动物防疫方案篇1
为深入贯彻《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》，落实好《2021年畜牧兽医工作要点》，着力防风险、保安全、促发展，2021年在全省组织开展动物疫病防控护航行动，方案如下。
一、抓严抓实综合防控措施
（一）夯实基础免疫。认真落实国家和省强制免疫计划，组织实施好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫工作，指导做好牛结节性皮肤病免疫工作。强化分类指导，督促养殖场（户）落实强制免疫主体责任，规模场全面落实常年免疫、程序免疫，引导养殖场（户）自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务。强化防疫监督，组织春、夏、秋三大集中防疫行动，扎实做好补免工作，确保重大动物疫病免疫密度和免疫抗体合格率双达标。
（二）抓实监测预警。制定年度监测计划，加强免疫效果监测和评估，不定期开展飞行监测并通报结果。继续开展非洲猪瘟等重大动物疫病入场采样监测，以2020年度出栏统计数据为基准，县级对年出栏2000头以上的规模猪场要实现年度监测全覆盖，对年出栏500-2000头的规模猪场按县域内不少于2%的比例随机抽样监测。积极推进规模养殖场重大动物疫病自检，年出栏5000头以上的规模猪场要建设非洲猪瘟自检实验室。对生猪屠宰企业继续加强留样、环境和在宰生猪的飞行监测工作，严格落实抽检阳性处罚措施。强化县级疫控机构兽医实验室建设，落实人员和经费保障，加强技术培训，制定并认真实施年度监测计划。
（三）抓严清洗消毒。持续科学开展灭蚊灭蝇灭鼠和日常消毒、重要时点消毒、突击消毒、应急消毒“三灭四消”活动，推动落实养殖、屠宰、无害化处理等重点环节和运输车辆等清洗消毒工作。3月、5月、7月、9月和11月各组织开展一次集中灭蚊灭蝇灭鼠和消毒周行动，县级负责具体实施，市级负责通过环境监测等手段开展效果评估。持续推动重点场所生猪运输车辆洗消中心建设，实行凭清洗消毒证明转运管理。
（四）规范应急处置。部署开展地方各类重大动物疫情应急预案修订工作，整理汇编《全省防控重大动物疫情应急工作手册》。调整充实应急队伍，组织开展应急培训，强化应急演练，提升快速处置能力。完善应急物资储备管理，定期更新维护应急物资。建立举报核查、监督巡查等制度，规范疫情应急处置。
二、扎实推进重点改革试点工作
（五）大力推进“先打后补”。认真落实《农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》（农办牧〔2020〕53号），进一步强化养殖场（户）防疫主体责任，树立“生产者防疫、受益者付费”理念，加快推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革。以县为单位制定2021-2022年辖区内规模养殖场先打后补实施时序表，综合运用行政、技术、经济等措施，督促和指导规模养殖场加快实施“先打后补”，确保按照农业农村部规定的时序进度完成。到今年底，以县为单位要求至少50%以上的规模养殖场实施“先打后补”，2022年底所有规模养殖场全部实施“先打后补”。
（六）加快无疫小区建设和疫病净化。认真总结经验，持续推进非洲猪瘟无疫小区建设。今年每个设区市至少推荐1个养殖企业申报省级非洲猪瘟无疫小区建设和评估；建立健全相关工作制度机制，对非洲猪瘟无疫小区实行动态管理，全面规范企业生产经营行为，切实提升生物安全防控能力。进一步强化动物疫病净化工作，以种畜禽场为重点，优先净化垂直传播动物疫病和人畜共患病，加快规模养殖场疫病净化步伐，今年每个设区市至少推荐2个养殖企业申报省级动物疫病净化场建设和评估，并于3月30日前将推荐的非洲猪瘟无疫小区、动物疫病净化场建设名单报省动物疫病预防控制中心。
（七）开展无纸化检疫出证试点。认真落实《农业农村部关于开展无纸化出具动物检疫合格证明（B证）试点工作的通知》（农办牧〔2020〕27号），在优化检疫电子出证系统基础上，先期在南京市江宁区、常州市金坛区、盐城市盐都区、宿迁市泗洪县等地开展无纸化出具动物B证试点工作，探索建立从养殖到屠宰的全链条动物检疫监管模式。及时总结试点成效，逐步在全省全面推进无纸化检疫出证，提升检疫监督工作效能。
（八）积极发展社会化服务。扶持培植兽医社会化服务组织，鼓励养殖龙头企业、动物诊疗机构和其他市场主体组建多种形式的服务机构，拓展服务内容，大力提升兽医社会化服务供给侧能力。完善生产经营者履行主体责任、政府依法监管和社会广泛参与的兽医社会化服务管理机制。学习借鉴连云港市“1+n”模式，推进兽医社会化服务发展。苏中、苏北每个设区市至少选择一个县（市、区）开展兽医社会化服务，苏南地区结合实际，因地制宜开展兽医社会化服务。
三、严格监管严打违法行为
（九）严格检疫监管。进一步强化产地检疫工作。落实检疫与疫病监（检）测相结合的工作要求，提高检疫把关质量。组织开展产地检疫专项督导，继续落实生猪产地检疫出证情况分级核查制度，提高风险把控能力。严格规范屠宰检疫工作。组织开展驻场官方兽医师资培训和警示教育，提升官方兽医履职能力。严格检疫人员准时到岗、落实屠宰检疫规程要求，突出做好动物进场查验、产品出场把关、重点动物疫病检查等关键环节，确保工作实效。积极推进牛羊禽屠宰检疫工作。探索优化“官方兽医+指定兽医”屠宰检疫模式试点。由各市推荐1家生猪屠宰企业或牛羊禽集中屠宰企业开展试点，采取“官方兽医+指定兽医”方式，由指定的屠宰企业兽医人员负责屠宰检疫操作，官方兽医负责全程监督，探索建立多方协作、定人定岗、职责分明的工作机制，解决屠宰检疫人员不足问题，确保屠宰检疫工作要求落实到位。
（十）强化调运监管。一是完善全省指定通道布局。南京、常州、苏州要提前谋划落实新《动物防疫法》关于指定通道的规定，在南京市溧水区、常州市溧阳市和苏州市吴江区增设动物卫生监督检查站（以下简称检查站）。二是加强检查站管理。各检查站要持续规范查证、验物、消毒等工作，巩固《关于进一步加强动物卫生监督检查站管理工作的通知》（苏农办牧〔2020〕41号）的工作成效，所在地农业农村部门要落实检查站人员配备、待遇保障等要求。三是加强落地监管。利用信息化系统核查、日常监管等手段，重点检查养殖场和牛羊禽等屠宰场是否凭指定通道签章接收外埠动物、是否履行落地报告义务等，促进入苏动物及动物产品备案管理。四是开展百日行动。自4月开始开展打击违法违规调运生猪百日巩固行动，严格生猪养殖、经营、运输、屠宰等环节监管，严厉打击违法违规调运行为。
（十一）严格无害化处理。持续优化动物无害化处理体系，以提升环保、生物安全水平为重点，加快推进无害化处理体系规范化建设。完善病死动物和病害动物产品无害化处理补助政策，统筹用好无害化处理补助资金，着力推进病死牛羊家禽等集中无害化处理。完善畜禽养殖保险与无害化处理联动机制，大力推进保处联动信息系统应用，规范无害化处理监督管理，防止出现病死动物和病害动物产品乱抛乱扔、非法流入市场等行为。
（十二）严打违法行为。强化部门协同配合，通过组织专项行动、突击检查等方式，加大对涉及票证、耳标、病死畜禽、假劣疫苗以及养殖、运输、贩卖、屠宰等环节的违法违规行为打击力度，集中查处曝光一批违法案件，形成警醒震慑作用。充分发挥检疫出证系统、屠宰场远程视频监控作用，严查注水、注胶、屠宰病死畜禽等违法违规行为。苏北等线上苗猪交易活跃地区要继续保持对网上非法贩卖苗猪行为的高压严打态势，防止死灰复燃。
四、切实强化防控工作保障
（十三）全面落实网格化管理。全面落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控网格化管理要求，强化督查指导，进一步规范网格运行管理，县级要建立网格化管理绩效考评机制，督促网格工作人员履职尽责，确保问题早发现、早报告、规范处置。加快推进网格化管理信息模块应用试点。
（十四）稳定基层体系队伍。稳定和加强基层动物防疫队伍，积极争取财政支持，落实兽医卫生津贴等待遇，确保各项防疫工作有机构负责、有人办事、有钱办事。合理配置检疫人员，原则上每个乡镇从事产地检疫人员不少于2人，畜牧主产区每个乡镇从事产地检疫人员不少于3人；生猪屠宰企业驻场检疫人员不得低于农业农村部关于驻场官方兽医配置要求，牛羊禽屠宰企业驻场官方兽医不得少于2人。以县级兽医机构防控非洲猪瘟效能评估为抓手，推动地方政府加强基层动物防疫体系建设，今年省级在南通、淮安、盐城、镇江四市每市选择一个县（市、区）开展效能评估工作。
动物防疫方案篇2
为认真贯彻全国、省、市、县各级人民政府防治重大动物疫病指挥部有关文件精神，积极应对当前动物防疫工作的严峻形势，扎实有效地开展重大动物疫病防控工作，确保秋季动物防疫各项目标任务顺利完成，结合我镇实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持以*重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治、群防群治、果断处置”防治方针，全面落实以强制免疫为主的综合防控措施，确保我镇不成为重大疫病的首发地和疫源地，促进养殖业快速发展，保障人民群众身体健康和生命安全。
二、总体目标
1、口蹄疫：猪、牛、羊口蹄疫免疫率、免疫耳标率、免疫证发放率100%，抗体检测合格率90%。
2、高致禽流感，规模养殖场禽流感免疫率100%，散养户80%。
3、猪瘟、丹毒、肺疫：免疫率98%。
4、鸡新陈疫：免疫率85%。
三、主要工作任务
（一）抓监测，掌握防疫工作主动权
1、各疫情监测点切实发挥作用
按上级要求，我镇疫情监测员原堰口片周志利同志，原江洪绍谦同志，各防疫员为村级监测员，各村委会主任为疫情协监员。
2、严肃疫情报告纪律
发生可疑疫情由村委员主任或防疫员向镇疫情监测员报告，经镇疫情监测员确认为可疑病例后，由镇畜牧站按规定时间和程序上报，疫情上报做到不瞒报、不漏报、不谎报、不迟报，其它任何部门和单位都不得疫情。
（二）抓免疫，确保综合防控措施落实
今秋动物防疫由政府出资购买疫苗，并给予防疫员适当的防疫报酬（强制免疫部分），非强制免疫部分仍按规定收费，各防疫员到指定辖区后由村主要负责人带队进行免疫，村委会主任为第一责任人，防疫按照村漏户、户不漏禽的防疫要求，加大防疫组织实施力度，力争于10月中旬全面完成防疫任务。
防疫员在镇包片畜牧技干指导下，按规范防疫程序，科学防疫，注射好防疫疫苗，登记好防疫台帐，填好免疫卡，打好猪牛羊免疫耳标。
四、工作要求
1、各村委会要牢固树立防患胜于救灾思想，确立麻痹就是疫情，松懈就是隐患的观点，认真组织实施，查找防疫漏洞，坚决落实“村委会保密度，防疫员保质量”的防疫目标责任制度。做到一级对一级负责的要求。
动物防疫方案篇3
一﹑统一思想﹑提高认识
目前，我国高致病性禽流感﹑口蹄疫﹑高致病性猪蓝耳病﹑猪瘟等重大动物疫病在全国各地仍有发生，防控任务也很艰巨。镇政府召开专题会议进行研究，各村（居）委会务必要统一思想，进一步提高认识，深刻领会组织开展这次春季集中行动的重要性和责任感，做到万无一失，确保各项免疫密度达到100%。
二﹑明确目标和要求，精心组织和部署
（一）总体目标和要求这次春季防疫集中行动的总体目标和要求是以高致病性禽流感口蹄疫高致病性猪蓝耳病猪瘟等重大动物疫病为防疫工作重点，兼顾其它多发的疫病；通过在全镇范围内开展为期60天的春防集中行动，能有效防止几种重大动物疫情的发生和几种动物疫病的免疫抗体水平达到规定的标准，确保实现区指挥部年初下达的重大疫病防控目标。
（二）时间安排
我镇年春季防疫集中行动时间基本按全区统一要求：从3月初至4月30日结束。
第一阶段（3月1日至3月10日）动员部署阶段：制定春防行动方案，开会部署春防工作。做好畜禽饲养摸底调查及防疫物资的调拨与分发等各项准备工作。
第二阶段（3月11日至4月20日）具体实施阶段，各村（居）委会按照要求，认真组织实施免疫消毒监测检疫监督及档案登记工作并配合协助兽医做好相关防控措施。
第三阶段（4月21日至4月30日）自查整改阶段，各村（居）委会按照要求开展自查自纠活动，重点配合区畜牧局做好免疫抗体监测工作，查漏补缺，及时强化薄弱环节，整改存在的问题。
三﹑狠抓落实，确保防疫工作落实到位
（一）严格执行强制免疫制度，确保免疫密度和质量。
今年春防的强制免疫疫病范围仍是4种：高致病性禽流感﹑口蹄疫﹑猪瘟﹑高致病性猪蓝耳病。强制免疫工作的总体要求是领导到位﹑责任到人﹑疫苗到员﹑档案到户﹑标识到畜﹑效果达标。各村（居）一定要把“政府保密度，部门保质量”的要求落实到这次春防行动上来。
（二）组织开展一次春季消毒灭源活动
各村（居）要将消毒灭源作为一项基础工作来抓。一是要督促畜禽饲养场﹑养殖农户建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源。二是在春防集中防疫行动期间，各村统一时间﹑统一标准﹑统一行动,组织开展一次消毒灭源活动。三是消毒工作要规范化﹑制度化,消毒要求不留死角﹑不留隐患，切实达到消除病源﹑有效阻断疫病传播途径的目的。
四﹑疫情监测和报告工作
一是开展好疫情的监测工作，切实掌握流行规律和疫情动态。二是要切实建立疫情举报和核查机制，充分发挥村级动物协防员的作用，建立定期巡查制度。
五﹑加强领导，落实保障，确保春防行动顺利推进
各村要切实抓好春季集中防疫行动的组织领导，落实好人员﹑经费﹑物资等各项保障措施，确保春防工作顺利推进。
第一﹑要强化组织领导，落实责任制和责任追究制。春防行动由政府统一部署，由各村协助农技综合站具体组织实施。
动物防疫方案篇4
一、目的意义
春季动物防疫工作，事关全年动物疫病防控成败，事关畜牧业健康发展，农民增收和公共卫生安全，以及社会和谐稳定大局，任务艰巨，意义重大。
二、目标任务
高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的群体免疫密度常年维持在95%以上；犬只狂犬病免疫密度达到95%以上，其中城镇限养区犬只免疫密度达到100%；小反刍兽疫免疫密度达到95%以上。应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在90%以上，畜禽圈舍消毒面要达到100%，同时抓好鸡新域疫、布氏杆菌病、血吸虫病等动物疫病防控工作，全面完成动物防疫目标任务。
三、领导机构
成立镇春季重大动物疫病防控工作领导小组：
组长：
副组长：
四、工作重点
（一）根据省、市、区相关动物春季防疫工作的文件和会议精神，严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则，制定防疫实施方案，建立健全防疫责任制和责任追究制，逐村落实防疫责任，将免疫任务层层分解，分片包干，落实到人，做到应免尽免。
（二）镇党委、镇政府召开专题会议，对镇动物春季防疫做出研究、部署，镇政府建立动物防疫目标责任制和责任追究制，签订动物防疫目标责任书，做好防疫工作资金划拨，召开干线会议、动员会议，镇畜牧站做好防控物资的计划和储备工作，技术人员的培训工作，实行驻村镇干部带队牵头，村、社干部带路、宣传动员，村级动物防疫人员负责免疫，镇畜牧站人员实行分片、分村包干，对规模养殖场实行专人驻场督促和技术指导。
（三）镇畜牧站加强防疫物资管理，安排专人负责做好疫苗等防疫物资出入库和发放使用等记录记载，同时做到科学计划，合理安排，减少损失，杜绝浪费。
（四）免疫工作继续坚持“五统一”（统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量）；做到“五不漏”（镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针）；确保“五到位”（物资到位、宣传到位、责任到位、工作到位）；建立好免疫档案，并实行“五签字”（防疫员、驻村镇干部、村干部、社干部、农户签字）；做好耳标佩戴工作，猪、羊、牛等耳标佩戴率要达到100%，全面实现疫情溯源制度。
（五）时间安排。狂犬免疫从3月18日至26日结束，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫从3月26日至4月23日结束。在春季集中免疫期间，对因故未免疫、新补栏的动物做好登记，并及时补免，确保春季目标的全面实现。
（六）开展疫情监测和应急处置工作。镇畜牧站按照今年动物疫病监测计划，流行病学调查方案要求，认真组织实施好本地的疫情监测和流行病学调查工作，要坚持日常监测与应急监测，全面监测与定点监测，集中监测与日常监测相结合，扩大监测范围、增加监测频次。切实掌握流行规律和疫情动态，提高预警预报能力。
按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，强化应急工作，完善应急预案，健全应急队伍，储备充足的应急防疫物资，增强应急处置能力，要求充分发挥村级疫情观察员的作用，严格疫情报告制度，提高疫情报告的及时性和准确性。要加强应急值守，坚持24小时值班制度，保证信息畅通。一旦发生疫情，要迅速启预案，及时采取有效措施，果断处置，做到早、快、严、小，不留后患，坚决将疫情控制在疫点上，防止疫情扩散蔓延。
五、督导检查、严肃纪律
春季防疫工作期间，镇人民政府将组织镇级相关部门组成督查组，采取“明察暗访”的方式，即看防疫员的免疫档案，免疫操作，免疫工具的配置、疫苗的保管、询问群众和镇、村、社、干部相结合，对春季防疫工作进行不定期督查，督查情况将全镇通报。
春季防疫工作集中免疫结束后，按照上级免疫抗体监测公布的免疫效果评价，对免疫效果不合格的村，除责令整改，采取补救措施外，还将分别情况，对相关责任人给予严肃处理。
六、畅通信息，严格周报
动物防疫方案篇5
一、指导思想
以建设社会主义新农村为目的，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规和国务院、省政府有关切实加强基层动物防疫工作的要求，针对当前基层动物防疫规范化程度不高的实际，通过创建推广动物防疫规范化乡镇，全面提升我市动物防疫管理水平和整体能力，严防重大动物疫情的发生，确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。
二、建设原则
（一）政府主导原则。动物防疫工作属政府公益服务范畴，根据《动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》等法律法规和省政府《关于建立重大动物疫病防控工作责任制度的通知》，各级政府对动物防疫工作负总责，政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人。实施动物防疫规范化乡镇建设要坚持政府主导的原则，发挥政府行政职能和作用。
（二）长效管理原则。立足当前，着眼长远，切实加强基层队伍和基础设施建设，探索建立长效管理机制，把动物防疫工作由应急管理转向常规管理。
（三）统筹结合原则。与社会主义新农村建设相结合，积极推进现代畜牧业发展，为新农村建设提业支撑；与畜禽排泄物治理相结合，保护生态环境，促进人与自然的和谐；与违禁药物和畜牧投入品管理相结合，提高畜产品质量，确保畜产品安全；与中心镇建设和创建省级动物防疫示范乡镇（村）活动相结合，整合资源，合力推进。
（四）系统原则。系统地考虑动物防疫的组织领导、应急预案的执行、免疫检疫、流通监管等综防措施落实、疫情测报与管理、队伍能力建设、物资储备和装备建设等各个环节，全面提升动物防疫水平。
三、目标任务
动物防疫规范化乡镇建设分四年实施，从20*年起至2010年结束。
总体目标：到2010年底，全市所有乡镇（街道）达到动物防疫规范化的要求，动物防疫工作做到“五个化”，即管理信息化、免疫规范化、检疫程序化、饲养标准化、疫情处理法制化。
（一）管理信息化：动物免疫、检疫、流通监管、疫情监测、畜产品安全管理等环节一系列制度基础*，切实强化信息技术的应用，乡镇的防疫要推行网络信息化管理，在建立行政村、镇畜牧兽医站和规模化养殖场户达到普及使用农民信箱，提高动物防疫管理水平。
（二）免疫规范化：强制免疫工作必须规范执行，实行按规定免疫程序和操作规程操作，禽流感、口蹄疫等强制免疫密度达到100%，常年免疫密度保持在90%以*，免疫抗体合格率达70%以*，畜禽标识佩带率达98%。
（三）检疫程序化：动物产地检疫、运输检疫、屠宰检疫等检疫工作按法定的程序、流程和标准实施，各环节检疫到位率达100%，检疫工作无差错、无事故、无投诉。
（四）饲养标准化：加强技术服务和指导，引导规模养殖场按照标准化的饲养模式饲养畜禽。重点要完善饲养场动物防疫条件、健全生产档案记录和执行严格的防疫管理制度，畜禽产品达到无公害或绿色标准。
（五）疫情处理法制化：主要是对重大动物疫情的报告、应急处理，按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和相关工作预案执行，对病死动物的处理执行《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》（GB16548—1996）。
四、建设内容
按照“有稳定人员，有专业机构，有工作场所，有工作机制，有经费保障”的要求，积极推进动物防疫队伍建设、基础设施建设和规章制度建设。
（一）防疫队伍建设。创建防疫规范化乡镇必须有一支与辖区内的防疫任务相适应的防疫队伍。主要是建好动物防疫领导机构、乡镇畜牧兽医站、疫情测报员队伍。
1、有乡镇（街道）动物防疫领导机构。乡镇（街道）动物防疫领导机构由乡镇长、街道办事处主任任组长，农林渔牧、卫生、公安等有关部门人员参加。
2、有健全的乡镇畜牧兽医站。对乡镇畜牧兽医站要落实固定的办公场所、完善的工作机制和必要的经费保障。
3、有管理规范的疫情测报员队伍。健全镇、村二级疫情测报员队伍，明确工作职责，实行岗位责任制考核，落实测报工作经费。
（二）防疫基础设施建设。主要包括冷链系统建设、病害动物无害化处理设施建设、动物防疫信息化设施建设、疫病检测设施建设。
1、冷链系统建设：具备与免疫任务相应的冷藏、冷冻设备与设施。
2、病害动物无害化处理建设：每个乡镇（街道）建设1—3个病死动物集中处理或深埋处理场地。
3、动物防疫信息化设施建设：主要配备动物防疫专用的网络信息终端处理设备（联接网络的电脑、电话、传真机等），以便疫情*报和防疫信息管理。
4、疫病检测设备配置：主要配备动物疫病监测检查所需的采样设备、消毒设备等。
5、畜禽标识管理设备：主要包括耳标钳、二维码识读器、便携式打印机等。
（三）防疫规章制度建设。主要建立以下几项制度：
1、动物防疫责任制及考核办法。各乡镇、街道要把动物防疫工作列入乡镇（街道）对行政村的责任考核，并对乡镇（街道）畜牧兽医人员和镇、村疫情测报员落实岗位责任制考核。
2、动物防疫联场带户责任制。落实乡镇（街道）联村干部和畜牧兽医技术人员联系规模养殖场的防疫责任。
3、工作经费保障制度。落实禽流感和牲畜口蹄疫等动物疫病的免疫、疫情调查、扑疫所需经费，建立工作经费投入保障机制。
4、防疫档案管理制度。建立畜禽标识管理档案、疫苗使用档案、规模场（户）防疫档案、畜禽交易市场防疫档案，健全档案管理制度。
五、实施步骤
动物防疫规范化乡镇的创建工作分年度实施，计划在20*年进行动物防疫规范化乡镇建设示范试点，20*——2010年开展动物防疫规范化乡镇创建推广工作，对创建工作措施扎实的乡镇还可同时被推荐列入省级或绍兴市级的规范化建设示范工程。
全市动物防疫规范化示范场创建工作同时实施，具体办法由市农林渔牧局负责制订。
六、工作措施
（一）加强组织领导。建立市动物防疫规范化乡镇创建工作领导小组。由余云才副市长任组长，市府办分管副主任、市农林渔牧局主要领导任副组长，市农林渔牧局、市公安局、市监察局、市财政局、市卫生局、市工商局分管领导和市生猪定屠稽查队主要领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市农林渔牧局，由市农林渔牧局分管领导兼任办公室主任。各乡镇、街道也要成立相应的创建工作领导小组和办公室，组织和协调创建活动的开展。
（二）加强业务指导。市领导小组办公室要组建创建工作技术指导小组，指导、帮助乡镇创建活动的开展，参与创建单位创建计划和保障政策的制订，及时解答创建活动中的技术问题，并向市领导小组报告创建活动的进展状况。
（三）加大经费投入。各乡镇（街道）要将必需的防疫经费列入年度财政预算，落实好免疫、扑疫、疫情测报、疫苗储备、疫病检测采样等工作经费，解决防疫人员的社会保障问题，落实养老保险和医疗保险，解决冷链系统建设、信息化设施建设、无害化处理设施建设等建设经费和维护经费，解决动物防疫必要器械的购置经费。
（四）加强责任追究。建立和完善巡查、通报、督办等工作制度，建立健全责任体系，促使工作落实，对工作不力而造成严重后果的，按照省、市重大动物疫病防控工作责任制度的有关规定，实施责任追究。
动物防疫方案篇6
坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，认真落实动物防疫目标责任制，以防控猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点，积极推行以强制免疫为主的综合防控措施，狠抓各项工作措施的落实，确保春季动物防疫工作按时间、按要求、保质保量完成任务。
二、明确工作目标任务
1、疫情控制目标：确保我镇不发生猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫等重大动物疫情，有效控制其他动物疫情。
2、免疫密度目标：牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫密度达到100%；畜禽规模养殖场、养殖小区、家庭牧场饲养动物程序化免疫达到100%；免疫动物的标识佩戴率、免疫档案建档合格率达到100%。
3、免疫质量目标：牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫抗体检测合格率达到70%以上。
4、动物产地检疫、屠宰检疫出证率达到100%，不合格动物及动物产品的无害化处理率达到100%。
5、防疫监督目标：对规模养殖场、养殖小区、家庭牧场等重点部位实现全方位监管，并要求建立完整的养殖档案，监督检查覆盖面达到100%。
6、时间要求：4月1日开始，4月30日结束，共分二阶段,第一阶段为4月1日-4月15日，进行猪瘟、鸡新城疫疫苗和高致病性禽流感疫苗、猪牛羊口蹄疫疫苗、小反刍兽疫的免疫，建立免疫档案，佩戴免疫标识；第二阶段为4月15日-4月30日，进行高致性蓝耳病免疫，完善免疫档案，4月30日全镇进行秋春防工作汇总，5月1日后接受各级检查。
三、工作措施
1、切实加强领导，明确责任。一是各村、各相关部门要高度重视动物秋防工作，充分认识动物防疫工作的重要性、严峻性、艰巨性和复杂性。二是党委政府成立秋防工作领导小组，镇长任组长负总责，分管领导为第一责任人，具体抓落实，实行责任制管理，一级抓一级，层层抓落实；三是实行双轨目标责任制管理动物防疫工作，按照县人民政府与镇人民政府签订的责任状，县畜牧兽医局与镇畜牧兽医服务中心签订的责任状，镇人民政府与村委会签订的责任状。实行任务到岗，责任到人，对防疫结果负责到底。
2、成立春防工作领导小组，严格实行“三位一体”的工作模式，即站所驻村干部、村干部、防疫员负责一个片区的动物防疫工作。站所驻村干部、村干部负责登记造册、解决防疫工作中的各种矛盾和问题，并保证免疫密度。防疫员负责防疫注射、佩戴标识、确保免疫质量。做到密切配合，既有分工又有合作。
3、实行签字管理制度。各村在领取防疫物质时要实行登记签字，同时各村在实施防疫过程中要严格按照入户登记、打针挂标、农户签字的操作程序开展工作，坚决杜绝弄虚作假、欺下瞒上的行为。免疫档案要实行“三签字”（即村干部、防疫员、养殖户）。
4、加强法规宣传。畜牧中心要通过组织宣传车辆、发放宣传资料、粉刷固定性标语等形式来加强宣传。
5、加强督办。一是镇党委政府在秋防期间组织专人对各村的防疫工作进行督查。二是由畜牧中心组织专人对各村的防疫工作进行协助。
6、为防止染疫生猪进入流通环节，要切实加强产地检疫和市场检疫，加强对生猪交易和屠宰等环节的监管
7、畜牧中心要及时组织消毒药品，确保满足供应，同时要指导养殖小区和养殖大户定期开展消毒工作，确保养殖环境卫生。
8、加大资金投入。镇党委政府要把防疫工作经费、物质储备资金纳入同级财政预算，确保经费按时足额地位。
9、做好物质储备。乡畜牧中心要及时做好防疫疫苗、消毒药品、防护用品以及相关器械等防疫物质的储备。
动物防疫方案篇7
为认真贯彻国务院防治高致病性禽流感电视电话会议精神，根据盘政办发[2004]365号《*市*区人民政府办公室关于印发<*区重大动物疫病防治应急预案>的通知》和盘动指[2005]2号《*区2005年动物防疫工作实施意见》，以及市工商局有关会议精神和工作布署，为切实加强重大动物疫病防治工作，特制定本工作方案：
一、指导思想
为认真做好**辖区重大动物疫病（禽流感）防治工作，局属各部门必须充分认识疫病防治工作的长期性、反复性和艰巨性，遵循统一领导，分级负责，依法管理，快速反应，有效处置，防治结合，预防为主的原则。完善监测报告制度，做到疫情早发现、早报告、早处置，坚决控制疫情的输入和传播。
局属各工商所和机关各部门对本部门重大动物疫病（禽流感）防治工作负总责，部门主要领导为第一责任人，片区巡查人员为相关责任人。应加强领导带班和值班制度，保证通讯工具畅通，确保防治工作顺利开展。对因工作不力造成后果的，将追究领导人的责任。
二、加强组织领导，明确工作责任，落实防治工作制度
根据区政府、市局党组和局党组的要求，各工商所要成立重大动物疫病（禽流感）防治工作领导小组，落实责任人员，建立报告制度，切实加强对本部门防治工作的组织领导。为认真做好重大动物疫病（禽流感）防治工作，经局党组研究决定，成立昆明市盘龙区工商行政管理局重大动物疫病（禽流感）防治工作领导小组。领导小组组长由党组书记局长**担任，副组长由党组成员副局长和党组成员纪检组长担任，办公室、市管科、法制科、商管科、公平交易科、个私协和各工商所主要负责人为成员。领导小组下设办公室和应急小分队，办公室设在市管科，负责对全局重大动物疫病（禽流感）防治工作的指导、协调、督促和检查。
各工商所要按照局党组的统一部署，坚持一手抓好防治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误。保证每天有领导带班、人员值班，保持通讯联络畅通，保证防治工作部署和重大情况能及时上传下达，一旦出现疫情必须在第一时间内紧急调度处置，及时、有效迅速地加以控制。要制定和完善重大动物疫病（禽流感）防治工作预案，成立疫情处理预备队，确保有机构、有队伍、有能力实施各项防疫措施，确保辖区一旦出现疫情，能够立急启动应急反应机制。
三、履行市场监管职能，加大执法力度，认真落实禽流感防治工作
1、各工商所要加强对辖区商场、超市、集贸市场和禽类产品、摊点的检查，发现疫区国家、地区进口或走私进入市场的禽类产品，一律扣交检验检疫部门做检疫处理。
2、坚决取缔无证照经营禽类产品和牲畜产品的违法行为；
3、各工商所要主动联合动物检验检疫部门对辖区禽类产品和禽类产品
经营户、摊点进行抽查，一旦发现禽类出现禽流感，立即关闭市场。并配合动物防疫部门对禽类进行集体捕杀，将禽类产品全部销毁，将经营人员送交卫生防疫部门处理，做好市场的消毒工作。
4、加强对上市肉禽产品的检查，未经检疫的禽产品不得上市。上市交易的肉禽产品必须持有检疫证明，对无检疫证明的肉禽产品，要及时暂扣，交由动物检验检疫部门检疫合格后方可上柜销售；经检疫不合格的肉禽产品要立即组织销毁。
5、要督促食品经营企业、个体工商户按照《食品卫生法》等法律法规的要求组织加工经营，不得加工经营有疫情或可疑的禽类产品。
6、加大对集贸市场和超市、商场的检查力度，及时发现非法加工、制售食品的黑窝点，严厉查处制售假冒、伪劣、过期食品行为，保障肉禽制品、水产品、糕点、豆制品等食品安全。进一步加强对药品、食品等广告的监管，严厉查处虚假违法广告。积极配合有关部门加强对商品价格的监督检查，依法查处哄抬物价、乱加价等不法行为，确保消费者权益不受损害。
6、各工商所及个私协要按照依法、科学、规范、有序的要求，加强对市场开办者、经营者和消费者的宣传教育，进一步明确各自的义务和职责。加大防治宣传力度，让广大经营者、消费者知晓禽流感等重大动物疫病的危害性。在做好宣传的同时，及时了解禽流感疫情信息，加强市场疫情监测，防止禽流感在市场上发生和蔓延。
7、严格疫情报告制度和双休日（节假日）值班制度，从即日起，各工商所要安排领导带班、人员值班，及时掌握本部门的禽流感防治工作动态，加强信息沟通传递，发现可疑禽流感情况，要及时报告局领导和本局禽流感防治工作领导小组办公室。对瞒报、缓报、迟报的，将按相关规定追究第一责任人责任和相关责任人的责任，对造成严重经济损失和社会后果的，由司法机关追究其法律责任。
8、报告方式：
一经发现发生或疑似高致病性禽流感疫情时，必须立即向局领导和局重大动物疫病（禽流感）防治工作领导小组办公室报告，在未经许可的情况下，禁止任何部门和个人以任何形式对外疫情信息。
周一至周五：各工商所通过“工作动态”、“电子邮件”或“传真”（5173213）上报局重大动物疫病（禽流感）防治办。
双休日、节假日：各工商所通过“工作动态”或“传真”（5173201）上报局“3·15”。局“3·15”值班人员必须立即报告局领导和市局禽流感防治办*
此外，还必须向盘龙区重大动物疫病防治指挥部办公室和办公室魏黎明主任报告。
动物防疫方案篇8
认真贯彻中央1号文件和农村工作会议精神，全面实施《__市中长期动物疫病防治规划》，根据农业部安排部署和省市工作安排，紧紧围绕“两个努力确保”的工作目标，通过实施重大动物疫病防控延伸绩效管理，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作，兼顾做好小反刍兽疫、布病等其他畜禽常见病、多发病及人畜共患传染病的防治。
总体目标是努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生因动物疫病造成的动物产品质量安全事件。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在80%以上。同时做好小反刍兽疫补免和牛羊布病等重点动物疫病的免疫、疫情监测等工作。
1、工作内容。组织对辖区畜禽饲养场（户）、畜禽和畜禽产品交易市场、畜禽屠宰场、冷库等场所彻底进行消毒。
2、时间安排。在5月、8月份在全县范围内实施。
3、工作要求。消毒工作做到无空挡、无死角、有效杀灭疫病病原，彻底切断疫病传播途径。
4、工作方式。对散养户、养殖密集区周边环境以及与动物疫病有关的公共环境，由乡（镇）政府组织实施；对规模养殖场、畜禽交易市场、屠宰加工场、冷库等场所，由动物监督分所监督其自行组织消毒。
1、工作内容：重点开展动物疫情大排查，加强基础免疫、加强预防消毒，严格封闭管理等工作。
2、时间要求：__年12月1日至2016年1月10日。
3、工作要求：在抓好重大动物疫病防控工作的同时，集中力量、集中时间、集中人力，加强补免，同时强化一些常见病的防控措施的落实。
4、工作方式：以乡（镇）为单位，强化培训、加强监管、消除隐患、及时补免，确保元旦、春节期间动物疫情稳定和动物产品质量安全。
（一）强化组织领导。县畜牧中心成立____年重大动物疫病防控行动领导小组，领导小组下设办公室。组长蒋可升，副组长刘玉森，成员王宏、满力、李艳荣。
（二）强化防控任务与责任。认真落实防疫责任制，按照“地方政府对本地区动物防疫工作负总责，有关部门各负其责”的总要求，县政府与个乡（镇）政府签订责任状。
动物防疫方案篇9
关于开展重大动物疫病防控工作实施方案
为切实搞好我区XXX年重大动物疫病防控工作，防止重大动物疫病的发生和传播，维护畜牧业健康发展。根据XXXXX县防治动物重大疫病指挥部“关于进一步做好常年强制免疫工作的通知”精神，结合街道实际，现拟定相关实施方案：
一、防控的内容及目标
1、开展高致病性禽流感、猪瘟、口蹄疫、鸡新城疫和高致病性蓝耳病等重大动物疫病的畜禽免疫率达100％，免疫抗体合格率达70％以上，免疫证明发放率达100％，牲畜免疫耳标佩戴率达100％，朔源建立免疫档案达100％。
2、全面开展畜禽圈舍消毒、生猪驱虫和疫情普查工作，要求畜禽圈舍消毒、生猪驱虫、疫情普查面达100％。
二、严格动物检疫工作，促进上市动物及产品安全
动物在出栏或离开产地之前必须按规定报检，检疫员到场实施检疫，合格的签发（动物检疫合格证明）规定作无害化处理，经营者凭（动物检疫合格证明）收购、运输、屠宰、加工等经营活动。屠宰场必须严格消毒，每天至少消毒一次，确保市场的灭源工作彻底。保障动物重大疫病的防控和畜产品的正常流通。
三、严格引种报批和引回报检
任何单位和个人在县外引种前必须向畜牧站申报，经申报
允许后可引回，引回后必须观察一个星期，无异常者方可生产使用。
四、落实防控措施，确保动物疫病防控工作到位
1、搞好防控物资准备工作。畜牧站应根据畜禽饲养的实际饲养量备足所需疫苗、消毒药、驱虫药、注射器等物资。
2、搞好宣传发动工作。各村（社区）要充分利用广播等形式宣传（动物防疫法）和重大动物疫病防控相关知识，使广大群众理解和增强对动物疫病的防范意识，让养殖户知道免疫是自己的义务，自觉参与和搞好动物疫病的免疫预防、消毒灭源等工作。
3、搞好技术培训工作。畜牧站应举办一次防疫员、村社干部及养殖户的技术培训，使有关人员理解和掌握防疫工作的各项技术要点，做好规范操作。
动物防疫方案篇10
一、总体思路和原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署，坚持简便易行、客观公正的原则，开展加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作。
二、实施范围
31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团〔以下简称各省（区、市）〕兽医主管部门。
三、组织机构
农业部成立加强重大动物疫病防控延伸绩效管理领导小组，农业部兽医局主要负责同志任组长，农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心（以下简称疫控中心）、中国兽医药品监察所（以下简称中监所）、中国动物卫生与流行病学中心（以下简称动卫中心）相关负责同志任成员。领导小组下设办公室（设在农业部兽医局综合处），由农业部兽医局综合处处长任负责人，农业部兽医局和疫控中心、中监所、动卫中心相关处室负责同志任成员。各省（区、市）应成立相应的加强重大动物疫病防控延伸绩效管理领导小组和办公室，负责本辖区的延伸绩效管理工作，并于2014年6月30日前将人员名单报农业部兽医局备案。
农业部组成32个评估小组，每组由5人组成，其中3名为春（秋）季重大动物疫病防控情况检查组成员，1名为省级动物卫生监督机构业务骨干，1名为农业部兽医局或疫控中心工作人员（负责联络协调）。评估小组实行组长负责制，组长由省级畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办）主管兽医工作的负责同志担任，各组交叉检查，每组评估1个省（区、市）。
四、绩效管理内容与指标
重点评估各省（区、市）兽医主管部门围绕加强重大动物疫病防控这一核心任务，开展动物疫病监测和流行病学调查、动物疫情应急处置、重大动物疫病免疫、动物卫生监督管理、兽药监督及假劣兽药查处、协调落实经费、动物疫病防治能力建设和绩效管理等工作情况（详见《农业部2014年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系》，以下简称《指标体系》，附后）。对重大动物疫病防控工作得到上级领导和群众肯定，扎实开展地区常见畜禽疫病防控指导工作，推动无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设评估，建设病死动物专业无害化处理场，查处制售假劣兽药重大案件，开展特色工作且成效显著的省（区、市）给予额外加分。
绩效评估依据《指标体系》赋分，基础分100分，附加分10分，总分110分。评估得分前1/3的省（区、市）评定为优秀等次。因工作不力，造成重大动物疫情扩散，发生区域性重大动物疫情的省（区、市），当年绩效管理不能评为优秀等次。
五、绩效评估方法
绩效评估按照“以地方自评为主，部里统一下达指标体系、统一组织培训、统一组织查验核实和评估”原则进行。
（一）动员部署
在召开全国春、秋季重大动物疫病防控工作视频会议的同时，部署加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作。
（二）各省（区、市）自评
1.年中自评。各省（区、市）对照绩效指标阶段性完成情况，做出阶段性自我评价，根据发现的问题，提出下半年针对性改进措施，形成年中自评简报，并于7月31日前提交农业部加强重大动物疫病防控延伸绩效管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。
2.年终自评。
（1）各省（区、市）自我评分：按照本方案确定的赋分标准，逐项对照各项指标的完成情况进行打分（年终自评分表另发）。
（2）提交自评报告：各省（区、市）根据绩效管理指标完成情况，做出总体评价，总结取得的成效和经验，分析存在的问题和原因，提出改进措施，形成年度自评报告，并于2015年1月底前连同证明材料提交领导小组办公室。
（三）农业部评估小组核实
评估核实工作与全国春季、秋季重大动物疫病防控检查同时进行。
（四）年度总结评价
2015年5月底前，领导小组办公室对各省（区、市）附加分证明材料进行审核、评定，根据年度评估情况及年终评估结果，起草《农业部2014年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作总结报告》，客观评价绩效目标实现程度，总结绩效管理成效和经验，分析存在的问题，提出改进措施，并报农业部绩效管理领导小组办公室。
六、进度安排
加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作从2014年3月开始，到2015年5月31日前结束。分三个阶段：
（一）准备阶段
2014年3月上旬：组织召开全国春季重大动物疫病防控工作视频会议，调整农业部加强重大动物疫病防控延伸绩效管理领导小组及办公室人员组成，部署重大动物疫病防控延伸绩效管理工作。
（二）实施阶段
2014年6月上中旬：农业部评估小组（以下简称评估小组）对各省（区、市）重大动物疫病防控延伸绩效管理工作情况进行年中核实。
2014年7月31日前：各省（区、市）对照《指标体系》对本辖区上半年重大动物疫病防控延伸绩效管理工作进行自评，并形成自评简报。
2014年9月上旬：组织召开全国秋季重大动物疫病防控工作会议，请分管部领导对2014年上半年加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作进行点评，同时对下半年工作提出要求。
2014年10月31日前：各省（区、市）对照《指标体系》对辖区重大动物疫病防控延伸绩效管理工作进行自查。
2014年11月上旬：评估小组对各省（区、市）重大动物疫病防控延伸绩效管理工作情况进行年终核实。
2014年11月30日前：各省（区、市）兽医主管部门向领导小组办公室提交能反映本地区特色工作开展情况和工作成效的总结材料及相关证明材料。
2015年1月31日前：各省（区、市）兽医主管部门向领导小组办公室提交自评报告、自评分表及详实的相关证明材料（包括附加分证明材料）。
（三）总结阶段
2015年5月底前：起草《农业部2014年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理总结报告》，部署2015年度延伸绩效管理工作等。
七、结果运用
（一）通报表彰在2015年7月的全国农业厅局长座谈会上对2014年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理评定为优秀等次的省（区、市）兽医主管部门予以表彰并以部函的形式通报相关省级人民政府。
（二）综合运用对评定为优秀等次的省（区、市）兽医主管部门，农业部将在基层防疫体系建设项目安排、动物疫情监测与防治经费安排等方面予以倾斜。
八、工作要求
（一）加强组织领导各省（区、市）兽医主管部门要高度重视，加强延伸绩效管理组织领导，认真做好延伸绩效管理工作，确保自评结果客观准确。认真撰写自评报告，提供能反映工作实施过程和最终成效的详实证明材料。