车船税收取标准篇1
一、自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税；对使用新能源的车船，免征车船税。
二、对于减免车船税的节约能源、使用新能源车船，由财政部、国家税务总局、工业和信息化部通过联合《节约能源使用新能源车辆（船舶）减免车船税的车型（船型）目录》实施管理。
对于不属于车船税征收范围的纯电动乘用车、燃料电池乘用车，由财政部、国家税务总局、工业和信息化部通过联合《不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录》实施管理。
三、节约能源、使用新能源车辆减免车船税目录管理规定
（一）认定标准。
1.节能型乘用车的认定标准为：（1）获得许可在中国境内销售的燃用汽油、柴油的乘用车（含非插电式混合动力乘用车和双燃料乘用车）；（2）综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值，具体要求见附件1；（3）已通过汽车燃料消耗量标识备案。
2.新能源汽车的认定标准为：（1）获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车，包括乘用车、商用车和其他车辆；（2）动力电池不包括铅酸电池；（3）插电式混合动力汽车最大电功率比大于30%；插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量标准中对应目标值相比应小于60%；插电式混合动力商用车（含轻型、重型商用车）综合工况燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与同类车型相比应小于60%；（4）通过新能源汽车专项检测，符合新能源汽车标准要求。具体要求见附件2。
3.节能型商用车和其他车辆的认定标准另行制定。
（二）申报程序。
符合上述认定标准的节约能源、使用新能源的车辆，包括目前正在生产（进口）及已经生产（进口）的车辆，由汽车生产企业或进口汽车经销商向工业和信息化部提出列入《节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录》或《不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录》（以下统一简称为《目录》）的申请。申请材料格式见附件3。
（三）《目录》审查、。
财政部、国家税务总局、工业和信息化部将根据申请情况组织审查，不定期《目录》公告，明确不属于车船税征收范围的纯电动、燃料电池乘用车的车型，明确属于车船税减免范围的节约能源、使用新能源车辆的车型。
（四）《目录》核查。
财政部、国家税务总局、工业和信息化部将组织开展《目录》车型专项检查，对《目录》车型产品质量、性能指标进行抽样核查。汽车生产企业、进口汽车经销商对申报材料的真实性和产品质量负责。对产品与申报材料不符，产品性能指标未达到要求，或者提供其他虚假信息骗取《目录》资格的汽车生产企业、进口汽车经销商，取消该申报车型享受车船税相关优惠政策资格，并依照相关法律法规予以处理。
四、节约能源、使用新能源船舶的认定标准、目录管理规定另行制定。
五、为促进节能和新能源技术的不断进步，根据我国车船的标准体系、节能评价体系、技术进步和型号变化，财政部、国家税务总局、工业和信息化部将适时修订、调整节约能源、使用新能源车船的认定标准，完善相关认定办法。
六、本通知所称节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。
所称新能源汽车，是指采用新型动力系统，主要或全部使用新型能源的汽车，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。其中，纯电动汽车，是指由电动机驱动，且驱动电能来源于车载可充电蓄电池或其他能量储存装置的汽车。插电式混合动力汽车，是指具有一定的纯电动行驶里程，且在正常使用情况下可从非车载装置中获取电能量的混合动力汽车。燃料电池汽车，是指以燃料电池为动力源的汽车。
七、各级财政、税务部门应当按照本通知要求制订具体落实办法，认真做好《目录》车型车船税减免工作。各地工业和信息化主管部门要及时将本通知传达到本地区内相关汽车生产企业、进口汽车经销商，并督促汽车生产企业、进口汽车经销商做好《目录》申报等工作，积极落实好节约能源、使用新能源车辆车船税优惠政策。
财政部工业和信息化部
海关总署国家税务总局
关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知
按照《财政部国家发展改革委工业和信息化部海关总署国家税务总局国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号）规定，根据国内相关产业发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会及相关企业意见的基础上，经研究决定，对重大技术装备进口税收政策有关装备和产品目录、进口关键零部件和原材料目录、进口不予免税的装备和产品目录等予以调整，现通知如下：
一、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录》（见附件1）和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单（2012年修订）》（见附件2）自2012年4月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产本通知附件1所列装备或产品而确有必要进口本通知附件2所列商品，免征关税和进口环节增值税。
二、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》（见附件3）自2012年4月1日起执行。对2012年4月1日以后批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业，进口本通知附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律照章征收进口关税：
（一）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目；
车船税收取标准篇2
关键词：车船税；乘用车；排气量；征收
中图分类号：D922文献标志码：a文章编号：1673-291X（2013）20-0156-02
近年来，我国部分城市不断出现大面积雾霾天气，而导致雾霾天气的直接原因之一就是汽车尾气的过量排放。空气质量的严重污染使得人们对节能减排问题更加关注。车船税是以车船为征收对象，向拥有车船的单位和个人征收的一种税。我国自古就有征收车船税的历史，从汉代开始已经对马车和船只征税。新中国成立后，对车船统一征收使用牌照税，取代之前的船捐、车捐和牌照税。2007年，合并车船使用牌照税和车船使用税，统称为车船税。为了加大节能减排的效果，推进车船税制的改革，2011年2月25日，第十一届全国人大常委会第十九次会议通过了新车船税法。
一、我国新旧车船税的对比分析
将新旧车船税进行对比，可以发现，新车船税最大的变化就是将乘用车的计税额度，参照排气量的大小一共分为七档。新车船税的规定中主要有如下变动。
（一）征税范围的变化
2006年版的税法规定的征税范围定为依照法律应在车船管理有关部门登记的车船，单位内部作业的车船，若无需登记，则无需缴纳车船税。新车船税出台后将不再以车船登记与否来确定其是否需要征税，规定有本法所附《车船税税目税额表》所列的车船的单位及个人，都需缴纳车船税。
（二）计税依据的变化
新车船税的纳税范围为乘用车、商用车、其他车辆、摩托车和船舶。其中，汽车按其排气量计征车船税，相对于之前的车船税，1.6升及以下的汽车税额幅度降低或保持不变，1.6—2.5升的税额幅度适当提高，2.5升以上的税额幅度较大提高，载客9人以上的商用客车税额幅度略作提高，货车和船舶的税额幅度基本不变。
新车船税中乘用车的计税依据由统一计征转变为按排量大小分档计征，一定程度上推动了节能减排和汽车销售结构的完善。另外，船舶中，新增了对奢侈品游艇的计税标准，按其艇身米数计征，每米每年征收600—2000元不等的车船税。在很多西方国家，游艇的车船税计征也是按照艇身计算。因为一般情况下，游艇的价值与它的艇身成正比。这也能很好的体现出车船税作为财产税的这一性质。
（三）税收优惠的变化
新车船税相对于旧车船税，其税收优惠最大的变化是加入了对节约能源、新能源车船的免税或减税许可。该规定对于促进节能新能源车船的发展起到了推动作用。同时，对于受严重自然灾害影响导致纳税困难的，可以适当减免车船税，也很好的体现了政府对民众的人文关怀。
二、国外车船税法律制度的分析及经验借鉴
（一）以美国和法国的车船税为例
1.美国
美国作为“车轮上的国家”，平均每个家庭拥有1.05辆车，并且依不同环节对汽车征税，包括购置环节、保有环节和使用环节。使用环节征收的税款占整个税收的份额比重较大，其余两环节只占到很小的份额。在美国，汽车使用环节的税收只来自于燃油税的征收，包含全国统一的联邦税及各州自定的州税，很好地体现了“多开多交，少开少交”的原则，一定程度上来看是公平的。美国汽油燃油税平均约每加仑47美分，其中联邦税为18.4美分，其余为州税。
美国依靠燃油税向汽车征税，虽然很好地体现出公允性，但是并未体现出车船税作为财产税的特性，失去了车船税这一财产税的价值。但是美国的明尼苏达州却是特例，其车船税是以购买价为计税依据，税率为1.25%，采取逐年折旧方式，头2年全数计征，第3、4年按车价的90%计征，以此类推，直到第10年按车价的10%计征，此后每年仅需缴纳25美分的固定税额。
2.法国
法国车主的税种主要体现在燃油税内，按照现行规定，凡购买二氧化碳排放量小于120克的新车，车主可获得不同额度的环保奖励，排放量越小，奖励就越高。相反，对于二氧化碳排放量大于155克的新车，车主每年需缴纳环保税。据媒体报道称，这种递进式多排放多纳税的最高征税额高达2600元人民币。
法国车船税将燃油税与排放量相结合，更好地体现出公平原则和“水污染谁埋单”的思想。但却忽视了二氧化碳仅是汽车尾气的一种，并不是唯一能确定污染程度的指标，还有一氧化碳、硫化物、碳化物等其他污染物，未做到足够公平。
（二）国外车船税的法律制度的经验借鉴
考察上述国外车船税的立法，多数发达国家采取的是按油耗或二氧化碳的排放量征税，这也会是车船税的必然发展趋势。按二氧化碳排放量计征的方式，一定程度上很好地体现出“谁污染，谁埋单”的公平原则，同时也会促进汽车行业的结构优化，促进发展低排量节能环保型汽车。按二氧化碳排放计征，必然是需要对不同车型分类统计标明其具体排放量。相比之下，按油耗计征，即直接通过燃料税计征，其征收所花费的时间成本、经济成本更少。但是按耗油多少来征收，并不能很好地体现出不同汽车对于大气污染的程度的差异。
三、完善我国车船税收制度的法律构想
我国汽车的相关税收负担仅次于日本，位居世界第二。汽车税费达20多种，部分地方多达40多种，而发达国家汽车税收只有5—6种。国内针对汽车征税主要有3种：汽车购置税、燃料附加税和车船税。汽车购置税在购买汽车时一次性计征，其次还需缴纳其他的购置费。车辆购置阶段所缴纳的税费包含5%汽车消费税、17%的增值税、10%的车辆购置税、牌照费等，总体比重高达车价的30%—35%。燃油附加税于2009年1月1日起开征，《中华人民共和国公路法》规定“燃料附加税”替代养路费，自此养路费取消。事实上，燃油附加税征收后，养路费并未完全废止，车船税税负增加，高速过路费、国道仍在继续收费。面对我国汽车征税负担重，车船税计征方式存在的问题，完善我国车船税提出以下对策和建议。
（一）立法目的明确化
现行的以保护环境、促进节能减排为目的计征车船税通常有两种方式，按二氧化碳排放量征收以及将车船税合并到燃油消费税中征收。我国现在已经对燃油开征消费税，但征税标准相对于发达国家略低，未起到很好的推动作用。伴随经济发展，大气环境污染严重，车船税的征收目的会逐渐向节能减排，保护环境方面转变，增加财政收入等目的会逐渐削弱。明确保护环境立法目的后，需要切实以该目的为出发点制定立法。
（二）计税依据合理化
在车船税改革中，其节能减排的功能发挥着越来越重要的作用。结合国外车船税的征收方式以及我国的实际情况来看，我国可按“依二氧化碳排放量征收”和“按燃油税征收”结合起来，实行“双轨征收”。按二氧化碳征收作为车船税主要征收方式，可以参照英国车船税的相关做法：关于二氧化碳的排放量标注在购车时候的注册登记证书里，排放二氧化碳越少，所需缴纳的车船税就越少；同时建立汽车二氧化碳排放量的数据库，方便在线查询汽车二氧化碳排放量。将二氧化碳排放量作为计征的重要指标，相对于按汽车排气量征收，其合理性更强，更切合车船税之以节能减排、保护环境为目的。但是此种计征方法，征收成本有所提高，这就要求汽车业技术研究的进一步推进。另一方面，按燃油税征收，其计税单位额度基本无需大幅改动，仍可以沿用之前的汽柴油消费税单位税额为每升1.0元，柴油消费税单位税额为每升0.8元，或者在此基础上适度提高。旨在促使民众更多的去使用公共交通工具，减少私车出行。这两种计税方式的结合是比较合理有效的，虽然技术上存在难题，但是并非是不能克服的。
（三）税收结构的调整
乘用车在购车前要负担的税收过重。其中车辆购置税属于中央税种，其几年来又有部分税率提高，车辆购置税的高速增长将更大的增加车主的负担。然而车船税属于地方税收，收入比重占地方总税收的比重小。就个人而言，税收负担的感觉越来越明显。合理整合税种，中央政府及地方政府合理利用税收收入才是根本的改革方向。降低车辆购置税税率，同时降低保有环节车船税的税额，相对提高燃油税的税负。如此，才能推动汽车行业绿色化发展。
（四）加强对节能车型的配套设施建设
随着油价的上涨和技术的发展，新能源混合动力节能型汽车也成为许多消费者考虑购买的对象。但是这种类型的汽车存在先天的不足，养护成本高。相关配套设施不完善，电池寿命期短，更换价格过高。政府有必要合理配置汽车资源，对节能型车型加大财政支持和技术支撑，建立完善的节能车型配套设施，积极引导汽车行业发展节能型车。
（五）提高车船税征收和监管效率
现行的车船税征收缴纳方式单一，应增加征收方式和代缴渠道。可发展网上缴纳、银行转账或自动柜员机等方式。此外，税务机关应在全国实现税收缴纳情况联网查询，减少税制漏洞，规避偷税漏税违法行为的发生。另外，加大对纳税人的税收政策宣传教育，使其能够自觉承担并履行所需的扣缴义务和法律责任。
参考文献：
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车船税收取标准篇3
第二条车船税法第一条所称车辆、船舶，是指：
(一)依法应当在车船登记管理部门登记的机动车辆和船舶；
(二)依法不需要在车船登记管理部门登记的在单位内部场所行驶或者作业的机动车辆和船舶。
第三条省、自治区、直辖市人民政府根据车船税法所附《车船税税目税额表》确定车辆具体适用税额，应当遵循以下原则： (一)乘用车依排气量从小到大递增税额； (二)客车按照核定载客人数20人以下和20人(含)以上两档划分，递增税额。 省、自治区、直辖市人民政府确定的车辆具体适用税额，应当报国务院备案。
第四条机动船舶具体适用税额为： (一)净吨位不超过200吨的，每吨3元； (二)净吨位超过200吨但不超124.新华月报，2012年3月.上过2000吨的，每吨4元； (三)净吨位超过2000吨但不超过10000吨的，每吨5元； (四)净吨位超过10000吨的，每吨6元。 拖船按照发动机功率每1千瓦折合净吨位0.67吨计算征收车船税。
第五条游艇具体适用税额为：
(一)艇身长度不超过10米的，每米600元； (二)艇身长度超过10米但不超过18米的，每米900元； (三)艇身长度超过18米但不超过30米的，每米1300元； (四)艇身长度超过30米的，每米2000元； (五)辅助动力帆艇，每米600元。 第六条车船税法和本条例所涉及的排气量、整备质量、核定载客人数、净吨位、千瓦、艇身长度，以车船登记管理部门核发的车船登记证书或者行驶证所载数据为准。 依法不需要办理登记的车船和依法应当登记而未办理登记或者不能提供车船登记证书、行驶证的车船，以车船出厂合格证明或者进口凭证标注的技术参数、数据为准；不能提供车船出厂合格证明或者进口凭证的，由主管税务机关参照国家相关标准核定，没有国家相关标准的参照同类车船核定。 第七条车船税法第三条第一项所称的捕捞、养殖渔船，是指在渔业船舶登记管理部门登记为捕捞船或者养殖船的船舶。 第八条车船税法第三条第二项所称的军队、武装警察部队专用的车船，是指按照规定在军队、武装警察部队车船登记管理部门登记，并领取军队、武警牌照的车船。 第九条车船税法第三条第三项所称的警用车船，是指公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院领取警用牌照的车辆和执行警务的专用船舶。
第十条节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税。免征或者减半征收车船税的车船的范围，由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准。 对受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船，可以在一定期限内减征或者免征车船税。具体减免期限和数额由省、自治区、直辖市人民政府确定，报国务院备案。
第十一条车船税由地方税务机关负责征收。
第十二条机动车车船税扣缴义务人在代收车船税时，应当在机动车交通事故责任强制保险的保险单以及保费发票上注明已收税款的信息，作为代收税款凭证。
第十三条已完税或者依法减免税的车辆，纳税人应当向扣缴义务人提供登记地的主管税务机关出具的完税凭证或者减免税证明。
第十四条纳税人没有按照规定期限缴纳车船税的，扣缴义务人在代收代缴税款时，可以一并代收代缴欠缴税款的滞纳金。
第十五条扣缴义务人已代收代缴车船税的，纳税人不再向车辆登记地的主管税务机关申报缴纳车船税。
没有扣缴义务人的，纳税人应当向主管税务机关自行申报缴纳车船税。
第十六条纳税人缴纳车船税时，应当提供反映排气量、整备质量、核定载客人数、净吨位、千瓦、艇身长度等与纳税相关信息的相应凭证以及税务机关根据实际需要要求提供的其他资料。
纳税人以前年度已经提供前款所列资料信息的，可以不再提供。
第十七条车辆车船税的纳税人按照纳税地点所在的省、自治区、直辖市人民政府确定的具体适用税额缴纳车船税。
第十八条扣缴义务人应当及时解缴代收代缴的税款和滞纳金，并向主管税务机关申报。扣缴义务人向税务机关解缴税款和滞纳金时，应当同时报送明细的税款和滞纳金扣缴报告。扣缴义务人解缴税款和滞纳金的具体期限，由省、自治区、直辖市地方税务机关依照法律、行政法规的规定确定。
第十九条购置的新车船，购置当年的应纳税额自纳税义务发生的当月起按月计算。应纳税额为年应纳税额除以12再乘以应纳税月份数。
在一个纳税年度内，已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税凭证，向纳税所在地的主管税务机关申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税年度终了期间的税款。
已办理退税的被盗抢车船失而复得的，纳税人应当从公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。
第二十条已缴纳车船税的车船在同一纳税年度内办理转让过户的，不另纳税，也不退税。 第二十一条车船税法第八条所称取得车船所有权或者管理权的当月，应当以购买车船的发票或者其他证明文件所载日期的当月为准。 第二十二条税务机关可以在车船登记管理部门、车船检验机构的办公场所集中办理车船税征收事宜。 公安机关交通管理部门在办理车辆相关登记和定期检验手续时，经核查，对没有提供依法纳税或者免税证明的，不予办理相关手续。 第二十三条车船税按年申报，分月计算，一次性缴纳。纳税年度为公历1月1日至12月31日。
第二十四条临时入境的外国车船和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的车船，不征收车船税。
第二十五条按照规定缴纳船舶吨税的机动船舶，自车船税法实施之日起5年内免征车船税。 依法不需要在车船登记管理部门登记的机场、港口、铁路站场内部行驶或者作业的车船，自车船税法实施之日起5年内免征车船税。
第二十六条车船税法所附《车船税税目税额表》中车辆、船舶的含义如下： 乘用车，是指在设计和技术特性上主要用于载运乘客及随身行李，核定载客人数包括驾驶员在内不超过9人的汽车。 商用车，是指除乘用车外，在设计和技术特性上用于载运乘客、货物的汽车，划分为客车和货车。
车船税收取标准篇4
为做好我市车船税的征收工作，根据《**市实施〈中华人民共和国车船税暂行条例〉办法》（**政令第118号，以下简称《实施办法》）和国家税务总局中国保险监督管理委员会《关于做好车船税代收代缴工作的通知》（国税发〔20**〕55号）的规定，现将我市征收车船税的有关问题通知如下：
一、征税范围
依法应当在本市车船管理部门登记的车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，均应当按照规定在本市地方税务机关或者依法代收代缴机动车车船税的保险机构和船舶车船税的船舶管理部门缴纳车船税。
二、征收管理
单位车辆按照税务登记地，个人车辆按照车辆落户地（以机动车行驶证上住址为准），船舶按照其登记地由主管区县地方税务机关负责征管。
（一）各区县地方税务机关要设立车船税征收窗口，负责办理车船税征收。对于直接向地方税务机关申报缴纳车船税的纳税人，地方税务机关应当开具含有牌照号等车辆信息的完税凭证。纳税人一次缴纳多辆机动车车船税的，可以合并开具一张完税凭证，同时附缴税车辆的明细表，列明每辆缴税机动车的完税情况。
（二）各区县地方税务机关应当与代收代缴本区县所属车辆车船税的保险机构分别建立代收代缴关系，保险机构应当依照规定代收代缴车船税并将代收代缴信息传递到地方税务机关。
（三）保险机构将代收代缴的税款统一向**市地方税务局直属局（以下简称直属局）解缴。直属局于每月25日前按照税款所属地将税款划转至各区县地方税务局，并按照有关规定向保险机构支付代收代缴税款手续费。各区县地方税务机关通过直属局划转的征收信息，审核保险机构传递的代收代缴信息，对代收代缴本区县车船税的情况进行管理。
（四）对纳税人通过保险机构代收代缴方式缴纳车船税后需要另外再开具完税凭证的，由税款入库地区县地方税务机关办理。在办理完税凭证时，税务机关应认真核对纳税人“交强险”保单上的完税信息是否与保险机构传递的代收代缴信息一致，审核无误后，开具《税收转账专用完税证》，并在保险单上注明“完税凭证已开具”字样。《税收转账专用完税证》的第一联（存根）和保险单复印件由税务机关留存备查，第二联（收据）由纳税人收执，作为纳税人缴纳车船税的完税凭证。
（五）新购车辆当年的车船税由保险机构在其领取牌照所在地代收代缴。
（六）按照有关规定不需要投保“交强险”但属于车船税征税范围的车辆，由其主管区县地方税务机关负责征收。
（七）船舶登记地区县地方税务机关应当与船舶管理部门建立关系，由其代收代缴船舶车船税。
（八）各区县地方税务机关应当加强与车船管理部门的联系，取得车船信息，于年度终了后与本区县征收车船税情况进行比对，及时追缴未税车船的税款。
三、纳税时间
车船税按年一次性申报缴纳。
由扣缴义务人代收代缴机动车车船税的，纳税人应当在购买“交强险”的同时缴纳车船税。
（一）新购置的车船，购置当年的应纳税款应当从购买日期的当月起至该年度终了按月计算缴纳。
（二）对境外机动车临时入境、机动车临时上路行驶、机动车船距规定的报废期限不足一年的，其车船税按实际的使用月份计算，由主管区县地方税务机关负责征收。
（三）征收车船税时，应当查验纳税人上一年度的完税情况。对于上一年度少缴或者未缴车船税的，应予补征，并从其未缴车船税年度次年1月1日起至补缴日，按照有关规定加收滞纳金。
（四）对未办理车船登记手续且无法提供车船购置发票的，由各区县地方税务机关核定纳税义务发生时间。
四、减免税规定
（一）各区县地方税务机关对按照规定时间、线路和站点运营，供公众乘用并承担部分社会公益或执行政府指令性任务的车船，纳税有困难需要减免的，按照**市地方税务局有关减免税规定的程序办理。
（二）对符合车船税法定减免条件的车船，可以由主管地方税务机关在审核无误后，开具减免税凭证。
五、转籍车船规定
外省市机动车船转到我市落户，如已在外省市缴纳车船税，在我市不再办理当年车船税手续；如在外省市未纳车船税的，应当在我市缴纳转籍当年应纳的车船税。
六、退税的规定
（一）纳税人车船因被盗抢、报废、灭失等情形，凭有关管理机关出具的证明和完税证明，向税款入库地主管区县地方税务机关提出退税申请。税款入库地的主管区县地方税务机关应当认真审核，审核无误后按规定退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税年度终了期间的税款。已办理退税的被盗抢车船，失而复得的，纳税人应当从公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。
（二）对新购置车辆，因购买“交强险”的日期与纳税义务发生时间不在同一月份，纳税人申请车船税退税的，由税款入库地主管区县地方税务机关退还多缴的税款。
七、对扣缴义务人及单位的管理
地方税务机关应当对扣缴义务人及单位进行业务辅导和培训，及时解决其在工作中遇到的问题。
纳税人与扣缴义务人及单位产生争议的，纳税人可以向主管地方税务机关反映情况，并由主管地方税务机关按照有关规定处理。
纳税人拒绝扣缴义务人及单位代收代缴车船税的，扣缴义务人及单位应当及时报告主管地方税务机关，并由主管地方税务机关按有关规定处理。
八、20**年度征收车船税的规定
（一）20**年度车船税的纳税期限为：自20**年10月8日至20**年12月31日。
（二）20**年度内，单位车辆和已缴纳了“交强险”的个人车辆，由地方税务机关负责征收。
车船税收取标准篇5
这次全县车船使用税集中征收工作会议是经县委、乡政府研究决定召开的，会议的主要任务是安排部署我县今年的车船使用税集中征收工作，为完成全年地方税收收入任务和保障财政收支平衡奠定基础。下面，我主要讲以下几个方面的问题。
一、我县近几年来车船使用税收入完成情况
我县车船使用税集中征收工作自1998年开展以来，八年间收入连年大幅度增长，以最近三年为例，我县20__年完成192.5万元，20__年完成307.6万元，20__年再创新高，达到508万元，为平衡我县财政收支，促进经济发展做出了积极的贡献。这些成绩的取得，离不开在座的各位的辛勤工作，在此，我代表县委、县政府向你们和工作在征收工作一线的全体地税干部职工表示感谢！
可以说，我县的车船使用税集中征收工作已成为地税工作的一个亮点，显示出了强大的生机和活力，说明在一个经济相对落后，税源比较匮乏的县区如何面对现状，不断增加地方财政收入，促进经济快速发展的问题，这对今后地税工作的开展将具有积极的指导意义。
二、目前我县车船使用税集中征收工作中存在的问题
在车船使用税集中征收工作方面，我们虽然积累了一定的经验，也取得了不少成绩，这是有目共睹的。但是，在肯定成绩的同时，我们还要看到工作中存在的问题，这主要表现在以下几个方面：
一是在税收政策掌握上存在偏差。有的错用税额税率，造成多征或少征税款；也有的执法不严，不该征税的征了税，该征税的反而免了。
二是征管程序有欠缺。个别征收单位没有严格按照《税收征收管理》规定的程序开展征收工作，从而造成了征纳矛盾。
三是宣传还不够到位。对车船使用税政策宣传还不够深入，要重点在宣传效果上下工夫。
四是违反税收法律法规，乱扣乱罚。
五是为了争税源而搞异地征收。
针对以上这些问[本文转载自[文秘站网-找文章，到文秘站网]题，要求地税部门和各乡镇认真总结这几年的经验和教训，进一步加大宣传力度，改进工作方法，严格执法，文明执法，确保今年的车船使用税集中征收工作顺利进行。
三、对今年车船使用税集中征收工作的几点要求
我县今年的车船使用税集中征收工作自2月16日开始，4月30日结束，力争利用这段时间将全县各类应税车辆应纳的车船使用税全部征收入库。就今年的集中征收工作，我提以下几点要求：
1、要充分认识征收车船使用税的重要意义。近年来，随着我县机动车辆的不断增加，地税部门征管力度的不断加大，车船使用税已由以前的“芝麻小税”变成了“西瓜大税”，对于发展全县经济、保持财政平衡具有举足轻重的作用。各乡镇党委政府要大力支持、积极配合地税部门的征收工作，要配备一些政治素质高、工作能力强的协税人员，建立乡、村协税护税组织，负责本乡镇、本部门税源的调查、税款的征缴和管理。交通、交警、农机、公路、工商等部门也要和地税部门搞好配合，做好工作，要在各自的征收厅、所、站、点设立征税窗口，做到先征税、后办理有关手续。会后，大家要认真研究措施，制订计划，成立专门机构，切实加强领导，把今年的车船使用税征收工作真正落到实处。
2、进一步加强对车船使用税集中征收工作的宣传力度。要切实采取措施，广泛运用各种新闻媒体，将车船使用税应税车辆的种类、计税标准、应纳税额、纳税期限及处罚措施等有关规定向广大人民群众宣传明白、解释清楚，要重点在深度、广度和效果上狠下工夫。
3、要坚持依法治税。要严格按照《税收征收管理法》及其实施细则和《车船使用税暂行条例》的规定，依法治税，依率计征。要严格涉税文书，严格执法程序，严格入库要求。总之，要始终坚持依法治税，在征收期内认真做到该收的依法足额征收，不该收的分文不取，坚决杜绝违反税收法律法规行为的发生。
车船税收取标准篇6
关键词：营运经济性；灵敏性分析；高速穿浪双体客货运输船
中图分类号：[U6-9]文献标识码：a
Studyonoperatingeconomyanalysisofhigh-speedwavepiercingpassengerandcargocatamaran
wanGHongmei1,CHenXiaoming1,Linwei2,wUKe1
(1BeijingChinaShipDongyuantechnologyDevelopmentCo.Ltd,Beijing100024;2SchoolofCivilengineeringandtransportation,
SouthChinaUniversityoftechnology,Guangzhou510641)
abstract:takingahigh-speedhigh-speedwavepiercingpassengerandcargocatamaranastheresearchobjectinapassengerandcargoroutes,sensitivityanalysisontheshipoperatingeconomyisdone.intheanalysis,theinternalrateofreturnisconsideredasevaluationstandardforoperatingeconomyanalysiswithbasicvariablesthatincludingtheloadrateofpassenger,Freezerandcar.theanalysisresultsshowthattheshipcanguaranteeacertainprofitlevelifthecarryingloadratesofpassenger,Freezerandcarareguaranteed.ontheotherhand,theship'soperatingprospectisunfavorableifthecarryingloadratesofpassenger,Freezerandcararepoor.
Keywords:operatingeconomy;sensitivityanalysis;high-speedwavepiercingpassengerandcargocatamaran
1引言
世界上多个海峡的高速客货运输船的良好营运状况表明，作为海峡交通运输方式之一，海上直航高速客滚运输船具有强大的生命力。本文以一艘高速穿浪型双体客货运输船为目标船型，在全寿命内对其在某客货航线的营运经济性进行分析，为该船型的实际应用提供依据。
2船型
本文目标船型为穿浪型双体船，主船体和上层建筑为耐腐蚀铝合金全焊接结构，采用高速柴油机－喷水泵方式推进，4机、4泵，其基本尺度和性能如下：
船体总长98m
型深13.2m
设计排水量1550t
乘客680人
船员25人
小汽车260辆
营运航速38kn
续航力350nmile
该船能在5级海浪（H1/3≤3.250m）中能正常航行，在6级海浪（4.0m
3客货市场预测
根据某航线2012年1~7月的流量统计数据，本文综合采用了季节性指数滑移法[2]、灰色预测[1]以及自回归aRima预测模型[3]，预测了航线的市场潜在需求量（客流量与车流量），从而为该客货航线高速穿浪型双体客货运输船营运经济性分析提供可靠的、客观的依据。
该客货航线客货市场预测结果表明，随着客滚运输市场需求的深度开发，客流量与车流量在未来呈稳步增长趋势，到2018年客运量为305088人次，车运量为95984辆次。
4影响营运经济性的营运参数分析
4.1影响燃油价格的主要因素
燃油的价格，主要受国际市场原油价格、供需关系、货币政策、库存、投机等因素的影响。
4.2影响船价的主要因素
影响船价的因素虽多且复杂，但可概括为主观和客观两个方面：主观因素包括船厂条件和地域、船舶类型、用途、航区、入级、挂旗、技术和性能、结构和建造、供应品和备件、船厂管理水平等；客观因素则为市场运力供求环境、船用钢材市场价格、国家的宏观政策、金融状况、信贷和利率、汇率和保险等。
5营运经济性参数估算与评价
5.1投资参数估算
（1）船舶造价
对船舶造价，取值4.00亿元。
（2）营运年限
按《关于实施运输船舶强制报废制度的意见》（交通部、国家经贸委、财政部，2001年），高速船的报废船龄为25年，取营运年限为25年。
（3）残值
按企业会计制度及税法要求，其净残值率取为2%。
（4）折旧
按国家税务总局《企业所得税税前扣除办法》，船舶的最低折旧年限为10年，取折旧年限为10年。
5.2营运成本分项估算
（1）折旧成本
年折旧率按9.80%计算。
（2）维护成本
不计大修，年平均维护成本按船舶造价的8%计算。
（3）船员薪酬
按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》（交通部令【2004】年第7号），船员人数定为25人，船员人均年薪酬人民币12万。
（4）港口费用
港口费用包括营运船本身、单位旅客、单位冷藏箱以及单位小汽车费用，如表1所列。
表1运载分项港口费用表
（5）保险费
保险费用实计如下：
船壳险：按费率0.50%计算；
船东保障和赔偿责任险：28.80万元/年；
船员意外疾病及伤亡险：4.00万元/年；
旅客伤亡保险：150万元/年。
（6）燃油费用
参照国际航线的船舶营运惯例，燃油费用按税前费用计算。根据当前油价市场变化情况，燃油费实计人民币6000.00元/吨，其中包括5%的润物料费。
（7）其它成本分项
其它成本分项，如物料费、企业管理费、小额度开支等，其总额按成本15%计算。
5.3运费估算
（1）必要运费率（RFR）
必要运费率（RFR）是为达到预定的投资收益率，单位运量所需要的收入（元/吨；元/人；元/箱；元/车）。该指标特别适用于收入不能预估的船舶工程经济分析和方案比较。
在预定的投资收益率下，若RFR低于市场运价，则该方案可以接受。RFR最低的方案为最优，最具有竞争能力，承担的风险也最小。
（2）必要运费
根据必要运费率可计算满足（预期）收益率的单位运载分项的必要运费，其中，应计入税费（所得税和增值税）的影响。单位运载分项的必要运费可认为是满足（预期）收益率的最低运费，可作为制定旅客票价、单个冷藏箱运费和单部小汽车运费的参考。
设定单程基本运费水平如下：
旅客票价：800.00元/人；
冷藏箱运费：30000.00元/箱；
小汽车运费：2000.00元/车。
5.4税费估算
营运经济性分析需计入所得税与增值税，其中所得税税率为25%，增值税税率为11%。但在盈利发生前也即资金的流动过程中，仅需计入所得税。其中，由于船舶的营运年限超过折旧年限，因此计算所得税需区分折旧期内与折旧期外的不同。
5.5营运经济性指标估算
分别估算各个不同运载方案的净现值（npV）、平均年盈利（aaB）、投资回收期（pBp）和内部收益率（iRR）。其中，可将投资回收期（pBp）或内部收益率（iRR）作为营运经济性的评价标准。
（1）净现值（npV）
净现值（npV）是将船舶整个营运期历年的收入与支出，按投资收益率折现后相减的差值。若净现值为零，方案的收支现值相抵，恰能达到预期的投资收益率。
如净现值为正，表示方案可盈利，且越大越好；反之，方案不能采纳。
净现值指数（npVi）表示单位投资的净现值，其值越大越好。
（2）平均年盈利（aaB）
平均年盈利（aaB）是船舶使用期（或还本付息期）内用复利计算平均分摊到每年的盈利。
平均年盈利指数（aaBi）是单位投资的平均年盈利。
（3）投资回收期（pBp）
投资回收期（pBp）是由船舶在营运中所得的收益，回收（偿还）其投资所需的时间。按使净现值为零的方法计算投资回收期。
（4）内部收益率（iRR）
内部收益率（iRR）是船舶使用期内使净现值等于零的投资收益率，反映了船舶工程方案负担得起的最大贷款利率，其值越大越好，适用于贷款投资、收入可以估算的船舶工程方案的经济分析。
6营运经济性的灵敏性分析
从目前该航线客滚船营运情况可以发现，旅客、冷藏箱和小汽车的负载率是影响该客滚船营运经济性的关键性因素。为了深入了解该因素对客滚船营运经济性具体影响程度，本文从定量的角度，以旅客、冷藏箱和小汽车的负载率为变量，以内部收益率和投资偿还期为收益指标，对营运经济性进行灵敏度分析。灵敏度分析主要是分别计算不同旅客、冷藏箱和小汽车的负载率组合所对应的营运经济性指标，从而分析旅客、冷藏箱和小汽车的负载率对营运经济性的具体影响。
全寿命期某客货航线高速穿浪型双体客货运输船灵敏度计算结果，如表2和表3所列。
表2旅客+冷藏箱不同负载率营运经济性计算结果
表3旅客+冷藏箱+小汽车不同负载率营运经济性计算结果
根据表3数据，可以得出以下结论：
（1）单纯运载旅客要达到合理的盈利水平，旅客负载率至少需达到80.00%，显然单纯运载旅客的盈利水平较低。根据对该客货航线客货市场预测结果，可知若目标船型单纯运载旅客，则该航线只能配置1艘，而且至少2018年后该客货航线才能达到预期的盈利目标，此时旅客负载率达到89.732%；
（2）在航线开通小汽车营运前，冷藏箱的负载率水平对航线的营运经济性有显著影响。如果冷藏箱货运能保证一定的负载率，则航线的盈利水平可以得到提高，可实现一定的盈利目标；根据对该客货航线客货市场预测结果，可知若目标船型同时运载旅客和冷藏箱，则该航线只能配置1艘，当冷藏箱货运能达到75%负载率，则2015年后该客货航线能达到预期的盈利目标，此时旅客负载率达到64.04%。
综上所述，则该航线只能配置1艘目标船型，并且旅客、冷藏箱需要保持高负载率才能盈利，此时客滚船营运经济性较差。
根据数据，可以得出以下结论：
（1）在航线开通小汽车营运后，盈利水平显著提高。若目标船型同时运载旅客、冷藏箱和小汽车，则该航线若只配置1艘，在2015年后该客（下转第页）
（上接第页）
货航线就能达到预期的盈利目标，此时旅客负载率达到64.04%，小汽车负载率达到19.13%；
（2）当目标船型同时运载旅客、冷藏箱和小汽车，若该航线配置2艘，则2018年后客货航线基本能达到预期的盈利目标，此时旅客负载率达到44.86%，小汽车负载率达到36.91%。
由表3中可以看出，小汽车运输的盈利空间较大，远超旅客和冷藏箱运输。
7结束语
本文通过对某高速穿浪型双体客货运输船营运经济性进行分析得出：车辆运载是客货滚装运输发展的关键因素，直接影响到客货运输航线具有良好的经济性以及发展前景。
参考文献
[1]杨华龙,刘金霞,郑斌.灰色预测Gm(1,1)模型的改进及应用[J].数学的实
践与认识,2011(23).
[2]张智光,蔡志坚.预报季节性指数的winters平滑预测方法[J].预测,1993,(6).
[3]黄秀娟,张燕,林凤柳.eS和aRima旅游需求模型预测效果比较[J].
2007(524).
作者简介：王红梅（1971-），女，工程师。主要从事船舶设计及软件开发工作。
车船税收取标准篇7
【关键词】汽车税收汽车消费税制调整
我国汽车产销量已稳居世界第一，汽车消费的高速增长为扩大内需、增加税收等做出了很大贡献。2010年我国汽车销售量超过1500万，车辆购置税完成1792亿元，同比增长54.0%，汽车增值税和消费税等各项相关税收也有所增长。汽车消费的增加会拉动税收的增长，但过重的税负会抑制汽车消费，因此在我国汽车产业的发展过程中必须协调好税收政策和汽车消费目标，使之相互促进，形成良性循环。
一、我国目前汽车相关税种
中国的汽车家庭买辆轿车，基本上在三个环节交税：生产环节、购置环节及使用环节。如果是买辆国产车，企业在生产环节要上缴17%的增值税和1%-40%不等的消费税，车辆上市销售后，购买者还必须支付10%购置税。如果是进口车，要缴车价进口关税，同样需要再缴纳消费税和购置税。在使用的过程中，还会涉及车船税和燃油税等。车辆生产企业和经销企业缴纳的增值税和消费税会通过价格的方式转嫁给消费者。车辆使用者缴纳的购置税、车船税和燃油税毫无疑问也由自己来承担。所有汽车相关的税加起来，赋税总水平已经相当高。
二、与汽车保有量高的国家税负的比较
汽车消费大国之一的美国，在汽车的购置环节、保有环节及使用环节征收税，主要在使用环节。汽车使用环节的税费主要通过燃油税来实现，车主需负担全国统一的联邦税和各州自定的州税，燃油税在汽油价格中的比例约为20%，在柴油价格中的比例约为21%。
汽车发源地的德国，从2009年开始，二氧化碳排放量成为新的汽车税征收标准，二氧化碳排放量越大，税负越重。对于达到欧Ⅴ或欧Ⅵ排放标准的新车将减免两年的汽车税，而负荷欧Ⅳ排放标准的新车可以获得一年的免税优惠，从2013年开始，所有汽车都会按照二氧化碳排放量的多少征税。
汽车业极其发达的日本，虽然没有明确征收车船税和养路费，但这些税费包括在汽油价格里，同样体现了多开车就多花钱多交税的管理理念。日本购车也有购置税，计税的标准是汽车的排量以及车身的重量等，大排量车自然税负就重。
从税负上看，在美国，大部分州对汽车公司仅征收5%-10%的税费，终端环节也没有购置税。在日本，轿车的平均税率大概是11%，德国则为7%。我国目前的汽车相关的税种繁多，在汽车的生产、购买和消费环节均有税征收，总体税负重，这不利于刺激消费、拉动内需。
三、对我国汽车相关税种调整的建议
日本、美国以及欧洲等发达国家，汽车税制已经全面按油耗或二氧化碳排放值为改革指标来完成。我国现行的汽车税制，仍然停留在以价格和排量为主要指标、以保证财政收入为征税主要目的。从扩大内需、鼓励汽车消费，又要节能减排的目标出发，现行的汽车税制必须借鉴发达国家的经验，进行一些适当的改革。
（一）汽车相关税率需要进一步调整。
从增加财政收入和谁使用谁交税的角度出发，生产环节17%的增值税短期内不须再做调整。我国从2008年9月1日起调整了汽车消费税政策，提高了大排量乘用车的消费税税率，降低了小排量乘用车的消费税税率。但汽车越来越成为现代社会的必需品，国家应该取消普通汽车的消费税，只对属于奢侈品的豪华汽车征收消费税，并提高汽车燃油消费税。这样既可以抑制大排量汽车的生产和消费，又鼓励小排量汽车的生产和消费，有利于降低油耗、减少空气污染，促进国家节能减排工作目标的实现。
目前，我国汽车购买环节的购置税不分进口和国产，基本也不分排量，税率为10%，只是在金融危机的时候，排量为1.6L及以下曾减为5%和7.5%，在未来的税制改革过程中，汽车购置税的缴纳即要考虑车价，更要考虑排量的大小。使用环节的车船使用税最近已做了调整，从2012年开始按排量征收，大幅下调了2.0L及以下排量车船税，提高了大排量的车船税，这符合节能减排的政策。
（二）汽车的税负结构需要进一步优化
从汽车本身所具有的特点和征税公平、便利的原则出发，对其从生产到保有多环节设置多种税进行征收，这与其他商品有着明显的不同。只有把各个环节的税种设置合理，才能实现增加税收和调节消费的双重目的。
我国应改变生产和购置阶段收税多，使用阶段收税少的税负结构，借鉴发达国家汽车征税经验，我国汽车税收征税依据应向按油耗或二氧化碳排放值指标方向改进。其实国外很多国家通过燃油税来提高使用成本，调节使用行为，比如燃油税，对所有开车的人都要增加税负成本，势必会约束和限制他们汽车使用行为。当然这是一种结构性的调整，会鼓励人们购买小排量汽车和尽量减少汽车的使用，鼓励满足比例需求，限制奢侈需求。
（三）汽车整体税负需要进一步降低
从国内汽车消费结构来看，2.0L及以下乘用车占乘用车总数的87%左右，这说明国内汽车消费的主体是工薪阶层。在现行汽车税收制度下，车主的税收负担已经很重，单独依靠汽车税收调整并不能解决所有问题。从中国的实际来应对汽车消费与交通、环境乃至社会公平，政府需要把目光放得更加长远些，鼓励清洁环保能源的研发推广力度，推动汽车产业升级，加大宣传和政策力度，完善公共交通体系等综合配套措施，提高节能环保车的市场占有率，而不是一味地通过加重汽车税负来减少汽车的消费。
参考文献
[1]刘斌,黄永和.借鉴韩国汽车税收政策,完善我国汽车税收制度[J].汽车工业研究,2010,(3).
车船税收取标准篇8
（一）财产课税体系的比较广义地看，世界各国对财产的课税主要分为三大体系，一是对转让财产的交易行为征税，多以流转额为计税依据，一般以营业税、转让税、登记税、印花税或增值税等形式，征收比例税率或累进税率；二是对占有、使用财产进行课税，多以财产评估价值为计税依据，分为对全部财产征税（一般财产税）和对个别财产征税（如土地税，房屋税、房地产税），征收比例税率或累进税率；三是对转让财产的收益征税，如土地增值税，多采用累进税率。
（二）财产税比重的比较据oecd组织资料显示，发达国家财产税收入占地方税收入总额比例较高，美国占80%，加拿大占84.5%，英国占93%，澳大利亚则高达99.6%.由于财产税征收金额较大、权数较重，从而形成了“多征税、多提供公共服务、税源多增加”的良性循环机制，使其在地方经济建设中发挥了积极的调节作用。发展中国家财产税占地方税收入比重较低，但多把财产税划归地方收入。亚洲国家的一些大城市房地产税占地方财政收入比重一般在23%～54%之间。由此可见，世界各国财产税在地方税中都占有举足轻重的地位，是地方财力的重要来源。
（三）财产税制要素的比较1、课税主体。转让财产交易行为的课税主体多数以卖方为纳税人；也有以买方为纳税人，主要是设置不动产或房地产购置税的国家，如韩国、日本等。世界各国对转让、占有和使用财产的课税，纳税人一般是产权所有者或使用者。
2、课税对象和税基。对世界上多数国家来说，财产税最主要的课税对象是房屋和土地，但在具体征税对象和税基上又各有区别。有的国家单独对房屋、土地课税，计税依据是财产的资本市场价值或评估价值或其年租金。各国征收财产税的房屋范围不尽一致：如加拿大、印尼、美国、瑞典都将土地和建筑物的资本价值纳入税基；但瑞典只有住宅用地和住宅楼缴纳财产税，剔除了商业财产；英国对包括楼房、平房、公寓、活动房屋和可供居住用的船只等，以其估定价值为计税依据征税；有的国家将土地、房屋并入其他财产一起课税。如日本将原来分开征收的地租税、房屋税，船舶税、铁路税等财产税税种合并征收固定资产税。其中对房屋课税的纳税人是房屋的所有者，课税对象包括纳税人拥有的一切房屋，计税基础是房屋的估定价值；巴西的土地税分为农村土地税和城市财产税，前者的课税对象是用于种植、放牧和其他农业性活动的土地，城镇土地不在应税范围内，计税标准按土地面积和土地使用比率分为三类计征，后者的课税对象是城市土地和土地上的房屋及建筑物，计税依据是应税土地和房屋建筑物的评估价值。
3、税率。比较广泛使用比例税率，在对财产转让收益和流转额课税时也采用累进税率，仅有个别国家采用定额税率。税率可由中央政府法定，也可由地方政府根据受益人的预算需要和预算周期确定。如美国、加拿大，税率的确定一般由地方政府自行决定，较高一级政府只对其设限制规定。而丹麦、法国和日本，中央政府对地方政府征收的税率都规定了固定限额或最高额。
4、起征点和减免税优惠。一些国家或地区在税收管辖权内，对财产课税制定有起征点，如澳大利亚维多利亚州对低于14万元的财产价值不征税，日本对土地占有税也规定了免征额，确定了固定资产税和城市规划税的最低起征点。同时各国对农业用地给予不同程度的减免税。荷兰、英国、澳大利亚和瑞典农业用地全部不计入税基。法国对农场建筑实行免税，其他许多国家都通过特殊估价和征税措施给农业提供税收优惠待遇，如日本对城区的农业用地按其估算价值的一半进行征税；国际上对林地一般都提供免税待遇。如智利、法国都给林地提供了免税照顾。
二、我国财产税制的现状及存在的问题目前，我国采用的是个别财产税，主要税种有房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、车船使用税、车船使用牌照税、契税，有人也把土地增值税、耕地占用税包括进去。
我国的财产税制在以下方面存在着明显的不足：一是财产课税范围窄、税种少，收入规模小。据统计，全国财产税收入约占税收总收入的2.04%，约占地方税收入的4.12%.据四川省及成都市“九五”期间的统计，财产各税占全部地方税收的比重约5%～6%.由于所占比重过低，导致其职能弱化，难于充分发挥调节功能作用；二是内外两套财产税制，既增加了征管难度，又不符合世贸组织要求的统一、公平、公正的原则；三是计税依据不合理、不规范；四是财产评估制度、财产登记制度和财产税收政策不健全，税收征管不严，部门协作配合不够，税款流失现象较为严重；五是个别税种设置重叠，税基交叉，存在重复征税之嫌。
三、国际财产税制借鉴
（一）税种设置覆盖面广、征收范围宽。目前，各国的财产税覆盖了财产的转让、占有、使用和收益各环节，体现了税制调节课税对象价值运动全过程的客观要求。征收范围较宽，不仅仅局限于城镇房地产，而且也包括农村、农场建筑物和土地。遗产税和赠与税广泛受到各国重视。
（二）各国普遍建立以市场价值（又称改良资本价值）或评估价值为核心的税基体系。以价值为核心能够准确反映真实的税基，随经济的发展带动税基的提高进而稳步提高财产税收入；同时，也可以体现公平税负、合理负担的原则。
（三）税率设计以比例税率和累进税率居多。对财产转让、占有、使用环节多采用比例税率，对收益和所得环节多采用累进税率，但这不是绝对的，各国根据各自的经济、文化背景设计各具特色的税率制度；各国的遗产税和赠与税税率仍将以超额累进税率为主，但级次表现出减少趋势。
（四）大多数发达国家都建立了规范而严密的财产登记和系统、完整的财产评估制度。这是财产税课税的基础，但发展中国家与发达国家比较有较大的差距。
（五）建立内外统一的财产税制。
四、改革财产税制的建议
（一）合理设置税种，增加税种覆盖面1、合并、统一房地产税制，设立房地产税。合并现行的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税等三个税种，设立统一的房地产税。一方面体现了世贸组织的国民待遇原则，另一方面符合简化税制、便于征管和降低征收成本的国际通行做法。而且城镇土地使用税本身属于财产税而非资源税，“房依地存、地随房走”，房屋和土地的规划、评估紧密相连，城镇土地的国家所有不影响三税的合并和统一；且房价的上涨多半缘于地价的上涨，三税统一有可行的理论基础。
2、合并内外两套车船税税制。对凡在我国境内拥有车船的单位和个人，不论车船是否被使用以及使用的频率如何，均应缴纳车船税。
3、适时开征遗产税和赠与税。在遗产税和赠与税的开征上，一是要科学地选择税制模式。基于我国遗产继承人可自行分割交接财产，公民的纳税意识不强等实际情况，宜选择美国等实行的总遗产税制和总赠与税制。即对被继承人的遗产总额征收遗产税，对赠与人的财产征收赠与税。二是科学确定征税对象、范围及征管程序。参照国际惯例，课税对象范围应包括动产和不动产，以超额累进税率并规定适当的起征点，合理确定扣除项目，如设丧葬费用扣除，遗产管理费用扣除、债务扣除、捐赠扣除、合理负担费用扣除等。最后，制定有关部门相互协调配合的征管措施。
（二）扩大财产税征收范围1、扩大房地产税的征税范围。一是房地产税的征税范围应该扩大到农村用于种植、放牧和其他农业性活动的土地及房屋。与此同时，相应调整降低农业产出税负。二是对城镇居民拥有的房屋征收房地产税。随着我国住宅商品化的发展和人们收入水平的提高，私人拥有的房产不断增加，已经具备了对私有房产课税的条件。同时，房屋的折算价值分配逐步向高收入个人倾斜，因而对城镇居民自用住房课征（比例税率）财产税在整体上将产生“累进”效应。在具体征收时，可借鉴国际通行做法，对人均居住面积设置起征点，对城镇居民自用房课征比例税，使城市房地产税的纳税人涵盖全部城镇土地和房屋的所有人。
2、合理设置房地产税的税目。我国房地产税可下设农村土地使用税和城镇房地产税，前者对农村用于种植、放牧和其他农业性活动的田、地、山、荡占地课征，后者主要对城镇企业和个人拥有的土地使用权及土地上的房屋和建筑物课征。城郊结合部的土地及房屋、建筑的处理可借鉴巴西的做法，即确定土地是否属于城市房地产税的课税范围，一是看其是否作为农用，二是在土地的1.5英里范围内至少有以下设施中的两项：人行道、自来水主线、排污设施、街灯、公共学校。如土地不作为农用，又符合第二项要求，就应该视为城市土地。
（三）建立以市场价值为核心的税基体系，科学确定财产税的计税依据1、调整房地产税计税依据。从国际上看，财产税的计税依据包括年度租金价值，改良资本价值（市场评估价值）、未改良资本价值和占用面积。改良资本价值制度的计税依据是土地和房产的完全市场价值，更符合“量能纳税”原则。此外，该计税依据具有“交易证据多、便于诚信纳税，收入富有弹性”的特点，是各国的房地产税趋于采用该计税依据的重要因素。当然，这需要相应完善符合我国国情的房地产评价方法体系和房地产评估制度。
2、调整车船税计税依据。作为世界通行的财产税的计税依据主要有两种：一是依车船原值作一定比例的扣除；二是依车船的市场价值，即评估值。从理论上讲，后者更科学，但是考虑到市场和评估工作本身的局限性、工作量和征收成本，现阶段可采用前者作为计税依据。至于扣除比例中央可规定一个幅度范围，各地方政府视本地实际情况在此范围内确定具体的扣除比例。另外，对单位价值低于一定标准的车船给予免征照顾。
（四）合理确定各财产税的税率1、合理确定房地产税的税率。参照美国、加拿大的做法，在确定税率的形式和大小时可以赋予地方政府一定幅度范围（如0.5%～3%）内的自主权。税率的确定应反映“宽税基、低税率”的税制改革趋势。
2、合理确定车船税税率。在以车船价值为计税依据的情况下，改过去的固定税额为比例税率，以公平税赋，比例税率的大小应该与目前对车船的收费及环保问题统筹考虑。
（五）建立以财产评税制度为核心的征管运作体系1、建立以房地产评税制度为核心的财产评税制度体系。应建立完善的财产税评估制度，制定评税法规和操作规程，设置专门的财产评税机构，是未来财产税制发展的基本趋势。
2、建立与财产登记、评估、税收征管有关的信息数据库，运用计算机技术对信息进行搜集、处理、存储和管理，以获取有效的财产信息和征管资料。
（六）财产税的税收优惠问题1、取消城镇居民住房的财产税优惠。避免对出租住房的歧视，有利于加强对个人私房出租的税收征管。可对国家规定标准内的居民住房采取起征点的办法予以免税优惠。
车船税收取标准篇9
（一）财产课税体系的比较
广义地看，世界各国对财产的课税主要分为三大体系，一是对转让财产的交易行为征税，多以流转额为计税依据，一般以营业税、转让税、登记税、印花税或增值税等形式，征收比例税率或累进税率；二是对占有、使用财产进行课税，多以财产评估价值为计税依据，分为对全部财产征税（一般财产税）和对个别财产征税（如土地税，房屋税、房地产税），征收比例税率或累进税率；三是对转让财产的收益征税，如土地增值税，多采用累进税率。
（二）财产税比重的比较
据oeCD组织资料显示，发达国家财产税收入占地方税收入总额比例较高，美国占80%，加拿大占84.5%，英国占93%，澳大利亚则高达99.6%。由于财产税征收金额较大、权数较重，从而形成了“多征税、多提供公共服务、税源多增加”的良性循环机制，使其在地方经济建设中发挥了积极的调节作用。发展中国家财产税占地方税收入比重较低，但多把财产税划归地方收入。亚洲国家的一些大城市房地产税占地方财政收入比重一般在23%～54%之间。由此可见，世界各国财产税在地方税中都占有举足轻重的地位，是地方财力的重要来源。
（三）财产税制要素的比较
1、课税主体。转让财产交易行为的课税主体多数以卖方为纳税人；也有以买方为纳税人，主要是设置不动产或房地产购置税的国家，如韩国、日本等。世界各国对转让、占有和使用财产的课税，纳税人一般是产权所有者或使用者。
2、课税对象和税基。对世界上多数国家来说，财产税最主要的课税对象是房屋和土地，但在具体征税对象和税基上又各有区别。有的国家单独对房屋、土地课税，计税依据是财产的资本市场价值或评估价值或其年租金。各国征收财产税的房屋范围不尽一致：如加拿大、印尼、美国、瑞典都将土地和建筑物的资本价值纳入税基；但瑞典只有住宅用地和住宅楼缴纳财产税，剔除了商业财产；英国对包括楼房、平房、公寓、活动房屋和可供居住用的船只等，以其估定价值为计税依据征税；有的国家将土地、房屋并入其他财产一起课税。如日本将原来分开征收的地租税、房屋税，船舶税、铁路税等财产税税种合并征收固定资产税。其中对房屋课税的纳税人是房屋的所有者，课税对象包括纳税人拥有的一切房屋，计税基础是房屋的估定价值；巴西的土地税分为农村土地税和城市财产税，前者的课税对象是用于种植、放牧和其他农业性活动的土地，城镇土地不在应税范围内，计税标准按土地面积和土地使用比率分为三类计征，后者的课税对象是城市土地和土地上的房屋及建筑物，计税依据是应税土地和房屋建筑物的评估价值。
3、税率。比较广泛使用比例税率，在对财产转让收益和流转额课税时也采用累进税率，仅有个别国家采用定额税率。税率可由中央政府法定，也可由地方政府根据受益人的预算需要和预算周期确定。如美国、加拿大，税率的确定一般由地方政府自行决定，较高一级政府只对其设限制规定。而丹麦、法国和日本，中央政府对地方政府征收的税率都规定了固定限额或最高额。
4、起征点和减免税优惠。一些国家或地区在税收管辖权内，对财产课税制定有起征点，如澳大利亚维多利亚州对低于14万元的财产价值不征税，日本对土地占有税也规定了免征额，确定了固定资产税和城市规划税的最低起征点。同时各国对农业用地给予不同程度的减免税。荷兰、英国、澳大利亚和瑞典农业用地全部不计入税基。法国对农场建筑实行免税，其他许多国家都通过特殊估价和征税措施给农业提供税收优惠待遇，如日本对城区的农业用地按其估算价值的一半进行征税；国际上对林地一般都提供免税待遇。如智利、法国都给林地提供了免税照顾。
二、我国财产税制的现状及存在的问题
目前，我国采用的是个别财产税，主要税种有房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、车船使用税、车船使用牌照税、契税，有人也把土地增值税、耕地占用税包括进去。
我国的财产税制在以下方面存在着明显的不足：一是财产课税范围窄、税种少，收入规模小。据统计，全国财产税收入约占税收总收入的2.04%，约占地方税收入的4.12%。据四川省及成都市“九五”期间的统计，财产各税占全部地方税收的比重约5%～6%。由于所占比重过低，导致其职能弱化，难于充分发挥调节功能作用；二是内外两套财产税制，既增加了征管难度，又不符合世贸组织要求的统一、公平、公正的原则；三是计税依据不合理、不规范；四是财产评估制度、财产登记制度和财产税收政策不健全，税收征管不严，部门协作配合不够，税款流失现象较为严重；五是个别税种设置重叠，税基交叉，存在重复征税之嫌。
三、国际财产税制借鉴
（一）税种设置覆盖面广、征收范围宽。目前，各国的财产税覆盖了财产的转让、占有、使用和收益各环节，体现了税制调节课税对象价值运动全过程的客观要求。征收范围较宽，不仅仅局限于城镇房地产，而且也包括农村、农场建筑物和土地。遗产税和赠与税广泛受到各国重视。
（二）各国普遍建立以市场价值（又称改良资本价值）或评估价值为核心的税基体系。以价值为核心能够准确反映真实的税基，随经济的发展带动税基的提高进而稳步提高财产税收入；同时，也可以体现公平税负、合理负担的原则。
（三）税率设计以比例税率和累进税率居多。对财产转让、占有、使用环节多采用比例税率，对收益和所得环节多采用累进税率，但这不是绝对的，各国根据各自的经济、文化背景设计各具特色的税率制度；各国的遗产税和赠与税税率仍将以超额累进税率为主，但级次表现出减少趋势。
（四）大多数发达国家都建立了规范而严密的财产登记和系统、完整的财产评估制度。这是财产税课税的基础，但发展中国家与发达国家比较有较大的差距。
（五）建立内外统一的财产税制。
四、改革财产税制的建议
（一）合理设置税种，增加税种覆盖面
1、合并、统一房地产税制，设立房地产税。合并现行的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税等三个税种，设立统一的房地产税。一方面体现了世贸组织的国民待遇原则，另一方面符合简化税制、便于征管和降低征收成本的国际通行做法。而且城镇土地使用税本身属于财产税而非资源税，“房依地存、地随房走”，房屋和土地的规划、评估紧密相连，城镇土地的国家所有不影响三税的合并和统一；且房价的上涨多半缘于地价的上涨，三税统一有可行的理论基础。
2、合并内外两套车船税税制。对凡在我国境内拥有车船的单位和个人，不论车船是否被使用以及使用的频率如何，均应缴纳车船税。
3、适时开征遗产税和赠与税。在遗产税和赠与税的开征上，一是要科学地选择税制模式。基于我国遗产继承人可自行分割交接财产，公民的纳税意识不强等实际情况，宜选择美国等实行的总遗产税制和总赠与税制。即对被继承人的遗产总额征收遗产税，对赠与人的财产征收赠与税。二是科学确定征税对象、范围及征管程序。参照国际惯例，课税对象范围应包括动产和不动产，以超额累进税率并规定适当的起征点，合理确定扣除项目，如设丧葬费用扣除，遗产管理费用扣除、债务扣除、捐赠扣除、合理负担费用扣除等。最后，制定有关部门相互协调配合的征管措施。
（二）扩大财产税征收范围
1、扩大房地产税的征税范围。一是房地产税的征税范围应该扩大到农村用于种植、放牧和其他农业性活动的土地及房屋。与此同时，相应调整降低农业产出税负。二是对城镇居民拥有的房屋征收房地产税。随着我国住宅商品化的发展和人们收入水平的提高，私人拥有的房产不断增加，已经具备了对私有房产课税的条件。同时，房屋的折算价值分配逐步向高收入个人倾斜，因而对城镇居民自用住房课征（比例税率）财产税在整体上将产生“累进”效应。在具体征收时，可借鉴国际通行做法，对人均居住面积设置起征点，对城镇居民自用房课征比例税，使城市房地产税的纳税人涵盖全部城镇土地和房屋的所有人。
2、合理设置房地产税的税目。我国房地产税可下设农村土地使用税和城镇房地产税，前者对农村用于种植、放牧和其他农业性活动的田、地、山、荡占地课征，后者主要对城镇企业和个人拥有的土地使用权及土地上的房屋和建筑物课征。城郊结合部的土地及房屋、建筑的处理可借鉴巴西的做法，即确定土地是否属于城市房地产税的课税范围，一是看其是否作为农用，二是在土地的1.5英里范围内至少有以下设施中的两项：人行道、自来水主线、排污设施、街灯、公共学校。如土地不作为农用，又符合第二项要求，就应该视为城市土地。
（三）建立以市场价值为核心的税基体系，科学确定财产税的计税依据
1、调整房地产税计税依据。从国际上看，财产税的计税依据包括年度租金价值，改良资本价值（市场评估价值）、未改良资本价值和占用面积。改良资本价值制度的计税依据是土地和房产的完全市场价值，更符合“量能纳税”原则。此外，该计税依据具有“交易证据多、便于诚信纳税，收入富有弹性”的特点，是各国的房地产税趋于采用该计税依据的重要因素。当然，这需要相应完善符合我国国情的房地产评价方法体系和房地产评估制度。
2、调整车船税计税依据。作为世界通行的财产税的计税依据主要有两种：一是依车船原值作一定比例的扣除；二是依车船的市场价值，即评估值。从理论上讲，后者更科学，但是考虑到市场和评估工作本身的局限性、工作量和征收成本，现阶段可采用前者作为计税依据。至于扣除比例中央可规定一个幅度范围，各地方政府视本地实际情况在此范围内确定具体的扣除比例。另外，对单位价值低于一定标准的车船给予免征照顾。
（四）合理确定各财产税的税率
1、合理确定房地产税的税率。参照美国、加拿大的做法，在确定税率的形式和大小时可以赋予地方政府一定幅度范围（如0.5%～3%）内的自主权。税率的确定应反映“宽税基、低税率”的税制改革趋势。
2、合理确定车船税税率。在以车船价值为计税依据的情况下，改过去的固定税额为比例税率，以公平税赋，比例税率的大小应该与目前对车船的收费及环保问题统筹考虑。
（五）建立以财产评税制度为核心的征管运作体系
1、建立以房地产评税制度为核心的财产评税制度体系。应建立完善的财产税评估制度，制定评税法规和操作规程，设置专门的财产评税机构，是未来财产税制发展的基本趋势。
2、建立与财产登记、评估、税收征管有关的信息数据库，运用计算机技术对信息进行搜集、处理、存储和管理，以获取有效的财产信息和征管资料。
（六）财产税的税收优惠问题
1、取消城镇居民住房的财产税优惠。避免对出租住房的歧视，有利于加强对个人私房出租的税收征管。可对国家规定标准内的居民住房采取起征点的办法予以免税优惠。
车船税收取标准篇10
一、按时保质保量完成区局**年安排的税政工作
（一）加强对货物运输业的税收征管。完成了货运业**票中介机构和自开票纳税人年审工作，州直3户货运业自开票纳税人年审合格，给予自开票资格。1户自开票纳税人不符合自开票纳税人年审要求，给与取消。2户**票中介机构经州局年审合格上报区局，继续给予**票资格。
按照区局《关于清理整顿货运业自开票及**票工作有关问题的通知》文件精神，5月又对州直3户货运业自开票纳税人，2户**票中介机构进行了检查，按时将《关于清理整顿**州直货运业自开票及**票工作总结》上报区局。
（二）为进一步做好车船税的征收管理工作，州局和州保险行业协会联合下文，成立由我局和州保险行业协会人员参与的代收代缴车船税工作领导小组，明确了双方单位对车船税的征收方式和具体操作方法，协调解决代收代缴车船税工作中遇到的问题，规范车船税代收代缴工作，不断提高车船税代收代缴工作质量，安排县市局每年3-4月份，开展一次车船税代收代缴专项检查工作，通过州局年度绩效考核检查，各县市局都按州局要求对保险公司代收代缴车船税进行了专项检查，并对查出问题及时纠正和处罚。
（三）为进一步加强车辆定额税收管理，堵塞征管漏洞，根据《关于印发自治区地方税务局道路货物运输业核定营业额征税管理办法的通知》（新地税发〔〕180号）和《关于加强道路货物运输业税收工作的补充意见》（伊州地税函〔**〕74号）文件精神，州直各县市局积极加强与运管部门的协调沟通，对货运业定额税征收工作已全面展开。奎屯市地方税务局**年1－11月征收车辆定额税209万元。新源县地方税务局在县政府的大力帮助和协调下，制定并由县政府以正式公文下发了《新源县车辆税收征收管理办法》。该《办法》自7月份执行以来，共车辆定额税105.16万元。填补了多年来货运车辆税收定额管理的空白，有效地增加了税收收入。
（四）是按照《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发【**】53号）要求加强了土地增值税的预缴和清算工作；对达到清算标准的企业，及时要求进行土地增值税清算，促进了房产企业规范化管理。
（五）根据自治区地方税务局《关于开展营业税和地方各税政策业务调研工作通知》的文件精神，组织各县（市）地税局对营业税、房产税、契税等地方税政策执行中存在的问题进行了深入调研，对税收征收管理和政策执行过程中存在的问题向区局及时反映。对由于历史原因造成有部分集资建房的购房人持购房合同长期不办理房产证，房产转让时才办理房产证，造成目前追缴集资建房销售不动产营业税难度大的问题和土地整理项目修建田间道路征收营业税政策不明确的问题，专题向区局请示后，得到解决。
（六）根据自治区财政厅和自治区地税局《关于开展耕地占用税立法有关调研工作的通知》（新财法税（**）1号）文件精神，我局与州财政局、州国土局相互配合，按时向区局上报了《**州耕地占用税立法有关调研报告》（伊州财法税（**）28号）。
（七）及时贯彻落实《关于调整全区营业税起征点等问题的通知》，及时宣传政策，开展调查摸底，经依法确认营业税起征点调高后，州直减少个体经营户11734户，减少税收2347万元。
（八）对区局安排的《关于开展金矿资源情况调研的通知》，我局立即就州直辖区新疆阿希金矿岩金矿资源有关情况进行了专题调研，对区局安排的《关于在全区开展公共交通车征免税情况的调研》立即安排及时上报。
（九）根据《关于开展非居民享受税收协定待遇专项执法检查的通知》，我局及时安排部署，根据文件要求，各县市局学习《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》，制定出《非居民享受税收协定待遇实施办法》（试行）和非居民享受税收协定待遇审理流程图，并对此项工作进行职能设置、职责分工，实行专人专管制，为更好地开展此项工作提供有力保障。
（十）我处按时向区局上报营业税、城建税、“七税一费”的总结、报表及州直“耕地占用税和契税决算报表”和季度报表。
二、在税政管理和税收征管相结合方面所作的工作和存在的问题
（一）今年州局领导非常重视耕地占用税的征收管理工作，在年初工作计划中就将此项作为工作重点，不论是在年初工作会议还是在每个季度的税收分析会上，都强调要各局要高度重视此项工作，继续做好辖区内耕地占用税税源调查核实工作，掌握准确基础数据；各县市局积极争取当地政府的支持，加强与国土部门配合，加大工作力度，落实税收政策，抓好此项税收征管工作。州局为掌握州直耕地占用税征收情况，建立了《州直耕地占用税征收情况登记表》。今年奎屯市局实现耕地占用税征收零的突破。天北新区征收的首笔耕地占用税税款100万元征缴入库。截至11月底耕地占用税征收入库5337万元，比去年同期增长3348万元。
（二）针对占用**州直生产建设兵团耕地征收耕地占用税难度大的问题，我们向州人民政府上报了《关于征收占用**州直生产建设兵团耕地的耕地占用税返还兵团比例的请示》，州人民政府办公厅以伊州政办函［**］29号进行批复，我们及时制定了《**州直生产建设兵团耕地占用税征收管理办法（试行）》，积极与农四师领导沟通，目的是与农四师国土部门协商联合发文。（困难很大）
（三）针对耕地占用税征收难的问题，州局与州国土资源管理局联合向州政府上报了“关于上报批转《进一步贯彻落实《新疆维吾尔自治区耕地占用税实施办法》的意见》的请示”，目的是地税部门建立与国土资源部门联动工作机制，加强土地信息沟通渠道，及时获取国土资源部门批准使用土地信息，夯实“先税后证”的工作基础。州政府非常重视提交常务会，在会上州政府领导认为若批转此文，将不利于引进外地企业，暂不予批转，现行如何征收还如何征收。
（四）认真贯彻落实《国家税务总局关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》（国税发〔〕156号）文件精神，对房地产交易环节所涉及的营业税及城市维护建设税和教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税、契税等税种实行了“一窗式”征收，在对转让或销售房地产的单位和个人在办理《土地使用证》和《房产证》时，国土资源管理局和房管局办证人员必须查验房地产交易中转让人和承受人缴纳的完税凭证原件，无税票或税种缴纳不全的不予发放《土地使用证》和《房产证》；不仅方便了纳税人，也有效地防止了房地产税收的流失。
（五）加强**管理，严格实行“以票控税”。通过**监控管理办法的落实，强化了对用票人及受票人**使用的管理，严格审核房地产公司自开票纳税人资格，对建筑业均实行到税务部门开具**。
(六)进一步加强对建筑行业税收的管理。一是加强对大型投资、重点工程税收征管，对大型投资、重点工程项目重点监控，不断建立、健全建筑业管理台帐和重点工程信息资料档案，并要求纳税人严格按照工程进度申报纳税，详细掌握建筑企业的纳税情况，并在工程完工后做好税款清算工作；不断规范建筑业**管理，为纳税人****时，必须以建筑工程的合同为依据，否则一律不得****。
（七）针对房地产交易价格真实性是一个征管中的薄弱环节和不规范因素，州直伊宁市局、新源局、口岸局向当地政府汇报后制订了《二手房交易价格标准》，有效地规范了管理。
（八）强化房产税、土地使用税管理。今年，在继续抓好行政、事业单位、私人出租房屋房产税、土地使用税管理基础上，各县市局在申报期内，对纳税人申报资料，对照新标准进行逐户审核，严格把关，保证企业正确申报缴纳税款。
三、强化税收分析，进一步促进税源管理
每季度召开一次州直税收分析会，通过税收分析工作，一方面全面了解税收政策对税收收入的影响，准确地查找日管工作的薄弱环节和不足，有效地堵塞管理漏洞，提高税收管理的针对性。另一方面，使税收政策部门能及时了解到税收政策的执行情况，针对征管中的薄弱环节完善征管措施。
四、在税收调研方面所做的具体工作和经验
对由于历史原因造成有部分集资建房的购房人持购房合同长期不办理房产证，房产转让时才办理房产证，造成目前追缴集资建房销售不动产营业税难度大的问题和土地整理项目修建田间道路征收营业税政策不明确的问题，我局经过反复实地调研，专题向区局请示后，得到解决，受到基层局的好评。由此我们认为对纳税人反映的问题，要引起税务部门的重视，州局要实地调研，认真研究现行税收政策，向区局反应时，将存在的问题、现状和解决问题的建议向区局书面请示，以便于区局决策。
五、在税政业务学习和交流、税法宣传与辅导所作的具体工作
税政部门在干部税收政策培训方面做了大量的工作。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求，强化教育培训，形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局,每年的大比武出题都是税政部门，基层局坚持每日一题、每周一课、每月一考的方法开展业务知识学习，使干部掌握税收政策，执法水平不断提高，执法素质和能力得到了提高。
在对外宣传方面开展了一系列内容丰富、形式新颖的活动，收到了显著成效。首先，以税收宣传月为契机，开展了税法宣传活动；印制税收宣传单、印制税法宣传册；开展税法宣传进企业；召开税企座谈会，了解企业困难，征求企业意见，为企业发展出谋划策，宣传税收政策；开展“税官下企业”活动；将老百姓关心的热点税收政策提供给州局办公室，按期在《**晚报》上登载，通过以上各种形式，增强了税收宣传的效果。
参加每年两期《新广行风》、《伊广行分》热线，解答纳税人提出的问题，解答纳税人网上咨询、电话咨询、上门咨询税收政策问题。
在解答纳税人问题是，实际上是对我们税务部门执行政策的一个考验，税收政策执行的公平到位，纳税人不会有意见，但若要不公平，纳税人就会有意见。因此税收政策执行部门，一定要严格贯彻现行税收政策，做到政策执行不走样。
六、明年的工作安排
（一）做好政策的上传下达，贯彻落实各项税收政策；
（二）对各税种政策执行情况进行定期不定期的调研，掌握政策执行中存在的问题。
（三）制定州直客运车辆税收征收标准；
（四）做好下半年应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作；