村里污水处理方案十篇

发布时间:2024-04-25 19:34:20

村里污水处理方案篇1

根据《XX县人大常委会办公室〈中华人民共和国水污染防治法〉执法检查的实施方案》文件精神,对照检查重点内容,XXXXX镇党委、政府立即组织部署,组织我镇四个片区领导,对全镇水污染情况进行地毯式排查,深入开展自查工作,树立问题,查找原因,现将自查情况报告如下:

一、XXXXX镇域XX河基本情况

(一)基本概况

XX河横穿XXXXX镇境域,河道西沿210国道,始于十里铺村,终于营田村,全长9.2Km。十里铺村、鲍家沟村、张家硷村、康家圪塔村、霍家坪村均有小支流汇入,但小支流基本干涸。

(二)主要污染源

XX河的污染源主要是生活污染和近年来的高速建设污染,沿河工业企业较少。上游段有污水处理厂,XX河水质基本正常;中游以下主要有生活污水排放,以及河岸水土流失,造成水质浑浊;下游营田段有采石场2处,均已停止运营。

(三)水污染防治情况

制定了引用水安全保障制度,严禁在引用水源地进行养殖、生产等有污染性活动。制定了饮用水安全应急预案,成立了应急组织,对突发事件无法应对的及时上报水务局。水污染防治标准、规划和监督管理制度落实情况。我镇成立了以镇党委书记为河长的水污染管理组织,不定期对水污染防治情况进村、进河督查,并在党委会研究预案、水污染防治措施;在各村设立水污染防治领导小组,层层夯实责任,并将水污染防治作为各村年终考评重要内容;叫停石材加工厂2处,关闭搬迁养殖场2处;2018年、2019年我镇实施河道清理项目2次;十里铺村左岸由于高速建设弃土倾倒,导致河道变窄,河道排洪能力下降,县政府下拨160万护岸工程资金,目前工程基本竣工。

二、存在问题

一是农民饮用水管理松懈。历年来,对于群众饮用水源的环境管理力度不够,尤其存在养殖的村子,没有进行过仔细排查,严格管控,导致部分饮用水源周边卫生环境差。

二是污水处理条件差。XXXXX镇域沿河村民均没有污水处理设施,污水以直排的方式排入XX河,数量小,但仍然使XX河水质下降。

三是河道清理力度小。由于资金问题,我镇每年对于河道清理距离短,面积小。

三、存在问题原因

(一)我镇财力不足,XX河治理保护修复、饮用水源地保护等项目的规划和建设资金来源尚未明确、规划无法实施。

(二)全镇居民污处理系统尚未建成,沿河居民污水无法处理。

(三)宣传力度小,群众水环境保护意识单薄,不能正确认识水污染防治的重要性。

四、改进方案

(一)坚持创新模式,解决资金问题。积极运用“政府+社会资金合作”的投融资和运用模式,补齐项目资金短板,做好项目资金整合工作,积极整合各类资金,共同推进污水处理。例如将乡村振兴建设资金、环境整治资金等集中起来使用,结合水污染整治行动,发挥资金综合使用效益。

(二)结合水污染整治行动的工作目标及全面推行“河长制”的工作契机,多渠道争取更多资金,综合实施XX河水体治理、截污纳管、河道整治、岸边修复等工程,使XXXXX段XX河水质得到提升,生态得到进一步修复,实现XXXXX镇XX河“河畅、水清、岸绿、景美”的愿景。

(三)加强水环境资源的保护组织建设,争取成立综合督查队伍和机构,加大查办力度,做到发现一起处置一起,确保水环境安全。夯实村水污染防治领导小组责任,层层夯实责任,切实做到镇村两级同部署、同管理、同行动的局面。

(四)加大宣传力度。利用“中国水日”、“世界水日”、“河长制”宣传等节点,通过电视、网络、新媒体等手段广泛宣传群众爱护水环境节约水资源的意识,创造良好工作氛围。

村里污水处理方案篇2

在大城县,这两个渗坑并不是“秘密”。

按照大城县政府的说法,从2014年起,县里就组织相关单位分别对两处渗坑污染水体进行治理,但治理工作一直未能完成,主要原因是水质出现反弹,没有达到预期治理效果。

渗坑周边曾聚集多家化工企业

2015年夏天,大城县南赵扶镇南赵扶村村民徐军、孙振、孙桦等人拿着3瓶水样,前往大城县环保局举报村里的白马河污染和污水渗坑问题。

3瓶水样分别取自白马河、化肥厂渗坑和砖厂渗坑。

这两个渗坑正是近期被“两江环保”曝光的“超级工业污水渗坑”,一个17万平方米、一个3万平方米。

据当地多名村民介绍,这些大坑开挖于20世纪七八十年代,北面近17万平方米的大坑(即砖厂坑)是村民集资修建砖厂时取土而形成,南侧靠近村子的大坑(即化肥厂坑)是因村民取土垫宅基地形成。

年过七旬的村民孙进说,20世纪70年代初,村北的砖厂刚刚建成,周边的土地下挖两三米,就会有地下水涌出。没有污染前,两个大坑水质较好,冬天,露出冰面的芦苇就有一人多高。周边的玉米地也都用坑中的水来浇灌。

20世纪70年代,村北侧又建成了化肥厂、磷肥厂。“一刮西北风,大烟囱排出的红白烟雾就会飘进村里,那味道噎嗓子。”孙进说。没过几年,两个厂子在村民的反对下接连关停。后来,化肥厂附近又建起了生产树脂的化工厂。

2010年前后,更多工业企业聚集在了村北侧。孙进说,当时电镀厂就有五六个。

孙振的家就在化肥厂污水渗坑二三百米开外的地方,“没有人处理污水,都是直接排在地表和坑里。”他说,两三年前,电镀厂逐渐搬走。

让南赵扶村村民真正开始关注“污水渗坑”,则是源于那一罐罐外来的废酸。

4月19日,大城县政府情况说明,称被曝光的两个渗坑污染系由该县旺村镇村民李某某叔侄将废酸倾倒进坑塘所致。

李某某叔侄于2011~2012年从外地拉来废酸倾倒于坑中。经调查,二人共计倾倒废酸6.1吨。

村民郭强家就在砖厂渗坑附近。他清楚记得有一天早晨,他照例来到坑边看庄稼和树苗,闻到一股刺鼻的酸味。为确定气味来自坑里,他从坑里舀水浇在土上,霎时泛起了白沫。

“以前这坑边都是我种的树,后来全死了。”他指着坑边光秃秃的黄土说。如今他的田地只种了些耐旱作物,不灌溉,靠天吃饭。

孙进说,渗坑被污染后,明显感觉到井水更咸更涩了,煮开后会漂起白沫,煮一锅稀饭,能捞出半碗白沫来。

村里的年轻人,很少再用机井里打出来的水。村民孙桦一家6口人,只有老两口喝着井水,儿子一家4口则用电动三轮从五六公里外的县城,买每桶2元的桶装纯净水喝,只有洗澡洗衣才用井水。

对郭强来说,即便是用买来的桶装纯净水,他也要用净水器过滤一遍。这台机器花了他7000多元。

未能完成的渗坑治理

大城县政府从2014年着手开始治理两个污水渗坑,但一直到被“两江环保”曝光,治理工作也未完成。

大城县政府表示,2014年3月,经过调查比较,选定龙淼公司对砖厂渗坑进行治理,选定碧水源公司对化肥厂渗坑进行治理。

前往大城县环保局举报渗坑问题的孙振和孙桦,此前也受雇参与化肥厂污水渗坑的治理。

在砖厂渗坑治理方面,第一次治理时间为2014年4~7月,合同约定水治理后pH值在6~9之间,色度≤50,无异味。乙方完成治理后,经县环保局监测站验收合格,并出具了报告。但当年8月底水质出现反弹,到2015年11月又进行了第二次治理。2016年9月,水质再次出现反弹,南赵扶镇政府要求治理公司继续进行治理,龙淼公司以各种理由拒不执行。

对于参与治理砖厂渗坑的“龙淼公司”,有多家媒体报道称,可查到河北龙淼环保工程有限公司和河北龙淼环保工程有限公司石家庄分公司两家企业,但两家公司均否认与大城县人民政府曾有过合作。

大城县政府称,化肥厂渗坑于2014年4~7月进行了治理,合同约定,治理完成后,水的pH值6~9,色度≤50,无异味。由于技术等原因,第一次治理未达到要求。2014年10月至2016年6月,南赵扶镇又分两次与碧水源公司签订《补充合同》,该公司均未达到治理要求。

据央视报道,近日,环保部与当地的联合调查组在河北省大城县渗坑现场采样监测,两处渗坑共14个点位中,pH值小于3的有12处,有部分点位铜、锌、铬、镉、铅等超过地表水环境质量标准Ⅴ类相关限值。

碧水源公司经理王卫华此前接受媒体采访时表示,专家前期预估时,没想到水污染程度那么大,该渗坑属于高浓废水污染,里面的铁、磷、氨氮等都严重超标。

王卫华说,当时治理使用了生物沥浸法,主要用生石灰调pH值,再撒入氮磷钾肥和芦苇根系,然后投入鱼苗,他们用这个方法治理好了西边的小坑。

针对孙振和孙桦“治理工作三天打鱼两天晒网”的说法,王卫华表示,当时雇佣两人只是干一些边角活,更多的时候,是公司自己找人处理。最多时工地上同时有20多个工人在干活。

对此,孙桦说:“没有见过那么多人,也没见过种植芦苇和养鱼。”

4月22日中午,孙振带着笔者来到处理过的小坑,坑里没有水,表层的土壤呈红褐色,局部土壤为黑色,坑里未看到长出的芦苇。

显然,这是一场没有完成的治理。

镇政府治污企业获赔

因治理未达到预期效果,2016年9月,南赵扶镇政府将碧水源公司至大城县法院。

笔者拿到的一份河北省大城县人民法院民事判决书【(2016)冀1025民初2445号】显示,法院经审理查明,2014年4月14日,南w扶镇政府、碧水源公司就原化肥厂北侧西大坑和东大坑签订了《大城县南赵扶镇污水坑污水处理污泥处置设计施工总承包合同》。

合同约定,碧水源公司对东西两大坑进行污水治理并达到标准,工期为3个月,工程总价款55万元。合同签订后,南赵扶镇政府于2014年4月和7月先期共交付给碧水源公司15万元。

因碧水源公司2014年10月下旬仍未按期完工并达标,为加快治理进度,双方于2014年10月又签订一份补充合同,约定在补充合同签订后45日内碧水源公司应治理完毕。补充合同签订后,南赵扶镇政府给付碧水源公司10万元。

南赵扶镇政府称,碧水源公司直至2015年5月仍未完工。2015年9月25日,双方再次签订补充协议书约定:为促进早期完工,南赵扶镇政府增加工程款10万元,即治理工程总款为65万元。碧水源公司须于2016年6月10日前完工并达到治理标准,逾期不完工南赵扶镇政府不给付碧水源公司第三阶段治理款10.5万元,并要求碧水源公司赔偿南赵扶镇政府经济损失22.75万元(即合同总价款65万元的35%)。

南赵扶镇政府于2015年9月和2016年4月又交付碧水源公司共计18万元。加上此前的25万元,南赵扶镇政府已总计交付碧水源公司43万元。

“小坑的土壤污染不严重,西边的大坑情况更加复杂,时常出现反复。”正如王卫华所说,由于公司对污染情况评估不足,加上水质出现反弹,治理工作一直未达标。

2016年6月15日,南赵扶镇政府向碧水源公司下发了关于渗坑治理整改意见的通知,明_表明碧水源公司已经完成了第一、二阶段的治理要求,南赵扶镇政府也按期拨付了治理款项。但在合同约定的期限内,碧水源公司未能完成第三阶段的治理要求。

同年9月,南赵扶镇政府碧水源公司。11月14日,大城县法院做出判决,解除南赵扶镇政府与碧水源公司签订的合同,由碧水源公司赔偿南赵扶镇政府经济损失19.5万元,并承担3795元的案件受理费和保全费。

针对这次诉讼,王卫华表示,治理后期公司发现水污染程度太大,治理成本过高,因此主动走法律途径“退了出来”。

王卫华对笔者说,当时针对大坑制订了治理方案,大城县环保局的专家也同意了,但财政拨款就那么多,追加拨款需要重新招标,亏损之下,只能主动请求政府公司,让公司退出治理。

大城县委宣传部工作人员表示,大城县的GDp在廊坊市排名靠后,对于该县城来说,把这些渗坑完全治理过来很难,钱不富裕。

据笔者查阅相关资料,2016年,大城县地区生产总值达118.2亿元,财政收入达11.78亿元。该数据在廊坊各区县排名中垫底。此外,南赵扶镇2016年财政总收入为1824.2万元。

笔者从大城县政府了解到,2016年年底,县政府已将两个渗坑治理工程列入2017年县政府重点工程,投资预算3848万元,对渗坑污染进行彻底治理,并尽快开展治理招标有关工作。

专家称污水、土壤治理成本较高

在环保专家彭应登看来,污水渗坑治理除了成本高,还面临一些难点。

“当地政府曾委托专业治污公司对渗坑内的污水治理过,但是效果不好,为什么?就是因为对污水的来源与水质状况摸得不彻底,所以没有制订出一个很精准的治理方案。”彭应登说。

但无论采取何种方法,当地都将面临修复时间长、资金投入大的考验。

“估计仅污水处理就需要一年半到两年时间;土壤和地下水的修复周期更长,快则3~5年,慢则5~7年。”彭应登说,以17万平方米的污水渗坑为例,据他估算,要完全恢复生态面貌,资金投入可能超过2亿元。

东南大学能源与环境学院教授吕锡武表示,如果污水已经渗透到地下含水层,要治理的话,得看当地含水层换水需要多少年能换过来,还要先对这片地区的含水层进行评估,视情况而定。

彭应登认为,季节因素也是渗坑污水处理的一个难点。“北方冬季约占4个月时间,坑中污水在低温或结冰的时候无法进行连续修复,导致短时间内即使处理也不能根治。”彭应登说。

除了技术因素外,污水渗坑治理的难度还在于责任主体不清晰。“如果追究到责任主体,就按‘谁污染谁治理’的原则处理;无法明确责任主体的时候,或者责任主体没有赔付能力,由政府先行为治污买单。”他说,环保部门和司法部门需尽快建立污染损害的评估、赔付机制。

据他介绍,对这种难以追究责任主体的污染,国外有经验可供借鉴,“比如美国的解决方法是让现有的污染企业交一定份额的资金,组成一个污染修复的超级基金,遇到责任主体不清晰时,由超级基金来解决。”

面对污水渗坑的治理,4月19日,大城县政府表示,已制定了一系列的举措,不管任何困难,不惜任何代价,一定要将污染渗坑治理到位。

这些举措包括成立以县长为组长,分管副县长为副组长,环保、公安和有关乡镇为成员的渗坑治理领导小组,加快推进渗坑治理工作。由环保、国土部门对渗坑水样、土样进一步检测,查清污染物主要构成,为制订治理方案提供依据。

同时,积极联系国内顶尖治理公司对污染水体进行研究,制订切实有效的治理方案。

河北省表示,立即开展专项检查和专项治理,在全省范围内对所有渗坑进行自查自纠,全面彻底排查治理,严厉打击违法倾倒行为;高标准整改治理,根据检测结果,聘请专家立即制订科学的治理方案。同时要查明原因,依法依规问责处理,严肃追究相关责任人的责任。

村里污水处理方案篇3

论文关键词村官职务犯罪监督预防

十六届三中全会以来,党中央始终坚持把“惠农”作为解决“三农”问题的重要举措,先后制定实施了一系列促进农村经济发展、增加农民收入、改善农民生活环境的惠农政策,从基础设施、交通、卫生医疗、教育等各个方面全面建设社会主义新农村。随着新农村建设的深入推进,农村经济得到了长足发展,农民生活水平显著提高,但是,随之而来的,是农村基层组织工作人员(即俗称的“村官”)职务犯罪的显著增加。本文从我院近几年来查办的农村基层组织工作人员职务犯罪分析入手,以期能更好的加强对农村基层组织工作人员职务犯罪的监督与预防。

2009年至2012年6月,我院共立案查处农村基层组织工作人员职务犯罪41人,其中2009年立案查处12人,占我院当年查处贪污贿赂犯罪案件总人数的50%;2010年立案查处7人,占我院当年查处贪污贿赂犯罪案件总人数的32%;2011年立案查处7人,占我院当年查处贪污贿赂犯罪案件总人数的32%;2012年立案查处15人,占我院当年查处贪污贿赂犯罪案件总人数的75%。近4年来我院立案查处的农村基层组织工作人员职务犯罪占同期立案总数的46.5%。以上数据可以看出,近几年来,“村官”职务犯罪已经成为基层检察机关查处的重点。

一、“村官”职务犯罪的特点

(一)从犯罪主体来看

犯罪嫌疑人都是农村基层党支部书记、村委会主任和村会计出纳等基层组织工作人员等“村官”。近些年来,随着国家惠农政策力度的不断加大,新农村建设的不断深入开展,农村经济的飞速发展,村民委员会也有了可观的流动资金,由于缺少监管,“村官”们在履行职务的过程中,尤其是在面对大量金钱的诱惑时,没能战胜自己的贪欲,导致村官贪污受贿挪用公款案时有发生。经统计,在查处的“村官”职务犯罪案件中,有50%的案件是村支部书记、村主任、会计、出纳中的两人以上共同作案。如2009年,我院查处的仙女山街道办事处某村贪污窝案,村支部书记、两名副书记、村主任、村妇联主任共五人涉案,且随后均被判处有期徒刑。

(二)全部是财产犯罪

41人中,贪污犯罪32人,受贿犯罪8人,挪用公款犯罪1人。近几年来,随着新农村建设的深入推进,国家对农村交通基础设施、农田水利整治等投入大量资金,尤其是随着国家对公路、铁路、能源等重点工程建设用地的大幅度增长,农村基层组织工作人员在通村公路、征地补偿、国家各类惠农补贴、工程承包过程中的贪污贿赂挪用公款犯罪不断增加。如2011年底,庙头镇某村支部书记,利用职务之便将国家下拨的5万元通村公路建设款贪污被我院立案查处。

(三)犯罪手段简单,技术含量较低

由于“村官”的文化程度一般不是很高,这就决定了他们在工作中贪污受贿挪用犯罪的手段不会很复杂高明。“村官”犯罪,从形式上看有侵吞、截留、骗取、套取等,从手段上看有白条入账、收入不上账、重复报帐、用假票据报帐等。如2011年,我院查处了马口镇某村支部书记、村主任、会计三人采用假造农户名册、冒充农户签名的手段,将汉宜铁路的征地补偿款13万元合伙贪污。

(四)社会危害性大

“村官”的贪污受贿挪用公款犯罪,直接影响农民的切身利益,农民的耿直与率性又容易诱发不稳定事件,引发群众上访,给维护基层稳定、促进农村发展带来压力。如我市某村支部书记采取虚报田亩数的方式骗取国家粮食补贴,并将部分补贴款贪污挪用,该案被媒体曝光后,造成了极为恶劣的社会影响,该支部书记也因为贪污犯罪而被判处有期徒刑。

二、“村官”职务犯罪高发的原因

(一)村级民主监督没有真正落实

农民的民主权力行使没有得到应有的保证,为村干部贪污挪用犯罪提供了方便。村民委员会组织法要求,村民委员会实行民主决策,民主管理,民主监督。而现实是农村普遍存在着村民敢怒不敢管,村代表管不了,乡镇政府不会管的现象,民主监督形同虚设,导致个别村干部独断专行,走上了违法犯罪的道路。

(二)村级财务管理存有较大漏洞

一是村级财务制度不健全,没有建立财务收支审批和经办制度;或者建立起了制度却没有认真实施。二是村干部之间分工不明。没有做到“审批一支笔”。调查中,我们发现,有不少村里,村支书可以签批,村主任也可以签批,造成财务管理混乱失控,还有的村会计出纳不分设,让一人兼任,缺乏制约;更有极个别村是村支部书记既是会计还是出纳,一个人统管了村的财务,这种模式不滋生犯罪倒是奇迹了。三是财务管理不规范,个别从事财务的人员不懂会计业务,不坚持原则,也给村干部职务犯罪留下可乘之机。

(三)村级监督机制没有发挥作用

各级组织尤其是乡镇政府没有发挥应有的监督管理作用。虽然实行了村帐乡(镇)管,但现实中我们发现,乡镇财经所只是起到了收集保存村级帐务报销凭证的作用,而没有对村里交来的凭证进行审核监督,白条入帐、支出混乱,审批不严等问题都不过问,财经所的监督形同虚设。

(四)“村官”法律意识淡薄

“村官”的文化程度一般不高,对党纪国法理解不深入,尤其是在我国现有宗族传统因素的影响,不少村官是依靠家族原因而出任村官的,他们在内心里认为自己当选后,就成了“土皇帝”,我行我素,欺上瞒下,对自身的作用和责任缺少清醒认识,致使在关键时刻,背离了组织原则和国家法律,走上犯罪道路。

三、积极开展“村官”职务犯罪监督与预防

“村官”职务犯罪严重影响农村的社会治安和政治稳定,严重影响农村工作的正常开展和农村的经济发展,严重损害了农民群众的利益。要从根本上解决“村官”的腐败问题,必须实行打防并举、标本兼治的方针。打击是最好的预防,要进一步加大村官犯罪的打击力度,近几年来,我院加大了打击“村官”职务犯罪的力度,查处了一批“村官”的贪污受贿挪用公款犯罪。通过打击,让所有村官知道这是一条高压线,碰踩不得。在打击的同时,要做好预防,只有打击与预防并举,惩治与监督并重,才能收到良好效果。

(一)严格执行村帐乡(镇)管

乡镇财经所不能只是收集保存村级帐务报销凭证,而是要对各村的所有收入进行统一管理,要在乡镇财经所分别为各村单设一个帐户,对各村的收入统一管理,对各村财务实行报帐制式的管理方式,支出由各村履行好审批手续后到乡镇财经所报帐。乡镇财经所要对各村交来的凭证进行审核监督,严格杜绝白条入帐、支出混乱,审批不严等问题。

(二)强化村级财务制度的建立

从近年来查办的“村官”职务犯罪案件来看,村无会计,无现金出纳,无财务制度无账目或形同虚设的现象十分普遍,要加强村级基层组织建设,村书记、主任,会计出纳分设,要求各村做到财务帐目记录清晰,开支合法、审批正确。坚决杜绝“公章村书记、主任随身带”,全村账目装脑中的现象。

村里污水处理方案篇4

一、人居环境整治工作开展情况

(一)科学编制乡村建设规划。牢固树立“先规划后建设”的理念,按照因地制宜、尊重传统、实用简化、多规合一的原则,以“四化六有”为标准,超前谋划编制完善乡村规划,完成13个建制镇总体规划,48个村庄规划修编,实现建制镇总体规划、控制性详规和行政村村庄规划全覆盖。启动修编《古浪县国土空间规划》,加快推进乡镇农村垃圾、污水、畜禽粪便和农业面源污染等专项治理规划编制,全面落实镇村建设规划许可制度,在乡镇设立村镇规划建设管理机构,配备管理人员,实行先规划、后许可、再建设。因地制宜加强对农户新建住宅的分析管控和风貌管控。

(二)扎实推进农村厕所革命。2020年全县计划改造农村户用卫生厕所10000座,到2020年年底累计完成改厕将达到38472户,农户改厕覆盖率为55.53%。按照“试点先行、示范带动、整村推进”的思路,确定9个乡镇15个人居环境整治项目示范点作为县级改厕示范点,集中打造提升,新改建厕所2540座,农户改厕100%全覆盖。目前,已经完成三格式化粪池及连接管件招投标6000套,完成投资1020万元,下发2020年农村厕所革命行动工作方案和古浪县农村卫生旱厕改造试验示范项目实施方案2个改厕方案。1-5月25日共完成新建农户厕所3507户,占省上下达任务6652户的52.7%,占县上确定的改厕任务的35.1%。

(三)全面推进农村人居环境整治。认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,统筹“垃圾、厕所、风貌”三大革命,促进农村人居环境大整治、大改善、大提升。

一是深入开展农村生活垃圾治理。认真落实对垃圾分类工作的重要指示精神,按照“户分类、村收集、镇运转、县处理”模式运行,科学合理布局垃圾收集点,在有条件的乡镇推广农村垃圾“二次四分法”,努力实现垃圾处理源头管控。积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用,持续开展农村生活垃圾、污水专项整治。全县配备分类式垃圾箱7362个、垃圾收集斗2071个、手推式保洁车1193辆、垃圾清运车37辆、吸粪车47辆、户用垃圾桶8481个,聘用乡村专兼职保洁员1475人,清理农村生活垃圾1.64万吨。

二是梯次推进农村生活污水治理。积极引导群众规范排放生活污水,提高生活污水处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点,清理清除农村黑臭水体。目前,清理村内水塘58处、沟渠932.2公里、淤泥155吨,土门、大靖污水处理厂,黑松驿镇生活污水处理厂、富民新村污水处理站等4个污水处理站建成投运。

三是加强农业面源污染治理。制定《古浪县病死畜无害化处理实施方案》,畜禽无害化处理中心完成主体工程,正在安装设备,建成病死畜固定收集点1个、收运交接点1个。养殖场(户)累计建成化粪池6868立方米,堆粪场11550平方米,建成古浪县绿邦等3个有机肥生产厂,年生产能力达4.2万吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物6827.5吨。实施废旧地膜回收利用示范县建设项目,新建废旧地膜残留综合防控技术应用示范区2个,设置废旧地膜残留监测点20个,新增废旧农膜回收网点3个,累计达到10个,共回收利用废旧农膜3122吨,回收利用率67%。完善堆沤和半堆半沤发酵处理、直接还田处理利用、肥料化处理利用、饲料化处理利用技术,处理尾菜2.07万吨(生产环节1.19万吨,流通环节0.88万吨),处理率49.8%。

村里污水处理方案篇5

(1)建立组织保障一是建立县“十村示范百村整治”工程领导小组,把农村生活污水治理工程列入县委、县政府重要议事日程。二是建立规划编制工作指导组。组建由党政分管领导牵头,有关部门分工协作,乡镇(街道)相互配合的农村生活污水治理县域规划编制工作指导小组,负责规划编制的组织、审核和业务指导。三是成立农村生活污水治理工作办公室。抽调财政、环保、建设、卫生等资金整合和业务指导相关部门人员,组成县农村生活污水治理工作办公室,负责综合协调、业务指导和督查考核等工作。

(2)加强规划引领一是科学编制县域农村生活污水治理总体规划。按照浙江省农村生活污水治理县(市、区)域规划编制要求,制定规划编制总体方案和规划设计委托书,委托具有市政、环保、城乡规划等方面资质的中介机构编制总体规划。二是因地制宜编制村庄生活污水治理专项规划。委托市政、环保等有资质的中介机构,根据村落地理位置、人口数量、居住状况、生活规律、排放系统等,选择合适的终端污水处理模式,编制具有可操作性和可行性的农村生活污水治理专项规划。三是把好村庄新建区块规划关。对于新建或改建的农村住房或拆迁安置房,要把生活污水处理作为建房的一个前置条件,同时配套完善周边污水管网和设施,防止先建后治。

(3)强化政策激励一是努力争取上级资金。省里初步拟定以户为单位,以总投资的30%+奖励10%政策来补助。这块资金是必须争取到的。二是尽量配足县级资金。县配套资金是否充足,也是省确定重点县的考虑因素之一。如果能争取到省补助2.97亿元,剩下的4.46亿建议县里以总投资额的30%来配套补助(包括整合资金在内),其余的30%资金由村集体和农户自筹。据测算,需县配套资金约2.23亿元。三是有效整合原渠道资金。

(4)适选处理模式一是进厂处理。对于少数城中村及城区周边村庄,距离市政污水管网较近的,农户污水经污水管道集中收集后,可统一接入邻近市政污水管网,纳入城市污水处理系统。二是集中型生态化处理。对村庄布局相对密集,规模较大,可采用无动力厌氧处理方式集中处理,即对所有农户的生活污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。三是区域型、联户型、分户型等分散式处理。对布局分散,规模较小,地形条件复杂,污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式。将农户污水分区收集,每个区域单独处理,采用厌氧池+人工湿地等处理模式处理村庄污水。居住村点农户分布较为分散,采用区域型处理模式有困难的,可采用联户型处理模式。农户布局极度分散,接入集中处理管网有困难,单家独户的,可采用分户型处理模式。

(5)推进长效管护一是“一池一档”。污水治理专项整治办公室要以“一池一档”的原则,为每个污水处理设施建立档案,统一管理,做到每个工程施工过程中的资料和照片齐全,管理人员培训到位,及时了解每个污水处理设施的情况,一旦工程产生问题,即可分析原因着手整改。二是委托管护。采用农村污水数字化监管试点等形式,委托相应的中介机构,对少部分有条件的村实行污水数字化监管,运用3G技术和物联网技术,对小、多、散的污水处理站点进行远程监控、管理,实时掌控站点信息,保证设施的长效运行。三是专人管护。尚未实行数字化监管的污水处理站点,要有专门的管理人员,定期进行清掏、维护,确保污水处理设施的正常运转。并将运行维护措施落实情况一并纳入乡镇、部门年终业绩考核,明确农村生活污水处理系统长效运行的奖惩办法。

村里污水处理方案篇6

**年十项重点工作盘点:一是农村生态环境建设得到了切实加强。**区城乡生态建设累计投入3.44亿元,其中:前进村环保示范村建设投入1035万元(中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元;地方政府配套资金150万元,村自筹资金595万元),于**年9月15日顺利通过国家核查验收;南八里村环境综合整治工程投入50万元(阶段性完成);小打白村城中村改造投入8360万元(工程在建);徐家屯城中村改造投入2.49亿元(工程在建)。二是地表水环境整治取得初步进展。**--**年连续对实行河长制的河流进行水质采样监测,新开河整治成果显著但污染仍很严重,CoD由415mg/l降至165mg/l,石厂峪河CoD由49mg/l降至41mg/l,前进河CoD连续两年小于10mg/l。三是农村饮用水环境得到切实改善。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境,可口可乐公司等单位在**区农村实施饮用水项目研究,资助南八里村25万元建设一眼150米深水井并提供相关技术与管理经验;以此为契机分局自加压力编制辖区农村饮用水环保规划,关闭污染严重的水源3个,对在用的31个水源划定环境保护规划,建章立制,确保农民喝上干净水。四是圆满完成“十一五”总量减排任务。

化工行业排查与整治工作取得阶段性成果,关闭9家化工、1家钢铁、1家电镀企业,取缔鑫源绝缘材料厂等10余家燃煤小锅炉,对威特化工厂和东跃化工厂实施搬迁,对7家污染企业采取停产治理。根据环保部《限期治理管理办法》(6号令,**年9月1日实施)要求,对6家监督性监测污染物超标排放企业实施限期治理。五是规模以上企业实行耗煤月报制度。会同统计局对规模以上企业和22家燃煤大户重点监管,强制推行清洁能源,严格控制So2、烟粉尘排放,大气环境质量得到有效改善。六是积极为经济发展服务。历年建设项目遗留问题得到解决,并积极主动为入驻芳烃基地项目提供服务,做到又好又快地为企业服务,得到区政府和企业的好评。七是环境管理上新台阶。确定47家化工企业(其中11家危险源企业、7家有毒有害化学品企业)作为重点环境监察对象,做到分层次、分区域、分类别进行管理。八是确立羽毛沟化工企业集聚区的发展方向。该区域新、改、扩建设项目不予审批,预计在“十二五”末期完成搬迁改造,为城市规划和社会经济的可持续发展奠定基础。九是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办,网上办理取得新突破,做到工作程序化、制度化。十是污水厂建设、创绿活动、民心网办理等三项工作被省厅评为先进单位和好评,张莉莉等三人被省厅评为先进个人,向打造省内一流区级环保队伍的奋斗目标迈进了一大步。

(一)使命共担,切实增强环境监管的责任心和使命感

分局全体干部职工牢固树立“干着今天,想着明天”的理念,做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”,充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。

一是树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标,不辜负党组的期望,按照“抓建设,切实提高队伍素质;抓总量,落实年度减排计划;抓治理,改善流域水质;抓服务,积极争取上级支持;抓源头,严格建设项目管理;抓重点,推进芳烃基地建设;抓突破,搞好农村生态建设;抓,解决群众关心的热点难点问题;抓执法,不断探索监管方式;抓基础,加强环境监管能力建设”的要求,不折不扣地完成市局**年确定的各项重点工作任务。

二是注重学习。抓好全员养成教育的提高,分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈,多措并举,多管齐下,坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育,每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。上半年,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确科学发展观实质,转变工作方法;正确理解节能减排形势,扎实做好环境保护工作;发扬成绩,戒骄戒躁,不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习,丰富武装干部职工头脑,使工作思路更清晰,工作方式更创新,快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚,切实改进机关作风,努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。

三是端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能,高标准又好又快的完成各项指标任务,每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划,每周四由办公室制定下周工作计划,每周五将下周工作计划传到网上,每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报,在局长办公会上说明原因,杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套,每个人都是主角,只允许不会,不允许不学,从局长到科员都是战斗员,都有明确的职责和任务,对自己分管的工作敢于承担责任,树立爱工作、会工作、敢工作的风气,严格机关工作制度,不断创新,放宽眼界,开阔思路,把好事办实,把实事办好。

(二)全力以赴,稳步推进**区政府批准实施的减排、地表水、大气、农村环境综合整治四大实施方案

一是高度重视,污染物减排效果显著。一方面,芳烃基地要加快建设,经济发展任务繁重;另一方面,《**区主要污染物总量减排和**河治理目标责任书》(20**年-**年)中要求“到**年化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2030吨和1979吨,比**年削减16.3%和15%”,污染减排是**区经济发展的关键问题之一,任务十分紧迫而艰巨。**年至**年**区充分利用结构减排、工程减排和管理减排三大减排手段,圆满完成了“十一五”期间主要污染物减排指标任务。其中:

通过结构减排累计关闭取缔25家高能耗、高污染、不符合国家产业政策的工业企业,实现了化学需氧量累计消减1**9.16吨,二氧化硫累计消减2182.**吨。

通过工程减排先后建设1.5万吨/日**区污水处理厂、**区雅超食品公司污水处理装置、富强食品公司污水处理装置和**忠旺集团污水处理厂的扩建改造工程。目前**雅朝食品公司和**富强食品有限公司污水处理装置已经通过了环保验收。

通过管理减排,要求企业排放废水必须达到新颁布的《**省污水排放标准》要求,对不能达到排放标准要求的6家企业下达了限期治理决定。会同区统计部门对规模以上企业和燃煤大户实施耗煤月报制度,严格控制耗煤量的无序增长,**年1-9月份与**年同期相比原煤消耗量减少1.2万吨,降幅47%,清洁能源使用率大幅提升(见图1-1)。

截至目前,已经完成了“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘等总量减排指标任务。**区污水处理厂和**忠旺集团污水厂扩建工程结束实现中水回用后,**区化学需氧量将会得到更大幅度的消减。

二是地表水环境整治取得初步进展。环保**分局认真贯彻落实区政府《关于印发**区地表水环境保护工作规划的通知》(**宏政办发【20**】37号)要求,经一年多的努力工作,**区地表水环境整治工作取得了一定成绩。积极推进**区污水处理厂建设。**区1.5万吨/日污水处理厂由省厅代建,主体工程总投资为3200万元,于20**年8月29日开始破土动工,**年6月30日试水调试成功,**年9月28日由省厅在开原组织各相关地方政府进行了集体移交。污水收集范围为芳烃基地内工业污水、**区部分生活污水。积极开展污水干管截流和污水泵站建设工程。长期以来,新开河已成为**区生活污水排放沟,作为污水厂配套工程的污水干管截流和污水泵站建设工程,沿新开河南岸铺设一条污水截流干管,将排入新开河的生活污水和生产废水全部截入污水厂进行处理,配套管网全长14.5km。目前,经一路泵站、西沟泵站和粗格栅污水提升泵站基本建成。待**路至新华路之间新开河干管截流完成后将初步解决**区生活污水直排问题(除羽毛沟地区生活生产废水仍处于直排状态外)。新开河整治工作取得进展。20**年底至**年,投资650万元对新开河**区段7000延长米进行清淤,清淤土方7万余立方米。下一步将进行生态恢复和沿岸护坡绿化,逐步恢复沿岸生态环境。实行河长制的三条河流部分断面污染还很严重。分局**--**年连续两年对实行“河长”制的新开河、前进河、石场峪河三条河流进行了采样监测并进行水质对比。其中:(1)新开河上游腰乐桥水质CoD为186mg/l,下游孤榆树桥水质CoD为144mg/l,新开河目前水质较20**年相比化学需氧量有大幅度降低,但是仍超出国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l的4倍以上,为劣Ⅴ类水体,污染严重,没有任何使用功能。(2)前进河CoD浓度小于10mg/l,低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l,水质基本没有受到污染。(3)石场峪河上游孟家房段CoD为14mg/l,低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l;下游**化电厂桥位置CoD为68mg/l,超过国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l,石场峪河流经村庄和沿岸企业向河道排污造成河水污染加剧。

表1:**区实行“河长”制河流CoD指标变化对比表

序号

河流名称

采样地点

CoD指标(mg/l)

结论

20**年

**年

1

新开河

上游

443

186

污染降低

但仍很严重

下游

387

144

2

前进河

上游

<10

13

为Ⅱ类水体

基本没有污染

下游

<10

<10

3

石场峪河

上游

42

14

上游污染减轻

下游超Ⅴ类水体

三是大气环境综合整治收到实效。为改善辖区环境空气质量,继续对3.1平方公里高污染燃料禁燃区加强环境监管,尤其是冬春取暖期期间,严格查处擅自使用高污染燃料的单位,确保禁燃区内消除高污染燃料。有针对性的加强高污染燃料禁燃区宣传教育,使广大市民充分了解高污染燃料禁燃区建设情况,发挥群众的监督作用。同时,加强城区分散燃煤锅炉的日常监管,具备集中供热条件的,一律实施集中供热,暂时不具备集中供热条件的,必须达标排放。

四是农村生态环境建设得到明显改善。根据**区政府《关于印发**阳市**区农村环境保护工作实施方案的通知》(**宏政办发【20**】33号)要求,农村环境专项整治实施六项工程,取得了阶段性的成果。

1、农村饮用水源保护工程。把保障和改善饮用水源地水质作为农村环境保护工作的首要任务,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,积极探索建立长效管理体制与机制。分局自加压力编制**区农村饮用水环保规划,对辖区农村饮用水水源地环境状况进行了认真调查,科学划定农村饮用水源环境保护区,切实加强农村饮用水源保护。饮用水环保规划实施后将取缔水源一级保护区内的各类排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保农村饮水安全。

2、农村生活垃圾治理工程。清理粪堆、柴堆、垃圾堆300多处,达到了“三堆”全部进院,完善了“户集、村收、镇统一中转、市集中处置”的生活垃圾收集处理系统。目前**区前进村和南八里村已建成生活垃圾堆放点240个,垃圾中转站2座、每天由专业垃圾运输车辆将生活垃圾统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化填埋。消除了垃圾乱扔、乱倒现象,实现了清洁、卫生、整齐的村容环境,为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化奠定了良好基础。

3、河道污染整治工程。疏浚淤积严重的河流,全力清除农村河流水面漂浮物、障碍物,恢复河沟池塘自然功能,提高水体自净能力,严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。对河道实施彻底清淤,保证水流畅通,保持清淤效果。在实施清淤的同时,清除河道两侧50米范围内的建筑垃圾,对河道两侧砌护坡,减少河淤,防止坡岸塌方。此项工程的实施,将极大地改善河道淤积状况,加快了水流速度,有利于河道的畅通和水质的改善。

4、畜禽养殖污染防治工程。**区畜禽养殖业污染源347个,具有一定规模的145个。为了改变传统的人畜混居现象及畜禽排泄物对空气、饮用水源地造成不同程度的污染,加强了对畜禽养殖污染防治监管,要求建立畜禽粪便堆放点,对畜禽场粪便集中进行农家肥处理。同时推广畜禽养殖场沼气工程建设,前进村、南八里村分别建设畜禽粪便堆放点2个,统一收集进行农家肥处理,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化,消除了粪便污染。

5、推广清洁能源工程。实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程。按照“政府引导,农户自愿,重点突破,效益优先”的原则,开展农村沼气工程建设,对规模畜禽厂分期进行沼气工程治理,在有条件的集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。目前前进村、四里庄村和崔家村已建成秸秆汽化站3座,南八里村建成沼气池1座,改变了农村千百年传统的燃烧习惯,提高了农民生活质量。沼液、沼渣作为优质肥料,实现减污增效,促进了畜牧业发展和无公害农业建设。

6、严格控制农村工业污染工程。严格环境准入,严防污染向农村和城乡结合部转移。为了保护农村环境,**分局加大环保执法力度,会同有关部门对辖区农村工业企业进行了全面监察。对没有环保手续的企业,要求补办环保手续;对有手续没验收的企业,督促企业尽快验收;对不具备验收条件的企业,要求尽快落实环保“三同时”建设完成验收;对不符合产业政策的,实施关闭;对选址不当和在饮用水源地一级保护区内的企业,限期搬迁,四里庄村威特化工厂已完成搬迁。

同时,积极争取政策资金,为农村生态环境建设提供财力保障。农村环境整治资金保障是关键,积极为前进村争取中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元,累计投入1035万元用于环境综合治理。对现有规模化畜禽养殖场进行治污改造,修建占地面积800平方米的畜禽养殖粪便堆肥站。为全村375户居民修建了生活污水渗水井。通过沉淀等方式进行一级处理,生活污水不直接排入河道内。同时修建了1500米排洪沟,山水通过排洪沟排入河道内,实现了雨污分流。另外,修建了500平方米垃圾转运站,购置了垃圾运输车辆将生活垃圾运送至中转站后定期统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化处理。利用秸秆废物,将其进行气化处理,既解决了农民传统的能源结构,又妥善处置了秸秆等有机废物。**区曙光镇前进村环境综合整治项目严格按照项目批复进行施工,账目清晰,专款专用,基本解决了生活污水、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等污染问题,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益,达到了预期目的,得到了国家财政部、环境保护部核查组的高度评价和首肯,并将前进村环境整治项目情况宣传片《美在前进》等经验材料带到国家财政部、环保部进行汇报,力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补”,进一步为**的生态环境建设争取国家资金。

积极引进外资。由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起,“农村社区清洁水综合解决方案”项目落户**区,为南八里村投入25万元,打一眼150米的深水井及配套工程,并提供相关技术与管水用水机制,提高百姓节水意识,解决了百姓吃水难的问题。

有序推进农村生态村建设。目前,南八里村已经完成生活垃圾转运站建设,畜禽养殖粪便妥善处置,对村内河道进行清淤,逐步改善农村生态环境。引导农民树立生态文明观念,提高环境意识,在辖区内有序推进前进村环境整治经验。

(三)强化监管,认真组织落实环保专项行动

一是对全区所有排污企业进行了全面梳理,确定了限期治理企业及停产治理企业,明确整治要求。富强食品公司投资45万元完成废水治理,解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。二是开展农村饮用水源整治行动。逐个排查分布在饮用水源周边污染源,就查出的重点问题督促企业落实整改措施,通过整治,消除对饮用水源地构成的威胁,确保百姓饮水安全。三是扎实开展化工行业专项整治,按照省、市的统一部署,积极开展化工行业专项整治,逐家排查存在的问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及时限,切实解决化工行业的环境污染问题。在检查的137家企业中,化工企业33家,占24.**%,机械加工企业29家,占21.17%,塑料制品企业14家,占10.22%,黑色金属企业8家,占5.83%,建材企业24家,占17.52%,其他企业29家,占26.94%。四是按照市局统一安排,开展危险废物和放射源环境管理。经排查确定辖区47家(11家危险源企业、7家有毒有害化学品)企业作为重点环境监察对象,对危险化学品的生产储存情况进行建档登记,建立污染源长效监管机制,严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。五是对加大医疗废物管理的巡查力度。防止H1n1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作,对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。六是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理。对涉源单位进行调查摸底,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成电磁辐射设备(设施)申报登记工作。

(四)统筹兼顾,全面做好各项业务工作

一是加强了建设项目“三同时”管理。认真落实环保“三同时”制度,做到从源头控制污染,实现增产不增污,促进地方经济的可持续发展。对**-**年由原**区环保局审批的建设项目和**-**年市局审批的建设项目的建设情况及“三同时”落实情况,进行了现场检查。

**年-**年**局共审批建设项目77个,其中66个项目已经完成了环保“三同时”验收,11个项目未验收(7个项目停产、3个项目正在建设、1个项目未建)。

**-20**年市局审批的24家企业31个建设项目22个完成环保“三同时”验收,9个在建。检查过程中。

**年由分局审批的6个登记表项目,完全符合《建设项目环境影响分类管理名录》要求。对入驻芳烃基地等重点项目提前介入,提供方便快捷服务,确保了重点工程在芳烃基地的落户;目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等7家企业建设及环评工作正在有序开展。

二是加强监管,提高企业环保意识。今年以来尤其是国庆期间,分局加大执法力度与频次,对辖区47家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查,确保企业环境安全。

三是加大行政效能监察力度,不断提高工作效率。对**-20**年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察,对发现的问题提出了相应的整改意见。

四是进一步拓宽排污费的征缴面,做到应收尽收。

五是创绿活动结硕果。今年,湖东社区被评为省级绿色社区,并组织了揭牌仪式,分局被省厅评为创绿活动组织先进单位。截至目前,**区已有部级绿色学校1所,绿色社区1个;省级绿色学校3所,绿色社区4个,绿色家庭1个;市级绿色学校3所,绿色家庭3个。以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为宣传契机,大力开展环保宣传活动,提升环保宣教能力,多形式、多渠道,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。

六是以人为本,调处、提议案办理扎实有效。坚持以人为本,把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定。人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为100%,收到了良好的社会效果。工作采取提前介入,尽量把消灭在萌芽状态,全年环境10件,其中群众直接举报4件,市长公开电话1件,行风热线3件,网上投诉2件,量比去年同期下降28%。在全部投诉中,反映噪声污染问题的4件,大气污染问题的6件,做到事事有落实,件件有回复,案件处理率、结案率均为100%。在民心网案件办理过程中得到了省厅的五星级表彰,充分体现了群众满意,领导放心。尤其是近几年来,**区政府和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大学**阳校区学生食堂使用燃煤大灶,排放大量烟粉尘、二氧化硫等有毒有害气体,对周边环境造成严重污染。广大师生和周边群众意见较大,部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。分局6月30日对沈阳工大下达污染整改通知,沈阳工业大学**阳校区利用暑假期间投资20万元完成燃煤大灶的改造,彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。另外,自局域网实现政务网上公开办理以来,极大方便了广大群众与环保部门快速交流。**年7月20日和8月14日分别接到网上,反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上中,有关执法人员立即进行了查办,第一时间赶到现场调查处理,并在第一时间在网上回复了人扰民问题的处理结果,极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通,同时,也加快了环境监管质量,提高了为广大群众的服务时效,得到了人的好评。**分局着力做好网上投诉的办理与落实,为人民群众排忧解难,努力提供快捷的接访平台,不断加快办理速度。

(五)党政并举,加强效能建设,树立环保队伍新形象

认真落实市局党组和机关党委要求,一是践行科学发展观,开创环保新局面。以“深入贯彻落实科学发展观,推动环保事业科学发展”为主题,以“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”为总体要求,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平,推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项环保工作的开展。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要求开展辖区环保工作,要求分局全体党员干部一要带头“学廉”,二要带头“讲廉”,三要带头“做廉”,确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是加强党员教育管理,做好后备党员的培养教育工作。今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员,一名预备党员按期转正。四是细化百分考核,确保落到实处。坚持公开、公平、公正,定量与定性相结合的考核方法,实行周考核制,在每周的局长办公会上各科长(主任)按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分,工作计划没有完成的,每项扣一分,科长扣各科员累计扣分的1/10,主管局长扣科长的1/2。形成科员对科长负责,科长对主管局长负责,主管局长对分局一把手负责的工作秩序。做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实,重要的工作主管局长亲自主持完成,不断提高工作能力和自身素养。考核不是目的,真正将百分考核落到实处,切实起到督促干部职工积极上进的作用,不断增强综合素质,不断提高工作的积极性、主动性,创造性地做好各项环保工作。五是在总结中提高。分局**年动态10期,文件42个,上报各类总结汇报20余份,并将《**区饮用水源地调查报告》、《**区饮用水源地环境保护规划》、《**区环境保护工作手册》等印刷成册,得到了各级领导的好评。六是考核与政务跟踪督办相结合。开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度,并按月将落实情况在分局网站上,分局内实现无纸化办公。

二、**年工作计划

继续实施“1234”工程(紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三个重点、实现四个跨越),充分体现“9个并重”原则(党政工作并重、城区和农村环保工作并重、预防与治理并重、实干与宣传并重、主管与协管上级并重、企业老板与上访群众并重、计划与总结并重、督办与落实并重、工作质量与效能并重),同时,环境监察工作实施“421”工作制度,环境管理做到把住入口、看住总量、用好三大政策,逐步把**分局建设成为省内一流的区级环保队伍

(一)牢固树立生态文明理念

一是坚持环境保护优先,树立生态立区意识,坚持正确处理发展和保护的关系,以人为本,加快解决关系民生的环境问题。二是让辖区河流休养生息,对其以人文关怀,通过不断减轻河流的污染负荷,恢复生态平衡,重视河流的生命活力。坚持“防治结合,以防为主”的环境管理原则,采取三项措施:1、对现有污染源排污口实施每半年进行一次监督性监测,平时随时抽测,确保稳定达标排放。2、对新建项目严格环境准入,推行清洁生产。3、全方位治污,实施工程减排、结构减排、管理减排三大有效手段。建议有关部门对新开河采取河流底泥疏浚、植物净水、革除青草等措施,促进河道生态恢复。对沿河垃圾采用“村收集—镇集中—市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。三是加强宣传,让环保常识、法律法规、绿色文明家喻户晓,全民行动共创环境友好型社会,实现人与自然和谐统一。

(二)在整体推进区政府四大环境整治方案基础上,开展辖区噪声环境功能区划研究

督导前进村加强维护现有工程及设施,巩固整治效果,争取国家政策资金实现“以奖代补”。同时,以前进村为试点,协助南八里村并拓展到其他村开展环境综合整治,逐步达到农村生活垃圾无害化处理率100%;继续对实行“河长制“三条河流水质进行监测,力争城市污水处理率达85%以上;对规模以上企业和22家燃煤大户继续实行耗煤、耗水及排水月报制度。污染减排、地表水环境、农村生态环境建设和城区大气环境质量等按照计划取得较大进展。同时,对辖区开展噪声功能区划分,确定各类噪声功能区范围,改善居住环境,较好控制噪声扰民问题,营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位。

(三)落实责任,环境监察工作实施“421”工作制度

环境监察工作实施“421”工作制度,即每月“4”查:一查企业原料种类、数量是否发生变化,二查环保装置运行是否正常,三查排放口污染物浓度是否达标排放,四查事故池与装置连接及运行情况是否正常和匹配;“2”提速:一是办理要提速,二是环境热点难点敏感问题处理要提速;“1”月报制度:规模以上企业和耗煤大户月耗煤量、用水量、排水量实行每月报告制度。克服以往环境监察走过场现场检查似走访慰问的现状。环境管理工作做到把住入口、看住总量、用好三大政策。把住入口严格新建项目准入标准,禁止高能耗、高污染项目进入**区,并且严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度。看住总量控制污染物“增量”,做到只减不增,进一步深化工业污染治理,提高治污水平,督促治污设备正常运行,确保稳定达标排污,严格控制超标、超总量排污。用好三大政策即限期治理、停产治理、关闭取缔三大政策。进一步优化产业结构及产业调整,逐步淘汰落后工艺设备及高污染高耗能项目,使用低硫煤及清洁能源,要求企业建立健全有利于环保的体制机制,支持鼓励绿色税收,确保辖区经济又好又快发展。

(四)加强监管,确保辖区环境安全

对辖区34家重点化工企业和6家限期治理、7家停产治理企业加强监管和治污督办,确保按照环保要求正常、安全生产,按时限完成限期治理和停产治理任务。

(五)宣教与创绿

围绕工作重点,创新环境宣传手段,大力倡导和宣传生态文明。采用多渠道、多方式向社会公众宣传节能减排、小康指标、污染源普查、环保法律法规等,为环保工作营造良好的舆论氛围。推进绿色创建系列活动。实现每年都有“环境优美乡镇”、“生态村”、“绿色学校”、“绿色社区”等创建目标。

(六)以科研促全员业务素质的提高

在完成辖区农村饮用水环保规划的基础上,进一步自加压力,预计完成辖区噪声区划分研究,为顺利解决噪声扰民问题奠定技术支撑。同时,视市科委对上报的**区地下水污染程度评价研究和**区农村饮用水环境保护规划研究2个科研课题经费的批复情况开展专题研究。通过环境保护专题调查研究,有计划、有目的地提高和锻炼分局干部职工的自身业务素质和工作能力的提高,更好地适应环保工作需要。

三、存在的问题及建议

1、新开河污染治理问题。新开河虽然采取了堵(截留生活生产废水)、疏(清淤绿化)工程治理,但是还没有从根本上恢复沿岸生态环境功能,仍是一条臭水河。为此,建议加大资金投入,采取主动治理的工作思路,利用湿地、植物、人工跌水增加富氧等措施,确保整治效果,恢复生态功能。

2、非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管及羽毛沟等区域生活生产废水不能进入污水处理厂问题。有计划的对非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管,逐步进入工业园区。禁止羽毛沟地区新扩改建设项目建设,逐步搬迁、萎缩该地区的工业企业。同时,完善该区市政设施基础建设,确保生活生产废水排入市政管网后进入污水处理厂。另外,加快**路至新华路间新开河干管截流工程建设进度,确保污水厂运行负荷达到80%以上。

3、工业企业集中供热问题。推进集中供热进程,彻底解决分散燃煤锅炉问题。

村里污水处理方案篇7

2017年9月以来,我镇党委、镇政府按照全县全域无垃圾专项治理工作要求,高度重视环境卫生治理工作。主要做了以下几方面的工作:

一、垃圾治理情况

全域无垃圾工作开展以来我镇共投入资金300余万元,动用人工13900人次,大小型机械5400小时对我镇交通道路沿线、河道沟渠、坡道洼地、村里庄外、房前屋后、田野地头、城乡结合部等区域积存垃圾进行全面清理,对城乡道路沿线临时性垃圾堆放点进行彻底清除,通过与农户签订“三包六禁”责任书的方式督促农户严格落实“三包六禁”责任制,彻底杜绝了居民在房前屋后、空地等区域随意倾倒垃圾现象,并花费1.3万元购置无人机一架协助辖区各村寻找非正规垃圾堆放点并及时进行整改。

二、指标完成情况

一是保洁员配备情况。我镇采取“政府购买社会服务+村成立环卫队伍”两项措施,每年花费90余万元将重点难点区域(鄂家湾区域、河对坡区域、城东沟、七里沟区域、赵沟门区域、鲁家寨区域、211国道环城段)承包给第三方进行保洁及垃圾清运;按照市上每个村民小组确定一名保洁员,每个行政村确定一辆垃圾清运车、一名垃圾清运人员的要求,我镇整合公益性岗位、护林员、村民小组组长等人员,择优选聘保洁员177名,并对保洁员实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度,现所有保洁人员全部正常到岗按要求开展保洁工作。

二是垃圾转运、处理方面。我镇建设垃圾收集点158个,购置垃圾中转箱12个,向农户发放移动式户用垃圾桶2588个,租用农用三轮车24个,购买大小垃圾清运车4辆,雇用司机两名、配套清运人员4名,依托县城生活垃圾填埋场构建覆盖率达100%的垃圾清运网络,对我镇垃圾全部进行收集转运至县城垃圾填埋场,垃圾处理率现已达到100%。

三是农业垃圾有效利用方面。我镇现已建成废旧地膜回收网点26处,网点基本达到全覆盖,地膜回收率已到达90%,农村畜禽粪便及农作物秸秆利用率均达到100%,经镇村干部先后多次排查,在我镇境内尚未发现工业垃圾。

四是城乡污水处理方面。经多次摸排,发现我镇共有入河排污口53处,并且全部集中在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线,我镇依托县城污水处理厂,衔接自来水公司在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线铺设排污管网,将上述区域排污管线全部接入排污管网,现已全面解决上述区域污水直排问题。

三、风貌美化情况

一是集中整治方面。我镇每年开展3次以上集中整治活动,通过积极开展由镇环境整治办牵头,食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的城镇“六乱”治理(乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒)、乡村“七乱”治理(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建)等联合治理行动,落实门前三包责任制,签订“三包六禁”责任书13508份,发放限期整改通知书1021份,明确摊位“红线”,严禁占道经营,对38处乱搭乱建依法进行拆除,不定时清理村农户门前“三堆”1608多处,镇环境整治办对乱倒垃圾的单位及个人进行处罚,共参与处罚96次,现场发放限期整改通知书42次,处罚金8000元,彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。

二是村庄美化方面。我镇共整合资金350余万元对十八里、五里屯、十五里沟、红星四村进行集中整治,砖砌围墙并安装护栏13.584公里,铺设隔离网3150米,栽植油松9455棵、刺柏4550棵,整修树畦11400米、挖鱼鳞坑5840个,安装太阳能路灯22个,砌墙补墙1756平方米,修建护坡98.5平方米,喷绘宣传2746平方米,维修垃圾中转站48个,新建垃圾中转站18个,购买大型垃圾箱16个,并对辖区所有公路沿线树木进行刷白,所有路行树树畦进行高标准整修,县乡公路通村公路两边种植、栽植百日草等花卉,此项工作正在进行中。

三是河道治理方面。我镇全面落实河长制相关要求,集中对辖区内所有河流,重点是环江河道进行彻底整治,筹资40余万元,动用人工1800人次,大小型机械759小时清理河道生活及建筑垃圾1501吨;责令各村按照村级河长相关工作要求,建立健全河道水系卫生保洁制度,切实改善水质、不断美化河道,实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

四、机制健全情况。

自2017年9月全域无垃圾专项治理工作开展以来,我镇先后60次召开镇党委扩大会议、镇村干部会议、镇全域办工作会议,专题安排部署全域无垃圾工作。制定了《环城镇全域无垃圾三年专项治理实施方案》及分年度实施方案,并按照工作要求及实际情况制定了《环城镇全域无垃圾集中整治月活动实施方案》、《环城镇全域无垃圾专项治理行动宣传方案》、《全县贫困摘帽退出攻坚冲刺环城镇农村人居环境卫生整治工作方案》等工作方案。成立了由党委书记吕春晖、政府镇长张浩洲任组长,武装部长袁晓东任副组长,各包村领导、村支书为成员的全域无垃圾专项治理行动领导小组,确定1名科级干部、5名一般干部全面负责镇域范围内的环境卫生管理工作。建成了垃圾收集、转运设施网络,建立了垃圾转运、无害化处理台账,形成了可行、有效、稳定的规范化管理机制。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,我镇通过微信公众信息平台、微信群、QQ群、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会,全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作,激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性,累计召开群众动员会50多场(次)、建立微信宣传群25个,印制“全域无垃圾全民要行动——致全镇广大群众的一封信”和《甘肃省农村生活垃圾管理条例》宣传彩页,依托村民会议、宣传、驻村工作队入户等形式向农户发放宣传彩页共计2万余份,刷写宣传标语71条、设立宣传牌16面、宣传车辆巡回宣传75天(次)、报送各类信息90多篇。联合镇环保、安监、司法、综治等职能部门在“12.4”开展全域无垃圾大型宣传活动5场次。同时先后组织机关干部、村组党员干部开展环境卫生集中整治活动28次,合力攻坚,全面推进,持续扩大活动影响力,每月最后一个星期五发动全镇干部职工及群众共同参与全面打扫镇域范围内环境卫生,带动群众自觉参与到全域无垃圾治理行动中来。

村里污水处理方案篇8

1、地理位置、社会经济状况等基本情况

根据通榆河水污染防治规划,我市宝应县、高邮市、江都区属于通榆河流域,位于流域西南侧汇水区,夹于江淮之间,京杭运河纵贯南北,新通扬运河、通扬运河、北澄子河等横穿东西,境内地势平坦,高邮湖、邵伯湖、宝应湖等河湖交织,其中江都引江水利枢纽工程位于江都区南郊,拥有东南亚最大的引排能力,是国家南水北调东线工程的源头。

江都区位于东经119°27′03″—119°54′23″、北纬32°17′51″—32°48′00″,地处长江下游北岸、江淮平原南端,南濒长江,与扬中市隔江相望,西傍市郊区、邗江区,北与高邮市、兴化市接壤,东与姜堰市、泰州市毗连。全区南北最长处55.75千米,东西最宽处42.76千米。总面积1332.54平方千米,总人口为106.93万人。

高邮市位于东经119°13′—119°50′、北纬32°38′—33°05′,东邻兴化,南连江都、邗江、仪征,西接天长(安徽)、金湖,北界宝应,全市总面积1963平方公里,其中水面788平方公里,人口约83万,辖11个镇,2个区,1个回族乡,1个街道办。

宝应县位于东经119°07′43″—119°42′51″、北纬33°02′46″—33°24′55″,是市的“北大门”。北与淮安市紧邻,东与建湖县及兴化市交界,南与高邮市接壤,西与金湖县、洪泽县隔湖相望。全县总面积1468平方公里,总人口90.72万人。

2、主要河流情况

江都区主要有14条河流,其中通扬运河33.5千米,新通扬运河28.5千米,盐邵河48.6千米,三阳河26千米,高水河15.26千米,芒稻河11千米,长江11千米,夹江12千米,大运河16千米,红旗河15.8千米,野田河28.37千米,白塔河18.2千米,卤汀河9.8千米,小涵河16千米。

高邮市辖区内主要河道有:江苏第三大湖——高邮湖,通航二级标准的京杭大运河,五级标准的盐河、北澄子河及里下河高邮地区的其它骨干河道,纵横穿行于城区内部的琵琶河、马饮塘河、大赛河、护城河、承志河、元钩子河、头闸干渠、东墩六支渠、长生河、玉带河、东门大沟、支农河、老横泾河等近二十条河流,其中,北澄子河最高水位3.45m,最低水位0.28m,常水位1.60m;京杭运河高邮段全长43公里,1984年拓浚为二级航道标准,平均水位6.0米左右;高邮湖属平原浅水型淡水湖泊,淮河入江水道穿湖而过,水域总面积780平方千米(水位在8.5米以上),在高邮境内水域面积为420.84平方千米,占湖总水面的55.32%。

宝应境内河湖众多,水网密布,全县水系以京杭大运河为界,分属两个水系。西部属高宝湖水系,东部属里下河区射阳湖水系。高宝湖水系主要指白马湖、宝应湖及高邮湖一部分,射阳湖水系在境内汇水面积达1190.49平方千米,主要河流有大溪河、宝射河、向阳河、潼河等。其中京杭大运河(宝应段)全长40.75千米,宝射河全长38.36千米。

3、考核断面情况

我市列入通榆河水污染防治规划考核断面共有3个,分别为江都区新通扬运河胜利桥断面、高邮市三阳河车汉大桥断面、宝应县宝射河望直电厂断面。根据2014年监测数据,新通扬运河胜利桥断面、高邮市三阳河车汉大桥断面水质各项指标均值符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,宝射河望直电厂断面符合地表水Ⅳ类水质标准。

4、饮用水保护情况

江都区、高邮市、宝应县共有县级以上集中式水源地5个,分别为高水河水源地、归江河道水源地、江都三江营水源地、里运河高邮城区港邮一、二水厂饮用水水源地、里运河宝应城区饮用水水源地,均为河流型饮用水源地,且水源地均位于长江和里运河,水质现状为Ⅲ类以上。我市在全省率先实现对县级以上集中式饮用水源地水质24小时自动监测和视频监控,执行日查日报制度,完善饮用水源地突发环境应急预案,加大监察和监测频次,确保供水安全。

二、落实规划的相关工作举措

(一)强化组织领导。结合《南水北调东线输水干线高邮市北澄子河三垛西大桥断面达标方案》和《淮河“十二五”水污染防治规划》,下发了《市贯彻落实<淮河流域水污染防治规划(2014-2015)>实施方案的通知》(扬府办发〔2014〕4号),对规划的水污染防治目标进一步细化分解,成立了领导小组,并与各县(市、区)政府领导签订了目标责任状,层层抓落实,定期每季度督查一次工程进展,不定期由市政府组织抽查,协调解决工程实施过程中的问题,大力推进各项水污染防治工程。

(二)强化源头控制。项目审批严格执行各级环境行政管理规定,做到“四不准、十不批”。对建设项目严格实行分类管理,分级审批,对凡不属国家产业鼓励发展类的项目,坚持准入门槛,不增加主要污染物排放总量,杜绝“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)项目的落户。

(三)强化工程建设。一是加强城镇污水处理厂工程建设。高邮投资1亿多元建设经济开发区污水处理厂及管网,宝应县投资9000万元扩建仙荷污水处理厂二期工程,同时结合污水处理厂二期工程的建设,对污水处理厂一期工程进行深度处理提标改造。目前江都区、高邮市、宝应县共建有日处理能力万吨以上设施5座,日处理能力达16.25万吨。二是实现乡镇污水处理厂全覆盖。为加快我市乡镇污水管网建设,市政府专门研究出台了乡镇污水处理厂及管网建设资金补助政策,并督促各地出台相应政策,安排专项资金对乡镇给予奖补。高邮市出台了《关于加强乡镇污水处理设施建设与管理的通知》,对新建污水管网按8万元/公里给予奖补,统一招标配备CoD、氨氮和流量在线监控装置,投入1.2亿元(除海潮、湖西污水处理厂外),建成生活污水处理厂17座,形成日处理能力2万吨。江都区郭村镇工业园区新建500吨/日污水处理设施并投入运行,小纪、丁伙、邵伯等镇污水处理厂新建污水管网21.5公里,邵伯、武坚、郭村等10个乡镇完成37座农村生活污水处理设施、5个村庄污水接管污水处理厂项目,建成小型生活污水处理装置260套,新增污水处理能力11920吨/日。三是实现乡镇垃圾清运全覆盖。江都区、高邮市、宝应县47个乡镇均建设了垃圾中转站,并按要求配备了垃圾压缩机和清运车,建立了1000-1500人左右的保洁队伍,“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收集处置机制得到有效运转。四是大力开展环境综合整治。江都区郭村镇、樊川镇、丁沟镇分别对界沟河、老三阳河、丁泰河进行了综合整治,河流水质状况有了明显好转。高邮市实施碧水工程,加大农村河道整治力度,2014年来共完成疏浚整治农村河道502条、755.5公里、811.9万方。同时,结合实施北澄子河断面水质达标方案,采取以清淤、疏浚、驳岸为主的水环境整治工程,实施北澄子河支流干流河道整治。宝应县完成了三支排河、中沟河、窑河、城市河河道的清淤、生态修复、活水闸门改造等工程。

(四)强化环境监管。一是全力构建环境科学监管体系。累计投入3800万元,建成环境监控中心和环境自动监测监控平台。对全市8个县级以上集中式饮用水源地自动监测站、10个大气环境质量自动监测站、6个功能区噪声自动监测站、93家重点污染源、4家固体废弃物处理厂、20家使用放射源单位和8家机动车尾气检测站进行实时视频或在线数据监控。二是全面排除环境风险隐患。持续加大针对重点开发园区、重点流域和化工、电镀、重金属等重点企业的执法监管力度,加强对重大节假日、重大活动以及中高考、夏秋两季等环境敏感时期的督查巡查,对敏感地区、敏感企业实行严密监控、加密监测、严防死守。2014年先后出动3000余人次,现场检查1000余厂次,夜间检查100余厂次。三是突出抓好群众饮水安全。依法划定和调整饮用水源地保护范围,对饮用水源地范围内的各类污染源全面清理整顿,先后搬迁、取缔、整治饮用水源保护区及上游的污染企业、砂石码头、造船厂、垃圾填埋场等环境隐患81个,竖立标志牌100多块。四是突出整治化工污染和重金属污染。通过关停淘汰、限期治理、挂牌督办等手段,开展集中整治和专项治理,督促全市676家化工石化等风险企业建立风险源基本台帐,完善事故池、围堰等应急设施。对188家重点化工企业进行全面达标整治,相继关停153家小型化工企业。对48家铅蓄电池生产企业开展专项整治。五是突出解决群众身边的环境问题。通过“12369”24小时环保热线、办好“12345”市长热线和“寄语市长”等栏目,建立畅通有序的民意表达渠道。建立办理回访制、领导带案下访制、首问负责制等监督机制,采取联合办案、圆桌对话等多种方式,认真处理好每一件环境和投诉。2014年全市受理各类环境5286件,办结率、反馈率保持100%,满意率达90%以上。

三、规划指标完成情况(91.07分)

(一)环境质量情况(40分)

江都区、高邮市、宝应县考核断面水质目标分别为地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅲ类、Ⅲ类、Ⅳ类。2014年按照《地表水环境质量标准》表1中21项监测因子按月进行监测,全年共监测12次。根据监测数据,新通扬运河胜利桥断面有1次超标,水质达标率为91.7%,超标因子为溶解氧和高锰酸盐指数,主要原因是该河道是双向河流,7月受上、下游水的影响,采样时采集到的可能是里下河地区的客水;宝应县宝射河望直电厂断面和高邮市三阳河车汉大桥断面均12次达标,达标率100%。根据考核规定,3个断面水质达标率均超过考核目标85%的要求,自测分30分。

2014年我市已实行区域供水全覆盖,对全市乡镇以上所有集中式饮用水源每月开展一次64项指标人工分析,每年开展一次109项指标全分析,集中式水源地水质达标率始终保持100%,自测分10分。

(二)工程项目完成情况(31.72分)

我市列入《通榆河流域水污染防治规划(2014-2015年)》的工程项目共有29个,其中饮用水源保护工程2个、城镇污水处理和垃圾处理处置项目21个、面源污染治理项目3个、船舶污染治理示范工程3个。目前已有19个工程项目建成投运,3个项目调试,3个项目在建,1个项目处于前期,3个尚未启动,项目完成比率达65.5%。根据考核办法,得分31.72分。

(三)污染防治情况(9.35分)

1、工业废水集中处理率

江都区、高邮市、宝应县2014年工业废水总排放量分别为1301万吨、1457.9890万吨、1220.51万吨,集中处理量分别为643万吨、1040.5752万吨、120.58万吨,工业废水集中处理率为45.3%。

2、生活污水集中处理率

江都区、高邮市、宝应县2014年生活污水产生量分别为4727万吨、2665.792万吨、1179.9062万吨,处理量分别为2406.6万吨、2048.9835万吨、879.8802万吨,生活污水集中处理率为62.2%。

3、生活垃圾无害化处理率

江都区、高邮市、宝应县城市生活垃圾产生量分别为8.49万吨、12.7201万吨、8.6万吨,均得到有效处理,处理率为100%。

4、生活垃圾集中收运率

江都区、高邮市、宝应县生活垃圾产生量分别为28.348万吨、16.1111万吨、12.955万吨,收集转运量分别为28.348万吨、16.0433万吨、12.44万吨,集中收运率为99%。

5、重点排污单位废水达标排放率

近年来,我市持续开展环保专项行动,加大环境监管力度,对重点排污单位全面实现远程监控,重点排污单位废水达标排放率为99.3%。

(四)日常检查情况(10分)

苏中督查中心2014年对我市重点污染源监督检查情况和重点工程抽查情况结果良好,自测分为10分。

四、目前存在问题及下一步工作打算

对照《规划》制定的目标任务,我市通榆河水污染防治存在以下主要问题:一是通榆河规划部分工程项目内容与其它规划项目有冲突。有些项目与《南水北调东线输水干线高邮市北澄子河三垛西大桥断面达标方案》及《淮河“十二五”水污染防治规划》项目名称一致,但主要建设内容及规模不一致,且要求更高,而我市已按《南水北调东线输水干线高邮市北澄子河三垛西大桥断面达标方案》及《淮河“十二五”水污染防治规划》要求组织实施,部分甚至已完工,再实施的难度较大。二是工业废水集中处置率不高。我市江都区、高邮市、宝应县等地乡镇企业众多,布局不合理,环境基础设施薄弱,近年来通过产业结构调整、建立工业集中区、强化基础设施建设、企业退城进园等措施,工业废水集中处理能力有了很大提高,但距离67%的考核标准尚有较大差距,基础设施建设有待进一步加快。三是污水厂中水回用工程完成难度大。江都区清源污水厂、宝应县仙荷污水处理厂目前均处于未启动阶段,完成难度很大。一方面我市为水资源较为丰富的地区,区域内河湖众多,中水回用的出路难以解决,社会效益不是很大;另一方面,中水回用工程需要一定运行成本,若没有相应的政策资金补助,工程运行难以为继,通过地方财政长期补贴十分困难。此外,中水回用现在也仅限于污水厂内部,用于浇灌绿化和清洗格栅,水资源的有效利用不够。四是自来水公司应急处理能力建设较难实施。宝应县粤海水务有限公司和高邮港邮供水公司增加深度处理工艺尽管未实施,但已具备相应的应急处理措施,包括“提高前加氯量、增投粉末活性炭、增投高锰酸钾、加大管网末梢水的排放”等措施,当原水水质受到污染,通过采取这些应急处理措施,水质可以得到有效保障,而进一步实施深度处理工程投资较大。

下一步我市将紧紧围绕规划,对照不足之处,进一步靠实工作措施,突出工作重点,加大督查力度,有序推进工程的建设,确保如期完成各项工程项目,改善我市水环境质量。

1、着力推进重点工程。一是着力推进城镇污水处理工程建设,重点推进高邮市经济开发区污水处理厂、宝应县经济开发区污水处理厂等重点工程项目,优化工业布局,加强结构调整,加快企业退城进园步伐,提高工业排水集中处置率。二是加强调研,科学制定中水回用工程方案。研究解决中水回用的出路问题,通过价格机制、市场机制推动中水回用工程的实施。三是组织调研论证,对规划中确实难以完成的项目尽快研究替代方案,并推进实施。

村里污水处理方案篇9

巩固20__年饮用水源地管理和保护成果,对__河(____*)11.7公里、__(____*)3.4公里进行全面保洁;解除__水面养殖合同;全面取缔乡境内珍珠养殖;加强对工企业和畜牧养殖业的污水达标排放管理;建立监控网络和长效管理机制,实现全乡水源水质进一步好转,水资源环境进一步改善。

1.制定水资源管理和保护文件与制度。依法制定__乡水资源管理工作制度和饮用水污染应急预案,为全面推进我乡水资源管理和保护工作提供依据和保障。

2.加强__、__的管理和保护。对我乡境内__、__实行全面保洁,按属地管理原则,建立保洁责任体系,明确保洁任务目标,确保有专人定时清理。加强河道垃圾清理打捞,禁止在有螺疫区放牧,巩固河道日常性整治成果,改善和保护河道水生态环境,恢复河道自然功能,实现“四无”(河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾、洲滩无放牧)目标。

3.加强对全乡水污染源的管理。对我乡境内的工企业、畜牧养殖厂、猪鬃厂的污水达标排放加强管理,切实从源头解决污水的直排问题。

1.加强领导。成立乡水资源管理保护工作领导小组,由乡长李宗贵任组长,胡智、张学静任副组长,各村支部书记、各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,副乡长胡智兼任办公室主任,具体负责指导、协调、督促水资源管理和保护工作。

2.落实责任。建立健全水资源管理和保护工作目标责任制,明确各部门的工作职责和包保责任。按属地管理原则,明确各村具体任务。

3.广泛宣传。充分发挥“村村响”广播的作用,通过各种行之有效的方式,进一步加大对水资源管理法规的宣传教育力度,不断提高公众对保护水资源重要性的认识。

4.加强监管。组成联合督查组,开展季度督查,发现问题及时整改。聘请县、乡两级人大代表、政协委员,对水资源管理和保护工作进行全方位监督。各村要明确专人,组织专门队伍实施日常巡查,及时发现和制止污染水质的行为。

5.强化执法。成立联合执法组,严肃查处各种违法违规行为,对抗拒执法、拒不履行处罚决定的依法严惩。对整治行动中消极应付、瞒案不报、有案不查、干扰办案的单位和个人,依法追究相关单位及有关人员的责任。

6.严格考核。把水资源管理和保护工作作为村、相关站所年度重点考核内容,考核结果纳入乡目标管理,并严格兑现奖惩。对工作成绩突出的给予表彰奖励,对未完成任务的严格问责,对积极配合整治、及时消除污染隐患的给予奖励。

1.制定方案(6月上旬)。召开全乡水资源管理和保护工作会议,对相关工作进行安排部署。

2.自查自纠(6-7月)。依法解除河道水面养殖承包合同,禁止投肥养殖,实行人放天养。取缔珍珠养殖,关停污染水源的工矿企业、畜禽养殖场。组建专门队伍对河道开展全面保洁工作。在水源地设立标牌,公示禁止行为、举报电话等内容。

3.集中整治(8-9月)。积极配合县环保局、水利局、畜牧局、国土资源局、公安局等部门,对违法排污、投肥养殖等行为开展集中检查和打击。

村里污水处理方案篇10

[图注:1.这条横跨赣粤两省的小河,因为污染严重,被当地人称为“死河”。2.河中鱼虾越来越少,且外表发黑。3.河水被污染,广东和平县和一村村民只能用管子把山水引到山下使用。《中国经济周刊》记者崔晓林i摄4.5.6.藏在定南县历市镇山里非法排污的工厂《中国经济周刊》记者崔晓林i摄]

一条在山间涓涓流淌的河流,本该因其“藏在深山无人知”而清澈纯净,但在广东与江西交界处,这条本该干净的河流,却因“人祸”而变成了一条“死河”。

今年2月,《中国经济周刊》记者在广东省河源市和平县、江西省赣州市定南县等地走访发现,由于定南地区非法经营小化工企业现象猖獗,导致广东主要水系之一的东江源头污染严重,两岸百姓叫苦不迭。

村民:河水有“毒”,吃水困难

这条小河不算宽,似乎也没有一个正式的名字。小河横跨赣粤两省,上游是江西的定南县,下游是广东的和平县。上游的人们叫它“定南水”,下游的百姓干脆就叫它“河”。小河延绵十几里,缓缓汇入东江,东江水经河源市直奔惠州、东莞、深圳……

2月7日下午,《中国经济周刊》记者一行来到和平县下车镇和一村,村子的老支书、62岁的黄志文向记者回忆道,他小的时候经常在河里玩耍、抓鱼,渴了就直接喝河水,村里人家洗菜洗衣、饲养牲畜、浇水灌溉也全靠这条河,可以说,这条河是当地百姓的母亲河。“可大约五六年前,上游流下来的水开始变得浑浊,而且还带着一股怪味,村里有人下水洗澡,身上就会起红点,并且非常刺痒,大家都说,这河水被污染了,有毒。”黄老汉告诉记者,后来大家谁都不敢再下河了,也没人敢洗菜了,就连灌溉都不敢用河里的水了。

站在河岸边,记者隐隐闻到河水有一种难闻的气味,仔细观察,发现岸边的淤泥呈黑褐色,河水也微微有些泛黑。现任村支书黄美华告诉《中国经济周刊》记者,自从上游建起了小化工厂,河里的鱼虾就越来越少了。为了向记者证明河里没有了鱼虾,黄美华找来几个村民,下河捕鱼。几个壮劳力在河里忙乎了一个多小时,捕上来几条小鱼小虾,村民把鱼虾倒在村委会的水泥地上,记者发现,鱼虾外表发黑,其中一条小白鱼的头部完全变成了黑色,肚子还鼓鼓地歪向一侧。“我小的时候,河里鱼很多,成群结队的,而且还有荷花和水草,如今,再难见到鱼的影子。”老支书黄志文气愤地说。

黄美华告诉《中国经济周刊》记者,河水被污染了,和一村和沿河的几个村子,只好上山取水,各家各户或者几户联合在山坡上建个小蓄水池,存住山上淌下来的山水,然后用水管引到家里。“这山水也不是随时都有,要存储,也谈不上卫生不卫生,改革开放30多年了,村里的生活也越来越好,可是没想到,吃水反倒成了一个难题。”黄美华说。

看完变黑的鱼虾,记者又在村民的引领下,来到村子后面的山坡。山很陡峭,荒草丛中,随处可见水泥砌成的蓄水池,一条条塑料管一头连接水池,一头直通山下的人家。

面对这条没人敢碰的“死河”,黄美华用“欲哭无泪”形容自己的心情。他告诉记者,今年和平县两会期间,他作为县人大代表,联合县里其他8位人大代表一起向大会提议案,希望上级部门重视并尽早解决东江源头污染问题,“(河水)之所以污染严重,主要原因,是上游定南县有一些小化工厂、塑料厂直接往河里排放生产污水,我们曾多次找到定南县环保部门希望他们整改,但情况没有丝毫改善。”黄美华说。

2月10日,记者就东江源头污染情况,采访了和平县环保局,一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者,县环保局多次同上游的兄弟单位江西省定南县环保部门交涉,但是“效果很不理想,我们也定期对河水进行监测,发现多种重金属严重超标”,相关具体情况,该工作人员并未透露。

藏在山里的化工厂:设备简陋、污水直排

2月8日,在村民的带领下,记者来到坐落在山坳里、紧邻“定南水”的定南县历市镇龙下村。据当地人介绍,这里是非法排污小企业较为集中的地方。

进入山坳,在茂密的树林里,隐约可见一些蓝色厂房房顶和简易的堆放原料的大棚。一个山坡上,一家生产塑料制品的化工厂正在紧张生产中。一名村民告诉记者,这家工厂叫“宏达塑料厂”,已经成立三年多了。

这是一家以回收废旧塑料为原料的小型化工厂,厂房设备异常简陋,工厂空地上堆放着未经加工处理的废旧塑料,机器轰鸣、工人繁忙。观察中记者发现,黑色工业废水未经任何处理就直接顺着山坡排放到下面的河里,由于水流比较急,山坡已经被冲出一条“沟渠”。废水把岸边的土地都染黑了,河水更是如墨一样呈现浓浓的黑色。当地一位村民悄悄告诉记者,村子里的人为了保护环境,曾多次与工厂发生冲突,并找到定南县政府反映情况,但是,不仅这家工厂依然排放,这几年这样的小工厂越来越多,环境也越来越糟糕。

记者的出现引起工厂的警觉,一位自称工厂负责人的年轻人向记者表示,“明天我们就不排(放污水)了,我们马上整改。”

记者顺着村中小道走向山坳深处,绕过丰树坝水库,又一个简易塑料加工厂呈现在眼前。和宏达塑料加工厂相比,这家其实根本算不上工厂,设备更加简陋,唯一的简易房是看守工厂的更夫居住的宿舍。这家工厂叫火夹水塑料颗粒厂,在生产用传送带旁边,一条粗粗的塑料管卧在草丛中,另一头一直伸向山下的河流。看守工人告诉记者,由于临近春节,老板和工人都回家过年了,工厂只有他一个人看守。

站在通往历市镇的一座桥上往下望,眼前的画面更是令人惊愕,桥下的河水呈粉红色,两岸的沙泥也都变成了红色。当地村民告诉记者,不远处是一家选矿厂,由于经常洗选钨砂,导致河水变了颜色。

记者在山里转了大半天,发现了包括塑料厂、洗砂场及钨砂选厂在内的十几家小企业。后经当地环保部门证实,这些工厂一半以上未办理相关部门审批手续,且无任何环保治理措施,废水直接排放,对河流水环境造成严重影响。

2月8日下午,记者来到定南县环保局,监察大队大队长刘冬云向记者表示,县里正在规划建设的“定南县精细化工产业园”目前正在起步阶段,不存在非法排污现象。当记者问到河水变黑、变红及山坳里小加工厂现象时,刘冬云坦言“确实存在非法小工厂向河水直排污水问题”,一位自称姓钟的副局长表示,“一定向上级领导汇报,一定及时整改。”

定南全县

没有一家工业污水处理厂

在定南县老城区北背篓小区,一大片空地已经被平整出来,附近可以看见一些厂房。这里,就是被定南县视为重点建设项目的“定南县精细化工产业园区”。县委宣传部一位工作人员告诉记者,目前,共有5家企业在产业园落户并已投产,县政府正在抓紧进行招商引资工作。

采访中记者发现,这个建设中的产业园区紧邻省道,而马路的另一侧,就是东江的源头水源“定南水”,而在园区规划图上,记者并没有看到标有污水处理厂位置的图标。

一问之下,记者大吃一惊,原来,整个定南县,只有一个生活污水处理厂,全县工业污水处理厂的数量为零。“我们已经规划了一家工业污水处理厂,很快就会开始建设了。”定南县环保局钟姓副局长向记者表示。

当问及没有污水处理厂,园区内已经投入生产的企业如何排污时,县环保局监察大队大队长刘冬云向记者表示,已经落户的这几家企业,有塑料玩具厂、油墨厂、玻璃厂等,这些企业要么基本不存在排污问题,要么排量很小,而且环保局对它们的管理很严格,目前没有发现向河里直排废水污水现象。

采访中,记者还发现,定南县是江西有名的饲养生猪大县,猪粪等污物对河水的影响亦不可小觑,“我们对生猪产业造成环境污染现象非常重视,今年,县里专门出台了《定南县畜禽养殖区划定方案》,确立了辖区内禁养区、限养区和可养区,从源头上控制了畜禽养殖污染源。”刘冬云向记者表示。