电力工程行业报告篇1
本文从我国火电建设项目前期工作流程出发，着重分析了项目前期工作的主要内容，提出了项目前期工作的重点、难点和要做好火电建设项目前期工作应解决好的问题。
【关键词】
火电项目；前期工作；门径
火电建设项目前期工作程序复杂，涉及的单位、部门多，工作周期漫长。项目前期阶段人员多为临时调配，缺少专业人员，临时抱佛脚，摸着石头过河，效率低下，造成人力物力的浪费。因此，有必要理清前期工作的程序和思路，找出工作的重点和难点，有针对性的开展工作，不打无准备之仗，做到基础扎实，事半功倍。
1火电项目前期工作流程
火电建设项目前期工作是指从火电建设项目规划选址工作开始，到项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。
具体工作流程：
1）项目规划选址
火电建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对上级主管部门的认可和项目的支持。
2）可行性阶段工作
火电建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的选址报告——初步可行性研究报告——初可审查——可研报告——可研审查——可研收口——项目申报报告上报——国家核准——初步设计。
3）可批性阶段工作
省市县三级政府支持（列入城建、供热、电力等规划）——进入省市重点项目盘子——省发改委逐级上报项目——国家能源局攻坚（电力司—能源局）——拿到能源局路条——国家核准申请——各部委审批——项目核准——进入工程准备阶段。
2火电项目前期涉及单位部门
政府、行业审批机关：国家发改委能源局（各省级发改委能源处）：国家火电行业战略、规划、政策、标准、监督，项目审批。
国家环保部、国土资源部、水利部、交通部、铁道部、国家海洋渔业局、国家（南方）电网公司。
省、市、县政府相应主管部门，国家安全生产监督管理局、卫生部门、军事部门等。
设计、咨询、审查单位：主体设计单位、各附属设计咨询单位、各级评审机构、环境工程评估中心、水利部水土保持监测中心、中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院、交通部规划设计院、铁道部鉴定中心。
商业银行贷款意向、供煤协议、脱硫脱销剂、综合利用、投资协议等。
公司内部：集团公司、产业公司、区域、省级分（子）公司、前期工作机构。
3火电项目初可研阶段的主要内容
1）已批准的中长期电力发展规划及政府主管部门、电网公司或项目单位的委托是编制初可研报告的依据。
2）经审查后的初可研报告是编制近期电力发展规划和项目可行性研究报告的基础。
3）初可研报告应由具有管理权限的政府主管部门、经授权的电网公司或经国家主管部门认可的咨询机构组织审查，也可由上述单位联合组织审查。
4）附件级别：取得地（市、盟）级主管部门的文件，县级以下主管部门授权有限，只能作为附件形成的基础。
5）初可研报告应满足以下要求：
①论证建厂的必要性。
②进行踏勘调研、收集资料，有必要时进行少量的勘测和试验工作，对可能造成厂址颠覆性因素进行论证，初步落实建厂的外部条件。
③新建工程应对多个厂址方案进行技经比较，择优推荐出二个或以上可能建厂的厂址方案作为开展可行性研究的厂址方案。
④提出电厂规划容量、分期建设规模及机组选型的建议。
⑤提出初步投资估算、经济效益与风险分析。
⑥初可研报告并应有附件和附图，专题报告必要的附图。
4火电项目可研阶段的主要内容
1）发电厂新建、扩建或改建工程均应进行可行性研究。
2）发电厂项目建设应贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的国策，在可行性研究阶段应积极采用可靠的先进技术，积极推荐采用高效、节能、节地、节水、节材、降耗和环保的方案。
3）可研报告的编制应以近期电力系统发展规划为依据，以审定的初步可行性研究报告为基础。
4）可研报告须经国家主管部门认可的咨询机构进行审查。审查后的可研报告是上报项目核准申请报告的依据之一。
5）可研报告应满足以下要求：
①论证建厂的必要性和可行性。
②新建工程应有2个及以上的厂址，并对拟建厂址进行同等深度的全面技术经济比较，提出推荐意见。
③进行必要的调查、收资、勘测和试验工作。
④落实环境保护、水土保持、土地利用及拆迁补偿原则、范围和标准、接入系统、热负荷、燃料、水源、交通运输（含铁路专用线、码头及运煤专用公路等）、贮灰渣场、区域稳定及岩土工程、脱硫吸收剂与脱硝还原剂来源及其副产品处置等建厂外部条件，并应进行必要的方案比较。
⑤对推荐厂址的总体规划、厂区总平面规划以及各工艺系统提出工程设想，以满足投资估算和财务评价的要求。
⑥项目投资估算应能满足控制概算的要求，并对造价进行详细分析。
⑦财务评价所需的原始资料应切合实际，以此确定相应上网参考电价估算值。
⑧应说明合理利用资源情况。进行节能分析、风险分析及经济与社会影响分析。
⑨应委托编制接入系统、环境影响、水土保持、铁路专用线（或码头）、工程测量、水文（气象）勘测、岩土工程、水资源论证、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等相关部分的专题报告，并按程序报送有关主管部门进行审查，取得相应审查意见。
5火电项目前期工作的特点、重点和难点
1）对外部条件依赖性高：
①电力市场：持续增长是基础。
②水资源：电厂需要大量补给水、冷却水。
③燃料运输：可靠的运输通道，长期占用、大件运输比较困难。
④煤炭：大量、煤种固定、保障供应。
⑤环境、生态：本底条件好，环保措施环境承载力、生态、水源、大气、固废、总量，规划环评火电是二氧化碳主要排放源，将受到越来越严格的限制。
2）电力项目周期长：方案论证对项目今后运营效益有根本性影响。
3）与外界联系广：涉及行业、部门多，专业性强。
综上所述，要做好火电建设项目前期工作，应该解决好以下几个问题：一是领导一定要高度重视，二是前期工作人员的配备要挑选精兵强将，三是基础工作要扎实。同时要加强培训，提高从业人员的自身素质和业务水平。总之，要全心全意，全力以赴投入其中，才能保证把前期工作做实、做好。
【参考文献】
[1]杨永军.电力项目前期工作主要内容.华能集团内部交流资料
（2008.8）
电力工程行业报告篇2
关键词：新建变电站；交接验收；交接材料；管理水平
Doi：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.122
近几年，随着电网建设力度逐渐加大，大量综自变电站及智能化变电站投入运行，导致验收工作量逐年加大，验收质量的好坏将直接影响变电站投运后的运行水平。但是，在验收工作中，部分专业人员、相关施工单位及部门出现了对交接验收管理规定、流程及相关标准、规范执行不到位的现象，不仅给变电站的交接验收工作带来诸多不便，影响了工作效率，导致变电站的验收工作中出现了工期紧，基础资料交接不齐全等问题，同时也浪费不少的人力、物力。为了进一步做好变电站验收工作，保证变电站设备验收工作有序进行，减少相关人员出现扯皮、推诿等现象，实现变电站设备“零缺陷”投运，本文主要从交接材料入手，从管理制度上完善提高变电站的验收工作质量。
1现场验收应具备的条件
首先，项目单位接到项目验收申请后，应对附件中资料进行核实，将不足部分汇总后敦促项目施工单位将其补齐。经确认资料齐全后，方可进场验收。其次，工程自检、初验、预验收查出的缺陷已消除，不存在影响安全运行和同业对标的缺陷。最后，工程已按设计要求全部安装、调试完毕，并已满足生产运行要求。施工单位已进行三级自检，监理单位已进行初检，由监理单位确认具备验收条件后，由项目经理通知检修试验工区进行现场验收。
2现场验收重点监督的内容
对于现场验收而言，其重点监督的内容主要在一下几个方面：试验项目是否齐全、试验方法是否正确、试验环境是否满足相关标准要求、仪器、仪表及试验设备是否满足要求，是否在校验合格期内、试验单位、人员是否具备相应资质、试验原始记录是否规范、完整、试验内容是否属实。
另外，对于110kV及以上电压等级的主变、组合电器、断路器、互感器、地网应全面监督，其它设备按至少一台且不低于10%的比例进行抽样监督。对重要试验项目在安装调试过程中检查，由项目单位组织试验专业人员到场见证。
项目单位提前通知检修试验工区专业人员对110kV及以上主变、组合电器、断路器、互感器主设备及地网进行试验见证，并应保留见证记录；其他设备由项目单位结合实际情况组织相关专业人员现场见证，有问题设备应做好记录。110kV变电站的验收工期不少于30个工作日，35kV变电站不少于20个工作日。
3新建变电站交接验收资料
对于新建变电站而言，交接验收材料是最重要的书面材料，也是交接过程中不可缺少的一环。变电站中，不同的类别对交接材料的内容和要求不同于新建变电站的交接资料为包括但不限于以下所列内容，还应同时满足当地电力公司电力设备交接试验规程及各级文件、规程等要求。所有资料在交接时，需提供资料清单，并按设备间隔分类，同时注明柜体编号。
其中，继电保护调试报告注意事项：首先，继电保护调试报告应在进场验收前，由施工单位交付给保护班。另外，同型号设备调试报告不得出现数据复制问题。再次，变压器、自互投、母差等继电保护及安全自动装置的传动、调试过程描述应全面，不能以合格两字作为结论，应用文字对结论做详细描述。最后，向量报告不仅要体现各电流回路，还要有电压向量。
3.1通用类
对于变电站一次设备需要设备安装记录、设备安装调试报告、安装图纸、柜内二次图、一次图、鉴定证书。变电站内测控装置应有试验数据、合格证书并加盖试验单位公章。支柱绝缘子110kV及以上电压等级室外部分需要超声波探伤检定证书（报告）。变电站SF6监控报警系统需要提供合格证、说明书、出厂检测报告、现场测试报告。避雷针若是合金钢材料，需要提供该材料的光谱检测报告和避雷针地网报告。架构若是合金钢材料，需要提供该材料的光谱检测报告。
3.2110kV设备单元
对于110kV设备单元而言都需要说明书、合格证、和出厂试验报告。其中，断路器需要设备说明书、设备合格证、压力容器压力试验报告（全项目），交接试验报告（含机械特性、分合闸动作电压、分合闸线圈直流电阻和绝缘电阻），SF6新气检测、气体湿度、气体检漏报告，各电压等级电子式互感器应包括工频耐压、局部放电、准确度检测、介损及电容量测量（对油浸式）等出厂试验，其中介损及电容量测量要求分别在10kV及Um/√3下进行。
3.335kV设备单元
与110kV设备单元一样，对于35kV设备单元的设备而言都需要说明书、合格证、和出厂试验报告。交接报告需要包括：交接试验报告含机械特性、分合闸动作电压、分合闸线圈直流电阻和绝缘电阻，SF6新气检测报告由电科院SF6中心检测出具报告，检测量不低于30%，其余70%做湿度检测技术监督，SF6气体检漏报告包括定性检漏和定量检漏局部包扎法，年漏气率等数据。电流互感器的出厂试验报告和交接试验报告（含励磁特性曲线）应包含10%误差曲线、二次负载试验等内容试验、保护。电压互感器包括交接试验报告（如电磁式含空载特性试验）
4总结
本文通过对新建变电站中在交接过程当中所需要的主要材料的研究，对新建变电站中所需要的设备材料进行规范和有效管理，在实际的应用中取得良好的效果，提高了供电公司的整体管理水平。
参考文献：
[1]彭晓，黄绍平.国内外高压开关柜的技术发展[J].大众用电，2003（04）.
[2]张宗九.高压成套开关柜运行问题及对策[J].江苏电力技术，1999（01）.
电力工程行业报告篇3
关键词：电力工程；岩土勘察；问题；解决；研究
中图分类号：f407.61文献标识码：a
电力行业是国家基础行业，电力工程是保证电力行业持续稳定发展的前提，为了保证电力工程的高质量，必须做好岩土勘察工作，本文主要阐述电力工程岩土勘察常见问题及解决方法。
1电力工程岩土勘察概述
在电力工程建设中，岩土勘察是一种编制文件的勘查活动，主要就是根据所要建设的工程的要求来对建设场地进行分析、评价、查明它的地质、岩土工程的条件以及周围环境等特征。
1.1电力工程岩土勘察的内容：调查电力工程建设地的地质，进行测绘、勘探，继而对土样进行采取，试样、进行原位测试、室内试验、现场检验和检测，依据岩土勘察技术对电力工程进行的土地的地质条件定性并且分析评价，对不同阶段需要的报告文件进行编制。
1.2电力工程岩土勘察的重要性：因为岩土勘察主要勘察的是电力工程建设场地的地基，地基具体指建设场地的岩土体，岩土体是自然界经过长时间的变化而形成的，根据地区地域的自然环境、地质环境等因素的不同，建设场地也具有很高的多变性、复杂性和不确定性等。所以说，在设计和施工建设前，要依照规定的程序进行对岩土的勘察，岩土勘察的结果报告是建筑结构设计的重要依据，岩土勘察的报告质量也是整个电力工程质量的保证，所以说岩土工程勘察是电力建设施工过程中的一个非常重要的阶段，要想做好岩土勘察的工作就要在进行岩土勘察的过程中遇到的问题合理、完善的解决。
2电力工程岩土勘察常见问题
2.1资料搜集不全，任务不明确。设计意图明确，才能有的放矢地解决工程设计和施工中的岩土工程问题。如果前期资料搜集不全，拟建工程的结构形式、地面整平标高等情况不清，勘察技术不能满足设计单位的要求。需要在岩土勘察的时候，要把收集到的室内、野外的零乱分散的原始资料进行理论和实践经验的总结分析，这对岩土勘察工程来说是一个不可缺失的重要环节。
2.2勘查的依据不充分。根据《岩土勘察规范》中规定，在进行勘察时，要搜集附有坐标和地形的建筑总平面图，建筑物的性质、规模、荷载、结构特点、基础形式、埋置深度和地基允许变形等特点。但是在实际进行岩土勘察的时候，存在着一些投机取巧的行为，勘察单位没有按照工程的特点及地形进行勘察，没有根据设计要求和建筑荷载情况就胡乱编制勘察报告，致使报告的深度和广度不够，最终还是要补勘。
2.3勘察报告没有实事求是的反映实际情况。勘察报告是要根据所需建设工程的具体场地进行详细勘察后得出的结论，但是近年来，很多勘察报告没有实际上的内容，只是越来越多的没有用的空话，没有根据具体的工程条件，没有很详细很具体的研究分析，没有很必要的理论基础知识和逻辑思维能力，没有设计施工时真正需要的内容。
2.4综合能力问题。主要表现在一部分勘察技术人员缺乏对勘察各专业的野外和室内原始资料的整理、分析、利用的能力，缺乏如何辨别真伪、去伪存真、补充印证、归纳总结的能力，缺乏建筑、结构设计方面的知识，常造成勘察的目的性不明确，所提供的资料不能满足设计的需要。
2.5技术素质问题。主要是勘察技术人员知识的广度和深度问题，勘察各专业缺乏内部沟通、技术交流，对各自技术服务的对象和技术发展状况不了解，导致碰到重大项目和复杂工程时束手无策，不知应采用何种技术方法和手段去解决所碰到的技术问题。
3解决措施
3.1严格执行建设程序、规范市场行为、推行全程化监理。先勘察、后设计、再施工，这是工程建设必须遵守的基本程序，也是国家一再强调的十分重要的几个环节。
3.2确定勘察依据。制定好准确合理的勘察纲要，是勘查工作的重要保证。要保证加强对勘察报告的审查，报告中存在的工作量、勘探质量、资料数据的分析和得出的结论要逐一审查，绝不能马虎，一定要审查合格再进行下一步，要对施工场地的地质性质进行准确的分析和确定。
3.3合理整理与编录资料。勘察资料的整理是需要多方面合
完成的，现场的技术人员和报告编写人员共同完成，很多勘察单位实行分工制度，这是不利于资料的编录的，实行分工制，现场技术人员只是把现场编录和原始班表交给报告编写人员了，而报告编写人员对现场并不了解，所以这样就导致了脱节。在进行资料编制的过程中，如果出现了异常或者矛盾的时候一定要认真查找原因，确保资料准确没有任何错误，才可以进行编制。
3.4标准贯入试验。标准贯入试验是利用规定的落锤能量（锤质量为63.5kg、落距76cm）将贯入器打入土中，根据贯入的难易程度，用贯入30cm的击数n判定土的物理力学性质。它操作简单，地层适用性广，对不易钻探取样的砂土和砂质粉土尤为适用，如果土中含有较大碎石时，使用受限制。通过试验可取得扰动土样，进行鉴别土类的有关试验。该试验的缺点是离散性大，所以只能粗略地评定土的工程性质。
3.5静力触探试验。静力触探试验是利用准静力以恒定的贯入速率将圆锥探头通过一系列探杆压入土中，根据测得的探头贯入阻力大小来进行分层和间接判定土的物理力学性质的原位试验。它可以利用孔压测量的高灵敏度来修正所测参数，分辨薄土层的存在，可评估土的固结特性等，特别是对饱和粘土更是如此。但是静探试验不能对土进行直接的观察、鉴别，而且对于含碎石、砾石的土层和很密实的砂层不适用。
3.6波速测试。波速测试是利用波速确定地基土的物理力学性质或工程指标的现场测试方法。主要用于测定各种类岩土体的压缩波、剪切波或瑞利波的波速，以此来划分场地类型；提供地震效应分析所需的地基土动力参数；提供动力机器基础设计所需的地基土动力参数；判断地基土液化的可能性，划分场地类别，确定场地土的特征周期。
结语
综上所述，在电力工程岩土勘察工作中，合理地选择、运用工程物探技术与传统的勘探技术相结合，无疑是解决岩土工程勘察存在的技术问题的最佳途径，各种间接勘察手段所获取的资料应与传统的勘察方法、施工检测、施工监测成果进行对比、验证，建立相对应的经验关系，从而建立定量分析、判定标准，确保电力工程岩土勘察质量。
参考文献
[1]周浩，王慧芳.电力工程[d].杭州：浙江大学，2007.
[2]王贵荣.岩土工程勘察[m].西安：西北工业大学出版社，2007.
电力工程行业报告篇4
1.1项目概况
根据潘集煤泥矸石电厂（以下称电厂）水资源论证报告书，取水水源为淮河蚌埠闸上地表水，取水口位于凤台县淮河凤台大桥下游500m处，采用淹没式取水，设计最大取水流量0.23m3/s，年取水量约460万m3（6000h）。电厂采用带冷却塔的二次循环冷却水系统，主要用水系统有循环冷却水用水、化学补充水用水和厂区生活用水，总用水量38875m3/h，回收水量38100m3/h，补给水量775m3/h，耗水量150m3/h，排水量25m3/h。电厂生产过程中主要产生的污废水有化学处理系统废水、除灰渣水、冷却塔排污水和生活污水等，退水系统采用雨污分流制，雨水通过排涝泵房提升排至淮河，污废水经处理达标后外排至泥河，年排放量1.5万m3，入河排污口拟建在淮南市潘集区赵前村北部的泥河上，为明渠自流连续排放。项目取水对周边水环境及其他用水户影响较小，退水对水环境影响不大，不会对第三方产生影响，但枯水年的枯水期对农业、一般企业用水有一定的影响，项目为此积极实施应急补水措施，分摊部分相关费用。机组设计间接冷却水循环率98.2%、重复水利用率98.6%，全厂用水重复利用率98.0%，设计发电水耗率为0.79m3/s•Gw，单位产品取水量28.7m3/万kw•h。为了节约和保护水资源，电厂采取了相应的工程措施和非工程措施。
1.2水资源论证后评估
1.2.1取水方案评估报告书所提出的取水方案与建设项目的实际取水方案基本一致，其取水水源、取水方式以及取水口设置与实际情况完全一致。但建设项目实际的取水量与报告书中建议的取水量略有不同，虽然建设项目取水规模略高于报告书给定的取水量，但实际运行小时数高于报告书设计年运行时数，如若按报告书设计取水能力取水，实际取水规模仅为设计能力下取水规模的67.13%~81.35%，优于报告书的取水规模。由此可见，报告书取水方案论证基本准确。
1.2.2用水方案评估报告书中提出的用水过程和水量平衡分析方法正确，用水指标符合设计规范中的节水要求。报告书取水主要用于锅炉补给水、冷却塔用水和生活用水，与实际情况一致。但在对用水结构和用水过程进行分析时发现报告书水平衡分析存在问题，机组设计重复水利用率、总耗水量、总用水量、总回收水量和报告书中水量平衡图相矛盾。经修订后，报告书中给定的重复水利用率用水指标仍然符合火力发电行业的考核指标。
1.2.3退水方案评估报告书提出拟建项目废污水通过污水处理装置处理达标后排入泥河，最终汇入淮河，其对淮河现状水质影响微小且影响范围有限，不会对其他用水户产生影响，这种退水方案可行，有一定的合理性。但实际情况略有不同，建设项目实际运行时没有另设排污口，且污染物外排放量高于报告书中退水量的24.13%～24.61%，但考虑到实际退水是送至潘三矿污水处理站，经处理符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）后排入泥河，不会引起泥河的正常使用功能。由此可见，报告书中退水规模论证偏小，实际退水按取水许可要求退至潘三矿污水处理站，与报告书有一定区别，报告书退水方案需进一步完善。
1.2.4取水影响评估报告书提出拟建项目取水规模460万m3，与取水许可允许的最大取水量一致。2011年蚌埠闸上游来水约88.7亿m3，潘三电厂取水量仅占蚌埠闸上游来水量的0.05%，项目取水对淮干径流量的影响较小，未引起水资源开发利用程度大的提高；尽管2011年蚌埠闸来水属偏枯年份，但蚌埠闸上淮河年最低水位仍可达到16.6m，项目取水对蚌埠闸下水资源状况、对取水口下游的功能区纳污能力影响均较小，不影响区域工农业、生活以及航运的正常用水。与报告书论证结论一致，因此报告书取水影响分析具有一定的科学性和合理性。
1.2.5退水影响评估报告书指出外排水对泥河水质影响不大，对泥河水的使用功能不会造成影响，泥河两岸不存在地下水用水户，在泥河中下游也没有重点生态保护点和水生生物保护要求，因此退水不会对泥河生态产生影响。项目实际退水按项目取水许可要求直接送至潘三矿污水处理站，经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后排入厂址附近的泥河，经自净后排入淮河，没有对周边水资源状况、水环境状况和其他用水户产生明显影响。由此可见，实际运行条件下尽管建设项目退水方式与报告书不同，但退水影响和报告书中退水影响基本一致，可认为报告书中退水影响分析具有一定的合理性。
1.2.6节水措施评估由用水方案评估可知，报告书中提出的用水指标符合设计规范中的节水要求，所计算出的潘集煤矸石电厂平均耗水率为0.79m3/s•Gw，我国建设火电厂有关规范规定，带冷却塔循环供水系统的火电厂设计平均耗水率为0.6～0.8m3/s•Gw，建设项目的平均耗水率达设计规范节水要求的上限，与目前的技术经济水平和国内同行业相比，尚具有很大的节水潜力。建设项目实际运行时除新水利用率较报告书低外，其他用水指标均高于报告书中用水指标，说明实际运行中较好地落实了报告书中的节水措施，报告书中节水措施合理有效。
1.2.7水资源保护措施评估鉴于建设项目取水可能对论证区水资源、水体功能及相关因素均产生一定的影响，为将此类影响降低到最小程度，保障经济发展与区域水资源可持续利用，在工程施工期和运行期应采取相应的水资源保护措施，报告书提出合理布置和使用内部设施、减缓电厂水污染措施、保障区域水功能区划水质目标的实现、保护地下水资源、水量平衡监督管理措施等工程措施，水资源量保护措施、加强电厂用水节水和环保措施等非工程措施，目前各项水资源保护措施运行良好，说明报告书论证结果真实可靠，提出的水资源保护措施合理有效。
1.2.8取退水影响补偿措施评估报告书中提出建设项目取退水对周边水资源状况、水环境状况和其他用水户基本无影响，特枯年份为保证电厂的正常运行对农业用水、城镇居民生活用水和其他重点工业企业用水造成的损失，经由政府协调有关部门，积极实施应急补水措施，业主分摊相应费用。截至目前，建设项目取退水没有对周边水资源状况、水环境状况和其他用水户产生明显影响，且没有遇到特枯年份，与报告书一致，说明报告书论证结果真实可靠，提出的取退水影响补偿措施合理。
2结论和建议
2.1结论通过对潘集煤泥矸石电厂水资源论证后评估，水资源论证报告书对电厂的取用水、退水方案，取退水影响，节水及水资源保护各项措施等方面进行了全面的分析和论证，除个别论证结论需重新调整外，大部分论证结论正确，总体而言报告书结论与项目实际运行情况较为一致，报告书具有一定的科学性、可行性和有效性。
电力工程行业报告篇5
关键词：火力发电；安全评价；评价单元
在火力发电厂可行研究及竣工验收阶段，业主均应委托安全评价机构进行安全预评价及安全验收评价。目前，相关部门未制定火力发电厂安全评价报告编制规程，各安全评价机构的报告质量良莠不齐。笔者根据经验，尝试对火电厂安全评价报告的编写进行阐述。本文旨在为火电厂报告编制提供借鉴思路，故报告涉及的火电技术细节不逐一列举。
1编制说明
安全评价采用系统安全工程的方法，对火电厂潜在的危险有害因素进行分析，评价其危险等级及其可接受程度，提出相应的安全对策措施，并作出评价结论。
评价范围：燃料供应系统、主厂房、升压系统、除灰渣系统、脱硫及脱硝系统、化水系统、冷却系统、储灰场及其它生产辅助配套系统。
评价依据：法律法规、部门规章、标准规范、工程资料。
2项目概况
介绍项目选址、自然条件、周边环境、交通运输、燃料供应、水源供应、总平面布置、生产系统及主要设备设施、公用工程及辅助设施等。
3危险、有害因素辨识
对项目厂址、自然条件、总平面布置、物料、生产过程、设备设施、作业环境等方面存在的危险有害因素进行识别。
辨识结果：主要危险因素有火灾、爆炸、触电、中毒窒息、机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、车辆伤害、灼烫等；主要有害因素有毒物、粉尘、噪声与振动、高温、电磁辐射等。
4评价单元划分及评价方法选择
4.1评价单元划分
评价单元划分如下：厂址与总平面布置单元；建构筑物单元；燃煤贮运系统单元；制粉系统单元；燃油储运系统单元；锅炉系统单元；汽轮机系统单元；发电机、电气系统单元；热工自动化控制系统单元；供氢站系统单元；化学水处理系统单元；水工系统单元；除灰渣系统单元；烟气脱硫设系统单元；烟气脱硝系统单元；特种设备单元；交通运输单元；公共危险有害因素单元；作业环境单元；施工过程单元（安全预评价报告适用）。
4.2评价方法选择
安全预评价可采用安全检查表法、预先危险性分析、事故模拟及后果分析及类比工程法。安全验收评价以安全检查表法为主。
5定性、定量评价
安全预评价报告主要进行预先危险性分析及事故危险程度分析。安全验收评价主要依据法律法规、标准规范进行法律法规符合性检查。
6安全对策措施及建议
安全预评价和安全验收评价的目的不同，因此该部分侧重点有所区别。
6.1安全预评价报告安全对策措施及建议
从安全技术及安全管理两方面提出对策措施。
6.1.1安全技术对策措施建议。安全技术措施主要针对所划分的各评价单元涉及的技术部分一一提出。
6.1.2施工期对策措施建议
（1）施工期必须遵守“三同时”规定。（2）建设单位应落实《建设工程安全生产管理条例》，与施工方应签订施工期间安全生产责任书。（3）施工方应加强施工组织设计编制与审查管理。施工方应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。（4）施工方应按照国家有关要求加强危险化学品、压力容器、特种设备的管理、使用。（5）施工方应做好施工安全管理。施工过程应做好安全防护工作。施工现场应设置安全警示标志。（6）遇到恶劣气象条件时施工方应停止相关作业。（7）施工现场用电应规范，禁止乱搭、乱接。（8）进入有限空间作业，须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘浓度，符合要求后方可进入。作业时，加强通风换气，并应有监护人。（9）特种设备设施应按照国家有关要求定期进行检验检测。（10）特种作业均应由持有“特种作业操作资格证”的人员进行操作。（11）施工现场应采取防护措施，防止、减少施工振动、噪音、粉尘、废水、固废等不良因素对周围环境的危害。
6.1.3安全管理对策措施建议
（1）设置安全管理机构或配备专、兼职安全管理人员。（2）制定本企业的各级安全责任制度。（3）制定安全规章制度和安全规程。（4）建立健全应急预案体系，定期演练。（5）设安全投入专项资金。（6）主要负责人、安全管理人员应取得安全生产管理任职资格证。特种作业人员要持证上岗。企业应对从业人员进行三级安全教育。（7）企业应加强重大危险源管理，并将其信息向安监部门进行申报、备案。（8）为员工配备合格的劳动防护用品。定期对有害作业人员进行体检，建立健康档案。（9）特种设备均应取得质监部门的使用许可证，特种设备及强制检测设备设施应定期检测。（10）各危险场所应设置安全警示标志。（11）严格落实《危险化学品管理条例》等文件要求进行采购、运输、储存和使用和管理。
6.2安全验收评价报告安全对策措施及建议
先提出现场存在问题及整改建议，再说明业主整改情况，最后提出需补充的对策措施。
7安全评价结论
7.1安全预评价结论
（1）主要危险、有害因素辨识结果
列出第3章主要危险有害因素辨识结果。
（2）应重点防范的重大危险有害因素。燃煤储运系统火灾、燃油罐区火灾、汽轮机油系统火灾、电气火灾、锅炉炉膛爆炸、氢气及氨气爆炸、触电、中毒窒息等。
（3）应重视的安全对策措施建议。a.严格落实安全设施“三同时”原则。b.总平面布局各建构筑的间距符合安全要求。c.主要负责人及安全员应取得任职资格证，特种作业人员应持证上岗。d.编制各层次、各事故类型应急预案，定期演练、修订，并在相关部门备案。e.建立重大危险源档案，加强监控，并在安监部门备案。f.加强对危险化学品管理。
（4）危险、有害因素受控程度及法律法规、标准规范符合性。只要本项目采取可行性研究报告及安全报告提出的安全对策措施，其存在的危险有害因素就可被控制在可接受的范围内，符合国家有关法律法规、标准规范的要求。
（5）综合评价结论。本项目在设计、施工、运行过程中贯彻安全设施“三同时”的情况下，符合国家有关法律法规、标准规范的要求，从安全生产角度看，其兴建是可行的。
7.2安全验收评价结论
（1）主要危险、有害因素评价结果
列出第3章主要危险有害因素辨识结果。
（2）安全符合性评价结果。项目总体布局合理，燃煤、燃油、锅炉、汽机、电气、热控、化学水处理、除灰渣、脱硫、脱硝等系统设置的防火、防爆、防雷、防电伤害、防机械伤害、防毒、防噪声、防腐蚀等安全防护措施符合标准规范的要求。
（3）安全验收评价综合结论。本项目采取的安全设施及措施符合国家安全生产的法律法规和标准规范的要求，具备竣工安全验收的条件。
在编写火力发电厂安全评价报告过程中，应根据实际情况及相关部门的要求进行相应调整。本文抛砖引玉，仅供参考。
参考文献
[1]aQ8001-2007.安全评价通则[S].
[2]DL/t5000-2000.火力发电厂设计技术规程[S].
[3]DL5053-2012.火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程[S].
电力工程行业报告篇6
【关键词】电力工程项目；可行性报告；评估
中图分类号：tm73文献标识码：a
广义的可行性研究，按研究的深度可分为投机机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。项目建议书和可行性研究是工程项目建设前期两个阶段的工作内容，尽管在报告书中所涉及内容大体相同，但由于工作目的不同，因而在研究重点、评价方法等方面有重大区别，业主在咨询这两个报告时，应掌握两者的差异，以便进行更好的评估审核。
一、可行性研究报告的主要内容
电力工程项目的可行性研究报告的主要内容：①电力建设项目施工过程中所需要的资金成本；②电力建设项目资金成本的筹集方式与筹集渠道；③电力建设项目在技术方面的可行性；④电力建设项目在财务方面的可行性；⑤电力建设项目在经济方面的可行性；⑥电力建设项目在质量方面的标准；⑦电力建设项目在施工过程中以及施工完成之后所需要的资源、物力、动力以及人力；⑧电力建设项目的施工周期、寿命以及建设过程中的维修与养护；⑨电力建设项目在社会方面具备的可接受性，例如：电力建设项目在营运效益方面的社会分配与对环境造成的影响是否与国家法律法规、方针政策、风险分析以及诱增经济效益等多个方面相符等。电力建设项目的可行性研究报告咨询，主要是核实上述内容。
二、可行性研究报告评估单位的选择
项目业主为了能快速、正确、科学地作出投资决策，在很大程度上取决于项目可行性研究工作以及可行性研究报告评估工作的准确与否，因此，业主在进行可行性评估单位选择时应重点考察执业资格、信誉、实力三个基本条件。
承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，必须依法取得政府有关部门及其授权机构认定的工程咨询单位资格。包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。工程咨询单位应在其执业范围内承揽任务，并有良好的业绩。
评价可行性评估单位的实力主要是考核专家层次、D组织管理能力和装备水平。承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，应有自己的专家队伍，有一批能胜任评估任务的项目经理，善于综合优化多种咨询方案和意见，作出正确的判断和结论。应具有规范化、制度化和现代化的管理和装备，并有组织高层次评估专家组的能力。
三、可行性研究报告咨询与评估分析
咨询单位完成可行性研究工作后报送的可行性研究报告是业主作出投资决策的依据，因此，要对该报告进行详细咨询和评估。审核和评估其内容是否详实、完整，分析计箅是否正确，最终确定投资机会的选择是否合理、可行。
可行性研究报告评估，是指在可行性研究报告编制完成后，由另一家具有相应执业资格的工程咨询单位再一次对拟建项目进行技术、财务、经济等方面的论证，对可行性研究报告所做结论的真实性和可靠性进行核实和评价，如实反映项目潜在的有利和不利因素，对项目的可行性做出明确的结论，为项目业主或有关决策部门进行决策提供依据。
可行性研究报告评估通常在以下几种情况下进行：需由政府审批的项目，一般委托有相应执业资格的工程咨询单位进行评估。评估结论是政府决策的依据。拟对项目贷款的银行，一般自行组织专家组对项目进行评估，评估结论是银行贷款、决策的依据。
四、可行性研究报告评估的主要内容
1、工程项目的必要性。从国民经济和社会发展等宏观角度，审私ㄉ韫こ滔钅渴欠穹合国家的产业政策、行业规划和地区规划，是否符合经济和社会发展的需要；分析市场预测是否准确，项目规模是否经济合理。
（1）工艺、技术、设备。分析项目采用的工艺、技术、设备是否符合国家的技术发展政策和技术装备政策，是否可行、先进、适用、可靠，是否有利于资源的综合利用，有利于提高产品质量，降低消耗，提高劳动生产率；项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否安全可靠；引进设备有无必要，是否符合国家有关规定和国情，能否与国内设备、零配件、工艺技术相互配套。
（2）建设条件与生产条件。项目所需资金能否落实，资金来源是否符合国家有关政策规定；分析选址是否合理，总体布置方案是否符合国土规划、城市规划、土地管理和文物保护的要求和规定；项目建设过程中和建成后原料、燃料的供应条件，供电、供水、供热、交通运输等要求能否落实；项目的"三废"治理是否符合保护生态环境的要求。
2、工程的方案和标准。工程有无不同方案的比选，分析推荐的方案是否经济、合理；审核工程地质、水文、气象、地震等自然条件对工程的影响和采取的治理措施，工程采用的标准是否符合国家的有关规定，是否贯彻了勤俭节约的方针。
（1）基础经济数据的测算。分析投资估算的依据是否符合国家或地区的有关规定，工程内容和费用是否齐全，有无高估冒算、任意提高标准、扩大规模，有无漏项、少算、压低造价等情况；资金筹措方式是否可行，投资计划安排是否得当；报告中的各项成本费用计算是否正确，是否符合国家有关成本管理的标准和规定；产品销售价格的确定是否符合实际情况和预测变化趋势，各种税金的计算是否符合国家规定的税种和税率；对预测的计算期内各年获得的利润额进行审核与分析；分析报告中确定的项目建设期、投产期、生产期等时间安排是否切实可行。
（2）社会效益。社会效益包括生态平衡、科技发展、就业效果、社会进步等方面。应根据项目的具体情况，分析和咨询可能产生的主要社会效益。
（3）财务效益。从项目本身出发，结合国家现行财税制度和现行价格，对项目的投入费用、产出效益、偿还贷款能力，以及外汇等财务状况进行分析，以判别项目财务上的可行性。审瞬莆裥б嬷副曛饕是复核财务内部收益率、财务净现值、投资回收率、投资利；润率、投资利税率和固定资产借款偿还期。涉外项目还应评价外汇净现值、财务换汇成本和财务节汇成本等指标。
（4）国民经济效益。国民经济效益评价是从国家、社会的角度，考虑项目需要国家付出的代价和给国民经济带来的效益。一般评估时用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等，分析项目给国民经济带来的净效益，以判别项目经济上的合理性。评价指标主要是咨询计算内部收益率、经济净现值、投资效益率等。
（5）不确定性分析。审讼钅康牟蝗范ㄐ苑治鲆话阌Χ员ǜ嬷械挠亏平衡分析、敏感性分析进行鉴定，以确定项目在财务上、经济上的可靠性和抗风险能力。业主对以上各方面进行审核后；对项目的投资机会进一步做出总的评价，进而作出投资决策。
五结束语
电力工程项目的可行性研究是指在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的技术、工程、经济、环境、社会等方面的情况和条件进行调查、研究和分析，并对项目建成后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测和评价，从而提出该项目是否值得投资的研究结论，为项目投资决策提供可靠的依据。
参考文献：
[1]中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[m].机械工业出版社,2004.
电力工程行业报告篇7
2006年3月10日，《国家电网公司2005年社会责任报告》，这是央企第一份社会责任报告，受到了包括中央领导在内的社会各界的高度评价，敏锐的媒体从中看到了央企发展的“新动向”。新华社发表了题为《国家电网等央企履行社会责任引起各方关注》的消息，越来越多的人注意到，这个“第一次”意义非凡：特大型国有企业正主动加强与利益相关方充分沟通，在贯彻落实科学发展观、服务和谐社会建设的道路上举起履行社会责任的旗帜。
国家电网公司社会责任工作办公室王敏先生说：责任让世界更和谐！履行社会责任是企业生存与发展的根本理由，是经济发展与社会进步的时代潮流，是促进社会与世界更加和谐的重要动力。企业价值的最大化意味着企业承担的社会责任的最大化。
报告领跑
“国家电网公司的报告注重内容的实质性和结构的系统性，体现了一种正向开发的原创性。”
国家电网首份企业社会责任报告之后，众多央企纷纷跟进，许多的在华外资企业和民营企业也加入到了这个行列，至今已有50多家企业了社会责任报告。星星之火，正在燎原。以社会责任报告为起点，中国企业自觉履行社会责任、追求可持发展的内在热情已经点燃，正在汇成强大的、与世界企业发展同步的时代潮流。
这只是率先创新的起点，国家电网公司不断带给我们新的突破！
2007年1月18日，国家电网邀请中国企业联合会联合《国家电网公司2006社会责任报告》，首开委托第三方组织企业社会责任报告的先河，这份报告提出了原创性的国家电网公司社会责任理论模型，中国企业联合会副理事长、联合国全球契约理事会理事陈英指出：“国家电网公司依据对企业社会责任定义准确和完整的理解，建立了理论模型，符合中国企业实际，对中国其他企业理解社会责任具有指引的作用。”
在我们采访期间，11月24日，由的16位商学院和管理学院院长共同评选的第二届“中国管理学院奖”揭晓，国家电网公司以“企业社会责任报告模式创新”入选十大获奖企业。专家给出的获奖理由是：与其他一些企业借用报告模板不同，国家电网公司的报告注重内容的实质性和结构的系统性，依靠自主研发的理论框架和技术方法，体现了一种正向开发的原创性，而不是“依葫芦画瓢”式的“反向工程”，为其他企业提供了一种理论框架和范本。
2008年，国家电网公司将第三份社会责任报告。据了解，报告将在利益相关方回应和加强报告外部监督方面明显提升。报告不仅以利益相关方视角披露信息，还发展到与之直接对话、相互合作。报告将正式邀请国际知名机构对报告第三方审验，从第三方评论到第三方审验，这又是国家电网的又一次自我超越。
理念领跑
思想改变―观念改变―行动改变―结果改变
在经济社会发展全局定位公司角色，明晰企业使命和责任，是国家电网社会责任实践的突出特点。国网人始终强调，深刻理解企业在经济社会乃至全球发展中的定位与角色是理解所肩负使命和责任的关键。从2005年报告的六大角色、六大使命、十方面内涵，发展到2006年报告的角色、使命、十二方面责任，国家电网走过了一个对公司的定位和使命的认识不断深化、丰富和完善的过程。
2007年1月，《国家电网公司2006年社会责任报告》提出两大论断：企业履行社会责任是重要的学习机制、创新机制和可持续发展机制，是重要的和谐创建活动。
国网人如是说：
企业履行社会责任的过程，是企业与利益相关方加强沟通、相互学习、增进共识的过程；是促进企业创新，把握可持续发展机遇、有效控制发展的社会和环境风险的过程；是着眼长远、持续改进、实现企业与社会可持续发展协调统一的过程。
企业履行社会责任与构建和谐社会具有内在的统一性，有利于弘扬真诚合作、共谋发展的社会主流价值观，有利于形成企业与社会沟通交流、和谐互动的良好局面，推动人与人、人与自然的和谐发展。
2007年5月，国家电网在公司系统下发《关于进一步深化公司社会责任工作的通知》，在国内企业首次提出全面、全员、全过程、全方位推进社会责任工作。
国网人这样要求：
全面：无论是建设和运营电网的生产经营体系，人力、财务职能管理等支持体系，还是资产生命周期管理，每一个系统、每一个方面都要落实履行社会责任的要求；
全员：无论是公司的领导层、管理层、执行层，还是操作层，每一个岗位、每一名员工都要落实履行社会责任的要求；
全过程：无论是公司使命、发展战略、具体规划，还是综合计划、全面预算、业绩考核，每一个环节、每一个过程都要落实履行社会责任的要求；
全方位：每一个部门、每一个单位、每一个人全方位落实履行社会责任的要求。
近期，国家电网将《国家电网公司履行社会责任指南》。《指南》提出企业履行社会责任的根本在于有效管理企业运营对社会和环境的影响，内涵在于最大限度地激发利益相关各方的创造活力，最大限度地增加积极影响、减少消极影响。
国网人着眼建设和运营电网的核心业务，提出国家电网履行社会责任的核心是：
在建设和运营电网的全过程中，始终贯彻落实安全、高效、绿色、和谐的要求，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，最大限度地创造公司发展的经济、社会和环境的综合价值；让公司发展更加健康、形成可持续的核心竞争力，让社会发展更加健康、促进全面协调可持续；让公司运行更加和谐、努力创建和谐企业，让社会运行更加和谐、服务和谐社会建设；让广大员工的生活更加美好、与企业共同成长，让广大人员的生活更加美好，促进人与人、人与自然的和谐。
国网人如此定义“安全、高效、绿色、和谐”：
安全：促进能源生产、输送和使用价值链的全过程安全，保障员工与人民的安全与健康。
高效：能源的高效开发与利用，资源的高效利用，确保电网建设和运行的高效，努力保障电力供应的合理价格。
绿色：能源和资源的节约，绿色能源的开发和使用，建设和运行电网始终坚持环境友好。
和谐：企业与社会的和谐发展，实现企业可持续发展与社会可持续发展的协调统一，促进人与人的和谐、人与自然的和谐。
研究领跑
“我们不仅要为社会创造物质财富，而且要为社会创造精神财富和知识财富。”
2006年3月，国家电网公司主要领导明确提出要全面系统研究企业社会责任。《国家电网公司社会责任工作研究》作为公司重大软课题，在中国企业开系统组织研究企业社会责任之先河。课题专家评审委员会指出：“国家电网公司率先首份社会责任报告，系统开展企业社会责任工作，对促进中央企业社会责任实践具有重要的现实意义和示范作用，体现了公司管理层的远见和高度责任感。”
2007年4月，国家电网提出了系统的企业社会责任定义，改变了以往对企业社会责任概念大而化之的描述，明确界定了企业履行社会责任的内涵、外延、方式与本质，指出企业履行社会责任是社会资源的更优配置机制，是企业发展的综合价值的实现方式，是企业与社会和谐发展的基本途径。并且对国有企业，特别是中央企业社会责任的特殊性、需要面对的主要社会责任议题以及具体内容进行了原创性研究。专家指出，国家电网的研究成果实现了与国际企业社会责任概念研究前沿的直接对接。
相关链接：
国家电网认为履行企业社会责任是：
企业为实现自身与社会的可持续发展，遵循法律法规、社会规范和商业道德，在运营全过程中有效管理对利益相关方和自然环境的影响，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的行为。
2007年9月，国家电网成为国内首家iSo26000社会责任国际标准观察员企业。10月，组团参加社会责任国际标准iSo26000奥地利维也纳第五次全会，实现了中国企业参加社会责任国际标准会议零的突破。
中国代表团团长、中国标准化研究院研究员陈元桥在参会总结中这样写道：“中国代表团的最大特点就是中国企业（国家电网公司）第一次直接走上了社会责任国际标准制定活动的国际舞台。这说明了我国企业已开始逐步认识到了参与该项国际标准制定工作的重要性，并采取了实质性的行动。中国企业的积极参与，将会为我国今后积极参与和影响社会责任国际标准的制定工作提供强大的技术支持。”
2007年11月，国家电网公司“企业社会责任指标体系研究”项目获得国家科技部软科学研究立项，国家电网成为企业社会责任研究项目入选国家立项的第一家企业。
2007年12月，国家电网公司将《国家电网公司履行社会责任指南》，专家认为，这将为中国企业社会责任理论研究和实践创新提供重要的基础框架，为企业履行社会责任制定路线图与关键控制点提供强有力的指导。《指南》将在相当程度上为中国企业社会责任的研究提供了方向、范围和重点。
实践领跑
“开放，进取，诚信，负责。”
立足电网企业实际，着眼经济、社会和环境协调发展的全局，主动实施国家能源战略，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，履行国家电网最根本的责任。2004年底，国家电网提出转变电网发展方式，建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网，为充分发挥电网电力输送和网络市场功能，在全国乃至更大范围内优化配置能源资源提供可能与支撑。2006年8月9日，中国首个1000千伏特高压交流试验示范工程获得国家核准并全面建设；2007年4月26日，±800千伏特高压直流示范工程获得国家核准并启动建设。
着眼集团整体效益，实现对集团内部资源的高效整合和优化配置，国家电网大力实施公司发展方式转变，推行集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，制定并实施公司、电网、科技、信息、通信、培训、技术改造等“十一五”发展规划；推行资金集中管理和统一运作，撤并上万个银行账户，在每年投资上千亿元的情况下，实现了公司负债水平的下降，从2004年初的62.24%下降到2006年底的60.43%；推行公司总部和区域、省两级统一招标，年度集中招标金额超过1000亿元，比概算投资节约超过7%；推广通用设计、通用造价、通用设备和标准工艺，严格控制工程造价；实施“SG186”工程，构筑一体化企业级信息集成平台。
坚守“优质服务是公司的生命线”，2005年4月，国家电网主动向社会“三个十条”，全面实践供电服务“十项承诺”、“三公”调度“十项措施”、员工服务“十个不准”。
自觉服务社会主义新农村建设，2006年3月，国家电网在经营区域全面启动实施农村“户户通电”工程，规划到2010年底完成投资236亿元，为约120万户、450万人通电，在公司供电区域内，凡是通过国家电网最大限度延伸能够通电的地区，基本实现户户通电。
主动把电网发展规划纳入地方经济社会发展规划，2006年2月到7月，完成公司与经营区域内24个省（区、市）政府的沟通会谈。2007年进行了回访调研，建立了与省级政府沟通交流的长效机制。
推进自主创新，2006年，公司入选全国首批创新型企业试点单位，启动建设国家电网仿真中心、特高压交流试验基地、特高压直流试验基地三大国际一流的试验基地。
坚持员工与企业共同发展，2006年1月，公司在国有特大型企业中率先建立职代会制度，推行从集团公司到基层企业班组的多级职工民主管理体系。
树立全球视野，2006年9月，公司加合国“全球契约”。2006年10月，公司加入可持续发展工商理事会。
支持并积极参与可再生能源开发，2006年12月，中国第一个部级生物质能发电示范项目――国家电网公司国能单县生物质能发电工程正式投产。
努力践行企业公民责任，2006年9月，国家电网公司设立“国家电网爱心基金”，同年10月，国家电网“爱心助残基金”、“爱心助老基金”和“爱心希望工程基金”分别启动。
国家电网社会责任的理论和实践的创新吸引了国际的目光。美国《时代周刊》对国家电网进行了专访。国家电网在《财富》全球500强企业社会责任的排名得到较大幅度提升。
对于国家电网来说，要持续发挥表率作用，需要更多创新、更多超越。
据了解，国家电网公司将从责任培训、体系建设、重大研究等方面，切实提升公司履行社会责任的水平和整体能力，让理论研究与实践探索实现深层互动，让利益相关方在沟通交流中迸发创新活力，以公司的持续健康发展，服务和促进社会的可持续发展，最大限度地实现公司的经济、社会和环境的综合价值，发挥中国企业履行社会责任的表率作用。
立于责任，成于远见，国家电网的责任品牌铸就之路值得瞩目，值得期待，未来将会更精彩！
相关链接：
各界评述
之一：
《国家电网公司社会责任报告》以来，在社会上引起了热烈反响。总理对报告作出了重要批示，国资委主任李荣融和电监会主席柴松岳给予了充分肯定，重庆市委书记等地方党委政府领导也给予了积极评价，各方专家学者纷纷进行点评和分析。认为国家电网公司“出了一个好报告，办了一件好事，开了一个好头。”认为国家电网公司率先企业社会责任报告的行动，对正确认识企业社会责任内涵，推动中央企业社会责任理论创新，具有企业特色的社会责任报告有着重要的借鉴作用，对中央企业树立企业社会责任意识、深入开展企业社会责任工作将起到重要的引领与表率作用。
之二：
中国企业联合会副理事长陈英、劳动部劳动科学研究院副所长张峻峰、商务部跨国公司研究中心主任王志乐等专家对《国家电网公司2006社会责任报告》给予了充分肯定，认为报告提出的国家电网公司社会责任理论模型，适应我国国情和电网企业实际，符合联合国全球契约办公室的要求，对正确理解和科学推行社会责任工作有着重要的引领作用。业内评论普遍认为，国家电网公司的这份报告深刻揭示了履行社会责任是企业与利益相关方共同学习、不断创新、和谐互动、实现可持续发展的过程，诠释了企业社会责任与构建和谐社会的统一性，创新了企业社会责任理论，初步建立起企业社会责任管理体系，健全了企业社会责任落实机制，对于推动中国企业社会责任运动持续健康发展具有现实意义。
相关链接：
角色使命
作为国家能源战略的重要实施主体，公司承担着推动能源资源优化配置，服务经济社会可持续发展的责任。
作为保障安全可靠供电的电网经营企业，公司承担着满足经济社会快速增长的电力需求，维护社会公共安全，保障社会秩序的责任。
作为经营着上万亿元资产、具有重大影响力和带动力的国有重要骨干企业，公司承担着确保国有资产保值增值，创造社会财富，增强国家经济实力和产业竞争力的责任。
作为经营范围遍及全国大部分城乡、提供普遍服务的供电企业，公司承担着提供优质服务，推进社会主义新农村建设，促进城乡、区域协调发展的责任。
作为管理员工150多万人，影响上千万社会成员的特大型国有企业，公司承担着激发员工创造活力，实现员工全面发展，促进社会和谐的责任。
作为社会高度关注的公用事业企业，公司承担着开放透明依法运营，接受政府监管和社会监督的责任。
电力工程行业报告篇8
关键词：联合国电子政务报告政务整体治理
2008年联合国电子政务报告《Unitednationse-GovernmentSurvey2008――Frome-GovernmenttoConnectedGovernance》已经由联合国经济和社会事务部（oCeD）正式。联合国经济和社会事务部是联合国在经济、社会和国家活动政策领域的重要部门。经济和社会事务部在联合国大会的通盘领导下协调联合国及联合国系统各组织的经济和社会工作。作为讨论国际经济和社会问题以及拟订政策建议的中心论坛，经济和社会事务部在加强国际合作方面和促进国际关系良好发展方面发挥着关键作用。经济和社会事务部还同非政府组织进行协商，使联合国与民间社会之间保持良好的联系。
2008年的联合国电子政务调查报告主题是：从电子政务到政务整体治理。对于“政务整体治理（ConnectedGovernance）”，报告做了如下解释：政务整体治理是指政府应该如何管理其后台的办公程序，目的是为了最大限度地节约费用并提高服务水平。
报告的重点在于为政府工作和电子政务评估工作提供新的评估标准，这些标准旨在为政府工作流程提供参考规范，提高政府办公系统的效率，提高公共服务事业能力。报告从电子政务状况和公民参与程度两个方面对联合国192个成员国进行了综合评估和对比。对于电子政务发展理念主流中所存在的一些问题，该报告讨论的核心问题是：“电子政务的潜力和公共部门改革事业之间的关系”。报告希望这样能使各个国家在电子政务事业发展问题上有可能面临的问题和挑战更加明朗，并且为世界联合政务决策者们提供一定的参考。
该报告主要包括三个部分：第一部分是2008年的调查情况；第二部分着眼于如何使“政务整体治理”成为2008年联合国电子政务的实施重点；第三部分为报告的两个附件，其中附件一主要是2008年电子政务报告所对应的数据表，以提供数据支撑；附件二包括了2008年电子政务中所涉及的技术方法。
一、2008年联合国电子政务报告的调查内容
2008年联合国电子政务调查的内容中将“政务整体治理”放在了首要的位置，报告首先阐述了该问题的重要性，随后又根据近期调查结果说明了政务整体治理是电子政务发展的必然趋势。随后报告对2008年电子政务准备工作进行了评估，该举动主要是为其192个成员政府对于信息与通讯技术所提的申请要求进行服务支撑。评估报告强调：进行评估的目的是使公民能够得到更好的服务、使公民与政府之间的沟通更加顺畅和使公民获得信息的能力得以提高。从而可以看出，报告所体现的精神是：公民的利益永远是第一位的。紧接着就进入了报告的主体部分，即各个地区在电子政务准备度的调查情况。在该部分的最后是网络措施的评估，网络措施评估主要关注的是政府如何提供电子政务政策方案、应用措施和工具来满足公民对电子信息、电子服务和电子应用工具需求的增加。该部分还包括对各个国家政府网站的内容进行衡量，例如：健康、教育、福利、劳动和财政等。
2008年联合国电子政务调查报告结果显示，各国政府已经开始朝着电子政务方向迈进。从报告中可以看出，如果没有综合性的政务基础背景来做后台支撑，那么要具体实现电子政务是很困难的。报告指出，作为电子政务的发展基础，组织的基本结构框架最为重要，除此之外的辅助元素还包括适当的政策、政府的执行力、信息通讯技术的应用和相应的技术方法。只有这样才能使电子政务的服务能力得以体现。而根据报告我们不难看出，实现这些基础的进程是缓慢的。目前，只有少数政府在上述一些方面做了必要性的资金投入来促使电子政务应用方面更加具有综合性与完整性。
报告根据电子政务准备情况的不同，将世界划分为5个不同的区域。调查结果显示：与其他地区相比，欧洲地区在电子政务事业发展方面明显优于其他地区，其余4个地区是美国、亚洲、大洋洲和非洲。报告数据显示，亚洲和大洋洲的电子政务发展情况基本差别不大，两者水平与世界平均水平差距甚微，而非洲却相对落后较多。在2008年的报告中，瑞典超过了美国跃居第一位，丹麦和挪威位居第二和第三。从中可以明显看出，在2008年的调查报告中位居前三位的均是斯堪的纳维亚国家。随后的第四名才是美国。在2008年的电子政务排名单上，前35个国家中，欧盟国家占了70%，亚洲国家占了20%。欧洲各国之所以能够取得这样的成绩，很大程度上是因为他们在基础设施与连通性上进行明智的和理智的投资，其中最显著的就是网络基础设施的投入。然而值得关注的是：在2008年的报告中，排名前35位的国家或地区中，非洲国家、加勒比海地区、美洲中部、亚洲中部、美洲南部和亚洲南部地区并没有出现。
在网络共享资源索引使用方面，从报告中可以得出以下信息：根据公民公约，在政府网络共享索引资源利用方面，相关数据发生了变化。例如，与2005年179个电子政务网络化国家的数量相比，2008年的总数上升到了189个国家。在这些国家中，美国在网络共享索引中使用率最高。这主要是由于美国拥有强大的网络信息资源与网络咨询服务力量，这可以使得美国民众与政府之间的交互更加方便和顺畅。韩国政府在网络咨询评估方面紧跟美国而位列第二，丹麦与法国并列第三。报告强调，在连通性实施方面，一个健壮的网络基础平台对于推动电子政务应用与服务是至关重要的。在2008年的调查报告中，被调查的各国政府在网络基础设施建设方面的投入与往年相比有了明显的提高。通过对基础设施建设情况进行仔细研究会发现，无论在发达国家还是在发展中国家，移动设施方面的投资都比过去三年有了明显的、大幅度的增长。
二、关于现今联合国电子政务与政府工作的发展情况
首先，报告显示，由于近年来世界的快速发展，各国对政府职能有了新的需求，从而导致许多国家都出现了公共部门重组的趋势。报告中认为这个现象是由于越来越多的人在不同的新兴领域取得了巨大的成功，而这些人为企业、民众和社会创建了诸多的利益。这些政府的“客户”从一定程度上就会对政府提出更高的需求，例如：政府需要具有更高的服务效率和性能、政府需要具备正确合理的职责定义、政府需要具有一定的公众信任度，为此政府所提供的服务应该及时更新。世界上许多国家开始尝试着改进自己的公共行政部门，使其更主动、高效、透明和更加以服务为导向。为了完成改革，各国政府正在对各自的组织结构、惯例和能力等方面进行改革，通过动员、配置和利用人力资源与财政资源来为公民提供更优质的服务。报告强调，信息通讯技术的合理使用在公共部门达到预期目标的过程中扮演着重要的角色，并且对社会与经济的成长环境也会起到重要的影响作用。
其二，信息全球化导致了全世界的快速变化，知识经济为企业和政府不仅带来了机遇，同时也带来了挑战。在面对挑战的过程中，2008年的报告对知识管理在电子政务中的作用给予了一定的重视。依照经济合作与发展组织的理念，知识管理已经成为政府策略、计划编制、咨询和执行等业务的不可分割的核心。报告中的观点认为，影响知识管理策略的三个主要因素是人员、方法和技术。与此同时，信息的收集、存储和共享是知识管理的另一个主要方面。政府只有良好地理解和利用这些因素，才能为组织的人员和结构打造合适的软件和硬件设施。然而，与企业相比，政府部门在具体实践上相对落后一些。这个事实促使一些政府将知识管理的发展和利用提到了政府议程上来。对于公民来说，政府对知识管理的适当引用也可以给其带来诸多切实利益，例如可以使公民获得更便捷的服务、获得更多的选择、获得多元化个和使纳税人所缴费用得到更好利用，等等。对于某些团体和组织来说，知识管理在政务中的应用，也可以促使提高组织效率和产生良性改革，从而提升组织的执行力。然而报告也指出，要想使上述的实际利益达到预期的效果，前提条件仍然是需要有综合性的政务基础背景来做支撑。所以电子政务的发展和知识管理的应用是相辅相成的。
知识管理的理念认为，组织最有价值的资源就是人员的知识。因此，2008年的调查主要从长远角度着眼于政府如何实施管理政府的后台整体办公系统，也就是我们所说的综合性政务的基础实体。报告的第二部分主要关注政府应如何实现最大限度节省费用的手段和改进服务方式的方法。其根本的目的是使联合国内部政府部门的工作得以改进。报告中提及的主要手段有：缩减财政费用和办理事务的时间，加强工作流程管理，加强不同政府机构部门之间的沟通，为政府部门与各个单位之间提供更好的资源保障制度与责任分配制度，以便提升公共服务部门的服务水平。
其三，人力资源相关问题在2008年的报告中也受到重视。报告强调，要为员工建立一个积极和透明的工作氛围。这就意味着要选择和发展那些提倡信息共享理念的领导人员。如果要实现真正意义的知识共享，就需要对那些将信息输入系统并实现共享的工作人员进行切实的奖赏和激励。信息的共享发展必然会导致信息成本降低，而信息成本的降低对于新的公共部门的发展十分有利。报告提出，如果组织要发展，在鼓励信息共享的同时，就要鼓励组织成员形成集体化的价值观，所以也必须鼓励他们将自己的创造力和革新力转化成现实的产品和服务，这样才能创造真正的价值。报告指出，创造力和革新力是一个组织中的长期需要的能力，这种能力使得组织可以对自身的问题进行定位，发现并且找出新途径来解决问题。因此，领导必须关注如何制定策略来促使员工尽可能地发挥创造力和革新力；同时，他们也必须通过共享最优方案来保证已经存在于组织中的策略和知识得到最好的利用。报告认为，对于一个组织，如果已经具备前面所说的条件，之后就可以关注知识管理中提及的另一个维度：用户关系管理（CRm），即：提高用户集中度并建立重点客户关系网。这样才可以使组织得到稳固的成长。例如：提高生产力、提高效率、改善创新性，提高公共服务的质量。
三、2008年联合国电子政务报告的主题――“电子政务”与“政务整体治理”的关系
从“电子政务”到“政务整体治理”的关系是2008年联合国电子政务报告的核心内容。根据报告内容，“政务整体治理”的概念来源于政府希望将信息技术的发展应用作为提高公共服务革新能力的途径和提高生产力水平的途径的战略举措。政务整体治理(或曰网络化政府)是围绕政府行为集中性问题所展开的，即动员社会各个方面的创造性因素来改进公共利益服务职能。2008年度报告提出，基于信息通讯技术的政务整体治理的目的在于增进政府机构之间的合作，从而使得市民与政府之间的咨询与交流得到巩固和促进，使政府的服务和职能达到更加有效的效果。报告强调，政务整体治理主要目标在于加强政府机构之间的合作，深化发展和利用政府与公民之间的咨询服务业务。政务整体治理的潜在概念是使得数据与信息的收集、再利用和共享方面得以系统化。在政务整体治理框架内部，政府间的工作可以在各个政府机构之间垂直贯通，同时也可以在同级别部门之间水平开展。然而，从报告内容中不难看出，要实现上述几点，就要很好地理解如何使信息通讯技术的应用与具体事物进行融合，只有这样，公共部门的改革才能得以实现。
2008年联合国电子政务报告同时指出：在制定全球电子政务趋势政策和设计国家发展轨道细节（包括如何使其与社会发展趋势进行配合）方面，一直以来都存在着很大的压力。所以政府连通性的电子政务事业的发展是一项长期而艰巨的任务。报告除了阐述了“政务整体治理”建设的概念和其重要意义以外，对于如何建设的问题和所面临的困难和挑战也进行了阐述分析。
首先，经济合作与发展组织在2008年电子政务报告中，对已有公共服务措施进行了规定：从传统性政府服务分配模型到综合措施模型的转变重点，在于如何提高政府为公民所提供的服务的价值。但是，报告针对这个规定也指出蕴含的一个问题：如果没有整体的后台政务系统来进行支撑，那么想要提高服务的价值是几乎不可能的。新措施强调，只有实现了政府连通性管理与流程结构上的业务流程再设计，才能实现真正意义上的费用节省和服务质量的提高。目前，世界上许多政府开始意识到，若没有综合性的政府后台系统，则不能使网络服务进行推广。然而，早期的电子政务的重点几乎都放在了发展网络服务上，今天，随着跨组织统一性的重要性不断提高，使得重点开始向建立和管理综合性和平等性的政务服务方向转移。报告指出这样做是十分重要的，因为政策决议和之间协调的匮乏，使得政策遭到损坏，同时也使制度和政策的可信性大大降低。出于对已经显现出来的问题进行调查的目的，报告的第二部分分析阐述了从电子政务到连通性管治所面临的挑战。
其二，报告在第二部分的分析中也指出，随着知识经济给政府带来的挑战越来越大，知识管理对政府的重要性也在不断提高。知识管理的本质是以正确的形式为正确的人提供策略。前文提到了知识管理的根本理念：最有价值的资源是组织人员的知识，即知识管理中最重要的方面是人员之间知识的共享和管理。但目前的调查显示，绝大多数公共组织已经形成了很多传统的运行模式，例如SiLo模式。SiLo在知识管理中就是自我封闭式的组织单元，就是说与其他组织或者单位很少甚至根本没有沟通来往。类似这样的情况对于政务整体治理工作的开展无疑是一种巨大的障碍。所以要实现“政务整体治理”这一发展目标，还有很多问题需要解决。
其三，为了实现政务整体治理，联合国推出了3点电子政务措施，一方面可以使电子政务的重点集中明确，另一方面可以使从事电子政务的公共部门明确所面临的主要问题和挑战。这三点措施如下：
⑴基础性措施：在公共部门与社会范围各自内部建立可靠的、强大的网络信息基础设施，以满足民用、商用和其他特定授权使用的需求。
⑵综合性措施：使基础建设产生杠杆作用的效果，从而使信息得到更好的共享，通过更有效的信息服务和多渠道服务建立以民众为中心的政府管理模式。
⑶革新性措施：始终追求服务创新，使电子政务渗透到社会的各个层面，通过更加广泛的网络在政府内部使民主化得以深入发展。
对于以上3点措施，报告做了如下解释：长期以来，发达国家与发展中国家都在不断地围绕着传统政务模式的各个层面进行探究，其目的是希望能为电子政务的发展道路寻求一个清晰的方向。从基础性建设到综合性建设，再到革新性建设，都是为了更好地进行政务整体治理这个目标。要想实现这个目标，政府公共部门的革新应该从政府内部起到推动作用，同时，社会各个层面对治理所产生的效果的适应能力也应该从外部起到辅助推动作用。报告认为，综合性措施的实施前提是必须建立一个能够不断升级的基础措施，只有实现综合性措施，才能使公共服务更加现代化，使公民得到更加全面的服务。报告指出，促使综合性措施形成的方法要在政府工作的各个层面得以体现，这些方法包括：节省费用，改进服务质量和效率，进行服务改革，提高中央控制能力、决策制定能力和资源分配能力等等。在革新性措施方面，报告中提出的革新方法很清晰，明确的利益相关性和范围的界定使得综合性后台办公职能的成功建立成为可能。
由于综合性后台办公系统对于“电子政务”和“政务整体治理”来说都十分重要，所以报告对于该问题也进行了分析和阐述。报告中所阐述的主要综合性后台办公服务包括：内部服务模式、战略合作伙伴模式和完全外部采办模式。这几个模式在资源（包括技术、财政和人员）的获取和利用上都存在着各自的优势和劣势，并且在实践中可能存在着冲突。在不考虑服务模式的前提下，报告也将后台办公模式分成3种：单一职能综合模式、交叉职能综合模式和从后台到前台的综合模式。其复杂性的级别根据职能难度的数量级的增加而递增，也随着所对应的组织的不同而改变。报告认为后台综合性的主要影响因素包括人员、步骤流程和所需技术。报告特别指出，电子政务的成功与失败很少取决于技术，而更多地取决于人员因素。报告中所列出的人员因素包括：公共服务文化改变，公共部门工作人员工作方式的更新，工会事务和技术、管理和领导能力。
四、结语
根据2008年的联合国电子政务报告内容，我们可以看出，联合国电子政务近年来已经在很多事情上重新调整了焦点，例如：如何使政府内部机构之间更好地进行合作，如何提高公民的关注度并且与特殊客户建立关系，等等。结合报告中的内容，可以得出下面的结论：在不久的将来，电子政务可以改进政府办事流程、降低政务成本、增强研究能力、提高档案与文件的保存能力。通过以上途径来提高政府的办事效率；电子政务的不断发展可以促使政府朝着更精简、更具经济效益的方向进行变革；电子政务可以推动和促进不同级别政府组织之间的沟通和协调，甚至可以在组织内部和不同级别部门之间发挥作用。此外，报告还强调了一点，若想使电子政务发挥其真正的力量来达到预期效果，重点不在于应用技术的使用上，而在于如何将技术应用在变革过程中，使技术可以与实际相结合而发挥效用，这一点是值得我们认真领会和特别关注的。
依据2008年联合国电子政务报告的内容，结合我国电子政务的发展，笔者认为以下几点是值得我们关注：
⑴联合国的各国政府逐步开始意识到电子政务的重要性，并且在必要的领域开始投入资金来支持其发展，这一点促使各国在电子政务发展评估指标上都有了比较明显的变动。我们应该重视这些指标数值后面所隐藏的趋势，研究其他国家的动态，吸取经验教训，从而使我国的电子政务事业得到长足发展。
⑵不断变化的世界对于政府的职能产生着新的需求，各国政府机构都开始积极进行改革。报告中关于改革问题上，对知识管理理念的应用和人力资源问题都给予了一定的重视。我们也应对新变化和新需求的来临做出快速而正确的反应，广泛吸取别国的改革经验，根据我国自身特点来进行调整。
⑶“电子政务”与“政务整体治理”的关系是2008联合国电子政务报告的主要核心，我们应该正确理解这一概念和概念后面隐含的意义。我们应该正确学习和理解报告所说的建设“政务整体治理”所面临的问题和挑战，仔细研究报告中所提出的解决措施。这样才可以将其更好地与我国的电子政务发展融合在一起，使我国电子政务得到长足稳定的发展。
参考文献：
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作者简介：
孙杨，男，汉族，中国科学技术信息研究所情报学硕士，专业方向：电子政务、政府信息公开；主要研究方向：基于UmL的我国政府信息公开系统的软件模型研究。
电力工程行业报告篇9
行政管理专业（专科）综合实践教学环节包括社会调查和毕业作业两项主要内容，均不得免修。它是培养学生运用所学的理论知识研究、探讨实际问题的实践锻炼，是综合考查学生分析问题和解决问题能力的重要教学环节。为更好地开展行政管理专业（专科）综合实践环节的工作，2009年4月宁波广播电视大学根据中央广播电视大学电视会议的精神，于2009年春季率先在宁波广播电视大学（市校直属教学点）、奉化广播电视大学进行行政管理专业集中实践环节教学改革试点，在此基础上，于2009年秋季起宁波广播电视大学各分校、教学点行政管理专业（专科）全面铺开实施集中实践环节教学改革。
一、开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革
1.综合实践环节要求。
根据2009年9月制定的《宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）综合环节教学实施细则》（以下简称2009年《实施细则》）的要求，行政管理专业综合实践教学环节要求学生不仅能对所学知识和技能进行综合运用，而且能通过对热点或焦点问题的社会调查，培养、训练观察社会、认识社会及提高分析和解决问题的能力。为实现这一教学目标，宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）的学员都必须参加社会调查，完成毕业作业，毕业作业形式改为调查报告。
2009年《实施细则》还制定了详细的实施方案，明确了调查内容、调查方式和方法，对社会调查的过程作了统一安排，对社会调查报告的形式、内容、格式作了具体的规定，要求学员在辅导教师的指导下，制定调查计划，有计划按步骤开展社会调查，搜集相关资料，并对资料进行整理、分析，在此基础上完成调查报告，从而圆满完成教学计划，实现教学目标。
2.教学改革后综合实践环节教学的特点。
开放教育行政管理专科综合实践环节教学改革在基层电大实施已近两年。2009年《实施细则》，明确社会调查选题，对调查过程要求详细，便于学生具体操作，便于教师在指导中监控，符合人才培养目标。
（1）明确选题，确定调查方向，使学员克服了选题的盲目性。2009年《实施细则》规定，社会调查对象由过去的自定命题调整为定向命题，提出以下三项专题内容供学生选择：“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“普通高校本科毕业生质量调查”，学生可根据自身实际选择其中之一。
选准、选好题目，在社会调查过程中可以起到事半功倍的作用，反之则会给社会调查的开展、调查报告的撰写等带来很多麻烦。社会调查题目首先要“新”，调查内容应关注当下的社会热点、焦点，关注前沿性问题。其次，必须具体，题目过大过空，学员不易进行实际的调查。最后，选题应切合实际，应与学员的工作、生活实际联系紧密，调查自己熟悉的内容，这样调查才能顺利有效。
在以往对学员综合实践环节指导中，我们发现不少学员选题简单化、形式化，有的题目陈旧，缺乏前沿性、现实意义；有的题目大而空，没有考虑主客观条件，最后难以完成。也有少数学员选题不认真，到撰写调查报告或论文时，无资料可用，没有实际内容可写，无奈临时更换题目。还有的学员所选题目根本不属于自己所学专业的范畴，不符合要求。盲目选题结果只能半途而废，浪费了时间和精力，影响了实践环节整体质量。
综合实践环节教学改革，调查题目与学员工作生活密切相关。明确选题，确定社会调查方向，保证学员的在本专业范围中进行有效调查，有助于学员顺利开展社会调查。调查对象的定向使学员减少了选题的盲目性，帮助学员走好了社会调查第一步。
（2）重视调查过程，强调过程监控。综合实践环节的重要性和必要性并没有得到学员的充分理解和重视。少数学员态度不端正，只求通过这个环节教学的思想比较严重，无论对调查报告还是毕业论文，他们都敷衍了事，存在侥幸心理。东拼西凑，没有实际参与过程，文章没有自己的观点和想法，更有甚者在网上或杂志上抄袭以前毕业学员的文章，直接窃取别人的劳动成果，企图蒙混过关，这样的做法达不到综合实践教学环节的目的要求，势必影响到教学质量。
一直以来开放教育行政管理专科综合实践环节对学生成绩考核的依据主要是学生撰写的调查报告、毕业论文、评审表等书面材料，以结果考核为主，对学生的调查过程虽也有要求，但在具体操作过程中却没有有效的监控，使部分学员钻了空子。
2009年《实施细则》对综合实践的教学过程作了详细的安排，具体主要有：学期第四周前完成大课辅导；第六周前，师生共同研究确定调查对象；第9—12周前完成调查问卷的发放和回收工作；第14—15周，将审核后的调查问卷输入计算机网络系统；第16—18周，完成社会调查报告。教学改革后的综合实践环节的教学强调了教学过程，并对整个教学过程都有一个有效的监控。学员每完成一个环节操作，都必须经过指导老师甚至是上级电大的审核，只有审核合格后学员才能进入下一个环节，这样既保证了过程的完整性，又保证了整个环节的教学质量。
综合实践环节教学改革后，社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查基本信息表、社会调查设计、访谈记录、问卷的填写、回收、输入验收和回访结果等为依据，最后才根据这些调查过程中获得的第一手资料撰写调查报告。教学改革细化了学生综合实践环节社会调查的过程，并且要求具体、明确，强调学生的实际参与，方便学生实际操作，便于基层辅导教师在具体工作过程中的监控，克服了以往抄袭等顽疾。
（3）注重一手资料的积累，为学员撰写调查报告奠定基础，培养学员良好的科研习惯。2009年《实施细则》要求每位学员在认真做好调查的同时，必须保管好相关数据和信息，并做好保密工作。具体表现在上交材料中，除了原有的调查报告、社会调查报告评定表外，还要有在调查过程中获得的第一手资料的原始材料：调查对象信息表提供了调查对象真实可靠的信息，调查问卷根据调查类型设置了个人基本情况、学习需求、您目前最关心的问题、希望和要求等四方面的调查内容，而且这些第一手调查数据通过网络平台汇总到上级电大甚至中央电大，可供需要时查阅。
在此基础上，学员在辅导老师的指导下，对相关的调查资料进行认真整理，结合自身的感悟能力对资料进行定性、定量分析，从而得出符合客观实际的调查结论，撰写调查报告。调查报告是社会调查活动的最终成果，是感性认识到理性认识飞跃的反映。
二、积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革
1.加强宣传教育，提高学员对综合实践环节教学重要性的认识。
学校、教师、学员都要在思想上充分认识到综合实践环节教学不仅是开放教育实践教育的重要环节，而且是检验学员知识水平和实践能力的主要手段，是运用所学专业知识分析问题、解决问题，使理论与实践相结合的重要训练。因此从校领导到指导教师、从班主任到学员都要提高认识，学校对学员开展多种形式的教育宣传工作，使学员从思想上、行动上端正态度，对综合实践环节教育工作予以充分的重视。
2.举办专题辅导讲座，做好学员社会调查前的各项准备工作。
按2009年《实施细则》要求，开放教育行政管理专科的综合实践环节一般安排在第五学期，第4周前各教学点必须做好社会调查组织工作，完成行政管理专业集中实践环节社会调查大课辅导，举办专题辅导讲座。
举办专题辅导讲座，一是指导学生制定社会调查计划。按上级电大规定的综合实践环节操作流程要求，辅导教师必须根据每一学期实际情况提前制定一份操作流程表，指导学员按此制定一份社会调查计划，保证每一学员的社会调查顺利进行，及时完成。二是落实辅导小组。行政专科学员人数比较多，责任教师负责把学员划分若干小组，每一小组都配备相应辅导教师，制定师生联系卡，明确师生联系方法（电话、邮箱等），方便调查过程中的师生联系，方便辅导教师对学员调查过程的指导与管理。三是强调社会调查过程中应注意的问题，如调查对象的条件、调查对象信息表的填写、调查问卷的操作、调查报告的要求和格式等，提醒学员在每一阶段应注意的问题。四是剖解往届学员在具体操作过程中出现的普遍问题。如在调查报告撰写过程中，出现报告内容和调查内容不符合等。
大课辅导的效果直接影响综合实践环节的教学，一方面责任老师必须预先做好各项准备工作，认真备课，另一方面必须提高学员的到课率，责任教师在班主任的配合和支持下，必须课前对学员做好宣传动员，强调辅导讲座的重要性，绝不能走过场，敷衍了事。
3.教师有效指导，培养学员自信心。
电大的学员绝大多数是利用业余时间，边工作边读书。有的在自己的工作岗位上已经干了十几年，有着丰富的实践经验，但平时工作中从事文字方面的写作并不多，语言表达能力相对较差，为此，指导老师一定要提高服务意识，通过改进指导方式和方法，培养学员的自信心，帮助他们在综合实践环节学习中克服畏难情绪。
（1）积极鼓励，多看闪光点。指导老师对电大学员的要求不能过高，只要学员能配合学校要求，参与社会调查，指导老师都应给予充分肯定。
（2）积极沟通，形成良好的师生互动。电大学员是业余学习，大多数人正处在工作紧、家事忙的创业阶段，能挤时间学习实属不易。各方面的压力有时使他们心情烦躁，遇到学习上的困难容易退缩。一听说自己调查报告需要修改，就紧张。有时不免有些怨气，情绪容易激动。这时指导老师更需要有耐心，注意做好沟通工作，充分理解学员的心情，减轻他们的心理负担，让他们明白，调查报告的修改是一个非常正常的过程，所有学员都要经历这个过程。有的学员因工作忙等原因，不能及时完成综合实践环节的学习任务，指导老师需主动联系学员，积极鼓励学员在紧张的工作生活之余，争取按时完成教学计划。
（3）指导意见要具体。特别是社会调查报告的指导意见一定要具体，多提建议性意见。不能说大话套话，不能只提否定性意见，让学员一头雾水，修改时无从下笔。教师要明确指出问题在哪里，提出修改方案供学员选择，这样学员愿意接受老师的意见，便于进行修改。
三、结语
总之，积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革是提高实践环节教学质量，提高电大学员素质的重要举措。只有学校、教师高度重视，加强宣传教育，统一学员的思想认识，端正学员的学习态度，切实落实综合实践各环节，才能实现培养学员综合能力的预期目的。
参考文献：
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［4］林妙君.电大开放教育文科类毕业论文写作存在的问题及对策.广东水利电力职业技术学院学报，2008，（03）.
电力工程行业报告篇10
一、承接查验条件
新建住宅物业具备下列条件后，物业管理企业与开发建设单位应当办理物业管理接管验收手续。
（一）建设工程全部施工完毕，并竣工验收合格；
（二）取得《新建住宅商品房准许交付使用证》；
（三）供水、供电、供热、道路、绿化和卫生等设施设备建设完毕，能够正常使
用；
（四）电梯取得准用证、二次供水和消防设施取得合格证书。
二、承接查验内容
（一）基础资料：
1、竣工验收合格报告；
2、小区规划详图、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备的竣工图，绿化平面图、附属配套设施、地下管网工程竣工图等资料；
3、物业质量保证文件和使用说明文件文本；
4、供水合同；
5、供电协议书；
6、供气协议书；
7、供热协议；
8、消防设施合格证；
9、电梯准用证；
10、机电设备出厂合格证、设备使用说明书、安装、调试报告和设备保修卡、保修协议；
11、业主购房合同文本；
12、维修基金交纳明细；
13、《前期物业管理服务合同》约定的文件、资料和法律、法规规定的资料。
（二）房屋本体：
1、房屋部位：包括屋顶、外墙面、内墙面、地面、厨房、卫生间、楼地面和楼道等。
2、房屋设施设备：包括各种管线、表具、电器设备及有关设施设备。
（三）共用配套设施设备：
1、共用配套设施：道路、绿化、雕塑小品、路灯、检查井、化粪井、机动车停车场、非机动车车棚、信报箱、物业管理服务用房、会馆和消防等设施。
2、共用配套设备：变配电设备、安防监控、楼宇自控、电梯、水箱和水泵等设备。
三、承接查验程序
（一）书面通知验收。新建住宅物业具备上述条件后，开发建设单位应当及时以
书面形式通知物业管理企业进行物业管理承接查验工作。其中：分期建设
的项目可以根据工程竣工进度情况，分期进行承接查验。
（二）成立验收小组。承接查验前成立由开发建设单位和物业管理企业组成的验
收小组，根据工程竣工和项目的实际情况，做好承接查验的相关工作。
（三）移交基础资料。验收小组应当对基础资料进行查验。资料完整齐全的，开
发建设单位应当与物业管理企业及时办理资料交接手续。不齐全的，开发建设单位应当书面说明情况并明确移交的时间和明细，待资料齐全后办理交接手续。
（四）查验房屋及设施设备。验收小组要按照国家和本市建筑工程质量标准和承接查验标准逐项对验收内容进行查验，并作好查验记录。对符合接管标准的房屋及设施设备，物业管理企业应当及时接管。
（五）限期组织修复。对查验中发现的问题，开发建设单位应当书面承诺修复的时间、责任部门和修复达到的标准。其中，对影响房屋和设备使用的问题，开发建设单位应当限期进行修复；对于不影响房屋和设备使用的问题，开发建设单位可行自行修复，也可以委托物业管理企业进行修复，委托修复费用由开发建设单位支付。
（六）签订承接查验文件。验收小组对验收内容逐项验收后，物业管理企业与开发建设单位应当及时签订物业管理承接查验文件。
承接查验文件应当包括：项目名称、验收的内容、房屋和配套设施设备验收情况及存在问题、修复责任和参加验收的人员、时间以及其他有关事项的约定并附移交的基础资料明细。
（七）资料保管。物业管理企业与开发建设单位办理承接查验手续后，应当将基础资料、承接查验文件由物业管理管理企业妥善保管。
四、承接后维修责任
新建住宅自验收接管之日起，应当执行建筑工程保修的有关规定，在国家和我市规定的保修期限内，由开发建设单位负责维修。保修期限届满后，自用部位、设施、设备，由业主负责维修、养护；共用部位、设施、设备的日常维修、养护由物业管理企业负责。
五、承接查验备案
物业管理企业与开发建设单位办理承接查验手续后30日内，物业管理企业应当书面告知辖区物业管理行政主管部门，并将承接查验文件及基础资料明细复印件送物业管理行政主管部门留存。
物业管理行政主管部门应当将上述留存资料存入项目档案。
消防系统承接查验资料
1.生产厂家的安装要求及产品技术说明书；
2.竣工图纸一套原件（包括消防总平面布置图、水、电、气、设备、附属工程各专业竣工图及地下管线综合布置竣工图）；
3.建筑工程竣工消防验收意见书（复印件应加盖建设单位公章）；
4.消防产品检验报告（复印件应加盖建设单位公章）；
5.隐蔽工程验收记录；
6.消防系统的技术测试报告原件（含消火栓系统、喷淋系统、自动报警系统、气体灭火系统等）；
7.有自动消防系统的工程应提交施工单位资质证、施工合同、施工人员名单、项目经理资质证复印件，复印件均应加盖施工单位公章；
8.属于钢结构项目的工程应提交天津市质检站防火涂料厚度检测报告；
9.防火材料、构造和设备的国家防火建筑材料质量监督检验中心等法定检测机构的检测报告（复印件应加盖建设单位公章）；
10.消防产品的检验报告、认证证书及厂家或商的供货证明及授权书（复印件应盖建设单位公章）；
11.装修工程验收应提交装修材料燃烧性能的见证检验报告（复印件应盖使用单位公章）；
12.全套设计图纸；
13.建筑设计防火审核意见书；
14.图纸会审通知单；
15.设计变更通知单；
16.施工图纸；
17.工程预决算报告书；
18.重要的施工会议纪要；
19.设备清单；
20.产品使用说明书；
21.设备保修卡、保修协议；
22.承包单位资质报审；
23.施工组织设计报审；
24.设备/材料/构配件进场报审；
25.设备/材料/构配件清单明细及全数检验记录汇总；
26.室内线管、线槽敷设检验批验收记录；
27.消防工程预埋报验申请；
28.喷淋打压试验记录；
29.消防打压试验记录；
30.管道系统、强度和严密性实验记录；
31.管道保温、防腐；
32.管网冲洗记录文件；
33.水泵安装记录文件；
34.水、暖设备单机试运转记录；
35.喷淋、消防泵的检验及试运行记录；
36.水、电系统调试、试运行记录；
37.主要设备开箱检验报告及调试、试运行记录；
38.电气设备接地电阻、绝缘电阻、综合布线测试记录；
39.穿线工程报审文件；
40.工程变更记录文件；
41.工程竣工总结文件；
42.工程竣工决算文件；
43.工程自检结果文件；
44.系统稳压装置安装检查记录；
45.末端试水装置安装检查记录；
46.联动调试检查记录；
47.阀门抽样检查、试验记录；
48.管道支架制作安装检查记录；
49.水泵接合器安装检查记录；
50.水流指示器安装检查记录；
51.消火栓箱安装检查记录；
52.消防配电线路隐蔽验收记录；
53.探测器安装检查记录；
54.屋顶放水试验记录；
55.施工日志；
56.安全资料。
强电系统及电梯承接查验资料
1.高压变配电设备操作和维护保养手册；
2.高压部分电气系统图、平面图、隐蔽工程验收资料及说明；
3.高压变配电设备明细表、设备常见资料及产品合格证；
4.供电主管部门验收报告；
5.各种高压设备检测报告和预防性试验报告；
6.与供电企业签订的供用电合同、电费缴纳协议、供电方案、投入批准书；
7.高压配电室的全部设备及工具、备品备件，高压防护用品等；
8.高压测法定计量表表底确认；
9.模拟屏及其各种标牌；
10.变配电系统竣工图纸、设计变更说明及设备试验数据等技术资料；
11.设备清单及组成变配电系统所有设备的随机技术资料；
12.低压变配电设备操作和维护保养手册；
13.隐蔽工程验收资料及说明；
14.设备厂家资料及产品合格证；
15.系统调试或运行维修记录、设备检测报告；
16.合同中的维保期限及范围；设备厂家联系电话及联系人；
电梯：
1.电梯出厂合格证；
2.电梯使用说明书；
3.设备调试、安装说明书；
4.设备保修卡、保修协议；
5.机房井道布置图；
6.动力电路和安全电路线路示意图及符号说明；
7.电气敷线图；
8.部件安装图；
9.电梯安装说明书；
10.安装自检记录；
11.安装过程中事故记录与处理报告；
12.电梯年检合格证。
弱电系统接管验收资料
1.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统系统竣工图；
2.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统相关技术文件；
3.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统设计说明、功能说明；
4.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统控制原理图；
5.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统设备布置及管线平面图；
6.控制系统配电箱电气原理图；
7.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统设备电气接线图；
8..中央控制室设备布置图；
9.设备清单；
10.监控点（i/o）表；
11.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统系统设备产品说明书，软件说明书，系统技术、操作和维护手册；
12.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统设备及系统测试记录，系统功能检查及测试记录，系统联动功能测试记录；
13.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统设备生产厂家和安装单位合同书中约定的保修期限及范围；
14.楼控、安防、停车管理、有线电视广播会议等系统设备厂家提供的机配件和专用工具；
15.施工记录（包括隐蔽工程验收记录）。
房屋本体的监管验收资料
1.总平面布置图（包括综合布线图）；
2.建筑施（竣）工图；
3.结构施（竣）工图；
4.主体隐蔽工程验收记录；
5.设计变更；
6.建、构筑物及重要设备安装测量定位及各种观测记录（长期）；
7.原材料产品及重要构件出场证明、试验报告、材料代换审批单、试件试验报告（长期）；
8.五方责任主体（建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、地勘单位）验收报告及相关的国家管理部门的验收结论；
9.建设用地规划许可证；
10.建设工程规划许可证；
11.规划图纸（即1:1000比例尺的现状图、规划总平面图、道路规划图、竖向规划图、市政设施管网规划图、绿地规划图、详细规划说明书、环境预评价书）；
12.建设工程施工许可证。
给排水系统接管验收资料
1.给排水系统竣工图；
2.市政综合管网竣工图；
3.隐蔽工程验收记录；
4.水泵及水处理等设备设施产品合格证、保修卡、设备安装说明书和维护使用说明书、设备开箱验收记录；
5.设备调试、运行、维修记录；
6.管道及容器压力测试、试水、闭水报告；
7.管道及蓄水池（罐）的满水实验记录；
8.竣工验收报告；