城市文化建设篇1
打开网络，“文化”一词的解释成百上千。从广义上说，文化是“人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和”。从狭义上说，文化是“包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗和任何人作为一名社会成员而获得的能力和习惯在内的复杂整体”。但无论广义狭义，无论中外，文化一词均有共同的含义，即“文”都指一种知识，是与自然相对的人的一种精神或物质创造，而“化”则有“教化、培养”之意。因此,城市既是人类进化过程中的重要文明结晶，也是新的文化和文明的孕育所。不同的城市将产生不同的文化，也将孕育不同的人群。
2011年中国跨越了城市化率50%的节点，大量的乡村迅速被城镇覆盖，乡村文化丧失了生存基地，而城市文化却未完整建立。我们处在一个城市物质形态建设领跑精神文明建设的危机关口。站在这个节点，思考一下城市建设对城市文化的影响和责任，是十分必要的。
首先思考城市建设的规划。70年前，美国著名城市规划学家刘易斯・芒福德就精辟地指出“城市是文化的容器。这容器所承载的生活比这容器自身更重要”，“最初城市是神灵的家园，最终成为改造人类的场所”。城市的基本功能不但要解决人吃喝拉撒睡的生理需求，还应满足人的交往、安全、实现自我的心理需求，要起到文化积累、文化创新和留传文化、教育人民的作用。因此，在城市建设的规划中，要人性化地解决工作、交通、居住问题，关注所有人的全面发展和舒适生活，摒弃过多的、宏大的、超人性尺度的建筑、场所、道路；要将人类放到更加宏阔的自然世界中，与自然取得有机的统一，与生态环境有更好的平衡；要将城市放在更加完整的发展链条上，关注与古老过去的对话，关注历史文化遗产的保护，关注对未来正确传达历史和现在的信息。
城市文化建设篇2
[关健词]城市建设传统文化
当今时代，文化不仅是综合国力的重要组成部分，而且是一种核心力量。城市建设是人类文明发展的重要体现。在城市建设中，合理汲取和利用历史传统文化，是丰富城市内涵，提升城市品位，塑造城市形象，增强城市竞争力的重要手段。
自现代城市规划开展以来，一哄而起的旧城改造其收获却是对古城和古建筑永难修复的破坏！英国文物建筑学会指出，70年展的旧区改造所破坏的具有文物性质的建筑竟比第二次世界大战中被炮火摧毁的还要多！我国文物保护界也有类似说法，即中国改革开放20年来以建设的名义对旧城的破坏超过了以往100年。1982年始，我国先后公布了119个部级历史文化名城。但在古建筑保护与城市发展的冲突中，牺牲的往往是前者。
城市建设中传统文化的缺失
文化是一个城市的灵魂，一个城市的魅力不在于它有多少高楼大厦，而在于它的历史底蕴。一个人没有文化的城市是一个没有灵魂的城市，不可能生存发展和持久的。城市的传统文化是通过漫长的历史时期逐步形成和遗留下来的宝贵财富。
城市记载着人类社会发展的历史，蕴涵着丰富的文化，它是不同地域和不同民族历史与文化的载体，因而从这一角度来看，历史也是一种文化现象。城市历史文化遗产是城市发展的一种独特的资源，把城市历史文化遗产保护纳入城市规划中，在城市发展战略的层面通盘考虑，将有利于城市整体健康而持续的发展。
随着社会经济、科学技术的飞速发展和人口的迅速增长，世界城市化的进程在不断加快，尤其是发展中国家的城市化进程更是日新月异。目前我国正处于城市化发展的阶段，城市的数量已由1949年的136个，发展到目前的657个。外国评论家说，中国用20年的时间尽力了欧洲2个世纪才完成同样程度的工业化、城市化和社会转型。虽然今日中国绝大多数城市与以前相比已经日新月异，但在城市建设中出现的问题、“建设性的破坏”也愈加突出。我们许多城市在“发展”的口号下，破坏历史传承，大拆大建、突飞猛进，破坏了已有的文化底蕴。
“1992年7月1日，矗立了80多年的济南标志性建筑――具有典型日耳曼风格、可与近代欧洲火车站媲美的济南老火车站被拆除，起因是某官员说“它是殖民主义的象征，看到它就想起中国人民受欺压的岁月……那钟楼的绿顶子(穹窿顶)像是希特勒军队的钢盔，有什么好看的？”照此逻辑，号称万国建筑博览会的上海外滩建筑群理应夷为平地！1999年11月11日夜，国家历史文化名城襄樊千年古城墙一夜惨遭摧毁，郑孝燮、罗哲文等专家称之为20世纪末恶劣破坏历史文化名城的事件。之前，还有福州三坊七巷的建设性破坏、贵州遵义和浙江舟山市定海的老街区被拆。2000年2月，北京美术馆后街22号的命运引人关注，类似这样的明清四合院维系着城市文明的起承转合，但主事者并不认为这栋拥有私人产权的旧民居会比一间豪华厕所更有价值。北京这座“世界都市规划的无比杰作”(梁思成语)被现代和后现代主义的建筑“”得差不多了。”
城市失去了自己的城市文脉，千城一面，西风盛行，城市无个性特色可言，历史城市大拆大建，城市记忆一天天丧失，一些著名的历史遗迹，由于缺乏精心的整体设计而遭破坏。一些老城名曰改造，历史街区名曰更新，实则铲平重建，面目全非，致使有些城市传统中断，城市传统文化没有继承发扬，城市的地域特色难以再现，尤其是有些历史文化名城已经名不副实。无论是沿海的还是内地的，无论是古都还是现在新兴城市，其城市建设都出现了一味追逐“西方建筑理念”，到处是罗马柱和巴罗克式屋顶，既没有个性也没有地域印记，更没有民族风情，对城市的建设和发展带来许多伤害和破坏。
关于城市建设的几点思考
罗荣渠先生曾指出：“继承传统不是回归传统，而是要超越传统”。城市的更新是城市发展到一定阶段必然要面对的任务。但是在城市的建设中要注意对城市历史文脉、城市特色的保护与传承，做到在延续中创新，在创新中体现传统文化。
（一）在新城区的规划建设过程中，要重视体现传统文化特色，特别是大型公共建筑的规划建设。城市文化特色包含外在形象和内在素质两个方面。城市的外在形象由建筑、道路、广场、绿化等构成；内在素质则由经济活力、治安状况、传统文化等构成，而其中文化又起着决定性的作用。与地理因素和经济因素相比，传统文化更能体现一座城市的吸引力。比如提起北京，人们首先想到的是故宫、天安门；提起苏州，人们首先想到的是苏州园林；提起海口，人们首先想到的是骑楼。面对全球文化和文化趋同的挑战，传承历史传统文化已经成为城市建设不容回避的现实，特别是大型公共建筑，在规划建设时，就必须充分了解当地的环境、气候、民族、风俗习惯、古建筑特点等情况，从中寻找传统文化的内涵以及创作灵感，建造出传统文化与现代文化和谐统一的精品建筑。比如世博中国馆，就是历史传统文化与现代建筑完美结合的典范。
（二）在旧城区的规划建设过程中，要重视传统文化的保护和开发。对城市中有价值的历史文化与民族传统精华，我们必须保护、继承和发扬。对旧城区内的传统建筑要加强日常修缮，改善必要的基础设施。在重要的文化遗址周围要设立保护范围和缓冲区，严格控制建筑高度和密度，要保护原有的城市形态。要尊重城市原有的路网布局，要保存好代表某一时期、有历史价值的传统街巷肌理。必须坚持在保护的前提下加以利用，坚持在保护中发展，在发展中保护。要避免盲目拆掉有历史传统文化内涵的旧城区，也要避免新城区繁荣，旧城区衰落不和谐现象。保护历史传统文化与发展现代经济、保护旧城区与开发建设新城区是完全可以统一起来的。千年古城苏州，实行保护古城、开发新区并进的方式就是很好的例证。
（三）城市规划建设要坚持法制化，方案评审要阳光化、透明化。同时加强规划建设的监督管理。在城市建设过程中，特别容易遇到的问题是历史传统文化和现代化建设的协调与统一，因此，必须尊重社会公众对城市建设的知情权、参与权、监督权和受益权，坚持城市规划建设方案阳光化、透明化；坚持城市建设法制化，加强规划建设的监督管理。让传统文化融入生活、融入社会发展，从而树立起城市独特的文化魅力。
综上所诉，城市建设必须尊重自然、尊重历史、尊重多样性，在尊重城市发展普遍规律的基础上坚持多元化，应注意发掘和塑造城市的个性魅力，建立独立的城市形象体系。城市的文化资源、文化氛围和文化发展水平，在一定程度上体现出城市的竞争力，决定着城市的未来，只有把保护和弘扬传统文化的精髓当作城市建设的主旨，城市文化才能真正得到传承，才能把传统文化的底蕴转化为城市发展的能量，我们对保护城市传统文化的意义也就落到了实处，城市传统文化与现代文化的融合也就真正体现出来。
参考文献：
1、[美]詹姆斯．格莱克著,张淑誉译．混沌开创新科学．上海译文出版社．1990
2、许学强等．城市地理学．高等教育出版社．1996
3、罗荣渠．现代化新论续篇［m］．北京・北京大学出版社．1997
城市文化建设篇3
城市化的机遇和挑战
发展中国家的现代化在一定意义上可以说是一个农村人口向城市集中,从农业向工业和服务业转移,逐步消除城乡“二元结构”的城市化过程。我国自改革开放以来,随着经济快速发展,城市化率从1978年的17%提高到2009年的46.59%,进入持续、高速发展阶段。据中国社科院中国经济增长与宏观稳定课题组预测,中国城市化率2015年为52.28%,2020年为57.67%,2030年将达67.81%。年均提高约一个百分点,年均转移农业人口1000万人,未来还有很大的增长空间。城市化的快速推进,给我国乃至世界的经济、社会和文化发展提供了巨大的机遇,正如2001年诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格利茨所说:中国的城市化和以美国为首的新技术革命是影响21世纪人类进程的两大关键性因素。如果说,改革开放前30年,我国经济发展主要是抓住了世界经济结构调整和发达国家产业向新兴工业国家转移的机遇,主要依靠外需拉动的话,那么,国际金融危机导致外需减少,以及我国转变发展方式的迫切要求,决定了今后30年,我国经济发展的主要动力将来自城市化所带动的内需大幅度提升的历史性机遇。
城市化的快速推进,也给我国乃至世界经济、社会和文化发展带来了严峻的挑战,如城市边缘人口和贫民窟问题、住房问题、交通拥堵问题、环境问题、文化冲突等城市化进程中普遍存在的“城市病”问题。作为发展中的转型国家,我国在城市化过程中,也普遍存在着城市形象“千孔一面”,缺乏特色的问题;重基础设施的“硬件”建设,轻社会、文化设施和文化内涵的“软件”建设问题;重城市户籍人口的公共服务,轻非户籍人口特别是农民工的公共服务等发展不均衡的问题。为此,应当把探索中国特色的城市化道路提升到国家战略的高度,加强城市化进程中的文化建设和软实力建设。
城市文化品牌建设的结构和内涵
随着知识经济时代的来临,国与国、城市与城市之间的竞争日益从资源和生产要素的范畴向创新能力即知识生产能力方面转移,因而,建设创新型城市成为世界各国普遍追求的目标。与此同时,城市作为人类生产、生活活动的空间载体,不仅要大力发展第二产业和服务业,具备坚实的经济基础和强大的经济辐射功能,同时还要加强文化和社会建设,以建设和谐城市、生态城市、宜居城市为目标,体现以人为本,为人服务,追求人的全面发展和人的幸福的更深层次的价值目标。
文化是城市的灵魂。文化如水,润物无声。文化的价值观和影响力作为人的思想和行为导向渗透到经济、社会和政治等几乎一切领域,深刻地影响着城市的发展理念、发展规划、制度设计和实施行为。无论是建设创新型城市,还是建设和谐城市、生态城市、宜居城市,都离不开文化价值观和影响力的导向、凝聚和引领作用,换言之,现代城市建设的一般目标可以统一到城市文化建设的制度设计之中。相对于西方发达国家比较成熟、稳定的城市而言,发展中国家的城市的最大特点是处于不断发展变化的不确定状态之中,具有很强的可塑性。因此,城市化进程中的战略目标、制度创新和实施途径的设计至关重要。发展中国家的城市在实现上述城市发展所追求的共性目标的同时,还叠加了城市发展中所要逐步形成的民族特色和区域特色的个性目标。这种城市共性目标的内涵和个性目标的张扬,就是一个城市的品牌。就此而言,品牌是城市经济、社会、文化品质和特色的集中体现。城市品牌具有丰富的内涵和多层次结构的特点:
1.品牌是城市的特色形象、竞争力、影响力和吸引力的集中体现
无论是北京、上海、香港、纽约、伦敦、东京、巴黎等世界级的特大型城市,还是丽江、义乌、戛纳、威尼斯、京都、布里斯班等中小城市,无不以其形象鲜明,竞争力、影响力和吸引力凸现而为世人所瞩目。特色形象即一个城市的特点和美誉度,它由城市的自然和人文景观及多层次的产品和服务的品牌所构成,是城市品牌的外在识别系统。
2.品牌是城市制度建设和管理水平的集中体现
如果说,特色形象作为城市品牌的外在识别系统,能够充分展示一个城市的特点和形象,让人们认识和了解这个城市,从而对这个城市产生兴趣和信心,那么制度建设和管理水平就是支撑城市品牌不断提升的持续、稳定的内在因素和基本结构。城市品牌深深地植根于城市的制度结构和产业竞争优势之中,一个廉洁、高效的政府及其治理结构,是保证城市品牌美誉度和影响力不断提升的关键因素。
3.品牌是城市的价值观、凝聚力、向心力和认同感的集中体现
城市品牌更深层次的因素是它长期积淀所形成的核心价值理念及其凝聚力、向心力和认同感。例如,上海世博会提出“城市,让生活更美好”的响亮口号,揭示了和谐、创意、生态和以人为本的价值趋向,凝聚了全市人民参与世博会的软硬件建设,成功吸引了国内外7000万观众前往参观游览和访问交流。“创意伦敦”的提出,则使伦敦在顺利实现产业转型的基础上,城市的美誉度、影响力都得到大幅度提升。
提升城市文化品牌的途径分析
品牌虽然属于无形资产和无形资源,但在当今时代,它对于提升城市的生活品质和竞争力却具有十分重要的意义:一是可以改善城市的文化生态环境,增强城市的魅力,广泛吸引和聚集人才;二是有利于增加城市的无形资本,吸引投资;三是有利于提高城市的美誉度和影响力,发展文化旅游;四是有利于加快城市经济发展,增强城市的竞争力和辐射力。
21世纪是文化的时代,城市竞争将从经济实力转移到文化实力方面。建设城市品牌在本质上就是建设城市文化、提升城市品质的过程。优秀的城市品牌具有良好的文化底蕴,目标受众在接受城市品牌的过程中,同时选择了城市的文化品位。创建品牌就是将文化精致而充分的展示,使品牌更有内涵.品牌的文化内涵是提升品牌附加值、产品竞争力的源动力。近几年来,随着我国城市化的快速发展,政府和公民的城市品牌意识已经觉醒,创建品牌城市,已经成为诸多城市的自觉行动。在经济全球化条件下塑造城市的文化品牌,要借鉴世界先进城市的经验,结合我国的国情特点,按照特色化、国际化和以人为本的原则,在时代的高起点上,探索创建城市品牌的多元化、个性化的模式。
一是要把品牌创建纳入城市发展战略规划和文化建设的规划之
中,明确目标任务,有计划、有步骤地予以实施。要整合政府和各类社会资源,把创建城市文化品牌与各项工作有机地结合起来,形成创建城市文化品牌的合力。
二是要在大力发展交通、通讯、住宅等基础设施的硬件建设的同时,加快城市的文化建设,加快发展区域特色的文化旅游产业,加快公共文化服务体系建设,着力发展教育和科技事业,建设标志性的文化基础设施,形成有利于以人的全面发展、人的幸福为终极目标的文化氛围和文化生态环境,提高城市的软实力。
三是要以城市品牌为统领,培育和发展多层次的系列产品和服务品牌,形成支撑城市文化品牌的多元支点,奠定城市品牌建设的社会基础,不断提高城市的竞争力和影响力。
城市文化建设篇4
群众文化工作越做越活
文化工作的主要任务是满足群众的文化需求，通过阵地建设、队伍建设和丰富多彩、不同层次的文化活动，让群众广泛参与，陶冶情操，为构建和谐社会提供精神动力和智力支持。文化工作的动力源于文化工作者的责任意识。经过我们积极争取，市政府将市数字图书馆建设列入“民心工程”。为了能够如期完成，我们与网通分公司达成协议，借款200万元先期启动，建成后由财政分期偿还。“市数字图书馆（市文化信息资源共享中心）”总计投入近400万元，数字信息量已达到6tB，走在了全省的前列。为加快县区“两馆”建设，市政府出台了“县（市）区新建两馆，市财政给予支持”的政策，各县（市）区“两馆”建设形成你追我赶的热潮。截止去年底，全市19个县（市、区）共有县级公共图书馆16个，县级文化馆19个，规模不等的乡镇文化站214个，城市社区居民文化活动中心243个。市图书大厦、市文化艺术中心建设列进了全市的“民心工程”。今年又将市艺术学校迁建列进了《市“十一五”发展规划》。
不断加强各文化协会建设，是加强文化队伍建设、活跃群众文化生活的有效途径。近年来，加强音协、舞协、美协、影协等协会建设，还成立了国际标准舞协会（去年，成功地组织了首届中国·邯郸国际标准舞全国公开赛。今年“五一”举办的第二届公开赛上，全国20个省30个城市的50支代表队1280余名好手来邯竞技）。“新苗奖”、“群星奖”获奖数量这几年在省内名列前茅。电影进校园、电影进社区已成气候，年，已实现一村一月一场电影的工作目标，市文化局被广电总局评为全国农村电影工作先进单位。据统计，5年来，“文化下乡”“彩色周末”和“假日文化”工程举办各种文艺演出两万余场，初步实现了城乡文化互动。
精品创作亮点频闪
精品创作代表着一个城市、一个地方文艺的最高水平，同时对群众文化具有引领、示范作用。专业艺术需要融入群众文化进行广泛普及，群众文化需要借鉴专业艺术不断提高品位，两者相辅相承，相互促进。市东风剧团创排的现代豫剧《蓝花碗·金豆子》获省“五个一工程”奖。市平调落子剧团按照“用地方戏演绎地方文化”的思路创排的《胡服骑射》、《黄粱美梦》、《学步》等成语典故系列短剧，已成为推介、宣传的文化礼品。两个小戏在“第二届中国·滨州国际小戏艺术节”上分获金奖和银奖，市政府获稀有剧种保护奖。两个剧团还先后将《桃花红了》、《桃花庵》等剧目搬上荧屏。以国家非物质文化遗产平调落子为素材，反映八路军以戏曲为武器抗敌的20集电视连续剧《大舞台》，由市政府与中国电视剧作家协会合拍近期将开播。年10月，央视11频道为两个剧团的12名演员录制了600分钟的专题节目。除精品创作外，两剧团还经常活跃在乡间地头，年均演出500场以上。
文物保护成效明显
是国家历史文化名城，文化资源丰厚，是一座露天的博物馆。七千多年的历史积淀，给我们留下了文化、文化、文化、文化、文化、都文化、梦文化、极文化、边区革命文化、成语典故文化等十大文化脉系。其历史跨度之长、内容之丰富、层次之鲜明、脉络之完整，在中国文化史上占据着重要位置。对之如何有效保护，合理利用，按照市委、市政府提出的“文化强市”的施政理念，我们努力把文化资源优势转化为文化产品和文化服务优势。年，邺南城北朝佛寺塔基考古发掘获“全国十大考古发现”；市博物馆申报的《瓷器陈列》荣获全国“十大精品陈列”奖；年，市博物馆的《古代石刻艺术》荣获省文物陈列最高奖；去年国务院公布第六批全国重点文物保护单位，我市又添9处。去年公布的首批国家和省级非物质文化遗产名录中，我们分别有7项和23项名列其中，列全省第一；北朝墓群、邺城遗址、故城列入了国家“十一五”100处重大遗址保护项目；以为依托的“响堂山风景名胜区保护利用项目”已编制总体规划。先后投资1500万元用于了女娲文化遗址的保护工程；《邺城遗址总体保护利用规划》已通过国家文物局评审，专家称该规划是大遗址保护规划的范本。《黄粱梦吕仙祠景区扩建总体规划》经过专家多次论证、修改，已完成第三稿，正上报待批。《故城总体保护规划》委托北京理工学院正在编制中。王城遗址公园建设完成了考古钻探等工作，正在准备航拍，今年即可开工建设；《王陵总体保护规划》的制作已启动。博物馆体系初步建成：磁县的中国博物馆已建成开馆，正在积极申报、参评全国博物馆专题陈列精品奖项；全市第一家私人博物馆—曲周博物馆已由天津城市设计院完成设计；具有浓厚地方特色的冶铁博物馆、博物馆、北朝墓群博物馆正在申请立项；各县（市、区）的文物保护重点工程也都在紧锣密鼓进行中。一系列的文物保护工作，旨在先保护再利用。周汉唐看西安，殷商看安阳，元明清看北京，战国历史看。
城市文化建设篇5
[关键词]城市文化城市品牌建设
《中国城市竞争力报告》中指出，“二十一世纪的区域竞争，将以文化论输赢。”在建设城市品牌中，文化具有很重要的作用，品牌同时也是一种文化现象。优秀的品牌是具有良好文化底蕴的，目标受众在接受了城市品牌的过程中，同时选择了城市的文化品位。在建设品牌时，文化必然渗透其中发挥不可替代的作用；创建品牌就是一个将文化精致而充分的展示过程；在品牌的塑造过程中，文化起着凝聚和催化的作用，使品牌更有内涵；品牌的文化内涵是提升品牌附加值、产品竞争力的源动力。
一、城市品牌――一个具有文化属性的概念
今天，城市品牌日益成为城市最宝贵、最有价值的无形资产和竞争力的集中体现。城市品牌价值不仅在于其能为城市创造良好的形象和声望，吸引人们的注意力并成为其潜在的消费者，还在于其持续不断地创造新价值、新财富的巨大潜能。随着城市品牌在推动城市发展和提高城市竞争力方面的作用日益凸现，城市品牌建设也越来越受到城市管理者的重视，并与城市化和城市现代化并驾齐驱的现象。
城市品牌是一种文化现象，是一个具有文化属性的概念。文化是城市品牌识别固有的一面，它是城市品牌的主要动力。城市品牌的物质基础是城市产品，城市品牌的精神力量是城市文化，城市文化是城市品牌的灵魂。城市品牌是文化的载体，文化是凝结在城市品牌上的城市精华，又是渗透到城市品牌经营全过程、全方位的理念、意志、行为规范和群体风格。
城市品牌本来就是一种文化空间，相应的也是市场空间，而市场的核心是消费，消费的本质内涵是文化，人们在消费品牌的同时，也在消费着文化；城市经营品牌的过程，也是一个文化渗透的过程，城市的消费者接受了品牌，也就接纳了文化。城市品牌蕴含的文化只有与城市的消费者所属的文化相适应、相一致，才能得到消费者对文化的认同，才能引起消费者与品牌的共鸣。
二、文化力是城市品牌建设的核心竞争力
随着物质生活水平的提高，广大市民对精神文化的需求愈益迫切，一个只能满足人们物质欲望的城市是缺乏凝聚力的，一个平庸得毫无文化特色的城市对于具有现代化心理的人来说是无法认同的。因此，城市品牌建设的作用在于人、城市、文化三者的互动，形成一个多变的体系，呈现出人造城市、城市造人，人造文化、文化造人，城市造文化、文化造城市这样一个互为作用、相互牵制、相互制约的机体。在城市经营中，树立“文化资本”的观念，打造城市品牌，将是城市竞争力的核心所在。
1.城市文化有利于强化城市居民意识，增强城市品牌的向心力、凝聚力
城市文化是长期积淀形成的,是由城市居民共同创造的,因而人们对其有认同感和归属感,城市文化能调动他们的积极性,产生巨大的向心力和凝聚力,并起到显性激励和隐性激励的作用,进一步促使城市文化深入人心,强化市民的服务意识。一个好的城市品牌对于本城市的居民具有鼓舞作用，使他们油然而生一种自豪感。例如，在我国，多少年来，人们传颂“上有天堂，下有苏杭”，说的是苏州和杭州的自然文化资源的独特性。而苏州和杭州很少有人嫌弃本市而想外迁的，这就是因为有了“人间天堂”这个品牌而大大增强了凝聚力。通过富有个性的城市理念传播，城市文化建设及城市品牌形象的塑造，会把市民的精神凝聚到城市发展这一中心上来，增强居民的参与意识，并进而营造出人人为城市发展做贡献的良好气氛，推动城市的发展进步。深圳的“拓荒牛”形象就极大的增强了深圳市民的城市意识和主人翁意识，在深圳特区的建设中起到了积极的作用。
城市文化的构建有利于提高城市市民的生活素质，增强凝聚力、向心力。一座城市的市民生活素质，反映和表现了这座城市的发展程度和水平。一般说来，市民生活素质包括个人的受教育水平、是否健康的生理、心理和道德，是否丰富多彩的文化生活方式等方面，生活素质决定了市民所具备的视野，也决定了一座城市的总体文化品位的高低，这一切都是构建城市品牌的关键要素。显而易见，要提高市民的生活素质，文化建设在其中起到了根本性作用，这既依赖于普遍有效推行的基础教育和高等教育，也依赖于总体性的社会文化的发展。从而为居民的智力成长和知识底蕴提供基础性的支持，同时也能使人们在社会生活的主要方面形成共同的价值观和精神提升。
文化在提升城市居民的审美情趣、文化品位和生活素质的同时，还大大有助于强化城市居民对城市的认同、塑造城市文明风气，影响城市的生活方式，有助于良好社会风气和健康生活方式的形成，进一步提高城市品牌的凝聚力，以文化凝聚人心,陶冶市民情操,提高城市文明程度，使城市居民积极为城市建设和发展贡献。
2.城市文化决定了城市品牌的定位，丰富了城市品牌的内涵
随着城市现代化进程的加快，各个城市均加大了了绿地花园、喷泉广场、高楼大厦、宽阔街道的建设，要想从城市的外在面貌区分城市的优劣越来越难。只有城市文化这种深层次的底蕴，才是识别城市特征的首要标识，只有从市民的生活风俗、审美情趣、生活理想、精神崇尚、行为方式、处世态度等方面才能把握城市的内在脉动。当然我们并不否认一座城市的标志性建筑，独特的自然景观，新颖的街道布局,以及它的外在特征对于人们认识一座城市的价值，但是，标志性建筑除了外在形象特征之外，真正给人们长久品位的还是建筑中所包含的历史文化内涵。所以，每一座城市在建设城市品牌时，都在深入的研究本城市的文化个性和特色，从而做出准确的定位。每个城市的文化都有其个性特点，或是历史悠久的传统文化，或是具有创新性的现代文化，这些特点往往需要城市品牌来展现出来。例如上海市就以外滩丰富多彩的建筑、繁荣的商业和逐步崛起的金融业为内容的品牌形象，展示了上海的城市文化特色。美国的洛杉矶则以好莱坞电影、篮球和知名的大学构成了它的城市形象，体现了它的品牌独特性。
城市品牌的树立应该要有出色的产品和产业来烘托和支持，培育知名的文化产品来丰富城市品牌的内涵。因此，需要积极扶持城市的龙头企业、发挥产业集群效应来培育特色文化产品、名牌产品带动城市品牌形成，品牌产品与城市品牌相互提升、相得益彰。以文化精神为依托的产品，不仅能给人们以直接的物质享受，同时也给人们提供精神的营养，使人们从中领略到独特的城市精神、地域文化。较之一般的产品而言，它具有更强大的市场竞争力，成为特定城市的拳头产品、名牌产品，成为城市品牌的重要依托。如巴黎以时装和香水成就时尚之都这一品牌，汉诺威亦无以伦比的国际会展业成为世界会展之都，维也纳则以文化艺术产业发达的音乐之都著称于世，法国里尔市2004年8月获得欧洲“文化之都”的称誉，宜宾五粮液、绵阳长虹、青岛海尔等都已经成为知名产品带动城市崛起和城市品牌塑造的典型。
3.城市文化增强了城市品牌的辐射力和吸引力
现代城市文化对城市周围的地域，对其他城市具有很强的文化辐射作用，其文化的内容和风格可以辐射、感染、影响其周围群落，乃至整个区域的文化，促进整个文化的发展繁荣。城市文化的辐射性有利于城市品牌的传播。城市是文化的集散地，城市的形成为人流、物流、信息流提供了条件,人员的流动带动了跨地区文化的传播,使城市品牌在一定程度上向四周辐射，这是城市品牌作用于外部的扩散力。好的城市品牌必然具有较强的辐射力，城市品牌的文化内涵越丰富，认同性越大，其辐射力也就越强，相应的其吸引力也就越大。如广州作为商都，商贾云集，游客络绎不绝，不仅带来了异地文化，更传播了广州的城市文化，使广州“商都”这一城市品牌闻名全国。
城市文化能大幅度提升城市品牌的亲和力，有助于提高目标受众对城市品牌的社会记忆，以及对城市的偏好和信任，也就是城市品牌的知名度和美誉度，从而提升城市品牌的资产价值。一个成功的城市品牌可以使一个城市具有鲜明的形象，使人们了解它，在脑海中形象化它。可以使得这个城市在某一方面具有其他城市所不能够具有的吸引力和竞争力，对外产生较强的辐射作用。这种作用表现在：
(1)有助于吸引人才。21世纪的竞争主要是人才的竞争，在城市的发展历程中，历史已经证明城市要想一直保持增长和发展的趋势，其关键在于城市吸引人才、技术和资本的能力、而最关键的是人才，因为人是创造和创新的最主要的原动力，技术和资本为人的能动力的发挥提供技术和资本支持，而这些的实现，主要是城市的独特性――即城市文化的发展和保持。城市文化是否开放兼容、是否适宜创业发展、是否让人们安居乐业成为城市能否吸引人才的关键。一个环境优美、秩序优良、富有活力的城市，必然会在人才竞争中居于优势地位，进而对各类人才产生强大的吸引力。
(2)有利于吸引外资。中国当前经济建设中城市正在发挥着越来越大的作用，城市的发展突飞猛进。而城市建设普遍存在资金短缺的情况，招商引资成了城市发展的重要途径。在全球化的时代，城市对大企业，特别是跨国公司的吸引和聚集能力是城市能否引进外资的一个关键。公司选择投资城市，除了考虑区位经济的辐射能力等因素外，还要考虑城市文化对投资带来的风险。文化开放、兼容的城市将减轻跨国公司本地化的压力和跨文化管理的难度，降低管理成本。同时，一个含金量很高的城市名气，也有利于吸引众多的国内外投资者投资兴业。
(3)有利于推动旅游业的发展。人们到外地旅游，说到底是为了感受不同背景下的人文风光，体验一种异质文化。当代社会，旅游业作为一种“朝阳产业”已纳入许多城市的发展战略，成为城市经济发展新的增长点。而旅游业的发展要么以自然景致取胜，要么以人文景观见长，即便是前者也要适度注入人文内涵。可见文化特色是对游客产生吸引力的关键，是发展文化旅游业的重要资源。利用文化因素发展旅游城市品牌，有利于提高城市的知名度和美誉度，吸引大量的中外游客。凡是旅游业搞得好的城市，都有良好的城市品牌；相反，如果城市形象不佳，即使拥有最好的最丰富的旅游资源，也很难吸引游客。
三、结语
在构建城市品牌的过程中，文化是一个是非常重要的因素，随着全球化和世界性城市化浪潮的推进，城市竞争日趋激烈，城市与城市之间正从经济竞争走向以文化为核心的综合竞争。注重城市总体形象的树立和城市整体品牌的营造，是体现城市文化价值的重要方面。一个城市悠久的历史文化，给予我们人文精神力量的基础；而现代科学文化的发展，给予我们人文精神的动力。进一步提升城市居民的社会意识和人文素质，促进城市整体素质的提高，促进城市品牌向更高层次发展，才能促进城市文化以人为本、科技创新、文化多元、面向未来的发展。高度重视和推进文化建设，提高城市文化品位，精心塑造城市形象和打造城市品牌具有重要的意义。
参考文献：
[1]李成勋:关于城市品牌的初探[m].广东社会科学，2003，4
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[3]彭立勋:文化立市与国际化城市的建立[m]．北京:中国社会科学出版社，2004年第1版
城市文化建设篇6
第一,引导功能。企事业单位所营造的文化氛围,蕴含着丰富的文化底蕴、科学思想、科学方法、科学精神,是社会文化传播的主导力量和“文化示范者”,具有更强的感染力和深广度。这些对于其所在社区而言,是一种客观的、实际的榜样力量,是一种强大的“文化定势”和“文化航标”。企事业单位文化发展和活动过程中能够通过多种途径把社区文化发展引导到企事业单位文化所蕴含的主流目标上来,这在一定程度上对社区文化建设产生引导作用。置身企事业单位文化环境中的员工,同时也是社区的成员,生活、学习、工作在社区居民之中,他们通过家庭、亲属、同学、朋友,与社会各个层面保持广泛而又密切的联系,他们的道德修养、价值观念、审美情趣、生活方式等都会在潜移默化之中对周围居民产生示范效应。
第二,创造功能。企事业单位文化是在其自身存在和发展中形成的具有独特气质的精神形式和文明成果的一种浓缩,具有民主、开放、创新、进取的特性,具有更新和再创造文化的活力和条件,它既是社会潮流的追逐者,又是时代潮流的开创者。这是因为企事业单位的重要主体是最富活力的中青年,企事业单位文化是一个与时俱进的开放系统,具有相对敏感的特性,对于社会文化变迁的反应十分迅速。企事业单位对这种变迁进行筛选、过滤、扬弃乃至超越之后,实现自身的创造和更新,同时传导给所处社区,促使社区文化实现发展。
第三,传承功能。文化的形成是一个动态发展过程,它既是一定社会和时代的特定产物,又是一个连续不断的积累过程。每一个社区特别是历史悠久的社区,居民的价值观念、社会心理、风俗习惯经过祖祖辈辈的创造、筛选、加工、充实和发展,形成了社区的文化传统。这些传统由于社区对环境的作用传给企事业单位,使他们继承下来(当然，这不是继承社区文化传统的唯一途径),从而实现文化的传承。
第四,整合功能。由于文化的渗透性,不同文化既可能交相融合,又可能产生相互冲突。特别是随着全球化趋势和社会信息化的发展,社区文化趋于多样化,文化碰撞现象日益增多,尤其是人们面临的价值冲突与适应问题十分尖锐。所有这些也必然反映到企事业单位中来。企事业单位文化因其突出的引导性、计划性、整合性等特点,对文化冲突的协调、平衡、化解、融合相对社区而言具有明显的优势。企事业单位将上述“整合成果”辐射、传达到社区,能够促进社区多样性文化的发展趋向同社会主流文化保持良性关系,从而对社区文化发挥整合作用。企事业单位与所在社区是互为环境的,企事业单位文化的氛围及其内涵必然对社区成员产生潜移默化的影响,时刻辐射、影响着社区居民。正因为如此,企事业单位往往成为社区文化的亮点乃至制高点之一。
第五，补充功能。作为现代化产物的企业文化具有天然的先锋性、敏感性、叛逆性、开放性,有些新的文化因子特别是属于青年亚文化范畴的文化因子,原来并不存在于社区之中,往往是由企事业单位的主体(中青年)首先接纳和吸收的,然后传达、输送到整个社区范围,这就对社区文化起到了补充作用。充分认识城市社区与区内企事业单位的文化互动对于加强相关社区和企事业单位文化建设,加速社区的资源共享,优化企事业单位的社区环境,促进区、单位精神文明共建具有重要的意义。
二、发挥驻区单位在城市社区文化建设中作用的对策和建议
(一)提高思想认识，调动参与的积极性
社区成员的参与度是社区文化建设的一个重要指标,是社区文化建设成功与否的重要尺度。缺乏社区成员参与的文化生活,有再好的动机、再新的创意、再大的投入也只能是无用之功。在许多社区,经常参与社区建设活动的主要是少数老人,尤以老年妇女居多，相当多的社区成员尤其是中青年居民和驻区单位员工尚未经常参与社区建设活动，社区成员的参与状况还不适应社区文化建设的需要。其中主要原因之一是，一些居民和驻区单位对社区文化建设的看法有失偏颇，相当一些居民和单位的社区参与意识比较淡薄,他们虽然生活在社区,但却没有意识到自己属于社区建设的主体,没有意识到自己也应该对社区建设尽一份责任和义务。甚至错误地认为,社区建设完全是政府行为,是政府投资建设社区,让自己坐享其成。
为了提高驻区单位的参与度,应该努力做到:首先，加强与驻区单位的感情沟通,建立良好的人际关系,增强驻区单位对自己生活在其中的特定社区的认同感、归属感以及对这一特定区域自然和人文环境的推崇、融合和奉献精神，使它们认识到参与社区文化建设的责任和义务。其次，通过与驻区单位的感情沟通，使它们更进一步认识到通过社区文化建设,精心营造社区发展的良好环境，是驻区企事业单位健康发展的前提条件。因为所在社区的环境质量不仅关系到单位的发展、形象,而且与单位员工的办公和生活息息相关。
因此，我们必须将思想认识上升到一定的高度，形成社区文化人人办的广泛共识，真正做到驻区单位与社区共发展,既成为社区文化建设的参与者,又成为社区文化建设的受益者。
（二）设施与场地等资源共享，提高利用率
城市社区发展的资源主要来自政府部门的供给以及社区管理部门的创收和居民缴纳的各种费用。社区内各部门与组织以及社区居民的捐款和提供各类设施的现象很少见。因此，一方面城市社区资源本身存在严重不足，另一方面又有大量的物质性资源被闲置不用或开发利用不够，这的确让人十惋惜。究其原因，这与传统的“条块分割”的管理体制以及“肥水不流外人田”的狭隘的心理因素有关。在城市社区中由于存在许多分属不同行业、不同层级的“单位”，而城市社区的组织形式——社区委员会、业主委会员、居民委员会以及物业管理公司与他们之间不存在上下级或管理与被管理的关系，这就造成了他们对城市社区建设尤其是社区文化建设关心、重视、投入不够，对资源的所有权、管理权、使用权偏重于集中，谁投资，谁拥有，谁得益，不愿意将自己闲散的物质性资源拿出来让社区居民共享，社区资源不能得到更充分的开发和利用。如能将这些资源进行合理规划，发挥现有功能，为社区文化提供稳定、舒适的活动空间，实行资源共享，将是一件几全其美的大好事。这也可使社区文化建设不断上规模，上档次，谋求更大发展与飞跃。
（三）联手开展活动，丰富活动的内容
从各地开展的社区活动形式来看，确实是多种多样，丰富多彩。从太极拳、太极剑、台球、棋类、器械健身，到卡拉oK、戏迷演唱、养生功、秧歌、图书阅览、健身交谊舞等，达数十种之多，真可谓百花齐放，各具特色。但由于以上活动内容多少缺乏一些现代气息及深刻的内涵，因此对青年群体等相对缺乏吸引力。如能在丰富活动内容上多动脑筋，挖掘新的活动内容，拓展新的途径，把一些具有现代气息的艺术形式融人到其中去，这将会吸引更多的社区成员热情参与。而在这些方面，社区内企业事业单位组织的合作加盟，联手开展各类文化活动，通过创新的内容和变换的形式促进其发展。推陈出新，洋为中用，古为今用，丰富多彩，广泛活跃，就一定能生产出一些高品位、高质量的社区文化产品，增进社区文化建设的实效。
（四）加强组织沟通，提高管理的水平
从目前各地社区文化活动的组织性质来看，由于是新生事物，因此社区文化尚处于起步阶段，还缺乏一定的组织管理经验和社区文化人才。社区文化人才是社区文化建设的主要力量，从广义上说，社区文化人才队伍应包括街道和居委会的相关人员以及社区文化机构的工作人员；从狭义上说,主要是指街道社区文化职能部门及社区文化机构(文化站等)工作人员。就文化站工作人员来说,许多社区已面临青黄不接的状况。如有的地方管理者往往由队伍中的活动积极分子组成，管理经验不足，组织能力不强，难以形成核心，纪律的维持和活动的开展往往靠大家的自觉，随意性较大，缺乏高度集中基础上的规模扩大与创新求变的集体力量。
有鉴于此，社区内企事业单位组织应能有效介人，整合运行。因为各单位组织已经长期形成了一整套的组织体系，有着一定的管理经验，他们的加盟，无疑会给社区文化建设增添新的活力，达到事半功倍的成效。而社区文化活动的成功开展与不断创新，对社区内企事业单位增强内部凝聚力和提高社会知名度，也一定会大有裨益的。
社区建设作为一项系统工程，需要社区居民、社区群众团体、各企事业单位、居委会、街道办事处这些社区基本成员的同心协力和共同努力。尤其在当前社区居民和单位主动参与意识较弱的状况下，更需要基层社区管理者及组织者的引导和动员，调动社区各方面的积极性，以使社区文化建设真正满足广大居民的多层次、多方面需要，使社区文化更为丰富多彩并发挥更多的积极作用。
[参考文献]
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城市文化建设篇7
一、文化遗产保护研究背景
我国文化遗产保护所面临的不仅包括迅速变化的发展局面，还包括经济一体化带来的的冲击和挑战。随着城市的发展，人口城市化进程的推进，城市人口已经超过了农村人口，我们将要进入到城市时代，虽然我国城市化进程比别的国家慢很多，但随着近些年速度的飞涨，这一进程将会对我国甚至世界带来重大影响。在我国最显著的现象就是重经济轻文化现象严重。全球经济一体化已经使得各国的关系越来越紧密，这已经引起了各种各样的问题，如“城市特色消失”等，已经成为各国的共性问题。我国各城市的城市文化的建设和规划模式十分相近，已经忽略了城市当地文化的本质和作用。
二、城市文化遗产与城市文化
1、城市文化遗产与城市文化之间的辩证关系
城市是人类历史发展中建造的聚集地，是根据自然条件并结合人类自身的思想和行为，建造的来表达人类思想文化的建筑群。因此，城市和文化之间的关系是密不可分的，城市既是是文化的载体又是文化的产物；文化是城市能够发展的内在动力，两者共同培养了“城市文化”。历史文化遗产既是过去的文化结晶，也是如今的重要组成部分。城市本身又可以看作是综合的文化遗产系统。
2、城市文化遗产是城市文化的历史见证，是特色表现
城市有其发展历程，而城市文化遗产则是记录了城市的整个发展历程，它不仅记载了城市不同时期建筑特色和风貌，同时也记载着人类生活所留下来的痕迹，这些在城市文化遗产是无处不在并用普普通通形式表现出来；它们有着自己的独特性和不可替代性，每个城市的文化遗产都是每个城市的独特见证，有的甚至成为了城市的象征和代名词。如西安、北京等。因此，这些独特文化遗迹就成为了我们认识城市的最主要资源。
3、城市文化遗产是城市发展的重要资源
随着生活条件改善，人们越来越重视文化。城市文化在城市发展中发挥着越来越重要的作用，在未来的世界城市竞争中文化将是最重要的因素。城市文化遗产的保护已经上升到了国家文化安全的高度。城市文化遗产同时着多方面的影响力，如在城市宣传、乡土情结的认同和维系、生态和谐城市的建设方具有很高价值。庆幸的是，将文化遗产融入到城市发展规划上来的观点越来越受到重视。
4、城市文化遗产是城市地域、民族、国家的杰出代表
城市文化遗产不仅是城市本身的重要构成要素，也是民族区域和国家的杰出代表。由历史可看出，城市的分布、发展规模和程度与城市的地理位置、资源、交通等多种因素相关。有着悠久历史沉淀的城市往往是一个区域的政治经济中心。历朝历代所保留下来的都城都是我们宝贵的财富，是我们国家的重要代表。
三、我国文化遗产保护的基本状况和面临问题
1、文化保护事业的基本状况
近几十年来，我国文化保护事业有了很大的发展，尤其是82年《文化保护法》的颁布标志着我国文化遗产保护机制度的形成。截至目前，我国遗产项目总数位居世界第三，是实至名归的遗产大国。08年的第三次文化遗产大普查工作也标示着我国对文化保护事业重视，并且在不断完善。
2、文化保护面临的问题
文化保护受到重视的同时，我们也应该清楚的认识到我们还有很多的问题，主要的就是文化遗产破坏严重，主要原因有一下两点：一是自然因素影响，如冰雹、地震、微生物、风、阳光等，这些作用无处不在，我们只能对其进行完善，做不到完全阻止。其次是人为破坏，如农耕、非法盗墓等，此外，还包括有关部门工作不到位，最为严重的就是城市建设所带来的危害。因为近年来开发的无序及文化保护不重视，一切都依照“旧去新来”的标准，不分是否为文化遗迹，统统拆掉重建。
四、保护城市文化遗产的措施
1、城市文化建设和遗产保护应在宏观发展和具体规划中得到落实
现代城市的发展不仅需要创新和谋求现代文明，还需要注重它的历史传统和文化遗产。正如一个人的成长那样，一个人要想跟好的发展，他过去曾经的积淀是不可或缺的资本，城市发展同样如此。城市的发展只有重视历史文化、区域差异及多重保护，才能创造出独具特色的城市文化体系，才能有更好的发展机遇。因其独特性和特异性，才能吸引更多人的目光，给城市发展带来机会。
2、城市文化建设和遗产保护视野要开阔
城市文化及遗产具有多样性和复杂性。所以城市建设不是单纯的建设和艺术行为，而是长期的综合系统工程。如文化遗产的保护，除了进行物质文化遗产的保护外还要加强非物质文化遗产的保护；地上文化遗产要保护，地下文化遗产同样要加强保护；在保护方法和管理上，不仅要加强保护力度还要加强沟通协调，扩大领域；在完善保护机制之外还应该进行保护技术的提升，同时引导广大人民群众参与。
五、结论
城市文化建设篇8
1．完善文化积累机制
城市积累的文化是一个城市所特有的资源，城市发展必须要保障自身文化不减损的情况下，增加文化资本量，这既可以提升城市的文化底蕴，也可以带来更大的经济利益，文化积累越多越厚，城市越具有吸引力，并在城市竞争中处于更优势的地位，获得更多的发展机会和发展空间，因此，建构文化城市必须完善文化积累机制。
1.1注重文化积累主体的发展
文化积累的主体是人，城市应该拥有一支数量可观的知识分子群体专门从事文化实践活动，通过他们的实践活动，增加文化积累量，提高文化积累水平。而要拥有这样文化素质较高、文化创新能力极强的文化人才，就必然要发展教育，教育是城市文化积累的有效渠道。学校教育为主体提供了专门的机构和场所，对主体进行高效、集中的文化传递，教育的发展可以加强文化积累的效率和速度。首先，城市政府要加大教育投资。城市要根据自身教育发展的实际状况，制定有利于长远发展的投资体制，在加强政府投入的同时，多渠道筹措教育经费，通过社会捐赠、学校筹款等方式，尽可能吸引社会资金进入教育领域。第二，城市政府要促进教育公平。城市政府要根据本地实际情况合理配置教育资源，制定公平合理的政策制度，使教育权利和教育义务得到合理的分配和切实的实现，避免由于个体差异、社会政治经济地位等的不平等而造成教育的不公平，要逐步形成社会化、开放式的教育系统，为适宜多层次、多形式的教育开辟广阔前景。第三，城市政府要加强教育管理。城市政府应针对目前教育管理中的问题，进一步制定完善的管理制度，使管理制度更加人性化、规范化、科学化，避免教育管理中搞形式、走过场，要着眼于教育的长远发展，统一部署、明确思想、强化措施、狠抓落实，深入扎实地抓好教育管理工作。
1.2注重文化积累的客观环境的改善
我国在确立了社会主义市场经济发展方向之后，文化市场也得到了相应的发展，人们的文化需求不断高涨，对文化产品的数量和更新速度都有较高的需求，但由于我国文化发展缺乏科学的管理方式和市场运作体系，本应该引导人们追求真善美，提升人的精神境界，润泽人的心灵的文化，更多的表现出了功利性和物质性，对人的价值观、理想信念、生存意义产生了猛烈的冲击，这样的文化市场使文化积累迷失了方向，失去了动力，社会上许多人认为“读书无用”，可见，良好的社会环境、规范的文化市场对文化积累有重要意义。第一，城市政府要突破限制文化发展的狭隘的区域界限。开放的文化市场是文化发展的必然要求。文化产品存在着与其它商品相同的市场法则，文化市场中文化积累需求的变动往往引起文化积累的变动。开放的文化市场加快了文化产品的流动，拥有丰富文化产品和独特文化资源的地区，在文化竞争中处于优势地位，其文化产品的市场需求量就越大，这必然带动本地区的文化积累。第二，城市政府要从宏观上加强对文化市场的调控，确保文化市场健康有序发展。城市政府要根据市场信息调查、市场环境调查、文化消费心理调查和文化市场预测，对文化市场进行宏观、合理的调控，大力调整结构，优化行业格局，努力培育一个布局合理、结构完善、规模适当、品味高雅、效益良好的文化市场新体系。
2.建设文化激励机制
在重视和强调城市文化建设的今天，建立与城市整体发展战略相适应的文化制度，充分发挥文化的长效精神激励机制，对调动市民的创造能力和创新能力，提高城市竞争力有重要意义。城市政府要努力建立精神激励机制，即文化激励机制，引导市民形成共同的价值观，及共同认可和追求的城市精神，从而激发市民斗志，增强城市活力。
2.1城市相关部门应坚持以人为本
以人为本强调以人为中心，要把人民群众的利益放在首位，关心百姓疾苦，关注社会公平，拓展市民的生活空间，为他们实现正当的利益要求提供便利条件；要改变以往“统治”和“管制”的管理观念，真正树立服务意识，树立市民的主人翁地位，确保市民的利益、价值、尊严得到满足和实现。只有这样，市民才会真正发自内心的为城市做出贡献，他的主动性、积极性和创造性才能最大限度地被激发出来。
2.2树立城市主导价值观
在文化城市的构建过程中，全体市民应该有一个共同推崇的根本信念和价值追求，这对市民的思想观念和行为模式都有重要的引导作用。培育主导价值观对城市政府而言是一种管理手段，对城市市民而言是一种价值评价标准，市民可以依据这个评价标准随时修正自己的行为，并使这种行为趋于稳定化和持久化，形成一种符合城市主导价值观的行为模式，市民可以在城市主导价值观的引导和驱动下，不断实现自身和城市的价值目标。
2.3培育城市精神
城市精神是一个城市的无形资产，一个城市若没有精神，就没有生机，就会失去发展的动力。同样，没有城市精神作为基础的城市市民也会迷失方向，缺乏动力。城市精神可以通过培育、教化等内化为市民的精神品格，形成强烈的凝聚力和使命感，从而坚定市民对城市发展的信心，激发市民对城市发展目标的追求，成为推动城市发展的巨大的意志力和驱动力。第四，加强道德和法律建设。道德和法律是一种约束机制，也是一种负激励，它指导市民哪些该干，哪些不该干，哪些可以干，哪些不可以干，自觉履行道德和法律规范，自觉地将个人利益和整体利益保持一致，鞭策市民为实现共同目标而努力。文化激励机制必须通过多个方面相互协调运作来发挥作用，城市政府要通过各个方面的建设来激发市民，使其产生归属感、自尊感和责任感，发挥出他们的巨大潜力。
3.发展文化传播机制
文化传播是不同民族、不同地区丰富自身文化资源和提高文化水平的重要途径，是人类文化创新和发展的有效方式。在文化传播中，人们把文化从一个文化空间带到另一个文化空间，在异域和异质文化中汲取新的文化要素，为文化发展注入新的活力。
3.1丰富文化传播内容
文化传播并不是对等的、均衡的，文化发展存在水平差异，有强势和弱势之分，强势一方通常拥有丰富的文化内容、特色的文化产品、创新的文化人才，在文化传播过程中文化资本往往从强势流向弱势，强势一方的文化产品拥有更多的文化需求、更大的文化市场，在文化竞争中处于优势。因此，城市要在文化传播中巩固自身的文化地位，促进自身文化发展，必须改变文化内容单一、缺乏特色的状况，要不断增加文化资本积累。文化资本积累一方面要加大投入，注重无形的、主体化的文化资本的积累，另一方面要加大有形的、物化的、客观化的（即以文化产品的形式展现的）文化资本的积累。另外，在可能增加文化资本量的同时，也要提升文化资本的质，避免文化资本积累的盲目性、随意性，要依靠优质资本，获得“物以稀为贵”的社会价值，建立文化传播中的优势地位。
3.2明确文化传播对象
文化传播对象即文化传播的接收者。在一般的文化传播活动中，传播者往往按照自身的利益要求向他人传递文化，而很少关注接收者的意义表达和需求，这将直接影响文化传播的效果。只有接收者自发的、内在的对文化内容产生响应才能实现文化传播的目标。文化传播者既要表达出自我的认知和价值取向让对方理解和接受，又要根据对方的需求进行再创造，在传播中实现接受、选择和创造的统一。明确传播对象有利于有的放矢的进行文化传播，为文化发展带来更多的机会和更广阔的空间。
3.3转变文化传播途径
（1）打造城市品牌。城市品牌同产品品牌一样，著名品牌之所以屹立百年不倒，就因为它始终遵循自己的定位，保持独特的吸引力。城市要挖掘自身的各种资源，打造独特品牌形象，一个形象良好、品味独特的城市，会受到更多人的青睐，得到更多的关注和支持。（2）形成多元化的传播方式。文化传播离不开政府，政府要通过各种方式进行文化宣传；另外，也离不开各个组织和每个市民，每个组织和市民都是城市文化的“推销员”，每个市民的身体力行都比官方媒体的说教更具传播效应，我们必须充分发挥政府、个人在文化传播中的积极作用。
4.健全文化保障机制
文化保障机制的主要功能就是保障文化建设的正常进行。健全的文化保障机制能及时、有效的排除文化建设中的障碍，解决文化发展过程中的问题，甚至在问题产生之前对其进行有效引导，将其扼杀在萌芽状态。目前，我国城市文化建设的一个重任就是在人才、资金、制度等方面为文化建设提供保障。
4.1人才保障
城市政府要加强人才培养和开发人力资源，不断培养专业知识较多、业务能力较强、综合素质较高的文化工作者；对文化事业做出贡献的创新人才和管理人才要委以重任；搞好全球范围内的人才交流、沟通与合作，以更优惠的政策、更灵活的方法、更完美的制度吸引、培养和使用人才。
4.2资金保障
进行文化建设必须加大资金投入，只有有了足够的资金，才能保障文化建设顺利进行。
4.3制度保障
城市文化建设篇9
[关键词]佳木斯；城市文化；文化建设
[中图分类号]G122[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2014）16-0092-03
随着我国城市化的快速发展，城市的人口、城市的面积快速增长，然而与城市规模快速扩张不相适应的是城市的文化建设，尤其是城市的主题文化建设亟需加强。城市主题文化是一座城市的名片，是一个城市区别于另外一座城市的精神体现。如何规划和建设城市文化不仅关系到城市发展的当前利益，更加关系到城市未来的健康发展。佳木斯作为中国东北部一个普通的中小城市，在当今城市快速发展的过程中，该如何挖掘独特的魅力，体现独特的文化优势，是摆在城市管理者、建设者和研究者面前的一个重大的现实问题。
1对城市文化等相关概念的认识
1.1“城市”
城市是人类文明发展进步的重要成果，是现代经济社会发展和社会活动的主要载体，是人类社会进入文明时代的鲜明标志。传统意义上大的城市是“城”与“市”的组合词，“城”，乃设防之壁垒；“市”，则是交易之处所。与现代城市的概念有了很大的不同。当代城市的概念是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点（包括按国家行政建制设立的市、镇）。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域，其中有居民区、街道、医院、学校、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。并且呈现出现代明显特征：城市的开放性、规模宏大性、物流发达性、交通便利性、生活多样性、公共设施复杂功能强大、交流广泛性、文化多元性等。城市总体呈现建设与发展的状态，而鲜有防护之能了。这决定了城市文化建设的现实基础。
1.2“文化”
到目前为止，还很少有某一个概念理解起来同“文化”一词这样复杂。关于“文化”的定义，古今中外至今也没有形成统一的界定。我国《现代汉语词典》将其定义为“人类在社会历史发展中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等”，即其涵容的“器物文化”、“制度文化”、“精神文化”三个层面。这是基于文化广义上的定义。而狭义的定义，即文化学意义上的文化，特指意识形态领域的精神文化，以及与之相适应的制度和组织机构。
人类发展的历程即是由文化进而文明的过程。在十七大的报告中指出，“要激发全民族文化创造力，要提高国家文化软实力，文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分，我国要在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须在壮大经济实力、科技实力和加强国防力量的同时，使国家文化软实力有一个大提高。”不管文化产业还是文化事业，现在都可以归结到文化软实力的范畴。20世纪80年代，小平同志有过一句名言“科技是第一生产力“。但到了20世纪90年代初期，小平同志强调说“在经济科技高速发展中，一手硬一手软，重视了经济建设，忽略了精神文明建设”。而2013年的十，正式把文化软实力建设提高到国家战略的层面，足见中央政府对“文化”建设的重视。有识之士也注意到这是“中国理论建设”上的一个重大突破，中央政府第一次从理论角度认识到经济与文化的不可分割的社会关系。这也成为我们今天的城市文化建设的理论政策基础。
1.3城市与文化
每一个城市有每一个城市的特点，就像人一样，每一个人有每一个人的体味。这种“体味”给生活在这个城市里的人和进入这个城市的人以鲜明的印象或独特的感悟。城市所展现的恰恰是城市的文化。“城市”与“文化”的联姻，是在历史进程中自然发生的，是历史进步的必然产物。
城市，作为一个复杂的有机体，更多地具有地理、行政、区域、经济单位概念的意义，文化，则是一个城市的灵魂和气质，是衡量城市文明程度和人们综合生活质量的重要标志。
城市和人共同造就城市文化。宏观地看，城市文化是文化的一种表现，是构成整个国家社会文化的最主要的部分，是人类在长期的生活过程中，创造的或自然形成的以城市地域空间为特点的文化模式，内容广泛而复杂。具象地看，城市文化又因城而异，城市文化是构建城市精神的基础，涵盖了精神的内容。
1.4城市文化构成要素
城市文化应包括的内容：道德观、世界观、价值观、生活哲学、民族精神、群体人格、文化习俗、社会结构、伦理亲情关系、、日常生活、符号系统等各个方面。基于这样的认识，我们可以将城市的历史文化、发展变迁、功能地位、社会结构、人口构成、文化产品、精神风气，还有市民的思维方式、生活方式、行为方式、人格类型、价值准则及其人际间的交流和交叉作用等都归入文化。城市文化是一个时代、一个民族、一个区域、一个国家的文化范式，与城市对于社会、人类的意义相吻合，标志着一种社会体制下的文化语境。
（1）空间特征――城市所处地理位置和环境，不可替代地成为城市第一层文化底色，使城市具有自己与生俱来、与众不同的地域特色。
（2）时间维度――城市的历史和独特的人文传统，是城市文化的第二特征，是城市文化底蕴的力量源泉，是城市抹不去的文化烙印。
（3）制度、原则――是城市文化建设能否顺利、持续推进的工作基础和保障，直接影响着城市文化的属性、形态和发展，规定着城市文化发展的机制与走向。
（4）物态环境――城市街区规划，商业布局，产业布局，直观而立体地凸现着城市的气质、形象，是城市文化品位的显性标记和感性认知对象。
（5）城市文化设施建设、文化活动和精神文化产品的产出――是城市文化发育、发展的标识，直接从数量和质量上反映城市文化的状态。
（6）经济政策与经济状况――经济发达程度决定着人们的物质生活水平，从根本上规定和制约着城市文化发展的潜力和未来高度，也制约着人们的文化消费心理和水平。
（7）民俗民风――构建城市文化的还有城市人口结构，市民素质、生活方式、风俗人情、价值观念、行为特征、人格心理、婚姻家庭、闲暇生活、消费心理、饮食习惯……，难以穷尽。
（8）城市文化精神――文化建设的最终的目的在于为现在社会的人们建立起一种符合社会发展方向的主流精神，即城市文化精神，展现出一种文明的、优雅的、合理的人生方式，而这种方式尝试接近完美社会的人类理想、接近社会发展的终极目标。
1.5城市文化的价值
城市文化是衡量一个城市是否具有持久生命力和持续保有集聚人气影响力的最重要的考量因素。城市的管理者早已经意识到这点，一个城市如果没有文化的底蕴和城市文明精神，就像人没有了生命一样。当前，我国许多城市都在积极研究自身的定位和发展问题，如香港一直致力于世界性城市建设，北京市把“建设中国特色世界城市”写进北京市“十二五”规划纲要，上海市以成功举办2010年上海世博会为契机聚焦世界城市建设。我省哈尔滨市利用哈洽会、国际冰雪节打造东方的巴黎。而地处中国东北部的佳木斯市将利用三江国际旅游节、三江国际泼雪节等活动打造东极明珠。
2佳木斯市城市文化建设的原则
一个城市的文化建设，首重观念的更新，原则的建立，否则就容易流于形式。
（1）去行政化原则。城市文化应该是社会经济、文化的综合体现，不应该成为政治游戏的玩偶或阶级斗争的工具，也不应该是城市地方官员的“面子工程”，城市文化不是某一个人的“名片”，换一个行政长官就换一个“面孔”。城市文化既属于现在的城市市民，也属于这个城市未来的市民。城市文化建设是一个长效的工程，需要一届届政府努力地去维护、推动、实现和再发展。
（2）前瞻性原则。城市文化建设应该具有一定的前瞻性，既不可脱离实际，又应比现存状态有明显提升，有明确的目标感，有可以追求和努力的空间。这种前瞻性所关注的不仅有城市本身的因素，还要考虑城市所在的区域位置、作用，以及时代潮流、文化走向等因素，并具有一种广阔的全球化的视野。
（3）本土化原则。城市文化不是空中楼阁，不能脱离该城市的历史遗传和地域特色，更不能脱离目前的城市现状，而应该是构筑在原有基础上的改造和创新，若全盘摒弃原有的地域精神痕迹，也就丧失了其本身的特色，所谓城市文化也就变得“千城一貌”，毫无意义。
（4）以人为本原则。城市文化建设必须一切从人本身出发，体现以人为本原则。一切服从于唤醒人的自知、提升人的素质的需要，关心人的长远发展的全过程，侧重人的全面发展的需要。
（5）柔性原则。文化的魅力在于以柔克刚，城市文化以柔软的方式在潜移默化中陶冶人、改造人。与法律和制度的“刚性”相反，城市文化应该属于软文化的范畴，应该遵循一种柔性的原则，更多通过内心情感的调动、环境氛围的营造、文化活动的感染以及榜样的力量等文化的手段而达至。
（6）全民参与原则。城市文化大讨论应引起全民关注，争取全民参与，不能沦为一种浮于表面的“文化活动”，而应沉淀为一种深层次的“文化建设”。要让市民意识到自己对城市负有的义务和责任，使之充分享受城市的物质文明和精神文明成果时，同时也是一个精神文化的参与者和维护者。
这些原则相互联系，相互制约，缺一不可，这些原则的坚守，是城市文化建设能否获得成功的前提保障。
3佳木斯市城市文化建设的内容
3.1佳木斯市城市发展现状
城市经济、文化建设发展滞后，城市总体发展模式单一，城市文化没有精神内核。
3.2佳木斯市城市文化底蕴及城市文化发展的优势条件
（1）天赐的地理区位优势，是连接欧亚大陆桥的枢纽，有近30年远东贸易的经验。
（2）佳木斯市有一定的历史文化积淀，如金代五国城遗址。有较丰富的少数民族（赫哲族，鄂伦春族、满族）人文传统，赫哲人民居旧址，鱼皮画等民族手工艺术品。
（3）世界三大黑土湿地之一的三江湿地，是纯自然的美丽风景之一；三江环绕，水草丰美，丘陵纵横，花木繁茂。
（4）有一定影响的现代人文活动，如三江国际旅游节文化、五月杏花节文化、三江国际泼雪节文化、三江知青节文化，为佳木斯市城市文化建设的长远战略规划提供了经验支撑。
3.3佳木斯市城市文化精神塑造策略
（1）城市文化精神发掘的原则。坚持植根历史、体现传统、反映当前、引领未来的四原则。
（2）城市文化发掘的方向和把握的要点。展示民族风情，弘扬传统文化；展现悠久的湿地文化，建立学术交流平台；高效利用丰富的教育资源；开发利用独特旅游资源；做好主题文化产业，经营主题文化实体；加强文化产业人才培养；转变观念，多方融资；注意环保，污染性企业治理、汽车规模控制、生活垃圾处理要高标准。注意文化建设的“物态环境”（硬件因素）和“人文环境”（软件因素）的和谐关系。控制城市建筑纵向空间的规模，不要一味追求高度。
（3）城市文化精神的选择。城市文化精神，是一个城市具有的强势文化，它能够突出反映一个城市的文化特质，能够贯通其他经济、社会、人文、建筑等资源形成城市发展的张力，它是一个城市的文化符号、文化名片。城市文化精神使一个城市卓尔不群、魅力独特。塑造城市文化精神的目的，就是用独具特色的文化形象打造城市的品牌，营造自身特有的魅力，以其文化力提升城市核心竞争力。城市主题文化是具有相当影响力和独具特色吸引力的一种文化，它能形成竞争对手不具备的难以模仿性、不可替代性、不可重复性的核心竞争力。
城市精神大讨论和城市精神的提炼确立，是城市历史上值得记忆的伟大社会实践活动，是浩大的精神文化建设工程。而文化建设代表了一种思想观念和一种生活方式，它引导人们在满足了基本生存需求、物质需求的同时唤起对精神需求的渴望。
要确定城市的文化精神，首先需对城市的自然环境、历史沿革、文化内涵等基本背景深入了解，感受这座城市最独特的地方，找出它的若干特质，充分挖掘城市的地方特色和历史人文风情，结合区域城市发展方向，找出城市与众不同的主题符号和主题系统，确定最符合城市形象的文化精神主旨：拓荒精神、奉献精神（天下粮仓）、地球的生命（三江湿地）、东北延安、东方第一城，围绕上述关键词来设计佳木斯市城市文化精神。
3.4城市文化建设的架构
可以简单地归结为城市文化的空间形态、城市文化的层次结构和城市文化的发展机制。
3.5城市文化建设的实施
要注重核心城市与周边城市的联系，兼顾城市文化建设的层次化、深度化和广度化，固定政府承担历史责任的角色，提高政府城市化公共管理和服务的水平。
（1）文化建设实施的政府角色定位。
（2）文化建设实施的政策保障体系。
（3）文化建设实施的监控体系。
（4）文化建设实施的效果评估体系。
城市文化建设篇10
就旅游城市而言,文化市场是城市旅游者的重要消费领域,它作为旅游城市精神文明的重要载体,是旅游城市在精神文明上的主要展示方向。文化市场的建设与管理是旅游城市的一个重要任务,它对于城六的经济发展和旅游业的产业升级有着深远地影响。
一、旅游城市与文化市场间的结构关系
旅游城市的文化市场发展和城市经济的发展相互影响、相互制约。城市是文化市场发展的外在空间,它能为文化市场的发展提供所需的资源、物质和制度支持,其内在的创新机制是文化市场活力的发展源泉。文化市场是极具活力,能综合展示城市文化品位和物质繁荣程度的市场领域之一,它的发展既是城市发展的表现,又能在更高的层次上推动城市旅游和城市经济的持续繁荣。
(一)城市经济的发展是旅游城市文化市场发展的基础
旅游城市丰富的文化资源是文化市场发展的基础。旅游城市能为文化市场的建设和发展提供其所需的历史文化资源、从事创造性精神劳动的人才资源和供人们进行文化生产的物质和技术条件等资源条件。此外,城市发达的经济可为文化市场的发展提供相应的资金、技术支持,并决定着文化市场的生产规模及文化市场的运行效率。城市的各种经济制度、经济的运行机制也可为文化市场在城市的发展提供丰富的制度基础。
同时,旅游城市发达的旅游经济是文化市场发展的物质平台。文化本身是社会生产力发展到一定阶段的产物,城市的经济发展水平决定了文化市场的发展规模。旅游城市由于具有空间聚集效应与历史积淀的旅游传统,其旅游经济发展水平一般要高于其他类型的城市。旅游城市不断增长的文化消费需求可为文化产业的发展提供广阔的市场、闲暇时间和可用于文化消费的收人,这些是决定文化市场需求的重要决定因素。一般消费者和旅游者所受的教育水平及城市的社会发展程度决定着文化市场需求的产品层次和档次,这些都是具体文化产品生产的指导因素。
(二)文化市场的发展能推动城市经济的持续前进
文化市场的发展是旅游城市经济发展的重要推动力量。文化艺术活动不仅是经济发展的源泉,对文化的投资能影响整个社会经济状况,对文化的开发还能够吸引工商业,提高房地产价格。因此文化市场的发展对旅游城市经济发展的推动作用是十分明显的。由于文化服务业一般都是劳动密集型产业,它不但有利于增加本行业的就业岗位,还能带动相关行业就业人数的增长。
文化市场的发展有利于提高市民的文化素质和生活质量。文化市场的繁荣发展标示着文化产品体系的丰富和创新,它直接服务于人们精神层次的享受和发展。它在满足城市居民文化需求的同时,还能为城市的发展提供精神动力、智力支持,为社会的协调与进步发挥有力的促进作用。发达的文化市场还有利于形成城市的特色,扩大城市的影响。城市的特色及影响将构成城市形象的重要组成部分,使城市在区域经济竞争中处于有利的地位。文化是一种发展力量,当文化与高科技集合时,它能进一步的推动文化经济的一体化趋势。
文化市场的发展有利于旅游城市经济结构的优化。发达的文化市场是城市投资、居住环境好坏的重要指标,也是城市社会发展的重要动力,它不仅能改善城市的人文环境,提升城市的文化品位,也能改善城市的产业结构,促进城市经济结构的优化发展。
(三)文化市场能推动城市旅游经济的发展
旅游城市的文化市场按行业层次分可分为文化娱乐业、文化收藏业及民俗古迹观赏业等三个基本的层次,它们与旅游业都有着非常密切的关系。文化市场的发展能够为旅游业的发展提供充分的富有文化意味的观赏要素,同时也能为旅游者的旅游消费提供更多的文化选择。文化市场的继承性和动态性决定了它既能给旅游者提供他们所需要的历史观赏元素,又能根据旅游时尚的变化进行调整,提供他们所需要的文化娱乐方式,这对于城市的旅游经济发展有着至关重要的影响。
当然,旅游者的文化消费是一种具有传递性的消费形式,它不仅能带给旅游者以愉快的消费经历,还能通过文化实物的流动来传递旅游城市的文化品牌,从而有助于城市文化形象的传播,这又能在更深的层面上推动城市旅游经济的发展。
二、旅游城市文化市场建设的主要难题
旅游城市的文化市场建设既要考虑文化本身的特质,又要在市场的基础上对其进行运作,还使其符合旅游经济发展的需要。但在现实中,旅游城市的文化市场建设面临许多矛盾和难题。
(一)文化的市场化和非市场化之间的矛盾
文化市场是文化产品的交易场所,文化市场的特征直接根源在于文化产品的特征。文化活动是一种精神活动,它体现的是一种内在的价值。文化产品是文化活动物化的结果,它代表一种外在的使用价值。两者的冲突也就构成了文化市场中所普遍存在的一个基本矛盾,即:文化的市场化和文化的非市场化之间的矛盾。文化的市场化要求管理主体在市场规律运作机制下对文化产品的生产行为进行宏观调控,以满足人民群众日益增长的文化消费的需要。文化的非市场化要求国家对价值高而市场消费性低的文化创作进行扶持管理,比如对纯艺术的支持、高雅文化的非赢利性传播、公共文化产品的规划建设等,都需要国家职能部门通过恰当的手段,发挥各方面的力量来支持和促进。旅游城市对此类文化的扶持管理往往能推动文化生产的市场化,并促进它的可持续发展。比如,在旅游的带动下,以前很少有人感兴趣的苗绣成了苗族青年争相学习的热门手艺。
(二)文化价值的非消费性和文化产品的消费性之间的矛盾
一般的商品会在使用中出现价值的折损,而文化作品一般不会因为人的使用而降低其内在的价值,相反,它常随着时间的消逝而使自己变得更为珍贵。文化作品的消费是需要消费者的主动参与,人们享用它必须付出精神上的努力,这意味者只有相应审美能力的人才能享用文化作品。由此可见,文化作品在本质上是非消费性的。但文化产品却必须具有可消费性才能成其为一个产品。因此,文化产品的旅游开发必须既能保持文化的本真性,又能使其符合旅游消费的需要。于是,部分旅游城市采取了文化的本真发展和文化展示的“舞台真实”并存的思路,以试图化解上述矛盾。
(三)文化价值的无形性和文化产品的计量性之间的矛盾
在广义上,文化是人类活动所创造一切物质和精神文明成果的统称。由于文化创造本身的精神性和时间的积淀,文化作品的内在价值是无形的,它无法准确的计量,只能通过其稀缺程度和价值补偿的一般原则来对其进行粗糙的评价。但作为市场中流通的商品,文化产品必须可计量、能进行准确的价值评价,只有这样它才能进人市场,获得交易资格。显然,两者的矛盾将给文化的市场化过程带来阻碍。尤其是旅游城市的文物古迹资源的开发,由于无法对文物古迹进行定价,它的市场化面临更多的市场阻碍和行政阻碍,以至很多地方在文物古迹的开发过程中存在资源“无”价或低价的观念,导致破坏性和浪费性地使用这些文化资源。
(四)旅游城市文化市场建设的宏观协调存在困难
旅游城市既具有一般城市的功能,同时又具有旅游观赏的功能。各城市的文化市场管理存在的主要问题是政出多门,经营者运作成本高。按照相关规定,除新闻出版、广电、文化作为市场的主管部门之外,“工商、公安、税务、邮政、交通、铁路、海关、口岸、边防等有关部门要按各自的职责对文化市场负起管理责任,支持和主动协同新闻出版、广电、文化等主管部门做好对文化市场的管理。”此外,城管、防疫(音像经营点也得作卫生证)、绿化、环保、街道、居委会等部门也都部分负有文化市场的管理责任。在这种管理体制下,文化市场的三个行业层次都分属于不同的管理部门,因此各城市的文化市场长期处在多头领导之下,管理部门多而杂乱。在理论上,多个部门的联合管理有利于部门协调。但在我国现有的体制下,由于约束机制的缺乏,各部门间利益又难以保持一致,因此常常造成推诿扯皮的现象。
三、旅游城市文化市场建设的定位管理
在宏观上,旅游城市的文化市场建设应主要解决其总体的发展定位,通过科学合理地定位促进城市文化市场的建设与繁荣。
(一)旅游城市文化市场的现状评价
现状评价是对城市所处的发展阶段、文化市场的基础资源以及文化市场建设与管理的当前现状所进行的分析和描述工作,这是城市文化市场发展定位的直接依据。它所考虑的具体因素应该包括表1所涵括的构成因素。
如表1所示,城市的发展阶段主要分析所在旅游城市的经济、政治和旅游发展水平,这是与城市文化市场定位紧密相关的外部决定因素。城市文化市场的资源现状主要分析所在城市的文化资源的属性,及其与旅游业的特征关联。文化市场建设与管理的现状则主要分析所在城市文化市场的发展现状及相应的制度支持体系。
(二)旅游城市文化市场的发展定位
城市文化市场的发展定位是对所在城市诸多因素综合分析的结果,可以以文化市场建设与管理的外部影响因素为基础来进行定位分析。旅游城市的文化市场定位既要考虑所在区域的具体因素,还须融合旅游城市本身在文化市场方面的已有特点,并结合旅游发展的需要来进行综合判定。
城市文化市场建设的定位主要指对所在城市文化市场发展趋向的总体规划和系统确定,它包括对城市文化市场的行业层次、发展重点、相关企业的发展形态、文化产业的地域分异等若干要素的确立。文化市场建设的总体规划应该立足于三个基本的定位范畴,即:城市的总体发展定位、城市旅游业的发展定位和文化市场发展的主流趋向。
1.城市的总体发展定位
城市的总体发展定位主要考虑文化市场与城市发展目标和城市主导产业等经济因素之间的相关关系。这是文化市场发展的经济基础之一。(见表2)
2.城市旅游业的发展定位
城市旅游业的发展定位是从旅游发展的角度来考虑城市文化市场的发展趋向,目的是寻找两者的契合之处,使文化市场的发展定位在根本上符合城市旅游业的发展需要。
旅游产业与文化产业是典型的互补型产业,发展旅游城市的文化市场,应针对旅游市场开发出不同的文化产品,以满足不同类型旅游者特殊的文化需求。但由于资源的有限性,开发旅游文化产品必须有重点,有先后。主导客源是旅游城市中客源人数最多、购买力也最强的客源群体,因此重点开发和首先开发的旅游文化产品应针对旅游城市的主导客源,充分考虑主导客源的文化价值取向、审美观等个性因素来设计相应的文化产品。
3.文化市场发展的主流趋向
城市文化市场发展的主流趋向是对文化产品和文化市场的审美趋向、行业企业的发展方向和国家制度规范的变化态势等趋势的描述判断,它决定了文化市场的行业层次,同时也是对具体的文化企业进行规划的基础。而且,这些内容能够反应出城市文化市场领域的主流的行业竞争方式,行业企业的发展应该将其看作一种外在的市场规范,并通过与其融合来获得自己的发展。
(三)旅游城市的主导产业定位与文化市场定位的关系处理
城市的主导产业定位对城市的文化产业定位有着深刻的影响。主导产业与文化产业之间有两种基本的关系,即:竞争与互补。城市的经济发展资源在特定的时期是有限而特定的。城市对自己的主导产业、龙头产业要投人各种资源,如提供各种优惠的政策(投资、贷款、税收、创汇奖励等),安排专项资金,为重点产业招商引资,并调动相关部门予以配合。但是资源配置此消彼长,主导产业的资源投人增加,那么投人文化产业的资源相应就会减少。同时,主导产业和文化产业之间存在人才的竞争,而知识经济时代最重要的财富就是人才。因此城市在积聚人才的时候既要考虑主导产业的需求,又要考虑文化产业和旅游业发展的需要。
主导产业和文化产业之间的互补包括基础性互补和优势互补两个基本类型。基础性互补指文化产业的发展应该为主导产业的发展提供精神动力和智力支持,主导产业则要为文化产业的发展提供物质基础。优势互补是指主导产业的发展要直接促进文化产业的发展,而文化产业也要能直接促进主导产业的发展。以旅游产业为主导产业的城市可通过旅游促进不同文化体系之间的交流,扩大文化市场的范畴,增加消费者的数量,促使旅游文化市场的兴起和发展。反之,文化市场的发展要将当地的民俗旅游、宗教旅游、古迹旅游、文化观赏等类型的文化旅游包括进去。
主导产业和文化产业之间的关系往往是竞争和互补交错,因此旅游城市的文化市场建设必须认真分析文化产业和城市主导产业之间的辩证关系,利用一切可以利用的人力、物力、财力来促进文化市场的繁荣。