乡村特色旅游规划篇1
1.指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以促进农民就业增收和发展壮大旅游业为目标，整合有利于乡村旅游发展的资源要素，大力推动全省乡村旅游快速健康发展，切实把乡村旅游打造成为农村经济发展的重要产业、农民增收的主要来源和旅游业发展的重要组成部分。
2.基本原则。
政府引导、主体多元。发挥政府引导作用，调动各方力量共同参与，建立多层次、多渠道协同推进机制。
以农为本、利益均衡。强化农户主体定位，坚持依靠农民、为了农民，统筹各方利益，实现互利共赢。
因地制宜、突出特色。大力培育具有浓郁地方特色的休闲农业和乡村旅游产品，积极探索做特、做精、做优的路径，实现个性化、差异化发展。
统筹发展、城乡一体。统筹城乡旅游开发与消费，加快推动旅游业与三次产业的深度融合，形成城乡之间资源共享、互动发展的良好格局。
保护生态、持续发展。保持乡村旅游的本质特色，走“保护—开发—保护”的可持续发展道路。
重视文化、丰富内涵。将文化要素与乡村旅游有机融合发展，充实和丰富乡村旅游发展内涵，提升乡村旅游的档次和水平。
3.目标任务。按照巩固提高一批、建设发展一批、规划推动一批的要求，抓好不同类型的示范和典型引路，加快乡村旅游的发展，“十二五”期间建设不少于50个特色乡镇、100个精品村、1000个四星级农家乐，形成特色旅游小城镇、乡村度假区、专业旅游特色村互动协调的乡村旅游发展格局，乡村旅游成为全省旅游经济的新亮点。
二、工作重点
4.科学编制乡村旅游规划。坚持规划引领，高水平、高标准编制乡村旅游发展规划，夯实乡村旅游发展基础。省旅游局要抓紧会同发展改革、农业等部门编制实施《全省乡村旅游发展总体规划》，引导各地利用、整合和保护好乡村旅游资源，推动乡村旅游有序发展。各地要高度重视和认真组织本地乡村旅游发展规划编制工作，着力把县当作景区来规划，把乡镇当作特色小镇来建设，把村当作景点来设计，把农家当作小品来改造；加强相关规划的衔接，提高规划的科学性、可操作性和权威性。
5.加强基础设施建设。各地要抓紧编制“十二五”乡村旅游交通规划，优先解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游点的道路交通建设问题，率先提高景区乡村公路等级标准；完善交通标识标牌体系，提高标识标牌布局密度，营造乡村旅游氛围；加强景区水电设施改造，强化消防、卫生、安保、治安等安全管理和停车、厕所、住宿、餐饮、通信、污水垃圾处理、购物、文化和综合服务中心等配套设施建设，提升乡村旅游发展保障能力。
6.健全完善乡村旅游服务体系。坚持以城带乡，推动城市公共设施向乡村旅游地优先延伸、城市公共服务向乡村旅游地优先覆盖。加快建设游客服务中心体系、标识引导和解说体系、散客自助游服务体系、自驾车旅游服务体系、信息化服务体系、金融服务保障体系、卫生服务体系和安全救援体系。加强和改善乡村旅游咨询服务，建立信息动态机制，有序引导乡村旅游消费。
7.强化景区旅游项目带动。充分发挥景区旅游项目对乡村旅游的带动作用，建立完善省、市、县三级旅游项目库，分级调度，逐级负责，加快推进旅游重点项目建设。积极发展旅游景区周边、城市周边、高速公路出口（休息站）及沿线地区的乡村旅游，着力打造景区（点）与乡村旅游联动发展的有效平台，实现乡村旅游的链条式、连片式发展。
8.大力开发乡村旅游产品。积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，充分发挥农业、林业等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游产品，着力打造旅游特色村和乡村旅游精品。引导和支持农民创办特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、种养等，拓展延伸乡村旅游产品链，多渠道发展乡村旅游。
9.全面提升旅游要素品质。各地要围绕乡村旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，成立工作专班，细化任务分工，组织专项攻坚，实现乡村旅游特色化、专业化、标准化、规范化发展。餐饮方面：深入挖掘地方特色菜肴，推出一批色、香、味、形、质俱佳的地方特色菜。住宿方面：大力发展农家住宿，规范和提升乡村旅游住宿的软硬件水平。通行方面：规范和完善旅游交通标识，改善和美化乡村旅游道路，提升交通保障能力。游玩方面：加强景区软硬件建设，改善乡村旅游环境卫生，保持乡村旅游特色。购物方面：设计、开发、生产和销售具有地方特色旅游商品。娱乐方面：打造乡情特色浓郁的旅游娱乐文化项目，提升乡村旅游文化品位。
10.充分调动农民的积极性。坚持以农为本、以农为主、农民受益的原则，通过政策宣传、资金支持、奖扶结合等方式，广泛发动农民，增强其参与意识，提升其发展乡村旅游的能力。建立健全保护农民利益的机制体制，在突出农民主体地位、保障农民基本利益的前提下，引导人才、资金、土地等要素参与乡村旅游发展，推进乡村旅游上水平、上层次、上规模和可持续发展。
11.加强乡村旅游文化建设。强化文化对乡村旅游的支撑作用，大力发展农耕文化、民俗文化、传统文化等乡村旅游特色文化，提升乡村旅游的文化内涵。加强对乡土风貌、文物遗迹和民居街道等保护工作，挖掘和开发具有地方特色的各类文化产品。突出乡村文化特色，鼓励和支持开展乡村旅游文艺创作，打造旅游文化精品，树立乡村旅游文化品牌，提升文化对乡村旅游发展的影响带动力。
12.加大乡村旅游资源保护力度。正确处理开发和保护的关系，以“无碍自然文化景观”为原则，科学开发利用现有乡村旅游资源，全面评估对生态环境、自然资源和整体风貌产生的影响，避免人为因素对自然环境、人文景观造成破坏。严格遵守国家文物保护法律法规，切实加强对乡村古建筑、民宅、文物、古树名木的保护。
13.开展环境卫生综合治理。加强乡村环境卫生综合整治，全面治理乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画等现象。指定垃圾收集处理点，合理分类设置旅游景区垃圾箱，建立卫生保洁制度。加大污水垃圾处理和环境整治力度，坚决杜绝乱排乱放等行为。加快景区和乡村旅游沿线的旅游厕所建设，搞好旅游沿线的绿化、美化和退耕还林工作。
14.加强乡村旅游宣传推广。把乡村旅游宣传促销纳入全省旅游整体营销计划，有重点、有计划、有步骤地做好乡村旅游产品和线路的宣传促销工作。充分利用网络、电台、电视台、报刊等媒体，宣传推广乡村旅游，提高知名度，增强吸引力；通过以奖代补等方式，鼓励各类组织参与乡村旅游的宣传推广和中介服务，支持建设专业化、品牌化的乡村旅游网站。充分发挥旅游景区（点）、企业特别是旅行社的促销作用，形成宣传推广的合力。
15.加强乡村旅游教育培训。整合教育、农业、林业、劳动保障、民政等部门人才培训资源，在职业教育、农村阳光工程等各类培训和各级党校、行政学院专题班中，将乡村旅游培训作为重要任务，加强乡村旅游导游、住宿、餐饮、营销、传统技艺和乡土文化讲解等各类实用人才培养。省内高等院校、科研院所要加强乡村旅游理论研究，积极参与承担规划、咨询、调查、评鉴等工作，为乡村旅游发展提供智力支持。
三、政策措施
16.加强统筹协调。省有关部门要认真履行职责，结合本部门和各地实际，抓紧研究支持乡村旅游发展的具体政策措施；加强部门间的沟通协作，加强对各地乡村旅游发展的指导管理。各地要加强组织领导，建立政府领导负责、部门参加的乡村旅游统筹协调机制。
17.加强政策扶持。
加大资金投入。省旅游发展专项资金重点向乡村旅游发展基础好、成效突出的县（市、区）倾斜。各地要加大乡村旅游发展投入，建立乡村旅游发展专项基金，重点用于基础设施、资源环境保护，以及规划、培训等公共服务，并对重点项目给予贷款贴息或补贴。
加大金融支持。加大对农户和经营企业的信贷支持力度。对符合现行小额担保贷款条件的劳动密集型小企业，由财政部门按贷款基准利率的50%，对期限不超过2年的200万元以内的贷款给予贴息，贴息资金由中央财政和地方同级财政各负担一半。对符合现行小额担保贷款申请人条件的农村妇女，可申请期限不超过2年，贷款最高额度不超过8万元的小额担保贷款，对从事微利项目的利息由中央财政全额负担。上述贷款展期和逾期形成的利息，财政不补。引导和鼓励中介组织为乡村旅游发展提供资金各类资金，探索推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押等担保形式，着力解决乡村旅游资金难题。
加大用地支持。各地应在年度用地计划中优先安排乡村旅游用地，在不改变土地用途的情况下可以只征不转的方式办理相关手续。
加大环保支持。各级政府每年要安排专项资金用于环境基础设施建设，采取补助、奖励等办法鼓励建设小型污水、垃圾处理设施。在节能减排和循环经济等政策扶持中，对乡村旅游示范点予以支持。
加大用电、用水支持。城镇规划区范围外的发展乡村旅游的农户，用电、用水与农村同价。
18.创新体制机制。
整合政策资源。各地可探索整合各类支农、涉旅、扶贫、生态、文化、养老项目资金，重点支持和促进乡村旅游发展。省、市有关部门在安排各类支农、扶农、涉农资金和项目时，要充分考虑乡村旅游发展需要，适当增加乡村旅游元素，在满足专项用途的同时促进乡村旅游发展。
创新财政资金扶持方式。实行以奖代补政策，对乡村旅游发展较好的村镇、企业和农户，不分所有制，予以重点和直接支持。
加强乡村旅游资源集聚。遵循旅游经济发展规律，打破行政区划限制，推进乡村旅游合理布局和相关要素有效集聚，实现乡村旅游连片、聚集发展。
推进乡村旅游多元发展。鼓励采取“村支两委+村民”、“政府+公司+旅行社+农民旅游协会”、“政府+村委会+农户”、“外来企业经营”、“公司+农民专业合作组织”等模式发展乡村旅游。积极探索招商引资与自筹资金相结合，农民户办、多家联办、城乡居民合办、城市居民承包独办、旅行社承包（租赁）创办、业主成片租赁承包开发或与农户股份化合作开发等多种形式，创办特色乡村旅游项目。
19.推进科学管理。
建立乡村旅游标准服务体系。省旅游局要抓紧建立健全乡村旅游标准化体系，建立和实施乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准。启动制定组织管理、基础设施、服务、市场营销与信息管理、乡村旅游地质量等级划分与评定等标准，规范和促进乡村旅游发展。
建立考核奖励机制。省旅游局要牵头制定乡村旅游考核奖励办法，每年对各地、各有关部门支持乡村旅游发展情况进行考核评价，对连续两次考核评价不合格的予以通报批评。各地要细化考核办法，探索建立对农户的考核奖励办法，对达到乡村旅游服务标准的农户给予一定的资金奖励支持。
乡村特色旅游规划篇2
随着我国社会经济的不断发展，人们的生活水平也逐渐提高，对生活品质的要求也越来越高。在这种情形下，人们的个性化需求增多，旅游的欲望也逐渐扩大，推动了我国旅游业的发展。乡村旅游则是讲农业与旅游业相结合，通过农业来带动旅游业的发展，以旅游业的发展来增加农民的收益，推动新农村建设。二十一世纪也是一个体验经济的时代，在体验旅游的背景下，乡村旅游该如何规划已经成为人们研究的重要课题，必须充分发挥乡村旅游的优势，合理规划，以确保体验经济下乡村旅游的稳定发展。
一、体验经济和乡村旅游的概念
体验经济这一概念最早出现于1970年，由托夫勒提出。所谓体验提供的并不仅仅是某一个产品，也不再是某一项服务，而是一个“快乐”的感觉。体验经济时代要求人们重视服务，将产品作为一项道具，突出消费者的主体地位，让消费者能够参与到整个过程中，为其创造美好而快乐的回忆和体验。体验旅游则是体验经济发展下的产物，其更重视的是旅游过程中人们的参与度和人们的旅游感受。
乡村旅游是农业和旅游产业的结合，其核心内容便是乡村体验。乡村旅游的发展离不开旅游资源的整合。乡村旅游既能够帮助农民提高收入，促进经济效益的提高，又能够体现出其社会效益，是我国旅游行业发展过程中的重要内容。乡村旅游不同于城市旅游的繁华，其追寻的是一种乡村体验，是以自然风景与人文景观为特色资源的旅游。参与到乡村旅游中，能够给人们带来一种不一样的农耕体验，让人们感受道乡土文化，需要人们亲身去体验。
二、体验经济下乡村旅游规划的思路和原则
（一）体验经济下乡村旅游规划的原则
在体验经济下乡村旅游规划应当遵循一定的原则：首先，要保持乡土特色。旅游要想发展的好，就必须有其自身的特色，乡村旅游规划的时候一定要保持其乡土特色，不可破坏了乡村旅游的优势。这种特色的保护不仅是对土地和景区的保护，更是对地方文化的保护。在乡村旅游规划的过程中，应当避免人文内涵的流失，充分发挥乡村旅游的特色优势，以向人们展现乡村的农耕文化；其次，要重视人们的体验感。在体验经济时代，人们的体验感十分重要，很多人在旅游的时候都希望自己能够有亲身体验，这就使得旅游业在发展的时候需要不断地丰富娱乐性，拓展休闲娱乐节目。在乡村旅游规划的时候，则应当多开展一些娱乐项目，以让人们亲身体验农耕的乡间乐趣，吸引游客们参与其中，为游客创造不可磨灭的美好回忆，给其一种完美的体验。乡村旅游规划遵循体验原则，是指不仅要让游客能够有身体上的体验，还要让其有一个良好的心理体验，通过各种活动或是游戏的展开，来提高游客的精神愉悦感，从而推动乡村旅游的稳定发展；再者，乡村旅游规划中不可过多的开采，要保护好自然资源，不可对其原本的环境进行破坏。自然环保原则是体验经济下乡村旅游规划中必须遵循的原则，在规划的过程中要根据当地的具体环境来实施相应的规划，以做到因地制宜，合理利用农业资源；最后，在体验经济下进行乡村旅游规划的时候一定要遵循生态保护原则。乡村旅游中不仅需要体现其经济效益，还要体现其在生态环保上所带来的社会价值。在规划的时候，要充分利用生态理论知识，不可破坏和谐的生态系统，要保证生态平衡，以对生态环境进行保护，为人们提供一个更为健康的生态旅游环境。
（二）体验经济下乡村旅游规划的思路
体验经济下进行乡村旅游规划工作，首先要对旅游资源进行评估。在规划乡村旅游的时候，要先对当地区域的旅游资源有个详细的了解，寻找这些旅游资源的特色和之间的联系，以形成一种旅游背景文化。要对旅游资源的整体情况进行深入了解，根据当地所体现出的人文特色和自然资源特色，来实施有针对性的规划。另外，还要对当地的交通环境进行调查，考察当地的农舍环境，这些外在的因素将直接对乡村旅游的规划效果产生影响，必须予以高度重视。其次，在了解乡村旅游资源之后，则要将其资源进行有效的整合和配置，以充分利用乡村旅游资源。通常而言，我们可以以乡村旅游社区为核心，向游客们提供优质的乡村环境，使其感受美好的乡村生活，参与到乡村活动中。最后，在进行乡村旅游规划的时候，为了提高人们的体验感，应当创建主题，通过主题乡村旅游来吸引游客，帮其留下深刻的印象，使其能够获得更多的体验，感受当地的风土人情。
三、结束语
乡村特色旅游规划篇3
论文关键词：乡村旅游 农村经济 对策 展望
论文摘要：乡村旅游作为一种新兴的旅游消费方式，是农业生产与旅游活动的有机结合。阐述我国乡村旅游的形式与特点，指出发展乡村旅游能促进农村就业和增加农民收入，并提出乡村旅游发展的战略对策。
乡村旅游起源于西方，早在19世纪，乡村旅游因现代人逃避工业城市污染和快节奏生活方式而在西方发达国家发展起来。20世纪50年代以后随着旅游业的迅速扩展，乡村旅游更是蓬勃发展。我国现代乡村旅游的发展较晚，始于20世纪80年代后期。在政府发展旅游的主导战略指导下，在国内旅游市场需求的促动下，我国乡村旅游迅速发展起来。
乡村旅游是以农业文化景观、农业生态环境、传统民族习俗为资源，融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假为一体的旅游活动。发展乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展，促进社会主义新农村建设，构筑和谐社会有重要意义。因此，加强乡村旅游的理论与实践研究，全面了解我国乡村旅游发展现状，把握乡村旅游发展趋势，对解决乡村旅游发展中存在的问题，促进乡村旅游健康持续快速发展，加快各级新农村实验示范区建设，构建和谐社会具有指导意义。www.133229.com
1乡村旅游的形式与发展特点
1.1我国乡村旅游的形式
按照我国各地乡村旅游发展状况，现有的乡村旅游主要有以下几种形式：一是农园采摘形式。主要利用农业生产的场地、产品、设备、作业及成果作为农村旅游获取收益（如利用荔枝、桔柑、杨桃、葡萄、橄榄等果实以及蔬菜、茶、花卉的采摘）；二是农业生产技术或生态农业园形式。主要以展示种植业的栽培技术或园艺、农产品及其生产过程为主的一些花卉园，以花卉树木培植环境为主，使之成为生产花卉树苗进行买卖和观赏相结合的花卉园；三是畜牧观赏狩猎形式。利用牧场、养殖场、猎狩场、跑马场等，给游人提供观光、娱乐、参与牧业生活的风情和情趣；四是乡村文化或乡村休闲旅游形式。以乡村地居留、体验乡村生活和乡村民族文化为主体的方式，理解和享受自然、淳朴的农家饮食和文化特色。
1.2我国乡村旅游特点
1.2.1资源分布广泛、内容多样。我国国土幅员辽阔，纬度跨幅大，除高山、沙漠等少数地区外，广泛分布着从事农、林、牧、渔业的农民，他们在自然条件的基础上，通过世代不断的努力，形成了具有特色的乡村景观资源。因此，我国的乡村旅游资源在空间分布上极为广泛。同时，乡村旅游资源的组成，既有自然环境、物质成分，又有非物质成分。旅游资源多样化的组合形式，决定了乡村旅游资源内容丰富、类型多样，既有农村、牧村、渔村、林区等不同的农业景观，集镇、村落等不同特点的聚落景观，又有各地区丰富多彩的民族风情。
1.2.2乡村旅游产品地域性强、整体性鲜明。乡村旅游产品与乡村自然环境、社会环境的关系十分密切。在不同的环境中，形成了不同的乡村景观类型。即使同一种景观类型，在不同的自然条件下又有不同的特征，如不同气候带形成了相应的农业带。而由政治、宗教、民族、文化、人口、经济、历史等要素组成的社会环境的差异性，又往往形成不同的乡村民俗文化和文化环境，如民族服饰、信仰、礼仪、节日庆典等。这种由自然环境和人文环境各要素组成的复杂而和谐的乡村旅游产品，具有很强的整体性和不可分割性。
1.2.3乡村旅游活动规律季节性不强、淡旺季不明显。由于乡村旅游产品的休闲特性，来自大、中城市的游客，其活动就不单纯以观光式的大众旅游形式为主，虽然随四季的变化，人们的生产、生活的运行规律表现出很强的季节性，但以体验为主的乡村旅游产品——“春之花、夏之绿、秋之实、冬之作”等等，却可以展现给都市的人们不同丰富景观与乡村文化氛围，从而与传统的旅游活动淡旺季有所区别。
2我国乡村旅游对农村经济的带动作用
2.1乡村旅游促进农村就业
2.1.1增加就业机会。旅游业是关联度非常高的巨大产业，据世界旅游组织的测算，每增加1元收入，可带动关联产业4.3元的收入，而该乘数，在经济落后（边际消费倾向更大）的地区还要更大。
2.1.2促进多种形式副业的发展。我国绝大多数农民还是以务农为主要就业形式，往往无法达到充分就业，而旅游业则为农民提供了一个从事副业的好机会，农民可在农闲或旅游旺季，通过生产有乡土特色的小商品，提供农家住宿餐饮，采摘当地土特产出售，充当导游轿夫等多种角色来实现就业。这不但能成为他们进行充分就业的有益补充，而且在乡村旅游业发展到一定阶段时，还可成为其就业的主要形式。
2.1.3提高农民自身素质和就业竞争力。我国农民无法充分就业的关键原因之一，在于其自身知识技能有限，就业选择面较狭窄，无法应对高技术含量行业的挑战。发展乡村旅游业，可以将一些新的思想观念和技术引入农村，为农民接触广大世界，提升自身素质，适应时展创造良好的社会环境。这将为农民在转向其他非农产业就业时提高自身竞争力，提高成功就业的几率。即使这些农民不从事旅游业而继续进行农业生产，也有更大机会发展农业的前向生产和后向生产，从而促进其在农业领域充分就业。
2.2乡村旅游增加农民收入
农民增收的困境在于有效就业不足，乡村旅游有助于促进农民充分就业，可以促进农民增收。乡村旅游有助于农民从农业生产中获得更多收入。当前，农村发展观光农业，以吸引城市人来农村直接采摘瓜果、花卉等形式，使农民可将更多的农产品顺利出售，避免农产品销路不畅造成损失。同时，将农产品直接出售给最终消费者，也可获得更好的价格，从而增加农民收入。此外，参加乡村旅游的游客会在乡村进行多种消费，如购买有民族风情或乡土特色的手工艺品，在农村享受农家饭和农庄住宿，需要导游及轿夫提供脑力、体力服务等，这些都将使农民获得新的收入渠道，农民可以从提供乡村旅游服务中得到更多的收益。
通过发展乡村旅游，地方财政收入有望得到较大增长，其中部分可以转化为对贫困人口的转移性补贴，从而增加这部分人群收入，农民可以得到更多转移性收入。
3乡村旅游发展的战略对策
3.1加强从业人员的培训，提高人员的素质
旅游从业人员的素质高低是提升旅游服务质量的关键，而旅游服务质量的高低对于乡村旅游的发展又具有至关重要的作用。因此，发展乡村旅游的一个重要前提就是要加强对乡村旅游从业人员的培训。既要加强对乡村旅游服务人员的专业培训，督促并组织他们学习我国的旅游政策法规，规范他们的服务操作水平，端正服务态度，使他们具备承担乡村旅游服务工作的基本能力，也要重视对乡村旅游经营管理人员地培训。
3.2科学策划，丰富内涵，丰富产品结构，吸引客源
要坚持“因地制宜、布局合理、特色突出、发展协调”的原则，在充分考虑投入能力、市场容量和环境承载能力的基础上，结合当地总体规划、土地利用总体规划、村庄建设规划、产业发展规划、旅游发展规划和生态保护规划等相关规划，从当地独特的自然资源、生态资源、产业资源和人文资源出发，精心编制各具特色、切实可行的乡村旅游业发展总体规划和相应的布局建设规划。要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划好旅游开发项目。同时，还要加强文化内涵建设，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的品味和档次。增强乡村旅游的文化内涵，改变目前乡村旅游产品结构相似、档次不高的状况。在乡村旅游产品项目的开发和设计中，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做文章，使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。加快形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的乡村旅游业发展格局。
乡村旅游经营者要以旅游服务为舞台，设计更多的主题活动，让游客参与进来，通过经历与体验，让游客从中获得精神的放松与娱乐，并让这种美好体验伴随着游客长久存在。
3.3突出特色，打造品牌
对乡村旅游的开发，要注意突出田园特色。项目开发要注重对乡村本色进行保护。对乡村旅游开发要加强科学指导，强化经营的特色，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，展现乡村旅游的魅力。在激烈的市场竞争面前，要创立品牌，增强市场竞争力，加强对乡村旅游的宣传促销，拓展乡村旅游的客源市场。把乡村旅游重点区域列入旅游景点、景区、旅游线路推荐名录。鼓励乡村旅游经营业主以协会等形式组团参加省、市统一组织及推荐的促销活动。要鼓励和引导经营户根据导向和消费需求，依托产业特色、生态优势打造品牌景点；依托文化底蕴、特色民俗风情打造品牌活动；依托集观光导游员、民俗风情讲解员、特色活动指导员、农副产品推销员于一身的乡村旅游经营者队伍打造品牌服务。营造品牌促提高，经营品牌促发展，促进我国乡村旅游业健康有序可持续发展，为推进新农村建设，构建和谐新农村作出应有的贡献。
3.4加强领导，加大扶持
乡村旅游是丰富的旅游产品，也是农村经济发展中的一个新兴产业，它的发展需要全社会的关心，需要有关部门形成服务合力。因此，必须加强统一领导，加大扶持力度。要落实乡村旅游发展专项资金，设立专款专用，重点用于乡村旅游重点项目的扶持，示范村、示范点、示范户的奖励，以及发展乡村旅游业工作成效突出的县区、乡镇和村的奖励。同时，要落实乡村旅游领导小组办公室工作人员和工作经费，使办公人员能够更好地履行职能，为促进乡村旅游业发展奠定良好条件。
4对我国乡村旅游的展望
乡村旅游作为“绿色生态经济”和“体验经济”相结合的产物，是现代都市人追求心灵回归的精神家园，是旅游业中日渐绽放的奇葩，是至今保存得最好、开发潜力最大的旅游资源，是实现落后农村脱贫致富、改善农村生活水平的重要途径，是实现城乡文化交流、共同发展的重要渠道。通过不断地探索与实践，乡村旅游必将得到长足的发展。随着旅游方式的不断扩展和旅游内容的不断更新，乡村旅游作为一种新兴的、特殊的旅游活动，也必会不断地改变其方式和内容，不断地寻求最佳的方式来满足旅游者不断变化着的需求，使之成为一种重要而流行的旅游方式。同时，乡村旅游也会与各种旅游方式相互结合，共同谋求最佳利益，共同推动旅游业的前进。
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乡村特色旅游规划篇4
二、旅游开发存在的问题
1、缺乏规划，旅游规模小。全乡乡村旅游发展前景虽然看好，但总体上还处于自发性发展阶段，旅游开发存在一定的盲目性和随意性，个别景区处于自由观光状态。一是缺乏整体规划。xx乡村旅游规划的编制只停留在全乡旅游的总体规划上，详细的乡村旅游规划尚未进入议事日程，总体规划只对景点(区)分布情况，单个景区(点)定性定位作粗线条的安排，对整体布局、旅游主题定位、目标市场等关键要素，简单仿效，粗放经营，只体现资源的价值。二是特色不明显。所推出的乡村旅游项目，大多停留在观光上，尚未深入挖掘农业旅游资源和民俗文化内涵，当地的民风民俗、农业土特产得不到充分体现，拿不出具有较强代表性的品牌，品牌层次较低，形式较落后，缺乏科学化，推不出经典精品观光点。
2、粗放经营,管理滞后。全乡乡村旅游目前还处于浅层次开发，多数村民对旅游产业意识淡薄，许多旅游资源尚未挖掘与开发，在开发经营管理上明显滞后，开发民间工艺品和地方特色饮食，推出特色文艺表演节目等方面力度不够，观赏内容单薄，苗寨风情游活动，由乡村组织安排外，其它景点从引导上缺位，处于自由观光的状态性。
3、基础工作有待加强。主要突出表现在旅游景点配套设施不完善，交通设施相对滞后，吃、住、玩、购、乐等方面尚不能满足游客的需求，基础设施和旅游项目明显滞后，旅游队伍建设落后等方面。
三、对开发xx乡村旅游的建议
1、找准产业定位，突出文化旅游产业的主导地位。
xx乡文化旅游资源十分丰富，美在原始，贵在自然。民族民俗文化底蕴深厚。发展文化旅游业潜力很大，前景广阔、势己逼人，因此，乡村两级要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机制定规划，争资上项加强对接，主动作为。通过35年的努力把文化旅游产业真正成为排乡富民强乡的重要产业，并有效地带动农业、工业、饮食、服务等各项各业的发展。
2、强化宣传，大力推介我乡旅游文化产业。
发展旅游宣传，推介至关重要。只有我们推出去，游客才会走进来。一是做好形象包装，向社会广泛征集宣传口号，拍摄我乡的专题宣传片，对xx乡旅游的区位优势、资源优势、文化优势、政策环境优势进行深度包装，强力宣传推介，营造良好的舆论氛围，增强外界对xx乡旅游资源的知名度。
3、搞好科学规划，打造乡村旅游品牌。
对xx乡村旅游的开发建设，要做出成效，关键要整合乡村旅游资源，做好规划，突出特色，增强科学性，满足市场需求。首先，要注意处理好三种关系：注意处理好生态保护与开发相结合的关系，注意处理好生态效益与经济效益相结合的关系，注意处理好生态旅游与文化旅游相结合的关系。其次，要科学规划xx乡村旅游特色产业带。打造以金龙村为中心的自然景观系列，贯穿保靖夯沙乡风景区，着力开发芷耳村，加快与德夯风景区的攘接。围绕xx、金龙、桃花、让烈深厚的民俗风情，打造民族风情观光带。以公路沿线村，打造生态农业观光带。组织有关专家根据观光带的区域布局，做好科学规划，明确乡村旅游今后的建设重点和发展目标，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，让乡村旅游展现出它的魅力。
4、注重科学管理，加强基础设施建设。
一是加强组织领导。领导是关键，乡人民政府要把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步加强组织领导。要成立以主要领导牵头的开发领导小组，形成强有力的工作班子，定期研究解决乡村游发展过程中出现的新情况、新问题。二是加强科学监管。相关职能部门要多下基层，全力支持，突出在经营活动、生态安全、食品安全三方面加强管理。三是加强基础设施建设。政府必须加大对乡村旅游基础设施建设的投入，计划、交通、旅游等部门要积极向上申报，力争把进入乡村旅游景区的公路列入上级计划项目笼子，尽快改造好进入景区的公路。
5、突出民族特色，加快旅游商品开发。
要大力开发与参性强、个性突出的文化旅游产品。抓好苗家刺绣、蜡染、花带、苗族织锦等为代表的民族服饰产品开发，打出苗家腊肉、苗家酸鱼、干山野菜、葛蕨薯粉等绿色食品品牌。构筑旅游商品发展平台，建立我乡土特产旅游定点购物点。让游客购买到我乡的土特产。
乡村特色旅游规划篇5
[关键词]辽宁新农村建设乡村旅游战略分析
近年来，乡村旅游不仅丰富了国内旅游产品种类，延伸了旅游产业链，而且成为城里人回归自然，体验农村生活，休闲度假的重要方式，在增加农民收入，推动农业产业结构调整，促进新农村文明进步，推动社会和谐发展等方面作用显著。党的十六届五中全会指出：新农村建设的目标是实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。国家旅游局将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”，其口号：“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。开发乡村旅游既适应旅游消费多样化，更满足了城市居民日益增长的休闲度假需求。而且，发展乡村旅游正符合建设社会主义新农村的重大战略决策。可见两者在发展农村经济、改善生态环境和农村面貌、提高群众的生活水平、文明素质，以及提升村政的民主管理能力，构建和谐社会等目标上完全一致。两者相辅相成、相互推动。这种联合开发、综合利用、统筹协调、整体优化求发展的方式，本身就是一种可持续的开发。
辽宁省乡村旅游业的发展起步较晚，但发展速度很快，发展空间余地较大。根据辽宁省省旅游局制定的规划，“十一五”时期，辽宁省农业旅游总收入将达到1116亿元。在此期间，全省农业旅游总收入年均增长20％，带动全省农民人均纯收入年均增长率提高1.5个百分点，累计人均增加收入350元；每年新增农民旅游就业3万人，累计增加农民旅游就业15万人，间接从事农业旅游的农民达到60万人以上。面对新世纪乡村旅游发展的新趋势和机遇，辽宁乡村旅游如何在新农村建设背景下，实现可持续发展成为重要研究课题。
一、辽宁乡村旅游发展现状与存在的问题
1.辽宁乡村旅游发展现状
辽宁省农业资源非常丰富，农村景观类型多样，农耕文化悠久，具有发展乡村旅游的优越条件。随着我国乡村旅游迅速的发展，辽宁出现了一大批具有鲜明乡土特色和时代特点的乡村旅游地与乡村旅游区。到目前为止，辽宁对外开放的主要农业观光旅游景点类型多样，涵盖了“农业生态观光型”、“参与体验型”、“成郊观光型”和“农业科技型”等。据2007年五一黄金周不完全统计。沈阳、大连、鞍山等主要城市周边的生态旅游成为游人的首选。丹东的天桥沟、五龙山、凤凰山等旅游区（点）接待大批游人。尤以“吃农家饭、赏农家景、睡农家炕、做农家活、享农家乐”为内容的“农家乐”旅游备受城里人欢迎。抚顺各大休闲山庄、旅游农庄和渔塘垂钓场所，接待游客10万多人次。大连长海县的“渔家风情游、环岛垂钓游”、甘井子区的“农家乐”吸引大量来自北京、河北的游客。鞍山农家旅游接待6.59万人次。本溪的“农家乐”旅游，黄金周期间接待游人8万多人次，收入800多万元。辽阳的瓦子沟“农家乐”旅游也吸引众多旅游者。
总体来看，辽宁乡村旅游拥有巨大的市场需求和发展空间，但整体发展处于探索的起步阶段，从规模、产品、服务、从业人员素质等还不能满足日益增长的休闲、度假、会议奖励等市场需求。
2.辽宁乡村旅游存在的问题
自辽宁开发观光农业旅游以来，确实己经取得了一定的规模和发展，但仍存在以下一些问题，有待于进一步解决。
（1)发展乡村旅游缺乏前期规划，产业规模狭小
据国外研究表明：观光农业的半径为29.5公里，才能发挥最佳效益，但由于受短期利益的支配，辽宁观光农业规模狭小，没有形成完整的产业链和产业体系，高科技含量小，产出效益模式不明显，整体观赏性不强。
（2)旅游基础设施滞后，综合服务能力不强
农业旅游资源丰富的地区一般是比较偏僻的农村或乡镇，这就要求在开发农业旅游项目时，必须考虑基础设施的问题，要适应城市居民回归自然又追求环境质量的需求，加快建设高标准、高质量的生态旅游产品。
（3)对农业旅游资源的开发深度不够，农业旅游产品单一
辽宁目前开发的农业旅游资源仅局限于观光型产品，产品结构比较单一，旅游行为的层次较低，特别是缺乏高层次的互动性和参与型的农业旅游产品，使得游客的滞留天数少，重游率低,对农业旅游市场的扩大构成极大威胁。
(4)对市场和品牌营销缺乏概念研究
对发展乡村旅游还缺乏足够认识，观念和理念还比较落后，因而指导和引导不力；乡村旅游市场处于自然发展的状态，缺乏管理的市场；普遍缺乏规划和策划，往往造成盲目开发，特色不突出；乡村旅游产品缺乏品牌，吸引力不强，效益不高；经营管理水平低。没有充分考虑旅游的可持续发展原则。
二、辽宁发展乡村旅游的优势和机遇
1.发展优势
近年来，由于国家对农业发展的重视，使农业经济成长迅速，农村经济的发展使农民意识改变，辽宁省农业经济发展迅速，为辽宁乡村旅游发展提供了良好的空间和环境。
（1)旅游资源优势显著
辽宁省位于环渤海经济区,习惯上称为“辽西走廊”，是中国东北地区沟通华北地区的主要路上通道，具有得天独厚的地理优势。辽宁地势地貌复杂，东部和北部是山区，中部是平原，土壤肥沃，水源充足，是辽宁省主要农业区和商品粮基地。南部和西部是沿海，独特的地形、地貌使自然风光丰富多彩，具有良好的生态环境。种植业，养殖业，农、林、牧、副、渔品种齐全，果树资源丰富，水果总面积和总产量在全国落叶果树栽培区中分别居第3位和第2位。而且辽宁地区又是少数民族聚集的地区，共有44个民族，除汉族外，民族风情丰富多彩，是满族之乡，根据辽宁优越的农业旅游资源和人文文化资源特征，可以发展农业科技观光旅游、民俗文化体验旅游等，辽宁乡村旅游的客源将会非常充足。
（2)四通八达的交通优势
辽宁与其他省市相比，交通便捷。一是省内各城市之间通高速公路，而且村村通柏油路；二是省内铁路干支线稠密，居全国之首；三是全省的国际航线和国内航线众多；四是境内拥有大连港、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港、大东港、鲅鱼圈港和金州港等良好的大中港口，为国内外旅游者提供了方便的旅游服务，陆海空立体交通网为乡村旅游的发展提供了便捷的交通条件。
（3)经济基础坚实,提供了发展的广阔空间
2006年,辽宁省国内生产总值达8009亿元,（吉林3620.1亿元、黑龙江5511.5亿元），比上年增长12%。人均国内生产总值18983元，全年城镇居民人均可支配收入9108元,增长13.7%，农村居民人均纯收入3690元，增长11.6%。辽宁经济发展处于东北地区之首。由于城市人口的比例在全国处于前列，容易形成城市周边旅游，加之农业经济发展水平在东北地区的带动和示范作用，使辽宁的乡村旅游市场优势显著。
2.发展机遇
（1)发展农村旅游是参与新农村建设的积极实践
辽宁省人民政府办公厅转发省旅游局关于实施农业旅游丰收计划服务社会主义新农村建设意见的通知（辽政办发[2007]44号）提出主要任务：“创建旅游强县，实施农业旅游百千万工程，创建农业旅游示范点”。据2006年初步统计，全省建成、在建和规划建设的乡村旅游景区已达181个，总规划建设面积245.21万亩，已经建设面积130.26万亩，占规划面积的53.12%；计划建设总投资225.39亿元，已经投资81.78亿元，占计划总投资的36.28%。计划年总产值187.64亿元，已经实现年总产值60.69亿元，占计划的32.44%；计划吸纳劳动力35.31万人，已经吸纳劳动力17.92万人，占计划的50.75%。乡村旅游业已经形成了独具特色的一项农业新兴产业。
（2)新农村建设促进辽宁乡村旅游的发展
2006年辽宁省首批推选出的32个特色乡镇，为辽宁省进一步发展乡村旅游精品奠定了基础。随着建设社会主义新农村政策的实施，乡村旅游和新农村建设可以互相促进，相得益彰。国家旅游局提出，乡村旅游促进新农村建设，应当把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划中，让乡村旅游的成果惠及农民。必须遵照农村的实情和旅游经济规律来发展乡村旅游，确保乡村旅游业和农村的可持续发展。在推进新农村建设的过程中，各级政府部门提出了新的相关政策，其中有些举措直接关系到乡村旅游的可持续发展。所以，新农村建设时期的乡村旅游面临难得的发展机遇。
三、新农村建设下辽宁乡村旅游发展战略
1.科学规划正确引导有序发展
辽宁省必须因地制宜制定科学的乡村旅游发展规划，严格按照规划办事，避免重复建设和盲目发展。在发展过程中，要坚持科学的发展观，充分考虑市场需求和消费特点，针对需求编制可持续发展规划。使新农村建设规划充分反映本地区乡村特色，适应区域产业结构的调整和升级，适应乡村旅游产品多元化发展的需要。使乡村旅游朝着有序的方向快速发展。
2.突出重点，合理布局
辽宁省在发展乡村旅游时，由于区位条件、资源状况、基础设施存在差异，因此在发展中，一定要根据各地具体情况制定切实可行的发展计划，突出重点、带动一般。区位条件好，交通便利，例如：大连、沈阳、鞍山等城市周边、易于吸引城市游客的地区，可以在资金、政策等方面优先予以支持；在资源丰富、交通不便、基础设施不完善的地区，可以采取稳步发展的措施，集中精力，开发一个、建设一个、成功一个，把资源开发与基础设施建设同步进行。
3.建设生态新农村，追求和谐发展观
建设社会主义新农村，关键任务就是培育新农民、拓宽新产业、发展新经济、展示新风貌与建设新文明。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、城乡区域和谐、农村产业和谐。从这个意义上说，发展乡村生态旅游是一种战略选择。
(1)注重原生态新农村建设
辽宁乡村旅游应该重视本地区原生态形象，追求真实，提倡先生活后生产，从生活本身出发，以生态资源要素（如景观、环境、科技、文化、产业、产品、服务、消费等）为内涵，以生态文明为基础，施以生态经济和生态智慧的优化系统开发与管理，寓教于游憩，通过生态旅游的生态、经济、社会服务，实现可持续发展的旅游方式、旅游产业和事业。
(2)走绿色新农村建设之路
社会主义新农村需要有新房舍、新设施、新环境，但是村民住房要符合节约型社会的要求，节约土地、材料和能源。新农村的环境要保持生态环境良好、生活环境优美，在生产和生活废物的无害处理上要增加技术和资金投入。解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对重点民生工程的投入。包括完成新建农村饮水工程等，大力推广沼气、秸秆气化、太阳能、风能等新型洁净和可再生能源。目前辽宁省大连市农业已进入市场化、产业化、国际化、现代化的新历史阶段。
(3)新农村、新文化、新农民
提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的精神文明建设。举办一系列的农民素质和技能培训，提高了农民从事农业和非农产业的能力，在一定程度上为乡村旅游的可持续发展提供智力支持。素有“辽东第一村”的美誉的辽宁凤城市大梨树村，该村以镇规划为龙头，建设新村镇，以实施农民知识化工程为依托，培育新农民；被批准为全国文明村后，该村既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重农村经济发展，又注重农村政治文明建设、精神文明建设和和谐社会建设，抓住了“三农”问题的关键，这也是新农村建设的重要任务。大梨树村的经验具有典范作用和推广价值，辽宁省有条件的乡村应该在新农村建设中根据本地区域特点、经济特色和社会现实选择发展模式。
4.发展乡村旅游强势品牌，培育特色新农村
辽宁在开发乡村旅游产品时，必须走本土化、特色化道路，深挖内涵、突出特色、提升品位、打造精品，培育有竞争力的富有本地特色的产品。要集中人力、财力和物力，高起点，大手笔，重点培育和建设一批辽宁省乡村旅游精品。深入挖掘和包装乡村中最本质、最亮丽、最具特色的旅游资源和元素，重点包装提升特色旅游资源和产品，突出本旅游地与其他旅游地的差异性，通过差异产生吸引力。辽宁实施乡村旅游精品带动战略先期的做法是:
（1)以辽宁省大中城市为依托，形成差异型农业观光带
利用城市周边乡村的特殊区位，推广以休闲度假为主的农业旅游项目。辽宁省观光农业的差异主要表现在东部、中部、西部的差异；国道（丹大公路-201国道)及高速公路两侧（沈山高速公路、沈丹高速公路）；大中城市（沈阳、大连、鞍山、抚顺）的周边郊区发展起来的观光农业具有明显的差异，应努力完善城郊旅游设施和功能，形成东北地区有特色的城郊旅游线。
（2)深入开发大梨树村等生态旅游
辽宁可以借助旅游景区的市场性，着力打造盘锦大洼县赵圈河乡的红海滩湿地、大连安波镇冰雪温泉、潮阳北票长皋乡的田园风光游、丹东宽甸满族自治县青山沟镇的山水风光游、辽阳弓长岭区的冷热奇观游等以生态旅游为主题的产品，深入调研分析，对其生态资源进行保护和合理的利用，提供原汁原味的“真品”给游客。
（3)凝练清河农庄度假区品牌
深入清河旅游度假区，总结影视剧《刘老根》带来轰动效应的原因，利用影视剧品牌扩大农庄的知名度，同时挖掘满族民俗文化精髓，提高文化品位，突出企业庄园依托自然景观和人文景观资源形成的度假、休闲、观光等功能。
（4)发挥绿色水果生产大省的独特优势，富裕区域新农村
“打绿色牌，走特色路”是辽宁省农业发展的一个重要方针。辽宁省的绿色农业规模居全国之首，而绿色食品与旅游活动有着天然的缘分。辽宁省是我国水果生产大省，辽宁省水果栽培总面积已达1005.6万亩，水果总产量385万吨，水果总产值71亿元。可依托以上城市开发农业科技示范园、生态果园等旅游产品，培育青少年科普教育实验基地。
（5)延伸产业链条
辽宁乡村旅游品牌的打造必须从系统化、立体化、全方位、多层次、多视角考虑，乡村旅游可在更广泛的领域、更深的层次上挖掘辽宁乡村旅游内涵，找到辽宁乡村旅游和新农村建设、农业经济发展的最佳结合点，延伸品牌到农村建设、农业生产、农村文化发展中，运用乡村旅游树立农村品牌，进行经济运作，赢得社会效益和经济效益。
参考文献：
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[4]新农村新风貌建设[eb/ol].辽宁旅游信息网heep://2007～2～23
乡村特色旅游规划篇6
借助全市美丽乡村建设成果，依托全市丰富的旅游资源，大力发展乡村旅游，实施“五个一”（建设125个旅游扶贫村，发展100个旅游专业合作社（公司），发展1000户农家乐，发展1000户农家客栈，发展1000户旅游商品生产加工专业户）旅游扶贫工程。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”，建设完善乡村旅游基础设施和服务体系，优化乡村旅游发展环境，创新机制、整合资源，丰富品类、突出特色，强化管理、提升品质，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把乡村旅游业培育成为精准扶贫和农民增收的新亮点。以建设旅游示范村、旅游扶贫村、兴办农家乐、兴建农家客栈、发展旅游商品加工为抓手，围绕“吃、住、行、游购、娱”等旅游要素，发展丰富多彩的乡村旅游业态，通过农民的普遍参与，实现旅游扶贫、旅游富民的目的。
发展原则
1坚持“以旅游资源为依托，发展乡村旅游扶贫村”的原则。
充分利用我市丰富的旅游文化资源，大力发展乡村旅游。把旅游扶贫村作为景点来规划设计，把乡村旅游作为重要产业来培育，把旅游扶贫村建成有个性、有特点、有核心竞争力的旅游精品，真正使乡村旅游成为精准扶贫的重要内容和途径。
2坚持突出主题、农民普遍参与原则。
突出“旅游扶贫”这个主题,乡村旅游项目规划建设紧紧围绕旅游扶贫来做，尽可能吸收全体村民参与，村民既是旅游扶贫的对象,又是参与旅游发展的主力军和最大受益者。
3坚持“一村一品，突出特色”的原则。
旅游扶贫村建设要因地制宜，依托当地旅游生态环境，民俗风情，特色产业等优势资源，坚持“一村一品，突出特色”，把比较优势转变为产业优势，把产业优势转变为经济优势。
4坚持留住“乡愁”，保护性开发的原则。
在旅游扶贫开发中，要尊重自然、尊重历史，充分体现“原乡”原真性，要把保护好历史遗存，留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想，体现在旅游开发建设的各个环节。
发展目标
从2015年起到2020年，全市力争建成125个旅游扶贫村，分两个阶段实施：2015—2017年，建成65个旅游扶贫村，新增650户农家客栈，6500张标准床位。其中，2015年每县（区）各建成1个乡村旅游扶贫示范村。2018—2020年底，建成60个旅游扶贫村，新增600户农家客栈，6000张标准床位。发展100个旅游专业合作社（公司），发展1000户农家乐，发展1000户农家客栈，发展1000户旅游商品生产加工专业户。通过农家乐、农家客栈、旅游专业合作社、旅游商品生产加工专业户的创建，直接从事乡村旅游的人员达到2万人，间接从事乡村旅游的人员达到5万人，力争每个扶贫村旅游年经营收入达到1000万元，全市乡村旅游业总收入不少于50亿元。每年通过乡村旅游，直接拉动5万贫困人口脱贫致富，间接拉动10万贫困人口脱贫致富。
重点任务
（一）编制乡村旅游发展规划。全面做好乡村旅游扶贫村开发建设规划。由市旅游局编制《全市乡村旅游发展规划》。县区旅游局牵头，扶贫办、农业部门配合，在深入调查辖区特色乡村旅游资源的基础上，逐村编制《旅游扶贫村建设规划》。通过规划引领，努力打造一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游扶贫村。
（二）积极探索促进乡村旅游发展的有效机制。一是坚持“政府主导、部门联动、市场运作、农户参与”为原则，鼓励各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管、股份合作等多种形式组建乡村旅游经济实体，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的乡村旅游企业。二是按照“公司＋农户”，组建乡村旅游公司、旅游专业合作社等形式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营，提高管理服务水平和市场运作能力。三是动员农户自主创业，开发具有当地特色的旅游商品。
（三）加强乡村旅游基础设施建设。统筹协调全社会力量，整合各方面资金，加大对旅游扶贫村基础设施建设投入，切实改善旅游扶贫村道路、停车场、厕所、水电、通讯、旅游标识标牌等服务设施，为发展乡村旅游提供前提条件。对建成的旅游扶贫示范村加强规范管理和运营，营造良好的接待服务环境。并择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、a级旅游景区（点）。
（四）完善乡村旅游产品体系。一是依托乡村自然山水景观，大力发展生态观光旅游产品。二是深入挖掘乡土文化资源，大力发展民俗文化旅游产品。三是整合农业科技资源，大力发展以农村特色产业为主体的现代农业科普旅游产品。四是借助城市近郊优势，大力发展休闲度假旅游产品。五是选择生态环境优越，交通方便的旅游扶贫村开发养生养老旅游产品。形成“环城依景、融产托村”的乡村旅游发展格局和业态多样的旅游产品体系，努力打造具有**特色的乡村旅游品牌。
（五）提升乡村旅游商品档次。一是重点扶持一批具有自主品牌的农产品深加工企业，对农产品进行深度研发加工和精包装，提高农副产品附加值。二是组织村民积极开发民间工艺品，依托当地民族民俗文化，发展民族服饰、傩面具、剪纸、刺绣、布鞋、绣花枕等手工艺品。三是组织开展旅游商品创新设计比赛，推进旅游商品设计创新。四是在旅游扶贫村扶持发展一批诚信规范的购物店，形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。
（六）加强乡村旅游宣传营销。借助**美丽乡村已经形成的知名度，进一步加强宣传营销。一是编制乡村旅游营销策划，采取各种形式开展全方位、多角度、多层次的宣传营销，提高乡村旅游产品的知名度和影响力。二是以乡村为单位，依托当地的特色产品和民俗文化，根据不同季节，举办具有地方文化特色的乡村节庆活动，通过对节庆活动的宣传，吸引更多的游客到特色乡村旅游，拉动消费。三是系统策划推出乡村旅游精品线路和特色旅游活动，满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假、娱乐需求。四是鼓励有条件的村积极发展智慧旅游，顺应“互联网+”的发展趋势，按照电子商务的“**模式”，强化政府引导扶持、公司协会组织协调、农户互助共享、微媒宣传助力，不断提升乡村旅游发展活力，实现促农增收。
（七）加大乡村旅游从业人员培训力度。旅游、人力资源与社会保障、教育、农业、林业、扶贫、文化、工信等部门要将乡村旅游从业人员培训纳入年度培训计划。建立乡村旅游从业人员培训基地，鼓励旅游企业或有资质的相关机构对农户进行运营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、旅游商品设计、市场营销等培训，全面提高从业人员的素质和服务技能。
（八）加强资源保护和环境建设。加强对旅游扶贫村自然生态和人文环境的保护，严格执行环境影响评价制度，把旅游扶贫工作控制在生态环境资源承载能力范围内。加强对示范村特色旅游资源的保护，结合当地城镇化建设和城乡风貌改造工程，做好乡村旅游发展规划。加强对扶贫村民族民间传统文化、传承、创新及合理利用，实现可持续发展。
保障措施
（一）加强组织领导。各级党委政府要把发展乡村旅游扶贫作为精准扶贫的重要内容和途径，摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，确保领导力量到位、政策措施到位、发展资金到位、分类指导到位、市场运作到位、项目落实到位、工作责任到位。要坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体组织实施，对乡村旅游发展集中谋划、定期研究、破解难题、跟踪服务。市、县（区）旅游产业发展领导小组要切实加强对旅游扶贫工作的组织领导，明确各阶段发展任务，盯紧旅游开发项目，及时研究解决发展中的重要问题，督促落实开发建设的各项工作任务。各相关部门要进一步增强加快发展旅游业的服务意识，紧密配合，通力协作，各负其责，各司其职，合力推进旅游扶贫工作顺利开展。
（二）加大资金投入。充分调动各方面积极性，实施旅游扶贫工程。乡村旅游扶贫资金要争取多渠道解决。一是采取市县（区）财政补一点，帮扶部门帮一点，经营农户筹一点的办法解决。二是市、县两级旅游部门在旅游发展资金中安排一定的旅游扶贫专项资金，主要用于扶贫村旅游规划编制、旅游宣传推介、旅游公共服务设施建设等项目补助。三是鼓励民营企业和民间资本参与旅游扶贫开发，投资发展旅游企业，带动村民脱贫致富。四是鼓励农行、农村信用联社等金融机构，对参与乡村旅游开发的农户和有资源优势、有市场潜力的乡村旅游企业，给予信贷支持。
乡村特色旅游规划篇7
一、提高认识，明确全区乡村旅游产业发展的指导思想、工作目标和基本原则
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观和区十二届九次全委会精神，紧紧抓住建设统筹城乡综合配套改革示范区的重大机遇，以全区“1235”发展战略为总纲，围绕建设“**最美丽城市”的工作要求，以乡村旅游作为城乡统筹发展的突破口，以乡村旅游资源开发保护为基础，以市场需求为导向，以促进农民增收为目标，以旅游镇村建设和特色农业资源开发为重点，坚持科学规划，加强分类指导，创新发展模式，因地制宜、突出特色，打造精品、示范带动，逐步构建功能完善、特色鲜明的乡村旅游产品体系。
（二）工作目标
充分利用我区丰富的乡村旅游资源，挖掘具有浓厚地方特色的“三农”历史文化，在保持乡村自然人文环境原真性的前提下，通过发展乡村旅游，实现风土、风物、风俗、风景等优势资源的有效整合，培育一批独具区域特色的乡村旅游产品；重点建设一批乡村旅游示范区和优秀乡村旅游示范点，全面推进**乡村休闲旅游产业发展。
（三）基本原则
1.加强引导，示范带动。抢抓**“大力发展乡村旅游”、**将休闲旅游纳入全区正在实施的“三大战略、五项工作重点”的历史机遇，以规划标准引导，以项目建设带动，以典型示范引领，以宣传促销造势，努力推进乡村休闲旅游发展。
2.因地制宜，突出特色。坚持不脱离农民、不脱离乡土、不脱离当地资源条件、不脱离旅游消费水平，狠抓重点、突出特色、扶持龙头、创造品牌，指导乡村旅游朝着特色化、市场化、产业化方向发展。
3.市场导向，逐步推进。根据客源市场需求，重点开发建设有强大吸引力的乡村旅游精品，在保证农民增收和企业增效的基础上，实现良好的社会效益、经济效益和生态效益。
4.以人为本，持续发展。建立以游客为中心的安全、周到的服务体系，使游客愉快、满足和享受。在产品建设中强调环保性、持续性和安全性。
5.“农”字当头，服务“三农”。加强协调、信息、促销和培训等服务，拓宽乡村旅游的公共服务领域，逐步建立面向农村和农民的旅游服务体系，不断提高乡村旅游的公共服务水平。
二、加强领导，明确全区乡村旅游产业发展的职责
（一）组织机构
为加强对全区乡村旅游工作的领导，特成立乡村旅游产业发展领导小组，负责全区乡村旅游产业发展的组织领导，统筹推进乡村旅游建设项目和促销活动，协调解决项目推进过程中的问题。
**
区乡村旅游产业发展领导小组办公室设在区旅游局，办公室主任由**兼任，负责领导小组日常工作。
（二）明确责任
各相关部门要制订相应工作方案，既要分工负责，又要相互支持配合，形成合力。以镇、街为单位，各相关部门配合，充分调动和发挥好旅游企业、科研机构、新闻媒体、农村基层组织、旅游消费者以及社会公众的积极性，营造社会各界支持、关心和参与乡村旅游发展的良好氛围，切实将各项工作落到实处。
区政府办公室：要切实做好全区乡村旅游产业发展各项工作的指导和协调工作。
区旅游局：要切实担负起全区乡村旅游产业发展的综合协调和日常管理职责，抓好乡村旅游项目的规划指导、线路组织、宣传促销、管理服务和人员培训。
区发改委：要把乡村旅游基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，编制乡村旅游发展项目库，做好项目审核和投资计划安排，组织协调乡村旅游基础设施建设，推进乡村旅游重点项目建设。
区国土房管局：要积极支持乡村旅游项目的建设用地，搞好土地流转。
区建委：要负责做好乡村旅游有关风景名胜资源保护开发管理工作。
区规划局：要负责做好乡村旅游景区规划编制的指导和审批工作。
区交通局：要按照乡村旅游环线建设的需要，积极推进与环线建设相关的旅游交通项目的计划安排和建设工作。特别是要加强环线公路网建设，大力实施乡村旅游公路通达、通畅工程，提高公路等级和质量，重点推进**镇**村至**镇**村公路、**镇至国道212线路段、**
区水务局：要根据乡村旅游产业发展的总体要求，加强水土保持、环境治理，统筹解决乡村旅游景区景点农业灌溉和人饮工程问题。
区农业局、区农办：要结合农业产业化建设，负责做好乡村旅游开发建设与农业发展的有机结合，努力促进“三农”建设。特别是要大力实施以沼气为主的农村能源建设工程，培育特色产业，把高质、优效、高产的产业融入乡村旅游之中，集中人力、物力、科技大力发展以“赏农家景、观农家艺、吃农家饭、住农家屋、干农家事、采农家果、玩农家乐、体验农家风情”为一体的新型旅游形式。
区文广新局：要积极做好乡村旅游特色文化的挖掘、开发指导和文物保护协调工作。特别是要大力开展地域文化综合研究，挖掘地方戏曲、民族歌舞、民间传说、民俗民风等，包括巴濮部落及后裔的生活方式、婚丧习俗、节庆活动、音乐舞蹈、等具有较强吸引力的文化因素，注重特色文化建设，科学编制文物保护和文化产业发展规划。
区林业局：要抓住退耕还林政策补助周期延长的机遇和实施森林分类经营、打造“森林城市”、“最美丽的城市”的机遇,根据乡村旅游建设的总体要求，大力实施生态林工程，加强林业生态建设，促进乡村旅游发展。
相关镇街：一是要高度重视乡村旅游产业发展的各项工作，加强组织领导，建立相应的组织协调机构，制订工作方案，落实工作责任；二是要按照旅游“六要素”配套的要求，坚持“一镇一品”的原则，编制本地区的乡村旅游发展规划，准确定位，理清思路；三是要依托场镇、景区、独特的农业资源以及国道省道交通干线优势，面向市场，打造精品；四是要按照设施配套，设备齐全，环境优美，景观独特，服务到位的要求，充分挖掘民俗民风、田园风光、历史文化特色，注入文化灵魂，切实搞好乡村旅游开发。
三、突出重点，努力推进全区乡村旅游产业发展
**
（一）编制规划
根据《鲜花盛开的村庄—**区乡村旅游总体策划》要求，立足资源优势，由区旅游局牵头，相关镇街人民政府配合，高起点、高标准、高质量完成《全区乡村旅游总体规划》，确保乡村旅游产业发展的规范有序。
（二）20**—2009年工作重点
**镇
1.凭借**航电枢纽、**老街和陶行知纪念馆等特色旅游资源禀赋，依托计划实施的**高科技农业生态旅游开发园区建设，编制乡村旅游开发实施规划，推进乡村旅游发展，力争将**片区打造成为我区融“古镇休闲、大坝观光、素质教育体验、生态农业”为一体的乡村旅游示范区。
2.依托滨水资源优势，打造1家鱼美食餐馆。
3.开发1—2种乡村旅游商品。
**镇
1.完成**龙潭村至**镇江北村公路建设。
2.依托丰富桃李资源和自然风光，策划包装1至2个乡村旅游项目，积极对外招商引资，将**打造成为我区赏花、采果、农事体验的新型旅游社区。
3.改造现有农业合作社和农村房舍，打造5到10家农家乐。
4.完善主会场及区内道路、标识等基础配套设施，积极筹备2009年桃李赏花、采果节。
5.开发1—2种乡村旅游商品。
6.完成保合街道至关口盐三路公路硬化。
**镇
1.依托**场镇及新农村建设，围绕锅盖山和龙家湾石林等旅游资源，策划旅游招商项目，积极对外招商。
2.开发1-2家农家乐。
3.深入挖掘白橙糖资源，将其打造成为**的特色乡村旅游商品。
4.在**村建300亩荷塘。
**
**街道
1.结合**及半岛开发，做好协调配合工作。
2.按照“近郊依城、城乡互动”的乡村旅游发展思路，进一步整合辖区，特别是整合思居片区乡村旅游资源，优化环境，提升素质，实现产业升级。
3.依托**城景区及思居片区乡村旅游资源，策划包装一批乡村旅游项目，大力招商引资，努力打造以“花卉苗木”和“滨水”资源为特色的乡村休闲旅游精品。
4.创建1—2家星级农家乐。
乡村特色旅游规划篇8
为进一步适应乡村旅游发展的新形势,xx市旅发委组织一线乡村旅游从业人员x人，赴浙江省湖州市参加省乡村旅游暨民宿培训班学习。此次培训班对浙江省湖州市长兴县、安吉县、德清县乡村旅游发展情况进行了全面系统的考察学习，学员通过听取专家讲座、走访交谈、现场教学、深入体验等多种方式，对湖州市乡村旅游发展成果和经验有了较深的了解，深感值得学习借鉴，同时坚定了加快我市乡村旅游发展的决心和信心。
一、考察地乡村旅游发展基本情况
培训班重点考察了浙江省湖州市余村、山川乡、龙之梦、田园鲁家、水口乡、裸心谷度假村、莫干山民宿。湖州充分利用本地自然环境优势，结合秀美乡村建设建设，积极探索“旅游+农业”、“旅游+文化”等多业态融合发展乡村旅游新模式，把发展生态旅游、乡村旅游作为经济可持续发展的重要产业支撑。
二、湖州市乡村旅游发展的特点
（一）坚持科学规划。
依托本地自然环境及地处“长三角”经济区的地域优势，创新乡村发展模式、实施多业态融合的乡村旅游发展战略，是湖州市乡村旅游发展的最大亮点。湖州市在乡村旅游开发的过程中，整合各地区区域优势集中发展，最大限度地避免了农户分散经营可能带来的市场混乱、重复建设和资源破坏。为最大限度的保留村庄、民居的原始风貌，同时为避免同质化竞争，湖州市在乡村旅游开发中实施实施了“一村一品、一型一策”的发展思路，根据每个地区游客市场的定位，制定科学的旅游规划。
（二）坚持政府主导。
湖州市在发展乡村旅游中始终坚持以政府为主导，鼓励当地农户与社会资本共同参与乡村旅游开发，通过市场化运作引入先进的经营管理理念，使得乡村旅游建设始终不断进步和完善，促进当地乡村旅游的蓬勃发展。充分发挥旅游产业的辐射带动作用，使乡村旅游由点及面，带动周边村落集群发展。并通过资源的挖掘及利用，结合秀美乡村建设，达到“以旅促农，以旅游促进美丽乡村建设”的目的。
（三）坚持模式创新。
湖州的乡村旅游一直走在全国前列，之所以能取得这样的一个成果，主要还是得益于各级政府、职能部门以及经营者，能够面向市场进行创新，探索不同的乡村旅游发展模式，来满足市场的需求。目前，湖州市已经形成了以乡村旅游景区、休闲村庄、休闲农庄、农家乐、特色民宿为主的乡村旅游新业态。
（四）坚持管理创新
湖州创新了乡村旅游管理式，建立了农家乐诚信经营、星级评定等日常监管体系的农家乐管理制度。1、建立了民宿协会，推动行业规范化经营；2、建立农家乐诚信体系。组建农家乐经营诚信联盟，强化农家乐诚信体系建设，增强农家乐经营户的责任意识，依法经营，诚信经营；3、建立农家乐星级评定体系。采用定期复核、记分考核、奖惩等办法，实施对农家乐星级和农家乐特色村（点）的评定、认定，并实行动态管理。4、建立农家乐日常监管体系。建立部门联动机制，组织多部门定期或不定期对农家乐开展食品、环境、消防、接待设施等方面的日常监管；5、开展美丽家庭户评选活动。
三、湖州发展乡村旅游几点启示
一是因地制宜，抓好规划布局。乡村旅游发展始终要坚持全局规划，分期实施，一张蓝图绘到底。继续围绕xx市旅游总体规划，指导乡村旅游景区、景点规划及提升规划的编制工作，聘请专业规划设计团队，在深入的调查研究，充分的谋划论证的基础上，根据旅游景区、点自身优势，通过抓准客源定位，明确项目主题、运营模式等，实现与市场需求的无缝对接。
二是找准优势，发展特色产业。在乡村旅游的产业规划和定位中，应紧扣本地产业及资源优势，抓准乡村旅游发展的方向，实现差异化发展。以“xxxx”为核心定位，乡村旅游项目在完善旅游功能的前提下，要积极谋求特色产业，大力发展xxxx、xxx、休闲度假为主的特色乡村旅游，并融入符合现代人休闲养生的的元素,让传统xxxx产业在换发新的生机。
三是保护传承，挖掘人文历史。乡村旅游项目想实现的特色化发展，必然需要具备其独特的文化内涵，如何突出自己的文化特色，实现特色化发展将是今后乡村旅游发展的重点。xx作为一个历史文化名镇，人文历史底蕴深厚，在旅游项目开发中过程中，必须做好现有文物、老宅、古居的保护修缮工作，加强政策扶持，加大资金投入，将文化保护利用纳入发展乡村旅游的总体规划。同时，要加强文化氛围营造，利用深厚文化沉淀提升乡村旅游文化品味，形成良性循环，汇聚人文资源，打造的区域特色文化。
四是转变思想，创新服务理念。乡村旅游的发展始终要坚持企业为主、市场化运作的理念。政府及行业主管部门应主动作为在不干预企业正常运营的前提下，积极对接企业做好服务工作，在资金、政策上提供帮助，协调解决企业在生产经营中的困难，帮助企业健康发展。激发农户、村委的主动性和积极性，引导更多他们参与到乡村旅游的建设中来，使百姓成为发展乡村旅游的真正主体和受益者。
乡村特色旅游规划篇9
【摘要】乡村休闲旅游可持续发展
乡村休闲旅游已成为人们放松身心、感受自然野趣、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式。实践证明，乡村休闲旅游一方面带动了农村产业结构的调整，加速了农民脱贫致富，促进了农村经济发展，加快了社会主义新农村建设；另一方面丰富了旅游产品种类，满足了城市居民日益增长的休闲度假需求。但在发展过程中各种变化的情况使得仍然存在一些问题。因此，如何实现乡村休闲旅游的可持续发展深受关注。本文以成都市温江区为例，在分析乡村休闲旅游发展现状和制约发展的相关因素基础上，提出乡村休闲旅游的可持续发展途径，以避免其发展陷入困境。
1.乡村休闲旅游发展现状
作为中国农家乐旅游发源地之一的成都市温江区大力推进乡村休闲旅游发展。通过20多年的不懈努力，休闲农业与乡村旅游发展迅速，乡村休闲旅游已成为引领城乡居民健康生活新方式。
温江是全国花木之乡，全区15万亩耕地有13万亩花卉苗木，花木种植占全省的1/3，全市的1/2。7000余个川西林盘星罗棋布，全区绿化覆盖率达到45%以上，景区景点绿化覆盖率达到90%以上，负氧离子含量5300个/立方米，大气环境质量达到（GB3095—1996）二级标准，是成都地区环境质量最好的区域，为乡村休闲旅游的发展创造了很好的自然生态环境。
打造的绿道将水体、公园、绿地、农田、历史文化遗产有机串联，形成了休憩、度假、运动、休闲、旅游一体化的低碳、健康、绿色的生态、文化通道，获得了“国家健身步道示范工程”，成为了市民休闲健身之道、游客旅游观光之道和发展绿色经济之道，每年吸引60余万人次的游人前往健身游玩。
温江区农家乐、乡村餐饮点达226家，其中规模以上农家乐72家。在乡村田园中建设了“鱼凫国都温泉酒店”金叶级绿色旅游度假酒店以及万春园、绿园、明芳居、长青湾、澄园、天乡人家、西园等特色高档乡村酒店。
通过城乡统筹试点的时机，温江区成功打造了国家4a级旅游景区项目“国色天乡乐园”和国家3a级旅游景区“芙蓉古城”；鱼凫田园样板区、国际景观植物园、寿安复兴旅游小镇、吴家场旅游集镇、洪锋都市现代农业示范点、“渝兆成”养生苑、金马镇的四有村现代农业示范基地等一大批乡村旅游产品，促进了乡村休闲旅游业的发展，实现了生态观光农业项目的集群化发展，有力推动了农民就业和增收。
温江区举办乡村旅游活动20余个，吸引游客120万人次。就业人数达到四万多人，农民从休闲农业与乡村旅游发展中获得的收入达3367元，占年总收入的28%，休闲农业与乡村旅游年总收入达4.62亿元。
2.制约乡村休闲旅游发展的相关因素
温江区乡村休闲旅游已进入到成熟期，虽然取得了一定的成效，但受相关因素的影响仍然存在一些问题，没有充分考虑到旅游的可持续发展原则。
2.1发展规划落实不深入
与区域总体规划、城乡形态规划、产业布局及空间规划、综合交通体系规划相衔接，温江区制定了《休闲农业与乡村旅游发展总体规划》。但政府在制定规划后，对乡村休闲旅游的宏观控制和指导工作落实不够深入，很多投资经营乡村休闲旅游的企业或当地农户还是自主开发、盲目投资，没有合理的布局，各自为政，利用自家的土地、房屋简单地接待旅游者，以至于不同程度地出现了无序开发、重复建设，甚至不惜破坏自然生态环境的情况。
2.2产品雷同、规模较小
温江区乡村休闲旅游产品较单一，文化内涵不够突出，品味不高，在同一片区域内出现众多雷同的乡村旅游点，主要以观光农业项目、农家乐的形式出现，不外乎都是吃农家饭、赏乡村农业风光、麻将、垂钓等，缺乏高层次的参与性、体验性强的旅游项目，不能满足客源市场多层次、多样化和高文化品味的旅游需求。这种同质产品间的竞争非常激烈，没有形成集聚效应和规模效应。
2.3品牌形象定位模糊，知名度不高
温江区乡村休闲旅游发展这么多年，地方特色化的项目不多，缺少系统的形象设计与提炼，品牌形象定位模糊，加上宣传促销不够，营销渠道单一，与郫县农科村和龙泉三圣花乡比较起来，优势不明显，知名度不高，吸引力不强。
2.4经营管理不完善
乡村休闲旅游存在责权不明、经营管理不完善的情况。要么管理部门不明确、机构不健全，要么没有有效发挥管理职能，放任自流，使得投资者、经营者按照自我思路进行开发经营，难免出现目关短浅、只追求当前经济利益最大化、不顾公共环境卫生、不管公共设施的保护、不良经营等问题。加上经营者、就业者大多为当地农民，素质不是很高，小农思想严重，并不注重服务质量，服务意识淡薄，给旅游者造成不好的印象，很难吸引回头客。
2.5旅游基础设施和服务功能不完善
旅游涉及吃、住、行、游、购、娱六要素，温江区乡村休闲旅游发展过程中基础设施还有待完善，服务功能不完全，没有形成完整的乡村休闲旅游产业链和产业体系。吃：主要在农家乐、乡村餐饮点，但有些卫生条件较差、接待能力不足。住：要么档次太高，要么条件太差，没有特色，而更多的乡村酒店仅提供餐饮、，没有提供住宿。行：旅游道路交通标志不明显；缺乏必需的公共信息图形符号、旅游指示牌等；缺少将这些乡村旅游项目串联起来的交通旅游车，更多时候游客只能靠自驾，很大程度上把那些没有私家车的潜在旅游者挡之门外。游：虽然有农业观光园、旅游集镇、农家乐和乡村休闲旅游景点，但布局较分散，没有形成功能片区，也没有规划出具有地方特色的乡村休闲旅游线路。购：温江区花木产业、有机农产品资源丰富，但没有形成成熟的的旅游纪念品开发与销售体系。娱：很多休闲娱乐设施还处在规划建设中，比如乔波室内滑雪场、江安河漂流、游戏沙滩等。
3.乡村休闲旅游可持续发展途径
旅游可持续发展就是满足当代旅游者和旅游地居民各种需要的同时，保持和增进未来发展机会，其实质就是要求旅游与自然、社会、文化和人类的生存环境成为一个整体。重点是生态环境、社会和经济的可持续性。乡村休闲旅游的可持续发展，就是在保护好乡村自然生态环境的前提下，利用最小的资源成本和投资获得最大的社会效益和经济效益，保证资源和收益的公平分配，保持经济利益的稳定增长，防止任何急功近利的短期行为，以长期满足社会和当地居民的基本需要。
3.1保护乡村休闲旅游赖以生存的自然生态环境
要保持乡村休闲旅游的可持续发展，必须维护生态系统的平衡，维持自然生态环境的可持续性，这是乡村旅游的生存之本。科学、合理、适度地开发，减少污物污水的排放、保护乡村旅游特有的“农”、“土”、“野”，才会增强对城市游客的吸引力。增强旅游开发经营企业及当地农户的生态环境保护意识，按照相关法规，监管其行为，如果有破坏环境与资源的行为，要依法采取行政手段。旅游者应坚持和谐旅游，履行负责任的旅游行为，要与环境相和谐，与其他旅游者、旅游企业相和谐，杜绝旅游活动中的不文明行为，减少对乡村原生态文化环境的冲击。实现旅游“生态发展”，不超越旅游目的地最大环境承载力，建立环境指标数据库，使环境保护规范化、科学化和信息化，做到环境保护型开发、资源节约型经营，建设环境友好型乡村休闲旅游目的地。
3.2充分发挥政府职能功效，提升旅游软环境
充分发挥政府职能部门的功效，将《温江区休闲农业与乡村旅游发展总体规划》落到实处；加强对乡村休闲旅游经营行为的管理，明确归属部门以及责、权、利，建立服务规范、质量标准、经营许可证等规章制度，并在具体管理中加强服务指导，提供信息、宣传、促销、咨询等公共服务；协助建立行业协会组织，发挥其自我服务、自我管理、行业自律的作用，规范经营、诚信经营。培育乡村休闲旅游人才，增强旅游服务意识，提高旅游服务水平；建立健全旅游安全保障机制和旅游应急处理预案，为乡村休闲旅游的进一步发展创造良好的旅游软环境。
3.3塑造品牌形象，打造特色产品
按照旅游点生命周期理论，乡村休闲旅游正处于成熟期，供需两方面都可能出现变化情况，导致其吸引力的衰减。应该采取各种措施来延长其市场寿命，其根本的办法就是不断进行再开发，更新和再生吸引力。那么，塑造品牌形象，打造地方特色休闲旅游产品就非常重要。温江区可以依托传统花木产业，打造“春观红枫，夏游玫瑰，秋品桂花，冬赏年宵花卉”独特的乡村旅游风景，实现产业景观化、景观产业化；以文化为灵魂，强化品牌创新，打造乡村旅游示范区、精品文化特色旅游村、农业项目观光精品园；打造享誉全国的“川西九斗碗之乡”；注重开发农事活动体验、农耕文化教育、乡村民俗参与等不同主题的乡村休闲旅游产品，感受最原汁原味的成都平原乡村气息。可与温江体育旅游资源、医疗旅游资源相结合，组合出多元化的具有特色的乡村休闲旅游线路，增强趣味性、体验性和高品味性。
3.4加强宣传营销，提升乡村休闲旅游人气
借助多种宣传促销平台，利用各种宣传媒体，深入开展乡村休闲旅游形象宣传和市场营销工作；经常举办各类乡村旅游节庆活动，“以节促旅、以会促旅”，提高知名度，提升旅游人气；加强旅游信息化建设，拓展对外宣传窗口。
3.5完善基础配套设施和服务功能
完善吃、住、行、游、购、娱相关配套设施和服务功能。改善用餐环境，提高接待规模。建设具有乡村浓郁文化的特色酒店、客栈或休闲度假村，满足不同层次旅游者的住宿需求。加快交通基础设施建设步伐，对区内旅游道路交通标志进行科学、合理、美观布置；对公共信息图形符号进行科学设置，在主要道路口设置相关乡村旅游指示牌；鼓励发展自行车和汽车租赁服务，根据市场需求建立多个租赁中心。对乡村休闲旅游点进行功能分区，合理布局，设计开发出独具地方特色的乡村休闲旅游线路。打造成熟的乡村休闲旅游纪念品开发和销售网络体系；积极推进相关配套娱乐设施的投资规划建设。
4.结语
随着乡村休闲旅游的不断发展，各方面因素的变化，还会引发很多的社会、经济、环境等问题。因此，持续关注和研究乡村休闲旅游的可持续发展对于旅游目的地来说是非常重要的。
参考文献：
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乡村特色旅游规划篇10
文献标志码：a
文章编号：1000-8772(2014)25-024-03
1引言
最近两年，国家旅游局一直把乡村旅游作为我国旅游业发展的主题。发展乡村旅游对于优化农业经济结构，带动相关产业发展，转移农村剩余劳动力，增加农民收入，建设社会主义新农村具有及其重要的意义。通过发展乡村旅游，可以改善乡村基础设施，促进城市和乡村之间物资和信息的交流，推动乡村地区经济社会的发展和提升。因而，乡村旅游是解决三农问题的重要途径之一。
而在中国西部的涪陵区，区域内的乡村地区经济发展缓慢落后，而当地具有优厚的开展乡村旅游活动和打造乡村旅游业的条件，所以找出当地发展乡村旅游问题的关键，促进乡村旅游、休闲农业的发展是改善当地生活条件、推动乡村经济发展的重要举措，也是改善涪陵城乡二元结构促进城乡一体化进程的重要途径。
涪陵乡村旅游资源整体开发性良好、社会经济条件良好、区位优势明显、山水资源丰富、自然生态环境较好，具备发展乡村旅游的良好土壤。当前乡村旅游的发展已初具规模，例如近几年正依托自身丰富的人文、历史、农业产业等资源，着力打造沿江特色果蔬区、坪上生态观光区和后山休闲观光区三大乡村旅游片区，以及一些现代农业示范园区依托乡村旅游节庆造势，加大涪陵乡村旅游的开发力度和产品吸引力。
2涪陵乡村旅游发展问题分析
发展乡村旅游无疑是帮助农村贫困人口快速脱贫致富的有效手段。由于乡村旅游与农业的紧密联系，使得乡村旅游具有带动农村一、二、三产业发展的功能。但当前涪陵区乡村旅游的产品结构设计、产业集群及产业链延伸存在明显的不足，仍然多处于以第一代农家乐为主的开发模式当中，产品层次性不够丰富和独具特色，因而在带动相关产业发展发面做得还不够，对农村其他产业经济的拉动作用还不明显。
2.1涪陵乡村旅游产业链条短窄
（1）乡村旅游及相关产业协作缺乏
地区经济发展对工业的倾向性比较明显，旅游产业与其它产业间缺乏横向合作，旅游产业与其它产业融合度较低，导致旅游产业链过短。而旅游产业链中核心部门协作意识不强，未形成网络，造成产业链过窄。
（2）缺乏龙头企业带动整个产业链的发展。
产业链形成的重要条件之一就是龙头企业的带动，在产业链中起到核心作用，来带动产业链内其他行业的发展。一般的旅游产业链的核心企业是旅游景区，但涪陵乡村旅游起步较晚，乡村旅游企业的发展还远未形成规模，产业链内的企业规模普遍较小，竞争力不强。在产业链内难以找到核心企业，或者由于核心企业规模小而难以发挥其领导作用，导致乡村旅游产业链的整体竞争力下降，影响了其可持续发展。
2.2旅游产品结构单一
旅游产品开发的深度和广度不够，乡村旅游产业链过窄过短。许多人对乡村旅游概念理解混乱，将乡村旅游等同于农家乐、农业旅游、农村观光等，严重降低了乡村旅游产品的丰富性。当前涪陵乡村旅游产品多数处于粗放型发展阶段，大多表现为农业观光、民族民俗村、采摘园、渔家乐、农家乐等方式。乡村旅游产品雷同、品牌缺失、品位不高，缺乏差异性体验，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。产品竞争只有依赖于价格，最终陷入低价竞争的恶性循环。旅游活动内容泛化，只局限于城镇居民去郊游、玩牌、吃农家菜、住农家屋等层面，缺乏供游客参与、体验的互动游乐项目，旅游产品的附加值较低。目前除“农家乐”旅游产品和具备一定规模的民俗村寨观光旅游产品较为成熟外，其它乡村旅游产品如主题农庄、农业旅游示范点、农业产业园区等在产品规划、设计、包装、宣传等方面还有较大差距。
2.3资本吸引力度不够，市场意识薄弱
由于开发力度不够大，创新的意识不强，投资的意识比较弱、招商的力度比较小、融资渠道相对比较窄，投资的环境比较差等问题，使很多具有开发利用价值的乡村资源没有得到合理开发利用。严重影响市场效益、经济效益。大多数旅游企业和乡村旅游经营户经济实力不强，在管理上各自为政，缺乏整合意识和品牌意识，资源与资金没有形成合力。其次，大多数乡村旅游景区和个体经营的村民缺乏营销意识和渠道，基本处于等客上门的局面，服务对象大多为周边城市居民，旅游市场结构单一。
2.4乡村旅游发展配套体系不完善
（1）道路交通网络覆盖面不完善。村与村、村与乡镇的交通设施落后，且大多乡村道路为水泥路面，且路面狭窄，不能适应旅游发展的需求。例如新妙镇和大顺乡之间距离较近，但交通却并不畅通。使乡村旅游产业的集群和产业链的延伸存在空间上的不便。
（2）乡村旅游酒店设施建设不足。基于当前涪陵乡村休闲旅游的发展缺乏一定深度，乡村旅游更多体现为当天往返的一日游。同时住宿设施与当地的乡村环境融合度不高，缺乏主题特色。
（3）乡村聚落的原始风貌随着城乡一体化进程而在发生明显改变。尤其建筑风貌改造明显，越来越趋向于城镇化。乡村村落公共设施建筑被拆除，乡村生活习惯也趋向城市，乡村原始风貌在渐渐消失。乡村民族民俗资源破坏严重，有些已经很难恢复，这为乡村旅游的发展带来了一定难度。
3涪陵乡村旅游产品提升思考
3.1乡村旅游产业的整合开发
针对当前乡村旅游经营小、弱、散、差等现状，乡村旅游产业转型升级要注重乡村旅游经营与其他重要产业类型的整合，统一规划整体开展有计划的宣传促销，才能发挥产业聚集优势，提高产品的知名度与市场竞争力，实现规模化经营。如打造一些特色乡村旅游示范点，并在此基础上形成乡村旅游产业带。
3.2乡村旅游产品差异化构建
只有差异化的设计，才能有效增强旅游产品的核心竞争力，形成旅游品牌，实现特色化发展。在区域乡村旅游发展明确了品牌定位和形象定位的基础上，要形成产品内容和层次的差异化，以及服务特色的差异化。
3.3扩大旅游商品的产业联动效应
发展乡村旅游的一个重要作用就是带动农业、农副产品加工、手工艺品加工、旅游用品和纪念品、商贸、运输等产业发展，促进农村产业结构向高产、优质、高效、生态、安全和深度加工的方向调整和发展。由“购”引发的旅游商品生产与销售在所有旅游要素中牵扯面最广，牵动的行业和产业最多，对地方经济和就业机会增加促进最大。而涪陵的旅游商品优势十分明显，如涪陵榨菜、油醪糟、葛根粉、增福土鸡、武陵山老腊肉等都是具有可开发，深加工的旅游商品，其产业联动性较强。
3.4乡村旅游节庆规划
当前涪陵乡村旅游节庆旅游的开发已具有一定基础，如文化马武·第二届文化发展论坛暨乡村旅游推介会，金科农业园菊花展等节庆活动，吸引了大量游客。在此基础上，可对涪陵乡村旅游节庆活动进行整体策划和营销造势，从不同时节、差异化主题、丰富的节庆活动项目去带动乡村旅游产业的发展。
3.5营销渠道构建
涪陵乡村旅游要彻底改变以往等客上门的局面，需要进一步研究游客市场，针对细分市场进行精准营销。根据当地资源、产品、区位、设施等条件来设计满足不同层次市场的产品，把握旅游市场流行趋势开发乡村度假、休闲、体验、会务等多种旅游功能的乡村旅游产品。根据市场特征加强产品营销策划，区域可以展开协作塑造统一品牌，与景区、旅行社、旅游集团、旅游商品批发商、其他旅游相关企业等成立营销合作组织。整合传统营销和现代网络营销渠道，同时改善传统营销手段，打造立体营销战略，形成多角度、全方位的营销模式。
3.6配套设施构建
（1）住宿体系规划
在与乡村旅游环境相融合的前提下，依托现有的低档星级饭店及农家旅馆等，建设乡村主题酒店、农家小院、露营地、等多种形式的社会旅馆，如在新妙等地，可结合该区优越的生态环境和红色文化，开发以青年旅社、农家小院、红军客栈、度假疗养和小型乡村酒店为主体进行重点布局，建筑特色应突出怀旧和地方特色。使住宿设施本身也成为旅游吸引物。
（2）餐饮体系规划
涪陵乡村旅游特色餐饮发展可推行“生态+主题食品”的理念，根据不同区域，可与革命老区特色文化、时代精神、涪陵巴文化、易理文化结合。着重打造涪陵榨菜、增幅土鸡、同乐羊肉、武陵山老腊肉等涪陵餐饮资源。并注重开发菜肴新品、精品，充分时令瓜果、茶叶、药材等开发特色养生保健餐饮。
（3）特色交通服务
针对乡村旅游发展的道路交通建设，应设计相应的旅游交通标示，同时结合乡村农业景观的可观赏性特征，打造乡村旅游风景道。为形成整体形象，可规划涪陵各乡村旅游产业带的交通工具，如景区班车等，均有主题化的象征性标示。
（4）人力资源建设
乡村旅游的发展一定要有人力资源开发的相关规划，主要是对当地企业经营人员、管理人员、接待服务人员以及导游人员等进行相关的培训，以使当地旅游业发展的目标更为明确，旅游业开展更为合理、科学。
参考文献：
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基金项目：长江师范学院校级科研项目《涪陵区乡村旅游发展问题研究》（2012XJYB015）结题成果
作者简介：谭舒月（1986-），女，四川广安人，长江师范学院管理学院教师，讲师，硕士研究生。研究方向：旅游规划与开发。