如何健全完善财务管理制度篇1
关键词：高校；财务管理工作；思考
中图分类号：F23文献标识码：a
收录日期：2014年10月10日
随着我国社会主义市场经济的发展，教育体制改革的不断深入，高校的运行模式、高校的经济来源、高校的利益主体、高校的财务关系、高校的管理方式都发生了很大的变化，面临着新的挑战。加强高校的管理工作，更好地适应高等教育发展的客观要求，确保高校的进一步发展是摆在我们高校管理人员面前迫在眉睫的任务。财务管理工作是高校管理工作的重要组成部分，加强高校财务管理工作具有重要的作用和意义。加强高校财务管理工作，需要我们进一步制定和完善财务管理制度，严格执行财经法规。加强高校财务管理工作，对规范高校经济秩序，提高经济效益和社会效益都有很大的作用。如何加强高校财务管理工作，是我们急需研究和探讨的问题。
一、高校财务管理工作存在的问题
（一）高校财务基础工作薄弱。高校财务工作一直习惯于记账、算账、报账，虽然能提供财务信息，但财务信息的质量并不高，不少财务信息仅限于历史数据和解释信息。不少高校对事前预测、事中控制、事后分析等工作做的不到位，财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现，许多高校的财务分析只是简单的数据汇总，对资金的结构、资金的使用效益、资金的使用管理等缺乏科学的分析，无法满足学校经济管理的需要。
（二）效益观念淡薄。学校虽然不是经营单位，但也要重视经济效益问题，当然学校应更要重视社会效益。由于在计划经济环境，高校经费基本上是政府拨款，高校没有“经营性”财务管理的环境和土壤，普遍存在着“等、靠、要”等现象，高校财务管理仅仅停留在一般意义上的收拨资金、分配资金、使用资金上。在市场经济形势下，学校的经济效益虽然不能像企业那样把财务管理目标“效益最大化”，但也要树立理财意识，加强资金管理，重视学校经济效益。由于诸多因素的影响，不少高校缺乏科学理财意识，对资金的结构、资金的使用效益、资金的使用管理等缺乏科学的分析，普遍存在着“等、靠、要”等现象，缺乏开拓市场、开辟财源意识，缺乏积极进取精神，这些观念和意识造成高校办学经费不足，效益低下，严重影响学校的发展。
（三）高校内部控制制度不健全。众所周知，制度是管理的基础，没有健全完善的制度，管理就是一句空话，但把健全完善的制度束之高阁，不去执行的话，那么谈管理也是闲谈。所以，一是我们要制定健全完善的规章制度；二是要贯彻执行，这两点都是不能忽视的，忽视了哪一点都容易出问题。近年来，个别高校在资金的对外投资、新生招生、物资采购、基建项目等领域相继发生这样或那样的问题，出现了非法集资、高息揽存、发放贷款等违规资金运作现象；贪污、挪用公款等违纪犯罪案件也时有发生，就是忽视内部控制制度的结果。什么是内部控制？笔者认为：内部控制是指一个单位的各级管理层，为了保护其经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的准确可靠，而形成一系列相互制约，相互监督的方法、措施、程序。根据笔者了解，不少高校这些年来也建立了不少的内部控制制度，但随着经济的发展和形势的变化，原来的内部控制制度已经跟不上社会的发展，无法满足高校内部相互制约，相互监督的需要，需要对内部控制制度进行健全和完善。
（四）高校财务管理体制有待进一步完善。高校财务管理容易陷入“一统就死，一放就乱，一乱就统，一统又死”的恶性循环。目前，高校财务管理体制有待进一步完善，大部分高校以财务处为学校一级财务管理机构，上有校级领导，下有各个部门，校财务处处于集中核算、汇总、协调等工作中，校财务处陷入了日常的财务工作，对学校财务管理工作往往是力不从心，这就容易造成财务管理出现漏洞和资金流失，影响高校的可持续发展。另外，不少高校预算管理体制不健全，存在着预算编制时间过短，预算编制过程不透明等现象，这些情况的出现，容易造成部门预算不准确、预算内容不全面，编制的部门预算不能准确、客观反映学校财务收支状况、工作重点及发展方向。高校应实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校也可实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制。高校财务管理体制的建立必须确保学校财务规章制度、经济分配政策、经济资源配置、财务收支预算、会计核算等高度统一。
（五）财务管理人员素质低，会计信息失真比较严重。长期以来，高校的财务工作比较简单，只是单纯的行政财务收支核算，对财务人员的要求不高，但随着市场经济的发展，教育体制改革的不断深入，高校办学形式多种多样，资金来源渠道也不再像过去那样单一，在这种形势下，加强财务管理工作具有重要的作用和意义。如何加强财务管理工作？一定程度上说，财务管理人员的素质高低决定着高校财务管理工作水平的高低。目前，由于诸多因素的制约，高校在引进人才时往往偏向于教学一线人才的引进，而忽视了财务管理人才的引进，未高度重视高素质的财会人员的配备，从而造成了高校财务管理人员的素质不高，会计基础工作不规范，导致了高校会计信息失真尤为突出。
二、加强高校财务管理工作的思考
（一）进一步加强高校财务管理队伍建设，完善高校财务基础工作。笔者认为，财务管理人员的素质高低决定著高校财务管理工作水平的高低。因此，加强高校财务管理队伍建设具有重要的作用和意义。高校财务管理工作是一项政策性、专业性强的综合服务工作，不仅要合理安排编制，配足配强财会人员，同时还要高度重视财务管理队伍建设。一是要通过多种渠道，利用多种形式，引进高素质的财务管理人才；二是要加强财务管理人员的后续教育，不仅提高他们的专业素养，而且要提高他们的职业道德素养，造就一支思路开阔、观念领先，善于管理、业务精湛、勤政廉洁的高校财务管理队伍，为实现财务管理工作的制度化、规范化和科学化，不断提高财务信息质量奠定良好的基础。
（二）进一步加强高校内部控制工作，不断健全完善高校财务管理体制。制度是管理的基础，没有健全完善的制度，管理就是一句空话。要强化内部控制，完善单位内部控制制度，做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。进一步加强高校财务管理体制，加强财务工作的统一领导。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校也可实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制。任何单位和部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督之外。
主要参考文献：
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[3]陈凤玉.改善企业集团财务管理[J].发展研究，2007.1.
如何健全完善财务管理制度篇2
关键词：新会计准则企业财务管理加强管理
引言
新会计准则的推行，对于我国的经济发展有着重要的影响，有助于提高经济企业的可持续发展能力和会计信息质量和管理水平。新会计准则的推行，也是我国会计制度完善和发展的一个里程碑，对于企业健全财务管理职能，深化改革有着一定的促进的作用，有助于现代企业管理制度的健全和完善。有效的加强企业的财务管理，对于企业整合资源资本，提高企业的经济效益有着重要的作用。同时财务管理制度的改革和创新，也是企业财务管理意识增强的一种表现，有利于企业的可持续发展。因此，在新会计准则下，如何有效的加强财务管理至关重要。
1新会计准则下我国财务管理存在的问题
1.1企业的财务信息缺乏真实性
企业在进行财务管理时，由于会计人员经常将经营性支出和非经营性支出混淆，导致在收集财务信息时受到干扰因素较多，从而财务信息缺乏一定的真实性。这不仅在无形中提高了企业的经营成本，降低了企业的经营效率，还违反了我国的相关的会计准则，不利于企业的发展。另一方面，会计人员在进行财务信息的核对管理时，对于核算对象未加以区分，分界模糊，进而造成企业会计权责制度无法落实，从而导致财务信息混乱，缺乏一定的真实性。有效的加强企业经济会计财务管理，控制会计财务信息的真实性，消弭财务信息不真实带来的不利影响，建立健全的财务管理体系，这样才有助于我国企业的经济发展。
1.2企业财务管理观念陈旧
随着新会计准则的推行，我国企业在财务管理上愈来愈多的问题凸显了出来，其中之一就是企业财务管理观念的陈旧。财务管理观念的定位关系到企业的长远发展，企业的经营活动也离不开正确的财务管理观念的指导。目前，在我国一些中小型企业中，财务管理观念陈旧，具有一定的局限性，严重限制了企业的经济发展。与此同时，一些企业只是注重短期利益，只看得见眼前的利益，而这样做的后果导致了财务管理存在着一些漏洞，不利于企业的长远发展，同时也在无形中削弱了企业的经济实力。现代企业在进行财务管理时，应该注意与国际接轨，更新财务管理观念，一些经济发达国家的财务管理观念很值得借鉴。更新财务管理观念，适应市场发展的需求，维持企业可持续发展的动力，注重企业财务资本和知识资本之间的联系，优化产业结构，从根本上改变旧有的企业财务管理观念。
1.3企业财务风险评估体系尚不完善
在企业的发展中，财务风险的评估对于企业的发展有着指导作用，有助于企业规避风险，促进企业的健康可持续发展。建立完善的风险评估体系对于企业的发展是非常有必要的，而目前在我国的一些企业中对于风险评估体系的建立并没有重视起来，导致企业在生产经营活动中，无法对一些经营风险进行规避，导致企业蒙受巨大的损失。企业在生产经营活动中，风险总是存在的，面对着财务风险若是不能及时规避，会造成不可想象的损失。在新的会计准则下，市场竞争日益激烈，建立完善的风险评估体系是非常有必要的。
1.4财务人员缺乏相应的专业素质
在企业的财务管理中，财务管理人员是整个工作的主体，对于企业的财务管理的效率有着重要的影响。在新的会计准则下，企业在财务管理上财务管理观念和财务管理方法均有所改变，这就要求财务管理人员必须与时俱进，具备相应的专业素质，这样才能满足企业发展的需求。但是目前在一些企业中，企业对于财务人员的培训并不愿意注入太多的资源，造成企业财务管理人员专业素质尚有欠缺。同时一些企业在财务管理人员的配置上也尚有不足，在管理层上的设置也存在问题，财务管理人员也缺乏创新的管理意识，导致企业财务管理存在着一定的局限性，从而限制企业的长期发展。另一方面，财务管理人员专业素质的欠缺还容易造成财务管理出现问题，从而影响到整个企业的生产运营。
2如何有效的加强企业的财务管理
2.1更新财务管理观念，提高财务人员的专业素养
在新的会计准则下，企业加强财务管理，必须及时更新财务管理人员的管理观念，提升财务管理人员的专业素质。对于财务管理人员的培训尤其要注意，财务管理方法、会计业务知识以及管理观念的更新等知识，这些都是财务管理人员必备的专业素质之一。对于财务管理人员，培养其责任感和归属感以及制定一系列完善的人才引进、人才培养以及人才利用计划，促进企业的健康可持续发展。在新的会计准则下，市场需求也发生了变化，管理观念和更新和管理水平的提升对于企业的财务管理有着重要的影响。
2.2完善企业的财务控制体系
加强企业的财务管理，除了更新财务管理观念，提高财务管理人员的专业素养，还必须完善企业的财务控制体系。在新的会计准则下，必须建立健全的财务控制体系与新的财务准则相适应，从而推动企业的发展。有效的加强企业的财务管理，完善企业的财务控制体系是有效的手段之一，对于企业的发展有着重要的意义。完善企业的财务控制体系，一般从两方面入手，财务信息系统控制体系的建立以及财务分析系统体系的建立。财务信息系统和财务分析系统两者相互依存，相互作用。财务信息信息系统的建立，有助于财务信息的收集，有助于会计信息库的完善，同时还可以将信息进行分类整理，为企业的财务分析打下基础。而财务分析系统的存在，有助于会计信息的处理，为企业的财务管理工作提供重要的信息依据。因此，完善企业的财务控制系统至关重要，对于企业的健康可持续发展有着重要的作用。
2.3增强风险意识，建立健全的财务风险评估制度
如何进行企业的经营风险的规避是企业财务管理的重要内容之一。在新的会计准则下，企业的财务风险的增强有着重要的作用和意义。企业在生产经营中对于风险的规避对于企业的生存和发展有着直接的影响，尤其是在企业在进行投资决策时，风险评估不到位，很有可能造成企业蒙受巨大的损失。同时企业在进行财务管理时，信息安全问题造成的隐患也容易影响企业的发展，而风险评估体系的建立，有助于风险的规避，有助于财务管理工作的正常进行。另一方面，建立健全的风险评估制度，有利于进行资源的合理配置，包括人力资源以及物质资源，对于企业的长远发展有着不可忽视的意义。除此之外，财务风险评估制度的健全，还有助于企业管理者之间进行互相监督、互相制约，保证企业可以健康可持续的发展。
结语
随着市场经济体制的不断完善和发展，企业之间面临的竞争也是越来越激烈，如何在激烈的市场竞争中获得一席之地，有效的加强企业的财务管理至关重要。在新的会计准则下，传统的财务管理观念已经不再满足于市场需求，必须更新管理观念，打造一支专业化素质的财务管理团队，建立健全的风险评估制度，有效的加强企业的财务管理，促进企业的健康可持续发展。
参考文献
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如何健全完善财务管理制度篇3
关键词：乡镇财政财务管理
最近几年来农村经济发展的速度比较快，乡镇财政的各项收入增长率速度比较快，乡镇的财政收入越来越大，财政管理工作水平正在逐步提高，促进了乡镇的各项经济社会事业的发展。但是，乡镇财政建设和管理过程中也存在着不少问题，给乡镇财政建设和管理工作带来了不好的影响。所以进一步加强乡镇财政建设和管理工作是目前乡镇财政工作者应该深入思考的重要问题。
一、乡镇财政和财务管理现状
（一）预算约束不够严谨，财务管理不够完善
相当一部分的乡镇中存在的一些相关问题，像是预算编制不完善、不科学的现象存在着，导致其中有很多项目因此而无法实施下去，或者是因为预算的不合理，使得后期会出现非常多的增添的预算项目，导致整个项目的进度没办法跟上。另一方面，在后期乡镇财政和财务上进行执行的时候，也并没有按照预算中所约定的一些细节去运用资金，导致出现了财务对不上，甚至有挪用和大幅度调整的现象。乡镇政府的相关工作人员虽然需要对这样的资金项目进行审核或者是批复，但是这项工作非常的复杂，同时也存在缺乏相关的专业人员等原因，使得很多监督监管不能够发挥出它的作用，存在非常大的风险。一些财务的管理制度虽然有，但是却没有任何实质性的约束力，很多用于某一项项目的资金与其他项目含混不清等等现象层出不穷。
（二）内部控制制度不够健全和完善
在如今乡镇的财政和财务管理工作当中，是设置有财务管理制度的，但是非常的不健全，在内控制度的建设当中，很多人员都没有按照规定对这项工作引起足够的重视，不能很好的对项目进行执行，因而随着时间的行进，很多的制度受到了一些影响，使其更加没有约束力，这在很多方面都有着明显的表现，如会记和出纳这两个分支，工作内容不同，但是却没有分别设置，只是交由一人进行，支票或者是印鉴交给了出纳进行保管，而会计却只管记账这一部分，另一方面，他们之间也没有进行及时的对账，使后期的账目出现了对不上的状况，同时在财政和财务上没有进行监督，很多工作都只是形式上的。
二、加强乡镇财政和财务管理
（一）健全预算管理体系
应该严格的按照新的《预算法》来进行要求，要建立健全完善的预算支出管理体系，对预算定额和相应的资产项目进行建设，同时要完善人员、资产和相关的预算管理机制，从而更加有效的促进预算工作的公开合理，最重要的是保证其透明。其次就是要将制度落实到实处，加大预算管理工作的执行力度。严格的遵循之前的预算内容，严禁中途出现超出或者无预算这样的现象。同时要进一步加强和规范财政的收入和支出情况，实现对乡镇预算项目的执行、增加或者相关标准的监督管理，建立健全的风险预警，另外还可以对执行项目的情况进行公示，以此起到一定的督促作用。
（二）完善各项制度，增强约束机制
建立健全完善的财务管理内控制度，严格的对财务中的会计行为进行要求，对内控制度不仅要建立，更重视的后期的执行。同时加强乡镇政府的财政和财务监督，根据相关的规定，对会计人员进行优化配置。会计以及出纳人员要明确自身的责任，持证上岗，并采取相应的措施，对于其中出现的严重违纪情况，严格按照相应的法律进行惩罚。
（三）加强专项资金管理工作，提高利用效率
乡镇财政部门应建立健全对各种专项资金全方位的监督管理制度。乡镇财政部门应从专项资金项目立项、计划执行、项目完工及验收等各个环节全程参与监督管理。加强专项资金项目管理应建立健全专项资金项目进度的台账制度，按项目进度进行管理，建立健全专项资金项目完工的决算审核验收制度等。专项资金项目的资金支付应采取县级财政或乡镇财政直接支付结算制度。做好自查自纠项目的考核、绩效管理等工作，提高各项专项资金的管理水平，保证各项专项资金按照上级要求合理使用，完成上级交给的专项资金管理的各项任务，提高专项资金的使用效率。
（四）强化领导责任，加强对乡镇财政财务管理工作的监督
通过对上面财政管理中出现的一些问题来看，要加强对工作中出现的问题进行分析，从而为财政部门的科学进行提供相应的参考。对于乡镇中的一些财务工作来说，要进一步加强财务管理制度，这项工作首先要做的就是对财务工作进行监督，确保相关的财务工作能够更加的真实和有效，从而为财政管理工作提供参考，进而提升财务管理水平。
（五）强化业务培训，提高人员素质
在工作中，只有将相关的工作人员素质进行提升才能够搞好相应的控制工作，因此要加强相关人员的业务培训，只有这样才能够从最根本上解决乡镇财务管理工作，使相关的人员素质跟上整体的发展，避免出现人员不够用，不能用的现象。
综上所述，乡镇财务管理工作属于中国行政财务管理中的重要组成部分。当前，虽然我国的乡镇财务管理工作已经日渐完善，但在执行过程当中却存在着的不健全的地方，因此，在这个快速发展的大时代下，只有提升乡镇财务管理水平，才能够提高我国财务工作的效率，才能促进社会的进步。
参考文献：
[1]李海凤.浅谈城镇化建设进程中乡镇财务管理存在的问题及完善对策[J].经济视野，2014;12
如何健全完善财务管理制度篇4
关键词：交通业财务管理问题与对策
1.引言
全球金融危机给各行各业带来非常大的冲击，交通业也例外。交通业已是人民现代基本生活的必需品，是影响经济发展的枢纽性行业，而交通企事业单位则是与人们生活和商业活动直接相关的单位，其财务管理效果如何直接影响到人们生活和商业活动，最终影响到经济发展和社会进步。现在已处于后金融危机时期，交通企事业单位的财务管理在这一时期存在哪些问题，如何进行应对成为非常值得研究的问题。
2.当前交通业财务管理存在的问题
交通业是服务性行业，会受到多种因素的影响，尤其是在受到金融危机的冲击后，作为核心职能的财务管理存在的诸多缺点暴露无遗，使得交通企事业单位的整体经营管理都受到了极大的影响。总结起来，主要有以下几个重要的问题：一是财务基础薄弱，财务行为不规范；二是财务管理机制和财务管理制度不完善；三是财务人员专业知识更新不及时，综合素质不高；四是财务管理制度重点不明确；五是交通企业应收账款管理不善。这五个方面都影响到了交通业财务管理功能的发挥和财务管理目标的实现。
3.加强交通企事业单位财务管理的对策
本部分根据上面分析的交通企事业单位在后金融时期普遍存在的问题，提出有针对性的对策，以期改善交通企事业单位的财务管理效果。
3.1夯实财务基础工作，规范日常财务行为。具体来说，交通企事业单位的领导和财务人员应该思想上重视财务基础工作，将每一个基本财务环节做好做实，规范日常的票据填制、分类和存档等财务行为，形成按章办事的良好财务氛围，只有这样才能取得良好的财务管理效果。
3.2健全财务管理机制，完善财务管理制度。财务管理制度是财务管理体制的具体化，规范着与财务管理相关的各种行为，正所谓“无规矩不成方圆”，没有完善的财务管理制度和健全的财务管理体制，财务管理职能作用的发挥将大打折扣。为了做到完善财务管理制度和健全财务管理机制，首先，交通企事业单位的管理层需要根据单位自身的情况设置符合自身情况的财务管理部门体系，其次，必须要结合最新的会计准则，建立一套完整的《财务管理办法》来指导各种财务管理的行为，这一《财务管理办法》既要做到满足财务管理原则的需要，同时也要符合单位日常财务行为的要求，具体到每一笔经济业务地财务处理，最后，财务管理制度必须与财务管理体制相协调，这样才能保证机制和制度都能够持续性地发挥核心职能作用。
3.3加强财务人员专业培训，提升财务人员综合素质。财务人员是财务管理行为的主体，其专业能力和综合素质直接决定着财务管理的效果。财务人员与一般行业人员最大不同点之一就是需要不断地进行知识地更新，会计准则的变化需要财务人员及时地掌握和了解，并应用在实际的财务工作中。交通企事业单位必须组织好财务人员的培训工作，要做到最及时有效地将最新的知识传授给财务人员。此外，不容忽视的是财务人员综合素质的提升，财务人员不能仅仅是个“账房先生”，更应该是一个管理者，从财务的角度对单位的成本控制、利润核算等进行必要的追踪和分析，给最高决策者提供有效地改善单位管理的建议和意见，为单位的价值增值提供服务。交通企事业单位的财务培训既要及时有效又要按时规律的举办，在培训内容上，除了财务专业知识的培训，还要对企业管理、经济学甚至哲学理论等内容进行教授，以转变财务人员局限的专业思维，能站在更高的高度上从事财务管理工作，来看待财务管理问题。
3.4紧抓制度重点，建立健全会计监督与内控制度。财务管理制度的内容有很多，为财务人员进行日常的财务管理行为提供了指导和规定，但是会计监督制度和内部控制制度是对财务管理行为制度的监督和控制的制度。首先，交通企事业单位需要及时地、正确地反映单位的资金运作和财务收支等情况，并按照《交通部行业财务指标管理办法》计算和分析各个指标的完成情况，为单位的领导提供决策依据，其次，针对会计的核算行为还要进行会计的监督，这是既要对会计核算行为的约束，更是对单位整体经济运行情况的监督和约束，使得会计核算行为和整体运行情况按照预定的轨迹运行，该制度的建立健全非常重要，必不可少。内部控制制度是任何企事业单位都需要的，内部控制针对的不仅仅是财务行为，还针对单位的其他经营行为，内部控制制度的完善将有利于财务行为和其他经营行为的规范，财务管理的难度降低，效果将会大幅提高。
3.5关注财务管理关键对象，完善应收账款控制制度。财务管理的对象内容众多，自然存在主次的问题，对于交通企业来说，应收账款因其数量大金额多回收难而成为最关键的财务管理对象，需要完善应收账款的控制制度来降低财务风险，改善整体的财务管理效果，并最终实现财务管理的目标。在完善应收账款控制制度时，要做好以下几点：一是需要建立合同审查的签证制度，每一份关于应收账款的经济合同都必须经过合同管理部门与法律咨询单位的审查和签证后，才能盖上合同印章。二是交通企业应该定期分析应收账款的账龄，密切跟踪应收账款的偿还情况，并根据不同的实际情况制定相应的收款政策。最后要建立相应的责任追究制度，在仔细分析情况的基础上，追究那些不负责签订应收账款合同的人员。
参考文献：
如何健全完善财务管理制度篇5
关键词：高等学校；财务管理；内部控制制度
随着近年来我国财政管理体制的不断深入和改革，高等院校财务管理与内部控制工作的规范性会对财政资金的安全使用会造成较大的影响。由此可见，加强高等院校财务管理与内部控制工作，对财务收支行为进一步规范，能够有利于更好地实现高等院校的健康、稳定发展，还有利于贯彻落实国家的各项惠民政策，具有极为重要的作用和意义。本文就新形势下如何完善高等学校财务管理与内部控制制度进行探讨。
一、提高财务人员的能力和素质
随着高校财务改革力度的日益加大，高等学校财务人员的能力和素质也应该与时俱进，不断提高、不断创新，除了要具备丰富的财务专业知识，还要精通各个领域（包括市场、经济、社会、金融等），以便能够更好地把握市场规律、洞悉市场动向，并且还能够借助于完善的知识结构来准确分析市场信息、判断市场发展。从目前来看，高等学校的服务对象、利益主体日趋复杂、日益多元，广大财务人员还应该不断提高自身的调节能力、沟通能力，才可对工作中的问题予以切实解决。
二、加强组织领导、强化责任意识
高等学校的领导班子务必要对财务管理工作予以足够的重视，要将其作为主要工作之一来开展，并且还要为本单位财务管理工作的完整性、真实性、执行情况担负领导责任。高等学校的领导班子应该要定期组织财务人员来开展工作汇报，对日常财务管理工作中所存在的问题和难点予以协调解决、统筹处理；有条件的高等学校还应该设立总会计师岗位。高等学校所开展的一切重大经济事项之前，应该要对财务人员的意见予以充分听取，单位领导班子集体研究决定通过之后，才可具体予以实施，并形成文字纪要。与此同时，为了进一步提高高等学校的各级干部的财务管理水平和财务管理能力，务必要认真组织学习国家有关部门所出台的财经法规，以身作则、严格自律，领导干部带好头，最大限度地在高等学校内部营造出一种“按程序办事、按制度办事、依法理财”的良好氛围。
三、完善财务管理制度
1.全面预算管理制度
高等学校应该建立全面预算管理制度，以便能够对其财务状况、财务业绩等都予以有效地预算。主要的财务预算内容包括资产负债预算、经营收支预算、现金流量预算和资本性收支预算。并且还要指派专职财会人员来跟踪高等学校的预算完成情况，并且定期向单位领导汇报。
2.资金管理制度
资金管理制度是针对高等学校使用资金、筹集资金而设计的相关制度，它要是高等学校的主要财务管理工作之一。其目的是在确保资金完整、安全的基础上，既能够让资金的使用效益得到最大限度地发挥，又要满足高等学校对于资金的需求。
3.财务审批制度
高等学校务必要注意修订完善财务审批制度，强化支出管理，对各项支出的标准、范围及程序作出具体规定，严格按照层级审批施行，每一笔支出必须有经办人、科室负责人、财务负责人以及分管领导的签字，层层把关，相互监督制约，切实保证每笔支出合理合法。除此之外，高等学校应该严格执行财务公开规定，按照全面真实、便于监督的原则，将单位各项支出的标准、范围、程序等内容公开，将政府采购、车辆燃油费、食堂支出、各项维修费等情况在例会上进行公开，增强财务经费支出的公开性和透明性，保障职工的知情权和监督权，促进财务管理更加范化。
4.加强内部控制建设
一是完善高等学校的各项内部控制管理制度。建立健全和完善各项规章制度，如：考勤、学习制度、内部财务管理及内审、党风廉政和接待制度等等。
二是提高服务水平，创建财会人员沟通的咨询平台。高等学校务必要定期组织全体财会人员学习新政策、新制度及新预算法，在不断提高自身业务素质的同时，及时解决工作中碰到的问题。
三是要定期开展内部控制评价工作。要基于全面性、重要性、客观性原则，以风险为导向，通过内部控制评价工作，查找、分析当前高等学校内部控制存在的缺陷，制定整改措施，保障内部控制健康有效运转，确保财务报告相关内部控制合规有效。
参考文献：
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如何健全完善财务管理制度篇6
一、我国制造企业加强财务管理的必要性
(一)加强财务管理有助于制造企业进行融资与合理配置生产经营资金
企业在发展过程中不可避免的要进行融资，融资就是企业通过各种方法和途径筹措资金促进企业生产经营的一种方式。融资是制造企业基本的财务管理行为之一，一个制造企业融资质量的优劣一定程度上决定着制造企业的经营管理水平和规模扩张的速度。制造企业利用特定的融资途径，筹措到所需要的资金，需要较好的财务管理水平，对筹措到的资金进行科学合理配置，满足生产经营的需要。如果企业的财务管理水平差，则很难将筹措到的资金进行合理的配置，甚至导致资金的浪费，还有可能会产生财务风险。
(二)加强财务管理有助于制造企业防范生产经营风险
在社会主义市场经济条件下，任何企业在生产经营过程中都会面临各种各样的风险。通常来讲，一个企业所能获得收益与承担的风险是成正比例的。制造企业在生产经营过程中，若要尽量降低风险，使制造企业的收益和风险达到一个平衡的状态，就需要财务管理发挥分析、预测、控制等作用。
(三)加强财务管理有助于制造企业做好经营决策
制造企业的经营决策对于制造企业的生存和发展十分关键，企业在市场经济条件中，在面临不同类型的挑战的时候，都需要作出相应的经营决策。制造企业的管理者作出正确的经营决策，需要财务管理提供支持。如果制造企业的财务管理水平差，将很难提供良好的财务数据，无法进行良好的财务分析，从而无法为经营决策者提供有效地财务支持。
(四)加强财务管理有助于提高经济效益
财务管理活动贯穿于制造企业的管理过程当中。制造企业资金运行的优劣好坏，受到其财务管理水平的影响。如果制造企业拥有良好的现金流，则意味着制造企业的经营效益也相对较好。
二、加强制造企业财务管理的措施
(一)制造企业应当加强资金管理，提高资金的管理控制力度
资金管理是制造企业财务管理活动当中最为关键的因素。加强制造企业的资金管理，也就是提高制造企业利用资金的效率。对于制造企业而言，加强资金管理：第一，在社会主义市场经济条件下，制造企业的领导决策层应当提高资金管理的意识，从而提高资金管理活动中决策的科学合理程度，并将资金管理的长期、中期、短期规划进行有效地结合，根据制造企业自身的生产经营特点，做好资金流量预测，从而从容应对资金短缺等情况，确保制造企业现金流量的平稳运行，保证制造企业在生产经营过程中拥有良好的现金支付能力与偿债能力。第二，制造企业应当构建完善的现金流量管控机制，确保现金流量管理的形成良好的运行机制，达到现金流量管理的程序化和规范化。例如，制造企业的财务部门可以编制每一会计年度的现金流量预算，定期进行现金流量的结算，并构建起完善的现金流量风险防范机制。确保事前、事中和事后对现金流量的管控，提高现金流在流转过程中的流畅性，提高现金的利用效率，最大化的利用现金流量。
(二)制造企业应当建立健全完善的财务预算管理机制
第一，制造企业的经营管理决策层和财务部门应当充分意识到建立健全完善的财务预算管理机制的重要作用，提高自身财务预算管理的意识。比如，建立健全财务预算相关的指标，重视制造企业各个环节的财务预算，避免顾此失彼，另外，要将制造企业的各个部门和经营单元全面纳入到财务预算管理机制中来，从而让制造企业生产经营过程中的各个环节均实现联系和配合。第二，制造企业应当制定合理的预算目标。制造企业应当根据自身实际的生产经营情况，以科学性、合理性和现实操作性等方面为出发点，将制造企业的经营目标结合起来的基础上，制定合理的预算目标。既要避免目标过小，很容易达到，又要避免目标过大，难以实现。第三，制造企业应当建立完善的预算执行制度。改变那种重视预算编制，但对预算执行不重视的情况，如应当在预算的执行过程中，加强各个部门的沟通，并且定期对各个部门和经营单元的预算执行情况进行反馈、分析和总结，以提高预算执行的力度。
(三)制造企业应当加强财务分析
第一，制造企业经营决策层和财务相关工作人员应当提高对财务分析工作的关注度，充分的了解财务分析工作对于制造企业的重要作用，让经营决策层能够充分利用财务分析工作的成果为制造企业的生产经营活动提供决策支持，并能利用该成果对制造企业的战略目标进行宏观和微观定位，并且通过该成果提高对制造企业各种类型经营活动的管控，解决制造企业存在的管理、控制力度不够的问题。第二，制造企业应当构建财务分析监督制度，从制度层面确保制造企业财务分析工作成果的真实性。如果缺乏对财务分析工作有效监督机制，财务分析将可能流于形式，也会大大降低制造企业财务分析工作者的主动性和积极性。
(四)制造企业应当建立健全完善的财务风险管理机制
首先，制造企业可以向西方发达国家的制造企业学习财务风险预警机制的科学经验，并且在我国国情的基础上，结合制造企业的客观实际情况，着力提高制造企业在财务风险防范方面的准确性和有效性。其次，完善的财务风险预警机制不仅仅对制造企业的资产负债表进行评估，而且还应当现金流量的运行状况，应收账款的规模及比例进行有效的评估，提高财务风险的预测准确性。最后，制造企业还应当建立健全财务风险后续管理机制，对于可能发生的财务风险，进行提前的预测，并提前做好应对方案，以便在财务风险来临之时，能做好充分的应对，降低损失。
如何健全完善财务管理制度篇7
一、集团企业财务管理的职能
财务管理活动涉及企业的所有活动，渗透到企业的各个领域、各个环节，需要企业的全体员工来参加相关活动并承担相应的责任。大型集团企业的财务管理主要依托于企业集团的管理体制，它适应、服务于总体战略目标并起着主导作用。随着社会经济关系的日益复杂，集团企业财务管理的范围越来越宽泛，职能越来越重要。主要体现在以下几方面：一是具有对未来财务活动进行规划和安排的财务计划职能；二是具有把财务系统中的各个要素、各个环节和各个方面按照上下左右的相互关系，进行科学合理整合的组织职能；三是具有指导和监督下属财务机构和人员完成财务目标，发现差异，找出原因，采取措施纠正偏差的财务控制职能；四是具有通过各种协调手段和方式建立和维持企业良好的财务环境和良好的配合关系的财务协调职能。
二、集团企业的财务管理存在的问题
一是集团企业的资源集约较差，效率不高。集团企业下属各企业设置多级独立法人，导致集团企业缺乏集约功能，各公司多头开户，资金分散占用，而且投资的随意性、盲目性较大，资金容易失控，造成损失浪费、使用效率低下。二是各种财务报表的准确性和及时性难以保障。集团企业下属公司多个法人的设立必然需要设置多套财务报表，实行层层合并，最终报表的产生需要较长时间，而且会产生会计核算不准、报表不真实等问题，出现信息滞后、管理失控等现象。三是财务管理功能需要进一步完善。会计电算化解决的都是会计核算问题，并侧重于事后核算，很少考虑如何进一步利用会计核算信息为管理层决策提供有效服务，而且财会人员忙于做账，无暇顾及监控企业财务运营状况。四是集团企业缺乏健全、有效的财务管理手段，国际化的要求难以达到。随着经济社会的快速发展，国内竞争日趋国际化，资本市场日趋多元化，使越来越多的集团企业主动地或被动地走向了国际市场，参与全球化的市场竞争，到世界各地筹资、投资，客观上要求其财务管理应从国际化的角度来审视自己，而很大一部分企业集团现有的财务管理体制和水平还不能适应国际化的要求。
三、加强集团企业财务管理的建议
市场竞争的加剧，经营风险的加大，必然要求集团企业不断健全完善财务管理体制机制，提高财务管理水平。集团企业的财务管理必须以市场为导向，以资本为纽带，以现代企业制度为保证，合理配置企业集团资产，发挥集团优势，提高资本的运营效率。对此，笔者认为应从以下几个方面加强财务管理。一是不断健全完善财务管理制度。财务管理制度是规范企业内部财务管理行为的基本准则，是保障企业财务管理工作以及一切与财务有关工作有章可循、有据可依的基础。因此，企业集团必须按照国家有关财经法规的要求，结合自身特点，建立一套完善的财务管理制度并严格执行，从而规范企业的财务行为。二是不断健全完善财务管理岗位职责。任何一个管理体系都需要有较高执行力的人来执行才能完成其职能。因此，要明确企业财务岗位职责，建立必要的奖惩和责任追究机制，并加强对财务管理人员专业技能与职业道德的教育培养，确保财务人员能熟知并严格执行企业的财务管理制度。三是明确企业集团财务管理的目标。现代企业财务管理体系是通过明确的工作目标来进行财务管理工作指导的。因此，企业集团财务部门负责人必须根据企业年初总体目标制定财务管理目标并进行层层分解，责任落实到人，严格实施考核，保证企业财务管理目标顺利实现。四是切实加强企业集团成本费用的预算管理。首先，要提高企业集团的成本意识，使每个职工都充分认识到降低成本的重要意义。其次，要实现全员全过程的成本控制，并大力推行责任成本制度，客观评价成本中的业绩，实行成本否决。成本费用预算指标一经下达，各预算单位必须认真组织实施。
如何健全完善财务管理制度篇8
关键词：商业银行；金融会计风险；防范与控制
随着社会的发展经济全球化，商业银行业务逐步拓展，商业银行金融会计风险问题逐渐凸现出来，商业银行金融会计风险可以总结为四个部分：票据结算风险、会计核算风险、会计监督风险、结算风险。
会计人员风险如何防范与控制商业银行经营管理环节中遇到的金融会计风险成为商业银行管理体制构建中极为重要的部分，本文将详细剖析我国商业银行金融会计风险产生的原因，针对现阶段商业银行经营管理工作中存在的问题进行具体剖析，并给出针对金融会计风险产生相适应的防范与控制方案。
一、商业银行金融会计风险的界定
商业银行金融会计风险可以归结为会计管理风险和会计素质风险，商业银行金融会计风险可以表现为票据结算风险、会计核算风险、会计监督风险、结算风险。其具体表现在商业银行经营管理环节中由于会计人员自身专业水平不达标素质低而导致会计核算风险的产生进而影响了整个决策的失误，从而导致最终商业银行经济和信誉的损失。
二、商业银行金融会计风险产生的原因
金融会计风险是当代商业银行财务管理的核心，是商业银行经营管理体系中的重要组成部分。金融会计风险中加强会计核算在商业银行财务管理中尤为关键，随着社会的发展，经济水平的进步，商业银行得到了快速发展，然而商业银行金融会计风险问题极大地影响了商业银行安全稳定的发展，最终导致了商业银行经济和信誉的损失。因此针对现阶段商业银行经营管理工作中存在的问题应该及时采取有效的措施去控制与防范，研究一套与现代商业银行经营管理相适应的方案，避免金融会计风险问题进一步恶化而影响了整体商业银行安全稳定的发展，以下内容将针对现阶段商业银行金融会计风险产生的原因进行详细的探讨。
（一）宏观条件下，市场经济的影响
宏观条件下市场经济体制的不完善加上传统的地方政府治理理念多以自身所具有的权利、权威，运用政府权力集中对社会的各种事务进行强制性管理，对于商业银行财务风险的产生也有极大的影响，另一方面在市场经济不完善的机制下，存在不公平竞争，非正规的金融机构频繁出现，导致菲菲活动猖獗大大增加了商业银行金融会计风险的产生，因此宏观条件下市场经济体制的不完善加上当地政府本位主义的思想都是导致商业银行金融会计风险产生的重要因素。
（二）缺乏健全的财务管理体制
成功的企业背后一定有规范性的企业管理制度在规范性的实施，建设一套完善的规范化的财务管理制度，财务管理体制不健全，是导致商业银行金融会计风险产生的主要原之一，一套完善的财务管理机制，可以体现在四个方面，票据结算机制、会计核算机制、会计监督机制、结算。比如，商业银行财务管理制度的管理不健全，有的员工责任心不强，导致联行报单的错发漏发，银行内出现柜员之间混岗的现象，支票等先关票据核算审查不够严格都是因为缺乏健全的财务管理体制而导致商业银行金融会计风险的产生，建立完善的商业银行财务管理制度，是提高商业银行管理效率的有效方法。
三、商业银行金融会计风险防范与控制措施
银行管理体制的优化关乎着银行安全稳定的发展，一套完善的商业银行财务管理系统，不但可以增强银行效益，提高消费者的满意程度，在新经济市场条件下，加强银行财务管理，建立银行完善的财务管理制度，从根本上降低了商业银行金融会计风险，实现提高银行管理效率，促进银行安全稳定发展的有效手段。以下内容将针对现阶段商业银行金融会计风险产生的原因给出具体的解决方案。
（一）提高财务人员专业素质
人才决定了企业的核心竞争力，企业的竞争就是专业人才的竞争，增强会计人员的专业技能，加强会计人员综合素质，是提高商业银行财务管理效率的关键因素，会计人员的专业素质低，专业知识掌握的不牢固或者在风险预测，财务监督上不能严格按照规范实施，甚至参与犯罪极大地影响了商业银行管理质量，增大了商业银行金融会计的风险，商业银行金融会计风险防范与控制是保障商业银行安全稳定发展的重要因素，提高会计人员的综合素质，专业人员的理论知识，在技术上杜绝操作失误，在道德和法律规范上做好自我约束与监督，了解怎样做才能有效地防范与控制银行金融会计风险问题的发生，因此要求专业人员要具备夯实的专业知识，培养金融会计高素质的人才，是解决商业银行财务管理问题的首要任务，进而实现商业银行金融会计风险防范与控制的目的。
（二）构建完善的财务管理体制
建立与完善内部会计控制制度，是避免商业银行金融会计风险发生的根本保障，完善的内部监督体系，加强各岗位人员责任的明确分工，坚决杜绝违法犯罪现象，提高会计人员综合素质，构建完善的财务管理体制，从管理层次与操作层次进行会计人员的内部管理，另一方面，随着社会的进步，信息产业的飞速发展，商业银行管理体制也应该与时俱进，不断地去摸索创新，积极构建出一套与现代市场经济相适应的防范与控制方案。
结论
综上所述，金融会计风险是当代商业银行财务管理的核心，是商业银行经营管理体系中的重要组成部分，构建一套与当代市场经济发展相适应的会计管理体系，对实现银行收益最大化，推动商业银行健康可持续发展有着里程碑的意义。
参考文献：
[1]吴晓光.我国商业银行会计风险防范机制研究[D].山东农业大学，2015.
如何健全完善财务管理制度篇9
一、企业财务管理和成本控制的意义
（一）财务管理的意义
企业的财务管理，要坚决执行相关的财经法规和财经制度，使企业在市场所有经济活动中，都要体现出它的真实性、合法性、可行性等，这不仅是企业健康发展的必然要求，也是市场经济下企业经营的基本准则。只有这样，才能够保证后期的有效监督，财务活动的公开透明，也是诚信原则的体现。市场经济条件下，企业的竞争日益激烈，竞争的原则就是公开、公平、平等，企业所提供的信息必须是真实可靠的，企业所有的经济活动都必须是合法合规的。企业要想取得持续长远的发展，那就必须要加强财务管理工作，财务管理一旦出现问题，就像是一个漏洞，看似可能不起眼，但是由此却能引发出大量的问题，经济活动虚假的问题，大多都是因此而起，所以，我们一定要重视财务管理，要认识到财务管理的重要性，用完善的财务管理制度来约束企业的经济活动行为，防止经济活动虚假现象发生。可见，加强企业的财务管理，有着重大意义。
（二）成本控制的意义
企业成本控制是指企业的管理领导者采用不同的方法来降低企业运营成本的行为。成本控制得当，企业能够获取更多的经济效益，但是我们的成本控制必须建立在保证产品质量和客户满意度的基础上，如果我们为了控制成本，而偷工减料，损坏客户的利益，这样只会影响企业的发展，砸企业的招牌，毁企业的口碑。市场经济的环境给企业的生存和发展带来了更大的挑战，企业要想取得发展，必须依靠自己，要为自己争取更多的发展资金，所以，在这种背景之下，成本控制显得愈发重要，现代企业必须要树立全面的成本控制理念，要有全局思想，将成本控制贯穿于企业生产运营的始终。成本控制的基本内容主要包括：首先企业根据具体经营情况制定生产经营成本标准，然后按照一定原则，采取各种办法，对企业运行中产生的劳动消耗进行实时监控。
二、如何加强企业的财务管理及成本控制
（一）坚持原则与企业财务信息质量
企业财务管理，一定要坚持公平、公开、透明、客观的原则，要保证财务信息的真实可靠，企业要对财务部门做出具体的要求。首先，企业的一切财务活动，必须是合法合规的，要严格遵守相关的法律制度，不得作出任何逾矩之事，财务信息必须真实反映，避免财务信息失真，保证财务信息的质量；其次，在会计做账方面，国家有着严格的规定，对会计账簿和会计科目的设置都进行了相关设定，不过企业还是可以根据自行需要去设置一些必要的会计科目，但是，这个自行设置还是要在不违背国家相关规定的前提之下；最后，要科学、严谨的编制会计报表，坚决抵制虚假的会计报表，杜绝财务报表粉饰的不良现象，财务报表必须客观真实的反映出企业的经营情况。
（二）建立健全规章制度
建立健全规章制度要从以下三点做起：第一，企业应该结合自身实际的需要，建立健全一些列规章制度，确保做到企业各项工作“有法可依、有章可循”；第二，企业要进一步完善岗位责任制，要把各项制度真正落实到位，尤其是企业有关人员的财务管理权限和责任，一定要严格按照规章制度来执行，规范各人员的岗位职责，同时，还应该采取激励政策，提高员工的积极性；第三，强化执行，制度制定了，那就必须要得到落实，否则，只会使制度“流于形式”，形同虚设。
如何健全完善财务管理制度篇10
【关键词】心智模式；财务；学习型组织
近年来，我国先后颁布了与国际会计准则接轨的《新会计准则》并不断地对其进行完善和修订。2010年财政部、证监会、审计署、银监会、保监会继《企业内部控制基本规范》之后，又颁布了18项《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》，标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。这一系列以财务管理为核心的制度的出台，无疑要求企业具备强有力的财务组织。
新准则、新制度涵盖金融学、投资学、经济学、会计学等涉及企业管理的各个知识领域，这些新的知识在现代企业的运用和实践，有赖于企业建立与时俱进的学习性财务组织。财务组织是任何一个企业必不可少的单元组织之一，由于财务组织涉及到企业的方方面面，因此，财务组织在企业管理中的作用举足轻重。“十一五”以来，我国经济遭遇国际金融危机、汶川玉树地震等重大事项，而国民经济在极其困难的情况下实现了跨越。作为支持经济发展的基本单元，企业的发展在一个国家或整个社会中起到了决定性作用。而决定一个企业发展的关键性因素就是决策，是管理者对企业未来发展方向的决策。决策的科学性又有赖于公司治理机制的健全和领导者的心智模式。公司治理机制可以通过法制建设、市场完善而不断演进和健全，而领导者的心智模式的转变决定于两个因素：一是公司治理机制外部环境的健全，二是领导者行为方式和个人才能的转变。因此建立学习型的财务组织与领导者的心智模式有着密切的关系。
一、学习型组织与心智模式
学习型组织这一概念源自于西方前沿的管理理论，以彼得·圣吉的《第五项修炼》为代表作。简言之，学习型组织首先是一个学习团队，其次是一种更适合人性的组织模式，最后这个组织的成员有共同的价值观和共同愿景，并具有很强的生命力。学习型组织的建立主要就是要做好五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同的愿景、团队学习和系统思考。从文字角度解释心智模式，何谓心智？从字意上讲：“心”是心脏，即是构成人体生理的一个重要器官，其主要功能是为人体的血液畅通加压。（相似“水泵”）；另一层为“内心”即“里面的”，“内在的”含义。“智”则是“智力”，“智能”之意。简而言之：心智是人们的心理与智能的表现。对“模式”的解释就是：事物的标准样式。总结起来可以理解为：心智模式就是人们依赖自己的心理和智能对事物做出的惯性判断。它往往根深蒂固在人们的潜意识中，因个人所处的环境、人生经历、教育、时间等不同而不同。心智模式往往具有四大弊端：（1）“归罪于外”即出了问题相互推卸责任，归咎于外，而自己永远都是对的；（2）“墨守成规”做事成为一种习惯，过去如何做，现在还是如何做；（3）“局限思考”；（4）“心志不正”主要体现在五中不健康的心态上：官气、娇气、骄气、泄气和不服气。
二、学习型财务组织的建立的条件
1．现代化企业财务组织的架构。架构是一种工作组织的形式，“形式是为内容服务的”。因此，财务部的架构也应该根据财务部的工作内容来设置。现代企业对于财务部的要求已经不仅仅是记好账就行，而是要在记好账的基础上给业务部门提供更好的支持，并最终为企业创造更多的价值。因此本为认为，无论是小企业还是架构复杂的多元化的集团企业，财务组织必然要由两大部分组成：会计核算与财务管理。会计核算的内部不再赘述，随着经济的不断发展，先进的管理模式和管理工具的不断应用，要求财务管理应涉及的领域也越来越多，至少应包括资金管理（企业资金运作、投融资以及金融工具的应用等）、绩效评估与薪酬管理、成本管理、预算管理、企业战略与风险管理和项目评估与管理等。如图示：
2．学习型财务组织建立的条件。学习型财务组织的建立必须具备内部和外部两种条件。这里的内部和外部是以财务组织为划分依据的，内部条件是因财务组织内部的因素而产生的，外部条件则是财务组织以外的企业其它层面的因素产生的。这里所说的内部条件是指财务组织本身所必须具备的条件。彼得.圣吉所提出的建立学习型组织的五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同的愿景、团队学习和系统思考，事实上其源头还是要从改变或者改善心智模式开始。这里所讲的心智模式，针对内部条件而言，那就是指财务组织内部成员心智模式的转变。相对于本文主题中所主要阐述的心智模式对象有所不同。因为，财务组织内部成员心智模式的改善相对于领导者（决策层）心智模式的改善对于建立学习型财务组织的影响相对较小。因此，学习型财务组织的内部条件一般比较容易满足，只要财务组织内部的成员，尤其是财务组织的领导者首先转变观念，改善心智模式，与时俱进、循序渐进，不断超于自我，在整个财务组织内部达成共识和统一行动，其内部条件即可以满足。
然而，财务组织的各项工作都需要企业各个层面的配合和完善，而学习型财务组织建立的目的是促进企业战略目标的实现，因此建立学习型财务组织必然要求财务组织以外的企业其它部门或人员的共同努力。一般而言，由上至下的改变相对容易，因为这种改变可以通过制度的规范和管理手段的加强而达到目标；而由下至上的改变往往会受到阻力，这种阻力最根本的因素就是人的因素，即对特定人群固有的心智模式的改变。针对学习型财务组织建立这一事项的外部条件而言，对于财务组织以外的企业其它层面也可以分为两部分：一是决策层或者领导者，二是不同于财务的其他部门或人员。要想取得财务部门以外的其他部门和人员对建立学习型财务组织的认同和支持，通过企业决策层或领导者的由上而下的“指令”，准确说是制度安排和最终决策即可以实现。而若是企业决策层或领导层对建立学习型财务组织都不能得到认同和支持，那么这种由下而上的推动就难以实现。这就是本文所要阐述的基本观点：领导者（决策层）心智模式的改善决定了学习型财务组织的建立。
三、领导者（决策层）心智模式的改善
影响心智模式形成与改变的要素有两点：一是环境因素，二是性格。后者的改变往往难度较大，因为心智模式往往是跟个人的成长环境、经历和经验、知识与学识，甚至道德品质息息相关，一个人的思维定势和行为规范往往形成了惯性，且时间跨度较长，改善的力度和成本较大。所以就要在环境因素上改变。针对企业而言，领导者（决策层）的心智模式只有通过不断地改善公司治理机制来实现。公司治理分为企业内部治理结构和外部治理机制。企业内部治理结构是根本，外部治理机制是条件，一个企业只有建立和不断完善内部治理结构，并同时拥有健全的法律法规、成熟的资本市场等外部治理条件后才能不断督促企业领导者（决策层）规范或改善自身的行为和思维定势，改善心智模式，才能保证学习型财务组织的建立，进而为企业不断地创造价值，最终实现企业发展战略目标。
【摘要】经济的迅猛发展必然要求管理的不断改进，财务管理作为企业管理工作中最核心的部分，在企业发展中扮演的地位日益加重。然而，毕竟我国企业发展的时期相对短暂，社会各界对财务管理工作的认可上存在偏僻，尤其是作为企业的决策层或最高管理者，他们的心智模式，在一定程度上决定了企业财务组织的建立和发展，也在某种意义上决定了企业的发展。
【关键词】心智模式；财务；学习型组织
近年来，我国先后颁布了与国际会计准则接轨的《新会计准则》并不断地对其进行完善和修订。2010年财政部、证监会、审计署、银监会、保监会继《企业内部控制基本规范》之后，又颁布了18项《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》，标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。这一系列以财务管理为核心的制度的出台，无疑要求企业具备强有力的财务组织。
新准则、新制度涵盖金融学、投资学、经济学、会计学等涉及企业管理的各个知识领域，这些新的知识在现代企业的运用和实践，有赖于企业建立与时俱进的学习性财务组织。财务组织是任何一个企业必不可少的单元组织之一，由于财务组织涉及到企业的方方面面，因此，财务组织在企业管理中的作用举足轻重。“十一五”以来，我国经济遭遇国际金融危机、汶川玉树地震等重大事项，而国民经济在极其困难的情况下实现了跨越。作为支持经济发展的基本单元，企业的发展在一个国家或整个社会中起到了决定性作用。而决定一个企业发展的关键性因素就是决策，是管理者对企业未来发展方向的决策。决策的科学性又有赖于公司治理机制的健全和领导者的心智模式。公司治理机制可以通过法制建设、市场完善而不断演进和健全，而领导者的心智模式的转变决定于两个因素：一是公司治理机制外部环境的健全，二是领导者行为方式和个人才能的转变。因此建立学习型的财务组织与领导者的心智模式有着密切的关系。
一、学习型组织与心智模式
学习型组织这一概念源自于西方前沿的管理理论，以彼得·圣吉的《第五项修炼》为代表作。简言之，学习型组织首先是一个学习团队，其次是一种更适合人性的组织模式，最后这个组织的成员有共同的价值观和共同愿景，并具有很强的生命力。学习型组织的建立主要就是要做好五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同的愿景、团队学习和系统思考。从文字角度解释心智模式，何谓心智？从字意上讲：“心”是心脏，即是构成人体生理的一个重要器官，其主要功能是为人体的血液畅通加压。（相似“水泵”）；另一层为“内心”即“里面的”，“内在的”含义。“智”则是“智力”，“智能”之意。简而言之：心智是人们的心理与智能的表现。对“模式”的解释就是：事物的标准样式。总结起来可以理解为：心智模式就是人们依赖自己的心理和智能对事物做出的惯性判断。它往往根深蒂固在人们的潜意识中，因个人所处的环境、人生经历、教育、时间等不同而不同。心智模式往往具有四大弊端：（1）“归罪于外”即出了问题相互推卸责任，归咎于外，而自己永远都是对的；（2）“墨守成规”做事成为一种习惯，过去如何做，现在还是如何做；（3）“局限思考”；（4）“心志不正”主要体现在五中不健康的心态上：官气、娇气、骄气、泄气和不服气。
二、学习型财务组织的建立的条件
1．现代化企业财务组织的架构。架构是一种工作组织的形式，“形式是为内容服务的”。因此，财务部的架构也应该根据财务部的工作内容来设置。现代企业对于财务部的要求已经不仅仅是记好账就行，而是要在记好账的基础上给业务部门提供更好的支持，并最终为企业创造更多的价值。因此本为认为，无论是小企业还是架构复杂的多元化的集团企业，财务组织必然要由两大部分组成：会计核算与财务管理。会计核算的内部不再赘述，随着经济的不断发展，先进的管理模式和管理工具的不断应用，要求财务管理应涉及的领域也越来越多，至少应包括资金管理（企业资金运作、投融资以及金融工具的应用等）、绩效评估与薪酬管理、成本管理、预算管理、企业战略与风险管理和项目评估与管理等。如图示：
2．学习型财务组织建立的条件。学习型财务组织的建立必须具备内部和外部两种条件。这里的内部和外部是以财务组织为划分依据的，内部条件是因财务组织内部的因素而产生的，外部条件则是财务组织以外的企业其它层面的因素产生的。这里所说的内部条件是指财务组织本身所必须具备的条件。彼得.圣吉所提出的建立学习型组织的五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同的愿景、团队学习和系统思考，事实上其源头还是要从改变或者改善心智模式开始。这里所讲的心智模式，针对内部条件而言，那就是指财务组织内部成员心智模式的转变。相对于本文主题中所主要阐述的心智模式对象有所不同。因为，财务组织内部成员心智模式的改善相对于领导者（决策层）心智模式的改善对于建立学习型财务组织的影响相对较小。因此，学习型财务组织的内部条件一般比较容易满足，只要财务组织内部的成员，尤其是财务组织的领导者首先转变观念，改善心智模式，与时俱进、循序渐进，不断超于自我，在整个财务组织内部达成共识和统一行动，其内部条件即可以满足。
然而，财务组织的各项工作都需要企业各个层面的配合和完善，而学习型财务组织建立的目的是促进企业战略目标的实现，因此建立学习型财务组织必然要求财务组织以外的企业其它部门或人员的共同努力。一般而言，由上至下的改变相对容易，因为这种改变可以通过制度的规范和管理手段的加强而达到目标；而由下至上的改变往往会受到阻力，这种阻力最根本的因素就是人的因素，即对特定人群固有的心智模式的改变。针对学习型财务组织建立这一事项的外部条件而言，对于财务组织以外的企业其它层面也可以分为两部分：一是决策层或者领导者，二是不同于财务的其他部门或人员。要想取得财务部门以外的其他部门和人员对建立学习型财务组织的认同和支持，通过企业决策层或领导者的由上而下的“指令”，准确说是制度安排和最终决策即可以实现。而若是企业决策层或领导层对建立学习型财务组织都不能得到认同和支持，那么这种由下而上的推动就难以实现。这就是本文所要阐述的基本观点：领导者（决策层）心智模式的改善决定了学习型财务组织的建立。
三、领导者（决策层）心智模式的改善