城乡环境综合治理制度篇1
按照市政府开展城乡环境综合整治工作的要求，近期以来，我县认真落实全市城乡环境综合整治电视电话会议精神，以提升城乡环境治理水平为重点，以解决人居环境突出问题为目标，坚持治理工作从单项整治向全域治理转变、从专项攻坚向常态治理转变，不断推动环境质量、基础设施、人居环境的改善。现将开展城乡环境综合整治工作的情况汇报如下：
一、加强组织领导
一是成立了整治工作领导小组。为确保城乡环境综合整治工作顺利推进，成立了×××县城乡环境综合整治工作领导小组和办公室，安排了专门的办公场所，配备了工作专班，确保城乡环境综合整治活动顺利开展。
二是制订了整治实施方案。根据城乡环境综合整治的要求，制定下发了《×××县城区环境综合整治方案》及《×××县乡镇环境综合整治方案》等文件，明确了城乡环境综合整治的重点、范围、内容、要求以及工作分工，对整治任务进行了细化分解，充分调动各乡镇各部门抓好城乡环境综合整治的积极性和主动性。
三是确定了整治责任目标。针对城乡环境实际，明确工作分工，制定切实有效的整改措施，层层分解任务，层层签订目标责任状，定目标、定任务、定时间、定速度，严格奖惩兑现，形成统一的整治指挥体系和明确的责任目标体系。
二、加强宣传发动
一是召开动员会议。为认真搞好城乡环境综合整治，组织召开城乡环境综合整治工作会议，对开展城乡环境综合整治工作进行安排部署。
二是开展广泛宣传。在重点地段设置城乡环境综合整治宣传牌，在电视台、网站开辟城乡环境综合整治专栏，向群众印发“倡议书”等资料，大力宣传城乡环境综合整治的重要意义和要求。
三是创建群众参与平台。在县电视台公开举报电话，在网站建立信息处理平台，主动接受群众投诉，积极处理群众反馈的情况，引导群众主动参与到整治活动中来。
三、加强督查督办
在领导小组办公室成立检查督办组，不定期对全县各乡镇开展城乡环境综合整治工作进行检查督办，及时通报。建立检查考核机制，年中检查督办、年终考核评比。县领导小组领导已多次开展专题调研督办工作。
四、加强综合整治
一是加强城区环境综合整治。主要是对街道秩序、户外广告、建筑工地、小区环境进行了综合整治。县创建文明卫生城市指挥部每周检查督促县直包街单位责任落实情况，各包街责任单位坚持周五清洁责任街区的统一行动。
二是加强乡村环境综合整治。主要开展乡村环境“脏乱差”治理，建立乡村保洁制度，配置乡村保洁员和设备。
我们在城乡环境综合整治工作虽然取得了一个好的开端，但仍然存在着一些问题：城乡居民的环境意识有待进一步增强；基础设施欠账较多；质量标准有待进一步提高；工作进展不平衡等等。
针对存在问题，今后我们将重点抓好以下方面的工作：
一是进一步统一思想，再掀综合整治高潮。组织召开全县整治工作现场会，对城乡环境综合整治工作进行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站等窗口部位的整治；完成以硬化、亮化为重点的背街小巷整治；重点整治城乡脏、乱、差，配套完善市政公用设施，治理城镇乱贴乱画、乱停乱放、乱搭乱建，彻底清除垃圾死角，建立起城乡管理长效机制，达到“绿、亮、清、净、靓”的总体目标。
城乡环境综合治理制度篇2
一是大力改善人居环境，增强了群众生活的幸福感。各地各部门从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，通过开展“五乱”治理和“三项整治”，城乡环境“脏乱差”现象得到有效改变；通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，打造了一批具有代表性和可推广性的示范工程，城乡形象品位有所提升；通过八方聚财，多方聚力，大力推进城乡公用设施、道路及配套设施、公共绿化、风景旅游景区、居民居住环境等五大基础设施建设，全面夯实了城乡环境综合治理的硬件基础，广大群众切身感受到城乡环境综合治理带来的可喜变化。可以说，城乡环境综合治理不仅整治了“脏乱差”，建设了“洁齐美”，而且改善了“吃住行”，提升了“精气神”。
二是不断优化发展环境，提高了区域发展的竞争力。各地各部门把环境综合治理放在创造发展优势的高度来认识，作为优化发展环境的重要举措来推动。通过实施城乡环境综合治理，各地发展空间得到进一步拓展，投资环境得到进一步优化，美誉度和影响力得到进一步扩大，对我市招商引资、承接产业转移、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。城乡环境综合治理的深入推进，不仅树立了*人干事创业的良好形象，而且让国内外客商看到了*发展的潜力和优势，增强了我市招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。
三是切实转变干部作风，提升了基层组织的凝聚力。在城乡环境综合治理中，各地各部门始终把维护群众切身利益放在首位，切实解决涉及群众生产生活的实际问题，为群众办实事，让群众得实惠。各级党委、政府和广大干部以城乡环境综合治理锻炼作风、转变作风、检验作风，攻坚克难打硬仗、关键时刻讲付出、全心全意办实事，树立了执政为民的良好形象。一年来的实践充分证明，城乡环境综合治理工作深得人心，深孚众望、深受好评。
四是积极培育文明意识，激发了全民参与的主动性。各地各部门充分发挥人民群众的主体作用，通过开展“小手拉大手”、“七进”等多种形式的教育实践活动，组织和动员全民参与城乡环境综合治理，健康知识和卫生防疫知识得到广泛普及，城乡居民的文明卫生素质得到明显提高，良好的生活习俗和文明的行为方式初步形成。经过宣传动员，群众支持参与环境治理的积极性得到充分激发，城乡环境综合治理成为我市群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作。
五是着力创新体制机制，构建了齐抓共管的新格局。着眼于把好做法制度化、好经验长效化，制定完善了“四化”体系评价标准、目标管理考评机制、经费投入机制、社会投诉办复机制、督查问责机制等一系列制度，为治理工作持久深入开展提供了坚实保障。切实加强治理队伍建设，建立健全管理体系，全市初步构建起党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管的责任机制，初步形成了全市总动员、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了治理工作有力有序有效开展。
回顾一年多来的艰辛历程，我们深切地感受到：全市城乡环境综合治理工作成绩的取得，是省委、省政府正确领导、统筹推进的结果，是全市各级各部门探索创新、扎实工作的结果，更是广大干部群众积极支持、踊跃参与的结果。实践证明，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中仍然存在一些矛盾和问题：一是部分干部有畏难松懈情绪，缺乏持久推进、不断创新的思想准备，认识没有完全到位；二是个别地方“五乱”现象回潮，建筑立面清理、风貌塑造、设施建设等推进不力，工作没有完全到位；三是一些地方对背街小巷、城乡结合部、“城中村”等薄弱环节，没有按照“属地管理、条块结合”的原则细化分解任务，责任没有完全到位。四是少数群众环境卫生意识不浓，缺乏良好的生活习俗和文明的行为方式，对治理工作积极性不高，参与没有完全到位。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，重在全民参与，贵在坚持不懈。我们必须进一步增强做好城乡环境综合治理工作的自觉性和坚定性，做到目标不变、力度不减、劲头不松，努力把这项工作不断推向深入。
今年是实施“十一五”规划的决胜之年，保持全市经济“巩固回升、加快发展”的势头，顺应人民群众改善生产生活条件的新期待，对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。我们要坚持以科学发展观为指导，认真落实省委、省政府的决策部署，按照市委经济工作会议的要求，继续扎实推进城乡环境综合治理工作，集中精力“抓创新、求拓展、建机制、促深化”，坚决完成“四大创建”任务，全面提升城乡面貌和人居环境治理水平，全面提升环境基础设施建设水平，全面提升城乡规划建设管理水平。这里，我提四个方面的要求。
第一，坚持把治理“五乱”作为基本要求，在增添设施、夯实基础上下功夫。城乡环境综合治理，首先要抓好“五乱”治理，在巩固现有成果的基础上，推进治理工作从繁华街市向背街小巷延伸，从中心城区向乡镇村庄延伸，从治标起步向标本兼治延伸，攻克治理难点，消灭治理盲点，确保不出现回潮反弹。要坚持“政府主导、市场运作”，抓住扩大内需的重大机遇，多渠道筹措资金，加大设施建设投入，构建城乡环境基础设施和公共服务网络。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱的难题，重点抓好洗车、停车、修车场地和农集贸市场的规划建设，切实抓好城乡治污基础设施建设，确保今年机械化清扫率较上年提高5个百分点。各县城区已开工建设的垃圾处理场、污水处理厂年底前必须全部建成投入运行。乡镇、村庄要因地制宜采用沼气厌氧、湿地净化及卫生填埋等方式，对生活污水及生活垃圾进行集中处理。
第二，坚持把风貌塑造作为重要内容，在体现特色、提升水平上下功夫。城乡环境综合治理工作推进到现阶段，风貌塑造既是工作难点，也是工作亮点。要更新规划理念，抓紧制定城乡风貌塑造规划，并纳入城市和乡镇总体规划，严格审批程序和标准，确保风貌塑造规划落到实处。要继续按照“四注重、四提升”的要求，加大城镇街道立面清理和风貌打造力度，努力提升城镇形象和品味。要坚持“三打破、三提高”，抓好村镇和村落规划建设，体现山水田园风光，打造地域特色和产业特色。要狠抓城郊结合部、“城中村”、边远偏僻乡镇和村庄等薄弱环节的治理工作，逐步实现城乡环境综合治理风貌整治的全覆盖。要坚持因地制宜，循序渐进，在农村加强“一池四改”工作，修建沼气池，实施改水、改厨、改厕、改圈，不断改善农村生产生活条件，让农村群众享受现代生活。
第三，坚持把典型引路作为有效手段，在示范带动、创先争优上下功夫。创新方法载体，实行典型推动，是打开工作局面、巩固治理成果的有效举措。要大力实施城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”，确保今年有1个县城、6个乡镇、50个村庄成功创建省级“环境优美示范城市（县城、乡镇、村庄）”。未进入2010年“五十百千示范工程”实施范围的县城、乡镇和村庄，要积极创造条件，争取2011年进入示范行列。要发挥好典型引导作用，积极推广先进经验，大力表彰先进典型，激励先进，鞭策后进，推动城乡环境综合治理工作向纵深发展。要大力宣传环卫工作典型，关心爱护环卫工人，不断改善生活工作条件，切实提高环卫工人社会地位。要大力宣传“七进”活动先进典型，不断创新活动载体，丰富活动内容，进一步调动社会各方面的积极性，形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。要适时曝光突出问题，发挥好舆论监督作用，及时发现整改，狠抓反面典型，严肃问责处理，营造坚持不懈、真抓碰硬推动工作的良好氛围。
第四，坚持把常态治理作为根本保证，在创新机制、完善制度上下功夫。各地各部门要把城乡环境综合治理工作纳入重要议事日程，按照“管理职能化、队伍市场化”的要求，不断建立和完善长效工作机制，推进城乡环境综合治理制度化、常态化。要健全管理机制，进一步理顺城乡环境综合治理管理体制，强化对治理工作的职能化管理，发挥好乡镇规划建设管理机构的作用。要健全监督机制，把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来，建立科学合理的考核体系，构建全方位、多层次的动态督导机制。要健全制度保障机制，制定相应的规范性文件，把一些好做法、好措施固定下来，为推进治理工作提供强有力的制度保障。
城乡环境综合治理制度篇3
一、加强领导，落实责任
高度重视城乡环境综合治理联系乡工作，将此项工作纳入重要议事日程。成立城乡环境综合治理领导小组，结合实际细化工作方案，落实部署具体工作，做到任务到人、目标到人、责任到人，抓紧、抓实、抓出成效，确保我局城乡环境综合治理联系乡工作各项任务全面完成。
二、上下联动，整体推进
明确我局城乡环境综合治理联系乡工作主要任务，密切配合、统筹安排，全力以赴投入到县城乡环境综合治理工作中。一是搞好计生系统内部（县局机关、乡镇计生服务站）的环境综合治理工作，争做城乡环境综合治理示范单位；二是组织单位职工，宣传和动员联系乡群众积极参与城乡环境综合治理工作；三是加强联系乡的检查督促指导，推进联系乡政府做好城乡环境综合治理工作。
三、强力推进，攻坚破难
在各县级领导的指导下，加强对所联系乡的检查督促指导，加大在人力、物力、财力等方面的支持帮助力度，出谋出力，帮助解决城乡环境整治过程中急需解决的问题，深入推进城乡环境综合治理工作。
一是督促指导联系乡搞好场镇环境治理。深入治理场镇“五乱”（垃圾乱倒、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工作乱象）等，完善场镇功能配套设施，打造场镇整体形象。
二是督促指导联系乡搞好农村环境治理。全面治理农村“五乱”（污水乱排、家什乱摆、畜禽乱养、杂物乱堆）等，加大治理宣传力度，强化农村清扫保洁，塑造农村整体风貌。
三是督促指导联系乡搞好道路环境治理。强力治理交通“三线”（公路、铁路、河道）等，全面整治交通要道环境卫生状况，特别是停托车乱停乱放等问题。
城乡环境综合治理制度篇4
一、工作目标
通过开展一系列扎实有效的工作，推动城乡环境综合治理进社区工作不断向科学化、法制化、常态化、精细化迈进，营造更加整洁优美的城乡环境。
二、组织领导
为加大城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作的力度，成立城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作领导小组。
领导小组办公室设在社会事务一股，负责该项工作的日常事务。
三、工作任务
1、建立社区管理长效机制，进一步落实各社区的管理责任，进一步构建社区的协同配合机制，形成“重心下移、齐心协力，合力管理”的良好工作格局。
2、强化社区管理考核监督机制。建立奖惩机制和责任追究制度，对于工作未落实、管理未到位的社区，严格按照有关规定进行问责。
3、按时完成清扫作业，确保路面光洁，垃圾做到日产日清，果皮箱设置应满足规范要求，每天定时清洗，开展群众国卫生运动，各社区组织辖区单位、居民开展经常性的卫生大扫除活动。
4、持续治理“五乱”，重点对社区辖区的整治，确保无违章占道和门面延伸占道，破旧遮阳篷广告牌和违章布幅广告；做到垃圾日产日清，无暴露、积存垃圾和卫生死角；完善市政、环卫基础设施，确保道路无破损、无污水外溢，使非物业小区环境管理工作走上经常化、制度化的轨道。
5、充分发挥社区基层组织的作用，进一步树立服务意识，完善长效管理制度，按时消除卫生死角和积存垃圾，确保非物业小区院落干净、整洁、有序，楼群院落的市容环境实现较大的改观。
6、做好网格化管理区域内的卫生、保洁工作。
四、工作要求
（一）各社区要结合自身实际，建立完善工作责任制和长效管理措施、突出重点、难点。各社区要充分发挥主观能动性，制定奖惩措施，充分调动志愿者和小区群众的积极性，发现问题要积极解决，不推诿、不转嫁矛盾。
（二）以强烈的政治责任感和使命感，切实抓好非物业小区环境综合整治工作，使城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作真正落到实处。
（三）强化社区管理职能，组建社区非物业小区管理机构，由社区工作站和社区居民代表组成，主要负责对辖区内影响市容市貌的行为进行巡查、劝阻，对劝阻无效的及时向城管执法部门上报处理，确保问题及时发现、及时劝阻、及时处理，充分调动社区、居民积极参与社区非物业小区管理工作的热情，实现政府引导，社区自治，确保非物业小区环境卫生工作常态化。
五、具体任务
1、配置环卫设施。每幢楼每单元配置不少于1个垃圾桶（箱），破损残缺的环卫设施要进行全面维修，保证完好；
2、平整道路。对坑洼道路进行整修，破损严重的重新铺设，新增，整修路沿石、道板、井盖，做到道路平整、交通顺畅；
3、畅通管道。疏通雨、污水管道和化粪池，必要时重新整修，做到完好畅通，不堵塞、不外溢；
4、修复路灯。对小区路灯、楼道路灯等公共照明设施进行一次全面检修，确保亮灯率达98%以上。无路灯的老旧小区要全部安装到位，保证夜间照明；
5、完善停车设施。清理现有停车库（场），挪作他用的必须按规划要求恢复停车功能。没有停车场地的，在保证消防通道畅通的情况下，合理划定停车位，必要时可调整规划合理增设停车场地；
6、整修健身器材。对休闲健身场所设施进行整修、完善；有条件的新建休闲健身场所，添置健身器材；
7、设置标识标牌。按要求设置小区示意图、公益宣传栏、公示栏、楼幢门牌、绿地保护牌等，努力营造小区文化氛围。
六、提升环境卫生管理
配足专职保洁人员，小区道路、绿地、水面、公厕、楼道保洁及时，无积尘、污迹、无白色垃圾、无卫生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、楼梯扶手、电梯、外墙面及其他公共设施及时清洗、外表整洁美观，无乱贴乱画现象。垃圾及时清运，做到日产日清，无外溢现象。积极开展小区居民文明教育活动，引导广大居民从自身家庭、楼道院落环境卫生做起，养成健康、文明的生活习惯。
七、保障措施
（一）加强组织保障。按照“属地管理，条块结合，以块为主”的原则，健全完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作体系，配齐配强工作组织管理、清扫保洁和专业技术“三支队伍”，切实把城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作抓紧抓实。
（二）完善长效机制。进一步健全和完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作宣传教育、督导巡查、设施建设、环境卫生和容貌秩序整治。
（三）强化目标管理。制定城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作目标考核办法，逐级签订目标责任书，健全完善目标管理机制。逐级建立完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作目标管理奖励制度，奖惩并重。民政局会同相关部门，建立专门的督查和通报制度，对各项工作任务的落实情况进行汇总、分析和督查，每月向相关部门进行汇报。对工作扎实，整治效果好，社区居民满意的社区给予通报表扬，对行动迟缓、工作不力，不能按时按标准完成工作任务的社区，要通报批评，限时完成任务。考核工作既坚持完成的数量和时间标准，又坚持完成的质量和效益标准，同时坚持依法建设、维护稳定的标准。通过督查考核，营造比、学、赶、超的工作氛围。
城乡环境综合治理制度篇5
一、建立健全了领导机构。成立由镇党委书记__同志、镇长__同志任组长，分管城乡环境整合整治的副镇长__同志任副组长，各办公室中层干部、部门负责人、村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由__同志任办公室主任。为城乡环境综合整治工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、落实目标责任。将党政领导班子成员、各部门负责人、各村党支部书记作为我镇城乡环境综合整治的第一目标责任人，分片包干，对于城乡环境治理区域进行划分，责任落实到人到头，将城乡环境综合整治工作纳入与经济工作同等位置实行目标考核，签订了城乡环境综合整治目标责任书，按照责任制目标完成情况进行逗硬奖惩。
三、完善好基础设施。加大对环境综合整治的资金投入，搞好基础设施建设工作，在我镇辖区内公路沿线新建垃圾收集池110个，新建生活垃圾处理场1座，购置拖拉机1辆、购买垃圾小斗车23辆，专门用于城乡环境综合整治工作。对我镇辖区内的重点道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里坝等公路路段实行专人负责管理，专门聘请了24名环卫工人进行清扫，每人每天负责1公里的路段，对任务完成好的人员除工资外给予适当的奖励政策，以提高其工作的积极性。
四、广泛宣传，加气引导。组织专人负责组织大型专题宣传活动，通过悬挂宣传标语，散发宣传资料，组建文明宣传、劝导队伍，提高群众的知晓率，增加参与热情。
五、搞好场镇的环境综合整治工作
进一步落实“门前五包”责任制，落实责任人、清扫工具、劝导巡查人员，各路段的责任人每天不定时的对商户店铺进行督促检查，劝导巡查员则全天在岗，对违规的商铺进行劝导，使其遵守相关规定。
对“五乱”“三乱”问题进行治理：清理卫生死角，清理河道、沟渠，规范占道经营，劝导流动商贩，清除“牛皮癣”，拆除违章广告，治理违章停放机动车，清理工地，组建100人的宣传文明劝导小组队伍劝导不文明行为。
塑造城乡风貌：规范店铺招牌，依照法律法规拆除违章搭建建筑物。
六、严格问责制度。镇党委、政府要坚持明查与暗访相结合、定期检查与突击检查相结合，对各项治理工作实行严格的督查机制，发现问题，立即要求责任人整改。镇整治办要牵头组织相关部门对政府工作人员和各村（居）的工作进行评估考核，并将考核结果纳入年度目标考核。根据城乡环境综合治理工作目标考核办法，对工作不力、效能低下的严格问责。把城乡环境综合治理工作纳入目标管理的重要内容，逗硬奖惩。对检查不合格，村民在1500人以上的村分管领导、联村干部、村干部在务工中扣除1500元，村民在1500人以下的在务工中扣除1000元，扣除资金专门用于城乡环境卫生综合整治工作的目标考核，对此项工作完成好的党支部，镇党委、政府将给予扣除金额双倍的奖励。
城乡环境综合治理制度篇6
以加强乡基础设施建设、风貌塑造、数字化城管建设和建立长效管理机制为重点，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，根据科学规划、统一组织、因地制宜和分类指导的原则，大力开展城乡环境综合治理工作，全面提升城乡环境综合治理工作水平，营造良好的经济社会发展环境，为建党90周年献礼。
二、工作目标
到今年年底，要实现全乡80%的乡镇、60%的村庄达到“四化”标准，城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标超过省级环保模范城市和“五十百千示范工程”标准要求。通过治理，基本形成比较完善的城乡基础设施、环保设施和公共服务设施体系，通过建立和完善规章管理制度等方式进一步提高工作水平，有效建立城乡环境综合治理长效机制，实现城乡环境综合管理的科学化、信息化、制度化、标准化、规范化，广泛彰显区域特色，全面提升城乡环境治理总体水平。
三、工作内容
（一）加强设施建设，夯实工作基础
在继续推进环卫“五个一”工程建设的基础上，按照“以奖代补、统一标准、突出重点、分级实施”的方式，积极推进城乡环卫基础设施建设和公共服务设施建设，进一步完善公共设施功能和服务网络。一是加强环卫基础设施建设。按照环卫设施重点规划要求，我乡计划在广东湾村、蚂蝗箐村、干坪子村分别修建两个垃圾房。其次，重点抓好城乡生活污水、生活垃圾集中处理设施建设，作好项目可研、立项、初设等前期工作，尽快开工建设。力争到2015年，我乡生活垃圾无害化处理率要达到95%，继续保持北部地区领先水平；生活污水处理率达到85%以上，达到北部地区领先水平。在此基础上，村社要因地制宜地采用“沼气厌氧”、“湿地净化”及“村收、镇集、县处理”、“卫生填埋”等方式，对生活污水及生活垃圾进行集中处理。二是抓好公共服务设施建设。重点抓好道路交通指示牌、旅游标识牌等公共服务体系建设，在公路、车站等重要节点部位建设公示牌、广告牌、指示牌，方便村民出行，提高村民城乡环境综合治理知晓率。在村社有计划地建设规范农村市场交易秩序，改善城乡环境和乡村居民生活水平。
（二）持续治理“乱”，巩固治理成果
将日常治理和专项治理相结合，持续开展治理“五乱”工作，消除“盲点、死角”，避免回潮反弹。一是继续治理垃圾乱扔。继续完善环境卫生保洁制度，加快实施城乡环卫设施建设，扎实推进农村生活垃圾，减量化、无害化处理和资源化利用，重点治理乡、村结合部、集贸市场、小巷、公路、河道等区域存在的卫生死角。今年底，全乡要基本建成“村收集、乡转运、县处理”的机制，同时要认真贯彻国务院的相关要求，迅速制定城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，全面提高生活垃圾处理能力。二是继续治理车辆乱停。按照“缓堵保畅、安全便民”的要求，结合“安全无事故”、“畅通工程”，集中开展驾乘人员和群众不文明交通行为专项治理行动，特别是驾乘人员乱丢和群众乱穿公路的不文明交通行为治理，重点治理车辆乱停乱放等问题。三是继续治理工地乱象。按照“规范管理、文明施工”的要求，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》和《市城乡环境综合治理建筑工地综合治理标准》等标准，采取抽查、督查和检查建筑工地、实施安全文明监督、规范材料堆放和清理建筑工地卫生死角等措施，集中治理噪音扰民、扬尘污染等问题，有效遏制工地乱象。四是继续治理广告乱贴。按照“统一规划、规范管理、突出重点、美化环境、塑造良好形象、提升乡村内涵”的要求，加强户外广告管理，规范广告牌设置，重点治理户外广告乱贴、乱挂和“牛皮癣”等顽症。
（三）深化“七进”活动，营造浓厚治理氛围
坚持“内容丰富多彩、形式喜闻乐见，贴近群众、贴近生活”的原则，创新开展形式多样的“七进”主题活动，发挥乡村干部群众支持参与城乡环境综合治理工作，为深入推进治理工作奠定坚实的群众基础。一是继续开展“七进”主题活动。按照《市城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动实施方案》，开展“城乡环境共清洁、革除陋习我行动”，““除陋习、树新风，争做文明旅客”，“我参与、我体验”等主题活动，组织文明创建评选，促进乡村群众摒弃生活陋习，形成良好卫生习惯。二是继续开展“四乱”治理。各职能部门迅速行动，联动开展“除陋习、树新风，治理‘四乱’”专项行动，继续治理乱扔杂物，乱吐痰（口香糖），乱丢垃圾，行人乱穿公路等不文明行为，组织开展文明劝导活动，并按照相关规定对不文明现象进行严格处罚，营造严管严治的治理氛围。
（四）推进塑造风貌，提升治理水平
着眼于优化美化城乡环境、塑造乡村风貌的目标，以巩固“五十百千环境优美示范工程”为载体，精心策划，强力实施城乡风貌塑造工程，不断提升乡村形象，彰显山地乡村个性特色。一是按照“四注重、四提升”，继续推进乡村风貌塑造。根据“主题鲜明、特色突出、效果明显”的原则，以“五十百千示范工程”为载体，将乡村、民族文化和传统特色融入建设中，以立面治理为重点，突出乡村出入口通道、中心区域、主要小巷等乡域主要节点建构筑物立面打造，打造具有当地特色区域。二是按照“三打破、三提高”，继续推进乡村风貌塑造。根据“外部突出特色、内部优化功能”的原则，以“环境优美示范乡村打造”为载体，完善乡村基础设施功能，要抓好村落和新农村综合体风貌建设，完成全乡55%以上的村庄风貌塑造工作，全面提升乡村形象。
（五）健全长效机制，实现常态管理
一是进一步健全管理体系。按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确部门职能职责，健全日常管理机构，落实人员和经费保障，将城乡区域内主街主路环境卫生清扫、公共服务设施设备维护和“脏乱差”治理纳入统一管理，实现治理工作全覆盖、无遗漏。二是进一步健全队伍建设机制。以多方投入为保障，完善城乡环境综合治理管理队伍、专业技术队伍和日常保洁队伍建设。三是进一步健全完善经费保障机制。各相关部门要落实城乡环境综合治理必要工作经费，调整优化公共财政支出结构，动员社会各界积极投入，整合其他各项资金，加大投入，建立经费保障机制。
四、保障措施
（一）强化责任落实，加强组织领导
按照既定的领导联系包抓和部门帮扶等工作机制推进治理工作。各部门既要分工明确、各负其责，又要密切协作、各司其职，进一步形成统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）精心制定规划，加强规范管理
按照《市城乡环境综合治理总体规划（-年）》要求，进一步强化城乡环境治理规划的编制，并严格按照规划要求来执行。乡各部门要严格按照省委、省政府和市委、市政府城乡环境治理的相关规定，结合各部门实际，制定城乡环境治理“十二五”总体规划并组织实施。规划要体现指导思想和基本原则，总体目标和分年度目标，主要任务，专项规划和保障措施五个内容。
城乡环境综合治理制度篇7
一、指导思想
以党的十精神为指导，全面落实科学发展观，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，以“五乱”治理为核心，着力建立完善生活垃圾处理机制；打造城乡环境示范点；强化生态文明建设，促进全镇城乡面貌持续好转。
二、工作原则
坚持“以人为本、标本兼治、属地管理、分类指导、村民自治、注重实效”的原则，进一步完善环卫和垃圾处理设施建设、健全工作机制，把改善城乡环境面貌与建设生态文明家园、生态观光农业、生态循环经济有机结合起来，大力推动科技和制度创新，促进城乡环境综合治理工作上台阶、上水平。
三、工作重点
（一）深化“两点六线”治理重点。全面巩固菜坝、凉水井场镇“两点”和宜飞路、菜喜路、垃圾场路、两凉路、偏凉路、围场路“六线”整治成效，打造整治亮点。
（二）规范垃圾处理机制。统一规划布局，具备生活垃圾转运条件的，采用“户集、村收、镇运、区处理”的方式集中处理；不具备转运条件的，按“适当集中、连片治理、区域共享”，分片建设处理设施，适当集中处理。
（三）推动全民参与环境治理。坚持政府主导，群众参与，分类指导的原则，广泛建立环卫志愿者队伍，发挥群众主体作用；深化“六进”活动和卫生村、卫生单位、卫生户的创评活动，促进城乡环境综合整治纵深推进；引导群众集资、社会各界捐资、政府加大投入，共同推进环卫基础设施建设，切实保障全民参与的积极性、主动性。
（四）大力开展环境治理活动。深入开展“除陋习、树新风”、“除四害”宣传工作和健康教育进村（社区）活动，全面落实爱国卫生月（周末）大扫除、重大节假日整治。村、社区、驻镇单位每年灭鼠二次以上。自建小区、农户庭院要配置好环卫基础设施、修补路面、清洁粉饰墙面、补绿植绿。
四、工作机制
（一）落实责任机制。努力构建党政主要领导负责指导和督促全镇城乡环境综合治理工作；分管领导负责指导和督促所联系单位、村（社区）、分管部门的城乡环境综合治理工作；企事业单位开展好责任范围的城乡环境综合治理工作；各部门按照职责划分，开展好责任范围整治工作；村（社区）干部搞好本辖区城乡环境综合治理工作；村（居）民认真履行“门前三包、门内达标”责任，着力形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系。
（二）落实问责机制。设立城乡环境综合治理曝光台，对工作不力的单位、个人进行曝光，单位主要领导作书面整改承诺，并限期整改。畅通服务热线、投诉信箱等意见受理渠道，引导群众参与监督城乡环境综合治理工作，形成全方位、多层次的动态监督问责体系。
（三）落实激励机制。一是加强督查考核。镇政府对村（社区）每季（抽）检查一次（事前不通知），每半年评比一次，半年、年终检查前三名的村（社区）和联系村干部分别加3分、2分、1分，半年、年终检查最后三名的村（社区）和联系村干部目标考核总分中扣1分、2分、3分。镇政府临时安排迎接检查突击整治的村（社区），检查获得好评的，每次加2分；检查未通过的，每次扣2分。二是加强财力保障。按照政府补贴（按50%配套工作经费的方式）点、村（社区）出点、村民筹点的办法筹集资金，用于环境治理和设施建设维护。三是加强工作奖惩。与各村、社区签订目标管理责任书，年终按考核细则考核评出一、二、三等奖，并加大对评比的卫生庭院户和批准建立的垃圾池（房）材料费的奖励补助力度，激发全民参与积极性。
五、工作保障
（一）强化组织保障。镇党委政府调整充实城乡环境综合治理领导组，切实加强工作的组织领导。各村（社区）和企事业单位要加强领导，健全组织，落实专人负责，确保工作落到实处。
（二）强化宣传保障。坚持舆论开道，进一步创新宣传方式、加大宣传力度，提升全民素质。采用进村入户宣传、志愿者劝导、强化学校行为习惯教育等方式，带动全社会形成齐抓共管的良好局面。
城乡环境综合治理制度篇8
为推动我县经济社会又好又快发展，按照城乡环境综合整治工作制度化、规范化、常态化的要求。今年我局认真贯彻落实昌委发[2009]9号文件和昌委办[2009]127号关于《县城乡环境综合整治工作问责（试行）》的通知精神，认真有序开展城乡环境综合整治工作。
（一）思想统一，认识到位
城乡环境综合治理是践行“三个代表”重要思想和实践科学发展观的具体行动。整洁优美的环境，是经济社会发展的重要依据和综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合整治，对推动我县改善和优化投资环境有着十分重要的意义。按照制度化、规范化、常态化的要求，将城乡环境综合治理工作与优化招商引资发展环境相结合。
（二）加强领导，落实责任
为将城乡环境综合治理工作落到实处，制定了县招商局《关于切实做好城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案》和《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》，成立了由党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，各股室人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室，抽专人具体负责对口联系城乡环境综合治理工作，并将任务按阶段落实到人头，与年终的个人考评和奖惩挂钩。形成了层层抓落实，齐抓共管的工作格局。
（三）认真抓好包段区域及挂联村的环境综治工作
为了切实做好我局包段区域镇公园巷和挂联村兴隆村的环境综合治理工作，我局主要领导及相关责任人先后多次深系社区和村庄，实地查看了解街道及村庄的综合治理、环境卫生、净化绿化美化亮化和居民行为规范等相关情况，及时掌握工作动态，研究解决环境综合治理工作中存在的问题，并给两个挂联点各捐资1000元给予帮助。指导、督促搞好环境综合治理，清除卫生死角，铲除牛皮癣，劝导各类不文明行为等，收到了良好的效果。
（四）强化宣传，积极营造良好的舆论氛围
按照城乡环境综合治理(本工作总结来源于)领导小组的要求，我局对宣传工作高度重视，将宣传任务分解落到各负责包段的责任人，今年以来，编发了关于县城乡环境治理方面的工作简报5期、散发宣传资料100余份，营造了良好的舆论氛围。
（五）采取多种措施，认真抓好自身环境综合治理工作
我局自启动城乡环境综合治理工作以来，一是广泛动员发动职工和家属从自身做起，改变陋习，开展文明劝导，搞好环境卫生，制定了《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》；二是大力抓好办公楼和周边环境的卫生、绿化美化等。将环境综合治理工作每天公布上墙实行责任到人，挂牌督办；三是督导干部职工在平常生活中开展文明劝导、督促落实“门前三包”责任制、清理牛皮癣等。今年初，我们与包段区域镇公园巷的户主签订了“门前三包”责任书，使责任区域的环境综合治理工作取得了明显实效；四是在办公经费十分紧张的情况下投资0.5万元用于办公区域环境条件的治理。
2009年我局城乡环境综合治理工作虽然取得阶段性成效，但是离县委、县政府和县城乡环境综合治理领导小组的要求还有一定差距，有待在2012年创新举措，提高认识，扎实开展整治行动，圆满完成县委、县政府的目标任务。
二、2012年工作打算
城乡环境综合治理制度篇9
一、加强领导，精心组织
城乡环境综合整治工作标准高，工作量大，涉及面广，我局高度重视，将此项工作作为一项惠民工程，民心工程，作风工程来抓，列入了局党组、行政工作的重要议事日程，本着以人为本的工作理念和构建“绿色和谐”的工作目标，在我局范围内广泛实施城乡环境综合整治工作，建立长效机制。为切实开展此项活动，在4月8日县城乡环境整治动员会后，召开了党组会议进行安排布置，并将此项工作作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，我局专门成立了以局党组书记、局长***同志为组长，局党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组和局城乡环境综合整治工作办公室，明确了具体经办人。为做到思想统一，认识到位，局召开了城乡环境综合整治工作再动员会，传达了省市县会议精神，分析了存在的问题，制定了城乡环境综合整治实施方案，转发了县级相关文件，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位，全力将城乡环境综合整治工作推向纵深。
二、突出重点，狠抓落实
在市、县整治办的指导下，以科学发展观为指导，以优化城乡环境，构建和谐安居为目标，紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针，全方位消除盲点，突出重点，解决难点，打造靓点。我局具体联系**社区一组，对该区域范围内的生活和建筑垃圾进行了集中清运，对居民开展了一次普遍性卫生教育，组织了职工20余人，对全区域开展清扫保洁活动，清除各种垃圾3余吨，疏通了沿线沟渠，按照综合整治原则、因地制宜原则、便民惠民原则、辐射带动原则、安全原则对责任区街道区面、地面、楼面、尾面、店面等，三维空间进行了综合治理。形成了比较整洁的城乡环境。为了保证联系点环境卫生得到有效的巩固，督促保持，培养群众良好习惯，我局投资了3000多元聘请了保洁员，负责保洁工作和宣传工作；确定了一名联系员，负责协调联系工作，在人、财、物上给予了充分保障，做到了人员、资金、物质三到位，人居环境面貌得到了明显提升。与此同时，我局为深入推进城乡环境综合治理，在全局开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“卫生股室”评选活动，我局城乡环境综合治理领导小组组织检查验收，并在年终给予一定的精神和物质上的奖励。通过一年多的综合整治，广大群众的卫生意识得到了增强，社区脏、乱、差状况得到了改变，城乡卫生环境得到了大大改善。
三、加强宣传，促进和谐
一是结合深入学习实践科学发展观活动，把城乡环境综合整治作为贯彻落实科学发展观的一项具体举措，我局多次开展联系会，认真听取群众意见，解决“民生”问题。定期不定期的与责任区**社区干部群众探讨卫生管理，逐步树立“人民城市人民管”的全民意识。
二是围绕“门前五包”活动的开展，广泛发动职工和群众进行“人人动手、清洁城市”为主题的宣传活动，社区群众主动打扫门前卫生，清除“牛皮癣”，维护各类设施，爱护树木花草，自觉维护门前秩序。
四、存在的问题和20**年工作打算
存在的问题：
一是联系社区居民卫生意识还不高，个别还有抵触情绪，整治的主动性不够；
二是保洁还存在一定困难。
下步工作打算：
一是进一步加大宣传力度，争取绝大多数群众的参与支持。
二是进一步加大“三项整治”力度，努力打造本局成环境优美的单位。
城乡环境综合治理制度篇10
我省省委书记××强调：一个地方的城乡环境，涉及每一位城乡居民的切身利益，关系每一位城乡居民的健康安全，展示群众精神面貌，反映当地发展环境，体现党委政府治理水平。全省要积极推进城乡环境综合整治，尽快改善城乡环境面貌，为广大人民群众创造清洁优美的工作环境和生活环境。
城乡环境综合整治是最直接、最现实、最紧迫的民生工程，对于城乡环境综合治理工作的开展，是省、市作出的重大决策部署，也是深入开展学习科学发展观的科学实践体现,更是惠及民生的重要民心工程。
一、城乡治理工作的总体概况
我省自启动城乡环境综合治理工程以来，万源市的环境面貌得到飞跃性的改善。市委、市政府投入巨资改善城乡环境，市民对市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多种措施来改善城乡环境收到了一定的显著效果。一些以前很难解决的卫生死角和困扰市民多年的环境难题得到了根本的解决和处理。环境面貌得到了跨越式的提升。
城区的秩序逐步规范。城区责任区、占道经营和户外广告、"牛皮癣"等户外小广告和乱贴乱画的现象得到有效遏制。
一些违法违章建（构）筑物被彻底拆除，在建工地基本实现了打围作业，公路沿线、场镇内违法违章建设势头得到了有效遏制。
基础设施不断完善。新增了环卫工具、充实了保洁人员队伍、提升了保洁质量，环卫设施的综合服务功能、保洁效果均有了明显变化。
二、存在的主要难点和问题
街头摊子有市不入，乱摆乱占严重。街头摊子问题是城乡环境综合整治的重点和难点。特别是骑门摊点、临时摊点和流动摊点，以街代市、以路代市，还有部分经营业把货物摆到店外，在本来就很狭窄的街道上，随意乱摆乱占、乱搭乱建、占道经营，随意搭建遮阳棚、遮阳伞、遮阳亭，且样式各异、破烂不堪，让人深恶痛绝。县城的集州市场和红四门市场，占道经营、摆摊设点、沿街叫卖、占用公共通道现象十分严重，不仅影响市容市貌，而且带来严重的安全隐患。还有一些无证经营者，为了偷税漏税，长期游窜经营，特别是上下班的时候，卖蔬菜的、卖水果的、卖烧烤的、卖百货的、卖“狗皮膏药”的到处都是，“马路市场”现象长期难以根治，严重影响了市场秩序和城镇形象。
宣传层面不够深入。存在角度不广、形式不多、渠道不宽、手段单一等问题。文明劝导工作是一大亮点，但因工作面大有流于形式的趋势，宣传教育弱化了工、青、妇、老等群团组织的职能优势，主题实践活动缺乏多样性，基层引导动员没能强化社区等基层组织的作用，群众的主体作用未能充分激发。
不规范广告牌子泛滥成灾，乱贴乱挂严重。广告标语、标识标牌、店招店牌，是一个地方文明程度和精神风貌的集中体现。在我们的城、镇以及主要干道上，经常看到一些陈旧老化、破烂不堪的广告牌子，严重影响市容市貌。一些门市店招、灯箱广告、公路标牌、招呼站标牌和安全防护栏破损残缺。有的地方乱拉乱接的“蜘蛛网”、乱张乱贴的“牛皮癣”、乱喷乱画的“小广告”，随处可见、泛滥成灾，人们恨之入骨、深恶痛绝。
三、对城乡综合治理工作的一点反思
在城乡环境综合整治中，一些部门认为环境卫生是小事，不影响全局工作，不伤大雅，不屑一顾，思想上不重视、认识上不深刻、行动上不迅速、工作上不落实，没有把城乡环境综合整治当成民生工程和“一把手”工程来抓，结果是西瓜地里放野猪——“一塌糊涂”。部分机关干部对城乡环境综合整治积极性不高、参与度不广，甚至少数人不仅自己不干，别人干他还冷嘲热讽、说三道四。个别职能部门和挂联部门，深入乡镇督促检查不够，浮在面上、漂在皮上，指导意见多、亲力亲为少，听取汇报多、解决问题少，对环境问题视而不见、得过且过。有的干部，甚至是领导干部，好人主义严重，不敢对脏乱差现象说“不”，不敢对工作不力的说“不”，不敢对不文明行为说“不”，讲情面，当好人！只栽花，不栽刺！
一些职能部门及其下属单位认为城乡环境综合治理只是城管部门和市委、政府的事情，任务不明确、责任不落实，相互推诿扯皮，各自为政、各行其是，没有捆绑力量，没有形成合力。还有一些部门，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，不见实际行动，没有明显效果。
四、对城乡综合治理工作的对策
1、创新城乡环境综合治理体制机制
出台一系列配套规章制度，使城市管理做到了有章可循，有法可依，为卓有成效开展城乡环境整治工作奠定扎实基础。与此同时，要制定城乡环境综合治理工作实施方案，明确了指导思想、目标任务、工作步骤，将目标任务层层分解落实到科室，到人头，并逐级立下“军令状”。将街道社区的环卫力量整合，细分时段和区域，充分利用基层环卫的力量解决卫生死角、背街小巷等老大难问题，实现市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议第2页
了城乡环境综合治理工作目标责任全覆盖，横向到边，纵向到底，整治工作不留死角和空档，推动了城乡环境整治各项工作向纵深发展。
城乡环境综合整治时间紧、任务重，必须建立健全相应保障机制。首先是建立投入机制，采取财政补助、一事一议、招商引资等方式多方筹集资金，着力引导全社会增加投入；其次是建立督查机制，领导组将采取多种方式，进行专项检查；第三是建立责任追究机制，对认识不清、工作不力、效果较差，特别是被媒体就同一个问题三次曝光的责任部门，将对责任人进行待岗处理；第四是建立目标管理机制。对城乡环境综合整治工作要实行单项目标考核，对违反纪律的人员进行严惩，对工作成绩突出的人员进行重奖。
2、稳妥推进城乡管理教育
城乡环境综合整治有的涉及群众利益，为此要妥善处理好以下两方面的关系。一是处理好综合整治和维护稳定之间的关系。我们要特别注意做到“四个在前”，即：把道理讲在前，把关心摆在前，把法规宣传做在前，把矛盾问题化解在前。要规范整治、文明操作、教育引导，最大限度的争取违规者和违建户的理解和支持，引导他们顾全大局，鼓励他们自行清理乱堆乱放的杂物，停止占路经营行为，拆除违法建设，绝不能因前期工作不到位导致矛盾激化，甚至发生群体性事件。只要我们认真细致做工作，就能取得好的效果。二是要处理好城乡环境整治和关心群众利益的关系。在调查摸底中发现，城乡环境整治情况较为复杂，如有的地方没有垃圾集中点，垃圾没处倒；有的没有集中的市场，取消占道经营，会给周围群众生活带来不便。为此，我们要疏堵同步，拆建结合，设身处地解决好因城乡环境整治给部分村民和居民带来的生产、生活问题，坚持以人为本。有关部门要抓紧研究建设市场退路进厅等问题，例如万源市市政府在取缔马路市场的同时对市区的各个农贸市场划定一定区域免费给原马路市场的业户使用；市城管局现以加快推进垃圾集中点建设。我们可能还会遇到群众反映的一些实际困难，这就要求各级领导要认真研究，尽力解决。在整个治理过程中，各级领导干部，各职能部门都要协调配合，形成合力，做好思想和疏导帮助工作。各部门要落实责任，深入各单位，共同治理城乡环境。
3、广泛发动群众营造氛围
城乡环境综合整治是一项群众性的工作，必须赢得全社会的支持和共同参与，营造浓厚氛围。各街乡、各个职能部门要运用各种形式，广泛宣传，推进环境治理工作；街道社区要通过集中宣传、个别走访等形式，扩大影响；市内各新闻媒体单位，要通过开辟专栏、报道进展情况、先进典型访谈等多种形式，进一步提高广大群众对城乡环境整治的知晓率和支持率；网络及新兴媒体宣传能扩大市民对城乡环境综合治理的认知度。利用万源信息港、万源市城管网等网络平台实时报道城乡环境治理的现阶段情况，在网络平台让市民能参与到治理中去。在新闻媒体和网络平台双向建立曝光台，加强对典型案例和反面典型的曝光，定期通报、点评，形成强大的舆论声势，积极营造“万源是我家，环境靠大家”的良好氛围。
4、城乡环境综合整治最基本的要求，就是两个字——“整洁”。“整”，就是整齐有序；“洁”，就是干净清洁。
各部门和业户要严格按照“谁污染谁治理、谁管辖谁保洁”的原则，与沿街商家、住户签订了“门前五包”责任书，划段包干、责任到人；要从空中到地面、从主街到小巷、从房前到屋后进行彻底整治，不留卫生死角；严格做到谁的门前脏谁治理，谁的门前乱谁管理；要建立健全流动保洁队伍，及时清扫，长期保洁，真正做到大街与小巷一个样、机关与商户一个样；要教育引导群众，自觉治理脏乱差现象，自觉监督不卫生不文明行为，对乱扔垃圾、乱摆摊点、乱停车辆、乱贴广告等行为，就是要形成“过街老鼠人人喊打”的浓厚氛围，就是要让不文明、不卫生的习惯没有市场、没有空间。
5、强力推进素质工程