学校校园节能管理办法篇1
关键词：节约型校园；高校后勤；促进作用
当前，我国经济发展已进入新的快速增长阶段，为了有效缓解经济社会发展与资源、环境之间日益扩大的矛盾，中央明确提出了建设节约型社会的战略决策。高校肩负着教育、科研、社会服务和文化传承创新的重任，是构成社会的重要社区，也是资源能源消费的大户，因此建设节约型校园不仅对建设节约型社会具有重要现实意义，更具有深远的教育意义。节约型校园是指在学校办学及校园设施建设、运营管理中遵循科学发展观，充分体现节能、节水、节地、节材、环境保护建设及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校园文化的校园。加强节能管理，努力建设节约型校园，不仅能有效降低办学成本，提高办学效益，而且能产生良好的示范效应和带动作用，促进高校师生节能意识，推动节能科技研发，进而推动全社会的节能工作。
清华大学的节约型校园建设是学校“绿色大学”建设的一个重要组成部分，在促进学校世界一流大学建设，特别是一流后勤建设方面发挥了重要的作用。本文结合清华大学节约型校园建设实践，探讨和分析节约型校园建设在提高学校后勤管理水平、推动高校后勤队伍建设、落实高校后勤工作“三育人”理念和减少能源使用量、降低办学成本等几个方面的重要作用。
一、建设节约型校园，有利于提高高校后勤规范化管理水平
节约型校园的建设需要一个组织进行监督管理，科学合理的政策、制度建设和监管体系是保证节约型校园建设工作长效开展的基础。中国高校节约型校园建设应该基于如下两个特点：一是因学校快速发展带来的能源需求增量不容忽视，二是由于服务质量和维护成本的差异，与发达国家相比，平均能源消耗量较高。应该看到，中国高校普遍存在用能管理粗放现象，部分高校还存在用能无监管或监而不管的情况。结合高校既有的管理体系，形成一个分级的、既有常设机构又有专家顾问的体系是一个较好的选择。为加强节约型校园建设的管理，清华大学形成了“学校节能减排工作领导小组、学校节能减排工作办公室、各部门节能减排工作岗位”三级管理体系，厘清责任，强化管理。作为后勤基础设施运行保障部门，修缮校园管理中心（以下简称“修缮中心”）一方面不断完善运行机制，建立了以计量为基础的用水用电管理制度，实行了水电"谁使用、谁付费"的管理模式，如学生宿舍、教室用电与管理人员考核挂钩等，促使各单位努力做好节水节电工作，进一步提高了各部处、各院系的节水节电意识；另一方面修缮中心制定和完善了各项节能管理制度，如《供电系统管理办法》、《供水系统管理办法》、《供暖系统管理办法》、《中水系统管理办法》、《自备井供水管理办法》等，并正在准备制定和实施《节能节水分项计量管理制度》、《节能节水指标分解管理与考核制度》、《节能节水工作责任制度》、《节能节水统计审计与公示制度》、《节能节水考核奖惩制度》等制度规章。可见，在建设节约型校园的实践过程中，不仅能够积极响应国家节能减排号召，而且通过制度的约束、机制的转变可以更进一步提高后勤规范化管理水平。
二、建设节约型校园，有利于提高高校后勤科学化管理水平
节能科技示范应用是高校节约型校园建设的一个重要领域。近年来，由于国际大环境的影响以及国内政策的有力引导，各类节能技术如雨后春笋般涌现。地处节能科技的发源地，高校节约型校园建设更是具备近水楼台的优势。
高校人口密度大、科研活动要求不间断性等特点对能源系统运行的稳定性提出了更高的要求。在高校节能技术示范应用过程中，学校后勤部门和科研部门应密切配合、协调推进，根据学校的用能特点和能源系统运行状况制定合适的节能科技示范方案，并在示范项目运行过程中进行及时的监测和调整。这一过程极大地促进了后勤服务与学校科研紧密结合，提高了后勤管理的科学化、专业化水平。
紫荆中水回用系统由清华大学环境系与清华大学修缮中心联合建设，系统的日常管理维护、技术问题的解决由环境系和修缮中心共同承担。中水水源分别为紫荆学生公寓1-23号楼、东区浴室的盥洗洗浴水和校园污水干道内的小部分生活污水，利用先进的膜生物反应器技术对中水水源进行净化处理，生产出的中水用于学生区的厕所冲洗和校园绿化喷灌、景观用水，剩余的中水则储存于校园河道。该系统的污水再生能力为1200t/d，学校每年减少向市政管网排放污量35万多吨，以现行水价4元/吨计算，该中水系统每年节省的自来水水费为140万元。可见，该中水回用系统具有很大的经济效益和环境效益。2010年经学校批准，又建设了一个日处理能力1500吨的二期中水回用系统，且采用地埋式，构筑物之上直接覆土绿化，极大地节省了校园土地资源。目前，两套中水回用系统的生产能力除能满足大部分学生宿舍的冲厕使用量以外，还能满足全校绿化和景观用水80％的使用量。
引入高校后勤部门与科研部门开展深度合作这一模式，为清华大学节约型校园建设开辟了一个广阔的天地。通过双方的合作交流，学校收到了良好的节水效果，后勤部门的技术水平和科研能力得到了长足的进步，为一流后勤的建设奠定坚实的基础。未来学校还将把这一模式扩展到节电、供暖节能等诸多领域，开拓后勤管理科学化的新篇章。
三、建设节约型校园，有利于推动高校后勤队伍建设
由于节能技术的日益普及和应用条件的复杂性，节能管理水平逐渐成为了衡量节约型校园建设进展的一个重要因素。人作为管理的主体，其业务素质和服务水平直接影响了节约型校园的建设水平。后勤是学校的主要能源消耗和能源管理部门，一支专业高效的后勤能源管理队伍是节约型校园建设的保证。因此，不断提高职工对自身所从事工作的理解和掌握，提升节能管理水平，增强职工服务师生、服务一流大学建设的责任感和使命感是当代一流大学面临的重要课题之一。
清华大学在节约型校园建设中，注重提高能源管理水平，通过有计划地进行技能培训、节能教育、狠抓落实，结合事业发展规划，切实推进能源管理队伍建设，稳步提高能源管理人员和专业技术人员的业务水平和综合素质。节约型校园建设的需求很大程度上是对后勤队伍管理水平的需求，这对学校的一流后勤建设来说既是挑战，也是机遇。修缮中心紧紧抓住机遇，以促进节能管理水平提升为契机，有计划地引进专业人才从事校园节能工作，定期开展节能方面的培训和交流等等，逐步建设起一支高素质的能源管理队伍，科学规范地做好学校的节能工作。
建设节约型校园还将促进后勤各部门增进交流、协调互动。高校后勤保障是一项千头万绪、错综复杂的系统工程，需要一个运转灵活、简洁高效的主管机构，需要各部门之间保持沟通顺畅、团结一致。而节约型校园建设涉及到后勤管理的方方面面，校园节能行动的顺利实施，离不开后勤各部门的协调配合，这也为后勤保障队伍的建设提供了一个良好的锻炼平台。我校寒假期间留在学校的本科生只有在三、四百人左右，由于紫荆公寓的供暖设施不能进行分户供暖，每年寒假都要对可供一万三千多名本科生居住的整个紫荆公寓维持正常供暖，造成了巨大的浪费。2006年开始，学校统一部署，开展寒假“集中住宿”行动。为落实这一节约型校园建设的重大举措，学校专门成立工作小组，后勤各部门紧密配合、协调一致，制定了详细的工作方案，细化分解各阶段工作内容，开展了积极有效的工作，为学校“集中住宿”活动创造了良好的条件，保障了活动的顺利实施，也为后勤各部门提供了宝贵的练兵机会，推动了一流后勤保障队伍的建设。
四、建设节约型校园，有利于落实高校后勤“三育人”的工作理念
高校后勤服务的对象是学校广大师生员工，加强与服务对象的交流沟通，急师生所急，想师生所想，是建设一流高校后勤的重要内容。清华大学后勤提出了“服务育人、管理育人、环境育人”的工作理念和“全员育人、全方位育人、全过程育人”的工作要求。高校节约型校园建设，必须要以人为本，需要更耐心的沟通、更真诚的交流，需要从服务受众角度出发考虑问题、解决问题，这才能让有限的建设资源产生更好的效果和更深刻的影响。
过去，学校浴室采取一元一张的澡票，这种方式无法限制洗浴人员用水，浴室内的浪费水资源现象十分严重，广大师生员工对此反映强烈。针对这一情况，学校有关部门与广大师生员工反复协调沟通、深入交流、精心准备，投入了东区、北区浴室的iC卡管理系统。使用iC卡后，能够使洗浴人员合理的、有效的利用浴室开放时间，避免了浴室的拥挤，减少了水资源和能源的浪费；iC卡只针对我校人员发放，保证每人一卡，有效的杜绝校外人员来我校抢占洗浴资源，这在很大程度上保障了校内洗浴人员的个人财产安全，为我校师生员工创造了良好的洗浴环境。洗浴人员的减少，也缓解了供水不足的现象，保证了浴室的正常使用。根据浴室运行数据分析，投用iC卡系统以后，系统综合节水节能率达到了30％，产生了良好的社会效益和经济效益。
在用水管理方面，学校针对自身“生活用水量大、生产用水量小”的特点，通过网络、广播、宣传栏等渠道广泛宣传节水知识和节水常识，清华大学修缮中心与环境系共同建设了学生节水教育基地，向广大师生员工和社会各界人士宣传普及节水知识，充分发挥了对节水型校园建设的推动作用。通过宣传教育，提高了师生员工的节水意识，引导同学们养成良好的用水习惯，如洗脸时，尽量使用脸盆，若不使用脸盆，则注意及时关紧水笼头；洗澡时，不用水自觉关闭喷头；洗衣时，漂洗衣服的水用来洗下一件衣服，提倡集中洗衣等等。良好的用水习惯对促进节水型校园建设发挥了很好的促进作用。
五、建设节约型校园，有利于减少能源使用量、降低办学成本
减少能源使用量、降低办学成本是节约型校园建设最显著的效果之一。开展节约型校园建设并不是为了节能而节能，也不是降低后勤服务保障质量，而是在满足学校发展要求和广大师生员工日益增长的物质文化需求的基础上，更科学、更有效地统筹利用办学资源，更好地服务于学校发展和广大师生员工的需求。以清华大学修缮中心为例，在保障学校水暖电系统安全稳定运行的前提下，多年来通过采取中水雨水回用、节水型园林建设、提高供电系统使用效率、建设供暖管网节能控制系统等多方面的节约型校园建设工作，为学校节约了办学成本。同时，能源的节约使更多的经费得以盘活，投入到地下管网信息系统（GiS系统）、变频调速控制设备更换等更多节能领域，在能源节约的基础上更好地保障了水暖电供给，形成了良性循环。
清华大学校园内绿地大量采用了喷灌、微喷、滴灌等较为成熟的节水灌溉技术，达到了节约水资源、提高绿化效率、改善校园环境等多重效果。目前，学校对校园大部分的绿化井安装了iC卡水表，且在草坪和山坡绿地上都安装了微喷喷灌系统，实现了节水目的。一般情况下，喷灌比地面灌溉节省30％～50％用水量，微喷比地面灌溉节省50％～70％用水量，比喷灌节省15％～20％用水量。喷灌和微喷均不易产生地表径流和深层渗透，且浇水均匀，有利于改善周围区域内的空气质量。综合采用逐步以节水型植物替换耗水量大的植物、大量使用中水进行绿化喷灌、大力推进较为成熟的节水灌溉技术应用等措施，在很大程度上节省了绿化用水，减少了绿化费用支出，降低了学校的办学成本。
节约型校园建设是高校落实科学发展观、建设生态文明的一项重要举措。高校节约型校园建设对全社会具有良好的现实意义和示范意义，高校后勤实践节约型校园建设的过程，也是后勤职工不断深化思想、增强服务意识、提高责任感和使命感、深刻理解和熟练掌握工作需求的过程，是后勤人放眼世界、争创一流的一个重要渠道。清华大学历年来的节约型校园建设实践证明了这一点。在未来的工作中，清华后勤人将以节约型校园建设为契机，以更执着的努力、更开放的姿态，努力建设与一流大学相适应的后勤服务保障体系。
参考文献：
1.高等学校节约型校园建设管理与技术导则(试行).中华人民共和国住房和城乡建设部,中华人民共和国教育部,2008.
2.陈诩.节约型校园建设与评价的研究.上海：同济大学学位论文,2008.
3.毛永波.从后勤管理的角度论节约型校园的创建.现代企业,2010，（4）.
学校校园节能管理办法篇2
关键词：高校；财务管理；节约型校园；制度规划
中图分类号：G647.5文献标志码：a文章编号：1673-291X（2013）24-0194-02
随着中国高校办学规模的不断扩大，教育经费的投入比例不断提高，高校实现了跨越式的发展，办学条件不断得到较大改善，办学资源和先进的教学设备、科研专用仪器设备大大增加。但是，很多高校由于教学设施重复建设，办学资源不合理配置，资源利用率低下和浪费现象较为严重，因此，创建节约型校园已成为高校今后一段时间的重要任务。作为高校运行中心环节的财务管理，在构建节约型校园中起着极其重要的作用。
一、构建节约型校园的意义
建设节约型校园是建设节约型社会系统工程中重要的组成部分。这要求在学校建设发展与日常运行过程中，牢固树立勤俭节约的观念，切实提高办学资源配置的科学性、合理性。建设节约型校园的意义如下：一是加强管理，优化资源配置，提高各种办学资源的使用效率；二是降低消耗，杜绝浪费，要求师生员工在日常学习工作和生活中减少对资源的浪费，用尽可能少的资源实现最大的预期效果。无论是优化资源配置和提高使用效率，还是降低能耗，减少浪费，都是对高校管理体制改革和制度创新的呼唤，也是对高校财务管理提出的新要求。
二、财务管理在节约型校园建设中存在的问题
财务管理的综合性强，涉及面广，其主导地位能够有效带动其他的部门履行节约，促进学校整体管理水平和综合办学效益的提高。但是当前高校财务管理在节约型校园建设中还存在很多问题。
1.预算问题。高校教学与会计年度时间周期不统一，经费领用部门在预算执行过程中往往以本部门利益为重，缺乏全局观，找理由，立项目，有钱先用，不够再领。随意增加预算项目预算金额。而且有的高校并未全面推行部门预算制。预算外开支严重，甚至出现“小金库”现象。严重阻碍高校财务管理活动的正常进行。
2.制度规划问题。高校建设支出大，范围广，新问题、新情况层出不穷，当前制度规划不能适应高校财务管理的高速发展和需求。在日常工作中，常常出现工作人员面对新问题新情况无章可循，只能按职业习惯或旧有制度进行工作处理。这就导致了不同会计人员对问题标准的执行存在差异。影响财务管理活动的进行。
3.成本问题。教育活动的目标是培养人才，有必要的投入和产出。这就存在着成本和效益的问题。但是目前多数高校存在成本意识淡漠，资源闲置和浪费问题严重，很多仪器不能满负荷运行。由于高校对学生的培养很难用价值化来衡量，高校自身也缺乏科学的成本考核依据，这就造成了受益者与承担责任者分离现象。致使高校未将节约责任与绩效评价挂钩，目标责任和年终考核挂钩。
三、对于财务管理在节约型校园建设中存在问题的解决办法
1.高校要树立“大财务”的管理理念，将各类财政拨款收入、补助收入、事业收入、科研事业收入、创收收入和校办产业收入等统一纳入学校预算，统收统支，发挥预算分配在节约型校园建设中的导向作用。制定预算审批、支出管理、监督等制度，杜绝临时动议、乱开经费口子的现象，有效控制住无预算、超预算支出，从机制上保证任何人不得随意调增、调减预算和调整预算用途，用严格的制度约束包括校领导和财务部门在内的学校各级管理者，从源头上把好节约关。同时，推行全面部门预算，把一个部门预算内外资金统一纳入预算管理，不仅要全面反映一个部门的支出需要，而且要全面反映一个部门的收入状况，从根本上堵住私设“小金库”和贪污、私分、滥发钱物等违法违纪现象，从而，规范部门的财务行为，为创建“节约型”校园及校园的廉政建设打下坚实的基础。
2.高校现行的会计核算制度是以权责发生制作为会计核算基础。高校要进行教育成本核算，就应该推行权责发生制。以应收应付为标准来确定本期的收入和费用，可以合理地计算出培养学生所发生的教育成本，为学校发展提供真实有效的决策依据，还应该按照《高等学校财务管理制度》的要求，建立总会计师制度，协助校长全面领导学校财务工作。高校总会计师具有参与学校规划建设、事业发展和重要经济活动决策的权力，依法领导和组织学校的财务管理、成本管理、预算管理、收费管理、会计核算和会计监督等工作，同时，对学校财务会计报告的真实性、完整性负主管责任。
3.优化部门资源配置，提高资产使用效率，建立专门的机构加强固定资产管理，建立固定资产总账、分类明细账；每年进行盘点，确保账实相符；加强产权管理，防止国有资产流失。设备的购置要结合学校发展定位、学科建设和人才培养的实际需要，组织相关专家做好购置方案的必要性、可行性论证。加强对现有设备的管理和使用维护，提高设备的使用效率。建立资源共享平台，重视现有仪器设备的充分利用，开展服务型收费。这样，不仅可以提高仪器设备的使用率，使之物尽其用，既避免了重复购置的问题，还解决了运行和维修中的经费问题，保证了仪器设备平台的可持续发展。
总之，建设节约型校园是一项需要常抓不懈、需要各方联动的系统工程。财务管理作为高校运行和管理的中心环节，应充分发挥其在建设节约型校园进程中的主导作用，与其他管理部门通力合作，通过创新预算管理体制、强化内部控制机制、推行高校教育成本核算以及建设节约型校园的奖惩措施，最大限度地实现开源节流，发挥资金的使用效益，建立人尽其才、财尽其力、物尽其用的发展新机制，为建设节约型校园和节约型社会做出积极的贡献。
参考文献：
[1]郭慧娟.新时期创建节约型校园的思考[J].教育财会研究，2006，（5）.
学校校园节能管理办法篇3
关键词：节约型校园；重要意义；途径
中图分类号：G47文献标志码：a文章编号：1002－0845(2007)07－0080－02
收稿日期：2007-03-20
作者简介：余春花(1965-)，女，重庆人，讲师，从事高等教育管理研究。
高等院校作为教育科研和社会服务的重要基地，是建设节约型社会的重要力量。高校要提高广大师生对创建节约型校园，服务于建设节约型社会的重要性和紧迫性的认识。要有效整合资源，优化资源配置，建立健全服务于建设节约型社会和创建节约型校园的长效机制。
一、科学规划是最大的节约
高等教育资源属于社会公共资源的一部分。我国高等教育资源本来就比较稀缺，可因为重大决策失误而造成的资源浪费仍屡见不鲜。如一些学校的重大基建项目被设计成“钓鱼工程”，预算作假成为资金投入的无底洞。也有一些大学盲目求大，依赖国家巨额贷款来建设不符合国情、校情的“大学城”或新校区，结果造成骑虎难下的局面，损失难以估算，这些都严重影响了投资效益和资源的合理配置。
在校园规划方面，各类高校应该努力建设节约型校园，强化节约意识，合理使用校园土地，避免兴建大面积人工湖泊、广场与景观带。应安排合理的容积率与绿化率，严禁将校园土地用于或变相用于商业开发。推进基础设施地下管网改造规划编制工作，倡导校园水资源循环使用，推动中水回用设施的建设，同时避免或减少污染废弃物的排放。
二、制度建设是根本保证
据调查，一些机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量都远远超过了普通居民的平均水平，而高等院校的情况同样也不乐观。经济学上有所谓的“公地悲剧”的说法，即公地是公共的，谁都可以使用，而收益是自己的，问题是大家的。只要可以实现自己的利益，公共资源浪费与否无人关心。对于高等院校来说，受益者与责任承担者的分离，正是浪费现象严重的一个重要根源。要消除这种现象，就必须从制度上做出相应的设计。
各高校可以出台本校的能源管理办法，依照本校的实际情况进一步明确能源管理体制、责任、各类能源的开户申请、安装、维修、验收及收费程序，并界定违规责任。学校应成立能源稽查组，负责施工工地、教学楼、办公楼、实验楼等公共场所的能源稽查，不能把公共资源变成无人看管的“唐僧肉”。应按照分类管理的要求，对计划内课堂教学、实验教学、行政办公、学生宿舍和公共服务场地的用水用电，实行“核定指标、节约留用、超支自付”的管理原则。对科研、计划外课堂教学、实验教学、校办科技产业、校办后勤产业、创收(独立核算)单位、经营单位和教职工宿舍的用水用电，实行“谁使用，谁交费”的管理原则。要制定严格的规章制度，如限电措施、告别待机状态办法、巡察制度、岗位责任制、奖罚措施等。对违反用水、用电规定的同学给予处罚。对于严重浪费资源的同学，可以适当考虑取消评优的资格。反之，对于在争创“节约型校园”活动中有贡献的同学进行嘉奖。
学校行政部门要带头节约。带头抓好资源节约工作，不仅对控制和降低资源消费增长有着直接的重要作用，而且对引导和推进整个校园节约资源会起良好的示范作用。同时，在后勤管理方面，要全面提高后勤职工素质，加强对后勤从业人员的职业道德教育，增强岗位意识和服务意识，树立良好的作风和行为规范，切实提高后勤职工的技术素质和服务水平，打造一支务实、敬业、懂经营、会管理的高素质后勤队伍。要转变后勤工作思路，使其由保障型向服务型转变。传统的后勤工作是以保障为目的，是被动型、大锅饭式的，即学校要求什么就做什么，不管做好还是干坏，后勤部门的集体利益和职工的个人利益没有任何损失。随着高等教育事业的快速发展，后勤工作必须以服务为出发点和落脚点，树立市场意识、经营意识、服务意识、竞争意识和效益意识，要提前一步，充分考虑到学校的需求，考虑到师生的需求，变被动保障为主动服务，建立起诚信、便捷、规范、高效的服务体系，千方百计降低成本，提高质量，以服务求生存、谋发展。要规范运行机制，实行全成本核算。现在不少高校是新、老校区同时运转，客观上存在着点多、面广、线长的实际，所以在管理中，必须对后勤运行加强监管，实行全成本核算，堵塞漏洞，降低损耗，减少浪费，增收节支，并要长期坚持，抓出实效。
再者，社会应加强对高等院校财政收支的监督检查，监察高校的资源耗费情况，加大执法和监督检查力度，抓紧建立科学的政府绩效评估体系，进一步健全干部考核机制，将资源节约责任和实际效果纳入目标责任制和干部考核体系中，使节约者受到奖励，浪费者受到处罚。
三、转变观念，让节约成为自觉意识和行为
建设节约型校园，就是要将节约的理念贯穿于学生学习生活、教师教学科研、校园行政与后勤服务等各个领域，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，以获得尽可能大的办学效益。高校不仅应注重教书育人，而且要树立管理育人、服务育人、环境育人的意识。要把节约的观念注入到广大师生员工的思想中，推动大家理性、深刻地认识我国环境和能源使用的现状。通过教育，要让大家清醒地认识到，我国是资源总量上的大国，又是人均资源上的贫国。我国人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，人均耕地占有量不到世界平均水平的40%，石油、天然气以及矿产资源的人均占有量更低，资源稀缺与人口不断增长的矛盾将会长期存在。从教育方面来看，随着高等教育大众化趋势的加快，各种教育资源也日趋紧张。一方面是教育资源总量不足，另一方面如水、电、实验室等教学资源存在着严重的浪费现象。我们应该切实从国情、校情出发，教育师生树立节约意识，高度重视资源节约工作，把节约资源意识渗透至校园生活中的每一个细节，如严格控制办公费用、招待费用的支出，养成随手关灯习惯，推广使用节能设施，杜绝长明灯，尽量减少电梯使用，加强用水设备的日常维护管理，坚决避免长流水现象的发生等，于细微处体现节约精神，为建设一个全方位的节约型校园而努力。这要求教师不但要传授专业知识，还应当有意识地对学生进行节约资源、保护环境方面的教育和引导，使其认识到选择节俭，不仅是选择了一种科学的生活方式，追求一种高尚的精神品质，更是确立了一条走向健康的可持续发展的道路。
对于高校中最重要的主体――学生，要加强节能宣传工作。总书记提出从八个方面抓好节约工作，其中第八点就是要加强节约能源资源的宣传教育，开展形式多样的节约能源资源活动，提高人民群众特别是广大青少年的能源资源意识和节约意识，努力使节约能源资源成为全体公民的自觉行动。为此，高校可通过多种方式加以引导，比如在高校中普及环境资源保护法及其他相关法律法规，通过写倡议书，开展大讨论等形式，使广大学生认识到全国能源紧张的严峻形势，强化节能意识，纠正一切浪费能源的行为和习惯。
高校后勤管理中的一些错误观念也要转变。有的高校存在学生公寓水电线路和管道陈旧老化、设施不配套、电力耗损大、漏水多等现象。对此，有人认为，投入大量资金加以改造维修，效益不明显，所以勉强运行。这种短视行为导致了很多安全隐患，浪费极大。还有的高校把加强水电管理工作看成是小事一桩，削弱了有关部门的职权，直接影响了学校整体管理水平的提高。
建设节约型校园是一项大工程，但也要从细小处入手，要把节约资源意识渗透至校园生活中的每一个细节，发挥每一位师生员工的积极性，想点子、谋方法，为建设节约型校园献计献策。如，电器在不使用时应关闭电源以减少能耗，教室、宿舍等场所除了照明、个人电脑、手机充电等正常用电外，严禁使用取暖、制冷、烹饪等大功率电器等。要加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决避免长流水现象的发生。有条件的学校要建立再生水回用系统和雨水收集系统。对单位内部绿地用水和景观环境用水，鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再生水，逐步减少使用城市自来水，并采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水涌灌。高校应带头少用或不用一次性物品，例如一次性筷子、塑料袋、塑料台布、洗漱用品等。学校还是用纸的大户，应努力实现办公无纸化，打印纸双面用，开展使用回收纸活动。
要增强高校师生员工的忧患意识和节约意识。现在在校园内，我们随处可以看到这样的镜头：下班只关电脑主机而不关显示器、打印机；大白天光照条件很好的情况下仍然开灯；门窗大开开空调或空调温度设置过低、下班后不关空调；校园内景观灯常年运行、路灯照度偏高；学生宿舍违章使用大功率电器等。建设节约型校园，首先要在全校树立勤俭办学思想和节约观念。要大力倡导节约是美德、节约是智慧、节约是品质、节约是责任的观念，提高师生员工对节约的认同感，增强节约的责任感、光荣感，使广大师生员工树立科学发展观、适度消费观与正确价值观，养成节约的习惯，形成节约的风尚，自觉投入到节约的行列之中。各级领导干部要率先垂范，清正廉洁，恪守勤俭办事原则，坚决反对和杜绝奢靡、腐化之风。要狠抓、狠查、狠刹吃喝求高档，乱发礼品、纪念品，利用公款消费、旅游，盲目投资等肆意挥霍、铺张浪费的现象和行为，在全校形成舆论监督氛围，使厉行节约、勤俭办学蔚然成风。
四、有效整合资源，优化资源配置
随着办学规模的不断扩大、办学水平的不断提高，各高校在教学、科研、管理等方面加大了经费投入力度，在校园建设方面加快了步伐。但是，各高校的资源利用问题依然严峻：第一，学校教育资源重复购置、重复建设现象依然存在；第二，学校内各部门、各单位之间的资源配置相对独立，使用效率较低；第三，有些学校盲目攀比，利用巨额贷款过分扩大校园或者进行豪华建设；第四，各高校受计划经济体制的影响，对办学资源依然存在等、靠、要的思想，缺乏努力开拓资源，创造性地管理资源的思想。以上四点，使各高校的资源难以做到物尽其用，影响了投资效益和办学效益的提高。因此，各高校应该努力寻求资源获取、分配、利用上的新途径和新方法，有效整合学校内外的资源，优化资源配置，创造性地进行资源管理。具体来说，各校要做到以下几点：一要尽可能地开拓资源获取的渠道，增加学校的办学实力；二要对资源进行合理的分配，增强资源分配过程中的客观公正性；三要整合一切有形和无形资源，减少有限资源的闲置、浪费现象，做到物尽其用；四是高校不能盲目攀比，要根据学校自身实力和实际需要来建设校园。此外，还有如学校机构设置的科学化、学校财产及办公用品管理使用的合理化、工作效率的最优化、投资引资及其社会效益的最大化、办学资源的共享化，等等。
五、抵制消费主义文化的不良影响
20世纪80年代以来，随着我国对外开放进程的加快，西方各种理论流派相继涌入，消费主义文化也开始在中国泛滥，冲击着人们的价值观和人生观。消费主义文化是一种崇尚和追求过度地占有和消费作为满足自我和人生目标的价值取向。消费主义文化的泛滥对建设节约型社会造成了严重影响：一是大量的宝贵资源被用在了炫耀消费和奢侈消费方面，被消耗在少部分人的“面子”上；二是产品升级换代的加快在消耗了大量资源的同时，也造成了大量的工业和生活垃圾，加重了环境和生态负担。这种不良风气同我们的一些糟粕思想，如封建等级思想、特权思想交织在一起，其危害更为严重。
当然，建设节约型校园的具体途径是多种多样的，各类学校都可根据自身的情况进行探索与具体对待。
参考文献：
［1］宋明钧．节约型社会背景下的节约型校园建设［J］．国家教育行政学院学报，2006(1)：104．
［2］王虹，殷永生，苗海燕．如何建设节约型高校［J］．中外企业家，2006(7)．
学校校园节能管理办法篇4
【关键词】高校；节约型校园；评价
党的十七大报告明确提出要将建设资源节约型社会放在突出位置，这是我党执政理念的重要升华，是符合我国国情和现代化建设要求的。教育资源是社会资源的重要组成部分，节约型校园的建设不仅是高校自身发展的迫切要求，更是社会赋予我们的责任。我国高校的在校生数量众多，根据我国有关高校耗能用水情况调查显示，2005年我国高校总能耗约为1790万吨标准煤，约占全国能耗总量22.33亿吨标准煤的0.8%，约占全国生活消费总能耗的8.4%；全国高校总用水量约为33.2亿立方米，占全国城市总供水量的6.6%。由此可见高校的能耗能力惊人！因此高校节约型校园建设势在必行。节约型校园建设可以大大的减少高校自身的运营成本，促进高校的可持续发展；高校拥有的大量科研人员可以推动节能环保技术的研发，为国家出台相关政策提供支持；高校是培养人才的摇篮，构建节约型校园为社会培养相关的人才，营造崇尚节俭的氛围，必将推动和谐校园的形成，为社会做出节约的表率！
一、节约型校园的内涵
节约就其字面含义来说就是节省，减少不必要的资源浪费。由于资源的稀缺性，节约不应该仅仅停留在对有限资源的节俭，即显性节约上，更要针对资源的稀缺性，对有限的资源加以充分、可持续的利用，即隐性节约。由此本文认为节约型校园就是在校园的建设、发展和日常管理中，以节约资源和优化资源配置为重点，以促进学生的全面发展为出发点，降低办学成本，不断提高办学效益，以促进自身的可持续发展的一种新型的学校发展模式。
二、高校构建节约型校园中存在的问题
全国高校在构建节约型校园过程中都取得了一定的成果，但仍存在以下几个方面的问题。
（一）高校的显性资源浪费现象严重
1.水电费。以X大学为例，全校的水电费开支情况见表一。全校的水电费大部分都由学校统一支付，只有学生宿舍超出限定额度的电费由学生支付。水电费的开支数额过大，其中不乏利用学校资源进行创收的单位，但是水电费的开支并没有按照实际的使用情况进行合理的分摊。造成水电费开支数额偏高的原因除了师生员工的节约意识淡薄外，最主要的原因是学校的粗放式管理模式，没有建立权责明确的管理机制，没有形成合理的行政办公、教学科研及社会服务等相关的水电管理方法。
2.办公用品。在高校的办公室最常见的办公用品是a4打印纸和一次性的签字笔。a4单面打印情况屡见不鲜，签字笔更是用完后直接丢弃。在现代化的办公条件下，完全可以利用校园网进行通知、文件的传递，提高办公效率的同时更节约了资源。
（二）高校存在一定的隐性资源浪费
高校管理的基本要求是最大限度的发挥人、财、物的作用，提高经济效益。但高校的教学资源的利用并没有完全按照这一要求进行。如学生上课教室的安排，一般专业相同的班级安排在一起集中授课，但是教室的安排却存在教室空间的大量闲置，教室容量远远大于上课的学生人数。这样极大的浪费了教室资源，以致存在自习学生找不到教室的现象。
高校另一隐性资源的浪费就是信息化环境下的信息孤岛现象。高校的教务处、图书馆、财务处及各个学院需要学生的基本信息，但各部门都由各自的数据来源渠道和管理软件，这样导致了采集学生信息的工作在各个部门间重复进行，浪费了人力物力财力。同时也制约了高校管理效率的提高。
三、建设节约型校园的建议
1.积极进行舆论宣传，增强危机意识
节约是中华民族的传统美德。高校管理者应该从贯彻落实科学发展观，构建和谐校园的战略高度，充分认识节约型校园建设的意义。通过校报、校园广播、橱窗、论坛等多种形式在广大师生员工中进行深入广泛的宣传，帮助广大师生形成“浪费可耻、节约光荣”的良好风尚，积极引导广大师生参与节约型校园建设，使节约的观念深入人心。
2.完善学校各项管理制度，以规范促节约
加强高校的财务管理，通过全面的综合预算，掌控全校的经济活动，提高学校的资金管控力度。科学配置学校的资源，加强成本核算提高成本意识。在开源方面，积极争取各类专项资金并采用校园一卡通等方式提高资金的集中力度，提高资金的使用效益。在节流方面，合理确定银行贷款规模和贷款结构，降低资金的使用成本，优化实验室的配置，提高实验设备的利用率。节约型校园建设要全面合理的规划校园建设和发展。不能实行没有进行科学论证的项目。要按照“坚持办学宗旨，兼顾社会需求”的方针进行专业科学建设。加强对科研项目的审核，并积极与社会接轨，提高科研成果的转化能力。
3.积极进行数字化校园建设
通过数字化校园的建设建立校内统一的数据中心和认证中心。通过对校内各种数据源，如教务处、学院、财务处等进行采集、整合，解决校内的信息孤岛问题，实现校内各类数据的统一和规范，提高高校各职能部门的工作效率，整合资源，降低管理成本，真正提高学校的现代化管理水平。
4.构建节约型校园评价体系
实施节约型校园建设，前期的规划、中期的实行固然重要，但对其实施的效果进行有效评价也是对节约型校园建设的改进不可或缺的一个环节。通过建立节约型校园评价体系有利于揭示存在的问题，指明发展的方向，可以为有关部门的政策制定提供依据。也可进行高校间的比较和评价，从中找到差距。为高校的可持续发展提供可靠保证。
参考文献
[1]张城静.建设节约型校园的现状及其对策——以宿迁学院为例[J].文教资料，2011（6）：184-186.
[2]金江玲，司明宇，薛晓玲等.构建节约型校园中存在问题之原因探析[J].商业文化，2011（1）：397-398.
[3]张协奎，安晓明.关于高校建设节约型校园的探讨——以X大学为例[J].高教论坛，2009（8）：3-5.
本文系青岛农业大学思想政治教育研究课题“节约型校园建设中存在的问题及对策研究”的成果。
学校校园节能管理办法篇5
一、构建学校理念文化体系，树立先进的办学思想
塑造具有核心意义的学校精神。学校依据本校历史文化传统和办学特色，认真提炼体现师生共同理想追求和价值取向的学校精神，充分发挥其对师生的导向、陶冶、约束、凝聚作用及对社会的辐射功能。
培育积极向上的校风、教风、学风。引导全校师生熟知“一训三风”的内涵并运用到教育教学实践活动中，增强学校凝聚力和向心力。
设计凸显学校特色的形象标识。精心设计校徽、校歌，办好校报、校刊，引导师生在牢记校训、学唱校歌、佩戴校徽、升降校旗中传承学校精神。
拓展校园文化传播载体功能。校报、校刊、校园广播、校园网络等文化传播载体尽可能采用教师、学生创作的优秀作品，为师生提供展示才华的广阔舞台。
积淀校史文化。重视校史陈列室、荣誉室等德育阵地建设，充分利用校史陈列室、荣誉室等德育阵地，反映学校的悠久历史、文化积淀和办学成绩，增强师生的认同感和自豪感，激发师生的爱校热情。
二、构建学校管理文化体系，建设科学的管理模式
健全学校管理制度。建立学校办学章程，健全师生行为规范和学校管理规范，完善与校风、教风、学风一致的班规、校规、教师行为常规、学生行为常规，形成完善的全员育人、全面育人、全程育人的管理制度，以严明的纪律、严格的管理推进依法治校，增强师生的纪律意识、法制意识，使学校管理文化真正成为促进学校可持续发展的有力保障。
坚持民主、科学推进学校制度建设。充分发挥学校党组织和工会、教代会、团委、学生会等群团组织的职能作用，共同推进制度建设，努力营造和谐、民主、平等的校园环境，形成既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的制度环境，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康的生活方式、高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。
加强学校制度创新。按照教改、课改精神，与时俱进，以人为本，及时推进学校制度不断完善、不断创新，充分考虑学校工作性质、教师劳动特点、教育对象特点，力求通过规范科学的制度引导，促进学生、教师、学校共同发展。
三、构建学校环境文化体系，打造优美的校园环境
以绿化美化为重点，营造文化生态校园。学校从自然环境和条件出发，以绿色植物造景为主，园林小品为辅，适当布置景点，让校园内一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。
以楼道走廊为阵地，精心布置文化长廊。充分利用楼道、走廊、建筑墙等导入理念文化，展示师生作品风采，彰显学校办学特色。
以功能室为支点，突出教室、办公室、实验室、图书室、寝室、食堂、运动场等文化特点，建设好校园网、校园电视、校园广播及宣传栏、阅报栏等文化载体，营造学校育人文化氛围。
四、构建学校活动文化体系，开展丰富的校园活动
坚持高标准、可持续开展校园艺术活动，确立长效机制，形成工作常态。持续开展好体育节、艺术节、科技节“三节”教育活动，结合“2+2”项目实验计划，促进学生形成体育、艺术、科技活动特长。开展好学生文明行动，以“讲文明、讲道德、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲诚信、讲爱心、讲奉献”为主要内容，大力开展“学习礼仪知识，争做文明公民”、“学校好学生、家庭好儿女、社会好公民”等主题教育实践活动，进一步提高广大青少年学生的文明素质和社会责任感。
五、构建学校课堂文化体系，创新精彩的教学课堂
严格执行教学常规管理制度，着力培养学生良好的学习习惯，课前预习积累、课堂主动参与、创造性和合作性学习、课后积极实践。
形成教师健康成长的校本教研机制，努力实现“一个核心”，即提高教师专业水平；“两个转变”，即教育观念、教学行为；“三个提高”，即课堂教学能力、教研能力、科研能力；“四条途径”，即个人反思、同伴互助、专家引领、集体培训；“五个结合”，即学习与交流、教研与教学、分散与集中、自主学习与继续教育、理论与实践。
学校校园节能管理办法篇6
1总则
1.1为贯彻科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济发展，实现“十一五”规划纲要提出的节能减排目标，落实并规范国家住房和城乡建设部、教育部开展的“节约型校园建设”各项工作，为校园规划、设计、建设、管理、教育普及等各阶段环节提供管理与技术指导，制定本导则。
1.2本导则适用于新建和既有学校校园建设的改建、扩建、运营、管理。以高等院校为主要适用对象，供其他各类学校参考。
1.3节约型校园的建设和运营管理，应在校园设施的全寿命周期内、在各个环节中统筹考虑节能、节水、节地、节材和环境保护，满足校园功能之间的辩证关系，推进先进技术、科学管理的示范建设，注重社会效益、经济效益和环境效益的统一。
1.4在校园中大力开展节约的教育和宣传，提高全校师生员工的节约意识，提倡节约的生活方式，形成节约风尚。
1.5建设节约型校园除应符合本导则的规定外，还应符合国家和地方的相关法律法规及标准。
2术语
2.1节约型校园指在学校办学及校园设施建设、运营管理中遵循科学发展观，充分体现节能、节水、节地、节材、环境保护建设及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校园文化的校园。
2.2节能、节水、节地、节材指节约能源、节约水资源、合理使用土地资源和材料，节省土地和材料资源。
2.3循环经济指以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。
2.4校园能耗统计指对校园所有建筑、设施及设备在使用过程中所消耗能源的统计。
2.5校园能源审计通过对学校能源利用状况进行定量分析，对学校能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、诊断和评价。
2.6校园能效公示将学校能耗总量和各部门、建筑物的单位能耗等统计数据，通过适当的渠道向使用者、管理者和全社会定期公示，以接受公众监督。
2.7需求管理指对能源及资源使用方的管理。通过政策制度引导和激励用户节约、合理使用能源及资源。
2.8分项计量按不同用途（如空调、采暖、照明、动力等）、不同的能源资源类型、形式(如电、燃气、燃油、水等)分别设置计测仪表实施分项计量，以客观准确地把握学校能源资源消费的状况，为制定有效的节能节约资源措施提供基础资料。
3基本原则
3.1建设节约型校园，应本着建设节约型社会、可持续发展的原则，合理控制各种资源消耗，追求学校发展和社会发展、学校发展和个人发展的和谐统一。
3.2学校应高度重视建设节约型校园的工作，建立和完善节约型校园建设管理组织，为持续地开展节约型校园建设工作提供全面协调和贯彻落实的组织保障。
3.3应注重建立有效的节约建设审查评估和管理监管体系，完善各种节约管理制度，为节约型校园建设提供制度保障。
3.4应使学校师生员工全员参与节约型校园建设。将节约理念、管理方式和技术措施贯穿于校园规划建设、运营维护、教育普及等全过程。
3.5加强资源节约宣传和教育，树立节约光荣，浪费可耻的观念，培育校园节约文化。
4监管体系
4.1组织建设
4.1.1学校应成立由主要校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、房产、资产、设备、采购、学工、团委等部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源，为节约型校园的建设工作的实施提供基本保障。
4.1.2节约型校园建设管理委员会可聘请校内或校外专家组成专家委员会，为校园节约工作开展咨询、指导、推广工作，审核项目规划和节能、节水、节地、节材和保护环境技术方案，建立校园能耗标准体系和用水定额体系，研究制定合理的校园节约管理体系。
4.1.3节约型校园建设管理委员会应下设办公室（如节能（节水）管理办公室），全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。
4.1.4建立院系和部门的责任人负责制度，各部门负责人作为该部门节约监管工作的责任人，负责监督落实学校制定的各项节约型校园建设任务。
4.1.5学生思想教育部门、团委及学生会将节约型校园建设工作纳入学生工作中，并积极引导和支持学生开展校园节约活动。
4.2制度建设
4.2.1建设项目审查制度
建立和完善学校建设项目的节约资源评估审查制度。审查制度的主要内容包括：
1）新建项目的专项审查
校园新建项目应按国家相关规范和程序委托工程设计，并委托审查机构进行节能专项审查。
2）既有建筑改造项目评审
既有建筑分为历史建筑和一般既有建筑。
对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施。
对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的管理台帐；建立设备检定与改造的原则、组织和程序。应在优化运营管理的同时，有计划地实施节能改造。改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、经济技术可行性进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。
4.2.2校园设施运行监管制度
1）建立各级能效管理负责人制度
(1)学校主要领导作为校园节能工作的责任人，并将校园节能工作与业绩考核挂钩。
(2)各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并建立相应的业绩考核体系。
(3)对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，应指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，督促建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作。
(4)应设立能源管理岗位，聘任的能源管理人员应具备以下条件：熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识，三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称。能源管理人员负责对本校的能源利用状况进行监督检查。
2）能源管理文件、报表、记录和管理台帐
(1)建立和完善能源管理文件
明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调及联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件）并形成文件。
制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的管理台帐。如大型用能设备（制冷机、锅炉、大型实验设备）或设备机房的节能管理规定、规程、能耗计量装置（仪表）的校验证明；管理人员接受节能培训的证明文件。
(2)建立和完善建筑节能技术文件
包括:技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等。
(3)建立和完善建筑能耗记录文件
对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，应按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。
3）校园能耗定额管理
参照住房和城乡建设部、教育部及本地区的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究制定合理的校园用能、用水定额及管理制度。
4.2.3统计审计制度
1）能耗统计
建立校园能耗、水资源利用等基础数据的专项统计制度和方法，开展能源审计工作，挖掘节约空间，促进节约型校园建设工作。
建立校园建筑及用能设施分类能耗统计或分项能耗统计制度。
(1)分类计量：可按照生活服务设施、行政办公设施、教学设施、学科研究设施、实验设施、实习设施等类别实施分类建筑物能耗计量。
(2)分项计量：根据实际条件按建筑规模、耗能规模并参照《大型公共建筑节能运行管理条例》对大型设施建筑制定能耗分项计量实施方案。列入分项能耗统计对象的新建建筑或设施应按空调、采暖、照明等用途设计独立的电力线路并配置数字计量仪表，对于既有建筑应根据条件逐步配置数字计量仪表，为逐步建立建筑能耗分项计量及网络远程数据采集奠定基础。
(3)能源管理人才培训
制订能耗统计实施方案、表式、分类统计标准，开展统计业务培训与技术指导并纳入能源管理岗位考核制度。
(4)能耗统计报表及能耗数据库建设
能源管理人员应及时、积极、准确地记录能源消耗情况，建立能源消耗统计表。能源消耗统计表应包括：建筑基本信息表（附表1）；建筑物耗电量、耗气量、校园照明耗电量的逐日数据表（附表2）；建筑物耗油量、耗水量、耗热水量的逐月数据表，校园维护与维修耗水量、耗油量的逐月数据表（附表3）；耗热量的全年数据表（附表4）；能耗分项能耗计量系统（附表5）。建筑物用能用水记录或账单，统一按实际月（指每月起始日0:00～每月最末日24:00）折算。
(5)建立校园能耗数据共享机制
应统一校园能耗统计数据的内容及格式，逐步实现数据采集记录的自动化、电子化系统建设，建立可靠性强、效率高、共享度高的校园能耗数据库。
(6)高耗能设备设施的专项计量和能源审计
高能耗的实验设备设施应采取专门的分项计量措施，建立设备的运行记录，定期对高能耗的实验设备设施进行能源审计。
2)能源审计
学校应定期开展能源审计，同时应积极配合并协助国家和本地区建设主管部门开展建筑能源统计和审计工作。
(1)校内能源审计执行机构
校内能源审计项目须建立如下的执行机构：学校成立能源审计领导小组和工作小组，负责能源审计的领导和具体工作并出具审计报告；能源审计工作小组应聘用校内或校外建筑、暖通空调、给排水、会计、审计等专业人员参与。
被审计的单位应指定或委托专人担任审计项目联系人。
(2)能源审计程序
召集被审计的单位相关负责人以及主要运营管理人员工作会议，了解运营情况及存在的问题，逐项核实基本信息表。
分析能源费用账单，分类计算出校园各类设施能源实耗值。
随机抽检10%的楼层以及重点耗能建筑，检测室内基本环境状况并记录。室内基本环境状况包括：温度、湿度、co2浓度、照度等室内参数；采用巡检方式，在整个审计阶段跟踪连续检测。
(4)能源审计内容
检查校园建筑的节能管理状况，包括节能管理制度、节能管理文件、所采用的节能管理方法和节能技术手段。要求制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施；学校应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到相应的国家标准；应建立节能工作责任制；每年应安排一定数额资金用于节能科研开发、节能技术改造和节能宣传与培训。
收集校园建筑的总能耗和主要用能子系统（空调、照明、办公设备、实验设备用能、特殊功能等）能耗，计算对应的能耗指标，从而判断建筑物整体及各主要用能系统能耗的合理性。
根据用能特征计算相应的单位能耗指标。
(5)提交能源审计报告
能源审计结束后应提交审计报告，能源审计报告应列出审计的目的和范围、被审计设备（系统）的特性和运行状况、审计结果、确定的节能措施及相应的节能量和费用，提出节能潜力分析和建议，最后得出审计结论。
4.2.4数据公示及共享制度
为深入持久地开展节约型校园建设各项工作，提高节约意识，强化监督管理，应建立校园资源消耗数据公示及数据共享制度。
1）建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统，提高数据的可靠性、数据采集的效率和数据的共享度，提高管理效率。
2）通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据（包括现实数据和历史对比数据）。
4.2.5需求管理制度
建立校园能源及资源需求管理制度。
1）制订和完善能源计量、收费管理系统，实现能源管理的数字化、自动化。
2）逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度。校园用能用水逐步实行“全面计量，分类管理，指标核定，全额收费”的水电经费管理方式，加强师生员工的成本核算意识和节能节水意识。
3）建立校园节能节水奖励制度。结合实际情况，对节能节水管理、宣传、节能技术应用工作做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。
4）建立校园节能节水目标责任制度。将节能降耗和节水目标任务纳入各院系、部门的目标责任制，将能耗水耗指标纳入年度考核内容。
5）建立校园用能用水设施档案制度。定期委托相关检测机构对用能用水设备和系统的性能进行综合检测评价，定期维护，保证设备和系统的正常运行。
4.2.6资源节约型采购制度
学校应建立资源节约型采购制度，主要内容包括：
1）严格执行《节能产品政府采购实施意见》，制定学校节能产品优先采购具体实施办法。大力推动学校节能采购，禁止采购国家明令禁止的淘汰产品和设备。积极采用能效高的产品。
2）严格控制办公设备、家具、交通工具等的配备标准，完善学生公寓家具的标准化配置。
3）鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用，节约时间提高效率。
4）加强对学校采购人员的业务培训。
4.2.7环境管理制度
建立校园环境管理制度，鼓励有条件的学校实施iso14000环境管理体系认证。
5节约型校园建设技术要点
贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科[]78号）和《公共建筑节能设计标准》（gb50189－）以及现行的项目规划、设计、施工、监理及验收相关法规，并参照《绿色建筑评价标准》（gb/t50378-）及相关的建筑节能运行管理条例等，积极推进节能、节水、节地、节材和保护环境工作，并将其贯穿于校园建设的规划、设计、施工、运营全过程及用能设备的全寿命周期。按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点建设节约型校园。
5.1建设阶段
5.1.1校园规划
1)场地规划
(1)树立节约理念、合理使用土地资源。应严格控制用地规模，符合《普通高等学校建筑规划面积指标》的要求，根据学校规模确定用地指标，避免土地资源的不当占用和浪费，杜绝规划设计中追求豪华奢侈之风,注重土地资源的高效利用。
(2)校园场地建设不应破坏当地文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区；校园选址应保证场地内无洪涝灾害、泥石流及含氡土壤的威胁，场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。
(3)校园建设应考虑与自然环境的协调，注重与社会资源整合和协调。
(4)合理利用校园土地，规划合理的容积率与绿化率。
2)环境整治
(1)合理规划校园交通，应充分考虑人车分流，确保停车场设施和自行车停放场所。
(2)积极实施透水性道路铺装，合理设置遮阳遮雨设施。营造与自然和谐的校园环境。
(3)针对校园生活垃圾的特点，进行垃圾分类，实行分区收集处理；对于废弃物进行再利用和回收，提高再利用的比例；将无法回收和再利用的废弃物集中管理，减少环境污染和影响。
(4)严格管理实验室有毒有害污染物的回收和处置，减少环境污染。
3)景观规划:
(1)绿地规划
在绿地景观的规划与建设中,合理保留原有植被、动物栖息地。
科学研究并应用适宜的技术修复和重建已被破坏的生态环境。
合理规划校园绿地,努力实现校园绿地的均衡布局与绿地景观的品质提升。
(2)景观规划
校园应结合地域、地形及气候特征，积极营造具有校园人文气息，符合师生的心理特点和学习、交流、休息、运动等需要的校园景观,水系规划应结合校园自然条件和经济条件，不可豪华奢侈建设。
(3)树木种植
校园景观规划中应注重生态平衡原则，合理选用树种，合理搭配乔、灌、草坪种植。
4）能源规划
(1)科学预测校园建筑的能源负荷，应充分考虑地域气候因素与校园建筑使用的特点，合理确定校园用能需求量。努力实施能源的梯级利用和对口利用。
(2)结合当地供能状况，合理优化校园能源系统的结构。
(3)因地制宜地利用自然能源及可再生能源。
可再生能源的使用不应造成对环境和原生态系统的破坏以及对自然资源的污染。
5）节水与水资源利用
(1)根据当地水资源状况，合理的制定节水规划方案。按高质高用、低质低用的原则，生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。
(2)采用雨水、污水分流系统。充分考虑雨水和污水的再生回用措施，鼓励有条件的校区实施污水的能源化和肥份利用。
(3)合理规划雨水径流途径，最大程度地降低地表径流，采用多种渗透措施增加雨水的渗透量。对于新建校区或新建建筑，产生的暴雨径流量宜小于或等于建设前的水平，以减小对城市暴雨径流的峰值，维持当地生态用水；对于既有校区改造或既有建筑改造，产生的暴雨径流量须小于改造前的水平。
(4)合理确定节水指标。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。
6）新建建筑规划
(1)建筑布局和平面规划应根据当地气候特点和地形特征,参照相关建筑节能设计规范及绿色建筑评价标准实施。
同时还应结合校园特点合理进行设计。
(2)校园新建建筑应执行国家相关节能设计规范。
(3)校园大型新建建筑的冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。
(4)项目设计应提交节能设计专篇。
(5)注重与校园人文环境及自然环境的协调。
6)既有建筑改造规划
(1)注重对历史建筑的保护改造，结合校园整体建设合理定位。
(2)一般既有建筑的改造应基于学校发展的合理需求和提高建筑物的资源、能源利用效率的原则，充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比。
(3)既有建筑的改造应注重与周围人文环境及自然环境的协调。
(4)在既有建筑节能改造中积极引入合同能源管理市场机制，鼓励多元投资。
5.1.2设计
1）创造适宜的校园环境
采用绿色生态理念，应用现代化计算机环境模拟等先进设计技术，优化校园的声、光、热、风及水环境设计。
声环境：校园总平面规划设计注意噪音源及噪音敏感建筑的合理布局，必要时采取隔离及降噪措施，对校园环境噪音进行预测评价，确保符合国家标准《城市区域环境噪音标准》（gb3096-93）
光环境：对校园建筑布局、朝向进行合理规划设计，避免建筑间相互遮挡，确保日照及采光需求。建筑设计中积极采用自然采光。
热环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化热设计。积极采用室外绿化、水景、透水型路面铺装等措施，缓解热岛效应。寒冷地区需积极采取防寒抗冻措施，炎热地区应积极采用遮阳设施。
风环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化建筑布局及风环境设计，积极利用自然通风改善环境，避免建筑风害。
水环境：设计与自然和谐的水环境，确保校园的用水安全措施，进行水资源有效利用和雨水、中水、污水的循环利用设计。
2)建筑本体节能设计
(1)建筑热工设计
①建筑物围护结构热工性能设计指标符合现行《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）及所属地域的居住建筑节能设计标准要求。
②根据节能要求优化建筑窗墙比。对空调房间的外窗鼓励采用双层中空玻璃外窗，有条件时外窗玻璃材料鼓励采用low-e玻璃。
③建筑外窗或玻璃幕墙应根据建筑物功能、地域特性与朝向合理设置遮阳设施。在条件允许情况下，建议采用可调节外遮阳方式。
④南方地区鼓励采用综合绿化等技术，改善建筑围护结构的隔热性能。寒冷地区加强对建筑围护结构的冷热桥节能处理，确保隔热保温性能。
⑤南方建筑屋顶应强调隔热，可采用屋顶绿化、架空屋面、阴棚等设计，北方建筑屋顶则强调保温。
⑥严格执行国家节能规范的建筑的窗地比。
(2)建筑通风设计
①鼓励采用计算机模拟技术优化设计与布局。宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，充分利用夏季自然通风。
②建筑外窗开启面积不小于外窗总面积的30%，建筑幕墙具有开启部分或设有通风换气装置。
(3)建筑照明节能设计
①根据校园建筑的不同功能，进行日照分析，尽量满足不同建筑的采光需求，减少人工照明数量。并实现自然采光与人工照明的切换控制。
②教室照明应考虑校园特点安装合理的控制措施。
③校园照明应采用节能灯具。
(4)用能设备系统节能设计
①暖通空调设备系统
空调设计采用全年动态模拟计算确定负荷，结合当地经济技术条件合理选择暖通空调系统和设备，并满足相关节能设计规范和标准。
根据校园建筑物的功能、特性与寿命进行技术经济分析，合理设计暖通空调系统形式和控制方式。
冷热源设备系统设计应注重校园用能特点，满足正常教学与寒暑假期不同情况需求和部分负荷运行特点，设备能效指标须满足《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）的相关要求。
校园建筑的节能设计须满足相关建筑节能设计标准的要求。
②电梯系统设计
根据校园特点考虑对应平时运行与寒暑假期运行的模式切换的设计。
3）建筑能耗分项计量系统
配置冷热源设备、照明、空调输配系统、生活热水等用能设备系统的分项计量系统，并预留数值传输接口。有条件的可根据建筑用能规模和特点建立能耗数据的远程传输、实时监测系统。
4）节水与水资源利用
(1)节水系统、节水器具和设备
须采取有效措施，避免供水管网漏损；合理设计供水管网水压、杜绝超压出流现象和爆管现象。
采用高效节水型用水器具，淘汰非节水型器具。
水表等计量装置的设置应保证能对室内管网尤其是室外埋地管网进行分段的水平衡测试。
(2)非传统水源利用
①雨水处理及利用
雨水的收集与处理应充分考虑当地的气候条件，并宜结合景观进行设计。通过技术经济比较，合理确定雨水的积蓄、处理及利用方式。
②污(废)水处理及利用
在技术经济合理情况下，对污(废)水进行处理及利用设计。
对于以完全分流式收集系统收集的优质杂排水为原水时，可以采用物化处理，或生物处理和物化处理相结合的工艺流程，在有条件的校园，可以考虑采用人工湿地等运行维护较为简单的处理工艺。
对于以合流式收集系统收集的污水为原水时，可以采用生物处理和深度处理相结合的工艺处理，或膜生物反应器等技术进行处理。
(3)用水安全
饮用水、杂用水和景观水水质满足国家现行标准规范的要求。
采取用水安全保障措施，避免对人体和周围环境产生不利影响。处理后的雨水、污(废)水回用水供水系统必须独立设置。回用水管道上不得安装取水龙头。当装有取水接口时，必须采取严格的防止误饮、误用的措施。
(4)鼓励校园内采用分质供水系统，即市政饮用水供水系统仅供给师生饮用、洗浴、洗手等直接影响身体健康的用水。而冲厕、绿化、道路冲洗等的用水宜采用回用水。
5)可再生能源利用
因地制宜地采用可再生能源。在建筑设计中充分利用各种主动式或被动式太阳能利用技术，并实现与建筑的一体化设计。
结合建筑条件及当地资源条件采用地源、地表水源、污水源热泵及地热技术。
可根据校园建筑条件和特点积极采用热回收型热泵系统，提高校园空调采暖及热水供应系统综合能效比。
6）节材与材料资源利用
(1)用材安全
建筑工程材料和装饰装修材料中有害物质含量符合现行国家标准cai《建筑材料放射性核素限量》(gb6566-)和《室内装饰装修材料有害物质限量》（gb18580~18588-）
不得采用《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部218号公告）禁、限的建筑工程材料。
(2)节约用材
①建筑造型要素简约，应避免大量装饰性构建。
②土建与装修及新技术材料应用一体化设计。
③采用符合当地地质、气候特点的新型建筑体系，选用工厂化、规格化、多样化、半成品化、装配化和模数化的建筑工程材料与部品。
④在保证建筑物性能的前提下，积极采用新型墙体材料。
7）室内环境质量
校园建筑设计应重视改善室内环境、保障室内人员的舒适性和健康，体现“以人为本”，实现与环境的友好和谐。
(1)室内空气品质
①参照《采暖通风与空气调节设计规范》(gb50019-),新风量及送风方式设计满足室内通风换气卫生要求。
②对要求空调的大空间建筑宜采用计算机数值模拟技术，优化气流组织，改善室内空间气流、温度及有害物质浓度分布，提高空调通风效率。
③充分利用自然通风或自然通风与机械通风复合系统方式。
④有条件时设置室内空气质量实时监测及显示装置，集中空调系统中利用co2浓度监测控制空调新风。
(2)热湿环境
①采用集中空调的建筑，房间温度、湿度、风速等设计参数应符合国家《公共建筑节能设计标准》（gb50189-）的要求，并积极响应国家及地方节能运行的倡议。
②新风需求量大的集中式空调系统应考虑过渡季节全新风节能运行设计。
③寒冷地区采暖系统应注意管路水力平衡设计，并考虑房间温度调节措施。
④高大场馆建筑宜合理采用低温辐射采暖系统、分层空调方式。
3）采光与照明
(1)室内采光设计应满足现行国家标准《建筑采光设计标准》（gb/t50033-）的要求。室内采光系数或窗墙比满足当地光气候区要求。
(2)合理采用天窗、反光板、反光镜、光导集光等自然采光强化和调控措施。
(3)室内照明设计满足现行国家标准《建筑照明设计标准》（gb/t50034-）的要求。
①室内照明指标设计和功率限值符合现行国家《公共建筑节能设计标准》（gb50189-）要求，室内公共空间照明采用分区照明和自动控制措施。鼓励采用led、无极灯、三基色荧光灯等绿色节能灯具。
②教室照明应结合校园特点设计节能控制方式。
4）声环境
合理安排建筑平面布局和空间功能，建筑设备、机房等采取消声、隔振及减震措施，减少相邻空间的噪声及振动干扰。
建筑室内噪声级和隔声性能满足现行国家标准《民用建筑隔声设计规范》（gbj118-88）要求。
建筑沿交通干道的外墙、外窗采取有效的隔声降噪措施。
5.1.3施工与工程监理及验收
严格执行国家有关标准和规范的要求，做到文明施工、节约施工、环保施工；规范工程监理及工程验收，保证工程质量。
1）施工对环境影响的控制
校园建设的施工现场应注意场地的生态保护和安全维护；严格控制施工对环境大气、土壤、水资源的污染；努力减少施工的振动、噪声对环境的影响；控制施工产生的光污染对周围居民的影响。
2）施工的资源节约
(1)施工节能
应实施包括施工方案、资源管理以及节能降耗措施在内的施工组织总设计；
应对施工及工地生活用能进行计量、监管；严禁使用非节能型大功率用电器具；实现单位施工面积实际用电量比定额计算用电量节约4%以上。
(2)材料节约
应通过施工程序的合理化、施工组织管理的规范化等措施，实现施工材料的节约；加强施工材料的循环利用，努力实现重复使用的施工材料在现场的使用率超过70%。
(3)施工水资源的节约
应制定切实可行的施工节水方案和技术措施，所有用水部位应使用节水型产品和安装计量装置。有条件的工地要充分实施水资源的循环利用。
3）施工监理
严格执行《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，规范工程施工监理，严格控制施工全过程，确保工程质量。
4）施工验收
严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》（gb50411-）等国家有关工程验收标准和规范。
学校相关部门应尽早介入工程建设及验收，及时发现问题和提出整改意见，以利于将来运行管理。
5.2运行维护阶段
校园用能设备主要为采暖、集中空调、照明设备，应重点强化这些设备的运行维护阶段的技术、管理及行为节能（节水）措施。
对大型物业管理鼓励社会化、市场化，应导入公平竞争机制，面向社会实行物业管理招标。逐步实现专业化、现代化管理。学校应与物业管理公司制定节能减排管理目标。
5.2.1设备系统节能（节水）
1）集中空调
(1)根据校园建筑负荷特点有效地采取部分负荷调控措施。有条件时空调水输送系统、风系统采用变流量控制，合理采用大温差小流量运行。
(2)积极采用热回收措施，节省新风处理能耗。
(3)过渡季节合理采用全新风运行，减少制冷机开机能耗。
(4)实施室内温度节能设定，夏季室内不低于26℃，冬季不高于20℃。
(5)根据《空调通风系统清洗规范》（gb19210-）定期实施空调设备及风管的清洗维护，确保换热效率，保障空气品质。
(6)对建筑物的集中冷热源、流体输配系统等运行状态进行监控与计量。
2）采暖
(1)加强采暖锅炉计算机自动化控制与辅机变频技术。提高燃烧效率、增加热量回收；对于燃煤锅炉，有条件的应采用炉渣二次回烧；加强锅炉的除氧和水处理及防腐阻垢等措施，延长锅炉使用寿命；
(2)按节能标准要求对供热管道进行保温，杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。
(3)改善管网输配性能。做好管网系统水力平衡调试，通过调节消除热网水力失调。避免“大流量、小温差”不经济运行状况。
(4)加强管网系统的调节能力。对于既有建筑，有条件的可采用平衡阀及平衡阀智能仪表取代调节性能差的闸阀或截止阀，建筑的热力入口处加装热量调节和计量装置，改善系统调节能力。
(5)强化节能运行。根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖，夜间低温运行。
(6)供暖系统宜根据室外气象条件变化进行调节，确保按需供暖。
(7)逐步推行供热按热量计费管理方式。
3）绿色照明
（1）对教室等公共照明系统进行有效的分区分时控制。
（2）对学生宿舍照明，鼓励实施定时熄灯制度。
（3）制定寒暑假期间教室等公共场合的节能照明控制措施。
（4）更换非节能灯具，积极采用节能照明灯具。
4）节水
(1)节约用水
①绿化浇灌、景观补水和路面喷洒等用水不使用自来水。
②绿化浇灌采用喷灌、微灌等高效方式，合理安排绿化的灌溉次数及用水量。
③对供水系统定期检查、杜绝跑冒滴漏现象。
(2)水质管理
①对回用水和景观水的水质实施定期检查，确保各项水质指标符合现行国家标准。
②对景观用水的水质保障设施应定期检修。保证水体的更新率处于一定的范围内，防止富营养化发生。
5.2.2行为节能（节水）
加强校园节约文化建设，树立节约理念，普及节约科技。全员参与节约型校园建设，将节约理念贯彻到每个人的行为中。
1）行为节能
(1)校园实施对节能行为的奖励和对浪费行为的教育处罚措施，将师生员工节能行动纳入行为规范建设中。
(2)鼓励和支持学生成立节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止校园的能源浪费现象。
(3)自觉执行室内空调采暖温湿度的节能设定，严格控制空调开启时间。开空调时不开门窗，提倡下班前半小时提早关闭空调。过渡季节尽量不开或少开空调，以开窗通风或使用电风扇为主。
(4)离开办公室前随手熄灯、人离关机。
(5)倡导减少私家车的使用，提高学校班车的满载率。提倡校园内使用自行车。公务用车采购小排量、低油耗、低排放车辆，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆。
2）行为节水
(1)公共用水场合张贴节约用水提醒标示牌。
(2)实施能源缴费校园一卡通，将水资源消费与个人经济利益挂钩。
(3)水龙头随用随开；跑冒滴漏，及时报修。
3）行为节材
(1)倡导纸张耗材节约行为。节约用纸，推广无纸化办公，废纸重复利用，积极采用可再生纸。提倡双面用纸，减少打印复印次数，节约使用打印耗材。
(2)严格控制会议铺张浪费。减少或不使用精装请帖，避免礼品过度包装，减少或不使用校园横幅，积极使用电子显示屏及网站。
(3)废旧资源如废旧钢铁、废旧有色金属、废旧塑料、废纸、废旧轮胎、废旧电子设备和器材应当再生利用。
(4)鼓励校园开展资源循环利用活动，积极回收利用书籍、衣物、文具等。
5.3各类建筑节约专项措施
5.3.1教学建筑
1)照明节能措施
通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，采取适当的方式如根据学生人数分层分区开放教室等措施限制教室开放数量。
2)空调系统节能措施
(1)根据学校寒暑假特点，制定相应的节能运行策略。
(2)采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。
（3）风扇与空调结合的方式，对于南方的高校，建议采用风扇与空调结合的方式。
3）教学设备节能措施
(1)采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗。
(2)严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。
5.3.2办公建筑
1）减少待机电耗
办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）应根据使用情况设置节能模式或及时关机。
2）合理使用空调
过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。
3）照明节能
充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；长时间离开办公室或下班后要关闭照明电源。
5.3.3科研实验楼
1）严格执行办公建筑各类专项措施外，对高耗能、高耗水实验仪器、设备应专人负责，专项管理，做到节约使用。
2）本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。
3）特殊要求的实验室，可以采取有针对性地空调节能措施。
5.3.4学生宿舍
1）开展学生宿舍节约型校园建设宣传活动，倡导校园节约风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果，并配套实施相关奖惩措施。
2）积极采用节能型供热水、用水设备，应及时改造原有陈旧、能效低的设备。可重点结合校园学生集中浴室等设施实施再生能源利用、废热回收利用、中水利用、节能节水运行管理措施。
3）将节能内容纳入学生宿舍住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快等电器。
5.3.5学生食堂
1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。
2）加强内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，加强制度建设，强化操作程序，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。
3）树立绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具，以节约资源。
5.3.6学生浴室
学生集中浴室是校园生活设施中的耗水耗能大户，应根据地域条件和校园条件合理采用太阳能、地热能等可再生能源；应积极采用洗浴废水的热回收及中水回用处理技术；导入ic卡节水管理系统及节水型设备。
5.3.7校园分散设施能耗远程监控系统
分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施。积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统。对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。
6宣传教育
开展形式多样的节约型校园建设宣传活动，将节约理念教育纳入学生素质教育课程内容，将节能技术纳入学校课堂教学和科技实践，增强师生的资源忧患意识和节约意识，倡导健康、文明、节俭、适度的生活理念，使节能节水成为每个师生的良好习惯和自觉行动。
6.1课程与讲座
6.1.1课程
1）将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，提升学生的节约意识与忧患意识，培养一代具有科学发展观和良好生活习惯的新型人才。
2）教务部门应积极整合和优化校内外资源，开设以资源节约利用和环境保护为主要内容的课程，聘请具有专业知识和实践经验的专家、学者及管理人员授课，增加学生的相关专业知识。
6.1.2讲座
1）利用高等学校的专业优势与人才优势，定期开展以资源节约利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。
2）有效利用信息资源，传播和宣传节约理念、节约科技和节约型校园建设活动，交流节约型校园建设的经验。
6.2科研与实践
6.2.1科研
充分利用高等学校的科研优势，组织开展校园资源节约利用和环境保护等促进节约型校园建设的科学研究，将研究成果应用于节约型校园建设实践，建设示范项目，总结经验，积极推广。
6.2.2实践
以节约型校园建设为舞台和基地，鼓励学生应用专业知识、结合校园实际，开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科技发明实践活动。
6.3宣传与普及
6.3.1媒体宣传
通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的节约型校园宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设节约型校园的舆论氛围。
6.3.2普及活动
结合学校实际情况，配合社会节约资源宣传活动，开展如城市节水宣传周、节能宣传周等活动。学工部、团委、学生会和学生社团积极组织学生开展或参与节约竞赛活动和社区节能宣传普及活动，制作分发节能节水宣传小册子，在校园和社区普及节能节水科技知识。
7高等学校节约型校园考核评价办法
7.1评价打分标准及格式
为配合本导则的实施，特制订考核评价办法。
评价范围基本以“导则”内容为基础，从建设节约型校园的硬件条件、政策与制度、建设效果、专项措施四个方面进行评价，统筹个性问题与共性问题，定性评价与定量评价相结合，力争客观公正，并将在实施中广泛听取各方面意见和建议，不断加以完善。
具体评价打分标准及格式参见附表六。
一硬件条件（25分）
1．节约型设备（10分）
1）节水型设备安装与使用（2.5分）
2）节电型设备安装与使用（2.5分）
3）节能型设备安装与使用（2.5分）
4）学生ic卡的使用（2.5分）
2．计量设备（10分）
1）院系和部处耗电计量设备（1.5分）
2）院系和部处耗水计量设备（1.5分）
3）学生公寓耗电计量设备（1.5分）
4）学生公寓耗水计量设备（1.5分）
5）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）
6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）
3．可再生资源使用（5分）
1）中水回用设备（1.5分）
2）太阳能利用设备（1分）
3）太阳能热利用（1.5分）
4）其他可再生资源设备（1分）
二政策与制度（25分）
1．管理制度（20分）
1）建设项目审查制度（3分）
2）校园设施运行监管制度（4分）
3）统计审计制度（4分）
4）数据公示及共享制度（4分）
5）需求管理制度（3分）
6）资源节约型采购制度（1分）
7）环境管理制度（1分）
2．组织机构建设（5分）
1）设有各级节约管理负责人（1分）
2）设有校级专门机构和人员（1分）
3）节约型校园建设管理委员会的设置（1分）
4）运行人员素质状况（2分）
三建设效果（30分）
1．资源节约效果（20分）
1）校园节电效果（4分）
2）校园节水效果（4分）
3）校园节热（冷）效果（4分）
4）中水回用率（4分）
5）其他资源节约效果（4分）
2．建设项目落实情况（10分）
1）新建项目节约制度落实情况（2.5分）
2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分）
3）设备运行及维护情况（2.5分）
4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分）
四专项措施（20分）
1．专项组织实施工作15分
1）教学建筑（3分）
2）办公建筑（3分）
3）科研实验楼（3分）
4）学生宿舍（3分）
5）学生食堂（3分）
2．宣传教育工作5分
1）课程与讲座（2分）
2）科研与实践（2分）
3）宣传与普及（1分）
7.2评价办法说明
7.2.1硬件条件（分）
本项内容包括节约型设备、计量设备和可再生资源使用三个方面。
节约型设备和计量设备项具体打分根据实施范围而定。即全面实施为满分。部分实施可按实施比率打分。可再生资源使用按实施的有无打分。即有实施为满分，无设施为零分。
1节约型设备（10分）
1）节水型设备安装与使用（2.5分）：校园设施用水处安装感应节水器、自动冲水器、感应冲洗阀、自动节水器、智能冲水器、节水控制器、节水式水箱冲便器、感应节水产品等节水型设备并能保证正常使用。
2）节电型设备安装与使用（2.5分）：包括智能ic电卡、照明节电器、节能灯、节能照明控制设备、智能控制开关等节电型设备的安装与使用。
3）节能型设备安装与使用（2.5分）：主要指空调、锅炉等大型用能设备的节能控制装置的安装及改造。
4）学生ic卡的使用（2.5分）：在浴室、宿舍、教学楼等学生集中用水、用电的场所，安装ic卡计量设备，实现ic卡计量收费。
2计量设备（10分）
1）院系和部处耗电计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗电计量设备。
2）院系和部处耗水计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗水计量设备。
3）学生公寓耗电计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗电计量设备。
4）学生公寓耗水计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗水计量设备。
5）校园公共建筑、设施耗电计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗电计量设备。
6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗水计量设备。
3可再生资源使用（5分）
1）中水回用设备（1.5分）：建设中水回用校园污水处理站。
2）太阳能光伏利用设备（1分）：太阳能发电装置。
3）太阳能热利用设备（1.5分）：集中式太阳能热水装置系统。
4）其他可再生资源设备（1分）：包括地热、风能、生物质能等。
7.2.2政策与制度（分）
本项内容包括管理制度和组织机构建设两方面内容。
1管理制度（20分）
1）建设项目审查制度（3分）
学校建设项目节约资源评估审查制度主要包括新建项目专项审查制度和既有建筑改造项目评审制度。一般打分标准为（个别注明项除外）：完全实施为得分，否则不得分。
（1）新建项目专项审查制度（1分）：按国家相关规范和程序委托工程设计，并参照建筑节能节水政策和标准对设计文件委托审查机构进行节能专项审查。
（2）既有建筑改造项目评审制度（2分）：对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施；对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的台帐管理，建立设备检定与改造的原则、组织和程序，同时考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性、投入收益比进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。
2）校园设施运行监管制度（4分）
主要包括各级能效管理负责人制度、能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度、校园能耗定额管理制度。
（1）建立各级能效管理负责人制度（分）：学校主管领导作为校园节能工作的责任人；各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人；对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，监督建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作；设立能源管理岗位，聘任能源管理人员熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识、三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称，负责对本校的能源利用状况进行监督检查。
（2）能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度（分）：建立和完善能源管理文件，明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件），制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的台帐管理；建立和完善建筑节能技术文件，包括技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等；建立和完善建筑能耗记录文件，对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。（备注：本项可根据实施状况打分：完全实施为满分）
（3）校园能耗定额管理制度（分）：结合住房和城乡建设部、教育部、本地区的能耗、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究提出合理的校园能耗水平，制定校园能耗、用水定额及管理制度。
3）统计审计制度（4分）
主要指建立校园建筑及用能设施能耗统计和能源审计制度。
（1）能耗统计（分）：建立校园建筑及用能设施分类能耗统计和分项能耗统计制度。（备注：分类及分项全面实施为满分，部分实施为1分）
（2)能源审计（分）：定期开展本校的能源审计，设立校内能源审计执行机构，按生活能耗、教学服务能耗、科研办公能耗、特殊用途能耗、供热基本能耗等类型分类审计，分析能源费用账单，计算出能源实耗值，并检查校园建筑的节能管理状况，提交能源审计报告。
4）数据公示及共享制度（4分）：主要内容包括建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统；通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗总量统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据。
5）需求管理制度（3分）：主要内容包括制订和完善能源计量、收费管理系统；逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度；建立校园节能节水奖励制度；建立校园节能节水目标责任制度；建立校园用能用水设施档案制度。
6）资源节约型采购制度（1分）：主要内容包括制定学校节能产品优先采购具体实施办法；严格控制办公设备、家具、交通工具等的配额标准；鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用；加强对学校采购人员的业务培训。
7）环境管理制度（1分）：建立校园环境管理制度，鼓励实施iso14000环境管理体系认证。
2组织机构建设（5分）
1）设有各级节约管理负责人（分）：学校主管领导为校园节能工作的责任人，各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并列入业绩考核内容。
2）设有校级专门机构和人员（分）：由校级有关管理人员成立专门的节约型校园建设管理机构，全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。
3）设置节约型校园建设管理委员会（分）：成立由主管校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、资产、设备、采购、学工、团委等职能部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源。
4）运行人员素质状况（分）：包括空调、锅炉等用能系统运行人员的专业素质、技能水平、思想觉悟、工作态度等内容。
7.2.3建设效果（分）
本项包括资源节约效果和建设项目落实情况两部分内容。打分标准：根据自身纵向对比效果打分。年度节约效果超过10%为满分，无效果为零分，以次推算其他情况得分。
1资源节约效果（20分）
1）校园节电效果（分）：按生均耗电量指标
2）校园节水效果（分）：按生均耗水量指标
3）校园节热（冷）效果（分）：按生均耗热（冷）量指标
4）中水使用量（分）：指中水在校园道路洒水、浇灌绿地、冲洗厕所等方面的用水量比例。
5）其他资源节约效果（分）：包括节地、节材等方面内容。
2建设项目落实情况（分）
1）新建项目节约制度落实情况（2.5分）：包括执行国家相关节能设计规范；落实能耗分项计量措施；提交节能设计专篇；注重与校园人文环境及自然环境的协调等内容。
2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分）：对历史建筑的保护改造；充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比；注重与周围人文环境及自然环境的协调。
3）设备运行及维护情况（2.5分）：包括空调系统的变频控制及运行情况、锅炉采暖系统及管网的运行情况、照明系统的运行及维护、水系统的管理及维护等内容。
4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分）：分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施；积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统；对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。
7.2.4专项工作（分）
本项包括专项组织实施工作和宣传教育工作两部分内容。
1专项组织实施工作（分）
1）教学建筑（分）
（1)照明节能措施（分）：通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，根据学生人数分层分区开放教室。
（2)空调系统节能措施（分）：根据学校寒暑假期间特点，制定相应的节能运行策略；采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。
（3）教学设备节能措施（1分）：采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗；严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。
2）办公建筑（分）
（1）减少待机电耗（1分）：办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）根据使用情况设置节能模式或及时关机。
（2）合理使用空调（1分）：过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。
（3）照明节能（1分）：充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；离开办公室一小时以上或下班后要关闭照明电源。
3）科研实验楼（分）：本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。
4）学生宿舍（分）
（1）强化学生行为节能宣传活动，倡导节约型校园风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果。
（2）积极采用节能型供热水，空调系统和用水设备，更新、改造原有老旧的设备。
（3）将节能内容纳入学生公寓住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快电器。
5）学生食堂（分）
（1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。
（2）加强食堂内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。
（3）倡导绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具（或可重复使用的碗筷），以节约资源。
2宣传教育工作（分）
1）课程与讲座（2分）：开设节约相关课程、讲座，将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，开设以节约型资源利用和环境保护为主要内容的课程，并定期开展以节约型资源利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。
学校校园节能管理办法篇7
［关键词］大学校园文化建设机制建设路径
校园文化是一所大学的灵魂，是彰显大学独特魅力的根基，是大学持续发展的动力源泉。校园文化建设本质上是大学对历史的传承、时代的呼应、未来的引导。只有不断加强校园文化建设，才能促进大学健康发展，才能培养一流人才，才能为人类文明注入优质资本。
一、大学校园文化概述
1.大学校园文化的内涵。
大学文化伴随着大学诞生而产生，是客观存在于大学的物质和精神财富，具体包括历史传统、思想理念、价值观念、行为习惯等。校园文化能够反映一所大学的气质，是促进学校发展的核心力量，渗透在大学教育、管理和学生生活的每一个细节中，是大学之所以成为大学的根本所在，是大学实现人才培养的精神支柱。纵观大学发展的历史、功能、角色等，大学校园文化从深到浅包括三层内涵：第一层主要指大学精神，这是大学存在的核心；第二层是指大学精神所推动发展的核心价值观；第三，在具体办学过程中形成的核心价值观的外显文化。
2.大学校园文化的内容结构。
大学校园文化不是抽象的概念，也不是空洞无物。根据校园文化的内涵，从社会文化学的角度来看，大学校园文化包括三方面的内容结构：第一，大学精神。所谓大学精神是指大学自诞生以来保持不变的精神文化，这是大学区别于其他社会组织所独有的东西，具体包括独立批判思想、科学探索精神、服务社会理念、人文主义等，这是每所大学都应该继承和发扬的核心理念。大学精神是大学存在和发展的思想基础，是大学之所以为大学的核心，体现了人类价值的终极目标。大学精神是对校园文化的高度凝练，是校园文化的精髓，是校园文化的核心，在校园文化组成中占有主导地位。第二，核心价值观。这个层面的校园文化主要指高校在自身发展的历程中逐渐形成的、独特的、区别于其他高校的精神气质，是大学在办学历史过程中形成的核心价值观，这种核心价值观是由大学全体师生员工所创造的群体共同价值观，主要体现在精神口号、校风校训、理念目标等，凝聚了数代高校人的心血，形成了大学独特的文化特征，是一所大学办学特色的体现。第三，显性文化。校园显性文化是核心价值观的具体物化，是以核心价值观为指导，渗透在教育教学、日常管理、校园建设、文化生活等具体活动中的文化体现，主要包括教学文化、管理文化、制度文化、行为文化、服务文化、环境文化等。
3.大学校园文化的特征。
第一，历史传承性。大学文化是大学的遗传基因，在大学发展的过程中不断被继承和发扬，其中大学精神是大学文化的主线，核心价值观发挥引领、熏陶的作用。大学精神贯穿大学发展的始终，传承并记载大学的历史文化，不会轻易变化。正是这种历史传承性，才体现了“自由之思想，独立之人格”的大学文化，体现了大学存在的鲜明特征和独有价值。第二，实践多样性。大学校园文化紧紧把握时展的脉动，在历史实践中不断发展。校园文化核心价值观是大学在不同时代所体现出的办学理念和目标，起到调整实践的作用。校园文化在实践过程中既有隐性的存在方式，如精神理念、价值取向、气质品格，也有显性的存在方式，如校训校风、目标口号、制度规定、校园环境等。第三，教育渗透性。校园文化具有教育渗透性，可以渗透到大学校园生活的方方面面，从学校的教学、科研、管理到大学生的学习、生活及课外活动的开展，从学校的物质环境到精神环境、制度环境全都能感受到校园文化的影响。
4.大学校园文化的作用。
加强校园文化建设对于推进大学改革发展、加强校风建设，促进教风、学风发展，培养高素质的专门人才，具有重要作用。首先，规范凝聚作用。校园文化通过树立发展目标、整合群体价值观、激励群体行为，起到巨大的凝聚作用。一方面，通过整合群体价值观，促进全体师生员工自觉地遵守校规校纪，融入校园群体，维护学校的集体利益；另一方面，因为具有共同的发展目标和核心价值观，无形中会增加全体师生员工的归属感和荣誉感，从而凝聚力量，共同推进学校的改革发展。其次，激励塑造作用。校园文化具有创造力和感召力，能够激发全部师生员工的主体意识，调动其积极性、主动性和创造性，促进个人和学校的共同发展。同时，校园文化通过直接调控或潜移默化的影响，塑造师生员工相对稳定的信念、认知、情绪、意志、人格和行为方式。
二、大学校园文化建设存在的主要问题
1.片面理解校园文化的内涵。
当前，很多高校工作者普遍认为校园文化建设就是开展文体活动和宣传工作，感觉只要把文体活动和宣传工作开展好，校园文化就能建设好。这是极其错误的理解，这种肤浅的理解只会导致浮躁的校园文化，这种无根无本的校园文化只是虚假的幻景。面对浮躁的社会气息，呼唤大学精神，培育优良的大学文化是我们每个高等教育工作者都应该思考的命题。大学精神是一所学校的气质品格和根本价值追求，是学校办学特色的体现。没有大学精神指导的校园文化是散乱和低层次的，缺乏系统性和继承性，容易流于形式“。独立批判、科学探索、博学笃行、至爱至善”，这是理想中的大学基本品格和精神。
2.没有开发校园文化的功能。
文化是有生命力的，文化的精神内化会直接作用于人的思想行为。校园文化具有强大的隐性渗透功能，它以专业教育、科研教育、思想教育和素质教育等为主要载体，在教学管理、行为引导、学风建设、校园活动等诸多方面都发挥着重要作用，这一点毋庸置疑。但现在很多高校根本没有开发校园文化功能，或者没有意识到校园文化的诸多功能，把大学校园文化的功能简单化为口号标语和歌功颂德，严重制约着校园文化功能的全面发挥，无法体现校园文化在教学、科研、管理、服务等诸多工作方面的核心指导作用，引导、教育、规范、塑造、激励、凝聚等功能也就无法实现。
3.校园文化建设的起点定位不准，缺少根基。
很多高校在校园文化建设过程中，由于缺乏对大学精神的深度挖掘，导致校园文化建设的起点定位不准，没有找到适合自己的根基土壤。一个高校对大学精神的理解深度直接影响学校的办学定位、目标动力和规划举措等。当前，我国很多高校的校园文化建设都是无本之木，缺乏深入思考，很少有高校能够从古今中外的文化中汲取营养，按照文化建设的规律，根据本校的实际情况去深入提炼校训、校风、精神、理念，只是重复模仿和简单堆砌。这是我国大学校园文化的真实现状，体现出当前高等教育的浮躁和盲从。由于缺乏对大学精神的探索，一方面无法建立大学品格的精神基础，导致大学办学的迷茫，塑造鲜明特色的校园文化也成为空谈；另一方面也会导致师生员工归属感的丧失，所培养的学生也是无特色的批量化产品，而不是高素质的人才。
4.校园文化建设中存在的实际问题。
第一，校园文化建设流于形式。目前，许多高校由于缺少对校园文化内涵的深入理解，导致很多高校只做虚假浮躁的表面文章，不注重内涵建设，不探究大学精神的内在本质，不梳理学校历史发展的精神品格，把校园文化建设交给宣传部、团委、学工处等少数几个部门去抓，不能在全校范围内形成合力。宣传部、团委等部门因职能职责的限制，只能把校园文化建设简单化，往往只是组织一些道德教育活动和文体活动。当前，由于校园文化建设存在主体单一化、内容片面化，导致校园文化建设与教学、科研、管理、规划、服务等方面严重脱节，割裂了校园文化建设系统，丧失了文化建设的引导教育功能，严重违背了校园文化运行机制和本质要求，文化建设流于形式也就不难理解了。第二，缺乏科学有效的校园文化建设机制和工作体系。校园文化建设涉及理念价值系统、制度行为系统、文体活动系统、规划环境系统、宣传标识系统的建设等，是一项系统工程，需要全校所有部门，所有员工共同参与，不能只由少数几个部门去参与，他们无法从系统论的角度去深入管理，无法从根本上解决问题，只能开展一些表面活动。当前，我国大部分高校由于缺乏科学有效的校园文化建设机制和工作体系，导致校园文化建设没有精神品格的引领，没有系统的可行的工作方法，全校一盘散沙，不能凝聚人心，其校园文化建设的效果大打折扣。
三、关于大学校园文化建设的建议
1.提高认识，理清思路，明确校园文化建设路径。
首先，深刻理解大学文化的内涵。校园文化内涵的三个层面——大学精神、核心价值观、显性文化是紧密相生的，其中大学精神是校园文化的灵魂，决定了大学的理念目标和品格风骨；核心价值观是高校在适应社会历史发展过程中所体现出来的价值倾向；显性文化是指校园文化在指导教育管理活动过程中所体现的口号、制度和行动价值等。这三个层面是校园文化从内到外的存在形式，体现了校园文化历史演变和精神内化生成的过程。大学文化的精神品格和价值体系决定了高校办学的思维意识、制度设计、价值判断和行动取向。只有准确地理解校园文化的本质内涵，才能把握校园文化的运行规律，才能有效地制定、设计各种教育活动，才能真正发挥校园文化的强大功能。其次，充分提炼办学理念。时代的变迁决定了大学办学理念的发展变化。纵观大学发展的历史，19世纪初，德国洪堡大学“教学与科研相结合”的核心理念、牛津大学“探索普遍学问和追求卓越”的大学精神，都体现了大学的气质品格，为世界高等教育的发展积累了宝贵的精神财富，正是这种大学文化、大学理念创造了欧洲高等教育的辉煌。20世纪，随着高等教育中心的迁徙，现代大学的办学理念在美国有了新的发展：斯坦福大学的核心理念是“培养和发展学生创造力”，普林斯顿大学“平静的环境”和宽广的胸襟孕育了“为国家服务，为世界服务”的办学理念，芝加哥大学则形成了生活化的教育理念“增长知识，丰富生活”。现代高等教育思想也在我国生根发芽，例如，人们在评价中国著名大学办学特色时，普遍会认为北大创新、清华严谨、浙大坚韧、南开笃实等。国内外著名学府的办学理念，为当下校园文化建设提供了鲜活的案例，指明了方向。最后，明确校园文化建设的路径。校园文化是大学在教育实践历史活动中形成的关于大学发展的根本问题的理性认知和理念概括。校园文化的内容、结构、特点、作用决定了校园文化建设的规律，因此，大学校园文化建设必须秉承科学精神和人文精神相结合的高等教育思想，以大学核心理念为指导，在办学历史中梳理特色，在功能定位中树立形象，在社会发展中引领示范，在制度建设中体现价值，只有这样才能树立旗帜鲜明的办学思想和教育理念，才能构建完整的大学文化建设体系，才能最终形成具有特色的大学文化。
2.科学设计，全员参与，完善校园文化建设机制。
机制是保障事物运行的法则，好的机制能够确保事物的科学持续发展。校园文化建设包括学术科研、教育教学、学生管理、校园环境、文化活动、后勤保障等各个方面的建设，能够充分体现高校全过程育人、全方位育人、全员育人，因此不能只抓教学不抓管理，只抓活动不抓服务。要想全面促进校园文化建设，教学、管理、服务必须同步跟上，否则便会事倍功半，甚至出现松懈后退的情况。因此，建立完善的校园文化建设机制势在必行，这是校园文化建设的基本要求。校园文化建设体系包括理念价值系统、制度行为系统、宣传文体系统、规划环境系统、形象标识系统等，具体运行包括目标、内容、保障、反馈、考评五个环节。完善的校园文化建设工作体系要由学校牵头，学校所有职能部门共同参与，统一制定切实可行的管理办法、规章制度等，充分利用各种载体，责任到人，统筹规划，加大投入，把校园文化建设落实在每一次教育活动、每一个管理细节中。因此，高校在推进校园文化建设时，必须按照系统论的要求，把握全局，从核心理念出发，分目标设计，分部门管理，分层次要求，分阶段落实，把握校园文化建设的五个环节，做到有目标、有任务、有结果、有反馈、有考评，使校园文化建设取得实效。只有建立起完善的校园文化建设机制，才能使师生员工的群体价值观逐步与校园文化建设的目标相一致；才能凝聚人心，充分调动全体师生员工参与建设的积极性；才能充分落实校园文化建设的发展规划和实施办法；才能让校园文化建设的规章制度更有效果；才能让校园文化建设渗透到高校办学的各个角落；才能推动校园文化建设的健康发展。校园文化建设是一项系统工程，内容广泛，包括大学精神、道德文化、思想文化、教学文化、学术文化、管理文化、生活文化、物质文化等，这些组成要素共同构成了一个有机的校园文化整体。校园文化建设是高校谋求长期发展必须完成的根本性任务，是人类文明的重要体现。因此，在新的时代背景下，我们要高度重视校园文化建设，挖掘校园文化内涵，明确目标，健全机制，建设高水平的有持久生命力的大学校园文化。
［参考文献］
［1］石丽敏.多元文化背景下高校校园文化建设探析［J］.教育探索，2010（8）.
学校校园节能管理办法篇8
论文摘要：采用教育行动研究法，在湖南桃源县文昌中学（简称我校，下同）进行校园文化建设促进办学特色形成的研究结果表明：校园文化促进办学特色形成的内在机制是结构功能机制、同化顺应机制和文化引领机制。校园文化形成的基本过程一般经历需求引发、引导启发、实践体验、认同内化、传承创新五个阶段。以制度文化、物质文化、精神文化三个维度七个要素为内容，以五个阶段为工作流程，形成的“375”发展型校园文化建设模式具有科学性和实效性。
一、课题的提出
《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》指出：“中小学校园文化通过校风教风学风、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生潜移默化而深刻的影响，促进他们的全面发展和健康成长。”《中国教育改革和发展纲要》指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道……办出各自的特色。”因此，加强校园文化建设，促进办学特色形成，是新时期学校教育改革的重大课题。
我校是一所由原文昌实验中学，桃源县进修学校初中部，桃源九中初中部三校合并组建成的全日制初级中学。全校4000多名学生，近300名老师。要构建特色鲜明的学校，需要融合三校的文化优势，需要共同的校园文化凝注人心、规范人的行为，于是便提出了校园文化建设课题。
国内校园文化建设的研究的现状呈现两大特点：一是高校校园文化建设研究较多，针对中小学的研究很少。在中国知网(cnki.net)“学术文献总库”以“校园文化建设”为主题检索，共有文献17000多条，主要集中在高校。以“中学校园文化建设”为主题检索，只有86条；二是校园文化建设的研究主要集中在问题与对策的研究，对校园文化形成的机制与规律、校园文化建设的过程与方法的深层次研究较少，对校园文化建设如何如何促进办学特色的研究更少。
本课题的切入点是，在实践中探索中学校园文化形成的机制、过程，以及中学校园文化建设的途径和方法，探讨校园文化促进办学特色形成的内在机制。这对中学校园文化建设的规律性研究具有理论与实践意义。
二、课题界定
校园文化是学校的师生员工在其教育、教学、学习、交往、生活实践活动过程中形成的价值体系、情感风貌和行为规范系统的凝注和外化。我校校园文化建设的目标定位是：形成“崇尚美德，器重才能，追求和谐，关注发展”的校园文化，突出“美德”、“才能”、“和谐”、“发展”四大主题。
办学特色是指在学校的发展过程中所表现出来的有别于其他学校的办学突出特点和风格。我校办学特色的定位是：“德能双馨、和谐发展”。“德能双馨”是指教师职业道德高尚，教学能力突出，有口皆碑；学生道德品质好，文明程度高，基础扎实，基本能力强、特长突出，誉满三湘。“和谐发展”是指学校人际关系和谐，学生身心发展和谐，学生全面、和谐、自主发展，学校科学发展、可持续性发展。
三、研究目标
1.形成“崇尚美德，器重才能，追求和谐，关注发展”的校园文化。
2.通过校园文化建设，促进“德能双馨、和谐发展”的办学特色的形成。
3.探讨校园文化形成的过程及校园文化建设的途径和方法。
4.探讨校园文化建设促进办学特色形成的内在机制
四、研究内容
1.制度文化建设促进办学特色形成研究。
2.物质文化建设促进办学特色形成研究。
3.精神文化建设促进办学特色形成研究。
4.校园文化建设的途径和方法研究。
5.校园文化建设促进办学特色形成的内在机制研究。
五、研究对象与方法
1.研究对象。我校2008年5月至2011年6月在校师生。
2.研究方法。以教育行动研究法为主，辅之以文献研究法、调查研究法、经验总结法。
六、研究实践
1.加强制度文化建设。
（1）开展原三校校园文化调研，引发校园文化建设需求。查阅三校管理资料，调查走访三校的管理人员，对三校合并到我校的老师以及学生进行了问卷调查，了解各自的校园文化特色。
（2）开展制度文化建设交流，引导启发制度文化定位。先后与桃源县九溪中学等七所中学进行了制度文化建设的交流与探讨，到常德市几所中学进行了校园文化建设参观学习和制度文化建设交流。在全省名优校长论坛上，就“如何唤起老师的工作热情，创建和谐的校园制度文化”进行了交流。
（3）管理制度的修订、宣传、学习与实施，实现制度文化的引导、体验与认同。让师生参与管理制度的修订和制定，制度体现“美德”、“才能”、“和谐”、“发展”四大理念。
2.加强校园物质文化建设。
（1）校园景观彰显“和谐”之美和“发展”的生机。如富有“万众一心，扬帆远航”诗意的中心花坛，文化氛围浓郁的勤思园、笃行园、修身园，100余盆高品位的盆景，色彩搭配和谐，高低层次和谐，布局疏密得体的树木花草，整个校园显得优美和谐、生机盎然。
（2）校园宣传展现“美德”、“才能”、“和谐”、“发展”四大主题。
学校给每栋教学楼安装了一条精铜雕刻的体现校园文化的大型标语，每栋教学楼每层的楼道墙壁上均贴上了精美的、富有人情味的楼道提示语。学校在办公楼前建立了极具艺术色彩的两块大理石墙，墙上雕刻了铜底大字的校训，即“基础扎实，特长突出，身心健康，素质全面”，“追求卓越，创和谐教育，办人民满意学校”。学校在每栋教学楼的走廊，把学生和教师的优秀美术和书法作品用精美镜框固定在墙壁上，并附上作者的简介和创作意境，形成了一道亮丽的风景线。
3.加强校园精神文化建设。
（1）加强教师德能文化建设。学校围绕教师的师德、教风和专业技能开展教师德能文化建设。通过师德标兵评选、奖励与宣传、教师教学技能培训、校内外优质课观摩、参加校内外教学比武、承办教学研讨会、评选教学能手、评选德能双馨教师、教学骨干的奖励宣传等，营造重师德、重教学能力、重教风、重教师自我发展的文化氛围，让“德能双馨”成为教师的追求，成为我校的师风。
（2）加强学生道德与学风建设。
首先，以规范引领学生文化。制定《文昌中学学生行为规范细则》等多项规范，规范体现“美德”、“才能”、“和谐”、“发展”四大主题。
其次，开展“行为习惯养成教育，遵纪守法法制教育，珍爱生命安全教育，八荣八耻荣辱观教育，诚实守信做人教育，健全心理品质心理健康教育”等六大主题教育。对七年级新生进行为期一周的入学教育与训练。运用榜样激励，开展周送喜报、月评小明星、期末评“三好”、班风评比等活动。利用校主题活动、班团活动等多种形式进行正面教育与训练。
再次，开展心理辅导。学校建立了高标准的心理咨询室，对学生进行心理疏导，并建立心理档案。学校还在各班设立了一名心理委员。
（3）校园文学活动促进校园文化建设。首先是指导学生走进名家，品味经典，提升文化品味；其次是以校刊《楚三春》为阵地，开辟校园文化专栏、出版校园文化专刊，弘扬以四大主题为核心的校园文化；再次是开展以校园文化为主题的班级演讲比赛；最后是在校园网上开辟“校园文化”栏目，进行校园文化的宣传。
（4）校本课程促进校园文化建设。
首先，将校内课程资源转化为校本课程。开设艺体特长班，组织音体美特长培训，实施了“8个100”工程，即100人的腰鼓队，100人的铜管乐队，100人的舞蹈队，100人的合唱队，100人的田径篮球代表队，100人的书法绘画兴趣小组，100人的科技兴趣小组，100人的武术队。
其次，将我校教育科研成果转化为校本课程。我校将具有文昌特色的心理健康教育等八大主题教育活动进行系统开发，编成《德雨流芳》校本教材。
再次，优化文昌艺术节，体育节，大课间活动等传统活动。校艺术节，我们力求学生以班为单位自编自演节目。大课间活动，每天35分钟，包括体操、武术、舞蹈等活动。
（5）家校协作促进校园文化建设。家长学校每年对家长进行2次面授，创办2期家长学校简报，组织学习心得体会交流，家长完成2次面授作业。评出优秀家长、优秀教育理念。家长还可以通过网上聊天、写信等交流方式与教师交流，参与校园文化建设。 七、研究结果与分析
1.“崇尚美德、器重才能、追求和谐、关注发展”的校园文化初步形成。“崇尚美德、器重才能、追求和谐、关注发展”，成为了我校的办学理念和价值追求。师生崇尚美德，十分注重道德品质修养；师生器重能力和特长的发展，才能突出；师生追求可持续发展和和谐发展。学校的校风、教风、学风、班风突显“美德”、“才能”、“和谐”、“发展”的文化氛围。
2.“德能双馨、和谐发展”的办学特色正在形成。教师职业道德高尚，教学能力突出；学生道德品质好，基本能力强、特长突出。学校人际关系和谐，学生身心发展和谐，学生全面、和谐、自主发展，学校科学发展、可持续性发展，在全省有一定的知名度，全省名优校长论坛在本校召开。学校的艺体特色突出，“8个100”工程成效突出，得到社会广泛赞誉。“大课间操”在全市推广应用。
3.探明了校园文化形成的机制与基本过程。
（1）校园文化的形成机制。校园文化是以校园为地理环境，以社会文化为背景，以学校师生员工为主体，在其教育、教学、学习、交往、生活实践活动过程中，以需求为基础，通过引导启发、实践体验、认同内化、传承创新而形成的稳定的价值体系、情感风貌和行为规范系统。
（2）校园文化形成的基本过程。我们认为，校园文化的形成一般经历“需求引发——引导启发——实践体验——认同内化——传承创新”五个阶段。一种新的校园文化的萌芽首先源于变革的需求和重要事件或人物的引发，通过宣传、理论引导和外校经验启发，使新的校园文化初具雏形并被师生所理解，通过实践体验，感悟新文化的价值，通过实践体验和成功实践的校内外正强化，实现对校园文化的认同和内化，最后通过传承和创新，形成新的校园文化。
4.探明了校园文化建设的内容、途径和方法。
（1）校园文化建设的内容。我们认为，校园文化建设的内容可确定为三个维度七个要素：制度文化建设；物质文化建设；精神文化建设（具体包括教师德能文化建设、学生道德与学风建设、校园文学活动、校本课程、家校协作。）
（2）校园文化建设的途径和方法。我们认为，校园文化建设的途径和方法是，以制度文化建设、物质文化建设和精神文化建设为基本内容，以“需求引发——引导启发——实践体验——认同内化——传承创新”五个基本环节为工作流程。
5.探明了校园文化促进办学特色形成的内在机制。校园文化是如何促进办学特色形成的？我们认为其内在机制主要是结构——功能机制、同化——顺应机制和文化引领机制。
（1）结构——功能机制。结构——功能机制是指，任何一个系统都是一个具有一定结构的、动态的、能起综合效应的有机整体，系统的本质和功能是由系统的结构及各子系统的结构功能与相互作用方式决定的。校园文化是办学特色系统的重要组成部分，发挥着引领——激励——监控等重要功能，因此，校园文化能促进办学特色的形成。
（2）同化——顺应机制。所谓同化，是指将对象纳入主体已有的心理图式（即认知结构），使对象成为已有的心理图式的一部分。所谓顺应，是指主体改变已有的心理图式以顺从对象、适应对象。校园文化之所以能促进办学特色的形成，就是因为有些校园文化可直接纳入办学特色中，成为办学特色的组成部分，从而引起办学特色的变化，此所谓同化；同时，对不能直接纳入的校园文化，我们也可主动改变办学特色，以适应校园文化的新要求，此所谓顺应。
（3）文化引领机制。人的行为是由观念引起的，观念决定一切。校园文化的核心是价值观，在价值观引领下形成相应的校园风气和校园精神，从而促进行为规范和学校个性的形成，最终形成特色。
6.形成了“375”发展型校园文化建设模式。“375”发展型校园文化建设模式是指，以制度文化、物质文化、精神文化三个维度七个要素为内容，以“需求引发——引导启发——实践体验——认同内化——传承创新”五个基本环节为工作流程，实施校园文化建设，促进校园文化和办学特色的形成。这一模式遵循了文化形成和发展的过程和规律，突出了发展性。实践表明，这一模式具有科学性和实效性。
八、研究结论
1.校园文化的形成一般要经历“需求引发——引导启发——实践体验——认同内化——传承创新”五个基本阶段。
2.校园文化建设的内容可确定为三个维度七个要素，即制度文化建设、物质文化建设、精神文化建设（教师德能文化建设、学生道德与学风建设、校园文学活动、校本课程、家校协作）。
3.校园文化建设的途径和方法，应以制度文化建设、物质文化建设和精神文化建设为基本内容，以“需求引发——引导启发——实践体验——认同内化——传承创新”五个基本环节为工作流程，推行“375”发展型校园文化建设模式。
4.文化引领机制。
5.“375”发展型校园文化建设模式具有实效性，明显促进了校园文化和办学特色的形成。
参考文献
[1]高韦芳.论中小学校园文化建设——基于苏州市金阊区学校校园文化建设的实践与思考[D].苏州大学，2010.
学校校园节能管理办法篇9
作者：夏寰单位：江苏经贸职业技术学院
资源浪费的主要表现
(一)校园规划与建设中的浪费校园规划不科学、建筑设计不合理、决策失误、项目实施前缺乏充分的论证和前期准备不充分等，是造成资源浪费的主要原因。如一些高校在规划与建设时盲目追求大而高的标准，不遵循科学的校园规划原则，依靠巨额贷款来建设不符合国情、校情的新校区，造成土地和资金的浪费。又如在基建、维修工程实施前由于缺乏论证和科学的决策、设计不完善等原因，造成在项目实施过程中随意变更设计、变更工程量，从而增加不必要的投入，甚至出现重复投入，造成大量的资金浪费。这些浪费少则几十万元，多则上百万元，严重影响了投资效益，也与建设节约型校园的目标背道而驰［2］。(二)后勤工作中的浪费多数高校的校园内存在一些年代较老的建筑，由于年久失修、线路老化、水电管网等基础设施陈旧，损耗浪费严重。如有些楼道用的仍然是白炽灯泡，有的供水管道锈蚀，造成滴漏现象。又如有些旧仪器设备还可以再利用，但由于管理不善，被废弃［3］。失职的浪费是最大的浪费，在后勤管理中，不重视日常管理规范，将致使小问题变成大问题。(三)日常生活中的浪费学校日常生活中的浪费现象很是惊人，包括水浪费、用电浪费、食物浪费、纸张浪费等。据报道，武汉科技大学新校区的学生食堂，一年倒掉的饭菜价值上百万元。浪费现象在学校各个角落随处可见:停水时未关的水龙头在来水后哗哗流水却无人理睬;大白天路灯亮着;电脑不工作了却长时间不关机;办公室开空调的同时门窗大开等。与此同时，一部分学生受社会不良风气的影响，盲目攀比、畸形消费、奢靡消费、蓄意浪费。造成校园浪费现象的主要原因是部分师生没有养成节俭的良好习惯，对节约粮食、水、电等资源重视不够。
建设节约型后勤的措施
(一)加强组织领导，形成长效机制学校领导是建设节约型高校的倡导者，应对学校各项资源的节约高度重视，切实把节能管理作为一件大事来抓。成立由以后勤主管校长为组长、各部门负责人为成员的节能管理委员会，负责制订符合当前国情和校情的节能规划和计划。后勤管理处下设节能办公室，在节能管理委员会领导下，负责全校水电节能管理工作。专人负责，合理分工，常抓不懈，强化管理，形成节约型高校后勤的长效管理机制。(二)加强节能宣传，提高节能意识要加强节能宣传工作，培养学生的节约意识，营造节能氛围。首先，在宿舍楼道、洗漱间及师生经常聚集和频繁流动的地点，设置节水宣传展板，张贴标志。其次，把建设节约型校园宣传报道作为长期的任务，利用校报、网站把节能宣传作为重点，开辟专栏、专题、专版等，进行形式多样的宣传报道，普及节能知识，发挥舆论的导向和监督作用。利用“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等有效时机，开展节能讲座、节能征文、节能知识竞赛等活动，组织以节能为主题的青年志愿者活动和社会实践活动。注重运用咨询服务、社区节能宣传、专题走访座谈、节能产品展览等互动方式。开展“岗位节能、降耗增效”活动，让节能工作融入师生员工的特色活动和业余生活，在校园中营造浓厚的“建设节约型高校”的文化氛围，树立节能意识。发动学生参与节能管理，及时倾听来自学生层面的呼声，加强与学生的交流沟通。最后，树立节能典型，鼓励和奖励在节水、节能方面做出突出贡献的集体和个人，以形成模范带头作用。在校内开展形式多样的节能活动的同时，邀请相关领导专家到校现场宣传、指导节能工作。(三)建立健全制度，加强节能管理建设节约型高校后勤是一项长期系统工程，要靠完善的制度体系来保证。因此，建设节约型高校后勤，就必须根据相关法律、法规，并结合本校实际情况，制订具体的规定和奖惩制度，使得节能管理工作有法可依、有章可循。加强节能日常管理。严格执行校园巡视制度和表计抄收制度，并根据日常巡视记录和每月的抄收记录，分析用水用电状况，发现问题，及时解决，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。在日常管理的基础上，推行信息化节能管理，形成地下综合管网图，将全校用水用电计量网络图电子化，使节水节电抄收工作更加及时准确，节水节电维修服务更加快捷。实行目标责任管理制。将节能工作纳入干部和各部门工作的评价考核体系，将目标责任与年度考核及岗位竞聘挂钩，与各部门的经费使用挂钩，促使各部门想办法堵住漏洞，节约开支。推行定额用能制。对学生宿舍用水用电实行定时限额管理、超用收费制;对校内经营单位、教学科研单位等不同用能单位实行分类收费制;对公共楼宇实行“定额用能，超额自理，节能归己，节约奖励”的能源管理机制，超出部分向物业管理单位全额收取，节约部分给予物业管理50%奖励。施行奖惩共存制。发动广大师生参与学校的节能工作，对存在能源浪费现象的单位、个人进行举报，由节能办公室对其进行经济处罚。对存在浪费现象的教职工给予严厉批评教育，并取消其年终评优资格。对偷水电行为，坚持原则，秉公处理，给予通报批评和经济处罚。同时，把全年较上年度节约的水、电、气、油费的20%作为奖励基金，对漏水及浪费现象举报者进行奖励，对节能管理优秀人员进行适当奖励。(四)合理调整布局，科学规划和建设校园校园建设的科学规划是最大的节约，是建设节约型高校后勤的重要基础。在校园建设规划过程中，必须贯彻节约的原则，提高资源利用效率。有了建设规划，学校的建设就要按照建设规划实施，要安排建设次序，避免不分轻重缓急搞建设，避免重复建设带来的巨大浪费。不仅新建校区要重视规划，老校园改造时也必须重视规划，做到先规划后改造［4］。(五)增加投入，推广使用节能设备高度重视对基础设施建设的投入，充分利用校内校外技术资源，进行节能技改，全面推广运用节能设备和器具，引导和鼓励师生使用节能型设备，为节能工作奠定良好的基础。在各教学楼、学生公寓的洗手池水龙头上安装膨化水嘴(起到水压缓冲作用);对老楼宇的厕所进行改造，在高位自动冲洗水箱和小便池(器)上安装红外感应式自动冲水装置;采用抽取湖水和滴灌的方式对校园绿化进行浇灌;在学生公寓安装智能控电系统，达到节约用电、安全用电的目的;在教室安装节能灯具控制系统，使室内光线达到正常需要时，实现自动断电;合理调整供电格局，更新扩容变电设备，及时对老化线路进行改造，确保供电安全，降低供电损耗;加强校园路灯管理，对校园内路灯进行整体改造，采用光控时控一体的LeD路灯，分时分段控制路灯;在风机、水泵、循环泵上采用变频控制技术;加大供水管网的更新改造力度，防止“跑、冒、滴、漏”现象的发生;积极建设洗涮废水利用设施，做好中性水回收，提高水资源利用率;在供水管网的合理位置安装水表;大力推广使用太阳能。总之，节约型后勤建设关系到节约型高校建设的全局，关系到高校后勤自身的发展。我们要以建设节约型高校后勤为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展与节能同步，把节能工作与学校实际情况相结合，统一思想，坚定信心，切实加强组织领导，建立健全管理与协调工作机制，严格目标责任管理，强化全体师生节能意识，形成科学发展与资源节约的和谐局面，加快推进高校资源利用方式和管理方式的转变，推动高校各项事业持续、快速、健康发展。
学校校园节能管理办法篇10
关键词：民办高校校园文化对策
0引言
民办高校是指国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的高等教育学校。民办高等教育重新恢复于20世纪80年代初期，目前的民办高校应该包括民办学院、独立学院和对外合作办学等形式。截止2006年底官方统计，我国共有独立设置的民办高校278所，独立学院318所，两类在校学生达到280.5万人，其中独立设置民办本科院校28所（现有40所）[1]从上世纪90年代开始，经过近20年的发展，对于加快我国高等教育的大众化步伐起到了十分重要的积极作用，但是在办学过程中因为它特有的性质和民办高校学生特有的特点，也出现了一系列矛盾和问题，这给民办高校的校园文化建设提出了新的挑战。
1目前民办高校校园文化建设的现状
因为民办高校是新兴的办学模式，其蓬勃发展也是近10年所呈现的，历史比较短，而且由于民办高校在办学主体、管理体制等方面与普通高校有所不同，所以造成了民办高校在校园文化方面有以下不足方面：
1.1思想政治工作不够深入思想政治教育作为高校建设的重点，决定着学校的办学方向，《中华人民共和国高等教育法》第四条规定：高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。民办高校也注重学生的思想政治工作，比如有些学校以班级为单位每月一次的政治学习，班级组建了三个代表小组，每月至少一次集中学习，每月至少一次班会，都要有详细地记录，而且作为辅导员考核工作的一项。同时，教工每周四一次政治学习；但是相应的行为规范、守则、奖惩制度等尚未确立；而且偏重对教学工作，科研技能及学习尖子等方面先进典型的培养，而对于思想政治工作的标兵、言谈举止文明礼貌的榜样、尊师爱生及见义勇为的典型，却疏于着意树立，忽视对各方面先进典型的培养[2]；党建工作中，因为基层党组织有些刚刚成立，而有些还没有健全，先进作用也没有很好地发挥，工作有滞后，从而影响了校园文化建设的进度。
1.2校园文化建设的主体作用没有得到很好的发挥学生是校园文化中最广泛、最直接的参与者和建设者，同时也是校园文化受益者。有句话说：如果学习是被动的，那么当学生是痛苦的，如果学习是线性的，那么当学生是简单的，置身于学习化的时代，学生的学习不应该是只定位于“认识与学会”，而应当是上升或深入到“研究和思考”。学生的主动参与是校园文化建构的活力所在，校园文化的生命力才能得以迸发。可是作为校园文化主体之一的学生，在民办学校，尤其是高考制度改革后，因为录取分数线较低，学生的自觉性较差基础差，如何弥补这方面的不足，是我们仍需探讨的问题。
另外，教师作为校园文化建设的另一主体，起着导向性的作用，一所学校的素质取决于教师队伍的素质，大部分教师提倡和认可的东西很快就会成为校园文化的组成部分，但是在我们学校，师资结构还没有达到理想的地步，基本上“两头大，中间小”，离退休返聘的老年人较多，刚毕业的年轻教师较多，骨干教师较少，而且流动性较大，不利于形成稳定发展的校园文化；兼职教师，与民办学校处于松散的雇佣关系，不利于与学生的交流，难于在校园文化建设上发挥教师的主导作用。也曾听到有老师说到，不就是一个月的考核奖么，我不要了，除了完成授课任务，不愿多付出。而专做学生工作的行政人员，也往往得不到学校足够重视，普遍受到一些不正确的看待。许多业务教师认为行政人员所做的是体力劳动，对这些行政人员而言，得到的更多劝解是赶紧找机会转到业务教师的行业，认为从事行政工作不是长久之事。在民办学校真正将辅导员工作当成事业来做的目前还不理想，这些都不利于校园文化的良性培养和形成。
1.3校园文化建设中封闭状态明显而开放性不足校园文化是社会大文化下的亚文化，是社会主流文化在校园中的反映，校园文化与社会文化的联系难以割断，但在民办学校，极少组织学生开展实践活动，只是在暑假让学生自己参与实践，组织参观革命教育基地，参观博物馆，不是不愿意组织，而是相应问题不好解决：一是派车问题，二是经费问题，三是安全问题。而在同时校园文化中最活跃的因素-活动文化，往往局限在校园这方寸之地孤芳自赏，成为温室里的花朵。总的师生所接触的文化比较单一浅薄。
2民办高校校园文化建设的基本思路和对策
2.1应充实校园文化的知识内涵和学术氛围校园是传播知识的殿堂，大学校园则是进一步学习，研究的场所，是学习和研究高深知识的地方，学术文化是大学建设的基本内容，直接影响学校的综合实力和办学水平，是学校生命力所在。营造学术氛围，可以在校园进行环境布置，烘托学术氛围，如在图书馆，教学楼等场所，橱窗、网络、学生刊物等媒介中反映各种学术交流活动和内容；可以定期举办不同类型和不同层次的学术交流活动，鼓励学生尽早参与科学研究活动；请不同类型的有关专家来校做讲座，比如知名企业家；比如：文学家，像二月河等。当然，这些学生感兴趣，不过要有很大的费用投入，在公办院校每年的讲座投入达到百万。但是目前民办院校承办的讲座，理论性太强，学生不感兴趣，基本上每次都是强迫学生去。学术气氛的营造需要一个过程。
2.2开展主题教育活动，提高校园文化活动的品位目前的民办高校面临着激烈的竞争市场，尤其是给公办高校的竞争，是一种综合实力的竞争，而校园文化是校园综合实力的一部分，就像企业创立品牌一样，民办高校的校园文化也应该有品牌意识[3]，从而能增强民办高校的综合实力。因此，民办高校在校园文化建设中必须立足校园实际，创立自己的校园文化品牌。要精心设计和组织开展内容丰富、吸引力强的思想政治，学术科技，文娱体育等文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到文化活动中，使大学生在活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。充分利用五四青年节、七一、国庆节、一二九运动纪念日等重大节庆日开展主题教育活动，唱响爱国主义、集体主义、社会主义主旋律。比如在一些民办高校为纪念一二九运动，进行一二九话剧演出，歌剧，举办了纪念一二九运动的演讲比赛等，均在围绕主题进行文化活动。另外，纪念红军长征胜利周年，开展了主题活动，虽然，活动在艺术性上有待提高，但是毕竟为高品位的活动进行了铺路。希望能多些专业人士的指导。
2.3做好制度建设校园的制度文化建设史校园文化建设的保障[4]，校园文化建设的发展离不开相配套的管理机制，通过制定校园文化给与有效管理以维护校园文化建设的有序开展，英国剑桥大学早在1856年就颁布了《剑桥大学法》用来教育及校园文化建设作为保障。“建立完善的竞争机制，在竞争中求生存求发展”这是哈佛大学的座右铭。有了这种激烈的竞争机制和完善的奖惩制度，有利的推动了哈佛大学师生不断进取，不断创造奇迹。当然，民办高校要发展必须有政府和学校方面共同努力。
2.3.1要改善从业人员待遇低，职称评审无保障的局面校园文化的主体主要是民办高校的行政人员，而民办高校行政人员流失严重，主要也是待遇和职称方面无法得到保障。对民办高校来说，现在还没有针对民办高校行政人员工作的条款，更无法确保教师的质量和校园文化工作开展的效果。所以必须通过相应的政策完善各种保障机制，才能提高心理工作者的积极性，促进民办高校心理健康的有序发展。
2.3.2改善教师待遇不公局面在《民办教育促进法》中明确规定民办高校与公办教师享有同等权利，不过，由于对民办高校教师在任职、辞职、免职、处罚条件等方面没有细化，使得民办教师在医保、住房、职称评审等方面不能得到有效解决。
2.3.3要改变招生不公，学生待遇不公局面在我国行政法规明文规定，所有教育机构均有享有招生自主权。但是在统一招生考试录取中，公立院校优先、民办高校最后录取原则[5]，现在的民办高校基本上都是三本院校，按照录取的顺序，一本、二本录取后才开始三本，使得民办高校的招生质量受限，恶性循环，民办高校培养的学生永远跟不上公办学院的学生质量，无形中就会增加民办高校学生的心理负担，同时也不利于民办高校的发展。所以应贯彻民办高校与公办高校法律地位平等的原则，在招生、教学、行政管理和发放毕业证等方面均享用平等权利，尤其应改革招生制度，允许民办高校与公办高校平等的参与不同层级的招生，改善民办高校的生源质量。
民办教育促进法第三十三条规定：“民办学校的受教育者在升学、就业、社会待遇以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利”。但实际上并不是如此，从毕业生毕业证书的实效性、学生申请助学贷款、奖学金等方面可以看出有差距。
2.3.4加强监督环节的政策落实民办高校培养的仍是社会主义事业的接班人，而校园文化建设有利于大学生的成才，教育主管部门应该强化对民办高校校园文化建设的领导和管理，定期派专员深入各个民办高校了解情况，可以督促作用。
2.4发挥社团的德育功效，促进校园文化建设学生社团是青年学生自愿组成的群众性组织，是青年学生“认识自我，展示自我”，“发展自我”的舞台，在激发学生的“自我潜能”，强化学生的“自我意识”方面发挥有效作用，是青年学生自我教育的有效途径[6]。民办高校可以在社团建设中，成立社团联合会，形成院系级社团，班级社团，当然社团要依据学生的兴趣开设，基本能实现了百团大战的局面，把社团做为主力军，发挥社团在校园文化建设中应有的作用。
人们之所以希望到一些名校学习，这与他们特有的精神氛围与文化环境是分不开的。而一所高校的文化建设需要几十年甚至几百年的不断沉淀，积累提炼，而对于民办高校需要一个长期的过程。不是学校内部哪一个或几个部门所能建设好的，更不是如目前许多学校一样仅凭学生管理和思想教育部门的努力就能收到应有的效果。学校文化建设不只是让在校大学生受益，而且能使包括教师在内的所有师生员工受益。所以应该树立全民意识，共建校园文化建设。
参考文献
[1]卢彩晨，邬大光.中国民办高等教育回顾与前瞻[J]教育发展研究.2007（3B）.
[2]孙健.民办高校校园文化建设浅析.[J]科技信息[J].2008.6.
[3]周凤荣.我国民办高校校园文化建设透析[J].湖南科技学院学报.2006.2.
[4]黄强，倪莉.民办高校校园文化建设探究，.[J]科技信息[J].2008.20.