理财规划效果分析篇1
(天津城建大学，天津300384)
内容提要：从财政视角对城市规划进行绩效评价能够判断财政投入在城市规划中的实际效用并引导财政资金的流向。本文将城市规划实施虚拟为一个项目，从项目决策、实施和绩效三个阶段构建了基于财政视角的城市规划绩效评价指标体系，并以天津市滨海新区为例开展了实证研究。研究显示，财政投入对滨海新区规划的实施起着重要的推动作用。研究表明本文提出的评价方法具有较强实用性，能够满足城市规划实施过程中财政投入绩效评价的需求。
关键词：城市规划财政视角绩效评价天津滨海新区
中图分类号：F812文献标识码：a文章编号：1672-9544(2015)06-0025-05
一、引言
城市规划绩效评价是指城市规划的实施效果评价，其直接评估对象是城市规划本身，需要依托城市载体实施Ⅲ。随着城市规划在城镇发展进程中作用日益凸显，诸多学者从规划内容、环境影响以及规划成果等多方面、多角度开展了城市规划绩效评价研究。财政支出是城市管理者意志的直接表现，在城市规划的编制、决策和实施过程中发挥重要作用。财政支出不仅直接用于城市规划的实施，而且对社会资源投入城市规划也有着重要的引导作用。基于财政视角的城市规划绩效评价，不仅能够判断财政投入在城市规划中的实际效用，还能正确引导财政资金的流向，是实现财政资源合理配置的重要手段。然而，由于财政支出统计口径和规划实施绩效范围的不确定性，目前财政支出对城市规划的绩效评价鲜有涉及，评价方法还处于探索阶段。
天津滨海新区位于天津东部沿海，规划面积2270平方公里，是继深圳、上海浦东后我国经济的第三增长极。2005年，《天津市滨海新区城市总体规划(2005-2020年)》（简称新区规划）正式实施，随后滨海新区被中央纳入国家发展战略，天津市财政对新区规划的实施投入大量财力，滨海新区的经济社会近10年中实现了跨越式发展，为开展基于财政视角的城市规划绩效评价研究提供了典型样本。本文以新区规划为研究对象，探索基于财政视角的城市规划绩效评价方法，构建了以财政支出决策实施过程为主线的城市规划绩效评价指标体系，并对新区规划实施前后的财政绩效进行了评价。
二、研究方法
（一）财政视角的城市规划绩效评价范畴
按照评价的维度，城市规划的绩效评价分为总体绩效评价、分类绩效评价和项目绩效评价，本文所研究的基于财政支出角度的城市规划绩效评价属于分类绩效评价。
财政支出对城市规划实施绩效的影响具有较大的不确定性。对于成长型城市，大量财政资金投入公共基础设施建设中，财政支出对城市规划的实施影响较大；对于成熟型城市，城市的发展更依靠服务、创新等城市内生驱动力，财政支出对城市规划实施的影响相对较小。因此，基于财政视角的城市规划绩效评价对象主要是成长型城市。
基于财政视角的城市规划绩效评价是城市规划领域财政预算、财政投入及产出、财政可持续性等多方面的综合反映，可以理解为城市规划实施过程中财政收支活动的实现情况与既定目标的差距分析。评价范畴包括城市规划领域财政投入的科学性和合理性、财政投入项目管理的规范性及按照城市规划进行财政投入所产生的经济、社会及环境效益等。
（二）财政视角的城市规划绩效评价方法
1．评价方法的选择
目前实际运用的绩效评价方法分为可计量和不可计量两种，可计量方法主要包括相关系数法、成本效益分析法、综合指数法、最低成本法以及因子分析法等；不可计量方法有问卷调查法、专家评议法以及横向比较法等。基于财政支出对城市规划实施绩效的影响具有较大的不确定性，本文首先采用相关系数法，确定财政与城市规划绩效密切指标的相关关系，判断城市发展阶段。
在确定城市发展阶段的基础上，结合财政绩效多层次性和覆盖投入产出全程的特点，建立城市规划绩效的评价指标体系，采用专家打分结合层次分析法，计算不同年度财政支出作用于城市规划绩效评价综合得分，对城市规划绩效进行评价。
2指标体系的建立
评价指标是衡量目标绩效的工具，选取不同的评价指标将直接影响评价结果，因此评价指标体系的构建是整个评价活动中最关键的部。财政支出既可通过参与基础设施和公共设施项目建设对城市规划实施产生直接影响，又可通过各类财政政策带动产业、城建和社会发展间接影响城市规划实施。
在实际统计过程中，财政支出对城市规划进行投入的数据获取难度较大，因此本文将对城市规划实施虚拟为一个项目，所有对城市规划实施产生影响的财政投入均视为虚拟项目投入的组成部分，从整体考察财政投入的全程绩效。绩效评价指标体系采用递阶层次结构，共分为四层。按照科学性与可操作性相结合原则，指标分别从项目决策、项目实施和项目绩效三个阶段选取。
3．指标权重
科学合理的指标权重关系到综合绩效评价结果的准确性，常用的确定权重的方法有主观权重法、熵值权重法以及主成分分析法等。本文选择专家打分结合层次分析法确定指标权重。首先选定来自天津市高校教师、规划局和财政局的30位专家根据指标间重要程度对各层指标进行打分，并应用层次分析法确定各指标的决策权重。
4．数据来源
各指标数据中，项目决策、项目实施及项目绩效中公共属性指标数据来源于专家评价，对比滨海新区的城市规划和其完成状况由专家依据统一标准按百分制打分确定。其它数据来源于滨海新区2004年-2013年统计年鉴。
为了便于比较，对指标进行标准化处理。对于正指标，将历史数据中的最大值作为l，数据处理方法如公式(1):
对于负指标，将原始数据中最小值作为1，数据处理方法如公式(2):
三、结果与讨论
（一）城市规划财政投入与城市发展关系
本文选取国内生产总值(CDp)、年度财政收入、建成区用地面积、固定资产投资等四项指标来反映滨海新区发展状况（图1）。由图1可以看出，以新区规划实施的临界始点2006年为界，新区年度财政支出呈现加速增长趋势，其中2003年至2006年财政支出平均增长率为20.8%；新区规划实施后的2006年至2008年财政支出平均增长率为37.1%；而随着2008年3月国务院批准天津滨海新区综合配套改革试验总体方案，滨海新区正式纳入国家战略，2008年至2012年，新区财政支出年平均增长率更是达到了80.5%。GDp、建成区用地面积、固定资产投资等指标也呈现出类似的趋势。
分别计算财政支出与GDp等城市发展四项指标相关系数（表1），结果显示财政支出与固定资产投资等四项指标呈现显著正相关，相关系数均在0.90以上，其中与固定资产投资、GDp、年度财政收入的相关系数均超过0.98，说明滨海新区属于成长型城市，财政支出拉动与城市规划实施密切相关。
（二）基于财政视角的城市规划绩效评价体系
本文将城市规划实施虚拟为一个项目，从整体考察财政投入的全程绩效。绩效评价指标体系采用递阶层次结构，共分为四层，覆盖了城市规划决策、实施和绩效的各个层面。其中一级指标分三个阶段，项目决策阶段权重为15，项目实施阶段权重为20、项目绩效阶段权重为65；二级指标取决策制定、决策保障、资金管理、规模、经济发展等10项指标；三级指标取论证决策、组织、资金、人口规模、经济效益等22项指标；四级指标取论证科学性、目标完整性、组织机构、资金到位、人口总数、建成区CDp、规模以上工业总产值等49项指标，各项指标权重见表2。
（三）城市规划绩效评价
将各项指标数据标准化处理后，依据指标体系中各指标权重进行线性加权，得到研究期内滨海新区各年度基于财政支出的城市规划绩效综合评价值（图2）。
由图2可以看出，研究期内新区规划的综合评分总体呈现上升趋势，2003年至2006年，综合评分出现波动情况．这一时段财政投入对新区整体发展影响不大；2006年至2008年，新区规划实施以后，财政投入呈现上升趋势，综合评分稳步增长；2008年至2012年，随着国务院对滨海新区综合改革方案的批复，新区正式纳入国家战略，财政投入增速加快，综合评分呈现快速增长势头。
基于财政投入视角，对比新区城市规划发展的前后10年，城市规划实施绩效呈现随着财政投入增加而增加的趋势，财政投入对滨海新区规划的实施发展起着重要的推动作用。财政支出对新区规划发展的引领作用也十分突出，财政收入的增长速度高于支出，通过完善基础设施，新区的产业和社会事业都呈现出快速增长的势头，财政收入的增速显著超过支出，说明这一阶段财政投入的效率较高。
四、结语
通过以上分析，本文可以得出如下结论：
1本文基于财政投入视角，创造性将城市规划的实施虚拟为一个项目，简化了财政支出和城市规划实施间的复杂过程和联系，构建了一套可行性强的基于财政视角的城市规划绩效评价指标体系，从城市规划决策、实施和绩效整体考察财政投入的全过程，使得利用公开数据对财政支出作用于城市规划实施的绩效评价成为可能。
2．运用这一指标体系对天津市滨海新区规划前后10年的发展进行实证评价，显示财政投入对滨海新区规划的实施发展起着重要的推动作用，财政支出对新区规划引领作用突出，财政投入的效率较高。证明了本文确定的评价指标体系具有一定的有效性及实用性。
理财规划效果分析篇2
一、财务战略的含义
（一）财务战略的含义财务战略的目标是实现对经济的快速发展，依照长远经济资金水平，对国内外的财务管理进行分析，研究如何提高资金获取比例，确定固定资产投入量，分析资本运算管理流程，认识资金运动规划中的财务管理标准，对资金投资、固定资产、运营资产进行长期收益水平分析，确定财务战略资金长期标准水平，确定综合战略环节的有效管理标准，追求资金链的平衡，提高资金财务管理的发展
（二）财务战略的类型财务资金的运筹类型有投资和分配两种。依照企业财务管理的特点，对财务资源进行配置，分析企业配置财务管理关系，协调确定企业配置标准，提高企业财务母公司和子公司的发展关系，确定企业权财分配标准，提高企业财务协调效果，以良好的企业分配标准建立合理的约束管理关系，确保企业之间的利益标准，建立一套适合企业财务发展的制度，实现企业财务内部和外部的综合配合治理。财务的发展目标是实现资金的均衡发展，企业依照生存标准，制定合理的资金规划过程，分析企业资金发展增值标准，依照资金流通水平，确保企业收支平衡，企业在经营过程中不是创造经济利润，而是提高经济发展利润。依照资金和经济利润标准，确定企业发展的目标。企业的发展与资金标准有一定的关系，良好的企业发展价值确保企业长期均衡发展。资金的增长确保企业价值发展，逐步提升企业价值标准，确保企业资金的正常均衡，保证企业价值水平的充分性作用，实现战略性的财务管理目标。
二、创造企业财务战略管理思路，明确企业财务管理价值
（一）创造企业财务管理价值依照法律法规，对财务管理的执行力度进行分析，确定正确的会计执法管理方向，依照法律法规标准进行经济标准分析，加强依法治理的标准准则管理，确保企业经营管理效果。良好的财务管理标准，对企业市场经营发展的管理具有重要作用，合理的执行力度可以有效的提高企业财务的发展稳定性，逐步提高企业财务的管理效果。企业的正确决策分析需要财务内部各个数据的标准可查，经过企业财务的规划管理，确定企业经济决策标准，依照企业经营发展标准，听取企业财务正确有效意见，对财务管理人员进行指责管理和考核，鼓励财务管理人员加强技术工作能力的培养，准确的完成财务账务的统计分析。在企业大项目规划筹资过程中，通过分析企业经济经营发展状况，对企业内部财务状况进行报表数据分析，可以直观的对企业财务资产使用情况进行分析，认识企业财务主体流向，方便决策者正确划分企业财务资本分配，提高企业领导者的资本决策准确性。财务审计是财务会计经济管理中的重要组成部分。依照法律法规标准，对企业财务纸质内容进行分析，确定有效审核的方案，对各类审计票据进行整理，确定是否符合财务报销审计标准规定，对不符合规定的票据拒收，对符合规定的票据进行分类规划，确定有效财务管理标准，提高财务审计标准。财务管理人员的主要技术职责是监督和检查，通过对企业经济财务状况的有效分析，确定财务监督规定标准，对财务技术进行全程监控管理，掌控合同基本条款，确定财务管理要点，对各类不符合规定的财务萌芽进行制止，取消财务流程办理资格，提高监督检查管理效率。
（二）保持企业财务的价值为了保证企业的基本经营权利，加强企业筹集资金的管理，对企业资本市场进行合理规划建立，确保企业经济金融发展水平，依靠企业内部的资金和环境市场资金，进行资金筹集，确保企业财务资本市场的发展基础。通过分析企业生产资金的基本许可，对企业筹集的资金进行依法管理，加强企业筹集资金方式多元化，将长短期资金借款进行分配，对企业资本成本费用支持进行管控，减少资金成本的消耗，使用多渠道方式进行资金来源结构规划管理，最大力度的提高筹资结构，降低资金成本。依照资金投放标准，对使用资金进行时间衔接，避免因为时间延误造成资金浪费。需要合理的分配资金的规划管理，逐步扩展资金流向，降低资本周期、提高资本利益水平，实现声场经营的快速发展。资本经营上，对资金量较低，费用低，收益大的产品进行重点培养。在保证基本资金经营发展的前提下，对少部分资金进行周转回笼，通过分配资金流向，确定经济管理发展的方向，对经营不足的项目进行资金回收，确保资金基本收入，保证资金正常需求发展。依照企业发展方向，确立企业发展的财务法律法规标准，对企业资本结构进行决策性分析，对企业核心影响因素进行处理，运用事宜的资本管理结构，加强资本筹措管理过程。如果企业资本结构不合理，就会造成企业筹资调整，直接影响企业的资本发展。加强企业资本偿债能力，遵循企业基本法律法规，建立良好的发展权益职责，加强宏观调控管理，依照法律规定时限依法规划。
（三）完善企业财务信用账款价值企业信用账款是依照法律法规标准，完善企业内部财务分配，通过网络资金管理、确定信用议价标准。通过信用账款价值确定战略风险问题，及时将财务部分数据与实际现场投资方案进行匹配考核，确定企业实际财务运行标准，提高企业财务规划管理。以一种信用账款价值标准提高财务战略管理。
三、苏宁财务战略的实施
（一）存货订单制企业存货需要一定的流动资产，一般占企业总流动资金的40%左右，企业财务的整体状况直接决定了企业存货量。控制企业存货的管理，将存货保证在最大优先级别上，加强企业存货量的控制，保证企业存货基本成本，逐步降低企业存货的功能性，改善企业存货的资金编制管理工作，确保资金的正常财务决策规划。苏宁依照存货标准对业务货源进行控制，缩短苏宁进货成本，保证资金流动量，加强苏宁的资产运作，这种有利于苏宁整体的发展。
（二）网络销售议价制加强网络销售议价管理制度，完善企业内部的资金规划流动。企业内部最大的资本流动属于现金的流动。控制现金流动量，降低财务风险，是提高企业资本市场运作水平，提高企业经济效益的有效方法。加强企业经济资本市场发展建设，逐步节约企业资金的管理，从闲置现金中获取利益，逐步提高企业的综合收益，这对于企业的经济发展具有重要意义。因此，加强网络销售议价，缩短销售环境，提高销售壁垒，增加销售效率，保证销售成本价标准。苏宁利用“苏宁云商”品牌，实现网络销售的议价标准分析。
（三）信用账款管理伴随经济市场的快速发展，企业赊销、账款销售方式扩大，各种账务款项通过财务数据管理记录，如果不合理的计算这些资金账款，就会对资本市场费用造成影响，企业资金成本、企业损耗没有合理的计算，容易造成企业应收账款的疏漏，直接影响账款的准确管理。苏宁通过资金账款的管理，确定信用标准，减少企业重组单元，加强股票回购管理，提高企业业务经营效率。
四、苏宁财务战略实施的风险价值
苏宁电器依照企业资金标准对企业财务进行运用，分析企业运营利润标准，确定企业增长范围，逐步扩展企业营销范围标准。苏宁企业中依照企业采购标准、统一匹配进行标准化复制，提高企业经营发展管理模式，降低企业经营成本，减少企业成本费用。通过运用市场资本利润率，提高企业发展影响标准，增强企业可获取的最大利润标准。通过战略opm的分析，确保企业风险潜在危机问题，减少企业财务风险问题，确保企业供应商与财务销售之间的合理管理关系，减少苏宁电器企业财务问题。如果不合理的分配苏宁存货量标准，会造成苏宁企业信用下降，影响企业的品牌效应，影响企业产品的销售。加强苏宁企业财务经营管理标准的分配，加强物流管理发展，提高经济发展效率，降低存货标准水平，提高企业资源有效配置，确保企业供应商价格直接的市场调节，降低企业风险问题，加强企业价值发展。苏宁采购业务单元理标准，确定企业投资量，确定企业财务成本效益，成本效应标准的控制确保苏宁在同行业标准下的定价成本标准，从进货上占有一定的优势，方便网路上价格竞争。依照网络硬件平台，制定有效的B2B和B2C管理平台，将资源系统集成，发展为具有强大综合平台管理系统的服务平台，依照苏宁物流系统，对苏宁物流网店、售后服务网点进行分析，确定企业可支持的服务资本量，方便企业在月结算、季度结算和年终结算分析企业的综合财务管理水平。苏宁将财务管理应用企业发展中的各个网络系统中，依照网络平台进行终端互联，实现企业综合经营标准的快速提高。
五、结语
理财规划效果分析篇3
关键词：财政科技投入资金；绩效评估
本文为广西教育厅2013年科研课题“财政科技投入资金绩效评估研究”的阶段性成果（课题号：2013LX129）；2013年广西壮族自治区区级大学生创新创业训练计划立项项目“广西财政科技资金投入资金绩效评估及其指标体系研究”阶段性成果
中图分类号：F81文献标识码：a
收录日期：2013年11月29日
随着我国政府逐步加大财政科技资金投入，我国科技事业取得了重大进展，科技极大促进了社会经济的发展。财政科技投入绩效评估是指对经过有关部门批准立项，由财政性资金全部投资或部分投资的项目，运用一定的指标、方法，对财政专项支出科技项目所确定的绩效目标、运营（使用）情况和效益情况等进行综合考评。通过对财政科技投入的绩效评估，可以及时发现财政科技投入过程中所存在的问题，便于釆取有效措施去解决问题，能够实现财政资金使用效果和效率的提高。通过分析目前我国财政科技投入资金绩效评估的现状，研究财政科技投入资金绩效评估的内容，探讨财政科技投入资金绩效评估的原则和方法，提出财政科技投入资金绩效评估的程序，初步建立财政科技投入资金绩效评估机制。
一、我国财政科技投入资金绩效评估现状
我国从1993年开始把科技资金绩效评价引入科技宏观管理环节之中，通过科技绩效评价结果来进行我国宏观科技管理。随着科技管理体制改革的深入，国家科委相继委托国家科技经济发展研究中心对国家“八五”科技攻关计划、“863”计划、科技周围资金项目和立项和国家高新技术产业开发区进行评价。国家科技评价中心在1997年成立，随后国家科技部决定对国家重点新产品计划的立项进行评价试点，并在选择了北京、上海、天津等七个省进行试点后，在全国各地相继成立了科技评价机构。为了建立我国科技评价体系，规范科技评价工作，国家科技技术部委托国家科技评价中心撰写了《科技评估暂行规定》和《科技评估规范》，颁布了《科技评估管理暂行办法》，明确了国家科学技术部是全国科技评价工作的归口管理单位，并对科技评价机构和科技评价人员应具备的条件和资格认证等方面做出了明确规定。
同时，我国许多省市也在关注财政科技资金绩效。广东省是国内最早开展财政科技资金绩效评价的省份之一，例如“八五”农业科技攻关计划和星火计划的后评价、广东省科技计划的立项前评价、国家新产品计划项目的初评价以及广东省内科技发展资金项目的立项评价等。上海市也在2005年就开展了财政科技金绩效的相关研究。天津市委托天津技术评价中心对影响天津工业经济发展的重大技术和重大科技项目进行评价，以确定政府财政资金的划拨。
二、财政科技投入资金绩效评估机制的内容
确定一个评估机制，应当包括评估的目标、评估原则、评估内容、评估方法等内容。财政资金绩效评估机制的构建，也应当按照这样的思路进行，先从确定财政科技投入绩效评估的目标入手，从而确定评估的原则，进而确定具体评估方法，形成一个完整的财政科技投入绩效评估机制。
（一）财政科技投入绩效评估机制的目标
1、提高政府对科技事业的监管。政府直接控制着科技财力资源和科技人力资源，直接参与了科技资源的微观配置，政府的科技资源配置引导着市场发挥基础性的配置功能。因此，对政府财政科技资金绩效进行准确的评价，有利于政府加强对科技投入资金的监管，提高科技管理能力。
2、提高政府财政预算管理工作。政府对科技事业的投入是财政支出预算的重要部分，近年来财政收支规模快速增长，但财政资金供求矛盾突出。对政府的财政科技资金进行绩效评价，可以完善财政科技支出预算体系的漏洞，有利于建立科学、规范、高效的财政科技资金分配和管理体系，增强政府对财政科技资金的预算管理，逐步改变科技资金管理中存在的“重收入、轻支出，重分配、轻管理”的不合理财政预算管理方式，从而提高地方财政科技支出效益，促进地方经济发展。
3、加强财政科技研发资金支出绩效监管，提高财政科技资金使用效率。政府对科技事业的资金投入总量是有限的，必须将相对有限的科技资金投入对社会经济发展起到关键作用的科技计划或项目上。通过对财政科技绩效进行的评价，可以有效地评判财政科技资金支出的社会、经济、环境综合效益，有助于政府优化财政科技资金投入的方式，调整和优化财政支出结构，从而提高政府对科技事业发展的财力保障能力。
（二）财政科技投入绩效评价的原则
1、要遵循经济性、效率性和有效性原则。财政科技支出的经济性是科技活动的先导和基础，效率性是财政科技资金的外在表现，有效性是财政科技资金在科技事业发展过程中最终效果的反映。通过对财政科技资金在科技发展中的经济性、效率性、有效性的比较和评价分析，判断政府在科技发展中资金投入的效果，为政府科技决策提供有力的依据。
2、定性分析与定量分析相结合的原则。在进行绩效评价时，要以定量分析为主，定性分析为辅，把定量分析建立在财政科技资金投入产出的相关数据采集分析上，通过定性分析对财政科技资金使用情况进行全面分析，咨询相关专家的意见，结合定量分析结果共同评价财政科技资金的效果，以更加合理、准确反映实际财政科技资金的绩效水平。
3、客观科学性原则和可行性原则。客观科学性要求评价资料必须全面、可靠和准确，不能随意杜撰。同时，可行性原则要求绩效评价要充分考虑财政科技资金的特点和运作过程，以真实反映和衡量不同单位在管理和使用财政科技资方面的能力。
（三）财政科技投入绩效评估的内容。财政科技投入绩效评估的评估内容包括效果性、效率性、可持续发展能力的评估。
1、效果性评估是从项目目标实现程度和项目瞄准度两个方面进行评估，也就是说科技项目效果的评估不仅取决于项目实现预期目标的程度，还要评估其成果是否使目标人群受益。
2、效率性评估是指对财政资源投入转化为结果的经济性进行评估。效率评估的内容包括财政资金科技项目实施的时间效率、资金使用情况、资金使用的产出情况和项目的经济内部收益率。
3、可持续发展评估是针对保障项目持续运行并发挥成效的各方面因素进行评估，包括项目管理或运行机构的持续性、项目产出的维护和利用、制度保障、项目科技进步性以及项目的还款能力等。
（四）财政科技投入资金绩效评价的方法
1、财政科技投入资金绩效的效果性评估方法。财政科技投入资金绩效的效果性评估方法可以采用目标评估法。目标评估法要求预算部门在申报科技资金预算的资金使用计划中必须将整个财政资金项目完成后应达到的经济效益、社会效益、环境效益等绩效标准等目标列入其中，这些目标应得到相关部门的复核和审批。财政资金项目结束后，财政部门应将预算部门的预计目标与实际实现的目标相比较，分析项目的效果。作为衡量财政科技资金绩效的根本依据，预算部门应制定出具有确切性、可检验性和可衡量性的财政资金绩效目标。
2、财政科技投入资金绩效的效率性评估方法。财政科技投入绩效的效率性评估可以采用前沿生产函数。前沿生产函数是以生产系统的实际产出和投入为依据，在一定的假定前提下，运用相关理论和方法，求出该生产系统可能的最大产出，并以它作为估计生产函数的依据。生产系统的可能最大产出即为生产可能性边界，也称为生产前沿面。描述生产前沿面的生产函数称为前沿生产函数（或前沿面生产函数）。前沿效率分析法最适合对多投入多产出状态的决策单位进行相对有效性评价，它是效率研究中应用最为广泛的方法。其建模思想是采用一系列适合的线型规划模型求解出所观测的投入空间的凸边界（生产可能性边界）。目前，前沿效率分析法已经形成两大方法类型，即非参数方法和参数方法两类。
3、财政科技投入资金绩效的可持续发展评估方法。财政科技投入资金绩效的可持续发展评估可以采用功效系数综合评价法。功效系数综合评价法是指根据多目标规划的原理，把所要考核的各项指标按照多档次标准，通过功效函数转化为可以度量的评价分数，据以对被评价对象进行总体评价得分的一种方法。这种方法的优点是方法简便和可操作性强，可直接地看出所研究对象的发展情况及趋势。
三、财政科技投入资金绩效评估程序
为确保评估结果的客观、公正，绩效评估工作应当遵循严格、规范的工作流程，一般分为前期准备、实施财政科技投入资金绩效评估和撰写财政科技投入资金绩效评估报告三个阶段。
（一）前期准备
1、确定评价对象。绩效评价对象由业务处室根据绩效评估工作重点及预算管理要求提出，报主管领导确定。
2、成立项目评估工作组。项目评估组由业务处、监督局、相关主管部门的人员和聘请的专家组成。
3、制定项目评价工作方案，研究设定评价指标。按照“真实、科学、实用、简便”的原则，根据确定的评价对象，项目评价组制定项目评价工作方案。主要包括：评估对象、评估目的、评估依据（标准）、绩效评估指标，各项指标权重分值、拟用评估方法等有关工作。
4、下达《评估通知书》。《评估通知书》应明确评估任务、评估依据、评估人员、评估时间和要求应准备的有关基础资料等事项。
（二）实施财政科技投入资金绩效评估
1、收集基础数据、信息和资料。被评估单位应按照《评估通知书》要求，及时提供相关基础数据、信息的报表资料，并确保其真实和完整。
2、进行实地核实取证。
3、分析基础数据，计算评估结果。
（三）撰写财政科技投入资金绩效评估报告
1、撰写评估报告。评估报告应做到内容完整、层次分明、逻辑清晰，语言简洁、规范，评语表述含义明确。具体内容包括：项目概述、评估依据和过程、评估结果和结论、有关情况说明、评价责任等内容。
2、确认评估结果。评估报告完成后，项目评估组应及时将评估结果反馈被评估单位征求意见，核实相关调整事项。
3、提交评估报告。
4、评估结果的审定和评估工作档案的建立。
主要参考文献：
[1]仵凤清，唐朝生.财政科技资金绩效评价模型的构建及实证研究[J].中国科技论坛，2009.11.
理财规划效果分析篇4
关键词：通信企业；规划
中图分类号：F626文献标识码：a文章编号：1674-7712（2013）20-0000-01
一、规划总体的要求
作为通信企业应该了解行业所处的大背景，对本企业的现状以及未来发展都有深刻的了解，从而制定出企业的详细的发展思路，坚持统一规划、分步实施的原则。规划期第一年应具备可操作性，应能够指导年度预算和年度计划工作；规划期中远期应具备前瞻性，能够为企业发展指明方向。在编制新一轮三年滚动规划时，应加强对上一轮滚动规划的衔接，加强对上一轮滚动规划执行调整情况以及重大投资情况的分析和评价，提高战略管理和规划编制水平。
综合规划应明确企业未来发展的战略目标和发展策略，提出实现企业总体发展目标的保障措施。其内容涵盖宏观经济和行业政策以及市场竞争分析、企业发展现状及存在的问题分析、企业发展战略目标、发展思路和策略、重要发展举措等内容。综合规划应能够清晰地勾勒出企业发展的路线图，指导企业在规划期的各项工作。通信企业综合规划—般包括市场业务、财务绩效、人力资源、客户服务、各通信网络、局房建筑、企业信息化、节能减排、科技创新等各个方面的内容。
通信企业—般对企业发展的重要环节和重点领域编制专项规划，一般包括市场业务专项规划、财务绩效专项规划、人力资源专项规划、通信网络专项规划、局所机房专项规划、企业信息化专项规划、节能减排专项规划、科技创新专项规划等，专项规划的主要结论应能够在综合规划中得以体现。
财务绩效专项规划应通过对企业财务现状的分析，结合业务收入目标和各项成本费用需求，提出企业财务绩效发展目标，提出实现目标的保障措施和建议。规划主要指标应具备可实现、可衡量、可操作、可考核的量化特点。
市场业务专项规划通过对国家的行业政策和客户的通信业务需求的分析研究，基于业务发展现状和业务拓展能力，提出满足企业收入目标的业务发展目标，结合行业内部企业竞争关系和市场份额的分析研究，提出实现业务目标的策略和重要举措，以保证业务目标的实现。
通信网络根据网络分层结构别分为省际骨干网、省内骨干网、本地网或城域网、接入网等，按照专业分别编制专项规划。
按照网络与业务的关系，通信网络划分为业务网络和基础网络，业务网络一般包括无线接入网、有线接入网、业务平台等，基础网络一般包括传送网、数据网、核心交换网等，网络规划应根据现有网络资源情况，结合技术应用和网络发展趋势，确定能够满足业务和技术发展需要的网络发展目标，明确规划期各年度的网络结构目标和网络规模目标，提出规划期的重大建没项目。
二、综合规划与专项规划之间的关系
各专业专项规划之间应柑互协调统一。通信企业发展以市场业务需求为导向，以企业经济效益为前提。市场业务规划是其他各专项规划的基础和出发点，市场业务专项规划应满足企业财务绩效目标的实现，财务绩效规划是各专项规划的前提和目的。
网络规划是业务目标和财务绩效目标实现的保障。网络规划应以市场业务规划和财务绩效规划为中心，同时满足业务发展需要与合理控制投资规模。抛开业务与经济效益的网络规划，即使编制得再先进、再完善，也是空中楼阁，是不可能实施的，只有紧密围绕市场业务目标和财务绩效目标进行编制，才能编制出科学合理、具备可操作性的一系列专项规划。
三、规划工作思路和管理经验
企业规划主管部门应结合行业发腥方向和企业发展战略对各专项规划提出总体指导意见，各专项规划应在总体指导意见的框架内进行编制。各专项规划初步完成后，企业规划主管部门应进行总体评估。必要时，对指导意见进行修订，各专项规划按照最新的指导意见进行修改完善。各专项规划在编制过程中如果发现无法满足总体指导意见的情况，应及时与企业规划主管部门进行沟通，企业规划主管部门应根据发现的新情况对规划指导意见进行修订完善.以利于规划编制工作科学开展。
规划工作是一项复杂的过程，各专项规划是互相渗透，互相影响的，在规划实际工作中，为了实现科学合理和具备可操作性的规划目标，往往需要对各专项规划进行多次衔接和循环往复的修改完善。财务绩效规划根据上级主管部门对企业绩效考核关键指标的要求，初步确定规划期财务绩效规划的主要指标目标。财务绩效专项规划在编制过程中，需要对市场业务规划提出的业务收入和营销成本、网络专项规划提出的网络建设投资规模以及人力资源成本等各项主要指标进行初步计算，如果得出的结果与初步确定的财务绩效主要指标目标偏差较大，应与其他专项规划进行衔接，要么提高业务收入目标，要么缩减营销、人力、投资等各项费用，以保证企业整体绩效目标的实现。
在市场业务规划编制的实际工作中，考虑到市场竞争激烈、业务资费下调等不利因素，市场业务部门对业务发展目标的测算往往比较保守；而网络专项规划为了便于为业务提供网络支持以及出于网络安全和技术演进等方面的考虑，往往规划出规模庞大，技术先进，非常完善的网络，甚至网络规模超出了业务发展需求，导致网络建设投资过高，这就形成了高投入与低产出的矛盾，导致各专项规划之间不能协调统一，使得财务绩效指标无法满足要求。而这种情况单独从各自专项规划的角度看是很合理的，很难发现问题，只有通过财务绩效指标的计算才能体现出收入低与成本高的矛盾，这就需要各专业之间进行沟通衔接，不断调整各自的规划规模，以满足财务绩效指标要求。
按照以前的具体规划工作得出的教训，在实施不同的专项规划的开始阶段，在搞清楚企业发展战略目标的前提下，可以将大部分精力用来测算企业主要指标数据的测算，规划方案可以适当粗略一些或者不铺开对详细内容的编制工作。如果在规划初期就在规划方案等细节方面耗费了大量精力，当需要提高或压缩业务或网络规模时，规划内容改动会很大，增加了不必要的劳动。在主要指标和总体规模确定合理的情况下，再进行下一步细致的规划工作是科学的规划方法。
参考文献：
[1]吕辉.完善通信企业固定资产管理的几点思考[J].科技咨询导报.2007（09）.
理财规划效果分析篇5
1.煤炭企业财务预测与决策
现代煤炭企业管理要求财务管理工作由传统的事后反映与监督为主，转向事前预测与决策为主。财务预测与决策，是决定煤炭企业财务活动方向、调节企业经营活动、提高经营管理水平的重要环节。正确的进行财务预测与决策，可以事先估计各种有利与不利因素，克服财务与其他经济活动的盲目性，增强自觉性，为提高煤炭企业经济效益提供前提条件。财务预测与决策是加强财务计划管理的条件。财务预测与决策还为确定煤炭企业生产经营规模与对外投资规模及其方向提供依据。财务决策在煤炭企业财务管理体系中的核心地位。
财务决策是决定财务目标和实施方案本文由收集整理的过程。一般涵盖价格决策、利润决策、成本费用决策、投资决策和筹资决策等。财务决策是在财务预测的基础上来进行的，其主要依据：财务预测资料；同行业煤炭企业的财务与其他经济活动分析资料；国家公布的有关统汁资料；国家经济预测资料；国家经济政策与宏观控制措施；理财环境变化等。财务决策方法主要采用综合平衡法、图表决策法、树型决策法、最大最小收益法和最小最大后降值法等。财务决策是财务计划的前提条件。
2.煤炭企业财务计划
财务管理计划性原则要求必须认真编制财务计划。煤炭企业财务计划，规定了煤炭企业计划期内的利润、收入、成本费用、资金占用水平、投资与筹资规模，反映着煤炭企业与有关各方面的财务关系，是组织煤炭企业财务活动的纲领。财务计划的内容取决于财务管理的内容。财务计划编制的主要依据资料有：
一是财务决策资料；二是煤炭企业各种经济与技术定额资料；三是煤炭企业各种生产经营计划资料；四是国家关于财务报告与评价的表格编制规定等。
财务计划是财务控制、分析与考核的基础依据。财务计划编制方法主要有平衡法、余额法和定额法等。
3.煤炭企业财务控制
财务计划的执行要依靠财务控制。财务控制的主要内容包括确定控制目标、建立控制系统、做好信息传递与反馈和纠正偏差等项。财务控制目标，一般可按财务计划指标为依据加以确定。建立财务控制系统就是要按责任制原则的要求，落实财务目标控制的责任单位和个人。对不可控目标，不宜分解落实，应由煤炭企业财务部门总管。财务信息的传递与反馈，是将各责任单位的经济核算资料与财务部门的财务核算（会计核算）资料进行分类、整理、编制成快报或定期财务报告，再传送给煤炭企业主管人员、各财务目标分管部门与单位，使它们及时了解财务活动实际情况与原定目标的偏差。
财务控制的方式有多种不同的方式。按时间的不同一般分为事前控制、事中控制和事后控制；按具体方式不同一般分为定额控制、预算控制和开支标准控制等；按指标不同一般分为绝对数控制和相对数控制等。财务控制一定要根据财务活动的不同，分别采取各种不同的形式，以收到较好的效果。
4.煤炭企业财务分析
财务分析对加强企业财务管理非常重要。通过财务历史资料与预计资料的分析，为财务计划的制定与调整提供依据；能及时揭露问题，采取控制措施，确保财务计划的实现；通过对财务活动过程及其结果的分析能检查煤炭企业内部、行业有关财务制度的执行状况，正确处理煤炭企业与各方面的财务关系；通过财务分析，能掌握煤炭企业财务活动的规律性，增强财务管理的自觉性。总体而言，财务分析对检查财务计划执行与完成情况，遵守财务制度的情况，促使煤炭企业挖掘潜力、改善经营管理、提高经济效益都具有重要意义。
财务分析的程序，如果根据时间来划分，有定期分析与不定期分析；根据范围的大小来划分，有全面分析、专题分析等。定期分析，是按财务报告或其他资料，按年、季和月对财务活动进行分析。不定期分析，是针对财务计划执行中的具体问题，随时进行分析。全面分析，是对煤炭企业财务活动进行系统分析，通常按财务报告资料进行。专题分析是针对计划执行过程中发现的主要问题组织分析，寻求解决关键问题的措施。还有针对财务控制中某些指标完成情况进行小分析。专题分析和小分析都属于是不定期分析。
财务分析的方法比较多。煤炭企业常用的财务分析方法一般有对比法、比率法、连环替代法、差额分析法、平衡分析法、平均分析法等。
5.煤炭企业财务考核
财务考核，是把报告期财务指标实际完成数与规定的考核指标进行对比，确定有关责任单位与个人是否完成任务的过程。财务考核与物质奖惩联系紧密，是贯彻责任制原则的要求。财务考核是促进煤炭企业全面完成财务计划，监督相关单位与个人遵守财务制度，落实煤炭企业内部经济核算制的手段。通过财务考核，能够促使煤炭企业加强基础管理工作，提高煤炭企业素质和经济效益。
理财规划效果分析篇6
一、树立风险意识，进行有效的财务风险管理
科研单位改制投身到市场后，不可避免地面临着各种各样的风险。企业必须树立风险意识，通过对风险的识别、预测和衡量，选择有效的手段，以尽可能降低成本，有计划地处理风险，以获得企业安全生产的经济保障。
在市场经济下，筹资活动是一个企业生产经营活动的起点，管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性，由此产生筹资风险。就借入资金而言，企业在取得财务杠杆利益的同时，实行负债经营，从而给企业带来丧失偿债能力的可能和收益的不确定性。
投资经营中要追求的是一种收益性、风险性、稳健性的最佳组合，或在收益和风险中间，让稳健性原则起着一种平衡器的作用。
应收账款是造成资金回收风险的一个重要方面，有必要通过建立稳定的信用政策、确定客户的资信等级和合理确定应收账款的比例来降低它的机会成本、管理成本和坏账损失。
总而言之，财务管理应强调资金、货物和资产的安全，要求准确的记账和核算。财务广泛参与到业务流程的事中控制之中，紧贴业务，建立起一套财务控制制度，使财务控制在事前、事中和事后充分发挥其作用，对可能有的风险进行分析和了解，采取有效的控制手段以减少或规避风险，从资金、存货、信息、账务四个方面保障企业内部安全。
二、做好税务筹划，以合法手段实现收益最大化
国家为确保科研单位顺利转型出台的一系列优惠政策，如5年内免征企业所得税、技术转让收入的营业税等，现在已经过了免税时限，因此我们还需要将税负提到议程上来。
税务筹划是指在税法规定的范围内，通过对企业的经营、投资、理财活动的筹划与安排，尽可能取得“节税”的税收利益，其要点在于合法性、筹划性和目的性。节税有三层含义：一是在业务量一定的情况下，支付的税收总量最小；二是在业务规模扩大的情况下，支付的税收总量相对最小；三是延期纳税，虽然企业总的税负不会减少，但相当于从国家取得了一笔无息贷款。
单位可以仔细研读各项政策法规条文，通过充分利用会计政策和税收优惠政策，以达到节税的目的：
1.增值税的筹划。企业当期的应纳增值税额是当期销项税额大于当期进项税额的差额。因此，在销项税额一定时，进项税额的大小和进账时间直接影响当期的应纳税额，这就要求企业在支付购货款时应及时或提前取得进项税发票，以便使进项税额足额扣除。经常发生运输费用的企业应该通过正规的运输公司承运，并及时取得有关合法货运发票，以便能够按照规定的抵扣率计算进项税额。
2.营业税的筹划。根据财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化决定〉有关税收问题的通知》（财税字［1999］273号文件）规定，单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税。科研单位发生比较多技术开发和转让的业务，应及时按要求到科技管理部门做好认定登记工作，并向税务机关报送相关的免税申请资料备案，享受免税的优惠政策。
3.所得税的筹划。
（1）固定资产折旧和无形资产摊销的筹划。在税负既定的情况下，对固定资产计提的折旧和无形资产计提的摊销越多，应纳税所得额就越少，企业的所得税成本就会降低。虽然国家对各类固定资产的折旧和无形资产的摊销有一定的期限规定，但是规定期限内可以选择最短的折旧年限或摊销年限，以达到延期纳税和少缴税的目的。如果允许固定资产采取加速折旧的方法，则应尽可能采用加速折旧，这样能使固定资产的投资尽早收回，降低固定资产的投资风险，同时可以实现延期纳税的目的。
（2）存货发出计价方法的筹划。新准则对于存货计价采用的方法做出了严格规定，限定只能使用先进先出法、加权平均法和个别计价法这三种方法。而现行税法规定，纳税人的各项存货发出的计价方法，可以采用先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法、计划成本法、毛利率法和零售价法等。如果纳税人正在使用的存货实物流程与后进先出法相一致，也可以采用后进先出法确定发出存货的成本。在物价持续上涨时，选用后进先出法有利于企业降低存货成本，提高销售成本减轻企业所得税负担；反之，在物价持续下降时，先进先出法有利于企业减轻企业所得税负担；在物价波动无规律的情况下，用平均法较为合适，可以平衡企业所得税负担，减轻企业统筹资金的难度。
（3）业务招待费、广告费和捐赠支出的筹划。《企业所得税法实施条例》第四十三条规定，“企业发生的与生产经营有关的业务招待费支出，按发生额60％扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入5‰。”也就是说，如果当期列支的业务招待费等于销售（营业）收入8.3‰这个临界点时，企业应可能充分利用好上述政策，企业在预算业务招待费时，可以先估算当期销售（营业）收入，然后按8.3‰比例大致测算出合适的业务招待费预算值。对于广告费和捐赠支出亦然，所得税法都相应规定了一个允许税前扣除的比例，企业应当做好估算，尽量使所有支出都能合法税前扣除。
三、注重研发项目的效益分析，增强可持续发展力
企业在研究和开发方面的大量投入是推动技术进步与经济增长的主要动力，在科研活动过程中，科研的劳动成果主要表现在科研成果的获得与转化、科研人员的培养、科学技术新领域的开拓和学科的发展。在当前科技体制改革形势下，面向市场经济的主战场，推动科研成果向生产力的转化，需做好科研开发项目的效益分析，以帮助提高科研开发项目的经济效益，增强单位的可持续发展能力。
财务可以对研发进行以货币或价值为基准的间接管理，包括事前计划、事中监控、事后分析的全过程。事前，财务参与计划的决策;事中，采用科学的方法对其进行跟踪管理，加强财务控制;事后，对业务的经济效益进行分析评价和合理预测。根据研发业务的特点，对其进行财务分析与评价要做到：
1.财务监督与评价要贯穿全过程。财务应与计划、研发等部门一起共同对项目的经费投入大小、时间耗费长短、任务完成优劣、获得成果水平高低等诸因素进行综合分析。设立以研究开发项目为基础的专账管理制度，准确归集与核算研究开发费用，这样一方面可以根据原始记录和核算资料与原有决策方案和财务预算进行对比分析，及时纠正偏差，发现新问题，保证研发有效地进行;另一方面，又可以充分享受企业所得税加计扣除的优惠政策，即企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定实行100%扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
2.要拓展传统的财务分析指标体系，加强事中财务分析。研发财务分析指标体系要综合考虑财务和非财务、内部和外部、有形资源和无形资源等各方面的因素，涵盖研发的全部活动。例如非财务的每百人中研发人员数、年专利申请数、研发成果转产率和新产品占全部产品的比重等指标；来自于外部信息的相对市场份额、新产品市场寿命等指标；以及增加对无形资产、人力资源的分析，计算智力资本比率，同时通过分析无形资产构成（技术型和非技术型）、人力资源构成（高层次和低层次）来评价企业研发能力。
3.财务评价要具有前瞻性。通过对研发项目的当前绩效和未来前景进行科学的评价和预测，对新利润增长点的专项分析，为企业决定未来发展的方向提供重要依据。
四、导入eRp系统，提高财务管理的效率
eRp（enterpriseResourceplanning企业资源计划），是指整合内部资源的企业经营管理系统，使企业业务数据统一化，全部在线处理。从技术层面看，它是利用信息技术成果，对企业内部的各类资源包括人、物、财、信息等进行规划、统筹与整合，从而减少环节，提高生产率，增强企业竞争力；从管理层面看，它又是一个较完整的集成化管理信息系统，包括分销、制造、会计、质量控制、售后服务、人力资源、运输等管理系统。
1.管理控制的工作实际上就是及时发现问题和及时解决问题的过程，在管理控制层，eRp系统可以促进实时管理的实施。eRp系统提供了对数据的更有效地访问，管理人员可以分钟级的实时访问用于决策的信息，随时掌握即时的资讯，对企业内部各种信息的把握，以及对外部市场的资讯、现状变化的了解，大大提高了财务管理人员及时发现问题和及时解决问题的能力。
2.eRp系统为财务管理提供了更全面、更可靠的信息。在eRp系统中，其他子系统如分销、制造子系统的业务数据，通过信息集成，可直接传入财务子系统。通过自动化方式及时采集各种原始数据，自动选择总账科目和分账科目，相应的会计业务在订单的处理过程中自动生成记账凭证，进行会计处理，提高了数据的处理速度和处理质量，从而降低了财务记账和财务记录保存的成本；也使得预算规划更为精确，差异分析与管理控制更为容易与快速。
理财规划效果分析篇7
关键词：企业；财税；信息化管理；应用模式
作者简介：朱贵云(1970．03－)，女，河南人，大专学历，中级会计师，主要从事财务资产、成本核算、税务审核方面工作
财税信息化建设是财税科学化、精细化管理的内在要求，也是财税管理的重要内容。随着国家税务总局“金税三期工程”在全国范围的逐步推广，财税信息化建设已迈向一个新的台阶，这也迫使企业在接受“财税管理一体化”全新理念的同时，思考如何借此契机，通过实现企业内部财务、税务、业务的一体化处理和无缝连接，简化企业财务管理工作，全面实现企业的信息化管理。本文主要对企业内部财税信息化管理的应用模式进行了探讨，以期可以为企业的税收管理工作提供具有实际价值的参考信息。
一、我国企业财税管理的发展现状
(一)税收风险较大
近两年来，税务机关在完善征管手段的同时，不断强化稽查体系，通过先专项自查，后专项检查的方式，要求企业严格按照税法规定，对生产经营活动涉税问题进行全面自查，包括发票真伪、收入的确认、费用的列支、业务的真实性等多方面，内容涵盖全部应纳税种。我国正在对财税管理体系进行改革，财税政策存在部分解释不明以及操作细则缺失的问题，企业与财税部门经常会出现理解偏差现象。基于宏观政策的影响，监管部门由于地域、时期等方面的差异，对政策的监管及把握力度也存在一定的差异性，这不仅增大了企业税法遵从的难度，更使企业的纳税风险急剧上升。
(二)缺乏有效的管理机制
企业没有针对财税管理工作建立健全相关机制，没有对管理标准进行有效规范，致使不同部门在相同事项方面的管理标准存在不一致性，继而导致执行尺度不同，在很大程度上制约了公司整体税收策略的制定工作。
(三)信息化应用水平较低
企业在财税管理方面并不具有较高的信息化应用水平，在实际工作过程中，多以财务人员手工作业以及主观判断为主，对财务人员的业务素质以及经验具有较强的依赖性。除此之外，企业的财税管理与业务环节存在脱节现象，财税信息无法实现有效共享，基础信息出现偏差等问题，构建完善的财税信息管理系统迫在眉睫。
二、信息系统的功能框架
(一)框架结构
财税管理信息系统是对财务日常管理应用的整合，基于财税管理体系标准的指导下，严格遵照相关法律法规，对税种税费进行有效计算，并记录相关调整事项。该系统内部含有申报纳税表的模板，通过其可以向相关管理部门申报财税缴纳款项。除了财税原有的业务处理功能外，还构建了评估模型与指标分析体系，可以对企业税务管理进行有效评估与合理分析，有利于企业对税务风险进行及时、准确的掌握，除此之外，该系统还可以对企业的税收管理提供科学有效的筹划方案。
(二)信息系统合理理念
针对财税管理构建信息系统，可以完善财税管控体系，促使企业财税管理工作更具科学性。构建信息系统的核心理念有三个，一是对财税管理机制进行标准规范，促使各个部门的管理口径实现统一；二是财税管理实现有效延伸，逐渐成为前端业务；三是建立健全财税评估模型与财税分析体系，从而对企业税务进行合理评估与有效分析。
(三)解决业务的有效方案
解决业务的方案主要包括五个流程，分别是建立纳税体系、处理日常业务、企业纳税管控、科学筹划以及分析评估、业务集成关系。企业利用信息化平台，进行财税管理，对财税管理进行标准规范，并在各个下属部门贯彻落实。利用相关系统对涉税信息进行有效集成，例如，资产、合同等，并结合系统内部相关税务信息，对税费进行准确计算，继而进行申报处理与缴纳处理。建立健全税务评估模型与分析指标体系，促使企业财税管理分析指标实现自动生成，继而对纳税进行自动评估。通过信息化建设全程监管企业的经济事项，可以对企业财税管理的效益影响进行准确分析，从而科学筹划财政管理工作，有利于企业的财税管理工作实现纵向管控。
三、信息化管理应用结果分析
(一)电子登记纳税调整事项
对核算账簿、核算凭证以及备查簿进行有效连接，促使三者呈现一种关联关系，从而促使企业的纳税调整事项的登记处理实现自动化，不仅降低了相关人员的工作量，还提高了纳税调整事项筛选结果、分析结果以及登记结果的准确性，有利于企业顺利进行财税管理工作，例如，递延所得税核算、纳税申报表核算以及纳税调整等。
(二)在线处理日常税费
应用信息化管理系统，企业在财税管理方面可以对多个税种的日常业务进行在线处理，例如增值税、所得税等。根据我国财税管理的相关法律法规的要求，对实际缴纳税额以及理论上应缴税额进行合理分析，准确把握二者之间的差异，确保财税管理相关环节在规范性与合理性方面符合相关标准要求，避免企业遭遇巨大财税管理风险。
(三)自动生成纳税报表数据
严格遵照我国相关部门在纳税申报表样式方面的规范标准，对纳税主体、税务报表以及备查簿三者的关系进行准确定义，在信息化管理系统内部构建纳税申报模板，自动采集税务系统以及账务系统内部的相关数据，并以此作为纳税申报数据，帮助企业财税管理人员进行纳税申报，避免报表数据出现人为干预现象，促使报表数据更具实时性、准确性、合理性以及可行性。
(四)建立健全税务指标分析体系
企业在财税管理方面建立健全税务指标分析体系，可以帮助企业对各个税种的涉税指标进行在线分析，并自动根据分析结果生成税务分析报告、涉税指标对比分析表以及税务指标的变化趋势表，有利于企业财税管理人员对涉税指标变化情况进行及时、准确的掌握，有效规避财税管理风险。
四、结语
财税信息化管理的实际应用价值主要取决于自身与前端业务之间的衔接关系。企业严格遵循财税方面的法律法规，对各项涉税环节进行专业、合理且谨慎的处理，按照相关规定实施纳税申报；通过信息化技术采集并分析涉税信息，对税收变化情况进行自动预警；分析税收变化情况，对财税管理潜在风险进行合理评估，实施科学筹划，有效提高企业财税管理水平，节约税收成本，规避财税管理风险，确保企业健康持续发展。
参考文献：
［1］张晓红．规范信息化日常管理服务税收中心工作［J］．天津经济，2013(05)．
理财规划效果分析篇8
关键词：学校；财务管理；问题分析；解决对策
中图分类号：F23文献标识码：a文章编号：1672-3198（2012）19-0115-02
1学校财务管理中存在的问题
1.1学校管理者对财务管理的重视程度不足
一般情况下，学校的管理者非常关注教育，这无疑是正确的。另外学校的管理者大多来自教育系统内部，对财务管理不够熟悉。因而学校管理者在日常工作中，经常认为学校的财务管理就是到上级单位要来钱，然后记录日常开支。持这种观点的管理者对财务管理往往重视不足。主要领导重视程度不够，则会在日常财务管理工作中带来很多问题。
1.2学校财务管理模式存在问题分析
现在的中小学财务管理基本模式是“校财局管”。即学校的预算、财政拨款、财政开支等均由地区主管部门负责。由于是全额财政拨款，因而在学校普遍缺乏财务管理理念，学校只关心上级能拨多少经费，经费下来后的使用和监督则缺乏有效的财务管理理念，资金使用缺乏计划性和针对性，结果造成学校资金使用效率不高，甚至存在各种情况的浪费现象，没有将有限的教育经费用到真正需要的地方去。
1.3会计核算中心集中核算存在的问题分析
（1）学校财务管理的积极性不高。
现在学校的财务实行会计集中核算。学校的资金收支往来的核算，都是由中心会计最后决定的。这会给学校管理者造成一种错觉：既然会计中心负责最终核算，本单位的财务管理抓不抓都行。这种观念直接导致学校管理者对财务管理不重视，学校的财务管理职能不能有效履行，最终使会计核算与财务管理脱节，从而造成资金的浪费。
（2）对学校的财务监督难以实现。
实行会计集中核算的目的之一是加强对单位资金实行事前、事中、事后监督。但实际上学校在没有去中心核算之前，学校的资金开支计划，中心是一无所知的。等到学校到中心报账时，也就只能做到事后监督了。
（3）不利于调动学校财务管理人员的积极性。
会计的职能包括核算、监督、预测、分析、决策等。而核算中心的核算人员不是学校的日常会计人员，其对学校业务活动的来龙去脉不太熟悉。学校自身的财务管理人员又需要到会计核算中心处理日常事务，权责不够清晰，因而其自身对学校的财务管理缺乏足够的积极性。
1.4会计基础工作薄弱
（1）学校财会人员的整体素质需要提高。
学校财会人员许多或是半路出家,或是由学科教师兼职,专职财务人员较少，会计基础知识薄弱，对有关制度不够熟悉，理解不够透彻，缺乏对违法违纪行为的辨别能力。在执行会计制度、会计法规的过程中很容易出现偏差和错误，给国家造成不应有的损失。
（2）理财意识不强。
许多学校领导把教学工作放在首位，争取上级拨款积极，但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作，财务管理在工作中所占比重小，在讨论学校有关财务管理问题时，参与的积极性不高，对财务管理工作顺利开展带来不便；长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深影响着目前的学校会计和管理工作，财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。
1.5资金的使用缺乏计划性及规范性
一些学校在资金使用上往往事先无计划，缺乏统筹安排，存在着很大的盲目性，因而不能将有限的资金用在刀刃上；在资金使用过程中无控制，不管事业发展是否需要,只要领导签字就全部报销。因而导致资金使用超支，容易办了一些次要的事，而使一些主要工作因缺乏资金却不能按期完成，影响了教育事业的发展。
2解决对策研究
2.1提高财务管理意识，强化预算编制管理
财务管理意识应在全校教职工中深入宣传贯彻。特别是学校的主要管理者，更是要不断提高财务管理的意识，要从财务管理的好坏会影响学校教育水平的角度去认识财务管理的作用。众所周知，资金是教育事业充分发展的必要保证。如果资金使用不当，按照教育归口核拨的资金没有真正用到教育中去，即使资金进入了学校，也可能会被挪作他用，从而造成资金的浪费。
财政拨款是纳税人的钱，学校绝不能不考虑成本，随意开支。学校应集思广益，进行深入地调查研究，结合所在地区教育发展的需要，切实制定好学校的中长期发展规划。再根据发展规划的需要，确定人员的编制数量、基建项目的立项建设规划、教学仪器设备的购置计划、各类人员的培训进修计划等各项教育费用开支计划。计划要考虑到资金使用效率，要进行资金的绩效分析。虽然教育的效果是一项长期的系统工程，不是急功近利的短期行为。但是，必要的绩效分析也是必要的，要保证资金的使用能够真正以教育发展需要为根本目标，要以全面提高教育水平，真正提高学生的综合素质为目的。
教育行政主管部门应和学校一起，对规划的科学性和可行性进行分析研究，一旦确定后，学校的教育经费预算就要与规划结合，而不是随想随算，想到哪里算到哪里。学校的年度预算要根据学校的发展规划制定，保证规划的落实，保证资金的使用效率。预算编制要反映学校的全部收入和支出，做到完整准确，公开透明；坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，合理编制年度预算。预算首先保证基本支出需要，维持学校的正常运转，本着“量力而行、量入为出”的原则安排事业发展所需的项目支出。
预算编制时，要让学校的各个职能部门充分参与，结合学校总体发展规划和资金使用重点，合理确定各个部门资金预算。
理财规划效果分析篇9
摘要：建筑企业财务会计管理存在较多问题，属于建筑企业管理的重要内容。建筑企业财务会计管理是施工项目管理的关键，财务会计管理能否科学进行，直接对企业经济效益造成影响。本文对建筑企业财务会计管理中的缺陷进行简单分析，探讨相关防范对策。
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关键词：建筑企业；财务会计；财会管理；管理缺陷；对策
随着我国经济的快速发展，建筑工程建设规模越来越大，建筑企业面临新的发展机遇，同时也面临激烈的行业竞争。建筑企业财务会计管理作为保障企业持续经营的重要措施，在企业管理中发挥重要作用。
一、在建筑企业加强财务管理的重要性
由于全球金融危机的影响，对整个建筑行业造成了很大的波动，在海外开展建筑项目面临更大的经济风险。建筑行业的发展空间有限，不利于建筑行业的更好发展。为了适应国家政策的需要，国家对于建筑施工的控制有所改变，减少了对建筑行业的资金帮助，这样的状况大大加重了建筑施工方的经济压力。科学合理的财务管理，能对整个企业的资金进行合理地管理和利用，资金的有效管理为企业今后的发展奠定了经济基础。对于建筑施工项目资金的管理是十分关键的，建筑施工项目要想健康快速的发展，加强财务管理迫在眉睫。
二、建筑企业财务会计管理工作现状
1.财务管理制度形同虚设，解决突发事件的能力欠缺
目前，很多建筑企业的领导仍然未将财务管理工作放在一个应有的地位，只是一味的追求经济效益，却不知经济效益的追求更加需要优质的财务管理水平；同时，建筑企业的财务管理制度僵化，缺乏可操作性，工作人员往往通过原有的工作习惯来面对工作，而不是按照规章制度来办理业务，工作上给人一种很随意的感觉，工作流程体现得不明显；此外，财务管理制度对于一些突发情况没有进行有效的规定，一旦出现突发情况，财务管理工作往往陷入混乱局面，缺乏有效的因对机制。
2.人力资源环节漏洞频出，直接影响财务管理水平
人力资源是企业发展的首要元素，光有资金，光有制度是不行的，还需要人才去进行效益分析，去进行内部控制，去贯彻执行制度，才能推动企业的健康稳定发展。然而，在建筑企业运营过程中，缺乏专门的人力资源管理部门，无法针对市场经济对人力资源进行科学规范的管理，使人才的才能得不到发挥，使人才跳槽的机率无形增加；当然，即便有些建筑企业设置了人力资源管理部门，却也只能进行一些传统意义上的管理工作，无法在工作中融入创新意识，导致工作水平仍然处于落后状态，企业的财务管理整体水平较为滞后。
3.企业内部财务管理缺乏监督机制
要进行财务行为的规范化，必须实行制度化的解决方案，健全的财务制度事关财务管理水平的提高。在当前情况下，企业财务规章制度非常的不完善，财务工作缺乏健全的财务基础，会计制度无法真正落到实处，成本核算和控制无法真正执行到位，这使得收入管理、财务分析、资产管理、预算管理等都没有真正的落地手段。管理层对于财务的权力非常集中，缺乏有效的公司治理机制和监督措施进行规范，这导致财务管理无法真正加以制度化。
4.领导投资意识过于强烈，打破了财务管理的进程
很多建筑企业的领导对财务管理情况不清楚，也不愿过多的参与，本身对财务管理就有不良影响，却经常怀有投资意识，希望建筑企业在其他领域也有所发展，本想使建筑企业实现多元化发展，往往却收不到预期的效果。这种不理性的投资行为缺乏远见缺乏谨慎考虑，必定扰乱原有的财务管理计划或进程。
三、防范建筑企业财务会计管理问题的对策
1.加强项目成本管理控制
建筑施工项目成本费用控制是否有效，直接影响企业财务状况和经营成果。对责任成本按照：指标分解———指标控制———指标考核三个环节进行分解，项目部在没有得到上级部门批准的情况下不得擅自购买固定资产，只有上级部门才有对工程项目需购置的各种固定资产进行统一调配或购置的权限，防范了资金被转移、挪用、套用或者盲目支付的风险。材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度地减少采购过程中的非正常消耗。按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批。
2.加强项目资金的预测
建筑产品先定价，再生产的特点，使工程项目的资金预测不同于其它产品。它的预测依据是施工合同价格扣除利润率、规费、税金等费用，通常由熟悉企业经营情况的财务部门、其他部门根据过去积累的经验，进行分析判断，提出预测的初步意见，通过座谈会或发出各种表格等形式，对上述预测的初步意见进行修正补充。结合本地区其他企业的情况、资本、劳动力、材料市场信息，对未来的资金状况和需求总量做出预测结果。由于项目资金数额巨大，资金是分阶段投入的，要编制资金使用计划。资金使用计划是对项目资金使用时间、使用用途、使用数量实施有效财务控制的依据。资金使用计划要与工程施工进度相结合，根据工程进度计划安排汇制资金使用计划。如:某建筑施工企业通过招标的方式承揽了工程，技术管理部门根据施工合同、工程量清单、施工方案等资料，经分解计算后计算各分部分项工程的造价，采取按工期平均摊销的方法，计算施工阶段各分部分项工程每旬的资金需要量。计算后得出按月划分的资金使用计划。用直方图按月编制资金使用计划，编制该工程的时间———资金使用计划累计曲线。
3.强化项目成本管理，全面实施预算管理
第一，必须进行自身机制的完善化，对于成本进行科学量化，建立技术施工、经济安全和财务成本核算紧密结合的机制。第二，进行项目成本管理的责任落实，建立领导小组，以项目经理作为重要的带头人，对于财务、材料、质量、工程技术、预算与安全进行合理控制，完善自身的计划制定、计划执行、计划监控的机制，进行合理化的人才投入机制考核，进行经济利益的科学评定。对于企业而言，财务控制需要以年度财务计划为蓝本，进行内部的监督和审计，确保预算的严格控制和财务的透明花费，对于财务的花费进行合理安排，对于利润目标进行严格执行，保证财务成本控制落到实处，按照全面预算管理的原则进行财务成本规划，将财务成本控制渗透到项目管理的每个细节，做到财务成本管理的科学化和全面化。
当前建筑企业财务会计管理过程中依然还存在一定问题，导致企业财务会计管理效果不佳。结合企业实际情况，深入分析存在的各类问题，制定科学改善措施，逐步提高建筑企业财务会计管理水平，实现企业健康发展。
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参考文献：
[1]孟庆波.建筑企业财务会计管理中的缺陷及其对策[J].现代营销,2013,(12):29-29,30.
[2]左纯.关于建筑企业财务会计管理缺陷与对策的分析[J].建材与装饰,2013,(15):314-315.
理财规划效果分析篇10
1企业财务管理与税收筹划的相关性分析
1.1内容关联性企业财务管理的重要内容包括筹资活动、经营活动、投资活动以及股利分配四个板块。这四个板块对税收筹划的制定具有重要影响。一般在筹资活动中，由于筹资方式不同，税收法规对其的要求也不尽相同，往往会在一定程度上增加企业的税收负担。因此企业在进行税收管理与筹划时，必须要结合企业自身的实际情况，合理选择融资方式［2］。此外，在进行新的投资时，必须要确保节税和投资净收益的最大化，综合考虑投资地点、投资行业以及投资方式等方面。在进行生产生活经营时，要想有效增加筹划的空间，可以选择恰当的会计方法;值得注意的是，税收政策会制约利润分配以及累计盈余。总的来说，税收筹划贯穿于企业财务管理的各环节，并与财务管理的内容有着十分密切的联系。
1.2职能统一性税收筹划在财务决策中发挥着十分重要的作用。在进行税收筹划的过程中，必须要对各方面的税收信息进行收集，并充分利用决策理论与方针，从而确保财务决策的科学性以及合理性。一般而言，税收筹划是企业进行财务规划以及预算的具体表现，税收筹划与财务规划彼此影响，相互促进，财务规划对税收筹划具有指导和制约作用，税收筹划又为财务规划服务，以财务控制为依据而进行。企业的财务控制有利于税收筹划方案的贯彻落实，因此在实施税收筹划方案的过程中，必须要对纳税成本进行有效控制，对税金的支出进行监督;同时要以企业经营的实际情况为出发点，不断调整和完善税收筹划方案，确保企业经营的顺利进行［3］。
1.3目标递进性税收筹划作为理财活动和策划活动，从学科角度而言，税收筹划结合了税务会计以及财务学的相关知识;从目标和作用角度而言，其属于财务学。税收筹划作为理财活动，在实际活动中，贯穿于财务管理的全过程;同时在选择和设计税收筹划的方案时，其往往以财务管理的最高目标为依据而进行。一般来说，企业税收筹划的目标以及方向，是由财务管理目标决定，其必须要服务于财务管理目标。企业在制定税收筹划的目标时，必须要确保其层次性与科学性，与财务管理目标相契合，从而有效实现企业价值的最大化。
1.4经济活动融合互动性税收筹划的技术性以及政策性较强，其与企业财务管理有着十分紧密的联系。要想保证税收筹划执行效果的提高，确保企业的可持续发展，必须要在财务管理中及时有效纳入税收筹划，并利用各环节的互动，实现企业的经济效益与社会效益。此外，在实际操作过程中，必须要有效保证税收筹划与财务管理之间的融合互动，由于财务活动会在一定程度上受税收政策的影响，因此在实施税收筹划时，往往会对企业的财务管理产生直接影响。一般而言，税收筹划的提高会促进企业财务管理水平的进步，同时财务管理的实施有利于税收方案的改进。
2财务管理理念在税收筹划中的具体应用
2.1成本收益一般税收筹划在获得一定的税收效益时，也必须要付出一定的成本，税收筹划成本包括直接成本、机会成本以及风险成本三部分。直接成本是指纳税人为了使税收款项节省而消耗的财力、物力以及人力，其主要包括税收方案的实施成本以及设计成本。机会成本是指企业在实施某一项税收筹划方案时，对其他税收筹划方案的最大效益加以放弃，具体而言，不同的筹划方案会有不同的优势，如果选择一种筹划方案，则必须要失去其他筹划方案的优势。风险成本是指企业税收筹划在设计和实施过程中，因失误而造成的经济损失。企业在进行税收筹划前，必须要以经营成本为依据，合理选择和使用税收筹划方案和筹划方式，对比分析不同的税收筹划方案，确保其预期效益高于筹划成本，从而实现良好的筹划效益。
2.2货币时间价值与延期纳税一般货币时间价值是指在资金周转过程中，时间增长时，货币价值会相应增值。货币时间价值理念广泛应用在企业的财务管理中，如净现值法以及内含报酬律法等。在进行税收筹划时，有效应用货币时间价值，在不改变纳税总额的基础上，初期上缴较少的税款，后期上缴较多的税款，这样能够在一定程度上减轻企业的税收负担。
2.3风险分析与控制税收筹划虽然有利于企业的节税收益，但是也会使企业承担一定的风险。企业在进行税收筹划时，可能会面临不成功的风险。如在税收筹划的过程中，税务机关在认定税收筹划时存在的风险、错位运用和执行税收优惠规定、错误理解税收政策等。如果企业在税收筹划过程中不重视这些风险，结果往往会背离最初预测的目标，因此企业必须要有效防范和控制风险，确保筹划方案的顺利实施。由于风险具有不确定性，经营环境具有多样性以及复杂性，因此企业在经营过程中，必须要加强风险控制，对筹划风险保持警惕性。此外，企业可以建立相应地税收预警系统，确保系统科学、高效地运行，从而对税务政策的执行情况、企业经营的状况、税收政策的变动情况等进行深入分析，及时查找存在的问题，有效规避风险。企业要想保证税收筹划的顺利进行，必须要建立和完善预警控制体系，加强风险控制，提高税收筹划的实施效果。
3结论