科技发展的益处篇1
1区域科技可持续发展及其内涵
就区域科技可持续发展的概念而言,其中的关键词“区域”和“可持续发展”最初都并非源自科技范畴。“区域”这一概念最早为地理学所使用,且一直是地理学研究的中心概念。20世纪以来,区域一词才被广泛应用于其他学科,从而成为大众词汇。至于“可持续发展”这一概念,起初则为生态学所使用,在国际文件中最早出现于1980年国际自然保护同盟制定的《世界自然保护大纲》。1987年,世界环境与发展委员会才在布伦特兰夫人的专题报告《我们共同的未来》中第一次阐述了可持续发展的概念,将其定义为“是这样的发展,它满足当代的需求,而不损害后代满足他们需求的能力”,并在1992年联合国环境与发展大会上达成共识[1]。此后,这些概念或被以具体的实体的概念使用,或被以抽象的概念使用,为越来越多的人所认可和接受,但由于“区域”和“可持续发展”这两个概念都各自起源于特定的学科,所以当其被应用于更加广阔的学科领域后,必然会产生新的认识和理解。“区域”和“可持续发展”这两个概念在被引入科技范畴后自然也不例外。
历史告诉我们,任何事物的存在和演化都必须具备一定的时间和空间背景,科技可持续发展自然也当如此。科技可持续发展作为一种新的科技发展观和新的科技发展模式,其与传统科技发展观(只强调科技经济效益)①迥然不同,它强调科技与资源、环境、经济、社会等互动协调发展。就其思想实质而言,科技可持续发展意味着人类对科技发展的认识已产生了质的飞跃,即从单纯追求科技发展转变为社会综合发展观,从不可持续发展到可持续发展观的转变,主张人与自然和谐相处;就其经济观而言,强调资源占用的“时空公平”,主张建立在保护地球自然系统基础上的持续经济发展。
在当今现代化浪潮的推动下,科技可持续发展已经变成未来的最优选择,科技可持续发展的实施必然要落实到一个特定的空间(即区域)。至于何谓区域科技可持续发展,根据上述科技可持续发展内涵的阐述,我们不妨将其理解为:通过规范和调整区域科技活动,建立一种能够兼顾环境与发展、公平与效率、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的区域科技发展模式,实现区域内科技发展资源的高效配置与结构优化,达到既满足区域当前科技发展的需求,又不对区域未来科技发展能力构成危害的科技发展。区域可持续发展科技系统担负着把科技内化为区域经济发展的自变量,促进区域产业结构的调整与现代化,从而保证区域经济与社会的可持续发展的任务[2]。
科学技术是社会发展的产物,又为社会的进一步发展服务。区域科技可持续发展作为可持续发展观在区域科技发展中的体现,反映了区域科技发展对最佳科技发展模式和更高科技发展境界的追求。正由于此,区域科技可持续发展必然更加注重区域科技发展能力的培育与维护,尤其是注重以保护区域自然环境和资源的持续利用为基础的、以人力资本和社会资本的积累及改善为前途的科技发展,并将更多涉及区域科技发展的因素纳入科技发展资本范畴,从更长远目标、更宽泛角度来考虑区域科技发展资本的存量增加和结构优化问题,以保证区域科技发展能力的提高。
区域科技可持续发展的核心是科技发展与科技经济效益、科技社会效益和科技生态环境效益的和谐发展,追求的是三种效益所能达到的最优化结合。从理论上讲,区域科技可持续发展总效益就是由其产生的区域科技经济效益、区域科技社会效益和区域科技生态环境效益三者的总和,即F(G)=f(a)+f(b)+f(c)。其中,F(G)代表区域科技可持续发展总效益,f(a)代表区域科技经济效益,f(b)代表区域科技社会效益,f(c)代表区域科技生态环境效益[3]。
像任何事物的发展一样,区域科技可持续发展也受到其他各种因素的影响。具体说来,区域科技可持续发展就受到区域科技资源、科技人才、科学技术、科技资金和科技信息等诸多因素的限制。区域科技可持续发展活动产生的经济效益、社会效益和生态环境三种效益的高低,要视影响区域科技发展的五大要素的利用程度而定,如:区域科技可持续发展总效益的高低与影响区域科技发展的五大要素的利用率成正比,它的理论值就等于影响区域科技发展的五大要素得以充分利用后所产生的经济效益、社会效益和生态环境三种效益之和;在一定的约束条件下,区域科技活动产生的经济效益、社会效益和生态环境三种效益不可能同时达到绝对最大而只能是相对最大时,那么,区域科技可持续发展总效益的高低则取决于影响区域科技发展的五大要素综合相互作用所能达到的最大总效益。因此,要使区域科技可持续发展总效益达到最大化,就必须努力提高影响区域科技发展的五大要素的综合利用率,即发展目标:maxF(G)=F(a,B,C,t,R);约束条件:a2+B2+C2≤e2,a≥0,B≥0,C≥0。其中,F(G)代表区域科技可持续发展总效益,a代表区域科技经济发展水平变量,B代表区域科技社会发展水平变量,C代表区域科技生态发展水平变量,t代表时间变量,R代表区域变量,e代表区域科技活动的资源环境承载力[3]。
作为一种理论分析框架,区域科技可持续发展的研究是科技可持续发展研究一个新的发展阶段,它的提出是对科技与经济发展关系的认识不断深化的产物。在区域科技可持续发展过程中,人的意志起着关键的作用,区域科技可持续发展本身就是人类科技发展模式由自发发展向自觉发展的转变。究其思想理论核心而言,区域科技可持续发展始终围绕着的两条主线是:一是努力把握人与自然之间的平衡,寻求人与自然关系的合理化;二是努力实现人与人之间关系的和谐,建立起一种自我发展的科技机制。即区域科技可持续发展作为一个整体应当协调发展并发挥作用。那种在现实问题出现之后针对实际情况再采取事后补救的方式,不仅不是一种高度自觉的避免差错的方式,而且往往是旧的不平衡解决的同时新的不平衡又立即产生。
2区域科技可持续发展的特征
就区域科技可持续发展来说,作为可持续发展观在区域科技发展中的体现,其反映了区域科技发展对最佳发展模式和更高发展境界的追求,既是实施全球和国家可持续发展的基础,也是区域科技发展的必然选择,并形成了一些规律性的特征:
其一,具有开放性。区域科技发展作为一种复杂的系统,不可避免地受到系统以外的更大系统及相关因素的影响,并与区域内部和外部不断进行着各种宏观的物质转移和定向的能量与信息传递,进而形成互为因果、相互制约、相互促进的关系。可以说,这是任何一个区域科技系统得以存在的基本前提。正因如此,在全球化的竞争中,区域科技可持续发展不仅要形成自身特色,而且必须建立在广泛与区外(国际与国内)科技互动的基础上才能迅速提高区域科技发展的起点。
其二,具有相对独立性。区域之间的科技发展虽是相互开放、紧密联系的,但每个区域科技发展的基础和条件各不相同,科技发展水平和问题各异,决定了其相应的科技发展道路自然也各不相同,失去独立性的联系和开放将会使区域科技发展失去自主性,因此,一个区域科技要实现可持续发展,必须具有独立性,即在科技发展过程中对外界应具有较强的抗扰动能力。但区域科技可持续发展中的这种独立性,并非意味着区域科技发展走向封闭,而是一种相对的独立性,是指区域科技在发展中既能合理分工,做到扬长避短、发挥优势,又能减少外界的扰动,保持自身发展的稳定和持续。
其三,具有动态性。可持续发展对于区域科技来说,既是一个目标,也是一个过程,这决定了区域科技可持续发展必然是由低层次、低水平向高层次、高水平的长期演进,始终随着时间的推移而处于动态变化之中。这种动态变化主要包括两方面:一是区域科技发展受到外界扰动后的恢复平衡;二是区域科技发展面对各种客观因素的变化适应自身发展趋势做出的有益响应。即区域科技可持续发展的实质就是不断打破科技发展现状,用新的科技平衡代替旧的科技平衡。可以说,在区域科技可持续发展中,其每时每刻的动态变化都使区域科技发展达到一个更高的水平,实现更大的经济和社会效益,从而不断推动经济的改善、优化、升级和持续、健康、快速地发展。
其四,具有整体性。区域科技可持续发展是一个复杂的系统,但并不等于各个子系统发展的简单相加,因其子系统都有各自最优发展的利益准则,只有区域科技发展的整体利益才是最高利益。区域科技可持续发展就是要体现出区域科技发展的整体利益,通过统一的协调与匹配达到整体利益的最大化,中间任何一个环节匹配得不好、不协调,可持续发展的目标就可能无法实现。
其五,具有可调控性。区域科技可持续发展是一个可调控的系统,其自身对动态发展过程中所产生的不协调和不可持续性可运用调控手段来纠偏,以保证系统协调运行和可持续地发展;与此同时,其还能在对不协调和不可持续因素的实际调控过程中不断塑造系统的最优结构,进而在内部形成新的自稳定、自调节的自我发展机制,使系统能力呈现出正反馈不断增强的变化,最终引导区域科技走向可持续发展的目标。
科技发展的益处篇2
关键词：高科技企业技术资产现行会计体系
正文：
现代会计是一个经济信息系统，由会计信息生成和会计信息加工利用两个子系统构成，其目的在于提供有助于经济决策的会计信息[1].随着知识经济时代的到来，高科技企业如雨后春笋般崛起，但现行会计理论和方法却没有跟上经济的发展步伐，现行会计在反映高科技企业的业绩及潜力方面有很大的局限性。本文拟对现行会计体系对高科技企业的反映不足加以分析，以期建立适应高科技企业特点的现行会计体系。
笔者认为，建立适应高科技企业特点的现行会计体系可以从总体观念、会计信息生成系统和会计信息加工利用系统等三方面进行。
一、高科技企业应建立以战略管理为导向的会计支持系统
从20世纪80年代开始，资源配置上以智力资源、无形资产为第一要素，以高技术产业为核心的经济形态，我们称之为信息经济社会[2].在信息经济社会进程中，以现代信息技术的发展与应用为代表的新技术革命必然导致会计的一些基本理论、报告体系、职能、方法进行重构。www.133229.com高科技企业的经营思想即企业在经营活动中对发生的各种关系的认识和态度的总和随之发生深刻变化，这就要求高科技企业更新会计管理观念，实施更具有全局性和竞争性的战略管理，建立以战略管理为导向的会计支持系统。
（一）树立面向未来的时空观念
高科技企业的飞速发展，客观上要求我们树立一种面向未来的会计时空观。第一，要彻底抛弃以过去为重心的理论体系和观念；建立面向未来的会计观念和理论体系。第二，构建一种紧跟时尚的面向未来的会计组织结构体系及方法体系，便会计系统与周围环境紧密地融为一体。即会计系统应该注意未来，因为未来才是变化的价值的根源。
（二）建立动态时点观高科技企业的风险大，应充分认识并接受动态变化中的风险因素，深刻领会风险与机会并存的客观事实，建立新的风险观念，从动态角度对会计环境及会计要素项目进行评判，建立与之相应的会计理论体系和方法体系，实施时点为基础的动态实时会计系统，建立实时报告系统。
（三）树立积极的风险观念
面对高科技企业的风险，忽视或逃避都不是办法，我们应该通过积极的风险管理，有效地预测和控制风险；同时我们应该认识到风险是收益的孪生物，风险与机会总是并存的，逃避风险就是逃避收益。
会计面对这个多变、易变的环境，想要以不变应万变是根本不可能的。如w.史蒂夫。阿尔伯切特先生所假设的那样，会计界应该承认这种现实，承认不能提供与决策相关的信息是会计的最大风险，承认传统的会计方法下提供的会计数据有虚计的可能，承认风险与不确定是社会发展的必然，从而建立全新的风险观念。①承认风险的必然与可能，采用积极的方法去认识、反映和控制风险，使会计在一定程度上成为一个风险反映系统，一个预警系统。②承认风险与收益并存，正视风险，在有效控制风险的基础上积极地创造收益。③深化对风险本质的认识，将各种重要的资源以适当的方法记入会计系统，并尽可能地反映会计项目中的内在风险，便会计信息与用户的需要密切相关，真正具有决策价值。
（四）树立资本为重心的观念
会计学的重心是什么？这是决定会计信息范围、结构、层次及特征，决定会计理论及方法体系构建的关键。在现行会计中资产作为财富的代表，使得财富的会计计量有了可靠的基础，但却由于人们习惯于将资产和财产等同，又极大地限制了它所代表的实际范围。高科技企业会计必须强调会计资产向资本转移，扩大会计资产的范围，将一切具有目前价值并可能带来或控制未来利益的资源尽可能纳入会计计量的范畴，从而使会计信息其有一般的经济意义及决策意义，提高会计信息的决策有用性。特别是人力资本和技术中的知识是高科技企业发展的核心，知识已成为企业最重要的资源。知识的权力正在代替财富的权力，成为主宰世界的力量。
（五）坚持可持续发展的会计观念
可持续发展的基本内容是：良好的生态环境是可持续发展的基础，经济的发展是可持续发展的条件；科技进步是可持续发展的动力；社会发展是可持续发展的目的。高科技企业的会计作为重要的经济管理活动，必须包涵可持续发展的观念。可持续发展的会计观念的目的是要找到经济效益、社会效益和生态效益的最佳结合点。它所要做的是把环境看成是有价值并能被计量的经济资源；同时资产化为环境资产，即这种资产在保证经济效益的基础上，提高社会效益，维护生态效益。该会计观念要求把眼界由单一的会计主体扩大到会计主体与生态环境的关系，充分考虑到可持续发展问题，将整个社会生产、消费和相应的生态循环都纳入会计的核算之中，以便衡量和揭示会计主体的活动是否给社会、环境带来经济影响，而不能仅仅从传统的利润最大化原则出发进行项目决策，即从空间上要把会计主体放到其周围环境中考虑，使项目能兼顾企业经济效益和国家的长远社会效益，从时间上要防止透支未来，滥用自然资源。
（六）坚持创新的观念
与时俱进，开拓创新[3]，是高科技企业的生命线！会计创新应包括结构体系创新、理论创新和方法创新，总体具有以下特征：
1.兼容性。资产计价以现值作为基本的计量基础，却不要求绝对的计价标准选择，即不要求在现行成本、现行市价、可实现净值、未来现金流量折现等计价基础之间作出唯一性选择，也不绝对地排斥历史成本计价。
2.发展性。既要有发展的眼光，强调未来，但却不赞同把全部重点放在未来，充分反映现在，适当地揭示未来，才是较为适当的会计时空观。
3.一体化。会计作为一个重要的信息系统和监控系统，肩负着重要的风险揭示责任。因此，会计系统的构建应该是一个开放的大系统，从微观与宏观共同的需要出发进行总体设计，实现会计系统的内外一体化、国际一体化。而对于传统会计中的各个分支，则可在网络化过程中通过会计理论、会计结构和方法的重构融为一体，以信息集成的形式体现不同的目的要求。
4.动态化。以动态的形式反映动态的发展变化，才是真正客观地反映世界变化的事实，真正与网络系统特点相适应，做到动态实时控制与现时的信息交流。
二、建立适应高科技企业特点的会计信息生成系统
会计信息的生成系统是以货币的形式，按照确认、计量、记录和报告的信息处理程序，采用一系列信息生成方法，反映经济过程及其结果，提供信息用户作出经济决策所需的财务信息。财务会计主要是一个信息生成系统，在反映高科技企业的业绩及潜力方面应注意在以下方面：
（一）对支出予以正确的费用化和资本化处理
1.正确处理研究开发费用。
高科技企业一般都要投入大量的研究开发费用，但现行会计制度将研究开发费用作费用化处理不适应高科技企业[4].因为这样处理的话，在现有的企业资产负债表上，不仅研究成果无法在资产中得以反映，而且对研究开发费用投入很大的高科技上市公司，当前的业绩必然会受到很大的影响。对会计信息使用者来说，很难从高科技企业的会计报表中了解到该公司拥有的自主知识产权情况。不能深入地了解公司的经营与财务状况。
因此，笔者认为，应当根据研究开发项目的具体情况，同时考虑重要性原则，分别对研究开发费用给予资本化和费用化。若某项研究其未来前景将取得一项重要的研究成果，并由此为企业开发出一项新的产品；或该项研究能对原生产设备或生产流程进行重大的技术改进，从而大大降低能耗，提高产品的产量、质量及性能。这些研究开发费用应当资本化，在项目进行过程中定期予以确认，反之，则按期予以费用化进入各期损益。在以研究项目未来前景为依据的基础上，可以研究开发费用的数额大小为参考依据，若某项研究费用的数额很小，且后期不再有投入，可以将其费用化，反之，则应当将其资本化。
2.正确处理从外部获得技术时发生支出
外购技术所发生的支出，可资本化；并购中获得的一项研发中的技术而且该项技术对企业而言并不能转作其他用途，这该作如何处理，应在合理估定该项技术之后将其计入当期费用。
3.正确处理营销支出
对于以提供网络、信息服务为主的高科技企业，在成立初期，往往投入巨额营销支出，同时提供许多免费或降价服务项目以争取客户。对这类企业而言，营销费用该作如何处理，笔者认为，应在成立初始年份资本化并在以后各收益期摊销。
（三）无形资产的处理
1.无形资产的计价
现行会计实务对可辨认无形资产采用历史成本计价，而且自行开发的无形资产只能按依法取得时发生的注册费、律师费作为实际成本，开发费用不能资本化。这意味着自行开发的无形资产只能按少量申请费用确认。这种方法不能反映无形资产的实际经济价值和它们所能提供的未来经济收益。
对于以科学技术为核心的高科技企业，尽管无形资产在全部资产中所占比重较大（目前许多发达国家的高新技术产业的无形资产已超过了总资产的60％），但无形资产所包括的各个项目其性质又有很明显的区别，不同类型的无形资产产生的途径不同，为企业创造收益的形式也不尽相同。因此，对于无形资产我们应当区别对待进行管理。以技术内涵而分，无形资产可分为技术型无形资产和非技术型无形资产两大类[5]，我们将技术型无形资产称为技术资产，即技术资产是指无形资产中以技术为核心的资产，如专利权、电脑软件、技术诀窍、人才技术素质和能力、研究与开发支出、产品创新等。这些技术资产的质量及其数量对企业未来时期的收益水平以及发展潜力都产生着重要的影响，并且直接影响高科技企业的生存与竞争能力。
技术性无形资产具有高收益的特征，其价值远远大于研究开发的成本，因此，对其计价的方法一是应反映实际经济价值而非历史成本，二是在不改变目前无形资产确认和计量的原则下，在自创无形资产的研发期间建立备查簿，记录所发生的支出，并在会计报表附注中详细披露研发支出的具体金额和研发项目的进展情况。只有这样，才能正确地确定高科技企业的价值。
2.无形资产的摊销
《企业会计准则-无形资产》规定的摊销方法是在预计使用年限内分期平均摊销，这对高科技企业是欠妥的。高科技企业的生命力在于不断创新，高新技术发展迅速，产品更新换代很快，所以，对于无形资产的价值应在其发挥经济效益的期间进行分摊，摊销方法应反映无形资产为企业带来经济利益的方式，采用有一定依存关系的摊销方法。合理地确定各会计期企业无形资产的价值。根据无形资产所能提供的未来收益来确定无形资产的价值并对无形资产进行摊销，这是高科技企业对企业会计工作的另一个要求。
（四）存货的处理。
1.存货发出计价
高科技企业产品与原材料等存货项目的跌价趋势明显，存货发出宜采用先进先出法或加权平均法，不宜采用后进先出法。
2.存货期末计价
高科技企业产品的更新速度快，高科技产品存在着进入市场初期由于供不应求而使存货可能升值，后期产品滞销存货可能贬值的特征，现行会计采用历史成本原则对存货计价的方法不适应高科技企业。对高科技企业的存货期末计价可采用成本与可变现净值孰低法。
（五）人力资产的处理
“科技以人为本”这句广告词指的是科技产品于人友善、操作简便。其实，人何尝不是科技发展最根本的要素呢？高科技企业的实力往往体现在公司拥有的人力资产上，人力资产对高科技企业收益的形成起了重大作用，但却未纳入现行会计体系加以核算和管理。因此，笔者认为：可以将人力资源定义为知识资本，对知识劳动既给予记入成本费用的工资、奖金、福利等形式的报酬，又给予股权形式的报酬，使员工能参与企业税后利润的分配。在具体核算上，可编制“知识资本汇总表”和“购股权动态表”，并使用货币与非货币两种尺度进行计量。货币计量采用收益模型和成本模型，非货币法采用对工作态度、工作能力和工作绩效综合评价。在会计科目上，设置“知识资本”帐户，分人力资本、购股权等进行明细核算。另外，考虑到人才的再生产过程包括人才生产、人才流通和人才消费，人才再生产客观上存在着价值补偿与实物更新，因此可以设置“人力资产――人才折旧”帐户，通过折旧的会计处理，使企业在丧失一项人力资源时，又能重新取得新的人力资源，将人力资源资产化。
（六）风险管理的处理科学和技术的研究开发以成为高科技企业发展的重要基础，但高科技项目，由于自身的竞争性和不确定性，面临的风险巨大。这就决定了高科技企业必须进行风险规避，会计必须实行风险管理。例如，财务人员应配合相关技术人员收集资料，实施可行性研究，认真研究市场需求状况及企业未来开发方向，认真研究开发项目的未来风险与收益的关系，这样可以使企业的巨大投入物有所值；财务管理者要有广泛的经历和体验；善于“跳出框框”思考，能摆脱传统管理模式的影响，对企业的经营决策提供独特的见解；加大提取科技开发费用的比重，提高风险准备金的比例，更加普遍地采用谨慎性原则，普遍采用加速折旧法，根据历史经验或行业标准合理预计产品保修责任等。
（七）收入的确认
高科技企业根据产品开发协议，可能在产品与服务尚未全部提供之前获得客户的付款，如果此时确认收入，必将加大高科技企业的风险，为此何时确认以及怎样确认高科技企业的收入是一个现行会计尚未涉及的问题。
（八）信息披露的处理。
为了不影响信息使用者进行判断和决策。因此，高科技企业会计工作应着重提供多种属性的报告：既包括最低层的原始数据，也包括高浓缩的综合信息；既包括定量信息，也包括定性信息；既包括历史信息，也包括预测信息等。特别是在无形资产披露方面，一是鉴于无形资产的重要性，应将其在资产负债表上列为各项资产之首；二是指出无形资产的披露原则应包括风险原则、保密性原则和易操作原则；三是建议利用财务指标和非财务指标，采用定量和定性的方法披露无形资产信息。
二、建立适应高科技企业特点的会计信息加工利用系统
会计信息的加工利用系统是通过会计利用信息来实现参与经济管理的过程。会计利用综合信息，规划经济前景，参与经济决策，控制经济活动，评价经济业绩。会计报表分析是会计信息一般加工利用的主要体现，管理会计实质上是对会计信息的综合加工利用。作为会计信息加工利用系统，在反映高科技企业的业绩及潜力方面应注意在以下方面：
（一）研发预算和成本管理的处理
高科技企业特征之一是成长快。高科技企业往往是开始规模很小，管理上很不成熟，但凭借其研究成果可以迅速发展成为组织和管理上日臻成熟的大公司。因此传统的成本管理方法-制造成本法，已不能合理表述高科技企业的产品成本组成。以作业基础管理为核心的成本控制系统，将成为成本管理的主流，应进一步研究研发预算编制方法及流程、研发成本项目/产品的项目的成本构成、研发核算方法、基于财经管理的研发虚拟评价指标设立及考核方法、研发预算、核算及成本控制管理的相关问题。
（二）投资的处理
典型的高科技企业的产品来说，产品中的物质性材料的成本占产品价格的比重已微不足道，决定这种产品价值的主要是其中包含的人的创造力和领先的技术。针对这种变化，投资分析的不应以固定资产投资作为投资分析的重点，应以知识的研究开发作为投资分析的重点，即把科技开发费用和知识的未来收益作为分析重点，建立适合知识研究开发的投资分析模型；加大人力资本的投入，越来越多的公司表示公司员工是他们最重要的资产，公司的大部价值体现在人力资源上。
（三）高科技企业财务指标评价体系的建立
现行的财务分析体系主要由财政部颁布的国有资本金效绩评价指标体系的主要指标组成，它们均参照杜邦财务分析系统以利润及净资产收益率为核心指标。这些指标有不少缺陷：
收益指标容易被操纵、虚报或瞒报，不利于真实地反映企业的盈利水平及盈利质量；杜邦分析体系是工业化时代的产物，着重分析的是企业的获利能力。高科技企业的出现，资金周转速度加快，对资金的变现能力要求更高，运用这一体系很难预先判断企业财务风险。结合高科技企业的特点，笔者认为财务指标评价体系的要素应包括：
1、营业额每年增长率（至少15％）；
2、税前销售利润率（即毛利率）（至少15％或更高）；
3、股东权益报酬率（即净资产收益率）（至少15％或更多）。
4、研发费用占营业收入的比例（至少7%）；
研究开发经费支出占销售收入的比率则是反映企业技术开发能力强弱的重要指标，该指标越高，表明企业创新能力越强，反之越弱，越无竞争力。发达国家企业的研究开发投入，一般占其销售额的3%，高技术企业则达5%以上，大型企业或企业集团达10%，有的甚至达20%以上，而我国过去10年的企业研究开发经费仅占销售收入的0.18%～0.3%.表明我国企业的技术开发能力相当弱小，需要迎头赶上。
5、每股研发费用
6、成长流量=每股收益+每股研发费用
7、成长流量比=股价/成长流量
一般上市公司是以本益比（即市盈率）来衡量其股价高低的，高科技企业则应按“成长流量比”来衡量其投资价值。
8、非财务的每百人中研发人员数
9、年专利申请数
10、研发成果转产率
11、新产品占全部产品的比重
12、人力资源的构成
13、人力资本比例
14、无形资产的构成
（1）无形资产在资产总额中的比重。
当前，发达国家的一些高科技企业，无形资产已占资产总额的50%-70%，无形资产所占比重已成为知识经济产业的判断标准之一，也是评价企业发展潜力的重要指标。
（2）技术型无形资产在无形资产总额中所占比重。技术型主要包括专利技术、专有技术、计算机软件与集成电路布图设计等。人们在进行企业财务分析时，除了重视无形资产在总资产中所占比重外，更加重视技术型无形资产在无形资产总额中所占比重。
参考资料：
1、周子剑，《高科技企业的财务管理》，《会计之友》2004（5）
2、可。伊恩斯蒂，《高技术产业管理》（中译本），中国人民大学出版社、哈佛商学院出版
3、马克、王大亮，《高科技企业的市场研究》，《销售与市场》2004（6）
李新春，《高科技企业的合约特征与企业家性质》，《中国工业经济》2003（6）
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[1]《会计学》，第三版，成都，西南财经大学出版社，2003年
[2]《大趋势》，奈斯比特，1982年
[3]创新一词最早是由奥地利经济学家熊彼特于1912年在《经济发展理论》一书中提出的，是指将生产要素的新组合引进生产体系。引入新产品、新工艺是熊彼特创新的主要内容。
科技发展的益处篇3
第一，交易方式网络化和交易市场垄断化。网络贸易是指通过计算机网络等现代化电子方式所进行的贸易或商务活动，整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球电信网络上进行。其交易的产品主要是数字化产品，也有实物产品交易。目前，网络贸易发展十分迅速，2002年全球网上贸易总额高达3490亿美元。网络贸易将成为21世纪国际贸易领域中一朵鲜艳的奇葩。由于跨国公司垄断了国际技术创新的70%-80%和国际技术贸易的90%，因此，在国际交易市场中跨国公司的垄断地位日益加强。
第二，交易对象高级化和利益分配两极化。在科学技术知识对经济发展日益重要的今天，国际贸易交易对象逐渐高级化：国际技术贸易在国际贸易的构成中发展十分迅速；国际贸易商品结构也日益高级化。其原因主要有以下几个方面：(1)随着知识经济时代的到来，各国都普遍重视科技的开发研究，实行科技发展战略，把高科技产业作为制高点。(2)世界技术发明创造与更新的周期大大缩短，也是加快国际技术流动的重要原因之一。(3)与技术贸易有关的社会条件日益完善，尤其是各国在知识产权方面的努力，为国际技术贸易的发展提供了良好的经济、法律环境。(4)经济全球化和自由化浪潮使各国的经济合作与依赖进一步加深，国际技术交流更加频繁。因为发达国家和发展中国家在知识经济的发展过程所处的地位不同，所以在国际贸易利益分配格局中，两极化的趋势将进一步明显，即所谓“中心－化”趋势。在国际贸易利益分配中，发达国家“中心化”和发展中国家“边缘化”、“化”的趋势将进一步加剧。这是因为：发达国家和发展中国家在科学技术发明与创造中处于不对称地位，发达国家基本垄断了世界科技发明与创造；在国际贸易分工和产业升级换代中，发达国家也处于领先地位。
第三，发展动因知识化。20世纪90年代以来，知识经济初露端倪，特别是以信息技术、知识产业为主要标志的知识革命迅猛发展，我们正在迈向一个以智力资源和知识要素占有、分配、生产和消费的知识经济时代，知识总量、人才素质和科技实力将代替资本成为竞争的根本要素，智力资源的丰缺盈余程度将成为国际分工和国际贸易的决定性因素，自然禀赋状况的重要性日益被削弱，以自然资源为中心的国际分工体系逐渐被以知识和技术为中心的国际分工体系所代替，科学技术知识将成为国际贸易发展的新的重要动因。社会发展的实践经验也证明了科学技术知识对经济发展的重要作用，科学技术对经济的贡献率不断上升；发达国家经济增长也主要是通过科学技术进步获得的。
二、知识经济时代我国的贸易对策
在迈向知识经济时代的21世纪，我国对外贸易面临知识经济的挑战将不可避免，因此，应及时把握迈向知识经济时代国际贸易发展的新趋势，调整我国经济发展战略，采取符合我国国情的应对措施，促进我国对外贸易的发展。
科技发展的益处篇4
水利经济的效益有一个很重要的难题，就是在水利工作的不同部门，收到的财政效益也不同。因此，对于不同的水利工程的管理部门国家要采取不同的扶持政策，维持社会稳定。让各部门加强联系，相互合作，共同促进水利水电事业的发展。部门不同带来的经济效益、质量结果都不同，因此根据我国的实际情况，吸收引进国外先进技术和管理经验，因地制宜，相对应的制定不同的经济政策，扶持水利产业，从而使得水利经济达到良性发展。要制定适宜的能扩大水利社会效益的经济政策，首先我们要对各个部门所能给我们带来的经济和社会效益进行估价，然后考虑到各个业主的家庭经济情况和享受到的服务大小不同，采取不一样的经济扶持政策，以达到逐步减少财政政策，扩大受益者应缴纳的费用。在经济条件不错的地方，政府就要回笼资金，因为投入资金也会增加，所以受益者承担的责任也增大；反之，若当地为经济较为困难的地区，政府就会加大扶持力度，加强宣传，扩大水利事业，尽量减小受益者应缴纳的费用。
（1）加强水利工程建设管理
水利建设的资金来自于人民，应造福于百姓。近年来，中央水利投入的大部分为国债资金，这是人民借国家的钱，政府部门必须以对人民高度负责的态度切实利用好这笔钱，使其发挥应有的效益。建设期间，政府要做好监督监测机制，防止的出现。一旦发现，立即上报组织和媒体。组织好施工队伍，并保护其生命财产安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相关事项，书面和口头说服程序都要做好，真正的把水利经济的事情落到实处，发挥水利工程的社会效益，并且促进移民安置区经济社会发展，维护社会稳定促进社会和谐。
（2）实现水利经济科学发展的有效方法
在水利工程的财务收益中，存在着各部门收益不均平衡的现象。针对此特点，政府就需要在水利工程建设的过程中综合考虑、统筹兼顾、多面思考，既要满足中国农业的发展所需，又要有意识地使各部门能够相互配合工作互相帮忙解决问题，共同促进水利水电科学发展。这样就使得水利的社会效益和财政效益共同体现，达到双赢的目的。统筹兼顾的作用不仅是使得水利经济能够科学地发展，而且能够提高人民对水资源的认识水平，从而能够更加合理地利用水资源，提高国民素质，目前我国对水利和水电不是统一管理，因此就需要加大科技力度投资，提高技术水平，让水利水电共同发展，使得水利部门的财务收益再上一个台阶。
（3）依法治水
政府要全面推行建设监督监察机制，规范工程项目建设，依法治水，贯彻落实科学发展观，严格按照《行政许可法》，按要求清理河道维护水利工程和做好移民工作等，全面推进水利局各部门依法行政科学管理工作。做好《水法》的公布和宣传作用。深入普及水法知识，提高村民教育程度，各部门做好水利执法工作，做好因水利工程项目带来纠纷的预防和处理工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（4）科学治水
注重水利创新，加快水利研究体制改革，加大水利科技管理，培养水利型人才、大力奖励水利科研技术开发，不断提高水利科技水平，把水利工作做到扎实，保证质量问题，防止出现不必要的伤害。大力推进水利系统电子政务建设，实行网民网上评价、网上监督，真正的把水利工程这件事落到实处，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，让全社会都重视这件事。继续实行南水北调这一重大战略，做好沿途设施设备的安全维护，时时去检测和观察，提高水资源的利用率，保护环境。促进水利经济科学发展。
（5）加强精神文明建设和干部队伍建设
继续深入学习贯彻"三个代表"重要思想和科学发展观，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动水利工作顺利开展。加强党风廉政政策，做好党员分子带头领导作用，做到权为民所用，情为民所系，爱护百姓，促进水利水电科学发展。把社会效益放在第一位，有好的口碑才有好的未来。而不仅仅在意部门的财务效益。各部门要实事求是、脚踏实地，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾。把发展放在首位。要坚持科学防治、综合治理，注重从源头上预防和根治水利出现的问题，把水利工作做到实处。致力于解决因水利工程带来的一连串社会矛盾。加大对水利重点部门的监测力度，防止贪污事情发生和工作漏洞出现。严肃处理安逸无劳者，为水利改革和发展提供保障。加强学生在学校的节约和保护环境节约水资源的意识，在农村宣传水利水电的好处，提高百姓的科学文化素质，加强精神文明建设，不向河道乱扔垃圾、污染物不乱排乱放，真正做到可持续发展，政府更应该带领全体人民奔小康，促进和谐社会。
2结语
科技发展的益处篇5
【关键词】科技型中小企业；利益相关者；知识产权融资
中图分类号：F275文献标识码：a文章编号：1004-5937（2014）13-0056-03
利益相关者这一概念的最早提出是在20世纪60年代。ansoff是最早正式使用“利益相关者”一词的经济学家，他认为“要制定理想的企业目标，必须综合考虑企业的诸多利益相关者之间的相互冲突的索取权”。在20世纪70年代，经济学家Dill曾这样描述利益相关者理论的影响：“我们原本只是认为利益相关者的观点会作为外因影响战略决策和管理过程，但现实的变化已经表明，管理正从利益相关者影响迈向利益相关者参与”（Dill，1975）。
自20世纪60年代以来，“利益相关者”逐渐成为世界范围内一个具有重要理论和实践价值的课题、“一个逐渐被西方学术界认同并具有诱人学术前景的理论”、“一个具有巨大创新空间的理论”，其研究已逐渐突破了最初的范畴，被运用于许多迥然有别的领域之中，成为了一种十分有效的分析工具。
一、问题的提出
科技型中小企业是我国国民经济增长的重要驱动力，是我国技术创新的主要载体之一，支持科技型中小企业的发展对于调整产业结构，加速产业升级，实现自主创新和增加就业具有重大意义。但是据推测，发达国家科技对经济增长的贡献率达60%～80%，而我国的却只有30%左右，这主要是因为我国相当比例的知识产权由于资金的缺乏没能有效地转化成现实的商品。每年我国的专利技术大约有2万多项，但得能到资金支持并且转化成商品只有区区的10%左右。在这样的背景下，我们注意到科技型中小企业的融资市场确实存在一些值得关注的现象：政府的角色缺失，扶持力度有待加强；知识产权的法律制度不健全，交易体系不规范，交易市场诚信缺失；银行在知识产权融资业务的推行中采取一种消极的态度，并严格地限制贷款的用途、期限、额度等条件；企业知识产权的建设不足，尚未充分挖掘自身的知识产权，科技资源的配置不合理等。
这些现象深刻说明科技型中小企业利益相关者动力不足，参与积极性不够，且缺乏合作精神。这一方面是因为对他们的利益需求和行为动因分析不够，激励政策不细致；另一方面是对知识产权融资的重要性及发展潜力认识不足；中小企业的知识产权融资要实现利益相关者利益的最大化，其关键性因素就是构建内部关联与外部制度安排互相耦合的统一体系，破除信息、技术和投资风险阻碍，通过协商、增进共识、消除分歧、通力合作来解决问题。
二、科技型中小企业知识产权融资活动中的利益相关者角色分析
科技型中小企业知识产权融资体系的构建已经超出了个别利益相关者的能力范围，必须寻求不同利益相关者之间的参与合作。可以说，这一融资体系的构建是一种多元主体参与合作，追求各自利益，实现共赢，形成良性互动、和谐关系的过程。
（一）企业主体
随着我国经济的迅速发展，企业规模不断扩大，对资金的需求也越来越高。但是企业贷款融资的现状不容乐观，传统的银行信贷融资往往需要企业提供物质担保，但是处于起步和创业阶段的大多数科技型中小企业缺少不动产等有形资产作为抵押资产进行担保，在其资产结构中，以知识为基础的资产所占的比重较大，而且正是这些无形资产决定着企业未来市场价值，因而，科技型中小企业作为知识产权融资活动的主体，为实现自身的利益最大化，进行知识产权融资的动机十分强烈。然而在“融资难”的大环境下，在知识产权估值难、处置难等问题尚未解决的情况下，科技型中小企业以自身的力量去和银行博弈，自然成效甚微。因此在知识产权融资体系建立和发展的初步阶段，企业主要是在政府的引导下发挥主体作用，而一个成熟的知识产权交易市场的建立将会把科技型中小企业的发展推向一个新的高度。
由于科技型中小企业整体价值的实现与知识产权融资活动的顺利开展密不可分，而企业价值又与企业内部各利益相关者的利益息息相关，因而，知识产权融资行为与企业内部各利益相关者普遍联系紧密。企业的股东对企业的知识产权融资具有最高的权力，同时也得到了高额回报，而高层管理人员带领企业不断进行知识产权融资管理与创新，获得了股东信任和员工爱戴，并使公司不断地发展。员工的利益也与企业发展状况的紧密联系，知识产权融资活动的顺利开展，在增加企业价值、扩大企业规模的同时，也会给员工带来相关的利益流入并大大提高员工工作的积极性。
科技型中小企业作为知识产权融资活动中的主体，应与政府和银行共同努力，协调发展，在持续互动中建立合作、互惠关系，同时不断提高自身发展水平。一方面，企业要加强知识产权的管理，完善治理结构，规范企业运作；另一方面要不断地提高自身的研发能力，结合自身的经营状况和发展方向，有选择地申请贷款，提高贷款成功的几率。
（二）政府引导
政府在知识产权交易市场中扮演着“幕后推手”的角色，在市场成熟初期，主要依靠政府发挥作用。因为与一般信贷风险相比，知识产权融资还存在法律风险、估值风险、经营风险、处置风险。因而知识产权融资市场往往自发性不高，需要借助于政府的引导作用。因此我国政府应充分借鉴西方经验，大刀阔斧地推出各种促进知识产权融资发展的有效激励政策，帮助解决科技型中小企业融资难的问题，引导并推动各经济主体平衡发展。
为了解决科技型中小企业融资难的问题，政府也进行了相关的政策鼓励，少量的财政资金担保或者贴息等。从1985年4月到2010年12月，仅专利一项，国家知识产权局累计受理了7037574件（数据来源：2010年国家知识产权统计年报）。截至2011年11月底，经国家知识产权局授权并维持有效的发明专利共计684163件，比2010年底增长21.1%，其中，国内（含港澳台）拥有342466件，比2010年底增长32.8%，占总量的50.1%；国外拥有341697件，比2010年底增长11.4%，占总量的49.9%，国内发明专利拥有量首次超过国外（数据来源：国家知识产权局规划发展司专利统计简报，2011年第16期，总第115期，2011年12月14日）。这些数量激增的知识产权为我国科技型中小企业融资提供了条件。同时由于我国目前尚处于经济转轨阶段，由知识产权引发的很多问题还难以完全依赖市场或者企业自身来解决。为了应对这种强烈的公共需求，为贯彻“服务型政府”理念，我国的知识产权公共服务体系开始建立，这一体系是集知识产权知识普及、知识产权信息查询、企业知识管理、知识产权培训为一体的知识产权综合服务平台，是一个提升企业竞争力的知识产权战略工程。知识产权公共服务强调的是知识产权政府管理部门的服务职能，它贯穿于知识产权创造、运用、保护，管理以及创造财富的全过程。
然而就目前来看，政府的扶持力度仍然不够，首先财政补贴只是象征意义上的，并没有发挥实质性作用；其次并没有简化知识产权质押融资程序；再次有些规则的制定未能很好地权衡各利益相关者的利益得失；最后就知识产权公共服务体系而言，由于知识产权交易市场的建立还处于摸索阶段，伴随而生的知识产权公共服务仍然相对滞后，难以满足全社会和市场主体的逐渐增长的需求。
综上所述：知识产权融资要真正落实面临着很多问题，其中最根本的还是知识产权市场的建立。要想真正优化知识产权交易市场，需要包括政府、银行、企业在内的多方努力，在这一新型市场的初步发展阶段，政府无疑扮演者领头羊的角色。
首先如何建立一个完善的法律法规体系是知识产权交易市场形成的基础，是保证市场有序运作的基本要求。我国国家知识产权的战略给予知识产权市场化运作极大鼓励，这其中也包含了知识产权担保贷款，科技部、证监会为鼓励知识产权担保贷款，也相继出台了一些政策和文件，但是其中很多制度都存在瑕疵，很多法律问题尚不完善，甚至一些基本的法律概念都存在问题。因此当务之急是设定一个专门的知识产权法典，把不同性质的问题纳入到不同的板块当中去，分门别类，条理清晰明了。
政府也需要为银行和企业之间搭起一座桥梁，为科技型中小企业进行知识产权融资，创造一个更好的环境。可以通过设立专项基金，为银行提供风险补偿，引入保险和担保公司，健全评估机制，提高其准确性、专业性、公正性。通过这些方式来尽可能地降低银行的贷款风险，改善银行和企业对接不上的问题。
此外，政府知识产权管理部门要完善知识产权质押登记管理，知识产权管理部门要与银行建立信息沟通机制，促进各利益相关者之间的协调发展。
（三）金融机构推动
金融机构在科技型中小企业融资中扮演着重要的角色。改进信贷管理制度，挖掘优质客户，进行业务流程和金融产品的设计与创新，加大扶植力度，这不仅仅是科技型中小企业的客观需求，更是金融机构自身发展的需要。
目前，从全国范围看，知识产权融资进展仍很缓慢。主要是因为知识产权估值制约着银行等金融机构相关业务的开展，银行无法对无形资产的价值获取权威信息。另一方面，由于目前社会信用体系相对滞后，对于银行而言，更需要研究知识产权质押贷款在法律上的依据，以及相关合同和具体操作的可行性。无论是估值还是变现，这些本应由市场自发完成的任务和承担的风险一下转由银行来承担，显然会大大打击银行质押贷款的积极性。
因此，为了降低违约的风险，银行抬高了申请门槛，加大了对企业资产资金流动性、业务收入的要求，对贷款的用途和期限作了限制要求。进一步地，银行还规定了授信额度，授信额度一般控制在知识产权的评估值的25%～30%左右。这就使得大部分急需资金的科技型中小企业被拒之门外，而融到资的企业也承担着高额的融资成本。由此可以看出，在这样一个薄弱的知识产权融资市场中大量的专利、版权和商标被闲置；企业有技术也很难被发现；银行想放贷但缺少寻找高质量知识产权的有效途径，企业想借贷却又跟银行对接不上等诸多“沟通不畅”的问题。
因而，在解决科技型中小企业融资难这一问题上，在各利益相关主体之间，政府处在主要引导地位，而金融机构和科技型中小企业作为知识产权交易市场的主体在市场尚未成熟阶段处于较为被动的状态，科技型中小企业应以不断提高自身治理，研发等水平为根本出发点；银行等金融机构也应积极配合促进，努力推动知识产权交易市场逐步走向成熟。
（四）社会公众促进
尽管“知识产权”这个概念还没有在社会大众里引起足够广泛的认识，但是我们可以看到，已经有一些社会群体较早地认识到知识产权融资的重要性，开始发动自身的力量努力促进科技型中小企业知识产权融资的发展。比如，在政府扶持力度较弱的深圳，在一群律师和深圳无形资产评估师协会的共同努力下，一个推进知识产权质押融资的计划已经基本成型。同样的，在网络不断普及的今天，北京大学知识产权博士后杨延超也凭一己之力建立了中国首个知识产权交易网――知易网，充分利用网络来完善知识产权交易市场，为推动知识产权交易市场作出了贡献。由此可以看出，社会公众在科技型中小企业知识产权融资市场的建立过程中，发挥促进作用的潜力也是不可估量的。
根据以上分析，我们将企业知识产权融资中利益相关者按照权力、利益分为四大类。政府表现出较强的权力与利益，金融机构则具有相对较大的利益。各个利益团体在知识产权融资的过程中发挥了不同的作用，从图1中可以更直观地认识到利益相关者与知识产权融资的关系。
结合分析和图表，可以得出结论：科技型中小企业知识产权融资活动的开展需要政府，金融机构，企业自身等利益相关者的参与合作，而每一个利益相关者的利益需求和动因以及在促进知识产权融资发展过程中所处的地位与发挥的作用大相径庭，但彼此又紧密联系，相互促进。因此，完善以企业为主体，政府引导，金融机构推动，社会公众促进的利益相关者参与合作机制，是实现科技型中小企业知识产权融资利益相关者共同治理的关键所在。
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科技发展的益处篇6
回顾2001年的企业会计准则――无形资产的内容，关于企业自行研究开发的无形资产中，有关科研费用的部分比较简单，寥寥数语，不够明确。2001年的企业会计准则并没有把无形资产的研究与开发费用进行具体划分，而统归确认为当期费用，这样的会计处理显然欠妥当。因为在企业进行科研开发的过程中，并不是所有的前期研究开发工作都不产生价值，而有的无形资产在后期的开发试用中是会对企业整体产生价值增值与过程收益的，不能笼统的将无形资产的研究开发费用都归集为当期费用，而不确认收益，这样对企业整体价值与财务利益将产生负面影响。
2006年的会计准则对无形资产的科研与开发费用做了具体仔细的划分，比较科学合理。该会计处理继承了国际会计委员会第38号准则，即对研发费用的会计处理方法采用有条件的资本化。我国在2006年的准则中采取这样的会计处理模式是因为考虑到：科研开发项目具有很大的不确定性与高度风险性，环境的可变性，行业更新速度过快可能使新研发产品丧失其竞争力，因此将研究费用划归为费用处理是有其客观原因的。而关于无形资产的开发费用的资本化处理是考虑到科研进程中实质性成果阶段的到来，即使没有完成全部的建设过程，但是该工程已经可以为企业提供可观的收益，将其确认为当期损益也是有意义的。其次，从国家税收角度来看，将企业研究支出费用化可以减少企业的所得税的税前利润，从而减少企业应纳税额，从而可以鼓励各个企业对科研创新活动的普遍开展。
二、集团企业科研创新的财务思考
1.有效划分无形资产研究与开发的两个时间段问题
研究与开发两个阶段的显著区别在于是否形成鲜明的设计与开发理念，是否已经形成成熟的科研意见。如果只是探测性的推测与判断，毫无创新性发展方向，就应归为研究阶段。研究阶段的支出项目以费用列示，将会影响企业的当期利润，如果数目庞大，会使投资者对上市公司的财务报表造成数据错觉，认为该企业经营业绩不够突出。而划归为开发阶段的支出项目则可以归集为企业的当期收益，直接确认资产价值，无疑使企业的财务数据变的更加有信服力，吸引投资者的更大的兴趣。为了防止不必要的浪费支出，科研前期的市场调研工作应该有严密的设计程序，可以通过计算机模拟实验过程，以减少不必要的人力、物力的大批量投入。后期开发阶段也应该适时研究成果的流入性问题，及时确认资产，以缩短企业从投入到收益的开创时间。
2.合理规划无形资产研发时间以达到盈余管理的目的
在中国的这个会计行业还不是很发达的经济环境中，真正能够科学划分“研究”与“开发”两个时间段的企业还是很少的，而且对于无形资产的开发阶段是否满足会计准则的五个要求的规定上，也缺乏相关的机构加以识别与鉴定。所以，对于研究与开发的时间段的划分还是成为了企业自行解决的问题，这样06年的新准则在一定程度上给予了企业进行盈余管理的空间。如何利用新技术或产品的研发活动为企业创造潜在的收益，也将成为财务、人员着重思考的问题。结合企业的所得税问题、损益与利润分配问题，财务报表问题以及整个集团各个子公司的财务运作的协调与控制，适当的缩短或延长某一个阶段的时间，以节约有限的集团资源，获取更大的潜在效益。
3.确定创新资产的研究、开发、试投入最优化组合
借鉴财务成本管理中资产管理组合与风险防范的相关理论：不同风险报酬的相关资产的有效组合，可以抵消投资风险，确保所得收益。同样，集团企业内部的科研开发活动也是一种投资活动，其投资的目的是为了通过提升自身的科技实力以达到控制市场的目的。这种内部的投资活动也是有风险与收益的，其风险体现在所选研发项目未来的盈利能力，如果它不能给企业带来预期的实质性成果效益，对于该项目的投入支出无疑是一种资源的浪费。集团企业在进行科研活动时，应该根据创新资产的预测未来价值，盈利能力来确定多项创新资产研究、开发、试投入的最优化组合，做到各项研究活动优劣互补，在研究过程中尽量选择节省开支的项目，在开发构成中以悸绩效突出的项目为主，在试投入过程中以较大的预测市场占有率为首选项目。
4.统筹控制费用性支出与资本性支出以提高企业科技质量
集团企业的内部科技创新开发活动支出分为两个部分,其中费用性支出不确认为资产价值,而作为费用类项目处理,而资本性支出是可以确认为资产价值的,它代表了企业真正的科技质量,体现了企业的创新能力。从新价值观念来看,资本性支出带来的经济效益除了使企业内部的资产增值，更大的是带来了企业外在声誉的提高与科研地位上升。因此,作为集团企业的财务人员，应该对研发活动的费用性支出与资本性支出进行统筹规划与合理控制，特别是一些高新技术企业,在其财务报表中体现科技创新的有力证据就是资本性支出的财务数据，应该使研究阶段尽快转化到开发阶段，尽早打开市场,为企业提供更快捷的研发收入。资本性支出这样一个潜在的价值因素往往可以改变投资者的投资意向,使集团企业可以科研开发的过程中享受额外的价值收益。
三、结论
综上所述，对于2006年新会计准则有关无形资产内容的变动与增加部分，我们可以看到国家对于集团企业积极开展科技创新活动还是持鼓励与褒奖的态度。毕竟中国集团企业的科研创新一方面体现了国家综合实力，一方面也对提高国民经济收入起到了一定作用。
科技发展的益处篇7
随着科学技术的发展，人类的生活发生了翻天覆地的变化，地球上的人口数量不断增加，人类平均寿命延长。然而，一些列环境问题也随之而来，空气污染、水污染、气候异常等现象愈发严重。人类在进行科学发展的同时也因该注重生态问题。生态道德观要求社会价值、经济价值和自然价值的统一，对人们的行为进行道德层面的约束，对环境科学的发展有重大的影响。
一、生态道德影响环境科学技术方案的选择
在运用环境科技进行污染治理的过程中，二次污染的问题几乎是不可避免的。例如，在处理废水的过程中，从水中去除出来的污染物必然会有另一个受体，造成二次污染。在进行治理方案的设计时，就应该结合整体进行考量，考虑废水和二次污染的受体哪个会对人类以及生态系统产生更大的危害，将不同的治理方案进行对比，选择对生态造成较小危害的物质作为污染物的受体。根据生态道德的要求，污染治理不应该局限于局部治理，应该关注生态系统在治理过程中所面临的危险，不能仅仅考虑人类自身的利益。
二、循环利用资源，创造经济价值
循环是大自然的智慧。在进行环境科学技术改造的过程中，引入循环利用的思想，可以有效利用废物，创造经济价值。例如，可以将工业废水进行净化处理，用于发电厂的锅炉补充水，节约淡水资源。除废水外，废气、固态废弃物等都可以找到合适地方式加以利用，如炼油厂烟气中的So2可以通过相应的化学处理制成石膏，用于石膏生产。废物循环利用既可以减少污染还能够降低生产成本。由此可见，在生态道德的指导下，环境科学技术更加注重经济效益与环境效益的协调，达到环境和经济的双赢。
三、生态道德在环境科技工作者的工作中起指导作用
环境科学技术包括对废水、废气、固体废弃物、土壤等多方面的污染治理。生态系统是一个相互影响的整体，在进行水污染治理的同时，不能只要求去除水中的污染物，还要关注污染物的最终去向。物质是守恒的，将污染物从水中提取出来之后必然会转移到其他地方。污染治理的目的是将污染物无害化，使经过处理的污染物不再对大环境产生危害，或者降低污染物对环境的危害。不能认为污染物不再在局部环境存在就是完成了污染治理的任务。因此，生态道德是环境科技工作者所必备的品质，在他们的工作过程中起到指导作用，对他们的工作提出更高的挑战。
四、以生态道德为指导，可以促进不同领域之间的相互合作
正如一直所强调的那样，生态环境是一个整体。然而随着科学技术的不断发展和人才培养方式的改变，相关的环境科学技术人员多专研某一个领域。例如，大气污染方面的专家可能并对废水治理的技术不够了解。生态系统中，水和大气、土壤之间的关系密不可分，单一治理可能造成污染转移，不能真正地治理好环境。因此，在生态道德的指导下，环境科学各领域应当进行互助协作，进行知识共享，在设计治理方案时从整体环境出发，各领域的专业人才进行思想碰撞，设计出可以将废弃物循环利用、效益最大化的环境治理方案，从而达到人与自然和谐发展的目的。
五、生态道德观念要求环境科学从业者具备多方面知识
丹麦卡伦堡生态园是生态治理方面非常著名的一个案例。在这个案例中，海湾内的盐水被用为冷却水，最后被供给到渔场使用;含有二氧化硫的废弃与硫酸钙反应制得石膏，胰岛素生产过程中的废弃酵母被用作饲料。通过这个案例可以看出，进行环境科学治理方案设计需要多方面的知识，包括化学、生物甚至交通运输、物流管理等方面的知识。生态道德观念强调人与自然的互利共赢，强调资源的循环利用和环境治理中的全局观念。因此，环境科学从业者需要全方位的提升自身素质，鼓励从业者掌握跨专业的技能和知识，从而更好地位环境治理工作服务。
总结
在污染日益严重的现代社会，生态道德观念对环境科学的发展有着重要的影响。在进行环境科学技术方案的选择过程中、在环境工作者的职业道德方面都发挥着指导作用。在环境科学从业者的培养过程中，生态道德观念在高校的课程设置等方面也产生着影响。生态道德观念要求环境科学的发展更加注重整体性和全局观，将人类视为生态环境中的一份子，寻找经济利益和生态利益之间的平衡。
科技发展的益处篇8
第一条为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分发挥科学技术人员的积极性、创造性，鼓励科学技术创新，加速我市科学技术事业和经济、社会的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《河北省科学技术奖励办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条*市人民政府设立市级科学技术奖，分为二类：
（一）科学技术突出贡献奖；
（二）科学技术进步奖。
第三条市级科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。市级科学技术奖的推荐、评审、授予，遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第四条市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审组织
和奖励的管理工作。
第五条鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖项。社会力量设立面向全市或者市内跨区域的科学技术奖励，应当在市科学技术行政部门办理登记手续。其奖励活动不得收取任何费用。
第二章奖励范围
第六条科学技术突出贡献奖授予下列公民、组织：
（一）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产
业化中，取得重大经济效益和社会效益，对全市经济建设和社会发展做出特殊贡献的；
（二）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有突出建树的。
第七条科学技术进步奖授予在自然科学基础研究和应用基础研究、技术发明、技术开发和应用推广先进科学技术成果中做出突出贡献的下列公民、组织：
（一）在自然科学基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，有重要科学发现（指前人尚未发现或者尚未阐明，得到国内外自然科学界认可，具有重要科学价值或者对推动本市经济建设和社会发展有重要影响）或者应用科学基本原理取得创造性研究成果的；
（二）运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重要技术发明（指前人尚未发明或者尚未公开，具有先进性和创造性），经实施应用一年以上并取得较大的经济效益或社会效益的；
（三）在实施技术开发和高新技术产业化项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作、社会公益性科学技术事业和科学技术普及工作，经实践检验，创造显著社会效益的；
（五）在实施重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造项目中，率先应用新技术、新方法，项目的整体水平达到国内先进水平以上，并取得显著经济效益或社会效益的；
（六）已实施的重大专利技术成果；
（七）域外人员或组织同本市公民或组织进行合作研究、开发，传授先进科学技术、培养人才，为促进本市与域外的科学技术交流与合作做出突出贡献的。
前款第（五）项规定的奖励，只授予组织，但在完成该项目中有科学发现、技术发明的公民，可推荐前款第（一）、（二）项规定的奖励。
第三章评审和授予
第八条科学技术突出贡献奖每两年评审一次；科学技术进步奖每年评审一次。
第九条市政府设立市级科学技术奖励评审委员会（以下简称评审委员会），负责市级科学技术奖的评审工作。
评审委员会的办事机构设在市科学技术行政部门，负责办理日常工作。
第十条评审委员会由符合下列条件的有关专家、学者组成：
（一）具有高级专业技术资格；
（二）从事科学研究、技术开发工作；
（三）具有丰富的专业知识和实践经验，熟悉本学科、专
业领域国内外的科学技术发展动态；
（四）具有较高的政策水平和良好的思想道德，坚持原
则、秉公办事。
第十一条市级科学技术奖候选项目或候选人由各县（市、区）政府科学技术行政部门、市政府主管部门（行业归口部门）或者符合市科学技术行政部门规定资格条件的其他单位进行初审、推荐；驻*部队和中、省直驻*单位的科学技术成果，可由其科技部门直接向市科学技术行政部门申报。
第十二条推荐市级科学技术奖的项目，应当填写统一的推荐书，提供完整、真实、可靠的评价材料。
市科学技术行政部门对推荐项目进行形式审查。申报材料不符合要求的应当一次书面告知申报人在15日内予以补正，申报人逾期未补正的视为自动放弃。
第十三条评审委员会对候选项目进行评议，并提出获奖人选及等级的建议。
第十四条市级科学技术奖励实行公开异议制度，经评审委员会提出的推荐获奖项目、人员及等级的结果，向社会公布，接受社会监督。自公布之日30日内，如有异议，由有关推荐单位提出处理意见，报市科学技术行政部门裁决。
第十五条科学技术突出贡献奖由市长核准授予；市科学技术进步奖经市政府批准后，由市科学技术行政部门授予。
第十六条科学技术突出贡献奖不分等级，每次奖励的集体和个人总数不超过6个。科学技术突出贡献奖属个人的，颁发奖励证书和10万元奖金；属集体的，颁发奖状、奖励证书和10万元奖金。
科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级，分别颁发奖状、奖励证书和2万元、1万元、0.5万元的奖金。每年奖励项目总数不超过50项。
第十七条市级科学技术奖励经费，由市财政在当年预算中列支。市财政每年拨付55万元用于科学技术进步奖；每两年拨付70万元用于科学技术突出贡献奖。市政府可根据本市经济发展和财政收入的增长，适当提高市级科学技术奖的奖金数额。
第十八条市级科学技术奖的奖金应按照贡献大小合理分配，主要完成者所得奖金，不得少于奖金总额的50%，其余部分发给与项目有关的人员。
第十九条对获得科学技术突出贡献奖的个人和集体的首席人员，同时授予市劳动模范称号。
第二十条市级科学技术奖的获奖结果，应记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业技术资格和享受有关待遇的重要依据。
第四章罚则
第二十一条剽窃、侵夺他人的科学技术成果或以其他不正当手段骗取市级科学技术奖的，由授奖部门撤消奖励，追回奖励证书和奖金，取消相应待遇，并视情节轻重，建议其行政主管部门对责任人给予批评教育或者行政处分。
第二十二条推荐单位提供虚假材料，协助他人骗取市级科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，建议有关部门给予行政处分。
第二十三条评审委员会成员及其工作人员利用职务之便，在评审活动中弄虚作假、的，由其主管部门或所在单位视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条社会力量未经登记，擅自设立面向全市或者市内跨区域的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。
科技发展的益处篇9
[关键词]数据包络分析（Dea）；生物医药产业；创新效率
[中图分类号]F273.1[文献标识码]a[文章编号]1672-2426（2012）11-0071-05
辽宁“十二五”时期及未来更长时期的可持续发展，必须依赖于战略性新兴产业的发展和壮大，而生物医药产业则是其中极为重要的一项。近几年，辽宁生物医药产业依托其原有产业基础和本溪医药产业基地取得了快速的发展。但生物医药是产业周期最长、投资最大，知识最密集的产业领域之一，能否成为辽宁未来经济发展的引擎和增长点，一方面要求产业自身科技创新能力的不断提高，另一方面离不开政府产业政策的引导、税收的优惠以及财政金融的扶持，特别是对全省生物医药行业的一些重点龙头企业和具有发展潜力的企业的扶持。本文利用Dea分析方法对全省45家重点生物医药企业进行创新效率和竞争力评价，诠释辽宁当前生物医药产业的发展现状和科技创新水平，并对这些企业进行综合效率排名，筛选出具有较强科技创新能力和发展潜力的企业，以为决策者和科技管理者对其进行有针对性的重点扶持提供参考。
一、Dea模型及基本原理
数据包络分析方法（Dea，Dataenvelopmentanalysis）由Charnes、Coopor和Rhodes于1978年提出，该方法的原理主要是通过保持决策单元（DmU？熏DecisionmakingUnits）的输入或者输入不变，借助于数学规划和统计数据确定相对有效的生产前沿面，将各个决策单元投影到Dea的生产前沿面上，并通过比较决策单元偏离Dea前沿面的程度来评价它们的相对有效性。Dea方法对评价对象做出评价，它能充分考虑对于决策单元本身最优的投入产出方案，因而能够更理想地反映评价对象自身的信息和特点，同时对于评价复杂系统的多投入多产出分析具有独到之处。
Dea方法的特点是：适用于多输出——多输入的有效性综合评价问题，在处理多输出——多输入的有效性评价方面具有绝对优势；Dea方法并不直接对数据进行综合，因此决策单元的最优效率指标与投入指标值及产出指标值的量纲选取无关，应用Dea方法建立模型前无须对数据进行无量纲化处理（当然也可以）；无须任何权重假设，而以决策单元输入输出的实际数据求得最优权重，排除了很多主观因素，具有很强的客观性；Dea方法假定每个输入都关联到一个或者多个输出，且输入输出之间确实存在某种联系，但不必确定这种关系的显示表达式。
本文应用Dea中的BCC模型（考虑规模收益状况）分析问题，模型如下图1：
其中n称决策单元DmU，评价指标体系由m个投入和t个产出指标组成。它们分别表示：“消耗的资源”和“工作的成效”。设Xij为第j个决策单元对第i种类型投入的投入量，yrj为第j个决策单元对第r种类型产出的产出量，θ为效率评价系数，为规模收益系数，s+r与s-i分别为松弛变量，表示产出不足值和投入冗余值，ε为非阿基米德无穷小量，在计算时可取ε=10-6。λj、s+r、s-i、θ为待估计参量。
求解后，通常当θ？觹=1，且s+？觹r=s-？觹i=0时，DmU为Dea有效，其形成的有效前沿面为规模收益不变，且DmU为规模且技术有效；
当θ？觹﹤1并且s+？觹r≠s-？觹i≠0时，则认为DmU为Dea无效，或者是技术无效，或者是规模无效，当s+？觹r=s-？觹i=0，则技术有效；令K=，当K=1时，称DmU规模有效，K﹤1时，规模收益递增，反之递减。
二、指标的选取
指标选取的基本原则就是能够科学反映高新技术企业投入与产出的真实情况，指标数量并非越多越好，而是要遵循有针对性和代表性，并考虑其可获得性，以符合Dea方法对指标选取的原则。
决策单元（DmU）应具有相同的任务和目标、具有相同的类型、具有相同输入和输出指标，按此要求并考虑各生物医药企业之间的比较。本文选取辽宁省科技厅2010年监测的全省高新区内的45家重点生物医药企业作为决策单元，其数据来源是辽宁省科技厅2010年对这45家高新技术企业的监测数据。表1表示的是这45家生物医药高新技术企业，分布在辽宁全省各市高新区，其中大连和沈阳企业居多。
输入指标的选取。生产过程中最基本的投入要素是劳动和资金。对高新技术企业来说，科技研发人员数量，高学历人才以及科研经费投入是非常重要的投入指标。本文选取高新技术企业科技活动人员占从业人员数比重（X1）、研究生及以上学历人员占从业人员数比重（X2）作为劳动投入指标，把科技经费内部支出占销售收入的比重（X3）作为资本投入指标。
输出指标的选取。一般以企业的创新产出为输出指标，对高新技术企业来说，新产品收入、利润及专利等都是重要的，而且这些指标能够体现创新能力，所以本文以拥有专利数量（Y1）、新产品收入占全部收入比重（Y2）和利润率（Y3）这三个指标为产出指标。值得一提的是，由于企业利润有正有负，使得统计软件无法操作，所以在技术上，我们对这些数据进行了标准化处理。
三、模型分析结论及启示
本文借助统计软件deap2.1首先对这45家企业输出和输入指标进行Dea分析。分析结果见表2。
其中，te表示综合效率评价系数，是考虑规模效率的技术效率，ae表示不考虑规模收益的纯技术效率评价系数，ce表示考虑规模效益的规模效率评价系数，scale为规模收益状况，“—”表示规模收益不变，drs表示规模收益递减，irs表示规模收益递增。se表示超效率分析后的综合效率（用于综合排名）。
从综合效率方面来看，有包括沈阳中海生物技术开发有限公司、辽宁民康制药有限公司、东北制药集团股份有限公司等15家生物医药企业综合技术效率为1，为Dea有效，占全部45家企业的三分之一，能够说明这些企业不但规模收益不变，而且还能合理利用企业内部科技资源，实现产出最大化。另外从整体发展水平来看，45家生物制药企业综合技术效率的平均值为0.689，总体处于较低水平，说明辽宁生物医药作为战略性新兴产业仍处于发展的初级阶段，需进一步加大投入力度，实现跨越式发展。从各企业发展水平的横向比较来看，综合技术效率的最高值为1，最低值为0.133，各企业发展存在一定差距，企业间发展很不均衡。
从纯技术效率方面来看，有包括沈阳中海生物技术开发有限公司、辽宁民康制药有限公司、东北制药集团股份有限公司等21家生物制药企业的纯技术效率值为1，说明辽宁有近一半的企业能够合理配置科技资源，能在当前投入水平下尽可能地实现最大化的产出水平，相比较而言，其他24家企业纯技术水平还有待提升，当前的投入产出比较低，资源缺乏科学合理的配置，使用效率低下。
从规模效率方面来看，有包括沈阳中海生物技术开发有限公司、辽宁民康制药有限公司、东北制药集团股份有限公司等15家企业规模收益不变，有25家企业为规模收益递增，对于这些企业可以通过提高投入规模增加产出水平。而另外4家企业为规模收益递减，应适当减小生产规模。
利用统计软件emS对以上投入产出指标进行超效率分析，目的是对45家生物医药企业进行综合效率和竞争力排序，表2中列出这些生物医药企业综合排名，排名靠前的企业大多具有较好的科技基础，多为上市公司或上市公司的子公司，其特点是企业内部科技研发人才较多，人力资本结构较为合理，科研经费投入的意识较强，力度较大，具有良好发展前景和竞争力。
四、启示
生物医药产业是辽宁重点发展的战略性新兴产业之一，也是财政投入的重要领域，其发展潜力巨大，尤其是辽宁本溪医药产业基地的快速发展更为提升辽宁生物医药产业的竞争力提供了强有力的支撑。然而，当前辽宁生物医药产业的发展存在不可忽视的问题：企业规模偏小，且较为分散，缺乏实力较强的龙头企业。其主要原因一方面辽宁的生物医药产业起步较晚，产业发展仍处于产业初级阶段，需要很长的时间培育；另一方面，生物医药行业的研发存在一些问题，主要是产品创新少，缺乏专利保护，工艺支撑技术有待提高，上下游衔接不畅，社会中介不强，风险投入小，政策环境有待改善，有些产品还出现高水平重复现象。
辽宁在生物医药产业方面具备一定的优势和良好的发展前景，“十二五”时期是辽宁生物医药产业快速发展，实现赶超的关键时期。为此，我们应该准确把握政策导向和微观主体发展状况，有针对性地对发展潜力较好的企业给予重点扶持，这对有效利用好战略性新兴产业财政投入资金，加快提升全省生物医药产业的经济效益和核心竞争力具有重要意义。首先，辽宁应加快制定生物医药产业中长期发展规划，从全省的战略高度加快生物医药产业发展。找准我省在全国医药产业发展中的位置，明确产业发展目标和重点发展领域，确定财政和金融支持的重点项目和范围，使之成为指导我省未来一段时期内生物产业发展的纲领。其次，积极培育市场主体。一要紧紧抓住当前国际国内产业转移的机遇，开展驻点，定向招商，把引进生物医药产业大项目作为招商引资的重中之重；二要做大做强龙头企业，在省级或市级企业中培育一批牵动作用大，关联程度高，带动能力强的龙头企业，给予技术和资金等方面的支持，争取三年内培育出3-5个国内外知名企业，以及1-2个知名品牌产品。再次，要重点培育创新型人才。辽宁省内有十多所医药类高校，每年培育两万名高校毕业生，所以，辽宁发展生物医药产业有着良好的人才储备，要加强企业、科研机构与高等院校在人才培育方面的合作及产学研合作。由政府出资成立生物医药领域人才培育基金，引进国内外优秀人才的同时，加快培育具有掌握、运用和创造高新技术能力的专业技术人才。
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科技发展的益处篇10
论文关键词：知识产权；科技档案；保护；管理
随着我国市场经济秩序的不断建立和完善，知识产权保护正在走上制度化、法制化的轨道。一些科研单位相继建立起知识产权管理制度和管理机构，不仅有力地促进了科学研究、技术开发和国际间的技术交流，而且也为科技档案管理提供了良好环境。但在具体实施中也存在着以下几个方面的问题：
1)将职务发明据为己有。
科研单位的技术成果主要是职务发明。然而受经济利益的驱使和小团体主义的局限，个别人将职务发明据为己有，去搞一些损公肥私的事情，影响了正常的科研秩序和经济利益。
2)专有技术的保密工作亟待加强。
在市场经济发展过程中，档案利用el益增多，但是也有个别人钻科技档案管理不严的空子，投机取巧，抄袭和剽窃他人成果，将人家辛辛苦苦从实践中得出的结果写进自己的论文。还有的人将与他人合作的产品配方归为己有，进而泄漏给他人或向一些地方小厂兜售，谋取私利。诸如这些现象都反映了新时期对科学技术成果的保密问题亟待加强，科技档案保密工作不容忽视。党和国家的利益需要保护，企事业单位的利益和公民个人的权益也需要保护。
3)技术档案中缺少核心内容。
档案是重要的信息资源，随着档案开放的扩大和社会利用的增多，档案信息的需求量也越来越大，特别是科技档案。一些科研院所的科技档案内容丰富，专业性强，是国家的宝贵财富。但近年来，由于种种原因，出现了只重视科技成果的推广实施，而忽视了科技文件材料的形成、积累和向档案部门移交归档；有的甚至肢解档案材料，只移交一般性材料而将关键性材料留下；还有的将科研报告中核心内容，用自己设定的代码代替，严重影响了科技档案的完整与质量，也丧失了档案的实际价值，不利于今后查考利用，不利于技术储备和成果的继承发展。
4)不注意科技文件的平时积累。
科技档案的完整准确是保证科技档案质量的关键，而科技档案的形成靠科技文件的平时积累。在日常科技活动中，会形成一定数量和种类繁多的科技文件，它不仅对当前工作有利，而且对今后的工作更具有指导和利用的价值。这些科技文件是非常宝贵的，它是科技档案的前身，我们应注意在各个重要阶段和环节进行科技文件的积累。有的科研单位，对科研计划的落实非常重视，而对科技文件的形成、积累和作为档案归档保存却重视不够，表现在科研实验原始记录不规范科研装置图纸不齐全，科研报告不完整，结果不仅对科研实验工作本身不利，同时也使科技档案工作受到影响。也给这部分档案造成不可弥补的损失，并给以后的后续工作留下了隐患。
5)执法监督中的不到位。
《档案法》已颁布实施多年，各级档案部门积极贯彻执行，在取得一定成绩的同时也还存在一些问题，比如《违反案法》的处罚问题还缺乏手段，象抄袭别人技术档案、丢失档案、损坏档案、档案泄密等问题，处理起来操作性不强，有的只是轻描淡写，或者以批评、检查代替处罚，而不是用法去制约，其结果必然会导致更多的人去违反《档案法》。
几点建议：
1)树立一切为公的思想。
科研单位的技术成果大多是职务发明，顾名思义职务发明的成果属于公有财富，作为组织管理部门和领导者应对职工加强职业道德教育，使他们树立起一切为公的思想，把奉献精神作为一种道德追求，克服利己主义，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，正确处理人与人之间的合作关系，事事以国家利益为重。教育和要求每个人自觉承担对他人、对社会的职责和义务，对人类、对社会做到无私奉献。
2)加强科技保密，保护国家机密安全。
科技档案是科技活动的产物和真实记录，为了国家机密的安全和有利于科学技术与经济建设的发展以及科技成果发明人的权益，必须对科技档案的某些部分进行保密。就是在利用时限定使用范嗣，，严格遵守保密法规，该保密的不能内外不分，不该保密的不能借故保密影响利用，对于一些有产权的，更要保护其产权不受侵犯。
3)广泛收集，丰富馆藏。
日常科技活动产生大量的科技文件，我们在收集整理归档时，要按事物发展规律，抓住主要环节和重要阶段，按课题分类进行收集。科技活动到了成果鉴定阶段，就要将课题各个重要环节的原始记录、实验报告和相关的技术文件等收集齐全，因为鉴定阶段标志着课题研究工作的结束，材料已全部形成，需要认真地收集，及时整理归档。档案工作的主要任务是收集和保管好档案，供有关单位和个人使用，满足国民经济和社会发展的需要。要做到这一点就必须丰富馆藏，储备丰富的档案信息。
4)管好档案便于开发利用。
保管科技档案目的是将“死”的档案资料变成活的知识加以应用，指导科研实践活动，发挥更大的价值。所以，对于科技档案工作者来说，应该积极主动地采取各种方式、方法，开展和推进科技档案的利用工作，使科技档案在社会主义现代化建设中产生应有的经济效益和社会效益，这是科技档案工作的基本任务。当然，利用档案要在不泄密的前提下进行，否则将会给国家机密安全带来损失。科技档案不仅对本单位、本部门具有利用价值，对其它单位、部门同样具有利用价值。我们是社会主义国家，要在保护知识产权前提下，做好为社会利用提供服务工作，造福人类，发展社会。我们要最大限度地开发利用档案，要根据本单位的具体情况，了解服务对象的要求，改善各种可能的服务手段和形式，开展好档案利用工作。