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交通噪音整治十篇

发布时间:2024-04-26 05:30:19

交通噪音整治篇1

[关键词]噪音污染;来源;危害;整治对策

中图分类号:U491.91;X593文献标识码:a文章编号:1009-914X(2016)09-0234-01

随着城市建设的加快,人们的现代化生活节奏及生活质量也在提升,物质文化及精神文化得到极大的满足,但同时,来自各方面的城市建设及设施的丰富和交通的便利,都无疑带来了新的问题,就是城市的噪音污染在逐渐严重化。噪音污染,一般是指所有产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、生活和学习的现象,会对人们的身心健康造成威胁。因此,为了防治城市噪音污染,我们一定要深入了解城市噪音污染的来源,对其进行有效的控制,才能确保人们长期的身心健康。

一、城市噪声的主要来源

1.社会生活噪音

社会生活噪音主要来自于娱乐场所的嘈杂声、商家叫卖和促销、集会高音喇叭、家庭音响、房屋装修等。我们的日常生活都或多或少的受到这些噪音的影响,但无法摆脱它们的影响。

2.交通噪音

交通噪音主要是指机动车辆在城市中行驶时所产生的噪音,交通噪音是城市噪音的主要来源之一。由于机动车辆的数量急剧增加,机动车辆发动机、喇叭以及轮胎摩擦路面所产生的噪音严重影响了人们的日常工作和生活。此外,交通运输也是噪音污染的一种。[1]。

3.建筑施工噪音

建筑行业是我国的支柱产业,不但促进了经济的发展,也改善了城市的环境和状况,但建筑施工过程中的噪音对附近居民的日常生活产生了很大影响,尤其是夜间施工时发出的噪音严重影响周边居民的休息。

4.工业生产噪音

工业生产噪音主要来自机器运转时发出的噪音,如柴油机、机床、冲床、打磨机、切割机等设备在运转时发出的声音往往波动幅度较大或者频率较高,直接影响工人的工作环境和身心健康。

二、城市噪音的危害

城市噪音是一种无色、无味的污染物质,不仅干扰到人们的正常生活,对人们的身体健康也会造成很大危害,尤其对人的耳朵,会造成很大的危害。主要危害体现在以下几个方面:

1.很容易就造成人的注意力分散,降低效率,影响身心健康。

如果噪声出现在学校或者集会附近,就会分散人的注意力,影响到正常听课或会议的进行。如果人们长期处于噪声污染环境中,不仅减弱人的听力,情绪也会受到影响,影响身心健康,进而影响工作效率,严重时,还可能会患上心理疾病。

2.严重影响婴幼儿发育成长

噪音污染对女性身体和生理的影响较大,严重时可能会导致女性生理机能紊乱、月经失调和流产[2]。如果怀孕期间的女性经常处在噪音中,就会影响到胎儿的生长发育,严重时还能导致女性流产。噪音污染对刚出生的婴幼儿的危害比较明显,如果婴幼儿长期处在噪音污染环境中,不仅听力会受到影响,其质量发育也会受到损害。

3.导致病情加重

医院的病人需要在安静的场所休息养病,如果病人长期处在噪音污染环境中,会直接影响病情的痊愈。另外,噪声可能会损害病人的心血管和神经系统。特别是在夜间处于高噪音环境中,患冠心病和心肌梗塞的机会就会增加。

三、城市噪音的防治对策

(一)完善我国城市污染防治制度

不断完善我国的噪音防治,结合城市发展现况,不断地进行改革和完善,对噪音进行细项分类政治,加大监督制裁措施。另外,发挥网络技术的作用,建立全国城市噪音污染防治网络,运用现代信息网络技术,实现全国城市在这一问题解决上的合作[3]。此外,噪音污染防治制度必须从制度强力有效的执行角度,进行相关执行的制度建设。要让环境执法人员真正做到敢管、会管。这是我国解决城市噪音污染问题必须要关注的方面。

(二)具体治理对策

1.社会生活噪音的治理

随着物质生活水平的提高,人们对精神生活的追求也日益增强,因此,社会生活噪音是客观存在并且无法消除的,对社会生活噪音的治理应坚持以人为本的原则。对影响他人的家庭娱乐活动邻居以及物管部门都可以对当事人进行友善提醒;房屋装修应当尽量避免在节假日或者夜间等他人休息的时间进行;对商业促销和集会现场的高音喇叭发出的噪音,由公安和城管等执法部门进行教育或处罚。

2.交通噪音的治理

政府方面,应出资对穿越居民区的道路设置隔音屏障,为临近道路的房屋安装隔音玻璃窗,最大程度地减少交通噪音对居民的影响。加强执法力度,切实落实市区内机动车禁鸣制度,制定车辆消声检测标准,并对过往车辆进行抽检;机动车的数量和流量是产生交通噪音的主要来源,所以合理控制机动车的数量和流量并且积极推进城市公交事业的发展是降低城市交通噪声的重要途径;修建多孔隙沥青路面,降低交通噪音;加快地铁等底下交通的建设,不但方便、快捷而且噪音、废气污染都较小[4]。因此应当加快地下交通的建设,加强宣传,鼓励民众尽可能乘坐地铁出行。

3.建筑施工噪音的治理

加强对建筑工地的建筑施工管理,建筑企业在建筑施工过程中应该尽可能选用噪音小的施工方法和施工机械。尽可能选用钻孔桩和静压预制桩等噪音较小的施工方法和机械;夜间工作应该全面禁止,如有特殊,应提前申报。执法部门设置24小时投诉电话,及时处理群众举报情况。

4.工业生产噪音的治理

对城市进行合理规划,将居民生活区与商业区或工业生产区分隔开来。将居民区内的小作坊迁移出去;对老旧、落后的生产设备进行淘汰和升级,完善消音、隔音设备,降低噪音,使其符合标准。对噪音排放超标准而又屡禁不止的企业采取关闭、勒令停产等强制措施。

5.绿化降噪

植物可以吸收一部分声波还可以反射很大一部分声波,因此绿化可以起到一定的降噪作用。采用绿化进行降噪的时候可以采用低矮的常绿灌木和高大的常绿乔本相互搭配以实现立体式绿化降噪。

综上所述,噪音污染已经是危害人们生活及身心健康的一大隐形杀手,因此,对于城市的噪音污染,一定要加大整治的力度。根据城市的发展情况,全面建设我国的整治和监督制度,不断完善我国的法律法规,加强人们意识,从根本上改善人们的生活生产环境。

参考文献

[1]李维,魏艳.我国城市噪音污染及预防[J].北方环境,2012,03:175-176.

[2]张敏芳,王辰歌.城市噪音的影响及控制[J].工程建设与设计,2011,07:112-115+118.

交通噪音整治篇2

关键词:噪声环境影响防治

中图分类号:p733.22文献标识码:a

噪声是发生体做无规则时发出的声音,声音由物体振动引起,以波的形式在一定的介质(如固体、液体、气体)中进行传播通常所说的噪声污染是指人为造成的。从生理学观点来看,凡是干扰人们休息、学习和工作的声音,即不需要的声音,统称为噪声[10]。当噪声对人及周围环境造成不良影响时,就形成噪声污染。产业革命以来,各种机械设备的创造和使用,给人类带来了繁荣和进步,但同时也产生了越来越多而且越来越强的噪声。

判断一个声音是否属于噪声,仅从物理学角度判断是不够的,主观上的因素往往起着决定性的作用。例如,美妙的音乐对正在欣赏音乐的人来说是乐音,但对于正在学习、休息或集中精力思考问题的人可能是一种噪声。即使同一种声音,当人处于不同状态、不同心情时,对声音也会产生不同的主观判断,此时声音可能成为噪声或乐音。因此,从生理学观点来看,凡是干扰人们休息、学习和工作的声音,即不需要的声音,统称为噪声。当噪声对人及周围环境造成不良影响时,就形成噪声污染。

噪声的来源主要有三种,它们是交通噪声、工业噪声和生活噪声。

1.交通噪声交通噪声主要是由交通工具在运行时发出来的。如汽车、飞机、火车等都是交通噪声源。调查表明,机动车辆噪声占城市交通噪声的85%。飞机运输噪声、水陆交通运输噪声,虽然影响面广,但从直接造成显著的危害来说,机动车所占的比例较大。

2.工业噪声工业噪声主要来自生产和各种工作过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动而产生的声音。城市中各种工厂的生产运转以及市政和建筑施工所造成的噪声振动,其影响虽然不及交通运输广,但局部地区的污染却比交通运输严重得多。因此,这些噪声振动对周围环境的影响也应予重视。

3.生活噪声生活噪声主要指街道和建筑物内部各种生活设施、人群活动等产生的声音。如在居室中,儿童哭闹,大声播放收音机、电视和音响设备;户外或街道人声喧哗,宣传或做广告用高音喇叭等。这些噪声又可以分为居室噪声和公共场所噪声两类,它们一般在80分贝以下,对人没有直接生理危害,但都能干扰人们交谈、工作、学习和休息。

环境噪声的危害主要分为以下几方面:

1.环境噪声对听觉器官的危害。当人们进入强噪声环境是,就会感觉到噪声刺耳难受,离开噪声环境后,耳朵还会嗡嗡作响,甚至出现听觉的敏感性下降,听阀提高,听不清一般的说话声。如果这种境况持续时间不长,脱离噪声环境后听觉敏感性不久就会恢复,这是生理上的适应。但是,长时间受到过长的噪声刺激,引起内耳感音性器官的退行性变化,就会由功能性影响变为器质性损伤,听力下降,称为噪声性耳聋。

2.环境噪声对神经系统的危害。噪声通过听觉器官传入大脑皮层和丘脑下部的植物神经中枢,引起中枢神经系统一系列反应。根据噪声强度、性质的不同及接触时间的长短,有不同程度变化。长期接触高强度噪声后,可能出现头疼、头晕、耳鸣、心悸、睡眠障碍等神经衰弱症状。

3.环境噪声对心血管系统的影响。噪声可能引起植物神经系统功能紊乱,表现为血压升高或降低,尤其是原来血压波动大的人,接触噪声后,血压变化更为明显。

4.环境噪声对内分泌系统的影响。经研究,在中等强度噪声(70~80分贝)作用下,肾上腺皮质功能增强;在大强度(100分贝)噪声作用下,则功能减弱。动物实验在噪声影响下,初期卵巢功能亢进,后期功能下降,性周期紊乱,生仔率下降。[4]

5.环境噪声对消化系统的影响。噪声可引起胃肠道消化功能紊乱,胃液分泌异常,胃蠕动减弱,食欲下降,甚至发生恶心、呕吐。

6.环境噪声对孕妇的影响。孕妇长期处在超过50分贝的噪音环境中,会使内分泌腺体功能紊乱,并出现精神紧张和内分泌失调,严重的会使血压升高、胎儿缺氧缺血、导致胎儿畸形甚至流产。

7.环境噪声对幼儿的影响。婴幼儿经常受噪音的刺激、会引起精神委靡、烦躁不安、消化不良、食欲不振等现象,并使内分泌发生紊乱,防碍婴幼儿身心健康与智力发育,噪音还会影响视力,诱发眼病

8.环境噪声对正常生活、工作和休息的影响。环境噪声主要影响居民的休息和睡眠。脉冲噪声比连续噪声危害大,夜间噪声比白天噪声影响更大。有人做过实验,发现在40~45分贝(a)的噪声刺激下,睡眠人的脑电波就出现觉醒反应。说明45分贝(a)的噪声级会产生干扰,使人睡眠深度下降,多梦、熟睡的时间短;也有人发现长期暴露在强噪声的环境中即产生软弱无力、想睡觉,但又不能熟睡,离开此环境进入安静休息的环境,则有兴奋起来。

在明确了不同类型噪声污染的特点和污染防治对策的基础上,要根据不同噪声的特点,把噪声污染防治对策贯穿到噪声污染防治的各种手段中。这些手段主要包括以下三个方面:

1.运用技术措施防治噪声污染。要针对不同类别的噪声,制订不同的污染防治技术路线,对消声、隔声、减振等噪声污染防治设施的设计和建设制订技术规范,指导和规范噪声污染防治设施设计和工程建设活动,保证噪声污染防治工程和设施建设质量,发挥防噪降噪的作用。

2.营造隔音林。为了减小噪声而采取的措施主要是隔声和吸声。在马路两旁种树,对两侧住宅就可以起到隔声作用。在建筑物中将多层密实材料用多孔材料分隔而做成的夹层结构,也会起到很好的隔声效果。为消除噪声,常用的吸声材料主要是多孔吸声材料,如玻璃棉、矿棉、膨胀珍珠岩、穿孔吸声板等。材料的吸声性能决定于它的粗糙性、柔性、多孔性等因素。另外,建筑物周围的草坪、树木等也都是很好的吸声材料,所以我们种植花草树木,不仅美化了我们生活和学习的环境,同时也防治了噪声对环境的污染。

交通噪音整治篇3

【关键词】噪音污染;防治对策;法律规制;信息公开

一、噪音污染的来源

交通噪音、工业噪音、施工噪音和社会生活噪音等四类噪音,是噪音污染的主要来源。

交通噪音主要源自汽车、火车、轮船、航空器等交通工具行使时发出的声音。由于近十年来机动车数量的急剧增加,机动车行驶过程中喇叭、发动机以及刹车声严重影响着道路周边的人的工作和休息。由于船舶、火车、飞机的嗡鸣声可以达到100分贝以上,对其延边的居民会产生更为严重的影响。

工业噪音主要指工厂各种设备运转所产生的声音。如研磨机、切割机、柴油发动机、机床整机运行过程中产生的较高声级的声音。恶劣的声环境会降低工人工作效率甚至影响其身体健康。如果为了节省成本而不加以治理,必然对企业的长期发展造成不利影响。

施工噪音源自施工机械发出的噪音。建筑噪音主要集中于城市发展的中心地带。以武汉为例,近几年武汉处于快速发展之中,5000多个工地同时施工,遍布城市各个地区,桩锤、锤钻和其他机械撞击的声音不绝于耳,严重影响了人们的生产和生活。

社会噪音多见于人们的社会活动产生的噪音,以及家用电器、音响设备在使用过程中发出的声音。尽管这些设备声音的水平不高,但是因为人们现今居住相互毗邻,其居家活动很容易影响到周围居民的学习和休息。

二、噪音污染的危害

(一)噪音引起的听力损伤

科研发现,如果人们在85分贝的环境中长期生活或工作,大约10%的人将会失聪。而长期处在95分贝的噪声环境里,这一比例将上升至29%;而当噪声高达120分贝时,人会感到耳内剧痛;而更高分贝的噪音将会造成耳蜗内的感声细胞的永久性损害。

(二)噪音使工作效率低下

当噪音分贝值较低时,某种程度上可以促进工作效率的提高,对工人的身心健康影响不大。然而当噪音值超过85分贝,工人便会产生焦虑和烦躁的情绪,不能集中注意力,工作效率大大下降。

(三)噪音引起生理机能的一系列病变

噪音会导致疾病的发生。强噪音会使人的心律失常、血压升高,使人罹患心肌梗死和高血压的风险增加;导致内分泌功能紊乱,如甲亢、月经失调等。人长期处于强噪音的环境中,会出现头痛、头晕、疲倦、烦躁、记忆力减退等症状;经常性噪音还会导致孕妇流产、早产、甚至胎儿畸形;强噪音会使人出现胃肠功能紊乱,消化功能减退等症状,导致厌食、恶心,增加肠胃疾病的发病率。

三、国外城市噪音污染防止制度

美国对噪音源的立法控制采用多轨制。除在控制噪音的法律法规中专门规定外,还通过交通法规、鞭炮、爆竹等法规对噪音源加以控制。例如,美国交通法规中规定禁止车辆清晨在街道上鸣笛,如果鸣笛则不仅违反了噪音法规,而且违反了交通法规。

由于社会生活噪音更容易影响人们学习和休息,易引起邻里矛盾,多发但发生时间不特定,难以取证且情形多样化等特点,美国的噪音防治法对此有针对性的进行了详细的划分,使之对社会生活的噪音的规制更具可预测性和可行性。如广播、电视、音响、乐器及类似设备和扩音器的声响;欢呼声、呐喊声、叫卖声;动物或鸟类的叫声等分类。如果在规定的时间内发出以上噪音的,则违反了噪音防治法。

美国的噪音污染解决措施具有多样性的特点。受到噪音污染的人既可以依据法律法规直接向法院,要求邻居停止噪音或者减轻噪音,并且要求金钱赔偿,也可以请警察过来处理,还可以通过社区规约等达成的协议进行调解。中国台湾地区对噪音污染防治的规定,除了涉及到一般来源地噪音污染外,还充分考虑到了人民的民生、风俗方面的特殊情况。

四、我国噪音污染防止制度的现状

(一)立法现状

自改革开放以来,我国不断引进和开发工业设备,城市建设步伐日益加快,人民物质生活水平逐步提高,于此同时产生了新的环境污染问题,针对此我国1979年颁布了《环境保护法》,其中原则性地规定了交通运输、工业和城市区域的噪音防治问题,随后1979年国家标准总局颁布了《机动车辆允许噪声标准》,以及国务院颁布的若干单行法规,构成了我国环境噪声污染防止法律体系。

1992年举行的“联合国环境与发展会议”首次提出了环境可持续发展理念,在理念的推动下,我国环境保护法律建设进入新的纪元。1996年首部《环境噪声污染防治法》正式颁行,随后国家环保部门制定了相应的环境标准,工业、交通、铁道和公安等部门也制定了专门防治噪音污染的行政规章,许多省市也相继出台防治噪音污染的地方性法规和规章。一改先前只在专门性法律法规中规定防治噪音污染的单一格局,实现了防治噪音污染的多元化格局。

(二)不足之处

与美国相比,我国的噪音污染防治体系的不足之处主要体现在噪音标准的规定没有一个明确而统一的标准,以及法律责任机制不健全。《环境噪声防治法》中只是原则性的规定了噪音的概念和门类,以及对产生噪音污染的个人和企业加以处罚。而将对噪音污染的具体标准的规定交给了部门规章和地方性法规规章。由于缺少一个统一而明确的声环境标准,各部门和地方的规定显得凌乱不齐。行政机关对噪音污染防治存在着多头管理现象,当公民向行政机关寻求救济的时候,频频出现相互推诿,执行不力的情况,最后不得不通过诉讼途径解决。而在民事诉讼中,又由于缺乏具体标准而难以认定和确定赔偿数额。

五、完善中国噪音污染的防治对策

(一)加强公众对声环境保护的意识

对声环境保护的意识,是指人们对于保护声环境的认识、体验与行为倾向。

仅在人们对人其与声环境之间的关系以及声环境保护的重要性和紧迫性有理解的情形下,环保意识才会形成,即环保认识是环保意识产生的基础。

根据调查研究,人们现有的环保认知相当有限。虽然在调查中有61%的人认为噪音污染“非常严重”和“比较严重”,但是这些人中普遍认为噪音污染的源头应该是企业、工地、交通和周边邻舍,而很少注意到自身在声环境保护中应当承担的义务。在“是否在深夜看电视会调低声音”的问题上,只有31%的人表示肯定。并且绝大多数人认为,治理噪音污染的责任应当由中央和地方政府承担。

由此可见,现阶段人们的声环境保护意识较为淡薄。提高人们的声环境保护的意识,最直接的方法莫过于利用新闻媒体传播。国家环保总局和教育部于1998年联合进行的全国公众环境保护调查中显示,79%的公众是通过新闻媒体获取环保信息的。另外,通过学校教育也可以对环保意识的形成产生积极地影响。调查显示,在中心城区的24岁以下年轻人群体对“环境保护”的意识远高于中年人和老年人群体,而其中70%的少年的环保知识来源于学校课堂。通过多种途径普及声环境保护的重要性和紧迫性,提高人们环保认知,进而形成主动消音减噪,维护声环境质量的环保意识。

(二)完善噪音污染的法律规制体系

1.完善噪音污染的立法

(1)增加对低频噪音的规定。根据我国《城市区域环境噪声标准》的规定,在以住在、学校为主的区域以及乡村居住环境的噪声标准值,白天与夜间分别为55分贝和45分贝;商业、工业区的噪声标准值,白天与夜间分别为60分贝和50分贝。城市中交通干线两侧,白天噪声的等效噪声值为70分贝,夜间不超过55分贝。相关法律只规定了噪音值的最高限值,但是对于低频持续噪音却无涉及。相对于让人突感不适的偶发高频噪音,低频持续噪音扮演者隐形杀手的角色。

(2)增设“噪音污染罪”。刑法修正案(八)对第三百三十八条的修改,足以反映出现今人们对环境保护问题的重视。声环境污染虽然不像一般环境污染,存在难以恢复环境原状的情形,但是仍然会对人类的身体健康造成潜在的,甚至重大的危害。在传统的法律救济方式之下,受害人只能通过民事、行政救济来补偿受损害的利益,但这些手段都不足以惩戒那些为获取暴利而故意违法者或惯犯。许多国家的刑法典中已经规定了“噪音污染罪”。例如德国刑法典第三百二十五条规定了违法产生噪音足以危害他人健康或危害他人健康的,最高可以处5年自由刑,以及过失造成噪音污染的,处相应的刑罚。将“噪音污染”入刑,反映了我国对治理噪音污染的重视,同时也使得对噪声污染的惩治有法可依,发挥了刑法作为最严厉的处罚手段对社会的保护作用。因此,建议在《刑法》第三百三十八条“污染环境罪”之后增加第三百三十八条之二:“噪音污染罪”。

2.完善噪音污染的行政执法

根据相关法律规定,其中商业活动中以噪音方式招揽顾客等社会生活噪音,以及装修装饰等建筑施工噪音由城市管理综合执法局负责;工业噪音和文化娱乐场所产生的噪音由环保局负责;城市市区内组织大型娱乐、集会等活动产生的噪音、从居室内发出的扰民的噪音以及使用广播器材产生的噪音由公安部门负责;道路交通噪音则由交警部门负责。

行政机关对噪音管理的职能虽然各部门有明确的权限划分,但对各类噪音的管理划分上又存在相互交叉的现象,加之宣传不足,绝大多数公众难以了解其权限。导致给人感觉许多部门都在管,但又不知具体归哪个部门管。建议设立类似行政许可中的一个窗口对外制度,即存在多个行政机关分别管理不同种类的噪音污染时,确定一个行政机关统一受理对噪音污染的投诉,然后由行政机关依据其职能划分予以转送。这样既能解决公众对管理机关的权限划分不明,又能防止管理机关相互推脱不作为。

(三)完善政府治理噪音职能

1.建立防治噪音污染的信息公开制度

信息公开是行政机关与社会公众建立起相互沟通和信任的一道桥梁,也是促进社会和谐、保障公民知情权的有效法律措施。在我国许多城市中心的道路边设有噪音自动检测装置,可以显示当时当地段的噪音分贝值,该项措施是城市噪音污染防治的一个创新之举,既可以供市民和车辆随时了解该区域的噪音污染情况,又可以作为有关部门治理噪音污染的重要参考。然而,该项举措的局限性是,所有测得的噪音值数据并未形成一个系统的可供查询的网络图,信息的受众只限于处于噪音检测设备附近的市民,信息的接受方式也仅限于观看路边的显示屏。

在噪音信息公开制度的建设上,英国曾经推出了一项名为“噪音地图”的在线服务。即对地图上的企业、商场、机场、道路、铁路的噪音水平,用不同的颜色予以标注,最高级别的噪音污染标注为深红色。网民只需将需要查询的地区信息输入查询栏,即可得知该地区的噪音污染程度。如此便可供准备出行的市民作为选择道路的参考,也可最直观的反映该地区噪音污染治理效果。建议我国大力推行该“噪音地图”的信息公开项目,同时在学校、广场、居民区等人口密集地区增设噪音自动检测装置,以便该信息形成网络,更有效地保障公民的权益。

2.政府积极参与消音减噪

通过各种手段,保证公民适宜的居住和工作环境,促进经济的可持续发展,是我国政府重要的社会职能。行政机关不仅应当依法惩处造成噪音污染的企业或个人,而且应当主动、积极地参与噪音的治理,减少噪音对公民的影响。目前,我国已经广泛将隔音板运用于轻轨和城市快速车道两旁。但是对于社会生活噪音以及工厂的噪音,很少主动投入资金进行控制。建议有关部门加强对此方面消音设备的研究投入,以便改善人们的居住和工作环境。另外,在机场四周减噪防音林带,在街道两旁种植树木,既能吸收二氧化碳,而能起到消音减噪的效果。

参考文献

[1]金俭,朱喜钢.美国城市噪音控制与法律救济[J].城市问题,2004(1).

[2]李迅,刘俊肖.完善中国噪音污染防治立法的思考[J].资源与产业,2006,8(6):94-97.

[3]李咏.论我国城市噪音污染防治的制度现状[J].法制与社会,2009(3):290-291.

[4]李宁宁.环保意识与环保行为[J].学海,2001(1):121-124.

交通噪音整治篇4

【关键词】环境;噪声;监测;噪声污染;控制;措施

一、环境噪声的监测

1、交通噪声监测措施。交通噪声监测主要是为了能够更好地了解交通的噪声情况,分析道路交通车流量等与噪声之间的关系,并且对于交通噪声的变化规律进行整理。在进行监测点位置的选择时需要认真分析如下几点原则:监测点位置能够很好地反映快速路、次干路等道路的类型,车辆速度等噪声排放特点;依照路段长度及其路口间的距离,单个测点能够监测到一条或者是相近的多条道路;在进行测点位置选择的过程中需要分析非道路噪声源的干扰,测量应在无雨雪、无雷电天气,风速为5m/s以下时进行。不得不在特殊气象条件下测量时,应采取必要措施保证测量准确性,同时注明当时所采取的措施及气象情况,从而更好地保证监测数据的准确性。监测工作的安排与以上的表述基本相同,需要认真分析道路种类、车辆类型等进行相应数据的采集工作。

2、功能区域噪声监测。各功能区域噪声监测能够很好地反映各功能区的声环境状况,并且判断出其变化的相应情况。监测点的选择需要具备如下原则:监测点与该功能区的平均噪声水平并没有太大的差距;监测点可以反映出该区域生态环境的特点;监测点可以很好地避开固定反射面。

3、环境噪声污染源监测。对污染源进行监测,监测点位置需要靠近噪声污染源,并且应该有效确保监测设备的顺利运行及其相应工作人员的安全,依照我国环境保护标准当中的环境噪声监测技术规范进行监测。要注意测点布设,比如根据工业企业声源、周围噪声敏感建筑物的布局以及毗邻的区域类别,在工业企业厂界布设多个测点,其中包括距噪声敏感建筑物较近及受被测声源影响大的位置。测点位置一般情况下选在工业企业厂界外1m、高度1.2m以上,距任一反射面距离不小于1m的位置。

二、环境噪声污染的现状。

环境噪声污染大致分为两类:自然界噪声污染和人为活动产生的噪声污染,由于自然界当中产生的噪声是人们暂时还无法改变的(如打雷、火山喷发、地震等自然灾害产生的噪声),因此,本文在这里就不再做过多的论述。下面,我们着重来探讨一下人为活动产生的噪声,对人为活动产生的噪声再进行细分的话,又可以分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声。其中,交通噪声是指人们在生产生活中使用交通工具时所产生的噪声(如车辆的引擎声、嗽叭声、杀车声、汽笛声和防盗报警声),这一部分环境噪声污染在当前人为噪声污染中占据了最大的比例,有可靠数据显示,交通道路噪声在城市中所占的比例在40%以上,也就是大致占了一半左右,特别是随着近几年机动车辆的快速发展,交通噪声已经成为当前人为噪声污染的主要污染源;工业噪声,工业噪声主要是指厂矿、企业等单位在产品生产的过程中引起的噪声,初步估计,这类噪声污染在人为活动产生的噪声污染中大约占据了五分之一左右的比例,但由于我国的城市化进程并没有完全进行科学规划,许多厂矿企业都和居民区混杂在一起,导致工业噪声甚至成为部分地区的头号噪声污染源;建筑施工噪声,主要是指建筑工地的施工过程中引起的噪声(如打桩声);社会生活噪声,主要是指人们的日常生活所引起的噪声。前两类噪声污染在整个噪声污染中所占的比例较大,后两类噪声污染在整个噪声污染中所占的比例则相对较小。

三.环境噪声污染控制的措施

1、落实相关法律法规。对噪音的来源进行控制,是整治噪音污染的重要措施。对噪音的治理要出台相关的政策,对噪音的整治有法可依,能够形成强大的法治保障。规定在交通的主干道,居民区内,禁止机动车的鸣笛,在城区内限制车速,并且在道路的两旁安置声音测试器,增强人们的意识,自觉的遵守秩序,从自身做起,是噪音的来源缩小。对于居民区附近的建筑施工,要有明确的工作条例,严格按照条例作业。并且要禁止在夜间作业,以免工业噪音影响到居民的休息。距离居民区过近的建筑施工,要有相应的隔音设备,如隔音墙等。

2、合理的城市规划与管理。根据每个城市的实际情况,制定出适合自己城市发展的城市规划,城市规划的设计和制定要以城市的发展为目的,要有长远的发展眼光,不能只顾着眼前的利益。合理布局城市的功能区,做到商业区的分散化,不要让商业区过分的集中在城市的中心地带,这容易造成中心区域的拥堵,不利于交通的便利,同时增加噪声的污染,把商业区分散,这样就会有效地疏散人流和车流,减小交通噪声和社会人群的噪声。工业区的规划和定位要远离城区中心,尤其要远离居民区,最后是遥遥的相对,此外,工业区的位置要处于城市常年风向的下风向,如果城市有河流经过,工业地带要在河流的下游,减少污染。居民区尽量远离交通的主干道,减小交通噪声的污染,在城市规划中,要合理的利用树木和花草的绿化,植被可以有效的降低噪音的音量,降低对人们的影响,在道路两侧多植树,道路中间最好要有绿化的隔离带,这样不仅美化了环境,还降低了噪音的污染。居民区内要扩大绿化的面积,周围要有树木的隔离,最好是形成专业的隔音林。城市的合理规划与管理可以有效地减小噪音的污染,所以要重视对新城区的规划和老城区的管理。

3、改良建筑材料。在居民区楼房建设中,摒弃隔音效果不好的建筑材料,多用科技含量高的,隔音效果明显的材料。比如,在楼房的墙壁建设中,采取使用空心砖或者泡沫砖,这样就会有效的阻断声音传播的介质,从而,达到减小噪音的目的。还有,目前市场上,出现的泡沫承重墙,类似泡沫砖的材料,这种泡沫墙的隔音效果好,是新型的高科技材料,如果能够广泛的利用在建设中,会很大程度上提高对噪音的控制。

4、从噪音的传播的途径上进行控制。从物理学角度来讲,声音的传播分为三个阶段,声音源、传播的途径、接受者,声音的传播途径主要有反射与衍射等,而声音最重要的就是通过介质传播,介质就像是导体,让声音从一端到达另一端,有利于声音传播的介质多是金属或固体类的东西。而空气可以影响声音的传播,尤其是真空,在真空状态下,声音找不到传播的介质,因此,很大程度上遏制了声音的传播。所以,根据这一特性,可以把建筑材料经过科学技术的处理,能够像真空的状态接近,从而,在过程中,阻断声音的传播。

5、合理的利用声音屏障。声屏障技术在降低噪音的污染中的途径中,最为直接简便。可以在交通的主干道两边修隔音墙,加大声屏障在我国的利用率,同时要对声屏障进行革新换代,降低声屏障的成本,方便声屏障的大范围,广途径的使用。

结束语

环境监测之中的三大监测测项目(空气、水、噪音)之一,噪声监测是环保监测人士重点关注的数据指标。通过监测噪声指标,有助于对附近的环境做好一个科学、准确的评价论断,同时也是制定环境法规、实施环境决策的重要依据。

参考文献:

[1]朱江.城市区域环境噪声监测和控制[J].科技资讯,2010

交通噪音整治篇5

何超光是一个北漂,半年前住进朝阳区光熙家园小区,这位青年对于这个小区的评价是:什么都挺好,就是噪音太大。“晚上地铁停运之前,甭想睡觉。”他向记者抱怨。

在这个小区住了2年多的张丽萍则已经“习惯”了这样的生活。她所在的2号楼紧邻小区围墙,是距离墙外的地铁13号线最近的几栋楼之一,与地铁线不过十几米远。即使关着窗户,列车经过时,屋里依然轰轰作响。“听着呗,能怎么着?”她说。

他们都是交通噪音的受害者。在城市交通日益发达、机动车辆急剧增加的今天,交通噪音已成为城市建设和生活中一种令人烦恼的不和谐之“音”。

噪音无处不在

机械装备在给人类带来便利的同时,也制造了污染的难题,噪音污染是其中之一,它已经与水污染、大气污染、固体废弃物污染一起,成为世界范围内四大环境问题。在各种噪音中,交通噪音是最普遍、影响最大的一种。

在首都地铁、铁路、快速路沿线以及多种交通方式混合地区,记者日前在调研中发现,交通运行引发的噪音问题长期影响了一些居民的正常生活。其中,地铁13号线、5号线、八通线沿线部分地区以及城区西南三环、四环以及部分快速联络线的部分路段噪音问题尤为突出。不少居民区噪音问题久拖不决,有些小区业主因为无法忍受噪音之扰,甚至与城铁公司、开发商等相关部门和单位对簿公堂。

在位于知春路西侧的太阳园小区,最近的楼房距离地铁13号线只有十几米远,更远一点还有市郊铁路S2线,中间没有任何隔音措施。在靠近围墙的10号楼里,列车经过时,正常音量播放的电视几乎听不到声音。即使夏日,居民也多是窗户紧闭。有时候,地铁列车和火车同时经过小区,前者的轰隆声和后者尖锐的汽笛声交织在一起,居民们不胜其扰。

除了生活,它甚至影响到一些人的工作。纪海就是其中一个。这个刚刚大学毕业的年轻人是附近一家房产中介的业务员。“唉!又没租出去!”他叹了口气说道。

记者来此采访时,巧遇纪海正送一位租房者出门。当天上午,他先后带了两个人来看房,都因为人家嫌噪音太大没有达成租赁协议。“前后看房的人不下10个了,基本上都因为这个问题没谈成。”他说。

北京市政协委员赵小鲁的调查说,13号线全线有11个小区反映噪音扰民问题。

根据北京市环保局一位副总工程师保守的估算,北京城区内生活在交通干线以及次干线两侧遭受公路交通噪音污染的人口在100万左右。

令人忧虑的是,这一问题有进一步加重的趋势。来自北京市环保局公布的监测数据显示,在建成区道路交通噪音方面,城区部分2001年是67.9分贝,到2011年这一数据已经是69.6分贝,最高的2010年达到了70分贝。

在城市规模同样巨大的广州、上海等大城市,噪音问题也困扰着不少人,上个月,广州环保部门一次集中接访中,道路交通噪音污染问题成为投诉的焦点,一位十几年来因饱受道路噪声污染的上访者甚至当场痛哭失声。本月初,上海路政局局长戴晓坚在当地一家媒体做客时说,随着上海快速路以及高速公路交通流量的不断增加,交通噪音日益增加,进入夏季,沿线居民天热开窗,对解决噪声扰民的诉求越来越强烈。

环保部公布的最近一次城市环境保护满意率调查结果显示,对噪音环境质量满意率为62%,排名倒数第二,仅高于空气质量满意度。环保部在这份名为《2010年度全国城市环境综合整治定量考核结果的通报》中指出,城市空气污染和噪音污染是公众最为关心、关注的环境问题。

治理难在哪里

早在1996年,我国就制定和颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,但由于法律中并没有明确具体的噪音污染认定标准和赔偿标准,导致其在实际执行中不尽如人意。

一个比较常见的现象就是,长期以来,在楼盘开发时,相关部门通常只涉及容积率、采光、绿化等,并未涉及小区的防噪审批等细节。

直到2007年,北京市才开始实施《北京市环境噪声污染防治办法》,有了比较明确的规定,它要求:北京市噪声污染将由环保部门统一监管,房地产开发商须明示销售住宅的隔音情况。

这一规定还要求,规划行政主管部门在确定建设布局时,应当依据国家和北京市声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范,合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离,并提出相应的规划设计要求。

但问题是,它并没有解决立法之前就已经存在的问题,更为重要的是,交通噪音的治理往往涉及环保、交通、铁路、开发商等多方关系,牵扯到多方利益,协调难度很大,由此,受害的业主们往往处处碰壁。

张莉萍告诉本刊记者,之前,她所在的部分小区业主因为噪音问题,曾和开发商、城铁等部门多次协商,但是,后者互相推诿,始终未能达成一致意见。后来,有业主城铁公司和开发商,但未能胜诉。

对于城铁部门而言,地铁建设早于小区开发,通过了环评等要求,当然不愿意负责,而对于开发商来说,由于当时尚未有明确的法律规定,噪音污染并未纳入到规划之中。

记者调查时还了解到,有些老的楼盘,开发商或破产或消失,协商都没有对象,成为无人管的老大难问题。

因此,民众呼声始终强烈,2009年,北京有政协委员提案建议,在已有的高速路和铁路应加装隔音墙或隔音罩,减少车辆噪声对居民的影响,可降噪70%-80%。市政府考虑改造现有道路路面,采用能减少交通噪声的新型材料。在改造道路的同时,一并解决井盖产生的噪声问题。另外,对市内的地铁地上运行的路轨和靠近居民居住区的火车路轨进行改造。

而且,相关专家从技术角度分析,治理交通噪音并不是一个很难的问题。北京交通大学教授刘维宁公开表示,目前已经有比较成熟的技术手段来解决轨道交通噪音问题。他说,通过声屏障、隔声窗、隔声阳台等技术手段,完全可以解决轨道交通噪音的问题,技术上没有障碍。

关键科学规划

不少业内专家认为,无论是路线建设还是楼盘开发,科学的规划尤为重要。

长期关注噪音污染的首都经济贸易大学副校长郝如玉表示,如果现在各个城市大量正在进行设计和建设的轨道里程都不把减振降噪纳入长远规划,将来对之改造的成本会是个天文数字,而且会影响正常运营。他说,要减少地铁扰民,除应提高标准外,还应进行科学、合理的地铁规划,将减振降噪纳入地铁建设的长远规划,以免事后弥补造成城市规划的缺憾。

刘维宁也指出,除了政府统一规划和投资外,对于开发商责任,要有制度去保障。有关部门可以根据规定,在楼盘规划的时候要求开发商预留噪音防治基金,切实保障居民权利。

北京已经开始行动,除了2007年已经开始实施的《北京市环境噪声污染防治办法》之外,今年4月1日,北京又颁布并实施了《地铁噪声与振动控制规范》,规定如果地铁地上线和居住、医疗、文教、科研区的敏感点水平距离不超过50米,就需要采取噪声控制措施。而且,新建地铁须预留采取噪音控制措施的条件,噪声与振动控制措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

交通噪音整治篇6

城市噪声污染防治措施城市环境噪声的控制是我国现阶段环境噪声污染防治的非常重要的方面。城市环境噪声污染的防治,不仅要有良好的治理技术和措施,也需要各个政府部门和社会组织的参与配合。

完善城市环境噪声防治的立法

目前城市环境噪声评价主要是以噪声的分贝数为评价标准,反映的是人耳朵对于噪声的主观感受,以及对听觉的影响,却不能准确地反映噪声对生理、心理等方面的危害程度。为了最大限度地发挥《环境噪声污染防治法》的作用,使我国人民能有一个安静舒适的生活工作环境,应进一步健全和完善天高环境噪声污染防治的立法。

合理规划城市建设

合理的城市建设规划对城市噪声污染的防治有十分重要的作用。可以从城市人口的控制、城市区域的划分、城市道路的规划等各个方面来防治城市环境噪声。

控制城市人口

严格控制城市人口密度的增长,采取在大城市远郊地区建立卫星城市的办法。

按噪声对城市进行分区

使住宅区、文教区等远离工厂、车站、机场等高噪声源的区域,安静区和高噪声区域之间绿化带或缓冲带隔开来阻断或降低噪声的传播。

合理规划城市道路

各种交通枢纽,例如如车站、机场等,使它们远离城市安静区域,规划专用道路将车站和城市相连;交通流量大的城市应规划若干条环城道路,减少穿过城市中心的车辆严格区分非机动车和机动车流。利用地形或屏障降低噪声,利用沿街建筑遮蔽形成“声影区”,降低噪声

利用绿化带减噪

能用于减噪的绿化带有两种,一种是茂密的树林带,它能够作为一种遮音的屏障,使一部分的声音被反射,一部分的声音则被树林吸收;另一种则是地面松软的植被覆盖,如花圃、草地等,它能够吸收经地面反射的噪声。

城市噪声的来源1.1生活噪声

生活噪声主要是指商业、娱乐业、服务业、宣传活动和家用电器等产生的各种噪声,生活噪声具有声源密度大、噪声声级高和污染面宽的特点。随着旧城改造进程的加快,居民楼底多变成各种服务的网点,餐馆、游戏厅、超市以及KtV等呈现出雨后春笋的趋势,居民区到处都是噪声。加之人们观念的转变,夜间户外的文娱活动越来越多,活动声响对需要正常休息的人们造成了影响。此外,高层建筑的出现也使住户的用电设备成为噪声的来源之一。

1.2工业噪声

工业噪声是工业生产中由生产加工和设备运行产生的噪声,一般的工业噪声都在60dB以上,大型的鼓风机、水泵、球磨机以及空压机的噪声还能达到100dB以上,电厂排气放空作业的噪声甚至还在130dB以上。工业噪声可以分为电磁噪声、空气动力噪声以及机械噪声,机械噪声是种类最多、范围最广的噪声声源。工业噪声干扰的范围具有相对的固定性,企业工人和工厂周围的居民是被干扰的对象。

1.3施工噪声

城市进程的加快和城市居民的增多使建筑施工成为城市的常态,旧城改造项目和最新建设项目日益增加。现代的建筑施工和传统的建筑施工存在很大的不同点,现代的施工机械和施工水平有了很大的进步,机器设备和施工工人可以不分季节不分昼夜地施工。年复一年地改造施工使人们饱尝了建筑施工的痛苦,施工噪声干扰了人们日间的工作和夜间的休息。

1.4交通噪声

城市噪声的30%以上是由交通噪声造成的,国外很多城市的交通污染甚至还占到了

70%以上,汽车、火车和飞机产生的噪声是主要的噪声源。汽车运行中的排气、燃烧、冷却、机械运转和鸣笛噪声构成了道路噪声的来源,列车车轮与轨道的摩擦和碰撞是铁路噪声的主要成因,具有穿透力强和传播较远的特点,轻轨和航空的噪声则对周围的居民产生了强烈的影响。

城市噪声的特点与危害城市噪声的特点

水和大气等化学污染的污染过程较为缓慢而隐蔽,传播的途径也比较多,但是城市噪声污染具有传播迅速直观的特点,人们可以及时迅速地感觉到声源。由于噪声主要是由人体耳朵来感觉,因此严重的噪声就会直接对人的生理和心理产生影响,加之噪声声源的广泛性,城市生活的各种声音既给人们带来了存在感又给人们造成了困扰。城市噪声污染的上述特性还带来了控制上的困难,城市很多无形的噪声很难在短时间内得到有效的处理,我国现有的科技手段还没有达到快速控制噪声污染的水平。

城市噪声的危害

影响睡眠

睡眠是人恢复体力、消除疲劳和维持健康的重要方式。而噪声会导致大脑兴奋,使人难以入睡,体力得不到恢复,从而影响到第二天的学习和工作。长期如此便会使人产生耳鸣、神经衰弱症、心率不齐等症状。

导致工作效率低下

若现场环境背景声音超过分贝会使人感到心烦意乱,无法专心工作,导致工作效率低下。

损伤听力系统

人若长时间处在强噪音环境当中,会导致听力系统损伤,造成听力逐步丧失。强烈的噪音会使人产生如耳痛、耳鸣等症状。医学研究证明噪音对儿童尤其婴幼儿的危害更大。儿童及婴幼儿的听力系统尚未发育成熟,听力器官十分娇嫩和脆弱,无法承受强烈的噪音的猛烈刺激。

损害心血管

噪音会增加高血压、心肌梗塞的发病率。处在噪音环境中会使心跳加速,体内肾上腺分泌增加,造成血压升高,容易引发心肌梗塞。据统计生活在公路旁的居民患心肌梗塞的概率比其他人高出百分之三十,纺织工人患高血压概率比其他人高出个百分点。

对女性生理机能的损害

噪音对女性的危害要远高于对男性的危害。噪音会导致女性月经失调、孕妇流产率增加等。据长期的调查统计结果发现噪声不仅会使女工听力系统受损,并且会对女工的月经和生育均产生不良影响,例如早产、流产甚至胎儿畸胎等事件的发生。

交通噪音整治篇7

[关键词]城市噪声;污染;危害;治理

[中图分类号]F407.9[文献标识码]a[文章编号]1672-5158(2013)06-0421-01

1城市噪声污染的来源

噪声是指在建筑施工、工业生产、社会生活,以及交通运输中产生的、对周围的生活环境造成干扰的声音,噪声污染则是指产生的噪声超过国家噪声的排放标准,对人们的社会生活、工作和学习产生影响的现象。噪声污染具有污染方式上的直观性、危害的直接性、声源的广泛性与控制上的艰巨性等特点。

1.1生活噪声

生活噪声主要是指商业、娱乐业、服务业、宣传活动和家用电器等产生的各种噪声,生活噪声具有声源密度大、噪声声级高和污染面宽的特点。随着旧城改造进程的加快,居民楼底多变成各种服务的网点,餐馆、游戏厅、超市以及KtV等呈现出雨后春笋的趋势,居民区到处都是噪声。加之人们观念的转变,夜间户外的文娱活动越来越多,活动声响对需要正常休息的人们造成了影响。此外,高层建筑的出现也使住户的用电设备成为噪声的来源之一。

1.2工业噪声

工业噪声是工业生产中由生产加工和设备运行产生的噪声,一般的工业噪声都在60dB以上,大型的鼓风机、水泵、球磨机以及空压机的噪声还能达到100dB以上,电厂排气放空作业的噪声甚至还在130dB以上。工业噪声可以分为电磁噪声、空气动力噪声以及机械噪声,机械噪声是种类最多、范围最广的噪声声源。工业噪声干扰的范围具有相对的固定性,企业工人和工厂周围的居民是扰的对象。

1.3施工噪声

城市进程的加快和城市居民的增多使建筑施工成为城市的常态,旧城改造项目和最新建设项目日益增加。现代的建筑施工和传统的建筑施工存在很大的不同点,现代的施工机械和施工水平有了很大的进步,机器设备和施工工人可以不分季节不分昼夜地施工。年复—年地改造施工使人们饱尝了建筑施工的痛苦,施工噪声干扰了人们日间的工作和夜间的休息。

1.4交通噪声

城市噪声的30%以上是由交通噪声造成的,国外很多城市的交通污染甚至还占到了70%以上,汽车、火车和飞机产生的噪声是主要的噪声源。汽车运行中的排气、燃烧、冷却、机械运转和鸣笛噪声构成了道路噪声的来源,列车车轮与轨道的摩擦和碰撞是铁路噪声的主要成因,具有穿透力强和传播较远的特点,轻轨和航空的噪声则对周围的居民产生了强烈的影响。

2城市噪声的危害性

2.1噪声污染的特性。

水和大气等化学污染的污染过程较为缓慢而隐蔽,传播的途径也比较多,但是城市噪声污染具有传播迅速直观的特点,人们可以及时迅速地感觉到声源。由于噪声主要是由人体耳朵来感觉,因此严重的噪声就会直接对人的生理和心理产生影响,加之噪声声源的广泛性,城市生活的各种声音既给人们带来了存在感又给人们造成了困扰。城市噪声污染的上述特性还带来了控制上的困难,城市很多无形的噪声很难在短时间内得到有效的处理,我国现有的科技手段还没有达到快速控制噪声污染的水平。

2.2噪声对人心理的影响

心理主要是指人对客观物质世界产生的主观反应,噪声不仅会对人们的思维造成干扰,使人们的精神无法集中,还会导致人们精神的紊乱,对人们的工作、休息和睡眠产生影响。很多国家制定的听力保护标准都在80~90dB之间,实践也证明了40dB以上的声音就会使10%以上的人受到影响,70dB以上的声音则会影响到50%以上的人群。过大的城市噪音会分散人们的注意力,使人们出现失眠多梦、头晕、易怒、记忆力衰退甚至是自卑的症状,甚至还有多起因为不能忍受噪音而导致的自杀案例,噪声对人们的精神状态和心理状态产生了严重的负面影响。

2.3噪声对人们生理的影响

城市噪声首先危害到的是人们的听力系统,长期处于噪声环境下的人们容易产生听觉疲劳,对声音变得不敏感,严重的还会造成听觉器官的病变,导致噪声性的耳聋,这种是职业性的听力损失。很多情况下,140dB以上的噪声还造成人们听觉器官的急性外伤,鼓膜出现破裂流血甚至是双耳完全失聪。此外,城市噪声还会诱发人体机能的其他疾病,比如头晕头痛、消化不良、神经衰弱、高血压和心血管疾病,等等。总之,城市到处的噪声对人们的生理和心理造成了严重的影响,由于噪声直接性、广泛性和传播迅速的特点,城市噪声一直都是控制的难点。

3城市噪声污染的治理策略

3.1政府方面的工作

经过研究可以发现,生活中有很多噪音是可以控制的,比如活动音响可以调低一点,建筑施工可以取消晚上施工等。政府是市政工作的核心,在城市噪声的控制与管理中,政府一定要做好模范带头作用,在国家相关法律法规的指引下,制定本市的工业生产噪声排放标准、施工标准以及社会生活噪音标准。此外,政府还要充分利用好电视、报纸、广播等新闻媒介,对治理先进的典型进行表扬,对违法破坏的行为进行揭露和批评,提高人们的参与意识和环保意识。

3.2对声源的控制

控制声源是城市噪声污染治理的有效措施,声源主要是社会生活、工业生产、建筑施工以及交通运输中的噪声。首先,城市各区的工商部门要对市场进行规范化的建设和管理,取缔无经营许可证的自由网点。公安、环保和文化部门还要配合工商部门的工作,对居民生活中产生的噪声进行有效的控制和管理。其次,政府还要投资设立隔音屏障,居民可以安装隔音窗,对机动车的流量和数量进行控制,鼓励居民乘坐地下交通工具。最后,市区的建筑工程在夜间10点以后应该禁止施工,有特殊情况的需要备案和张贴告示,执法部门要对市民的举报进行及时的处理。

3.3传播途径中与接受者处的噪声控制

传播途径是噪声源和接受者之间的传播媒介,传播途径上的噪声控制可以有效降低噪声的强度和影响力。市政建设者可以将城市土地按照功能进行合理地划分,设置专门的隔音屏障,在工程的建设中使用隔音效果较好的材料,整体上延长噪声的传播途径,减轻噪声污染。此外,城市的噪音是客观上存在且一时难以处理和解决的,无论是城市绿化带还是隔音屏障只能减轻和控制噪声污染,很多人们还是会面临着城市噪声的污染,比如工厂的工人。这就要求接受者采取有效而经济的个人防护措施,用耳塞、耳罩、隔声棉和头盔等来减轻噪声对身体的损害。

参考文献

交通噪音整治篇8

【关键词】噪声;地铁;高架

噪声污染是一种能量污染。由于它的可感受性、局部性和暂时性,我们可进行对噪声的实时测量。地铁噪声早就受到国内外研究者的关注。2006年美国Robert.R.m.等人对纽约地铁站台以及车厢内的噪声做了初步研究。测量结果显示,地铁站台噪声的均值为86+4dB(a),最大值为106dB(a)[1]。相对而言,我国对于地铁噪声的研究较晚。2012年沈曼莉等人采用现场实测的方法,检测了沈阳一号线地铁列车运行时车厢内、站台上以及地铁站外环境噪声最大值,结果表明,除站外环境对乘客影响较小外,各个时间段的噪音均明显超过国家城市四类环境噪声标准[2]。

环境噪声测量,是人们提高生活质量,加强环境保护的一个重要环节。本次调查采用HS5671B型噪声频谱分析仪。通过噪声频谱分析仪可以采集数据,测量声级以了解噪声对环境的污染情况,检验噪声是否符合有关标准;进行噪声数据分析,以了解噪声的频率结构;测量噪声源的声功率或声功率级,以客观了解噪声源特性。掌握地铁车辆进出站台的噪声现状,为地铁站台减振降噪设计、人们工作环境的改善提供依据。

1、调查方式及内容

南京地铁二号线南起油坊桥站,北到经天路站,全长34.8km,其中有一段地上高架线,长9.3km。地铁运行时的噪声变化很有规律。南京地铁近期和远期的发车间隔时间为三分钟和两分钟,因此对于轨道旁的某一环境点,其运行噪声的变化周期基本上就是这个时间[3],以地铁距环境测点10米距离作为可明显接收到地铁噪声。

这次调查设地铁二号线的马群站、仙鹤门站、学则路站、仙林中心站4个地铁站台为测点。将这些测量点设在了距地铁10米处,连续三组进行测量Leq、Lmax、Lmin、Leq等数据,测量时间为10min。另外在小区、学校、公司等地也进行了测量。(地铁高架路段噪声测量点分布见图1)

(1)噪声测点:噪声测点分别设在地铁2号线的马群站,仙鹤门站,学则路站,仙林中心站附近,测量距离至站台为10m。

(2)测量方案:地铁进站时的噪声监测,地铁出站时的噪声监测,同时通过时的噪声监测。

(3)测量仪器:HS5671B型噪声频谱分析仪。

2013年10月份上午9:00~11:00,分别在马群站、仙鹤门站、学则路站、仙林中心站进行测量,测得地铁距离地面12米。在每个测量点测量三次,每次10min。

由图表可知,马群站台周围有超市,商业门店,南京城东医院,居民小区等,并且还有宁杭公路,来往行人、车辆很多。在地铁口十米处测量时,发现除了有轮轨噪声、制动噪声、地铁高架振动辐射噪声,还有交通噪声,使得地铁旁的噪声加剧,高达83.9分贝。主要的噪声是交通噪声,周围是公路,主要是汽车发动机和汽笛声,而且地铁站人流量比较大,也产生一定的噪音。在小区门口测量的时候,主要的噪音就是人为的,交通噪声以及地铁经过时产生的轮轨噪音。而在西南方向100米处的南京城东医院测量时,主要的噪音就是交通噪音,此时地铁所产生的噪音已经几乎影响不到这里的环境了。

在仙鹤门站地铁口十米处测量时,主要的噪音还是交通噪音,还有轮轨噪声、制动噪声、地铁高架振动辐射噪声,噪声可达80分贝。但由于保利紫晶山距离地铁较远,地铁产生的噪声波及范围较小,噪声影响不大。前方道路的车辆较多,因此交通噪声的影响还是不容小觑。仙鹤新天地社区商业中心距离地铁较近,在公路沿线且还有施工的噪声,对周边影响颇大。在仙鹤新天地社区商业中心测量时,噪声也已超出了正常范围。在保利紫晶山小区测量时,发现地铁产生的噪音影响不大,主要是鸣笛,机动车等发出的交通噪声,其噪声污染也颇严重。

在学则路站台周围有快餐店,咖啡厅,学校,居民区等。因为靠近大学城,人流量还是很大的。在地铁口十米处测量时发现主要的噪音有:交通噪音,主要是汽笛声还有警报声,以及地铁经过时产生的噪音,还有人为的噪声。由于亚东城小区距离地铁较近,周边居民对于噪声颇有微词。在道路延边,车辆的影响更大。还有人为的噪声,测量时正好有施工单位施工,影响也不容忽视。应天职业技术学院距离较远,避免了轮轨噪声,制动噪声,地铁高架振动辐射噪声,但是存在着交通噪声。汽笛声的影响最为显著,噪声可高达86.1分贝。

由图1可知,仙林中心站周围有教师公寓,南京外国语学校仙林分校。距地铁十米处主要的噪音是交通噪音及人为噪声。教室公寓距地铁约50米,在道路沿线,交通噪音的影响较大,主要的还是汽笛声和汽车发动机的噪音。由于南京外国语学校仙林分校距离地铁较远,轮轨噪声、制动噪声、地铁高架振动辐射噪声造成的影响较小,但交通噪声仍存在。

2、地铁高架路段噪声测量结果分析

2.1地铁高架噪声种类分析

在地铁高架路段的测量过程中,对测量点进行了详细布控。这些测量点离地铁距离都不超过100米。

调查发现,高架地铁的噪声主要是在地铁运行中产生的。地铁一般都采用钢轮钢轨系统,轮轨间会产生摩擦,有相互作用,轮轨接触产生摩擦噪声,即轮轨噪声。轮轨噪声通常是250km/h速度以下列车噪声的主要噪声源[4]。轮轨经过不同地段时,产生的噪声也不一样,当其通过曲线时还会发生蠕滑噪声。

地铁本身也会产生噪声,冷却风扇、齿轮传动、牵引电动机等都会产生制动噪声。这类噪声持续时间比较短,但有时强度较高,如摩擦制动,当制动力过大,制动闸瓦和车轮踏面之间会产生尖啸噪声,并损坏车轮踏面,使噪声恶化。列车行驶速度越快,电机,冷却风扇的噪声就越大,甚至会超过轮轨间的摩擦噪声。当然播音喇叭、空调机等设备也会产生噪声。

地铁高架会发生振动辐射噪声。由于高架地铁列车行驶时会与空气相互作用,而列车一般行驶速度为45km/h,速度较低,与空气发生的噪声不是很大。车辆性能的好坏,行驶的快慢,轨道的长短、轻重,及其是否平整,周围的环境状况等都对地铁旁的噪声产生影响。

地铁旁道路很宽,交通量很大,因此来往车辆很多,即产生了交通噪声,其中机动车噪声、汽车发出的鸣笛声占了很大的比重。

当然,还有人为的噪声。地铁站旁交通便利,人流量较多,建有停车场,小区,商业区,学校,医院等。还有些地方在进行建筑施工,噪声污染严重。

2.2测量点的比较分析

根据几次的测量出的Leq、Lmax、Lmin数据的均值及各个站点绘出如下的折线图。根据《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》规定,居住、文教机关为主的区域以及乡村居住环境的噪声标准值,白天等效噪声值为55分贝,夜间为45分贝;商业、工业混杂区的等效噪声值为60分贝,夜间为50分贝;城市中交通干线两侧,白天噪声的等效噪声值为70分贝,夜间不超过55分贝。

由图2可知,在白天进行地铁沿线的噪声测量时,仙林中心站附近的噪声值最高,平均等效声级已经达到了82.3分贝,大大超出了城市中交通干线两侧的70分贝标准,而其他3站都已经非常接近70这个值。而平均最大值都超过了70这个标准值,甚至仙林中心站附近已经超过了100分贝。一般,40-60分贝属于我们正常的交谈声音。60分贝以上就属于吵闹范围了,70分贝我们就可以认为它是很吵的,而且开始损害听力神经,90分贝以上就会使听力受损,而呆在100-120分贝的空间内,如无意外,一分钟人类就得暂时性失聪。由此可见,地铁沿线的噪声污染是相当严重的,它会对人们正常的工作生活带来很大危害。

调查发现,地铁高架对附近居民影响最大的是刹车的尖啸噪声、交通噪声和地铁高架振动辐射的低频噪声,特别是振动辐射噪声,它的穿透力强且防治起来相当困难。高架地铁刹车时,噪声会急剧变化,极其刺耳。

在地铁通过弯道时,噪声加剧。此时地铁有明显轮轨蠕滑声,大部分路段摩擦声范围都为80-85分贝。而仙林中心站轮轨摩擦最高达到100.6分贝,严重超出了正常范围。地铁高架段,可以通过安装噪音屏障来降低噪声。

从图2看出,地铁运行过程中的高架路段噪音平均维持在60分贝左右,只有进出站台时噪音会超过65分贝以上,而最严重的噪声出现在汽车鸣笛时,平均达到80,90分贝,甚至100分贝。噪声“贡献”最大的就是车辆运行中的摩擦声,即交通噪声。这次调查显示,南京地铁使用机车的行驶噪声在距路轨中心线10米处为82dB(a)。地铁进出站台时产生的噪声,都来自车辆本身和人为。

在我国,城市噪声70%来源于交通噪声。机动车辆噪声占城市交通噪声的85%。经过多年的治理整顿,目前仍有1/5的城市交通环境超标[5]。交通量的大小、道路的宽窄是车辆噪声的影响因素。噪声会经过道路,周围的建筑物进行反射,使得周围愈加吵闹。然而,若公路更加宽阔时,分贝会更大。很多的机动车辆会产生较大噪声,主要来自汽车排气的噪声,其次为引擎产生的噪声和轮胎摩擦噪声。当然速度与噪声的大小也有较大关系,车速越快,噪声会越大。由于来往车辆都要在道路上行驶,因而影响较大,尤其是在客流量大时,其影响是不容忽视的。

2.3分析总结

根据这些测量结果以及结合环境的分析,可以看出,在距离地铁轨道较近的范围内,居民会受到较大的来自地铁的噪音的影响。而一般,当距离地铁超过五十米的距离后,我们几乎不受地铁噪音的影响。而且,地铁站周围的噪音主要有五大类:轮轨噪声;交通噪音;制动噪音;人为噪声;地铁高架振动辐射噪声。其中,地铁高架振动辐射引起的噪声,让周围居民不堪其扰,使得环保部门接到若干投诉。地铁轮轨间产生的摩擦噪声,制动噪声,空气噪声,只在短距离小范围内影响周围居民生活。而交通噪音和人为噪音却几乎是无处不在的。

3、噪声的应对方案

地铁通常分为隧道和高架两种方式,高架线占地少、造价低、工期短、且利于穿越地质情况复杂地段。高架地铁距地面一般为8米,噪声源位置高,因而噪声传播辐射范围大,其噪声污染的程度和范围也都比地下线严重。南京地铁有7.02公里部分是在地面上设高架通行,沿线的小区众多。本次调查,发现以下因素可能是造成沿线噪声分贝主要原因,首先肯定是露出地面段地铁进出站的所产生的噪声,即轮轨噪声;第二是沿线公路车辆的鸣笛声,即交通噪声,其次是来往人员的大声喧哗声以及周围的施工引起的噪声,即人为噪声。而噪声的危害极大,对睡眠、语言交流有干扰,会损伤听觉,还可引起多种疾病。因此对减少噪声污染至关重要。必须意识到噪声污染对人们的危害,必须要采取措施来降低噪声。

交通噪音整治篇9

重症监护病房(icu)是危重病人监测、治疗、护理的重要场所,随着医学科学的发展,大量先进的医疗仪器、设备在icu的使用,使icu的噪音不断增加。凡是不悦耳、不想听或足以引起人们心理或生理上不愉快的声音,统称为噪音。国际噪音协会规定,日间噪音应低45db,夜间噪音应低于20db。世界卫生组织(who)规定白天病房较理想的声音强度应控制在35db~40db,若超过50db~60db时则比较吵闹。随着医学模式的转变,“以病人为中心”的整体护理正逐渐开展,环境、噪音等也越来越受到关注。为了解icu病房噪音发生的原因以及制订有效的防护对策,笔者对进入icu的相关人员进行有关噪音污染情况的调查。现报告如下。

1 对象与方法

1.1对象本研究调查对象为进入icu人员153人,icu医护人员以及进入icu的其他科室医护人员62名,其中男37名,女25名,年龄21岁~58岁;入住icu清醒配合的、能读能写的病人91人,其中男46名,女45名,年龄45岁~72岁。

1.2方法采取自行设计问卷调查方式,调查内容包括被调查对象的一般资料,是否存在噪音污染,噪音的来源、程度以及是否影响工作休息等。共发放调查问卷153份,收回有效问卷150份,有效回收率为98.0%。

2 结果

本文由收集整理

本研究显示,认为不存在噪音污染21人,认为存在噪音污染129人;存在噪音污染其噪音的来源:来仪器设备86人(66.6%),工作人员35人(27.1%),其他病人22人(17.1%),电话17人(13.2%);认为噪音对工作休息有影响112人(86.8%);有认为噪音对工作休息无影响17人(13.2%)。

3 讨论

3.1噪音对人的影响噪音是指人们在不同环境中判断为不需要或有干扰的声音,可引起人体的应激反应,包括生理反应、心理反应。二者常同时发生,互为因果。应激引起的生理反应主要包括神经系统、心血管系统、内分泌系统以及由这些系统所调节的部分器官和组织参与完成。心理反应是指在噪声源的作用下首先产生情绪改变,包括焦虑、恐惧、愤怒和抑郁等,表现为交感神经亢进,如心率加快、血压升高、烦躁、失眠等,还可出现头痛、注意力不集中等。这些不仅影响病人而且使医务人员因不良心理反应而降低工作效率,还可因分散注意力而致差错增多,另外噪音还可对语言产生干扰,使沟通的语言的清晰度降低,从而使沟通的有效性降低。本调查中显示,有129人认为有噪音,其中有86.8%的人员认为噪音对自身造成了影响,有失眠、焦虑、疼痛加剧、高血压、心率失常等症状。

3.2噪音的来源从本调查中发现,虽然工作人员和病人所处的角色、当时的心境不同,但是对噪音的来源以及影响的认识相似。通过分析,噪音的来源大致有以下几个方面:①病房内仪器设备所产生的噪音,如呼吸机、心电监护仪的报警声以及其本身所发出的声音,负压吸引器开启后的声音,吸痰的声音,推治疗车的声音,空调的声音等。这些声音高达60db~80db,本调查中这类噪音在icu是噪音的主要来源,占66.6%。②工作人员的说话声:一是与工作无关的嬉笑声;二是多人抢救病人时说话声,以及器械的碰撞声,这类声音高达65db~85db,尤其是第一种声音是在不经意的时候发出,有时高达75db~90db。在本调查中,由工作人员所引起的噪音占27.1%,在噪音来源中位居第二。③其他病人发出的声音。icu是危重、大手术监测治疗的重要地方,并且现在病床的布置大多为大厅式,一个房间有4个~8个病床不等,病人因烦躁不安、疼痛等不适所发出的噪音会使病人相互影响,这类噪音可达60db~90db。在本调查中,这类噪音也占17.1%。④与电话有关的声音包括电话铃声及通话声音,这类噪音也高达70db~80db,尤其是后一种情况尤为突出,不容忽视。

3.3防护对策

3.3.1加强仪器设备的管理科室的仪器定期的检查、检验、维修,有条件的尽量淘汰部分陈旧的,力求消除异常噪音,对呼吸机、心电监护仪设置的报警声要统一、并尽量低,尤其是夜间,有报道显示,突然而意外的噪音,仅高出背景声30cu3就可引起在场人员的惊愕反应,对于治疗车,病床轮轴,要经常擦油,减少与地面的摩擦,吸引器不用时要及时关掉。放置仪器应尽量避免放在头部。

3.3.2加强对工作人员的宣传教育只有思想上高度重视了才能确保行动自觉遵守。要严格遵守医院及科室的规章制度,严禁在上班时间讨论与工作无关的事情,真正做到走路轻、说话轻、操作轻、关门轻。对外来进入icu的人员要严格限制,加强管理。对于屡教不改的,可以适当的给予经济处罚。护士在进行各项操作时应尽量集中进行,以减少不必要的干扰。关心体贴病人,加强沟通,以消除病人的紧张、恐惧感。根据病情适当进行背部按摩,卧位保持舒适,对于紧张、失眠可以适当的给镇静药、安眠药,充分保证病人的休息、睡眠。

3.3.3减轻病人的疼痛及不适感严密观察病人的病情,及时消除病人的疼痛等不适感,满足其身心需求。对于烦躁不安不合作的病人,在查明原因的情况下,遵医嘱适当的镇静,在抢救危重病人时,要拉上屏风,注意隔离,有条件应设单间,尽量避免其他病人在场,以降低噪音对其他病人的影响。

3.3.4加强病人的心理护理,提高病人的应激能力对于出现异常声音时要做好解释安慰,对于过度紧张的病人可分散其注意力,如给病人听音乐,以创造新

转贴于

的视听感觉。有研究表明,音乐提高多种病症病人的生理、心理健康水平,提高病人认知能力、社交能力,缓解躯体和精神痛苦。

3.3.5改善病房的环境现在icu大多为大厅式,无隔音、隔离装置,为现在要求较多的病人带来了不便。若条件允许,在设计是采用防噪音措施,如吸声材料等,布局要合理,每张病床要留足够的空间约20m2,床距2m以上,并设有一定的单间。

3.3.6加强护士专业技能培训护士要加强专业知识、专业技能的培养,不断提高自身素质,这样才能熟练配合医生有条不紊抢救危重病人,避免慌乱。另外,护士需进行必要的心理教育和体育锻炼,可以有效控制亚健康状态,并补充体能,提高工作效率,减少差错事故的发生。

3.3.7适当控制使用电话将电话尽量移到离病人稍远的地方,电话铃声调至可以听见即可。医护人员上班时间不接听私人电话。

交通噪音整治篇10

第一条为防治环境噪声污染,有效保护和改善生活环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《省环境噪声防治污染条例》等有关法律、法规,结合本县实际,制定本办法。

第二条本办法所称的环境噪声污染,是指在工业生产、建筑施工、生产经营和社会生活以及交通运输过程中所产生的超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰周围工作、生活和学习环境的噪声。

第三条本办法适用于县人民政府所在地镇规划区(以下简称“城区”)内环境噪声污染防治。

第四条环境噪声污染防治应遵循统筹规划、预防为主、综合治理和谁污染谁负责的原则。

第五条县环境保护局对全县环境噪声污染防治实施统一监督管理。

县环境保护、公安、综合执法、规划、建设、工商、文化等部门依照有关法律、法规的规定对环境噪声污染防治进行监督管理。

县环境保护局应当会同公安、综合执法等有关部门,建立健全城区环境噪声污染防治联动机制,加强噪声违法案件的移交、移送和通报,合力打击严重噪声违法行为。

县环境保护局应当开通环保执法热线电话,实行24小时值班,确保投诉畅通、处理有效、反馈及时。

第六条社区居民委员会、业主委员会等群众性自治组织,应加强辖区内部噪声环境的管理和邻里噪声纠纷的协调。

第七条对造成环境噪声污染的,任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门或者其他有关部门检举和控告。接到检举、控告的部门应当在三日内处理或者移交处理;污染程度严重的,应当立即处理或者立即移交处理。

第二章环境噪声污染防治的监督管理

第八条县环境保护局根据国家声环境质量标准,科学划分和调整本行政区域内各类声环境质量标准以及适用区域,报县人民政府批准后组织实施,并向社会公布。

第九条县城乡规划部门在确定建设项目的规划选址时,应当依据城区声环境质量标准的适用区域及民用建筑隔声设计规范的要求,合理划定噪声敏感建筑物与可能产生噪声污染的企业、事业单位和市政基础设施的防噪声距离,并提出相应的规划设计要求。

第十条新建、改建、扩建可能产生噪声污染的建设项目,建设单位必须按照法律、法规规定到县环境保护局履行审批手续,按照审批要求落实各项噪声污染防治措施,并经县环境保护局验收合格后,方可投入生产或使用。

第十一条对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书(表)、环境影响登记表的建设项目,有关部门不得办理有关手续。

第十二条产生环境噪声污染的企事业单位,必须保持防治环境噪声污染设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,应当提前15日向县环境保护局提出申请。

县环境保护局应当在接到申请的10日内批复;因拆除或闲置环境噪声污染防治措施加重污染的,不得批准。

第十三条产生噪声污染的单位和个体工商户应当按照国家有关规定向环境保护部门申报产生的噪声污染设备的种类、数量、噪声值、污染防治措施等事项。申报事项需作重大改变的,应当提前15日到环保部门办理变更手续,并采取有效的防治措施。

噪声排放超过国家环境噪声标准的单位和个体工商户应当采取有效措施进行治理,并按照有关规定缴纳超标准排污费。

第十四条对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成环境噪声污染的企事业单位,责令限期治理。被限期治理的单位应当按期完成治理任务。

限期治理期间严重超标的,应当责令其停业治理。限期治理的期限不得超过三个月。限期治理后,仍不能达到相应的区域环境噪声排放标准的,可以处以罚款,或由县环境保护局在15日内向县政府报告,由县政府责令搬迁、关闭。

第十五条县环境保护局有权对排放噪声的单位进行环境噪声污染防治现场检查。现场检查发现设备、设施产生严重噪声污染的,可以责令停止使用该设备、设施或者限制设备、设施运行时间。被检查单位应当停止或者按照规定时间使用该设备、设施。

第十六条在县城规划区域内确需进行建筑物爆破等排放偶发性强烈噪声的,必须事先向县公安部门申报排放的原因、时间、地点、影响范围、可能造成的危害、声源基本情况和防治措施。

县公安部门应当在接到申报后10日内作出是否批准排放的决定,批准排放的,应当向社会公告,并同时告知环境保护行政主管部门;不批准排放的,应当书面告知申请人,并说明理由。

第十七条中考、高考期间及县人民政府规定的其他特殊时间内,除抢修抢险外,禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声污染的生产、施工作业和娱乐活动。

第三章工业噪声污染防治

第十八条本办法所称工业噪声,是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。

第十九条向周围生活环境排放工业噪声的,应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。

第二十条在居民住宅区和其他人口集中区域内禁止新建金属加工、食品加工、木材和石材加工及其他产生环境噪声污染的各类生产经营场所。

对前一款中已用作生产经营场所的,应当对设备进行合理布局,改进生产工艺,并采取吸声、消声、隔声、隔振和阻隔减振等治理措施,使环境噪声排放产生的环境噪声符合所在区域的环境噪声排放标准。不符合规定标准的,由县环境保护局责令限期治理。

第二十一条在下列噪声敏感建筑物集中区域内不得建设、使用产生噪声污染的企业设施、设备:

(一)住宅区和其他人口密集居住区;

(二)医院、疗养院、学校、幼儿园、老年公寓、机关单位所在的区域;

(三)县人民政府确定的其他重点保护区域。

第四章建筑施工噪声污染防治

第二十二条本办法所称建筑施工噪声,是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。

第二十三条建筑施工作业向周围生活环境排放噪声的,应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。

超过噪声排放标准并严重污染环境的,县环境保护局应当限制其作业时间或者责令整改,工程抢修、抢险除外。

第二十四条建筑施工单位应当选用先进的低噪声施工设备和技术。在处于机关、医院、学校及人群集中等敏感区域的建设工程,建设招标单位应将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标的重要内容。

第二十五条在县城区内进行建筑施工作业的,除受特殊地质条件限制外,不得使用蒸汽桩机、锤击桩机等噪声严重超标的设备。确需使用的,不得在夜间和午间作业。

第二十六条建筑施工单位应当制定施工现场噪声污染防治管理制度并公告,把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区的一侧。

第二十七条建筑施工单位应当在工程开工15日前,向县环境保护局申报登记,说明工程项目名称、建筑者名称、建筑施工场所、施工期限、可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所采用的噪声污染防治措施等。

第二十八条在城区噪声敏感建筑物集中的区域内禁止在午间、夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业(抢修、抢险除外)。

因生产工艺和特殊需要必须连续作业的,施工单位需在施工前3日内,持有关部门的证明报县环境保护局批准。

前款规定的夜间作业,必须向附近居民公告。公告内容包括:施工项目名称、施工单位名称、夜间施工批准文号、夜间施工起止时间、夜间施工内容、工地负责人及其联系方式、监督电话等。

第五章交通噪声污染防治

第二十九条本办法所称交通噪声,是指机动车辆在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。

第三十条在城区行驶的机动车辆产生的噪声应当符合国家规定的机动车辆噪声限值。

第三十一条在用机动车辆噪声排放超过国家规定的噪声限值的,县公安部门不得为其办理登记或通过年度检验。

第三十二条县公安部门应根据城区环境保护的需要划定禁止机动车辆行驶,禁鸣喇叭的线路和时间,规定拖拉机、农用运输车、轮式专用机械车进入城区的线路和时间,设立明显标志并向社会公告。

第三十三条机动车辆驾驶人员不得有下列行为:

(一)在禁鸣区域、路段鸣喇叭;

(二)用鸣喇叭的方式唤人;

(三)在城区道路等公共场所调试喇叭;

(四)使用高音、怪音喇叭。

第三十四条从事机动车辆维修的经营者,必须使维修后的机动车辆排放的噪声达到国家规定的噪声限值。

第三十五条警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆安装、使用报警器,必须符合国务院公安部门的规定。在执行非紧急任务的时候,不得使用报警器。

第六章社会生活噪声污染防治

第三十六条本办法所称社会生活噪声,是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

第三十七条文化娱乐经营活动和在商业经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、鼓风机、发电机等产生环境噪声污染的设备、设施的,其经营管理者应当采取措施,保证边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准。

第三十八条在县城规划区内,禁止下列行为:

(一)商业经营中使用高音喇叭或通过其他高噪声的方式招揽顾客;

(二)未经公安部门批准使用车载高音喇叭巡回播放或利用腰鼓队和军乐队进行商业游行;

(三)娱乐、健身、商业宣传、大型社会活动,使用音响器材音量超过所在区域环境噪声排放标准,干扰他人正常休息、生活;

(四)在殡仪馆以外的其他场所,使用音量过大的音响器材演奏演唱哀乐;

(五)其他干扰他人正常休息、生活的行为。

第三十九条使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时,应当控制音量或者采取其他有效措施,使排放的噪声不超过相应的区域环境噪声排放标准。

第四十条动物饲养人应当采取有效措施,防止动物发出的噪声干扰他人的正常休息、生活。

第四十一条进行室内装修作业,午间及19时至次日7时期间不得进行产生环境噪声污染的作业。在其他时间进行作业的,应当采取有效措施,避免或者减轻对周围居民造成环境噪声污染。

第七章法律责任

第四十二条违反作业时限,拒不改正的,由县环境保护局封存产生噪声污染的器材或者设备。封存的期限,不得超过3日。

违反法律、法规关于社会生活噪声、建筑施工噪声、交通噪声污染防治管理规定的行为,由县综合执法局予以处罚。

违反法律、法规规定的其他噪声污染防治管理规定的行为,由县环境保护局或者其他有关部门予以处罚。

第四十三条造成环境噪声污染危害的单位和个人,应当依法承担民事责任。

受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害;造成损失的,依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院。当事人也可以直接向人民法院。

第四十四条有环境噪声污染防治监督管理职责的行政机关及其工作人员不依法履行环境噪声污染防治监督管理职责,造成严重后果的,由县监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十五条本办法中下列用语的含义是:

(一)“偶发性强烈噪声”是指偶然排放的、峰值高于所在区域声环境质量标准15分贝以上的噪声;

(二)“建筑施工”是指房屋建筑工程、市政工程、园林绿化工程、城市建设拆除工程及各类管线敷设工程的施工;