文物安全管理篇1
为认真贯彻落实国家文物局《关于做好今冬明春文物消防工作的通知》、湖南省安全生产委员会办公室《关于扎实做好岁末年初安全生产工作的通知》、湖南省消防安全委员会《关于印发〈全省今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》、湖南省文物局《关于扎实做好今冬明春文物安全工作的通知》、永州市文物管理处《关于做好今冬明春文物安全工作的通知》（永文物稽字）〔2017〕14号等文件精神，结合我县实际，新田县文物管理所制定了切实可行的实施方案，并取了很大的成效，现总结自评如下：
一、基本情况。
为确保“新田县今冬明春文物安全大检查实施方案”的顺利实施，设立领导小组及办公室。
组长：骆月平县文旅委党组书记
副组长：赵海燕县文旅委主任
李剑县文旅委副主任
成员：史世东县文物管理所所长
黄颖菂县文物管理所副所长
陈思敏县文物管理所工作人员
黄红球县文物管理所工作人员
朱建平县文物管理所工作人员
领导小组下设办公室，办公室设在文物管理所，由文物管理所所长史世冬任办公室主任。
二、存在的问题。
1、文物保护单位使用人消防意识较淡薄。
2、文物建筑未按规定铺设电路，存在乱拉乱接现象，线路老化和无绝缘防护等问题。
3、部分文物保护单位内或周边存在堆放可燃物品现象。
4、一些文物建筑内未配备消防器材或配置消防器材老化、过期。
三、釆取的整改措施。
1、针对文物使用人或使用单位及周围群众消防安全意识淡薄，检查小组现场给文物使用单位或使用人及周围群众讲解了消防知识，并发放消防安全知识手册。
2、对文物建筑中存在违规用电和堆放可燃物品情况的，限期整改，我所定期复查。
3、2018年1月10日对张荣祖故居、谈文溪古建筑群、史氏宗祠等文物保护单位进行安全检查中，发现存在很多安全隐患，及时下达了文物安全隐患整改通知书，并责令限期整改。
3、未配备消防器材或配置消防器材老化、过期的重新配备。
四、下一步工作打算。
1、健全完善机制，确保文物安全发展。以今冬明春大检查为契机，逐步建立消防安全管理长效机制，加强与公安、消防、工商等部门协调配合，定期开展消防演练和联合检查活动，确保消防安全工作责任制有效落实。
2、加强监管，全面落实消防安全责任。督促文物保护单位和施工单位严格落实消防安全主体责任，全面实行一把手责任制，采取有力措施，严格依法履行监督职责，明确火灾防控责任分工，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。认真执行消防安全法律法规，夯实消防基础，增强防御火灾能力，杜绝文物安全事故发生。
3、加强宣传教育培训，提高消防安全意识。继续加大宣传力度，大力宣传消防安全知识，利用广播、电视、报刊杂志、网络等宣传媒介，深入开展各种形式的宣传教育活动，提高消防安全综合素质。
今后我所将加强文物保护单位的监管，对文物消防工作常抓不懈，确实将隐患整改到位，落实责任，配置设施，全面提高文物消防能力，确保文物安全和人民群众财产安全
五、总结经验、汇总分析、自查自评：
文物安全管理篇2
1．1环境安全知识缺乏大学生对实验室安全的认知率较低，调查表明物理性安全认知率为28．9%、化学性安全认知率为47．6%，对生物性安全认知率仅为13．6%，而全部都知道仅为0．9%［5］。50%以上的学生对实验室生物安全防护的概念、动物实验的生物危害因素、职业暴露后的处理等问题不了解［6］。对急救常识和用电常识知之甚少，对实验室配备的灭火器不会使用。
1．2实验过程中个人防护不到位学生到实验室后，书包到处乱放，不穿工作服，甚至于吃东西、喝水。有一些学生不注意实验动物操作技术，觉得实验动物好玩，对实验动物进行抚摸;或在实验中抓持实验动物方法不规范，出现被动物抓伤、咬伤的现象;对动物产生的分泌物、排泄物，如尿液、粪便等，不能及时、规范处理，增加受感染的机会。
1．3化学试剂及其废弃物管理不善在管理过程中对有毒有害、危险化学品、易制毒化学品存放和管理不当，容易引发事故。由于动物医学实验室化学品数量众多、品种繁杂、性质各异，在储存和使用过程中潜在着极大危险性，稍有疏忽，就容易造成失火、爆炸、中毒、环境污染等事故，危及师生的生命及财产安全［7］。在试验后化学试剂类废弃物没有分类储存，存在随意丢弃或倒入下水道或扔到垃圾箱的现象，可能造成对环境的污染。
1．4实验动物、组织以及受感染物品处理不规范动物医学实验室与其他普通实验室很大的区别就是要经常、大量使用动物、动物尸体和组织，甚至于是含有病原菌的动物和组织，而这些动物尸体和组织可能使与它接触的一次性手套、注射器、针头等物品受到污染。这些废弃物处理不当，会给周围环境以及师生健康带来很大的威胁。
2实验室环境安全管理措施
2．1规范实验室管理制度为了保证实验室工作质量和环境安全，使实验室管理管理有章可循，实验室安全规章制度的建立是安全管理实施过程必不可少的。我校教学实验室环境管理体系于2006年11月30日取得了iSo14001环境质量体系认证证书，2012年12月我院教学实验室现通过了部级动物实验教学示范中心的验收。学院以iSo14001环境质量体系为标准，以部级动物实验教学示范中心的验收为契机，根据自身学科的特点和实际情况制定一系列适合运行管理记录和文件［9］。日常管理方面建立健全实验室各种记录和日志制度;仪器方面包括核查登记表、仪器的维修、使用借还等记录;试剂使用方面包括有毒有害化学品、易致毒化学品、麻醉品等的保管、领用记录，废弃物处理方面，包括危险化学废弃物的回收处置记录、动物尸体组织的储存和处理记录、一次性实验用品的处置记录等。并将一部分制度上墙或上台明示，做到有章可循、有法可依，建立实验室安全管理制度，更有利于加强日常管理。
2．2加强安全教育安全教育是对学生进行安全知识的讲解、安全政策的宣传、安全案例的警示、安全措施的认识和理解，使学生从思想上予以重视，提高执行政策的自觉性，提高安全防范的主动性，防患于未然的过程［10］。中心每年分别对全体教工、研究生和本科生举办为期3d的安全培训，培训内容包括动物生物安全知识、实验室化学品安全使用及防护、实验室安全防火等内容。取得培训合格证后，凭合格证进入实验室。
2．3规范实验室操作规范实验室管理会大大提高实验人员的工作效率和实验过程的可控性，保障实验操作人员的健康安全，对培养学生严谨的科研精神、娴熟的实验操作和良好的实验室安全意识非常必要，同时这也是实验室质量控制的保障［12-13］。第一次试验时首先对学生进行课程规范操作和注意事项培训，在实验过程中将产生的化学废弃物按要求分类倒入不同的废液桶，杜绝顺手倒进水池;对产生的感染性动物废料分别放入不同的特制塑料袋，在塑料袋外面贴上标签，标明组织名称，实验名称等信息，由实验室管理处回收处理。给每个学生配备口罩、一次性乳胶手套等防护用品。规范动物实验操作技术，动物实验操作时尽量做到动作轻柔，小心操作，避免因抓取不当被动物抓伤、咬伤、挠伤，掌握常用实验器械的使用方法，避免被实验器械损伤等现象发生。
2．4加强实验室安全管理力度动物医学实验中心在实验室安全管理工作中，加强岗位责任制。理顺管理体制、明确管理职能、落实安全责任制。中心建立了院系一级的安全管理体制，行政副院长为第一责任人。中心主任、副主任、实验技术人员逐级签订“实验室安全管理责任书”，并结合iSo14001文件化的质量管理体系，做到“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁负责”、“责任到人，每个实验员有自己的安全管理责任区，直接管理本区域的安全工作”使环境管理从部分参与逐步转向全员参与。
2．5改善实验室安全硬件设施动物医学专业的学生需要要掌握动物的内脏器官、肌肉、骨骼等解剖结构，会用福尔马林处理动物标本，由于福尔马林易挥发，常常使实验场所充满有毒和异味废气，根据需要已配备了大功率通风系统，并保证通风换气设备的正常运转。对大功率用电的设备配备专用电线，定期组织后勤部门对线路进行维护。将传染病实验室、感染实验室以及解剖实验室从教学实验室分离出去，分别建立了单独的解剖楼和感染楼。专门配备高压灭菌柜对实验用品及生物废弃品进行消毒。以消除实验室之间的交叉污染和污染传播，杜绝生物安全问题的发生。
2．6建立应急机制应急预案准备及演练。iSo14001体系要求对不同的灾害和应急事件要有切实可行的预防方案，并保证方案的执行。实验中心成立了事故应急小组，每个实验室配备4～6个灭火器，对实验人员和学生培训灭火器的使用方法，并对紧急情况下的逃生路线进行了模拟演练，对灾害发生时的应对常识、简单救护知识进行普及性培训，尽量减少灾害、突发事件的发生，在发生突发事件中，能够正确处理，将损失降到最低限度。
3结语
文物安全管理篇3
工作前将1张一面吸水一面防水的无菌垫巾置工作台上，以吸附溅出的药物;准备好所有配置需要的药品和器材，以减少气流的影响;打开风机(空气净化系统)至少运作30min后开启生物安全柜，5min后方可操作。安全柜的防护玻璃门不能开启过高，一般不超过18cm，操作中双手不能反复出入安全柜。每次操作完后顺气流方向由内向外、由上至下分别用75%乙醇、蒸馏水擦洗各台面，防止药液残留。定期检测空气净化系统的性能。细胞毒性药物必须在万级洁净区域内的百级生物安全柜内调配。因此，要求配置间空气净化级别为万级，生物安全柜空气净化级别为百级。当空气洁净度不能达到万级、百级的相关规定时，应停止在生物安全柜内配置化疗药物。查找原因，整改后，测试结果达到相关规定方能使用。为此，需每半年对安全柜的空气微粒、沉降菌落计数、送风口及出风口风速、噪音等指标进行测试，以保证安全配药柜的正常使用。规范化疗药物配制操作:严格按照范静等介绍的方法执行。
1)切割安瓿与除去西林瓶盖。打开安瓿时用无菌纱布包裹，轻轻敲击其颈部和顶部，使药物落于底部，防止安瓿折断时药物在空气中弥散。除去西林瓶盖时，先用75%乙醇对西林瓶胶塞消毒，并在生物安全柜侧壁打开安瓿，应避免朝高效过滤器方向打开，以防药液喷溅到高效过滤器上。
2)溶解药物与抽取药液。溶解药物时，用注射器抽少许溶剂沿瓶内壁缓慢加入，以避免药粉散出。多西他赛等黏稠药物，振摇时可产生大量泡沫，振摇后放置1～2min，待泡沫破裂后再吸取。从安瓿抽取药液时，先将注射器针头与注射器乳突紧密衔接，防止针栓从针筒中意外滑落，然后倾斜安瓿，将针头斜面接近开口;所抽药液以不超过注射器容量的2/3为宜。药液抽取后立即使针头朝上以防药液流出，若此时要排除多余的空气或调整抽取药液的量，必须先抽动活塞后才能进行。
3)排放药液。药液排于安瓿中，排气时戴上针帽后用无菌纱布包裹再排气。若是西林瓶，有橡胶塞的小玻璃瓶，应与针头呈45°，一旦针头穿过瓶塞后立即使针筒呈垂直状态，若针筒内还有空气，分次注入瓶中，以防瓶内压力过大。瓶装量超过5mL时先注入少量空气，避免抽取困难，最好选用带有过滤网膜和不沾水性的过滤针头。操作过程中多余的药液应及时弃于密闭、有标识的容器中。化疗药物外溅或溢出应急处置:当配置间发生泄漏或被污染时，污染体积不超地5mL，质量不少于5mg，操作者应迅速穿戴个人防护用品，液体药物用纱布或棉球吸附药液，药粉用湿布或湿棉球轻轻擦拭，防止药物粉尘飞扬;污染体积超过5mL，质量超过5mg时，轻轻将药物吸收垫子覆盖在溢出液体上，粉状药物用湿性吸收垫，再用湿垫或湿毛巾将其除去。清理时应从边界开始，逐渐向污染中心靠拢。用大量水冲洗污染表面，最后用75%乙醇擦拭3次。处置完后，弃手套，用肥皂水和清水刷洗手和暴露的皮肤，若溅入眼睛应立即用清水或生理盐水冲洗，必要时就医。残余药液及废弃物的处理:配置细胞毒性药物时产生的废弃物应与其他医疗废物区别开;剩余的细胞毒性药液及时弃于密闭、有标识的容器中;配置过程中所有污染的材料，如注射器、针头、吸水纱布、吸水垫、手套、输液器等应弃于有标识牢固的、防刺透、防漏带盖垃圾桶内，防止蒸发污染空气;最后装入垃圾袋封口送到指定地点焚烧。配置人员健康管理:上岗前进行健康体检，并建立个人健康档案，配置人员应为专业培训考核合格、已婚育的护士(不包括怀孕和哺乳期妇女)。每半年进行1次体检，每月查血常规1次，每半年查肝肾功能及胸透1次。一旦出现不良反应征象，如白细胞低于3．5×109个/L者，立即进行人员调整，及时脱离岗位。
2结果
2．1职业防护意识增强
从2012年7月建立化疗药物集中配置室及实施系统管理1年来，配置人员职业防护意识显著增强。期间共配置化疗药物18200袋，未发生与化疗药相关的职业伤害，也未出现与化疗药物有关的环境污染。
2．2与化疗药物配置相关的差错率降低
化疗药物集中配制前6个月(2012年1月至6月)共发生与化疗药物配置相关的差错16份，差错率为0．190%，即剂量配错2份，溶剂错误2份，配药时渗漏5份，药物未完全溶解3份，药物未抽吸干净4份;集中配制的6个月(2012年7月至12月)仅发生剂量配错与配药时渗漏各1份，差错率为0．022%，且未发生因配置引起的输液反应。两者比较，差异有统计学意义(χ2=11．65，p＜0．05)。
3讨论
文物安全管理篇4
程序文件程序文件的内容主要包括：目的、适用范围、职责、工作程序、支持性文件和各类记录，本检验科共制定相关程序性文件19个。
作业指导书围绕安全管理手册及程序文件的要求，指导相关实验操作。主要供具体操作人员使用，包括各项管理制度及规定，生物安全相关活动的操作。
各种记录、表格和标识标识系统用于标示危险区、警示、指示、证明等的图文标识，包括用于特殊情况下的临时标识。
建立生物安全管理委员会负责咨询、指导、监督和评估检验科生物安全相关事宜。
人员培训内容包括对相关法律法规的宣传贯彻、生物安全管理体系文件的系统学习、仪器设备及相关实验室活动的安全操作、应急预案的演练以及医疗废弃物的处理方法及要求，并对培训内容进行考核，考核成绩记录在人员档案中。
管理体系的运行与持续改进自建立生物安全管理体系后定期进行安全检查，识别体系中的不符合项，制定相应的纠正措施和预防措施；每年要组织对体系中所有管理要素和技术要素进行内、外部审核，通过评价体系的符合性、实施性和效果性发现问题，并针对问题进行整改。
文物安全管理篇5
组织领导
1、根据《中华人民共和国文物保护法》第十一条、第八条：“文物是不可再生的文化资源”，“地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作”。明确“守土有责”、“谁主管，谁负责”、“属地管理”的原则，各村（居）要建立健全安全管理组织，切实加强各文物保护点安全管理工作，要将文物安全工作纳入本单位重要议事日程，并作为首要任务来抓。
2、层层建立文物保护机构，全面推行文物安全责任制，确定各村（居）负责人和各文物单位及使用单位负责人为文物安全第一责任人，在本区域范围内实行逐级防火责任制和安全岗位责任制，建立保卫组织，配备足够的专职保卫人员负责文物安全保卫工作，对文物安全保卫工作定期进行研究、部署、检查，确保消防、安全工作落实到实处。
3、各村（居）、各文物单位及使用单位要建立文物安全保护组织，落实保护人员，并落实文物安全保护责任制。
责任目标
1、广泛宣传《文物保护法》及有关文物保护的法律法规和政策规定，普及文物保护知识，树立全民文物保护知识，树立全民热爱文物、珍惜文物的观念，形成“保护文物，人人有责”的良好社会氛围。使文物保护成为每个公民的自觉行动。
2、建立健全文物安全检查巡查、隐患整改、保养维护记录等制度，定期检查和重点抽查，开展全面细致的日常巡查，每年不少于两次的大巡查。发现隐患责令使用单位或个人及时整改，建立完备的不可移动文物档案和安全保护巡查记录。一旦发生文物消防或者其他安全事故，要立即报警，同时启动文物安全突发事件应急预案。
3、健全各项文物安全管理制度，包括门卫、值班、岗位制度，文物安全管理制度，文物库房管理制度，m物库房管理人员制度，文物出入库登记制度，消防管理制度，安全保卫工作检查、考核及安全责任追究制度，文物安全保卫人员培训制度，文物安全检查及事故隐患整改制度，重大案件、灾害事故、重大隐患报告制度，紧急情况及节假日工作预案，法人、分管领导、保卫机构安全责任制，并层层签订安全责任状。保持文物单位24小时值班巡逻和交接班制度。
4、落实人防、物防、技防措施，积极向上争取文物安全保护工作经费，并上报当地政府将文物安全保护经费纳入每年财政预算；按《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》，确定博物馆、纪念馆和文物保护单位的风险等级，建立技术防范系统，设立防护区；文物库房“三铁一器”数量、质量达标，功能完善，未达到防护级别的展厅不得展出珍贵文物；博物馆、纪念馆和文物保护单位报警装置与110联网，消防通道畅通，消防设施完备完好。
文物安全管理篇6
关键词：居住区；物业；安全管理
人们在安家时，不但要选择自己居住环境，都希望找到一处交通出行方便、生活设施条件良好的小区。同时，也都已经认识到要选择物业管理声誉好，服务周全，安全管理到位的小区居住生活。物业管理和人们的生活质量息息相关，随着人们生活质量的提高，精神需求的提升，物业满足后勤服务和维修维护等功能是其基本功能，而满足安全管理和文化环境功能是人们越来越关注的高品质功能要求。
居住区的物业安全管理是关系民生质量和人们心里安全的最重要环节，人们一天中大部分时间是在居住小区度过的，安全需求从人的需求层次角度看又是最基本必须要满足的需求，其他功能实现才具有其实际意义。没有安全感，幸福指数将大幅度下降，；避免威胁到人们的财物乃至人身安全的事件发生也是对保障生活质量的物业安全管理最根本的要求。
提升物业安全管理，是将安全管理工作视作系统工程，各个环节都是相辅相成，不可偏方，其中任何的一部分有漏洞不完善，都会造成业主的经济财产和生命健康等方面的损失，即便有的不是物业管理的赔付责任范围，如偶有发生的居民区内入室凶杀和强抢的犯罪发生。如果小区物业安全管理完善，便于追查犯罪的元凶帮助公安机关侦破刑事案件同时也对居民整体的生活安定对物业公司的信任支持起到很重要的作用。物业安全管理的改善可以从以下几个角度作为着眼点和突破口——组织管理层面、制度管理层面、设备管理层面、人员管理层面、文化管理层面和信息反馈系统。
1组织管理层面
管理目标的实现是通过有责任分工的人来实现的，健全人员组织机构，配备相应的行政管理、指挥调度、应急机构的负责人员，日常执勤人员，明确各个岗位人员的职责和义务，明确职责分工，权责利清晰才能使得个人能够担当起自己的责任，而不是谁都负责，谁都不担责的低效率和管理无效追踪无奈的情况。
2制度管理层面
完善安全管理工作制度，建立和明确安全管理工作的正常运行以及安全事故和非常事件的预警、处理和善后等的流程。在建立健全内部安全管理组织流程的同时，完善各类安全管理制度，奖罚分明、处置得当，加强安全管理工作投入，尤其要着重结合实际制定操作性强的各类应急预案，增强第一时间预防和处置各类安全事故的能力。提高突发事件的管理能力增强安全管理和善后处理工作水平。一套科学的安全管理工作制度，有利于明确细化职责，通过建立考核奖惩激励机制，提高安全管理的责权结合、防范到位来提升安全事件的防范水平避免安全事故发生。
3设备管理层面
现在的居住区设计上越来越人性化，功能越来越完善，不仅水、电、气、路、通信、门禁、照明、消防、电梯、监控、停车场，有的还有会所等。这些功能给人们带来便利的同时，若没有进行较好的维护和保养，会使得功能效果大打折扣，会所游泳池的安全和卫生如果好是福利，不好是鸡肋，让业户反感。物业管理主管部门、物业服务企业要定期开展安全防患排查工作，建立分类管理制度，落实综合防范和处理措施，实行动态管理和监控。定期总结经验教训，使得物为民所用，而非民为物所累。
4人员管理层面
很多人单纯的认为，物业安全的责任在于保安，看好大门就可以了；其实真的不是那么简单，一个井盖松动就有可能侵吞一个人的生命，电的违规搭设使用可能造成火灾隐患甚至直接造成人身伤害。所有的岗位都是和安全息息相关。所用的岗位均应该加强人员宣传培养应对安全事故能力。物业管理主管部门要加强对物业管理小区安全管理培训工作的组织领导，做好安全管理的培训工作。上岗培训要增加公共安全内容，加强安全管理科普宣传工作。
安全防范已成为物业活动中的首要问题。目前，安全管理队伍的实际情况是：人员年轻化、流动性强，素质参差不齐，所以提供他们的职业素质，加强人员的培训和培养，建立科学的管理制度，充分调度各个岗位的安全防范的主动性和积极性。
5文化管理层面
文化管理针对的范围更加广泛，包括物业公司的职工的业余文化、职工福利；还包括小区居民的文化活动，尤其是对安全和文明行为的宣传和引导，组织成各种演出，讲座，或者摄影展等方式，让大家都参与到平安社区的建设中来。物业队伍相对年轻化，多组织一些业余文化体育活动，培养良好的团队精神，坚持对安保专业人员和联防员的定期培训，使得硬件与软件管理一起抓，居民和物业员工共同努力来做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害等，防止出现安全隐患或事故。
文物安全管理篇7
[关键词]博物馆；管理工作；规章制度；安全管理
[中图分类号]G261[文献标识码]a[文章编号]1005-3115（2014）12-0066-02
博物馆是为公众提供知识和文化教育的机构，发挥着社会公共机构的众多重要职能。在最大限度地提高和发挥博物馆的社会效益方面，博物馆的管理工作可以说处于关键位置。针对博物馆管理工作存在的突出问题，必须有的放矢，对症下药，从而推动博物馆事业发展。
一、博物馆管理工作存在的突出问题
（一）规章制度不完善
博物馆管理工作并非简单的收纳展品、展出展品和服务观众，而应该是一项系统工作，应该有一套行之有效的规章制度。每个博物馆保管的文物复杂多样，这就需要系统化、精细化的管理。然而，据笔者了解，许多博物馆并没有建立科学实用的管理制度，或者管理制度并不完善。而且，许多博物馆管理工作者缺乏系统逻辑和长远发展的眼光，喜欢临时发号施令，想起一出是一出。比如，我国博物馆目前实行面向公众免费开放政策，这样一来，博物馆的参馆人数必然增加，甚至在节假日出现爆棚的情况。许多博物馆在面对这种情况时，容易手足无措，馆内一片混乱。这就是缺乏科学、系统的规章制度带来的后果。
（二）安全隐患颇多
博物馆承担着收藏、保护、研究和展示文物的职能，是国家重点安全保护单位。但是，我国许多博物馆的管理工作普遍存在严重的安全隐患，每年丢失和损毁文物的新闻层出不穷。究其原因，一方面是由于博物馆管理工作者对文物保护的安全意识淡薄，对安全管理工作不够重视。另一方面是安全管理机制不健全。以故宫博物院为例，自建国以来，已发生过五起失窃案，我们最为熟悉的是2011年5月8～9日发生的失窃案。在这起失窃案中，香港一家博物馆在故宫博物院临时展出的部分展品失窃，价值数千万，损失惨重。作为我国最大的古代文化艺术博物馆的故宫博物院都难免被盗事件，其他较故宫博物院规模小的博物馆的安全隐患问题更不用说了。
（三）管理和服务人员专业素质不高
博物馆的管理工作和服务工作并非简单地收纳藏品、展出产品和服务观众，而是一项专业性较强的技术工作。博物馆藏品包罗万象，服务受众也具有多层次、需求不一的特点。但是许多博物馆的管理人员，缺乏应该具备的专业知识，对藏品没有深入研究和鉴定的能力，不会分析判断会对文物产生损坏的物质。服务人员缺乏基本的业务素质，服务水平不高、应对突发事件的能力不强，这势必会影响观众参观博物馆的体会。
（四）文物管理手段落后
我国的博物馆经历了一定时间的发展，基本建立了管理制度。但是，目前许多博物馆的管理手段仍然相对落后，还停留在人工管理层面，管理效率低下，管理成本过高。比如许多博物馆陈列和展览手段就十分落后，缺乏先进的电子管理系统。
（五）资金短缺制约发展
我国博物馆是非营利性的永久性机构，长期以来许多博物馆都是依靠国家拨款来维持发展。但是，由于博物馆的非营利性和公益性，根据国家规定，博物馆中许多场馆都是免费面向公众开放。这样一来，一方面没有资金收入，另一方面又需要大量资金投入，最终导致了我国博物馆普遍存在着资金不足的现象，严重制约了博物馆事业的发展。
二、新时期做好博物馆管理工作的对策与建议
（一）建立、健全管理制度
当前，我国许多博物馆缺乏科学有效的管理制度。作为博物馆管理工作者，不能让博物馆的管理制度沦为空架子，可以说每个博物馆都应该根据我国有关法律法规和当地实情制定自己的管理制度。当然，一方面，国家要从宏观角度搞好制度建设，要积极完善有关文物管理的相关法律法规，并通过我国新闻媒体将这些法律法规广而告之，让博物馆管理工作者和广大群众了解相关法律法规。另一方面，每个博物馆都要根据自身情况制定适宜的管理制度。一套科学实用的管理制度，应该涉及文物收集、文物陈列、文物展出、文物保管、参观管理，以及紧急和突况应对措施等。同时，必须确保管理制度的科学可行性。以参观管理制度为例，在实行免费参观、游客增加的情况下，博物馆管理人员就需要考虑尽可能避免文物和观众发生安全事故，要做好服务工作，可以考虑实行观众“免费不免票”政策，限制每天参观人数，以合理地控制观众流量，并确保观众、文物和场馆安全。
（二）强化安全管理工作
针对近年来层出不穷的文物损坏和文物失窃事件，博物馆亟需强化安全管理工作。首先，博物馆管理人员必须强化文物安全管理意识，增强安全意识、责任意识和风险意识。这就需要博物馆管理层下大力气做好文物安全管理的宣传工作，强调安全责任。其次，完善文物安全规则制度。博物馆要加强文物的管理，进一步完善文物登记和档案建设，加强日常管理，对管理人员尤其是新入职和离职人员加强教育和监督，以防患于未然。针对馆内的濒危文物要花大力气进行抢救或保护，引进熟悉文物的日常养护和修复工作的专业性人才。最后，要确保安保人员的充足性，配备高素质、高技能的专业安全技术人员，加强文物保护的人防工作。同时，有条件的博物馆可以参考故宫博物院充实犬防，做到人防、技防、物防和犬防的统一。
（三）培养高素质的管理和服务队伍
博物馆管理工作的核心是人才管理，要做好博物馆的管理工作，首先要培养一批高素质、懂知识、通业务的管理和服务队伍。首先，要对博物馆的在职人员更新专业培训、加强业务培训，保证管理人员的专业性、与时俱进性，确保服务人员业务熟练、服务水平优秀。其次，要引进高素质的专业性人才。可以设定职业准入制度，通过社会招聘和高校招聘，不断引入优秀的、专业对口的管理和服务人员。同时，要确保竞聘的公开公正，择优录取，避免不合格者浑水摸鱼、确保优秀人才流入。最后，要制定奖惩措施。通过建立激励和淘汰机制，优胜劣汰、奖惩分明，以达到稳定人才队伍、留住人才、淘汰庸才的目的。
（四）引进和应用现代化管理技术
当今社会是信息技术飞速发展的时代，博物馆管理工作应该与时俱进，适当将先进的信息技术引入到管理工作中来。一方面，国家应该提供相应的资金支持，确保博物馆购入电子管理设备和引入系统设计的人才。另一方面，在购入设备、引进人才之后，博物馆管理人员要将电子管理设备充分运用。博物馆要充分利用局域网和互联网建设，对文物录入设备进行分类录档管理，同时通过设置专门的网站将藏品的种类、陈列、展览、布局，参观日程安排、其他活动等博物馆的日常信息进行公布。这样一来，既可以提高文物管理的效率和安全性，为参观的游客提供便利，又可以精兵简将、节省人员开支，从而完成博物馆管理的科学化、信息化和高效化。同时，要对博物馆内的空调、照明、电梯等设施设备进行及时的维护和检修，增设电子指示牌、触摸屏、电子显示屏、电脑等设施，在博物馆内进行电子监视器的全面覆盖，并配备专门的监察人员，从而实现全方位地现代化管理。
（五）拓展经费引入渠道
由于我国博物馆是非营利性的永久性机构，长期以来许多博物馆都是依靠国家拨款来维持发展，所以常常面临经费短缺、难以为继的情况。立足于博物馆的长远发展，应该拓展经费引入渠道，实现多元投入机制。首先，政府要加大对博物馆的资金投入。在博物馆面向公众免费开放、参观人数剧增的现实情况下，博物馆的配套管理和服务也需要得到相应的升级提高，随之而来的是日常运行费用的大幅增加，这就需要增加对博物馆的资金投入，保障博物馆各项工作的顺利展开。其次，政府通过制定相关的优惠政策，为博物馆吸收合理的社会资助。比如，政府可以鼓励社会积极参与博物馆的文物征集、陈列、展览和其他基础设施建设，从而发展博物馆的公益性文化事业的同时也让博物馆得以接受社会资助。当然，博物馆在接受社会资助时，应该通过协议的方式，明确规定博物馆与资助方的关系，避免因此损坏博物馆的道德标准和奋斗目标。最后，博物馆自身也要积极主动地增收、创收。随着我国旅游业的大力发展，博物馆的游客数量也大幅增加。博物馆应该利用这个大好时机，大力发展博物馆的相关产业，比如成立文物商店，生产和出手文物图片、文物复制品和特色纪念品等。此外，在举办文化活动时，可以通过与企业联合举办的方式，利用冠名、广告招租等多种手段实现创收。
三、结语
目前，我国博物馆的管理工作还存在一些问题，包括博物馆规章制度不完善、安全隐患颇多、管理和服务人员专业素质不高、文物管理手段落后和资金短缺制约发展等。作为博物馆的管理工作者，要针对博物馆管理工作存在的这些突出问题，有的放矢，对症下药，并着力解决上述问题。同时，博物馆管理工作者必须牢记，解决管理工作中存在的问题，并非一朝一夕的事情，也不可能一蹴而就，所以不能操之过急，要根据本馆的实际情况，全面把握，逐步推进，具体突破。
[参考文献]
[1]刁红娟.当前博物馆管理工作中存在的问题及对策[J].大众文艺，2014，（3）.
文物安全管理篇8
同志们：
今天，我们召开全市文物工作会议，目的在于动员全市各级各有关部门更加自觉地以科学发展观为指导，着眼于构建和谐__与文化__，促进我市文物保护与经济建设协调发展。刚才，市科技文体局__x局长传达了上级部门有关文物安全工作的文件精神，汇报了近年来我市文物工作开展情况和存在问题，并对下一阶段的工作做了安排，市政府向科技文体局以及18个镇乡（街道）分别颁发了文物安全工作目标责任书。希望大家会后根据会议精神认真进行传达部署。下面，我简要强调四点意见：
一、统一思想认识，强化组织领导
城市的文物古迹，是城市历史和文化的结晶，体现城市的传承、内涵、精神、特色。保护好文物古迹，就是保护城市赖以发展的根基与延续发展的文脉，塑造城市发展的特色风貌与鲜明亮点。__作为省会窗口城市，历史悠久，人文荟萃，境内文物古迹众多，“海洋文化”影响深远。有效保护、合理利用这笔宝贵的文化遗产，是各级政府和有关部门义不容辞的神圣职责。当前，全市上下处在构建和谐__和文化__的关键时期，这对我们进一步正确处理好文物保护与发展关系，加强文物保护管理工作，提出了新的更高的要求。文物保护是一项系统性工程,涉及部门较多,需要在政府的统一领导下各司其职,各负其责,群策群力,齐抓共建。市文管会全体成员单位务必要从落实科学发展观、增强执政能力、建设社会主义先进文化的高度出发，进一步增强责任感与使命感，进一步落实法定职责，进一步强化举措，依法依规，尽职负责，扎扎实实地抓好文物工作，确保我市文物古迹得到永久保护、永续利用，建设和保护好我们赖以生存和发展的城市及其文化环境。对文物保护问题处置不及时或不力的,要责成有关部门及时纠正,造成严重影响和重大损失的,要追究相关责任人的行政和法律责任。
二、强化基础工作，提高保护水平
要认真落实国务院关于文物保护工作“五纳入”的要求和文物保护单位的“四有”管理工作。“五纳入”：即把文物保护纳入当地经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入本级财政预算、纳入体制改革、纳入领导责任制。“四有”：即文物保护单位有保护范围、有保护标志、有记录档案、有专门的保管机构或专人负责管理，“五纳入”和“四有”是加强文物保护工作的基础性、根本性要求。对此，全市各镇乡（街道）、各有关部门务必要认真落实到位。为进一步强化对文物保护和管理工作的领导力度，20__年8月份我市成立了市文物管理保护委员会，并下设办公室，各镇乡、街道、有关部门也要进一步建立健文物保护管理工作机构，明确分管领导和专兼职干部，确保文物保护工作有专人负责，逐步建立和完善乡（镇）、村、组三级文物工作网络。要建立和完善多元化的筹资机制，鼓励社会力量参与文物保护和建设事业。通过上级补助、政府投入、社会集资等多种途径筹集资金，不断加大文物保护经费的投入。当前，市直有关部门和各镇乡、街道要严格依照《文物保护法》等法律法规，对全市“四有”工作进行一次全面、彻底地拉网式梳理检查，查找漏洞与薄弱环节，切实予以整改。特别是全面摸清底数，建立“四有”档案资料，进一步提高文物管理工作的标准化、规范化、信息化水平。
三、严格责任落实，清除安全隐患
要把文物安全工作作为文物工作的重点来抓，严格落实安全责任制，层层签定安全责任书，真正把责任落实到位。加大安全防护方面的经费投入，进一步加强防火、防盗、防水等文物安全防护硬件设施的建设。认真制定文物保护单位文物安全处置预案，定期检查文物安全情况，对检查中发现的问题及时提出整改方案，限期整改，把文物安全隐患消灭在萌芽状态。根据上级文件精神，按照“属地管理”的原则，我市所属的各级文物保护单位由所在地的乡镇（街道）负责管理，市文化行政部门进行配合、协调、指导。各镇乡人民政府、街道办事处应切实负起责任，加大对本辖区的文物保护工作的管理力度，并与所属的文保单位签订文物安全工作目标责任状，明确职责，预防、控制各类事故的发生,以促进各文保单位工作的顺利开展。刚才，市科技文体局刘端佳副局长已经传达了上级有关文物安全工作的文件精神，并通报了我市文物安全方面存在的问题。同时，市政府同科技文体局和各镇乡（街道）签定了文物安全工作目标责任状，各镇乡（街道）领导回去后认真传达今天有关文物安全工作精神，同时还要与所在地的文保单位签定文物安全工作目标责任状，并与7月日前将签定情况和责任状上报市政府，同时抄报市科技文体局。市政府近期将会同人大、政协、文物等相关部门对各镇乡、街道文物安全工作情况进行检查。此外，文化、公安、工商等部门要密切协作，加大文物执法力度，采取有力的防范措施，严厉打击破坏、盗窃、盗掘、倒卖文物等违法犯罪活动。发生文物案件，要立即向当地公安部门报案，公安部门应组织力量迅速破案，并及时上报当地政府和上级文物、公安部门。对隐瞒不报的要追究有关人员的责任，造成严重
后果的要追究有关人员的法律责任。四、探索保护机制，促进持续发展
文物安全管理篇9
一、全市文物资源资产分布与管理情况
（一）文物资源资产分布等情况
1、文物保护单位：全市各地共有各级各类文物点5768处，位居全省第一，县级以上文物保护单位1733处。其中，全国重点文物保护单位13处；省级文物保护单位120处；市级文物保护单位55处；县级文物保护单位1545处。
2、文物藏品：全市各地国有博物馆的文物藏品总计近14.7万件套。其中，珍贵文物数量共计3901件（套）。珍贵文物中，一级文物数量123件（套），二级文物数量438件（套），三级文物数量3340件（套）。黄冈市博物馆作为全市综合性大馆，馆藏文物总数达4.1万件（套），在全省各市州排第3名（前两名分别是荆州博物馆13.6万件，襄阳博物馆7.3万件）。
3、文博场馆：全市博物馆、纪念馆共计23家。其中，国有博物馆13家，国有纪念馆8家，民办博物馆1家，行业性博物馆1家，总占地面积42.94万平方米，总展厅面积4.7万平方米，基本陈列65个，临时展览53个，共策划宣教项目7513项，实施教育活动2725次。
4、文博管理机构：机构改革前全市文博管理机构共有10个（除武穴以外均有文物局）。机构改革后保留文物局牌子的仅有2个。
5、从业人员：全市文物系统在编职工354人，其中，副高以上职称35人，中级职称117人。
6、免费开放：全市各地博物馆、纪念馆参与了免费开放的博物馆共计22家，2018年统计免费参观人数数据共计为721.23万人，其中，未成年观众197.41万人，境外观众3.958万人。
（二）文物资源资产管理情况
一是全力推进普查，施行动态管理。2013-2017年，我市开展了为期5年的第一次全国可移动文物普查工作。全面掌握了全市国有可移动文物的数量及分布情况。全市国有可移动文物总数为147072件/套。建立了《**市国有可移动文物收藏单位名录》及《**市国有可移动文物名录》。系统掌握了全市国有可移动文物分布和保存情况，建立了“文物身份证”和管理体系，初步实现本行政区域国有可移动文物资源标准化、动态化、数据化管理。从而为制定文物保护政策提供了依据，为各级政府统一配置与管理文物资源、充分发挥文物资源的社会效益提供了支持，也为文物的规范化、制度化管理和提高文物保护利用整体水平奠定了基础。
二是落实主体责任，建立保护机制。市政府将文物保护工作纳入对县（市、区）政府目标责任考核体系。2017年3月，市政府与各县（市、区）政府签订《文物保护工作目标管理责任书》，要求各县（市、区）政府全面履行文物保护主体责任，做到“文物部门前置许可、规划部门红线控制、国土部门严格用地、公安部门配合打击、财政部门资金保障、宣传部门舆论支持”。**10个县市区对包括革命文化保护单位在内的省保以上的文保单位，全面落实了“一处一策”工作机制，共签订市、县、镇政府及村、组、责任人的《文物安全目标责任书》435份，签订《文物保护单位管护协议书》290份，制作《文物保护单位安全保护“一处一策”保护档案》145册。
三是落实“五有”措施，实施修缮保护。2012年成立市文物局、大别山革命遗址遗迹保护局后，对5768处不可移动文物点，分批次启动了“有保护范围、有保护标志、有保护档案、有文物保护员、有群众动员大会”的“五有”保护措施。截止目前，全市各地累计投入“五有”经费300余万，安装保护标志两千余座，第一批次（共计1700处）“五有”任务全部完成，第二批次（共计1800处）“五有”任务已完成了70%。市文物部门组织专业力量，对境内不可移动的革命文化进行了复查，形成了革命文化名录和基础数据库。在国家和省局支持下，先后对红二十五军军部旧址、刘邓大军挺进大别山指挥部旧址、段氏宅革命旧址、董必武故居、李先念故居、王近山将军故居、陈潭秋故居开展了抢救性保护修缮工程，为全面实施革命遗址保护积累了经验，奠定了基础。
四是争取上级重视，保护革命文物。2013年6月，邀请湖北社科专家咨询团开展红色文化大遗址保护专题咨询活动，为打造我市文物资源品牌提供决策依据。2014年以来，省委、省政府主要领导先后就大别山红色文化大遗址保护区建设作出重要批示,省文物局先后召开红色文化大遗址保护利用专题研讨会、鄂豫皖三省专题座谈会。2015年我市红色文化大遗址保护利用项目成功列入了国务院《大别山革命老区振兴发展规划》。2016年11月国家文物局将大别山区红色文化大遗址项目纳入文物事业“十三五”规划。2016年12月，我市红色文化大遗址项目纳入鄂豫皖三省“大别山区革命文物保护利用十三五行动计划”。2017年6月，鄂豫皖三省文物局启动大别山区革命文物保护利用战略规划编制工作，全市10个县市区全部纳入战略规划编制范围。2018年2月，《**市革命遗址遗迹保护条例》正式颁布实施。
五是加大文旅融合，助推产业发展。大别山红色旅游公路，贯通7个县市、涵盖38个红色景点，使红色旅游景点“一线串珠”。我市是全国12个“重点红色旅游区”之一，成为湖北红色旅游的主体，“武汉—麻城—红安—新县—信阳”列入全国重点建设的30条红色旅游精品线路。累计打造红色旅游a级景区20家，其中4a景区3家,创建红色“旅游强县”1个、红色“旅游名镇”1个。一批反映我市革命历史题材的影视作品《铁血红安》、《红安回响》相继完成，并在央视播出。红安将军影视城等红色经典景区建成并成功运营。革命文化与旅游资源共享、优势互补、相得益彰的格局初步显现。
六是加强利用传承，弘扬老区精神。大量珍贵的革命文物和历史文物背后都有着众多传颂不息、脍炙人口的动听故事。“十二五”期间，我市多数县市投巨资建设了新博物馆，从不同角度对文物资源、历史文化进行宣传展示。一大批文物保护单位成为全省、全国重要的青少年教育基地和革命传统教育基地，每年约有200余万人次前来接受革命传统教育。**革命传统教育学院先后被命名为“全国爱国主义教育示范基地”、“全国百家爱国主义教育基地”、“全国优秀社会实践基地”。
二、黄梅红安基本情况
我市历史悠久，名人辈出，重大革命事件众多，文物资源富集，黄梅、红安两县最具代表性。黄梅县历史文物数量多、级别高，红安县革命文物富集、保护状况较好。通过对两地的现场调研和走访座谈，发现其文物资源资产管理工作情况呈现以下特点：
（一）家底清。两地职能部门对本地文物资源资产情况多次开展文物调查普查和认定申报。黄梅县是文物资源大县，在2007年4月至2011年12月历时5年的第三次全国文物普查中，共上报认定不可移动文物点693处（含龙感湖管理区15处），它们不均匀地分布于全县各地，尤以北部山区居多。这些文物点从类别上看，古遗址235处，古墓葬150处、古建筑148处、古石刻36处、近现代109处；从保护级别上看，全国重点文物保护单位2处（四祖寺、五祖寺），省级文物保护单位10处，市级文物保护单位5处，县级文物保护单位466处。通过第一次全国可移动文物普查，全县国有单位普查认定的可移动文物总数为8330件套。其中，博物馆馆藏各类文物共8298件套，已经鉴定的一级文物5件、二级文物29件、三级文物92件。它们是黄梅先民聪明智慧的结晶，是不可再生的文化遗产和无可估价的宝贵财富。红安县文物资源非常丰富，根据第三次文物普查统计数据，红安县不可移动文物总计469处，其中全国重点文物保护单位5处共41个文物点，湖北省重点文物保护单位22处共33个文物点，红安县文物保护单位143处。根据全国第一次可移动文物普查馆藏文物统计数据，红安县国有单位可移动文物藏品总数18968件，其中一级文物14件，二级文物39件，三级文物130件。所有不可移动及国有可移动文物均已采集各类数据，建立了数据库及电子、纸质档案。红安县469处不可移动文物中，191处产权归国家所有，其管理机构分别为红安县文物事业管理局、董必武故居纪念馆、李先念故居纪念馆、红安县七里坪文物管理所、黄麻纪念园管理处、七里坪革命纪念馆等；162处产权归集体所有，其管理单位为文物点所在地村委会；116处产权归个人所有，管理人为文物产权所有人或使用人。
（二）思路明。两地县委、县政府高度重视文物资源资产管理工作。黄梅县成立了以分管县长为组长和第一主任的黄梅县文物管理委员会、文化安全专业委员会，建立了文物协调工作机制和巡查工作机制，将文物保护工作纳入党政领导班子科学发展观考核重要内容。从2016年开始，又按照原省文物局的统一部署，全面落实了文物“一处一策”保护工作机制。全面落实党委、政府履行文物安全保护的主体责任。2016年12月，县委、县政府专门召开了全县文物保护工作会议，下发了《县人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》，从深刻认识文物工作重大意义、准确把握文物工作总体目标、建立健全文物保护责任体系、实施五大重点文物保护工程、充分发挥文物价值作用、严格落实文物保护责任追究和完善文物保护保障机制等七个方面对做好全县文物保护工作作出了部署和安排。建立了政府主管领导牵头的协调机制。建立了项目审批制度、行政执法联动机制、文物安全工作联席会议、执法和刑事司法衔接的案情通报、案件移送制度等，依法履行文物保护职责。县综治部门将文物安全作为综治考核的内容之一，逐级落实了文物安全责任制。红安县政府自2017年至今，先后召开专题会议10余次，研究解决全县文物保护利用工作中存在的困难和问题，部署文物保护利用各项工作。2016年，经湖北省编制委员会批准成立了正处级机构“湖北红安革命纪念地管理中心(董必武故居纪念园管理处)”，负责红安革命文物保护及利用工作。2016年，县文物局设立八里、高桥两处文物管理所，与原七里坪文物管理所形成县南部、中部、北部三个管理片区，编制9人。
（三）措施硬。一是压实责任。黄梅县政府与各乡镇政府、各乡镇政府与所辖村（社区）、村（社区）与文物管理人，层层签订了《文物安全目标责任书》，构建了县、乡（镇）、村（社区）、管理人或使用人四级文物安全责任体系，明确了相关人员职责。在全县聘请了100多名文物保护员，县文新广局与各乡镇综合文化站，县文物局与全县文物保护员分别签订了《文物保护单位管护协议书》，构建了县文化文物部门、乡（镇）文化站、文物保护员三级文物安全保护管理网络，明确了相关人员职责。红安县严格落实文物保护“一处一策”和“四有"要求，压紧压实各级责任，按照县、乡镇，村、文物保护员四级管理机制，层层签订文物保护工作责任书，落实四级责任。二是推进“五有”。黄梅县分四批公布了全县483处文物点的保护范围、建设控制地带和全县678处不可移动文物名录。对333处文物点实施“五有”保护措施，按照整体部署、统筹规划、突出重点、分步实施原则，从2012年开始每年完成100多处，2015年底全面完成。红安县5处全国重点文物保护单位、22处湖北省文物保护单位、143处红安县文物保护单位均已公布保护范围和建设控制地带，所有县级以上文物保护单位均已制作安装了文物保护单位保护标志及说明牌，所有不可移动文物均按《文物保护单位记录档案编制规范》编制了电子、纸质档案及备份。红安县文物局每年均在不同片区召开群众文物保护大会。三是落实经费。黄梅县第三次文物普查投入经费69万元，第一次可移动文物普查投入50万元，从2012年起，县财政每年预算文物“五有”经费20万元、文物安全经费5万元，2018年增加文物保护经费12万元。红安县按照“两早三全四到位”(早谋划、早部署，队伍建设全覆盖、设施配备全覆盖、技术培训全覆盖,管理到位、巡查到位、责任到位、经费到位)的工作模式，持续加大对文物保护工作的投入力度。近三年，先后争取上级专项资金6500万元用于文物保护修缮和展陈利用。县政府将新增机构办公经费、人员经费等纳入县级财政预算。红安革命纪念地管理中心向省级财政争取了每年400万元的省级专项补助用于红安革命传统教育基地运行补助和革命文物保护管理。同时，将文物保护与红色旅游、乡村振兴等工作结合起来，创造性地开展文物保护利用工作。四是修缮保护。黄梅县通过向上争取项目，新建了博物馆新馆、实施了五祖寺和四祖寺塔安防消防工程及灵润桥、明月桥等维修保护项目，累计争取资金达3000多万元。红安县先后对61位开国将军故居进行维修，保护修缮了列宁小学旧址、红二十五军军部和鄂东北道委会旧址、中共红安中心县委会旧址、鄂豫皖省委会旧址等，复原建设了董必武故居纪念园，改扩建了长胜街，修复了七里坪革命法庭和陂安南苏维埃政府旧址，完成了湖北红安干部学院、黄麻起义和鄂豫皖苏区革命纪念馆、李先念故居纪念园、鄂豫皖中心烈士陵园等重大项目建设。
三、存在的主要困难和问题
尽管各级政府在加强文物资源资产管理方面做了大量工作，但仍存在一些困难和问题。
(一)管理难度较大。由于保护意识不强且交通不便、信息封闭、手段落后、村民搬迁、外出打工等原因，分布在广大农村地区的部分文物保护单位或文物点无人看管，有些旧址旧居产权归属农民个人，管理工作难度大。部分遗址遗迹遭受自然风化十分严重。
(二)文保经费短缺。市县两级投入的经费主要以养人为主，一些急需抢救、保护、维修和利用的文物资源，没有办法保护和利用。
(三)宣传推介不足。革命文物资源是我市最大特色，但未能挖掘总结提炼出大别山精神内涵，文物资源未能纳入“书香荆楚文化湖北”工程，传承渠道和方式十分有限，加之推介不足，至今多数本地人还不知道本地文物资源中有多少个全国第一。不知道是红军的故乡。
(四)开发利用滞后。大别山区文化内涵挖掘与开发利用结合不紧，部分具有重要文化价值与古建筑艺术价值的文物资源未能发挥作用。文物景点“可玩、可看、可互动、可体验”不多，无法吸引和留住游客。
(五)监督力度不够。文物保护主体责任在各级政府，市本级和县市区均未建立起文物资源资产情况报告制度，县市区政府未定期向本级人大常委会报告文物资源资产管理情况。
四、几点建议
(一)认识要加深。文物蕴含光辉历史、民族精神和地方特色。管理好黄冈文物资源资产是保管历史、传承文明、延续血脉的工作，任务艰巨，使命光荣。不能让珍贵的文物资源在我们这一代人手上遗失和损毁，这是对历史负责，是对先辈负责，对人民负责的大事。把文物资源资产管理工作抓实、抓好，就抓住了文化特色和品牌，可以理直气壮地在国家和省级层面争项目，可以大张旗鼓地宣传、推介我市，可以激发全市750万人民自豪感、责任感，增强同心干事的合力，是发挥我市比较优势，实行差异化发展的重要举措。
(二)规划要加力。要坚持高标准、高起点编制规划，对全市文物资源资产管理工作进行科学顶层设计。按照“保护为先，重在岁修”的思路，建立保护名录，设立保护区域，明确保护措施，确定保护对象，持续推进实施“有保护范围、有保护标志、有保护档案、有文物保护员、有群众动员大会”的“五有”保护措施。要聘请国内一流文化和旅游产业规划专家，策划产业项目，编制产业规划，将文物资源与旅游项目结合，与申报国家重点文物保护单位结合，无缝对接《大别山革命老区振兴发展规划》、国家文物事业发展“十三五”规划、鄂豫皖三省大别山区革命文物保护利用三年行动计划和即将编制的《鄂豫皖三省大别山区革命文物保护利用战略规划》，以项目带动文物资源保护，以文物资源资产推进项目建设。
(三)管理要加强。要督促各级政府建立健全文物保护机制，加强专业队伍建设，做到有人办事。每年要对本地文物资源资产管理情况进行一次深度检查，对文物资源开发利用情况进行一次认真研究，要落实部门联动机制，各负其责，形成合力。通过政府、市场同时发力，通过制度与机制的不断创新，调动各方力量共同推进文物资源资产管理工作深入、持久地开展。
文物安全管理篇10
关键词：博物馆；安全；保卫
博物馆安全是指现代博物馆是文物、标本、资料的主要收藏处所，是传承现代文明和进行爱国主义教育的基地，是现代社会城市文化和文明的象征或标志。因此，博物馆的安全保卫一直以来是国家和地方政府部门严加防护的重点要害部门。我们在现实工作中到底应该如何确保博物馆的馆藏文物和标本安全，保证博物馆各项工作的正常开展，更好地发挥博物馆的收藏、科研、陈列、宣传教育作用呢？并能充分体现博物馆的安全保卫特色呢？笔者认为，博物馆的安全保卫工作应从以下方面入手：
一、完善技防设施是搞好博物馆安全保卫工作的重要防范措施
根据博物馆的安全保卫安防特点。从技术防范系统的监控角度上，博物馆安全技术防范系统应包括防入侵报警系统、巡更系统、出入口控制系统（门禁系统）、视频监控系统、声音复核系统、通信系统（含有线通信、无线通信）、辅助照明系统、计算机网络系统、集中管理中心控制系统（包括各种信息的采集、传输、存储、打印、查询及多种联动控制）、供电系统、防雷电系统、传输系统、记录系统等。从技术防范空间的角度上，博物馆应从外到内建立起纵深防护体系，第一道防线是最外层的室外栅栏、围墙和周界报警系统，主要防止无关人员从外部非法入侵博物馆防护区域。第二道防线是主建筑物四周或室内的通道、出入口、门窗等，主要防止无关人员非法进入博物馆建筑内部。第三道防线是特定目标，如藏品及专用库房或专用柜，藏品修复室、养护室，信息中心、财务室等重要部位进行的专门保护。并根据具体情况，分别使用周界报警系统、门禁系统、空间报警和展柜报警进行防护，结合视频监控系统和音频监控系统，进行日常监控和报警复核，并保存视音频证据。需要注意的是，由于每次展览陈列布局都会不同，展柜的摆放将会对报警系统和视频监控系统产生影响，必要时甚至必须重新布置报警点和摄像点的位置以及对应联动关系。所以为适应陈列设计、功能布局重新调整的特点，安防系统线缆和布点位置的设置应留有一定的调整性与冗余度。
二、加强职业道德建设是搞好博物馆安全保卫工作的关键
随着改革开放的进一步深入，人们的思想发生了不断变化，各种观念和思潮纷至沓来，人们的人生观和价值观也受到了前所未有的冲击和考验。加之近年来文物走私犯罪十分猖獗，馆藏文物的失窃案件也时有发生，如河北省承德外八庙和江西省景德镇某博物馆藏品保管人员监守自盗，就是其中极具典型的案件。因此，提高博物馆工作人员的职业道德素质是搞好文物安全工作的重要环节。博物馆在建立健全文物安全保管制度的同时，应加强工作人员的职业道德素质培养。如博物馆藏品保管人员。一要做到廉洁奉公，恪尽职守，工作中要做到洁身自好，不私自收藏文物和参与文物的非法经营活动，不利用职权，侵占国有文物或将国有文物赠送、出租、出售给其他单位和个人。二要做到保守机密，不得擅自公开文物藏品的重要信息和资料，发现文物被盗、被抢或丢失，要及时向公安机关报案。三要做到按藏品保管工作程序进行文物保管，严防文物遭到损坏或丢失。四要做到尊重客观事实，保证文物的数据材料真实可靠，核查文物时严禁虚报谎报。再如，安全人员一要坚持原则，始终依照法律法规和安全规章制度办事。二要保持高度的安全警惕性，始终保持严防死守的工作姿态。三要熟悉防盗、防火、防抢等安全应急预案，明确岗位安全责任，始终保持清醒的安全意识。四要熟悉和掌握技防设施操作技能或对探头报警原因的正确分析及检查，会对技防设备存在的问题进行维修，遇事能够熟练、准确的实行果断地处理措施。
三、加强人防是搞好博物馆安全保卫工作的重要保证
在博物馆的安全技术防范上并不存在什么绝招，技术防范基本上都是固定的套路，防入侵报警系统、巡更系统、门禁系统、视频监控系统、通信系统、辅助照明系统、计算机网络系统、集中管理中心控制系统、供电系统、防雷电系统、传输系统、记录系统等，都是科技公司一一设计出来的程序。投入都不小，但不能保证万无一失，这是因为再先进的“技防设备”总归是“受制于人”。在博物馆安全保护这道防线上，光有先进的安保设备、严密的制度还不够，工作人员缺乏责任心，才是最大的安全漏洞。因为只有按规定掌握和操作技防设备的安保人员碰上不按常理出牌的飞贼，防范结果才能可想而知。
四、规范内部安全管理是搞好博物馆安全保卫工作的根本