海洋资源的重要性篇1
【关键词】海洋旅游；资源开发；重要性
一、经济的发展促进传统文化在海洋旅游资源开发中的回归
现代的平面设计是工业革命在发展过程中相应而生的产物，我国曾长期处于农业社会，在悠久的历史长河中形成了自己特有的文化与手工技艺。平面设计这种与现代工业革命相适应的设计走进我国的国门较晚，随着我国改革开放力度的加大，经济的迅速发展，人们生活水平的提高，国际间交流的日益频繁，我国平面设计得到快速的发展，但与西方的平面设计水平相比还有着悬殊的差距，这使我们感到了不足与缺憾。
二、新审视传统文化，推动海洋旅游资源开发的发展
中国传统文化是在一定的历史条件下形成和演进的，虽然有些已不能与今天的社会相适应，但其精髓却是不灭的。就平面设计而言，我国的传统文化就是在社会发展过程中，世代相传的风俗道德、思想作风及以其为核心而创造的物质财富和精神财富的总和。重新审视平面设计中传统文化的元素，并不意味着固守传统文化的东西，更不是将优秀传统文化历史的、表面的累积叠加，而要顾及大众心理和现代审美的需求。就艺术的传统定义而言，西方人和中国人的见解原本相去甚远，在古罗马，建筑被认为是“艺术之母”，而在中国，建筑却属于土木工程的领域。在西方，雕塑也有着很高的地位，是古典文化的另一份遗产，但是在中国，雕塑则是匠人为了营生而掌握的技能。传统的书画艺术在中国享有最高的艺术地位，而在西方人的眼中只是一种边缘性的专门技能。这就要求我们以设计来反映时代并认识与把握设计创作的源泉即传统文化，能够让平面设计体系在时代的演进中焕发出生机。
三、研究传统艺术元素在海洋旅游资源开发中的内涌
当今，人们对平面设计中传统文化的需求也越来越凸显出来。中国书法既是象形文字也是表意文字，每一个字都表达了各自的意义而不是读音，笔划间的构成如同一幅完美的图案，无论是小篆、隶书还是楷书、草书，它们都将汉字之美崭露无遗。书法艺术不单单是传统艺术中的一员，也是传统文化的重要部分，将书法艺术运用到平面设计当中，无论是形式还是内涵，无论作为文字排版还是图形设计，都会自然而然地散发出深厚的传统文化韵味。在这种情况之下，当我们向西方发达国家学习，并以其设计作为范本来衡量我国的设计时，外来的设计与文化必然使我国的传统文化在设计中淡出，传统文化在外来文化的冲击下面临着重重危机。然而，当新经济时代到来时，我们的平面设计迈向了与国际接轨的道路。我国的设计师在盲从过后，也逐渐发现任何富有天性的艺术形式都离不开文化底蕴，文化传统是艺术的灵魂所在。中国要走有自身特色的平面设计发展之路，应当在吸收西方相关基础学科研究成果的平台上，让承载中国传统文化与生活观念以及现代生活形式的视觉形式得到更完美的表现，传统文化和国际风格只是两个临界点而不是两个极端。在意识到这些之后，设计者便开始日趋深人地对中国传统文化中所包含的设计思想与设计经验进行总结。中国今天的平面设计者比改革初期要成熟得多，对现代设计理论的认识也更加清醒并逐渐进入了创新时期。在现代生活中，由于物质生活的丰富，人们开始了对精神生活的追求。今天的消费者，购买产品已不单单是为了使用，而是把符合自己的审美情趣看得很重，特别是年轻消费者对产品恰当的诉求表现的更为关注。西方各国与东南亚发达国家在突破视觉设计的技术局限时，都在实现视觉设计形式的民族回归，而且更突出了本民族的视觉经验，将它纳人已发生潜在转移的当代民族思维中。故而，传统文化将以新的样式逐渐融入现代生活并大放异彩。因为平面设计中的传统文化不仅仅只是一些符号，其中包含着深厚的底蕴，要把传统文化真正融入到平面设计当中，并不是短期所能解决的问题。
在历史发展中，顺应时代的艺术总能够主动地关注不同时期、不同时代的需要，主动地抽取出自身艺术中最为优秀的成分，重新构建自己，进而使自己能够长期领先于其他艺术。因此，海洋旅游资源开发中传统文化的回归能够顺应当今时代的发展，并保持其独特的魅力和旺盛的生命力。
参考文献
海洋资源的重要性篇2
关键词：海洋环境；生态保护；持续发展
中图分类号：p67文献标志码：a文章编号：1002-2589（2012）32-0126-02
我国有18000多千米的大陆海岸线，是中华民族繁荣稳定发展的摇篮；在这富饶的海岸带上，我国国土利用程度最高，经济水平最发达，人口最密集。与此同时，由于海岸带是陆地生态系统和海洋生态系统的结合部，近海岸陆地受海洋生态系统影响较大，部分陆地物种不得不依存于海洋生态系统所存在，因此保证海洋生态系统的稳定性至关重要，它不仅影响着海洋生态系统自身的生物链，还影响着与其相关的陆地资源，故要大力发展海洋经济的同时实现海洋资源合理利用是本文研究的重点。
一、海洋资源发展的趋势
陆地资源是目前利用率较高的自然资源，但一些地区受限于地形地势等环境因素的限制，开发成本较高，开发前景不明朗，因此，在注重土地资源合理利用的同时，把目光关注海洋资源，尽可能让土地资源和海洋资源都能发挥出极大的经济价值。但是，现代海洋资源在开发过程中展现其巨大经济效益的同时，不可避免地衍生出一系列环境问题。例如，海洋生物多样性与海洋渔业日益发展的矛盾，海洋石油资源开发与海洋环境污染的矛盾，近海岸围海养殖、围填海与海洋生态环境稳定性的矛盾。这些海洋生态环境的破坏和污染，或多或少的影响着沿海地区和内陆地区的经济与社会发展。这就要求实现海洋经济开发和海洋生态环境保护协调发展，从“先开发后保护”到“开发和保护并举”的发展趋势。
随着海洋资源的开发利用，基于海洋产业所衍生的工业链已经成为中国沿海经济的重要内容。改革开放以来，我国的沿海地区逐渐形成了大力发展重点海域，合理利用海洋资源的海洋经济产业。沿海地区占13%国土总面积却拥有40%的人口，沿海经济占全国GDp中的比重高达60%。因此，在大力开发陆地资源的同时开发海洋资源是我国经济发展的必然趋势，是全面建设小康社会的重要经济来源。
二、海域环境状况
20世纪70年代以前，由于海洋开发不明显，我国的海洋环境未受到较大破坏和污染，海洋生态系统较好。70年代末期至90年代，沿海经济迅速腾飞，近海岸地区海洋开发日益频繁，海洋生物链失调，海水污染严重给海洋生态系统带来巨大压力，与此同时，海洋石油工业蓬勃发展，石油泄漏事件偶尔发生，海洋环境问题日益加剧。至20世纪末，我国约有4万平方公里海域污染较重，20万平方公里的近岸海域受到污染，海洋生态系统受到严重破坏，生物多样性不断减少，自然灾害次数增多。因此，我国需要大力加强海洋环境保护，并利用实时人为监控、合理制定区域规划等方法对与海洋资源息息相关的沿海作业进行严格监测监管，把灾害指数尽可能的降到最低，减少经济损失，在不影响海洋环境的前提下合理开发利用海洋资源，确保海洋资源的可再生循环利用。
最近十年以来，我国海洋环境恶化的势头受到了有效地制约。海洋污染总体上呈下降趋势，全国近海岸海域污染程度略有减轻，但是局部海域尤其是重点海域污染仍未得到有效控制，我国海洋生态环境仍不乐观。海洋石油作业区和大部分河口、海湾地区有机物污染、油污染和重金属污染较为严重，局部区域污染对近海岸的鱼虾类的总量和质量影响较大，直接或间接地影响了沿海地区人民的日常生活，因此，保护海洋生态环境和沿海地区经济协调发展是未来十年的一项重要任务，是实现环境可持续发展的关键。
三、局部海域生态环境恶化的原因
1.海上污染
海洋石油工业操作失误导致石油污染；化学品运输过程中有害物质泄漏；近海岸地区大量违规倾倒废弃物；围海养殖密度过大，造成海洋生物链失调，局部海水含氧量下降，导致海洋环境失衡。
2.近海岸陆源污染
盲目开发近海岸陆地旅游资源，导致局部生态系统失调；内陆地区在主要入海河流大量倾倒工业废水和生活污水，导致出海和海湾地区水体变质，污染严重；盲目引进某些外来物种，使本地物种安全受到侵害。
3.不合理的开发和管理
渔业资源的过分捕捞，超过了其可再生的能力，导致鱼类总量下降；盲目追求经济效益对沿海地区进行过量围填海，建设大量工业用地或海景房，打破原有的区域生态平衡，破坏海岸带生态环境。
4.全球海洋环境的影响
海水是动态的，不断流动的，某个地区的海洋环境发生变化势必对其他地区或多或少影响着。例如，周边邻国污染物泄露流入我国海域；全球温度的升高，导致南北极冰川融化，海平面升高，影响了海洋生态系统的稳定性。
四、海洋污染和防治的采取措施
为了确保海洋生态环境和海洋经济相互协调，共同发展，我们应充分认识到加强海洋环境保护的关键性。因此，我们应采取以下措施来遏止海洋环境持续恶化的势头。
1.加强沿海地区的法制建设
根据不断出现的实时海洋生态环境问题继续完善《海洋环境保护法》，弥补在海岸带管理方面的某些空白，只有不断地完善和加强法制建设，加大执法力度，严格按照制度处理相关问题，才能提高我国海洋保护的依据性和可协调性，为海洋生态系统的保护提供了坚实的后盾。
2.控制陆源污染物和海上污染物的扩散
对工业废水的排废量进行控制，严格审批入海口和排污口；提高污水处理厂的脱氮、脱磷工艺水平，引进先进仪器，淘汰落后的污水处理工艺流程；实现农业的清洁生产，降低农药和化肥的利用率；严格管理海上石油作业的安全性，严格审查携带化学品的过往船只的安全性，尽可能把发生事故的概率降到最低。
3.加强海洋环境监测
全方位海域监测和部分区域监测有效地结合起来，利用人工定点监测和遥感卫星总体监测等方法及时发现污染源或不合理的海洋资源利用项目，做到及时治理，把污染源扼杀在萌芽中，减少经济损失。进一步加大入海排污口、近海旅游度假区和典型海洋生态脆弱区的监测力度。从根本上，处理一切不利于海洋生态环境的状况发生，有效的保护海洋环境。
4.海洋资源的合理开发
合理开发海洋资源，对一些不利于海洋生态系统的项目工程，少开发或不开发，科学的论证海域使用的合理性，从源头上严格审批海洋资源利用的方案，对正在进行的污染和破坏海洋生态系统的项目加大监管力度，从而有效地保护海洋环境。
5.提高公民保护海洋意识
普及海洋知识，举行海洋保护专题讲座，印发海洋保护宣传册，把最切实的海洋环境问题传达给公众，提高公民的保护海洋生态系统的自觉性。从思想上重视就能在行动上制约。
五、海洋生物多样性的保护
海洋生态系统稳定与否和海洋生物多样性紧密相关，海洋生态环境稳定则生物多样性趋于平衡，反之，则生物多样性减少，目前的由于海洋生态系统不断受到外来人为因素的影响，生态系统的平衡性已被逐渐打破，海洋生物种类也因此逐年减少，其后果直接影响到当代人的利益，然而更为重要的是对后代人产生了积累性不良后果。因此，我们当代人应肩负起保护海洋生态环境，维护海洋生态平衡，保证海洋生物可再生循环繁衍的历史使命，遏制住海洋生态环境不断恶化的趋势，从保持海洋生态系统稳定性这一前提出发，建立满足海洋经济可持续发展的海洋生态环境，即为大力发展海洋经济与海洋环境污染防治相协调的同时，要特别突出海洋生态保护的重要性。因此，应采取进一步的措施和方案致力于加强海洋生态环境和生物多样性的保护。
1.形成严格的捕捞制度
在大力发展渔业及其附属产业的同时，严格控制渔业捕捞强度，做好渔业资源的增殖和养护，对特定鱼类根据其繁殖特性进行分季节分批次的捕捞，禁止非法大规模持续性捕捞，保证渔业资源的可持续性，与此同时，调整和完善海洋生物资源的养护条件，建立渔业资源保护区，确保海洋生物资源平稳，有效的利用。
2.建立海洋管理试验区
以改善海岸带生态系统和生物多样性为目标，可建立海洋管理试验区，在尽可能不影响海洋生态系统的前提下，合理规划布局，开发利用海洋资源，建立一套海洋管理的指标体系，并根据实验区所呈现出来的问题，不断完善海洋管理，同时深入加强海洋生态环境评价和海域监督管理，提高海洋生态系统的稳定性。
3.海洋自然保护区建设
随着海洋经济的大力发展，海洋资源开发和生物多样性保护的矛盾日益严重，我国已有文昌鱼、斑海豹等多个稀有物种濒临灭绝，因此，应大力加强海洋自然保护区的建设，合理规划布局自然保护区，提高自然保护区的管理水平，极大限度确保稀有物种的正常繁殖。
4.防护林建设和赤潮防治的监测
防护林建设不仅在防护海潮效果明显，在改善海洋生态环境，维护海洋生态平衡也具有极为重要的作用。赤潮是在特定的环境条件下，海水中某些浮游植物、原生动物等爆发性增殖引起水体变质的灾害，灾害形成时间长，范围广，因此应高度重视避免赤潮灾害的发生，即为建设海域赤潮监测监视预警网络，并对重点海域和赤潮多发海域实施严密的监视监测，减少赤潮灾害所带来的损失，保障人民生命财产安全。
六、展望
在现代化建设进程中，我们既要大力开发海洋经济也要加大海洋生态环境的保护力度，实现合理、有条不紊、互不冲突的发展。针对重点海域，要进行实时动态监控，确保海洋生态系统的稳定。从先污染再治理转变为先规划再开发，科学的总结历史经验，保证海洋经济开发的可行性，减少海洋环境保护成本。与此同时，我们应制定沿海经济发展和海洋生态环境相互协调的科学发展方针，从而实现可持续发展的战略，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，不断深化海洋生态保护的思想意识，走一条海洋生态环境和海洋经济发展和谐与稳定的可持续发展之路。
参考文献：
[1]郭院.论中国海洋环境保护法的理论和实践[J].中国海洋大学学报：社会科学版，2008，（1）.
[2]王斌.中国海洋环境现状及保护对策[J].环境保护，2006，（20）.
海洋资源的重要性篇3
（浙江海洋学院，浙江舟山316000）
摘要：随着人们对海洋认知程度的不断提升，以及陆地资源开发的局限性日趋显现，海洋经济逐渐成为经济研究的重要领域，其中生态旅游作为一种新兴的旅游方式，为海洋经济的可持续发展提供了一条重要的途径.海洋旅游资源的开发要建立在环境效益与经济效益并存的基础之上，实现经济与自然的和谐发展.在海洋生态旅游资源开发中，如何客观有效的度量旅游可持续发展状态，通过定量分析的方式评价其经济效益，成为海洋生态旅游资源开发的关键.本文结合温州海洋生态旅游资源进行详细的分析.
关键词：海洋经济；生态旅游；资源开发；经济评价；旅游价值
中图分类号：F590.8文献标识码：a文章编号：1673-260X（2015）07-0082-03
进入21世纪以来，旅游业成为当今世界做大的产业集群，并在一定时期内保持着旺盛的发展态势，甚至在未来相当长的时间内呈现快速发展的趋势.从目前人们多样化、多元化的旅行需求来看，旅游资源不仅局限于陆地的自然旅游资源与人文旅游资源，而且还应保护广阔的海洋生态旅游资源，并且海洋旅游资源以其巨大的发展潜力成为未来一段时间内世界旅游业可持续发展的重要组成部分.海洋生态率开发需要设计多个方面，不仅要保证其最根本的生态效益，还要求在可持续生态发展的前提下最大限度的实现社会效益与经济效益，因此针对海洋生态旅游资源的多层次经济评价至关重要.
1海洋生态旅游资源开发的理论基础
海洋生态旅游资源开发的理论体系是实现海洋生态旅游高品质、快速化发展的基础.在以往的相关理论研究中，人与自然关系理论、旅游系统产业学理论、生态景观理论是生态旅游的主要理论基础，但随着海洋生态旅游的快速发展，这些理论已经不足有支撑和构建其发展研究的理论框架，必须因素其他相关学科或延伸学科的理论进行吸收和贯通，比如环境经济学、环境生态学、海洋旅游经济学等交叉学科.
在旅游系统理论中，环城游憩带理论雷普尔旅游系统观使其代表性理论[1].北大教授吴必虎首次提出环城游憩带理论，他认为在大城市郊区200公里半径以内均可成为城市居民度假游憩的休闲空间，且十分适合短假期或周末出游.雷普儿的旅游系统模型同样建立在旅游空间结构上，与吴必虎的环城游憩带理论具有相通之处，其更考虑旅行成本因素在旅游系统中的影响.
景观生态学理论与海洋科学理论是有力支持海洋生态旅游的理论之一.景观生态学是现代生态学的一个活跃的分支，它强调空间异质性、尺度性与生态整体性[2].对于海洋生态旅游资源而言，首先应尊重海洋景观的固有资源与结构，在此基础上完成自然性、异质性的开发，注重可持续性，避免认为加工造成的生态质量退化.
生态承载力理论是海洋生态旅游资源开发中自然与经济和谐发展的研究理论基础，其一方面在旅游开发对生态环境的影响上进行理论阐述、另一方面对海洋生态资源的旅游承载力进行深入研究，进而达到生态可持续发展与经济效益最大化之间博弈均衡.
2温州海洋生态旅游发展现状
2.1海洋生态旅游资源概况
温州是浙江南部的海滨城市，是浙江省沿海大市之一，具有丰富的海洋资源，其中海洋面积1.1万平方公里，几乎与温州市陆地面积相当.在温州市的县区地理位置分布中，全市11个县区中9个为沿海县区，其中还包括一个海岛建制县——洞头县.洞头县有100多个岛屿组成，具有丰富的海洋植物、海洋动物资源，各种海洋文化景观、海洋自然景观、海洋人文景观遍布在这些岛屿上，这共同构成了丰富的海洋生态旅游资源.从海岸线的长度来看，全市岛屿海岸线长度达567.9公里，总共437个沿海岛礁，据统计，其中约有42个岛屿与大陆滨海区具有旅游开发价值[3].在较为成熟的海洋旅游资源中，国家海洋自然保护区南麓列岛、国家4a景区洞头百岛、世界古航标·中国诗之岛江心屿、苍南渔寮大沙滩、鹿城七都岛、乐清沙门岛等，都具有地方特色的旅游资源优势.
总体来说，温州市海洋旅游资源中具有一定知名度且发展较为平稳的资源中，有3个部级风景名胜区、10个省级风景名胜区、5处部级森林公园、9处省级森林公园、2个省级旅游度假区，并且超半数以上分布在距海50公里的沿海区.
2.2存在的主要问题
首先，虽然具备丰富的海洋生态旅游资源，但总体开发程度、层次性不够，多数景区还处于粗放型的开发阶段.一方面造成知名旅游景区品牌不足，另一方面造成海洋旅游资源保护力度不够，出现了一定程度上的人为破坏.比如洞头岛、西门岛、南麓岛、大鱼湾等资源基本处于培育与成长之中，开放层析较低，没有系统的规划.其次，海洋旅游衍生产品开发力度不够，没有形成具有地方特色、海洋特色、地方品牌的旅游商品，尚未打造出特色鲜明的海洋旅游项目，没有发挥出温州市海洋海岛旅游的特色与优势.再次，海滨旅游基础支撑力不足，缺乏海洋旅游开发投入，以及旅游资源开发规划与管理制度，造成开发模式多为粗放型，长期来看容易造成资源破坏.此外，基础设置建设落后，资源整合不到位，严重缺乏海洋旅游专用码头、游艇等设施，接待客容量及接待能力有限.
3海洋生态旅游资源开发的经济效益定量评价
3.1定量评价体系构建
随着海洋产业发展的多元化，以及行业对资源评价研究的深入，海洋生态资源评价模式已由传统的单因子模式转变为多因子模式，更多的将社会因素、文化因素、经济因素、旅游因素、生态因素等考量进来，形成系列化的指标评价模型[4].由于海洋生态旅游资源中的诸多因具有异质性和不同的经济意义，使其你具备一般可比性，这就需要对这些因子进行无量纲化处理，然后才能确定其在整体中所占的权重，进而计算综合评价分值[5].对海洋生态旅游资源进行无量纲化的方法主要有以下几种：
（1）阙值法，也叫临界值法，是借助最大值、最小值、满意值等特殊指标与实际值相比而得到评价值的方法，正指标计算函数为：
其中xij，opt为该指标在所有时间取值中的最优值.
（2）标准化方法，在存在多个变量时，为是各变量指标存在可比性，先对不同组数据标准化，进而通过标准化后的数值进行比较，从而确定指标的综合评价值[6].通常来说，标准化方法能够有效的消除数据量纲的影响.标准化计算函数为：
（3）比重法，即指标的实际值在指标总之中的比重，其计算函数为：
3.2评价方法的选择
由于海洋生态旅游资源涉及到很多非量化指标，而在经济评价值中必须将这些指标进行量化，常用的量化方法有层次分析法、模糊赋分法、FUZZY综合评价法、德尔菲法等几种[7].在我国海洋生态旅游资源经济指标评价中，较常用的方法有层次分析法与德尔菲法，这些方法能够有效的解决海洋生态旅游资源经济评价中一些无法完全量化的因子，解决问题的本质是将这些无量化的因子赋以相应权重来表示其在综合指标中的重要性与地位.
（1）德尔菲法，也称专家咨询法，是利用行业专家的意见来确定指标因子的最终权重.德尔菲法通常需要集中多名专家的意见，并且要求专家给予较为专业的评价，并且还要根据专家的领域地位给予专家评论结果相应的权重，然后通过整理并不断的修改和反馈，最终得到满意的结果.
（2）层次分析法.对于海洋生态旅游资源的经济评价而言，层次分析法能够有效、科学合理的规划和分配各因子的权重，并且其能够灵活的结合定量分析与定性分析.海洋生态旅游资源的特点使得层次分析法在其经济评价中较为适宜，能够系统性、可靠性的识别问题，提高评价的简便性与准确性.层次分析法的一般步骤为：建立层次分析模型构造两两比较判断矩阵层次排序及其一致性检验.
3.3综合指标合成
在对各指标进行权重分析与量化处理之后，还需要在此基础上建立综合评价体系和综合评价模型，对多指标进行合成.一般而言，多指标合成的方法有线性加权和函数法、乘法合成法等.线性加权和函数法的计算公式为：，其中f（x）表示综合评价分值，wi表示评价指标i的权重，xi表示评价指标i的无量纲化值，n表示所有指标个数.
乘法合成法的计算公式为：，其中x；j表示逆指标，m表示逆指标的数量.
结合我国海洋生态旅游资源特点，以及上文的权重确定、无量纲化分析、综合指标合成等分析研究，最终选择模糊综合评价方法对海洋生态旅游资源的经济价值进行综合评价，一般步骤为：确定评价指标集确定各指标层的权重确定评价的评语集D和其分值确定模糊评价矩阵对目标层X进行模糊综合评价计算结果归一化与评价.
4温州市海洋生态旅游资源开发战略建议
4.1开发原则
海洋资源是人类生存的重要资源之一，在对其进行开发时必须坚定的遵循一定的开发原则，这样才能确保海洋生态旅游资源在不遭受认为破坏的前提下获得最大的经济效益.结合温州市海洋生态旅游资源的特点，以及其目前的资源开发现状与政府规划，在开发中需要遵循的原则有可持续性原则、系统性原则、生态性原则、层次性原则、保护性原则、特色性原则等.
4.2战略取向
前文分析可知，温州市具有广阔的海洋生态旅游资源，并且这些丰富的资源多处于开发或初步形成阶段，因此后续的开发应建立在现状的基础上，并且合理规划，在政策引导下实现生态与经济的博弈均衡.结合温州市目前的海洋旅游资源开发现状，以及各部分资源的经济价值评价结果，所采取的战略取向有：（1）由近至远的开发战略；（2）城乡互动的开发战略；（3）差异化开发战略；（4）面向市场的开发战略；（5）环境循环发展战略.
4.3温州海洋生态旅游资源开发的主要战略
从政府层面，建立政府主导机制，充分发挥政府在温州市海洋生态旅游资源开发中的主导作用，联合其他相关部门，实现社会参与的产业融合，打造现代化的海洋旅游发展格局.从市场层面上看，重视城乡部门在温州市海洋生态旅游资源开发中的重要作用，建立城乡统筹、上下一体的机制，实现资源共享、市场共赢的整体市场运作机制.此外，还要建立产业开发要素互通、功能互补、市场互享、利益互增的跨区域联合网络，以及建立自然、经济、社会和谐进步、可持续发展的海洋生态旅游系统.
参考文献：
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海洋资源的重要性篇4
摘要：我国海洋资源比较丰富，但无序开发会使海洋资源遭受严重损失，影响生态平衡和可持续发展。在介绍我国海洋资源状况的基础上，提出了海洋资源的特点：海洋资源环境的脆弱性和有限性、海洋资源的共享性与外部性、海陆开发联系的紧密性等。现阶段我国海洋资源已遭到严重破坏，主要表现在：海洋环境污染、海洋资源生态平衡遭到破坏、近海生态环境恶化等。由于绿色GDp在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，亟待建立绿色GDp。为了达到海洋资源的可持续发展和利用，提出了基于绿色GDp的海洋资源开发策略：实施海洋资源资产化管理、用绿色GDp衡量陆源污染企业和临海产业、坚持可持续发展观、健全和完善海洋管理法规体系等。
关键词：海洋资源；可持续发展；绿色GDp
1我国海洋资源状况
海洋资源是相对于陆地资源而言的，泛指海洋环境中存在的现在和未来能够被人类所利用的物质、能量和空间等一切资源。我国濒临黄海、东海和南海，渤海是我国的内海。四海相通总面积为473万平方公里。按照《联合国海洋法公约》可划归我国管辖的海域面积近300万平方公里，相当于我国陆地国土面积的近1／3。我国大陆岸线长18000多千米，岛屿岸线长14000多千米；我国大陆和岛屿岸线曲折，海区有500m2以上的岛屿6536个，面积在10km2以上的海湾有160多个，宜建港的海湾和大河河口共118个。
我国海域地跨温带、亚热带和热带，有大量河流人海，沿岸水域有机质和营养盐极为丰富，每平方公里海域年平均生物生产量达到302吨。我国海域海洋生物物种高达20278种，约占世界海洋生物物种的1／4以上：滩涂浅海生物达2950种，适合养殖开发的经济生物多达238种。我国海域渔场面积为280万平方公里，适宜人工养殖的浅海和滩涂面积共133万多公顷。
我国海底矿物资源比较丰富。估计我国海洋石油资源量约406亿吨，其中近海246亿吨、深海160亿吨，海洋天然气资源量为8．4万亿立方米。已探明海滨砂矿储量约16．25亿吨，其中金属矿为0．25亿吨、非金属矿为16亿吨。我国海洋可再生能源理论功率约为4亿～5亿千瓦，包括潮汐能、波浪能、海流能、温差能等。海水资源，主要利用方向是制盐、提取钾、溴、镁等化学元素、海水淡化和海水直接利用等。此外，我国滨海旅游资源亦很丰富，具有开发价值的旅游景点共有1500多处，其中有规模较大的海边沙滩100多处。重要景区273处。
2 海洋资源的特点
2．1 资源环境的脆弱性和有限性
海洋水体具有流动l生，潮间带和近海水域水层浅，交换慢，环境复杂，海水自净能力差，一旦受污染，容易引发病害，并能迅速蔓延整个海域，直接影响海洋水产业，同时对旅游业、人文景观以及人类的身体健康造成的损失也难以估量。因此，必须注意海洋环境保护。
海洋资源虽然丰富，但并不是取之不尽、用之不竭。海洋资源大部分具有不可再生性，如矿产资源等：即使可再生资源，其再生能力也是有限的。如近海水产品的可捕量有限，如不注意保护、合理开发，超越其再生能力开发，也会造成资源枯竭。因此，确定海洋资源的合理开发程度具有重要意义。
2．2 海洋资源的共享性与外部性
共享资源是指一定范围内任何主体都可享用的资源，如国家公园、野外游乐地、自然界的空气和阳光、世界公海等。海洋资源属于典型的公共资源，其产权难以界定，比如，海洋水体覆盖下的生物资源可以游动，深海和公海资源尤其如此。因此，海洋资源具有较强的非竞争性、非排他性和共享性，比如，海洋水体可以泊船、航行、捕鱼、养殖、排污等；可供多个开发主体共同开发利用，也产生了外部性，出现了掠夺性开发、破坏性排污等行为现象。
2．3 海陆开发联系的紧密性
一方面，海洋资源与陆地资源具有较好的互补性；另一方面，由于海洋资源的产品转化为商品的活动都是在陆地上进行，同时海洋污染的污染物80％来自陆地。因此，海洋资源的开发应同陆地经济活动有机结合起来，实现海陆一体开发。这样才能把资源优势转化为经济优势，实现海洋资源的可持续发展。
3 我国海洋资源破坏严重
3．1 海洋环境污染
人们的经济活动不断向近海拓展，使近海污染日益加剧。据全国海洋环境监测网监测，我国近海污染范围不断扩大，氮、磷、石油和有机物污染明显，渤海沿岸有217个排污口，接纳了我国沿海污水排放人海总量的32％和陆源污染物人海总量的47％，其中：大连湾沿岸有70多处排污口，每年向湾内排放污水3亿多吨，占大连市排污总量的90％。锦州湾海岸每年约有3000万吨污水排人海湾内，30万吨工业废渣堆放岸滩，湾内水域重金属严重超标，经常发生死鱼现象。20世纪90年代初，我国每年直接排人近海的工业和生活污水约80亿吨，其中石油144万吨、铅6131吨、砷1万吨、汞785吨，使海域污染范围扩大，污染程度加剧。
另外，海域污染事件频繁，环境灾害不断。如巨型油轮和海上钻井泄漏石油灾害、海域赤潮灾害、违章倾倒以及贝类感染病毒等污损事件，发生频率越来越高，不仅对海洋环境和资源造成严重损害。对人体健康危害也很大。
3．2 海洋资源生态平衡遭到破坏
由于人们对渔业资源缺乏科学的认识和有效的保护，在产量指标和经济利益的驱动下，不顾资源的现状，盲目无序无度开发。船只马力严重失控，非渔劳力大量增加，造成“船多鱼少”的局面，出现渔业资源酷渔滥捕。超强的捕捞压力，一方面使传统主要经济鱼类资源严重衰退，如大、小黄鱼、曼氏无针乌贼、鲳鱼、马鲛鱼、鳓鱼、海蜇等传统渔汛已经消失：历史上曾左右东海渔业的“四大经济鱼类”(带鱼、大黄鱼、小黄鱼、乌贼)合计产量由20世纪70年代占捕捞总产量的60％～70％下降至目前的不足20％。其它梭子蟹、虾类资源，近年也出现了剧烈波动和衰减。另一方面造成了资源生态平衡的破坏，传统的主要经济鱼类资源在短期内无法恢复。
3．3 近海生态环境恶化
近几年来，我国沿海地区对海洋的重视程度日益提高，海洋开发活动的深度和广度与日俱增。但由于重开发、轻保护，缺乏综合规划和管理，对海域开发利用不合理，忽视了海洋资源的脆弱性、有限性、外部性等特点，造成对海洋资源和环境破坏的规模、范围和强度不断增加，致使沿岸海域环境质量普遍下降，海洋灾害频发。由于缺乏完善合理的规划和统一有效的管理，不同行业和部门争占滩涂、岸线和海域，资源开发无序无度现象比较突出。沿海的工矿企业大量的工业废渣和其他废物排放入海。使近岸海区环境质量逐年恶化，污染范围不断扩大。部分海域海水富营养化，赤潮灾害频发。海岸侵蚀普遍、重要
河口淤积等。海洋生态环境遭受破坏最直接的后果就是降低了生产力，影响经济发展后劲。
4 绿色GDp及我国海洋资源开发的绿色GDp对策
4．1绿色GDp含义及建立绿色GDp的必要性
从20世纪中期开始，随着国际上环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计学家尝试将环境要素纳入国民经济核算体系，以发展新的国民经济核算体系，这便是绿色GDp。绿色GDp是指绿色国内生产总值是一个国家或地区在考虑了自然资源与环境要素之后经济活动的最终成果，它是在现有GDp的基础上计算出来的，或者说，绿色GDp核算就是将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDp中予以扣除。
在实际核算中，根据估价方法的不同，对资源耗减成本、环境保护支出、环境退化成本又分为实际成本和虚拟成本，实际成本指在经济活动中明确发生、实际支出的资源环境成本，虚拟成本指在经济活动中不能直接体现、需要间接估算的资源环境成本。一般来说，资源耗减成本大部分为虚拟成本，环境保护支出为实际成本，环境退化成本为虚拟成本。因此，绿色GDp在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，建立绿色GDp，有以下几方面的必要性：
(1)可持续发展的需要。可持续发展是经济发展的必然选择，自然资源如空气、水、土地、矿产及原始森林是全人类及子孙后代所共有的资产，这些资产有的不可以更新，有的虽然可以更新，但其更新的周期很长，并要付出巨大的代价，所以资源总是有限的、稀缺的。这些资源应当被确切计量，赋予一定的价值。为此，建立一种将环境因素考虑在内的新国民经济统计模式――绿色GDp已势在必行。
(2)减少外部不经济现象的必然选择。绿色GDp是以外部不经济性内部化理论为基础的。这种理论是研究人与自然环境的关系，把环境与经济作为一个整体来研究，追求一种全面和长远持续的发展。所谓外部不经济，是指某些企业或个人的经济活动对其他企业或个人产生了不利影响，而其他企业又不能有效地从造成这种不利影响的企业或个人那里得到补偿的现象。
(3)走新型工业化道路的需要。党的十六大报告提出到2020年，我国经济将翻两番，人均GDp达到3000美元，经济增长及资源的消耗，将给环境负荷造成巨大压力，环境负荷必须控制在环境允许的范围内。环境污染、资源缺乏问题是迟早要解决的问题。
4．2 我国海洋资源开发的绿色GDp对策
4．2．1实施海洋资源资产化管理
长期以来，海洋资源无价，资源的无偿使用，导致“资源无价、原料低价、产品高价”的不合理现象，造成经济评价失真。而且，由于资源宏观管理不足，微观经营者不承担资源保值、增值责任，短期行为严重，造成海洋资源浪费和破坏严重，制约海洋资源可持续开发利用。因此，必须重新界定海洋资源价值观：海洋不仅具有自然属性，而且具有社会属性，它应该具有价值。自然资源无论是自然的还是经过人类劳动投入的，只要可供人利用、能带来收益，经济法上就认定是资产的一种，即“资源性资产”。它可以具有经营性或非经营性，并在一定经济技术条件下相互转化。对海洋资源实行资产化管理，就是把海洋资源这种特殊资产，从其开发利用到生产、再生产，按照自然规模和经济规律，进行投入产出管理。包括对天然资源实行有偿使用制度和核算制度；将收益用于资源补偿和再生产；对凝结了人类劳动的资源，将其生产和再生产由事业型转变为经营型；最后形成以资源养资源的良性循环，提高资源利用的经济效益、社会效益和生态效益。
4．2．2用绿色GDp衡量陆源污染企业和临海产业
我国海洋资源开发的对策的关键是用绿色GDp衡量陆源污染企业和临海产业。以往对于地区发展的衡量主要以GDp为主，这样使企业在追求经济效益最大化的同时，忽略了社会效益和环境污染对于生态平衡的破坏。要用绿色GDp对陆源污染企业和临海产业进行经济衡量，以达到保护海洋资源的目的。
4．2．3坚持可持续发展观
联合国通过的《21世纪议程》，把海洋作为有助于实现人类可持续发展的重要财富。我国颁布的《中国21世纪议程》，也把海洋资源的可持续开发与保护作为重要的行动方案之一。因此，要牢固确立海洋对人类发展起重要基础作用的意识，增强自觉地保护海洋环境的意识，从而保持海洋生态系统的正常运转，保证可持续发展战略的实施。
4．2．4健全和完善海洋管理法规体系
要在现有单项涉海法规的基础上，不断完善和充实这一法规系统，理顺海洋各行业主管部门与国家海洋管理部门之间的关系，协调各相关法律法规之间的关系。以国家海洋管理部门为主，建立起协调、控制、监督和引导综合管理体制，以确立主管部门的地位和权威，协调、平衡各涉海产业部门利益，并与国际海洋管理工作接轨。
海洋资源的重要性篇5
关键词：海洋油气资源；开发；战略
海洋中蕴含有丰富的能源，矿产资源丰富，存在着固态、液态、气态等多种形式。然而，我国现代经济的发展，各个领域对油气资源的需求量大，陆地资源状况严峻，部分区域出现了枯竭的状态。为了支撑我国的全面发展，必须着眼于海洋资源，注重对海洋油气资源的合理化开发，运用深水处油气开采技术对海洋内的相关资源进行开采，能及时获取新能源，进而替代原有的能源供社会各个领域的使用。
1海洋油气资源开发的现状分析
1.1缺乏先进性的勘查与开采技术
通过对现阶段海洋油气资源开发现状的有效分析，了解到由于受到国家实力、人为素质和设备等因素的影响，使得勘查与开采技术相对落后，致使油气资源开采质量与效率不高。我国地产丰富，海域面积相对较广，在管辖范围内的海域面积达到300万平方公里，为油气开采提供优质的开采平台[1]。但是，尤其勘查与开采技术不过关，是制约油气资源开采的一个现实性问题。与发达国家相比，我国在油气资源开采方面相对落后，科学技术含量低，缺乏先进的海洋勘查设备与探测设备，制约着油气开采的质量，是当前海洋油气资源开发工作中面临的重要问题之一。
1.2社会对油气资源的需求量过大
社会的发展与进步，使得各个领域对油气资源的需求量在不断增大，油气资源常常是供不应求，由于技术的约束，导致油气开采效率不高，开采量很难满足社会的需求，能源紧张的状态始终未得到有效的缓解。为了维持我国各个行业的发展，我国不得不采取能源进口措施，2012年，我国进口原油达到约2.8亿吨，越来越依赖于石油进口方式，致使资金费用大量流失海外，对中国自身的发展会产生一定的抑制性。来自国土资源局的消息，中国的陆海天然气沉积量为600万km2，但是三大石油公司在相关数据登记时，其所登记的数据为435km2[2]，真实的开采情况要远远低于登记的数据，使得天然气开采问题变得尤为突出。
1.3油气开采导致的环境问题恶劣
海洋油气资源开采工作的开展，除了注重能源结构、经济效益、开采质量等诸多问题外，生态问题也是一项严峻的问题。然而，从目前我国海洋油气资源开采现状来看，石油资源开采的力度越大，其所产生的环境问题更为严峻。例如，在石油开采中，发生原油泄漏的现象，石油资源浪费的同时，海洋环境问题也变得非常严重，一旦出现原油泄漏现象，海洋内部的水生动植物会呈现大批量的死亡，珍稀物种面临着的灭绝的可能性，海洋生态系统遭到严重破坏。因此，不可为了油气开采而牺牲海洋环境，得不偿失，必须采取积极措施来缓解当前的海洋环境问题。
2海洋油气资源开发的战略性措施
2.1制定更为长远的战略性目标
海洋油气资源的开发，在未来的开展力度在不断增大，应从长远的角度予以考量，制定更具规范性战略性目标，为后续海洋油气资源开发工作的开展提供条件。海洋油气资源开发的战略性目标，应积极维护国家的海洋权益，强化对国家石油安全的保护，强化对自主知识产权的油气资源开发，实现勘探技术的高效应用，选择更具我国特色的油田开发方式，进而达到油田安全、高效开发的目的，对于我国的油气资源开发是一项重要的工作。以南海为例，在深水油气勘探开发技术方面，应根据南海的实际特点，构建水深300-3000m的深水油气自主勘探开发技术系列和模式[3]，进而形成初步的深水油气资源勘探技术系列和装备，为南海区域油气资源开发工作提供技术支撑。
2.2注重勘查与开采技术的不断开发
面对海洋油气资源开发的现状，技术元素占据很大比重，成为制约海洋油气资源开发的重要因素。因此，应强化对海洋油气资源开发技术的不断更新与优化，优化海底勘查技术与探测技术，可将现代化的科技元素与信息技术应用其中，实现技术的不断改造，制定更具战略性的措施，为新时期资源开采工作提供重要的技术支撑。对油气化探分析技术进行完善，提高其探测的精确度与分析的准确性，及时运用更为先进的尤其开采设备，以提高资源开发水平，进而提高油气资源开发效率。
在含水油田开采方面，应充分了解含水油田的油量分布情况、开发的潜力值等，对整个油田的开采价值予以评估[4]，及时对油量、储存位置、油层点等内容予以掌握，是开采技术开展的重要前提。
在海洋油气的深水开采技术方面，深水技术开采一直是石油开采领域的重要难题，技术的要求高，关键技术仅仅存在悉数的几个国家手中，我国需要引进先进的深水开采技术，结合我国的实际海域运行情况进行设计，及时克服以往开采技术中的缺陷与不足。在中国，油气资源的开采，应根据我国的海域地理位置、原油性质等情况予以考量，勘探具有我国自主知识产权的油气资源，实现深水探测技术的不断革新与完善，对于我国油气资源勘探领域是一项重大的突破。
2.3做好油气开采的环境保护工作
环保是世界发展的重要主题，通过全世界人们的共同努力来保护我们赖以生活的地球，强化对生态系统的有效保护，保护生物多样性，不应只为了发展经济而忽视环境问题，是当前海洋油气开采面临的一项重要工作。做好油气开采的环保工作是必然需求，在运用开采技术时必须将环保问题考虑其中，尤其是禁止原油泄漏现象，做好原油开采的技术防护，以保护海洋内的水生动植物。海洋油气开采技术的开展，本身就会对海洋环境构成威胁，扰乱正常的海洋系统，对于水生动植物来说是一项重大的灾难，若再泄露原油，会导致大量的生物中毒死亡，甚至一些珍贵物种面临着灭绝的境况。因此，开采队必须具备高度的环保意识，在开采时不要仅仅关注石油开采量，还应注意对环境的保护，建立专门的环保小组，就整个油气资源开采过程予以监督，并做好足够的环保措施。
3结束语
综上所述，通过对海洋油气资源开发现状的分析，了解到在油气资源开发中还存在诸多的问题，资源开发技术缺乏先进性，能源需求量大，呈现供不应求的状态。为满足社会的需求，加强对海洋油气资源的有效开发是关键，应大力创新与研发先进的油气资源勘查技术、开采技术等，进而获取高质量、大量的油气资源，海洋油气资源开发的重要战略条件，是丰富我国油气资源的重要途径。
参考文献
[1]张荷霞，刘永学，李满春，等.南海中南部海域油气资源开发战略价值评价[J].资源科学，2013，11：2142-2150.
[2]刘慧，高新伟.国家能源安全视角下的海洋油气资源开发战略研究[J].理论探讨，2015，6：103-106.
[3]张玲玲，郭佩芳.再议海洋油气资源的开发利用[J].价值工程，2012，22：88-89.
海洋资源的重要性篇6
【关键词】浙江省；海洋文化；网络资源建设；背景；概况
海洋是生命的摇篮，是人类文明的重要发祥地，在全人类社会发展的进程中起着举足轻重的作用。随着人类社会经济的发展，陆地可供使用的资源逐渐枯竭，而且开发陆地资源造成的环境污染日趋严重。伴随着人类对海洋认识的加深，海洋科技的发展，海洋的经济开发受到重视，海洋经济成为了人们开发和利用海洋的重要领域，世界各海洋大国之间在海洋经济、科技、资源、海权等方面的竞争也日趋激烈。未来50年，世界性、大规模开发利用海洋将成为国际竞争的主要内容。
浙江是一个海洋大省，管辖海域面积约26万平方公里，随着陆地可利用资源的不断消耗、人口的不断膨胀以及生态环境不断恶化等问题的日趋严重，近年来海洋产业得以迅速发展。“浙江发展海洋经济，最终的目标是成为我国海洋经济参与国际竞争的核心区域和保障国家经济安全的战略高地。”2011年2月，国务院批复浙江海洋经济发展示范区规划以来，在省委省政府的高度重视和精心组织下，全省上下合力推进海洋经济发展示范区建设，取得了明显成效。目前，浙江海洋经济发展示范区正着力构建“一核、两翼、三圈、九区、多岛”的总体海洋经济发展格局。本文探讨浙江省海洋文化网络资源建设的有关问题。
一、浙江省海洋文化网络资源信息库建设背景
海洋文化是相对于内陆文化而言的，它包括渔俗文化、盐业文化、航运文化、旅游文化、海洋文学、海洋艺术、海洋教育、海洋科技等各个方面，除了具有与内陆文化相同的民族性、地域性之外，还具有鲜明的开放性和进取性。
2001年，联合国正式文件中首次提出“21世纪是海洋世纪”。浙江地处沿海，不仅要从经济方面成为一个海洋大省，而且要从文化方面成为一个海洋大省。浙江有着独特的海洋自然条件、优厚的海洋资源，并有着悠久的地域文化传统。近年来，浙江一些沿海城市推广的海洋文化活动已经在国内享有盛誉，并极大地带动了当地的海洋文化旅游事业，推动了社会经济的发展。例如：浙江象山举办的每年一届的“中国开渔节”，开创了中国独一无二的海洋庆典活动；舟山举办的普陀山观音文化节、舟山国际沙雕节、舟山渔民画艺术节、中国海洋文化节、徐福东渡国际文化节、普陀民间民俗大会等一系列海洋文化节庆也为中国海洋经济可持续健康发展树立了很好的榜样。
除此之外，浙江省高校对于海洋文化研究的氛围也日益浓厚，逐渐形成气候，主要的几所高校都有海洋文化的研究机构。如建在宁波大学的浙江省海洋文化与经济研究中心，是2006年4月公布的浙江省首批哲学社会科学重点研究基地之一。成立于1998年9月的浙江海洋学院海洋文化研究所，近年来也承担了大量省市县资助的课题。浙江大学也在2009年成立了海洋系、海洋中心，并于2011年与舟山建立了长期的总体性战略合作关系。不过，浙江省内一直缺乏一个对海洋文化资源进行全方位推广、宣传、展示的平台，而一个有效的网络资源平台将更有利于浙江省海洋经济的发展。
二、浙江省海洋文化网络资源信息库内容框架
经初步构想，浙江省海洋文化网络资源信息库基本内容版块包括：海事新闻、海警预报、海洋经济、海洋监管、海洋文化、海洋影像、海洋科普、会展公告等8个版块。每一个版块下有若干子版块，如下表所示：
三、浙江省海洋文化网络资源信息库概况介绍
浙江省海洋文化网络资源信息库建设的总目标是：建成一个覆盖全省的功能完备、技术先进、内容丰富、特色鲜明、共知共享的浙江省海洋文化经济网络资源信息库，为各界人士提供全方位的信息和服务。
1、风格定位
浙江省海洋文化网络资源信息库，作为海洋文化经济信息资源和利用的平台，一是突出其实用性和功能性，实现向为社会各界提供海洋文化经济信息的服务定位；二是突出内容的丰富性，信息库将包含海事新闻、海洋经济、海洋文化等众多内容；三是突出信息的专业性，信息库所提供的信息涉及政治、经济、文化、地理、历史、影像等诸多领域，并且具有高度的准确性和权威性。
2、功能定位
（1）宣传造势。浙江省内一些沿海城市近几年创造性地举办了一系列海洋节庆，如舟山开渔节、普陀山观音文化节、舟山国际沙雕节、海鲜美食节、舟山渔民画艺术节、中国海洋文化节、中国嵊泗贻贝节、徐福东渡国际文化节、普陀民间民俗大会、岱山海洋文化节、桃花金庸武侠文化节、东港佛茶文化节等。但对于外界而言，很多人对这一系列节庆活动并不是很熟悉，在网络平台上展示这些活动，有利于推广浙江的海洋文化活动，推动浙江海洋文化旅游事业的发展，从而带动城市居民消费和沿海城市的经济发展。
（2）展示平台。这将是一个海洋文化资源丰富的大省，有着众多的“海洋动物传说”、“海洋特产传说”、“海岛风俗传说”、“岛礁地名传说”、“海洋佛道传说”、“鱼类故事”以及“龙的传说”，沿海城市民间还有连响、马灯、渔鼓、秧歌等民间文艺以及渔民画、刺绣、剪纸、珊瑚、贝类、珍珠工艺品等海洋文化产品，浙江省海洋文化经济网络资源信息库的建立可以为这些文化产品提供一个良好的展示平台，既可以带动海洋文化经济的发展，又可以起到保护非物质历史文化遗产的作用。
（3）推广平台。21世纪被称为网络时代，搭建网络平台，利用网络资源，可以最大程度地向全世界图文并茂地展示浙江丰富的海洋文化资源，推广海洋文化经济，这也必将会进一步推动浙江社会经济的发展。
（4）政策。浙江省海洋文化网络资源信息库还可以作为国家、浙江省及地方县市推出与海洋相关政策的推广平台，有利于党和国家海洋政策与决议的传达、贯彻与实施；同时还为社会各界提供海洋文化经济的最新资讯。
（5）交流经验。2010年上半年，国务院批准同意将山东、浙江、广东三个沿海省份作为全国海洋经济发展试点省份，并相继批复了相关发展规划。2011年7月，我国唯一以群岛建制的地级市浙江省舟山市获国务院批准设立国内首个群岛新区，继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区之后，成为我国政府批准设立的又一个部级新区。
过去的几年时间里，浙江海洋经济得到了党和国家在政策和决策上的支持，取得了令人瞩目的成绩。建立浙江省海洋文化网络资源信息库，一方面可以作为浙江海洋经济发展成就的展示，另一方面可以作为海洋文化经济建设的交流平台，有助于推动中国海洋经济在全球市场的崛起。
海洋资源的重要性篇7
一、“十二五”海洋事业发展的重要机遇
（一）海洋战略地位更显突出
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。”明确要立足国家安全和发展的战略全局，着力构建和推进与我国国际地位、国家权益和发展利益相适应的海洋事业，提高海洋综合管理能力。加强海洋经济的指导和调节，促进海洋产业集群化、规模化发展，将沿海打造成为我国参与经济全球化竞争的战略前沿，为建设海洋强国奠定坚实的基础。
（二）中国经济与世界经济的互动不断增强，保障通道安全任务更为艰巨
近年来，全球经济增长中“中国元素”凸显。随着体制改革的深化和自主创新能力不断提高，中国经济仍将保持较快的增长速度，并将对世界经济产生更加重要的影响。我国对世界经济的贡献加大，外部对中国市场的依存度上升，有利于我国发展开放型经济，更好地实施“引进来”与“走出去”战略，扩大我国在全球配置资源的余地。2009年我国货物贸易规模居世界第二位，其中出口居世界第一位,进口为第二位，已成为名副其实的贸易大国。航运对一个国家的经济发展和腾飞有着非常重要的作用，85%的国际贸易货物运输是通过海上运输完成的，世界航运市场近1/5的大宗货物运往中国，22%的出口集装箱来自中国，我国商船队的航迹遍布世界1200多个港口，成为依赖海洋通道的外向型经济大国，保障海上通道安全已成为新时期的重要任务。
（三）资源瓶颈凸显，对科学开发海洋资源提出更高要求
随着世界人口持续增长，对资源需求也持续增加。海洋被誉为“蓝色国土”，日益成为人类社会发展的重要空间和资源宝库。我国是一个海洋大国，享有和管辖权的海域面积约300万平方公里，相当于陆地面积的1/3。随着海洋科学技术的日新月异和海洋开发利用能力的快速提高，国际海域空间和资源也具有巨大的开发潜力。未来经济社会发展会越来越多地依赖海洋，科学开发海洋资源，大力发展海洋经济，积极开拓海洋发展新空间，将成为缓解我国资源短缺的一个重要途径，科学开发海洋资源将提到重要议事日程。
（四）环境压力加大，对海洋环境保护提出了更高的要求
我国近海海域总体为轻度污染，但江河湖口局部海域环境极差。按照监测点位计算①，2009年一类、二类海水占72.9%，比上年上升2.5个百分点；三类海水占6.0%，比上年下降5.3个百分点；四类和劣四类海水占21.1%，比上年上升2.8个百分点。四大海区近岸海域中，黄海和南海近岸海域水质良好，渤海近岸海域水质轻度污染，东海近岸海域水质较差。
从国际环境分析，随着全球气候变暖、环境污染等问题日益突出，越来越多的国家开始意识到环保的重要性，全球范围内遏制海洋资源衰竭和生态环境恶化，走海洋可持续发展之路成为必然趋势。实现以生态系统为基础的海洋综合管理，以环境容量优化海洋经济区域布局，以环境改善倒逼海洋经济增长方式转变，将成为“十二五”期间海洋生态环境保护的紧迫任务。
（五）技术创新成为经济发展的重要驱动力，为海洋经济发展提供科技支撑
近年来，我国在深海技术、海水开发利用技术、海洋生物技术等海洋高新技术领域取得突破性进展，已成为世界上能制造深潜器的少数国家之一。“十二五”期间，国家将实施重大科技专项作为培育战略性新兴产业的重要抓手，可再生能源开发、水污染治理、新药创制、转基因技术、深海探测、深地勘探等领域将会取得新突破。在国内外科学技术进步的推动下，海洋生物技术、海洋新能源、深海资源勘探和开发、船舶制造的高端技术将为我国海洋产业发展注入新的活力，成为重要的增长极；空间技术、生物工程、新材料、新能源等高技术成果的推广应用，将大大促进海洋渔业、海洋交通运输业、海洋化工、海洋油气业、海水利用业、海洋工程、港口物流业的升级和壮大。
（六）人口和经济向沿海聚集，对海洋公益服务提出更高的要求
沿海11个省（市）用全国12.4%的土地，承载了全国42.4%的人口，实现了56.8%的地区生产总值。未来一段时期，沿海地区将继续发挥对全国经济的重要引领和支撑作用，人口和经济向沿海聚集的趋势将持续。
随着沿海地区人口和经济总量的增加，要求海洋资源调查、海洋基础地理空间数据库、海洋科学研究、海洋环境预报、海上交通安全、海洋防灾减灾等公益服务水平有较大的提高。快速提高海洋公益服务对经济社会发展的支撑能力，是海洋事业中需要加强的关键环节，特别要提高防灾减灾能力，准确及时各种海洋灾害预警预报信息，减少灾害损失。
二、“十二五”海洋事业发展面临的主要挑战
（一）国际政治经济形势复杂多变，维护海洋权益任务更为艰巨
随着我国国际地位和影响力的提高，走向世界和走向海洋不可避免地引起猜疑和遏制，涉海矛盾日益突出，海洋热点升温，海洋权益争夺更趋复杂。
维护我国海洋权益面临的形势日趋复杂，除了岛礁、海洋划界、海洋资源争端以及海洋生态环境问题外，还面临200海里外大陆架划界、海上通道安全和海上恐怖主义等新的挑战。除了渤海是我国毫无争议的内海外，与8个海洋邻国在黄海、东海、南海都存在海上划界问题，海域划界潜在矛盾表面化，划界谈判提上日程，岛礁争端尖锐复杂，海洋资源争端突出，海洋领土纠纷不断,周边国家海域争端成为维护海洋权益的突出问题。近年来，海洋邻国纷纷采取实际控制、国内立法、国际联盟等多种手段，试图将侵犯我国海洋权益的行为事实化、合法化和国际化。此外，美国、印度等域外势力介入南海问题，使本来复杂的南海问题更加错综复杂。海上军事调查也成为我国海上安全面临的主要问题之一。“十二五”时期解决海上划界争端、宣誓、维护和拓展海洋权益的任务更为艰巨。
（二）海洋资源重开发、轻保护仍然存在，加快转变海洋经济增长方式任务更为迫切
我国绝大部分海洋活动都集中在近岸海域，近岸资源过度开发，已大大超过了资源环境承载能力。岸线开发混乱，70%的沙质海岸侵蚀严重，50%以上的滩涂湿地丧失，近海大部分经济鱼类已不成汛，过度捕捞、污染和生态环境破坏等造成了海洋生物资源日益匮乏。沿海陆地与海域开发建设失衡，近岸海域污染加重，大部分海湾、河口、滨海湿地等生态系统都处于亚健康或不健康状态。2009年，全海域未达到清洁海域水质标准的面积14.7万平方公里，比上年增加7.3%，73.7%的入海排污口超标排放污染物。主要污染物的80%来源于陆地，沿海开发建设向海洋扩张与海洋生态环境保护的矛盾十分突出。不合理的海洋开发利用活动，带来了生态系统结构失衡与功能退化，典型生态系统受损严重，生物多样性和珍稀濒危物种减少，海湾、河口及滨海湿地等典型生态环境丧失或改变问题愈加突出，赤潮等生态灾害事件爆发的频率和强度持续增加，生态系统健康严重受损，服务功能急剧衰退。随着沿海地区人口增加和经济发展，海洋资源破坏和环境恶化趋势有进一步加剧的可能。
面对日趋严峻的海洋环境形势，必须增强危机意识，树立绿色发展理念，加强海洋经济宏观调控和海洋生态环境保护，实行陆海统筹，加大陆源污染治理，规范海洋开发秩序，强化海域和海岛管理，严格控制围填海规模，加强海洋保护区建设，修复海洋生态。同时要加快调整海洋产业结构和布局，增强安全高效利用国际国内两种资源、两个市场的能力，推动海洋“走出去”战略取得突破性进展，切实保护和修复海洋生态环境。
（三）海洋自主创新能力不强，难以适应建设海洋强国的需要
我国海洋关键技术自给率低，科技成果转化率不高。据统计，我国海洋科技成果转化率不足20%；海洋科技对海洋经济的贡献率不足30%，而一些发达国家已达70―80%。我国海洋科学和技术装备水平不高，主要海洋仪器依赖进口的局面没有得到根本性的改变，特别是在深海资源勘探和环境观测方面，技术装备水平明显落后。
随着全球能源短缺日趋严重和国际油价日益高涨，世界各国加强对海洋开发、争夺和控制的态势已初露端倪，其中最重要的取向就是向深海进军，抢占深海技术制高点。我国要成为真正的海洋强国，必须改变海洋自主创新能力不强、技术总体落后和装备依赖国外的状况。“十二五”期间，力争在海洋生物技术、海水淡化技术、深海装备技术、海洋生态修复技术、海水养殖技术等领域取得突破性进展，并加速科技成果产业化，为海洋产业的发展注入新的活力。
（四）海洋综合管理保障能力不能适应海洋事业发展的要求
在海洋法规建设方面，我国出台的海洋开发、保护、管理等方面的法律法规，绝大部分是专项性的，尚无一部综合性海洋法律，因而也不利于综合管理海洋事务、维护国家海洋权益。需加紧制定《海洋基本法》、《海域使用管理法》、《海岛保护法》的配套法规，研究制定《海洋观测预报条例》、《南极考察活动管理条例》，修订《海洋环境保护法》等相关法律。
在海洋执法方面，既包括海监、海政、海事、边防（公安海警）和海关5支主要海上执法力量，也有中央和地方执法队伍的划分。除海关缉私和海事外，其他海上执法队伍既有国家队伍，也有地方队伍，各部门的管理体制差异较大。除了5支执法队伍外，承担海洋执法任务或涉及海洋管理的还有军队、环保、国土、文物、石油、旅游等10多个部门，在职能上存在交叉和重叠，多头执法一直成为困扰我国海洋执法的突出问题。强化海洋执法能力，形成统一、强有力的海上执法力量已成为海洋综合管理中亟待解决的问题。
在协调资源开发和保护海洋环境方面，海洋是多部门、多产业活动区域，许多部门在开发利用海洋资源时，往往更多考虑本部门和本行业的利益，有的甚至为了当前利益而不惜浪费资源或损害其他部门和国家的长远利益。海洋产业部分各自为政，使海洋开发纠纷增多、秩序混乱，统筹协调能力有待提高。海域管理界限不清，涉海部门之间关系没理顺，海洋污染事故查处权力分散，海域综合管理体制亟待完善。
三、推进由海洋大国迈向海洋强国的建议
（一）全力维护国家海洋权益
加强海军、海洋监察船队、科学考察船队和各类海洋科学专家队伍建设，加强基础性、常态化海洋科学调查与海洋测绘工作，构建国家海洋安全体系。加大对我国管辖海域及敏感水域的有效控制，确保领海和岛屿不受侵犯，确保专属经济区和大陆架权利和管辖权不受侵犯，逐步形成维护航道安全活动的制度化，确保海洋贸易通道和重要航线安全。利用我国的政治优势和地缘优势，防止南海争议扩大化和国际化。
（二）提升海洋资源开发利用能力
海洋是开放型经济的纽带，新时期海洋综合管理不能局限在近海和专属经济区，加快提高对国际海域的控制能力，拓展海洋权益，维护国家海洋通道安全。加强近岸海洋资源和环境调查，提升深海资源环境综合调查评价能力。积极参与联合国海洋事务，加强与传统海洋强国的沟通和协调，推进与新兴市场国家合作，努力提高我国在国际海域规章制定中的话语权。增强国际海域“资源先占先得”意识，提高在国际海底区域和南北两极的影响力，根据国际海底区域矿产资源勘探的新形势，在太平洋、印度洋和大西洋谋划布局，增加战略资源储备；进一步开展《南极条约》及相关条约研究，积极参加北极国际事务。加快推进海洋外交，加强与海上邻国、海洋油气资源丰富的国家与地区合作。支持有实力的企业“走出去”开发海洋资源，建立稳定的供给体系。
（三）加快海洋产业结构战略性调整
“十二五”时期是我国从工业化中期向工业化后期转变的过渡时期，也是推进海洋产业结构优化升级、实现发展方式转变的关键时期。稳定发展海洋第一产业，逐步实现海洋渔业、海洋盐业由大变精；积极发展第二产业，实现海洋油气业、海洋化工业、海洋船舶制造业做大做强；加快发展第三产业，实现滨海旅游业、海洋交通运输业由大变强。着力发展海洋医药、海水利用、海洋能利用等海洋高新技术产业，用高新技术改造和提升传统海洋产业，积极发展海洋产业集群，壮大海洋经济实力，增强海洋产业的辐射带动作用。
（四）提高海洋经济科技含量
海洋科学技术要围绕维护海洋权益、增加海洋财富、保护海洋环境、提高海洋服务能力的目的，实行高技术先导战略，形成高技术、关键技术和基础性研究相结合的战略部署。海洋行政管理部门要研究提出海洋基础研究、应用研究、技术开发等领域的发展战略、规划和政策，组织实施海洋资源调查与评价、海洋环境监测、防灾减灾、深海探矿与加工等领域的科技攻关，提高我国海洋科技核心竞争力。支持建立若干国家海洋高科技和战略性新兴产业基地，以产业基地为载体，建立科技成果转化机制，逐步使我国海洋经济向产业化、规模化和现代化方向发展。
（五）强化海洋资源综合管理
加强对国外海洋管理体制研究，提出我国海洋综合管理改革方案，建立综合性、权威性的海洋管理机制。加快政府职能转变，海洋主管部门要在规划编制、制度建设、政策制定，以及统筹协调、维护秩序等方面发挥重要作用。加强海洋经济运行监测、评估及信息。建立统一、多职能、准军事化的海上执法队伍，全面监视近岸海域，基本控制大陆架和专属经济区的各种违法活动和突发事件。健全海洋环境、风暴潮、海啸、赤潮等海洋灾害的预警预报和应急处理体系。加大对国际海洋立法跟踪研究力度，及时提出我国的立场和主张，加快国内海洋立法进程。
注：
海洋资源的重要性篇8
竞争力是指与此同类对象比较相互竞争的能力。根据研究对象的不同，与竞争力相关的包括城市竞争力、国家竞争力、产业竞争力、核心竞争力、区域经济竞争力等。目前研究竞争力的文章大多以美国经济学家迈克•波特提出的钻石模型为依据。国家竞争力理论也被称为波特的钻石理论。波特的钻石理论分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。波特认为，决定一个国家的某种产业竞争力有4个因素，分别为：①生产要素，包括天然资源、资本资源、人力资源、知识资源和基础设施；②需求条件，主要是本国市场的需求；③相关产业和辅助产业，主要指这些产业和相关上游产业是否有国际竞争力；④企业的战略、企业结构和竞争对手。关于竞争力，直观的理解可定义为竞争主体之间在争夺一个或多个竞争对象的过程中所表现出来的力量。海洋经济竞争力是指不同研究对象包括区域层面、省份或者国家层面对比中突出的海洋经济方面的竞争能力。在不同阶段海洋经济竞争力有不同的表现。在海洋经济发展的初期阶段，以海洋经济产品成本作为竞争优势的决定因素，海洋经济竞争力强弱主要取决于因资源禀赋或其他生产要素而构成的成本优势。在海洋经济的发展阶段，海洋技术在经济发展中的作用日益增大，海洋技术的应用与创新作为竞争优势的决定因素。到现今，资源禀赋的优势、技术的优势、经济资源和要素分工协作所构成的体系，以及制度所营造促进技术进步和经济潜能发挥环境的共同协同，成为海洋经济竞争力的决定因素。
2海洋经济竞争力影响因素
影响海洋经济竞争力的因素是多样的，包括海洋资源禀赋、技术进步、海洋科技人才、区域经济、政府制度文化、政策环境等。根据波特钻石模型的理论，结合海洋经济的自身特点和实际，将海洋经济竞争力的影响因素分为技术影响力、资源影响力、市场影响力、经济实力影响力和政策制度影响力。不同影响力的共同作用能够对海洋经济竞争力产生根本性和结构性的变化。技术影响力主要从技术进步的角度来分析现有科学技术水平、海洋科技人才以及培育科技人才和进行技术创新的组织制度。政策制度影响力主要从海洋产业组织、政策环境、制度文化等方面展现。
2.1技术影响力
在世界沿海国家大力支持发展海洋经济、建设海洋经济强国的今天，海洋竞争的本质已从海洋资源的竞争，转变为海洋技术的竞争。据有关专家统计，发达国家科学技术进步因素在海洋经济发展中的贡献率已达到80％左右。正是随着海洋高新技术的迅速发展及应用，推动了新兴海洋产业的形成和壮大，促使海洋产业从传统海洋经济阶段向知识海洋经济阶段的转变。例如浙江省的海洋矿业、海洋电力业、海洋工程业均是在21世纪才起步发展起来的。同时，高科技的应用使海洋产业中的传统产业得到了不断改造，由于海洋生物、机电一体化、新材料开发、环境工程和资源管理等技术在苗种培育、生产和管理过程中的开发应用，海洋生物资源开发方式发生战略性改变，形成了海水增养殖和海洋生物医药产业；在高新技术支撑下发展的海洋服务业必将迅速成为新的海洋经济支柱产业。沿海国家或地区海洋科学技术的竞争，归结到底还是海洋高科技人才的竞争。海洋科技人才的年龄构成、身体素质、思想观念、科学和技术素养等，直接影响着海洋经济竞争力的形成。海洋科学技术发明及技术创新应用都必须以人才为载体，而能够真正培育海洋科技人才进行技术发明和技术创新，就要有完善的、协同的组织制度作为培育科技人才的摇篮。技术影响力是提升海洋经济竞争力的核心因素，而这种影响需要在现有科学技术水平下，通过海洋科技人才以及培育科技人才的组织制度共同协同才能实现。
2.2资源影响力
海洋拥有丰富海洋生物资源、海洋矿产资源、海水资源、海洋化学资源、海洋能源、海洋空间资源和海洋景观资源。正是基于对海洋资源的开发利用，产生了海洋渔业、海洋盐业、海洋交通运输业等传统海洋产业。而随着海洋科学技术水平和生产力水平的进一步提高，对海洋资源的开发利用保护就需更深层次，由此产生了海洋油气业、海洋旅游业、海洋生物医药业等新兴海洋产业以及海洋科研教育服务业。随着经济全球化，沿海地区对海洋资源的直接依赖程度不断减弱，但是海洋资源仍然是海洋经济竞争力形成与提升的根本。一个地区或国家海洋资源的丰裕程度是决定着海洋经济竞争力提升的空间容量和基础的关键。
2.3市场影响力
在经济层面上，海洋经济竞争力的强弱直接反应在市场需求上。竞争力所反映出的是比较优势。若某一海洋产业在区域之间或国家直接的比较中地位最高，则社会对该区域的海洋资源及其产品和服务需求就最大，其所在的市场份额就高，市场占有率有就大，则表示该区域的海洋经济产业具有相对竞争优势。而一个沿海国家或地区在海洋经济体系中所处的海洋地理位置、周边国家和地区格局等也影响区域市场的容量。随着交通信息业的迅猛发展，区位的影响逐渐弱化，但优越的区位可以提高海洋资源流向的影响力。市场影响力最终反映出海洋资源及其产业和服务的市场占有率，反映出该海洋产业可持续的竞争力，是海洋经济竞争力提升的动力和源泉。
2.4经济实力影响力
一个沿海国家或地区自身的经济实力对该国家或地区在海洋经济竞争力的影响非常重要。沿海国家或地区的经济实力决定着该区域在海洋经济领域的投融资能力，这种能力主要通过资本的投入来体现。无论是海洋人才的培养、海洋产业的技术研发与创新、海洋产业固定资产的投资都需要大量资本的投入。没有资本的投入，海洋科技人才的培养与引进、海洋科学技术研发都无从谈起。因此，一个沿海国家或地区的经济实力是该区域海洋经济竞争力提升的基础和准备。
2.5政策制度影响力
一个沿海国家的海洋战略和政策能够对海洋经济发展的基本格局产生最直接的影响。一个地区能够在国家的海洋战略和政策的指导下，充分利用本地区的海洋资源，制定适宜的财政、货币和产业政策，把资本投入海洋科技研发、海洋科技人才培养引进等项目上，促进主导海洋产业群的形成，从而提高海洋经济竞争力。海洋企业在国家和地区海洋发展战略政策的引导下，制定企业发展方向，结合不同地区的市场需求，提供有竞争力的海洋产品与服务。适宜的政策制度最终会优化海洋资源配置，建立鼓励海洋科技人才进行技术研发创新的制度，最终影响海洋经济竞争力的提升。因此，一个沿海国家或地区的政策制度是该区域海洋经济竞争力可持续提升的根本。技术、资源、市场、资本都需要政策制度的引导，才能实现优化配置，并发挥出最大的效用。
3海洋经济竞争力评价指标
随着海洋经济的迅速发展，对海洋经济理论的研究也更加深入，海洋经济竞争力的评价研究是对海洋经济理论研究的进一步探讨。要构建海洋经济竞争力评价体系，首先要确定海洋经济竞争力评价指标。反映经济竞争力的指标通常由经济总量及增长、经济结构优化、经济效益提高3个方面来体现。经济总量及增长主要从生产总值、固定资产投资和财政收入来衡量，既要选取总量指标，又要选取人均指标，总量指标与区域大小有关，但可反映一个区域的总体实力；人均指标与区域大小无关，可消除因为区域大小不同而带来的影响，反映该区域人均的经济水平。而经济结构的研究重点应当是第三产业。海洋经济竞争力就是利用一系列指标，通过使用一定的数学方法进行科学整理，得出的能全面反映海洋经济基础、海洋经济能力和经济发展水平以及海洋经济发展潜力的综合性指标。海洋经济竞争力有狭义和广义之分，广义的海洋经济竞争力包括海洋经济、海洋资源、海洋环境、区域经济、社会发展、海洋科技等诸多子系统竞争力之总和。狭义的海洋经济竞争力则仅仅指除去海洋科技、海洋环境、社会发展、区域经济等因子之后的海洋经济实力与海洋经济的资源推动力，它主要体现在所有海洋产业和海洋相关产业的经济竞争力之总和上。本文所研究的海洋经济竞争力主要指狭义的海洋经济竞争力。根据海洋经济竞争力的影响因素以及指标数据的可获取性，设定海洋经济竞争力评价指标，包括4个方面，分别为海洋经济总量、主要海洋产业发展水平、海洋经济结构和海洋经济推动力4个要素。一个国家或地区的海洋经济竞争力是由这4个要素综合分析评价。每个要素都是从不同的角度出发反映一国或一个地区的海洋经济状况。
（1）海洋经济总量是反映海洋经济水平和动态的宏观数量指标，评价海洋经济总量的指标主要包括海洋经济总产值、海洋经济增加值、海洋经济总产值占社会总产值的比重。海洋经济总量是从宏观层面定量反映一国或一个地区海洋经济综合实力的强弱。这些指标有共同的特性，即数值越大越能体现海洋经济竞争力的高低。当然海洋经济总量不是孤立的，其受到海洋产业结构调整的影响，也是各个海洋产业发展水平的汇总。而海洋经济推动力则直接决定着潜在的海洋经济总量水平。另外，单一的海洋经济总量在体现海洋经济竞争力上存在一定的弊端，因为经济总量指标一般是绝对数，尽管一个小国或地区的海洋经济总量水平比不上一个大国或地区，但其海洋经济竞争力的相对指标并不一定比大国或地区弱。所以在应用海洋经济总量分析海洋经济竞争力时要充分考虑其相对水平。
（2）主要海洋产业发展水平是从各个产业的围观角度对海洋经济竞争力的定量描述。主要海洋产业指海洋渔业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋电力、海洋船舶业、海水利用业等。这些海洋产业基本包括了海洋经济的各个主导产业，一国或一个地区的海洋经济竞争力主要看其主导产业的发展水平。海洋货物运输量、海洋产业生产总值、海洋渔业收入、旅游总收入、旅游外汇收入等指标可以较好反映主要海洋产业发展状况。各个海洋产业的具体发展水平指标能很好地体现一国或一个地区海洋经济内部具体实力状况，能反映其海洋经济的优势产业和劣势产业，对海洋经济竞争力是一个具体的微观描述。
（3）经济结构指国民经济的组成和构造。海洋经济结构是海洋部门的经济结构，海洋经济结构和海洋经济的发展有着密切的联系，海洋经济结构也是海洋经济竞争力的一个重要体现。海洋经济结构是从质的角度对海洋经济的一个描述。标志着海洋产业由传统的海洋产业向现代海洋产业的转变。海洋产业结构水平、海洋第三产业增加值占海洋产业增加总值的比重、海洋第三产业从业人数占海洋产业从业总人数的比重等指标较好地反映海洋经济结构的状况。海洋经济结构与海洋经济总量是紧密相连的，产业结构的演进会促进经济总量的增长，经济总量的增长也会促进产业结构的加速演变。
（4）海洋经济推动力是海洋经济发展的潜力因素与重要推动力。包括两个方面：一个是海洋资源要素，盐田生产面积、海水养殖面积等能够较好地反映海洋资源要素的状况；另一个是各种经济要素对海洋经济发展的推动力。主要有科技、固定资产投资、人力资本以及外商直接投资等，其中海洋产业固定资产投资额增长率、海洋产业人均总产值等指标能够较好地反映经济要素对海洋经济发展的推动力。海洋经济推动力一方面决定着未来的海洋产业经济产出和海洋经济结构的调整，也代表着一国或一个地区海洋经济潜在的实力。综上所述，海洋经济总量、主要海洋产业发展水平、海洋经济结构和海洋经济推动力4类要素都是海洋经济综合实力的体现，四者相互联系，共同形成了海洋经济竞争力的评价指标体系。
4海洋经济竞争力评价模型的构建
海洋资源的重要性篇9
美国政府历来重视海洋战略及政策的制订和实施。早在1966年，美国国会通过了《海洋资源与工程开发法》，要求成立海洋科学、工程和资源总统委员会，对美国的海洋问题进行全面审议，并于1969年提交了题为“我们的国家与海洋”的报告。该报告对20世纪下半叶美国海洋政策的制定和实施起着重要的指导作用。1999年，美国成立国家海洋经济计划国家咨询委员会，启动实施“国家海洋经济计划”（noep）。该计划的宗旨就是提供最新的海洋经济及海岸经济信息，并预测美国的海岸领域以及海岸线可能会发生的一些趋势。进入21世纪，美国开始反思其所面临的海洋经济发展现状。一方面，沿海人口的大量增加和海洋环境恶化对海洋经济发展和海岸带管理提出严峻挑战；另一方面，在海洋科技竞争中，欧洲、日本后来居上，在很多领域都超过了美国，使美国开始重新反思其海洋政策。2000年，美国国会通过了《海洋法令》，提出制定新的国家海洋政策的原则：有利于促进对生命与财产的保护、海洋资源的可持续利用；保护海洋环境、防止海洋污染，提高人类对海洋环境的了解；加大技术投资、促进能源开发等，以确保美国在国际事务中的领导地位。这是美国30多年来第二次全面系统地审议国家的海洋问题。法令要求设立完全独立的海洋政策委员会，负责全面制定美国在新世纪的海洋政策。时任美国总统布什亲自指定16位专家组建美国海洋政策委员会，委员会对美国海洋政策和法规进行了全面深入的调研，掌握了美国利用和管理海洋方面的第一手资料。并于2004年，正式提交了名为《21世纪海洋蓝图》的国家海洋政策报告。随后，美国公布《美国海洋行动计划》，提出了具体的落实措施。纵观美国海洋政策的制度变迁过程，政府在其间起到了主导性作用。原因就在于美国政府具有强烈的海洋战略意识，并认识到自身在国际竞争中的地位受到威胁，下决心重新审视和制定更加具有战略意义的海洋发展政策，从而决定了制度变迁的强制性，属于自上而下的变革。这对我国来说具有较强的借鉴意义。由于我国长期以来一直注重陆地资源的开发，陆地资源相关产业占据着主导，海洋经济以及海洋产业的概念在绝大多数的国民心中比较陌生，海洋产品以及海洋开发的技术还不成熟。近年来，我国对海洋经济发展越来越重视，从北到南布局了10多个沿海开发区域，各地发展海洋经济的热情也十分高涨。但客观说，相当部分地区仍只是简单地将陆地产业加以延伸，而不是发展真正意义上的海洋经济。为此，必须彻底改变重陆轻海的传统意识，牢固树立新的海洋价值观、海洋国土观、海洋经济观，注重建设海洋文明。政府要培育全民海洋意识，普及海洋知识，宣传海洋文化，积极调动各类资源向海洋集聚，营造良好的发展氛围。同时，政府应充分发挥战略主导作用，在宏观层面主导制定国家总体海洋发展战略，在中观层面制定海洋产业、海洋区域发展战略，在微观层面应注重各地海洋资源因地制宜的开发，形成有资金、政策、法律、管理支撑的海洋开发战略体系。
二、海洋科技：以较高的科技贡献率来确立和维持海洋经济优势
与日本、英国等陆域资源有限的国家相比，美国海洋经济的起步相对缓慢。直到20世纪60年代中期，在能源危机以及其他经济问题的压力下，美国才开始发力海洋经济。鉴于美国的整体经济结构和国家禀赋，美国发展海洋经济，主要集中在高科技领域，并达成了“科技兴海”的共识。由于高科技的应用，使海洋传统产业得到不断改造，捕捞业从近海捕捞走向远洋捕捞，传统的海洋捕捞业已发展成海洋捕捞、海水养殖、水产品精加工的现代海洋渔业；计算机技术、新材料、新能源等在船舶设计和生产中的广泛应用，使现代船舶制造的自动化、现代化程度得到提高，并大大提升了海洋资源开发利用的效率，这也是美国海洋经济能保持全球领先优势的最重要原因。具体来说，美国政府十分重视并主导了海洋高新技术的研究开发工作。据不完全统计，美国政府现有研究与开发实验室700多个，聘雇的科学家和工程师占全美国的3/5，政府每年的投资达到了270亿美元。针对不同的海洋发展项目，美国政府还有重点、有针对性地投资建设了一批科学研究机构，并根据不同区域的海洋资源为依托兴办了不同形式的海洋科技园区，如在密西西比河口区和夏威夷开办的两个海洋科技园。前者主要从事军事和空间领域的高技术向海洋空间和海洋资源开发的转移，加速密西西比河区域海洋产业发展；后者以夏威夷自然能实验室为核心，主要致力于海洋热能转换技术的开发和市场开拓，同时从事海洋生物、海洋矿产、海洋环境保护等领域的技术产品开发。这些海洋科技园在美国乃至世界上都具有重要影响力，为美国相关海洋产业的发展提供了强有力的科技支撑。中国虽然是沿海国家，但海洋经济基础比较薄弱，在用海方面仍处于传统的粗放模式，第一产业即渔业占的比重仍然偏大，海洋高新技术对海洋经济的贡献率还很低。以美国为借鉴，我国在今后发展海洋经济过程中，应进一步强调先进技术的先导作用，加快用高新技术改造渔业、盐业等传统海洋产业，并重点发展海洋装备制造、海洋生物利用、海洋能源、海洋电子等科技含量高的产业，加快打造若干区域特色鲜明、产业关联度大、创新能力强的新兴海洋产业集群。而要实现海洋高新技术的创新，一方面，政府应及时制定和更新海洋科技发展战略与计划，继续加大对海洋科技经费的投入，健全海洋科技研究开发和服务体系；另一方面，也要在海洋技术专利的申请与转让、合理利用等方面实行严格的规范与监管制度，合理保护知识产权，为科技创新提供良好的市场环境。
三、海洋产业：发展滨海休闲旅游业来推动海洋经济新发展
随着消费时代的来临，利用海洋资源结合消费社会人们的猎奇、个性和品位休闲心理，美国海洋休闲旅游业得到蓬勃发展。其在海洋利用方面正在逐步取代海洋渔业、船舶制造业和海洋交通运输业等其他传统的用海方式，成为新的经济增长点。据统计，作为全美最大的就业部门，也是第二大GDp的贡献产业，美国旅游业每年产值超过7000亿美元。而滨海是最主要的旅游目的地，沿海州的旅游收入占美国旅游总收入的85%，每年有近1.8亿美国人在沿海地区度假和娱乐。这既反映了海洋和海岸带的独特吸引力，也反映了居民生活水平的提高，促进了海洋产业结构的合理化和高度化。以海洋休闲渔业为例，美国海洋休闲渔业自20世纪60年代开始，在一些经济较为发达的沿海国家和地区迅速崛起，集休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业有机结合为一体，提高了渔业的社会、生态和经济效益，形成一种新型产业。这种新型产业对一个国家或地区的总体经济结构发挥着巨大的影响。美国的游钓爱好者从1982年的2000万人猛增到1988年的6000万人，估计目前已超过8000万人。据全美休闲渔业协会统计，在美国每年约有3520万个休闲钓客，估计每人年均消费1100美元，累计3520万个钓客的消费总额达387亿美元，钓客人数远超过高尔夫球和网球人数。1991-1996年5年内休闲渔业的实际总消费增长36%，这些消费金额对美国经济产生了巨大的影响，为全美提供120万个就业机会；创造总额约283亿美元的家庭收入（工资）并为联邦政府增加31亿美元税收。除此之外，潜水、帆板、水下观光、海洋公园、邮轮游艇等休闲项目在美国也受到广泛的欢迎。美国滨海休闲旅游的蓬勃发展，与居民生活水平不断提升的大背景是分不开的。当前，我国人均GDp已经超过4000美元，根据国际经验，居民度假旅游的需求将逐步旺盛起来，我国滨海休闲旅游的市场前景十分广阔。不仅如此，由于滨海休闲旅游相对污染较少，对沿海地区经济的带动作用也比较明显，而在全球范围内都广受欢迎。近年来，我国各沿海地区利用得天独厚的条件，滨海旅游业蓬勃发展。但应该看到，当前我国对海洋旅游资源的利用程度仍比较低，在空间布局上更多是对近岸水域和沙滩的利用，而缺乏对海岛的开发利用，为此造成旅游方式单一，活动单调。为此，我们应在开展传统滨海旅游项目的基础上，充分利用尚未完全开发利用的旅游资源，重点开展海岛、海滩、海钓等新兴旅游开发项目，化资源优势为产业优势，既满足居民日益增长的休闲需求，也能带动我国海洋经济的快速发展。
海洋资源的重要性篇10
总体态势：海洋高技术产业带动新一轮海洋经济发展
与海洋经济的传统产业结构（海洋捕捞、海水养殖、海洋运输以及滨海旅游等）相比较，新一轮海洋经济将以海洋高技术产业带动，进入发展快车道。海洋高技术产业主要是指那些具有高技术含量、高资金投入、高收益与高风险并存的现代高端海洋产业，主要包括海洋资源和能源产业、海洋生物医药产业、海水增养殖产业、海水综合利用产业、海洋装备产业、海洋信息服务业等。新兴海洋高技术产业呈现以下两个主要特点：
首先，海洋高新技术研发力度进一步加大，对海洋高端产业的支撑作用明显加强。上世纪60年代以来，世界海洋强国不断加大对海洋高技术研发投入，以较高的科技贡献率带动了海洋高端产业群的发展壮大。当今，世界各国围绕资源、能源以及海洋战略通道展开的竞争正加速向海洋各领域扩展，尤其是在深海领域的竞争，已成为和外太空竞争并驾齐驱的另一场综合国力和高科技实力的激烈角逐。目前，国际上海洋高技术发展有以下五个重点领域，即海洋生物技术，海洋生态系统模拟技术，海洋油气资源高效勘探开发技术，海洋环境观测和监测技术，海底勘测和深潜技术。上世纪90年代中期，我国把海洋高技术作为第八个领域列入国家高技术研究开发计划（863计划），对启动海洋高科技研发并推进新兴海洋经济发展发挥了重要作用。我国海洋高技术，主要包括海洋油气勘探开发技术、海洋生物技术和海水增养殖技术、深海探测和海洋环境监测技术、海水淡化和海水直接利用技术、海洋能开发技术以及海洋信息技术等。自“九五”以来，国家对海洋科技投入明显加大。有关统计材料表明，“九五”期间国家科技部对海洋科技经费投入为3.5亿元，“十五”期间增至8.5亿元，“十一五”期间增至20亿元。“十二五”期间，预期投入将保持两位数增长。今年，我国自主设计和制造的深海载人潜水器“蛟龙号”成功进行了3700多米载人深潜实验，为冲击7000米载人深潜迈出关键一步。我国自行建造的当今世界最先进的第六代3000米深水半潜式钻井平台“海洋石油981号”取得突破性进展。这些海洋工程高技术成果，表明我国在深海探测、油气资源深海开采重大关键技术和工程装备研制方面开始急起直追，在某些领域跻身世界先进行列。
其次，海洋产业特别是海洋高技术产业，不但对沿海区域经济总量的贡献进一步提升，而且对发展方式转变和经济结构调整将产生长期推动作用。上世纪90年代以来，我国海洋经济一直保持两位数快速增长。其中，海洋渔业经济总量仍居世界首位，海洋交通货运产值居第二位，海洋旅游业居第三位，海洋油气业异军突起，居第四位。同时，海洋产业结构不断优化，这种趋势将在新一轮发展中进一步加强。例如，海洋矿产资源特别是深海油气资源的勘探和开发，将拉动海洋工程技术装备和科学探测仪器等高附加值配套产业；海洋增养殖技术进步将推动传统的垂钓捕捞渔业生产方式，向可控、安全的工厂化、放牧式生产作业方式转变；随着海洋环境生态监测体系的完善，海洋资源探测、海洋气象预报、水下通信等海洋信息科技的进步，海洋信息服务业的贡献将加速提升；海洋生物技术的进步，必然促使水产养殖业在优良品种培育、病害防治、规模化生产等诸多方面呈现跨越发展，促进海洋新药、高分子材料和功能特殊的海洋生物活性物质产业化，提升海洋环境保护能力；海洋能开发，海水淡化和海水化学资源提取相结合的海水综合利用，将随着成本降低而加速产业化。海洋新兴产业发展必然和临海基础设施建设良性互动，增加临海区域的客流和物流量，从而促进现代物流业和滨海旅游业的振兴。
我国的海洋经济正在经历从传统的粗放型发展模式，向技术、资金相对密集、经济和社会效益更高的集约型发展模式转变。以海洋高技术产业带动的新一轮海洋经济发展，不但符合增强我国综合国力的需要，而且涉及国计民生的广泛领域，符合当今和未来的消费结构变化趋势，具有可持续发展的战略意义。
新时期“山海经”：重在谋划海洋高技术产业
上世纪80年代以来，省委和省政府作出“大念山海经”、发展海洋经济的一系列战略决策，海洋经济快速进入全国先进行列。从海洋高技术产业发展趋势看，需要以新的战略思维，唱响新时期“山海经”。显然，新时期“山海经”战略目标，应是促使从海洋经济大省向海洋经济强省转变，在继续扩大海洋经济总量的同时，注重培育海洋高技术产业基础，提升海洋产业科技含量，培育、壮大海洋科技人才队伍；坚持“陆海统筹”，在现有的陆架和浅近海资源开发、利用和保护的基础上，加强资源整合，组织技术攻关和产业规划，培育新的经济增长点；抓住海峡两岸发展海洋经济的共同资源需求、共同消费需求、共同信息服务需求以及共同的海洋文化情结，促使海洋产业成为构建海峡两岸新的共同经济体的重要舞台。
根据国家海洋科技和海洋产业发展战略，应在已有的海洋产业基础上，重点选择若干具有一定基础的领域谋求新突破，例如：
推进海洋增养殖业的提升。浅近海国土资源仍然存在较大利用空间，除了继续保持传统优势之外，应大力扶持海洋生物技术研发，在分子生物学和基因组学层面，推进优良品种培育和病害防治；通过海水增殖新技术研发和技术集成，在育苗、驯化、放养、可控捕捞等方面取得新突破，争取国家基础研究基金项目和部级示范项目，增加自然海区的水产资源量，拓展水产品增值空间。
扩大海水综合利用试点。已在国内率先利用海上风能开展海水淡化实验项目，可以扩大试点的技术综合度。例如，结合海水淡化引入海水化学资源提取工艺流程，向盐化工等海洋化工产业延伸，形成技术含量高、附加值显著的海水资源综合利用产业化基础。
拓展海洋生物食品、保健品和生物医药产业链。认真研究当今社会消费结构变化趋向，引导海洋药物和食品、保健品向高端方向研发；依托已在厦门建立的我国大洋生物基因研究开发基地，扩大海洋生物基因资源采集范围；培育海洋生物医药和保健品研发产业联盟，提高海洋生物基因资源共享度；扩大海洋药物和海洋活性物质化学生物产业孵化器平台；积极参与海洋生物食品、保健品和海洋生物医药的技术标准制定。
加速海洋现代服务业协调发展。面向物流客户主要节点，大力提升供应链流程优化设计等现代物流信息整合和服务功能，促进海陆联运进一步降低成本，提高服务质量和效益。拓展滨海旅游业，促进某些生产性项目（如近海养殖捕捞垂钓）和休闲性旅游项目相结合，发展滨海体育健身和养生旅游，扩大旅游市场。结合临海地区城市化进程，优先抓好滨海旅游资源和环境保护公共设施规划，并以立法手段予以强化。在此基础上，组织专家集中进行家园式旅游设施的建设规划和旅游服务准入的行业标准制定，作为吸纳民间资本进行有序开发、保证滨海旅游可持续发展的先决条件。充分开发历史悠久并独具特色的海洋文化资源，加强创意设计，形成临海旅游文化走廊带，提升滨海旅游的历史文化内涵和品牌影响；加强海洋环境、海洋生态监测、海洋气象预报和防灾减灾预警。
此外，有必要把新兴的海洋矿产资源勘探、利用、开发和保护列入加强对台合作的重要领域，依托两岸地质、地震业务主管部门和相关大学、研究机构，对台海深部地质构造与潜在海洋矿产资源等开展基础地质研究。同时，充分利用良好的港口基础设施和出海口条件，抓住全球海洋工程装备制造业及其配套产业新一轮产业转移机会，引进海洋工程装备高端产业，向海洋工程作业平台和滨海旅游运载平台两个方向发展，带动仍处于低端技术阶段的传统船舶修造业升级转型。
切入点：整合资源要素，构建海洋高技术产业支撑平台
发展海洋经济，促进海洋高技术产业的合作和竞争，都将集中在科技、人才、资本、市场、标准和品牌等方面。掌握和支配这些要素的主体是政府、大学和企业。因此，建立大学、政府和企业界之间的“三螺旋”互动关系，成为振兴高科技产业，建设创新型国家的基本体制架构。应从以下几个方面着手，加强大学—政府—产业“三螺旋”互动体制建设：
以服务于战略性高科技和新兴产业为导向，加强专业学科的应用方向调整，促进高端人才资源集聚和创新平台建设。大学要坚持把服务战略性高技术产业需要作为学科布局调整的主导方向，应把重点放在创新产学研合作办学体制方面，主动争取有实力、有需求的企业直接参与人才培养，推动人才培养模式改革。加强产学研合作的科技创新平台建设，引进、培育学科带头人及其创新团队，加强创新骨干力量。重点建设高校要培育应用基础研究力量，选择部分具有人才和科技相对优势的学科，在政府和高科技企业支持下培育研究型办学实体，作为高端人才引进和培育的高地。
加强科技装备资源的共享对接。科技创新和研发需要科技装备条件支持。近年来，重点建设高校固定资产投入的相当大部分用于科技研发和实践教学的条件建设。以福州大学为例，承建的部级和省部级科技创新平台近40个，各种科学实验仪器装备价值超过6亿元。如果对大学城以及在榕科研院所的重大科技装备总值进行统计，可以开放共享的科技装备资源相当可观。提高这些科技装备资源共享度，可借鉴北京的经验。中科院在京机构科技装备可以对外开放的价值超过20亿元，加上北大、清华等研究型大学以及高科技企业，可供对外开放的科技装备总值达30多亿元。近年来，北京一手抓高新技术产业联盟建设，一手抓科技装备共享对接，坚持每年投入1000多万元作为开放基金，促进了价值几十亿元的科技装备服务于高新技术研发和成果转化。