个人对食品安全的建议篇1
市十三届人大常委会第33次会议上，听取并审议了副市长吉林代表市政府所做的《关于健全安全食品体系提升首都食品安全总体水平议案办理暨本市食品安全工作情况的报告》（以下简称《报告》）。
食品安全事关群众切身利益，是基本民生问题。在今年市十三届人大五次会议上，88位代表联名就食品安全工作提出6件议案，涉及构建食品安全组织体系等方面。经大会议案审查委员会审查，主席团讨论通过，合并为“健全安全食品体系，提升首都食品安全总体水平”一项议案，交由市政府办理。市政府高度重视议案办理工作，并将办理工作列入市政府督查事项。在议案办理过程中，市人大常委会高度重视，有力促进了议案办理工作。
吉林在《报告》中说，近年来，本市食品安全工作不断创新，形成一整套适合首都市情的体制机制和管理措施，食品安全保障水平稳步提高，未发生重大食品安全事故。
《报告》中说，市政府高度重视食品安全工作。市政府连续八年将食品安全列为为民办的重要实事之一。将食品安全工作纳入政府绩效考核及国民经济和社会发展指标体系。本市制定实施了食品安全“十二五”行动计划，成为指导新形势下首都食品安全工作的纲领性文件。本市初步构建起食品安全保障供给体系。市政府与供应进京食品的八个省（区、市）政府签署备忘录，建立检测互认、信息共享、全程追溯、案件协作、产销直挂等机制。40家北京企业与56家进京食品企业签订了安全食品供应协议，18家大型连锁超市和餐饮企业与全国130个农产品基地建立产销直挂关系。
《报告》指出，本市建立了食品安全监管的三大体系。有效控制“从农田到餐桌”的四个重点环节。推进五项重点工作，完善长效机制建设。完善六项工作机制，构建统一、权威、高效的首都食品安全保障体系。初步形成市政府统一领导、属地政府负总责、部门各司其职、全社会共同参与的食品安全保障体系。构建科技支撑体系，提升食品安全保障能力。加强安全投入品和安全食用农产品生产技术的研发与应用。加大整治力度，严厉打击食品安全违法犯罪行为。加强对乳制品、保健食品、食用油等的质量安全监控。
《报告》说，北京作为拥有近2000万人口的特大消费型城市，85%以上的食品由外埠供应，食品生产经营的外部环境和供应渠道极为复杂，防控输入型风险是食品安全保障工作面临的主要难点。此外，本市在食品安全工作中仍存在一些问题和薄弱环节。
下一步的主要措施
《报告》中说，在市十三届人大五次会议上，人大代表就食品安全工作提出高水平的建设议案。经市政府专题会审议通过，提出了下一阶段加强和改进食品安全工作的重点措施。
一是指导思想和工作目标。进一步加强和改进食品安全工作，坚持“以市场换安全、以安全拓市场”的理念，以市场准入制为切入点，以科学防控食品安全输入型风险和系统性风险为重点，着力建设较为完备的安全食品供给体系和现代化的食品安全保障体系。形成政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的监管工作格局。
二是加强领导，完善组织管理体系，夯实监管基础。加强领导，强化综合协调机制建设。将食品安全工作作为社会管理的重要内容，纳入网格化管理。提升食品安全综合管理效能；完善组织管理体系，健全基层组织网络。有效动员居委会、村委会参与食品安全工作，形成横到边、纵到底的基层组织网络；完善考核评价体系和责任追究机制。以群众满意度作为评价考核食品安全工作的出发点和关键尺度，以食品安全总体水平的提高和食品生产经营秩序的切实改善作为衡量食品安全工作的客观标准。
三是构建安全食品供给体系，提升食品安全保障水平。深入推进食品安全联动协作机制建设，共筑食品安全防线。在天津、河北等地建设蔬菜、粮食等基地，形成稳定可靠的食品供应来源。形成“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可追溯、风险可控制”的全程监控链条；加强本市食品生产基地建设，大力推动食品产业升级。大力推进优级食用农产品标准化基地建设，使“十二五”末，本市“菜篮子”产品全面达到无公害标准；严格首都食品市场准入。严格规范食品经营主体的准入资格，落实生产经营场所、卫生标准、从业人员培训等准入要求。使“十二五”末，进京食用农产品主要来自具有独立法人资格的经济实体或农民专业合作组织，基地蔬菜种植面积和养殖能力达到一定规模并与北京市场建立稳定的签约关系，产品取得省级以上无公害食品认证，持产地证明和检测报告入市。
个人对食品安全的建议篇2
今天召开市食品安全委员会第二次全体会议，也是一次例会，主要是通报市食品安全委员会今年上半年以来工作，认真研究贯彻3月31日国务院和省召开的整顿和规范市场经济秩序电视电话会议、4月27日全省食品药品专项整治电视电话会议精神，安排部署*年下半年食品安全专项整治工作，审议通过有关文件。会议时间不长，但内容丰富，圆满完成了各项议题，开得很成功。这次会议增加了市委宣传部、市科技局和监察局三个成员单位。对审议通过的有关文件，需市政府下发的要抓紧修改呈报市政府。其他议定的工作各成员单位要抓紧落实。
刚才，赖沛新同志对市食品安全委员会成立以来的工作情况和近期的主要工作向各位委员作了介绍。总的看，市食品安全委员会自去年10月成立以来，各成员单位以大局为重，主动履行各自职责，并能相互沟通，密切配合，使我们建立的食品安全协调机制发挥了很好的作用，在实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作、查处食品安全重大事故、开展全省食品安全督查、加强食品安全宣传等方面做了大量卓有成效的工作，各项任务完成得比较好，取得了阶段性成果。下面，我谈几点意见：
一、进一步认清形势，提高认识，切实增强做好我市食品安全工作的使命感、责任感和紧迫感
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定，关系到政府形象。过去半年多来，大家做了大量卓有成效的工作，取得了不少成绩，打开了工作局面。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前我市食品安全问题仍然比较突出，生产经营假冒伪劣食品等违法现象屡禁不绝，在局部地区特别是乡村和城乡结合部，假劣食品蔓延势头还没有得到根本遏制，食品的种植、养殖、生产加工、流通、消费等各个环节都不同程度地存在不安全的隐患，与党委、政府和人民群众的要求和期望仍有较大差距。突出问题表现在：一是环境污染和农业投入品滥用造成农产品药物残留和重金属超标等问题严重。根据市农检中心对市区三角、昌记、城南、南步、中心等市场进行的试抽样检测结果，农药残留样品占总样品6.54%，查获瘦肉精严重超标的生猪时有发生。二是食品生产加工中非法添加国家明令禁止的化工原料、使用非食品用原料和食品掺假问题仍然突出，不法分子非法使用非食品添加剂和过期变质食品及食品原料、用病死畜（禽）加工食品等情况在局部地区还较为突出，不仅严重危害群众的身体健康，还影响整个食品产业的发展。三是食品微生物污染引起的食源性疾病时有发生。一些食品生产经营单位生产、加工、存储、运输条件简陋，缺乏必要的卫生防护设施，造成细菌等微生物在食品加工、流通过程中大量滋生，导致食源性疾病的发生。市卫生部门上半年收到重大食物中毒报告2起，均是细菌性食物中毒，对社会安定产生了一定影响。四是农村和城乡结合部食品市场生产销售假冒伪劣情况比较突出。由于农民和进城务工人员消费能力相对较低，自我保护意识和能力不强，加上我们对农村地区和城乡结合部的食品安全监管还不到位，导致农村地区和城乡结合部成为假冒伪劣食品的集散地，广大农民的健康权益受到严重侵犯。如劣质奶粉事件、广州假酒事件都发生在农村和城乡结合部，受害的都是农民和农民工。五是我市食品安全标准建设滞后，无标生产、检测机构不健全、水平不高，已成为我市食品产业发展的障碍之一。六是食品产业发展水平不高。我市虽是农产品大市，但客观上说，我市的食品产业化程度不高，小生产作坊式、家庭式的传统工商户、渔农户十分普遍，离安全生产的要求还存在较大的差距。七是各职能部门的监管水平有待提高。如何主动服务产业发展，使监管的政策措施更符合实际，更具有针对性，是我们必须解决的课题。
食品安全监管工作，保护的不仅是群众的健康和生命安全，也是净化市场环境，提高我市食品产业的市场竞争力，促进经济全面、协调、可持续发展和构建和谐社会的重要内容，是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。市委、市政府对食品安全工作十分重视，人大代表、政协委员给予了特别关注，全国“两会”期间约有一半代表和委员提（议）案加强食品安全工作。可见，食品安全工作是当前社会的热点。因此，各成员单位一定要对我市食品安全形势有清醒的认识，对当前存在的问题有客观、全面的判断，进一步增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感、紧迫感，树立大局意识、全局观念，把它作为各部门体现执政为民，为群众办好事、实事的首要任务抓紧抓好。食品安全监管工作既光荣也艰巨，我们一定要切实负起责任来，不辜负党和人民的重托，扎扎实实把各项工作落到实处。
二、突出重点，狠抓落实，努力实现我市食品安全形势明显好转
食品安全是当前社会关注的热点。食品安全监管工作是一项系统工程，涉及生产、流通、消费各个环节，需要从生产基地建设、标准体系、检验检测、科研开发等多方面统筹协调，整体推进。在具体实施过程中，我们要突出重点，抓主要矛盾，解决突出问题，力争尽快见到实效，让老百姓看到变化，感到满意，增强信心，这里我强调两点。
（一）尽快建立起全市食品安全工作责任体系。各级政府、各职能部门和各单位要逐级建立食品安全工作责任体系，将监管网络和责任延伸到乡镇。镇级政府必须建立食品安全工作领导组织，在清城区没有设立监管机构或在镇级行政区没有监管网络的部门必须建立协管机制。我们食品安全委员会各成员单位首先要带头，起到榜样和示范作用。一是要尽快落实食品安全责任制和责任追究制，做到谁出问题就追究谁的责任，是谁的问题谁就要承担责任。按照《*市食品安全监管责任追究制度》，推动我市食品安全责任制和责任追究制的全面落实。二是建立健全食品安全事故应急处理机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障食品安全和处置突发事件的能力。4月份颁布的《*市重大食品安全事故应急求援预案》明确了各部门在重大食品安全事故应急处置工作中的职责和工作程序，是政府一种危机应急行为，防患于未然，十分有必要。各地、各有关部门也要结合本地区、本部门实际，制定相应的食品安全事故应急预案。三是要建立健全食品安全信息沟通机制，畅通社情民意反映渠道，规范食品安全信息收集工作。本次会议下发的《*市食品安全信息管理办法》，各有关部门要认真执行，按规矩办事。各部门要高度重视食品安全信息管理工作，除日常监管信息外，对本部门的综合监管信息，要及时送各有关部门，以便综合协调。要加快食品安全管理信息化进程，逐步建立我市食品安全信息网络平台，实现部门间信息互联互通和资源共享。总之，要把食品安全监管的责任和任务分解到部门，明确负责人和责任人，做到逐级落实，各司其职，协调一致，监管到位。
（二）继续深入开展食品安全专项整治和食品放心工程。食品安全专项整治仍是今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点，去年我市食品安全专项整治工作得到省政府督查组的肯定，今年要继续引向深入。国务院、省先后召开了食品药品专项整治电视电话会议，6月16日，市府办下发了《印发*年*市食品药品专项整治工作方案的通知》。6月29日，国务院副总理吴仪向十届全国人大常委会第十六次会议作关于食品药品安全形势与监管工作的报告时说，目前，我国食品安全形势总体好转。但是，一些深层次问题没能根本解决，当前食品安全形势依然严峻。我国将力争用三到五年时间，使食品生产经营秩序明显好转，生产销售假冒伪劣食品违法犯罪活动得到有效遏制，食品安全事故大幅度减少。
我们要按照国务院、省的要求，结合我市食品安全出现的新情况、新问题，抓住与老百姓生活关系密切的粮、肉、菜等重点品种，抓住种植养殖、生产加工、流通、消费等各个重点环节开展整治。要突出对农业投入品、用非食品原料加工的食品等重点品种及农村、城乡结合部等薄弱环节的集中整治，要严厉打击制售有毒有害食品的违法犯罪行为。下半年重点抓好以下几个方面的工作：
1、抓好大型工矿企业等集体食堂食品安全专项整治，要求普遍达到持证经营、卫生规范，保护职工身体健康、生命安全。加强实行餐饮、食堂卫生量化分级管理的步伐，防止群体中毒事故发生。
2、抓好种养环节的农药、兽药、化肥的流通秩序整治，要求对无证经营、违规经营者坚决查处和取缔，指导农民科学种养、合理用药。
3、抓好生猪屠宰的综合整治，要求杜绝病死猪肉、瘦肉精严重超标的猪肉流入市场或供应酒店。
4、抓好市场准入制的推广，要求试点到镇级中心市场、县城市场50%以上实行市场准入制。
5、抓好烧腊熟食加工销售专项整治，要求首先单项做到市场准入，杜绝病死禽畜用于烧腊熟食加工、杜绝不卫生烧腊熟食进入市场销售。
6、抓好对食品生产加工企业违法生产的专项整治，要求坚决查处无证生产、用非食品原料生产加工食品的违法行为。
7、抓好儿童食品市场、农村食品市场的专项整治、要求切实保护儿童、农民食品安全。
委员会各成员单位要坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的工作原则，采取切实有效措施，全面推进食品放心工程和各项工作。为保证专项整治和食品放心工程深入开展，确保各项工作落到实处，我市今年要争取启动食品安全综合评价试点，探索和完善食品综合评价体系。本次会议后，各部门、各县（市）要召开专门会议，专门总结经验，部署食品专项整治工作。
三、加强联系，密切合作，共同提高全市食品安全监管工作水平
个人对食品安全的建议篇3
一、切实加强综合监督，食品安全保障水平进一步提升
(一)全面落实食品安全目标责任，进一步加强食品安全综合监管。
一是完善措施，强化责任考核。年初，我们认真筹备如期召开全区食品药品安全工作会议。会议全面部署了今年食品药品安全工作任务;通报了年度食品安全工作目标责任书考核情况;区政府继续与各乡镇(街道)、各食品安全监管部门签订了20__年度食品安全工作目标责任书,进一步落实了食品安全工作责任。一年来，我们还先后制订出台了《××区食品安全整顿工作实施方案》、《20__年××区食品安全重点工作及责任分解落实方案》、《××区20__年夏秋季食品安全专项整治工作方案》等一系列规范性文件，有效保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。
二是形成合力，强化工作协调。我们充分利用区食安委办工作平台，定期或不定期的组织召开食品安全协调联席会议，共同商讨工作、通报情况，进一步完善了协调工作机制。今年来，我们已组织召开各类协调、联席会议13次，重点协调查处了沈家门剧院内和舟渔公司文化宫影剧院内涉嫌夸大宣传保健食品讲座及市二建居民房内自制烤鸭等事件，并经常以明察暗访的方式对各乡镇(街道)、各部门开展的食品安全专项整治工作情况进行督查，发现问题及时责成整改，全区食品安全齐抓共管的工作格局基本形成。
(二)继续推进食品安全示范建设，进一步深化食品安全基础工程。
我们坚持食品安全示范创建重在基层的工作原则，在去年顺利通过省食安办组织的省级食品安全示范区的验收后，相继组织开展了对朱家尖街道等8个乡镇(街道)创建区级食品安全示范乡镇(街道)的考核验收。今年来，不断总结推广示范创建经验，切实加强对尚未通过验收乡镇(街道)的食品安全示范创建工作的组织指导，紧紧将示范创建与食品安全重点工作相结合、与国家卫生城市创建工作相结合、与“平安××”建设工作相结合，做到多级、多点、多式联动。同时，我们还从健全制度，完善机制，强化监管上着手，大力开展了食品安全示范农贸市场的创建活动。目前，各项创建工作都在稳步推进中，我们计划在年底前对各项创建工作进行全面考核。
(三)组织开展食品安全专项整治，进一步提高食品安全保障水平。
一是大力开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署，我们及时成立了以分管区长为组长的专项整治工作领导小组，制订出台了专项整治工作方案，要求各地、各部门严格按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作原则，全面整治和规范食品添加剂的生产、流通和使用，切实保护人民群众身体健康和生命安全。同时，我们还不断加大专项整治督查暗访工作力度。春节前，分局主要负责人带队对10余家水产品、糕饼、豆制品等重点食品生产加工企业进行暗查暗访，节后我们又组织精干力量对六横镇、虾峙镇等重点区域开展专项整治工作情况进行了督查，对督查中发现的问题，严肃责成整改。专项整治期间，我区共累计出动执法人员1068人次，检查各类食品生产、经营、消费单位1529家次，整治重点区域25个，重点单位230家，重点品种51个，查处违法案件12起，食品生产、经营和消费过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制。
个人对食品安全的建议篇4
调查报告显示：食品安全形势严峻
吉林省食品安全状况究竟怎样？人民群众是否“吃”得放心？整个食品生产和销售环节是否有安全保证？相关的法律、法规贯彻实施情况怎样……？带着这些问题，2007年6月18日到23日，省人大常委会调研组先后对长春、吉林、四平、辽源等市的食品安全工作情况进行了调研，结果反映出的问题不容乐观。
问题一：宣传教育缺乏力度，使广大农民群众对“无公害、绿色和有机”农产品的认识不足、认可程度不够，致使很多种植、养殖环节发生污染，“无公害、绿色和有机”农产品在市场上占有率不高。由于安全知识的缺乏以及利益的驱动，导致许多农民在农畜产品生产、加工、包装和储运过程中发生污染，小企业、小作坊、小食杂店的食品安全没有保障。此外，因为对假劣有害食品的鉴别、防范能力低下，农民群众成为既是初级农产品的生产者，又是假劣有害食品的受害者。
问题二：食品生产经营者的守法意识较弱，主体责任落实不到位，诚信体系建设和行业约束机制尚不完善。规模小，证、照不全的现象普遍存在。以食品生产加工企业为例，现有10699户，其中10人以下的小作坊和加工点8212户，证照不全的5027户，占47％；生产经营条件差，现存的生产企业仅有40％具备保证食品质量生产条件；产品质量差、档次低、名牌甚少。从近两年监督抽查的情况看，酱油合格率仅为44％，豆奶的合格率刚刚达到60％，葡萄酒的合格率也只是70％；有相当数量的业户和商贩利欲熏心，“知假售假，知假买假”，流通和经营领域的食品安全隐患众多，假劣有害食品、过期污染食品已经成为一种习以为常的现象；食品行业协会对食品安全的推动和约束作用没有得到充分发挥。一些小食品企业掺杂、使假，危害食品安全的行为得不到有效的行业制约，给整个行业带来很大的危害。
问题三：食品安全法制不健全，食品卫生法律体系不适应食品安全形势的发展需要，亟待修改和完善。主要反映在食品安全法律责任的规定不严，衔接不顺，执法不力，尚缺对食品安全监管机关及其工作人员的责任追究机制。此外，还存在标准不统一，各监管部门职能交叉等问题。
监管部门责任要强化
民以食为天，食以安为先。食品安全是关系到人民群众切身利益的重要“民生”问题，各级政府责任重大。目前全省食品安全工作凸显监管薄弱，重要部位监管出现疏漏、空缺现象；技术手段、基础设施和监测能力、水平参差不齐，监管结果难以统一；食品安全监管工作机制运行不畅。部分执法监管人员、检验检测技术人员的整体素质和业务能力亟待提高，对食品批发市场等缺乏有效的食品安全检测手段和质量控制措施。边远山区和城乡结合部的食品安全监管工作十分薄弱，反映出监管“空位、缺位和不到位”的严重情况。据统计，目前食品安全管理有农业、质监、卫生、工商、商务、药监、城管、出入境检验检疫等十余个部门，为什么这么多的“婆婆”却管不好百姓的一顿饭呢？许多常委会组成人员认为，当前食品安全工作存在多头管理、交叉管理的突出问题。一种食品从农田到餐桌，往往至少涉及七八个部门以上，少了谁都不行。“婆婆”多了工作上难于对接，不利于对产品的全程监管。
针对当前食品安全凸显监管乏力的现状，在省十届人大常委会第三十六次会议上，许多常委会组成人员认为，政府应强化责任，加大联合执法力度。同时，要尽快健全和完善能够覆盖城乡各个层面的检验、监控机构，为企业和群众提供准确、真实、有效、方便的检验结果和基本服务。在实施可操作性措施方面，部分常委会组成人员建议政府部门要加强管理与协作，重新整合各部门检验、监控资源的配置，建立起食品安全检验、监控资源共享平台。逐步建立包括行政监管部门、自律组织以及社会监督在内的多层次监管体系，形成行政监管、舆论监管、自律监管和社会监管互为补充的多层次、全方位的监管体系。
在明确各监管部门职责，解决各监管部门职能交叉问题上，省人大常委会副主任唐宪强建议政府部门要加强体制、机制建设，下大气力解决体制不顺、机制不完善、多家执法等问题。郭绍、李勇委员建议相关部门要进一步加大食品安全监管力度，注重执法效果，扩大覆盖面，城乡监管要并重，在执法上要严格，真正为百姓高度负责。王天戈委员建议政府要从体制上整合监管资源，变“多头执法”为“一拳出击”，减少监管环节，节约行政成本，杜绝过去那种“管得着的看不见，看得见的管不着”现象。邢利发委员建议食品质量监测工作由一个部门来管，可以先在这个环节统管起来。此外，他还建议政府监管部门应建立食品生产加工企业档案，实行不良记录制度。
考虑到地区之间发展的不平衡因素，张国珍、游德元委员建议有关部门要努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群体之间食品安全的差距，积极创新工作机制，完善协调有序、配合得力的食品安全监管体系。
针对农村食品安全监管存在的“盲区”和“死角”问题，孙占国、孙荣博委员建议相关部门要尽快建立健全农村监管网络和食品安全教育宣传体系，提高广大农民群众的食品安全意识，特别是要迅速普及初级农产品安全常识教育已成为当务之急。
法制建设要先行
要着眼于实现人人饮食安全的目标，就要努力营造良好的食品安全法制环境。这是与会的人大常委会组成人员达成的共识。
个人对食品安全的建议篇5
本刊记者张卫
6月15日，由国家食品药品监督管理总局主办的“2015年国际食品安全会议”在北京首都大酒店举行。会议的主题是“食品安全国际共治”，来自全球与食品安全相关的四大国际组织、二十多个国家或地区的监管机构嘉宾、中国政府与食品安仝相关的各部委官员以及近三百余名来自全球学术帆构和产业界的代表出席了会议。
这是国家食品药品监督管理总局自2013年成立以来，在食品安全监管领域举办的最高规格和最大规模的国际性会议。大会分为六大版块，演讲主题分别为食品安全全球共治、食品安全法制前沿、食品安全与产业发展、食品安全科学监管、食品安全标准管理利食品安全风险交流。
首先，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材先生在开幕式上致辞。他说，在经济和贸易全球化的今天，食品的生产、销售、使用链条早已超越了传统国界，没有任何一个国家，没有任何一个单独的部门能够仅仅凭借自己的努力就能确保本国人民的食品安全。随着现代文明的发展，人类的需求变得更加多元化，消费者对食品安全的关注度迅速提高，他们需要更加充足、多样、有营养和安全的食品。滕佳材表示，在这种背景下，如何用有限的监管资源去满足人民这种日益增长的需求，已经成为了考验全球各国政府治理能力的一道难题。
除了消费者对于食品安全需求的提高，复杂的监管现状也对食品安全保障工作提出了挑战。滕佳材分析说：“进入21世纪以来，我们面临的形势更加复杂，生物技术被广泛应用在种养殖和食品生产领域，经济全球化推动着食品供应链在国家间延伸，大众媒体和自媒体不断把一个个食品问题推到舆论的风口浪尖，传统的食品安全管理模式承受着越来越多的压力。”
如今，面对日益增长的食品安全监管压力，全球政府、产业界、学术界、传媒界也都在寻求变革。以中国为例，滕佳材介绍说：“经过两年多来的改革和调整，中国正在形成以《食品安全法》为核心的食品安全行政法规体系，建立起集中统一的，从中央、省一直到市和县共四级的食品临管体系。”
滕佳材还在发言中强调，中国的国家领导人明确地提出，要建立最严格的覆盖全过程的监管制度，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，确保中国人民的食品安全。
滕佳材认为，中国在食品安全监督领域所取得的进步与其在国际领域不断拓展合作密不可分。他介绍说：“仅在2014年，中国国家食品药品监督管理总局就先后与16个国家的监管部门或国际组织签署了合作文件。”这种国际合作的方式帮助中国利用合作、对话、协商等方式成功与各国就共同关心的食品安全法规体系、信息交流、风险评估、检验检测等议题广泛深入地交换意见，取得相互理解。
滕佳材最后呼吁，各国应该本着合作的精神、发展的目标、安全的信念，在对等、可信和互补的原则下实现信息互通，提高资源配置效率，增强风险预知能力，共同实现良好的社会治理。
随后，联合国工业发展组织总干事李勇先生进行了主题为“食品安全，共同的责任”的演讲。他说，推进并确保食品安全事关你我他，既是职责之所系，亦是生命之重托。食品安全关乎个人与家庭的健康和福祉，更是国家公共卫生的根基。李勇表示，联合国工业发展组织是全球食品安全倡议(GFSi)的成员，该组织一直视全球食品安全倡议为非政府主导的平台，将食品安全作为全球非竞争性问题来对待。
面对食品安全问题，李勇倡导“多方共同应对”的合作模式。以联合国工业发展组织与中国正在进行的合作为例，李勇介绍说“正是在联合国工业发展组织的协助之下，中国派出了第一批国务院高级官员赴海外学习其他国家发展经济特区的经验。”
对于中国目前的食品安全监管现状，李勇给出了较高的评价。他说：“中国政府采取了一系列重要措施，包括加强监管、颁布和实施法律、提高食品安全标准和公众意识。”他认为，设立中国国家食品药品监督管理总局是中国食品安全监管方面的重要里程碑。
李勇透露，从下周起，联合国工业发展组织和中国国家食品药品监督管理总局将在总局及其机构集中建设食品安全培训体系，这是食品安全未来合作的起步阶段。
最后，荷兰王国驻华大使贾高博先生(aartJacobi)、世界卫生组织驻华代表施贺德先生（BernhardSchwartlander）就“食品安全：沟通、信任和国际合作的重要性”，世界银行中国、蒙古、韩国局局长郝福满先生(BertHofman)就“世界银行中国食品安全行动”的主题分别进行了发言。
贾高博先生（aartJacobi）说：“荷兰是向世界提供产品最多的国家，我们农业发展的成功主要依赖于我们有一个强大的国家农业体系。在这个体系当中，农夫、政府和大学之间有紧密的合作，使得学术层面的创新能够得到快速的应用。当然，我们对于国际贸易保持开放的态度也是荷兰农业发展成功的重要原因。”2003年，荷兰建立了一个强大的食品和消费者保障机构，这个统一的机构负责政府对于整个食品行业的监管，可以提高监管体系的有效性和效率，是一个有效的方法。“国际合作对我们来说至关重要，基于科学方法的沟通和交流，可以保障消费者知晓正确的食品安全信息。”
施贺德先生(BernhardSchwartlander)说：“全球各国工业化使得食品供应不断增加，同时也带来了新的风险，也使得食品供应安全这部分工作变得更具有挑战性。”“现在消费者的信息非常丰富，这就需要风险的监管者，包括风险的监管人士，还有食品生产企业、监管企业、消费者之间进行更多的风险沟通。没有一个系统能够保证企业食品的绝对安全。所以，所有利益相关方要进行很好的团队合作。”“世卫组织与中国合作的历史悠久，为中国加强食品安全提供了很多的指南、建议。我们做好了准备，将继续在这一方面给予中国支持。”
郝福满先生(BertHofman)说：“我们致力于与中国政府进行合作，帮助他们实现更好的食品系统，能够为中国提供安全和富有营养的食品，并且把中国的体系纳入到全球的食品体系当中，能够做到可持续性。我们建立了一个全球食品安全伙伴项目，它给我们提供了一个平台，帮助我们提升食品安全的能力，并且也能够得到公共部门和私营部门的支持和专长。我们非常高兴中国积极参与到这个合作伙伴项目当中，并积极参加全球食品安全伙伴项目新加坡年会。我相信类似这样的一些会议，能够帮助我们国际合作伙伴交流经验，可以给予中国更多的信心。但是，要解决中国的食品安全问题必须要适应中国的现实。”
在接下来的六大版块中，中外政府官员、学术专家、相关企业进行了交流发言，共同为食品安全全球共治献言献策。
在食品安全全球共治版块，国家食品药品监督管理总局国际合作司司长袁林先生说：“在最近几年中，中国的食品安全状况正在稳步提高，在全球粮食安全方面排名第42，这处于所有国家的中上游，而在发展中国家处于上游。作为最大的发展中国家，中国致力于和其他国家加强合作，来为全球的食品安全作出更大贡献。”“面对全球食品安全监管方面越来越复杂以及瞬息万变的形势，我们需要保持清醒，也需要在监管框架方面加强合作。首先，在全球层面，除了现有合作机制的发展和利用，我们应当考虑建立一个日常会议机制。在各国高级监管部门官员之间加强日常交流，并且进一步加强国际食品安全信息共享机制，交流监管信息、法律框架以及共享监管经验。第二，在发达国家和发展中国家之间建议建立起一个有效的合作机制，从基础能力建设和标准建设开始，帮助发展中国家加强食品安全意识、实施食品安全标准，并且支持全行业的健康发展。第三，在所有的利益相关方之间考虑建立一个磋商和对话机制，通过这一机制，各国政府可以提出政策研究以及能力建设的需求，国际组织和学术机构提供专业技术合作和知识支撑。”
新西兰初级产业部（中国关系事务）副部长罗杰先生(RogerSmith)介绍了新西兰在保障食品安全方面所做的工作。他介绍道，新西兰初级产业部是进行整合性的监管项目，监管范围覆盖了卫生、植物检疫、动物卫生、管理等各个方面。新西兰初级产业部有一系列的程序来进行动物、植物和食品的进出口的监管，另外还有风险管理体系。新西兰的食品安全监管框架整合了国际公认风险惯例的各个方面，包括风险评估、风险管理、风险交流和监测与审核，而且是基于科学与风险来建立框架，并且还履行法律义务及其他国际义务。面对食品供应链日趋全球化这种现状，新西兰接受国际食品法典委员会最高残留限量标准，这样就避免了一些贸易摩擦。
联合国粮农组织驻中国、朝鲜及蒙古国代表伯希·米西卡先生（percymisika）介绍了该组织在改善全球食品安全方面的战略。他说，“对于治理食品安全的问题，我们有一些全球的工具，有一些全球的机构，我们可以用它们来进行相关的工作。比如，我们有卫生与动植物检疫措施协议，还有技术性贸易壁垒等协议，这是在wto框架下达成的协议。这些是用于我们确保能够对技术质量进行一个监督，对于整个包装的过程、各个方面的过程进行确保，而且能确保最后我们能够在各个地方使用统一的标准。不论是在我们的超市中所卖的食品，还是各个地方所卖的食品，都遵守着同样的标准。而且我们还有食品法典委员会，它是一个协调国际食品标准的政府间组织，这个委员会也积极地建立国家国内成员国内部的能力，以确保他们能够应用服务食品的标准。它是基于科学的标准所建立的，而且这样的标准能够确保本地所消费的食品是达到全球通用的标准，而且食品在生产过程中是没有进行任何掺假或者其他处理的。除此之外，我们还有其他国际组织，包括世界动物卫生组织。”最后他说，“食品安全控制的原则包括食品政策法律条例、食品控制管理、信息教育沟通、实验性服务，还有检验服务。如果这些不能建立起来，我们就不能确保有一个适宜的体系来保障食品安全和粮食安全。”
中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国先生认为食品安全问题是长期的、复杂的，食品安全没有零风险，中国的消费者应该意识到这一点。另外，他认为食品全球化是必然趋势，食品安全全球共治既是现实问题也是未来问题，任何国家、任何个人都不可能独善其身。食品安全是系统工程，必须做好顶层设计，实现科学有效的社会共治和全球共治，把食品安全的风险降到最低。
在食品安全法制前沿版块，国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和先生、德国联邦食品农业部食品安全司国际政策处处长保罗·内伊先生(paulney)、美国FDa驻华办公室助理主任伯乐(patrickBowen)先生和香港食物环境卫生署食品安全专员谭丽芬女士分别进行了演讲。
徐景和说，新的《食品安全法》从原来的104条增加到154条，对于原来70%的条款进行了适时性修改。这部法律确定了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的理念，建立了科学完备、严格的监管制度。他主要从十方面介绍了该法的重要修改，一是建立了统一的监管体制；二是建立了食品安全风险交流制度；三是建立了全程追溯追求；四是完善了问题产品召回制度；五是建立了食品安全责任约谈制度；六是建立了有奖举报机制；七是建立了网络食品交易管理制度；八是建立了完善的保健食品监管制度；九是完善了婴幼儿配方食品监管制度；十是加大了惩罚力度。
保罗·内伊(paulney)介绍了食品安全在欧盟范围内的七大原则。一是食物链原则；二是生产者责任；三是食品的可追溯性；四是独立的科学风险评估；五是风险评估与风险管理的分离；六是预防的原则；七是透明的风险沟通原则。在欧盟食品安全体系等级方面，第一级是政治层面，也就是欧盟委员会层面和德国联邦食品农业部以及16个州的部门；第二级是企业层面，主要进行食品生产和加工、零售企业的自我监测。
伯乐(patrickBowen)主要介绍了美国FDa在食品安全监管方面的主要做法。FDa有一系列的专家和专业人士，负责所有各种食品的安全，包括化妆品、海产品、饮料、新鲜水果、蔬菜等等。FDa主要检查产品的制造商以及加工商，主要工作是核实他们是否遵守了相关规定。FDa还会进行进口产品的检查。面对全球化带来的挑战、供应链安全带来的挑战，FDa变革了组织机构，比如建立了国外办公室，而且也增加了外国检查，还建立了专业的外国检查员团队。
谭丽芬介绍说，为保障香港的食品安全，香港地区实施了国际标准。面对一次次发生的食品安全问题，香港进行了两次改组，不仅人数从400多人提高到600多人，而且还把风险管理的力度大大加强了。但目前这个模式不能算真正的成功，还需要在实践中不断修补、更正。
在食品安全与产业发展的圆桌会议上，国家食品药品监督管理总局食品监管一司副司长王平、荷兰皇家菲仕兰大中华区董事长兼Ceo邱肇祥先生、蒙牛乳业集团总裁孙伊萍女士、达能集团中国区主席秦鹏先生、丹麦阿拉食品公司高级副总裁兼阿拉食品公司亚洲分公司总裁叶斯博·弗纳斯·柯丁先生(JesperFournaiseColding)就乳制品安全进行了对话。大家一致认为，质量和安全是企业竞争力的核心，只有不断创新监管模式，保障产品安全才能赢得消费者、赢得市场。
在接下来的食品安全科学监管、食品安全标准管理、食品安全风险交流三个版块中，共有十几位中外政府部门责任人、业内专家和食品企业负责人进行了精彩演讲，共同交流了中外食品安全的监管模式的现状、问题、解决办法等。
主题发言结束后，中国国家食品药品监督管理总局局长毕井泉先生做了大会闭幕词，中国国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材主持了闭幕式。
毕井泉说，为认真落实党中央提出的最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的要求，国家食品药品监督管理总局致力于建立统一权威的食品安全监管体系，致力于完善食品安全监管的法律法规，致力于食品安全风险的防范等工作，目前食品安全状况总体稳定向好。
但中国食品安全工作仍然面临着很多的挑战，相当一部分农业种植养殖和食品加工的生产方式还比较落后，食品安全标准还不够完善，监管视野还存在盲区，一些监管制度还没有完全落实，实际工作距离广大人民群众的期待还有较大的差距。
回归到本次会议的主题，毕井泉说，食品安全的监管实践需要国际合作，食品安全监管是一项复杂的系统工程，既要从各国实际出发，又要符合国际通行的规则。从国际上看，这一领域的监管实践不过一百年左右，中国食品安全监管工作起步更晚，互相通报食品安全领域的风险隐患、互相通报食品监管的法律技术法规，有利于相互学习借鉴、节约成本、少走弯路，共同提高食品安全监管的水平。食品科学的发展需要国际合作。食品安全是随着现代科学技术发展而出现的问题。现代的监管是建立在我们对已知世界认知基础上的监管。在食品科学领域，还有很多未被我们所认知的世界，已经认知的领域也还有很多不同的认识需要讨论和探索。这些都需要各国科学家们、技术专家们加强合作。
个人对食品安全的建议篇6
从田间到餐桌各地出重招保卫食品安全
山东省出台地方法规以规范农产品产销“实名制”5月27日，山东省通过《山东省农产品质量安全条例》，以地方法规的形式规范农产品产销“实名制”。该条例将于今年10月1日起施行
《江苏省农产品质量安全条例》于2011年9月1日起正式施行要求农业主管部门要对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查，监督抽查不得收取任何费用
海南农产品从农田到餐桌全程监管地方政府负总责《海南省人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的若干意见》日前出台实施，完善农产品质量安全四级监管检测执法体系，全面加强农产品质量安全监管工作
重庆市全面加强生产加工领域食品安全监督采取建立分类管理、风险预警和快速反应机制等多项措施，全面加强生产加工领域食品安全监督
内蒙古对食品生产加工企业开展为期一个月的异地互查工作在此次异地互查中，发现企业没有自检能力或自检设备形同虚设的，将被列入不合格黑名单；对于检查项目不符合项大于3项，或者基本符合项大于8项的企业也将被列入不合格黑名单
北京市启动食品添加剂专项整治行动从2011年6月起，北京市将以城乡结合部、农村地区的小型餐饮服务单位等为重点对象，以肉制品、食用油、豆制品、调味品、凉拌菜、现场加工制售食品等为重点品种，开展严厉打击查处滥用食品添加剂单位和个人的专项整治行动
广东省《〈食品流通许可证管理办法〉实施细则》于2011年3月1日起正式施行《细则》细化了许可准入条件和具体核查内容，增加了传真、网上申请等方式办理流程，规范了食品流通许可档案管理工作等
黑龙江省加强省际流通环节食品安全监管协调协作通过建立协调协作会议机制、日常工作联系机制、食品安全重大信息及时通报机制以及跨省案件查处配合机制，共享食品安全监管信息资源，实现信息互通，增强执法配合，强化流通环节食品安全监管工作
海南省确保流通环节瓜菜质量安全海南省工商局召开全省流通环节瓜菜质量安全监管工作会议，要求认真执行《海南省冬季瓜菜质量安全责任追究办法(试行)》，对不落实监管责任的单位和个人坚决追究责任等
江苏省召开全省餐饮服务食品安全监管工作会议会议决定，2011年将重点做好建立健全餐饮服务食品安全监管体系，加快推进组织网络体系、监管制度体系和技术职称体系建设等九项工作
个人对食品安全的建议篇7
一、切实加强综合监督，食品安全保障水平进一步提升
（一）全面落实食品安全目标责任，进一步加强食品安全综合监管。
一是完善措施，强化责任考核。年初，我们认真筹备如期召开全区食品药品安全工作会议。会议全面部署了今年食品药品安全工作任务；通报了年度食品安全工作目标责任书考核情况；区政府继续与各乡镇（街道）、各食品安全监管部门签订了2009年度食品安全工作目标责任书,进一步落实了食品安全工作责任。一年来，我们还先后制订出台了《##区食品安全整顿工作实施方案》、《2009年##区食品安全重点工作及责任分解落实方案》、《##区2009年夏秋季食品安全专项整治工作方案》等一系列规范性文件，有效保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。
二是形成合力，强化工作协调。我们充分利用区食安委办工作平台，定期或不定期的组织召开食品安全协调联席会议，共同商讨工作、通报情况，进一步完善了协调工作机制。今年来，我们已组织召开各类协调、联席会议13次，重点协调查处了沈家门剧院内和舟渔公司文化宫影剧院内涉嫌夸大宣传保健食品讲座及市二建居民房内自制烤鸭等事件，并经常以明察暗访的方式对各乡镇（街道）、各部门开展的食品安全专项整治工作情况进行督查，发现问题及时责成整改，全区食品安全齐抓共管的工作格局基本形成。
（二）继续推进食品安全示范建设，进一步深化食品安全基础工程。
我们坚持食品安全示范创建重在基层的工作原则，在去年顺利通过省食安办组织的省级食品安全示范区的验收后，相继组织开展了对朱家尖街道等8个乡镇（街道）创建区级食品安全示范乡镇（街道）的考核验收。今年来，不断总结推广示范创建经验，切实加强对尚未通过验收乡镇（街道）的食品安全示范创建工作的组织指导，紧紧将示范创建与食品安全重点工作相结合、与国家卫生城市创建工作相结合、与“平安##”建设工作相结合，做到多级、多点、多式联动。同时，我们还从健全制度，完善机制，强化监管上着手，大力开展了食品安全示范农贸市场的创建活动。目前，各项创建工作都在稳步推进中，我们计划在年底前对各项创建工作进行全面考核。
个人对食品安全的建议篇8
（____年__月__日）
时值岁末，也是食品安全监管工作关键时候，各位领导亲临我市检查和指导工作，这是对我市食品安全工作的重视、关心和支持。在此，我代表市人民政府向各位领导表示衷心的感谢。下面，我将食品安全工作向各位领导作一简要汇报。
一、主要措施
某市是一个山区县市，全市有__个乡镇、_个办事处、_个开发，___个行政村、___万人口。全市共有食品生产加工企业___家、食品经营户____家、餐饮业____家、集中供餐学校__所、水产品经营户___家、畜产品养殖基地_个、屠宰点__个、无公害农产品基地__个。
近年来，在某市食品安全监管领导小组和市委、市政府的正确领导下，食品安全监管职能部门相互支持，相互配合，采取了许多得力措施，取得了较好的成绩，全市没有发生重大的食品安全事故，食品安全态势平稳，人民群众的食品安全感有所增强。特别是今年以来，我们针对社会上反映的敏感问题、焦点问题、热点问题和难点问题，以建设和谐麻城，迎接“市庆”二十周年为契机，食品安全工作各职能部门，各司其职、各负其责，认真落实____年全市食品安全监管行动方案，加大了食品安全专项整治的力度，我市食品安全状况明显好转，全年未发生一起重大食品安全事故，公众饮食安全得到有效保障，广大群众对食品安全的满意度大大提高。我们主要抓了以下工作：
_、领导重视，食品安全监管工作提到了新的高度。市政府对食品安全工作高度重视，把这项工作列入了重要的议事日程。一是全年市政府召开了_次食品安全专题会议，并形成了会议纪要，还召开了_次全市性食品安全工作会议。二是市政府主要领导、分管领导多次听取了各单位食品安全监管情况，还经常参加食品安全监管领导小组和办公室组织的食品安全检查。三是健全领导机构，根据市政府领导班子有了变动的实际，对食品安全监管领导小组进行了及时的调整，明确了新的分管领导，保证了工作的有序开展，还专门成立了农村食品安全三网建设工作领导小组。四是是制定工作方案。根据省、市____年食品监管行动方案，结合我市的实际，制定了《市____年食品安全监管行动方案》，进一步明确了____年食品安全专项整治的工作目标、任务和要求，增强了相关职能部门的责任感和使命感。五落实工作责任。为了把食品安全工作抓好抓实抓出成效，市政府_月份召开了食品安全工作会议，由分管市委副书记主持，常务副市长同各乡镇、办事处及食品安全监管成员单位一一签订了食品安全责任书。落实了各级食品安全监管责任，并制订了食品安全事故应急预案和食品安全责任追究办法。六是市领导亲自过问将食品安全经费纳入了财政算，全年预算食品安全监管经费_万元。七是市政府召开专题会议进行研究，将食品安全工作纳入政府责任目标考核范围，并要求各乡镇也将食品安全工作纳入乡镇政府年度责任目标考核。八是出台了《关于切实加强食品药品两网建设工作的意见》(某政办发[____]__号)和《关于切实做好农村食品三网建设工作的意见》(某食安文发[____]_号)等一系列重要文件。
_、各方联动，食品安全监管有了新的突破。我们按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，进一步理顺相关部门之间的工作职责关系。食品安全监管领导小组办公室和食品药品监督管理局市较好地履行了“抓手”的职能，在组织协调、综合监管方面做了大量的工作。一是组织了_次食品安全监管领导小组会议，__次食品安全监管领导小组办公室会议。传达贯彻了上级食品安全会议精神，学习食品安全监管相关政策。总结了阶段性的工作，研究食品安全监管中存在的问题，做到工作有计划、有安排、有总结。二是加强了食品安全宣传。全年印发了____多份食品安全宣传资料(不包括各部门印发的)。在市电视台开办了食品安全信息专栏。在食品安全宣传周和_．__消费者权益保护日等期间认真开展了一系列食品安全法律法规和食品科普知识宣传活动。在华英中学、麻城师范等学校开展了食品安全知识讲座。组织市食品安全监管单位在麻城电视台进行了食品安全法律、法规和食品科普知识宣传。组织市食品安全监管单位参加了全国食品安全知识竞赛活动。组织市食品安全监管单位积极上向级媒体投稿，全年全市在市级以上媒体发表食品安全方面的信息__篇。印发了《食品安全信息》_期。信息发至市四大家领导、各乡镇、食品安全监管成员单位。三是启动了食品安全信用体系建设，在部分企业进行了食品安全信用体系建设试点。四是加强了对食品安全工作的调研。_-_月份，市食品药品监督管理局组织对个市各乡镇食品安全工作进行了一次全面调研。写出了《市食品安全现状调查报告》，对全市食品行业的基本情况，食品监管工作情况、食品检测检验设备情况有了全面了解，对我市食品安全存在的问题进行了分析，提出建议和意见，为领导决策提供了详实的资料。五是协助省食品安全监管领导小组完成了在我市食品安全评价抽样工作，抽样__品批次。
_、部门配合，食品安全专项整治有了新的发展。
在市食品安全监管领导小组的统一领导和组织下，食品安全各职能部门积极配合，把日常巡查与专项整治结合起来，加大专项整治力度，依法开展食品安全监管工作。我们组织了_次食品安全联合检查整治专项行动。行动做到了有方案、有安排、有总结、有通报．有效果。一是突出重点。继续把粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、水产品和儿童食品作为重点产品；着重抓好农村和城乡结合部等重点区域，对城乡结合部和农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆，以及学校、建筑施工工地的食品供应点加强了检查监督。突出整治重点对象，加大了对生产规模小、不具备必备生产条件、产品质量存在严重问题企业的整治力度，严厉查处无证生产等违法行为，尤其是无证生产的小作坊、黑窝点。突出查处重点案件，紧紧围绕人民群众反映强烈、社会危害的食品安全问题，严禁查处大案、要案，切实维护未成年人、农民和低收入群体的利益。市工商局通过采取调查摸底，广泛宣传；制定方案，明确责任；联合执法，注重实效；建章立制，长效管理四大举措，深入开展注水牛肉专项整治，严厉打击制售注水牛肉的违法行为，取得了较好的成效，共查处制售注水牛肉案__起，初步建立整治注水牛肉的长效监管机制。二是切实加强食品安全监管。加强生产源头监管，大力提倡科学种养，实施“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、畜食产品违禁药物滥用，水产品药物残留三个专项整治，规范种植、养殖行动。逐步建立农产品质量安全监测制度和农产品质量安全追溯制度；加强食品加工监管，严格实施食品质量安全市场准许入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验。严格执行食品质量安全市场准入制度，对食品生产企业实施生产许可证制度，对企业生产的食品实施强制检验制度，对实施食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。今年中秋节前，我们组织工商局、质监、卫生等部门，对月饼生产及经营情况进行了专项抽检，并对无证生产和销售行为进行了立案查处。三是加强市场流通监管，督促企业建立和落实商品质量进货、检查验收、索证索票，购销台帐，市场开办者质量责任和销售质量承诺制度，推行重要食品“厂场挂钩”和“场地挂钩”制度，实行不合格食品退市场、召回、销毁制度。积极推进“_____”进社区、进村镇，依托_____网络，动员和引导广大群众参与食品安全监督。四是加强消费领域监管。严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件，严把入口关，加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度和监管。餐饮业和学校食堂按照食品卫生监督量化分级管理制度进行检查和考核。五是加大对违法违规行为的处罚力度。在市食品安全监管领导小组的领导下，开展食品安全联合执法行动，对不合格的产品违规生产加工行为进行曝光，食品安全信息，并加大处罚力度。此外，市农业局对全市农药经营户进行了全面调查，进行了多次培训和检查。市畜牧局加大了对市场巡查的力度。在预防禽流感方面在做了大量的宣传指导工作。市商务局加大了对私屠乱宰的检查和打击力度。市水局、市粮食局、林业局、教育局都在各自的职能范围内加大了对食品安全监管的力度。市公安局积极配合了各部门的专项检查活动。市监察局、财政局也积极参加了食品安全监管领导小组组织的各项活动。_、立足长效，食品安全综合监管基础工作有了新的起色。长期性、复杂性、艰巨性是食品安全突出特点，不练好扎实的“基本功”，就无法有效的使这项工作取得成效。基于这一认识，我们坚持抓好基础工作。一是建立健全监管相对人台帐，除要求各职能部门建立监管相对人的基础档案以外，食品安全领导小组办公室也对全市生产、流通、消费、学校食堂、兽药经营、化肥农药、种子经营等相对人进一步摸清了底子，做到了心中有数。二是开展了农村食品安全“三网”建设工作。为了减少食品监管工作的盲区，我们将监管“下移”，积极探索农村食品安全监管网络，出台了《市农村食品安全三网建设工作方案》。并明确责任网由市食品药品监督管理局牵头。在责任网建设方面：市政府与各乡镇和食品安全监管成员单位签订了食品安全责任书，乡镇与行政村签订了责任书。监管单位与监管相对人签订了责任书。为了责任落到实处，我们出台了食品安全责任追究办法。还准备在__月底对全市食品安全工作进行全面考核。群众监督网由工商部门牵头。在群众监督网建设方面：在全市聘请了__名社会监督员、在每个乡镇聘请了_名食品监督协管员、在全市___个行政村每村聘请了_名食品药品信息员。做到了“三员”有聘书和证书，明确了“三员”的职责。我市农村食品安全监督网主要依托工部部门_____“一会三站”网络资源。现在每个各乡镇都有“三网”建设办公室，有专人负责食品安全监管工作。现代流通网由商务部门牵头。现代流通网主要依托商务部门正在开展的“万村千乡”市场工程。目前我市已验收__家放心店，完成了黄冈市下达年度工作任务。现在全市各乡镇都成立了食品药品监督管理领导小组和办公室，基本实现了“乡乡（镇）有网、村村有人，乡（镇）不漏村，村不漏点，横向到边、纵向到底”的食品安全监管网络，农村食品安全“三网”基本形成，完善了“部门监管，企业自律，社会监督”三位一体的食品安全监管机制。三是制定了《市重大食品安全事故紧急预案》，进一步明确细化各部门的职责，同时成立了麻城市食品安全应急事故处理指挥部和办公室，组建了食品安全事故应急处理专家和专家咨询委员会。通过这些努力，我市基本形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业各负其责、群众参与监督、全社会广泛支持”的新格局。
二、存在的问题
食品安全只有起点，没有终点。我们在食品安全监管方面虽然做了一些工作，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有一定的距离。一是食品监督对象复杂。我市是全省人口最多、面积最大的县市之一，处于三省交界处，人流物流车流量大，食品安全生产监管任务艰巨，点多、面广、线长、任务重。二是监督对象广泛。食品安全监督对象涉及生产、加工、销售和消费等四大领域，对象复杂，一些深层次问题难以从根本上得到解决。三是监督体系有待加强。食品安全监管职能部门众多，部门之间的沟通、联系、交流等渠道有待进一步畅通，信息共享机制尚未完成。四是监督对象道德约束和信用机构有待健全。五是食品安全监管技术水平难以适应形势发展的需要。特别是随着《食品安全法》的即将出台，食品安全承担的责任将更大，对队伍、投入和技术等要求将更高。
个人对食品安全的建议篇9
一、政府工作情况（自评得分22分）
鉴于镇人事变动，及时调整，镇食品安全工作领导组，成立办公室，抽调专人办公，制定了年度食品监管工作计划，与村、社区及相关单位签订了食品监管工作责任书，镇党委、政府定期召开食品监管工作会议，大力宣传，明确责任，严明奖惩。加大食品安全工作经费投入，确保食品安全工作顺利开展。
二、工作目标措施落实情况（自评得分16分）
1、坚持乡镇食品安全办公室会议制度；2、组织或邀请相关部门开展农村食品市场整治，监管措施具体明确，建立农村食品安全监管网络，假冒伪劣食品、过期食品、“三无”食品得到有效控制；3、组织或邀请相关部门开展了重点时段、重点区域、重点品种的联合督查、联合执法检查，有工作方案、有总结。4、食品安全综合监督资料规范，装订成册；5、建立乡镇食品安全网络，食品安全协管员、信息员落实到位，并发挥作用。
三、宣传教育情况（自评得分12分）
全镇食品安全监管创建工作的宣传加大了力度。一是会议宣传。充分利用各种会议，对《镇食品安全全年工作计划》和县食品安全监管工作会议精神进行宣传。各村及单位在讨论全年工作安排的同时，结合实际讨论安排自己本单位的食品安全工作。二是广播宣传。利用村村通的优势，主要宣传《食品安全法》，做到宣传工作家喻户晓、人人明白。三是培训教育。今年参加了县级组织的镇、村食品信息员进行了专业知识培训；四是标语、墙报、公示栏和标牌宣传。全镇书写固定宣传标语15条，各超市悬挂标语数十条，镇建有公示栏，村挂起了“消费者维权点”的标牌，使宣传深入人心。
四、食品安全环节监管情况（自评得分50分）
1、实施多种形式监管，确保民生饮食安全。打牢监管基础，加强经营业主自律是我们加强食品安全所作的基本功。一是开展了“六有”基础工程建设。即在每个村和社区要求做以下“六有”即各村和社区有管理机构，有人管理此事；有制度约束；有宣传氛围，用标语、专栏、广播等形式宣传创建工作；有监管台账，对辖区内的食品生产和经营单位门店有统计登记；有工作计划，监管工作有手册，将工作情况填在手册上；有档案资料。二是开展食品安全承诺服务活动。严把商品进货关、不搞掺假释假、不卖过期和劣质食品，创“诚信门店”和“品牌门店”等方面要求食品经营者向消费者承诺。使经营服务严格受到法律的保护和得到社会广泛监督。我镇对餐饮、超市、食品生产企业，全部实行了“两证一照”和“两帐一制”的规范管理。
个人对食品安全的建议篇10
今天，我们召开这次食品药品安全监管大会。这次会议，是在食品药品监督管理系统机构改革基本到位、食品药品监督管理工作面临新形势、新任务的关键时期召开的。主要任务就是回顾08年度食品药品安全监管工作总体情况，落实市食品药品安全监管工作会议精神，部署2009年工作。
刚才，同志代表食安委和食品药品监管崇明分局，回顾总结了08年度食品药品安全监管工作的总体情况，对做好09年度食品药品安全监管工作提出了总体要求。3个单位也就本地区、本系统开展食品药品安全监管的情况和做法作了交流发言。书记在百忙之中抽出时间，专程赶来参加本次大会，详细介绍了此次食品药品监管机构改革的原因、背景和改革的主要特点等，同时对做好明食品药品安全监管的提出了许多中肯的意见和建议，带来了许多新的监管理念和思路。会后各单位、各部门要及时消化、吸收，把大会的要求很好地贯彻到工作中去。
下面，我代表政府讲三点意见：
第一点意见：坚持堵疏结合，培育市场，食品药品监管工作卓有成效
食品药品安全关系每一位市民身体健康、涉及千家万户，党委政府高度重视、社会舆论关心、广大市民关切。改革开放以来，特别是成立食品药品监管局以来，食品药品监管工作从小到大、从弱到强，经受了一次又一次考验，实现了一次又一次跨越，取得了显著成绩，较好地完成了各项食品药品监管任务。具体体现在：
一、食品安全监管更加有力。实行了“首问负责制、属地负责制、责任追究制”，将食品安全纳入各级地方政府的考核目标，初步形成了“条块结合、以块为主、各方配合”的监管格局。所有大中型餐饮单位、集体食堂实行了四级量化分级管理；启动了食品安全监督公示制度，通过组织开展各类专项执法检查，严肃查处食品违法案件，食品生产经营秩序进一步得到了规范。同志在刚才的报告中已经向大家作了具体的介绍。
二、食品药品生产经营市场得到了进一步的培育。从刚才同志的报告中，我们可以看到，已经成功改建了瀛海牧业屠宰场，基本满足了百姓对肉类食品的需求，实现了肉类食品基本自给的目标；培育了2家熟食加工场，结束了没有合法散装熟食生产企业的历史；08年度还又成功创建了一条食品安全示范街。
三、食品药品安全监管中工作亮点不断纷呈。食安办通过完善考核机制，推进网络建设；推行督导机制，督促食安工作深入开展；深化联席会议机制，搭建议事平台；强化联合执法机制，整合监管效能；建立重大活动协调机制，确保活动顺利进行；健全信息互通机制，推进信息交流共享。通过主动发现机制，依托检验技术，查获了系列案和大案。同时结合实际，制定了《食品安全突发事件应急处置预案》（试行）等一批规范性文件，为加强食品药品安全监管工作打下了坚实的基础，进行了有益的探索。
2008年，按照统一部署，在各有关部门和政府的共同努力下，我们圆满完成了期间的食品药品安全保障工作，有力有序地处置了婴幼儿奶粉事件，食品药品监管工作取得了较好的成效，食品药品生产经营秩序进一步得到了巩固，食品药品秩序总体上处于安全、可控的状态。
第二点意见：抓住开展深入学习实践科学发展观活动机遇，深化对当前食品药品监管工作认识
一、正确把握好“两个关注”
（一）正确把握好社会各界对食品药品安全的高度关注。食品药品安全,不仅关系到人民群众的身体健康、生命安全,也关系到经济社会的发展。不安全的食品药品投放到市场,就会扰乱社会主义市场经济的正常秩序,影响食品药品产业的健康发展。近年来一些食品药品安全事故时有发生，给人民群众生命财产安全造成了很大威胁，群众对食品药品消费缺乏安全感，食品药品安全已经成为社会各界高度关注的一大焦点问题。特别是去年发生的婴幼儿奶粉事件、完达山刺五加注射液等严重问题，都暴露出食品药品监管工作还存在着不少问题和漏洞。对此，中央领导先后做出了一系列批示，新闻舆论对我们的工作提出了质疑和批评，社会各界对我们的工作成效高度关注。面对压力和挑战，我们没有后路，更没有退路，只有重新审视工作中的偏差和失误，明确职能定位，理清发展思路，找准薄弱环节，付出百倍努力，履行好监管职责，才能重塑形象，有所作为，用实绩赢得党和政府的信任和支持，取信于社会各界。
（二）正确把握好广大群众对食品药品安全的高度关注。食品是人的生存健康之必需，药品是人的生命安全之保障。食品药品监管，责任重于泰山。食品药品监管是政府社会管理、公共服务职能的重要组成部分，做好食品药品监管工作对建设和谐社会意义重大。食品药品的安全问题，是当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。去年，人大在视察食品安全工作中，竟然发现在我们的眼皮底下存在着。保障群众饮食用药安全，既是食品药品监管工作核心价值之所在，也是做好食品药品监管工作根本动力之所在。我们只有把保障饮食用药安全，作为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的工作着力点，才能最大限度地实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
二、正确把握和认识影响食品药品安全监管工作的“三个问题”
（一）正确把握和认识食品药品监管工作当前所处的阶段。当前，国内正处于食品药品风险高发期和矛盾突显期。这个判断是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，与食品药品产业发展和监管工作的阶段性特征密切相关。随着经济社会的发展，对食品药品安全也提出了更高的要求，而我们的机制、制度、监管能力与这些要求不相适应的问题依然存在，有些还比较突出，如周边地区无证照食品生产经营现象严重，据不完全统计，目前就有家。当地的无证照生产经营现象具有地域性、综合性和规模性等特点，政府部门对其处理稍有不慎，即有可能引发矛盾冲突。这些矛盾和问题，时刻提醒我们必须保持清醒头脑，正确认识当前监管工作的特点和所处的环境，大胆创新，积极探索，勇于突破，不断提升食品药品监管能力。
（二）正确把握和认识宏观经济对食品药品安全的影响。食品药品安全形势与产业发展水平、监管工作基础、经济社会发展等因素密切相关。大家知道，当前由于全球性的金融危机，中国的所有企业都不同程度上受到了影响。企业的生产经营困难增多了，就有可能违反标准和规范进行生产经营，挑战安全底线。与此同时，由于企业的生存变得艰难，发生矛盾和纠纷的可能性也加大了。这些都将对我们的食品药品安全监管产生重大影响，我们的肩上的担子将更加沉重。
（三）正确把握和认识“好与快”的关系。食品药品监管工作作为整个社会发展的有机组成部分，不能脱离经济社会发展这个大局，搞“自娱自乐”，监管工作归根到底，是为了促进经济社会又好又快的发展。努力为建设社会主义新农村建设两大战略献计出力，是食品药品监管工作应尽之责。当然，促进发展，不是要片面追求经济增长指标，而是要寻求经济社会在科学发展观指导下的全面协调可持续发展。我们要正确处理经济利益和公共利益的关系，把握好发展质量和发展速度两者间的关系。我们必须坚持“好”字优先，坚持高标准、严准入、强监管，坚定不移地走科学发展的道路。
三、要站在“挑重担、干事业、保安全”三个高度，坚定保障群众饮食用药安全的工作方向不动摇
对于食品药品监管部门而言，就是要坚持把保障群众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，这是事关食品药品监管事业发展的根本问题，任何时候都不能含糊，更不能偏离。
政府机构无论怎样改革，我们在座的每个部门始终都是群众饮食用药安全的保护神，我们的工作方向始终是不会变的。当前，我们地区的食品药品监管系统机构改革已经基本到位，“三定方案”基本明确。具体的情况，刚才已经介绍了，我就不多说了。我们在座的每一位同志，都要站在挑重担、干事业、保安全的高度，切实解决好存在问题，促进食品药品监管事业和食品医药产业持续健康发展，把我们的思想统一到战略部署上来，振奋精神，在推进我县发展新跨越中，齐心协力，共同开创崇明食品药品监管工作新局面。
第三点意见：加强领导，狠抓落实，确保食品药品安全工作取得成效
食品药品安全监管的任务繁重、涉及面广、中间环节多，超出了任何一个政府部门的职责范围，各级各有关部门要密切配合、共同努力，确保圆满完成各项工作任务。
一、加强组织领导，确保工作实效。保证食品药品安全是全社会的共同责任，各级各有关部门都要把食品药品安全工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，切实加强领导。一是全面落实领导责任制。今天，政府再次与各乡镇政府签订责任书，会后各乡镇政府还要与各村（居）委会签约。各单位主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，确保将食品药品安全工作的各项任务落实好、完成好。二是要加大经费投入。各乡镇政府要切实承担起责任，加大资金投入，加强对乡村和社区食品药品安全工作的监管。
二、明确职责分工，强化责任追究。政府与各乡镇政府和有关部门签订责任书，就是要进一步明确各级各部门的食品安全监管职责和相应的工作程序。每个成员部门都要有既当好主角，又当好配角和服务员的意识。按照分工，履行本单位的职责，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等各种违法犯罪活动。要注意用好县食安办这个抓手，充分发挥乡镇政府的作用。要及时向各级地方政府汇报食品安全工作情况、存在问题以及解决问题的建议。要继续发挥“两级政府、三级管理、四级网络”的体制优势，坚持“以块为主、条块结合、齐抓共管”的工作格局，不断扩大监管网络范围，进一步推进区域性分所建设。同时协调好相关部门的关系，加强协调配合，实行无缝监管，形成完整的监管链。
三、加大宣传力度，营造浓厚工作氛围。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传食品药品安全的重要意义，普及食品药品安全的科学知识。同时，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件，增强全社会对食品药品消费的信心。要深入宣传报道食品药品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，促进食品药品行业快速健康发展。
四、要依靠群众，充分整合社会资源。食品安全监管涉及到群众的切身利益，为群众所密切关注，也是群众愿意积极介入、主动参与的领域。民心可恃、民力可用。我们在工作中一定要充分发挥社会的力量。首先要实行政务公开，让群众享有充分的知情权，只要不属于国家机密和依法受到保护的商业秘密，包括办事依据、办事条件、办事过程、办事结果和办事纪律都要公开。其次要注意听取群众的意见，让群众享有建议权，要不定期召开座谈会、上门听取意见、发放问卷调查等多种形式，认真听取各方建议、意见。要认真落实有奖投诉举报制度，建立志愿者活动制度，让群众享有参与权。各主要执法部门都要设立投诉举报电话，接受群众的投诉和举报，对查证属实的举报有功人员，给予物质奖励。