高速公路安全监理细则篇1
【关键词】高速公路质量控制精细化监理
高速公路工程具有系统性和复杂性的特征，投入资金多，涉及部门广。因此，此类项目工程对监理工作的要求越来越高。当前，我国对该类工程的管理方法尚不成熟，无法满足日益增长的需求。监理精细化强调管理的精确性、快速性和高效性，以期达到降低工程成本的目的。监理精细化要求对工程的各个环节进行严格把关，追求以最小的成本获取最大的利益，并能在此基础上提高施工质量，把控工程进度。对高速公路工程整个过程进行无缝精细化监理，在保证施工质量的前提下，控制工程成本、进度等细节并对重点环节进行控制管理，将会大大提高施工水准。
1审查制度监理精细化
首先，严格依照规范要求进行组织机构的监理，遵循《公路工程技术标准》等相关标准规定文件，并参考《公路项目建设精细化管理指导意见》中相关规定。设项目管理工程师以及具有交通部资格认证的专业监理人员，监理人员必须熟悉工程流程和进度。高速公路工程由于是一项十分系统繁杂的工程，其审查内容比较复杂，主要包括如下内容：
承包商资格审查：承包单位必须具有资格证书，包括资质证明文件、营业执照、安全生产许可证等。工程人员需持证上岗。检查岗位工程人员的数量及具体安排情况。工程组织设计审查：对各个承包商的各项工程组织设计方案进行严格审查，承包商有总承包商和分包单位。承包商进行设计方案编制，通常，针对不同的工程情况，其组织设计内容包括：工程概况、施工条件及施工方案、进度安排、施工所需工具、材料及人力资源、工程设计图纸等。工程器械审查：检查工程器械的数量、规格、各项指标及出厂测试文件，确保器械完备且质量达标。工程质量审查：检查承包商及其员工关于工程质量方面的保证证书、执业证书及相关文件；检查工程质量管理设计方案；检查施工、测量及试验等各种设施的质量；检查员工培训情况。工程安全审查：检查承包商及其员工关于工程安全方面的许可认证证书；检查承包商安全组织人员和安全制度；检查工程危险因素的预防和紧急处理措施安排；检查员工安全培训记录。最后，所有相关文件经过政府批准，检查施工现场，一切准备好，便可开工。
2工程质量监理精细化
2.1巡视监理
通过巡视，监理人员可监管施工质量、工程进度、施工安全情况等。检查工程是否严格按照规定文件进行施工，检查旁站实施状况，对巡视管理工作进行记录；巡视检查施工现场安全施工状况。具体来说，巡视工作包括以下内容：巡视检查工程人员有没有严格遵守规范文件、施工设计方案进行施工；巡视检查施工器械是否正常运行，施工材料是否达到标准；巡视检查施工现场环境，检查现场场地是否预留足够施工空间；巡视检查上岗人员是否满足要求数量，是否持证；巡视检查施工工艺水平是否达标；巡视检查施工安全防护处理方式；巡视检查施工工序衔接情况；巡视检查故障方法和紧急处理措施。
2.2旁站监理
旁站监理指的是工程监理人员对工程重点环节、重点位置进行跟班监管，如工程主体结构、基础结构、机械设备布置等。具体来说，旁站监理工作包括以下内容：首先明确监管方案、监管内容、责任到人，严格按照相关规定和施工设计方案进行工程重点监管；检查施工材料是否达标，如混凝土配比；检查施工器械；检查到岗工程人员是否齐全；检查施工人员工艺水准；检查样品抽样检查合格率；检查样品试验记录；检查施工环境和施工条件及安全隐患；监督工程进度；检查故障、安全预防防护措施；记录检查结果。
2.3施工现场监理
施工现场监理包括对施工现场和施工本身两个方面的规范和监理。规定工程施工必须依照《高速公路文明施工规范化管理实施细则》相关明文要求进行。科学安排工程部位置和原材料放置地点。根据不同器械和材料的数量特点，有针对性地进行场地布置和标识，如压路机的数量和型号、规格等。高速公路现场管理需要细化管理内容，如对路基、隧道工程、架桥工程的工艺流程和质量分别进行专项管理。
2.4验收监理
对工程所有的检验批进行检查验收。该项工作需要检查的是检验批的出厂合格证明、质检文件及施工注意事项等，并对合格的进行实体验收工作，包括安全、环保及其他检查方面。另外，要做好竣工验收工作，在此，需要注意一下方面：严格按照规范规定进行竣工验收，确保每项工作、每道工序施工质量均达到要求；关于工程施工竣工质量验收资料必须包含技术及管理两个方面完备的信息，而且施工安全验收资料也应该完备；严格按照验收规范抽检重点工序；工程人员应对所有预测的问题事先进行处理，并通过专门人员的验收认证，再撰写工程评估报告；对验收材料进行整理并归档。
3工程进度监理精细化
按照工程设计规划进行进度安排，并根据每个月的实际情况适当调整。整体上不能背离计划安排，并将实际情况反馈给甲方。在进行进度记录时，必须达到生动明了的要求。在每个月的监理报告中，适当穿插照片、截图、图形、实验结果等各种形式进行记录和表述，对重点工程要加大笔墨。确保其他人员能够对工程进度一目了然，对一些重点问题也能够快速了解。分析工程进度的影响力和问题防范处理措施，尤其是当前的工程进度是否延迟或者提前这个阶段工程目标的完成，对此进行估测，针对可能出现的问题预备相应的处理方案。如果问题已经出现，就要对其及时进行分析，避免下一次类似情况的发生。这些问题应有承包商自己主动去思考，而不能等待甲方安排，被动地去做，如此才能收到事半功倍的效果。
对于进度管理，监理人员需要做好下面几项工作：对工程当前完成情况进行记录；采用进度指示、例会、专题会议、表扬等形式来监督和鼓励乙方按照进度计划旅行职责；如果承包商未能在计划内按时完成施工进度，监理人员就需要向乙方进行书面通知，督促乙方尽快采取处理措施，调整方案。如果情况严重，监理人员就要协调甲方和乙方共同商定解决方案。进度管理要适当考虑工程的紧迫程度。在重点项目和环节上可以每晚完工后召开总结性会议，及时解决施工中所遇问题，并商讨次日工作安排。
4工程成本监理精细化
对于高速公路工程，要做到成本精细化管理，则必须坚持下面两个原则：
第一，成本最小化。对工程工艺进行细分，利用科学的成本控制方法，对工程每个环节进行成本控制，最大限度地降低工程成本，在完成正常工程进度的前提下，实现工程成本最小化。
第二，动态管理。成本控制是一个动态过程。在工程准备时就要结合工程设计图明确成本管理目标和具体管理方案，在设计时需要考虑项目成本改变因素和情况，已在需要时进行适当调整。
在进行高速公路项目成本控制时，需要注意以下几个方面：
第一，当月的工程量。当月的工程量需要通过审核并签字证明，同时参考施工计划的工程量。
第二，当月经费审核。要仔细记录好当月的工程项目中每个环节的经费审核。记录中必须囊括合同变更、索赔的内容。
第三，当月实际资金投入。仔细记录好当月的工程项目中每个环节的实际投入。通过统计分析软件，对计划投资款、当月实际投入进行分析以更形象地查看投入资金走势图，分析潜在问题出现的可能性，并针对性地进行投资调控。
第四，当月在投入方面的具体控制方案及成效。通过对投资方案控制成效的分析，来总结出有益的投资方案，并详细记录实施过程以便查阅和效仿。另外，要针对当月出现的风险和实际问题进行评价，记录解决方案的合理性及实际成效，将该因素考虑到之后的投资计划当中。
5结语
目前，我国高速公路建设事业大力发展，同时也暴露出很多问题。工程管理水平在很大程度上决定了工程质量的高低。本文主要从审查制度、工程质量、工程进度、工程成本等方面阐述了公路工程的精细化监理方法。该管理方法强调管理工作的系统化和精细化，确保工程质量、进度、成本、安全、环境等各个因素协调一致地发展，是打造一流工程一个重要的手段。另外，文章中对高速公路施工安全、文明施工、环保问题没有阐述。在施工中，必须将人身安全放第一位，按规范要求进行施工并应强化环境保护意识，将责任落实到人。
参考文献：
[1]任云峰，乔银锋.公路工程建设项目监理控制与质检评定探讨[J].技术与市场，2011年06期.
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[3]胡晓光.浅析高速公路监理工作的控制重点与实践[J].科技创新导报，2013年07期.
[4]江玉强.浅谈路桥工程监理中施工质量问题的处理[J].科技资讯，2008年23期.
高速公路安全监理细则篇2
关键词：高速公路；施工管理；存在问题；解决方案
中图分类号：U412文献标识码：a
引言
近年来，我国高速公路建设已经全面进入机械化施工，大大的提高了我国高速公路建设工程项目的建设速度，很大程度上为我国高速公路的发展起到了良好地促进作用。高速公路的工程质量，对我国经济的发展影响很大，由于高速公路的特殊性，导致了高速公路的质量标准要比其他等级公路的质量都要高。此外，高速公路建设项目的投入资金，也是所有公路工程中造价最高的，这就更加需要控制好高速公路的建设项目的质量，否则将会造成巨大的经济损失。由此可见，建设高质量的高速公路工程意义重大，是我国现阶段提高人民生活质量，加快经济全面发展，提高我国综合国力的有效途径。本文针对于高速公路的施工质量进行了详细的阐述。
一、高速公路概述
高速公路工程是一项复杂性高、基础施工环节多、持续时间长、涉及范围广的基础建设工程。高速公路施工建设主要在露天环境下进行,其施工质量很容易受到水文、地质、天气等多种自然因素和流动、复杂的施工人员、施工材料、机械设备等人为因素的影响,并且高速公路工程中的施工管理、前期准备、项目设计、可行性研究、施工规划、竣工验收等多个环节都可能间接或者直接的影响高速公路施工质量。另外,各个施工环节的交接建设,缺乏施工质量的安全管理,没有仔细分析和研究施工图纸、施工材料质量不合格、施工技术不合理等都可能对高速公路的施工质量造成不良影响。
二、高速公路工程施工管理存在的问题
（一）施工质量监管力度不够
对于施工质量的监管，既需要在竣工后把关验收更需要在施工过程中进行持续跟进。但是现行公路工程项目为多路段同时开工，质量监管部门人员相对缺乏，且往往高高在上，同时质检人员的专业素质也亟需提高。
（二）质量标准不完善
对于公路工程各项目质量标准体系的构建也是确保工程质量的关键。目前很多质量标准在实际操作中很难执行，这就造成了质量标准的实际缺失。而且施工单位的自检环节薄弱，其质量监控仅仅依靠竣工验收。
质量是工程的关键，这种思想意识必须深入每个项目参与人员的心里。但是由于项目的转包机制，使得施工队伍散乱，各施工人员的质量意识被层层削弱，从而造成了只施工无质量的局面。
（三）工程成本控制问题
公路工程的成本控制问题就是现场管理不够严谨，主要表现在：没有按照技术标准施工，造成事故频发，直接影响施工项目的成本；管理水平问题造成工作效率低下，浪费大量人工成本；各类原材料库存管理漏洞，造成材料缺失严重，且严重浪费；没有用料标准造成材料消耗量增加；现场管理缺失造成丢失严重。
（四）现场管理问题
现场管理作为工程施工的核心，存在的问题也最多，其中较突出的有：现场偷工减料时常发生，中饱私囊，不按照施工质量要求施工；现场不能及时进行资源调整，造成施工材料采集不优化，资金浪费严重；现场进度控制不按预算计划进行，经常发生工期延误情况；缺少各项问题的应急预案处理，不能够很好地应对各种突发困难；现场人员管理混乱；不能有效调节施工同人们日常生活的关系，致使工程施工影响人们的日常工作和生活。公路工程施工的现场管理是一个施工单位的工程管理水平、施工能力和管理体制的集中体现，它关系着施工工程的最终质量、进度及经济效益。同时现场管理要根据不同工程、不同时间段甚至面对不同人员都要采取不同的、相应的管理措施，且应实事求是。
三、公路工程施工管理的改善措施
（一）业主的全面预算管理
对于项目的成本控制，需要建立全面预算管理机制。该机制从源头出发，通过自上而下和自下而上的操作方法，将预算细化到各执行节点，便于后期的实施和操作。该预算机制重点还在于过程的监控，要求能够实时掌握预算的执行情况，以便于迅速做出相应调整。该机制要求各细化项目必须精确到人力成本、原材料成本、管理费用、固定成本的投入和分摊。这样才能做到精细化。
（二）加强对施工单位的选定与管理
修建公路必须本着公平、公正的原则进行招投标，确定施工单位，并由上级交通公路主管部门和工程建设单位共同对施工单位的资格、资质、资历等情况进行审查，符合条件的，才能参与工程招标，不执行招标的项目，上级主管部门不给予补助，工程必须实行工程质量监理。很多施工单位非公路专业施工单位，而是由建筑包工头以最低价格承包，他们往往设备不全，不具备公路施工的资格，因而，工程质量难以保证。因此，业主要选定专业的施工单位并加强管理。
（三）检查工作及时到位
业主方的安全管理人员每天对责任区域进行巡查，发现安全隐患时及时督促整改，对违章违规进行处置，并留有记录。每周进行一次安全检查，项目各专业工程师、分判负责人、分判安全员参加，检查结果形成记录，对现场存在的安全隐患，发出安全隐患整改通知单，落实责任人并限期责令整改，并跟踪复查。每周组织一次安全例会，对上周存在的隐患及整改情况进行通报，并对下周施工安全管理工作进行安排，针对存在重大安全风险的施工工序提出措施要求，例会形成记录，发放到各施工分判单位。每月组织一次安全大检查，由项目经理带队，业主、监理、各分判参加，对地盘本月安全生产情况进行总结、通报，对下月将开展的工作进行分析，提出整改措施，并将责任落实到人。另外，节假日放假前还需要进行节前安全检查。
（四）工程监理单位的安全责任
工程监理单位在公路施工管理中也起着举足轻重的作用，为了消除不安全因素，减少安全事故的发生量，监理单位应严格履行监督管理的义务，不仅严格按照建设单位的委托承担建立的职责，而且要按照国家的法律法规要求实施监督工作。监理单位作为独立的第三方，一定要负责对施工单位施工的各个阶段进行严格的监督，实现安全建设。
（五）公路施工阶段的监理控制
在设计阶段和图纸会审阶段的监理过程都得到落实后，施工中除非是图纸本身发生了问题，否则决不允许擅自在施工阶段变更设计图纸。
施工中必须根据已会审后的公路设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的公路工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格执行和落实“三检”制，且对关键部位实施旁站监理。严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。记录好监理日志。
（六）进行体制改革，实施工程管理的机制化体质改革要以政府部门为依托，对于项目的实施，政府主管部门应严格执行建筑法、建设工程质量管理条例、招投标法、合同法、公路法等法律法规，明确市场准入机制、项目法人制以及工程监理制，使得工程建设三方统一由政府监督。对于分包、转包的工程项目，其发包单位必须向建设单位提出申请，并递交相关证件和资质，同时必须报政府主管部门审查、批准、备案，坚决杜绝以联营、挂靠等形式层层分包。
结束语
综上所述，公路工程建设项目的施工质量，其中包含了许多不同工程部门的质量水平，只有将整条公路里面的质量控制点进行控制，才能从整体上保证高速公路施工质量。这就要求高速公路建设项目的建设团队是一支具有高素质的建设团队，能够全面的把控高速公路建设项目施工中的质量隐蔽点，施工前能够很好的制定与工程相关的施工质量控制措施，能够有效地将之贯彻落实到工程施工建设中去，在进行现场施工的时候，能够全面的把握施工质量，加强对现场的质量管理，最终建设出高质量的高速公路，服务于社会的进步，人民生活水平的提高。
参考文献
［1］李晓鹏.高速公路施工中的工程质量管理模式探究[J].河南科技，2010(14)．
［2］蔡文萍,陈志威,曾斌.高速公路施工中的工程质量管理[J].科技资讯，2010(36)．
高速公路安全监理细则篇3
关键词:高速公路，标准化，管理
abstract:inordertorealizethehighwayconstructionandfastdevelopment,themanagementofhighwayconstructionstandardsofthemeaning,maincontentandaroundthehighwayconstructionexperience,thispaperdiscusseshowtoimplementthestandardizationintheconstructionofexpresswaymanagement.
Keywords:highway,standardization,management
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：2095-2104(2013)
近年来高速公路建设的步伐逐渐加快，但随之而来的一些矛盾也日益显现。专业人员数量的相对不足，质量通病得不到消除，违法转、分包的现象屡禁不止，安全事故时有发生。如何解决这些矛盾，成为了高速公路建设者必须面对的问题。实施高速公路建设的标准化管理可以有效解决这些问题。
1．标准化管理的含义
高速公路建设标准化管理，就是在高速公路建设期间，对于工程建设所涉及到的各个方面的内容和问题，包括施工技术、安全生产、工程质量、管理制度、工程监督等，制定统一的规则和执行准则，要使各项标准落实到各节点、部位、阶段，形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，使高速公路建设最终获得最佳的工程质量和最佳的社会效益。这是一项从行业主管部门到项目建设主体、各参建施工单位、监理单位、设计单位全体参与的系统性工程。在标准化管理中,标准的制定是基础,标准的贯彻是核心。
2．高速公路建设标准化经验介绍
2010年8月19日，冯正霖副部长在全国公路建设座谈会上的讲话中提出，在当前和今后一段时间内，公路建设管理工作要在推动“五化”上下功夫。一是发展理念人本化；二是项目管理专业化；三是工程施工标准化；四是管理手段信息化；五是日常管理精细化。这次全国公路建设座谈会掀开了全国推行公路建设“标准化”的新篇章。
2011年年初，交通运输部印发了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》。此后各地结合本地实际情况，按照“使标准成为习惯，使习惯符合标准，使结果达到标准”的要求积极开展高速公路施工标准化活动。
福建省率先实施了高速公路施工标准化管理，在《福建省高速公路施工标准化管理指南》一书中引入了路面施工“零污染”、隧道施工“第三方”监测及长大隧道安全性评估等新理念和新技术[1]。福建省交通运输厅厅长、省高速公路建设总指挥部总指挥李德金还表示“大力推行标准化管理是福建高速公路进一步转变发展方式的必然选择”。湖北省在标准化管理方面则提出了"一个平台、两个准入、三个集中、四个标准"管理模式[2]。此管理模式在湖北省谷竹高速公路项目管理中取得了很好的效果。湖北恩来恩黔高速公路的标准化管理则体现了机构设置标准化、人员配备标准化、管理制度标准化、现场管理标准化、过程控制标准化、安全防控标准化、质量管理标准化、环境保护标准化等特点[3]。广东省的高速公路建设标准化管理也取得了显著成效。
3．标准化管理的主要内容
通过对各地的高速公路建设标准化管理的研究，总结了高速公路建设标准化管理的主要内容，包括对管理行为的管理、对施工工艺的管理、对工地建设的管理以及对施工过程的管理等等。
3.1管理行为标准化
（1）严格贯彻落实项目法人责任制度。项目法人的地位及在工程建设管理中的作用，决定了没有好的项目法人，就不可能有好的工程管理。加强项目法人管理，必须“把好三个关口发挥一个优势”：一要把好准入关，保证项目管理的专业性；二要把好制度关，推进规范化管理；三要把好考核关，落实好建设管理责任；四要充分发挥专业团队的专业优势[4]。（2）在项目工程招投标阶段，严格执行招投标制度。高速公路项目工程的招投标阶段，如勘察、咨询、设计、试验检测以及监理等招标的采购活动中，必须依据相关的标准进行管理，确保各种数据资料的准确，同时，相关的管理部门应该将标准化管理的重要要求写入招标的相关文件中。（3）在项目工程合同签订阶段，严格执行合同管理制度。签订合同时，必须对合同条款进行明确具体的说明，对高速公路的重要事项，如计量支付、设计变更、索赔等，要设置严格的标准化管理的要求，而且这些要求必须在合同中体现出来。（4）在项目工程施工阶段，严格执行工程监理制度。按照标准化的要求加强对施工过程的监控，及时地发现施工中存在的问题，并按照标准化管理的要求解决施工中存在的问题，尽可能地减少施工过程中的安全隐患，避免安全事故的发生。
3.2施工工艺标准化
对高速公路建设的施工工艺进行规范化,可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合,对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化,是工程质量可靠的保证。首先就表现在填筑材料的选择上，要符合技术标准、符合当地高速公路的实际施工情况。土方路基、小桥涵施工、路面施工、桥梁施工、隧道施工等施工工艺必须结合各地的实际情况进行施工。
3.3工地建设标准化
工地建设的标准化管理首先在路基、土建房建等工程方面体现,在施工中对工程场地如硅料拌和站和钢筋加工地及构件的预制场,充分发挥集中施工管理的优势,实现砼集中拌制、构件集中预制、钢筋集中加工的“三个集中”目标。其次是在路面工程的拌和站及碎石的加工场的场地建设方面,与钢筋等同理进行。将水稳及沥青等混合料,进行集中拌制,在碎石加工方面,同样以集中加工的方式进行。最后对驻地、实验室、施工便道等一些重要的生产生活设施实施标准化的管理[5]。
3.4施工过程标准化
在标准化管理中要重点突出过程控制，对施工过程中的各个环节进行严格的监控，并运用有效的手段对施工过程的各个环节进行必要的质量检验，消除施工过程中的安全隐患，避免施工事故的发生，增加施工过程的安全性。一要加强对施工过程的工艺试验、验证试验、验收试验以及抽样试验等实施标准化的管理，确保试验的安全。二要抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序(部位)的旁站监理、签认和验收,以及分项工程的中间交工验收。三要推行“第三方”监控检测。
4.结语
全面推行标准化管理是促进高速公路又好又快发展的需要，也是确保高速公路质量和安全、建设优质工程的需要。推广高速公路建设标准化，有利于统一协调组织,统一质量标准;有利于实现程序化、规模化生产,提高生产率效率,保证建设工期;有利于优化资源配置,降低管理成本推广技术创新。但标准化的推行也是有难度的，要实现由注重硬件建设转向软件、硬件建设“两手抓”；实现内业管理和外业管理并驾齐驱；实现由管理者主导转向全员参与；实现由局部推进转向全方位延伸是一项长期、艰巨而复杂的工作。
参考文献：
[1].庄则平.福建高速公路建设推行标准化管理[n].中国交通报,2010-07-16(001).
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[3].何怀军.浅析湖北恩来恩黔高速公路建设标准化管理的特点[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(20).
高速公路安全监理细则篇4
一、介段的早期介入
目前，机电工程的管埋不仅仅是对施工现场的管理，应该追溯到机电系统的设计阶段。作为机电工程的管理者，需要在设计单位设计过程中就参与其中，根据现场实际情况和已有的经验教训，给设计单位提出符合项目实际情况的合理化建议，争取在设计阶段就对机电工程后期施工打下良好的基础。以国家高速公路网十堰至天水联络线（G7011）陕西境鄂陕界至安康高速公路为例，在设计阶段，设计单位根据《陕西省高速公路道路监控联网技术规范》的要求，全线道路监控摄像机共设立55处。由于部分道路监控设备距离最近的隧道变电所或箱式变电站过远，如果采用电缆供电，造价过于昂贵，为节省项目投资，14处监控设备的取电采用了太阳能供电方式。项目实施完成后经一年运行，发现太阳能供电模式在本项目的使用是失败的，究其原因是忽略了本项目的地域特征和气候特征。鄂陕界至安康高速公路属于山区高速公路，坐落于群山之中，太阳能取电点即使在晴天，也仅能满足电池的短期充电需求；每年的5月底至幻月份就进入本地区的雨季，长时间的阴雨天气，太阳能蓄电池得不到有效的充电时间，长期处于严重亏损状态，对蓄电池的使用寿命造成了不可逆的损害，对后期的设备维护和使用造成了一定困难。由此不难看出，机电管理工作如果在设计阶段就提出符合项目特点的合理化建议，就可以避免以上的问题出现，这充分说明了机电管理在设计阶段介入的重要性。
二、现场施工阶段措施
1、在保证施工进度和施工质量的前提下，原则上必须以设计文件为依据，结合项目实际情况和特点，对工程施工工艺严格规范要求，对优化方案坚持一个原则，即优化后的设计比设计前功能更强、性能更好、价格更便宜或合理。
2、以本项目为例，机电工程应从以下几个方面加强管理：
（1）加强管理体系建设严格要求建立健全驻地监理办、承包人项目部的项目管理制度和质量保证体系，有效地落实责任人，强化施工管理职能，规范施工管理制度。
（2）加强工程进度计划管理重点进行工程进度计划制定和工程进度计划落实的管理，采取有效的措施，严格实行月考核制度，对工程计划进行细化分解，增强承包人的进度紧迫感，有效推动工程进度。在工程进入大规模施工阶段，实施工程周计划管理，按期检査周计划落实情况，并制定下一周的工程计划。
（3）加强对驻地监理办工作的监督管理监理工程师是施工监督检査的主要执行者，为落实监理职责、提高监理效能、确保对工程实施过程的有效监督，通过严格审査驻地办编制的《监理大纲》及监理实施细则，对其执行情況进行多次检査。在工程实施期间，定期对驻地监理办人员进行履约检査，保证监理人员稳定、技术稳定，提高监理的执行效能。
（4）加强工程质量控制质量是工程管理的重点、难点，为使工程质量处于受控状态，逐步实施质量目标，成立专门的质量领导小组，定期召开质量专题会议。在过程控制中，加大抽检频率，加强原材料、设备进场质量控制，并从源头入手，杜绝一切质量隐患。
（5）新技术、新材料的使用本项目机电工程建设过程中，在磨河村等特长及长大隧道大面积采用Lew丁具照明方式，大大降低了照明能耗。根据LeD灯快速启动和直流启动的特点，在金岭子梁瞇道（单洞2．5公里）率先采用无级（连续）调光技术，充分合理利用隧道监控资源和照明控制技术，在确保整个隧道在安全行车的前提下，所有的隧道照明灯从0－100％功率自动调光，保持照明均匀度在一个较好的水平，实现真正意义上的“按需照明”，达到大幅度地节约能源，安全环保的目的。
（6）加强内业资料管理多次邀请档案管理专家对监理单位及各项目部资料员进行培训，要求施工、监理单位严格按照《公路工程档案管理实施细则》，及时收集、整理、归档柜关资料。要求资料填写规范，内容详实；监理人员随时抽检、核对资料是否真实，能否满足设计和质量要求，对达不到要求的及时纠正，确保收集的工程资料数据真实、内容完整。10KV外供电内业资料由供电局相关职能部门统一收集、整理、归档，在通车前供电系统投运试运行后，资料一次付，在满足要求后，移交高速么、路运营单位。
高速公路安全监理细则篇5
关键字：高速公路施工技术质量控制
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：
在山区修建高速公路是改变山区落后面貌造福于民的工程，但是高速公路的修建必然要改变山区原有的自然环境和质态环境，其较之于平原地区高速公路建设尤甚。因而在工程建设之初就要对山区高速公路建设地质、山区高速公路的质量控制做好探讨和规划。否则必然会引发一系列包括水土流失在内的环境问题，严重的将引发环境灾害，如滑坡、崩塌、泥石流等等，给当地造成巨大的人员伤亡和财产损失。这样就违背了建设的初衷，这在只重建设不顾环保的过去时有发生、教训极为惨痛。要预防和防治这些问题的发生必须根据工程的特点在建设之初预见到工程建设可能引发的环境问题，在工程设计施工中采取有效措施加以预防，把山区高速公路真正建成绿色之路、环保之跌、福民之路。
一、山区高速公路的工程技术特点1.地形起伏大，高填深挖地段多。2.地质、水文、气候条件复杂,地质灾害多发。3.弯、坡、斜桥和高架桥梁众多，长大隧道明显增多。4.防护工程数量大，型式多，高边坡防护需要综合采用多项防护技术。5.公路长、大纵坡较多，平面半径偏小，整体线形指标较低。6.环保问题突出。
二、山区高速公路施工技术
山区要建设一条兼顾交通、环保、生态等方面要求的高标准的山区高速公路，应该重视和加强地质工作。地质工作应贯穿于设计、施工和运营的全过程。对地质现象和规律的认识（岩土工程勘察工作）是由面到线、由线到点、由表及里、由粗到细、由宏观到微观，逐步深入的，根据不同阶段应采取不同的方法和手段。1.勘察设计阶段地质条件是客观存在的，山区高速公路在自然地质环境中穿行，并对地质环境进行改造，应该认识地质规律，尊重地质规律，在设计中充分考虑地质因素，遵循地质原则，从源头上尽量减少山区高速公路对自然环境的破坏，并且为施工和运营提供良好的条件。2.贯彻地质选线的原则山区公路地质选线主要受到地形和不良地质现象的制约，主要的不良地质现象有滑坡、泥石流、岩崩、岩溶、岩堆（坡积层）、软弱土、膨胀土、湿陷性黄土、冻土、水害、采空区以及强震区（高地应力）等。本阶段应尽可能详细地收集区域构造地质、岩石地层、水文地质、工程地质、地震地质、环境地质等方面的资料，利用遥感资料（卫片和航片），编制中比例尺（1：5万或1：10万）工程地质图和地质灾害（不良地质现象）分布图，图上标注大的地质构造(主要是断层)、重大的地质病害体，分析区域性的地质灾害发生条件，进行初步的地质灾害评估，配合路线方案设计，进行必要的现场踏勘和重点路段的调查，反复对比，优选出工程地质条件最好、地质灾害最少、工程建设对地质环境的不利影响最小的路线走廊带，真正贯彻地质选线的原则。
3.施工图设计阶段――详查工点地质条件
通过初步设计阶段的各种地质工作，已经基本查明路沿线的地质条件，但是工作深度和广度还不够。本阶段应详查工点地质（桥位、隧道、深路堑、高填路堤、陡坡路堤、支挡构造物），进行重要工点1：2000地质测绘。采用调查、测绘、槽探、坑探、钻探、物探等综合勘察手段。查明场地岩土体组成、性质、分布以及风化层、不良地质、特殊性岩土等工程地质条件在路线纵横方向的变化。
三、山区高速公路的质量控制1.高填路堤的质量控制控制高填路堤的施工质量主要是确保高路堤的稳定性。高路堤稳定性的影响因素主要有：路基填料、边坡坡度、地基性质和水文状况，所以在高路堤填筑时采取的主要质量控制措施为：（1）设计时，应对高路堤进行稳定性验算；（2）高路堤填筑前仔细进行工程地质勘察，彻底处理下卧层确保地质承载能力；（3）通过试验检测选择适宜的路基填料；（4）严格执行路基施工规范，加强对密实度的控制与检测；（5）加强对高路堤的沉降观测与监控；（6）加强高边坡的超前防护。2.桥梁施工的质量控制除了传统的质量控制外，对桥梁特别是大型桥梁采取施工控制措施。桥梁施工控制是确保桥梁施工宏观质量的关键措施之一，也是桥梁建设的安全保证。大型桥梁施工控制是一个施工量测判别修正预报施工的循环过程，施工控制的最基本要求是确保施工中结构物的安全，其次必须保证结构物的外形和内力状态符合设计要求。影响桥梁施工控制的因素主要有结构参数、施工工艺、施工监测、结构分析计算模型、温度变化、材料收缩与徐变、施工管理等，所以，必须建立完善、有效的控制系统才能达到预期的控制目标。
3.公路隧道的质量控制根据公路隧道建设的实践，应将隧道开挖及初期支护质量、隧道防排水施工质量、隧道施工监控测量作为主要质量控制目标，公路隧道的质量控制必须重视以下几个关键问题。（1）严格实施信息化施工。公路长大隧道主要按新奥法设计与施工，新奥法是一种现代先进设计与施工一体化方法，基本特征是采用现场监控、量测信息来确认和修正预设计的依据，并对隧道施工方法、断面开挖步骤及顺序、初期支护参数等进行合理调整。（2）加强隧道地质勘察，超前预报水文地质情况。为减少隧道施工的盲目性和事故发生率，保证隧道工程施工的顺利进行，应对开挖工作面前方一定距离工程、水文地质条件进行验证，及时超前预报，有的放矢地采取应对措施。预报内容是尽可能采取各种手段探明前方可能出现的坍塌、冒顶、涌水、溶洞、断层、瓦斯等地质灾害，并分析其对工程施工的影响程度。（3）安全生产，制定险情预案。隧道是具有一定危险性的地下工程，必须建立健全一系列安全生产管理制度和组织管理体系，层层检查落实，每个生产环节都要严格遵守国家和行业有关的安全生产法律、法规、标准和规范，确保人员和工程安全。
高速公路安全监理细则篇6
关键词：高速公路；质量管理；质量检查
前言
由于高速公路建设项目投入资金大，建设周期长，设计标准和工程质量要求都很高。如果公路建设的质量得不到保证，不仅会需要大幅度增加返修加固和养护改造费用，给国家和人民造成经济损失，还会因质量、安全问题导致交通事故，危及人民生命安全，在社会上造成恶劣影响。所以在高速公路建设过程中，加强质量管理、确保国家和人民财产安全是项目业主建设管理工作中的头等大事。
1业主对高速公路施工质量管理的必要性
近几年来，随着高速公路建设规模迅速扩大，项目业主质量管理人员严重紧缺，在工程质量管理上只能从宏观上例行巡视检查，而无具体检测手段。“法人管理”层心中无底，质量控制被动的局面。因此，充分发挥项目业主的主体作用，加强高速公路施工质量管理是非常必要的。
2005年3月1日起施行的交通部令《公路建设市场管理办法》第二十九条明确规定：公路工程实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。即在旧的三级质量保证体系中增加了“法人管理”级质保层，并明确规定：“项目法人对工程质量负管理责任。”以上文件都强调了项目业主对公路工程建设项目质量管理的必要性。
2业主对高速公路施工质量管理的方法
组建专门的质量管理机构代表项目业主对高速公路施工质量进行管理。制定工程质量管理制度。为加强业主对工程质量管理，确保工程建设施工质量目标的实现，在开工前要制定《工程质量管理办法》。还要组织编制《施工作业要求及施工质量控制要点》等，为施工提供了质量控制指导意见。加强对施工质量的宏观控制。作为项目业主，主要负责工程建设项目的整体质量，对工程建设项目的施工质量进行宏观控制，保证工程建设项目整体质量目标的实现。
加强对原材料质量的控制。开工前编制下发了《主要建筑材料业主管理控制办法》，实行业主指定制度。凡用于工程的主要原材料由业主指定3～5家质量好、信誉高、生产规模大的厂家供施工单位选择。从主要建筑材料的采购、储存、检验、使用等环节，对所用的主要建筑材料实施全方位的管理和控制，确保主要建筑材料的质量。
施工期间，业主重点检查主要进场材料是否符合质量标准。实行精细化管理制度。开工前制定在本项目实行精细化管理制度。即在严格遵守技术规范与操作规程的基础上，进一步优化施工工艺，形成“管理精细化到实施精细化再到工程精细化”一环扣一环的管理链，克服细部质量缺陷，直至达到“零缺陷”。
3做好工程质量的各项检查工作
定期组织工程质量检查。一般按月组织工程质量检查。通过检查，及时掌握第一手真实数据，对工程质量进行动态控制，讲话决策有说服力；还可以印证、考核施工方、监理方自抽检资料的真实性，促进工程质量的提高。加强对重点部位、关键工序的检查控制。尤其是对重点隐蔽工程、影响结构安全的重点部位和关键工序重点检查控制，防止质量事故的发生。做好三个关键施工阶段的工程质量检查。工程施工的三个关键施工阶段完成后，在施工自检、监理抽检的基础上，业主要及时组织检查。即路基土方、小桥涵构造物和桥梁下部施工、上部预制完工后（吊装前）；路面基层和桥面系完工后；路面面层和交通安全设施完工后，做好专项工程质量检查，消除质量隐患。
实行桥梁、隧道交工前专项检查。桥梁、隧道交工前由业主组织专项检查，并对检查发现的质量问题进行整改，未经整改合格的合同段不得进行交工验收。对高墩大跨的桥梁及存在质量缺陷、可能影响结构安全和使用年限的桥梁进行承载能力鉴定，确保其使用安全。对于隧道的初衬和二衬混凝土完工后经施工单位自检，监理单位抽检合格后还必须由管理处组织第三方监控测量单位检测确认方可进行下道工序施工，并作为交工验收的依据。
做好质量问题和质量事故的处理工作。土建工程施工过程中出现质量问题是常有的，甚至个别出现质量事故也是难免的，关键是如何对待，如何处理。对于质量问题要做好调查、分析、报告、处理工作，及时消除质量隐患，做好返工处理，并使施工和监理人员受到教育，避免类似质量问题的发生。对于质量事故要坚持四不放过原则，即事故原因没有查清不放过；当事人没有受到教育不放过；整改措施没有落实不放过；责任者没有受到处理不放过。
采取多种形式，提高质量管理水平。除经常巡视检查和定期组织工程质量检查评比外，还有计划的组织不同形式的现场观摩会、质量讨论会等。对于好的施工经验在全线推广，对于质量差达不到合格标准的工程坚决返工，并分析原因引以为戒，杜绝同类质量问题的再次发生。
加强对监理单位的监督和管理。监理单位存在的最突出问题是进场人员与投标承诺人员相差很大，业务水平和责任观念参差不齐。所以，一定要加强对监理单位的管理，对于不履行监理职责，旁站不到位，甚至弄虚作假、欺骗业主的监理人员要进行通报批评甚至清除出场，以充分发挥监理单位的作用。
4业主对高速公路施工质量管理的经验
树立项目业主在工程建设管理中的主体地位。项目业主是工程质量的第一责任人，在工程建设管理中必须树立项目业主在工程建设管理中的主体地位，以充分发挥项目业主的主体作用。树立全新的质量理念。业主在制定质量管理目标、措施时，要高站位、高起点，用创新理念实现创新管理。突出体现工程质量安全可靠、经久耐用，保证设计使用年限，功能上以人为本、方便实用。进一步建立健全质量保证体系。
高速公路安全监理细则篇7
关键词：高速公路；施工监理；精细化管理
abstract:finemanagementisamanagementconceptandmanagementtechnology,andappliesittothehighwayconstructionsupervisiontostrengthencontrolandimprovethequalityof.thispaperdiscussesonthefinemanagementofhighwayconstructionsupervision,forreference.
Keywords:highway;constructionsupervision;finemanagement
中图分类号：文献标识码：文章编号：
一、前言
精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化运用程序化、标准化和数据化手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。将精细化管理运用到高速公路施工监理中能起到加强控制和提高质量的作用，同时也促进了施工单位规范化施工管理，严肃了合同管理，提高了工程建设水平，逐渐得到了全社会的认可。在此，本文就高速公路施工监理工作的精细化管理展开阐述，以供参考。
二、完善监理组织内部管理
首先，应建立一个精明能干、高素质、高水平的监理机构，包括各级监理机构的监理人员、总监、专业监理工程师等。其次，为确保监理的执行力，各级监理机构要完善内部管理制度，加强对监理人员的管理和监督，加强自身建设，重塑监理形象，努力提高监理工作质量。第三，在施工前应加强对监理人员的岗前培训，组织大家认真学习新规范、新工艺、新标准等，学习各工序环节监理要点，使每个监理工作人员知道该做什么，怎么做。
三、做好施工监理工作的精细化管理，提高工程质量
1.严格复审图纸与报价单，发现问题及时以书面形式提出
此项工作是施工监理管理工作中的一项重要内容，要求在各项工程开工前予以审查，检查图纸中各部是否有差错，标高是否对应，各部角度是否合适，施工可行性、工程量清单情况等是否符合等。如在审查的过程中发现问题应及时以书面形式上报。
2.加强对施工承包合同的监理
检查施工单位的人员、设备的履约情况，施工单位在合同中承诺的人员、设备必须到位；检查施工单位的保证体系，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、检测、安全人员的履约情况；审核施工单位的工地试验室，其人员、设备和试验检测能力是否满足合同的要求并取得交通主管部门的资质认证；检查施工单位是否存在非法分包、转包现象。对检查出的违约情况应及时指令施工单位纠正并报告建设单位。
3.对原材料的监理，严格把好各环节材料质量关
依照合同、技术规范要求，对原材料的采购、运输、储存、使用的各个环节进行监理，确保原材料的质量。即应做到：（1）在材料或商品构件订货前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行实验，以确定是否购买。（2）监督施工单位建立原材料台帐、原材料试验检测台帐并相互对应。（3）材料或商品构件进入施工现场后，监理人员应监督施工单位按照要求、频率对原材料进行检验检测；且监理单位也要按照有关要求、频率对原材料进行检验检测。任何单位或个人均无权降低检测频率或降低材料标准，材料未经检验或检验不合格的不得用于工程。在这一个环节中，可制定一个这项工作与责任的方案与流程图，保证试验检验的及时性与全面性，关键是要明确合格与否都应该明确的结果告知程序。
4.对施工设备的监理
监理人员应监督施工单位落实在合同中对机械设备的承诺并满足生产的需要，对不满足施工要求时，监理人员有权责令承包人增加施工机械，暂停使用不合格的机械，直令指令承包人工程暂时停工。同时，应要求施工单位制定和落实机械设备使用计划、维修制度、操作手册，并对操作人员进行培训，充分发挥机械设备的性能。
5.对施工技术、工艺的监理，特别是对隐蔽工程和关键工艺做到全过程旁站
在施工过程中，监理工程师要认真审查施工技术方案和施工工艺，一经批准必须严格执行，坚决杜绝施工现场不按照已经审批的施工方案和施工工艺的施工行为。在施工前，监理工程师应向施工单位做好监理工作的技术交底工作，阐明监理对施工的要求，以及施工单位如果保证施工质量，使施工单位正确领会监理意图，确保工程质量。在施工过程中，监理人员应对施工部位进行逐一的细致认真的检查，尤其是工程的隐蔽工程和关键工艺，要做到旁站监理，一旦发现问题应进行分析并处理，以避免在别的施工部位出现类似的施工质量问题。
6.安全监理精细化
（1）监理工程师应树立“安全第一”的观念，应根据工程具体情况编写安全监理细则，对施工单位的安全保证体系、施工安全方案、应急方案进行严格审查，落实到现场。
（2）对业务培训和上岗资格认定的监理。监理工程师监督施工单位建立和落实职工学习和培训制度，实行全员培训，未经质量、安全教育培训的职工，不准上岗作业。对关键管理、技术岗位用工如施工员（工长）、试验员、特殊（或关键）工种进行考核和资格认定并建立台帐登记备案。
（3）检查施工单位的安全资质和特种人员的操作证，审查操作证的时效性和认证相符性。
（4）检查施工单位的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。
（5）检查施工单位在施工过程中是否严格按安全操作规程施工。这是施工监理工作管理中的一项最大、最难的工作，贯穿于整个施工过程，要求监理工程师在进行监理时应做好旁站日志、检查记录、方案审查记录等，以期在后期能根据这些资料审查其施工安全是否按照操作规范进行施工。
7.把好施工中现场签证关
施工中可能会发生设计变更，增加工程量，会使工程决算出现项目增加或合同外项目，致使成本增加。有时不及时签证，时间久了计量支付时，业主方不认定，造成成本增加和经济损失，因此要把好施工中现场签证关。现场签证必须由业主、监理、施工单位三方签字方可有效。项目监理部监理人员积极配合业主做好这项工作，对施工单位提出的签证要严格审查，凡在协议或合同内已包括的内容一律不予以签证；真正需要签证的应根据现场实际情况实事求是的签发，而不能要什么就给什么。在施工现场认真做好现场原始记录，并在原始记录上签字，作为签证凭证。
8.严格执行质量验收标准，不满足要求的工程决不验收
在验收时，监理工程师应根据《公路工程质量检验评定标准》和相关专业验收规范，工程勘察、设计文件及建设工程合同等进行验收。验收时，监理工程师应重点检查不合格点，对标准中的基本要求要坚持，对报验项目资料要检查认可。监理工程师进行验收时，应在施工单位自检的基础上进行，按规定对分部、分项工程的质量进行抽样复验；对涉及结构安全的地基与基础等，应在交通质监站的监督下，由具有公路检测资质的试验检测机构进行相关试验检验工作。
9.监理资料应真实完整
做好监理资料整理管理工作是施工现场监理工作精细化管理的一个重要组成部分。因此，在进行施工监理的过程中，监理工程师应保存好监理管理工作中的有关文件资料，尤其是自己在现场独立采集的监理资料，并保证它的真实可靠性。一般，监理工程师应收集的资料有：有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、监理工程师通知单、监理工程师联系单、会议纪要、来往函件、监理日志、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等。
四、结束语
综上所述，本文所阐述的以上内容只是监理工作的一部分，要真正做好精细化管理，则要做到监理单位内部的精细化管理，这也是精细化管理的根本所在，以期通过内部精细化管理来达到施工监理工作精细化管理的最大成效。
参考文献
[1]胡伟，燕友国，陈小勇.交通监理工作精细化管理的实践与思考[J].公路工程，2007，32（5）.
高速公路安全监理细则篇8
关键词：高速公路安全管理措施
abstract:thisarticleinviewofthecurrentexistinginhighwayconstructionprocessofsomeofthesafetymanagementoftheweaklink,withhismanagementexperience,howtostrengthentheconstructionofhighwaysafetymanagementtalkabouttheirviews,improvestheprojectsafetylevel.
Keywords:freewaysafetymanagementmeasures
中图分类号：U412.36+6文献标识码：a文章编号：
最近几年，国家不断加大对基础设施的投资力度，公路建设也不例外。但是与飞速发展的公路建设比起来，我国公路工程的安全管理水平并没有跟上节奏，安全事故屡有发生，政府部门对安全生产问题引起了高度重视。往往就是哪个行业出了安全问题，这个行业就开始整顿安全质量，而没有提前加以防范，这主要是安全生产意识还不够，没有从本质上解决问题。本文着重从安全管理现状、管理措施探讨了高速公路建设安全管理。
一、高速公路安全管理现状
一)公路建设市场安全管理薄弱
目前，由于公路建设突飞猛进发展，一些公路施工企业管理人员严重不足，已演变成纯管理型的企业，但其中一些并无过硬的劳务协作施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个管理和技术人员到现场配合管理，专业人员和施工设备配备不足，分管安全的专业人员数量很少，在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。相当一部分施工企业为了降低人工费开支、片面追求利润最大化，实行“一人多岗”。这种“一人多岗”或“一个办公室几块牌子”的现象，削弱了安全部门对施工现场的安全管理职能。
二）施工企业安全生产体制不健全，安全培训不够
有些施工企业安全管理机构不健全，相关制度不落实，有些施工企业的安全生产体制及其混乱，有的领导对对安全工作的重要性只是停留在口头上、文件上，对违反操作规程、规范，内部都不进行处罚。有部分项目经理害怕承担事故责任，不愿负责安全那一块的管理，让项目书记承担安全生产组长，现在项目部的书记一般都不是搞技术出身；很多从事公路工程安全管理人员基本上没有过经过正规、系统的安全工程理论知识培训和学习，其中大部分都是“半路出家”，有些甚至是驾驶员出身，一般都没有参加过安全知识专门学习培训，对基本的安全生产法规、各种安全操作规程都不熟悉，缺少安全生产管理实际经验；一部分工程项目层层转包，使用农民工的现象越来越多，大部分农民工缺乏基本的安全意识和知识，对新技术、新材料、新设备、新工艺掌握不够多，安全隐患多。在这种情况下，管理人员在施工现场日常管理工作中，就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患，容易酿成安全事故。
三)安全管理投入不足
当前，公路建筑市场竞争日趋惨烈，施工企业片面追求工程直接费这一块利益，安全生产经费、现场管理费等舍不得投入，在计量支付时也是想尽各种办法应付业主。机械设备操作不规范，部分操作人员没有经过正规培训，特殊设备操作人员没有上岗证，设备的维修保养跟不上。机械设备老化，该报废的还在继续使用。在质量、效益、进度与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全真正当作大事来抓。尤其是少数项目经理在单纯追求高利润，在安全设施上舍不得投资，只是应付检查，没有从思想上高度重视，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前、不顾长远，对安全生产心存侥幸。
三、根据本人的管理经验，施工安全管理过程中应该加强以下主要措施：
一)思想上高度重视，构建完整的规章制度体系
依据《中华人民共和国安全生产法》和相关的安全生产法律法规、管理条例、规程等，结合每个项目的实际情况，具体制定出一系列的安全生产管理规章制度，用以规范施工人员的安全生产管理行为。例如：《安全生产管理总则：》、《安全检查制度》、《安全生产巡视制度》、《安全标识制度》、《安全技术交底制度》、《安全培训教育制度》、《特殊工种持证上岗制度》等。在江合高速公路建设初期，对于安全管理不规范、力量薄弱等情况下，公司就对安全管理非常重视，明确要求各施工单位要加强对安全保障体系的建立，并要以文件的形式成立安全组织机构以及完善相应的报批和审批手续。在建立健全安全管理各项制度上，严格按照《安全生产法》有关规定完善制度，明确各负责人、各部门、管理人员、一线各工种等人员的安全职责，做到权责分明等有关措施；在建设过程中，公司根据实际情况，在已有的安全管理文件基础上编制了《江合高速公路工程土建施工安全违约补充实施细则》。该细则具体地提出了施工单位在路基、桥梁、隧道、边坡、涵洞等施工中安全技术操作程序及规定。该细则的出台，充分体现了公司对施工单位安全管理力度的加强。在施工合同上，明确规定了安全经费的比例和支付办法，必须配备的安全管理人员，以及项目经理和主要安全管理人员必须要有交通部颁发的安全培训证。特殊路基、高边坡、抗滑桩、桥梁施工等必须有专门的安全管理预案，在整个江合高速公路建设施工期间，由于思想高度重视，管理有序，避免了一些安全事故的发生。
i二)建立健全各级安全管理组织，加大安全检查力度
成立以业主、监理、施工单位的项目法人代表为成员的安全生产领导小组，负责检查和监督该项目的安全生产工作。各施工单位项目经理部建立以项目经理为组长的项目经理部安全生产领导小组，对本项目部安全生产工作进行管理；每个项目经理部都设置安全生产科，配备专职安全员，协助项目经理负责工程项目的安全生产管理。各施工队建立以施工队长为组长的安全生产小组，负责本施工队的安全生产工作。全面落实安全生产三级技术交底制度，层层落实，让每个施工操作人员有安全防范意识。业主、监理必须定期和不定期进行安全生产大检查，对检查中发现的问题要立即制定切实可行的整改方案，并监督及时执行，必要时可采取进行经济奖罚或停工整顿等措施。各施工项目经理部在施工期间，实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对发现的安全隐患，必须采取有效措施，及时处理，避免安全事故的发生。江合高速D2标红岩岗大桥左幅2―4片梁已经架设好了，在安全巡视检查中，发现此片梁质量不合格，马上停止施工，这片梁报废处理；安全季度检查过程中，发现江合路D5标革命水库大桥桥面没有按设计厚度铺装，铺装厚度过厚，存在严重安全隐患，立即让施工单位铲除全部桥面铺装，格外按设计施工，及时消除了一些严重的安全隐患。
三)加强安全管理教育、培养安全生产意识
进行安全管理以“安全第一，预防为主”，安全巡逻人员经常去施工现场检查，发现有安全隐患的必须立即停工整改，及时采取改进和补救措施。必须建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，完善奖惩机制。加强参建人员的安全生产培训，认真学习工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，使安全施工的理念贯穿施工的始终。在施工管理过程中，正确处理安全与质量，安全与效益，安全与进度的关系，质量、进度、效益始终让位于安全的原则。其次，必须加强对施工人员的岗前培训，对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方可允许上岗操作。对于从事电气、起重、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。
四)加大安全生产资金投入
江合高速在招标文件中，就明确要求预留1%的合同费用作为安全费用，在支付的时候必须附清单和票据，这样建立健全公路工程施工安全生产投入的长期保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产正常进行。施工位要保证安全防护用品的数量和质量，在施工作业现场设置防护设施及有关安全宣传标语标志牌、生产安全警示牌。加强施工现场道路及与地方道路交叉路口的车辆运行管理，树立明显的车辆限宽、限重、限高、限速等安全警示牌，并在主要道路交叉口安排专职安全员，严防交通事故的发生。对工程机械及运输车辆及时保养、检修，及时发现问题及时处理，不让机械带病作业，不超负荷运转。消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。
五)制订安全事故应急预案，对危险源采取安全预防措施
施工单位首先要清理施工现场的引起安全事故的源头，根据安全源制定本单位生产安全事故应急救援预案，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。一旦发生安全生产事故时能及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。在江合高速D2标K9+500处有一滑坡，且滑坡30米处有一天然气管，施工安全隐患多。为了解滑坡的稳定状态，及时发现不稳定情况以便尽早进行工程处理；同时为了掌握滑坡松弛范围和爆破振动影响等，对边坡进行了安全监测。在仪器监测的同时，还经常进行人工巡视检查，以弥补仪器监测的不足。在靠近天然气管附近，禁止采用爆曝开挖，实行人工开挖。这样的施工处理方式，虽然业主增加了很大一部分投资，但是保证了施工安全。
四、结语
鉴于公路工程施工复杂的特点，安全事故有时候在所难免，管理措施需要在实践中不断的摸索。大多数安全事故的发生，都是一些细节方面没有重视而引起，归根结底由于一部分管理、施工操作人员安全意识差。其次，施工要进行规范化管理，现在重庆制定了《高速公路施工标准化指南》，对提升公路建设质量、安全很有益处。
【参考文献】
高速公路安全监理细则篇9
随着信息网络技术的高速发展，我国的移动通信网络已从3G提升为4G，在高速公路信息化建设中的应用也逐渐成熟。移动通信网络在高速公路信息化建设中对定位、监控、导航等方面的应用逐渐增多，为完善高速公路信息化系统提供技术支持。
1移动通信在高速公路信息化建设中的具体应用
1.1定位技术方面
随着网络信息技术发展的日益成熟，移动通信业务除了能进行传统的拨打移动电话、发送短信等基本业务，因为无线网络的稳定性、不受地域限制性、实时性等特点，基于无线网络技术的移动手机定位技术发展也愈发成熟。而移动通信的定位系统在高速公路的信息化建设中的应用步骤如下。
首先，在各地市、县的监控中心工作人员的值班室设置一台固定电话，并建立一个固定热线，在移动用户打进这个热线时系统将通过mQ将致电人的电话号码等基本信息传入定位设备中，定位设备再通过网络实时将定位要求传入致电者的移动设备中，手机的LCS定位平台则可以根据手机中的地图信息以及各基站地理位置等信息与手机网络信号传达时间等信息相结合得出手机持有者的具体位置，然后将位置信息传递给手机前置机。这样一系列操作过后，高速公路系统中的定位前置机就可以准确、及时的接收到手机的位置定位信息，并将接收到的信息与电子地图结合就可以从手机定位系统中查看明确的高速公路位置坐标，最终实现移动通信在高速公路信息化建设中的定位作用。
1.2监控技术方面
移动通信中的监控技术主要指无线监控，就是在无线网络系统基础下，将现场的视频、图像等实时上传的技术。无线监控因无线网络的跨地界性、实时性可以将在无线网络覆盖下的各地视频实时上传，进行现场监控，应用范围较传统的监控技术更为广泛，特别是对于传统的监控技术在一些难度较大的场所，例如行驶中的车辆中不方便运行，而无线监控则不受地域、场所的限制。另外，无线监控相比传统的光纤监控具有工程实施简单、耗费时间少、成本低的优点。
无线监控中所说的无线不仅指监控系统的信息采集单元通过无线方式将采集到的视频信息通过压缩至一定规格后进行视频数据上传，还包括视频数据的下发也用无线方式进行，而且无线监控系统中的视频下发除了计算机可以接收以外，智能手机以及车载蓝牙等接收设备均可以接收到监控视频。
1.3车载导航技术
车载导航技术主要是指GpS技术，GpS是一款不受地域、时间限制，能够在全球24小时进行定位的导航系统。无论何时何地，都可以在无线状态下打开GpS查看准确的三维位置坐标等信息，让用户随时随地对自己的位置有详细准确的了解。将无线网络与GpS技术结合应用于高速公路信息化建设中，只要在车内安装车载导航系统，就可以根据导航了解自己的位置并进行路线导航，无论车主在何地，要去往何处，都有最新的路线指示，最大程度的降低车主驶入错误路线的可能性，为人们的出行提供极大的便利。
1.4数字集群技术
数字集群是一种专用业务调度系统，也是专用无线电调度系统的高级发展阶段，过去的无线电调度系统是单信道调度通信，一个人讲，许多人都能同时收听[1]。而数字集群是可以通过拨号进行寻呼的无线调度网。数字集群除了可以通过移动通信无线网络进行个人移动通信包括但不仅限于电话、短信、网络查询等业务，还可以为个人与群体之间的任意通信提供渠道。而且数字集群可以自主编辑程序，进行自我调控，它是集对讲机、图像传输等功能于一体的智能化通信网络集合。集群系统就是把有数量、网速等限制的通信通道通过自主编程进行自动、快捷的分配，通过统一的电台频率建立一套统一调度的无线电系统。总的来说，数字集群技术就是将个人的专用通信通道变为公用的群体通道。
2移动通信模式下无线网络的优势
1）网络速度快。近几年，移动通信网络数据已从3G更新为4G，4G系统的无线网络速度最快已经到达100mbps，比拨号上网网速快近2000倍，无线网络覆盖范围也极其广泛，基本上全国各地均可利用智能手机进行无线上网，甚至在一些偏远山区也可以接收到无线网络信号。因此，将移动通信无线网络应用于高速公路信息建设中，可以极大地提高系统的建设速度，在最短时间内对系统进行联网处理，方便随时随地对高速公路信息系统的查看与连接。
2）联网方便快捷。利用无线网络进行连接，只需要有无线访问点，并在无线网络覆盖中即可进行，不需要像光纤联网一样进行大量网线连接，方便统一进行管理、维护等工作。应用无线网络，无论是手机、笔记本电脑还是车载蓝牙均可进行联网操作，较光纤网络相比，联网方便快捷省时，非常适合应用于高速公路信息化建设中。
3）安全性能高。无线网络的抗射频干扰性强，通过使用和以太网相类似的连接协议和数据包确认，提供可靠的数据传送和网络宽带的有效使用[2]。通过无线网络进行网络连接，可以保障一定的安全性，为系统安全打下坚实的基础。
3移动通信在高速公路信息化建设中的作用
1）随着4G网络技术发展逐渐成熟，与GpS、GiS等系统的结合愈加密切，手机定位的成功率以及准确率得到较高幅度的提升。特别是现在智能手机的普及，手机定位的主导系统为GpS，不仅可以在高速公路应急救援中起到重大的作用，还可以为高速公路工作人员的工作调度、统一管理提供帮助；2）随着4G无线网络的覆盖面积逐渐扩大，高速公路的监控系统变为无线移动监控，不再受宽带网络地域的限制，为高速公路监控视频的实时性、完整性等提供了基础设施条件。无论是在市区还是郊外，只要是在无线监控摄像下，监控中心都可以实时看到高速公路的路况以及是否有车辆超速驾驶等；3）将移动通信应用于高速公路建设中，完善了高速公路信息系统，对高速公路路况可进行实时查看，为高速公路运行车主提供详细的路况参考，帮助驾驶者选择最适合的路线，还可以为运输企业提供详细的路况参考数据，帮助企业减少不必要的运行，大大节约运输中所需的时间，为企业运输节约大量资源。
高速公路安全监理细则篇10
一、我国高速公路运营企业运营管理的特点
高速公路成为一个城市经济发展的重要影响因素，高速公路运营企业面临着机遇的同时，也面对着巨大的经营管理挑战。高速公路运营企业具有以下特点：
第一，收费管理之外的保卫、保洁等勤杂工作采取外包方式。这种管理安排能够很大程度上减少冗杂人员的配置，尤其是在广东、上海、浙江等地区，大多高速公路运营企业都采取以路段为单位来设置收费管理处，采取这种做法能够很大限度地降低企业运营管理成本。
第二，对高速公路的养护主要采用计量式养护和绩效式养护两种养护模式。计量式养护模式是指高速公路运营企业根据施工单位的实际工作量支付最终养护款项的模式，这也是我国高速公路运营企业最常用的养护模式。绩效式养护模式则是指高速公路运营企业与施工单位就养护内容、考核和费用等方面协商确定一个共同认可的方案，在保证养护质量的同时尽量降低花费和开销，广深高速就是采用这种绩效式养护模式。
第三，高速公路运营企业还有一定的广告经营和服务设施经营权。随着经济的高速发展，高速公路成为一个城市发展所必须的交通方式之一，服务区的广告业务经营虽然是高速公路运营企业的辅业却也逐渐成为了企业获得利润、在激烈竞争中取胜的关键点。
二、我国高速公路运营企业财务管理的原则
我国高速公路运营企业财务管理的原则主要有：权、责、利相结合原则;开源与节流相结合的原则;重点把控与全面控制相结合的原则。
(一)权、责、利相结合
权、责、利相结合是高速公路运营企业财务管理的关键，企业运营管理中的每一个员工都必须承担相应的责任，责任履行情况与员工的工资绩效挂钩，但同时权限也需要适当地下放至合适的人员手中，保证工作能够高效顺利完成。
(二)开源与节流相结合
提高高速公路运营企业的经济效益是高速公路运营企业进行会计成本核算的主要目的，经济效益的提高无外乎两种途径：一是增加收入，二是缩减支出。因此，对高速公路运营的各项支出都要进行细致严谨的会计核算，对于任何超标支出都应该认真核对、找到原因并严格防止再次超标。
(三)重点把控与全面控制相结合
高速公路运营企业不断循环的经营周期里经历的每一个阶段都离不开财务会计对成本和收益进行核算，对于收费管理和广告服务等重点收入增长点应该采取重点控制的原则，严格对成本支出和所获得收入进行控制。重点把握了之后，对于企业经营运行的其他非关键环节也应该实行控制，成本能否得以很好的控制是高速公路运营企业经济效益提高的综合评价指标，因此，对于企业财务部门建立起来的财务制度、费用标准和成本准许范围应该严格遵守。
三、我国高速公路运营企业财务管理存在的问题
(一)忽视了财务管理尤其是财务会计工作的重要性
我国高速公路运营的企业中有相当一部分对财务管理工作不够重视，仅仅把财务会计的工作当作一种形式上的任务来完成，其实不然，财务管理尤其是财务会计工作是高速公路运营企业实现精细化、规范化管理的最重要基础之一，很多高速公路运营企业仍然停留在认为业务工作才是工作的重中之重的认识上，认为财务管理与会计核算工作是可有可无的摆设，如果企业管理层也有这种不当认识，财务管理人员的职责将无法很好地履行，工作也只能局限于日常记账、算账和账务报销等基本核算上。
(二)存在较为严重的经费浪费现象
我国高速公路运营企业不是国企就是事业性单位，这种国资性质的单位大多存在机构臃肿的问题，一些部门、机构的功能相近或者相同却并存在同一个企业当中，人员冗杂会使得财务管理效率降低，大多数部门在工资发放时采取按人头按编制固定发放，并没有根据每个员工的工作成绩和贡献程度折成绩效考核来考虑，因此不仅造成工资支出无效率，也不利于激励员工努力工作，打击了他们的积极性。除了工资支出外，建设资金的使用效率也比较低，在高速公路的建设过程中也存在不同程度的浪费现象，许多关于建设资金使用的规定和制度都不健全，以至于无法对建设进行足够严格的监督和管理，建设资金的违规、盲目使用时有发生。由于全面预算的实施仍然缺乏经验，资金的使用常常严重超过事先制定的预算额度。
(三)财务管理监督存在漏洞
我国的高速公路营运企业的财务管理与内部控制常常由同一个部门完成，各自缺乏必要的独立性，对于财务的监督几乎没有实质性作用。部分人权限控制不够，使得他们利用私权随意操纵财务、挪用公款，腐败现象也比较严重。另外，高速公路建设资金使用的方向和金额的监管也不够严格，即使是不合理的支出计划也没有一个独立、专门的机构可以对其进行制裁与纠正，企业极易发生财务管理危机。
四、优化我国高速公路运营企业财务管理的策略
(一)加强财务管理人员的专业技能培训
要想有效控制高速公路与营企业的资金风险，财务人员的业务素质和技能的提高是根本之策。财务管理人员必须定期进行实务操作培训，不断提高自身业务技能，对相关的法律法规尤其是关系到国家财政、金融、货币政策相关的动态应该及时了解并能够熟练掌握和应用，深刻理解企业财务管理。资本管理和运营、投资等理财知识，企业定期聘请业界专家进行最新政策、理论、法规的培训和课程讲座。
(二)完善员工评价与考核制度
工资完全按照编制内的人头数发放会损害员工工作积极性和动力，员工所创造的价值和为企业所做的贡献应该与工资挂钩，同时，应该重视人才的选拔、任用、培训与考核，利用信息化的软硬件设备对企业的人才队伍进行建设有利于提高企业的经济效益。
(三)建立健全各项资金管理制度
1、完善资金结算业务的内部控制制度
高速公路运营企业大都会设置一个结算中心，进行各项业务的资金结算与核算业务，结算中心的组织机构必须受到独立的内部控制和监督，其经营模式和手段必须受到严格规范，审批权限也必须受到内部控制部门的限制和约束，针对结算中心经手各项业务结算的性质，应该建立起严格的会计记录、核算和监督约束的内部控制制度，谨慎遵照国家财政部出台的会计制度、准则进行各项会计核算和资产管理。
2、健全相互制约的支付审批制度
在各部门和组织机构的职责和权限能够保证的前提下，对涉及资金使用的经营性业务实施多重控制和交叉检查，对同一笔业务需要经过不同部门、多人核对和审批方能通过，记账和复核、付款数据补录与审批等权责相互分离，使资金使用得以更加安全有效率。
3、建立风险管理考核制
风险防范是高速公路运营企业经营运转中十分重要的环节，对于高风险的业务进程进行控制和规范，定期在内部进行监督和检查，确保风险责任落实到岗位上的个人，采取轮岗和按时审计的制度有利于防止内部工作人员利用职权进行不正当交易和行为，做到在整个业务进程的事前、事中、事后进行严格的防范，杜绝资金风险的爆发。
4、建立全面预算管理制度
全面预算管理作为一种新式的现代财务管理模式，突出了预算的全面性和具体性，将预算目标尽可能地分解细化，将预算目标一个个落实在企业经营管理的每一个参与部门中，全面覆盖企业经营的每一个阶段，实现节约成本，提高经营效率的目标。在分解细化预算目标的同时，制定相应预算管理控制体系，全面预算管理的制定职责不能仅仅由财务部门承担，否则就形同虚设。应该成立一个全面预算管理委员会，专门进行预算目标的分配、全面预算的编制、执行和决算。全面预算管理委员会对各部门的年度预算执行结果严格监督和把关，对重要的业务过程进行审核与重要风险提示，在日常的协调、监控和考核、反馈上专门行使自身职责。
5、加强资产管理
对企业购入的各类固定资产执行严格的申报审批登记流程，需要购入的固定资产的数目和金额应该由使用部门以书面申报声明的形式提交给全面预算委员会进行审批，得到核实与批准之后，对购入的固定资产进行严谨的备案记录，建立实物卡片和电子档案对固定资产进行核算，按照使用科室和个人建立台账，保证账实相符，并每半年进行一次资产盘点。对于已经达到使用年限而需要报废核销的固定资产严格按照财政部门的相关制度进行账务处理。
(四)建立价值管理的绩效评价指标体系
企业的经营与管理需要一套系统的绩效评价指标体系，这套指标体系必须遵守系统性、全面性和动态发展性，层次性也是不可或缺的一个要求。系统性原则要求企业从自身出发，每一个经营运转环节都是企业价值链上不可缺少的重要环节，每一个环节都需要有相应的财务指标进行量化和考核，同时辅以非财务指标的刻画，保证评价指标体系具有系统性和全局性。全面性的原则则要求企业对待业绩评价时以一种全面、长远的眼光去考虑包括内部管理、投资成本与收益核算、人员安排等各个方面的决策。动态发展性的原则要求在进行高速公路运营企业的绩效评价时要与时俱进，适时对已经不合理、不符合企业实际情况的指标进行及时的修正和更新。在价值管理的评价指标建设的过程中要注意层次性，选择由上及下或者由下至上的方式有层次地进行。
(五)健全完善财务会计核算制度
1、坚持会计核算基础是权责发生制
我国高速公路运营企业进行市场化改革之后，会计核算的基础由收付实现制转变为权责发生制，与过去传统、简单的收付实现制不同的是，权责发生制有利于对企业的财务风险进行有力的控制。原来实行的会计核算制度对固定资产计提固定基金，改制之后，这种核算方法无法对成本和费用进行合理的估计，无法真实反映固定资产的现实价值，导致会计信息真实性受到损害，实行权责发生制后，对固定资产计提折旧有利于提供更有使用价值的会计信息，使得高速公路运营企业的真实财务状况能够得到反映。