大学生村委实践心得体会篇1
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党政主导、团委主抓、关工委指导、部门配合的原则，培养大学生正确的人生观、世界观、就业观，构建和谐新凤岗为目的，引导大学生走入社会大课堂，在社会实践中锻炼，健康成长。
二、加强领导
各级团组织和关工委要将大学生社会实践行动列入重要议事日程，统筹兼顾，加强领导。为了保证今年的行动有组织、有领导、有计划地进行，镇、村都要成立大学生社会实践行动领导小组和联络员小组，实践基地要指定一名负责人专门负责此项工作。
镇大学生社会实践行动领导小组机构如下：
组长：镇党委副书记李海文
副组长：镇党委组织委员杨志钦
镇团委书记廖玉开
镇关工委主任廖浩
成员：镇团委副书记罗伟妮
镇团委副书记张俊威
镇关工委常务副主任张定威
镇关工委常务副主任黄官送
镇团委委员邓诗雅
就业办公室房可成
科技办公室洪家裕
领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室成员如下：
主任：罗伟妮
副主任：张定威
成员：邓诗雅房可成洪家裕
办公室联系电话：87510678
镇联络员小组由各村一名大学生代表组成。
三、活动内容
团市委、关工委在大学生社会实践行动的通知中提出今年活动的主题是“实践·奉献·成长”。我们要结合本镇的实际，切实抓好落实。今年，我镇的大学生社会实践行动要在前几年实践行动的基础上，围绕建设“实力、魅力、和谐、文明新凤岗”总目标，不断深化活动内容，讲求针对性，在形式、内容上有所创新，提高实效。要抓住共建共享和谐社会这一主流，开展“五项中心活动”。五项中心活动是：
一是劳动实践感悟人生。要安排一部分大学生到生产第一线去，体验就业、创业的艰辛和了解社会各阶层的状况。今年，镇不再统一组织安排大学生到实践基地去体验生活。而是由各村团委、关工委根据自己的实际，物色不同类型单位或企业，确定为今年大学生社会实践基地，并报镇团委、关工委。然后，根据大学生的需求安排好下去实践的人数，并填好名册上报。镇原有的六个社会实践示范基地不变，各村如需要可直接联系。同时，为增强大学生的创业意识，提高大学生的创业能力，各村可举办“创业论坛”、就业创业报告会、参观走访成功企业，与企业家对话等等。
二是为打造文化新城作贡献。今年我镇打造文化新城有几个大动作，一是筹建历史博物馆、华侨博物馆、象期大师博物馆，二是举办凤岗艺术节。我们要紧密配合这一中心，发挥大学生的理论优势，以村为单位，组织文物展品调查组，围绕历史文物，客家文物进行调查。通过调查，让大学生接触社情、民情，了解乡情、民俗，让大学生接受一次传统教育和爱国爱民爱乡教育。
三是访贫助学奉献爱心。组织大学生代表到新丰县贫困村开展访贫问苦活动，体验生活，感悟人生，进行艰苦奋斗教育；开展爱心助学活动，与25名贫困子女结对交朋友，进行感恩爱心构建和谐社会教育。通过这些活动，帮助大学生，树立正确的世界观，立志勤奋读书，努力把自己造就成有用之才。
四是志愿行动大办好事。镇组织大学生志愿行动服务队。我们要引导大学生发挥自身特长，积极投身各项志愿服务工作，参与社区志愿服务，上街宣传治摩措施、环保环卫法规知识，为孤寡老人、“新莞人”子女提供力所能及的志愿服务等。
五是艺术节上大展风采。要积极为大学生营造交流和分享实践成果的氛围和平台。同时，要积极参与凤岗艺术节的活动。因此，镇拟组织首次凤岗镇大学生卡拉ok大赛，让大家感受艺术节的浓浓文化气氛，在歌声中接受教育锤炼人生。
通过以上深入基层、深入实际、深入群众的活动，使大学生在实践行动中接受教育，在实践行动中增加才干，在实践行动中提高综合素质。
四、时间安排
（一）、准备阶段
1、调查摸底，核实大学人数，登记造册归档。7月12日前上报《凤岗镇村大学生名册登记表》。
2、镇、村成立领导机构。各村上报《凤岗镇村大学实践行动领导小组成员名册》。
3、6月28日召开镇大学生社会实践行动领导小组会议，研究制订行动方案。
4、7月12日召开镇大学生社会实践行动工作会议。
5、7月13日各村上报《凤岗镇大学生创业实践行动联络员名单》。镇召开联络员座谈会。
6、7月16日各村上报《凤岗镇大学生创业实践行动示范基地及基地负责人名单》。镇召开实践基地负责人会议，交流及研究落实大学生下厂实践的做法、体会。
7、在全社会开展宣传工作，营造有利于活动开展，有利于大学生发展的良好氛围。
（二）实施阶段
1、7月18日镇召开大学生社会实践行动动员大会。明确布置今年活动内容和活动要求。选大学生典型在会上作社会实践典型发言，让大学生自己教育自己。广泛动员大学生积极、自觉参加实践行动。
2、7月19日各村分别召开动员会，再次动员，把发动工作做深做细。要求参加实践的大学生要达到大学生总数的九成以上。同时，要按五项活动内容要求，在大学生自愿的基础上落实五个活动内容组别的参与人数并填报好有关表格。
3、各村上报《凤岗镇村大学下示范基地实践名册》。
4、7月23日—至8月10日，大学生下示范基地实践。
5、7月24日，各村上报《凤岗镇历史博物馆展品调查组成员名单》。
6、7月25日镇举办展品调查讲座。所有参加调查的大学生及关工委指导老师参加。
7、7月31日组织大学生开展志愿者行动服务活动。
8、8月3日—4日，组织各村团委、大学生代表到新丰县开展访贫问苦爱心助学活动。
9、8月8日各村调查组上交《凤岗镇历史博物馆展品调查登记表》。
10、8月10日，举办首届大学生卡拉ok大赛。7月底前各村要上交大赛报名表。
（三）总结阶段
1、8月11日—12日，大学生写心得体会。
2、8月13日，各村召开大学生社会实践行动总结会，总结活动开展情况、经验、问题、收获、体会。大学生个人谈心得体会，总结典型，评选先进个人。
3、8月14日，大学生继续修改、写好总结。
4、8月15日，镇召开大学生社会实践行动成果分享会。各村上交大学生个人心得体会总结。
5、8月16日，镇召开大学生社会实践行动总结评比会，评出先进村3个，优秀示范基地3个，20名优秀大学生。各村上交《大学生创业实践（社会实践）行动汇总表》，《东莞市大学生创业实践（社会实践）积极分子推荐表》，各村上交大学生社会实践行动工作总结。
6、8月20日，召开凤岗镇大学生社会实践行动表彰大会，表彰先进集体及个人。
五、工作要求
1、加强领导，抓好落实。各村团组织和关工委要将大学生社会实践行动列入重要议事日程，作为主要工作任务抓紧抓细抓好。要坚持市的领导体制。要按照五项活动的内容及时间安排进度一件一件去抓落实。要按要求按时间报送10种表格及大学生社会实践行动工作总结。
大学生村委实践心得体会篇2
一、充分认识村开展学习实践活动的重要性和必要性
村级党组织和广大党员处于农村改革发展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。在村开展学习实践活动，对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果，深入贯彻落实科学发展观，深化农村改革发展，全面落实保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项政策措施，加强农村基层组织，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。村级党组织和广大党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央和省委、市委、区委的重大决策部署上来，把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。
二、指导思想、主要原则和目标要求
村级学习实践活动要全面贯彻党的十七大和十七届三中会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是村级党组织领导班子成员深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。村级学习实践活动要着力在以下六个方面取得实效。
（一）提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题，农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，真正使科学发展观植根基层、深入人心。
（二）促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展。
（三）保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施脆弱、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题，进一步加大投入力度，提高社会保障水平，改善群众生产生活条件，促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件，帮助农民群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
（四）化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强农村基层党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
（五）改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分农村基层党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导农村基层党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和严格廉洁自律方面作出表率。
（六）加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题，进一步深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”村级党组织，尤其要注重选好配强村(居)党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，做好选聘高校毕业生到村(居)任职工作，发展和完善党领导的村级民主自治机制，加强农村党风廉政建设，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
三、活动主题和实践载体
村级开展学习实践活动，要紧紧围绕本乡（镇）党委开展学习实践活动的主题和载体，结合本村实际，确定好活动的主题和载体，明确本村的主题实践活动。
四、参学范围、时间要求和方法步骤
（一）参学范围：村级学习实践活动以村(居)“两委”班子党员为重点，全村(居)党员参加，“两委”班子非党干部和入党积极分子参与。
（二）时间要求：集中活动从2009年9月下旬开始，至2010年1月中旬基本结束。集中活动前1个月左右做好准备工作，集中活动基本结束后安排1个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。
（三）方法步骤
1、充分做好准备工作（8月底至9月中旬）。在认真传达学习中央和省委、市委、区委有关精神,深入进行宣传发动，组建领导机构和工作机构，制定实施方案的同时，组织村党组织班子成员深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党员基本情况，特别是流动党员的情况，初步查找出存在的突出问题。要从实际出发，紧紧围绕“自觉践行科学发展观，推进社会主义新农村建设”这一主题，结合深化拓展创先争优活动。组织开好动员会，村党组织负责人要作动员报告，有针对性地搞好思想发动。
2、切实抓好集中活动（9月下旬至2010年1月中旬）。学习实践活动分三个阶段进行，每个阶段重点抓好两项工作。
第一阶段：学习调研（9月20日至10月31日左右）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
（1）组织学习讨论（9月20日至10月20日左右）。组织全村(居)党员认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；认真学习上级有关会议和文件精神等。其中：村(居)“两委”班子成员重点学习科学发展观基本概念、开展学习实践活动的主要精神和基本要求、《科学发展观简明手册》、《科学发展在身边实例精选》和各项涉农惠农政策等；普通党员学习《科学发展观简明手册》和《科学发展典型事例宣传光碟》。对农村党员，要按照“四个一”（上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片）的要求，采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。在深入学习的基础上，紧密联系本村(居)实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。
（2）开展调研走访（10月21日至10月31日左右）。村(居)“两委”班子成员要开展上门入户走访活动，通过走村串户、深入田间地头和到农户家中进行访谈，重点走访离任村(居)干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等，与党员群众交心谈心，认真听取党员群众的意见，切实找准本村(居)存在的突出问题。坚持把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化新气象。教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查（10月15日至11月30日左右）。主要抓好召开专题组织生活会和形成分析检查材料两项工作。
（1）召开专题组织生活会（10月15日至11月15日左右）。村(居)党组织围绕影响村(居)民生产生活、制约本村(居)经济社会科学发展等方面的问题，召开专题组织生活会。专题组织生活会要请全体党员参加。围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，党员个人重点分析和汇报在学习实践科学发展观上是否自觉、在发展生产、服务群众、构建和谐的态度上是否端正、还存在哪些不足、对村(居)支“两委”工作和党组织建设有哪些意见建议等，开展批评与自我批评；党（总）支部书记和村(居)委会主任对近年来工作情况进行总结，有哪些经验值得总结推广，有哪些教训值得认真吸收，重点围绕村的产业发展、村级集体经济、村组基础设施建设、矛盾纠纷排查调解，村组规划、村规民约等提出意见建议，落实改进措施，明确努力方向。召开专题组织生活会，可适当邀请群众代表参加。
（2）形成分析检查材料（11月16日至11月30日左右）。村(居)党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，围绕梳理出来的突出问题、群众关心的难点、热点问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确下一步工作打算和措施，形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实（12月1日至2010年1月15日左右）。主要抓好明确整改落实措施和集中解决突出问题两项工作。
（1）明确整改落实措施（12月1日至12月15日左右）。按照分析检查材料中所列出来的问题，村(居)“两委”班子召开专题会议，制定整改落实措施，把问题进行责任分解。整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。注意对农民群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。
（2）集中解决突出问题（12月15日至2010年1月15日左右）。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。结合实际，充分发挥村(居)“两委”和党员的作用，调动村民群众的积极性，投功投劳，开展冬修水利、农田整治、修桥补路等工作，能解决什么问题就解决什么问题，能协调什么问题就协调什么问题，努力解决村(居)“两委”班子党员干部作风、党员教育管理、党员作用发挥的问题，努力解决群众最关心的生产生活的水、电、路等热点难点问题，扎实办一些看得见、摸得着的事实，让群众从学习实践活动中得到实惠，真正理解支持活动，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。积极探索上下互动、左右联动的解决方式。对村级自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理，由特区、乡（镇）实行联动整改；对需要特区以上领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题，要及时向上级有关部门提出建议。按照“要精、要管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作，重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制，从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。
（3）做好总结测评工作（2010年1月16日至1月20日）。学习实践活动即将结束时，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等参加。测评结果以适当方式向群众公布，根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。群众满意度低的村(居)，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
3、抓好整改落实后续工作（2010年1月下旬至2月下旬）。认真组织“回头看”，切实做好整改落实后续工作，巩固和扩大活动成果。对应解决而没有解决的问题，集中力量抓紧整改；对整改效果不好、群众不满意的，在上级党组织的帮助下重新整改；对新出现的问题，落实责任，尽快整改；对暂时解决不了的问题，向群众作出说明。同时，做好活动的总结工作。
五、切实加强组织领导
乡（镇）、村(居)党组织要切实加强对学习实践活动的领导和指导，把村(居)学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
一要落实领导责任。村(居)党组织负责组织本村(居)的学习实践活动，村(居)党组织书记是本村(居)学习实践活动的第一责任人，要亲自抓，支委成员积极配合抓。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，要注意邀请本村(居)入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。要积极争取上级的帮助和支持，落实活动经费，提供必要的物质条件。
二要加强检查指导。特区党委向党建扶贫联系村派驻了驻村指导员，乡（镇）党委要派驻驻村指导员覆盖无区级驻村指导员的村（居）进行指导；乡（镇）党委要结合实际组建指导检查组，加强对村级学习实践活动的指导检查。对农村流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，流出地党组织协助。对外出务工经商党员，要在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。
大学生村委实践心得体会篇3
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，翁牛特旗以总理联系指导为动力，努力做全党教育实践活动的排头兵。全旗广大党员、干部认真贯彻落实中央、自治区和赤峰市委的要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，狠抓落实，务求实效。经过全旗上下的共同努力，党风政风明显好转，人民群众普得实惠，基层基础全面夯实，深化改革步伐加快，制度建设全面推进，经济社会协调发展，以实实在在的教育实践活动成果交出了一份“赶考路上”的合格答卷。
一、拨亮一盏灯，照亮一大片，联系点打造成了示范点
2014年1月，第二批党的群众路线教育实践活动在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。和第一批党的群众路线教育实践活动相比，第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。
在第二批教育实践活动中，中央政治局常委分别联系一个县，全程指导教育实践活动。党中央高度重视常委同志联系点工作，亲自审定《中央政治局常委同志第二批教育实践活动联系点工作方案》，并多次对联系点工作作出重要指示，明确要求对第二批教育实践活动的指导只能加强，不能削弱;要加强统筹协调，加强具体指导，把联系点办成示范点，示范带动和推进全党教育实践活动。
翁牛特旗是总理的联系点。3月27日至28日总理到翁牛特旗调研指导工作，推动联系点群众路线教育实践活动开好头、起好步。3月27日，总理深入老党员和困难群众家中走访慰问，组织召开村民代表座谈会，与党员、群众面对面交流，了解群众生产生活情况，听取意见和建议，对搞好翁牛特旗的教育实践活动作出了重要指示。总理强调，要倾听群众心声，顺应群众期盼，扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动深入开展，确保教育实践活动取得良好成效。3月28日上午，总理来到翁牛特旗政务服务中心，在工商注册登记窗口，总理详细询问了清理审批事项的情况。在得知翁牛特旗发改委公布了权力清单，审批制度改革落实得很好、很快时，总理说，国务院各部门刚公布权力清单，你们就落了地。权力清单约束了政府，方便了群众，不仅要公布，还要让老百姓评议。群众办事顺利了，我们也就顺心了。
翁牛特旗政务服务中心根据教育实践活动中征求到的意见建议，按照总理到政务服务中心考察调研时的指示精神，首先进行了审批事项清理工作。全旗行政审批事项由原来的191项减少为85项，承担审批职能的部门由原来的35个减少为27个。在全面清理审批事项的基础上，编制政府行政权力清单，让权力真正在阳光下运行。
5月22日至23日，总理再次来到翁牛特旗指导旗委常委班子党的群众路线教育实践活动民主生活会，强调要认真贯彻落实指导兰考县委常委班子民主生活会时的重要讲话精神，按照中央的部署和要求，切实抓好教育实践活动各个环节的工作，以教育实践活动推动改革发展、社会进步和民生改善。
作为总理的联系点，翁牛特旗高度重视党的群众路线教育实践活动，把开展好教育实践活动作为首要的政治任务，尽最大努力抓好抓实。在活动中，翁牛特旗委按照中央的要求和总理的指示精神，在中央教育实践活动办公室和中央巡回督导组的具体指导下，在自治区党委和赤峰市委的正确领导和精心组织下，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握为民务实清廉的主题，聚焦作风建设，突出实践特色，坚持抬高标杆、自我加压，始终先行一步、超前一拍，努力出特色、出典型、出亮点，确保教育实践活动善始善终、善作善成。
高起点开局、高标准开展、高质量推进，在全市、全区乃至全国党的群众路线教育实践活动中发挥示范引领作用，是翁牛特旗开展党的群众路线教育实践活动的基本定位和目标要求。旗委常委班子率先垂范，先行先做，带头学习中央精神，带头驻村入户征求意见，带头查摆“”问题。凡是要求党员干部做到的，旗委常委班子首先做好;要求常委班子做到的，旗委书记首先做好，用树立标杆、向我看齐的态度和行动，集中精力抓好教育实践活动。通过常委班子带动旗级班子，旗级班子带动乡镇科局班子，乡镇科局班子带动嘎查村社区班子，以上率下、上行下效，切实形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。
翁牛特旗以旗委为核心，以教育实践活动各参加单位为主体，以领导小组办公室和督导组为纽带，层层落实责任，人人承担任务。坚持分级分类统筹推进，针对不同层级、不同领域、不同对象，实行分类指导。纵向上，按照旗四大班子、旗直部门和企事业单位、苏木乡镇场街道和基层组织三个层级，梯次启动、压茬推进;横向上，按照旗委常委会、窗口单位和服务行业、嘎查村社区、非公经济组织和社会组织等四个类别，分级分类灵活推进，推动各级班子、党员干部对号入座。坚持全程严格跟踪督导，抽调能力素质过硬的干部，成立了20个督导组，从严从实进行督导。坚持突出实践载体，创新工作抓手。组织各单位深入开展大学习、大调研、大接访、大落实“四大行动”，把工作触角向基层群众延伸;全面推进扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强旗、干部素质提升“六大工程”，努力让教育实践活动的成果惠及广大人民群众。坚持一手抓活动，一手抓发展，以活动的卓越效果推动全旗经济社会等各项事业全面、快速、健康发展。今年1―8月，全旗地区生产总值达到72亿元，同比增长9%;公共财政预算收入2.86亿元，同比增长12%;城乡居民收入分别增长11%和12%，全旗上下呈现出经济快速发展、社会和谐进步、民生明显改善的良好局面。
有一种引领叫率先垂范，有一种示范叫树立标杆。把联系点办成示范点，拨亮一盏灯，照亮一大片，一个个中央政治局常委同志联系点的示范带动，为开展好活动树立了标杆和样板，有力保证了全党群众路线教育实践活动的顺利开展和取得实效。
二、听百姓心声，纳万家谏言，大走访真正实现全覆盖
今年3月，内蒙古自治区党委书记王君在自治区党委常委、组织部部长新，自治区党委常委、秘书长符太增的陪同下来到翁牛特旗实地调研指导第二批党的群众路线教育实践活动，强调要切实增强思想自觉和行动自觉，确保第二批教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进，取得让党员干部受教育、转作风，让人民群众感受变化、得到实惠的实际成效。
“党的群众路线教育实践活动，必须敞开面向群众的大门，让群众广泛参与进来，党员、干部要到群众中去面对面征求意见、求医问诊，从群众中来实打实聚焦‘’、改进作风”。翁牛特旗旗委书记敖日格勒发出了“动员令”。
进千家万户之门，听民情民意之声。3月7日至10日，刚刚经过连续7天党的群众路线教育集中封闭学习的32名县处级干部便带领22支工作队、270个工作组、2065名旗乡干部走村入户调研走访。工作队员随身携带着旗委教育实践活动办公室统一发放的四件“必备品”：一张活动主题宣传画、一本学习“口袋书”、一张征求意见表、一个民情民意记录本。每到一户，工作队员首先和农牧民、社区居民一起把宣传画贴到墙上，然后拿出“口袋书”对他们进行宣讲，并发放征求意见表向他们征求意见建议。在短短4天的时间里，党员、干部几乎走遍了全旗的村村组组，访到了家家户户，真正做到了乡不漏村、村不漏组、组不漏户。
深入体察民情民意，积极回应群众关切。对于群众提出的困难、反映的问题、提出的建议，各工作队能答复的当场答复，能解决的马上提出解决办法，不能解决的也积极作出承诺回应。3月7日上午，旗委书记敖日格勒在与格日僧苏木牧民老党员座谈交流时，了解到周边嘎查一户牧民因病造成家庭困难、女儿面临失学的情况，马上与旗直包扶单位负责人联系商量，确定了每年由几方共同捐资2万元的助学方案。3月8日上午，旗委副书记、旗长南振虎在亿合公镇杨树沟门村与村“三委”班子、党员、村民代表、村民组长、种养大户座谈时，听到群众谈论最多的话题是西部地区缺水严重、贫困面较大等问题，当即与旗乡工作队共同研讨敲定了对该村的帮扶计划，并明确今年的扶贫攻坚计划要重点支持这样的村组。
带着责任走村入户，怀着感情深入群众，帮助群众解决实际困难和具体问题，这样的情景比比皆是。旗乡干部与群众面对面地沟通、心贴心地交流、实打实地解决问题，使群众看到了不装样子、不走过场的工作队。短短4天时间里，22支工作队分头走访农牧户16万多户、走访农牧民18万余名，发放主题宣传画16万张、学习“口袋书”6万本，召开座谈会262次。征求到群众意见建议和诉求28670条，汇总归纳为4013条。党员干部诚心走千家、真心访万户，真真切切地听到了民生民意之声。
顺群众利益之藤，摸干部“”之瓜。“事关群众切身利益的事即使再小，也是大事”“让群众满意既是出发点，更是落脚点”“聚焦‘’征求意见要诚心，转变作风体察民情要真心”。一村村走，一户户访，下乡工作队员们手中的记录本每天都记得满满的，白天走村入户走得腰酸腿痛，记录填表写得手臂酸麻，晚上回到住户家中又要连夜梳理问题和情况，但大家每天“收工”后又都自觉不自觉地凑到一起研讨议论一番：今天排解了哪些矛盾纠纷，这一户反映了哪些问题，那一户存在哪些困难，自己有多少收获……
“要学会顺着群众利益这根藤，去摸干部‘’问题这个瓜，这样才能找出问题‘穴位’、症结‘病灶’”。一位带队处级干部形象地告诫队员们。一些工作队员走访一些困难户后受到很大触动：这么多年一直在机关单位工作，没想到还有生活这么困难的群众，自己也是农村出身，现在发现确实和群众之间产生了距离。
多数群众也对下乡工作队表达了热切的期盼：这次旗里组织干部下乡走访，给自己找毛病，给老百姓送实惠，让我们感到好像过去的干部又回来了。希望这样“接地气”的活动以后能经常搞。
解群众当务之急，填干群关系之壑。按照旗委的要求，在走访调研中，下乡干部一律轻车简从，在吃、住、行各个方面都厉行节约，睡农家炕，吃农家饭，一律自掏伙食费，不扰民，不添乱。这次旗乡干部积极带案下访、主动上门走访，现场解决了一批实际问题，帮助解决了部分群众存在的生产生活困难，排查了一批矛盾纠纷，促进化解了一批老案、积案。这些实实在在的举措，不仅使干部提高了群众工作水平，也拉近了干部群众的感情。许多群众都表示，过去感觉与干部距离再近，感情也是疏远的，好像中间隔了一条沟壑，现在觉得近多了。
民之所望就是施政所向，群众的所急所盼也是旗党政班子的所忧所急。对于下乡工作队在调研走访中了解掌握到的一些群众急需解决的实际困难和问题，旗党政班子高度重视，随时调度情况，立说立行立改。3月10日晚20时，旗委连夜组织召开常委（扩大）会议，逐一听取32名处级干部汇报下乡调研走访情况。与会人员边听边议，能够解决的问题当即拍板决策;情况相对复杂、需要一段时间才能解决的，纷纷建言提出解决的办法和方案。当听到许多群众都反映干部下乡调研少、下乡服务少、帮助解决问题少，希望类似这样“接地气”的干部调研走访活动要多搞、勤搞等意见后，会议当即决定，今后要将每年的3月固定为“干部下乡调研走访月”，坚持抓长，形成长效机制;当听到一些牧区党员干部反映蒙文学习资料少，汉文看不太明白时，旗委书记敖日格勒当即要求旗活动办连夜组织翻译，保证蒙文学习资料在3月11日下班前发放到牧民党员干部手中;针对汇报中大家普遍反映各地都有一些群众因病、因灾、因学致贫等情况后，会议决定，对这些关系群众切身利益的民生事项，会后要马上逐乡逐村逐户梳理清楚，立即筹集资金安排解决。同时决定，围绕这次下乡调研走访征求到的意见建议，抓紧制定下发整改方案，明确每项整改工作的牵头处级领导、责任单位、具体要求和完成时限，迅速整改落实。建立并实施整改销号制，对每一条意见建议都要建立台账，逐一研究落实措施，做到整改一个、销号一个。当晚，为加快解决群众暂时面临的生产生活困难，旗政府连夜梳理出急需救助帮扶的生活困难群众6760户、19595人，共筹集落实扶助资金659.23万元。
对于调研走访过程中汇总梳理上来的意见和问题，旗里经通盘考虑近期集中解决809个问题，需要分年度解决的1939个问题，也落实了牵头领导，制定了任务书和时间表，确保在规定的时限内整改完成;对本地区无法解决的601个问题将提交上级协助解决，并指定专人向群众做好解释说明工作。在走访中，党员、干部带下去的是使命，树起来的是形象;带上来的是问题，聚起来的是民心，全覆盖的走访使党同人民群众的血肉联系进一步加深。
三、依严实标准，聚焦点会诊，高质量召开民主生活会
在教育实践活动进入查摆问题、开展批评环节，总理多次听取翁牛特旗有关情况汇报，对活动开展提出具体指导意见。在旗委常委班子专题民主生活会召开前，总理认真审阅了专题民主生活会方案和旗委常委班子及班子成员的对照检查材料，对高标准、高质量开好专题民主生活会提出严格要求。5月22日至23日，总理来到翁牛特旗实地指导旗委常委班子党的群众路线教育实践活动民主生活会。
在总理关怀和精心指导下，翁牛特旗委常委班子严格按照从严从实的要求扎实推进查摆问题、开展批评环节工作，以真刀真枪、开出辣味为标准，在民主生活会会前准备上狠下功夫，多轮聚焦查摆问题，集体会诊开展批评，努力把会前功课做实做细做到位，确保专题民主生活会高标准、高质量召开。
多专题深学细对照，确保认识提高提到位。立足强化思想自觉，设计多个专题深学细照，为召开专题民主生活会做好准备。原原本本学深学透规定篇目。集中9天封闭学习研讨规定专题，积极交流、互相启发、共同提高;集中2天开展“回头看”，查缺补漏、加深理解、深化认识。及时学习贯彻中央最新精神。集中利用4个半天专题学习在兰考调研指导时的重要讲话和一系列重要批示、总理在翁牛特旗调研指导时的重要讲话、中央视频会议精神等相关内容。精准把握民主生活会相关要求。集中1天2晚学习了在河北省委常委班子和兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神、总理在广西壮族自治区党委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神和自治区党委书记王君《把功夫下在民主生活会前》的署名文章，切实把思想和行动统一到中央和自治区的要求上来，以强烈的政治责任和使命担当投身活动、搞好活动。
多轮次聚焦拉清单，确保问题找准找真实。为使问题找得准、查得真，真开门、开大门，多层面、多角度、多方式地由浅入深查摆问题。全覆盖征求意见。采取下乡调研走访、召开座谈会、常委分头走访、发放征求意见表和设置征求意见箱、到市直部门征求意见、旗委常委和旗级领导干部谈心谈话、市委督导组反馈等方式7个轮次广泛征求意见，梳理汇总形成《关于翁牛特旗委教育实践活动征求意见建议情况的报告》。对准“靶子”列出个人“”清单。旗委邀请上级纪检部门领导以会代训，指导查找“”问题。常委个人多维度照镜子找差距，多轮次聚焦对焦摆问题，逐项拉出问题清单，12名常委共查摆出“”问题201个。集体会诊主动认领问题。旗委召开6次四大班子聚焦“”学习交流会，对征求到的意见和查摆出的问题一遍遍照镜子、一次次调焦距、一项项会诊把脉，把意见逐一归类、将问题对号入座，共性问题由班子认领，个体问题由个人认领。并从上级提出的意见建议中查摆“”表现，从群众反映的利益诉求中深挖“”根源，从社会舆情、典型案例、重大事件、积案中透视“”问题。
多批次谈心解心结，确保思想谈开谈通透。针对班子成员中存在的怕问题找多了被揪辫子、怕根源挖深了下不了台、怕批评别人重了结下积怨等顾虑，组织开展了多批次的谈心交心，沟通思想，凝聚共识。班子成员一对一深入谈。旗委书记与各常委、旗级干部开展了5轮谈心，班子成员之间开展了5轮以上谈话，相互提出批评性意见，旗委书记对常委间的批评意见从严把关、及时引导。上下沟通交流点拨谈。自治区党委书记王君，自治区党委常委、组织部长新，赤峰市委书记王程熙和区市两级领导小组、督导组同志，与旗委常委深入谈心、严格要求、传导压力，做好思想引导，打消思想顾虑。旗委书记、纪委书记和组织部长分别与乡镇科局主要负责同志，各常委与分管部门主要负责同志开展面上谈话，从分管工作中查摆“”行为，从具体问题中折射“”表现。相互思想交流集体谈。旗委召开7次集体思想交流会，旗委书记带头谈班子、谈个人，各常委也亮观点、谈看法、提意见、说建议;各常委纷纷将自身存在的问题摆上桌面，其他常委同志实事求是地帮助查找分析，推心置腹地提出批评意见。
多维度合成塑真像，确保见人见事见思想。严把撰写对照检查材料关口，确保画真画像。自己动手保证成像真。旗委书记以征求意见报告为蓝本，主持起草班子对照检查材料，着重查摆全局性问题和根本性问题。各常委个人对照检查材料以“”清单为基础拓宽延伸，一个个列举“”表现，一件件查摆问题。深刻剖析保证成像准。各常委对照“三严三实”要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面，深剖“”问题成因，每个人都列举2―5个具体事例，做到与事接茬、与人见面、与思想见光。严格审核把关保证成像实。召开5次常委会研究讨论班子对照检查材料，反复修改，在旗内征求各方面意见。旗委书记按照五个“不放过”的要求，多次帮助各常委把关，商讨完善个人对照检查材料。中央教育实践活动领导小组办公室、中央巡回督导组、区市领导、区市督导组多次把关，提出具体意见，确保对照检查画真画像、画准画实。
5月21日和23日上午，翁牛特旗委常委班子召开专题民主生活会。会上，12名旗委常委班子成员开展了真刀真枪批评与自我批评。旗委书记带头开展自我批评，开门见山、直奔主题，不兜圈、不绕弯、不遮掩地对照检查，重点查摆了自己的问题。其他常委也都切实把自己摆进去，查摆出精神懈怠、不思进取、求稳怕乱、不敢担当、贪图享受等问题，真正做到了与事接茬、与人见面、与思想对光，查摆问题见人见事见思想，剖析根源触及灵魂不躲闪，开展批评真刀真枪有辣味，承诺整改明责限时拧紧扣。
旗委书记代表常委班子作出郑重承诺，将从源头上加紧整改解决常委班子存在的21项突出问题、班子成员存在的201项“”个性问题，并提出了5个方面60条有针对性的整改措施，明确责任单位和责任人，跟踪督办，限期落实。通过旗委常委班子整体发力、示范打样，全员上手督办，归口认领推动，拧紧整改螺丝扣，努力做到总理提出的以实实在在的活动成果赢得群众，让群众发自内心鼓掌。
整个专题民主生活会始终贯穿整风精神，既严肃认真，又气氛热烈。自治区党委书记王君主持会议并逐一作现场点评。中央巡回督导组组长杨衍银、自治区党委督导组组长王晓成对专题民主生活会情况给予了充分肯定和高度评价。总理出席指导专题民主生活会并发表重要讲话，评价专题民主生活会“开得很好，是一次高质量的民主生活会”，达到了“有辣味、红红脸、出出汗”的效果。
四、小村换新颜，家书传喜讯，总理和人民群众心贴心
乡村，是新一届中央政治局常委人生中都曾具有的经历和烙印。每位中央政治局常委对基层、对乡村都有着某种天然的情感。正因为如此，他们率先践行了第二批教育实践活动强调的工作方法：“向群众学习，拜群众为师”、“直接到群众中去听意见”。7位中央政治局常委到联系点“下乡”的一大特色，就是普遍选择到贫困基层、尤其是“老少边穷”地区去了解情况、体察民情。
太平庄，一个充满祥和寓意的名字，一个普通得不能再普通的农业小村，却因受到总理的关注而万众聚焦、声名远播。
3月27日，总理在翁牛特旗调研指导教育实践活动期间，来到了桥头镇太平庄村，与党员、群众面对面座谈交流，认真听取村民的意见和建议。座谈中，村民们向总理提出了村组道路不畅、用水成本高、电网不稳、村医待遇低和生态环境保护、提高劳动力素质等6个制约太平庄村发展的问题。总理当场对这些问题一一作了回应，并叮嘱当地要把这些问题解决好。3月28日，总理在听取自治区工作汇报时再一次讲到了村民提出的问题。他强调，为人民群众办事，需要有感情、有热情，更要把问题找准、把问题吃透。太平庄村民提的这6个问题，看起来是小事，实际上都是涉及五六亿农民的共性问题，是事关国家大政的大事。这些问题不能完全靠农牧民自己解决，要国家来统筹考虑，政府和大家共同想办法逐步解决。
内蒙古自治区党委认真贯彻落实总理的重要讲话和重要指示精神，先后3次召开常委会议进行研究部署，强调要按照总理提出的要求，认真抓好贯彻落实，扎实做好民生改善的各项工作。内蒙古自治区政府把解决这6个方面问题的任务逐项分解到相关领导和部门，要求全面抓好落实工作。
在总理的亲切关怀和自治区领导的高度重视下，太平庄村发生了巨大变化：依托光伏新村建设，完成危房改造350户，实现危房改造全覆盖;完成大沟沿组、梁上组安全饮水工程2处，实现安全饮水全覆盖;完成街巷硬化全覆盖，修建组间公路30公里;完成大沟沿组、小沟沿组3个台区157户的农网改造工程，实现农网改造升级全覆盖;完成皇姑屯组数字电视线路新建任务，接通太平庄村数字电视信号，完成太平庄村原有有线电视线路改造，实现有线电视全覆盖;改扩建卫生室，建设90平方米的村级标准化卫生室1处;对桥头镇150名妇女、太平庄村86名妇女进行了两期种养殖技术、家庭美德和维权培训，免费为71名妇女进行了健康检查，并计划由镇村联合，从技能培训、产业引导、资金帮助等各方面为妇女创业提供支持;新建文化活动室、村民议事室、农民浴室共计400平方米，改扩建农民文化活动广场6964平方米，建设文化长廊1处;农村低保做到应保尽保，农村社会养老保险参保率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到100%。预计到2016年，太平庄村人均纯收入将达到2.2万元，在全旗率先实现整村稳定脱贫。
村里的巨大变化村民看在眼里，喜在心头，总理的关怀温暖和感动着村民的心。太平庄村党支部书记朱云升对记者说：“以前根本想不到总理会来小小的太平庄，没有总理的关怀，就没有太平庄的今天。我们要把总理来了以后太平庄发生翻天覆地的变化告诉总理”。于是，村民们提议给总理写封信。8月20日，朱云升买来信纸亲笔写信，向总理详细汇报了太平庄村近几个月来的巨大变化，并表示要牢记总理的嘱托，扎扎实实地做好各项工作，通过全村百姓的共同努力，早日实现脱贫致富目标。
9月15日，总理给村民们回信说，得知近段时间村里的生产生活有了不小变化我从心底里感到高兴。这里既有党和政府的帮助和支持，也是你们扎实苦干的结果。太平庄村遇到的具体困难，也是制约中国农村、尤其是北方农村发展的共性问题，事事关系到国家大政。这些问题解决好了，制约农村发展的许多瓶颈将会被打通。希望你们认真总结经验，多探索兴业致富的好路子，用勤劳和智慧带动周边更多的村民共奔小康。
自治区党委书记王君获悉总理回信后批示指出，要认真落实总理批示精神，扎扎实实做好“三农”和牧区的各项工作，加大力度推进“十个全覆盖”工程，让农村牧区面貌早日变化，让农牧民兄弟早日过上好日子。
有了中央和自治区领导的关怀和支持，谈起太平庄今后的发展前景朱云升信心满满地说：“我们现在得到了各级领导和有关部门的支持，我们村的发展很有潜力。村委班子和村民团结一心，要按照总理的嘱托，搞好节水高产农业、设施农业、林果加工业、规模化养殖业等几大支柱产业，争取三年之内提前脱贫，实现村民收入翻番，由现在的人均7000多元达到15000元”。
大学生村委实践心得体会篇4
【摘要】村民自治是农村改革实践的重要组成部分，也是党领导农民的三个伟大创造之一。村民自治拉开了中国政治体制改革的序幕，其作用和意义以及它所引发的理论价值和实践功效远远超出了农村基层，从而对整个国家的政治发展和经济社会的全面进步产生了积极而久远的影响。村民自治积累了很多成功经验，但在实践中面临的困难和挑战也同样不容小觑。
【关键词】村民自治农村改革基层民主。
作为基层群众自治制度最主要形式的农村基层群众性自治制度，也称村民自治，是农村村级管理制度的基本设计，曾一度占据农村治理乃至整个农村问题讨论的中心，是农村改革实践的重要组成部分，也是党领导农民的三个伟大创造之一。在党的十七大报告中村民自治首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、共产党领导的多党合作制以及政治协商制度和民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。村民自治伴随着中国的改革开放，正在不断的进步与完善。
一、村民自治拉开了中国政治体制改革的序幕
农村是中国全面改革的起始地。中国的经济体制改革和政治体制改革都是从农村开始的，农村改革的突出特点，一是在经济上实行了以家庭联产承包责任制为根本标志的新型生产关系形式，二是在政治上实行了以农民自我管理、自我服务、自我教育为显著特征的基层群众性自治制度。
党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，但实行家庭联产承包责任制后，很多地方农村的社会管理一度出现失控现象。80年代初，针对管理上出现的失控现象，一些地方的农民自发地组织起“村管会”、“议事会”等组织，制订了村规民约，成为基层群众性自治组织产生的重要基础。它的制度精神是通过实行直接民主来实现自我教育、自我管理和自我服务的群众性自治。1980年，广西壮族自治区宜州市合寨村村民代表选举产生了全国第一个村民委员会，成为“中国村民自治第一村”，这也拉开了中国农村政治体制改革的序幕。由此可见，农村政治体制改革是农村经济体制改革——实行土地家庭联产承包责任制的必然结果，村民自治是这一重大变革的主要标志之一。
我国1982年宪法规定在全国范围内有计划地通过试点逐步建立村民委员会。1985年生产队改村民委员会的工作在全国基本结束，建立起村民委员会92万多个。1988年10月1日，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》正式实施，标志着村民自治活动进入有法可依的阶段，逐步在全国农村普遍地建立了村民委员会。1990年又在全国范围内开展了村民自治示范活动，建立起一大批示范县（市）、乡（镇）、村，使村民自治建设进入有法规、有典型、有路子的阶段。到目前为止，村民自治制度已在全国各地农村深深扎下了根。
毋庸置疑，村民自治的民主模式和民主意识，积极地推动了我国各个层面的政治体制改革，并为探索我国政治体制改革打开了思路、积累了经验、积蓄了力量。也为成功开辟了中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
二、村民自治对我国民主政治建设和农村全面进步产生的深远影响
农村基层群众性自治制度存在于社会组织系统的最底层，但其作用和意义却不容小视。它所引发的理论价值和实践功效远超出了农村基层，从而对整个国家的政治发展和经济社会的全面进步产生积极而久远的影响。
1、推动我国的民主政治建设
（1）农村基层群众性自治制度体现了社会主义民主的本质和发展方向。没有民主就没有社会主义，这是马克思主义的基本观点。我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”十七大报告也强调“人民民主是社会主义的生命”，但是由于历史原因和经济文化条件的限制，当前的具体国情决定了我国目前的民主还只能是社会主义初级阶段的民主，因此，就必须把直接民主与间接民主有机结合起来。村民自治层次虽低、范围虽小，但其意义却非常重大，它代表了社会主义民主的未来趋势和发展方向。
（2）体现社会主义民主的广泛性和真实性。村民自治是人民群众实际参加社会事务管理活动的体现，是向着人民群众知政、议政、参政迈出的重要步骤，是社会主义民主广泛性、真实性的体现，也标志着我国人权事业的实质性进步。这一制度已引起世界的注意，不少西方政治家和学者在实地考察了村民自治建设实践后客观地指出村民自治是“老百姓的民主”，是“东方式的民主”。美国前总统克林顿1998年5月访问西安时，也在演讲中将中国农村的村民自治称为“自由的微风”。
（3）体现人民群众的普遍意志与愿望。村民自治是建设社会主义新农村与和谐社会的需要，也顺应了市场经济发展的内在要求。在这一制度建立之初，有的人认为中国目前还是欠发达国家，经济文化水平比较低，老百姓的政治素质不高。在农村搞不搞民主问题不大，意义也不大。甚至担心，让老百姓充分地行使民主自治权利会把政局搞乱，搞得不好会带来麻烦。事实证明，这种担心是多余的。村民自治不仅使广大农民积极地关心身边的事，参与自身事务的管理，而且使他们开始自觉地关心起国家大事，村民自治真正起到了“唤起民众”、“教育农民”的作用。而且，自治活动不仅没有搞乱农村社会，反而使民心顺、社会稳，农村更加和谐。同时，村民自治制度是与家庭联产承包责任制相伴而生的，随着市场经济的发展和农村社会主义市场经济新体制的逐步确立，这一制度不仅没有被削弱，而且越来越发展，越来越显示出与市场经济高度的相融性、相互促进性，顺应了市场经济发展的内在要求。
2、村民自治积极促进了我国农村的全面进步
（1）农村基层管理体制及其运行机制更加科学高效。由于受中国几千年封建专制传统的影响，村一级在管理活动中长期存在着被动接受上级指令、拍脑门决策、管理无章法、监督无保障的现象。村民自治建设将程序化、规范化引入其中，逐渐形成一套民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的系统化管理制度及科学高效的运行机制，并通过村民自治章程固定下来，使长期以来松散、随机、无序的农村社会纳入有序的轨道。
（2）农村干部群众的政治素质得到全面提高。村民自治是一所大学校，通过它，广大农民的民主意识、权利义务观念、法制观念以及参政议政能力大幅度提高，逐步成长为一代社会主义的新型农民。民主自治同时也造就了一大批政治觉悟高、业务能力强的基层干部。
（3）理顺干群关系，促进了农村的和谐。村一级大量存在着的是干部与群众之间的关系，村民自治制度的最大优势也恰恰体现二者关系的理顺上。实行村民自治制度后，各地普遍出现了这样一种现象，干部心系群众、关心群众，群众理解干部、支持干部，干群关系越来越融洽。而且自治活动开展得越充分、越深入，干群之间的信任度、配合度就越高。村民自治制度还是医治村干部贪污腐化现象的良方。通过开展自治活动，把村干部置于村民的监督制约之下，再附之以民主评议、村务公开等制度，有效地防止和杜绝了村干部、损公济私等现象的产生。也解决了农村中普遍存在的一些疑难问题，促进了农村的社会稳定和谐。
（4）促进农村的整体性进步。村民自治可以调动广大农民的积极性。邓小平同志曾说“调动积极性是最大的民主”。十七届三中全会指出：“农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。”实践表明，村民自治使广大农民以主人翁的姿态自觉地投身到建设社会主义新农村的历史洪流之中，最大限度地施放自己的干劲和能量。同时，村民自治还解决了基层干部为谁负责、为谁办事的问题，提高了他们的积极性和责任感。另外，实践也证明，就自治论自治是不可能有大的吸引力和生命力的，凡是村民自治搞得好的地方，都是把经济发展、文明进步作为开展自治活动的中心环节来抓，把民主与富裕、文明有机结合在一起，促进了农村的整体性进步。
三、村民自治工作中存在的问题与探索
当前村民自治工作遇到的困难和存在的问题也很多，甚至阻碍了村民自治的发展，出现了停滞和徘徊不前的局面。
1、相关法律规范应加快制订和完善
我国现行《村民委员会组织法》是规范村民委员会建设的唯一的一部法律，是在《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的基础上于1998年11月4日完善后正式公布实施的。但是，通过近几年来依法实行村民自治的实践证明，该法的有些规定已经与当代中国新时代新任务的客观要求很不适应，有些条款在具体实践中渐露弊端和缺陷，难以适应实践的需要。比如目前的《村委会组织法》在选举程序上的笼统规定，是村民自治难以落实的重要原因之一。只有目标的公正，而没有程序的公正，这样目标的公正将难以保证，这已经是普遍被印证的规律。有些乡村权势阶层正是利用了选举过程无法可依的状况，很容易地实现了对选举本身的干预，出现村委会选举失序，舞弊、贿选、乡镇政府干预选举等现象。而《村民委员会组织法》，对于村委会选举（及罢免）只做了原则性的规定，实际操作有很大偏差。目前亟待解决的问题包括：选民与被选人资格的认定，候选人提名程序，竞选活动规范等。
另外，从性质上讲，现行的《村民委员会组织法》是一部组织法，决定了它不能从制度的层面去规范村民自治制度。从内容上来看，我国现行《村民委员会组织法》主要是围绕村民委员会的建设和权力行使、制约进行规定的。虽然村民委员会的建设是村民行使自治权的重要途径，但是，这并不能成为基层民主自治的全部内容，村民自治权的行使也不仅仅局限在村民委员会的运作上。所以，用组织法去规范村民自治制度的全部内容，结果只能是“小马拉大车”，不堪重负。因此，应探索制定和完善村民自治的法律法规，构建起基层民主自治的基本框架，从而使村民自治有一个完备的法律规范，并依法推进。
2、村民自治中村“两委”关系问题应更加明确和协调
村党支部与村民委员会是性质不同的组织，两种组织的权力来源、行使程序、性质都是不同的。实践中经常出现党支部过多干预村委会事务的情况，或者是有的村委会不接受村党组织的正常领导。直到目前，中国村一级权威机构还是以村党支部为核心，农村的所有问题，也是在这个权威机构之下发生的。农民直接选举出来的村委会如果不能听命于党支部，也就得不到乡党委和乡政府的支持。乡党委为了更有效地维持既定的权力格局，对选举进行干预也是普遍现象。因此，这也容易打击村民参与自治活动的积极性。有报道说，某些村里的村民委员会换届选举中，村民去投票的动机仅仅是为了领回两袋洗衣粉，可见村民参与自治活动的积极性不高。
为解决好村“两委”关系问题，一要扩大村党支部书记选民认同的范围。总书记针对走出“两委”关系的困境有过几次讲话，认同和支持了学界的一些建议和地方出现的积极办法：提倡搞“两推一选”，把村党支部权力的合法性建立在更大范围的选民认同的基础上；提倡支部书记候选人参加村委会选举，当选后再参加党支部书记选举，如果落选，则不能参加支部书记选举；提倡吸收合格的非党员村委会主任入党，并担任党支部书记。二要严格界定和明确村党组织与村委会各自的职责范围和工作程序、工作规则。这样，有利于村“两委”关系的协调，有利于村民自治工作的有效开展。
3、村民自治活动中的“四个民主”应协调推进
“四个民主”是村民自治的四个具体环节，具体是指民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。“四个民主”既是由村民自治本质决定的内容要求，也是村民自治制度区别于和先进于历史上其他农村基层管理制度的根本特征。但很多地方“四个民主”的发展不够平衡，选举民主单方突进，后三个民主相对滞后，甚至形同虚设，难以开展。这样就容易造成在有些地方，选举成为村庄内各种政治社会力量的竞争焦点，但候选人的选举动机则偏向于个人和小集团获利，增加了贿选和不正当竞争的可能；选举后治理呈现出“村委会少数人自治”局面，村民没有更多有效途径监督村干部。因此，从某种意义上讲，把“四个民主”的每一个环节都抓好了，也就意味着做好了整个村民自治建设工作。
十七届三中全会指出，要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展“四个民主”实践，即“深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践”，通过这些实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。
改革开放以来，村民自治积累了很多成功经验，现实面临的困难和挑战也有很多。只要我们坚定信心，就能够战胜困难；只要坚持改革，就能够取得突破。在十七大和十七届三中全会精神的指引下，我们需要进一步推进改革开放，深化政治体制改革，推动村民自治的完善与发展。
【参考文献】
[1]张文山等：自治权理论与自治条例研究[m].法律出版社，2005.
大学生村委实践心得体会篇5
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。村委高度重视，精心实施。继续深化学习，加深对科学发展观的理解；广泛征求意见，梳理存在问题；深入开展谈心交心活动，村委于6月5日召开专题民主生活会。村委紧密结合本村实际，全面总结了十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成绩，认真查摆了影响和制约本村科学发展的突出问题，深刻分析了主客观原因，进一步理清了本村的发展思路。
一、深入学习实践科学发展观形成的共识
通过开展深入学习、广泛调研、专题讨论等活动，村两委深刻认识到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，对于加强新农村建设，具有重要而深远的意义。
二、学习实践科学发展观取得的主要成效
在镇委、镇政府的坚强领导下，我村结合工作实际，认真贯彻落实科学发展观，取得了明显成效。
（一）围绕工作重点、村民关心问题，提供优质高效的服务。积极完成镇委、镇政府下达的工作任务。在村里挖排水沟6万多米，修村外环路2000米，修路6公里，挖大口井2眼，修桥3座。改善了村民的生产生活条件，同时做好旧屋改造、合作医疗、小麦直补、良种补贴等关系村民利益的工作。
（二）增强了村级班子凝聚力、战斗力。通过对科学发展观的学习，党员干部充分认识到了科学发展的重要性和必要性，并在日常的生活工作中积极实践，充分起到了模范带头作用，形成了一个团结、向上的村级领导班子。
（三）选准一条好路子，促进经济发展。结合本村是以农业为主的实际情况，找出了种植黄烟的发展道路，现在黄烟种植以初见规模，种植面积达到了350亩，真正的为村民找出了一条富裕之路。
三、影响和制约本村发展的突出问题
总体上看，我村在贯彻落实科学发展观上取得了明显成绩。但是，用科学发展观的标准来衡量，与镇委、镇政府的要求相比较，我们还存在一些不足，主要表现在以下四个方面：
（一）经济发展缓慢，农民增收困难。
（二）外出打工人员年年增加，劳动力流失严重。
（三）计划生育工作有待加强。
（四）农村环境污染严重，急需整治。
四、深入贯彻落实科学发展观的基本思路和主要打算
针对存在的问题，我们将以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想、开拓奋进，把科学发展观的要求转化为谋划本村事业发展的正确思路，转化为领导本村事业发展的实际能力。
（一）坚持解放思想，进一步推动农村事业发展的创新。
（二）学习典型乡村的发展经验，结合本村实际，努力带领本村群众快速致富。
大学生村委实践心得体会篇6
一、全面动员部署、力求人人知晓
2009年3月20日，在参加办事处学习实践科学发展观活动动员大会之后，根据镇、办事处的安排部署，结合实际情况，我支部迅速成立以**书记为组长，**副书记为副组长的活动领导小组，在驻村干部**的精心指导下制定出《**村党支部学习实践科学发展观活动学习计划表》。以便达到更好地安排落实学习实践科学发展观，力求人人知晓。
3月23日下午，我支部召开首次学习实践科学发展观学习会议。会议由*书记主持学习党的十七大、十七届三中全会精神；由**副书记带头学习了、等中央领导同志在讲话精神；由**组织大家学习省委、**市委、**市委主要领导的有关讲话精神。会中陈书记还把活动领导小组成员、《**村党支部学习时间科学发展观活动学习计划表》向与会人员作了介绍，希望在座各位党员通过支部集中学习和个人自学相结合起来，在确保每位党员学习时间不少于25小时前提下，还要求各位党员学习做到保量保质，通过记学习笔记方式，以求把科学发展观学熟、学深、学透。力求全面深刻理解科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
此次学习会议共发放《科学发展观重要论述摘编》、《论科学发展观、邓小平论科学发展观、论科学发展观》等学习资料60余册，对于没来开会党员由支部委员亲自送达，对于长期外出党员采取邮寄方式送达，力求每位党员人手一份学习资料，把党中央、省委、市委关于学习实践科学发展观的活动要求传达到本支部每位党员，以保持我支部党员的学习。
会后我支部还在村宣传栏张贴《**村党支部学习时间科学发展观活动学习计划表》及宣传标语。另外还由方匡云副书记负责在村广播向全村村民播放宣传科学发展观的内容，力求做到人人知晓何为科学发展观。
二、精心组织学习、力求学深学透
3月25日-3月底，根据《学习活动日程计划表》，我支部前后又召开四次党员学习会议（邀请非党干部参加，其中两次还邀请村民代表参加），在学习过程中，驻村干部**多次强调要求各党员干部要认真做好学习笔记，支部书记**希望大家多学一点、学深一点、学透一点，努力追求学习实践活动每推一步，思想认识提高一层。
学习主要内容有：十七大、十七届三中全会精神，学习、等中央领导同志和省委、**市委、**市委主要领导的有关讲话精神；《论科学发展观、邓小平论科学发展观、论科学发展观》；《科学发展观重要论述摘编》；《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，《十七大报告辅导读本》第67-78页“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”；《中共**省委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强省的决定》（《**日报》2009年11月12日1版）。
三、以学习科学发展观为契机，提倡文明祭祖
以学习贯彻落实实践科学发展观活动为契机，提倡清明节期间文明祭祖为向导，切实做好清明节期间我村森林消防工作。4月3日，根据上级党委政府的要求，我支部就清明节期间森林消防工作进行专题会议。率先在党员内部通过签定责任书提倡用鲜花、植树等文明上坟祭祖方式，自觉在森林禁火禁火期区，不烧香、不烧纸钱、不点蜡烛、不燃放烟花爆竹。并认真履行森林消防党员干部责任包干职责，各党员对自己所包干的责任户都一一宣传落实到位，发扬了我党党员学习，秉承了科学发展观的精髓。
四、专题讨论、交流学习心得
大学生村委实践心得体会篇7
【关键词】村民自治农村改革基层民主
作为基层群众自治制度最主要形式的农村基层群众性自治制度，也称村民自治，是农村村级管理制度的基本设计，曾一度占据农村治理乃至整个农村问题讨论的中心，是农村改革实践的重要组成部分，也是党领导农民的三个伟大创造之一。在党的十七大报告中村民自治首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、共产党领导的多党合作制以及政治协商制度和民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。村民自治伴随着中国的改革开放，正在不断的进步与完善。
一、村民自治拉开了中国政治体制改革的序幕
农村是中国全面改革的起始地。中国的经济体制改革和政治体制改革都是从农村开始的，农村改革的突出特点，一是在经济上实行了以家庭联产承包责任制为根本标志的新型生产关系形式，二是在政治上实行了以农民自我管理、自我服务、自我教育为显著特征的基层群众性自治制度。
党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，但实行家庭联产承包责任制后，很多地方农村的社会管理一度出现失控现象。80年代初，针对管理上出现的失控现象，一些地方的农民自发地组织起“村管会”、“议事会”等组织，制订了村规民约，成为基层群众性自治组织产生的重要基础。它的制度精神是通过实行直接民主来实现自我教育、自我管理和自我服务的群众性自治。1980年，广西壮族自治区宜州市合寨村村民代表选举产生了全国第一个村民委员会，成为“中国村民自治第一村”，这也拉开了中国农村政治体制改革的序幕。由此可见，农村政治体制改革是农村经济体制改革――实行土地家庭联产承包责任制的必然结果，村民自治是这一重大变革的主要标志之一。
我国1982年宪法规定在全国范围内有计划地通过试点逐步建立村民委员会。1985年生产队改村民委员会的工作在全国基本结束，建立起村民委员会92万多个。1988年10月1日，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》正式实施，标志着村民自治活动进入有法可依的阶段，逐步在全国农村普遍地建立了村民委员会。1990年又在全国范围内开展了村民自治示范活动，建立起一大批示范县（市）、乡（镇）、村，使村民自治建设进入有法规、有典型、有路子的阶段。到目前为止，村民自治制度已在全国各地农村深深扎下了根。
毋庸置疑，村民自治的民主模式和民主意识，积极地推动了我国各个层面的政治体制改革，并为探索我国政治体制改革打开了思路、积累了经验、积蓄了力量。也为成功开辟了中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
二、村民自治对我国民主政治建设和农村全面进步产生的深远影响
农村基层群众性自治制度存在于社会组织系统的最底层，但其作用和意义却不容小视。它所引发的理论价值和实践功效远超出了农村基层，从而对整个国家的政治发展和经济社会的全面进步产生积极而久远的影响。
1、推动我国的民主政治建设
（1）农村基层群众性自治制度体现了社会主义民主的本质和发展方向。没有民主就没有社会主义，这是马克思主义的基本观点。我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”十七大报告也强调“人民民主是社会主义的生命”，但是由于历史原因和经济文化条件的限制，当前的具体国情决定了我国目前的民主还只能是社会主义初级阶段的民主，因此，就必须把直接民主与间接民主有机结合起来。村民自治层次虽低、范围虽小，但其意义却非常重大，它代表了社会主义民主的未来趋势和发展方向。
（2）体现社会主义民主的广泛性和真实性。村民自治是人民群众实际参加社会事务管理活动的体现，是向着人民群众知政、议政、参政迈出的重要步骤，是社会主义民主广泛性、真实性的体现，也标志着我国人权事业的实质性进步。这一制度已引起世界的注意，不少西方政治家和学者在实地考察了村民自治建设实践后客观地指出村民自治是“老百姓的民主”，是“东方式的民主”。美国前总统克林顿1998年5月访问西安时，也在演讲中将中国农村的村民自治称为“自由的微风”。
（3）体现人民群众的普遍意志与愿望。村民自治是建设社会主义新农村与和谐社会的需要，也顺应了市场经济发展的内在要求。在这一制度建立之初，有的人认为中国目前还是欠发达国家，经济文化水平比较低，老百姓的政治素质不高。在农村搞不搞民主问题不大，意义也不大。甚至担心，让老百姓充分地行使民主自治权利会把政局搞乱，搞得不好会带来麻烦。事实证明，这种担心是多余的。村民自治不仅使广大农民积极地关心身边的事，参与自身事务的管理，而且使他们开始自觉地关心起国家大事，村民自治真正起到了“唤起民众”、“教育农民”的作用。而且，自治活动不仅没有搞乱农村社会，反而使民心顺、社会稳，农村更加和谐。同时，村民自治制度是与家庭联产承包责任制相伴而生的，随着市场经济的发展和农村社会主义市场经济新体制的逐步确立，这一制度不仅没有被削弱，而且越来越发展，越来越显示出与市场经济高度的相融性、相互促进性，顺应了市场经济发展的内在要求。
2、村民自治积极促进了我国农村的全面进步
（1）农村基层管理体制及其运行机制更加科学高效。由于受中国几千年封建专制传统的影响，村一级在管理活动中长期存在着被动接受上级指令、拍脑门决策、管理无章法、监督无保障的现象。村民自治建设将程序化、规范化引入其中，逐渐形成一套民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的系统化管理制度及科学高效的运行机制，并通过村民自治章程固定下来，使长期以来松散、随机、无序的农村社会纳入有序的轨道。
（2）农村干部群众的政治素质得到全面提高。村民自治是一所大学校，通过它，广大农民的民主意识、权利义务观念、法制观念以及参政议政能力大幅度提高，逐步成长为一代社会主义的新型农民。民主自治同时也造就了一大批政治觉悟高、业务能力强的基层干部。
（3）理顺干群关系，促进了农村的和谐。村一级大量存在着的是干部与群众之间的关系，村民自治制度的最大优势也恰恰体现二者关系的理顺上。实行村民自治制度后，各地普遍出现了这样一种现象，干部心系群众、关心群众，群众理解干部、支持干部，干群关系越来越融洽。而且自治活动开展得越充分、越深入，干群之间的信任度、配合度就越高。村民自治制度还是医治村干部贪污腐化现象的良方。通过开展自治活动，把村干部置于村民的监督制约之下，再附之以民主评议、村务公开等制度，有效地防止和杜绝了村干部、损公济私等现象的产生。也解决了农村中普遍存在的一些疑难问题，促进了农村的社会稳定和谐。
（4）促进农村的整体性进步。村民自治可以调动广大农民的积极性。邓小平同志曾说“调动积极性是最大的民主”。十七届三中全会指出：“农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。”实践表明，村民自治使广大农民以主人翁的姿态自觉地投身到建设社会主义新农村的历史洪流之中，最大限度地施放自己的干劲和能量。同时，村民自治还解决了基层干部为谁负责、为谁办事的问题，提高了他们的积极性和责任感。另外，实践也证明，就自治论自治是不可能有大的吸引力和生命力的，凡是村民自治搞得好的地方，都是把经济发展、文明进步作为开展自治活动的中心环节来抓，把民主与富裕、文明有机结合在一起，促进了农村的整体性进步。
三、村民自治工作中存在的问题与探索
当前村民自治工作遇到的困难和存在的问题也很多，甚至阻碍了村民自治的发展，出现了停滞和徘徊不前的局面。
1、相关法律规范应加快制订和完善
我国现行《村民委员会组织法》是规范村民委员会建设的唯一的一部法律，是在《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的基础上于1998年11月4日完善后正式公布实施的。但是，通过近几年来依法实行村民自治的实践证明，该法的有些规定已经与当代中国新时代新任务的客观要求很不适应，有些条款在具体实践中渐露弊端和缺陷，难以适应实践的需要。比如目前的《村委会组织法》在选举程序上的笼统规定，是村民自治难以落实的重要原因之一。只有目标的公正，而没有程序的公正，这样目标的公正将难以保证，这已经是普遍被印证的规律。有些乡村权势阶层正是利用了选举过程无法可依的状况，很容易地实现了对选举本身的干预，出现村委会选举失序，舞弊、贿选、乡镇政府干预选举等现象。而《村民委员会组织法》，对于村委会选举（及罢免）只做了原则性的规定，实际操作有很大偏差。目前亟待解决的问题包括：选民与被选人资格的认定，候选人提名程序，竞选活动规范等。
另外，从性质上讲，现行的《村民委员会组织法》是一部组织法，决定了它不能从制度的层面去规范村民自治制度。从内容上来看，我国现行《村民委员会组织法》主要是围绕村民委员会的建设和权力行使、制约进行规定的。虽然村民委员会的建设是村民行使自治权的重要途径，但是，这并不能成为基层民主自治的全部内容，村民自治权的行使也不仅仅局限在村民委员会的运作上。所以，用组织法去规范村民自治制度的全部内容，结果只能是“小马拉大车”，不堪重负。因此，应探索制定和完善村民自治的法律法规，构建起基层民主自治的基本框架，从而使村民自治有一个完备的法律规范，并依法推进。
2、村民自治中村“两委”关系问题应更加明确和协调
村党支部与村民委员会是性质不同的组织，两种组织的权力来源、行使程序、性质都是不同的。实践中经常出现党支部过多干预村委会事务的情况，或者是有的村委会不接受村党组织的正常领导。直到目前，中国村一级权威机构还是以村党支部为核心，农村的所有问题，也是在这个权威机构之下发生的。农民直接选举出来的村委会如果不能听命于党支部，也就得不到乡党委和乡政府的支持。乡党委为了更有效地维持既定的权力格局，对选举进行干预也是普遍现象。因此，这也容易打击村民参与自治活动的积极性。有报道说，某些村里的村民委员会换届选举中，村民去投票的动机仅仅是为了领回两袋洗衣粉，可见村民参与自治活动的积极性不高。
为解决好村“两委”关系问题，一要扩大村党支部书记选民认同的范围。总书记针对走出“两委”关系的困境有过几次讲话，认同和支持了学界的一些建议和地方出现的积极办法：提倡搞“两推一选”，把村党支部权力的合法性建立在更大范围的选民认同的基础上；提倡支部书记候选人参加村委会选举，当选后再参加党支部书记选举，如果落选，则不能参加支部书记选举；提倡吸收合格的非党员村委会主任入党，并担任党支部书记。二要严格界定和明确村党组织与村委会各自的职责范围和工作程序、工作规则。这样，有利于村“两委”关系的协调，有利于村民自治工作的有效开展。
3、村民自治活动中的“四个民主”应协调推进
“四个民主”是村民自治的四个具体环节，具体是指民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。“四个民主”既是由村民自治本质决定的内容要求，也是村民自治制度区别于和先进于历史上其他农村基层管理制度的根本特征。但很多地方“四个民主”的发展不够平衡，选举民主单方突进，后三个民主相对滞后，甚至形同虚设，难以开展。这样就容易造成在有些地方，选举成为村庄内各种政治社会力量的竞争焦点，但候选人的选举动机则偏向于个人和小集团获利，增加了贿选和不正当竞争的可能；选举后治理呈现出“村委会少数人自治”局面，村民没有更多有效途径监督村干部。因此，从某种意义上讲，把“四个民主”的每一个环节都抓好了，也就意味着做好了整个村民自治建设工作。
十七届三中全会指出，要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展“四个民主”实践，即“深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践”，通过这些实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。
改革开放以来，村民自治积累了很多成功经验，现实面临的困难和挑战也有很多。只要我们坚定信心，就能够战胜困难；只要坚持改革，就能够取得突破。在十七大和十七届三中全会精神的指引下，我们需要进一步推进改革开放，深化政治体制改革，推动村民自治的完善与发展。
【参考文献】
[1]张文山等：自治权理论与自治条例研究[m].法律出版社，2005.
大学生村委实践心得体会篇8
一、存在的矛盾及根源
离石区现有的193个农村基层党组织中，有16个村的“两委”作用不发挥，有6个村的“两委”班子不健全，存在的矛盾及产生的根源主要有以下几个方面。
“两委”矛盾。支委与村委之间的矛盾，更多地表现为支书与主任之间的矛盾。目前，离石区多数村的“两委”关系协调较好，能形成合力，但也有不少村“两委”存在两张皮现象，甚至分庭抗礼，支书和主任“龙虎斗”。
“干群”矛盾。这是农村诸多矛盾的焦点，核心是利益分配问题。从干部看，有的干部私心过重，在工作中跳不出个人的小圈子。从群众看，一方面，不能正确处理权利与义务的关系，另一方面，对有些事情不了解，而干部对相关法律法规和政策的解释不及时、不到位，从而引发干群矛盾。
村矿、村企矛盾。核心是利益冲突。企业在征占土地、圈占资源中产生巨大经济效益，但所涉农村没有得到相应发展，没有共享发展成果。加之由于法制不健全，部分企业存在“钻空子”现象，以明显低于市场的价格取得集体的矿山、土地，并在资源开发中污染了水源、空气，破坏了村庄、庄稼，损坏了房屋、道路，严重损害了集体和群众的利益。
宗族矛盾。实质是村内家族之间的利益之争。一些村几大宗族各自培植“人”，甚至利用合法的途径和手段，断章取义地曲解法律条款，蛊惑部分群众上访，以维护家族利益。
以上这些矛盾，历史恩怨与现实利益交织在一起，群众合理诉求与违规违法处理方式交织在一起，遵纪守法的群众与别有用心的人交织在一起，加大了化解难度。深入剖析这些矛盾，归根结底，是由于农村基层组织建设不健全、不完善，没有充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。
二、解决问题的思路及办法
农村基层组织建设是一项复杂的系统工程、长期的战略任务。解决农村基层组织建设中存在的问题，必须从根本上解决重视不够、指导不力、作风不实的问题，必须理清思路，抓住重点，注重方法，统筹推进。
（一）遵章守法，这是加强村级组织建设的重要保障。最主要的是要认真学习，自觉按规定来办事。凡是有矛盾有分歧的地方、意见不一致的地方，只要用来统一思想，就能找到解决矛盾问题的方法，就能找到打开心结的钥匙。
（二）明确职责，这是加强村级组织建设的关键所在。村级组织中有若干个组织，各个组织必须明确自己的职责，在各自轨道上按照一定的规则运行，从而减少或避免摩擦和矛盾。
村党支部是村级各类组织的领导核心，村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，人民调解委员会是群众性的调解组织，乡镇、街道是村级组织建设的直接领导者，县（市、区）委作为一个地方的领导核心，要理直气壮地支持党委各部门和政府各职能部门，人大要提高履职能力，对行政、执法中形成的问题要依法处置，政协要高扬协商民主的旗帜，扩大基层民主，有效化解基层矛盾。
（三）理顺关系，这是加强村级组织建设的基本前提。工作中要正确处理三种关系：
乡镇、街道和村（居委会）之间的关系。要明确乡镇党委或街道党工委与村党支部是领导与被领导的关系，体现了党的领导的原则；乡镇人民政府或街道办事处与村民委员会，在村民自治事务范围内是指导与被指导的关系，体现了村民自治的原则；乡镇人民政府或街道办事处与农民，在依法行政事务上是管理与被管理的关系，体现了依法行政的原则。
村党支部与村委会之间的关系。村党支部与村委会是村级组织中的两架马车，二者的合力大小直接影响整个村的工作运转，影响农村改革发展稳定。
村委会与村集体经济组织的关系。二者是两个独立的组织。村委会主要根据《村民委员会组织法》产生和开展工作，村集体经济组织主要根据《宪法》、《农业法》和《公司法》等法律，做好集体资产的保值和增值。
（四）发扬民主，这是加强村级组织建设的必然要求。村级民主政治建设的重点是协商民主，要建立完善“三会治村”新机制。村民议事会、村民监事会、村民委员会，分别行使村民自治权中的决策权、监督权、执行权，形成党支部领导、议事会决策、村委会办理、监事会监督的村民自治新模式。坚决执行“四议两公开”制度。把党的领导机制、“两委”协调机制、党的基层民主机制和村民自治机制有机融合，既坚持党的领导核心作用，又尊重党员的民利和村民自治权利。积极推进村民质询会制度。村民质询会是在乡镇党委的具体指导帮助下，通过收集群众的意见、统一思想认识等准备工作，由村党支部召集广大党员和村民代表参加并实行干群对话的民主大会。
（五）注重方法，这是加强村级组织建设的有效途径。方法得当，事半功倍。方法不当，事倍功半。一是要善于统筹。统筹兼顾就是要抓主要矛盾，同时兼顾其他各类型的矛盾。二是要善于决策。坚持“大家的问题大家管，大家的难题大家解，大家的事情大家办”，让群众参与管理，让群众实施监督，让群众说了算，做到民主决策、依法决策。三是要善于协调。不同地域、不同行业、不同群体的利益关系千差万别，只有对各种利益关系进行统筹协调，对各种矛盾进行妥善处理，人们才能各得其所、和睦共处，社会才能保持稳定、实现和谐。四是要畅通群众诉求渠道。适应社会结构和利益格局的发展变化，综合运用说服教育、利益补偿、人文关怀、心理疏导等新时期群众工作方法，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
三、农村基层干部的努力方向
基层干部肩负着带领群众改革发展的重任。职务虽小，责任为大；村庄虽小，民生为大；能量虽小，奉献为大。在具体工作中，要牢固树立以下四种意识。
（一）牢固树立党性意识，争做党在农村的“形象代言人”。农村干部直接面向群众，接触群众，是党在农村工作的宣传者、实践者和执行者，其言行举止在一定程度上代表着党的声音和形象。因此，基层干部要始终保持坚定的政治立场，同时，要注重实践引导，用自己的身体力行感化群众、带领群众，切实把握好“三条准线”：即党纪党规警戒线，原则政策生命线，法律法规高压线。
（二）牢固树立发展意识，争做农村发展的“领头雁”。“火车跑得快，全靠车头带”。作为村干部，要坚持把加快发展作为执政兴村的第一要务，千方百计帮民富，真心诚意办民事，竭尽全力解民忧，切实增强群众的安全感、公平感、幸福感，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
（三）牢固树立群众意识，争做凝聚人心的“粘合剂”。要胸怀宽阔，善于团结方方面面的人，凝聚方方面面的正能量，尽最大的努力，变不利因素为积极因素，化消极为积极，变被动为主动。
大学生村委实践心得体会篇9
今天我们在这里召开全村党员干部深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着我村深入学习实践科学发展观活动正式启动，在这里我代表村党支部对来参加活动的党员干部表示感谢！根据乡党委政府安排意见结合我村实际情况，就我村如何搞好学习实践科学发展观的问题，我讲几点意见。
一、认清形势，深刻领会学习实践科学发展观活动重要意义
在全国开展深入学习实践科学发展观活动，是我们党与时俱进、顺势而为，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的一项重大战略举措。是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。因此，我们在思想上要高度重视，深刻认识开展科学发展观活动的重要意义。要进一步解放思想，理清思路，推动发展，促进和谐，把思想统一到乡党委政府对学习实践活动的整体部署上来，统一到全乡的中心工作上来。在组织上严密安排，在行动上全力以赴，努力提高自身工作能力和工作水平。
二、履职尽责，扎实推进学习实践科学发展观活动的开展
学习实践活动分为学习研讨、分析检查、整改落实三个阶段，这三个阶段我们分别要突出三个字：
1、学习研讨要在“深”字上下功夫。这一阶段是打基础的阶段。会后，村支两委要组织全体党员干部，认真学习科学发展观的相关内容，结合村级工作自身特点，安排好学习时间，采取多种学习形式，广泛征求意见，发动群众建言献策，开展解放思想大讨论，深刻领会科学发展观精神。
2、分析检查要在“透”字上下功夫。这一阶段的重点是分析问题、查找原因、开展评议。支部班子要紧密联系实际，认真反思，征求意见，找准问题、分析原因、明确方向，形成解决问题的办法，并在深入调研的基础上形成分析检查报告。
3、整改落实要在“实”字上下功夫。这一阶段的重点是制定措施、健全机制、落实整改。要始终坚持边学习边思考、边思考边实践，把学习实践活动与解决问题紧密结合，从现在做起、从自身做起、从小事做起，集中解决一批群众看得见、摸得着的实际问题和难题。
三、务求实效，确保学习实践活动取得实实在在的成果
1、把学习实践活动与推进本村经济发展结合起来。此次学习实践科学发展观活动重在实践，要把学习成果体现在解决当前工作中，从全面、协调、可持续的角度谋划村级经济发展，统筹推进村务建设。当前要着力抓好秋收秋播、计划生育、招商引资、下半年的水利兴修等各项工作，做到均衡、协调发展。
2、把学习实践活动与推进基层组织建设结合起来。要结合这次学习实践活动，与当前正在开展的新农村建设、两节期间社会稳定等工作有机结合起来，奠定坚实发展的思想基础、政治基础和组织基础。
3、把学习实践活动与改善民生结合起来。科学发展观核心是以人为本。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果归人民共享。要使学习实践科学发展观活动成为群众满意，使群众得实惠的活动。在学习实践活动中，着力解决群众关心、关注的问题，完善村居建设，让老百姓感受到实实在在的工作效果。
4、把学习实践活动与加强作风建设结合起来。2009年是作风建设年，要把深入学习实践科学发展观活动与加强党员干部作风建设紧密结合起来。所有党员干部要在学习实践活动中加强党性锻炼，提高党性修养，转变工作作风，坚定发展信心，营造团结和谐、风清气正、共谋发展的良好氛围。
5、把学习实践活动与促进当前工作结合起来。今年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，更是全面推进社会主义新农村的爬坡之年，各方面工作任务十分繁重。村支两委一定要正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，既不要脱离中心工作搞学习实践活动，也不能因为工作忙而忽视学习实践活动，保证有足够的时间和精力投入学习实践，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。
大学生村委实践心得体会篇10
同志们：
举办这次大学生村干部培训班，充分体现了市委对大学生村干部这支队伍的重视和关心，本来，市委书记同志今天要到会给大家作动员、见面，由于今天市四大班子领导及部分委局的、乡镇的一把手到兰考缅怀学习焦裕禄同志的先进事迹，所以，委托我作动员报告。
这次培训班，是落实我们今年年初提出的大学生村干部“五个一”工程的一项重要任务。今年年初，围绕加强对大学生村干部的教育和管理，充分发挥大学生村干部的作用，我们提出了“五个一”工程，一是今年再选拔一批大学生村干部，实现一村一名大学生村干部的目标；二是对大学生村干部进行一次全面的考核，发现一些优秀的、有可塑性的、有培养前途的大学生村干部，淘汰一些表现较差的、不称职的大学生村干部；三是举办一次集中培训，进一步提高大学生村干部的素能；四是进行一次大会考，检验大家的工作和学习成效；五是举办一次交流会，交流经验感受，相互促进提高。“五个一”提出后，得到了郑州市委常委、组织部长姚待献的充分肯定，姚待献部长的重要批示是：大学生村干部工作是去年工作的亮点，仍然是今年工作的重点，市委、市政府对此项工作十分重视，已经抓出了成效，望新的一年里更加努力，再创佳绩，提出的“五个一”，是加强大学生村干部管理、发挥其作用的好举措，望全市学习借鉴。姚部长的批示是对去年工作的肯定，同时也是给我们下一步工作提出了明确的要求，指明了方向，我们现在正按照姚部长的要求和我们提出的“五个一”工程逐步抓落实，相信通过一年的努力，大学生村干部队伍的整体素质会有一个明显的提高和跃升。从大学生村干部工作启动情况看，就全省而言，鹤壁、平顶山起步比较早；就郑州而言，惠济区搞的比较早；我们市这项工作去年起步，选拔了第一批大学生村干部，按照省、市的要求，今年底全部实现一村一名大学生村干部目标，所以今年还要再选第二批。将来随着社会的发展，会有越来越多的大学生投身到农村基层一线去工作、锻炼、成长，将来农村的“两委”班子的知识结构、年龄结构、性别结构会得到进一步优化，农村“两委”班子的战斗力会进一步增强，农村的发展会更有希望。通过去年底的村“两委”换届，我市有102名大学生村干部进入村“两委”班子，占到大学生村干部总数的42.5%，为全市干部队伍注入了新鲜血液。通过前一段考核情况看，大学生村干部队伍整体素质是高的，大家在将近一年来的工作中，紧紧围绕新农村建设的目标、要求，发挥自身的优势，为发展农业、致富农民贡献了力量。有的带头致富创业、带领群众共同创业致富；有的运用所学的知识，主动为群众提供致富信息；有的带头传播科技知识、先进文化，推动农民学科技、学文化；有的积极开展各种健康有益的文体活动，倡导农村的文明新风，等等。比如说，在当前正在开展的“清洁家园，美化乡村”百日行动中，不少大学生村干部都直接投入了这场战役中，发挥了重要的作用。近一年来，大家以良好的作风、优异的表现，得到了社会各界的关爱，赢得了基层干部群众的认可和欢迎。我为大家的奉献而感动，为大家的成长而高兴，为大家的业绩而欣慰。借此机会，我代表市委、代表市委组织部向全市大学生村干部表示诚挚的慰问！
选聘高校毕业生到村任职是党中央的重要战略决策。总书记总书记、总理、副主席、李源潮部长对这项工作都作出过明确的、重要的指示和批示，就是把大学生村干部工作作为一项战略任务来抓。对这项工作，党的十七届四中全会再次强调，要引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生村干部计划。就我们市而言，市委书记和市长谢霜云对大学生村干部这支队伍都十分重视和关心，两位领导多次作出过批示，要教育管理好这支队伍，要关心爱护这支队伍，要支持帮助这支队伍。这次培训班期间，王书记、谢市长都将和大家见面。所有这一系列举措，充分体现了党中央和各级党委政府对大学生村干部队伍的真正重视、真情关怀和真心爱护。通过一年多的实践，也证明选聘优秀大学生村干部到基层工作的决策是正确的，是要坚持下去的。作为刚刚踏入社会、走向基层、投身实践的新时期大学生村干部，今后要走的路还很长。如何从现在做起、从基层做起，成长、成材、成功，是每一位大学生村干部面临的现实课题。今年年初，在市第二期青年干部培训班上，我给青年干部提出了四点希望和要求：一是学习以恒、不断改造自己，二是做事以敬、积极充实自己，三是待人以诚、努力完善自己，四是律己以严、奋力超越自己。这四个方面，相信对大学生村干部应该也有所帮助。我本人也是一名从农村走出来的大学生，与大家有着许多相似的经历，借此机会，提几点希望和要求，与大家交流共勉。
第一，既要甘当学生，又要会做老师。社会是所大学校，农村是个大课堂。这里有许多在学校里、在课堂上、在书本中学不到的知识和东西，大家在基层工作，一定要把农民群众作为自己的老师，特别是要向有经验的党员干部、老党员、老干部学习，甘当学生，虚心求教，要放下架子。大学生，尤其是刚刚走出校门的大学生，自我感觉很好，其实离社会的要求，离社会的需求，差距还是非常大的。大学生往往血气方刚、心高气傲，容易犯眼高手低、纸上谈兵的毛病，如果不注意克服这些，个人是很难有所提高和进步的。同时，大学生走进农村基层，又要为农村带来在大学里学到的新思想、新理论、新知识、新技能，要积极传播这些先进的东西，为村“两委”班子带来新风，为党员干部队伍注入活力，为农村发展增添动力。
第二，既要真情投入，又要理性总结。在农村工作很辛苦，条件也很差，有时学习、生活、工作有很多不便，思想上会产生一些波动，只有怀着深厚的感情，做工作才会有动力，才会有责任感，也才会苦中有乐。大家要牢记总书记总书记提出的群众利益无小事的要求和教诲，发挥青年人有朝气、有激情、有闯劲的优势和特点，献真情、用真心、下真功，把对群众的关心和热爱融入到具体的工作之中，做群众的知心人、贴心人。特别是要实实在在为群众办实事、做好事、解难事，经济上为他们解困，生活上为他们解难。同时，要多做调查研究，要善于思考，认真总结群众在实践中创造的鲜活经验，总结自己工作中的经验教训，总结农村工作的特点和规律，把解决具体问题的方法升华为理性思维，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
第三，既要立足当地，又要胸怀全局。大家在基层工作，在农村任职，既要蹲得住、沉下去，办好一个村的事情，又要拓宽视野，放眼全市、放眼全省、放眼全国、甚至要放眼世界，立足本地实际，抓住本地特色，突出优势产业，积极带头创业，团结带领农民群众走出一条符合本地发展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好经验。要增强全局观念，自觉把本地的发展融入到实现农村现代化的进程中，放到全市发展的大格局中加以谋划，善于借鉴先进地区的好经验，使各项工作更加富有成效。这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要，又是大学生村干部成长进步的必然途径。
第四，既要有所作为，又要坚韧不拔。农村天地广阔，大有可为。你们要珍惜这个来之不易的机会，切实担当起先进思想传播人、创业致富带头人、科技推广倡导人、市场经济闯路人、文明创建引领人的重任，影响和带动广大农民群众，凝聚群众的智慧和力量，共建共享和谐社会。同时要清醒地看到，建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，一个人的进步成长也是长期实践和磨练的过程。“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有坚韧不拔之志”。希望大家在农村基层一定要沉得住心气，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇；一定要做好长期艰苦奋斗的准备，不要浮躁，不要这山望着那山高，不要搞短期行为，不要有急功近利的思想，要做长远打算，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志再铸新的辉煌，在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。
第五，既要大胆实践，又要注重学习。善于创新是一种品质，勇于实践是一种能力。青年人朝气蓬勃，要创新工作思路，拓宽工作途径。凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事，都要大胆地去做；凡是符合当地实际、反映群众意愿的事，都要大胆地去尝试。要多献创新发展之策，多做开拓进取之事，走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。要树立终身学习的理念，要把学习作为一种责任、一种追求、一种品格、一种境界、一种习惯，要终身学习、科学学习、不忘学习、不断学习、在干中学、在学中干，要学理论、学政策、学方法、学知识、学技能、学做人、学做事，具体到当前，就要学好科学发展观，要用科学发展观来武装自己的头脑，来指导我们的实践，来统领我们的各项工作。要结合农村的实际，学习党在农村的基本政策、农业基本知识和在农村工作的基本技能，优化知识结构，为搞好工作提供坚实的知识技能储备。为期3天的大学生村干部培训，将重点组织大家学习政治理论、农村政策、基层工作方法等，时间比较短，但内容丰富、针对性强、安排紧凑、信息量大。希望大家珍惜这次难得的学习机会，端正学习态度，认真遵守纪律，培养良好的学风，加强沟通交流，力争学有所获。