基层群众文化工作总结篇1
摘要:为了探索促进基层群众文化进一步发展的策略，本文首先从政府、文化活动丰富度以及保障机制对现阶段我国基层群众文化工作开展现状进行了分析，并从发挥政府在基层群众文化发展中的领导力、丰富基层群众文化活动内容以及建立基层群众文化活动常态化发展机制三个方面论述了具体的改进策略。
关键词:基层；群众文化；思考
基层群众文化工作不仅关系到社会风气的塑造，也关系到地方的进一步发展。在进入新常态之后，基于供给侧改革的产业结构转型对配套文化提出了较高的要求，加强基层群众文化工作已经成为影响社会进步与经济发展的重要因素。基于此种情况，本文对现阶段我国基层群众文化工作进行了深入的思考。
一、现阶段我国基层群众文化工作开展现状
(一)政府对群众文化的支持力度不足
基层群众文化是一种存在于社会底层的基本文化形态，主要是通过各种民间活动体现并传播开来。虽然一直以来我国对基层群众文化都给予了高度的关注，但是基本社会心理导致基层群众文化的传播与发展必须遵循特定的社会发展规律，宏观政策虽然对基层群众文化发展存在一定的导向作用，但是无法从根本上改变其发展方向。基于此种情况，现阶段我国政府对基层群众文化的发展是以引导为主，主动干预策略并没有得到充分运用，对基层群众文化的支持力度明显不足。
(二)基层群众文化活动丰富度不高
自从改革开放之后，我国的经济持续高速发展，而在进入新常态之后，转型发展成为现阶段的重要任务，总体上来说，改革开放至今，发展是最重要的社会主题。对经济发展的过度关注必然导致文化活动关注度的下降。从现阶段我国基层群众文化活动的开展主体来看，大部分活动的参与者都是离退休人员等年龄相对较大的群体，年轻人在基层群众文化活动中的参与力度明显不高，这必然导致群众文化丰富度明显较低。例如，在农村地区，麻将成为大多数老人最重要的文化活动，而在城市当中，广场舞几乎已经成为大妈的唯一选择。
(三)基层群众文化活动缺乏常态化保障机制
总体上来说，现阶段我国基层群众文化的开展主要依赖群众的自发性，并没有任何组织能够实现基层群众文化活动常态化的开展，这就必然导致群众文化活动开展得较为随意。导致这一现象的主要原因在于常态化保障机制建设存在一定的滞后性。第一，由于政府支持力度的不足，基层群众文化活动无法获得必要的发展经费支持，文化活动开展基础无法落实;第二，群众文化活动缺乏必要的领导与管理机制，仅仅依赖于群众的自发性，无法保障常态化发展。
二、解决基层群众文化工作的思路分析
在上文中笔者对现阶段我国基层群众文化工作开展现状进行了分析，从中可以发现，现阶段我国基层群众文化工作还存在着较大的缺陷，在未来需要从以下几个方面入手解决问题。
(一)充分发挥政府在基层群众文化发展中的领导力
基层群众文化发展不仅需要必要的资金支撑，同时也需要配套的政策服务，促进基层群众文化的发展依赖群众自身以及社会组织，必须充分发挥政府在基层群众文化发展中的领导力，引导基层群众文化的稳定发展。第一，政府部门需要为基层群众文化发展提供必要的资金支持;第二，政府部门还需要建立专业的基层群众文化管理队伍，以专业手段引导基层群众文化的进一步发展，促进基层群众文化活动的常态化发展。
(二)丰富基层群众文化活动内容
基层群众文化活动的丰富度对群众的精神面貌与业余生活具有直接影响，现阶段必须通过多种途径提升基层群众文化活动的丰富度，从而满足人民群众的基本需求。一方面，基层群众文化活动需要充分挖掘传统文化活动，在促进传统文化传承的同时，提升基层群众文化活动的丰富度;另一方面，需要通过文化创新、文化引进等方式引进优秀文化活动，促进基层群众文化活动的繁荣发展。
(三)建立基层群众文化活动常态化发展机制
缺乏常态化保障机制必然无法实现基层群众文化活动的常态化发展，当前阶段必须从以下几个方面入手保障基层群众文化活动的健康与稳定发展:(1)政府部门需要加大对基层群众文化活动的投资与管理力度;(2)制定基层群众文化发展的促进政策;(3)将基层群众文化活动开展与经济发展结合起来，利用经济效益促进基层群众文化的进一步发展。
三、结语
新时期基层群众文化的进一步发展对于保障社会稳定、促进经济发展都具有非常重要的意义。在本文中，笔者结合自己的实际工作经验，对当前阶段我国基层群众文化发展现状进行了分析，并总结了应对的策略，旨在促进基层群众文化的进一步发展。
参考文献:
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［3］江续兵．谈基层群众文化现状［J］．大众文艺(理论)，2009(1):184．
基层群众文化工作总结篇2
一、加强基层群众文化建设的重要性
基层群众文化作为当代中国文化体系的基础部分，在时代的呼唤中脱颖而出，发挥了丰富群众生活及活跃群众思维的巨大作用。
（一）为构建和谐社会提供智力支持。我国目前的经济体制转型是顺应发展和以人为本的社会发展要求的，这个转型不仅表现在物质性的发达、而且要求社会文化进步。农村原有的文化资源原本不足，乡镇以下的农村基层文化设施、文化活动、文化更为贫乏。很多传统的文化在很大程度上走向消亡。而乡镇文化站是先进文化的前沿阵地，其职责是对群众做好宣传、组织、示范、引导。为社会发展提供强大精神动力和智力支持。
（二）为新农村文化指引方向。农村文化建设必须与以人为本的社会发展目标相统一，建设和谐社会，农村文化建设要符合科学发展和社会和谐的要求。“三个代表”重要思想强调共产党员要始终代表先进文化前进的方向，乡镇文化站就要着力宣传党的路线、方针政策。让农民学文化、学科学、学技术，接受爱国主义理想信念和民主法制观念等方面教育。从而提高思想道德素养、抵制不良思想观念和生活方式，弘扬时代主旋律。
（三）为广大农村群众服务。乡镇文化为民服务，它立足于文化工作面向基层，将文化为人民服务落到实处，是加强社会主义精神文明建设和繁荣文化活动的一种有效载体。乡镇文化站工作人员员要广泛的动员组织群众参加各种喜闻乐见的文化活动，让群众在参与中实现自我教育、自我提高，从而营造良好的文化氛围，提高群众参与文化建设的积极性和创造性，促进和繁荣农村文化事业。
二、基层群众文化建设的现状
近年来，各级政府对文化建设不同程度的加大了投入，在广大基层文化工作者的不懈努力和艰苦奋斗下，农村文化工作的组织领导机构和力度不断加强，基层文化建设取得了令人可喜的成绩，基层群众的文化生活无论从数量上还是质量上都得到了显着的改善。这主要反映在两方面：一是文化活动丰富多彩；二是文化品位逐步提高。
但是，当前我国正处于社会主义初级阶段，各项群众文化活动的开展还处在积极的探索研究之中，群众文化建设还不够成熟，还远远不能满足人民群众的精神文化需求，与基层群众日益增长的精神文化需求在总体上还不相适应，普遍存在“文化滞差”现象，出现了文化真空地带。基层文化建设由于种种因素的制约，更是当今文化事业链带中的薄弱环节。现如今，基层文化发展过程中存在的主要问题包括：文化活动形式单一、内容匮乏，受重视程度不足，资金投入不够，人才队伍匮乏，服务机能弱化等。
三、加强群众文化建设的建议
（一）、是要真正体现齐抓共管。争取上级和政府在政策、资金、人力等方面的支持，并在各级政策制定中增加一些硬性指标和要求，让文化软实力真正硬起来。
（二）、是要真正体现齐抓共建。首先要把文化建设纳入当地经济和社会总体规划及新农村建设规划，努力实现文化设施现代化，文化工作制度化，服务对象社会化，活动形式多样化的新格局。其次要加大人员队伍建设的投入，进一步落实编制、人员、经费，特别是要加大基层宣传经费。第三是要创新培养人才模式，通过核定编制，公开选拔等办法，既解决管理人才问题，同时又解决专业艺术人才问题。
（三）、是要建立齐抓共享。主要是解决文化成果不能共享的问题。一方面要建立健全有效的工作机制和监督机制，把文化惠民工程落到实处，让千家万户都能享受文化成果。另一方面是各级各部门要把送政策、送科技、送卫生、帮扶活动与送文化有机结合。导基层群众，广泛开展喜闻乐见的健康文化活动，树立文化自信，把“送文化”与“种文化”结合起来，引导村民形成文化自觉，并出台扶持民间文艺表演团体发展的相关政策，共同推进基层文化建设的发展与繁荣。
四、加强基层群众文化建设的对策
（一）、以人为本，适应需求，吸引群众参与基层文化建设
人民群众是基层文化建设的实践者和受益者，群众文化的感召力和生命力最终取决于他们的认同感和参与度。基层群众文化建设必须突出群众这个主体，运用丰富多样的载体和生动活泼的形式，吸引群众广泛参与文化建设，提升群众精神境界。群众参与文化活动，不仅为了娱乐，而且希望从中学习科技知识、获得市场信息、了解天下大事。因此，基层群众文化工作应从群众的要求出发，注重把思想道德教育、普及科技卫生知识等有机地融入到各种文化活动中，以丰富的内涵、健康的格调促进人们思想道德和科技文化素质的提高。文化活动的形式应与群众的生活实际相适应，与经济发展水平相适应，与群众的接受能力相适应。
（二）、拓宽思路、因地制宜，搞好基层群众文化设施建设
基层文化设施是人民群众享受文化生活、进行文化活动的物质环境和空间；基层文化队伍是开展基层文化工作的中坚力量，二者都是不可或缺的重要环节。随着生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的要求越来越高，基层文化设施总量不足和水平落后的问题也越来越突出。因此，须按因地制宜的原则，加大基层文化设施建设的力度，在搞好俱乐部、图书室、文体活动室等建设的基础上，对简单体育设施和传统文化活动设施等加以改进和提高，使其具有娱乐休闲、宣传教育、普及知识等功能。在建设方式上，要多管齐下、多渠道筹措资金，投入文化设施建设。可采取政府、企业投资、社企共建、民办以及租赁等多种方式，努力形成基层群众文化网络。
（三）、加强引导、探索机制，开展基层群众文化建设
基层群众文化工作总结篇3
一、目标任务
实施“连心”工程、开展机关干部集中下基层，要以“三送”活动为总载体、总抓手，以践行党的根本宗旨和群众路线为主线，以实现、维护、发展群众利益为核心，以进村组为主要方式，以了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题为主要任务，推动机关党员干部经常性走进基层、走访群众，进一步促进干部作风转变、促进干群关系融洽、促进基层发展稳定，真正让干部受教育、群众得实惠，把党员干部的心与人民群众的心紧紧联系在一起，做到心心相印、血脉相连，实现党员领导干部直接联系服务群众常态化、长效化。
二、活动对象和方式
1、参加对象。区挂点“三送”干部、乡机关党员干部。
2、时间安排。结合开展教育实践活动，“连心”工程集中开展时间为2014年5月至9月，形成长效机制，长期坚持。
3、主要方式。以“三送”活动为总载体、总抓手，依托“民情家访”、“党员志愿服务”等有效群众工作载体，大力推行“干部夜访”、走访“三送”联系对象等工作方法，深入到村组，通过直接联系基层、联系群众，听取基层党员、群众的意见建议，把群众的委屈当作家人的委屈来倾听，把群众的难事当作家事来办，切实增进与群众感情，提高做群众工作的能力。
4、分工安排。结合实际，组成由乡班子成员带队的“连心”小分队。乡委员副乡长曹建华同志任队长，乡机关党员干部为成员。
三、主要内容
为深入推进“连心”工程，扎实推进“三送”工作、“面对面、心贴心、实打实服务群众”工作全覆盖常态化，进一步推动党员、干部直接联系服务群众，密切党群干群关系，促进党的群众路线教育实践活动取得更大实效，成立的“连心”小分队和常年“三送”工作队积极深入基层、深入村组、将“连心”工程落到实处。
一是开展一系列政策宣讲。用群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，与群众进行面对面的沟通交流，宣讲系列重要讲话以及党和国家的方针政策。特别是要宣讲好党的群众路线教育实践活动有关政策要求，让教育实践活动的主题、总要求、目标任务、方法步骤等家喻户晓、深入人心，引导群众积极有序有效参与。
二是进行一轮“民情家访”。“连心”小分队和“三送”工作队到联系点后，迅速行动，走访入户了解情况，要将所在地的基层干部、群众作为重点对象，上门开展“民情家访”，并按照“谁家访、谁负责，谁跟踪、谁反馈”原则，记好“民情台账”，健全家访事项转办交办、跟踪督办、回复反馈工作机制，提高办结率和群众满意度。
三是总结一套工作方法。运用“五步”台账工作法，完善上下联动办好事实事机制。“三送”工作队集中下基层活动期间，收集到的群众意见建议、为基层办实事情况以及困难和诉求等，通过“分类建账、集中议账、限期结账、公开晒账、群众评账”五个程序，进行梳理分类、集体商议、限期办理、结果公示、群众评议，以促进居民群众所反映的问题和诉求得到及时有效地答复和解决。同时总结、提炼出简便易行、务实管用的工作方法，推动活动取得更多实效，群众得到更多实惠。
四是办好一批民生实事。要在广泛听取意见建议的基础上，结合基层实际、群众需要和部门职能，在征得群众认可后，提出拟办惠民事项，向群众作出承诺，并认真抓好落实，切实把实事办好、好事办实。办实事主要解决基础设施建设、环境整治、安全饮水和教育、医疗、就业、收入分配、社会保障等群众生产生活中遇到的实际问题。要特别注重做好关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、困难职工等特殊群体的工作。
五是调解一批矛盾纠纷。下基层机关干部要变群众“上访”为干部“家访”，全面落实领导包案责任制，积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，重点排查化解涉农利益、涉法涉诉、群众生产生活等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难事件和积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。
六是开展一些“志愿服务”。“三送”工作队和“连心”小分队干部下基层期间，要结合个人实际，力所能及地开展以利民便民、扶贫帮困、就业创业、种养技能等为主要内容的志愿服务，切实以点滴行动让群众看到变化、增强信心。
七是结交一批基层朋友。机关干部下基层，要发放“连心卡”，向群众公告姓名、单位、联系方式，便于群众联系。要通过主动拜访、上门走访，认亲戚、交朋友，逢年过节和家人生日以电话、短信祝福问候，遇灾害性天气电话、短信提醒问候，真正把群众当家人、亲戚关怀牵挂，以真诚换真心、以真情换真话，尤其要通过办实事、解难事、做好事，让群众看到实际行动、看到作风变化，感受到朋友间的真感情、党和政府的真温暖。
四、工作要求
1、明确要求，强化责任。要做到走访服务对象全覆盖、不留一个空白点。要细化和量化走访任务，注意统筹时间安排，分期深入基层，听取社情民意，记写民情日记，并注意搞好工作衔接、保持工作连续性。要建立“连心”台账，主要记录下基层的时间、地点、人员，走访对象基本情况，反映的问题和意见建议，提出的解决措施，整改落实情况和回访情况。健全家访事项转办交办、跟踪督办、回复反馈工作机制，对群众提出的具体意见建议和诉求，按照“不推诿、不拖延、不畏难，抓铁留痕，务求必成”要求，根据“谁家访、谁负责，谁跟踪、谁反馈”原则，做到件件有登记、事事有回音，提高办结率和群众满意度。
基层群众文化工作总结篇4
党的执政能力建设是一项系统工程，涉及到党的工作的各个环节和自身建设的方方面面，其中，不可缺少的是基层工作。不重视基层工作，提高党的执政能力就是一句空话。党是一个由中央组织、地方组织和基层组织组成的组织系统，基层组织的状态和基层工作的水平，将在很大程度上影响着党的执政能力。
一、基层党组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量
党的执政是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策，作出了重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。“上面千条线，下面一根针”。做好千头万绪的工作，完成艰巨复杂的任务，都离不开基层组织的努力。实践证明，贯彻党的政策，执行上级决策，既不能照抄照转，更不能走样变形，要靠基层组织从实际出发，把党的政策和上级指示同本地区、本单位的情况结合起来。因此，基层组织自身的战斗力、凝聚力和工作的积极性、创造性是极其重要的。
二、基层组织是党联系群众的桥梁和纽带
人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。而且，党执政的时间越长，越要高度警惕脱离群众的危害和危险。尽管现在形势和任务发生了很大变化，但是，党的全心全意为人民服务的宗旨不能变；“一切为了群众、一切依靠群众”的群众路线不能变；密切联系群众的优良传统不能变。党的基层组织是党在社会基层单位的战斗堡垒；党的绝大多数党员分布在基层，与广大群众朝夕相处、共同工作。倾听群众呼声，反映群众意见，维护群众利益，做好群众工作，基层党组织和基层党员、干部发挥着无可替代的作用，有着得天独厚的优势。正是通过基层组织和基层党员、干部的努力，党才能把广大人民群众凝聚和团结起来，为实现执政使命而奋斗。
三、基层组织在化解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥着不可缺少的作用
构建社会主义和谐社会是加强党的执政能力建设的重要任务，也是巩固党的执政地位的战略措施。根据一些国家的经验，我国目前正处于实现现代化的关键阶段，也是各种社会矛盾可能凸显的时刻，既可能因妥善处理矛盾、保持稳定而达到现代化，也有可能因应对失当造成矛盾激化。“现代化孕育着稳定，现代化的过程却容易发生动乱”，一些学者总结的公式值得我们深思。在这一阶段，发展和改革是硬道理，稳定同样是硬道理。能否构建和谐社会，妥善处理矛盾，保持稳定，是对党的执政能力的重大考验，也给党的基层组织提出了重要任务。基层组织、基层干部处在改革发展稳定工作的第一线。协调复杂的利益关系，化解利益纠纷，救助困难群体，只靠上级机关是不行的，必须依靠基层组织和广大基层党员、干部。事实表明，社会矛盾发生在基层，应该也能够在基层得到解决。基层组织有战斗力，得到群众信赖，就可以迅速了解群众情绪，及时加以控制和引导，最大限度地化解矛盾，防止矛盾激化。
四、基层组织是管理、教育党员的基本单位
提高党的执政能力，关键在于搞好党的自身建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。党是由党员组成的，党员是党的肌体上的细胞，绝大多数细胞健康，整个肌体才会有活力。通过基层组织强有力的工作管理，教育好党员，促进广大党员发挥先锋模范作用，严肃处置不合格党员，才能始终保持党的先进性，从而增强党的执政能力。
面对目前纷繁复杂的新形势，如何加强党的基层组织建设？基层工作面临哪些新任务和新挑战？基层工作应在哪些方面做出创新？
国内外的新形势和全面建设小康社会的新任务，给加强党的执政能力建设提出了新考验；做好党的基层工作既有许多有利条件，也有不少困难。面对机遇和挑战并存、希望和压力同在的情况，党的基层工作需要加强，尤其需要改进和创新：
一、认真研究当前社会生活的新变化和群众工作的新特点，创造和运用群众工作的新方法。基层工作在很大程度上是群众工作。目前，体制改革处在攻坚阶段。一方面，社会成员之间的收入差距拉大，有些群众生活困难；随着社会的进步，群众的民主要求更强烈，利益诉求更直接；在科技日益发达的当代，信息传播具有即时性和不可阻抗性，群众更容易受到各种社会观念的影响，其思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性加大。另一方面，基层党组织直接掌握和使用资源的方式已经被市场机制所取代。群众工作既要坚持原则又要防止强迫命令；既要统一思想又要尊重差异；既要提高思想认识又要解决实际问题。这些都增加了群众工作的难度。新形势迫切要求放弃某些过时的旧方法，更多地采用说服教育、示范引导、提供服务的方法。为此要树立以下关于群众路线的科学观念：党的领导本质上是服务，而不是具体管理；执政为民不是替民做主，而是支持人民当家作主；为群众办事是党组织的责任，而不是对群众的恩赐；坚持以人为本，既要满足人的多方面的需求，又要下大力气提高人的素质。这样，才能团结和带领群众前进。
二、重视、关怀、爱护基层干部，把基层干部队伍的建设提高到一个新水平。广大基层干部是党的干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量。要真正把基层干部当作党和国家的宝贵财富，加强对基层干部的培训，帮助基层干部解决工作生活上遇到的困难，为基层干部开展工作创造良好条件。基层干部也要增强使命感和责任感，努力提高自身的综合素质。提高自身素质必须善于学习。要创建学习型社会和学习型政党，首先要造就学习型干部。基层干部处在工作忙、负担重的第一线，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学文化、业务知识，才能保持清醒头脑和正确方向，才能防止盲目性，增强工作的积极性、主动性和创造性。
基层群众文化工作总结篇5
一、勤学习，善总结，在不断完善中增强工作能力。
一方面，用最新的理论武装头脑。大学生村官应该把学习当作一种政治责任去承担，当作一种党性追求去培养，让学习成为人生发展的第一要务。通过学习xx总书记系列重要讲话精神、“四个全面”顶层战略部署等国内外先进思想文献来增强自身知识文化底蕴涵养，不断融合战略宏观思维与微观思维，并运用到基层工作中去。不断深化理论就是核心竞争力的意识，明晰“知是行之始，行是知之成”的重要意义，切实提高理论学习在工作生活中的实际地位。另一方面，将基层定为学习的殿堂。在未来工作中，要做到不耻下问、虚心求学，常向基层干部学习，学习他们丰富的基层实践工作经验，以及基层事务的处理方式；常向群众学习，做到善向群众提问、勤向群众取经，真正成为慬民情、接地气的大学生村官。
二、想干事，想成事，在实践锻炼中提高实际作为。
一方面，培育服务群众的爱民情怀。“水能载舟，亦能覆舟”，突显了人民群众拥护与否的重要意义，积极将群众围绕在党的周围，即利于巩固党的长期执政地位，也利于国家强盛的愿景化为现实。作为大学生村官，工作中更多的是跟群众打交道，倘若不能真心对待群众，那么如何成为群众的朋友，如何成为群众工作的“引路人”，只有真正将群众、组织放在心中最高位置，才能稳住我党执政的根基。另一方面，担负服务群众的责任。群众之事无小事，群众遇到麻烦、遇到难题，要第一时间帮助解决，切实把群众的事情办到点上，落到实处，运用好群工系统，避免信息在上传下达过程中的层层弱化情况发生，真正为人民群众的福祉服好务。另外，不断激发自己的创业、创新激情，依托本地产业优势，结合本地实际，努力成为“创客”，积极发挥大学生村官的本质工作，带动本地农民群众脱贫致富。
基层群众文化工作总结篇6
为了认真学习和贯彻落实党的十六大精神，贯彻落实全国基层文化工作会议精神，进一步加快我省基层文化建设步伐，推进全省基层文化事业的繁荣和发展，省委、省政府决定召开这次全省基层文化工作会议，这在我省历史上是第一次。会前，省委常委会和省长办公会都听取了省文化厅的汇报。省政府向省委有关领导同志作了汇报。会议的主要任务是：以党的十六大精神为指导，认真学习“三个代表”重要思想，学习和领会《国务院办公厅转发文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》(〔20*〕7号)和李岚清副总理的讲话精神，总结全省基层文化工作的基本成绩和经验，找出存在问题，研究新时期进一步加强我省基层文化建设的措施、对策。为了开好这次会议，省文化厅组织了调研组，分赴全省9个市(州、地)和80多个县(市、区)，进行了广泛的基层文化调研工作，写出了实事求是的调研报告，为会议的召开打下了基础。现在，我就贯彻全国基层文化工作会议精神，进一步加强全省基层文化建设讲几点意见。
一、我省基层文化建设取得的主要成绩
党的十五大以来，各级党委、政府和广大文艺工作者在省委、省政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，开拓进取，克服困难，不断探索贵州基层文化的发展之路，取得了优异的成绩和不少成功的经验，为新世纪我省建设有中国特色社会主义文化奠定了良好的基础。
(一)我省基层文化建设取得的主要成绩。
1各级党委政府高度重视并加大了基层文化建设力度，城乡文化设施有一定的改善，有力地促进了各地经济与文化协调发展。一是抓住实施西部大开发战略的重要机遇，基层文化设施建设加快。在中央的支持下，各地在文化设施建设，两馆建设，乡镇文化站和文化广场建设方面都加强了投入。基层“两馆建设”中已有56个馆舍投入使用，今年，20个县级文化馆、图书馆建设列入省委省政府10件实事，已开工建设；使用中央文明办补助资金和省配套资金新建了12个宣传文化中心，乡镇宣传文化服务中心建设有很大进展；全省已通电的村基本实现“村村通”，使广播电视覆盖率有很大提高；农村文化网络基本形成。二是基层文化队伍得以充实。省编委、省人事厅先后两次为乡镇文化站解决了700个专干指标，稳定了基层文化队伍。近年来，基层文化工作者经过在职教育、岗位培训、学习观摩等多种形式，提高了文化素质和业务水平。有大专以上学历和中级职称的人比“九五”期间有所增加；三是群众文化活动蓬勃开展。各地把加强基层文化建设与推动地区经济发展紧密结合，以多种形式，争创文化品牌，扩大本地的影响，树立本地的文化形象，开展了“贵阳围棋节”、“凯里芦笙节”、“台江姊妹节”、“遵义杂技节”、“梵净山国际旅游节”、“马岭河国际漂流节”、“都匀国际摄影展览”等等一大批特色鲜明，知名度较高的文化旅游活动。全省各地利用“两馆一站”开展经常性信息交流、科技讲座、法制宣传，组织节假日活动，广场活动等等。四是文化下乡和文化进社区活动蓬勃开展，文化慰问重点工程，农村电影放映，以及老年人，少年儿童、残疾人、下岗工人等特殊群体的文化活动得到重视和发展。各地剧团常年送戏下乡进社区，“2131”工程的实施，并配合计划生育、法律宣传、普及科学卫生知识进行演出和放映，极大地促进了农村和社区精神文明建设。
2从贵州实际出发，实施基层文化“三大工程”(文化带建设、文化先进县建设、蒲公英计划)取得显著成绩。我省是一个“三不沿”的内陆省，我省从贵州实际出发，探索出一条符合山区发展的基层文化建设路子。*年，省人民政府批转省文化厅提出的关于在全省范围内实施以铁路线、公路线、旅游线和大的集镇为依托的“文化带建设”工程的构想，采取与科技带、经济带、旅游带相结合方法，统一布局，以点为主，发挥其先进文化的示范与辐射作用，以达到点线连动，逐步形成带、连成片的效应。经过几年的实践，到目前为止，全省7条各具特色的文化带已初具规模，建成了一批部级、省级文化先进县、艺术之乡和蒲公英农村儿童文化园。农村电影放映“2131工程”也有了新的发展，去年全省人均看电影已从原来的01场上升到18场。
3实施精品战略，以优秀的作品鼓舞人。近年来，我省将精品战略落到实处，创作出了一批优秀剧(节)目，京剧《范仲淹》、大型民族歌舞《好花红》、京剧《吏治惊天》、儿童舞剧《夜郎新歌》、话剧《黑山汉子》以及杂技和一批群众文艺节目均在全国和全省频频获奖。这些作品获奖后又积极下乡下基层为群众演出，为人民服务。各地、各系统举办的文艺比赛和文艺活动，促进了基层文化活动的开展。
4围绕建设旅游大省的目标，基层文化建设为贵州经济建设和旅游业的发展作出积极贡献。我省实施西部大开发战略提出了建设自然风光与民族文化相结合的旅游大省的目标，我省基层文化工作紧紧围绕这一目标，加强文化事业建设，加强文化资源的保护和利用，增强了贵州旅游业的发展潜力和后劲。我省出台了《*民族民间文化保护条例》，使民间文化保护有法可依。在建立了雷山郎德露天博物馆之后，又在建设*等民族生态博物馆的基础上，扩大到20个独具贵州特色的民族村寨。这不仅与国际上不断升温的乡村旅游及时接轨，同时开辟了为贵州旅游业新的天地，为贵州文化可持续发展积累了宝贵经验。
5社区文化建设初见成效。各地社区文化呈现良好的发展态势和氛围，初步形成市、区、街三级文化工作网络。文化、法律、卫生、科技“四进社区”活动顺利推进，社区群众文体活动成为城市亮丽的风景线。各地建设了一批文化广场，成为社区传播精神文明倡导健康生活方式的有效载体。
6依托基层文化建设，广泛开展少儿艺术教育和艺术活动。近年来，依托基层文化设施，我省建立了各种形式的业余少儿艺术培训学校和业余少儿艺术团体，加强少儿艺术教育，为开展少儿艺术活动营造了良好的环境，使我省少儿艺术一直走在全国的先进行列。至今年止，我省已先后举办了六届少儿艺术节，举办了数十次少儿文化艺术活动，编创了不少优秀少儿节目，有的还代表国家出访国外，有的还被调到北京演出。
7基层文化遗产的保护与利用工作得到进一步加强。我们始终坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，充分发挥文物对促进经济建设和开展旅游的作用。*年以来，国家有关部门对我省投入的文物维修经费和建设经费逐年增加。5年来，全省共维修和抢救了一大批部级和省级重点文物保护单位，我省的部级重点文物保护单位，也已由原来的9个增加到19个。并用了两年的时间，划定了部级和省级重点文保单位的范围和建设控制地带，为我省文物的有效保护与合理利用打下良好的基础。
(二)全省基层文化工作取得的基本经验。
近年来，通过总结各地各部门重视和加强基层文化建设的实践，我省积累了一些基本的工作经验。
1领导重视是关键。领导认识到位工作就到位，投入就到位。基层文化基本上是公益性文化，在设施建设、活动经费等方面，现阶段主要靠政府支持和投入。因此，领导重视基层文化建设的程度，直接关系到基层文化建设的力度和成效。
2阵地建设是重点。文化设施是基层文化事业持续发展的重要基础，是传播社会主义精神文明，开展健康有益的文化活动的重要阵地和重要载体。文化设施直接关系到群众文化生活质量的高低。
3队伍建设是核心。建设一支高素质的文化队伍是社会主义文化事业发展的长久之计，基层文化工作的健康有序开展，必须依靠一支思想强、业务精、作风正的骨干队伍。同时，要大力发挥好基层文化业务队伍的作用。
4活动创新是根本。基层文化活动的内容直接影响到基层文化工作的效果，基层文化活动的内容和方式，都要做到与时俱进、不断创新。要以人民群众喜闻乐见的形式，宣传科学理论，传播先进文化、反对封建迷信，抵制腐朽思想和“黄赌毒”等社会丑恶现象。
5共建联办是方向。随着社会主义市场经济体制的确定和不断完善，新的文化活动形式不断涌现，文化投入渠道、开办方式日趋多元化，社会文化社会办的观念逐渐为大众普遍接受。分布在全省各地的省级文化先进企业，不少拥有先进的文化设施，除了他们自己经常开展丰富的企业群众文化活动以外，还采取有偿和无偿相结合的方式，让社会也能有效利用，同时，文化艺术专门人才，也采取有偿或无偿的方式协助企业开展文化艺术的创作、展演的辅导。这种文化资源互补，共建联办的作法值得总结和推广。
我们在为我省基层文化建设取得显著成绩而欣慰的同时，也必须清醒地看到，我省文化建设特别是基层文化建设与发达省区相比，仍有较大的差距，存在着不少亟待解决的困难和问题。比如文化经费投入严重不足，总量偏少、比例偏低；公益性文化设施如县级文化馆、图书馆、乡镇宣传文化服务中心等文化设施亟待建设；基层文化队伍人员数量少，从业人员年龄偏大，综合素质不高，专业结构不合理，特别是农村乡镇文化站专职人员待遇低，人才流失严重；文化工作手段落后，缺乏吸引力和感召力；文化市场执法缺乏一定的工作保障等。我们必须高度重视这些存在的困难和问题，继续采取有效的措施给予认真解决。
二、抓住实施西部大开发战略的机遇，加强我省基层文化建设
(一)提高认识，明确思路。
当前，贵州正处于经济社会加快发展的重要机遇期，基层文化建设必须乘势而上，决不能错失机遇。各级党委政府必须从以下几个方面，充分认识加强基层文化建设重要性和紧迫性，下大力气，抓出成效。
1加强基层文化建设，是落实党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想的要求。党的十六大报告对加强文化事业建设专列一章进行了全面的论述，再一次确立了文化建设的战略性地位。开创中国特色社会主义文化事业的新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想。贯彻落实“三个代表”重要思想的关键在于坚持与时俱进，核心在于坚持党的先进性，本质在于坚持执政为民。三者之间是统一的整体。发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。因此，我们绝不能把发展经济与发展文化对立起来，绝不能再出现“一手硬，一手软”的现象，必须把加强基层文化建设作为各级党委和政府的一件大事来抓，抓紧抓好。
2加强基层文化建设，是实施西部大开发战略，加快我省经济社会发展的要求。实施西部大开发是贵州经济社会加快发展的大好机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇，用足用好中央给西部地区的各项政策，不失时机地加强基层文化建设。应该说，缺少发展先进文化的西部大开发蓝图是一个不全面的蓝图，缺少发展先进文化的西部大开发也不是成功的大开发。实施好西部大开发战略需要良好的人文环境和社会氛围，更需要用先进文化和与时俱进，开拓创新的精神，团结凝聚全省各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
3加强基层文化建设，是建设小康社会的要求，也是人民群众迫切的愿望。同志在党的十六大报告中指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明”。随着建设小康社会进程，我省城镇人口的比重会有较大幅度的提高，工农差别、城乡差别和地区差别将会得到逐步扭转，人民群众将逐步脱贫致富过上较为富足的生活，人民群众日益增长对物质文化生活的需求就历史地摆在我们的面前。广大人民群众求知求富、求乐的愿望十分迫切，我们必须在发展经济的同时着力于基层文化建设。基层文化是满足人民群众精神文化需求最直接的有效途径。一是它的群众性、参与性、广泛性、渗透性特点十分鲜明；二是它在宣传教育、审美娱乐、启迪心智、凝聚人心方面的功能比其他文化事业更加突出。我们要加强并不断提升文化建设水平，促进我省群众文化素质的提高，为我省小康社会的建设提供精神动力和智力支持。
4加强基层文化建设，是培养“四有”新人的需要。发展社会主义文化的根本任务，是培养一代又一代“四有”新人。贵州将长期处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是主要矛盾。要解决好这一矛盾，就要发展生产力，并高度重视生产力中最具有决定力量的人的素质的提高。因此，要发展我省经济，向小康社会迈进，我们必须正确认识和处理好经济与文化之间的关系，在发展教育科技的同时，以文“化”人，培育出一批又一批具有勤劳勇敢、自强不息、艰苦奋斗精神的劳动者和建设者，以人才兴省，以人才富民。
根据《国务院办公厅转发文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》要求，结合贵州实际，我省基层文化建设的总体思路是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以农村乡镇和城镇社区为重点，全面加强文化基本设施、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设，与时俱进，开拓创新，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求，为我省小康社会建设提供强大的精神动力、智力支持和良好的人文环境。
(二)突出重点，加强整合。
按照我省基层文化建设的总体思路，我省的工作重点主要是四个方面：
第一，文化基本设施建设是加强基层文化工作的重中之重。基本文化设施首先是指图书馆、文化馆(站、室)、博物馆以及文化体育设施，这是开展基层文化工作必要和重要的载体。今后三年，省地县将三级配套4400万元加上中央专项资金，在全省兴建88个县级图书馆或文化馆。省里每年划拨100万元支持乡镇宣传文化服务中心建设；划拨50万元支持民族村镇建设。同时，文物、电影等有关经费也将逐年增加。这里提出的几点要求：
1“两馆”建设要保质保量，保配套资金到位，并按照工期要求如期完成，早日投入使用；
2乡镇宣传文化服务中心与省委宣传部精神文明建设中心不能重复建设。经费投入要沟通，要尽可能用好，小钱办大事；各地也要加强配套资金的投入，使全省早日实现“乡乡有宣传文化服务中心”的目标；
3民族村镇建设经费要经省民族村镇建设联席会议统筹考虑和使用。
基层文化建设尤其是基本设施建设涉及到各个方面，各级政府，要整合好各种资源，处理好以下两个方面的关系：
一要处理好文化设施建设和城市建设的关系。文化设施建设是城市建设的重要组成部分，是城市功能中不可或缺的重要功能。要把群众艺术馆、文化馆、博物馆(陈列馆)、图书馆、文化站、新华书店、影剧院列入城乡建设整体规划。各级城乡规划部门要会同文化、体育等部门，统筹规划城镇文化设施建设的位置和规模。城镇新建居民小区要加强相应的文化设施配套建设。小城镇建设必须将宣传文化服务中心纳入建设规划。城市建设中被挤占、挪用甚至变相出卖的文化设施要坚决收回。确须征用文化设施用地的，应先行建设新馆，重建的文化设施规模应高于原有的规划，要通过新建、扩建、改建或资产置换等方式加以完善，以满足当地文化发展需要。城市建设不能因为缺乏文化设施而成为无文化功能的城镇。
二要处理好新建文化设施和发挥现有文化设施作用的关系。为了满足城乡群众不断提高的文化要求，我们需要加大文化设施建设力度。但由于现阶段投入有限，我们还要充分利用现有的文化设施，使其发挥更大的作用。一是文化系统现有的文化设施如博物馆、图书馆、影剧院、群众艺术馆、文化馆站、新华书店、国画院等；二是各系统的工人俱乐部、老年活动中心、青少年宫、科技馆、农村中学计算机网络信息站、农村广电收转站、各种体育场馆和城市公园等。这些文化体育、公共服务设施要打破条块分割的体制，改变单一对象，单一功能的服务方式，加强各类文化体育设施的综合利用和综合服务，努力提高基层文化设施的利用率，实现全社会文化设施的资源共享。同时要改变重建设轻管理使用的倾向，加强内部管理，规范服务行为，扩大服务功能，创新文化服务，为不同对象、不同群体提供更多有益于身心健康的文化服务和文化消费。
第二，基本文化队伍培养和充实任务十分紧迫。基本文化队伍是指基层文化行政管理者、基层专业和业余文化艺术人才等等。各级政府、宣传文化部门要重视基层文化队伍的建设，现有队伍要加强培训，鼓励和吸收优秀人才到基层文化机构工作。在基本队伍建设中，一是要重点抓好基层文化工作者队伍建设，调动基层文化爱好者的积极性。基层文化工作者长期工作在农村和社区，艰苦创业，甘于奉献；大批业余文化爱好者成为群众业余文艺骨干，这两支队伍是基层文化建设的中坚力量。各级政府、宣传文化部门要从创造工作条件、改善生活条件等各方面来发挥他们的积极性和创造性。要以图书馆、群众艺术馆、文化馆(站)为依托，建立基层文化队伍的培训基地，针对当前经济和文化工作的需要，加强培训，提高基层文化队伍的素质。建立执政上岗制度，逐步解决基层文化工作队伍业务力量薄弱、人员老化等问题。要争取五年内把基层文化工作者都培训一遍，培养和建设一支高素质的基层文化队伍。基层文化爱好者包括文化自愿者、文体骨干、民间艺人等等。我们的工作主要在于支持和引导他们提高思想水平、业务素质和工作能力，使他们更好地组织群众开展有益的群众文化活动。二是要发挥好专业文艺团体的指导、引导作用。专业文化与群众文化是文化建设不可或缺的两个组成部分。群众文化的繁荣为专业文化发展提供了坚实可靠的基础，专业文化则可以扶持、指导群众文化水平进一步提高。由于各地经济文化活动越来越多，各地经济文化活动的策划、组织、创作、演出、运作都需要较高水平的人才。要鼓励专业文艺团体和专业文艺工作者深入基层，深入农村和社区，指导和辅导群众业余团体和文艺骨干，使我省群众文化活动的品位和水平有较大的提高，同时为基层培养“土生土长”的业余文艺队伍，以更好地服务农村、服务社区。
第三，开展丰富多彩、积极向上、具有贵州特色的群众文化活动，用先进文化占领基层文化阵地。基层文化建设立足于基本活动内容和基本活动方式的建设。我们要及时总结群众文化活动实践，不断创新活动内容，逐步形成具有贵州特色的基层文化工作方式。随着时代的进步和群众增长的文化需求，基层文化建设的内容、形式、手段和机制也要与时俱进、不断开拓创新。要注意两个方面的问题：
一要走出“小文化”，建设“大文化”。基层文化活动范围涉及宣传、文艺、体育、教育、科普、民政等各个方面，服务对象包括老年人、少年儿童、少数民族、妇女、外来人口、残疾人、待业人口等特殊群体在内的广大群众，服务形式包括节假日、工作之余、庆典活动、民族节日、旅游活动等等。各级政府、宣传文化部门要在指导思想、工作思路、管理体制、工作内容等各方面跳出“就文化管文化”的“小文化”思想，整合各种资源，协调各方力量，加强配合协作，使基层文化活动改变单一的活动内容和服务对象，把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性、事业性和产业性有机结合起来，把思想道德教育和文体、广电、科技、教育、卫生健康、环境保护都融入到基层文化活动之中，使我省精神文明建设真正落实到基层，落实到农村。
二要抓好群众文化的总结创新和继承发展。当前群众文化活动方兴未艾。各地要认真总结一批好的群众文化典型，打造各地群众文化精品。如民族地区的民族节日活动，贵阳市的广场文艺活动，图书馆和新华书店的读书活动等等。省文化厅要设立诸如“群星奖”、“蒲公英奖”先进文化县的群众文化活动奖项，通过评优促进各地群众文化活动的开展。认真总结“三下乡”活动，尤其是文化下乡的经验，要在深入和创新上下功夫，在服务基层上下功夫，在文化“扶贫扶志”、“帮困助富”上下功夫，使“三下乡”成为最受农村群众欢迎的活动。民族民间文化是我省基层文化活动的亮点和特点，我们要在继承传统中不断发展创新，使它在内容形式上既保留民族古朴的风格，同时又具有时代的特点，为广大群众提供不断创新的文化服务和文化产品。
第四，加强文化市场建设，发展文化产业。随着时代的进步，人民群众的文化消费水平和文化消费需求正在步入一个新阶段。我省以旅游观光为主的服务业的发展促进了文化娱乐的需求；同时，教育、阅读、上网和广电的文化消费成为最具潜力的增长点，农村文化市场如电影、图书等领域也亟待开拓。加强文化市场建设要按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，既要整顿和规范文化市场秩序，坚决制止传播各种暴力、愚味、迷信、色情等违法犯罪活动；更要引导群众的文化消费倾向和文化市场的经营活动，扶持大众化、民族化的文化经营场所和健康有益的文化经营活动。要加大对农村电影放映的扶持力度，办好一年一度的“农民电影节”。各县市在实施“2131”工程的同时，积极培育农村电影市场，发展农村电影个体户，开展农村电影放映收费的试行办法。文化行政执法队伍要提高依法行政的水平，有条件的地方，可以进行综合执法的试点。各级政府要认真解决文化执法队伍的编制和经费问题，让文化市场执法人员真正吃“皇粮”，解决后顾之忧。
要以改革为动力，继续发展文化产业，使我省文化产业走出规模小、实力差、竞争力不强的局面。要立足于我省建设旅游大省的目标和丰厚的民族民间文化资源，发展我省旅游文化产业及文化娱乐等服务业，提升文化产业的整体素质和水平。
三、切实加强对基层文化建设的领导
(一)各级党委和政府要真正做到“五纳入”。
1基层文化建设必须纳入各级党委和政府的议事日程。各级党委和政府要重视基层文化建设，加大对基层文化建设的领导力度、工作力度和扶持力度。不能“说起经济讲一天，说起文化没时间”。要对基层文化工作者“高看一眼，厚爱一层”。各级领导要深入基层文化单位开展调查研究，主动听取文化部门的意见和建议，帮助他们克服困难，解决实际工作中的问题，充分调动文化工作者的积极性和创造性，支持他们工作。国务院办公厅转发的(〔2002〕7号)文件指出“加强基层文化建设的主要责任在县(市)、区级人民政府”。各地州市要将工作落实到县市区，落实到基层。
2基层文化建设必须纳入当地国民经济和社会发展计划。各级政府要把基层文化建设纳入国民经济和社会发展计划，坚持不懈地抓好。遵照党的十六大精神，加强文化建设的要求，凡没有将基层文化建设纳入该计划的，应予及时补上。要结合当地实际，明确基层文化建设的重点，有计划、有步骤地组织实施，全面完成省委、省政府提出的各项基层文化建设任务。
3基层文化建设必须纳入城乡建设规划。基层文化建设中的基础设施建设是文化阵地的建设，一定要纳入城乡建设规划。各级政府要根据《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，把群众艺术馆、文化馆、图书馆、博物馆等公益性文化设施建设作为当前城市建设的重点。各级城乡规划部门要会同文化部门，按照国家的有关规定，统筹规划城乡文化设施建设的位置和规模。城市新建居民小区和经济开发区及旧城区改造，必须规划和配套建设相应的文化设施。县以上城市及重点乡镇，可根据当地实际有步骤地建设一些露天文化活动场所，供群众休闲娱乐。
4基层文化建设必须纳入当地财政预算。各级政府要把文化建设所需经费纳入当地财政预算，确保每年文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度。文化事业建设费的安排应向基层文化建设项目倾斜，增加基层文化建设经费的来源。“十五”期间，一定要实现“县县有图书馆、文化馆”的目标。对纳入国家补助的“两馆”建设，省地县各按三分之一配套，原则上中央资金用于土建，省地县配套经费主要用于购置设备器材和图书等，保证一建成就可使用。对公益性文化事业单位的日常工作要给予必要的经费保障。同时要鼓励社会对基层文化设施建设和公益性文化活动的投资与捐赠，形成多元多渠道投资格局。
5基层文化建设必须纳入各级政府的任期目标责任制。加强基层文化建设是一项重要而艰巨的任务，强化领导责任是关键。各地在进行工作考核时，要把基层文化建设作为考核的一项重要内容。
(二)各有关部门要加强团结协作形成合力。
各地要建立基层文化建设的协调机制，省直各有关部门要认真落实国务院和省政府文件的精神，关心支持基层文化建设，给予经费投入、业务指导和政策扶持。加强基层文化建设是一项社会化工程，是政府的责任，也是社会的责任。广大群众是基层文化的受益者，又是基层文化的建设者。因此，要立足于群众文化群众办，社会文化社会办，动员社会各界关注支持基层文化建设，组织人民群众投身基层文化建设，逐步形成党委领导、政府管理、社会共建、资源共享相结合的基层文化建设新机制。各级宣传、文化、计划、财政、建设、民委、民政、农办、教育、广播电视、新闻出版、国土资源、编委、体育等部门要把基层公益性文化事业建设列入重要工作，密切配合，团结协作，实现我省基层文化建设的总体要求和工作目标。同时，要不断研究基层文化建设中的新问题，提出新的举措和对策。这次会议将讨论《关于进一步加强基层文化建设的通知》请同志们认真讨论，提出你们的意见和建议，共同修改好这一文件。
基层群众文化工作总结篇7
关键词：文化信息资源共享工程问题见解
一、共享工程建设中存在的问题及分析
按照国家文化部对试点县共享工程建设要求，到2006-2007年，各试点县要基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，县分中心整合不少于1万种电子图书，提供不少于1万小时的文艺演出、知识讲座、实用技术和影视节目等视频作品，数字资源总量不少于80tb，基本建成分布式文化（更多精彩文章来自“秘书不求人”）信息资源库群。与之相比，目前，我县共享工程建设还存在以下不足：
1、共享工程在服务群众方式上有些单一，需开辟多种方式相结合的服务途径。当前，仅靠刻录光盘、发放宣传资料等形式，还不能完全满足群众的思想教育、科学文化需求。县中心通过协调有关部门和组织人员刻录发放光盘、宣传资料等形式直接面向群众服务，收到了较好效果，但毕竟受财力、人力、服务时间、场地等限制，工程受众面有限，在享受共享工程信息资源方面群众处于被动接受，且特别是边远的农村地区面临"信息贫困"的局面，难以获取和利用丰富的优秀数字文化资源。真正的共享工程应是架起群众和信息资源网站之间的桥梁，是广大群众能够普遍运用的工程，群众和资源信息网络之间在科技、文化资源配置、接收、更新和利用等方面灵活互动，共建共享。尤其要让广大群众直接通过网络享受优质的信息资源，通过网络表达诉求，以及利用网络进行对外宣传，让群众成为共享工程的主人。
2、共享工程信息资源管理体制和运行机制需要在实践中进一步探索完善。当前，我县共享工程管理上主要以县中心为主，通过协调有关部门、基层服务点、组织员工进村入户等直接服务群众的方式为主，受到了群众的欢迎和好评。但从全县范围来说，各乡镇文化站、社区文化活动室、村级基层服务点长期以来一直缺乏有效的管理，自上而下的管理网络尚未真正形成，仅靠县中心单打独斗，尚不能形成大的气候。作为一项社会系统工程，应当形成各部门协调配合，各乡镇、街道、社区、行政村全面联动的协调机制，要遍地开花而不是独树一帜。在运行机制上目前还缺乏统一的财政投入机制、工作机制、人员培训机制、监督考核及激励机制等。作为一项长期性、社会性工程，首先在财政投入上必须是长期性、持续性的，因此，建立有计划、有步骤的投入保障机制是保障共享工程正常运转的关键。各乡镇、社区指定了专兼职文化工作人员，制定了相关管理制度，但目前因为工程刚刚起步，在乡镇没有建立起服务网络，所以在乡镇、村工作还没有运转起来。人员培训、监督考核及激励机制无从谈起。
二、推进共享工程建设的意见和建议
根据县域经济社会发展水平和文化基础设施条件，本着以点带面，先易后难，逐步推进的方针，制定规划，积极推进县中心基本网点和农村基层服务点建设。建立起多种模式运转的县、乡镇、村文化共享工程服务网络，以多种服务方式开展基层点建设与服务的经验，使之成为公共文化服务体系的重要支撑，使广大基层群众能够普遍享受到数字文化服务。
1、加强县中心基础设施及软硬件建设。与县中心数字图书馆建设紧密结合，更好地运用互联网站、移动硬盘、光盘等手段，提高资源传输质量和服务水平。将县中心现有的电子阅览室扩建改造成总面积平方米、配备微机台，达到供人阅览的电子阅览室和建立平方米的多功能展映室。配备配齐仪器设备，使之成为辐射城乡的数字图书馆基层服务平台。整合不少于1万种电子图书，提供不少于1万小时的文艺演出、知识讲座、实用技术和影视节目等视频作品，数字资源总量不少于80tb，基本建成分布式文化信息资源库群，增强县中心的服务能力。经济条件允许时，可通过有线数字电视开展服务。
2、建设管理与技术骨干队伍。加强文化、科技信息资源自动化、网络化建设和专业技术人员的培养，积极采取培养与引进、自有队伍和社会队伍相结合的方式，组建一支适合文化共享工程建设需要的管理、技术保障和基层服务队伍。加快建立专、兼职结合的农村基层服务点工作队伍，从县中心、乡镇文化专干、村干部当中选择一批年轻、事业心强的工作人员充实到共享工程建设队伍中，通过集中授课、卫星广播、网络互动、光盘教学等方式，定期进行培训，使每个基层中心、基层服务点拥有1-2名考试合格、操作熟练的专业人员。加强县级分中心对基层服务网点的技术指导与管理，着力提高乡镇和行政村基层网点的服务能力。同时，要充分发挥县图书馆、文化馆、乡镇文化站等基层文化单位工作人员在文化共享工程建设与管理中的作用。为深入推进共享工程的实施打好基础。
3、积极采用图书馆成熟技术，总结和创新光盘服务、硬盘服务新途径，建立县、乡镇、村文化共享工程服务网络的多种模式，借助全国资源信息网站、数字电视和远程教育服务等信息资源网络，开辟面向基层、面向大众的多种服务形式，大力开展公益。
这就需要我们加强与各部门、各乡镇和农村基层服务点的联系协调，继续发挥光盘服务、硬盘服务方便灵活的优势，在保持现有光盘服务下乡的基础上，探索通过多种途径，努力扩大服务领域和范围，将基层群众最需要的科技、文化信息资源送到群众手中，特别是信息闭塞的农村边远地区，将文化共享工程建设触角延伸到农村生产生活的各个领域，使之成为建设新农村、培训新农民的重要抓手。
还要充分发挥县中心、乡镇文化中心、村文化基层服务点共享工程优势和作用，使共享工程在基层群众中遍地开花。资源信息乡镇中心和村服务点由县图书馆垂直管理，由县图书馆统一购置图书和器材送到各乡镇中心和基层网点，各基层网点的读者通过网络，免费检索和阅读数字图书馆的海量图书资料。
也要建立流动图书馆，方便借阅图书。与共享工程的实施相结合流动图书馆建设的模式，基层图书馆也从传统图书馆跨入网络化、自动化和数字化图书馆的先进行列。
参考文献：
基层群众文化工作总结篇8
一、着力推动跨越发展
1、深化“着力三为促跨越、马上就办求实效”主题实践活动。建设系统各单位组织引导党组织和广大党员认真学习贯彻中央经济工作会议和省、市党代会、“两会”精神，深刻领会全市未来5年发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，准确把握今年全市经济、社会和党的建设总体要求。围绕“十二五”发展主题和主线，紧扣各单位的重点工作和市里下达的主要任务，进一步找准创先争优的着力点，确定争创主题，创新活动载体。充分发挥党组织联系服务群众、反映利益诉求、化解社会矛盾的作用，各级党组织和广大党员在“五大战役”、重大项目、重点工作和急难险重任务中勇挑重担、奋勇争先、多作贡献。
2、深入开展“服务基层、服务群众、服务发展”活动。认真贯彻落实市委《关于在“基层组织建设年”中开展“服务基层、服务群众、服务发展”活动的通知》，组织引导各级党组织和广大党员干部突出“大调研、大下访、大服务”的主要内容，下基层接地气、察民情办实事、促三为强作风，全力推动建设系统各单位的目标任务落实。发扬“马上就办”的工作作风，做到在服务态度上“真心诚意”，在服务力度上“真金白银”，在服务深度上“真抓实干”，真正办成一批惠及基层群众切身利益的实事、好事。深化机关党组织和党员“三结对三服务”（与农村、社区、“两新”组织结对，服务基层、服务群众、服务发展）活动，建立健全机关干部直接联系群众制度，以生活困难群众以及企业困难职工为重点联系对象，委机关党委各支部要开展多形式多渠道联系群众工作。进一步总结推广挂钩联系、结对帮扶、干部驻村等有效做法，强化干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决，增进干部对群众的深厚感情，密切党同人民群众的血肉联系。
3、立足本职岗位争创一流业绩。按照“敢为、能为、有为”的要求，结合城建中心工作，全面推行目标管理，市建委已将市政府下达的任务分解到各单位和有关部门处室，单位要明确党组织和党员的争创要求。针对党组织职责任务和党员岗位特点，组织开展新一轮鉴定公开承诺书，做到个个党员有目标、人人见行动。推广党组织和广大党员立足本职岗位，把正在干的事情干得更好，今天比昨天干得更好，以实际行动争创一流业绩。
二、着力夯实基层基础
4、扎实开展“基层组织建设年”活动。按照扬岳书记提出：“基层是基础、组织是核心、建设是保障”的要求，突出强组织、增活力、解难题，大力实施“固本强基”工程，统筹推进建设系统党建工作。大力推广“168”、“135”工作机制，机关要按照走前头、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，深入开展“争当岗位标兵、争创一流业绩”活动，提高机关工作效能。国有企业要以争创“四强四优”为抓手，不断增强企业核心竞争力。非公有制经济组织和社会组织要坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，推动“双强六好”（发展强、党建强，发展成效好、经营管理好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好）党组织建设，扩大党的组织和工作覆盖面。
5、增强党员队伍生机活力。认真贯彻落实党员教育培训五年规划，深入实施“十百千万”工程，认真开展社会主义核心价值体系学习教育，引导和推动党员成为实践社会主义核心价值体系的模范。创新党员管理服务方式，进一步健全党内激励、关怀、帮扶的长效机制，健全生活困难党员信息库，建立党内帮扶基金。结合节假日，走访慰问老干部党员和生活困难党员，切实增强党员的荣誉感和责任感。
6、深化党群共建创先争优。坚持以党的组织建设带动配套组织建设，会同工、共、妇等群团组织，健全完善联建、联动、联创机制，推进党群共建创先争优活动，努力在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥上取得新进展。深入开展“学习雷锋精神、争当时代先锋”活动，并形成常态化长效化，着力推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提升公民思想道德素质和社会文明程度。抓住“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，结合推进重点工作、重大项目，广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等2-3项活动，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。
三、着力优化发展环境
7、积极打造最优服务环境。建设系统行政审批及工程交易窗口单位和服务行业深入贯彻落实《关于在全市窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，牢固树立“人人都是发展环境”的服务理念，把履行职责作为基本要求，把优化服务作为追求目标，把群众满意作为评价标准，促进服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务效能明显提高，服务能力明显提升。广泛开展“三亮三比三评”活动，深入开展“文明行业”、“群众满意窗口”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、培育优秀服务标兵1-2名。积极倡导阳光服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务，总结推广网络服务、“一站式服务”、首问责任制、限时办结制等做法，让群众感受到创先争优带来的变化和实惠。
8、切实解决群众反映强烈的突出问题。各单位要坚持从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决群众最关心最直接最现实的问题。各级党组织要强化为民服务责任意识，倾听群众呼声，及时解决群众诉求和问题，化解矛盾，增进和谐。窗口单位要急群众之所急，广泛听取群众意见，找准群众反映强烈的问题，多办便民利民惠民实事。开展群众满意度测评，主动接受群众的评价和监督。采取现场点评、会议交流及实地检查、随机抽查、问卷调查等措施，加强督查指导，推动工作落实，努力把为民服务创先争优打造成群众满意工程。
四、着力选树先进典型
9、大力培树和宣传先进典型。加大创先争优先进典型培育力度，及时总结经验，各级党组织要创建自己的活动特色品牌，注重选树重大典型，及时发现身边典型，开展“身边的优秀共产党员”推荐活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。加强对先进典型的宣传报道，营造浓厚舆论氛围。鼓励基层创新形式，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，扩大创先争优的影响力和带动力。
五、着力构建长效机制
10、加强党支部规范化建设。指导基层党支部总结提炼创先争优活动的有效做法，推动每个党支部至少建立一项务实管用的组织制度。充分发扬基层民主，认真组织党员讨论，广泛征求群众意见，把组织要求与党员、群众意愿统一起来，增强制度的可行性和实效性。通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，用制度管权管事管人，激发党支部创先争优的内生动力。建设系统准备在6月份组织检查，对不履行职责，活动不规范的予以通报。
11、建立创先争优长效机制。着眼于加强党的先进性建设和执政能力建设，认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。概括提炼在创先争优活动中涌现出的党组织目标管理、党员公开承诺、年终践诺述职、领导点评、群众评议等成功经验，建立密切联系群众、学习先进争当先进、行业部门指导推动等方面的长效机制。坚持边实践、边总结、边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化、基层化的行动机制。发挥政研会作用，通过组织征文、研讨等方式将成功经验总结提升为理性认识，为建立创先争优长效机制提供指导。
六、着力加强组织领导
基层群众文化工作总结篇9
一、群众文化正在从封闭型向开放吸纳型演变
群众文化的根基在基层，它是在基层群众的喜怒哀乐中生长和发育起来的一种乡土文化。由于不同地域的基层群众在生活习俗、语言风格和性格特点等方面存在着明显差异，所以不同地域的群众文化也因此而呈现出不同的的风格特点。这一风格特点，最终凝成了群众文化最鲜明的个性，那就是地域性很强。群众文化的地域性，不仅表现在群众文化的内容、形式和风格上，而且还明显地表现在群众文化的存在状态和运作方式上。稍加分析就会发现，长期以来，不管是哪个区域的群众文化，其人才（如创作人才、表演人才、组织人才等）和样式（如戏剧、曲艺、歌舞、杂耍、工艺美术等），都是以一种相对封闭的状态存在于自己的区域范围内，在本区域内传承、在本区域内创作，在本区域内表演、在本区域内交流，除了偶尔外出参加比赛和汇演以外，很少离开本区域到外地活动。不仅如此，而且对外来文化还持有明显的排斥情绪。正是在这样一种形态的群众文化的长期熏陶下，致使基层群众在审美观念、情趣爱好以及对文化样式的选择上，也渐渐地烙上了浓烈的区域印记。这就是我们常说的一方水土养育一方文化，一方文化滋养一方风情的真实体现。这也是群众文化的一种传统的存在状态。从理论上讲，文化的存在状态是由经济与社会的存在状态决定的，一旦经济与社会的存在状态变化了，文化的存在状态也会随之发生变化。事实也正是如此。自改革开放以来，随着人们观念的更新，社会人员的流动以及经济的改革发展，群众文化也开始了从封闭型向开放吸纳型的演变。长期处于封闭状态的群众文化，在日新月异的社会环境中日渐展现出了一种开放的态势，走出去与引进来这一原本属于经济活动的运作方式，现已渐渐地成为了群众文化的一种运作方式，原先那种自产自销、自我娱乐、自我陶醉的存在模式已在五光十色的社会生活中发生蜕变，沾满乡土味的群众文化也已开始注重与外界的交流。在改革开放的大潮中，不管是人还是事，自我封闭的结果都难免被淘汰。
二、群众文化正在从传承型向传承创新型演变
无论是哪一个区域的群众文化，也无论是哪一种群文样式，它们的又一个鲜明特点就是大都是传承型的。在群众文化领域里，我们经常能发现这样的情况，那就是某个区域内的一些主要群文项目，特别是一些地方戏剧、地方曲艺、地方工艺美术之类，总是在本地土生土长，在本地活动展现，而且一年又一年地在本地重复，一代又一代地在本地传承。就像我们萧山区义蓬街道的文体活动丰富多彩，结合春节元宵佳节，在义蓬中路、义府大街等四条街道主要道路两边悬挂灯笼，营造节日氛围，并在元宵前夕向百姓送上一台精彩的文艺晚会。“五一节”前夕联合街道总工会举行职工羽毛球团体赛及拔河比赛；各村社区结合传统节日开展做汤圆、包粽子、做清明团子等活动，并开展小型多样的文艺演出等等。所以，如今某些个性独特的群文样式、某些经典的曲目，甚至成为了某个区域的代名词。像在我们浙江，只要一说到耍滚灯就会使人想到杭州余杭；一说到唱莲花落就会使人想到绍兴；一说到舟山锣鼓就会使人想到海岛舟山等等。所以有人说，群众文化是闪亮在基层的乡土名片，这话一点不假。在传统的文艺内容上如何体现时代的新精神，使它的内涵更为丰富；在传统的节目样式上如何融入现代的新元素，使它焕发出时代的特色；在传统的表现手法上如何吸纳当代的新技巧，使它展现出新的风采。不少传统项目按照传承与创新相结合的原则，在注重发掘、注重传承的基础上大胆地进行了探索与创新，使其在承载的内容、表现的手法和演出的技巧等方面植入了多种外来元素，体现出了新的时代精神和运作活力。
基层群众文化工作总结篇10
四份重要文件构建制度框架
两年多来,重庆为实施“三项制度”,仅市委办公厅和市委组织部就先后出台了20多份文件,这些重要文件,既是“三项制度”得以深入实施的组织保障,其本身又是丰富的制度成果。回顾累累硕果,有四份文件,可以说起到了构建制度框架的重要作用。
2008年8月13日,市委组织部印发《关于建立健全村、社区党组织联系服务群众工作三项制度的通知》(渝组办[2008]250号),以此为标志,“三项制度”在全市全面启动。
这份文件,是在市委的领导下,由市委组织部在总结试点经验的基础上,经过无数次调研研究制定的。它不仅深入阐述了建立健全“三项制度”的重要意义,而且对如何实施“三项制度”作出了非常具体的规定,对相关工作提出的要求也非常细致,比如,文件要求各区县要在2009年1月15日之前,上报“三项制度”的建立情况。与这份文件同时印发的,还有《重庆市基层党组织联系服务群众工作三项制度基层党组织书记接待群众记录本(样本)》以及《民情日志(样本)》、《意见交办单(样本)》、《办理情况反馈单(样本)》,以便于基层操作。这份文件及附件一下发,就受到全市各级组织系统的广泛欢迎,大家普遍反映文件没有空话、套话,操作性很强。“三项制度”之所以能够很快在基层全面铺开,这份文件及其附件发挥了重要作用。
“三项制度”全面推行后,市委组织部相继印发了一系列文件,及时对基层进行指导,其中2009年7月9日印发的《关于认真学习贯彻中央和市委领导重要批示精神,加大力度推行和深化基层党组织联系服务群众“三项制度”的通知》(渝组办[2009]148号),对深入推进“三项制度”起了重要作用。经过一段时间的实践,“三项制度”不仅得到基层干部群众的热烈欢迎,而且得到中央和市委领导的充分肯定。在此背景下,市委组织部下发“148号”文,及时传达了中央领导的批示精神,明确要求“进一步加大力度推行和深化‘三项制度’”。
同样是部署“三项制度”工作,但与2008年的“250号”文相比,这份文件不仅用语有了新变化,“加大力度”贯穿全篇,而且正式提出把“三项制度”作为“深入学习实践科学发展观活动的重要内容”。
以市委组织部的这两份文件为标志,“三项制度”在重庆基层从“全面推开”到“深入推进”,巴渝大地掀起基层党组织和党员干部联系服务群众的高潮。十七届四中全会和市委三届六次全会召开后,为了全面总结经验,深化完善“三项制度”,根据市委书记的要求,市委办公厅以2010年1号文件的方式,于2010年1月3日印发《中共重庆市委办公厅关于深化完善基层党组织联系服务群众“三项制度”的意见》(渝委办发[2010]1号)。
市委办公厅“1号文件”全面总结、充分肯定了实施“三项制度”两年多来的经验和成果,对进一步深化完善“三项制度”作出了具体规定,同时提出要建立联动机制、实行专项考核、完善保障机制、拓展实施范围等新要求。市委办公厅以“1号文件”附件的形式,同时印发了《重庆市区县(自治县)建立落实基层党组织联系服务群众“三项制度”考核指标表》,对考核工作进行了量化。
市委办公厅“1号文件”下发两周后,市委组织部下发了《关于严格落实基层党组织联系服务群众“三项制度”有关事项的通知》(渝委组[2010]6号),《通知》要求认真查找落实“三项制度”中存在的问题,抓住关键破解难点、探索创新。
从“建立健全”到“加大力度推行和深化”,再到“深化完善”、“严格落实”,仅从这四份文件标题用语的变化,就可以看出,“三项制度”从无到有、从全面到深入、从健全到完善的层层深入的过程。这四份重要文件,全方位地构建起“三项制度”的严密框架,为基层实践提供了制度保障。
“三项制度”是一次全面的制度突破
十七届四中全会首次提出要“创新联系群众方式、健全联系群众制度”。密切联系群众,过去更多地停留在要求上,制度建设一直是“短板”,而“三项制度”编织起了一道严密的制度防线,对我们党“健全联系群众制度”作出了重要贡献。
首先,实现了从单向突破到整体推进的转变。近些年来,各地基层党组织进行大胆探索,创建了不同形式的工作平台,如党员与群众结对帮扶、党员承诺、党员中心户建设、党员责任区建设等活动,对增强党员的服务意识起到了很好的作用。但这些活动大多是单向的、局部的、临时性的,虽然能够解决一些突出问题,但都面临覆盖面不大、可持续性不强的问题。重庆的“三项制度”,从制度本身上就具有宏观部署的特点,实现了各类组织的联动。第一,实现了党组织自身力量的联动。通过对城市、农村、企业、机关等党组织资源的整合,更好地发挥组织优势,激发组织活力,多方面服务群众。第二,实现了对政府组织和群团力量的联动。坚持“总揽全局、协调各方”的原则,把政府各职能部门和工会、共青团、妇联等群团组织的力量统一在服务群众的共同目标之内。第三,实现了对各方社会力量的联动。发挥各种新的社会和经济组织的作用,扩展服务群众的领域。
其次,提升了制度的执行力度。市委办公厅以“1号文件”的形式《中共重庆市委办公厅关于深化完善基层党组织联系服务群众“三项制度”的意见》,充分反映了市委对制度建设的重视程度,同时也提升了“三项制度”的执行力度,意义十分深远。它表明“三项制度”不是短期行为,不是一次简单的行动,而是对基层党组织和党员干部联系服务群众的长远制度设计,是实践全心全意为人民服务宗旨、全面夯实党的执政基础的重要抓手和长效举措。
第三,突破了一般制度的“条条框框”,对基层党建工作进行了大胆创新。重庆没有受限于制度的“条条框框”,仅把“三项制度”局限于村和社区党组织,而是适应形势发展需要,在总结经验的基础上扩大了“三项制度”的外延,不仅纵向向乡镇(街道)、区县和市级部门延伸,而且横向向学校、医院、“两新”组织拓展。不仅“规定动作”要做到位,而且机关、国有企业、科研院所等单位的基层党组织还可以结合实际,搞具有自身特色的“自选动作”。
第四,制度体系严密,堵住了漏洞。好的制度不是空中楼阁,需要从实践中来,到实践中去,并在实践中不断完善。针对有些地方“三项制度”执行走样、流于形式的问题,市委组织部下发的2010年6号文,就非常及时地堵住了这些漏洞。从“三项制度”的设计上看,能量化的内容尽量量化,能规范的程序尽量规范,基层党组织和党员干部联系服务群众全过程都有记录,并定期通过民意调查、查阅资料、现场考察等方式考核,从最大程度上堵住了制度漏洞,确保“三项制度”不流于形式。