安全防护监理细则篇1
特种劳动防护用品安全标志实施细则全文为了实施特种劳动防护用品安全标志管理，保障从业人员的职业安全与健康，依据《劳动防护用品监督管理规定》，制定本实施细则。
一、本实施细则适用于特种劳动防护用品安全标志的申请、审核、检验、颁发、使用和管理(特种劳动防护用品目录见附件1)。
二、特种劳动防护用品安全标志是确认特种劳动防护用品安全防护性能符合国家标准、行业标准，准许生产经营单位配发和使用该劳动防护用品的凭证。
特种劳动防护用品安全标志由特种劳动防护用品安全标志证书和特种劳动防护用品安全标志标识两部分组成。
特种劳动防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制，加盖特种劳动防护用品安全标志管理中心印章。
特种劳动防护用品安全标志标识由图形和特种劳动防护用品安全标志编号构成(见附件2)。
取得特种劳动防护用品安全标志的产品应在产品的明显位置加施特种劳动防护用品安全标志标识，标识加施应牢固耐用。
三、国家安全生产监督管理总局对特种劳动防护用品安全标志实行统一监督管理。
省级安全生产监督管理部门在本行政区域内对特种劳动防护用品安全标志的使用情况进行监督管理。
煤矿安全监察机构对监察区域内煤矿企业特种劳动防护用品安全标志的使用情况实施监察。
四、特种劳动防护用品安全标志的受理、核发和日常管理工作由设在中国安全生产科学研究院的特种劳动防护用品安全标志管理中心负责，并对所核发的特种劳动防护用品安全标志负责。
五、申请特种劳动防护用品安全标志的生产单位(以下简称申请单位)应具备下列条件:
(一)具有工商行政管理部门核发的营业执照;
(二)具有能满足生产需要的生产场所和技术力量;
(三)具有能保证产品安全防护性能的生产设备;
(四)具有能满足产品安全防护性能要求的检测检验设备;
(五)具有完善的质量保证体系;
(六)具有产品标准和相关技术文件;
(七)其产品符合国家标准或行业标准要求;
(八)法律、法规规定的其他条件。
六、申请单位应按本实施细则第五条规定的条件进行自查，符合条件的，填写《特种劳动防护用品安全标志申请书》(见附件3)，并附相关材料，报送特种劳动防护用品安全标志管理中心。
七、特种劳动防护用品安全标志管理中心自接到申请材料之日起5个工作日内完成初审。符合要求的，向申请单位发出受理通知书;不符合要求的，告知申请单位按要求重新填写或补充申请材料。
八、特种劳动防护用品安全标志管理中心对通过初审的申请材料，组织审查人员进行技术审查，提出技术审查报告。技术审查在10个工作日内完成。
技术审查合格的，特种劳动防护用品安全标志管理中心对相关技术文件予以确认、存档，并发出现场评审通知书;技术审查不合格的，向申请单位发出整改通知书。申请单位应在接到整改通知书之日起30日内完成整改，逾期未完成整改或整改后复审仍不合格的，终止本次特种劳动防护用品安全标志申办。
九、技术审查合格的，由特种劳动防护用品安全标志管理中心组织评审人员对申请单位的主体资格、技术力量、生产设备、检测检验设备和管理体系等条件进行现场评审，提出现场评审报告。
现场评审实行组长负责制。评审组原则上应在接到特种劳动防护用品安全标志管理中心下达的现场评审任务书之日起的10个工作日内完成评审工作。评审组一般由2-3人组成;评审工作时间一般为2-3天。
省级安全生产监督管理部门可派一名监察人员，监督现场评审工作。
十、现场评审人员按照特种劳动防护用品安全标志抽样有关要求抽封样品，填写特种劳动防护用品安全标志抽样单，申请单位应于封样之日起5日内将抽封的样品寄往受委托的安全生产检测检验机构。
十一、特种劳动防护用品安全标志检验工作，由特种劳动防护用品安全标志管理中心委托经国家安全生产监督管理总局授权的安全生产检测检验机构进行。
承担特种劳动防护用品安全标志检验的安全生产检测检验机构，应严格按国家、行业标准及检验规范进行检验，对出具的检验报告负责。
十二、特种劳动防护用品安全标志管理中心自收到现场评审报告(包括整改报告)及检验报告之日起5个工作日内完成综合审查。综合审查合格的，颁发特种劳动防护用品安全标志证书，准许在该产品上使用特种劳动防护用品安全标志标识，并予以公告。
特种劳动防护用品安全标志证书的有效期为4年。
十三、被终止申办特种劳动防护用品安全标志的特种劳动防护用品，自终止申办之日起再次申办特种劳动防护用品安全标志的时间间隔不少于90日。
十四、申请单位应承担特种劳动防护用品安全标志申办费用。
十五、对取得特种劳动防护用品安全标志的生产单位由特种劳动防护用品安全标志管理中心每年进行一次审核。
十六、对取得特种劳动防护用品安全标志的产品，特种劳动防护用品安全标志管理中心可以委托经国家安全生产监督管理总局授权的安全生产检测检验机构进行不定期的特种劳动防护用品安全防护性能检验。
十七、生产单位应于特种劳动防护用品安全标志证书有效期届满90日前，按程序申请办理延续手续。
十八、在特种劳动防护用品安全标志有效期内，生产单位的产品名称、产品型号变更的，应按程序申请换证;生产单位的名称、法定代表人、通讯地址等档案信息变更的，应办理变更手续。
十九、在特种劳动防护用品安全标志有效期内，有下列情形之一的，暂停使用特种劳动防护用品安全标志：
(一)未能保持特种劳动防护用品安全防护性能稳定合格的;
(二)生产现状发生变化达不到生产要求的。
二十、被暂停使用特种劳动防护用品安全标志的生产单位，应于90日内完成整改。经整改复查合格的，可以恢复使用特种劳动防护用品安全标志。
二十一、有下列情形之一的，撤销特种劳动防护用品安全标志并予以公告：
(一)特种劳动防护用品安全标志证书有效期届满，生产单位未按本办法要求提出申请延续的;
(二)弄虚作假，骗取特种劳动防护用品安全标志的;
(三)整改期满拒绝复查或者经复查不合格的;
(四)生产单位被吊销或注销营业执照的;
(五)特种劳动防护用品已不符合相关技术标准的;
(六)国家已经明令淘汰或禁止使用的;
(七)生产单位拒绝接受监督检查的;
(八)转让、买卖或者非法使用特种劳动防护用品安全标志的;
(九)未能保持特种劳动防护用品安全防护性能稳定合格而引起生产安全事故的;
(十)在被暂停使用特种劳动防护用品安全标志期间，擅自生产的;
(十一)未按规定进行年度审核或年度审核不合格的;
(十二)其他应撤销特种劳动防护用品安全标志的情形。
二十二、被撤销特种劳动防护用品安全标志的特种劳动防护用品，再次申请特种劳动防护用品安全标志的时间间隔不少于180日，有二十一条第(二)项和第(八)项行为的，再次申请特种劳动防护用品安全标志的时间间隔不少于2年。
二十三、安全生产检测检验机构有下列情况之一的，按有关规定予以处罚：
(一)不按现行国家标准、行业标准和有关规定进行检验工作的;
(二)伪造检验结果或者出具虚假证明的;
(三)出具的检验结果错误，造成损失或重大不良影响的;
(四)无故拖延或拒绝检验工作的;
(五)将检验任务转包给没有资质或未经授权的检验机构的;
(六)检验人员弄虚作假或无故刁难被检单位的;
(七)检验有失公正的。
二十四、申请单位弄虚作假提供检验样品，或擅自更换已抽取的封样样品，应终止本次特种劳动防护用品安全标志的申办，并在2年之内不得再次申办特种劳动防护用品安全标志。
二十五、评审人员应当严格执行现场评审纪律：
(一)坚持原则，实事求是，严格按现场评审规范和任务书要求进行评审、取证;
(二)尊重生产单位的知识产权，保守评审中涉及的技术秘密;
(三)廉洁自律，不提供有损评审结论公正性的指导、咨询。
二十六、特种劳动防护用品安全标志管理中心工作人员不按规定核发特种劳动防护用品安全标志的，或者其评审人员在评审过程中滥用职权、徇私舞弊的，按国家有关规定予以处理。
二十七、有关特种劳动防护用品安全标志的投诉由安全生产监督管理部门受理;有关申诉和争议由特种劳动防护用品安全标志管理中心受理。
二十八、进口特种劳动防护用品安全标志证书的颁发，采取按有效期管理和按进口批次管理两种形式。
(一)申请单位为产品制造商的，按本办法规定程序审查合格的，取得特种劳动防护用品安全标志证书;
(二)申请单位为国内商、进口商或其它单位的，经技术审查和检验合格的，按进口批次取得特种劳动防护用品安全标志证书。
二十九、进口的一般劳动防护用品参照上述规定办理准用手续。
三十、本实施细则自颁布之日起实施。从20xx年4月1日起，生产经营单位采购的特种劳动防护用品，应是取得特种劳动防护用品安全标志的产品。
特种劳动防护用品一、头部护具类
安全帽
二、呼吸护具类
防尘口罩
过滤式防毒面具
自给式空气呼吸器
长管面具
三、眼(面)护具类
焊接眼面防护具
防冲击眼护具
四、防护服类
阻燃防护服
防酸工作服
防静电工作服
五、防护鞋类
保护足趾安全鞋
防静电鞋、导电鞋
防刺穿鞋
胶面防砸安全靴
电绝缘鞋
耐酸碱皮鞋
耐酸碱胶靴
安全防护监理细则篇2
以中航飞机汉中飞机分公司为例，2015年，按照《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》等职业卫生法律法规和文件精神，为加强公司职业卫生基础建设，明确职业病防治主体责任，真正维护员工的健康权，减少职业病的发生，实现公司职业卫生的有效管理，公司开展了职业卫生基础建设活动。为此，公司制定了具体的职业卫生基础建设活动方案，并且组建了职业卫生基础建设开展及考评小组，健全了职业卫生基础建设责任制度和管理体系，建立试点单位并进行试点工作，为职业卫生基础建设工作的全面开展奠定了基础。
一、职业卫生基础建设的具体措施
（一）完善公司制度
企业是落实职业卫生工作的责任主体，要做好职业卫生工作，首先要制定完善的制度，为明确职业病防治主体责任，公司起草下发了《中航飞机股份有限公司汉中飞机分公司职业病防治责任实施细则》，为加强职业卫生的管理，2014年按照中航飞机规章制度管理要求，修订完善了C级制度《职业卫生管理办法》Q/10a-GL3403-2014，D级制度《劳动能力鉴定实施细则》Q/10a-GL340303-2014、《职业病防治实施细则》Q/10a-GL340301-2014、《职业健康监护实施细则》Q/10a-GL340302-2014等。补充、修订职业卫生管理程序性文件、制度和记录等，并及时。《职业病防治责任制实施细则》、《职业病危害警示与告知制度实施细则》等文件已陆续套标颁布实施。
（二）加强企业领导和管理
职业卫生管理工作的有效落实是整个工作的关键。公司应在建厂初期就建立厂级安全生产委员会，设定独立的机构对全厂的安全生产和职业卫生进行监督和检查。中航飞机汉中飞机分公司安全生产委员会为职业卫生主管机构，技安环保处为职业卫生专业管理部门，共有职业卫生专职管理人员6人，各单位兼职管理人员68人。公司还成立了职业卫生管理领导小组，由各单位行政领导人担任职业卫生管理机构小组的组长，主管此项业务分工的领导，担任副组长，分配专职职业卫生管理人员。下属基层单位均配备兼职职业卫生管理员，提高机构管理体系的实效性及全面性。
公司通过园区网进行职业卫生基础建设工作的宣传，各单位需要加大宣传力度，职业卫生主管、在职人员应通过班前会以及班组安全活动等形式进行宣传教育以及培训工作。要求各单位成立职业卫生基础建设推进小组，完善公司职业卫生管理工作网络体系。为保证职业卫生基础建设推进活动的有效开展，考虑到生产任务繁重的因素，技安环保处组织专家到各单位开展了为期一个多月的现场培训，并展开初始现状摸底调查，各部门按阶段分步实施。
（三）开展项目试点工作
公司制定了《中航飞机股份有限公司汉中飞机分公司职业卫生基础建设推进方案》，推进方案包括指导思想、总体目标、组织领导、实施步骤以及工作要求等内容。为保证公司职业卫生基础建设活动的顺利进行，公司选择航空电缆电器厂作为职业卫生基础建设推行试点单位，进行职业卫生基础建设制度体系建设、领导小组设立、职业病危害因素摸底调查、职业危害因素监测、评价、建立档案等一系列活动的模拟。
（四）落实法规、源头控制，严格做好职业卫生管理“三同时”工作
公司不管是在建厂初期还是后期的改扩建项目，建设项目职业病危害防护设施与主体工程的设计、施工、生产和使用必须同时进行。在可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目，在其可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价，在其竣工验收前应进行职业病危害效果评价。各项工作都要依据相应的法律法规相应进行。在建厂初期选型时也要考虑工艺对环境的影响，劳动强度的大小，作业环境优劣，对人员健康的危害程度，从根本做好预防控制工作。
对于各种类型的建设项目，在可行性研究阶段，委托资质单位开展职业危害预评价。将预评价结论及建议引入到初步设计中。项目竣工后，委托资质单位进行职业病控制效果的评价，促使职业病预防设施发挥其作用。
二、作业场所职业危害因素的管理和检测
各部门对公司作业场所职业危害因素进行研究，确定其监测代表点，建立危险、有害作业场所清单与作业环境与职业健康分布台账。按规定进行了职业危害项目申报。委托具有相应资质的技术服务机构-陕西永安科技研发检测有限公司于2013年进行了职业危害现状评价、2014年作业场所职业危害因素检测以及2015年委托陕西浩德管理顾问有限公司进行作业场所职业危害因素检测，共支出评价及检测费约39.8万元。
（一）群众监督以及职业危害告知
2014年，结合安全生产标准，公司工会听取和收集公司各单位职业健康安全、环境的意见和建议共28条，并召集主管部门对收集的意见和建议进行了逐一解答，改进了公司职业健康的相关工作。公司对部分车间车辆通道制作并张贴了限高、限宽标识，对各单位危险场所补充了5916块安全警示标识和236个职业危害告知卡。
2015年，发放职业危害告知卡共94个，其中南区25个，北区69个；在醒目位置设置了公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、事故应急处理措施和职业危害因素监测结果。对产生严重职业危害的作业岗位，在醒目位置设置了警示标识和中文警示说明。职业危害因素检测结果在职业卫生公示栏、告知卡进行了告知。并将定期检测、评价结果存入本单位的职业危害防治档案，向员工公布并向当地安全监督管理部门报告。
人力资源部修订完善了职工劳动合同，将其工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等一并补充到职工劳动合同补充协议当中。
（二）配备防护设施设置
公司建立健全了职业病防护设施明细记录表，补充配置了重点部位防护设施，如洗眼器等。对表面处理及危险化学品作业现场补充配备了11套洗眼器装置；对辐射装置、工业探伤等使用强辐射源的工作场所配备了8个个人计量检测仪。公司花费27万余元购置配备了部分职业卫生检测仪器如照度计、酸度计、分光光度计、噪声仪等职业卫生监测仪器进行日常监测。建立防护设施维护检修制度，定期进行检查与维修。
（三）个人防护用品配备
由技安环保处根据各生产单位职业病防护个人劳保用品需求提出计划需求，报送至综合计划部，由综合计划部向采购供应部下达个人防护用品采购计划。技安环保处参照配备标准《个人防护装备选用规范》（GB/t11651）针对不同作业岗位制定劳动防护用品配备标准，制定《职工劳保用品发放标准》（司安字〔2004〕131号）。个人防护用品要求供应商提供个人防护用品生产许可证、产品合格证和特种劳动防护用品安全标志以及产品说明书。发放个人职业病防护用品时，要求管理人员填写《个人防护用品的发放使用记录》，领用人要签字。定期对工人个人防护用品使用情况进行检查并对工人违规现象进行纠正。
（四）职业病管理以及应急救援与管理
公司设置了职业病管理机构-技安环保处，配备了专人-工卫医师来负责职业病防治工作，制定完善了《职业病鉴定管理实施细则》，建立完善了职业病防治台账。
针对本单位可能发生的急性职业病危害事故，公司制订了应急救援预案并定期演练。定期维护应急救援设施，保证其完好。对可能产生急性职业损伤的作业场所补充了急救箱10个，并对急救箱内缺失的急救药品进行了采购补充。
（五）进行宣传教育培训
2014至2015年，职业卫生主要负责人和职业卫生管理人员参加了中航工业举办的职业卫生培训班，并取得了培训合格证书。
2015年，结合职业卫生基础建设标准，公司对834厂进行了职业卫生基础建设摸底调查，并已下发相关表单。对试点单位834厂进行职业卫生基础建设知识宣贯、培训、收集基础资料等工作。8月份公司组织专家到各单位进行现场培训，并进行初始现状摸底调查、分阶段分部门实施，参培单位共35个部门，参训人员1500余人次，并进行了签到。
（六）实施劳动者健康监护及制定档案
2014年，公司组织职业健康岗前体检119人，岗中体检1309人，岗后体检27人，体检率达到100%。建立职业健康监护档案1309份。2015年，组织职业健康岗前体检70人，岗后体检22人，岗中体检正在进行，经过第三方监测公司对公司进行职业卫生现状调查及工程分析，进行职业危害岗位、涉害因素及人员的确定。实行一人一档管理，并实行纸质档案和数据库并行的管理模式。职业健康监护档案包含了从业人员职业史、既往史和职业危害接触史；相应作业场所职业危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等从业人员的健康资料。
结语
安全防护监理细则篇3
关键词：虚拟化；安全
中图分类号：tp393文献标识码：a文章编号：1009-3044（2013）23-5253-04
1测试准备
2.1虚拟化防护软件DeepSecurity安装
安装过程大约为2-3个小时。安装软件包括安装vShieldmanager；安装DSm9.0；在DSm上添加vCenter；部署FilterDriver&DSVa。
2.2激活虚拟机安全防护
在部署上DeepSecurity之后，对eSXi上的虚拟机进行安全防护。进行激活虚拟机的防护功能，部署策略。
2.3对每个功能模块的性能进行测试
3软件安装步骤
3.1虚拟化防病毒规划
3.2.1DSm部署
1）将DSm8.0安装程序全部放到同一目录下，再执行DSmmanager程序，这样DSm会自动导入”FilterDriver”和”appliance”程序，无需后续手工导入。
2）安装过程中需要选择数据库类型和”manageraddress”等信息，如果用户全部是域环境可以使用主机名，否则建议修改”manageraddress”为ip地址，这样可以避免很多通讯问题。
3）安装完成后可以通过错误！超链接引用无效。来登录控制台。
4）进入DSm控制台。
5）选择”计算机””addVmwarevCenter”。
6）输入vCenter信息。
7）输入vShieldmanager信息。
8）添加完成，显示DSm界面
3.2.2VShieldmanager部署
1）登录vCenter控制台
2）文件部署oVF模板Vmware-vShield-manager-5.0.0-473791
3）部署完后，打开VShieldmanager电源即可
4）输入错误！超链接引用无效。managerweb控制台
5）配置vCenterServer信息，点击”Save”
6）为被保护eSX主机安装endpoint组件
3.2.3DSVa部署
1）进入DSm控制台的”Computer”界面，选择vCenter中的eSX，右键选择”action””preparedeSX”
20此过程必须保证eSX能够与DSm主机通讯
3.2.4更新虚拟桌面上的Vmwaretools
由于默认版本的Vmwaretools未提供vShieldendpoint驱动，因此需要在各个虚拟机上更新以下版本的Vmwaretools并重启系统。
1）执行驱动程序，选择安装vShieldDrivers
2）重新启动vm
3.2.5策略调优
根据测试结果和用户需求，进行策略的优化，符合安全及管理需求，同时确保不影响应用运行。
4功能测试流程
4.1防恶意软件
测试方法：通过在虚拟机上下载或者文件共享方式将恶意文件保存到虚拟机上，检查恶意程序是否被隔离。
1）进入DSm控制台，进入一个被管理状态的计算机详细信息，在基本策略项选择“防恶意软件”并打开此功能
2）单击“保存”保存配置
3）在被保护主机上下载eicar测试病毒，或通过文件共享方式拷贝eicar测试病毒到被保护主机上
4）观察eicar文件是否被创建
5）注：由于此过程需要将文件传递到DSVa，扫描完成后才返回action，所以文件共享方式处理时间可能较长，但此过程中文件已经被锁定
6）进入DSm控制台，右键选择被保护主机“操作”“获取事件”，通过DSm控制台的“事件和报告”“防恶意软件事件”中查看日志
侦察检测：检测端口扫描等活动。还可限制非ip通信流，如aRp通信流。
预定义的防火墙配置文件：对常见企业服务器类型（包括web、LDap、DHCp、Ftp和数据库）进行分组，确保即使在大型复杂的网络中也可快速、轻松、一致地部署防火墙策略。
详细的报告：通过详细的日志记录、警报、仪表板和灵活的报告，DeepSecurity防火墙模块可捕获和跟踪配置更改（如策略更改内容及更改者），从而提供详细的审计记录。
测试方法：利用metasploit免费开源模拟攻击测试工具，对windows2008进行模拟攻击，利用微软mS09-050漏洞，该漏洞是microsoftSmBV2协议存在远程代码执行漏洞，远程攻击者可以特殊的SmBV2报文触发该漏洞，导致远程命令执行，成功利用该漏洞的攻击者者可以执行任意代码或导致系统死机；DeepSecurity中对应的入侵防御策略编号是1003712；
预期结果：在没有启用Dpi策略时，可以攻击成功，DeepSecurity防护的主机无法攻击成功，并有日志记录攻击过程；
4.4完整性监控
功能描述：任何恶意事件的发生都会伴随着文件或注册表、服务进程的改变，DeepSecurity完整性监控模块可监控关键的操作系统和应用程序文件（如目录、注册表项键值）以及服务进程的变化，用以检测可疑行为。
使用预设的完整性检查规则可对文件和目录针对多方面的更改进行监控，包括：内容、属性（如所有者、权限和大小）以及日期与时间戳。还可监控对windows注册表键值、访问控制列表以及日志文件进行的添加、修改或删除操作，并提供警报。此功能适用于pCiDSS10.5.5要求。
测试方法：对系统hosts文件的监控，确认对应的策略，首先启用策略，建立基准线，修改系统windows＼system32＼driver＼etc＼hosts文件，增加一行ip与域名；
1）进入目标主机的详细信息页面
2）进入完整性监控规则中，选中“1002773-microsoftwindows–“Hosts”filemodified”，保存
4）进入“完整性监控”“查看基线”检查基线是否存在，如果不存在执行“重新生成基线”
5）进入目标计算机修改hosts文件
6）运行”获取事件”命令
7）在完整性监控事件中检查事件情况
4.5日志审计
功能描述：对于管理大量服务器的管理员来讲，如何在海量的日志信息中发现威胁，是个费时费力的事情；使用DeepSecurity日志审计模块可收集并分析操作系统和应用程序日志，以查找安全事件。日志审计规则优化了对多个日志条目中隐藏的重要安全事件进行识别的能力。
收集事件：这些事件包括：microsoftwindows、Linux和Solaris平台间的事件；来自web服务器、邮件服务器、SSHD、Samba、microsoftFtp等的应用程序事件；自定义应用程序日志事件。
关联不同事件：包括系统消息（如磁盘已满、通信错误、服务事件、关机和系统更新）、应用程序事件（如帐户登录/注销/故障/锁定、应用程序错误和通信错误）、管理员操作（如管理员登录/注销/故障/锁定、策略更改和帐户更改）。
关联分析以后，可生成安全事件的完整审计记录，以帮助满足合规性要求，如pCi10.6
测试方法：启用windows系统事件日志审计功能，如win2003为例；
1.在windowsServer2003基本策略中修改日志审查规则，选中”microftwindowsevents”；
2.部署该策略文件至目标服务器；
3.登录目标服务器，清空所有系统日志；
4.查看日志审查事件；
预期结果：系统中的风险日志信息被汇总到DeepSecurity控制台；
5总结
经过测试，所有测试项都达到预期的效果。虚拟化系统采用DeepSecurity进行安全防护，以透明方式在VmwarevSphere虚拟机上实施安全策略以提供无的防恶意软件、web信誉、入侵阻止、完整性监控和防火墙保护，不仅提高管理便利与效率，更能尽量降低对it资源的影响，适合在肇庆供电局进行推广应用。
参考文献：
[1]葛勤革.虚拟化：技术、应用与挑战[J].通信技术，2011（10）.
安全防护监理细则篇4
关键词：广播电视；安全播出；保障
一、思想和人员保障
1、思想保障。思想是行动的先导，思想认识的高度决定工作和学习的力度、行动的速度。做好思想保障就是要通过学习教育，使所有参与安全播出工作的人员都能深刻认识到以下几点：一是安全播出使命光荣、责任重大，特别是要认识到完成党的十广播电视安全播出任务是检验每个单位和人员工作成效的重要标志，只能成功，不能失败；二是安全播出面临着多方面的威胁和挑战，容不得半点马虎和大意；三是只要有足够的责任心和防范能力，确保安全播出的目标是能够实现的。从而在思想上高度重视，在行动上积极准备，主动而认真地完成好每项工作。
2、人员保障。安全播出关键在于人。因此，各有关单位首先要根据各阶段的工作任务和特点，按照取长补短、优势互补的原则，合理安排人力，明确工作分工，落实工作责任。第二，要有针对性地开展业务培训和岗位练兵，使每位与安全播出有关的人员都能够深入理解有关规章制度和操作规程，全面掌握本台站的电源系统、信号源系统、发射传输系统及其各种设备的工作流程和工作原理，熟练掌握各种应急预案和操作技能。第三，各单位要成立事故应急处理小组，建立应急抢修队伍，以便及时有效地处理各种安全事故和突发事件。第四，要加强人员管理，严肃工作纪律，做到令行禁止，坚决杜绝各种违反工作纪律和操作规程的行为，坚决杜绝各种政治事故和责任事故的发生。第五，领导要身先士卒，靠前指挥。
二、技术和电力保障
1、技术保障。正如上面所说，技术系统是指与广播电视安全播出有关的系统、设备、线路及其附属设施的统称。包括：信号源系统，广播电视播出、传输、发射系统，以及相关监测监控系统、供配电系统和附属设施。技术系统是安全播出的硬件基础。要做好技术系统保障，应从以下几方面工作着手：
（1）规范配置。62号令相关实施细则对各类台站的保障等级作了明确的规定，对各保障等级台站的技术系统配置都作了明确的规定和要求。其中，《无线发射转播台实施细则》第二章就对各保障等级的无线发射转播台的技术系统配置作出了明确的规定和要求，《卫星广播电视地球站实施细则》第二章就对卫星地球站的技术系统配置作出了明确的规定和要求，《微波传输电路实施细则》第三章就对微波系统和各微波站的技术系统配置作出了明确的规定和要求。各台站要认真对照检查，并应尽最大的努力满足这些规定和要求，暂时达不到要求的要采取补救措施。
（2）正确使用。各台站要根据实际，编制各分系统的流程图和使用操作规程，并将其挂在实用和显眼处，放在容易取用的地方；要严格遵守有关规定和操作规程，坚决杜绝违反使用操作规程的现象；要做好有关电缆、开关、元部件的标识，封闭空置信号输入口，以防错误使用。
（3）做好维护保养。我们必须通过精心的维护检修，使所有技术系统都处于最佳的工作状态。做好维护保养，要掌握以下几个原则：一是突出重点、统筹兼顾，重点维护好电源系统、信号源系统、天馈线系统、发射传输设备等事关安全播出全局和容易造成停播或错播事故的主要设备，同时也要兼顾好其他附属设备和备用设备，及时发现问题，及时排除隐患。二是要落实维护检修制度，制订维护检修计划，明确维护检修责任和要求，防止马虎应付、走过场的现象。三是要配备和保管好维护检修元器件、图纸、仪表和工具，对故障多发部位备足维修元器件，确保出现故障时能得到迅速排除。四是要严格执行各项安全规定，避免检修过程中，出现人身安全和设备损坏的事故。
（4）及时排除和解决技术系统运行中的各种故障、隐患和问题，保证故障处理不过夜。
（5）找出可能导致本系统重大停播的“节点”，能解决的尽量提前解决，暂时无法解决的要采取措施加强值班运行管理。
2、电力保障。安全播出一刻也离不开电。供配电系统是技术系统最重要的组成部分，在62号令每个实施细则关于技术系统配置的章节中，都是把供配电系统放在第一节。由于供电保障在安全播出工作别重要，所以在这里专门将其作为保障之一来讲。做好供电保障要从以下四方面工作着手：
一要规范配置。62号令相关实施细则对各等级台站的供配电系统配置提出了明确的规定和要求。各台站应认真对照检查，并尽最大的努力满足其规定和要求，暂时达不到要求的要采取补救措施。二要做好维护保养。各台站都要按照有关规定，确实做好本台站责任范围内的供配电线路、发电机、变压器、配电屏等供配电设备的值班巡查和维护保养工作，使其处于良好运行状态；要备足自发电用的柴油等物资，并定期启动发电机试运行。三要严格用电管理。要根据本台站的实际，编制用电管理规定、供配电系统流程图和操作规程，并将其挂在实用和显眼处，放在容易取用的地方；要严格遵守用电管理规定和操作规程，坚决杜绝随意驳接用电、超负荷用电和违反操作规程等现象。四要争取供电部门的支持和配合。要通过发函和当面沟通等形式，争取供电部门尽量减少外电中断，保证安全播出重要保障期不间断供电。
三、应急和环境保障
安全防护监理细则篇5
在当今的企业里，信息化进程的脚步已经越来越快。但是随之而来的信息安全问题及信息系统运行维护问题也日益凸显。企业的信息安全保护是靠常规的网络安全设备，诸如防病毒系统、防火墙、入侵检测系统、认证系统等构成了企业安全网络环境的防护屏障。对企业内部的运维环境中，由于日常各类维护的需要，各类操作变更行为直接作用于企业的it资源，这给企业带来巨大的安全隐患及潜在威胁，所以企业的安全运维管理不仅仅只是对于外部进行信息安全管理，同时也要对企业内部的各种操作变更行为进行安全管理。
【关键词】安全运维企业内网作用
1企业外网的安全运维管理
防火墙是长期以来保障企业外网安全最常用的工具，自然也是企业网络安全保护的一项重要措施。采用防火墙技术对于企业来说无疑是最佳的选择，防火墙设置在不同网络（如可信任的企业内部网和不可信的公共网）或网络安全域之间的一系列部件的组合。它可通过监测、限制、更改跨越防火墙的数据流，尽可能地对外部屏蔽网络内部的信息、结构和运行状况，以此来实现网络的安全保护。在逻辑上，防火墙是一个分离器，一个限制器，也是一个分析器，有效地监控了内部网和internet之间的任何活动，保证了内部网络的安全。防火墙总体上分为包过滤、应用级网关和服务器等几大类型。
外网安全安全运维管理主要防范外部入侵或者外部非法流量访问，技术上也以防火墙、入侵检测等防御角度出发的技术为主。内网在安全管理上比外网要细得多，同时技术上内网安全通常采用的是加固技术，比如设置访问控制、身份管理等。当然造成内网不安全的因素很多，但归结起来不外乎两个方面：管理和技术。
2企业内网的安全运维管理
企业内部局域网安全运维管理对于企业长期稳定运行意义重大，运维不当可能引发诸多安全事故，要想将风险降低到最小，需要加强对用户身份的识别和用户权限方面的管理，要加强用户访问控制，构建实时监控、敏感操作回放等高效的运维环境。
科学技术不断进步的同时，企业办公系统也取得了长足的进步和完善，单位日程运转越来越多地依赖于企业内网信息网络，在一定程度上，内网信息网络就是企业的生命线，直接关系企业的正常运行。但以此同时，企业对内网信息网络的稳定性、可控性和可靠性也提出了更多更高的要求。内部信息网络是一个有机整体，终端、服务器、网络设备都是这个整体的有机组成部分，任何一个部分发生故障都可能对整个网络带来致命打击，因此，现代化企业对终端可控性和可靠性有着严格的要求。
传统的网络安全对于我们来说并不陌生，主要是防备外网的攻击，一般的防范对策就是通过建立入侵检查系统、防火墙、Vpn等等。但是这种传统的网络安全预防是基于内网安全可行的假设的基础之上的，这种假定排除了内网出现问题的可能，将威胁全部定位于外网，主要防范内外网边界。外网安全的威胁模型下，我们认为只要防控好内外网边界的网络安全就是维护了整个网络的安全。
内网安全威胁模型相形之下就显得更加全面和细致，这一模型假定内网的终端、网络和用户都存在着不安全的因素，导致网络安全的原因是多方面的，可能来源于外网，也可能来源于内网节点。依照内网安全威胁模型，就必须加强网络安全的精细化管理，对内网涉及的一切节点和参与者展开细致部署和管理，提高内网的可控性。内网安全要求必须制定细致的安全控制措施，必须针对内网的一切终端、用户、服务器和网络展开有效管理，必须建立全面客观和严格的安全体系和信任体系。
3安全运维管理的管理方法
3.1物理隔离防御
保证运维整体安全可靠的常用方法就是进行物理隔离防御，这也是最为直观和有效的方法，有助于保证整个运维整体的安全可靠。通常的做法是设置专用的操作室，物理限定访问者环境，建立专门的机房专门用于存放服务器和生产数据库，或者增加门禁等方法加强区域隔离控制。终端设备必须存放于专用的终端操作室，操作室设有准入权限、摄像头，严格监控和认证来访人员，并且做到终端操作室和办公环境的有效隔离。
3.2逻辑隔离防御
根据企业的风险评估和安全管理目标，考虑到实际的访问需求和应用情况，对于某些安全区域可采用逻辑隔离达到控制目的。逻辑隔离的方式有网段隔离、VLan隔离技术、加载访问控制列表隔离技术等。本系统的运维管理区中，对HaC和日志服务器两类设备进行逻辑隔离。分配了不同网段的ip地址，可以隔离广播包，避免广播风暴；在设备交换机配置为HaC，日志服务器配置不同网段的ip地址，并分配不同的VLan号，在VLan的逻辑接口下加载aCL（访问控制列表），过滤相互间不必要的访问数据包。
3.3审计管理
审计管理也是加强安全运维管理的重要手段。通过访问控制系统的建设和完善，我们可以将一般性的非法访问拒之门外，但是却对一些利用系统漏洞的非法行为无能为力。审计管理可以很好地补充访问控制系统的不足，及时查找漏洞并加以弥补，从而进一步提高系统内外的安全度。
除了查找漏洞及时弥补，审计管理还会加强对操作人员的约束，减少员工误操作，通过规范化员工操作程序和操作步骤、操作方法来减少事故的发生。审计管理中必须建立完整的审计日志，要严格按照安全总则确定审计日志保存时间和审计地点等。
4安全管理守则和员工安全意识培训
在员工日常操作方面，需要进一步规范化管理，要建立安全管理守则，将一些员工行为规范化，同时加强员工安全培训，帮助员工树立安全意识，提高企业整体的安全防范意识，从而从思想上和制度上杜绝安全隐患的发生。
企业安全运维管理旨在提供企业系统的可控性和系统服务能力。这需要我们将管理工作落实到细节，苦练基本功，尽量使网络监控更细化、监控更智能化；提高管理、流程的再造、持续地优化内部管理。企业如果要掌控安全运维管理就是建立有效的it流程管理以及关键指标监控，对基础设施和应用进行监控，并建立端到端响应时间管理，以此为基础，最终建立业务服务管理，通过有效的报告和报表进行分析，才能够可视的了解到it基础架构和业务服务之间的关系，最终进行系统优化和长期规划。
安全防护监理细则篇6
防火墙是指在外界网络与本地网络之间的一道隔离防御系统。应用防火墙最主要的目的是通过对网络入、出环节的控制，促使各环节经过防火墙的检查，从而有效预防网络遭到外来因素的破坏和干扰，达到保护内部网络不受非法访问的目的。
2防火墙的功能
2.1可提高网络的安全性能
防火墙的应用能大幅度提升内部网络的安全性能，降低安全风险。比如，防火墙可以迫使nFS的进、出受网络保护。此外，防火墙还能保护网络免受路由的攻击，抵挡各种不安全因素，并通知管理员。
2.2强化网络安全
执行站点安全策略配备在防火墙内部，相比于传统的将安全问题分散到不同主机上的方式，这种集中安全管理的防火墙更加经济、安全。
2.3监控网络的访问和存取
防火墙能有效记录各种网络活动，遇到可疑的网络活动时会报警，并为网络管理员提供全面的信息，比如谁在访问网络、在网路上访问哪些信息。一旦防火墙监控到可疑动作，就会自动报警，并提供攻击和监测的具体信息。
2.4保护内部信息不被泄露
通过防火墙对内部网络的保护和划分，可实现对内部重点网络的保护和隔离，降低了重点局部网络安全问题对整个局域网内部的影响。应用防火墙后，网络具有了加密和身份验证功能，进一步降低了网络暴露在外的风险，从而保护内部信息不被泄露。
3防火墙架构分析
完整的防火墙由服务器和屏蔽路由器组成。通过屏蔽路由器可有效预防ip欺骗性攻击。该系统硬件成本比较低、架构简单，但因缺乏用户身份验证和管理投资，很难建立包过滤规则。现阶段，越来越多的路由生产厂家开始关注并开发具有过滤规则的用户界面，积极制订用户身份标准认证协议。通过服务器能有效识别、屏蔽和拒绝非法请求。在该系统中，具有账号管理、记录日志、身份认证功能，但如果想全面提升安全保障力度，则需要建立应用层对应网关，但其不易被系统接受。该系统的具体实现方案是以部署内部防火墙和外部防火墙的方式实现的。部署防火墙可有效过滤各种信息，保护敏感数据不被破坏和偷窃。同时，还能详细记录有关事件的发生时间与操作行为。
4网络安全技术要点分析
应用防火墙能提高内部网络的安全性，但并不意味着能做到万无一失。深入分析防火墙的原理和实现方式后，笔者总结了以下技术要点。
4.1合理选择防火墙
作为一种对于网络完全有效的防护方式，防火墙有多种实现方式。在合理选择防火墙前，需要全面进行风险分析、需求分析，进一步制订安全防范策略，从而有针对性地选择防护方式，尽可能地保持安全政策与防护方式的统一性。
4.2准确评估防火墙失效问题
在评价防火墙安全性和性能的过程中，需要查看防火墙运行是否正常、能否阻挡非法访问或恶意攻击；如果防火墙被攻破，则其状态是怎样的。按照一定的级别划分，防火墙失效有4种情况：①在没有被攻破时能正常工作；②在受到伤害时可以重新启动，并恢复至之前的工作界面；③禁止和关闭所有通行数据；④关闭且允许数据继续通行。第一种和第二种状态比较理想，第四种状态最不安全。在选择防火墙的过程中，需要验证并准确评估其失效状态。
4.3防火墙的动态维护
在安装防火墙和防火墙投入使用后，需对其运行状态进行动态性维护，维护和跟踪其发展动态，时刻观察动态并与之保持联系。一旦发现安全漏洞，则会积极推出补救措施，并及时更新防火墙。
4.4可靠规则集的制订
可靠规则集的制订是使防火墙安全、有效的关键性步骤。如果防火墙的规则集不正确，则再强大的防火墙也起不到任何作用。
4.4.1制订安全性策略
应由上级管理人员制订安全防范策略，使防火墙成为实施安全防范策略的工具。在制订规则集前，必须全面掌握安全策略，建设以下3方面的内容：①内部员工访问网络不受限制；②外部用户能使用email服务器和web服务器；③管理员能远程访问系统。从实际情况看，大部分部门的安全策略要远远超过上述内容。
4.4.2积极构建安全体系
在将一项安全策略转化成技术的过程中，内部员工访问网络不受限制是比较容易实现的，这是因为内部网络中的所有数据信息都允许在网络中传输。对于外部用户能使用email服务器和web服务器，需要建立email服务器和web服务器，这是因为所有人都能访问email服务器和web服务器，因此，不能信任所有人。鉴于此，可以将email服务器和web服务器放到DmZ中去实现，DmZ是一个孤立的网络，经常存放不被信任的系统。该网络中的系统无法连接、启动内部网络。对于管理员远程访问系统而言，可通过加密服务的方式进行。笔者建议在这一过程中加入DnS，虽然上述安全策略中未陈述此项内容，但在实际运营过程中需积极提供该服务。
4.4.3规则次序的制订
规则次序的制订非常重要。不同的规则次序排列相同的规则时，可能会彻底改变防火墙的运行情况。比如，大部分防火墙按照顺序对数据包进行检查，收到第一个数据包与第一条规则相对应，收到第二个数据包与第二条规则相对应，以此类推。如果检查到匹配选项，则会停止检查；如果没有找到匹配规则，则会拒绝该数据包。一般而言，比较特殊的规则应放在前面，比较普通的规则应放在后面。这样的方式能有效避免防火墙的错误配置。
4.4.4落实规则集
一旦确认了规则次数和安全防范策略，就要落实每条规则。在实际落实过程中，需要注意以下8个关键点：①切断不必要的防火墙默认服务；②内部网络的所有人都能出网，任何服务都被允许，与安全策略规定吻合；③增添锁定规则，除管理员之外，其他人员都不能访问防火墙；④丢弃不匹配的数据包，且不记录；⑤允许网络用户访问DnS，允许内部用户和网络用户依照邮件传递协议访问邮件服务器，允许内部pop访问；不允许内部用户公开访问DmZ；⑥拒绝、警告、记录DmZ与内部用户之间的通话；⑦管理员能通过加密方式访问内部网络；⑧将最常用规则尽可能地放到规则集上部，进一步提升防火墙的安全性能。
4.4.5更换控制
合理制订各项规则后，需标注详细、经常更新这些规则。详细的标注能更好地指导人们认识规则的具体内容，全面掌握规则后，出现的错误配置概率会更低。如果一个机构设有多重防火墙，则在修改规则的过程中需要标记清楚更改人员的姓名、更改原因和更改时间。
4.4.6强化审计工作
完成规则集的制订后，下一个重要环节是检测。需要注意的是，建立有效防火墙的关键在于建立简单的规则集，错误配置是网络的最大敌人。因此，应尽可能确保规则集的简短和简洁。简单的规则集理解和掌握起来比较容易。笔者建议，规则集应在30条以内，如果1个规则集超过50条，则必将会失败。规则集越简单，出现错误配置的概率就越小，所以，简单的规则集无形之中提高了安全性能。
5结束语
安全防护监理细则篇7
关键词：建筑工程；工程监理；现状对策
abstract:Becauseofthespecialsituationofourcountry,constructionunitoperationconditionisserious.inconstructionsupervision,althoughtheconstructionsafetythemainresponsibilityshallbebornebytheconstructionunittoassume,however,theengineermustalsobearsomeresponsibilityforthe.So,requiressupervisionengineerspaymoreattentiontothisproblemfromthethought,inactioninthepolicytosafetymanagement.
Keywords:constructionproject;projectmanagement;countermeasure
中图分类号：U415.1
引言：建设工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到工程能否顺利完成和社会稳定的大局。随着我国建筑业的快速发展，工程建设规模日益扩大，安全生产事故频繁发生，工程施工中的安全问题成为了一个突出的焦点问题。虽然《建设工程安全生产管理条例》的颁布与实施使工程施工安全形势有所好转，但安全事故仍时有发生，给人民生命财产造成了很大损失，安全生产形势仍十分严峻。作为工程建设责任主体之一的监理单位，如何在工程施工中充分发挥安全监理作用，对减少事故的发生，确保安全生产具有十分重要的意义。
1．施工准备阶段的安全管理
在施工前，应要求监理工程师增强安全监理工作知识还应该有一定经验的累积，制定相关的安全监理制度，监理细则和管理制度。在编制管理规划，监理细则时，应根据具体工程项目的特点、工程条件、建筑结构形式、复杂程度以及施工单位的水平等具体情况，编制切实可行符合本项目特定的监理规划，监理细则。其中必须明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和监理人员各自的安全职责。具体的专项施工方案监理审核内容有：
1．1土方工程：地面障碍物的防护设备是否齐全完整；地下隐藏物品的保护工序是否已经做好；土方开挖时的施工组织及施工机械设备的生产措施是否已经完善；基坑四周的安全防护措施是否齐全；
1．2脚手架：脚手架方安是否完善可行；脚手架设计验算书是否正确完整；脚手架使用安全措施是否完整。
1．3模板施工：模板结构设计计算书的计算方法是否正确，荷载取值是否符合工程实际；模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；模板设计中安全措施是否周全。
1．4高处作业：临边作业的安全防护措施是否完整；洞口作业的安全防护措施是否齐全完整；悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
1．5起重机：地基与基础工程施工是否能够满足使用安全和设计需要；起重机拆装的安全措施是否齐全完整；起重机使用过程中的维修方案是否齐全完整。
2．施工过程中的安全监理
在施工过程中，施工现场的安全主要由施工企业负责，监理方主要是督促，检查和控制。督促主要指督促施工企业认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产法律、法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。督促施工企业对工人进行安全生产教育。
检查是安全监理中非常关键的一项，它主要指检查施工企业对现场的安全设施、防护用品和基础工程、脚手架、起重吊车、机具设备、临时用电等。检查其是否符合相应安全技术规范和标准的规定，以及对安全设施和防护装置是否实行专业管理。安全施工措施检查的具体内容包括：
2．1安全警示标志牌：在易发伤亡事故处设置明显的符合国家标准要求的安全警示标志牌。
2．2现场围挡：现场采用封闭围挡，高度不小于1．8m。围挡材料可采用定型钢板，转等墙体。
2．3五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五饭；施工现场总平面图。
2．4材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
2．5现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。施工现场安全防护检查的主要内容有：注意“四涧口”的安全防护。“四洞口”即楼梯口，电梯口，预留洞口，井架等通道F-1。通道口应设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密闭式安全网封闭。预留洞口应用木板全封闭，短边超过1．5m长的洞口，除封闭外四周还应舍友防护栏杆。电梯井口应设置定型化、工具化、标准化的防护门，在电梯井内每隔两层设置～道安全平网。楼梯边应设标准化防护栏杆和踢脚板。高空作业时，要有悬挂安全带的悬索，戴好安全帽，张好安全网。
3.从管理体制上去解决问题目前承揽监理业务的基本方式有2种：一是投标竞争；二是业主直接委托。这2种方式的共同弊端都是“以监理费的高低来取舍中标者”。这必然导致监理费形成恶性竞争，导致监理公司无法聘请高素质和派出足够的监理人员，最后是监理服务质量下降，监理服务质量下降导致社会对监理不信任；为了生存，监理公司只有靠压价格、拉关系承接任务，这不仅扰乱了监理市场，还造成了极坏的影响，从而形成恶性循环。要想从根本解决问题，必须彻底改变监理招投标中以监理费为主要中标条件的现象。此现象可以说在很多地方存在。我们都知道监理是以为业主提供良好服务，从而取得合理赢利的企业。因此国家明确要求监理招标“是基于监理能力的选择”而不是费用的竞争。在现实中不管是招投标还是竞争性谈判，基本上都是以监理费的高低为主要甚至是惟一标准。在有的地方监理费的取费率竟然只有国家标准的十分之一，而忽略了应在提供同等服务质量，且在国家规定的取费标准范围内比较监理费这个原则。我们要求监理人员加强学习，提高业务素质；有的工程还规定监理人员只能在本工程工作，可工资却因为监理费收的太低不可能办到。监理工程师也是人，他们也要养家糊口，公司还得维持生存，而这些都需要有经济实力来支撑。
4.监理合同的执行情况监督
我们知道，监理投标函是监理合同的组成部分，而《监理大纲》是投标文件的重要组成内容。不少的监理在招投标时，把《监理大纲》编的无懈可击，因为很多内容是从网上抄袭来的，编写时根本就没有打算执行。《监理大纲》是承揽监理业务时业主认可的监理方案，正是业主的认可中标者才赢得了监理业务。但是在实施过程中，《监理大纲》中承诺的内容几乎全部被中标者忘了。入场后编写的《监理规划》不但与《监理大纲》完全脱节，而且也变成了应付检查的表面文章，完全失去了监理管理文件应有的作用。按理说，这些都是欺骗行为。也正因为此，监理在人们心目中失去了应有的地位，也成了监理招投标中业主不要《监理大纲》的原因，也是导致监理费恶性竞争的主要原因。
因此要想从根本上挽救监理行业，采取一定的行政干预是必要的。首先要强制执行已出台的法规，同时规范业主的行为，并加强诚信建设。而诚信建设的重要标志就是认真执行监理合同。作为监理人不仅是要认真执行监理合同，还包括认真做好工程合同管理工作，即站在监理的角度，替业主认真执行各类工程合同。而政府的管理部门也必须加强对监理合同的执行情况的监督检查，在本文前面列举的那些现象作为必查内容，对不认真执行合同的监理公司和不执行工程合同的业主工程管理人员给予重罚。
安全防护监理细则篇8
【摘要】大量事实证明院内感染是21世纪医院所面临的重大问题,它不仅延长患者住院时间、增加经济支出,而且恶化病情,并发多器官衰竭,严重影响患者康复。近年来医院内获得感染的患病率及病死率均明显升高,尤其是重症监护病房,感染问题更加严重,且明显高于普通病房。对本院重症监护感染情况进行分析,以期对重症监护病房医生合理选用抗生素及防治感染提供依据。
【关键词】重症监护病房;院内感染;耐药性
我国住院患者医院感染发病率为5%-18%。重症病房医院感染是院内感染的重要组成部分,感染菌株的多重耐药对患者的生命预后构成了严重威协。本文根据我院所有iCU(英文intensiveCareUnit的缩写,意为重症加强护理病房)患者的临床资料,并分析了院内感染的相关因素及影响院内感染死亡率的因素,并提出防治方法。
1院内感染的影响
近年来,随着细菌耐药性迅速增长,该问题已成为全球关注的热点,国内许多学者对临床耐药进行了大量研究和报道。防治细菌耐药性的首要问题是掌握本地区本单位临床细菌的耐药情况、耐药类型及其发生、发展趋势。高龄患者及不合理使用抗生素是院内感染的易患因素,院内感染是影响总死亡率的重要原因。
重症监护病房(iCU)是集中收治医院急、重、疑难病例并给予精心监护和精确治疗的救护病房。本着“生命第一”的原则,工作人员在抢救病人时不可能首先去检查其是否患有某些传染性和感染性疾病,而是先维护其生命体征,因而把自己暴露在比较危险的环境中。他们频繁地接触各类患者的血液、体液、分泌排泄物等,因此相对而言,iCU的工作人员获得院内感染的几率明显高于普通病房的工作人员。
本文结合实际情况,分析iCU工作人员的院内感染原因,探讨有效的防护措施,有效地减少和控制工作人员院内感染的发生。随着细菌耐药性的逐年增加,如何更好的控制院内感染已成为目前医院管理中的一项再要研究课题。
院内感染诊断标准:①无明确潜伏期的疾病(指发生在入院48h后的感染);②有明确潜伏期的疾病(指自住院第1天算起,超过平均潜伏期后发生的感染);③患者发生的感染直接与上次住院有关;④在原有院内感染的基础上,出现新的不同部位的感染,或在原有感部位又培养出新的致病菌。
院内感染的发生原因有二:一为外源叉感染。医院是各种带菌者集中的地方,很多设施和某些器械受消毒条件的限制,易被病原感染仅占1.6%。呼吸道感染的商发生率与国外icu的报道相符,可能因icu内使用呼吸机的患者多.重视了痰标本的送检有关。而泌尿系统感染的低发生率则与①常规对留置尿管的病人进行一日两次的膀胱冲洗;②尽可能的缩短尿管的留置时间有关。
在病原体方面,医院内感染的病原体以G杆菌最常见,G+球菌次之。细菌的感染正在逐年增加中。在细菌中列前位的分别是铜绿假单胞菌、肠杆菌、大肠艾希菌。这与美国、日本、比利时最近的统计结果是一致的。值得指出的是在历年的感染中,铜绿假单胞菌几乎都占据首位,而且有越演越烈的趋势。
2院内感染的防治
随着医学模式的转变.人们防护意识的增强,手术室工作人员的职业危害已引起多方面的关注。手术室护士的职业危害是可以通过护士的自身防护和自身保健来避免的。因此。在实际工作中要加强自我防护意识.并制定切实可行的保护措施,既能保持手术室护理工作高质量的完成,又能确保手术室护士的自身健康。
防治方法很多,医院工作人员、病人、环境、治疗途径、方法等等。举例如下:
(1)对于重症感染,初始治疗应首先选用一种广谱的抗生素或联合应用抗生素,以覆盖所有的可能病原院内感染时常见的致病菌为革兰阴性杆菌,其中侵入性操作的患者医院感染率明显高于无侵入性操作的患者,细茼严重耐药。因此,加强院内毒素相关因素的控制和预防.合理使用抗生素.是降低院内感染率和细茵耐药率所必须的。
(2)预防耐药性的产生:①尽可能减少耐药菌株的传播,包括采取有效的控制医院感染等措施;②减少颏耐药菌株的产生,包括限制抗生素的应用,限制使用可能会诱导细菌产生耐药或交叉耐药的抗生素,抗生素的剂量要适当等。
(3)①患者自身机体免疫功能减退,包括高龄、糖尿病、呼吸系统慢性疾病、白细胞及中性粒细胞减少,以及全身各器官、系统严重的原发基础疾病,可导致免疫功能受损,内环境平衡破坏。②外界引起的易息因素,包括应用广谱抗生素、激素和免疫抑制剂,留置各种导管、气管切开、使用呼吸机、血液透析、反复多次输血、长时间胃肠外营养以及各种侵入性诊疗措施。
(4)①皮肤粘膜暴露面对各种重急症患者,iCU医务人员接触各类病原体的概率比普通病房要高。他们的皮肤粘膜长时间暴露于患者的血液或体液中。存在着医务人员与患者双向传播的危险。医院工作人员应戴防护眼罩,穿铅衣或防护服。
②选择优质、高效、低毒或无毒的化学消毒剂,配制和使用化学消毒剂时,须严格执行操作规程,应戴口罩、帽子、手套,尽量避免吸人或直接接触。防止消毒剂泄漏,经常监测环境中有害气体的浓度,预防皮肤、黏膜过敏和呼吸道损伤。
③环氧乙烷灭菌时,严格控制空气中环氧乙烷的浓度(低于2mg/cm2)以防中毒。同时经常检查灭菌器是否漏气,发现问题及时维修,防止因气体泄漏而引起中毒、爆炸或燃烧。
④被血液、体液污染的布类、敷料和其他物品应放在无泄漏、无遗失的清洁袋内密封,运送至洗衣房消毒清洗。锐利器具和针头、刀片等用后应放置于防水耐刺的容器内,安全运送到有关部门进行无害化处理,严格执行消毒技术规范中关于一次性医疗用品及医院废弃物的处理原则。
⑤加强室内空气流通,定时开窗换气,有条件的医院尽量安置空气净化装置。
⑥加强手术室护士医学心理学知识的学习,培养良好的心理承受能力,树立正常的人生观和医学观,正确面对自己的职业责任和职业特点。管理者应与下属建立良好的人际关系,创造一个轻松、愉快的工作环境,多给下属关心和照顾,使每一个工作人员保持良好的心态。
⑦预防接种疫苗可阻断传染病的传播途径。
综上所述,iCU的工作人员作为医院工作人员中院内感染最危险的易感者.应定期查找、分析原因,加强管理,采取有效的防护措施,减少和控制工作人员院内感染的发生,这样既有利于提高医护质量,也有利于工作人员的身心健康。
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安全防护监理细则篇9
关键词：土木工程；施工项目；管理措施
一、土木工程施工项目管理中存在的问题
（一）安全问题
土工工程施工过程中，安全管理的问题主要有施工过程中不规范操作造成的安全问题、不恰当的安全管理措施、施工场地安全防范设施问题等。对于安全管理而言，首先是对施工产地的安全管理，需要有专门的人员进行施工场地的清理、其次对施工设施的安全管理。土工工程的施工设施大多是大型的机械设备，加强设施的安全性管理，是保障施工正常进行的根本措施。再次，对施工人员的管理，要求施工人员在施工场地时要佩戴相应的安全防护准备，比如安全帽，安全手套等。最后是对安装安全防护装置的管理，确保安全防护装置的质量以及安全防护性能。
（二）施工质量问题
施工质量是施工项目质量控制的主要内容。目前，我国土木工程施工质量存在普遍偏低的情况。这就导致了出现一些豆腐渣工程，给人民生命财产造成严重损失。在土木工程施工项目中，施工质量问题主要是反应在砖砌体纵横墙和砌筑无法协调，钢筋成形绑扎的方式不合理，钢筋长度选择不科学等。这些细小的问题往往会影响土木工程的整体质量，所以加强施工过程的管理对保障施工项目质量具有重要意义。
（三）管理机制问题
我国土木工程施工往往存在没有专业的管理团队，管理机制不健全，管理人员的管理能力偏低的现象。在土木工程施工过程中，人们法律意识淡薄，缺乏责任感，对施工任务态度不端正，并且施工部门对施工管理不够重视，这些都导致施工项目管理力度不够，无法建立起有效的管理机制，从而导致施工质量不过关的问题。同时，在工程验收阶段，由于没有规范的验收程序和验收标准，使工程验收不能达到很好的效果，对工程最后阶段的质量控制不够，导致工程施工项目质量问题的出现。
二、加强土木工程施工项目质量管理措施
在土木工程施工项目建设过程中，只有加强对施工项目的管理，有效解决现存的问题，才能够更好的保障工程的质量。
（一）安全管理措施
安全是施工项目质量的重要保障，所以，保障土木工程施工项目的质量首要任务就是加强施工安全的管理。
首先，需要对施工人员进行安全教育，提高安全防范意识。其次，制定施工安全守则，规范施工人员安全操作，管理人员要加强守则的执行力度，在施工考察过程中，要严格按照守则标准，对不规范操作人员要予以警告或者处分。再次，定期对施工设备进行检修和维护，保障设备使用安全。同时，对用电设备的电气线路进行检查，防止漏电现象发生。最后，架设安全防护网，并设立专门人员进行检查和管理，避免安全防护网被损坏。
（二）健全监管体制措施
首先，施工部门应该对施工要求、施工立项、施工进程等方面进行讨论研究，仔细参考施工数据，研究制定相应的监管体系。在制定监管体系时，首先应该结合具体的施工环境以及质量要求进行，根据实际需求，制定详细的质量监管标准。并且要制定具体可行的监管措施。其次，加强对监管制度的宣传。比如可以在施工现场张贴标语，或者对施工人员进行集体教育。最后加强落实监管制度。管理人员要以身作则，切实维护施工质量安全，落实监管体制内容，规范施工操作。
（三）沟通协调各部门的措施
土木工程是综合性很强的工程，在施工过程重，工程任务需要各部门协调完成。这就要求管理部门加强协调各部门职能，从而保障施工项目质量。
1.材料供应部门的协调与质量把控。首先应该加强对材料供应部门的协调管理。材料供应部门应该准确掌握施工材料的库存、材料需求量，以便及时补充施工所需材料。其次，要加强对材料采购质量的监管。在采购过程中要选用合格的生产厂家，保障材料本身的质量。最后，要对材料进行分类储存管理，根据不同材料的储存条件以及不同用途对材料分类管理，避免材料在储存过程中遭到损坏。
2.设备管理部门与施工部门的协调。施工设备的正常运行是施工顺利进行的根本保障。在设备使用过程中，要加强对施工设备的管理，协调设备管理部门和施工部门的协调性。首先，设备管理部门应该掌握设备的使用情况，具体包括使用时间，使用地点以及使用外部环境。其次，在对设备投入使用前，要进行全面的检查，确保设备正常运行。最后，要对设备使用过程进行有效监管，确保设备按规范操作。通过协调设备管理部门和使用部门之间的关系，能够保障设备的正常使用，从而保障施工的整体质量。
3.协调工程验收部门职能的措施。相关的管理部门在工程结束之后，要对工程施工资料进行整理，然后提交给工程验收部门。而相关的验收部门也要制定详细的验收程序和验收标准，结合施工材料进行严格验收。提高验收效率，保障验收质量，从而保证工程的整体质量。
（四）培训施工人员，建立激励体制
施工人员自身的技能水平对施工项目的整体质量有重大影响。所以，管理部门应该加强对施工人员的培训。首先是对施工技能的培训，通过集体培训，让施工人员掌握施工要点以及施工注意事项，从细节把控施工质量。其次是加强施工人员思想教育。土木工程的质量关系到人民切实的利益，教育施工人员在施工过程中一定要仔细认真，具有责任心。最后，对施工人员进行考核，只有考核合格的人员才能上岗施工。同时，还要建立激励体制，奖励表现良好的施工人员，提高施工人员工作积极性。
三、总结
综上所述，合理科学的对施工安全、施工过程、施工设备进行管理，能够有效的提高土木工程施工项目质量。相关的管理人员也要增强自身的管理水平和能力，提高管理效率，保障工程的整体质量。
参考文献：
安全防护监理细则篇10
近年，我公司承担西安铁路局管内下穿铁路顶进框架桥施工监理多处，由于受铁路既有线行车影响，下穿铁路框架桥施工监理风险较大。现就下穿铁路顶进框架桥施工监理谈一下自己的浅显认识。
一.施工准备监理
1.编制好监理规划和细则
监理规划和实施细则核心是指导和操作，无规划、细则，监理工作一片茫然。规划和细则编制应注意以下几点：
⑴监理规划编制
总监主持，桥梁、线路专业监理工程师参加，软土地基可聘请地勘人员和有顶进施工经验人员参加，集思广益；遵循施工、监理合同约定；涵盖《铁路监理规范》规定内容；克服照搬照抄。
⑵监理细则编制
专业监理工程师编制，总监批准，依据图纸、合同、规范和批准的监理规划、批准的施工组织设计；分框架桥预制、顶进两部分编制；结合工程特点、行车环境综合考虑，做到详实、具操作性。包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制点和目标、监理工作方法和措施。
⑶做好监理技术交底
监理技术交底是开展监理工作的重要环节，虽然顶进桥工程实施监理多年，但建设主体对监理工作的理解有差距，尤其是对监理工作规范化、程序化、制度化了解不深，有必要在工程开工前，由总监理工程师组织业主、承包商、监理人员进行监理工作交底。
交底内容：业主委托监理的范围和内容、监理工作依据、监理组织机构、监理规划和监理实施细则的主要内容、监理工作制度等。
二.施工过程监理
监理工作主要内容是“三控二管一协调”，铁路行业特点决定安全控制为“三控”之首。
1.施工安全控制
⑴控制依据：部局有关营业线施工规定；设计文件；批准的施工组织设计。
⑵控制内容：既有线施工安全。
⑶控制方法：预控、自控为主、动态检查。监理人员通过审核顶进桥施工组织设计、现场安保体系运行、项目管理人员及特殊作业人员持证上岗情况、总监巡视并检查安全措施落实情况等进行现场控制。
⑷安全控制点设置
安全控制点设置
顺序安全控制点控制要求
1施工方案架空方案及列车限速条件符合设计及有关部局营业线施工管理规定；架空方案经局设计文件鉴定委员会批准。
2工作坑开挖与相关设备管理单位签订施工配合协议；对作业人员进行交底；基坑边缘距线路满足《工务安全规则》规定；基坑宽度、深度、边坡坡度符合设计；坡脚防护到位；基坑顶部及底部排水系统完善。
3电缆防护人工探查；设备管理单位全程监控。
4施工便梁
安装拆除支墩强度满足设计；线路坡度调整、应力放散、防爬桩设置完成；纵横梁封锁点安装拆除；专人负责，统一指挥。
5箱涵顶进检查架空是否符合设计；安全预想、应急预案及应急材料设备是否到位；施工负责、技术、专职安全员、防护员是否到位；利用列车间隙顶进；专人定时检查轨面标高、架空支墩、线路几何尺寸。
6八字墙施工架空线路，开挖基坑；满足行车安全，拆除架空。
2.施工质量控制
质量控制是施工过程的重点，事关工程主体结构寿命及铁路运营安全。
⑴控制依据：设计文件、合同、规范、标准、监理规划及细则。
⑵控制内容：主要从影响质量的五大要素人、机、料、法、环方面进行控制。主要包括：承包商现场质量、技术管理体系、组织机构、管理制度、人员资质、施工方案和重点部位、关键工序的控制措施报审；进场机械设备报验；进场主要材料报验；隐蔽工程及工序报检；测量放线成果审核；施工单位试验室（含外委）审核。
⑶控制方法：审核书面文件报表与现场检查试验相结合；总监全面检查与重点部位现场监理旁站监督相结合；施工单位自检与监理验收相结合。
⑷关键工序质量控制点设置
①工作坑：基坑位置、尺寸、标高、地质情况、临时排水系统。
②模板制作及安装：尺寸、标高、预埋件位置；强度刚度稳定性；模板内部清理；安装误差。
③钢筋：品种、规格、尺寸、搭焊接长度。
④混凝土：水泥品种、标号、砂石质量、混凝土配合比、外加剂比例、混凝土运输、入模温度。
⑤防水层质量控制点：材料质量、基层平整度、施工工艺。
3.进度和投资控制
⑴进度控制：依据合同工期，考虑防洪、春运对施工工期的影响。从以下几方面实施控制：
首先，审核并优化进度计划。分析投入机具、材料、人力是否满足要求，并适当储备。
其次，编制进度控制方案。从技术上分析计划的可行性；从合同和经济上制定约束措施。
第三，检查督促落实。
⑵投资控制：主要依据施工合同和投标文件，严格控制变更，按期对合格工作量结算。
三.重视资料管理
1.监理资料应符合《铁路建设工程资料管理规程》有关规定；
2.日常资料专人负责及时收集；
3.阶段性资料应做到：月报总监组织，按时编报；工程预验收后编写质量评估报告；监理工作结束编报监理工作总结。
4.监理档案编制和保存执行《建设文件归档整理规范》有关规定。
四.巩固成效与改进不足
1.巩固成效
⑴“三控”得到有效控制。我公司所监理的下穿铁路框架桥项目，未出现质量、安全责任事故，工程质量、安全、进度、投资控制得到建设单位的肯定。
⑵监理工作规范化、程序化得到提高，自觉、主动服务业主意识得到加强。
2.改进不足
⑴监理人员素质参差不齐，需全面提高。监理既要懂专业知识，又要懂《监理规范》、《合同法》等法律法规。总监安排监理人员应根据专业特点及个人专长合理配置。
⑵监理事前控制、主动控制还有待加强，提前制定并落实纠偏预案，确保框架桥就位误差满足验标规定。
⑶收集资料的及时性、闭合性和可追溯性还有待加强。
总之，下穿铁路顶进框架桥施工监理应严格执行监理工作的规范化、程序化、制度化和“四控制”原则，加强现场管理和过程控制，最大限度为业主提供优质技术服务。
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