乡镇年度旅游工作总结篇1
--夏集镇乡村旅游条线--
2018年，在镇党委政府领导下，全镇乡村旅游工作做到常抓不懈、打造特色、持续推进。现将全镇乡村旅游工作上半年总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2018年上半年工作回顾和总结
2015年以来，镇党委政府一直把乡村旅游工作作为重点工作、特色工作和富民工程抓推进，2018年全镇乡村旅游工作顺利开展，取得了一定成绩，主要是：
一）、节庆活动树立品牌。
在举办首届乡村桃花节的基础上，2018年，党委政府又成功举办了第二届乡村桃花旅游节，而且在活动内容和形式上有了新的突破和提升。通过强势宣传，树立了我镇乡村旅游生态、环保、自然、休闲的品牌特色，夏集乡村桃花旅游知名度更加空前，全镇发展乡村旅游的信心更足。
二）、项目建设顺利开工。
2018年我镇旅游业项目建设任务是桃花源创建江苏省三星级乡村旅游示范区。2017年，借助举办乡村桃花旅游节东风，我镇桃花源成功获批扬州市特色田园乡村项目。该项目投资近1000万元，项目实施后将极大提升桃花源的道路交通、给排水系、节点景观、接待中心、停车场、公厕等基础设施配套水平。目前，该项目田间道路项目已进场开工建设，其他配套建设项目在履行招投标程序后开工建设。为年底桃花源创成三星级乡村旅游示范区打下基础。
三）、专项工作获得好评。
我镇旅游业条线同志工作积极主动，旅游业常态化工作得以顺利推进，特色化工作成绩喜人。2017年，旅游业条线精心组织人员参与全县旅游导游词创作比赛，1人获得二等奖，2人获得三等奖。2018年，我们组织人员参加全县导游词演讲比赛，我镇参赛选手夏歆获得预赛第一名、李良获得预赛第二名的好成绩。全镇旅游工作走在全县前列。
二、存在的问题和不足
全镇乡村旅游工作取得了突破、形成了特色、树立了品牌。但是在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在以下三个方面：
一）、品牌创建成效不佳。
2018年，我镇乡村旅游品牌创建任务是桃花源创成江苏省三星级乡村旅游示范区，景坤园创成江苏省四星级乡村旅游示范区。对照创建任务，还存在较大压力。一方面是桃花源项目建设进度不快，需要加快建设速度，确保能够在2018年元旦前通过考核验收。另一方面是景坤园资金投入不足，园区负责人创建欲望不强、动力不足，需要进一步加强交流沟通和引导推进。
二）、项目建设速度不快。
桃花源特色田园乡村项目是2018年住建局和旅游局项目建设考核的重点，年终必须通过检查验收，否则住建局和旅游局将对全年考核实行一票否决。目前，该项目仅有田间道路进场开工建设，其他配套项目仍然停留在编标和招投标阶段，进展不快。项目能否如期建成，通过考核验收的压力较大。
三）、服务设施有待提升。
我镇乡村旅游宣传营销活动成绩喜人，项目建设取得了明显进展。但是停车场、星级化厕所、景区wiFi全覆盖和交通干道沿线统一标准的旅游景点标识标牌建设任务还没有行动，需要确定方案、迅速启动、抓好建设。
三、2018年下半年工作计划
2018年下半年，我们将围绕年初目标考核责任制和党委政府工作部署要求，着重做好以下5方面工作：
一）、项目建设抓提速。
围绕项目考核验收时间节点，桃花源特色田园乡村项目建设进展不快，部分项目还没有完成招标，进场施工日期尚难确定，如期接受市县验收压力较大。我们将全方面做好服务和推进，加快项目实施进度，确保年终顺利通过专项考核验收。
二）、旅游品牌抓创建。
桃花源三星级乡村旅游示范区创建虽然已经启动，但是进展不快。景坤园四星级乡村旅游示范区创建考核任务：游客接待中心、旅游星级厕所、停车场、旅游项目拓展等创建项目没有启动，压力较大。原因是企业负责人创建意识不强、动力不足。我们将耐心细致做好宣传和服务工作，加快推进品牌创建工作。
三）、服务设施抓完善。
结合年终旅游业考核细则，全镇乡村旅游生态停车场、星级化旅游厕所、景点交通道路标识标牌、景区wiFi网络覆盖等公共服务设施还没有配套完善，下一步将结合本镇实际、细化实施方案，加快配套完善。
四）、宣传营销抓推广。
注重办节聚人气、树品牌、创特色的效应，以花为媒，以节造势，持续举办好乡村桃花节和美食节等乡村旅游节庆活动，全面做好夏集乡村旅游宣传和推广，进一步放大办节效应，打造乡村旅游特色，树立乡村旅游品牌。
五）、旅游商品抓研发。
乡镇年度旅游工作总结篇2
关键词：农业产业化；含谷镇；城郊乡村旅游
中图分类号：a715文献标识码：a
2009年国务院的3号文件确定重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，提出要打造渝东南山地特色农业基地，加快渝东南地区乡村旅游发展的宏伟目标。2012年11月党的十报告明确提出2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，重庆市第四次党代会也提出在2017年城乡居民收入翻一番。要实现这一目标，加快发展乡村旅游为渝东南地区脱贫致富，实现城乡统筹发展提供了一条切实有效的途径。因此，本文正是基于这样的背景，提出通过大力发展渝东南城郊乡村旅游，推动产业升级，最大程度促进渝东南地区城乡统筹发展。从乡村旅游的空间特征上，主要分为城郊型、景郊型和村寨型三种。城郊是城市环境向农村环境转换的过渡地带，因此社会经济发展既特殊又活跃。
1．发展条件
经过多年的发展，含谷镇已形成了烤烟为主的耕地产业、中药材为主的林业产业、生猪为主的林畜产业、林家乐等主导产业和鸡鸭牛羊养殖以及笋竹、枣子等后续产业。含谷镇作为全县的旅游集散中心，为了承接景区、留住游客，含谷镇投入巨资，对武仙路、巷江路进行了改造和美化，并围绕这两线大力发展农家乐和土特产店，使全镇农家乐总数达到了122余家，新增住宿餐饮服务企业309个，个体工商户达5615家。
2.存在问题分析
2.1城市规模小、功能不完善，特色不突出
根据第二次土地调查的成果，含谷镇的城镇用地面积仅326公顷。根据土地利用总体规划，到2020年，全镇的城镇用地规模也仅有398公顷，新增的量仅72公顷。即使按人均用地70平方米计算，2020年的城镇规模也仅能容得下5.7万人。作为县城，这一规模实在太小，无法保证做大城镇并进一步带动农村发展的目标。此外，作为全县旅游集散地的旅游服务功能、作为县城的文化教育服务功能等还不完善，城市规划、城市建设缺乏特色，县城城市风貌有待进一步改善。
2.2农业规模化经营程度低、生产水平有待提高
在农业生产方面，全镇农业生产水平与效益有待提高，尽管在烤烟、蔬菜、中药村等方面有一定的规模，但无品牌、规模小，距离“农业产业化”还有一定距离；在农村基础设施建设方面，总体建设水平仍很滞后，山区农村基础设施、生活设施、居住条件仍很差；在农村人力资源方面，全村农村青壮年劳动力大量流失，农业生产人口的文化低素质低，市场意识淡薄；在农业组织方面，全镇的农村集体经济还很薄弱，除了县城周边的村有一定的集体经济以外，基本上没有集体经济，无法保证农民根本性、集体性的致富。
2.3乡村旅游开发程度低，接待服务能力有限
与含谷县丰富的旅游资源相比，含谷镇的旅游资源相对贫乏，其主要特色旅游资源是黄柏渡漂流、白马山自然保护区和乌江水域。除此之外，全县在旅游接待设施和基础设施的建设方面还比较滞后。在吃的方面，尽管有一些特色餐饮店和农家乐，但总体规模和品牌建设都还不够；在住的方面，接待能力还不足，经常出现游客无店居住的情况；在行方面，旅游公交线路有待进一步优化，旅游信息的与查询还不方便；在“娱”方面，含谷镇的旅游文化活动较单一，目前还不能提供丰富多彩的娱乐活动；在“购”方面，还缺乏专业的旅游商品市场。
3.含谷镇城郊乡村旅游产业发展对策建议
3.1深化三大产业融合，延长乡村旅游产业链
结合含谷镇乡村旅游发展现状和未来发展趋势，笔者认为整个含谷镇应形成以“以第一产业为主导，第二产业为引导，第三产业为亮点”的产业发展模式。首先，以第一产业为主导，依托含谷镇较好的农业产业化基础和自然生态条件，进一步优化农业结构调整，实现现代化、集约化、规模化，为发展第三产业提供优越的物质条件。同时含谷镇应在农业产业化基础上整合、优化农业生产品种，规避种植业观赏效果差、生命力不强的问题。通过土地合理流转、农户小资本集中，按照旅游需求，逐步提升乡村田园的环境优美度，提高产业吸引力。其次，以第二产业为引导，依靠烤烟、蔬菜、中药村种植和鸡鸭牛羊生态养殖，进行规模化的初加工和深加工，延长产品生产链，提高农业产品的产值和附加值。
3.2结合现有资源合理规划，完善乡村旅游产品体系
要推进城郊乡村旅游的快色发展，含谷镇急需努力挖掘自身潜力，开发较具特色的旅游项目，使游客在含谷镇有更多的游乐项目选择。通过对含谷镇的乡村旅游资源情况和地形地势的分析，根据有效整合资源和合理组织线路的原则，笔者建议可主要打造乡村旅游三大产品体系：乡村观光产品，乡村农耕体验产品，乡村民俗文化休闲产品。从含谷镇的自然旅游资源分析，乌江画廊不仅有宽阔的水域，同时还有纯朴自然的乡村景观点缀其间，可以通过对水域、江边和周边自然朴质的乡村景观的合理规划，利用建筑小品和项目设计提升整个区域的主题形象和审美度，开展一系列乡村观光休闲产品，从而与仙女山形成“山”、“水”互补的旅游产品结构。比如可设置乌江水市的旅游项目，沿江边散布木船，单元卖场以木船为基准，为游客提供含谷镇绿色农业食品以及花卉水果等，游客乘木船，穿梭在水中商贸区中购物，让游客享受乡村生态自然的游赏体验。
3.3充分发挥政府主导作用，给予更多政策激励
目前含谷镇乡村旅游的发展基本还处于初级阶段，所以要必须坚持政府主导。第一，应将含谷镇乡村旅游的发展和建设成就纳入各级政府及官员的绩效考核体系，让乡村旅游既富民又强县，使政府和领导真正重视乡村旅游的发展；第二，充分发挥政府的宏观指导作用，科学定位，合理布局，准确制定乡村旅游发展方向和发展重点；第三，制定含谷镇地区扶持乡村旅游发展的优惠政策和激励机制，通过减、免、奖等措施在税收减免和财政补贴等方面给予支持；第四，加强财政预算，加快交通、水电、通讯等基础设施建设，解决土地、审批等瓶颈障碍，发挥政府在资源配置上的主导作用；第五，营造良好的发展环境和发展氛围，积极招商引资。
参考文献：
[1]杨振之,黄葵,周坤.城乡统筹与乡村旅游[m]北京:科学出版社，2010
[2]张传时.城郊乡村旅游开发与乡村旅游社区发展[J]长安大学学报，2010,(03)
乡镇年度旅游工作总结篇3
一、指导思想
围绕我市打造“一城、两带、三片区”的城市建设框架和“一心两翼”大旅游格局，以新农村建设为平台，按照“政府主导、统一规划、明确标准、突出特色、市场运作、规范管理”的方针，坚持特色定片、主题定线、以线定点，把乡村民俗旅游融入滨海生态文化旅游主线，走出一条“以旅促农、依农兴旅、旅农结合、共同繁荣”的乡村民俗旅游发展新路子。
二、基本原则
（一）科学规划，合理布局。将乡村民俗旅游发展规划与城市总体规划、土地利用总体规划、旅游发展规划、新农村建设规划和小城镇建设规划结合起来，科学编制乡村民俗旅游发展规划，逐步建成以休闲度假景区为龙头、综合经营户为骨干、单一经营户为补充的乡村民俗旅游产业链。
（二）因地制宜，突出特色。充分发挥我市丰富的滨海生态旅游资源和底蕴丰厚的渔家文化，依托重点景区带动，大力发展集观光体验、休闲度假、科普教育于一体的观光农业，增强乡村民俗旅游项目的民俗性、亲和性、知识性、趣味性、参与性和多样性。
（三）优化环境，持续发展。坚持资源开发利用和保护并重，在利用和开发农村民俗旅游资源的同时，加强对生态环境、非物质文化遗产和民俗文化的保护，坚决避免因盲目发展、统筹不够和低层次开发造成环境污染和资源破坏。
三、工作目标
大力实施乡村民俗旅游“十百千”工程，即：十个乡村民俗旅游示范点（村）、百个乡村民俗旅游特色村、千个乡村民俗旅游专业户。通过三年努力，打造镇村、林场度假村、镇村观光采摘、镇天鹅摄影、街道渔家民俗、街道特色采摘园区、街道大鱼岛渔家风情、街道民俗村、虎山镇好当家露华农园艺观光园、斥山街道波通达生态园10个乡村民俗旅游示范点，到年培植起100个乡村民俗旅游特色村，新培植1000个乡村民俗旅游专业户，逐步形成各具特色、错位发展、互为补充的民俗旅游发展新格局。
四、规划重点
综合我市自然、生态、人文、历史、资源等因素，重点培埴渔家体验游、采风写生游、休闲度假游、农业观光游4大类乡村民俗旅游。
（一）渔家体验游
充分发挥渔村临海和渔民长期生产劳作所形成的渔耕文化以及纯真古朴的渔家民俗文化优势，大力发展以“吃渔家饭、干渔家活、住渔家炕、体验渔家生活”为主题的渔家体验游。通过政策引导，完善设施，规范管理，提升服务，重点培植镇河口胶东渔村、街道民俗村、街道渔家民俗村等示范点，新增成等20个渔家民俗旅游村，新培植200个渔家体验旅游专业户，打造集垂钓、赶海、观光、体验等特色于一体的渔家民俗旅游目的地。
（二）采风写生游
借助我市“中国大天鹅之乡”、“中国黄嘴白鹭之乡”以及省级非物质文化遗产海草房三大生态品牌优势，对现有天鹅湖、海驴岛、市文博中心“渔家傲”展馆、阳光文苑展馆进行精心包装，加强对镇村、街道村、港西镇村等特色村庄的保护，组织举办各类摄影书画创作比赛活动，吸引众多爱好者前来旅游观光、创作写生，新增镇村，镇大庄村、村，街道村、村，街道村等10个采风写生特色村，新培植100个采风写生旅游专业户，打造集观鸟、摄影、书画创作于一体的采风写生旅游目的地。
（三）休闲度假游
紧紧围绕全国最大的自然渔村大鱼岛村，大力发展以渔岛观光、渔村体验、影视题材创作为主的民俗风情文化游；林场度假村要结合资源特点，大力发展森林公园、民俗体验、海滨娱乐、生态科普等旅游项目，新增街道赵家村、镇大山口村、滕家镇鲍村、虎山镇罕山村等20个休闲度假特色村，新培植300个休闲度假旅游专业户，打造集民俗体验、休闲养生、度假疗养于一体的休闲度假旅游目的地。
（四）农业观光游
以农业为依托，以农村为空间，以农民为主体，以城市居民为客源，直接对接城市需求和现代消费，发展以采摘、观光为主的农业观光游。以等新农村为典范，改造建设用于乡村民俗旅游的农民别墅、农民公园，新增10个共同富裕的新农村建设样板示范村；以街道村为重点，辐射周边的等10个村发展草莓种植采摘；以街道宁家村为重点，辐射周边神道、东庄等10个村发展樱桃种植采摘；以镇村为重点，发展休闲采摘观光体验园；以虎山镇好当家露华农园艺公司葡萄园采摘、名贵花木栽植为重点，发展高科技农业生态观光园；以斥山街道波通达生态园为重点，发展自然生态型农业观光园，培植夏庄、、荫子、埠柳等镇的20个农业观光特色村，新培植400个农业观光旅游专业户，打造集农业示范、生态教育、休闲娱乐等功能于一体的观光采摘旅游目的地。
五、保障措施
（一）强化组织领导。市政府成立由市长任组长、分管副市长任副组长，相关部门主要负责人任成员的乡村民俗旅游发展工作领导小组（名单附后），负责统一组织指导和调度实施全市乡村民俗旅游工作，同时，将乡村民俗旅游工作列为市级重大督查事项和日常督导范围，纳入对各镇区、街道及相关部门岗位目标责任制考核。各相关部门要把发展乡村民俗旅游作为新农村建设的一项重要内容，强化服务意识，规范服务行为，不断提高办事效率和服务水平。要整合资源，将乡村民俗旅游业设施的改善作为农村生态环境和基础设施建设的重要内容，优先将具有发展乡村民俗旅游条件的村庄作为村庄整治建设对象，优先安排村庄基础设施、公共设施、休闲场所、旅游项目和配套服务设施，改善农村生态环境和基础设施条件。各镇（区）、街道也要成立专门的工作班子，具体抓好辖区乡村民俗旅游工作。
乡镇年度旅游工作总结篇4
关键词:乡村旅游；企业化经营；大圩镇
本文通过对大圩镇乡村旅游资源的分析，旨在探讨出明确的、可行性强的、适合大圩镇的乡村旅游发展模式，引导大圩镇乡村旅游业朝着正确的发展思路发展。研究乡村旅游企业化经营及发展策略，有助于对大圩镇乡村旅游业的发展提出切实可行的对策，得出真正适合大圩镇乡村旅游业发展的模式，创新乡村旅游业发展思路，丰富有关乡村旅游的理论研究和实践经验，使大圩镇乡村旅游业得到健康快速发展，从根本上解决大圩镇乡村旅游业发展的瓶颈，进而促使桂林国家旅游综合实验区改革获得成功。
一、大圩镇乡村旅游业发展现状分析
我们通过对大圩镇乡村旅游资源实地调查，收集到了大圩镇乡村旅游景点丰富数据，并对大圩镇乡村旅游业发展状况、存在的问题、开发条件等有了深刻了解。
（一）大圩镇乡村旅游业发展概况
大圩镇乡村旅游业是在2000年才逐渐发展起来的。目前，每年前往大圩镇旅游人数约有200万人，而这200万人中每人在大圩镇旅游消费约为80元，如此，大圩镇全年旅游收入约为16000万元，占全镇国内生产总值31.9%。由此可看出，乡村旅游业已逐步成长为大圩镇的支柱产业。大圩镇政府近年来不断招商引资，在古镇保护开发建设和村村通公路建设中，分别招标1000万元和210万元，改善了景点质量和基础设施状况。目前，大圩镇乡村旅游景点有：大圩古镇景观、大圩古东瀑布景区、毛洲岛生态园、大圩草莓农庄、大圩瑞金鸵鸟生态园、大圩提子生态园、天目湖景区、桂林东部凤凰城等等。
（二）大圩镇乡村旅游业发展优势
在深入了解大圩镇乡村旅游业发展概况和存在的问题之后，我们总结出发展大圩镇乡村旅游业的区位优势：
1.经验优势
由于大圩地处旅游产业发达的桂林市近郊，知识溢出效应明显。大圩镇内即有大量曾经在桂林市工作的熟练旅游从业者，这些从业者拥有旅游经营和管理的大量经验。另外，大圩镇从2000年即已开始发展乡村旅游产业，在经营过程中，他们逐渐形成了适合本地实际情况的经营理念和独特的运营经验。
巧借旅游"黄金道"-漓江，巧做假日经济。大圩镇乡村旅游景点经营者们不断用漓江的美誉度和知名度做起了文章。他们以漓江为由，借游览漓江为名来招揽游客，这使许多游客都参与到"游漓江，摘草莓"、"畅游毛洲岛"等活动行列中来，增加了大圩镇旅游景点的经营效益。此外，大圩镇有些乡村旅游景点还利用端午节、中秋节、国庆节等节假日机会，向高校的师生们进行宣传、优惠等活动，受到了广大学生游客的青睐和好评。
巧打季节牌、巧托桂林名城。大圩镇乡村旅游景点经营者们在不同季节对景点的服务实行不同价格优惠，以此吸引新老顾客光顾。比如，在草莓新上市时，农民们抓住消费者追求新鲜、新奇的消费心理，对草莓实行价高价格，而在草莓接近尾期的时候，对草莓实行较低价格，对多次购买的顾客实行7-8折的优惠。同时，借桂林的美誉度和知名度进行宣传，把大圩草莓宣传为"桂林土特产"，营造"来桂林旅游，摘草莓、吃草莓是必须的！"效应，直接把大圩镇特色农产品与桂林挂钩，从而增加前往大圩旅游的游客量。
2.资源优势
发展乡村旅游业，大圩镇有其独特资源优势。首先，大圩镇是历史文化古镇，具有浓郁的文化底蕴和内涵，大圩古镇上的万寿桥、寺庙、古村落景观等都极具人文观赏价值。其次，大圩镇自然资源丰富，风景秀丽。大圩镇境内山林密集，奇峰异石耸立，桂林漓江流经此地，河水清澈见底，山清水秀，气候温和，受人为破坏和工业污染少，适宜居住和旅游。大圩古东瀑布景观就是大圩镇独特旅游资源的典型代表。第三，大圩镇农业资源较为集中，乡村旅游资源各具特色。大圩镇境内农业资源分布比较合理，比如在大圩镇生产街和毛洲岛农民主要种植草莓，秦岸、大埠等村委主要以种植提子和葡萄，这样既形成产业特色，又方便游客旅游观光。第四，大圩镇交通较方便，基础设施不断完善。大圩镇距离桂林市区约有19公里，路程较短，符合现代城市居民自驾车游旅游消费方式，且近年来，大圩政府不断加快基础设施建设，重修了大圩镇境内的乡镇公路，规范了乡村旅游业经营环境。
（三）大圩镇乡村旅游业发展中存在的问题
近年来，桂林市大圩镇乡村旅游业虽然有了迅速发展，但这些乡村旅游景点在发展过程中还存在许多问题和不足，因此，必须正确加以认识、分析：
1.大圩镇乡村旅游景点数量少、规模小且分散
虽然大圩镇是文化古镇，历史悠久，但是大圩镇乡村旅游业却是新兴事物，自从2000年才逐渐发展起来的。由于起步晚，大圩镇乡村旅游业仍处在起步阶段，因此，大圩镇乡村旅游景点数量较之其他乡镇较少。其次，大圩镇早年经济发展缓慢，产业结构不平衡，政府和经营者们旅游业投资资金匮乏，融资渠道不畅，造成旅游业收入占全镇生产总值较小。经济发展水平是制约大圩镇乡村旅游业发展的关键因素。此外，大圩镇自然地理因素是造成其乡村旅游业分散的主要原因。大圩镇现有乡村旅游景点都是根据当地自然资源状况而建立的，自然资源的分散程度影响了这些乡村旅游景点的集中程度。数量少、规模小且分散的问题将会制约大圩镇乡村旅游业的发展，妨碍对其整体优化管理，难以形成产业优势和规模效应。
2.大圩镇乡村旅游基础设施不够完善
乡村旅游目的地应向游客提供用以满足其旅游活动所需要的全部服务，包括沿线提供交通、住宿、餐饮、观光、娱乐等各种设施和服务，而大圩镇乡村旅游业在这方面还存在明显不足。比如，通往大圩古东瀑布、金瑞鸵鸟生态园的道路较狭窄弯曲，交通不便利；草莓农庄和金瑞鸵鸟生态园的停车位、客房数量较少，供游客观光、娱乐的休闲项目较缺乏等等。大圩镇乡村旅游基础设施不完善原因主要有三方面：第一，大圩镇旅游景点的分散使其形成不了规模经济，为单个景点修建成本过大；第二，大圩镇政府财力有限，无力承担如此庞大的基础建设投资；第三，景点经营者们的"搭便车"现象严重，导致单个经营者对基础设施投资动力不足。
3.大圩镇乡村旅游宣传促销力度不够、知名度不高
大圩镇乡村旅游经营者们对景点促销资金不足，力度不够，宣传的总体形象不明确，各种宣传口号未能突出激发旅游者来大圩镇旅游的理念和着力点，也未能塑造一个鲜明、有吸引力的旅游形象。目前，大圩镇乡村旅游景点经营者们（如大圩草莓农庄、金瑞鸵鸟生态园）大都是在公路旁设置广告牌，写明景点名字和地点，这种宣传方式虽然简单，成本较低，但这样的宣传方式不易引起广大游客注意，达不到宣传效果，不利于提升乡村旅游景点形象和知名度。如果把乡村旅游服务看作一件产品，那它就必须做好宣传促销工作，不做宣传或者宣传不到位，不抓市场，那么盘活乡村旅游业就会是一句空话。
4.大圩镇乡村旅游人才缺乏，经营管理水平低
目前，大圩镇乡村旅游景点职工大都为当地附近农民，他们没有经过专业旅游从业培训，职工队伍整体素质不高，旅游业队伍经验不足，整个旅游服务体系存在经营管理不善、服务质量不到位等问题，不能适应乡村旅游业大发展的需要。乡村旅游景点经营者们需要在餐饮、观光、娱乐、住宿、卫生等等方面提供优质服务，这些优质服务无一例外需要大量熟练雇员才能完成。只有不断提高员工服务技能、培养员工科学合理的服务理念，才能在竞争激烈的旅游市场中占有一席之地。大圩镇乡村旅游景点经营者们应该从自身做起，逐步提高自身的业务素质，加快人才引进和人员培养，满足乡村旅游业发展需要。
二、对大圩镇乡村旅游业发展合理化建议
（一）加大大圩镇乡村旅游基础设施建设，打造精品古镇，振兴古镇旅游业。
1、政府加大资金投入，对基础设施比如道路，停车场等进行修改建设。招商引资，合理兴建酒店旅馆等供游客旅游住宿的地方。大圩镇政府与当地乡村旅游景点经营者们应开展相互合作，共同致力于完善景点的基础设施建设，提高旅游服务的质量和效益。
2、结合镇情和进入桂林城市体系的要求，大圩镇把城镇功能定位为旅游商贸型城镇，确定将其建设成为桂林市东郊"卫星城"和"后花园"的发展目标。镇党委邀请大专院校和规划设计机构的专家对古镇古街进行规划布局。同时，借鉴云南丽江、湖南凤凰等地的典型经验做法，通过市场运作，引进外资，进行合理开发，促使古镇原有的资源优势转化为现实的经济优势，实现古镇保护和经营效益的"双赢"。
（二）加大大圩镇乡村旅游宣传促销力度，打造精品旅游线，提升大圩知名度。
大圩镇应组织全镇景点景区负责人到桂林芦笛岩、阳朔漓江等旅游区学习考察，提高打造旅游品牌的能力；邀请桂林市有关旅游公司和旅行社到该镇旅游景点进行考察，征求旅游线路合理布局的意见和建议。按照规划新建成的袁家漓水人家壮寨风情游景区、古镇风貌艺术博物馆，日均接待游客1000多人次；正在建设的集娱乐、休闲、购物多功能于一体的古东金山游乐园等项目，将会吸引更多的中外游客。同时，倾力包装的国家4a级古东景区、全国农业旅游示范点毛洲岛、古镇古街、雄村古圩、秦岸生态农业观光旅游带、草莓岛等众多旅游景区景点，景点景区品位和知名度明显提升，独具魅力的"桂林-大圩-漓江-阳朔-桂林"大旅游环线初步形成，生态文化旅游名镇的整体功能大幅度提升。
（三）打造精品农家乐，开发旅游新景点。
大圩镇以"新农村建设"为抓手，倾力打造农家乐，发展旅游观光型农业"十二五"期间，大圩镇进一步整合新农村旅游资源，全力打造三条旅游带，构筑大圩旅游业发展新优势。用最短的时间打造"古东瀑布-天目湖-秦岸提子基地-漓水人家-大圩草莓基地"生态观光农业旅游带，成为桂林东线旅游核心区；依托千年历史文化古镇，把古镇厚重的历史文化和新农村建设紧密结合起来，打造独具特色的"大圩古镇-毛洲岛-鲤鱼岛-磨盘山"新型旅游带。充分利用流经李家、朱家、廖家的"牛河"和流经熊村、上桥、高桥的"马河"，精心打造李家、朱家、熊村、上桥、高桥徒步漂流、自行车观光等休闲旅游带，并着力打造熊村、上桥、高桥一带油菜花摄影基地。
桂林市大圩镇乡村旅游业发展的特色性很强，正确认识本地区乡村旅游业及根据当地特色提出适当的发展模式是发展大圩镇乡村旅游业的关键问题。良好发展模式的探索及实施，对大圩镇乡村旅游业发展具有十分重要的理论价值和现实意义。本文通过对大圩镇境内乡村旅游资源调研分析，提出合理化建议，以便更好地引领大圩镇乡村旅游业的发展。
参考文献:
[1]王云才，郭焕成，徐辉林.《乡村旅游规划原理与方法》[m].北京：科学出版社，2006.
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[3]张福庆.《中国生态旅游投资战略研究》[m].北京：中国旅游出版社，2008.
[4]杨桂华.《生态旅游景区开发》[m].北京：科学出版社，2004.
[5]刘峰.《中国西部旅游发展战略研究》[m].北京：中国旅游出版社，2001.
乡镇年度旅游工作总结篇5
关键词：新型城镇化乡村旅游互动发展
中图分类号：F592文献标识码：a文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0170-02
党的十之后，“新型城镇化”业已成为各方关注的焦点，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。与此同时，在后工业化的发展过程中，乡村旅游意义重大，焕发出蓬勃的生机，而党的十八届三中全会提出了一系列改革措施，其中很多都需要在乡村旅游发展中落实，发展乡村旅游，已不单纯是为发挥乡村资源的经济价值、丰富旅游产品的类型，更重要的是，已经成为解决“三农”问题、提高“三农”发展绩效、实现“以人为核心的城镇化”的重要途径。新型城镇化建设与乡村旅游发展在新时期必将相互作用，产生诸多互动的可能与机会。在此背景下，探讨新型城镇化与乡村旅游的互动发展具有积极的理论和现实意义。
1相关概念
1.1新型城镇化
新型城镇化最早于2007年提出，十正式确定了新型城镇化的概念，指出新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
1.2互动
“互动”有“相互影响、相互作用”之意。《中国大百科全书》对“互动”的定义是：互动首先是一个过程，有自我互动、人际互动和社会互动3个阶段组成的过程，其实质是主体和客体之间的往返活动，是主体和客体之间的沟通。互动是行为主体借助于一定的手段，与他人（或环境）和自己相互作用、影响的过程。
2研究现状
2.1国外城市化建设与乡村旅游发展相互关系研究
在elsevier-ScienceDirect学术期刊上以“ruraltourismurbanization”为关键词进行搜索，主要来自于《annalsoftourismresearch》和《tourismmanagement》两本杂志，但可供参考的文献较少，且年代较早。
marcantrop（2004）通过研究发现多数欧洲国家城镇人口已达到80%，城市化进程影响到了主要城市，较小的定居点，甚至是偏远的农村，并影响欧洲传统文化景观的变化。erdo?anatmi，Sezginzden，wietzeLise（2007）在研究中评估了城市的生物质加热、教育设施、定居点、娱乐、旅游、就业的需求对天然森林造成的各种压力。
国外关于城市化建设与乡村旅游发展相互关系的研究很少。但国外专家学者普遍认为城镇化进程对乡村旅游的发展有一定影响。
2.2国内城镇化建设与乡村旅游发展相互关系研究
在推动城乡一体化建设中，国内部分学者将城镇化建设与乡村旅游发展进行一定研究。在知网学术期刊上以“乡村旅游・城镇化”为关键词进行搜索，经过深入的分析与筛选，选取了一部分文献进行了分析。
蒙睿，刘嘉纬，杨春宇（2002）认为乡村旅游的开展促进了西部城镇化的进程，而西部城镇化的进程又为发展乡村旅游开拓了空间，二者之间是作用与反作用的互动关系。曾天雄（2007）通过论述乡村旅游与城镇化的相互影响，认为推进城镇化建设对乡村旅游的发展有良好的促进作用。董翠珠（2007）研究表明乡村旅游一定程度上对我国城市化进程有一定影响，尤其对于农村向城镇化方向发展产生巨大影响。城市化进程也反过来影响着乡村旅游业的发展。邱玉华、吴宜进（2012）从我国乡村旅游面临的困境为切入点，深入研究了城镇化进程对乡村旅游发展的空间维度、时间维度和文化维度影响。
通过对文献的总结与梳理可以得出以下结论，专家学者普遍认为城镇化建设与乡村旅游存在良性互动关系，且二者的互动发展业已取得了一定的成效；但不可否认的是在二者互动发展的过程中仍存在诸多的问题和障碍亟待解决，良性互动的路径选择针对性和系统性不强。
2.3研究述评
国外对城市化发展与乡村旅游发展相互关系的研究文献很少，研究主要集中为城市化发展对乡村旅游不良影响方面，还凸显出“理论研究少，个案研究多”的特征。但通过对国外文献的梳理，对于我国城镇化建设中乡村旅游的发展具有一定的指导和借鉴意义，有益于实现新型城镇化与乡村旅游的良性互动发展。
国内专家学者对于城镇化和乡村旅游的互动发展进行了一定程度的研究，多数专家学者的研究侧重于城镇化建设对乡村旅游发展影响；少数学者虽然对城镇化建设与乡村旅游发展互动发展进行了研究，但对其二者的互动关系的论证不够深入，没有扎实的理论支撑，互动的机制不够系统，互动的模式和路径不够有针对性。另外受限于新型城镇化建设新鲜出炉，新型城镇化建设与乡村旅游发展互动发展研究仍是一个空白。
总之，国际研究具有一定的借鉴价值，但西方特色浓郁；而我国，城镇化建设与乡村旅游发展的互动研究还不成熟，因此，新型城镇化与乡村旅游发展互动研究应借鉴国外有益经验，同时立足本国实际，注重研究的实践和应用价值。
3新型城镇化与乡村旅游互动发展的论证
3.1空间相互作用理论
空间相互作用理论最早由美国地理学家乌尔曼（e.L.Ullman）于20世纪50年代提出，他在其文章《运输的作用和交互影响的基础》中，从供需关系角度出发，对空间相互作用产生所需的互补性、中介机会和可达性等前提条件进行了深入的分析。互补性指当两地之间一方能够提供某种产品或服务，而另一方对该商品或服务有需求，两地间的相互作用才能实现。可达性是指区域之间进行货物、资金、人员、技术、信息等传输的可能性。中介机会，是指当商品或服务在两地间流动时，可以提供该商品或服务或是消费该商品或服务的第三地的出现，就称为产生了中介机会。这一原理具有典型的实际意义，强调了空间作用的可选择性，即并非所有因素都可以成为空间作用的载体，不是所有动力都可以实现空间相互作用的。
本研究借用霍华德的“三磁铁”模型认为，首先，新型城镇化建设将使更多的人远离乡村，渴望重返自然，与此同时，乡村旅游地具备丰富的乡村风貌、风俗、风情及风物资源，能够吸引城镇居民产生乡村旅游需求；其次，乡村旅游地一般社会化程度较低，普遍欠缺便捷完善的水电交通通讯等配套基础设施，而新型城镇化建设能够为乡村旅游发展营造高规格的基础设施，提高乡村旅游地的社会性；总之，乡村旅游发展与新型城镇化建设之间存在供需关系，构成了二者之间空间相互作用的互补性。至于空间相互作用的可达性，即能否实现资源传输的可能，在霍华德“三磁铁”模型中，田园城市的构想兼顾了人类社会和自然的美丽景色，将农业区、工业区和居住区相结合，将城市和乡村结合，形成城乡一体化的城市，与新型城镇化建设在某些功能上具有相似性，新型城镇化强调城乡统筹、城乡一体、产城互动、生态宜居及和谐发展，必将既兼顾城镇居民的生态需求，又关注乡村旅游地的发展需求，选择最佳的新型城镇化与乡村旅游互动发展路径。总之，新型城镇化建设与乡村旅游发展具有互补性、可达性及中介机会等互动三前提，因此，新型城镇化建设与乡村旅游发展适用空间相互作用理论，能够实现二者的互动发展，必将在有效路径的作用下实现二者的良性互动发展。
3.2利益相关理论
“利益相关者”源于管理学，是由斯坦福研究中心的研究员首次提出，并把它定义为“没有它们的支持组织就不能存在的团体"，此后该理论之后被应用于企业治理中。1984年，弗里曼在其出版的《战略管理：一种利益相关者的方法》一书中，将“利益相关者”界定为那些能影响企业目标的实现或被企业目标的实现所影响的个人或群体，这一概念得到了人们的普遍认可并标志着利益相关者理论的正式形成，该理论是对传统企业“股东至上”逻辑的反叛。
利益相关者理论在旅游领域中的应用，开始于20世纪80年代后期，从研究内容来看主要包括理论研究与实践研究：理论方面，集中为旅游规划和管理中的利益相关者管理理论与管理方法研究；实践方面，在旅游规划与旅游目的地管理中利益相关者理论的应用及应用效果评价。国内研究刚起步，包括在旅游规划中的利益相关者研究、旅游目的地或旅游企业管理中的利益相关者研究、利益相关者理论在生态旅游中的运用等方面。
本研究中，新型城镇化建设的利益相关者包括国家、政府相关职能部门、未来城镇居民、建设参与企业及企业内部利益群体、周边乡村及农民、旅游环保组织等，这些利益相关者都将影响或者被影响新型城镇化建设的进程与效果，与新型城镇化的建设密切相关，他们有的是新型城镇的使用者，有的担负着新型城镇化建设的责任和风险，有的是新型城镇建设的实施者，有的决定着城镇化建设效果，新型城镇化建设必须要考虑到他们的利益，朝着多方同存共赢的目标前进，尽可能实现各方利益最大化。与此同时，乡村旅游的发展也涉及到多方利益群体，主要包括政府部门、社区居民、旅游经营者、旅游者和旅游环保组织等，政府部门是乡村旅游的引导者，社区居民是乡村旅游的开拓者和生力军，旅游经营者是乡村旅游的执行者，旅游者是乡村旅游的体验者，旅游环保组织是乡村旅游的监督者，这些利益相关者影响着我国乡村旅游的发展进程，现阶段对实现我国乡村旅游的转型升级至关重要，兼顾乡村旅游各方利益群体的利益是新时期乡村旅游发展的重要研究议题。
综上所述，新型城镇化建设和乡村旅游发展中涉及到主要利益相关者的交叉与重叠，新型城镇化建设和乡村旅游发展具有高度的利益相关性，二者利益的兼顾必能实现各方利益最大化，并最终实现和谐共赢的发展目标。由此可见，新型城镇化与乡村旅游适用利益相关者理论，二者存在互动发展的基础和条件。
4结语
新型城镇化以城乡统筹、城乡一体基本特征，以以人为本为核心价值，它与乡村旅游提高“三农绩效”，实现“以人为本的城镇化”的目标具有共同的价值取向，在此基础上，本文本文运用空间相互作用理论和利益相关者理论，对新型城镇化与乡村旅游的互动发展进行了积极论证，认为新型城镇化与乡村旅游在新时期必将实现互动发展。
参考文献
[1]张占仓.河南省新型城镇化战略研究[J].经济地理，2010（9）.
[2]林峰.旅游引导的新型城镇化[m].北京：中国旅游出版社，2013.
[3]徐绍玲.基于利益相关者理论的四川乡村旅游发展模式研究[D].成都：西南交通大学，2010.
乡镇年度旅游工作总结篇6
目前我国乡村旅游发展呈现出层次低，同质化严重，地区发展不均衡的状况，乡村旅游的转型升级迫在眉睫。2012年12月召开的中央经济工作会议，明确要“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。因此，在特定的政策背景、特定历史时期，对我国乡村旅游转型升级的研究具有典型的理论和实践价值。本文研究的目的在于收集国内外学者对乡村旅游转型升级的研究，以期在新型城镇化这一时代背景下乡村旅游转型升级的进行深入研究。
1乡村旅游转型升级研究
1.1国外乡村旅游转型升级的研究现状
在elsevier-ScienceDirect学术期刊上以“ruraltourism”为关键词进行搜索，共检索到2004至2013年十年间相关论文39篇，主要来自于《annalsoftourismresearch》和《tourismmanagement》两本杂志。对文献进行分类汇总分析发现国外对乡村旅游的研究，主要集中在乡村旅游的本质、乡村旅游服务质量、旅游者动机、偏好与满意度、乡村旅游产品以及乡村旅游的网络营销等方面，已形成了系统成熟的研究成果，总之，国外乡村旅游的研究在研究内容上更加广泛，在研究方法上理论和实践的结合更加深入。但关于乡村旅游转型升级的研究，由于无转型升级的提法，因此，仅有少数接近的研究文献可供参详。
Kajanusm，KangasJ，Kurttilacm（2004）运用集中价值思考（valuefocusedthinking）和a'wot对芬兰和德国发展乡村旅游的优势及劣势进行实证分析，结果发现传统和文化是他们发展乡村旅游的优势。albacete-SáezC，Fuentes-Fuentesm，Lloréns-montesF（2007）认为质量是行业竞争的一个有力优势，为了能够给乡村旅游经营者提供一个良好的建议指导，为此开发了测量乡村旅游住宿服务质量的量表。验证性因子分析的结果显示了良好的信度和效度，同时研究结果显示，这对以后乡村旅游的质量管理将具有一定的指导意义。ClaireHaventang，eleriJones（2012）以adbenta公司开发的蒙茅斯郡的领袖项目为个案进行分析，并最终认为领导力在创造乡村旅游企业竞争力和提升乡村旅游品质方面有重要作用。ZahedGhaderi，JoanC.Henderson（2012）采取定性的研究方法，在伊朗当地一个很受游人欢迎，并在政府旅游发展规划当中占据重要作用的村庄进行调查，发现当地居民认为利用自然和文化资源发展旅游的消极影响大于积极影响，并最终认为社区参与是实现伊朗乡村旅游持续发展的重要路径。Yasuoohe，ShinichiKurihara（2013）认为日本本土资源的管理，必须要通过加强当地农产品品牌的经济效益和乡村旅游开发的互补关系。
总之，通过对国外乡村旅游研究的相关文献进行梳理，得出如下结论：（1）受欧美乡村旅游发展较为成熟因素的影响，国外对乡村旅游转型升级方面的研究文献几乎没有；（2）国外对于乡村旅游品质提升方面的研究也属凤毛麟角，且凸显出“理论研究少，个案研究多”的特征；（3）一些专家的研究表明与其它形式的旅游相结合、综合协调发展是国外乡村旅游发展的趋势，也是实现进一步提升的主要路径；（4）个案研究普遍采用定量的研究方法，实践性和针对性很强，因此，对乡村旅游品质提升的普遍指导性有限。
2国内乡村旅游转型升级的研究现状
我国乡村旅游历经了三十多年的发展，国内针对于乡村旅游的研究也随着乡村旅游的发展不断深入与完善。在知网学术期刊上以“乡村旅游?转型升级”为关键词进行搜索，经过深入的分析与筛选，本文选取了2007至2013年6年间相关论文13篇，文章集中为乡村旅游转型升级的理论研究和实证研究两方面。
2.1理论研究
近年来有关乡村旅游的转型升级问题引起了许多学者的关注。吴必虎等（2007）从产品、营销和市场拓展三方面提出我国乡村旅游产业升级的建议。胡敏（2009）指出转型乡村旅游专业合作组织将推动我国乡村旅游发展的产业升级。徐福英等（2010）从产业、产品、市场、合作组织和教育培训五个层面提出了转型升级的对策和建议。乌兰等（2010）从生态理念的视角出发探索了乡村旅游转型升级的动力机制、途径、目标以及对策。
2.2实证研究
一些学者还从不同的角度对乡村旅游转型与升级进行了案例研究，黄震方（2011）深入研究了云南西双版纳傣族园和香格里拉雨崩社区的权能建设，认为社区权能建设对推动旅游社区转型升级和新农村建设具有借鉴作用。李月丽（2012）从加强科学规划、推动乡村旅游产业化发展、培育乡村旅游新业态、加强乡村旅游人才培养等方面探寻了湖州乡村旅游转型升级的可能路径。李玉新等（2012）以山东省寿光市、蓬莱市、长岛县为例，认为产业协同和城乡统筹发展，是促进了乡村旅游转型的典型路径。陈艳秋（2012）以武汉市石榴红村为典型，通过实地考察和问卷调查，提出了从主题形象、市场细分、项目策划、旅游目的地营销、辅助设施和服务等方面实现乡村旅游产品的转型升级。郑耀星等（2013）通过分析福建乡村旅游发展的现状，并试图从开发经营理念、产业链、服务理念以及乡村旅游标准等方面着手，融人生态理念的元素，以期为福建乡村旅游转型升级提供理论指导。刘战慧（2012）将韶关市作为一个研究点，结合韶关市的实际，从实施体验式开发、构建价值链增值、催生产业新业态等方面归纳了乡村旅游转型升级的路径选择。安传艳（2013）认为在中原经济区建设背景下，河南省乡村旅游转型升级面临着良好的机遇，可以通过培育特色、精品旅游目的地，政府引导和规范标准，培训从业人员，细分市场、加大营销力度等方式实现乡村旅游的产品、管理、服务、市场和功能的转型升级。刘孝蓉（2013）认为传统农业与乡村旅游的融合既可以推动传统农业的产业化发展，也有利于推动乡村旅游的转型升级，并提出了传统农业与乡村旅游融合的互动发展模式。
综上所述，通过国内专家学者的研究发现：（1）我国乡村旅游确已进入瓶颈期，发展过程中存在诸多问题，乡村旅游的转型升级迫在眉睫；（2）对乡村旅游转型升级的路径方面的研究集中变现为：①拓展乡村旅游产业链条，实现产业价值增值；②依托乡村旅游产业集聚，扩展产业多种功能；③促进多产业融合发展，实现产业协同共赢；（3）乡村旅游转型升级的理论研究与实践研究基本都是立足于产业发展的视角，由单一关注乡村旅游的经济价值转向关注乡村旅游的社会、文化和生态价值。（4）对乡村旅游转型升级研究的研究视角过于具体，宏观综合性研究较少。
3城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
3.1国外城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
在elsevier-ScienceDirect学术期刊上以“ruraltourism?urbanization”为关键词进行搜索，可供参考的论文较少。S.Burak，e.Dogˇan，C.Gaziogˇlu（2004）通过全面评估沿海地区城镇化和旅游的影响，并针对爱琴海和地中海沿海这一特定地区进行研究，由于沿海含水层的过度开发和沿海岸线的多层建筑的密集建设，导致含水层盐渍化严重，农业用地减少，使得土耳其爱琴海和地中海沿岸环境保护不断恶化。
总之，通过对国外相关文章研究发现，国外发达国家基本已进入工业化社会后期，且早已实现城镇化，城乡二元制问题并不突出。因此，城镇化背景下或者城乡一体化背景下的乡村旅游发展研究很少。但国外专家学者普遍认为城镇化进程对乡村旅游的发展有一定影响，一方面乡村旅游地区的自然、文化资源对城市居民具有较强的吸引力，城市地区成为乡村旅游的主要客源市场；另一方面城镇化的发展对乡村旅游地的环境、文化等造成一定程度的冲击。
3.2国内城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
3.2.1国内城镇化建设与乡村旅游发展相互关系研究
我国因长期以来的历史原因，呈现为城乡二元制，在推动城乡一体化建设后，国内部分学者将城乡一体化与乡村旅游结合进行一定研究。李坚（2007）在城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想一文中，将城乡统筹与乡村旅游发展战略结合，提出了民营经济为主，联合开发，政府主导发展乡村旅游的三种战略模式。曾天雄（2007）通过论述乡村旅游与城镇化的相互影响，认为推进城镇化建设对乡村旅游的发展有良好的促进作用。刘树花（2008）对乡村旅游与城乡一体化的互动进行了研究，提出了城乡一体化与乡村旅游相处推动发展。安慧、魏皓严（2008）对城乡统筹下成渝两地休闲旅游农业发展做了研究，对城乡统筹下发展休闲旅游农业提出了对策。其余专门针对城乡一体化下乡村旅游发展的研究较少，对特定区域的城乡一体化与乡村旅游发展的研究更少，同时在城乡一体化中取得诸多成果的地区，乡村旅游面临新的发展挑战，而这方面的研究也相对较少。
3.2.2国内城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究
最近几年有关于城镇化背景下乡村旅游转型升级的研究日益增多。孔德林，黄远水（2009）通过探讨城市化对城郊地区乡村旅游资源要素的影响，揭示城郊型乡村旅游发展的困境，并有针对性地从土地利用规划、旅游发展规划、建立景观生态隔离机制、保护生态环境、分层次开发等方面提出了促进城郊型乡村旅游可持续发展的对策。邱玉华、吴宜进（2012）从我国乡村旅游面临的困境为切入点，深入研究了城镇化进程对乡村旅游发展的空间维度、时间维度和文化维度影响，得出了我国乡村旅游发展道路的三条途径：生态路径、文化路径和景观路径。罗红宝（2013）认为在中国进入休闲时代与新型城镇化浪潮继续推进的背景下，打造乡村旅游综合体，能够有效实现乡村区域经济的突破发展、综合发展、绿色发展，必将成为中国广大乡村实现经济升级的重要模式。崔剑生，赵承华，王峰（2012）把增长极理论应用于城镇化进程中辽宁省乡村旅游发展规划中。
乡镇年度旅游工作总结篇7
据统计，从2011年到2015年，万州旅游总收入从31.32亿元增加到50.4亿元，其中乡村旅游综合收入仅2015年就突破4亿元，乡村旅游被证明是促进万州区经济转型的全新引擎；而相关统计显示，2015年仅一年时间，万州区的乡村旅游直接解决就业人员超过15000余人，带动餐饮、住宿等相关从业人员63000余人，因此，乡村旅游亦成为促进万州民生改善的突破口，发展乡村旅游，不仅可以增强广大农村贫困地区的造血能力，还能够让贫困群众背靠山水美景吃上旅游饭，从而摘下穷帽子，也是脱贫致富的一大抓手。
近年来，万州区的乡村旅游已初具规模，也发展出了一系列有特点有特色的乡村旅游模式，同时，各项交通设施、基础条件、政策法规的跟进，也让万州的乡村旅游发展“如沐春风”，但是，旅游产品同质化现象突出、旅游产品单一缺乏深度、旅游基础设施跟进不力、旅游经营缺乏统一规范等问题成为制约万州乡村旅游发展的瓶颈，如何客服这些问题，助推万州乡村旅游的进一步发展，成为我们当前需要迫切解决的重要问题。
一、万州乡村旅游发展的几大模式
经过近些年来的发展，万州区乡村旅游发展出了以休闲避暑为主、以农产品采摘为主、以农家乐为主、以田园观光为主几大模式。
（一）以田园观光为主的旅游模式
这一模式以太安镇凤凰茶乡、武陵镇石桥水乡为主要代表。太安镇凤凰茶乡以“巴渝田园胜景，三峡最美茶乡”为形象定位，依托资源优势，大力发展乡村旅游业，初步将凤凰茶乡打造成为了田园风光独特、乡土气息浓郁、文化内涵丰富的重庆市首个开放式乡村公园，截至2015年，凤凰茶乡乡村公园累计接待游客80.5万人次，旅游综合收入突破8200万元，常年乡村从业人员256人，并且先后获得“全国最美乡村建设示范村”、“中国最美休闲乡村”等部级名片。武陵镇石桥水乡，则是利用石桥河畔丰富的自然湿地风光，以“水韵石桥・四季花海”为主题，按“亲水游乐、观花采果、运动体验、智会休闲、生态涵养”等功能分区，打造集山、水、楼、亭、阁、湖、河、花、果、农耕文化、科普拓展等于一体的乡村休闲旅游地，仅2015年国庆黄金周，就接待游客达3万余人，武陵也因此有了“部级生态镇”、“全国文明村镇”等殊荣。
（二）以农家乐为主的旅游模式
万州区主要依托山、峡、洞、林、泉、瀑等各具特色的自然风光和人文景观，有针对性地选择了海拔在800米以上、气候凉爽、空气清新、环境优美的恒合土家族乡五星村、天城镇老岩村、茨竹乡盛家村、长滩镇林场村、罗田镇枫香村等村重点发展了乡村旅游景点，并在这几个村鼓励建成了200余家农家乐。其中，天城镇茅谷村最为典型，该村距离城区最近，现有多家设施齐备的度假村和农家乐，日接待能力达500人，其中万沪农业生态园规模大，占地广，由休闲园、民俗园、观赏园、垂钓园、采摘园和宾馆会议园区组成，该村农家乐的快速发展，给当农民带去了最实惠的效益，促使了农民就近就业近2000人，村民人均年收入达8000元左右。
（三）以休闲避暑为主的旅游模式
由于夏季炎热酷暑，万州根据辖区内乡镇海拔特点，有针对性地在大垭口、铁峰乡、恒河土家族乡、茨竹乡等地开发出几个凉爽宜人、风景优美的地方作为避暑胜地，同样也作为万州乡村旅游的一大模式。以大垭口森林公园为例，其海拔1308米，是万州区北岸的第二高峰，被称为夏为无暑清凉的避暑胜地，冬为踏雪林海的赏雪佳境，近年来，在相关部门的推动支持下，大垭口如火如荼的建设了一系列避暑房和避暑酒店，助推了当地居民经济收入的增长，同时也大大方便了万州城区有避暑需求的游客前来避暑。
（四）以农产品采摘为主的旅游模式
农产品采摘式的旅游模式，也是万州区乡村旅游发展的一大特色，主要有九池乡草莓、燕山杨梅、响水猕猴桃、古红桔等。九池乡围绕“农”字做文章，将1万亩无公害蔬菜基地建设作为乡村旅游主要基础设施来抓，同时做大草莓传统作业，草莓种植面积由300亩发展到1500亩，草莓节已成为远近闻名的乡村旅游名牌，据统计，2011年来连续4届的草莓文化旅游节为万州带来游客100万人次，实现农民增收5000万元。万州古红桔，又称丹桔，是万州特色柑橘品种之一，有4000多年的悠久历史，古红桔主要种在长江两岸，是长江沿岸居民的重要收入来源，相关调查显示，万州区有15万亩红桔，面积约占全国的三分之一，常年产量在10万吨以上，是万州最著名的名片之一。
二、万州乡村旅游发展所面临的机遇与挑战
万州在发展乡村旅游的过程中，机遇是与挑战并存的。
（一）万州乡村旅游发展所面临的机遇
1、经济水平奠定了良好的发展基础
万州是长江沿岸开埠最早的工商业城市之一，历来是川、鄂、陕、湘、黔等地的物资集散中心，是库区唯一城区人口超过80万人的大城市，是一个具有较强经济、历史、文化等关联度的区域经济单元，万州辖区内有12个乡、29个镇、11个街道办事处。2015年，万州区实现地区生产总值（GDp）828.22亿元，同比增长11.1%，分别比全国、全市高4.2和0.1个百分点，全区居民人均可支配收入21564元，同比增长11.6%，其中，城镇居民人均可支配收入28459元，增长9.8%；农村居民人均可支配收入10729元，增长12.2%。良好的经济基础是万州旅游发展的基础条件，也使得旅游产业的发展有了坚实的物质保障。
2、地理条件确立了明显的区位优势
万州同时拥有水、陆、空、铁立体交通网络，是渝东北、川东、鄂西、陕南、黔东、湘西的交通枢纽。根据国家以及市区规划，十三五期间将基本形成“八高八铁一空一港”的立体交通格局，进一步完善水、陆、空立体交通网络，基本建成畅通南北、贯通东西、连接周边的成渝经济区及西三角地区重要的交通枢纽。万州规划建设八条对外高速通道，除已建成的渝万、万云、万开、万达、万宜五条高速公路外，规划的万利、万忠、万石高速都在加紧建设中，这些高速公路中，全区的乡镇大约三分之二囊括其中。随着国省道的改造，县乡公路硬化及路面大中修、库周公路改造，万州乡村的道路将更加畅通。立体化的交通网络，可以带动和促进新一轮的乡村旅游热。
3、各项政策让乡村旅游“如沐春风”
相关优惠政策为万州乡村旅游发展锦上添花。新一轮西部大开发优惠政策、三峡后续扶持政策、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划、重庆市“两件两不变四强化”优惠政策，特别是近年来万州区出台的《万州区旅游发展专项资金使用管理办法》、《万州区过夜游客奖励旅行社组团方法》、《万州区旅游发展总体规划》、《万州高峡平湖旅游度假区》、《长江国际黄金旅游带规划纲要》等优惠政策为万州乡村旅游进一步发展创造了诸多机遇。
“2.5休假”政策为乡村旅游发展带来福音。今年8月份，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。相关数据显示，我国城镇居民周末休闲节假期出游，70%以上选择周边乡村旅游点。
（二）万州乡村旅游发展所面临的主要问题
1、旅游产品同质化现象突出
目前，由于万州乡村旅游还处于探索阶段，并没有实现极富有个性的享誉省内外的乡村旅游品牌，而且很多乡村旅游产品极易被复制克隆，造成很多产品的同质化。比如农产品采摘模式中，很多地方效仿向葡萄的葡萄在区内的影响力，在不了解本地土壤特点的情况下，遍摘葡萄，结果葡萄长不大长不甜，卖不出去，资源浪费不说，还使得一些农户血本无归；再比如大垭口的避暑模式，一些地方由于海拔较高，也开始效仿建造避暑房，结果无人购买，造成国有资产的浪费，土地资源的浪费，财力物力的损失，可以说是得不偿失。
2、旅游产品单一缺乏深度
随着游客消费心理的成熟，他们已不满足于传统的乡村观光旅游，人们更加注重旅游产品的参与性、体验性、娱乐性和趣味性，更加注重产品的文化内涵。但是目前万州乡村旅游产品开发还是偏向于传统的观光、餐饮、休闲活动，乡村旅游开发深度不够，产品相对单一，缺乏创新和特色，对本地的民俗、文化内涵挖掘不充分，缺少农村民俗、农业文化等旅游亮点，甚至一些地方受到严重城市化的影响，丧失了固有的本土特色，没有实现“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的乡村旅游初衷。
3、旅游基础设施跟进不力
由于受到经济发展水平、地理地形限制，万州大部分乡村交通、通讯、供水供电、环卫、医疗、安全设施等还不够完善，配套住宿、餐饮、娱乐和购物设施也不健全，显得粗犷，制约了万州乡村旅游业的快速发展。
4、旅游经营缺乏统一规范
万州乡村旅游的发展，得到了政府的重视和村民的积极参与，但是由于缺乏统一的规划和论证，造成很多乡村景区盲目开发，重复建设和项目雷同，导致市场的恶性竞争，带来资源的浪费和环境破坏。
三、万州乡村旅游进一步发展的路径研究
要进一步发展万州乡村旅游，我们根据万州在乡村旅游方面的主要不足，总结出了助推产品差异化、促进营销品牌化、推进旅游管理组织化、推动旅游发展内生化等四大路径。
（一）助推产品差异化
产品差异化是乡村旅游错位有序发展的前提条件。
一是发展好近郊区的城区依托型乡村旅游带。城区近郊的乡镇，由于交通通达性较好，要重点发展好能够聚集人气的旅游项目，并在一定程度上把这些景区串联在一起，提高人员接待率；要抓住城市人到乡村旅游的心里，打好“美食牌”，要着重在土特色农产品、原滋原味上下功夫；要拉开档次，依据顾客的不同需求，在，按照高、中、低的档次发展龙家乐，承接不同的客源。
二是依据海拔高度的不同实现乡村旅游错位化发展。万州区境内属亚热带季风湿润带，气候四季分明，冬暖、多雾；多伏旱，平均气温17.7度，区内山丘起伏，最高点1762米，区内低山、丘陵面积约占四分之一，中山和山间平底面积约占四分之一，极少平坝和台地，且零星散布。根据地形特点，万州区乡村旅游可实现中高山地区季节错位发展。在海拔较高的乡镇，可以有序发展夏季型的避暑旅游、冬季型的白雪观光，还可以在一些条件合适的地方开发高山探险项目；在中海拔地区，可以发展水果采摘，农业观光型模式；在低海拔地区，可以依托江水相应的水上游乐项目。
三是把“茶山花海”打造成有区域影响力的旅游项目。要充分利用好太安镇凤凰茶乡和武陵镇石桥河湾的自然风光，仅仅围绕“茶山”、“花海”等体验主题，着重发展好花海观赏，茶叶采摘，湿地游乐等等项目。并利用即将完善通行的万忠高速，把二者结合发展，将二者与万州大瀑布、渡新月湾、武陵古镇文化、太安镇梯田文化等文化景区串联策划，努力把“茶山花海”打造成汇集亭台楼阁、山水河花于一体的区域盛名的乡村旅游名片。
（二）促进营销品牌化
营销品牌化是乡村旅游进一步发展的主要抓手。
一是建立立体化旅游安全营销体系。运用电视、手机短信、微型、app等传统和现代结合等手段，深度推介万州旅游。进一步深化与中央及市级主流媒体的战略合作，集中时段强力宣传万州乡村旅游。
二是加大旅游市场营销力度。积极实施旅游消费市场激励措施，尾部开发本地旅游市场。在周边区县、城市设立旅游市场营销工作站，加强与渝东南、渝西、主城九区等其他区县以及周边省市旅游市场的开发。
三是丰富旅游节会活动。仅仅围绕“三峡牌”、“三峡美食牌”、“万州土特产牌”策划乡村旅游节会活动，着力打造全市乃至全国知名的节会品牌。
（三）推进旅游管理组织化
管理的组织化是乡村旅游进一步发展的重要推力。
一是组建乡村旅游组织化发展的组织机构。区委区政府要建立一把手挂帅的乡村旅游产业发展领导小组，定期召开领导小组会议和乡村旅游产业发展推进工作会议，从产业定位、政策扶持、资金投入，规划引领、氛围营造等方面不断加大支持力度，不断优化有利于旅游发展的政策政务环境、社会环境和创业环境。
二是要形成乡村旅游组织化发展的工作机制。坚持部门联动，协同配合，强化旅游部门和相关部门的紧密合作，探索建立区、乡、村三级旅游发展领导机制和旅游联合执法协调机制，切实转变乡村旅游业有本乡和旅游部门单打独斗的工作格局。
三是强化乡村旅游组织化发展的联动作用。推动乡村旅游和农业、工业、文化、体育、金融、物流等相关产业和行业的融合发展，大力发展旅游装备制造业。围绕旅游目的地建设，延伸旅游产业链，增强综合配套功能，积极发展乡村旅游发展综合体和乡村旅游产业园区。
（四）推动旅游发展内生化
发展内生化是乡村旅游进一步发展的内在动力。
一是深化旅游体制改革。大力推进旅游行政管理体制改革，统筹整合涉及旅游部门的管理职能，将旅游行政管理部门职能由单一的行业转变为综合管理。
乡镇年度旅游工作总结篇8
我县盯牢“名县美城”“全域大花园”的整治方向，坚持“三个并重”（拆建并重、建管并重、里外并重）与“三个注重”（注重小城镇建设与城市转型共同发展、注重公共服务设施建设、注重彰显各镇特色），全方位推进小城镇环境综合整治工作，获得2016年市考核第一名、2017年省、市优秀县，石梁镇评为省级样板镇，平桥镇、和合小镇被评为市级样板镇，2018年省、市优秀县，街头镇、南屏乡评为省级样板镇，三合镇、三州乡、龙溪乡被评为市级样板镇，今年我县17个整治点全部通过考核验收，实现三年任务两年完成的目标，小城镇环境综合整治工作圆满收官。两年来，县整治办对经验做法做了总结，小城镇环境综合整治要念好“三字诀”。
一是植根文化，念好“文”字诀。各地立足实际，坚持“一乡一规划、一乡一特色”，结合全城旅游示范区创建，突出山水、深挖文化，结合产业发展，明确整治目标定位。着力推动小城镇环境综合整治活动规划与乡镇整体规划、土地利用规划“三规融合”，牢固树立以民为本的发展思想，全面改善小城镇环境，联动推进周边农村生产方式、生活方式和社会治理方式转型，促进城镇面貌、品质、功能实现新的提升，让广大群众更有获得感、幸福感。如：街头镇围绕“全域美丽、全域景区、全域旅游”，将“美丽环境”转化为“美丽经济”；南屏乡打造民国风情历史古街；三州乡打造特色“茶韵小镇”；石梁镇探索生态、文态、业态、形态“四态合一”，打造云端上的世界旅居小镇；和合小镇凝铸“和合圣地养心天堂”，和合人间文化园、和合博物馆、和合圣碑公园、和合文化研究基地等彰显和合文化的独特魅力。其中《天台县石梁镇依托小城镇环境综合整治打造浙东“云端花园”》和《“绿水青山就是金山银山”的天台实践——一雷峰乡为例》得到副省长彭佳学的批示肯定。
二是深挖旅游，念好“美”字诀。我县紧紧围绕“名县美城”和“全域旅游”两条主线，以小城镇整治为契机，立足本地实际，依托天台得天独厚的自然山水以及“和合文化”和“唐诗文化”，以文化为魂、以景观为体、以业态为本，“大整治、大开发”，发展“生态旅游”、“红色旅游”、“工业旅游”，真正做到“用文化营销山水、用产业实现繁荣”，如和合街国庆期间迎来26.5万游客、白鹤袜业城成为网红产业城、坦头建成“汽车用品小微园”、石梁镇云端小镇全球招商签约6.08亿，目前全县的乡村旅游如火如荼，18年前三季度全县乡村旅游已接待游客493.86万人次，直接营业收入2.87亿元，游客购物收入3.95亿元。真正做到百姓增收，推动城镇、农村共同发展。
三是创新机制，念好“新”字诀。我县以环境卫生整治“创建制”为抓手，多种长效机制稳步推进小城镇整治工作。环境卫生整治“创建制”：通过创建卫生乡镇，全方位改善小城镇环境卫生。目前，平桥镇、石梁镇、雷峰乡成功创建部级卫生乡镇，申报创建部级卫生乡镇6个；省级卫生乡镇实现全覆盖。在全县范围开展“路（街）长制”：积极探索“路（街）长制”对镇区环境卫生长效机制进行深化和补充，分三步走：第一，实地踏勘整治范围内道路状况，根据“一路一策”方案，全面摸排各巷各路，不留一处“死角”，第二，召开环境卫生整治动员会，将“路（街）长制”分配到人，责任到人，第三，健全督查机制，出台考核细则，制定节点打分机制，三步走对整治范围卫生保洁制度进行长效化。开展环境整治每周督查机制：针对我县去年验收的8个整治点开展环境整治每周督查机制，对督查中发现的问题以整改单的形式及时反馈给各乡镇（街道），并由县整治办每季度进行一次排名，整治办也将及时备案，便于下次督查是否整改到位，确保工作落到是实处。督查结果按照月度督查权重，换算计入年度各个乡镇（街道）小城镇环境综合整治年度考核总分。党建行动助力整治：我县以党建为引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，激活“红色细胞”，注入“红色力量”。“一名党员就是一面旗帜”。广大党员勇当披荆斩棘“开路者”，组建党员先锋队，在党员干部的示范引领下，群众纷纷上阵，自觉地加入到整治的大军中，有效地推动了整治进程。我县建立“一街一路一支部”和“一巷一弄一党员”机制，把责任落实到支部到人，落实到每位“街长”、“路长”、“巷长”身上，全面推动小城镇环境综合整治工作。成立曝光督查小组，通过“街长”支部微信群，设立曝光台，健全即时监督、@街长快速反应、随时处置、警示约谈的常态化机制。组建志愿者队伍宣传小城镇整治，巡回在街道、深入田间地头、农户家中和企业单位，讲授乡风民风，传播道德新风。高校力量推动整治：我县充分依托高校资源，借用高校创意，与浙江省城市规划学会、浙江工业大学合作，联合浙江大学、中国美术学院等10所高校启动的浙江省第四届大学生“乡村规划与创意设计”大赛，从四个方面推动小城镇环境综合整治行动再创佳绩。一是挖掘乡土特色，点亮文化；二是收集本地民意，体现风情；三是发挥科研智慧，突出创意；四是蓝图变为美景，取得实效。
开展小城镇环境综合整治是贯彻落实精神的具体行动，也是建设“名县美城”的重要抓手。我县将紧紧围绕“抓巩固、促提升、出成效”为主线，深入推进六大专项行动，坚持问题导向，拉高标杆，对标整治，全面推进“回头看”工作。
乡镇年度旅游工作总结篇9
——某乡镇片区经济发展的思索
摘要：以科学发展观为指导，按照“五个统筹”的要求，结合某乡镇片区的实际，不断探索促进全面、协调、可持续发展的新思路和新途径，推进欠发达乡镇经济发展，破解“三农”问题。
关键词：科学发展观“三农”问题 经济发展
某乡镇片区位于某某市西部山区，区域面积260.7平方公里，下辖八个乡镇，161个村居，13万余人。近年来，某乡镇片区以工艺品制造、皮革加工、农产品深加工、无纺布制造等为支柱产业，取得了一定的成绩，为片区经济的可持续发展和建设更高水平的小康社会打下了坚实的基础。但某乡镇片区由于自然、历史和现实的多种原因，经济发展明显滞后于市平原发达地区，经济总量不到全市的5%，发展的不平衡问题，已我市实现现代化目标的一个瓶颈，也使我们深刻认识到，牢固树立和认真落实科学发展观对于某乡镇片区具有重要的现实意义。
一、 片区经济发展的现状
某乡镇片区近几年的经济和社会发展有了长足的进步，基础设施得到一定的改善，群众的生活水平有了提高。2003年全片区实现国民生产总值10亿元，比上年增长30.8%，其中工业总产值6.47亿元，农业总产值1.70亿元，第三产业总产值1.84亿元，分别同比增长44.9%、4.3%、19.4%。农民人均纯收入3613元，同比增长10.8%。
1、基础设施建设有所加强
改善生存和发展条件是欠发达乡镇脱贫致富的基础，也是推进区域协作的必要条件。近年来，片区加大投入力度，完成了一批事关欠发达乡镇经济社会发展的重点骨干工程，如小流域综合治理和交通道路建设，仅去年片区八个乡镇就有29个村的水泥路、机耕路相继完工，为片区人民创造了一个优美的生产和生活环境。
2、特色效益农业积极发展。
近年来，某乡镇片区积极发挥山地资源多、生态环境好的比较优势，按照市场需求，大力发展特色种养业和绿色经济，涌现了鹿木乡马蹄笋、鹿木乡山药、永安乡西瓜、金川乡药材、芳庄乡毛竹、某乡镇镇优质米、某乡镇镇牧草等7个千亩以上的特色农业基地。
3、下山脱贫步伐逐渐加快。
片区各乡镇按照“搬得下，稳得住，富得起”的要求，把中心村建设与下山脱贫结合起来，把就地脱贫与异地脱贫、集中搬迁与分散搬迁结合起来，加快了下山脱贫的步伐。一个扶贫移民社区座落在某乡镇镇，规划用地面积100亩，总建筑面积47000平方米，建房232间，预计可解决386户困难户的住房问题。
4、政策扶持力度逐步加大。
市政府加大对欠发达乡镇的资金支持、用地优惠、规费减免，为欠发达乡镇经济社会的发展提供了强有力的政策保障。市级挂钩扶贫单位也利用各自的优势，在确定思路、选择项目、落实资金等方面为欠发达乡镇做了大量卓有成效的工作。
二、片区经济发展存在的问题
1、基础建设阻碍资源流通。
基础设施的落后，已经严重阻碍了片区经济的发展和全市现代化建设的步伐。全片区通向外面公路目前只有瑞枫公路和瓯湖公路两条，而且等级低，已不能适应人们日益增长的对外交流，各乡镇道路建设并不完善，有些主要道路破坏严重，近三分之一的村庄没有通村公路，给村民生活带来很大的不便。农田水利等基础设施配套不完善，防汛抗旱能力差。有些学校配套设施很差，远远跟不上要求。乡级卫生院设施落后，医护人员技术水平普遍较低，群众看病比较困难。
2、山区地形制约经济结构。
片区经济主要以农业为主，工业为辅，旅游业非常薄弱。受山区地形的限制，各个产业都存在发展的缺陷。
围绕农业增效、农民增收的目标，积极发展特产农业。经过多年的发展，片区内各乡镇虽都拥有了一定规模的特产农业，但农业的产业化程度还是很低，只有6家不具规模的农业龙头企业，高度分散的农户是农产品市场的主体。销售方式也以农户自销为主，没有形成一个统一的销售网络，从而不能及时的把收成变为收入。由于各农户必须各自抵御市场风险和自然风险，经常出现农民增产不增收的情况，极大地破坏了农民扩大生产的积极性，阻碍了特产农业的进一步发展。
某乡镇片区工业主要以工艺品制造和皮革加工行业为主，虽然地域面积较大，企业发展空间却非常狭窄，尤其在企业用地方面难以得到解决。同时，主体工业的污染性，使我们要更加注重对企业的引导。
某乡镇片区自然风景怡人，旅游资源丰富同，但还没有得到很好的重视，开发利用率低。片区内仅有的龙井、金鸡山、卧龙峡等旅游风景名胜区，目前尚处于初级状态。旅游业是一项高投入高产出的行业，风景区目前所有的内部建设都是依靠政府投资来进行开发，市场化程度几乎为零，远远落后于周边的其他风景区。而旅游服务行业在片区各风景区几乎是一片空白。
3、传统观念束缚农民素质。
山区农民受传统观念的影响特别严重，很多农民观念陈旧，思想保守，科学文化知识严重缺乏，他们难以及时接受一些先进技术和方法，缺乏应用新品种、新技术和开拓市场的能力，不敢冒市场风险，不能积极主动开辟增收门路，以致严重阻碍了农村经济的发展。
村级集体经济薄弱。全片区161个村除了少数村外，大多是空壳村，村级集体经济非常薄弱，没有收入来源，缺乏资金，村级的各项事务也难以得到有效开展，就连正常的开支都很难解决，更谈不上搞建设。
村级组织涣散无力。农村基层组织普遍存在战斗力不强，不能带领人民群众致富的现象。农村党员队伍发展缓慢，部分村多年没有发展年轻的党员，年龄结构不断老化。村干部文化水平层次较低，大部分只有小学初中文化，他们面对落后的现状，无发展思路，无改革之措，无致富之道，没有心思也无力搞建设。
农民就业得不到保障。某乡镇片区有13万人，劳动力有9万多人。约有5万多人外出经商、务工等。但还有4万剩余劳动力闲置在家，除了农忙时节参加劳动外，大部分时间无所作为，造成了劳动力的巨大浪费。失地农民越来越多，社会保障机制对于他们来说还比较陌生，就业得不到保障。同时，还有一部分贫困人口未列入低保范围，并且由于医疗、救济等社会福利制度发展缓慢，也没有完善的帮扶措施，导致贫困人口依然贫困。
三、片区经济发展的对策。
牢固确立和认真落实科学发展观，既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。要按照科学发展观的要求，深入实施省委确定的发挥“八个优势”、推进“八项举措”的决策和部署，按照“五个统筹”的要求，积极探索推动欠发达地区加快发展的新路子。
1、坚持以人为本，加强基础建设，促进资源共享。
基础设施落后是某乡镇片区区位优势相对弱化，资源优势不能充分开发利用，旅游优势不能充分发挥的重要制约因素。在历次的市、乡镇人代会上，代表们提出最多的就是交通、水利、卫生等方面的基础设施建设的建议，这是欠发达地区群众的共同呼声。发展山区经济，首要发展基础设施建设，要把基础设施作为跨越式发展的奠基工程。扶贫资金的使用上要向基础设施建设方面倾斜，尽最大限度减少自筹额度。加强通村公路建设，完成岩松线、兴湖路改建工程和瞿湖公路建设，在加快对瑞枫公路拓宽改造建设的同时，抓紧全面开工建设瞿湖（瓯海瞿溪至某乡镇）公路。拓宽渠道，加快三十三、三十四溪等小流域综合治理。与此同时，坚持以人为本、科学规划，搞好农村改水改厕工作，普及农村自来水和卫生厕所。在某乡镇、林溪、鹿木等人口集聚较强的乡镇建立完善垃圾中转站。提高农村垃圾处理率。增设健身点，改善有线电视线路和电力设施，在列入“千村整治，百村示范”创建村的主要公共场所安装路灯，实施亮化工程，提高文体设施和路灯亮化在农村的普及率。加大通讯、信息网络向农村延伸覆盖的步伐，如开通宽带网络，在信号盲区建立信号站等。
2、发展特色农业，转变产业格局，创新经营模式。
发展效益农业。以农业增产、农民增收为目标，发挥本地资源优势，因地制宜发展效益农业。结合某乡镇片区耕地少，山地多的特点，把高山蔬菜、中草药、家禽家畜等特色产业作为扶持重点，用好鹿木“中国马蹄笋之乡”这张金名片，以点带面，促进其他乡镇在原有特色产业基地的基础上，扩大基地规模，提升基地档次。
农业经济向工业经济转变。2003年某乡镇片区农业总产值1.70亿元，同比增长4.3%，工业总产值6.47亿元，同比增长44.9%，工业经济的增长幅度远远高于农业。依靠传统农业，已不能快速增加农民的收入，无法实现欠发达地区跨越式发展，必须坚持用工业化的理念经营农业，发展农产品精深加工，推动由以农业经济为主向工业经济转变。由于某乡镇片区的工业经济比较分散、规模小、技术含量不高，已成为制约工业经济大幅度增长的不利因素。为改变各乡镇工业分散的局面，结合片区的扶贫产业带建设，积极引导劳动密集型企业向产业带集聚，努力扩大高附加值、高技术含量的知识型企业比重。
开发观光休闲农业。以休闲为主、到农家度假、娱乐的一种消费方式，即观光休闲农业，已逐渐成为一种时尚。随着私车的增多，到山区放松心情的“周末游”成了许多人喜爱的一种途径。目前许多游泳场所的开发，只留住旅游者夏季的步伐，在此基础上，加快扶贫产业带三期工程规划农业观光、休闲、旅游区3000亩的建设，形成不受季节影响的以客房、餐饮、娱乐、观光为主的旅游区。
3、改善生态环境，开发生态旅游，着手生态建设。
良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。
改善生态环境。相对平原发达地区，地处西部山区的某乡镇片区优势在于良好的生态环境和丰富的旅游资源。发挥片区强项，不仅为农民创造舒适的生活环境，也能带动农民增收，更为打造瑞安市的后花园奠定了坚实基础。由于片区农民素质不高，环保的意识不强，近几年，污染问题已经到了急需解决的地步。结合“千村整治，百村示范”工程，加快绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施建设。推广使用太阳能、液化气、小水电等清洁绿色能源，改善农村生态环境。突出抓好农村生活垃圾集中处理，生活污水处理，彻底消灭白色污染，保护好饮用水源等各类生态资源。重点控制和治理林溪工艺品、潮基皮革加工等行业的污染。
发展生态旅游。发展旅游要充分考虑人与自然和谐、旅游设施与生态景观和谐、旅游方式与生态环境和谐。应合理设计旅游线路，严格控制破坏景观资源项目的建设，防止景观资源的人工化趋势，加强旅游区环境基础设施建设。积极发挥山区旅游资源多的优势，开发出一系列“山水风光游”和红色旅游。重点抓好龙井、金鸡山、卧龙峡等风景名胜区的建设。保护桂峰板寮革命根据地的同时，进一步挖掘欠发达乡镇革命斗争历史，结合爱国主义教育基地和革命传统教育基地建设，大力发展红色旅游。利用片区内奇云林场的资源，开发森林旅游。
4、加快移民搬迁，推动机制改革，深化城镇建设。
以“一十百千阳光行动计划”为契机，加快某乡镇阳光社区建设，把推进城镇化和鼓励农民下山脱贫结合起来，促进产业和人口集聚。某乡镇阳光社区能容纳386户搬迁移民，但不能解决农民的就业性问题。针对下山移民和农业剩余劳动力素质不高的特点，开展农业科技教育和职业技能培训，拓宽他们的就业门路；积极引进劳动密集型产业，对招收本地农村剩余劳动力的企业，在政策上给予一定的优惠；发动华侨、外出经商办企业人员回乡投资、招工，有效吸收农村剩余劳动力和加快欠发达乡镇的劳务输出。
撤并乡镇和并村将成为我市机构改革的一种趋势，这是进一步转变政府职能，提高政府的管理能力和领导经济工作的有效性，进一步精简机构和人员，切实转变干部作风和减轻农民负担的需要。由于某乡镇片区外出务工经商人口多，且桂峰永安等地多华侨，致使很多“空壳村”出现，尤其是一些高山村，所以并村是势在必行的。还有个别乡镇结构臃肿，如桂峰乡在册人口5000多人，而其中3000人左右已移居国外，按人口规模甚至比不上一个大的村庄，所以现行的乡镇机制规模已经不适应现代化建设的需求，撤并乡镇是城镇化建设的必然选择。而作为管理八个乡镇的某乡镇片区工委只是市级的派出机构，在管理力度上还有所欠缺，为协调片区内各项事业的发展，避免片区的资源浪费，在撤村并村的同时，实施工委管理职能的改革。一是撤消乡镇一级机构，则由片区直接接管乡镇工作，形成片区一级政府机构。二是合并乡镇，应适当加强片区工委的职能，如财政权和人事权，以便更好的管理和协调。
5、深刻思想教育，改变工作作风，强化全民素质。
目前，大多数干部很难和群众打成一片，缺乏干群关系融洽的一面；也有部分干部对农村的发展不够重视，关心的只是自己的职位升迁和经济收入，并不在乎农民的疾苦。这些现象的存在严重阻碍了我们党的发展，阻碍了社会的进步。只有加强广大党员干部特别是领导干部的思想道德建设，才能从根本上改变干部的思想意识、执政意识，引导他们树立科学的发展观和正确的政绩观。广大党员干部要以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点，进一步改进工作作风，密切与人民群众的血肉联系。一要深入开展调查研究，了解群众所思、所需、所盼，并制定行之有效的政策措施予以解决；二要依靠群众搞好科学决策，从基层和群众中汲取营养；三要坚持开拓创新求真务实，克服官僚主义和形式主义；四要严于自律，严格要求，切实过好党风廉政关。
通过学习教育提高广大党员的思想道德水平，再通过广大党员干部的带头模范作用，带动整个农村农民的思想道德建设。同时要着重抓好对青少年的思想道德教育。通过这样多层次、全方位的学习教育，达到农村全民素质的提高，为更好地建设农村，发展农村经济奠定坚实的思想基础。
2004年8月15日
乡镇年度旅游工作总结篇10
特色品牌的调查与思考
乡村文化旅游是近几年刚兴起的，因而，乡村文化旅游品牌的打造也还处于起步发展阶段。谁在乡村文化旅游品牌的打造方面抢得先机、拔得头筹，谁就能在乡村旅游业竞争中占领制高点，取得最后的胜利。
今年上半年，党校课题组围绕乡村文化旅游品牌建设情况，先后走访了张桥镇的西桥村、曲霞镇的印达村、黄桥镇的祁巷村、姚王镇的桑木村、宣堡镇的江苏古银杏森林公园与郭寨村、虹桥镇压的森萱农庄、滨江镇的三泰农庄、广陵镇的普丰生态园，召开了10次座谈会。通过调研，我们发现，近几年来，我市依靠独特的生态产业优势和地方文化优势，大力发展乡村文化旅游，在乡村文化旅游品牌的打造方面取得了一定的成绩，但也存在一些不尽如人意的地方。如何进一步打造乡村文化旅游品牌，成了摆在我们面前亟待解决的现实课题。
一、乡村文化旅游品牌的内涵及其意义
（一）乡村文化旅游品牌的内涵
乡村文化旅游是在乡村旅游基础之上发展起来的一种更高档次的旅游产品。乡村文化旅游就是以乡村旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐文化为消费内容，使旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动的集合。乡村文化旅游，旅游是形式，文化是内容，文化是关键。乡村文化旅游要求旅游项目要有一定的文化品味，有教化美化功能。使旅游者在旅游中既获得美的享受，又得到教育和启迪。乡村文化旅游已在各地悄然兴起，但只有形成品牌才具竞争力。
对于什么是品牌？美国市场营销协会对品牌的定义如下：品牌是一种名称、术语、标记、符号或设计，或是它们的组合运用，其目的是借以辨认某个销售者或某群销售者的产品或服务，并使之同竞争对手的产品和服务区别开来。
所谓乡村文化旅游品牌就是指作为旅游产品之一的乡村文化旅游这种产品中著名产品的牌子。正如格力、美的、春兰等是空调产品中的品牌一样，江苏古银杏群落森林公园就是**乡村文化旅游的一个品牌。任何产品要成为品牌，都必须经过认真的打造。
（二）打造乡村文化旅游品牌的意义
品牌就是名片、招牌，就是资产、实力，更是附加值和效益。打造乡村文化旅游品牌对乡村文化旅游经营者、乡村文化旅游企业、乡村文化旅游产业等都具有极为重要的意义。除此之外，打造乡村文化旅游品牌对建设社会主义新农村也具有极为重要的意义。
1、优化农村产业结构。通过乡村文化旅游品牌的打造，可以充分利用农村的文化旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，促进农民增收，为社会主义新农村建设创造较好的经济基础。近年来，由于乡村文化旅游的发展，我市农村的产业结构有了较大程度的调整和优化，在农村中，服务业占比2012年较2011年提高了一个百分点。
2、增加农民和集体收入。通过乡村文化旅游品牌的打造，可以使当地农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现农民致富的目标。据统计，我市乡村文化旅游搞得好的乡村，农民人均年收入较临近乡村提高了1200多元。通过集体土地、鱼塘等的出租等，也可增加集体经济收入。如滨江镇的三泰农业生态园每年给卢碾村带来近三十多万元的收入，宣堡镇郭寨村的文化休闲旅游也给郭寨村带来近三十多万元的收入。
3、促进文明风尚形成。乡村文化旅游产业最终是服务产业，是文化产业。没有以游客为上帝的服务精神，就难以得到市场的认可，更不易获得经济效益。因此，发展乡村文化旅游业，打造乡村文化旅游品牌，必然在市场的引导下，在现实的教育下，培养农民的市场经济意识和服务顾客的文明行为。
4、保护乡村生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变、卫生条件的改善、环境的综合治理、村庄整体建设的发展。旅游追求个性化、特色化、原生态、唯一性等的要求，形成了旅游村庄的独特面貌和村容，是解决目前农村建设中千村一面问题的最佳模式。
二、主要成绩和存在的主要问题
（一）
主要成绩
1、政府给力氛围初现。近年来，**市委、市政府高度重视旅游业发展，将发展旅游业作为**经济社会发展的重要增长点来抓，而把发展乡村文化旅游作为重中之重。首先，市委、市政府经过充分的调研、论证，制定了推动全市旅游业发展的意见，为全市旅游业发展指明了方向，描绘了蓝图。其中对乡村文化旅游作了专题规划，这为推动乡村文化旅游品牌的打造奠定了基础。其次，建立了专门的旅游管理机构“市旅游局”，设立了全额拨款的事业单位“市旅游发展服务中心”，明确了人员和职责，理顺了体制，为乡村文化旅游品牌的打造提供了组织保障。第三，专门设立了旅游业发展扶持、奖励资金。在市服务业引导资金中拿出部分来鼓励和支持旅游业发展，制定了旅游品牌创建的奖励政策。如对江苏古银杏群落森林公园每年投入扶持、奖励资金1000万元，对黄桥古城区建设、维修每年投入扶持、奖励资金600万元，而且已投入数年。这就为全市乡村文化旅游品牌的打造提供了坚实的物质基础。经过这些努力，打造乡村文化旅游品牌的氛围初现。
2、品牌打造初见成效。经过近几年的多方努力，乡村文化旅游发展呈现出项目数量越来越多、规模越来越大、品质越来越高、品牌越来越响的良性发展态势。截止目前，我市拥有全国历史文化名镇、部级特色景观名镇1个，全国农业旅游示范点1个，省级乡村文化旅游点10家，其中四星级乡村文化旅游点2个，三星级乡村文化旅游点4家，还有业态丰富的生态园、农家乐、农庄、乡村休闲中心60余家。其中，江苏古银杏群落森林公园被评为“全国农业旅游示范点”，广陵普丰生态园、森萱农庄被评为“江苏省四星级乡村旅游示范点”，小南湖生态园、三泰农庄、桑木生态园、西桥生态园被评为“江苏省三星级乡村旅游示范点”，黄桥祁家巷村获评“江苏最美乡村”，曲霞镇印达村获评“江苏最具魅力休闲乡村”。新四军黄桥战役纪念馆被评为国家3a级景区，并被国务院确定为全国红色旅游示范区，江苏省革命传统教育基地。凤灵集团被评为全国工业旅游示范点。黄桥镇被命名为全国特色景观旅游名镇、全国历史文化名镇，发展黄桥旅游已写入江苏省旅游发展“十二五”规划。目前，黄桥正在积极申报国家4
a级景区。
3、品牌效应日益凸现。以新四军黄桥战役纪念馆、杨根思纪念馆、江浙独立支部等基地为景点的红色旅游，以黄桥古城区为景点的古镇文化旅游，以江苏古银杏群落森林公园、广陵普丰生态园为景点的绿色旅游，以洋思中学、黄桥中学等为基地的教育旅游，以新街现代农业生态园为景点的农业科枝旅游，以宝塔湾、庆云寺等为景点的宗教旅游等已成为**乡村文化旅游的对外名片。2012年，全市乡村文化旅游接待游客90万人次，实现经营收入近2亿元，带动相关产业实现收入近5亿元，直接从业人员达3000人，带动近2万农民增收,
乡村文化旅游对农民收入增长的贡献率达到20%左右，农村环境得到了较大改善。可见，乡村文化旅游已成为我市旅游产业的支柱和重要的增长极。
（二）存在的主要问题
我市在打造乡村文化旅游品牌方面虽取得了一定的成绩，但与周边地区如泰州的姜堰区、兴化市、苏南的苏州、无锡、常州等相比，在数量和质量上仍存在较大差距。如在质量上全市至今没有一个部级5a级乡村文化旅游品牌，究其原因，主要有以下几个方面：
1、品牌意识不强。**地处美丽富饶的长江三角洲，是一个历史悠久、人文荟萃、人杰地灵的地方，它西临长江、水网密布、交通便捷，乡村文化旅游资源较为充裕，而现在具有较强市场影响力的却不多，其主要原因就在于乡村旅游经营者大多是农民或村干部，他们的品牌意识不强，没有把品牌看作是影响自身长期发展的资源，没有意识到品牌对于提升自身档次、提高市场竞争力和市场价值的巨大作用。加之**人传统的小富即安的意识较强，因而，在乡村文化旅游开发和经营中普遍存在品牌意识淡薄的现象。
2、文化内涵不深。**是一个文化底蕴很深的地方，具有十分丰富的文化旅游资源。如银杏仙子的神话、季三嗒子的传说、岳家军的历史、新四军的足迹等等，历史上的文化名人、革命英雄也是不胜枚举。目前我市乡村文化旅游多集中开发休闲农业、观光农业和农家乐等旅游产品，而对乡村文化传统和民风民俗资源的开发重视不够。由于乡村文化旅游的经营者大多是当地的农民或村干部，受自身文化素养的限制，大都缺乏文化内涵，产品定位不准，大多数文化旅游项目都规模小、档次低，且多以副业形式开展，故很难形成品牌。
3、人才严重短缺。由于乡村文化旅游是近两年刚刚兴起的一种旅游产品，因而针对乡村文化旅游的经营人才、管理人才、开发人才、销售人才等在市场上都很缺乏。成立时间不长的市旅游局和市旅游发展服务中心还未曾对乡村文化旅游从业人员进行系统的培训。实际上许多乡村文化旅游点的管理人员由村干部兼职，从业人员由当地农民担任，专业素质普遍低下，因而乡村文化旅游处于粗放经营，形成轻管理、低质量、低收入的恶性循环中，严重制约了全市乡村文化旅游品牌的打造。
4、政府投入不足。资本是产业发展的血液，投资我市乡村文化旅游产业的有工业资本、商业资本、村集体资金、个人资产等，政府投入很少。财政专项资金投入不足，难以满足项目发展的需要，同时，有效的融资平台尚未搭建,招商引资力度不够。投入不足导致乡村文化旅游项目建设缓慢。据调查，我市财政资金用于支持乡村文化旅游产业发展的只有两项，一是每年拨付1000万元支持宣堡乡村文化旅游区发展，累计投入达4000万。二是每年拨付600万元支持黄桥古镇文化旅游区发展，累计投入达2400万元。显然，这与打造乡村文化旅游品牌的要求相距甚远。
5、旅游交通不便。公共交通、游客服务中心、旅游厕所等公共服务不配套，公共服务体系建设滞后。由于乡村文化旅游景点都在农村，虽然**市早已实现了村村通工程，自驾车可直达乡村文化旅游景点，但城乡公交基本没有直达乡村文化旅游景点的。如想乘城乡公交去旅游，公交车只能将人带到有关乡镇，下车后还要步行很长一段路才能到达乡村文化旅游景点，（乡镇的出租车很少）十分不便。如宣堡的古银杏森林公园、曲霞印达村、黄桥祁家巷村、虹桥的森萱农庄等就是如此。加之过去没有进行统一规划，盲目发展，因而我市乡村文化旅游景点虽不少，但地域上分布广而散，组织旅游线路的难度很大。这也制约了全市乡村文化旅游品牌的打造。
三、
打造乡村文化旅游品牌的思路和建议
（一）打好品牌战略牌
1、意识要强化。强烈的品牌意识是实施品牌战略的基础。经营者的品牌意识决定了品牌战略的制定和实施，关系到品牌建设的力度和深度。乡村文化旅游品牌打造的主体固然是乡村文化旅游经营者，但政府管理部门和行业协会等组织也是参与者，所以，不仅乡村文化旅游经营者要有强烈的品牌意识，而且政府主管部门和行业协会等组织也要树立品牌意识，强化品牌发展理念，这样才能从上到下尽快形成打造乡村文化旅游品牌的浓烈氛围。
2、规划要先行。没有规划，很容易导致无序开发、重复建设、一哄而上、一哄而散，还容易打击广大投资者和经营者对乡村文化旅游开发的积极性。如沿江湿地旅游和乡村生态旅游尚未编制专项规划。而总体规划、专项规划只能由政府或主管部门来制定和监督执行。政府或主管部门在制定总体规划、专项规划时要根据景观类型和交通条件，有选择地重点开发和创造开发，避免相互模仿、重复开发；要协调乡村文化旅游开发中乡村文化旅游景点之间、乡村文化旅游景点与传统旅游景点之间的衔接；要充分利用传统旅游景点知名度高的优势，提高乡村文化旅游知名度，带动乡村文化旅游朝品牌化方向发展。
3、品牌要定位。通过对市场消费趋势和竞争态势的调查分析，选择能发挥自身优势的策略，紧紧抓住消费者的消费心理，为自已的品牌在市场上选准一个明确的、符合消费需求的、有别于竞争对手的品牌定位。
（二）打好特色文化牌。
文化品位是现阶段旅游业发展的新生长点，是旅游产品生命力的精髓，是创造差别性的核心元素。针对目前乡村文化旅游产品普遍存在的文化内涵不深的现状，产品项目的设计和开发急需创新思路，提高文化品位。从特色乡村文化旅游的角度，我们认为**可重点打造以下几大板块，集体打包，推向市场，创建品牌：
1、黄桥板块。重点以黄桥古镇、古溪镇、祁巷小南湖为中心，挖掘古镇文化、红色文化、宗教文化、祠堂文化、饮食文化等，引导游客吃黄桥烧饼和祁巷八大碗、品古镇风情、游览胡锦涛祖父开的茶叶店及何氏宗祠、缅怀黄桥战役牺牲烈士、参观东方禅寺等。
2、宣堡板块。重点以宣堡古银杏森林公园、根思陵园、新街现代农业科技园为中心，挖掘银杏文化、红色文化、养老文化、饮食文化、农业文化等，引导游客凭吊根思烈士陵园、观古银杏树、打白果、呼吸清新空气、吃宣堡小馄饨与刘陈猪头肉、食各种白果佳肴、赏奇异花草、当一天农民等。
3、沿江板块。重点以庆云寺、虹桥森萱、滨江三泰为中心，挖掘以佛教为主的宗教文化、以江鲜为主的饮食文化、以江上垂钓为主的娱乐休闲文化、湿地生态文化等。引导游客参佛、钓鱼、吃河豚等江鲜、尝新市复烧饼、畅游长江、访陆文夫故居等。
4、沿靖板块。以曲霞的印达、广陵的普丰园、张桥镇的西桥村为中心，挖掘灯文化、节庆文化、佛教文化、饮食文化、生态文化等，引导游客吃曲霞蟹黄汤包及生态健康食品、观灯、赏珍稀植物、参佛、做一顿农家饭等。
（三）打好人力资源牌
乡村文化旅游要上规模、上档次，提高水平，最终形成品牌，关键要有高素质的经营性人才。这类人才主要包括这三支队伍：一是乡村文化旅游从业人员（经营者）队伍；二是乡村文化旅游产品开发人员队伍；三是乡村文化旅游市场营销人员队伍。
1、培训从业人员。要通过教育、培训与引导等方式，对乡村文化旅游从业人员（经营者）进行接待礼仪、服务规范、卫生常识、安全知识、农业技术知识等方面的培训。另外，要加强环保相关知识的培训，提高环保意识，全方位提高从业人员（经营者）的素质。实行乡村文化旅游从业人员持证上岗制度，保障乡村文化旅游的服务标准化、规范化。
2、培养专门人才。乡村文化旅游的专门人才是指具有在旅游产品开发、旅游企业经营管理、旅游市场信息分析、农家菜肴研究等方面的专业素养的人才。要鼓励市内各类职校加强乡村文化旅游专门人才培养工作，有条件的应开设相关专业，增加培训课程。大力发展乡村的职业技术教育和成人教育，采取引进来和送出去相结合的方式进行培养。
3、招引各方人才。对具备条件，有意涉足乡村文化旅游的农户和农民，尤其是对毕业的学生、复员退伍军人、农村“能人”以及回乡创业的农民工进行创业辅导和培训，鼓励他们进入乡村文化旅游行业，为乡村文化旅游品牌的打造提供人才保障。另外，还要加大招商引智的力度，出台相应的优惠政策措施，用丰厚优越的待遇吸引外地人才，让外地的这方面的人才也为我所用。
（四）打好政府扶持牌
1、提升管理级别。结合省委省政府推进泰州综合改革试点的历史机遇，发挥**省直管县体制优势，积极探索乡村旅游发展综合改革。在发展我市乡村文化旅游集聚区的基础上，探索设立乡村文化旅游发展实验区，借鉴开发区和旅游度假区的管理模式，转变政府职能和管理方式，完善基础设施建设，实行优惠政策，加强招商引资。提升江苏古银杏群落森林公园的级别，既让全市上下高度重视江苏古银杏群落森林公园品牌的打造，又让江苏古银杏群落森林公园享受到“一区四园”同样的各项优惠政策。
2、完善相关政策。今后我市应在现有各项优惠政策的基础上，进一步制定和完善对乡村文化旅游品牌创建的扶持、奖励政策，加大扶持力度。要加强组织领导，建立健全联合推进机制，成立由农业、工商、国土、税务、卫生等多个部门参与的工作小组，明确要求各部门全力以赴配合支持，既要确保坚守政策底线，又要用足用好用活各项政策。要求工商、税务、卫生等部门既要强化管理，又要确保审批最快，办理证照等各项费用最低；国土部门用活土地政策，优先满足乡村旅游发展用地；税务部门做到各项税费能减则减、能免则免。还有在信贷方面，制定和出台一些可用农村房屋、土地、鱼塘、注册商标、林木、大型农具等抵押贷款的政策、办法来。
3、加大资金投入。从苏南和其它一些成功地方的做法中可以看出，政府对打造乡村文化旅游品牌的扶持力度都很大，动辄都是数亿元、十数亿元，而且一扶持就是数年、十数年。如泰州市姜堰区的溱湖旅游景区，2003-2012年，全市旅游项目及配套累计投入财政及财政担保信贷资金12亿元以上，吸引社会投入35亿元左右，使姜堰旅游实现了从无到有，从小到大的转变，溱湖风景区创建为泰州首家、苏中第三家5a级景区，2012年底获批省级旅游度假区。再如在法国，凡是取得“法国居住所合格证”和“欢迎到农场来”标识资格证的农户，进行房屋维修时可获得由欧洲、法国政府或地方政府提供的50%补助。与他们相比较，我市对打造乡村文化旅游品牌的扶持力度还远远不够，需要加大资金投入。
4、加快设施建设。政府要加大资金投入力度，切实推进交通、饮水、电力、邮政、电信、广播电视、信息网络等基础设施建设，着手推进集散中心、信息咨询中心等公共服务设施建设。结合农村环境整治，加快推进乡村旅游点污水处理、厕所改造。改善乡村文化旅游点交通、住宿等条件，为游客提供良好的旅游环境。另外，加快完善乡村旅游指引标志体系，尽快建立通往各乡村文化旅游景点的公交专线，将各乡村文化旅游景点之间的公交连成线。如印达到普丰园、三泰到森萱等。
（五）打好宣传营销牌。
正如任何产品都要做广告、搞营销一样，乡村文化旅游也要搞好宣传营销，特别是乡村文化旅游形成品牌后，更应如此。姜堰溱潼和兴化的例子，就是最好的证明。
1、宣传力度再加大。加强与宣传部门和旅行社的联系和合作，充分发挥新闻媒体和旅行社在宣传、推广乡村文化旅游品牌上的积极作用，重点是搞好乡村文化旅游产品的策划和包装，帮助乡村文化旅游企业设计和提升服务产品形象。支持他们到各省、市、自治区电视台，乃至中央电视台做广告。支持乡村文化旅游经营者参与省内外旅游展销会，开展乡村文化旅游品牌产品促销会、展示会、说明会等活动，加大宣传力度，提升**乡村文化旅游品牌的知名度、影响力和核心竞争力。