矿产资源调查报告篇1
一、2012年的工作回顾
2012年是矿管系统任务十分艰巨，成绩比较突出的一年，在这一年中，我们迎来了国务院支持苏区振兴发展若干意见的出台，也掀起了对接中央苏区政策项目、开展农村危旧土坯房改造的热潮，同时，在这一年中，我们在矿政管理、资源接续、秩序整治、促进矿业经济发展方面也取得了重大的成绩。从来说，主要的重点工作有：
（一）启动苏区振兴政策项目对接。通过认真研究国务院21号文件精神，结合县矿产资源现状，提出了对接中央苏区政策6个方面的项目，其中，申报全国第二批矿产资源综合利用示范基地工作已经得到省国土资源厅的明确支持，淘锡坑钨矿的矿产资源调查评价，已经获得国家专项资金900多万元支持，其他一些支持项目也在积极争取之中。
（二）农村危旧土坯房改造工作。土坯房改造工作是全市一项重要的政治任务，也是三年必须兑现的硬性任务。我们矿管系统承担了砌砖供应和价格控制两大职责，这项工作对来说特别艰难，一是产量小，二是价格高。在土坯房改造之前，建房所需的60%以上的红砖都是从县外供应，县内9个砖厂，全年产量只有900万块，市场价在0.38元左右成本价接近0.30元。尽管如此，我们还是克服一切困难，严格按照0.27元的最高限价确保了全县土坯房改造的红砖供应。
在保障供应方面主要是采取四项措施：一是鼓励现有9家持证砖厂进行扩能技改和满负荷生产。二是新设4个炭质页岩采矿权。11月成功挂牌出让了四个页岩采矿权，力争在今年年底前全部投产。三是完善4个无证循环窑砖厂合法手续，并进行扩能技改。
在价格控制方面主要是采取三项措施：一是对砌砖企业监管实行责任包干制。由局领导带队，相关责任股室分片包干，对砌砖企业产销量、销售价格、砌砖质量等情况进行监管，一周进行一次汇总，分析存在的问题，并研究解决办法。二是签订砌砖供应协议书。与全县16家砖厂签订了《县农村危旧土坯房改造砌砖供应协议书》。三是设置砌砖供应监管责任公示牌。明确了砌砖供应计划、供应价格、监管责任、监管乡镇、监管单位、协管部门、责任人及单位联系电话，同时设立了监督举报电话。通过公示牌，使我县砌砖供应接受社会、群众监督。
（三）稀土秩序整治工作。我县对非法矿业活动坚持“露头就打”，始终保持高压态势，近年来，全县矿业秩序持续平稳，未发生较大规模的矿业违法案件。一是建立了定期检查制度。二是建立了信息举报制度。把举报非法矿业活动的网络延伸到乡、村、组、矿区。三是建立了动态巡查制度。采取分片责任制，建立分工明确、责任到人的巡防体系，对全县16个乡镇分为两大区块，划定重点巡防矿区和一般巡防区。四是落实了属地首长负责制度。为加强对本辖区范围内的矿业秩序维护工作，明确了各乡（镇）人民政府的主要负责人是本辖区维护正常矿业秩序的第一责任人，对本辖区矿业秩序维护和监管负全面领导责任。五是落实了矿业违法违规举报奖励制度。
（四）地质灾害防治工作。地质灾害防治工作时矿管系统服务民生、保障人民群众切身利益的一项重要职责。地质灾害防治工作我们主要是抓三个重点：一是抓经费落实。政府重不重视关键看经费能不能到位，从2010年起我们每年争取将地质灾害防治工作经费列入县财政预算，2012年县财政下拨地质灾害防治经费38.34万元。二是抓责任落实。与全县各乡镇签订防灾责任书，明确责任追究办法，在巡查过程中发现的隐患点也明确监管责任人。三是抓汛期排查。做好汛前排查、汛中巡查、汛后复查工作，防患于未然。全面落实地灾避让搬迁治理措施，变被动防御为主动避让。
（五）党风廉政建设工作。党风廉政建设工作关系到一个单位甚至乎每一个人的生死存亡的事情，也是带好队伍的基本保障。我们紧紧围绕市局党组和县委、县政府的工作大局抓紧抓实，一是抓党风廉政建设责任制的落实。我们始终坚持廉政建设月报告制度，实行一级抓一级，一级对一级负责，确保在矿业权设置、补偿费征收等关键环节出问题。二是抓干部作风整治。结合“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”，围绕行政审批、行政执法、办事效率、遵章守纪、制度建设五个方面为突出口，狠抓作风整治。三是抓干部工作纪律和政令畅通。制定出台了《县矿管局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动责任追究办法》。
二、2013年的工作思路
矿业经济是推动经济发展的强力支撑和最大潜力所在，必须置于培育主导产业重中之重的位置。2013年乃至今后一段时期，放大资源优势，壮大发展规模，优化矿业结构是工业经济必须始终坚持的主攻方向。
（一）紧紧抓住苏区振兴发展的重大机遇，加快政策项目对接。从的实际情况出发，头等重要的就是全力申报全国第二批钨资源综合利用示范基地，通过国家的项目资金支持，支持企业开展综合利用，降低生产成本，提高企业竞争力，同时，盘活和增加一批低品位、共伴生、难选冶及尾矿资源，进一步提高资源开发利用效率和水平，在此也希望市局能够给予最大的支持。
（二）推进地质找矿和综合利用，提高资源保障能力。一是紧积极争取中央地质勘查资金和财政专项资金找矿项目，加强对找矿潜力大的地区和资源潜力较大的老矿山周边和深部的找矿力度，在2012-2020年期间，力争实现新增钨资源储量10万吨以上，提高钨资源保障能力；二是进一步加强资源节约与综合利用，大力争取“以奖代补”和综合利用示范工程资金，提高全县矿山综合利用水平，加快转变矿业发展方式。
（三）加快重点项目建设，进一步壮大矿业发展规模。要加快矿产资源与核心技术、市场需求、战略合作者和产业链条的“四方对接”，新上一批竞争力强、效益好、规模大、关联度高的项目。今后一段时期，重点抓好耀升钨业高性能、高精度硬质合金涂层刀片、章源钨业碳纤维增强碳化硅陶瓷基符合材料构件产业化项目、章源钨业新增13500吨高性能系列钨制品技术改造、华昌矿业锡深加工等重点工程项目。通过不断增加投资、新上项目、激活存量、培育新的经济增长点，进一步成倍放大优势效应，推动产业集聚发展，力争3年内全县矿业主营销售收入达到150亿元，为县域经济持续健康发展提供强力支撑。
矿产资源调查报告篇2
天津市矿产资源管理条例全文第一章 总则
第一条 为了加强矿产资源管理，维护矿产资源的国家所有权，保护探矿权人和采矿权人的合法权益，促进矿业的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内勘查、开采和管理矿产资源，必须遵守本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其依附的土地所有权或者使用权不同而改变。
单位和个人勘查、开采矿产资源，必须依照法律、法规的规定提出申请，经批准后有偿取得探矿权、采矿权。
禁止任何单位和个人侵占、破坏矿产资源。
第四条 勘查、开采矿产资源，实行统一规划、合理布局、综合利用和可持续发展的方针。
勘查、开采矿产资源，应当保护地质环境和自然景观，加强地质监测，防治地质灾害。
第五条 各级人民政府应当加强本行政区域内矿产资源的管理，保护矿产资源，维护矿产资源勘查、开采的正常秩序，加强安全生产的监督管理，推广先进技术，保护探矿权人和采矿权人的合法权益。
第六条 市地质矿产主管部门主管全市矿产资源勘查、开采的管理工作，负责本条例的组织实施。
区、县地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第七条 市地质矿产主管部门根据全国矿产资源规划，组织编制本市矿产资源规划，经市人民政府审查同意后，报国家主管部门审批。
市地质矿产主管部门负责本市矿产资源规划的组织实施。
第八条 探矿权人、采矿权人应当接受地质矿产主管部门的管理。
地质矿产主管部门对探矿权人、采矿权人要求保密的申请登记资料、财务报表和勘查成果资料等，应当予以保密。
第二章 勘查管理
第九条 矿产资源勘查应当执行国家统一的区块登记管理制度。
市地质矿产主管部门按照国家规定的权限，负责地质勘查单位资质认定、矿产资源的勘查审批和勘查许可证发放工作。
第十条 探矿权申请人应当向市地质矿产主管部门办理矿产资源勘查区块登记，经批准取得勘查许可证，成为探矿权人。探矿权人应当在勘查许可证批准的勘查区块范围内进行勘查活动。
探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，可以依法转让探矿权。
第十一条 探矿权人提出的下列矿产资源勘查报告，应当经评审机构评审，向市地质矿产主管部门备案:
(一)金属、非金属矿床的勘查报告;
(二)水源地建设使用的各类地下水勘查报告;
(三)地热田、矿泉水田以及勘探区内的地热单井、矿泉水单井勘查报告;
(四)矿种、矿产工业指标、探明储量发生重大变化，重新编制的勘查报告;
(五)开采过程中储量升级，重新编制的勘查报告。
第十二条 探矿权人应当按照国家和本市有关规定，向市地质矿产主管部门汇交矿产资源勘查报告和勘查资料。
第十三条 准备建设铁路、公路、水库、输油管道、输电线路、各种大型建筑物或者建筑群的建设单位，应当在可行性研究阶段向市地质矿产主管部门了解矿产资源分布和开采情况。
建设项目需要压覆矿产资源的，应当按照国家规定的审批权限履行报批手续。
第三章 开采管理
第十四条 矿产资源开采实行审批登记和采矿许可证制度。
市和区、县地质矿产主管部门按照国家和本条例规定的权限，负责矿产资源开采的审批和采矿许可证发放工作。
第十五条 开采下列矿产资源，由市地质矿产主管部门登记、审批、颁发许可证:
(一)国务院地质矿产主管部门审批范围以外，可供开采的矿产储量为中型、小型的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权市地质矿产主管部门审批登记的矿产资源;
(三)跨区、县行政区域的矿产资源。
第十六条 开采下列矿产资源，由区、县地质矿产主管部门登记、审批、颁发许可证:
(一)零星分散的矿产资源;
(二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源;
(三)市地质矿产主管部门授权区、县地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
第十七条 矿产储量的小型规模和零星分散矿产资源的划分标准，由市地质矿产主管部门确定。
第十八条 村民为生活自用，在区、县地质矿产主管部门指定的范围内，可以采挖少量只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，但不得出售。
第十九条 在河道内开采砂石、砂金、粘土的，应当凭河道主管部门批准的有效证件，到地质矿产主管部门办理采矿登记手续。
第二十条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当持已向市地质矿产主管部门备案的矿产资源勘查报告以及国家地质矿产主管部门规定的其他资料，向地质矿产主管部门申请划定矿区范围。
第二十一条 采矿范围划定后，保留期为一年。保留期从采矿范围划定之日起计算。地质矿产主管部门在保留期内对该区域不受理新的采矿权申请。
采矿权申请人非因本人原因在采矿范围保留期内不能完成采矿登记前期工作的，可以在期满前三十日内，向地质矿产主管部门申请延长保留期。延长时间不得超过一年。
采矿权申请人逾期未办理采矿许可登记的，采矿范围不再予以保留。
第二十二条 采矿权申请人办理采矿许可时，应当向地质矿产主管部门提交下列资料:
(一)申请登记书、矿产储量登记表和采矿范围图;
(二)采矿权申请人营业执照以及与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备的证明材料;
(三)可行性研究报告和矿产资源开发利用方案;
(四)开采矿产资源环境影响评价报告;
(五)安全生产保证措施方案;
(六)其他相关资料。
申请开采矿泉水、地热水的，应当按照前款规定到地质矿产主管部门申请办理打井审批和采矿许可手续。
第二十三条 地质矿产主管部门自受理采矿权申请之日起三十日内，应当做出准予登记或者不予登记的决定，并书面通知采矿权申请人。
采矿权申请人获准登记的，应当自收到通知之日起三十日内，到地质矿产主管部门缴纳采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款，办理许可手续，领取采矿许可证，取得采矿权。采矿权人应当在采矿许可证批准的采矿范围内进行开采活动。
采矿权使用费的标准:固体矿产为每平方公里每年一千元;不足一平方公里的，按实际面积收费，但最低收费不低于五百元。矿泉水、地热水等流体矿产为每单井每年一千元。
第二十四条 采矿许可证有效期按采矿建设规模确定，大型的不超过三十年，中型的不超过二十年，小型的不超过十年，零星分散的和只能用作普通建筑材料的不超过三年。需要延长采矿许可证有效期的，应当在有效期届满前三十日内申请办理延期手续。
第二十五条 已经取得采矿权的企业，因合并、分立、合资、合作经营、资产出售等改变资产产权情形，需要变更采矿权主体的，按照规定的权限，报经地质矿产主管部门批准。
第二十六条 采矿权人开采矿产资源，应当按照采矿许可证颁发机关审查合格的开发利用方案实施，采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，综合利用矿产资源，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。采矿权人开采矿产资源，应当按照国家环境保护法律、法规的规定，采取相应措施，加强环境保护，防治因开采矿产资源对环境的污染。
禁止采取破坏性的开采方法开采矿产资源和任意丢弃矿产资源。
地质矿产主管部门应当加强对采矿权人采矿行为的监督管理。采矿权人应当接受地质矿产主管部门的监督管理，如实报告情况，提供有关资料。
第二十七条 采矿权人应当建立健全安全生产责任制度，加强安全生产管理，保证生产安全。
第二十八条 采矿权人凭采矿许可证，到有关主管部门申请办理采矿所需的爆炸物品、剧毒物品使用许可手续。
采矿权人应当加强对爆炸物品、剧毒物品的管理，按照使用许可规定的用途使用爆炸物品、剧毒物品，不得改变用途或者非法转让。
第二十九条 采矿权人在采矿许可证有效期内需要变更采矿范围、主要开采矿种、开采方式、采矿权人名称的，应当向地质矿产主管部门申请办理变更手续。
需要转让采矿权的，应当按照国家有关规定办理采矿权转让手续。
第三十条 采矿权人在采矿许可证有效期内停采的，或者有效期届满不延期采矿的，应当自停采或者有效期届满之日起三十日内，向原发证机关提供停采注销勘查报告、闭坑报告和其他相关资料，申请办理采矿许可证注销手续。
第三十一条 采矿权人出售矿产品时，应当出示采矿许可证。未出示采矿许可证的，收购单位和个人不得收购。
国务院和市人民政府规定由指定单位统一收购的矿产品，采矿权人必须交售给指定单位，其他任何单位和个人不得收购。
第三十二条 采矿权人应当向地质矿产主管部门预缴复垦保证金或者景观协调保证金。复垦保证金或者景观协调保证金的收缴标准为每平方米十元至二十元，应当专款专用，不得挪用。
采矿权人在停采时采取复垦或者保持景观协调措施，经地质矿产主管部门会同有关部门验收合格的，可以领回全部复垦保证金或者景观协调保证金及其利息。采矿权人停采后半年内不复垦或者不采取保持景观协调措施的，由收缴部门用保证金及其利息代为复垦或者采取措施，保持景观协调。
第四章 法律责任
第三十三条 违反本条例第十条第一款规定，未取得勘查许可证或者超越许可证批准的勘查区块范围进行勘查活动的，由地质矿产主管部门责令停止违法行为，并可处以十万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十二条规定，不汇交矿产资源勘查报告和勘查资料的，由地质矿产主管部门责令改正;拒不改正的，处以五万元以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证。
第三十五条 违反本条例第十八条规定，村民以生活自用为名采挖砂、石、粘土出售的，或者超越区、县地质矿产主管部门指定的范围采挖砂、石、粘土的，由区、县地质矿产主管部门责令停止违法行为，没收违法开采的矿产品和违法所得，并处二万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第二十三条第二款规定，未取得采矿许可证进行开采活动，或者超越批准的采矿范围进行开采活动的，由地质矿产行政主管部门责令停止违法行为，采取措施，恢复原状，没收违法开采的矿产品和违法所得，并依法予以罚款;拒不停止违法行为，其后果已经或者将破坏矿产资源的，可以由地质矿产行政主管部门代履行;拒不退回到许可证批准的采矿范围内开采的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第三十七条 违反本条例第二十六条第三款规定，采取破坏性开采方法开采矿产资源的，或者任意丢弃矿产资源的，由地质矿产主管部门处以十万元以下一万元以上罚款，并可由原发证机关吊销采矿许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第二十六条第四款规定，不如实报告矿产资源开发利用情况，拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由地质矿产主管部门责令改正;拒不改正的，处以五万元以下罚款，情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第三十八条 违反本条例第二十九条、第三十条规定，不办理采矿许可证变更或者注销手续的，由地质矿产主管部门责令改正;拒不改正的，原发证机关吊销采矿许可证。
第三十九条 违反本条例第二十三条、第三十二条规定，不缴纳采矿权使用费、复垦保证金或者景观协调保证金的，由地质矿产行政主管部门责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，可从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，并可以申请人民法院强制执行，原发证机关可以吊销采矿许可证。
第四十条 地质矿产主管部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)违法批准勘查、开采矿产资源的;
(二)违法发放勘查许可证、采矿许可证的;
(三)将复垦保证金或者景观协调保证金挪作他用的;
(四)对违法行为应当制止、处罚，而不予以制止、处罚的;
(五)玩忽职守造成矿产资源损失和破坏的;
(六)其他不依法履行职责的。
第五章 附则
第四十一条 本条例自20xx年1月1日起施行。1988年1月11日天津市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，1997年9月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修改的《天津市乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》同时废止。
矿产资源的保护意义(1)合理开发利用矿产资源，优化资源配置,实现矿产资源的最优耗竭;
(2)限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失,浪费或破坏;
矿产资源调查报告篇3
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查矿产资源，必须遵守本办法。
第三条国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。矿产资源勘查工作区范围以经纬度1′×1′划分的区块为基本单位区块。每个勘查项目允许登记的最大范围：
（一）矿泉水为10个基本单位区块；
（二）金属矿产、非金属矿产、放射性矿产为40个基本单位区块；
（三）地热、煤、水气矿产为200个基本单位区块；
（四）石油、天然气矿产为2500个基本单位区块。
第四条勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证：
（一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源；
（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；
（三）外商投资勘查的矿产资源；
（四）本办法附录所列的矿产资源。
勘查石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。
勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，并应当自发证之日起10日内，向国务院地质矿产主管部门备案：
（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
第五条勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。
第六条探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查单位的资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查实施方案及附件；
（五）勘查项目资金来源证明；
（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。
申请勘查石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气勘查的批准文件以及勘查单位法人资格证明。
第七条申请石油、天然气滚动勘探开发的，应当向登记管理机关提交下列资料，经批准，办理登记手续，领取滚动勘探开发的采矿许可证：
（一）申请登记书和滚动勘探开发矿区范围图；
（二）国务院计划主管部门批准的项目建议书；
（三）需要进行滚动勘探开发的论证材料；
（四）经国务院矿产储量审批机构批准进行石油、天然气滚动勘探开发的储量报告；
（五）滚动勘探开发利用方案。
第八条登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，按照申请在先的原则作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。对申请勘查石油、天然气的，登记管理机关还应当在收到申请后及时予以公告或者提供查询。
登记管理机关应当保证国家地质勘查计划一类项目的登记，具体办法由国务院地质矿产主管部门会同国务院计划主管部门制定。
需要探矿权申请人修改或者补充本办法第六条规定的资料的，登记管理机关应当通知探矿权申请人限期修改或者补充。
准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费，并依照本办法第十三条的规定缴纳国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。
不予登记的，登记管理机关应当向探矿权申请人说明理由。
第九条禁止任何单位和个人进入他人依法取得探矿权的勘查作业区内进行勘查或者采矿活动。
探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由发证的登记管理机关中级别高的登记管理机关裁决。
第十条勘查许可证有效期最长为3年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。
探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。
石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年；但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。
第十一条登记管理机关应当自颁发勘查许可证之日起10日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门。
登记管理机关对勘查区块登记发证情况，应当定期予以公告。
第十二条国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查年度计算，逐年缴纳。
探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。
第十三条申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。
国家出资勘查形成的探矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十四条探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。
第十五条有下列情形之一的，由探矿权人提出申请，经登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款：
（一）国家鼓励勘查的矿种；
（二）国家鼓励勘查的区域；
（三）国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门规定的其他情形。
第十六条探矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。
登记管理机关依照本办法第四条规定的权限确定招标区块，招标公告，提出投标要求和截止日期；但是，对境外招标的区块由国务院地质矿产主管部门确定。
登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人缴纳本办法第十二条、第十三条规定的费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人，并履行标书中承诺的义务。
第十七条探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：
（一）第一个勘查年度，每平方公里2000元；
（二）第二个勘查年度，每平方公里5000元；
（三）从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里10000元。
探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。
因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起30日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内予以批复。
第十八条探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工；在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门报告，并向登记管理机关报告开工情况。
第十九条探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。
第二十条探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。
第二十一条探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。但是，国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况，需要延期开采的除外。
保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长2次，每次不得超过2年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。
在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应当依照本办法的规定，缴纳探矿权使用费。
探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。
第二十二条有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：
（一）扩大或者缩小勘查区块范围的；
（二）改变勘查工作对象的；
（三）经依法批准转让探矿权的；
（四）探矿权人改变名称或者地址的。
第二十三条探矿权延续登记和变更登记，其勘查年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。
第二十四条有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续：
（一）勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；
（二）申请采矿权的；
（三）因故需要撤销勘查项目的。
自勘查许可证注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。
第二十五条登记管理机关需要调查勘查投入、勘查工作进展情况，探矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。
对探矿权人要求保密的申请登记资料、勘查工作成果资料和财务报表，登记管理机关应当予以保密。
第二十六条违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。
第二十七条违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。
第二十八条违反本办法规定，擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：
（一）不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
（二）未完成最低勘查投入的；
（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。
第三十条违反本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。
第三十一条违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。
第三十二条违反本办法规定勘查石油、天然气矿产的，由国务院地质矿产主管部门按照本办法的有关规定给予行政处罚。
第三十三条探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起6个月内，不得再申请探矿权。
第三十四条登记管理机关工作人员、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十五条勘查许可证由国务院地质矿产主管部门统一印制。申请登记书、变更申请登记书、探矿权保留申请登记书和注销申请登记书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第三十六条办理勘查登记手续，应当按照规定缴纳登记费。收费标准和管理、使用办法，由国务院物价主管部门会同国务院地质矿产主管部门、财政部门规定。
第三十七条外商投资勘查矿产资源的，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。
第三十八条中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的勘查区块、矿种等有关文件资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。
第三十九条本办法施行前已经取得勘查许可证的，由国务院地质矿产主管部门统一组织换领新的勘查许可证。探矿权使用费、最低勘查投入按照重新登记后的第一个勘查年度计算，并可以依照本办法的规定申请减缴、免缴。
第四十条从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查等地质调查工作的，应当向登记管理机关备案。
矿产资源调查报告篇4
一、扎实做好整顿和规范矿产资源开发秩序的基础性工作
(一)明确目标，落实责任。各市、县(市、区)政府及有关部门要将整顿和规范矿产资源开发秩序工作作为重点，按照全省统一部署，结合本地实际，制定目标，精心安排，稳步推进，把各项工作落到实处。
凡有矿产资源开发活动的县(市、区)政府，要组织乡镇政府及有关部门，采取“分片负责，逐级落实，责任到人，责任到矿”的方式，定期对各矿区进行清查，发现问题及时处理。
(二)坚持高标准，继续抓好治乱工作。进一步完善“一矿一卡”和“一勘查项目一卡”的清查制度，严厉打击无证采矿、无证勘查、越层越界采矿和违法转让探矿权、采矿权等违法行为，始终保持高压态势，保证矿产资源开发秩序的基本稳定。
加大对越层越界开采违法行为的查处力度。按有关规定和各市、县(市、区)的职责分工，由国土资源、煤炭等部门定期对矿山进行实测检查。经实测发现越层越界采矿的，要依法从重处罚，责令违法矿山对越界井巷工程进行密封，打上永久性封闭墙，建立专项档案；同时通过新闻媒体公示越层越界情况和处理结果，责令矿山出具不再越层越界采矿的书面承诺。发现再次越层越界采矿的，要依法吊销其采矿许可证，坚决予以关闭。
(三)全面清理探矿权、采矿权审批事项。省和各设区市国土资源部门要集中时间，全面清理本部门审批的尚在有效期的采矿许可证和勘查许可证。依法逐件、逐卷清理检查，主要检查审批事项是否符合有关规定、审批要件是否齐全、审批程序是否正确。对存在问题的要坚决予以纠正。
二、重点解决资源配置和矿山布局不合理问题
(一)认真落实各项要求，加快矿产资源整合进度。各设区市政府要按照《河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》(冀政〔*〕84号)要求，统一组织对行政区域内的矿区进行摸底调查，制定本行政区域内各整合矿区的整合方案，经省整合资源调整布局领导小组办公室审查后报省政府批准实施。
整合工作要突出重点，分步实施。首先做好煤矿的整合工作。各设区市政府要按照省政府冀政〔*〕84号文件要求，确定煤矿重点整合矿区，先行安排整合工作。煤矿重点整合矿区的整合方案，要在*年4月底前报送省整合资源调整布局领导小组办公室，6月底前开始组织实施，*年底前基本完成煤矿的整合工作。其他矿山的整合方案要在*年9月底前报送省整合资源调整布局领导小组办公室，11月底前开始实施。全省所有矿山的整合工作，要在2007年上半年基本完成。
(二)统筹安排，确保整合工作扎实开展。各设区市政府要根据矿产资源总体规划，结合采矿权设置方案编制资源整合方案。整合期间，各级国土资源部门不再受理采矿权人变更矿区范围的申请。对以各种手段抵制整合矿产资源工作的，其采矿许可证到期后予以关闭，并取消其参与整合的资格。
(三)严格整合条件和标准。坚持“先治乱，再治散”、“先关闭，后整合”，对按照有关规定应予关闭的矿山，首先严格按标准予以关闭，不得以整合为由规避矿山关闭工作；对有违法行为的矿山，要严格依法查处，查处到位后方允许其参与整合；对有严重违法行为，依法应吊销有关证照、予以关闭的矿山，要严格按规定关闭，不得参与整合。
一个矿体原则上只设立一个采矿权。对确因地质条件限制、开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的，经专家论证后，可以设置两个或两个以上采矿权。对跨两个或两个以上行政区域的矿体，由其共同上级政府组织整合工作，不得按行政区域划分和设置采矿权。
三、严格探矿权、采矿权审批管理
(一)理顺矿业权管理体制，促进权力与责任的统一。省国土资源部门新设采矿权审批、登记以及中型以上生产或储量规模矿山采矿权延续、变更登记等事项应及时向省政府报告；设区市国土资源部门新设采矿权审批、登记，应及时向设区市政府报告。
市、县(市、区)国土资源部门要积极帮助申请人组织探矿权、采矿权新设或延续、变更申请资料，提前介入核查申请资料，对照申请资料深入现场进行实地核查，提出核查意见，与申请资料一并递交登记管理机关。
设区市国土资源部门颁发采矿许可证后，要及时报省国土资源部门备案。省国土资源部门批准探矿权、采矿权并登记发证后，要及时通知设区市国土资源部门。对设区市国土资源部门违法、越权或错误的采矿权登记、发证，省国土资源部门一经发现要及时予以撤销和纠正，由此给探矿权、采矿权申请人造成损失的，由原登记机关依法给予赔偿。
(二)严格矿业权设置标准，实行探矿权、采矿权设置方案制度。每年第一季度，各设区市国土资源部门要依据矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策等要求，组织编制本行政区域内探矿权和由省国土资源部门登记发证的采矿权设置方案，经设区市政府审查同意，报省国土资源部门审查，经省政府批准后实施。不跨县级行政区域的采矿权设置方案，设区市国土资源部门可委托县级国土资源部门组织编制，经县级政府审查同意后，报设区市国土资源部门审核汇总，经设区市政府审查同意后上报。
省和设区市国土资源部门要按照批准的探矿权、采矿权设置方案，以申请在先或市场出让的方式确定探矿权或采矿权人，按规定程序审批并登记和颁发勘查许可证、采矿许可证。没有探矿权、采矿权设置方案的，不予设置新的探矿权和采矿权。
已有探矿权、采矿权增加勘查区块或扩大矿区范围，要纳入探矿权、采矿权设置方案管理。没有探矿权、采矿权设置方案，各级国土资源部门不再受理增加勘查区块或扩大矿区范围的申请。
由市、县(市、区)国土资源部门登记发证的采矿权设置方案编制、审批，要参照上述规定执行。
(三)严格审查地质勘查和矿产资源开采利用方案，严格评审储量核实报告。地质勘查方案、矿产资源开发利用方案和储量报告，由探矿权或采矿权申请人委托有资质的地勘单位或矿山设计单位编制，由探矿权、采矿权登记管理机关组织专家或委托有资质的单位进行审查，审查单位出具加盖公章的审查意见，登记机关依据审查结果审查申请事项。
(四)建立健全勘查和采矿许可证延期预警机制，切实解决持超期证勘查、开采问题。各设区市和县(市、区)国土资源部门要按照监督管理权限，提前6个月书面告知探矿权人、采矿权人准备前期勘查工作总结、进一步勘查实施方案或储量报告、开发利用方案等延续登记手续；提前3个月书面告知探矿权人、采矿权人提出延续登记申请，办理延续登记手续。国土资源部门的告知，不作为探矿权人、采矿权人申请延续登记的必要条件。勘查许可证或采矿许可证逾期后即自行废止，并视为灭失矿产地。在灭失矿产地新设立探矿权、采矿权，有多家参与竞争的，要以市场方式公开出让，原探矿权人、采矿权人的机械设备等财产权益经评估后由矿业权竞得人予以补偿；只有原探矿权人或采矿权人一家提出申请时可采取协议方式出让矿业权。
四、加强矿产资源开发监督管理和执法监察工作
矿产资源调查报告篇5
依法进行监督检查，精心组织，标本兼治，边查边改，切实提高我市煤炭资源开发利用与管理的总体水平。贯彻落实“保护中开发，坚持科学发展观和可持续发展战略。开发中保护”总要求，严格执行国家煤炭资源回采率管理的若干规定。
二、工作目标
依法进行查处；推进科技进步和科学办矿，摸清我市煤炭资源开发利用的情况及存在主要问题；对浪费破坏煤炭资源的违法案件。强制淘汰一批破坏浪费资源的落后生产技术、工艺及设备；研究制定我市煤炭资源合理开发利用的制度措施；强化资源管理和煤炭企业资源消耗的自我约束机制，提高全市煤炭资源总体开发利用水平。
三、检查依据
（一）法律法规依据
《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国煤炭法》和<国务院的矿产资源监督管理暂行办法》<矿产资源开采登记管理办法》以及<原煤炭工业部的生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》关于合理开采煤炭资源提高资源回采率的若干规定（试行）等法律法规及配套管理办法。
（二）技术依据
地质报告，依法批准的煤炭企业矿产资源开发利用方案或矿山设计。储量评审备案意见；经有关部门批准的采煤方法，依法上报的储量登记统计表，矿产资源开发利用情况统计表。
四、检查内容和评价指标
检查内容：
（一）煤炭企业资源基本情况
煤炭企业资源开发利用情况。
2煤炭企业资源赋存及开采地质条件。设计开采、实际开采煤层数。
（二）煤炭企业资源储量情况
1矿井逐年累计动用储量、采出量、损失量。
2分煤层储量动态，包括逐年的保有储量、动用储量、采出量、损失量、三下压煤量、各种煤柱量等储量计算是否合理以及储量注销、报损是否合理。
3煤炭资源损失、浪费、破坏情况及原因。
（三）煤炭企业资源管理情况
1资源储量管理机构和制度建设情况。
2资源储量管理技术档案（生产技术图纸、生产台帐等）及制度建设情况。
3生产设计是否合理。
4采掘工作面资源管理情况。
（四）煤炭企业资源开发利用方案或矿井设计的执行情况
1开拓布置、开采顺序、采煤方法是否合理。
2设计回采率指标和实际回采率指标情况。
分别报部、省、市（地）县级专项检查领导小组办公室。检查资料的截止日期为年月日。受检单位要如实填报《煤炭资源开发利用情况调查表》附后）一式四份。
评价指标：
（一）煤炭企业依据批准的矿产资源开发利用方案和设计进行开采。
（二）对于没有批准矿产资源开发利用方案或设计的煤炭企业。
1薄煤层采取回采率大于85%为较好。低于80%为不合格。
2中厚煤层采取回采率大于80%为较好。低于75%为不合格。
3厚煤层采取回采率大于75%为较好。低于70%为不合格。
按动用块段计算资源的回采率。对于不分采区的小煤矿。
对于开采低于可采厚度以下煤层、主要从事残采、复采、难采煤层等表外储量的煤炭企业和露天矿不列入此次检查范围。
五、组织领导机构
市政府成立专项检查领导小组，成员如下：
组长：略；副组长：略；成员：略。
负责专项检查的协调工作。领导小组下设办公室在市国土资源局矿权设置开发管理科。
由市国土资源局、市发展和改革委员会、市安全生产监督管理局选派人员成立市联合检查组，为切实做好专项检查工作。联合检查组在专项检查领导小组的统一领导下开展工作。
市、县联合检查组中均应有两名以上煤炭专家参加。
六、检查范围及分工
全市各采矿许可证有效截止日期在年月日以后的煤矿均应依法接受专项检查。
市联合检查组对不少于20%矿山进行抽查。应检矿山的专项检查工作由县级联合检查组直接负责组织开展工作。
七、时间安排及检查方法
（一）时间安排
分别向市专项检查领导小组办公室上报联合检查组名单，年月日前。向应检范围内各煤炭矿山企业分发《煤炭资源开发利用情况调查表》督促各煤炭企业进行自查。各煤炭矿山企业完成自查，向本县专项检查领导小组办公室报送《煤炭资源开发利用情况调查表》和以本方案通知检查的内容为提纲的自检报告。市专项检查领导小组办公室将《煤炭资源开发利用情况调查表》收集汇总后，报省专项检查领导小组办公室。
县联合检查组按要求完成对矿山企业的普查工作。市联合检查组组织抽查。
以县联合检查组为主，由市、县联合检查组共同对检查中发现的问题，逐矿制定整改方案，并监督矿山进行整改。
县联合检查组写出普查报告，报市专项检查领导小组办公室。市专项检查领导小组办公室综合全市普查情况，写出专项普查报告，报省专项检查领导小组办公室。
巩固普查及整改成果，迎接省检查组检查。
（二）检查方法：
1听取汇报。查阅相关文件、记录及资料。
2突出重点。掌握实情，取得实效。
3解剖典型。深入分析，总结正反两方面的经验。
4随机抽查。随机对企业进行抽查，以便了解真实情况，提出有针对性的整改措施。
5发现问题。要责成相关部门和企业，限期解决，切实做到该整改的一律整改，该停产的一律停产，该处罚的一律处罚，该追究责任的一律追究责任。
八、工作要求
（一）联合检查组各成员单位要相互协调。联合检查，统一行动。
（二）对破坏浪费煤炭资源的行为要做到及时发现。
（三）要充分发挥新闻媒体的舆论导向和舆论监督作用。对严重破坏、浪费煤炭资源的要通过新闻媒体予以曝光，对好的典型要予以宣传。
（四）各县专项检查领导小组办公室要及时编写情况简报。加强信息沟通。
九、有关政策界定
由有关部门按照《矿产资源法》《煤炭法》《矿产资源监督管理暂行办法》有关规定予以处罚；造成资源破坏，对于在此次检查中实际回采率定为“不合格”和存在资源管理制度和相关技术档案不健全、不按规定的开采顺序开采、采易弃难、采厚弃薄、将可采储量弃而不采等问题的煤炭企业。触犯刑律的移交司法机关依法追究刑事责任。
对于检查中发现其设计明显违背《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》和煤炭设计规范的依照《矿产资源监督管理暂行办法》和《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》有关规定予以处罚。
矿产资源调查报告篇6
一、任务目标
以科学发展观为统领，在符合产业政策和国家相关法律法规的前提下，结合我县水电、矿产资源的实际特点，制定合理有效的招商方案。一方面适当提高招商门槛，一方面又要吸引企业前来投资，建立逐步建立科技含量高、经济效益好、资源利用率高、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的水电、矿产资源开发招商机制，为实现我县奋力崛起和可持续发展提供保障。
二、招商的内容
水电：木里幅员辽阔，水能资源得天独厚，居全州、乃至全省水能之首。参与勘察的水电专家认为：“水电在我县，我县水电在木里”，开发前景十分可观。
矿产：即木里县境内已经发现的金属矿种有铜、镍、铅锌矿、锰矿等17种，非金属矿产有水晶、石膏、芒硝等16种。其中金属矿占矿产总数33种的51.5%，非金属占48.5%。在发现的123个矿产地中，中型矿3处，小型矿床14处，其余均为矿点和矿化点，矿床占所有发现矿产的比例约为11.4%。在123处矿产地种，岩金矿15处，砂金矿21处，占所发现矿产地的29%，素有“黄金王国”之称。至2006年，已开发利用的矿种主要有：岩金、砂金、陶土能。木里县境内已发现内热资源5处，其中水温在30℃以上的3处。
三、综合开发策略
1、是通过创新、合理的规划和政策支持，尽快完成基础设施建设和周边交通服务系统建设，5年内将县内水电、矿产有效开发，实现产业发展与土地价值提升的双重目标；以有效的运行机制配置资源，促进产业发展、城市进步、社会和谐。
2、是加大财政投入和政策性贷款争取力度的同时，充分利用银行贷款、股票、债券、合作开发等多种方式融资，着力实施资产投资信托、境外投资基金、城市运营等创新，有力保障开发建设资金需求；
3、是通过优惠的政策、优质的服务和完善的基础设施，吸引大企业、大项目入我县，打造成为承载企业的航母、培育产业的摇篮；建设资源节约型、环境友好型的新型县城。
四、工作安排
全县招商工作分四个阶段进行。
1、学习、宣传阶段。
县、区政府和各有关部门要认真组织学习国家和省矿产资源管理有关法律法规，如：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全生产法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《河流水电规划报告及规划环境影响报告书审查暂行办法》。明确国家产业政策和法律法规，提高认识，统一思想。要采取多种形式，广泛宣传水电、矿产资源开发的重要意义、目标任务、主要内容和政策措施等。县、区要制定具体实施方案，建立领导组织，抽调精干人员，加强宣传培训，落实工作经费，为全面开展招商开发工作奠定基础。
2、规范许可及开发问题探究阶段。
县、区政府和各有关部门要按照本方案要求，对水电、矿产资源开发市场监管、生态环境等进行规范，加强资源整合，调整矿山布局，优化矿山规模结构，提高矿产资源利用率；规范矿业权审批行为，完善矿业权的市场配置和准入制度；制定和修订有关水电、矿产资源管理办法，建立矿产资源管理长效机制。
3、招商开发阶段。
县、区政府要组织有关部门按照已经制定的具体措施进行招商。仔细划分好各部门的责任，做到水务局、环保局、国土局等各部相互配合，一方面要按法律规章办事提高招商开发的质量和门槛，一方面又要对条件优秀的开发商给予政策上的优惠，吸引更多开发商来我县投资，促进我县招商开发工作。
4、开发检查阶段。
招商开发任务完成后，县、区人民政府要分阶段认真组织检查验收，于一段时间向县政府报告水电、矿产开发工作情况。县政府进行检查验收，验收不合格的，县国土资源局暂停办理其辖区内矿产资源开采审批手续。
五、具体责任与分工流程
水电开发
1、水务局
确定将要开发的河流，报县委、县政府，由水务局、发改委及相关专家组成专门的工作组，进一步勘查，确定哪些支流可以开发，并做好河流规划，深入研究其特征水位，充分做好电站装机容量的论证。
2、招商局
通知给各企业，有开发意愿的企业到项目办报名，县委、县政府确定相关方式，各企业通过招投标的方式拿开发权。
3、开发商
拟进行水电开发的投资商在己批准的河流规划基础上提出开发方案,由专家评审并经州、县人民政府同意投资开发意向后,再由投资商拟写项目建议书向州计划部门和水行政主管部门报批立项。
项目立项后,由开发商向批准该项目所在流域规划的县以上行政主管部门提交开发权申请报告,并附上己批准的项目建议书、水资源论证报告、取水许可(预)申请、水土保持方案、环境影响评价报告和批准的工程建设项目可行性报告等设计成果。
4、水行政部门
县以上水行政部门接到申请材料后,首先对是否属于本部门管辖范围进行核实。对属本级管辖流域范围内的予以确认;对不属于管辖范围的,应向上一级水行政部门转报。
经审查水电资源的开发使用权,要根据该项目的流域规划,由批准流域规划的人民政府根据公开、公平、公正的原则授予投资开发的单位或个人,并报省水行政主管部门备案。
获水电资源开发使用权的单位或个人,必须按照国务院颁布的《取水许可制度实施办法》以及《水土保持法》的规定,提出取水许可申请,办理相关的手续,方可开工建设。
5、使用年限
水电资源的开发使用权按《水法》的规定进行有偿使用。有偿使用权的价值一般占项目总投资的5一10%,可作为项目的股份投入,归属州、县(市)人民政府。水能资源开发使用权的出让使用年限,从获得开发权之日起不超过50年,具体年限确定由州、县(市)政府根据各项目的情况确定。
矿产开发
1、开发商
首先，需要获得探矿权。按行政审批的方式购买探矿权，探矿权申请人提出申请，由地方国土部门初审，再报县人民政府，报州局、省局逐级审批。
其次，对已经探明的矿如何获得采矿权
（一）、如是由国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地，要以招标拍卖挂牌的方式授予采矿权。
（二）探矿人如愿继续在自己勘查区块范围内继续采矿的，依法提出申请，得到相关部门审批后，补交价款，直接办证。
矿产资源调查报告篇7
一、目标与任务
通过与土地变更调查和重点矿区遥感监测工作相结合，对全市2012年度卫星遥感监测发生变化的图斑进行执法检查，核查清楚我市2012年度全国土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块、土地变更调查中疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑，依法依规查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区且管理秩序混乱的基层政府主要负责人和其他负有责任的领导人员进行警示约谈和实施问责，督促整改到位，确保国土资源管理秩序长治久安。
二、检查范围与内容
本次土地矿产卫片执法检查的范围包括各城区（开发区）、大冶市和阳新县行政管辖区域。具体检查内容如下：
（一）“本年未批先建”地块。2012年度土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块（变更调查成果数据库中标注为“w”）。各县（市）区要在变更调查工作的基础上，对本辖区“本年未批先建”地块进行合法性审查，确属违法用地的，依法进行查处。
（二）“本年批准本年建设”地块手续办理情况。对土地变更调查成果中“本年批准本年建设”地块，组织核查农用地转用、征收（用）审批和供地审批文件，判定用地性质，对没有依法取得审批文件的，作为违法用地依法查处。
（三）土地变更调查中疑似新增建设用地图斑。2012年度土地变更调查成果部级核查中提出的新增建设用地疑问图斑，在限定期限内没有改正，又不能合理说明原因的，在本次卫片执法检查中进行核查，对确属违法用地的，依法进行查处。
（四）“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块，2012年当年实地已建设，在2012年度全国土地变更调查成果中标注为“pJ”的地块，即“往年批而未用当年实地已建设”地块，各县（市）区要填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。
（五）对矿产疑似违法图斑进行核查。各县（市）区组织对2012年度土地变更调查遥感监测成果和全国重点矿区遥感监测成果疑似矿产违法图斑进行核查，重点核查矿山是否审批、审批行为是否合法、矿山用地是否合法。确属违法勘查开采和违法用地的，依法进行查处；属于勘查开采造成环境破坏的，及时组织整改和治理。
三、检查依据与方式
本次卫片执法检查以《关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔〕37号）、《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人社部、国土资源部第15号令）为依据。采取各县（市）区政府组织自查、市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室组织核查的方式进行。各县（市）区在自查过程中，要将卫片影像图斑变化情况与土地矿产审批、矿山年检、土地变更调查以及其它土地矿产管理综合数据进行相互印证，确保检查结果的真实性和准确性。
四、工作步骤
本次卫片执法检查分为自查审核、整改查处、审查核实上报、检查验收和督查验收五个阶段。
（一）自查审核阶段（4月份）。各县（市）区对土地变更调查成果确认的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块利用情况先行核查、整改和查处，按照市卫片执法检查工作领导小组办公室的要求填报相关表格，收集有关图件（片）、批文、结案报告、每个图斑核查说明、相应批文资料、统计表格等，按一宗一个档案的要求建立卫片图斑核查档案，报领导小组办公室初审。各县（市）区对辖区采探矿点进行核查，认定是否违法勘查、是否违法开采、是否违法转让、是否违法审批、是否违法用地，按一宗一个档案的要求建立矿山卫片图斑核查档案，报领导小组办公室初审。
（二）整改查处阶段（4月20日至6月10日）。各县（市）区对核查中发现的土地矿产违法行为，及时组织整改，对该拆除的地上建筑物、构筑物进行拆除，恢复土地原貌，并予以复绿；对违法矿山的井口（塘口）予以封堵（充填）；对符合立案标准的，迅速立案调查依法查处；对违法严重的地方，挂牌督办1至2件重大典型案件。对整改不力，且违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区且管理秩序混乱的乡镇政府主要负责人和其他负有责任的领导人员进行警示约谈、实施问责。
（三）审查核实上报阶段（5月至6月上中旬）。各县（市）区在完成相关统计汇总后，依据汇总结果写出有情况、有实例、有原因分析的《2012年度土地矿产卫片执法检查情况报告》，于5月30日前将核定的统计表格和汇总分析报告（电子和纸质材料一式三份），报市卫片执法检查工作领导小组办公室。领导小组办公室对各县（市）区上报的各类报表资料进行逐项审查，对每个图斑地块实际情况进行核查，督促整改和查处存在的问题。在对土地矿产违法行为调查处理的基础上，各县（市）区按照有关要求填写有关表格，编写本地区的《2012年度土地矿产违法行为查处整改工作情况报告》，于6月8日前将表格和查处整改报告（电子和纸质材料一式三份）报领导小组办公室。领导小组办公室统计汇总后，于6月10日前上报市政府，经审核后，于6月25日前上报省国土资源厅和武汉督察局。
（四）预检查验收阶段（6月10日至6月30日）。领导小组办公室完成对各县（市）区卫片执法检查总体情况督导检查工作，并做好迎接省国土资源厅、武汉督察局对我市的检查验收工作。
（五）验收阶段（7月1日至8月31日）。7月中旬，做好省国土资源厅对我市土地矿产卫片执法检查工作验收迎检工作；7月下旬，做好武汉督察局、国土资源部对我市土地矿产卫片执法检查工作验收迎检工作。
五、工作分工
各县（市）区（开发区管委会）政府是实施本次卫片执法检查的责任主体，具体组织实施本地区卫片执法检查工作，及时整改存在的问题和查处土地矿产违法违规案件，确保在问责线以下通过上级检查验收。
市国土资源局负责指导和组织实施本次卫片执法检查业务工作，检查督办各县（市）区对存在问题的整改，依法查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，组织开展卫片执法检查验收，配合监察部门做好警示约谈和实施问责等工作。
市监察局负责本次卫片执法检查移送案件的责任追究工作，会同国土资源部门加强对各县（市）区卫片执法检查工作的监督检查，对重点地区和责任人实施警示约谈和问责。
市人社局负责卫片执法检查移送案件涉及公务员违法违规的责任追究工作，会同国土、监察部门对重点地区和责任人实施警示约谈和问责。
市发改委负责建设项目的立项审查和产业政策把关工作。
市财政局负责土地出让金收支、监管和卫片执法检查工作经费保障工作。
市交通运输局和城司负责交通运输、市重点工程项目用地自查工作，及时整改用地中存在的问题，依法依规完善项目用地手续。
市城市管理局负责城市规划区范围内违法建筑依法拆除工作。
市经信委负责对新开工建设项目核准情况进行审查把关，负责煤炭矿山违法开采和项目用地自查、整改工作。
市规划局、市建管委负责建设项目规划、建设审查核准工作。
市公安局负责对违法违规矿山停供民爆物品，对违反治安处罚条例的行为依法进行处罚。
市安监局负责矿山的依法开采和安全生产的督查整改工作。
市农业局负责组织对整改复耕的土地进行验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为做好首次土地矿产卫片执法检查工作，市政府成立由市长任组长、分管副市长任副组长的土地矿产卫片执法检查领导小组，领导小组下设办公室，市国土资源局局长兼任办公室主任，办公地点设在市国土资源局（领导小组组成人员名单附后）。各县（市）区（开发区管委会）政府也要成立相应的领导小组和工作专班，政府（管委会）主要负责人是第一责任人，纪检监察、人社、公安、发改、规划、建设、交通、农业、安监等部门要按照工作分工，各司其责，密切配合，共同完成好本次卫片执法检查各项工作任务。
（二）加大宣传力度。要通过电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传党中央、国务院严格土地矿产管理和坚决遏制土地矿产违法违规行为的重大决策，牢固树立依法管地管矿、依法用地用矿的观念，营造良好的国土资源管理氛围。大力宣传首次土地矿产卫片执法检查政策，及时通报各阶段工作成果和违法案件查处情况，公开曝光一批重大典型案件，保持舆论的高压态势。
（三）积极主动整改。各县（市）区在全面核查摸清真实情况的基础上，对违法占用耕地的地块分门别类，逐宗制定整改方案，积极主动整改，清除违法状态。要将整改查处作为卫片执法检查的重要环节，充分利用6月30日前已整改查处，依法对人对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，所涉及耕地面积不计入实施问责的违法占用耕地面积的政策，集中时间、集中力量进行整改，减少违法用地数量，降低违法占用耕地比例。
矿产资源调查报告篇8
abstract:thispaperdescribestheusesurveyofcoalresourcesinJiangxiprovinceresultsandsummaryworkflow,andproposesthesummarizedexperienceauthorlearned.
关键词：煤矿；利用；汇总
Keywords:coalmine；use；summary
中图分类号：tD98文献标识码：a文章编号：1006-4311（2011）03-0025-01
0引言
根据国土资源部《全国矿产资源利用现状调查总体实施方案》（国土资发[2008]27号文件）及《全国矿产资源利用现状调查单矿种省级汇总技术要求》（国土资源部2010年8月），江西省在完成煤炭矿区资源储量核查工作之后，按要求进行煤矿省级汇总。
1汇总成果构成
1.1江西省煤矿资源利用现状调查成果汇总报告
1.2附表
①江西省煤矿核查矿区基本情况一览表；②江西省煤矿累计查明资源储量总表；③江西省煤矿累计消耗资源储量汇总表；④江西省煤矿压覆资源储量汇总表；⑤江西省煤矿上表资源储量汇总表；⑥江西省煤矿（原）未上表资源储量汇总表；⑦江西省煤矿保有资源储量表；⑧江西省煤矿已占用保有资源储量表；⑨江西省煤矿未占用保有资源储量表；⑩江西省煤矿开发利用简表。
1.3附图
①江西省煤矿核查矿区资源分布图；②西省煤矿资源开发利用现状图；③江西省煤矿资源储量利用建议图；④江西省煤矿典型矿集区资源开发利用专题图集。
1.4江西省煤矿资源利用现状调查成果数据库
①矿区资源储量核查成果数据库；②省级单矿种资源利用调查成果汇总数据库。
2汇总流程
煤矿矿区资源储量核查成果数据库是煤矿汇总的基础，因此，汇总前要确认全省煤矿核查单元成果数据库无错。下面主要介绍数据库汇总、核查矿区专题图层提取及汇总图件的制作。
2.1数据库汇总
①生成统一的省级核查成果目录结构，目录结构（如图1）：将全省煤矿核查矿区数据库文件夹放置在上图中“核查矿区数据库”对应的各行政区分属文件夹内。拷贝一个空的单矿区库放在“汇总aCCeSS数据库”目录下，作为汇总库，并在录入系统的系统设置中指定“储量核查库”数据源到这个汇总库中，指定“图形库路径”到“核查矿区数据库”。②矿区批量导入，将上图中“核查矿区数据库”中所有的数据库统一汇总到汇总库中。③省级汇总库初始化及生产矿产地和矿产点属性表。如果矿区编号的前6位代码与新的行政区划代码不一致，则要在录入系统界核查矿区属性表中修改。④省级汇总报告数据提取：自动提取出汇总报告所需要的插图、插表。
2.2核查矿区专题图层提取
按照实际所需的矿区内容选择“根据图件对应的数据库中专题图件表中的参数”进行叠加，叠加完成后则会自动生成下列17个汇总图层，并放入“汇总GiS图层”目录下。
2.3编制汇总图件
本次汇总需提交四大类图件，分别放在“汇总专题图件”目录下，形成五个子目录。
2.3.1江西省煤矿核查矿区资源分布图
该图主要反映煤矿资源在全省的分布及资源储量的总体统计性特征，包含主要图层（如图2）：地质底图点、线、面；矿体线、面；矿产地点、矿产点、核查矿区编号；核查结果汇总表点、线；核查矿区一览表点、线；占用结构图点、线、面；矿区规模储量分布图点、线、面；煤类储量分布图点、线、面；勘查程度储量分布图点、线、面。
2.3.2江西省煤矿资源开发利用现状图
该图主要包括两张图，一张是全省性资源开发利用现状总体分布图，主要反映煤矿资源开发利用的总体概貌及统计性特征；另一张是放大表示的矿集区索引图，表达各矿集区的资源利用情况。各图包含的主要图层如下：
①开发利用现状总体分布图。地质底图点、线、面；核查矿区线；资源储量利用面；核查矿区编号；矿体面；矿集区点、线；资源储量利用总表点、线；资源利用一览表点、线；统计直方图点、线、面；煤类构成点、线、面。②矿集区索引图。地质底图点、线、面；核查矿区线图层；核查矿区编号点；采矿权线、点；矿体边界线；资源储量利用线、面；采矿权属性表点、线；资源储量利用总表点、线；资源利用一览表点、线。
2.3.3江西省煤矿资源储量开发利用建议图
该图底图为全省地理底图，主要要求从资源储量合理化利用角度，在上图的基础上，表达资源开局的思路和建议。图面内容和上图大致相同。
2.3.4江西省煤矿典型矿集区资源开发利用专题图集
该图在开发利用图二的基础上对典型的矿集区分别进行图件的制作，每个矿集区图包含的主要图层如下：地质底图点、线；矿集区范围线；核查矿区线；采矿权线、面；资源储量利用线、面；矿体线、面；采空区线、面。
每张图集上还要用插图或者插表反映出矿集区的主要统计性信息，并对每个矿集区作简要统计性文字说明。
矿产资源调查报告篇9
为了有效保护与合理开发利用矿产资源，加强对采矿权人开发利用矿产资源的监督管理，提高矿产开发利用水平和资源利用率，根据《省采矿权人年度检验办法》的相关规定，结合我区实际，现将年度矿产资源开发利用检查工作有关事项通知如下：
一、年检对象
凡在开发区区域内持有效采矿许可证的采矿权人，必须接受年度检查，年检率须达到100%。
二、年检内容
（一）“年检办法”要求的内容。主要包括：采矿许可证规定的矿区范围，开采矿种和有效期限，采矿权转让情况，采矿权是否受到侵犯；矿产资源的储量占用、变动及储量年度检查情况；开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率指标的制定和考核情况；备用金缴存，矿山地质环境治理方案编制及矿山地质环境的保护情况；缴纳矿产资源补偿费，采矿权价款，采矿权使用费等有关费用的情况。
（二）依法开采情况。主要包括采矿权人是否按批准的开发利用方案和开采设计进行开采，并对采矿权人年采掘计划或采矿方案的合理性进行审查备案；是否无证开采（无证或持过期失效许可证开采、开采矿种与采矿许可证不符、停产整顿期间擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”），有无非法承包开采和擅自转让采矿权，有无越层越界开采等。
（三）其他情况。矿产资源开发整合情况；矿产资源储量核查情况；矿山企业落实资发[]22号文情况；矿山用地、安全隐患及整改情况；年年检问题整改落实情况。
三、年检时间及安排
（一）各采矿权人按照年检内容，对年的矿产资源开采情况进行自我检查，并在2月20日前将下列资料报送开发区国土资源局：
1、采矿权人年度检查报告书（一式四份），统一使用省国土资源厅印制的《采矿权人年度报告书》；
2、采矿许可证正、副本（采矿许可证正本经审核后退回）；
3、矿产资源开发利用情况年度报告；
4、井上、井下工程对照图；
5、矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款缴存票据（复印件）以及缴费减免证明文件；
6、年检机关要求提交的其他材料。
（二）从月20日至月20日区国土资源分局对辖区采矿权人采取书面检查和现场核查相结合的方式进行。现场核查不仅要查阅采矿权人生产台帐和报表资料，同时还要深人采矿现场，对照采掘平面图进行全面检查。
四、年检要求
1、各所对采矿权人提交的资料要严格审查，对采矿权人提供信息不真实或发现存在问题的矿山，应核实后上报。
2、年检工作要加强与安监、公安、环保等有关部门沟通与协调，对重点矿山、重点矿区可邀请矿产监察员参加，建立联动机制，共同做好年检工作。
矿产资源调查报告篇10
__x局在县人大的关心和支持下，在县委、县政府和上级国土资源部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质。《中华人民共和国矿产资源法》颁布已经20年了，这部法律的颁布实施，为我县矿产资源的开发利用提供了强有力的法律保障，促进了全县经济的不断发展。我县矿业生产在依法开采、依法经营、依法管理等方面取得了一定成绩，矿业关系逐步得到了理顺，矿业秩序取得了进一步好转，我们重点做了以下五个方面的工作。
一、注重法律法规的学习和行政执法水平的提高
矿产资源监督管理的规范化、科学化，要依赖于法制化。为了使矿产资源监督管理逐步走向法制化，一方面，我们重视抓好全县国土资源管理队伍的思想素质和业务素质建设，不断提高国土资源行政执法能力和依法行政能力。近几年，我局矿产资源执法监察大队先后办理了多起案件，没有出现一起行政复议的，也没有引起一起行政诉讼的。另一方面，注重对国土资源系统人员的培训力度，以多形式、多层次、多渠道地开辟学习教育培训途径，通过聘请市法制办老师、市国土资源局执法监察科人员对全局干部职工开展《矿产资源法》等法律知识讲座，来提升国土资源工作管理水平。三方面是结合“3.19”《矿产资源法》宣传日，采取发表电视讲话、出动宣传车深化矿区、乡村、悬挂宣传条幅、印发矿法宣传材料等人民群众喜闻乐见的形式进行大力宣传。
二、注重夯实基础，规范管理
这方面我们主要抓了三件事：第一件事是开展矿产资源储量核查工作。储量管理是矿产资源管理的核心，是矿产资源合理利用和经济决策的依据。近两年，我们开展的矿产资源储量核查，其目的有两个：一个是解决矿产资源储量不实的问题，真正搞清资源储量家底；另一个正式启动《河南省实施〈矿产资源法〉办法》，为建立矿产资源储量动态管理打好基础。第二件事是全县矿区范围的实测工作。由于历史和技术性的原因，我县的部分矿区实际范围坐标没有明显的界桩标志，给管理工作带来了一定的困难。因此，我们从20__年起就组织具有测绘资格的测量单位对全县所有矿山的矿区范围从新进行实地测量定位，并栽上明显界桩标志。第三件事是不断完善采矿权人年度报告审查制度。做到严格认真、实事求是、不走过场，真正反映矿山企业开发利用情况。20__年底全县共有各类矿山企业86家，按规定应参加年度报告审查的有86家，全部参加了年度报告审查，其中，由市局直接审查47家，合格率达到100。通过年度报告审查全面反映和掌握了矿山开发利用的实际情况。根据采矿权人年度报告审查，全面反映和掌握了我县矿山开发利用的实际情况，及时调整了矿山企业的“三率”指标考核、资源补偿费征收系数等一系列规定。所有这些均为规范矿产资源管理奠定了良好的基础。
三、注重矿业权市场的建设和完善
继我们在全省首先持牌出让第一宗探矿权之后，又在20__年研究制定了《陕县矿业权招标拍卖挂牌管理办法》，并以县政府规范性文件实施。20__年，全县通过挂牌出让方式新立矿山5个，有偿延续采矿许可证1个，共发放采矿许可证6宗，收缴采矿权出让金15万余元。目前，通过公开、透明、竞争等市场化运作方式配置资源在全县已成风气，良好的矿业权市场秩序已初步形成。
四、注重地质勘查与地质环境管理工作
截止20__年底全县范围内先后设置了36个探矿权，总体上看，勘查秩序良好。但还存在着“圈而不探”或“以采代探”的情况。为此，我们一边注重平时巡查，一边开展年度报告审查工作，发现问题，及时解决。在地质环境方面，我们着重从两个方面予以加强。一方面是在全县建立了汛期地质灾害防治工作，制定了汛期地质灾害防治预案，成立了防治应急分队，完善了灾害速报制度、巡查制度、灾害预警预报制度，从而收到良好效果；另一方面是切实加强矿山地质环境工作，实施矿山地质环境治理恢复示范点。20__年我局向省国土资源厅申报的《河南省渑池铝钡土煅烧厂杜家沟铝土矿（北段）矿山地质环境治理工程立项报告》获得批准立项、实施，共投入140万元，预计到今年6月底全部竣工。恢复后的矿山环境，达到改善矿区生态环境，实现绿色矿山的战略目标，为构建和谐陕县“创建生态示范县”打下坚实基础。
五、注重矿业秩序的整顿治理