工程建设监理概论篇1
关键词工程监理对照教学法高职高专
中图分类号：G424文献标识码：a
建设工程监理概论是建筑工程技术、工程管理、工程监理、工程造价等专业的必修课，也是一门综合性、实践性、技术性和政策性都很强的课程。这类课程的教学环节应包括课堂讲授、课外作业、案例分析、现场参观和顶岗实习等，但目前该课程的教学方法还基本是“一张嘴、一本书”的课堂讲授模式，这样的教学模式往往是照本宣科，导致课堂气氛沉闷，学生学习兴趣不高、缺乏独立思考空间，难以取得好的教学效果。笔者结合教学实践，就教学过程中发现的这些问题，进行了尝试性的教学改革，取得了一定的效果。现将如何上好该课程的心得体会写出来，抛砖引玉，以期达到提高建设工程监理概论课程教学效果的目的。
1明确人才培养目标及课程的定位，精选课程内容
根据目前监理行业的组织分工，分为决策层、执行层和作业层。高职高专院校主要是培养作业层的监理员和资料员。通过该课程的教学，应该使学生具备在监理员岗位上进行监理工作的能力，也就是处理监理工作中各种工程技术问题的能力、处理监理工作中进度偏差及工程索赔的能力，进行监理过程中资料收集、归类、整理及竣工资料整理的能力。
目前，高职高专院校毕业生大多从事建设工程现场监理工作，所以本课程定位是重点培养建设工程施工现场监理员，毕业生应具备的专业核心能力是能够胜任建设工程施工现场监理员的工作。因此，我们在课程内容上重点介绍建设工程施工中的旁站监理、材料验收、见证取样、监理资料管理、编制与执行《监理规划》及监理人员职业道德等知识，而对监理企业的设立及资质管理、监理工程师的执业资格考试及注册制度等知识仅作简单介绍。
2选好教材，配以合适的工程实例，提高课堂教学效果
教材选择是教师首先要面对的一个问题，由于现有的建设工程监理概论教材多是基本理论的泛泛介绍，缺乏深度和广度，尤其缺少工程案例，其共同特点是概念性、理论性、叙述性文字过多，这与本课程是运用型、与工程实际结合紧密的课程特点相违背，同时也缺乏对学生今后从事工程监理工作的具体指导。
我们首先选定一本比较简明扼要，又包括课程基本内容的“十一五”规划教材，作为教学的主线，这样就保证了教学要求；然后，针对多个具体工程项目（如选择市政、水利、公路及桥梁等不同类型的工程），收集这些工程的施工单位编制的《施工组织设计》和监理单位编制的《监理规划》（若能同时收集到与该《监理规划》配套的《监理大纲》和《监理细则》则更好），给予重点解剖和对比分析；再配以适量案例重点讲解合同管理和索赔的处理；最后指定一些监理工作手册、监理表格、监理资料汇编和监理工程师网站作为参考资料，以便有兴趣的同学进一步学习。
这样进行教学的优点是既紧扣教学要求，又能做到理论联系实际，更可以提高学生的学习兴趣，还弥补了现有教材缺乏工程实例的缺陷。实践证明课堂教学效果较好，学生注意力明显集中、能积极与老师进行互动，课后作业也不仅仅是简单摘抄教科书的文字，还能添加一些具体操作措施方面的内容，达到了学以致用的教学目的。
3贯通已学知识，更新和丰富教学内容，激发学生学习热情
建设工程监理概论主要培养学生运用前期所学的各种专业知识，结合本课程教授的监理知识和手段，开展具体监理工作的能力。同时，从工程监理行业的岗位来看，监理人员应具备以专业知识和技能为基础的工程监督管理的实际能力，包括扎实的专业基础知识、丰富的工程建设经验和较强的组织协调能力。因此，我们在教学过程中有意识地结合学生已经学过的课程知识（如：施工技术、房屋建筑学、建筑材料、钢筋混凝土结构、工程经济与造价、建设工程法规、工程项目管理等），介绍这些知识在监理工作中的运用，如：结合材料验收、见证取样和平行检验复习建筑材料知识；结合单元工程、分部分项工程验收复习建筑结构种类及选型；结合旁站及隐蔽工程验收复习土力学及地基基础知识；结合钢筋混凝土结构的质量控制复习钢筋混凝土结构原理及施工技术知识等等。根据该课程实践性强、与实际工程联系紧密的特点，在讲授基本理论的应用时，我们会用较多的时间介绍当前的工程实际案例，而不是仅仅讲授这些基本理论的“意义”、“作用”等文字性的东西。我们还结合最新的工程实际，不断更新和丰富教学内容，如：介绍了自流平混凝土施工技术及阻尼器抗震结构等新工艺新技术。通过贯通已学知识和与时俱进的授课内容吸引学生，激发学生的兴趣和思考，这样就能把课程讲得既深刻又生动，还形成了自己的授课特色；并且能使学生意识到通过建设工程监理概论的学习不仅学到了工程监理知识和手段，而且能够综合多学科交叉的专业知识和技能，将自己培养成为工程监理及施工生产两用的高智能的应用型工程技术人才。
4重视第一节课，提升学生学习本课程的动力
第一节课上得好与坏、成功与否，直接影响到学生对教师的信任和亲近，进而影响今后对教师所教课程的喜爱程度、听课兴趣和效率。内容丰富，表达生动的第一节课，学生不仅可以体会到所学知识的必要性，培养对这门课程的兴趣，还可以体会到所学知识的应用价值和社会价值，从而提升学习本课程的动力。
4.1重视“首因效应”，做好自我介绍
教学实践表明，学生对教师的第一印象，容易使学生产生“先入为主”的心理定势。教育心理学也十分强调：教师给学生的第一印象，对教师的威信的形成有重要影响。因此，在第一节课上要注重自己的形象塑造，在形象、语言、动作和教学态度等方面力求给学生一个好的印象，让学生觉得老师是认真、负责的，跟这位老师认真学习，定会学到有用的知识。
另外，自我介绍也很重要，要介绍自己的姓名和求学经历、研究方向、联系方式、办公室地址等，这些是最吸引学生的，有助于学生了解教师的过去，促进师生友谊的建立。
4.2高屋建瓴，将学生引入课程
第一节课要高屋建瓴，重点介绍课程概况、学习目的和方法，最好不要讲太多课程的具体内容，可以借助多媒体演示和观看一些工程案例，形象地将学生引入课程。第一节课还可以介绍教师自己当前的科研工作以及该学科的发展方向，让学生体会到将要学习的知识的应用价值和社会价值，从而激发学习的兴趣和动力。学生的兴趣有了，教师的第一节课就成功了。
4.3开放互动，活跃课堂气氛
教师在第一节课上也不要满堂灌，不要以为学生对本课程还是一片空白、一无所知。当代学生知识面广，思维活跃，应该留出时间和学生共同讨论，并鼓励学生参与，多听听他们对课程以及教师的要求和想法，以树立学生的自信心、增强学生学习本课程的自觉性。
5利用《监理规划》与《施工组织设计》对照教学，加深学生对《监理规划》的认识
《监理规划》是监理三大文件（《监理大纲》、《监理规划》和《监理细则》）中最重要的一个文件。我们在建设工程监理概论教学中尝试采用《监理规划》与《施工组织设计》对照讲解的教学方法，即：首先选择几个大中型的典型工程项目，分别介绍这些工程项目的施工单位编制的《施工组织设计》和监理单位编制的《监理规划》，然后将《施工组织设计》中各施工工艺或施工方案的施工过程，对照《监理规划》中是如何对其进行相应控制的。使学生充分体会到，《施工组织设计》是解决工程该“怎么做”；而《监理规划》是解决工程该“怎样去监督和管理”。
进行这样对照教学，就能使学生深刻认识到作为现场监控方的监理机构必须要根据项目的特点、施工工艺的特点以及监理机构的实际能力水平去编制一套有针对性的技术方案，其监控思想、方法、手段等均要在这个方案（即：《监理规划》）中有所体现，而不是泛泛而谈、空洞无物。
在课堂教学中，我们还根据教学内容的特点，合理运用板书、电子教案和录像等多种媒体，取长补短、优化组合，重视批改作业和课外答疑等辅助环节，采用启发式、讨论式、提问式和比较式等多种教学方法，使学生由被动接受知识转为主动获取知识。实践表明，教学效果比按教材逐条讲解好很多。我们调查还发现，学生在图书馆专业资料翻阅程度和建筑专业网站的使用频度均有了明显提高。
6结语
建设工程监理概论课程理论性强，操作性强和叙述性内容较多，不适当的授课方式极易导致照本宣科，并表现为“老师费尽力，学生一头雾水”的现象，严重影响学生学习的情绪和积极性。实践表明，采取对照教学法，选用合适的教材，推荐适宜的教学参考书和网站，授课中再多补充一些工程案例，都将有助于提高学生的学习热情、激发学生的学习兴趣，能很好地提高建设工程监理概论课程的教学效果。总之，教师应该要根据教学要求和自己的实践经验，创造性地设计出适合于特定内容和特定学生的特定教学方法，教学过程中还应体现“重组基础、反映现代、融入前沿、综合交叉”的现代课程建设思想。
参考文献
[1]孟韬，李海南.“建设工程监理”课程改革的探索与实践[J].教育与职业，2009（29）：134-135.
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[4]徐芝纶院士诞辰100周年纪念文集编委会.力学宗师[m].南京：河海大学出版社，2011.
工程建设监理概论篇2
专业定位比较模糊，需重新调整。由于我国院校的工程监理专业课开设得较晚，目前尚缺乏成功的经验可以借鉴，大部分院校在土木工程、工程管理、交通工程专业课程中都开设工程监理概论课程，学生分不清建筑工程技术与工程监理、工程管理的区别，造成学生的定位思想混乱，认为任何专业都可以从事监理工作，从而影响了课程的学习，影响了教学效果与培养目标的实现。由于从事工程监理行业需要高智能人才，对专业技术、法律经济、协调能力方面都要求很高，因此，工程监理专业应以培养技术应用能力为主线，以实践能力为手段，以工程管理及协调能力为目标的复合型人才，并以此做为课程教学的定位。
教学实践环节有待提高。有关院校虽都具备一定的实验设备和一些校外实习环节，但由于受理论课时的影响，大多数实验设备的应用率不高，校外实习环节也是象征性地带学生参观参观，而且一批学生一起到工地现场，施工单位害怕承担安全责任，只是让学生在工地现场周围看看，对学生实践能力的提高并无多大帮助。而真正能解决问题的综合性实习并不多，影响了学生的技能操作与实践能力的培养。目前，有关的实习、实践设备落后于企业生产，学生的动手能力与解决工程实际问题的能力得不到提高，因此，应采用与企业进行更深层次的校企合作的方法来解决，以尽快、尽早地解决学生的实际操作问题。
工程监理概论教学的完善措施
（1）理论与实践相结合，重视学生素质的提高，提倡培养能力。根据目前监理组织机构分工，监理专业人员可分为总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员。本课程的培养方向主要让学生了解有关工程监理的概念，培养在工地一线作业的监理员和资料员，即学生通过本课程的学习，需掌握在工程项目管理过程中监理员及资料员的技能，为就业打下良好的基础。课程培养目标是学生具备在工程实践上对质量、投资、进度进行控制的能力，监理过程中资料收集、归类、整理及竣工资料整理能力，在监理员岗位上进行监理工作的能力，与人沟通、协调的能力以及增强社会责任感和良好的职业道德精神，所以在讲课过程中既要从理论高度进行概括和解释，又要运用案例教学、实践教学基本原理去解决实际问题，提高学生分析问题、解决问题的能力。
（2）大力进行校企合作实践环节的建设。高等教育必须服务于社会的发展，实践基地的建设项目的规模、格局、功能和技术含量等都应符合当前的实际情况。实践基地建设应与教学和实训深度融合，做到“教、学、做”融为一体，要按照国家注册职业资格标准，达到学生实习和职业技能鉴定的要求，在保证学生实训的同时，满足对外技术服务和技术培训的要求。另外，要对原有的实习项目进行改造，使之符合施工现场的要求。要开展校外实习基地建设研究和管理研究，建立校企双重管理制度，改变传统的到工地现场看看就算完成实习任务，根本没有经过认真学习和实际操作的状况。现在国家也正大力提倡卓越工程师的培养，所以完善与企业合作培养人才的长效机制，由企业派出工程实践经验丰富的工程师进行指导，是一种行之有效的举措。企业要按照员工管理制度管理学生，学生要以企业员工的身份承担岗位工作，校企共同对学生的工作态度、工作业绩、业务提高等方面进行严格考核，进行校企深度融合，形成校企合作培养人才的机制。
（3）将中国特色与国际化相结合。教学过程既要立足本国实际，侧重当前现状，体现中国特色，又要放眼世界，关注未来。在教学中既要重点研究和传授与我国当前实践紧密相关的、行之有效的工程监理的内容和知识，也要适当比较过去和未来，并尽可能多地与国际接轨，反映国际中介事务所的发展潮流。所以教学内容体系应与时俱进，不断创新。工程监理概论课程是一门更新较快的课程，从工程监理实施以来的三大控制外以后又增加了安全责任、风险管理等内容。因此建设监理概论在教学中应不断补充新的内容，采用先进的教学方法才能提高课堂教学水平和效果。
（4）继承与创新相结合。教学中应继承已有的工程监理学者及专家的研究成果，也要形成自己的教学特色。在遵循现有教材体系的基础上，应根据所教的专业的定位与行业的发展要求，编写出适合所教学生使用的教材。课程教学设计和实施过程中，不能简单地按照书本讲授，要不断创新，要不断吸收新的知识以适应工程上日新月异的变化。
要不断积累新的分析问题和解决问题的方法，切忌教学体系、内容几十年不变，或一本教材讲“一生”。所以教材改革、教学模式改革是工程监理概论课程教学改革中的重头戏。
工程建设监理概论篇3
作者：刘世超李永喜沈玉秋单位：黑龙江生态工程职业学院黑龙江旭隆工程经济技术咨询有限责任公司
施工技术应用:处理施工技术的问题、合理选择施工方法和施工机械。施工组织与管理:编制与审核施工组织设计、进行施工技术管理。(3)相关课程:建设工程监理概论、建设工程质量控制、建筑工程技术资料管理、建设工程监理实务。质量监控:施工现场质量控制、进行工程质量评定。质量管理:质量事故原因分析、质量事故处理。(4)相关课程:建筑工程计价与计量、工程经济、建设工程投资控制、建筑工程招投标与合同管理。撰写合同文件:撰写一般经济合同、书写合同文件、招投标管理。编制工程造价:工程计量、编制与审核工程计价文件。编制招投标文件:编制招投标文件、编制招标标底、编制投标报价文件。(5)相关课程:建设工程投资控制项目,经济分析评价:工程经济分析、建设项目经济评价、经济预决策。
课程体系构建的总体思路从职业能力角度出发,围绕培养目标对人才的知识结构、能力结构和专业技能素质结构的要求,按专业岗位的需要,工程监理专业课程体系分为公共基础学习领域、专业学习领域和专业拓展学习领域等三大领域。顶岗实习与就业相结合的人才培养模式前4个学期在校的理论与实践教学,使学生掌握够用的理论知识和较强的实践动手能力,在第5～6学期把学生分散到建筑企事业单位在监理、预算、施工、测量等实际工作岗位参加顶岗实习。通过顶岗实习,既能检验学生的理论知识,进一步强化实践技能,又能让学生展示综合素质和专业技能,使学生与企业之间充分相互认识、了解,为学生就业创造更多的机会。教学模式工程监理专业以职业能力培养为主线、以实践教学为主体、以产学结合为基础的课程体系和教学内容,构建体现项目引导和案例教学相结合特色课程体系。通过情景教学,导入理论知识、实际操作和专业技能训练等教学内容,并将其进行深度融合,实现教、学、做合一。
课程设置根据培养目标,本专业共开设必修课和选修课,其中必修课占58%,选修课占42%。公共基础课:思想道德修养与法律基础、思想和中国特色社会主义理论体系概论、大学英语、高等数学、体育、计算机文化基础、职业生涯与发展规划、就业指导、形势与政策。专业课包括:建筑制图与CaD、建筑工程测量、力学与结构、建筑材料、建筑设备、建筑构造、建筑施工技术、地基与基础、建设工程项目管理、建筑工程施工组织与进度控制、建设工程监理实务、建设法规、建筑工程质量控制、建设工程投资控制、建筑工程计量与计价、建设工程监理概论、建筑工程技术资料整理、建筑工程招投标与合同管理。专业拓展课包括:演讲与口才、公共关系学、管理学、大学生健康教育、美术鉴赏、摄影技术、应用文写作、数学文化、普通话基础、文学鉴赏、工程经济、城市规划原理、建筑节能技术、钢结构、建筑结构抗震、专业英语、建筑工程信息管理、房地产开发概论、建筑工程质量事故分析、数学建模、建筑工程质量检验、建筑企业管理、建筑机械。课程考核主要方式公共基础课主要通过考勤、学习态度、调查报告、实践操作、期末考试来检验学生学习情况。专业课需要考勤、作业、模拟训练、现场考核、学习态度与期末考试等结合进行考核。专业拓展课以考勤、作业、学习态度与期末考试等结合进行考核。值得注意的是,方案的制定需要以《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》等国家先关文件为依据,以能力培养和素质教育为主线,以市场需求为导向,紧跟建设行业发展步伐,突出综合职业能力的培育,体现工学结合特点,为社会培养优质人才。
工程建设监理概论篇4
随着工程经济的发展，现阶段我国建设工程监理的也得到了快速的发展，但从事实来看，其仍存在许多问题。本文对现阶段我国建设工程监理存在的主要问题进行分析，并提出相关的解决策略，具有重要的实际意义。
关键词:
工程监理,问题,对策
1997年，我国颁布了《中华人民共和国建筑法》，之后1998年，我国开始大范围地推行工程监理制度的试点，截止2014年新《建设工程监理规范》的应用，我国的工程监理制度已经得到了快速良好的发展。但从实际来看，由于工程监理不到位而发生建筑事故的情况频频发生，而在建设安全管理方面也明显有着监理的职责范围不明确，甚至扩大化的趋势，这些现象的存在均不利于我国建设工程监理的发展。
1我国建设工程监理存在的问题
自1988年我国实施工程监理工作以来，由于其在建设工程管理当中的重要作用，很快便在全国范围内得到了快速的发展。但其发展当中仍然存在不少争议性的问题，主要体现在以下几个方面:
(1)定位不清。首先，角色定位不清。在《建筑法》当中有明确的规定，监理人员属于建设单位的代表，需要对施工单位的各个工程环节进行监督、指导和管理。但长期以来，由于我国在建筑行业受传统思想的影响，许多工程人员认为在建设单位与施工单位之间需要有一个公正的“第三方”，于是便有部分工程人员将“第三方”与监理人员混淆，认为监理人员并不是代表的建设方利益，甚至有些监理人员自身对职责范围和立场也缺乏清晰的认识，导致监理人员的角色定位不清。其次，服务内容定位不清。这一方面是由于监理在我国是一个从无到有的发展过程，在此过程中，每次制度的更新基本都会对监理有一个新的概念，这种概念的穿插让许多监理人员产生错觉，对于监理的概念模糊不清，难以明确服务范围和服务内容;另一方面是由于理论界与实践界对监理的概念有一定的差别，各个阶段的科研人员和实际工作人员对于监理这一概念认识也是随着监理的发展在不断的变化，这使得刚刚上岗监理人员对自身的职责内容认识不准，服务范围界定不清。最后，责任界定不清。由于对监理概念的认识不清晰，加上我国监理制度的发展表现出对其职责界定范围越来越窄的现象，导致许多工程人员不能明确地认识监理的责任范围。现阶段，有许多的建设工程安全事故在追究责任时，出现惩罚过轻或是惩罚过重的现象，由于安全事故而获罪入狱的监理人员时有出现，极易造成优秀人才的流失。
(2)业务水平不高。在业务水平方面，主要是指工程质量难以保障。目前，我国的监理工作人员的文化水平普遍不高，一方面他们对自身工作的职责范围不清晰，难以保障监理工作的有效性;另一方面受建筑环境的影响，他们自身也缺乏学习的动力，导致其综合素质一直难以提升，对工程质量的监管工作也大多是与“前辈”学习，受传统的监理思想影响重，难以与市场越来越高的工程质量要求保持一致。甚至在许多的工程人员看来，监理人员对工程的监督基本没有什么作用，监理这一职位本身就是可有可无的。这样一来，监理的工作就得不到重视，对其工作的效果也是褒贬不一，进一步导致其业务水平难以得到提升。
(3)行业积弊较重。一方面，目前我国监理制度尚处于发展阶段，其行业组织结构不尽合理，同行之间恶性竞争、无序压价的现象十分普遍。同时，注册监理工程师数量少，极度缺乏优秀的监理人才，而从业人员收入低、综合素质不高、流动性大，服务标准缺失、服务深度不清，职责履行不到位等现象十分严重，监理手段单一、装备缺乏，行业地位不高、社会形象不佳，市场条块分割、地方保护主义依然存在，诚信体系尚待健全。另一方面，监理企业利润微薄且日益下滑，监理从业人员素质良莠不齐导致监理服务不到位，且二者相互影响并呈现恶性循环状态。这些都使得我国监理行业弊端重重，并且在短期内难以得到有效的解决，对于我国监理行业的发展十分不利。
2我国建设工程监理存在问题的对策建议
从前文分析可以看出，目前我国建设工程监理仍然存在较多的问题，为了帮助改善这一现象，促进我国建设工程监理的发展，本人认为应当从以下几个方面入手来解决目前监理存在的各种问题。
(1)统一认识，合理定位。首先，统一监理概念和服务范围。要做到这一点，首先要有国家相关法规政策的支持，2014年我国的新《建设工程监理规范》当中对监理的工作有了明确的规定，其明确指出了目前监理的概念和服务范围。各地方政府应当及时采取引导政策和措施，督促并要求各工程单位及时摒弃旧的监理思想，从管理人员开始，逐阶的学习和推行新的规范，做到对监理概念和服务范围的明确认识。同时，对于已有工作经验的监理人员来说，需要对其进行统一的培训，避免其一味地采用旧的规范，不但影响工程质量，也会对新晋监理人员造成影响，而对于新上岗的监理人员，应当对其进行严格的入职培训，使其对监理的概念和服务范围做到心中有数。其次，明确岗位职责，做到合理定位。在宏观方面，应当由国家和地方政府加大对相关政策法规的推行力度，并按照《建筑法》等对监理的岗位职责做到明文规定，使监理工作人员能够明确自身的岗位职责和利益代表，同时对于建设当中的质量和安全事故的责任体要做到责任到岗，以便在出现建设事故时能够做到严格、公正。在微观方面，监理人员要积极地学习相关的政策规范，明确自身的职责范围。
(2)加强监理队伍建设。针对目前监理队伍人员素质普遍不高的现象，在社会方面一方面可从教育入手，加强对在校监理专业学生的实践培养，增设相关的实践课程，从而使学生在入职时就能够对监理工作有一定的认训，避免盲目跟从，受传统监理思想的影响;另一方面应当加大对监理这一行业的宣传和教育，督促监理行业的学生或是工作人员积极考取监理证书，提高专业素质。在建设单位方面，一方面应当加强对监理人员的招聘工作，做到监理的招聘计划，提高招聘的专业性，从而为企业引进专业的优秀人才;另一方面应当加大监理的队伍建设，提高监理人员的收入水平，从而提高监理工作人员的工作积极性。
(3)加大监理行业管理力度。我国的监理行业弊端多，与我国监理行业监管力度不够有很大关系。国家及地方政府应当积极出台相关的法规政策，对于监理行业当中的不良风气进行严格的整治，促进监理行业诚信体系的建立。同时，也要加强对工程质量的监督管理，对于由于监理人员造成工程质量问题的现象，应当有明确的惩罚机制，从而起到整顿监理行业纪律的作用。同时，工程监理行业还应大力提升工程监理现代化管理水平，推广信息化管理手段;成立工程监理行业发展战略专家委员会，加强行业发展研究。加强监理业务的标准化建设、积极跟踪当前的先进信息技术，拥抱席卷世界的信息化大潮，不断加强监理工作的信息化建设，向着专业、高效的方向发展。
3结论
在工程监理的发展当中，我国也引入了不少国外的经验，但由于我国国情的影响，现阶段我国建设工程监理仍然存在不少的问题，只有积极采取相关的对策措施，才能做到建设工程监理健康快速的发展。
作者：刘祖洪单位：南昌市市财政工程管理处
参考文献
［1］王忠仁．浅论建筑工程监理存在问题及对策［J］．商品与质量，2015(8)．
［2］于锡胜．浅论建筑工程监理存在问题及对策［J］．建材发展导向，2015(1)．
工程建设监理概论篇5
本文主要对建筑工程概预算管理存在的问题进行分析，并提出有效的措施。
关键词：建筑工程；概预算管理；问题；措施
引言
在建设过程中当前许多建设单位，因为缺乏事先准备，导致出现边施工边变更的现象。所以，建设、监理等部门监管职能应发挥监管职能，在编制概预算的过程中，应研究工程项目的可行性与严格监控投资额度的审批流程，要做到“旁站监理，跟踪检查”，将概算投资额度控制在限额，对工程更改的合理性与必要性进行监督。
一、建筑工程概预算概述
（一）工程概预算概念
工程概预算是指在工程建设过程中，依据不同设计阶段的设计文件的具体内容与有关指标、定额和取费标准，预先计算与确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称叫做工程概预算。在不同阶段，其内容、名称都不相同。初步设计时叫概算；总体设计时叫估算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。虽然都是“算”然而针对的工程阶段不同，相应地，方式与计算对象也有不同。（二）概算与预算对比
对于工程建筑预算造价来说，其所包含的项目主要就是单位工程、建设项目以及分部工程。建设项目也是基本建设项目，主要就是指在施工的现场按照相应的规定和设计所形成的建筑工程，要具有一定的独立建筑的能力，可以在不同的施工现场进行施工，同时也能够在独立的施工现场上进行施工，其核算是统一的核算。所谓的单位工程主要就是指有一定的独立施工的条件，同时还能够形成有着一定独立使用工程的构筑物或者是建筑物，主要是指能够进行独立的设计，同时还能独立发挥相应的功能或者效益的一个过程，这样的话就能够将其分为安装工程、建筑工程或者是工器具购置等等。
建筑工程概预算管理存在的问题分析
（三）工程设计不合理
项目工程建设过程中，施工设计是将工程从计划转变为现实的关键环节，有着非常重要的作用，但经常会出现因工程建筑急于施工，而缩短工程施工设计时间，不仅导致相关设计人员的设计思路不清晰，致使设计出来的施工方案不够科学、合理，施工图纸的整体内容不够完整，最终导致在以后的施工过程中，需要经常变更设计，造成施工混乱，施工成本增加，工程造价加大。
（四）管理制度不完善
在项目工程建设中，管理比较混乱，缺乏科学、合理的指导和管理策略，致使一些项目在管理过程中无章可循，而且编制的项目预算也比较随意，相关的检查和审核工作也不严格，甚至有时出现工程预算没有通过审批就直接增加工程预算的现象，这样就造成项目工程建设过程中，工程概预算丧失了其原有的指导和控制的作用。
（五）项目可行性研究报告不足
项目的可行性建议结论不够科学，容易造成项目先天不足，极大的影响后续工作。部分项目选择编制单位用人不当或可研编制单位不当。部分单位因为该单位当时承担项目太多，抽不出高技术的工作人员来承担，仅能让不够熟练的业务人员来完成；有的技术把关不严，这些都影响可研报告编制水平、质量与工作进度。部分建设单位对可研工作的委托内容要求不规范。可行性研究报告成果的可信度与质量水平造成影响。
（六）缺乏建筑工程预算动态管理
预算管理具有阶段性和周期性，其并不是静态的固化的，会随着工期变化发生波动。对于绝大多数的工程来说，由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的概预算编制时间的价格，这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说，事先预订的价格可能仅有参考价值。因此，工程的预算管理一旦固化，则会带来一定风险，严重影响工程造价。
二、建筑工程概预算管理优化措施
（一）完善设计方案，加深设计深度
做好设计阶段的前期准备工作。设计阶段的前期准备工作包括收集和整理相关的信息资料和数据、对有关报告进行可行性的研究和分析、勘探工程区域的地质、地理以及周边环境以及选择合适施工材料和施工设备等，切实的做好这些工作，才能为设计阶段的施工设计提供其所需的理论和数据支持。
推行限额设计。限额设计是指按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再按照初步设计的概算造价进行施工图设计，然后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。当然，限额设计也应遵循实际、科学，重视优化设计、兼顾功能提高，而不是一味地追求节约投资。推行限额设计是控制投资规模的有效措施之一。
（二）做好合同管理工作，实行问责制
1、做好项目合同管理。在项目工程建设过程中，双方签订施工合同之后，建设企业一定要严格执行，加强项目合同的管理工作。此外，建设企业在进行工程拨款时应进行认真审查、核算。同时，对于施工企业上报的结算工程款项，建设企业应指派专业人员进行逐项审对、核算，再确认没有错误且符合相关合同要求之后，才可拨款。
2、实施法人责任制。按照国家相关的标准和规定以及工程施工要求选取管理经验丰富、能力较强且有高度责任感的管理人员负责整个项目工程的监督管理工作。监管人员在项目工程建设过程中要切实做好监管工作，指导和协调各部门之间的工作，制定公平、合理的奖励激惩制度，对于那些及时、准确、完成工程概预算任务的员工给予相应的表彰和奖励。对于那些在工作过程中，没有按时完成任务或者出现重大错误的员工实施适度的惩罚。
（三）加强建设部门监理力度
1、规范管理程序
应当将招标游标的工作安到一个比较重要的位置上进行看待，对于施工的单位来说应依照相应的程序进行投招标，要对相应的专业人员以及网络信息资源进行充分的利用，对计价的方法做到不断地优化，另外还应当由全局的意识，不断提升管理的水平，要将工作人员的积极性调动起来。
2、加强管理力度
首先，要推行相应的限额设计，就是要按照相应的设计计划，进行初步的设计，然后在依照相应的设计概算造价对施工图进行相应的设计。最后在做出相应的决策，在此过程中应当严格依据科学以及严谨的原则，不能一味的进行节约。
结束语
由于当前的行业竞争越来越激烈，建筑单位的成本在不断地上升，为了降低建筑工程程本，就要提高概预算的工作质量，从而控制工程造价。
参考文献：
[1]苏艳霞.谈工程建设中的概预算[J].科技创新导报，2010（21）.
工程建设监理概论篇6
[关键字]设计阶段；工程造价；控制
中图分类号：tU723文献标识码：a文章编号：
1.设计阶段工程造价控制的涵义与重要性
1.1设计阶段工程造价控制的涵义
设计阶段工程造价控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，在满足保证项目质量标准的前提下，把投资规模控制在批准的限额以内，并随时纠正工程造价发生的偏差，力求在建设项目中合理配置资源，使投资效益和社会效益相协调并实现最大化。当前工程造价控制偏重于施工阶段施工预算、结算，而忽视了项目实施前的造价控制。重施工而轻设计在很大程度上导致工程三超，干扰了建设工程投资管理。
1.2设计阶段工程造价控制的重要性
设计阶段工程造价控制对控制工程整体造价，做好造价管理工作十分必要且行之有效，可以起到事半功倍的作用。由于许多建设项目忽视工程项目设计阶段的造价控制，把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，工程设计粗糙、设计概算质量不高等问题较普遍，有些工程项目甚至没有编制概算，或者概算审批走形式，导致三超严重。施工阶段的工程造价控制，主要通过审核施工图预算和合理结算建安工程价款，这些都属于事后的控制措施，虽然有一定效果，但只能亡羊补牢，工程造价的节减空间有限，因此实际效果不明显。因此，要有效控制工程造价，就要重视设计阶段的工程造价控制，把控制重点转到设计阶段。
2.设计阶段的造价控制存在的问题
2.1设计阶段缺乏监督机制
工程设计监理上，虽然当前我国推行的建设监理试点工作明确了要对设计实施监理，但监理工作由于现实中存在的各种阻碍无法正常开展，监理仅限于施工中的质量监督、工程进度监理和工程费用的控制，设计阶段缺乏有效的监理，监理工作舍本逐末，难以发展。在工程设计阶段的评标定标上，定标应当综合考量设计构思的巧妙型、创新性、工程设计方案的优劣、投资估算的经济性和合理性、设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面，但是当前建设单位唯设计费用报价为论，费用报价低的设计单位更有竞争力，更容易中标。实质上，设计费用只占整个项目投资的1%-2%左右，在设计费上过分计算意义不大，压低设计费的结果只能是捡了芝麻丢了西瓜，牺牲了工程整体质量，从而会对工程投资产生极大的影响，有时可以达到项目投资20%-30%。投资方急功近利的短视行为，干扰了设计投标单位的理性，从而影响了工程设计阶段的造价控制。
2.2设计阶段投资控制认识不足
设计阶段工程造价控制对于设计人员合理配置资源，实现资源利用率最大化，项目经济效益和社会效益最大化的能力有较高要求，但是目前设计人员普遍缺乏经济思维，无论是设计单位的领导还是设计人员都存在重设计速度、重产值技术而轻经济性的思维误区。设计阶段工程造价工作没有做好，在施工阶段也难以得到完善纠正，概算人员只能根据设计图进行事后计算，无法对工程设计和施工施加影响。
工程设计招标过程中，招标单位忽视工程造价指标，只注重建筑造型、建筑面积、占地面积等指标，缺乏对具体工程造价指标的审核工作。业主对设计阶段的工程造价认识不足，把工程造价增加的原因归咎与施工阶段管理不善等因素，搞错了造价控制的主要方面。
2.3设计人员与概算人员职能脱节
我国工程造价管理较国外起步晚。国外设计人员对设计阶段造价控制有较深入的认识，在设计工程过程中时刻考虑如何降低项目投资，而我国工程设计人员缺乏经济思维，认为只要按设计任务书的要求进行设计完成工作就可以了，造价控制是概算人员的职责。问题是，概算人员同样认为自己的职责就是根据设计人员的设计图纸和有关定额文件、取费标准编制设计概预算，工程造价控制同样不在概算人员的考虑范围内。设计人员和概预算人员工作上的分离使双方缺乏联系，工作脱节，权责不明，对于工程造价控制的职责归属的认识不一致，影响了工程造价控制的执行。
3.设计阶段控制工程造价应采取的措施
3.1加强设计概预算的编制和审查工作,
为加强设计概预算的编制和审查工作，提高工程项目设计概预算的编制质量，帮助投资方进行理性决策，编制概预算前要进行细致的调查研究工作，广泛收集相关资料；编制工程设计概预算时坚持严格执行国家的建设方针和经济政策，完整、准确地反映设计内容，坚持从拟建工程的实际出发，反映项目地区的市场价格水平；设计概预算编制后，要进行严格的审查工作，主要审查概预算的编制依据，概预算的构成和预算取费标准，合理分配投资资金，加强投资计划管理。做好设计概预算的编制和审查工作，提高概预算的编制质量，有助于促进工程设计的先进性和经济理性结合，有利于合理确定工程造价和有效控制造价。
3.2提高设计人员认识
设计是工程造价控制的关键阶段，要求设计人员在技术和经济上对拟建项目实施进行全面安排，实现技术和经济的统一协调，实现项目工程的经济效益和社会效益。设计人员要转变旧的观念，增强经济观念，从根本上认识到概预算工作的重要性，重技术也要重经济，提高工程设计的经济性在工程设计中的地位，在进行工程设计的过程中，要时刻考虑如何在保证工程质量的前提下减少工程造价，使项目设计更具先进性、经济性和安全性，把工程造价控制在合理范围。
3.3设计取费方式改革，突显激励性
当前设计单位的收费标准主要是按工程造价取费和按建筑面积取费两种取费方式。现有取费方式的共同弊端是指考虑了工程的规模，忽视了项目设计的经济合理性，设计人员不承担任何经济责任，甚至形成反向激励，提高了道德风险，设计单位为了多收设计费故意在设计图纸中加大建筑规模，从而提高了投资方的工程造价。所以，要改变现有的取费标准，设计一种能有效地激励设计单位为投资方控制工程造价的取费方式。设计费计取要体现优质优价，而不是随着投资减少设计费也随之降低，应当根据节省的投资额的多少对设计单位奖励。对设计保守浪费、脱离实际、故意扩大项目规模来提高收费标准等损害投资方利益的投资超标行为进行相应的处罚。例如，奖励工程造价合理的优秀设计方案，工程造价合理应该是设计采用新技术、新工艺、新材料的结果。通过实行合理的设计取费方式，对设计人员进行有效激励，控制道德风险，使工程设计造价得以控制在合理范围。
3.4推行设计监理制度
我国当前尚未强制执行建设监理制，方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部，缺乏联系，没有形成系统的监理机制，从而不利于工程设计的审查工作开展和工程造价的有效控制。推行设计监理制度势在必行，应当组织有经验的监理人员参与工程设计，研究项目可行性，协助业主调研、考察和立项，论证设计方案的可行性，提出合理建议。设计监理制有利于降低设计出现失误的可能性，提高工程设计质量，有效控制工程价格，其效果也在部分重视设计阶段工程造价控制的建设单位得到验证。
4.结论
工程设计是工程造价控制的关键阶段，工程设计阶段的工程造价控制可以起到事半功倍的效果，有效控制工程造价。设计人员和业主应当转变观念，重视工程设计的先进性和经济性，改革设计取费方式，推行设计监理制度，做好设计阶段工程造价控制工作。
[参考文献]
[1]郭秀芸.浅谈设计阶段如何控制工程造价[J].青海电力,2008,06.
[2]赵结民.浅谈设计阶段如何有效控制工程造价[J].中国科技信息,2009(21).
工程建设监理概论篇7
1比较法的层次比较法第一个层次是叙述的比较法，这是比较法研究的基础，将本专业知识叙述清楚明白，既有条理、有深度，又能完整地表达主题思想。第二个层次是评价的比较法即横向比较法，将自有知识体系与平行的各科体系相比较，研究同样的课题在不同行业体系下的不同表现，评价本学科的优劣。第三个层次是沿革的比较法即纵向比较法，从历史到现在以至将来的发展趋势进行比较，找出事物发展规律，对将来进行合理预测。第三个层次建立在叙述的比较法和评价的比较法之上，建立在历史上和现实中不同行业环境下，在移植和借鉴中所形成的实际关系为研究对象，是比较法研究的较高层次。
2比较法的方法论（1）研究出发点。首先是按照知识原样“复制”，从知识概念、定义用语、适用范围、理论层次、框架结构，到沿革释义，做到清晰可辨，理解透彻。（2）收集可信且可用的信息。在本知识点的熟练掌握之后，收集与之相关知识领域内容，加以甄别整理，逐条归类重组。要求资料全面详尽、来源广泛、具有可比性。（3）进行横向和纵向比较。这一过程要求我们在吸取他方知识的过程中不要离开原知识点，要围绕知识源点进行比较鉴别，比较优劣，判别哪些属于过时的，哪些属于共同带有普遍性的，哪些属于行业特殊的。（4）归纳与创新。完成比较之后进行列表归纳整理其概念及其产生背景、沿革变迁过程，解答如何运用本知识点，找出运用本知识点应注意事项，预测发展趋势方向。
二、比较法的可比性
我们关注比较法就在于比较是有现实意义的，就在于其可比性。比较法实践中，要关注比较的实质内容相似性和差异性，在平行行业上、地域上、历史上、规则上、表达上、应用领域上、适用范围上等是否具有共同性和差异性，是否可以相互比较，这些都是在运用比较法进行比较的首要任务。从知识点的概念、规则、描述、释义、适用范围、界限、深度上判别可比性，从发现问题、解决问题、从知识点的内涵到外延上判别可比性。
三、比较法在水利工程监理规范上的运用
1选取研究对象我们选取水利部的《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）作为研究对象，按照比较法特点，逐步逐层进行研究。
2收集相关监理规范现有水利监理行业关联紧密的同类的《监理规范》有水利部《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）（以下简称《水利规范》），住建部《建设工程监理规范》（GB50319-2013）（以下简称《建设规范》），还有一个是能源部《水电水利工程施工监理规范》（DL/t5111-2000）（以下简称《电力规范》）。
3分析监理规范的可比性三者都是监理规范，建设部的规范起着纲领性的作用，水利部和能源部的监理规范行业性特点比较明显，但都是在建设领域对建筑设计、建造、施工等的规范性指导，都是对监理的行为、监理的权利和义务的规范和约束，不论是规范上还是功能上都具有较大的同一性，能够进行相互比较。
4熟练掌握《水利规范》知识水利规范主要从监理人员组织及监理人员，施工监理工作程序、方法和制度，施工准备阶段的施工监理工作，施工实施阶段的施工监理工作，保修期的监理工作等方面阐述水利工程监理的权利、义务、工作范围、工作内容和程序。监理阶段侧重点是水利工程建设项目施工阶段，分别对监理规划、监理实施细则、监理报告编写的要点及主要内容提出了要求，规范监理工作程序，统一了施工监理工作常用表格，并对规范条文予以说明。教学中我们按照了解、熟悉、掌握三个层次让学生懂得监理工程师应具备的知识能力，按照这三个层次设置知识检验点。熟练掌握水利规范文本本身是对知识源的有效辨别，为以后的具体的知识点的比较创造了必要条件。
5横向比较三规范主要讲述从施工准备到保修期的“三控制两管理一协调”监理工作，监理机构设置、人员职责分工、质量进度投资控制、合同与信息管理、协调工作及保修期监理工作大致相同，重点突出的内容又各不相同，而且责任、工作范围略有区别。《建设规范》增加并详述了设备采购监理与设备监造监理工作，《电力规范》监理工作扩展到从协助施工招投标至缺陷责任期，把施工安全与环境保护专门明确，而且还设章节专门对监理赔偿、奖励、考核作了规定，管理上更加缜密。
6纵向比较监理概念引进到我们国内后被发展到了强制性监理。经过这么多年来的应用实践，我们不仅仅熟练掌握了监理工作的理论精髓，而且做到了灵活运用，在不同行业又有其更进一步的理解。从《水利规范》讲述施工准备到保修期结束的监理工作，到《建设规范》增加设备采购监理与设备监造任务，《电力规范》再加进施工安全与环境保护内容。2004年2月1日起施行的国务院的《建设工程安全生产管理条例》第一章第三条和第三章就专门规定了工程监理单位的安全责任。监理工作是在国家法制条件下的监理，是不断更新发展的，不是一成不变的。通过纵向比较，我们更加全面清醒的认识到水利工程监理的职责范围，便于更加全面的履行自己的历史使命。
7相似比较不同监理规范对同一概念的解释和范围界定有细微区别。比如，国家施行总监理工程师负责制，不论哪个行业要求都一样，但对其具体工作又有细微差别。例如对待工地第一次会议，《水利规范》由总监主持第一次工地会议，《建设规范》表述为：“监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议”。《电力规范》对总监理工程师的职责，不进行细化，用一句话概括表述为：“总监理工程师作为监理机构的全面负责人按照工程建设合同文件及监理合同规定，行使业主授予的监理权力并承担相应的责任。”尽管表述不同不同，对于总监理工程师的全面监理责任的界定却是相同的。通过相似比较，我们能够发现尽管是同一概念，各行业对此概念的内涵和外延要求是不一样的。
工程建设监理概论篇8
计算机和信息技术在工程项目监理工作中的重要性
工程项目监理是一个复杂的系统工程，对工程建设的过程实行动态管理、量化和科学的系统管理和控制，涉及的因素很多，需要快速处理大量数据，及时显示当前建设的实际现状（进度、质量、费用等）有无偏差，为监理工程师决策和指导下一步工作提供依据，这样庞大的工作量，只有依靠计算机和信息技术这个现代化工具和手段才能完成。
工程项目监理是一个复杂的过程网络，要在项目的策划和实施过程中，对项目相关资源进行系统整合，要对各项工作流程和管理目标进行系统整合，以实现项目管理效益的最大化，也必须依靠计算机和信息技术。
工程数据库和管理数据库是工程项目监理的基础，而这些数据的建立、维护、更新都需要依靠计算机和信息技术。
主要监理信息的分类
投资控制信息。投资控制信息是指与投资控制直接有关的信息，如各种估算指标、类似工程造价、物价指数、概算定额、预算定额、工程项目投资估算、设计概预算、合同价、施工阶段的支付帐单、原材料价格、机械设备台班费、人工费、运杂费等。
质量控制信息。如国家有关的质量政策及标准、项目建设标准、质量目标的分解结果、质量控制工作流程、质量控制工作制度、质量控制的风险分析、质量抽样检查的数据等。
进度控制信息。如施工定额、项目总进度计划、进度目标分解、进度控制工作流程、进度控制工作制度、进度控制的风险分析、某段时间的进度记录等。
合同管理信息。如经济合同、工程建设施工承包合同、物资设备供应合同、工程咨询合同、施工索赔等。
计算机在信息管理中的具体应用
投资控制。概算、预算、标底的调整；预算与概算的对比分析；标底与概算、预算的对比分析；合同价与概算、预算、标底的对比分析；实行投资与概算、预算、合同价的动态比较；项目决策与概算、预算、合同价的对比分析；项目投资数据查询等。
进度控制。编制单代号或双代号网络计划；编制多级网络；工程实际进度统计分析；实际进度与计划进度间动态比较；工程进度变化趋势预测；计划进度的调整；工程进度数据的查询等。
质量控制。项目建设的质量要求、质量标准；设计质量的鉴定记录、查询；材料、设备质量的验收记录、查询、统计；已完成工程质量的验收记录、查询、统计；项目实际质量与质量要求、质量标准的分析；安全事故处理记录、查询等。
合同管理。合同结构模式的提供和选用；合同文件、资料登录、修改、删除、查询、统计；合同执行情况的跟踪、处理；合同执行情况报表；涉外合同外汇折算；经济法规库（国内、国外）查询等。
工程建设监理的信息管理是由工程建设监理信息系统完成的。它是以计算机为手段，以系统思想为依据，收集、传递、处理、分析、存储建设监理各类数据，产生信息的一个信息系统.它的目标是实现信息的系统管理及提供必要的决策支持。一般包括管理信息系统与决策支持系统。决策支持系统的核心是专家系统。管理信息系统主要完成数据的收集、处理、使用及存储、产生信息，提供给监理各层次、各部门、各阶段，完成沟通作用。决策支持系统是以计算机为基础，帮助决策者利用知识、信息和模型解决多样化和不确定性问题的人-机交互式系统，主要完成借助知识库帮助、在数据库大量数据支持下，运用知识，特别是本专业有关各学科专家的经验，来进行推理，提出监理各层次，特别是高层决策时所需的决策方案及参考意见，相当于给监理公司一个智能性极强的大脑。
利用监理软件进行计算机辅助监理
1.规范监理，减少监理人员操作误差监理作为一种行业，它主要是为业主的项目建设提供一种服务。这种服务实施于项目建设过程，体现在项目最终目标实现的程度之中，因而是一种无形的难以量化的产品。如何切实提高这种服务水平，使监理工作保持在一个较高的层次上，软件发挥了很好的功能。
软件为监理工作提供了一个规范的操作框架。这种规范建立在现有法规和制度的基础上，辅助用户减少工作中不应出现的偏差和疏漏。它不只简单地提供一些文本和信息，指示用户如何操作，而是把这种规范融入到使用过程中。以文档管理为例，软件为监理可能使用的各种文件设置了标准格式或表格，并可利用计算机判断用户填入数据的类型，尽可能地防止错误数据的填入。这实际上规范了用户对监理文件的正确用法，并使生成的文件由系统统一归档管理，从而根本上防止了保管过程中出现的遗失或难以查阅的现象。从使用者角度出发，既不希望这种规范和框架限制住自己的创造性和灵活性，也不希望它限制住不同公司的个性发展。在这点上软件也作了有益尝试，从文件代码到文件格式都允许用户进行改动，并引入自定义文档功能，使用户能在制订本公司文档标准时，在规范的系统支持下有很大弹性区域。
2.把握开发重点，简化监理工作繁琐事务软件把监理事务操作中最需要计算机处理或辅助管理的信息进行了全面归纳，充分发挥了计算机潜能，把人从繁琐的事务中解放出来。前述的文档管理便是一例。还需值得一提的是质量评定模块，利用这个功能，监理工程师只要专注于收集数据，其它繁琐的数据统计和程序化的评定工作均可由计算机自动完成。面对计算机的统计和评定结果，监理工程师也不处于被动状态，因为程序赋予他一定的修改权限，以适应特殊工程的评定。利用软件所节约的时间和人力，对监理公司来说就是一种效益；同时还可大幅度减少评定结果的误差率，对提高监理工作的质量水平起到一定辅助作用。如果软件不体现监理业务与计算机功能的最佳结合，只是孤立地把各项事务电脑化，这样的软件就不是监理工程师的辅助工具了。软件开发者在这方面走过了一段比较曲折的路。如投资控制中的工程项目清单在初级版本中全部由用户自己输入，这对于任何一个工程都有很大的工作量，使用也很不方便。究其根源，就是监理业务与计算机功能上没有找到最佳结合点，当前版本中一般都有“定额库维护”的“数据传输”功能，基本解决了上述问题，从而带动了整个模块功能的使用。当然作为一个用心使用软件的用户，对软件还有更高的期望值，这种期望一般来说就是潜在的结合点。软件的升级和功能改进就是不断地寻找最佳结合点的过程。作为用户要根据本单位的实际情况选择较适用的软件，并进行不断地升级和功能改进。
3.增强处理功能，开拓监理软件设计新思路当前软件有一个比较显著的特点是：尽可能利用计算机处理事务，而不是简单地收集、汇总和显示信息。以工程项目监理软件SRiBS-2.2版中分项工程工序质量控制为例，该模块表现出软件设计的一个新思路。计算机在收集施工数据的基础上，便对这些数据进行分析处理；当质量数据不符合有关验收规范和标准时，系统会自动报警并提供可能的原因分析，并自动生成质量问题或质量事故档案卡；当进度不符合常规情况时，同样会提示生成质量问题档案卡。最终对每个分项工程形成一整套完整的施工档案，用户可以对各方面的数据进行检索与查询，从而初步具备了专家咨询系统的功能。这种功能有助于把监理人员从消耗在某些事物性工作上的精力有效地解放出来，专心于其它技术性工作或管理工作。
4.应用先进技术，推动计算机辅助监理软件把计算机领域先进的手段应用于监理行业，丰富了监理的管理方法。当前软件中的通讯网络充分发挥了计算机远程通讯的新功能，使得工地上的文件和数据能及时上报监理公司本部。公司通过察看这些数据，不仅可监督具体项目是否按规范操作，而且能起到宏观调控公司运营的作用，从而对合理安排公司人员、设备等资源都可发挥作用。目前软件在这方面还有很多工作要做，如何适应不同管理模式，进一步深化管理功能，完善管理手段，对软件开发者来说都是新课题。
当前监理软件在实际应用中需要改进的问题
1.软件应用投入不足。由于许多单位的领导和项目决策者对监理软件认识的局限性和财力的限制，目前我国在监理软件应用上的投入明显不足，包括购买软硬件的投资、人员培训的投资都无法满足需要，加之使用软件所产生效益的滞后性和间接性，更加重了这一趋势。
2.缺乏先进适用的监理软件。单纯依靠购买国外的商品化软件，不仅费用昂贵，而且由于应用环境的差异，许多国外的优秀软件无法充分发挥其功能。而国内自行开发的一些商品化软件和专有系统，却由于在管理理论支持、开发团队构成方面的一些原因，无法满足大型工程项目目标控制的需要。可以说，目前国内性能先进并适合现有工程应用环境的监理软件并不多见。
3.缺乏良好的数据环境。在实际工程应用中，原本用来进行工程数据处理的软件却往往得不到有效的数据支持。数据的缺乏、基层数据管理的混乱、项目参与各方数据传递过程的延迟等都是制约工程软件充分发挥其功能的因素。
4.现有监理软件使用者的素质缺陷。目前我国工程监理人员普遍缺乏使用软件所必须的计算机和外语基础，同时对工程监理的基本方法和理论也缺乏深刻的理解，这也影响了监理软件在实践中的应用和推广。
我国监理软件在应用推广中的问题大致可分为三个层次：第一个层次是用与不用的问题，表现在许多公司不愿在软件上投资；第二个层次是有与没有的问题，表现在缺乏先进适用的优秀软件；第三个层次则是如何用好的问题，表现在已经安装软件的公司如何充分发挥软件功能的问题，在上述问题中，第一层次的问题随着现代监理理论在我国的普及和工程实践的发展，必将得到解决。较深层次的问题则涉及如何依托工程监理软件来构建高效率的工程监理信息系统的问题。它涉及到对工程监理信息系统的认识问题。工程监理信息系统的成功实施，不仅应具备一套先进适用的工程监理软件和性能可靠的硬件平台，更为重要的是应建立一整套与先进的计算机工作手段想适应的、科学合理的工程监理组织体系。因此，解决困扰我国工程监理信息系统应用的深层次的问题，必须提倡在工程监理信息系统实施中的“四轮驱动”——同时建立完善的工程监理的软件、硬件、组织件和教育件体系。
参考文献
《工程建设信息管理》中国建筑工业出版社
《工程建设监理概论》中国建筑工业出版社
《工程项目组织与管理》中国计划出版社
《建设监理》2000年第2期中国建设监理协会
工程建设监理概论篇9
国内工程监理保险价格的合理性分析
为了便于解释，本文假设工程监理保险的价格是（式略）外地监理企业将很有可能给保险公司带来盈利。因此，由于保险价格制定的不合理，具有相同损失发生概率的监理企业给保险公司经营带来的影响是不一样的。并且，当工程监理保险价格为π1时，如果保险公司拒绝本地监理企业的投保要求，就能够有效地防范风险；但是，当工程监理保险价格为π2时，如果保险公司接受本地监理企业的投保要求，就可以为保险公司增加利润。不过，基于我国工程监理保险实践，本地监理企业不可能同时适用于两种价格标准。这可以证明以监理企业所在地为依据来制定工程监理保险价格是错误的，因为监理企业所在的不同不能揭示监理企业损失发生概率的高低。类似的，如果不考虑监理企业所在地的不同，假设π1是针对资质等级较好的监理企业的保险价格，而π2是针对资质等级较差的监理企业的保险价格。如果这种资质等级的高低能够说明监理企业损失发生概率的高低，那就可以使用资质等级的高低来帮助确定工程监理保险的价格；但是，如果资质等级的高低不能够说明监理企业损失发生概率的高低，那使用资质等级的高低来帮助确定工程监理保险的价格也是错误的。在我国，工程监理开展时间较短，尚有不完善的地方，所以存在很多不足和问题。其中，资质等级的制定是政府行为，这是因为资质等级的鉴定是由相关政府职能部门来完成的。因此，资质等级的高低是政府行为的结果。但是政府行为不等同于市场行为。所以，以监理企业的资质等级为依据来确定工程监理保险的价格也是不正确的。但是，具体到中国的实际情况，现行的没有经过市场长期检验的工程监理保险价格也确实发挥了一定的积极作用。它可以降低工程监理保险合同双方的交易成本，有助于工程监理保险业务在我国的开展。但是，随着工程监理保险在我国的发展，保险理赔经验不断积累，工程监理保险价格的制定必须能对不同监理企业的损失发生概率进行区分。具体地讲，当监理企业的损失发生概率为p1、p2、p3或p4时，适用于工程监理保险价格π1。当监理企业的损失发生概率为p5、p6或p7时，适用于工程监理保险价格π2。这都将使保险公司获得大于0的期望利润水平。但是，当监理企业的损失发生概率为p8、p9或p10时，保险公司应当拒绝这些监理企业的投保要求，从而有效地防范高风险的监理企业可能给保险公司带来的损失。当然，建设主管部门也可以通过进一步完善监理行业准入制度，将损失发生概率为p8、p9或p10的监理企业清理出建筑市场。
保险公司的对策
综上所述，可以得出这样的结论：我国现行的工程监理保险价格制定的方法和依据是错误的。但是，一方面，我国工程监理保险的发展现状决定了我国保险公司不能以监理企业的损失发生概率为依据来制定工程监理保险的价格。另一方面，频繁地调整保险价格不仅会对保险公司的形象产生负面影响，使投保人认为该保险公司经营不稳定；并且随意地变更保险合同，调整保险价格，增加保险费，对已经签订保险合同的被保险人也是不合理的［11］。因此，保险公司只能考虑对工程监理保险合同条款进行调整，比如可以事先做出这样的约定，如果监理企业的监理工作导致损失的发生，保险公司将提高工程监理保险的价格，从而增加其所应缴纳的保险费；反之，保险公司将降低工程监理保险的价格，从而减少其所应缴纳的保险费。理论上讲，通过工程监理保险市场的长期运行，高风险的监理企业将不得不缴纳更多的保险费，低风险的监理企业将缴纳更少的保险费。当然，这离不开保险公司之间的沟通和协调，需要建立跨保险公司的数据库。这是因为当一家保险公司对风险高的监理企业收取更多的保险费时，风险高的监理企业可能向其它的保险公司投保。而其它的保险公司也许并不知道该监理企业投保前的损失发生概率有多高。而通过建立起一个跨保险公司的数据库，共同对保险信息进行登记，进行共享，在某种程度上可以解决该问题。但是，工程监理保险和其它险种不一样，由于工程风险存续期较长，工程监理保险的承保周期也非常长。因此，这样一种制度设计成功与否取决于工程监理保险市场的长期发展。那么，在推广工程监理保险的过程当中，也可以借鉴其它险种的成功经验，在工程监理保险合同中规定，如果监理企业在合同有效期内未导致损失发生，保险公司将以更低的工程监理保险价格接受其再次投保，从而吸纳更多的风险低的监理企业，并对风险高的监理企业收取不变的保险费。此外，保险公司需要考虑如何对监理企业的行为进行有效的引导，以期监理企业采取符合保险公司利益的行为。对监理企业来讲，监理企业的信誉、荣誉、信用是监理企业最重要的无形资产，是监理企业在监理市场上长期生存、执业、发展的基础和根本。因此，对于在工程监理保险合同有效期内未导致损失发生的监理企业，保险公司可以通过多种形式对该监理企业的行为表示感谢、进行表彰，这不仅直接有助于该监理企业信誉的积累，而且间接有助于该监理企业在监理市场上竞争力的提升。当然，对于在工程监理保险合同有效期内导致损失发生的监理企业，保险公司应逐项对工程监理保险合同条款进行检查，只要有可以拒绝赔付或对赔付事项有争议的理由，就可以借助法律手段途径。通过将导致损失发生的监理企业告上法院，就能够对该监理企业的名誉进行损害，迫使监理企业做出让步。保险公司可以先通过将监理企业告上法庭迫使监理企业做出让步；然后在法律压力之下，尽可能寻求庭外和解，以期将拒绝赔付或控制赔付所采取的一系列行动的成本控制在较低的水平。
工程建设监理概论篇10
关键词：设计监理：奖励薪酬：建筑工程项目
中图分类号：tU712+.2
文献标识码：B
文章编号：1008-0422(2010)03-0106-02
1 前言
建筑工程项目推行设计监理制度，大多数学者都持肯定态度，但对于设计监理制度的完备性以及实施细则，目前已颁布的相关建设法规均没有给出详细说明，虽然在理论上有很多学者不断进行探索和讨论，但至今鲜有实施设计监理的工程实例报道。尽管如此，目前国内建筑工程项目中仍有许多工作范畴本质上属于设计监理的内容：一是政府部门设立的建设行业设计监理试点，如1997年上海城交委就曾指定了上海华设工程咨询监理有限公司等6家单位作为设计监理试点单位；二是项目投资方有意识地聘请工程管理公司在项目策划、设计期间独立开展的咨询工作；三是应业主要求，设计人员对项目设计所做的方案优化和限额设计。
建筑业内有关资料表明，工程上出现质量问题40％在于设计原因，投资问题中80％取决于设计。因此对设计过程进行监理可以有效控制投资和有利于保证工程质量。但由于目前的设计监理工作基本没有开展，存在制度建设薄弱、机制不健全、管理不规范等问题，直接导致了投资控制难度加大，难以获得最优设计方案以及设计建模的合理性等问题，为了较深入的探讨这些问题，本文拟从设计监理组织、监理工作机制、设计质量的整体评价以及设计监理激励机制等方面展开讨论。
2 设计监理组织
建筑工程项目的设计监理组织，在设立的初期，由于市场机制不健全，应采取主要由政府牵头、相关协会积极参与的办法解决，即应首先在建设主管部门设置专门的设计监理管理机构，负责制定相关的设计监理制度与法规、建立健全设计监理组织的形成机制。
在设置了设计监理主管部门之后，重点是由行业协会负责建立设计监理单位的资质评定机制，以确保从事设计监理工作的人员具有相应的资质条件，这些条件应包括：
2.1 设计监理单位必须具有独立法人资格：
2.2 设计监理单位必须具有注册建筑师、注册结构师、注册造价师和注册监理工程师资质的人员：
2.3 设计监理单位的主管单位是政府建设主管部门。
有了设计监理主管部门和相应的资质评定机制，就可以逐步培养、评定出合格的项目设计监理单位。
3 设计监理的工作机制
3.1 设计监理工作的独立性
设计监理单位从事监理性质的工作，应该具备明确的“独立第三方”属性。从而保证在监理工作中的公平、公正行为。为了使设计监理在项目中做到真正的独立第三方，就要解决监理工作的执业资格与经济独立性。因此，本文提出保证设计监理独立性的几项配套措施：
3.1.1 实行新的执业资格与签署制度
实行设计监理师职业资格制度，设计监理项目的负责人必须具有相应专业的国家注册人员资格，才能签署相关的设计监理文件：
3.1.2 明晰设计监理的依据
设计监理的依据是业主提供的设计监理任务书、投资项目估算说明书、国家颁布的最设计标准和规范、设计方案的优化准则，以及其他与设计项目有关的资料；
3.1.3 明确设计监理人员的工作范围
设计监理人员在专业职责上需受建设主管部门(如设计监理处)或行业协会的监督，工作内容上受与业主签订的合同约束，除此之外的监理行为则在国家法律法规范围内具有完全的独立性。
3.2 设计监理与设计人员的沟通
设计阶段主要分为初步设计和施工设计两个阶段，作为设计监理人员与设计人员的沟通也可分两个阶段实施。
设计监理第一阶段为初步设计工作，在此阶段，设计人员的主要工作是考虑设计方案的技术可行性。而设计监理人员的主要工作则是考虑设计方案的经济合理眭，两者的及时、有效沟通，将有助于使设计方案的价值得到进一步提高。
通过设计监理人员对设计方案的价值分析，引导设计人员加强对设计方案的价值追求，经过这一阶段的沟通，设计监理人员容易识别设计方案与业主的要求和项目价值有重大差别的区域。
第二阶段是施工图设计，这一阶段主要的工作专注于提高项目的可建性，消除设计方案中的不必要成本与资源浪费，识别施工图设计中的价值低下区域并进行改正。
4 设计监理质量的整体评价
建筑工程项目设计监理的主要工作是要对项目设计的整体流程进行监理，针对建筑工程项目设计阶段的特点，其评价原则应重点针对项目的整体概念和可建性方面，其次是细节方面的优化，其评价层级与内容参见图1所示。
在以上对设计整体质量评价原则中，将评价层级的权重分配与其对投资决策与控制的影响相关联。在第一层级，整体概念对项目有着决定性的影响，一个良好的概念将影响整个项目的生命，赋其在评价中所占权重为50％；第二层级关注可建性，其工作将影响到项目建设的顺利进行，赋其权重为30％；第三层级则为细节部分，直接影响造价，可以估算出合理节减的投资额，赋其权重为20‰对于部分项目，其设计监理没有参与到项目前期的规划与可行性研究中，所以可能没有关于第一层级的整体概念的评价工作，此时第二、第三层级的分配权重分别为60％与40％。
5 设计监理的激励机制
在建设部(92)价费字479号文中，设计监理取费还不足施工监理取费的10％，严重影响了在工程实践中引入设计监理的积极性，使得较长时间以来，建筑工程项目存在设计监理的组织管理机制不健全，取费依据不足，设计质量评价无标准等问题，阻碍了在建筑工程项目中推广实施设计监理制。
设计监理的取费应分为两部分，一部分反映设计监理人员的基本工作量，对应的薪酬为基本薪酬：另一部分反映监理工作的成效，对应的薪酬为奖励薪酬，这部分取费即形成激励取费机制。为了激励开展设计监理工作，本文提出设计监理取费规则可以采用基本薪酬加奖励薪酬的方式，具体的激励细则需根据设计项目的具体监理任务和目标来确定。
基本薪酬来自于建筑工程项目设计监理公共资金管理库(此库由政府设计监理主管部门监管)，该库的资金由所有本地建设项目报建时一并缴纳的公共监理费累积，按项目整体工程设计费的一定比例收取。基本薪酬由政府设计监理主管部门根据完成工作量直接发给设计监理方。
奖励薪酬来自于设计监理方对设计质量的监理成效，可以把通过设计监理工作而优化节
减投资额的5％-10％作为奖励薪酬。由业主方根据设计监理报告提供的节减数据经复核审计后的确认结果，向设计监理方发出奖励薪酬。
6 案例分析
6.1 项目概况
某地产开发商在广州新塘地区新建一商住型楼盘，项目预计投资额为4亿。新塘地处广佛经济圈和深莞惠经济圈交界，广园东快速路、广深高速公路、107国道等横贯而过，是穗莞深半小时经济圈的地理中心、广州东部的重要快速交通节点。新塘新建地铁十号线枢纽站和穗莞深城际轨道站点，建成后到广州市区一刻钟左右。因此该项目具有较大的升值潜力。
6.2 项目的设计监理方式
该项目的设计监理工作主要包括两部分：
6.2.1 在前期策划阶段，开发商董事局同时引入了国外某顾问公司参与项目前期工作。可视为该项目在策划阶段引入了设计监理工作：
6.2.2 在项目确定概念后，该开发商通过设计竞赛确定了a建筑设计院与其提供的初步设计方案，同时聘请了B建筑设计院作为第三方设计监理，由B院派出设计监理人员，作为专员到a院驻守进行设计监理。
6.3 设计监理的成效
在该项目监理过程中，设计监理方提出了很多富有建设性的意见，其中比较典型的监理工作有如下两项：
6，3，1在前期策划阶段，国外顾问公司跟进项目并进行了一段时间的调研与研究工作后，其团队对开发商将楼盘定义为商住类型的原计划提出异议，认为应开发纯住宅项目，具体分析见图2。经过开发商重新进行现场走访与社会调查，并认真分析国外顾问公司提供的报告质，最终开发商董事会接纳了顾问公司团队更改楼盘定义为单纯住宅的概念。
由于此项建议，改变了项目的定义，对项目产生了巨大的影响。当项目建设完成后，前3个月的销售达到了约70％，结果证明了此项建议的正确性。开发商董事会为此对国外顾问公司团队给出价值近百万的薪酬奖励。
6.3.2 在施工图接近完成的时候，设计监理方B建筑设计院发现项目设计中的一栋楼，地下室因水箱而使主柱转换，结构强度整体提升一度。经过再三核算发现，当主柱不转换，水箱设置会复杂一点，会适当增加水箱施工的难度与造价，但其增加的造价远不及结构强度整体提升一度产生数百万的造价增长。B院由此出具了设计优化的建议，最终被业主与a院接受。加上B院在可建性与细节方面的其他优化，总共节减了项目近1.5％的投资额，约为600余万。
以上案例说明，设计监理方的有效工作，将进一步提高设计质量，同时可为业主带来一定投资额的节减。