序法：对可以在投标人之间具体比较的指标，应规定不同名次的对应分值，并根据投标人的投标响应情况进行优劣排序后依次打分。（4）计算法：对需要根据投标人的投标响应情况进行计算打分的指标，应当规定相应的计算公式和方法。
货物和服务项目中价格分评审方法应坚持政府采购对综合评分法有关评标基准价和价格分计算公式的规定，即统一采用低价优先法计算。客观细分项可采用不同方法进行细化评分；主观细分项可设置若干评分档次，即相应的评分区间，明确每一档次具体的评分条件和得分范围、扣分值。建议每项细项评分因素在百分制评分中以实际得分不超过10分为宜，具体视评分因素的细化程度而定。
技术性评分因素是除价格之外的主要因素，特点是难以量化评价、技术标准难以统一、评委主观裁量范围较大，尤其是偏重技术性能的设备招标中在总分值所占权值可超过50%，因此在细化设置上更应注意合理性、公正性，对重要技术指标和非实质性技术指标的响应程度或偏离幅度和项数明确界定评分值或扣分值，不得为唯一的或特定的品牌、供应商的特殊条件设置加分项，评分设置要与技术需求的关键指标和一般要求相呼应，体现出采购人的采购目标。要达到采购预期，采购人须事先明确自己的实际技术需求、采购预算、可接受范围，还要了解同类货物的技术差异性和市场行情，招标文件除了公布最高限价和明确价格评审细则外，可尝试规定对技术得分过低的中标候选人不予推荐。
商务评分因素属于对招标文件交货期、付款方式、合同条款等商务响应程度和对投标人自身评价的一般性因素，如财务状况、商业信用、经营业绩等反映投标人履约和保障能力的数据资料，权值范围一般设置为15%～30%，相应的评审细则应明确投标人提供资料的准确、完整、规范，评审时只需核对和比较即可。如业绩评分条件应当细化到销售合同签订时间段，同类项目销售数量、成交金额，明确分值折算办法，但不能设置不合理条件，如依法必须招标项目不得以特定区域或特定行业的业绩作为加分条件。
2规范专家评审活动，严格执行评审细则
进入评审阶段，评审执行是否公正、严格，评审程序是否规范、高效，也是影响综合评分法执行效果的重要因素。细则不细、评审不公、职责不清，都可能给招标采购活动带来招标风险或评审风险。综合评分法评审打分经常存在的问题：评委未认真阅读评分细则或未按评分细则规定主观随意打分，所有评分因素打出同一个分数或所有投标人的打分缺乏可比性，个别评委专业能力或责任心不够，评审现场监督不到位，评标时间不够，评审程序缺少对异常评分的复核判定，协商评分，分工评审不公平。
针对上述评审中常见的问题，应当注意以下操作要领：
（1）评审程序要公开、规范，评标方法和标准要严格执行，明确各方工作职责，做到评审现场有规章制度保障、技术手段辅助、现场监督监控。实施综合评分法，要求进入详细评审的所有有效投标人必须通过严格的资格预审或初审，不能只是走走“过场”，否则会给投标人的公平竞争和评审结果带来负面影响。
（2）评审过程应当建立重大事项讨论表决程序、评分汇总复核程序、评审异常情形判定与处理机制、异常性评分书面说明制度，规范现场不合法、不规范、不公正的评审行为，建立对评委评分的自动分析预警并作为专家评价制度的客观依据之一。评审设计上，可以试行客观分项作为暗标评审、两阶段评审、评审后汇总得分网上公开，以增加评审公正性。在评审监督建设上，评审现场保证全过程录音录像监控，建立和完善管理制度，如专家培训制度、考核与评价机制、责任追究制度、评审专家库的动态管理与统一建设；探讨评审现场引入社会监督机制，以落实专家的评审决策责任。
（3）为了有效控制评委成员的自由裁量权，招标采购单位应采取以下措施：在独立评审权原则下，应明确评标中主观评分项可以由评审专家在裁量范围内发挥自身专业优势独立评价打分；对于评标中客观评分项，除价格分统一计算外，在评审专家之间应相对统一，符合则给予相同的分值，不符合则不给分，不能由评审专家自由裁量；保留结果复核权，对于可以自由裁量的评分项，只要在标准分值范围内即可；对于客观评分项，主要复核有无给分或者所给分值不一致的情形。如果复核时发现相关问题，应提醒评审专家；确实有明显错误又拒不更正的，招标采购单位应及时向监管部门汇报处理。
目前，财政部《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）》已就评审程序和工作职责等问题作出了明确规定，其中包括：①“评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。”②招标采购单位“对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由。”③“对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。”④“评审委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。”⑤当出现“资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形”，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。上述通知列举了5
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种评审纠错情形，除此之外“评审结果汇总完成后采购人、采购机构不得修改评审结果或要求重新评审”。我们应注意到该文件肯定了复核的程序，但未规定可以重新评审，对畸高、畸低的重大差异评分的认定标准还须明确。
（4）评委成员应书面承诺遵守评标纪律，评标组织者要保证足够的评标时间，且评审过程不能由采购人代表或任何其他人引导评审结果。为了提高评标效率，除采购人代表依法介绍采购项目外，工作人员应向评标委员会解释招标文件，尤其是评审细则中的权值分配、评审重点、客观分项的评审要求，以便评委快速熟悉评审细则；另外，采购机构要规范投标文件响应格式，列明投标人应当提供的资料和证明文件，并适当设置投标文件编制质量分；尝试电子评标形式；对所有投标文件按分项评审、分类评审、分组评审等形式评审分工，以保证公平性。
3结束语
综合评分法是专家评审制度下的一种量化打分方法，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。但是，它的不足是难以细致制定评分标准并精确到每一个分值，难以找出制定技术和价格分值之间的平衡关系，难以在评审后完全满足招标人的愿望。即便如此，综合评分法以其简便易行而被广泛使用。只有招标采购单位谨慎选择合适的评标方法，合理细化评审细则，同时保证公正评审，才能真正发挥综合评分法相应的评标效果。建议政府采购部门进一步出台关于综合评分法实施的规范文件，使之更好地适用于高校物资采购。
参考文献
[1]宋军.如何科学合理制定评标标准[J].中国招标，2009（47）：12-14.
[2]刘亚昌.综合评分法的分值设定与评审运用[J].中国政府采购，2012，137（10）：51-52.
[3]毕云霞.浅议综合评分法价格分值设定[J].农场经济管理，2008（4）：75.
考核标准及评分细则篇9
2019年是xxx公司的改革突破年，同时也是xxx公司的安全文化建设年，公司全面深入推进军工系统标准化工作，为此xxx项目部紧紧围绕公司关于安全生产标准化推进工作的整体部署和生产经营工作的中心任务，深入贯彻落实关于安全生产工作的系列重要指示和重要论述，积极落实集团公司、建设公司及有关安全生产的文件精神及会议精神，结合的工作实际，及时调整工作思路，坚持“党政同责、一岗双责、齐管共抓、失职追责”的工作原则，由项目总经理亲自部署达标推进工作，明确责任分工，分解细化任务，层层落实责任，成立标准化推进领导小组及工作小组，制定年度标准化推进方案，开展系列标准化培训工作，认真开展标准化自评工作，全面梳理管理标准化及现场标准化缺陷问题，标准化工作每日提醒，及时跟进标准化整改工作，立足项目特点，切实做好XX标准化与XX环标准化融合工作，以规范化、程序化的管理为导向，以“目视化”“5S管理”“精益化”等管理手段，落实固化“XX”、“尊重自然、绿色发展”的安全环保理念，将安全环保文化融入生产经营的各个环节，全面提高全体员工的安全环保文化素质，最终实现XX标准化自评符合一级标准，XX双八级的标准化成绩。
一、 安全生产标准化工作开展实施情况。
（一） 各层级领导对安全生产标准化工作的推动情况。
为深入推进标准化工作，项目部全员在总经理XX的领导下，积极响应，全面梳理安全管理“孔洞”，从上到下众志成城，坚决杜绝“为达标而达标”的错误思想，制定标准化推进工作计划，成立标准化推进小组，由总经理每周组织召开标准化推进会，各部门、队负责人汇报每周推进进展，按照责任田推进过程中的痛点难点在推进会议中讨论解决，并制定会后行动跟踪项，安全标准化每日工作提醒，对超期工作纳入到责任书考核，通过专项培训，参与预评审等方式提升相关人员能力，坚决组织到位、认识到位、计划到位、培训到位、执行到位，共计召开标准化推进会议23次，标准化培训5次，组织全员标准化动员意识提升3次，自查梳理项管理标准化行动项126项。全部按期完成。
（二） 各职能部门对安全生产标准化工作的推动情况。
各职能部门立足各自工作管辖范围，紧跟项目部的标准化推进整体部署，积极推进标准化工作，指派经验丰富的人员负责标准化推进工作，执行能够有效落实，各级人员能够主动参与到提升中，标准化整改项及推进提升工作按期完成率100%，各部门、队无推诿，落实缓慢现象。其中XX部门在年度标准化推进过程中响应迅速，推动效果良好。
（三） 安全生产标准化工作具体落实情况。
1.安全管理标准化达标工作落实情况。
安全管理标准化方面，项目部对照《XX细则》，逐条梳理安全管理标准化及现场标准化资料部分，共计梳理专项自查行动项126项，安全标准化每日工作提醒，定要素、责任部门、责任人、完成期限。对照上游文件逐项建立要素文件夹，完善制度，对岗位操作规程、工机具操作规程、设备操作规程三方面规程进行梳理完善。以“一个都不能少”的严格要求，全面梳理项目部员工责任书签订、责任考核、培训记录、岗位应知应会，班组管理等管理记录，采用四级验证，即班组长验证、施工队长主任验证、队级安全员验证，项目部安全人员验证，层层把关，坚决杜绝管理疏漏。2019年管理标准化方面安全管理制度8份，修订完善35次。并在标准要求的基础上发散思维，通过魔学院学习app软件开展“知风险、懂防范、保安全”安全管理制度学习活动，且策划后续可供公司各项目使用的安全培训软件，为下个周期达标工作做好服务，同时通过推进监火监控交互平台、监火机器人等管理创新手段在契合要素要求达到更好安全管理效果。
2.现场标准化达标工作落实情况。
安全管理标准化方面，对照《XX评分细则》与《XX评价手册》，通过定要素、责任部门、责任人、完成期限四定原则全面推进。按照施工现场作业面，对标杆层逐层排查，同时结合专项排查巩固推进，2019年10月完成现场全部标高层排查工作，7个料场的全部整体刷漆布置工作，2019年10月24日-11月06日共计检查脚手架1147个，梯子70个，个人劳保876人，电动工机具1014个（磨光机362，直磨机42，手枪电钻31，磁力台钻15，），焊机195台，车辆10台，快装架21，起重机械1923（其中桥式、门式起重机7台，汽车吊4台，吊篮3个，卷扬机2台，千斤顶102台，吊索具1269个），孔洞、临边347处，应急物资281项，车辆检查8台，危险化学品20处。
二、 本单位安全管理与安全生产标准化标准存在的差异
对照项目部目前管理情况，与《中核建集团安全生产标准化达标标准及评分细则》进行对照自查，查找项目部目前管理上主要与安全标准化存在的差异，主要存在以下几点：
1、整体上xxx项目部一直使用《XX》进行集团内部对标，全年共计三次。每年共计开展现场标准化对标三次，管理标准化对标一次，绩效标准化对标一次。此标准管理方面主要注重效果推进的评价以及技术方案实施有效性、应急演练实际性，对发现的问题及时整改，即认定为问题已关闭，日常管理痕迹期限主要保留一年之内。与《XX评分细则》在达标要求上存在一定差异。
2、安全管理标准化方面：要素1主要差异在安全文化部分，要素2主要差异在程序文件上，要素5主要差异在危险源辨识方法上，业主公司要求用矩阵式辨识方法，军工系统标准化要求三个时态，故用LeC法辨识，目前项目部为了达到标准要求使用两个方法辨识，工作重复，要素6主要差异在中广核要求应急队伍按照事故类型建立，而军工系统标准化要求按照工作性质分类。
3、现场管理标准化方面：C3.9.4特种作业、危险作业和有毒有害作业防护用品，使用单位应有领取卡和领用签字。仅有领用记录，未制作领用卡，其他无差异。
三、 安全生产标准化工作存在的差距不足及改进措施。
（一） 本单位安全管理与安全生产标准化管理存在的差距
对照项目部目前的管理情况及安全生产标准化要求，目前项目部主要存在以下差距：
1、标准化严细度不够
通过对各正式评审报告进行举一反三对照自查，反映出项目部在标准化推进的深度不够，工作没有形成规范化，程序的与上游文件的衔接有待加强，
2、主要管理人员对标准掌握度不够。
项目部主要管理人员对标准的掌握度不够，在双标的执行背景下，原有的管理思路需要打破融合，对标准的条款理解不够，导致在执行推进过程中存在差距。
3、标准化融合不到位
目前项目部因执行“双标”问题，对双标的标准融合不到位，程序编制，现场执行中未多方面考虑要求，存在顾此失彼的现象。
（二） 通过对标安全管理方面存在的不足及改进措施。
管理标准化方面：
目标考核方面：各部门、队对目标指标分解工作理解不够，通过对评审项目达标情况的举一反三，学习提升，项目部目标分解工作尚有不宜之处，另外安全生产责任制考核方案中未区分个人履职及主管业务方面，考核没有根据实际细化分解制定适宜的考核方案，考核量化指标适宜性不够。
改进措施：
1、年初对HSe目标、指标、管理方案、考核办法进行统一策划，开展专项培训，进行专项帮扶，各施工队统一工作进度，统一工作方案。
2、根据个人履职及主管业务范围制定更具有针对性的考核方案，定期开展考核，健全责任制。
法规制度方面：对法律法规的辨识力度不够充分，一些适用于项目部的地方性法规及行业标准的辨识力度不够，另外在安全管理制度方面与公司及核能事业部的管理制度衔接不够，执行记录上需要进一步规范。
改进措施：
1、根据各项目部正式评审报告，举一反三梳理项目部目前法规辨识疏漏，并根据项目部实际施工特点，对行业内的标准进行梳理，建立条款数据库。
2、对照公司及核能事业部安全管理制度，梳理项目部目前管理制度，及时修订。
培训方面：培训教育制度执行不到位，记录不规范，例如股份公司要求特种人员每个月2学时复训，但实际按照国家标准要求执行年度24学时。培训记录不规范，人力资源部的培训档案管理工作需要进一步加强。
1、梳理上级文件要求，查找培训管理制度不符合，修订培训管理制度，制定年度培训计划，按计划开展培训，并开展专项培训监督，持续改进。
应急管理方面：主要是应急演练的实际有效性需要进一步多方面考虑，例如火灾演练中对于火势较大情况下的逃生实际应急情况，受限空间应急中的实际人员救援情况的考虑。都需要进一步改进。
改进措施：
1、应急演练开展前方案进行评审，制定考虑全面多种情况的应急方案。
（三） 通过对标现场管理存在的不足及改进措施。
现场标准化方面：
要素1：现场环境
物料存放阻塞通道，厂房照明部分区域存在盲区；
1、开展物料存放专项整治，重新全面梳理现场照明区域，及时补充照明。
要素2：施工机具
旧设备相关资料不健全缺少维护记录。
1、对旧设备进行全面检查，对不符合要求的进行退库处理。
要素3：安全及防护设施
脚手架定期检查有遗漏情况。
1、要求各施工队建立脚手架检查台账，HSe管理部汇总脚手架检查台账，定期抽查验证。
要素4：现场作业安全
动火作业防护措施不足，易燃物未及时清理；受限空间作业记录不规范；存在电源线随意拉设情况，存在试压吹扫耐压管无防护情况。
1、开展动火作业、受限空间专项培训，推进成品电源线挂钩使用，开展专项监督检查。
要素5：职业卫生管理
个别场所缺少警示表示警示标识和潜在风险不匹配。
1、重新识别现场各警示标识的匹配性，制定采购计划。重新张贴
四、 安全生产标准化评审后整改落实情况。
xxx项目部未参加正式评审，自评发现问题共计82项，其中81项已完成整改，1项未整改完成，为a1.2.8注册安全工程师比例少于安全生产管理人员总数的15%。针对此项问题已制定整改方案，各要素扣分所占比例统计如下：
序号
管理标准化要素
扣分值
占比
a1
目标职责
51
13.82%
a2
制度化管理
15
5.66%
a3
教育培训
17
7.98%
a4
作业层管理
12
10.62%
a5
安全风险管控及隐患排查治理
52
12.15%
a6
应急管理
49
27.84%
a7
事故管理
2
1.45%
a8
持续改进
0.00%
序号
现场标准化要素
扣分值
占比
C1
现场环境
41
14.49%
C2
施工机具
15
5.38%
C3
安全与防护设施
48
9.62%
C4
现场作业安全
50
7.75%
C5
职业健康管理
8
8.70%
合计:
198
100%
整改计划：借鉴阿里巴巴的人力资源管理模式，对项目部的安全队伍进行人才盘点，通过九宫格的理论模型，对项目的安全管理队伍进行绩效与潜力多维度评价，开展了现有人才技能测评，利用问卷星调查软件，对人员进行人才盘点，通过自评、上级、同级、下级四个维度进行评价，挖掘冰山理论隐形技能，通过轮岗、上级帮助以及课堂培训等方式进行培育，对能力缺失部分规划培训矩阵，对不满足岗位要求的方面通过针对性培训、个性化处理、动态互动等培训模式有效提升安全管理人员能力。并制定专项学习考核方案，针对薄弱环节开展专项学习，每双月进行考核评比，2019年开展专职安全员专项能力提升培训考核22次，报考注册安全工程师20人。
五、 对事业部今后安全生产标准化工作的建议或意见。
1、建议从源头梳理，参照安全标准化外部评审意见，制定改进计划，逐步整改后对各项目进行分发，宣贯，执行，检查，改进，通过循环管理，持续改进。
2、推进切实有效的管理标准化手段，杜绝形式主义萌芽，推进标准化系列工作，通过信息化管理手段，充分发挥平台作用，调动各项目资源，对照标准化手册，对痛点难点开展专项推动工作。
六、 2020年安全生产标准化工作计划
2020年项目部将一如既往秉承“XX”的宗旨，积极响应各方要求，不断开拓进取，持续改进，深入推进安全生产标准化工作，制定标准化年度工作计划及推进方案，按照责任网格化管理，切实做到周密部署，有步骤，有重点，有成效的推进安全标准化工作，经2019年年度管理评审，xxx项目部2020主要按照以下重点工作计划及方向进行推进标准化：
（一）全面深入推进标准化精细化、常态化管理
项目部一直以来沿用的《XX手册》进行常态化保持，2019年公司全面推进军工系统标准化工作，对《XX评分细则》中的要求推进不够精细，对照各项目正式评审问题，举一反三，梳理项目部标准化疏漏，查缺补漏，将标准化的推进工作做得精细化，常态化。
（二）切实做好“双标”融合工作，优势互补完善体制
项目部一直以来沿用的《XX评价手册》进行常态化保持，公司深入推进XX系统标准化工作后，与《XX评分细则》双标手册的融合工作亟待解决，2020年项目部将以双标手册融合为重点，梳理双标中存在的相同及差异，建立与双标要求相契合的安全管理制度，充分利用双标优势互补，将标准化要求严密的融入到日常管理中，做到标准化常态化管理，
（三） 培养安全管理骨干，开展扩大化标准化培训；
在2019年标准化推进过程中，反映出项目部各级管理人员在标准化上的理解存在偏差，专业知识能力不足，2020年此项工作作为标准化推进工作的重点，采用定期培训，专项培训，实操培训等多维度培训方式，提高管理人员对标准化手册的理解，促进标准化工作的有效落实，另外在全员意识提升上仍需要加强，定期开展全员标准化意识提升宣贯，让员工知悉项目部在坚定推进标准化的决心，形成潜移默化的良好行为习惯。
（四）编制标准系列指导手册，开展内部标准化评优工作；
根据各部门、各施工队工作职责范围，结合军工系统标准化要求以及XX标杆手册，组织编制标准化系列指导手册，指导各部门、队标准化推进工作，定期内部组织标准化评优工作，对优秀单位进行公示表彰，激励各部门、队标准化推进动力，对内部评比中发现的问题进行跟踪整改，纳入考核范围，对问题进行定期统计分析，挖掘深层次管理问题，解决痛点难点，循环管理，持续改进，为标准化常态化打下坚实基础。
考核标准及评分细则篇10
为建立健全企业内部有效的激励和约束机制，提高企业的管理水平和整体效益，特制定本办法。
一、目的和原则
1.目的：为正确处理好国家、厂、员工三者之间的关系，认真完成厂的各项生产经营任务，实现年度奋斗目标。充分调动全体员工生产积极性，激发员工劳动生产率，在企业降本增效的前提下，努力增加员工的收入。促进各基层生产分厂加强管理、苦练内功、增收节支、提高效益，完成下达的指标，实现企业的持续发展。
2.原则：坚持公平、公正、公开的原则；坚持多劳多得的原则；向生产一线倾斜的原则；基层单位实行独立核算、指标考核，按效计酬的原则。
二、组织机构
厂成立经营管理考评委员会：
主任：梁启国朱传敬
副主任：侯晓峰关世波朱明智刘玉金
孙铁英王凤君朱旭光
考评委员会下设办公室：
考评办主任：朱明智
副主任：周登田李仁铁于晓辉
成
员：张君刘春友任昭春李君平谭立峰
张勇苑修若李丽艳金跃
考核办公室设在企建办。
考核办公室主要职责：
1.负责经营管理总体方案的起草和修订，经职工代表大会通过后贯彻执行。
2.负责每月经营管理考核工作。
3.负责考核工作的调查、研究、监督、检查、核实工作。
4.负责考核资料的发放、接收、保管及存档，并拟发月份的考核通报。
5.负责对考核方案的解释。
基层单位20xx年考核指标
三、考核内容：
1.对机关职能部门，主要考核可控费用指标。
2.对基层的两个费用单位：设备研究所（不含设计室）和供应站，主要考核可控费用指标。
3.对生产分厂的考核指标分主要指标、辅助指标和可控费用指标。主要指标指产值和变动费用率。辅助指标指收取管理费用比例和分配公共费用，其中：资金占用费是根据各生产分厂实际发生的生产费用总额和库存原材料所占的资金按照同期银行贷款利率计算收取的。
四、考核办法
1.对各基层单位年终实际完成产值超过盈亏平衡点的产值，按照完成的产值与收取管理费用的比例,计算收取管理费用后的利润五五分成（即50%上交，50%兑现）。
2.对设计室的考核：设计室自负盈亏，年终按实际完成产值的10%收取管理费用后的利润五五分成（即50%上交，50%兑现）。
3.设备研究所考核：以新产品应用按产值提取技术服务费3%，承担其全部工资及相关费用。
4.物资供应站考核：以食堂、汽修创效形式承担10人的工资及相关费用。
5成本指标考核办法：
（1）成本指标考核主要考核变动费用。厂根据从事产业测算并下达变动费用指标。基层生产分厂如果超出考核指标，超出部分从年终该单位的效益工资中扣回。如果节余，最终从利润中体现，按收取管理费用后的利润五五分成。
（2）基层生产分厂由厂下达可控费用指标，动力费、修理费、油料费三项费用如果超出考核指标的10%，其他可控费用如果超出考核指标，超出部分从年终该单位的效益工资中扣回，如果节余则按节余额度的50%提成，并由本单位支配。（见表B）
（3）基层的两个费用单位：设备研究所（不含设计室）和物资供应站，由厂下达可控费用指标。动力费、修理费、油料费三项费用如果超出考核指标的10%，其他可控费用如果超出考核指标，超出部分从年终该单位的效益工资中扣回，如果节余则按节余额度的50%提成，并由本单位支配。（见表C）
（4）机关部分可控费用指标如有超支，从年终效益工资中扣回，特殊情况由厂领导审批。如有节余按节余额度的50%提成，并由本单位支配。（见表D）
五、岗位、效益工资发放办法：2.为了充分体现多劳多得的原则，20xx年对考核单位工资总额实行总包干，内部考核发放
（300元风险金以现金形式由基层单位考核发放），
效益工资根据各单位效益情况，采取按季度考核发放。机关300元风险金按绩效、工作质量，由本部门考核发放。
3.生产操作人员在完成当月工时情况下享受全额岗位工资，因个人原因未完成工时的按比例相应扣除岗位工资。机关人员和不实行工时人员按出勤情况考核，每月考核达不到80分以上按比例相应扣除岗位工资。
4.效益工资发放原则，向生产一线超额完成定额人员倾斜。全年完不成工时的人员，不享受效益工资。对机关和辅助人员全年考核平均分数达不到80分以上，不享受效益工资。
六、厂领导、机关职能科室、基层单位每月按考核方案的细则填写“考核信息反馈表”。
七、其他考核指标项目
1.附件一：质量考核细则
2.附件二：工艺管理考核细则
3.附件三：生产计划考核细则
4.附件四：安全、环保管理考核细则
5.附件五：设备资产管理考核细则
6.附件六：车辆费用管理考核细则
7.附件七：物资管理考核细则
8.附件八：预结算及成本考核细则
9.附件九：成本管理考核细则
10.附件十：精神文明建设考核细则
11.附件十一：机关工作质量考核细则
12.附件十二：考核信息反馈表
八、对考核中出现的新情况、新问题，由厂考评办公室负责收集、整理、修订，报考评委员会讨论解决。
附件一：
质量考核细则
一、总则
为了进一步增强职工的质量意识，使我厂产品质量再创新水平，从而提高我厂信誉及市场竞争能力，特制定此质量管理考核细则。各分厂可参照本细则结合自己产品特点和生产实际制定本分厂内部的质量考核细则。
适用范围：机械厂下属各生产分厂的所有产品。
二、质量考核通则
1.对各生产分厂的产品，质量管理部采取质检员对产品进行全面检查，质监员对产品进行监查，并对停止点、特殊工序及重要项目的控制点进行确认相结合的办法，对产品制造的全过程质量进行控制。
2.质量管理部的考核工作以正常工作检查为基础，以抽查、集中检查、专项检查为辅，对全厂各分厂的产品进行控制。
3.质量管理部对检查中所发现的问题下发《质量问题整改通知单》，限期整改；若生产厂整改后仍不合格罚款50元/项；不按期整改或不整改，罚款100元，并再次限期整改。生产厂整改后仍不合格，不按期整改或不整改，则加倍处罚，并通报批评。
4.对发生质量事故的责任单位做如下处罚：
（1）对发生重大质量事故，处罚责任单位直接经济损失50%。并对主要责任者给予行政处分。
（2）对发生一般质量事故，处罚责任单位80%。
（3）对发生轻微质量事故，处罚责任单位100%。
（4）对发生一般质量事故、轻微质量事故扣质量第一责任人（分厂厂长）300～500元。
5.厂质量事故等级划分
（1）重大质量事故：因质量事故造成直接经济损失5万元以上（含5万元）；因质量事故造成装置延期开工，停工；因我厂产品质量不合格，受到上级部门通报批评或受到用户投诉，给我厂声誉造成严重影响者。
（2）一般质量事故：因质量事故造成直接经济损失2—5万元；对我厂声誉有较大影响者。6.质量管理部负责对厂所有的产品质量及质量管理工作进行检查，统计、考核。考核结果每月以《质量月报》的形式进行通报。
7.质检员如在检查过程中遇到本人解决不了的质量问题或发现质量事故，应及时向质监员汇报；质监员如在检查过程中遇到本人解决不了的质量问题或发现质量事故，应及时向检验责任工程师汇报，不及时汇报，扣当事人50～100元。
三、材料质量考核细则
1.材料必须按规定摆放，界限清晰，违者每项罚责任单位50元；
2.原材料在使用前必须有清晰的标识、合格的材料质量证明书，原材料必须经材料质监员检查合格，材料责任工程师确认后方可使用。如使用未经检验合格的材料，每项罚责任单位50元；
3.需进行复验的原材料必须由材料责任工程师确认后方可使用，违者每项罚责任单位100元；
4.对检验合格的材料，材料质监员应及时给出检查标识，如发生遗漏或延误对有关责任单位每项罚款50元；
5.对检验不合格材料,应按规定隔离存放,违者每项罚责任单位50元；
6.经检验合格的原材料运至现场后,如仍存在质量问题，每项罚材料质监员100元；（如该项质量问题按常规的检验发现不了，需增加项目才能发现的除外）。
7.封头下料应按工艺所给厚度下料,违者每项罚责任单位100元；
8.封头必须在测厚合格后方可使用,使用单位及时索取相报告违者每项罚责任单位50元；
9.封头成型后，生产单位必须将表面氧化皮清理干净，否则每个封头罚款100元（外购封头责任单位为供应站）。
10.物资供应站材料计划员应及时索取该材料的材质证明书及相关资料,材质证明书应符合最新版本标准规定的指标，特殊情况应办理紧急放行等手续，不合格或检验项目不全的决不能投入生产，否则每一项罚责任单位100元。
11.本厂自制的机加工件，机加单位应将合格证书、检验报告（需要时）、代用单（需要时）等资料与实物（有必要的标识）一起交与使用单位，同时使用单位应及时索取，并做好交接记录，违者每项罚责任单位50元；
12.本厂自制的锻件应按相应标准进行检验，并将合格证书与实物一起交使用单位，同时使用单位应及时索取，做好交接记录，违者每项罚责任单位50元；
13.附有合格证书的本厂自制件，运至使用单位后，仍存在质量问题，每项罚责任单位50元；
14.压力容器备料单要标识设备类别，编号及特殊性能要求（复验等项目），违者罚款100元/项。
15.附有合格证书的本厂自制件，运至使用单位后，仍存在质量问题，每项罚责任单位50元。
四、容器制造质量考核细则
1.质量管理体系运行考核
（1）所有原材料、锻件、机加工件等在使用前使用单位应核对其材料质量证明书、合格证、规格尺寸是否符合要求，如未经检验直接使用的每项罚责任单位50元；
（2）压力容器下料时每个筒节的钢板上都应打上方位线及基准线及标识，否则每项罚责任单位50元。
（3）代用材料没有代用单不得使用，违者每项罚责任单位100元；
（4）无图无工艺文件不得进行作业，违者每项罚责任单位100元；
（5）操作者应按图样、工艺进行作业，无更改通知单不得改变原图样、工艺参数，违者每项罚责任单位100元；
（6）任何人不得擅自更换、更改、伪造产品合格证、材料质量证明书及相关证明材料，违者每项罚责任单位100元。
（7）下料时按规定进行标识移植，无标识移植或移植内容、方法不对，每一项罚责任单位50元；
（8）分厂质检员对原材料检验合格后方可下料，违者每项罚责任单位50元；
（9）压力容器试板必须经射线和力学性能等项目检验合格并由市技术监督局确认后方可进行下道工序，违反每项罚责任单位100元；
（10）在制造过程中，每道工序完成操作者自检合格后，方可交质检员检查，对于停止点，质检员检查合格后，交质监员检查，任何一方无故发生遗漏或延迟而影响生产、质量的，每一项罚责任单位50元；
（11）换热器管板与换热管连接为胀接时，由生产分厂对管板和换热管硬度进行检测，不合格不允许转入下道工序。违者每项罚责任单位50元；
（12）换热管必须按有关规定进行磨管头，管板孔必须清理干净，按规定进行平管头，否则每台罚责任单位100元。
（13）排版必须符合工艺要求，违者处罚责任单位50元；
2.现场实体考核
（1）严格执行工序质量考核制度，即上道工序提出的质量问题转到下道工序时还未处理，即作为考核内容。
（2）组对施焊前对口间隙、错边量超标一处罚款50元；棱角度超标一处罚责任单位50元；
（3）容器整体直线度超差罚款100元；
（4）组对施焊前椭圆度超标一处罚款50元；
（5）接管、支座安装必须符合图样、标准要求，超差一处罚款50元。
（6）塔内件安装必须符合图样、标准要求，超差一处罚款50元；
（7）钢板表面氧化皮及筒体锈蚀必须清除，否则每处罚款100元。
（8）冷换设备穿管束时，组对施焊前管子伸出管板长度，超差一根罚1元；
（9）对随意减免试验或检验项目的责任单位每一项罚100元；（11）总体检验应在产品制造完毕后，热处理及耐压试验前进行，如质检员检查合格后，质监员在总体检验中发现质量问题，限期整改，对不按期整改或整改不合格的项目，每项罚责任单位100元；
（12）耐压试验和气密性试验
a.试验温度、试验压力、试验程序必须符合标准要求，违反一处罚款50元。
b.耐压试验分厂自检合格后，应及时通知质监员，质监员及时与市技术监督局联系，并将信息及时反馈到制造厂，违者每项罚责任单位50元；
c.试压工装、压力表必须满足要求，不能泄露，否则每项罚责任单位50元。
3.竣工资料
质检员应及时填写各项检验记录，质监员对停止点应及时确认，违者每项罚责任单位50元；
分厂应及时索取材料质量证明书、检测报告、代用单、检验记录等见证资料,如有遗漏或延误，每项罚责任单位50元。对以上资料分厂如果未索取到或有困难应及时向质监员反映，违者每项罚责任单位50元；
在耐压试验前，分厂将该设备的相关资料交质监员，耐压试验后，两天内将该设备所有资料交质监员，拖期一天每台设备罚责任单位50元。
质监员对设备的竣工资料进行审核，将发现的问题及时通知质检员，并限期整改，对未按期完成或完成的项目不合格，每项罚责任单位50元；
质监员在竣工资料的审核中，单台设备资料中超过5处问题以上时，每超一处罚责任单位50元。无问题的奖励50元/台。
五、焊接质量考核细则
1.焊接材料必须符合设计、规范及工艺要求，并且有质量证明书，焊材储存、烘干、发放、回收必须符合标准和规范要求；焊接施工必须由有效持证焊工进行；焊接必须有评定合格并经批准的焊接工艺，各分厂不能随便更改焊接工艺。以上有一项不合格，扣罚责任单位50元。3.换热器管束（新制造）管头必须用管对管板自动焊机焊接，特殊情况由分厂办理例外放行手续，必须由有关部门责任人员（设备、生产、技术等）审核，由总工程师签字批准，方能改为手工氩弧焊，未经批准私自更改焊接方式，每台设备扣罚责任单位200元。换热器管头焊接的氩弧焊工必须是厂技术部备案的经考核通过的焊工，违者罚责任单位200元。
4.焊缝外观成型必须美观、平直，焊缝余高及咬边情况应满足GB150的要求，焊缝与母材必须圆滑过渡，角焊缝焊角高度取焊件中较薄者的厚度，否则每条焊缝扣罚50元，管对管板角焊缝不满足要求，每个头扣罚10元。
5.焊缝表面不得有裂纹、气孔、弧坑、飞溅、缺肉、夹渣、药皮等缺陷，上述缺陷及低标准焊完随时处理，不能等到试压时处理，否则每处扣罚20元。
6.焊缝未按要求做标识，每处扣罚责任单位20元。8.每月焊缝拍片一次合格率指标为96%，高于该指标，高出部分每张片嘉奖10元；低于该指标，不足片数每张片扣罚10元
（100%合格的按本项第
五、12条执行）。
9.焊缝返修：出现二次返修，每张片扣罚20元；二次以上返修，每张片扣罚50元。11.焊缝的无损检测委托比例及范围必须符合图样、工艺及相关标准要求，违者每项罚责任单位50元；13.换热器管束管头试压，一次试压泄漏率应不低于1/400，泄漏率高于该指标，超标部分每个管头扣罚5元。整台试压管头没有泄漏的，每100个头奖励操作者10元，不足100个头的以100个头计算。
14.设备整体试压时，a、B、C类焊缝不准许有泄漏，技术监督局看压时，任何焊缝及密封点不允许有泄漏，否则每点扣罚100元。
六、热处理质量考核细则
1.热处理所用设备必须完好；仪表、热电偶必须在检定有效期内；违者每项罚责任单位50元；
2.热处理工艺参数应严格执行工艺，记录要真实可靠，违者每项罚责任单位50元；
3.炉外热处理件测温点布置、辅助和保温措施应符合工艺要求，违者每项罚责任单位200元；
4.操作者在热处理前应核对产品的标识，确认无误后方可进行热处理，违者每项罚责任单位50元；
5.热处理前应有防变形措施，违者每项罚责任单位50元；
6.压力容器热处理试板由制造分厂提供给热处理单位,并有交接手续，如有遗漏，每项罚责任单位50元；
7.承担热处理任务的分厂质检员应对热处理过程进行跟踪检查，并及时填写记录、收集资料，热处理后及时出具热处理报告，违者每项罚责任单位20元；
8.承担热处理任务的分厂质检员应及时委托试板的力学性能检测及其它检验项目，并及时索取相应的报告，违者每项罚责任单位50元；
9.热处理冷却方式、介质必须符合工艺。违者每项罚责任单位50元；七、出厂产品质量考核细则
1.底漆、面漆喷涂均匀，标牌、螺栓不准刷上漆，否则发现一处罚款50元。
2.法兰密封面无保护或出现划伤的发现一处罚款50元。
3.分段出厂的设备，每段要做好标识（按排版图编号），必要时分段处须加防变形措施，没试压的，焊道不允许喷漆，否则每台罚款100元。
4.用户反馈的质量问题每项罚责任单位50元；
八、加工质量考核细则
1.质量管理体系运行考核
（1）原材料必须有产品质量证明书，原材料必须经质检员检查合格后，方可使用。使用未经检验合格的材料每项罚款50元。
（2）锻件检验：出现以下问题每项罚50元：
a）锻件检验没按设计及标准要求的进行检查；
b）锻件外观有裂纹、折叠、结疤等现象存在：
c）没有工艺，对锻件进行私自补焊；
（3）机械加工成批产品必须做到首件检查合格后，由质检员在工艺卡上签字方可加工，违者罚款20元。
（4）对机加件，在图样上必须附有工艺卡片，如发现图样上未附有工艺卡片，对责任单位每项罚款50元。
（5）对机加件加工产品，操作者加工完后，必须认真在工艺卡上签字；质检员确认合格后在工艺卡上签字确认。违者每项对责任单位罚款50元。
2．现场实体考核
（1）法兰加工：以下各项如有一项不符合要求，处罚责任单位50元。
a）法兰密封面加工表面粗糙度不得低于图样要求。
b）未注公差尺寸的不得超过图样所规定的等级要求，
c）法兰加工完后，必须按标准要求标识（合格标识和产品标识）。
d）法兰其它尺寸符合图样要求。
（2）管板经加工后，尺寸应符合图样要求的加工尺寸，公差数值不得超过标准规定，表面粗糙度不得超过标准规定；管束孔必须铰孔、管板表面、孔内必须清洁，不准有油污、铁屑等杂质；否则每项处罚责任单位50元。
（3）螺栓：以下要求如有一项不符规定，处罚责
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任单位20元。
a）螺栓所用材料不得出现裂纹等缺陷；
b）螺纹基本尺寸按图样要求；精度等级应符合要求；
c）螺纹侧面粗糙度不低于图样要求；
d）螺栓发黑前，氧化皮及毛刺必须清除干净；
e）螺栓抽检合格率必须达到100%。
f）螺栓按批号进行力学性能检测。
（4）管箱等的二次加工、封头坡口加工必须清理毛刺和内部铁屑，否则每件处罚责任单位50元。
九．本细则由质量管理部负责解释并负责修订。
本细则自之日执行。原机械厂和机修厂制定的相关质量考核细则自行废止。
附件二：
工艺管理考核细则
一、总则
1.工艺管理是企业生产过程管理的重要组成部分，工艺文件是保证产品质量的重要手段之一，为此制定本工艺管理考核细则。
2.工艺文件的编制应以设计文件、国家及各行业颁发的标准和规定及我厂厂标为依据，并与本厂工序能力的实际情况相适应，满足顾客的合同、技术附件及技术协议要求。
3.适用范围：机械厂各生产分厂。
二、工艺考核办法
1.工艺的编制必须符合相关的法规、标准规范的要求，不符合的每一项扣责任人50～100元。
2.工艺的编制必须有编制、审核、批准，有漏项的罚责任部门20～50元。
3.工艺的下发要有收发文登记，有受控章和分发号，没有的罚责任者20元。
4.工艺更改必须有变更申请，不得随意变更，否则罚责任者30～50元。