农业农村工作会议讲话稿篇1
农业农村和扶贫开发工作会议上的讲话
今天我们召开会议专题研究部署农业农村和扶贫开发工作。一方面，这是贯彻落实党中央和省市委要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作的具体行动;另一方面，今年是打赢精准脱贫攻坚战的决胜之年、高水平全面建成小康社会的收官之年，在这个重要的历史节点，做好“三农”工作、推进乡村振兴突破，具有特殊的重要意义，必须抓紧部署、加快推进、高标准落实。
对于“三农”工作，以为核心的党中央高度重视，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。在去年底召开的中央农村工作会议上，总书记强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵;集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域短板。今年2月26日，总书记对全国春季农业生产工作作出了重要指示，要求把农业的基础打得更牢，把“三农”领域的短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供更加有力支撑。3月6日，总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。省市农村工作会议和扶贫开发工作会议，对今年工作的总体要求和目标任务也先后作出了系统部署，既深化了我们对“三农”发展大局大势的认识，更为我们的工作提供了根本遵循、指明了努力方向。全县上下要切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，坚决克服新冠肺炎疫情影响，紧密结合X实际，不折不扣抓好贯彻落实，奋力实现全年“三农”和脱贫攻坚工作各项目标任务，确保农村同步高水平全面建成小康社会，确保农业农村现代化建设迈出更加坚实步伐。
一、全力巩固提升脱贫攻坚成果。
我县建档立卡低收入农户去年已基本实现脱贫，但是我们要看到，目前的脱贫还是动态、脆弱的脱贫，因病因灾致贫返贫现象时有发生，边缘人口还存有较高的致贫风险。各镇区、各有关部门要坚决克服松劲麻痹思想，聚焦高质量脱贫目标，重点做好防止返贫和控制增量，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。一要帮就业。就业是最有效最直接的脱贫方式。受新冠肺炎疫情影响，目前还有一部分农村富余劳动力特别是低收入家庭暂未能就业。各镇区、各有关部门要通过大力开发村级公益性岗位、在农业农村各类工程建设中优先吸纳等举措，帮助他们实现走向工作岗位，帮助他们在家门口灵活就业。二要防返贫。脱贫不返贫才是真脱贫。要按照“四个不摘”的要求，让已脱贫的低收入农户继续享受一段时期“三保五助”扶贫政策，切实做到“扶上马，送一程”。三要严督查。依托“阳光扶贫”监管系统，聚焦“三保五助”扶贫政策落实，进一步加大脱贫攻坚督查检查力度。今年下半年，省里将启动开展省定脱贫攻坚任务完成情况核查工作。我们要先行组织“回头看”，对在日常检查、专项审计、巡视巡察中发现的脱贫攻坚问题，要坚决抓好整改落实，防止出现假脱贫和数字脱贫现象，切实把整改责任传递到位、整改措施落实到位，确保标本兼治、举一反三，确保脱贫成效真正赢得群众认可、经得起历史检验。
二、扎实做好农业生产稳产保供。
疫情防控期间，我县第一时间成立农村疫情防控组，狠抓农副产品稳产保供，通过内保生产、外调供应，充分保障了全县广大群众的日常消费需求，有力维护了全县疫情防控的大局稳定。一要持续抓好粮食生产。以底线思维，继续推进高标准农田建设，加快农业机械化转型升级，强化农业科技供给和推广，推进粮食绿色高质高效示范创建，推广稻虾共生综合种养模式，系统做好种子、化肥、农药等农用物资储备供应，夯实全年粮食丰产丰收基础，推动农业综合生产水平保持在全省前列。同时，要组织开展好蔬菜生产工作，守稳百姓的“菜篮子”。二要加快恢复生猪生产。今年底生猪存栏数量恢复到正常年度80%的水平，是中央提出的明确要求。要加快构建本地养殖和外地协供稳定机制，本地养殖的生猪要优先保障本地供应，外地调运的生猪在产能提升后要及时控制规模，既要防止肉贵伤民、又要防止猪贱伤农。到今年底，全县生猪要达到存栏X万头、出栏X万头的规模总量。三要狠抓农业安全生产。安全生产责任比天大、须臾不可放松。要聚焦农业生产重大风险、薄弱环节、重点部位，创造性地制定和落实防范化解工作措施，突出抓好农机、渔业安全生产专项整治工作，加大问题整改力度，做到常抓不懈，及时消除安全隐患，确保各类农业生产安全有序。
三、加快提升现代农业发展质态。
实施乡村振兴战略，产业兴旺是关键，农业供给侧结构性改革是主线。只有产业兴旺，才能吸引资源、留住人才;只有经济兴盛，才能富裕农民、繁荣乡村。要聚焦现代农业发展，进一步强化工作举措，加大工作力度，全力推动农业大县向农业强县提升。一要做精特色产业。在稳步提升粮食产能的基础上，发挥农业产业园区示范带动作用，培育壮大XX等一批竞争力强、附加值高的地方特色产业，其中荷藕产业总产值要突破X亿元以上。二要加快融合发展。围绕我县粮食生产、特种水产、水生蔬菜等特色产业，聚焦央企、上市公司和食品百强企业和长三角、珠三角、京津冀等重点区域，加快农业项目招引，推动农业科技成果转化，全年实施农业规模项目X个以上。农业产业化关键是要有龙头企业和龙头项目带动，为此，我们积极推动宝粮和中粮的兼并重组、永顺泰麦芽厂的搬迁扩建、膳立方等一批农业项目的签约落户，加快寻求与农业信息化、物联网等相关企业合作，全力推动农业种养精准化、信息化、科学化发展，精心打造信息农业、智慧农业的“X样板”。同时，大力推动农业与文化、旅游、康养等产业融合，积极发展休闲农业、观光农业和乡村旅游，打造一批农业发展新的增长点。三要推进品牌兴农。继续抓好宝粮、荷仙、X湖等农业知名品牌建设，加快粮食、荷藕、水产等特色的产业深加工集群和公用品牌建设，创响一批群众口碑、市场效益双赢的“宝”字号品牌，确保到年底全县实现产销超亿元的农产品品牌达X个以上、品牌价值超X亿元的区域公用品牌X个以上。四要深化农村改革。坚持以农村土地制度改革、集体产权制度改革为促动和抓手，引领带动农业适度规模经营，鼓励扶持家庭农场、种养大户、农业龙头企业等新型农业经营主体，打造一批有影响、高效益、可复制的示范典型，带动更多农户和农村集体增收致富，全年新增创业主体X个、家庭农场X个、职业农民X人。
四、持续发展农村基本民生事业。
主动顺应农民群众对美好生活的期盼，针对当前农村民生领域中存在的突出短板，持续发力、久久为功，确保城乡同步全面建成小康社会。一要攻坚农村人居环境整治。今年是农村人居环境整治三年行动计划的最后一年，各镇区、各有关部门要充分认识这项工作的紧迫性和重要性，聚焦厕所、生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理“四个重点”，分项制定年度攻坚冲刺行动计划，明确时间节点，细化工作举措，确保三年行动计划任务必成。二要提升农村公共服务水平。瞄准城乡基本公共服务均等化目标，推动义务教育、医疗保健、就业服务、社会保障等基本公共服务，在城乡之间合理布局、均衡配置。特别是针对这次疫情暴露出医疗卫生方面的突出问题，进一步深化县域医疗联合体建设和乡镇卫生院标准化建设，不断提升基层医疗卫生服务能力。三要加强农村基础设施建设。持续推进农村道路、供水、通讯、物流、网络等基础设施建设，注重各类设施间的衔接配套，充分发挥整体效益。围绕城乡道路交通一体化发展，继续推进农村公路提档升级和危桥改造，确保今年创成“四好农村路”省达标县。进一步落实“河湖长制”，持续加大县乡河道疏浚、水系连通、生态修复和长效管理力度，确保疏浚县乡河道、建设农村生态河道完成年度任务。
五、全面加强农村基层基础建设。
基层基础是社会治理的重心，也是经济社会发展的底板。要把基础打牢，把基层夯实。一要持续加强基层党组织建设。明年是镇村党组织集中换届年，要以此为契机，选优配强村党组织书记和村“两委”班子，持续推进村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，今年底“一肩挑”比例要达到70%。要持续整顿软弱涣散村党组织。二要持续提升基层社会治理水平。加快实施乡镇基层社会治理体制改革，优化设置“一办八局”，有序推动基层迫切需要且能有效承接的审批、服务、执法权限向镇村下沉。推进镇村综治网格化中心规范化建设，确保做到有阵地、有人员、有机制、有保障。三要持续推进农村精神文明建设。坚持物质文明、精神文明建设两手抓，全面推进县镇村新时代文明实践中心、站、所三位一体建设，加快实施基层公共文化服务效能提升工程，年内县级以上文明村镇占比达60%以上。深入推进移风易俗、弘扬时代新风行动，引导树立喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、节俭养德的乡村文明风尚。
当前，高水平全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战已进入倒计时，各镇区、各部门要切实做到组织保障再加力、工作责任再压实、推进举措再靠实，不断加强党对“三农”工作的全面领导。一要强化组织推进。要认真落实好五级书记抓乡村振兴的领导责任，做到党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓，真正把“三农”工作责任一级一级压下去。县农业农村局要发挥牵头抓总作用，统筹协调好各项涉农工作;涉农部门要对“三农”和扶贫工作给予更多关注。二要强化政策扶持。要保障“三农”资金投入，加快完善财政支农资金统筹管理机制，推进公共财政更大力度向农业农村倾斜，在“三农”土地供给上，落实好中央X号文件提出的“新编县乡级国土空间规划时安排不少于10%的建设用地指标，用于保障农村产业发展用地”等要求，着力解决农业农村发展用地问题。积极引进农业科技领军人才和创新团队，鼓励引导外出经商及务工能人“凤还巢”。三要强化作风建设。要旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义，坚决砍掉农村工作中不必要的检查评估，重复冗繁的填表报数，帮基层腾出宝贵的时间和精力为农民群众办实事、解难事。要用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，把到农村基层锻炼作为培养干部的重要途径，加快建设一支熟悉农业、热爱农村、心系农民的“三农”工作队伍。从严管理农村党员干部队伍，加大群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，为乡村振兴和脱贫攻坚营造风清气正的良好环境。
决胜高水平全面建成小康社会，“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，埋头苦干、真抓实干，奋发进取、攻坚克难，不断开创“三农”工作新局面，奋力谱写高质量发展新篇章，以过硬的发展成果造福于民!
在决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿
2020年决战决胜脱贫攻坚工作，是全国发展历程中的一件大事，也是我们这一代人的光荣使命。当前抗疫正酣，市委召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会，既是一次脱贫攻坚工作部署会，也是一次决战决胜的动员誓师会，主要任务是深入学习贯彻在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚定贯彻落实省和XX市决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神，动员全市上下集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，以“咬定青山不放松、不破楼兰终不还”的气势和决心，坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。
刚才，书面传达学习了中央、省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神，XX同志总结部署了我市脱贫攻坚工作情况，讲得很全面具体，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。市水务局、XX镇和XX镇就脱贫攻坚工作作了很好的表态发言，其他镇(街)和部门作了书面发言，都表明了扎实推进脱贫攻坚，奋力走在全市前列的信心和决心。下面，我就决战决胜100天，到今年6月底前全面完成脱贫攻坚任务，再强调几点意见。
一、提高政治站位，擂起战鼓，吹响决战决胜脱贫攻坚的总攻号
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，吹响了向绝对贫困发起最后总攻的冲锋号。各级各部门要树立强烈的政治意识和使命意识，憋住一口气、铆足一股劲，以背水一战、决战决胜的勇气，只争朝夕、加压奋进的斗志，奋力推进脱贫攻坚工作。
(一)越是决战时刻，越要坚持以重要讲话精神为指引。
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，并提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的重要要求，为我们吹响了冲锋号、发出了总攻令。党的十八大以来，亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，带领我们打响脱贫攻坚战，取得决定性成就，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优越性。我们要认真学习领会重要讲话精神，深刻认识到“2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现”，坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志，做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动高度统一到党中央和省委、XX市委对当前形势的科学判断和决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，闻令即动、尽锐出战、越战越勇，确保高质量完成脱贫攻坚任务。
(二)越是决战时刻，越要充分认识脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性。
开展脱贫攻坚工作以来，全市上下坚持以关于脱贫攻坚的重要论述为指引，以实干笃定前行，以苦干砥砺奋进，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。去年全市共有贫困人口XXXXX户，XXXXX人达到脱贫标准，脱贫率达99%;全市共有相对贫困人口XXXXX户XXXXX人经县级审定退出，退出率达94.89%;全市XX个相对贫困村中有XX个相对贫困村经XX市核查组核查审定，退出率达93.1%。集中体现在“三个转变”:一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变，全市以“多方协作、规模经营、长期受益”为特点的产业帮扶模式正在逐步展开，形成了茶叶、沙田柚、油茶、肉鸽养殖、光伏发电为主的产业发展新格局。二是贫困户正由解决温饱问题向全面提升生活质量转变，产业、就业帮扶效果显著，“三保障”政策全面落实，至目前有劳力贫困户年人均可支配收入达XXXXX元，无劳力贫困户年人均可支配收入达XXXXX元，共减少贫困人口XXXXX户XXXXX人;三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变，注重整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，构建了多方联动，同向作战的扶贫工作新局面。特别是XXXXX对口帮扶工作队的同志不辞辛苦，从XX大城市来到我们山区与贫困户同吃同住，带资金、带信息、带渠道谋划推动贫困村、带动贫困户发展，取得明显成效，值得肯定。以上这些成绩的取得，凝聚了各级各部门和帮扶工作队、扶贫工作者、帮扶企业家等的智慧和心血，是全市干部群众扎扎实实干出来的。在这里，我代表市委市政府，向大家并通过你们向全市脱贫攻坚战线的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!
“凡作事，将成功之时，其困难最甚”。我们应该清醒得认识到，当前我市脱贫攻坚工作正处在“临门一脚”的关键时刻，还有不少硬仗要打、“硬骨头”要啃、“山中寨”要拔。据统计，全市仍有XX户XXX人未脱贫，X个贫困村未实现出列，这些剩下的贫困户是贫中之贫、困中之困，脱贫难度大;据摸查仍有XXX户XXX人存在易返贫的风险;与其他县(市区)相比，我市下硬功夫啃硬骨头脱贫任务完成情况排名靠近中下游、年度考核结转结余的财政专项扶贫资金仍未使用完成等。特别是现在还要努力克服疫情带来的巨大冲击和不利影响，包括农产品流通、销售受阻，农产品价格波动较大;企业延迟复工复产，贫困劳动力外出就业务工受影响，中小学春季延期开学，控辍保学难度增大，等等。这些问题如果解决不好，就会严重制约我们如期打赢脱贫攻坚战。
(三)越是决战时刻，越要有敢叫日月换新天的豪情壮志。
按照省和XX市的部署，我们要在今年6月底前全面完成脱贫攻坚任务，现在只有三个多月的时间，时间紧、任务重。面对疫情和脱贫攻坚带来的双重挑战，全市上下要进一步提高政治站位，充分发挥众志成城、共同战“疫”的优良作风，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，兵不卸甲、马不卸鞍，迅速进入决战状态、开启作战模式，坚决克服疫情影响，做到工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散，勁力同心、全力以赴、合力突围，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之战，坚决兑现脱贫攻坚军令状，全力答好全面建成小康社会的首份重量级答卷。
二、聚焦目标任务，集中火力，以一鼓作气之态攻克最后的贫困“堡垒”
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期完成，没有任何退路和条件可谈。全市各级各部门要按照中央、省和XX市的工作部署，举全市之力，聚焦重点难点，集中火力、精准发力，以大决战的状态、倒计时的节奏，一鼓作气、乘势而上，坚持疫情防控与脱贫攻坚“两线作战”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
(一)要全力打好“战疫”“战贫”双战役。
要保持旺盛的脱贫攻坚状态，保持起步就是冲刺、开局就是决战的态势，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚，全力以赴抓好战“疫”战“贫”工作。要大力支持贫困劳动力转移就业，“点对点”帮助贫困劳动力尽快安全有序返岗。对不具备外出务工条件的要鼓励其到工业园就业和积极开发养路、护林、生态管护、卫生保洁等就业岗位，吸纳家庭劳动力弱的贫困户就业;继续推动“扶贫车间”“扶贫作坊”等建设，实施“粤菜(客家菜)师傅工程”，对有就业意愿的在家务农贫困户的家庭劳动力，加强实用技术培训指导，促进“三就”就地、就近、就业，实现增收脱贫。要支持扶贫产业恢复生产，着力做好农资供应等春耕备耕工作，用足用好金融扶贫政策，加快扶贫项目实施进度，确保涉及扶贫项目早实施、早完工，群众早受益、多受益。
(二)要全力打好“三保障”攻坚战。
要把落实好“三保障”政策放在重中之重的位置，充分利用建档立卡信息系统与行业的数据比对，及时核查发现政策落实不到位的情况。一是聚焦未脱贫户。针对我市仍有XX个村XX户XXX人未实现脱贫的实际，要落实好《XX市脱贫攻坚挂牌督导挂钩联系工作方案》。为加强挂牌督导，对省挂牌督战的XX镇和XX镇XX村，由我挂点;XX市挂牌督战的XX镇，由XX同志挂点;XX镇由XX同志挂点。对XX个村XX户XXX人未脱贫户，由我、XX、XX、XX及其他党政领导班子同志负责，每人挂点1户以上未脱贫户。挂点市领导要带头到挂点贫困户全面排查“三落实”、“三精准”、全面核实“八有”指标，摸清贫困户情况，建立工作台账，下好“绣花”功夫、做好“精准”文章，督战解决问题，一项一项整改清零。市4个挂牌督导联络组，要高度重视被省列为挂牌督战的XX镇龙岗村的建设，要逐村逐户逐项对账销号，切实巩固脱贫成果。同时，由XX、XX同志负责，全面推进解决工业园资产份收益扶贫标准化厂房建设项目进展缓慢问题。二是聚焦脱贫人口“回头看”工作。重点查看“回头看”脱贫人口脱贫结果真实性、“三保障”稳定性、帮扶举措长效性、致贫返贫风险性，对虚假脱贫、数字脱贫的要严肃追究责任。对XXX户XXX人存在易返贫的风险的贫困户，进一步巩固帮扶措施;因病因灾返贫的要及时纳入帮扶，对缺乏特色产业带动和稳定就业的要健全带贫益贫机制，确保有稳定收益。三是聚焦“三保障”和“稳定收入来源”。要落实落细建档立卡贫困学生生活费补助发放、低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，落实兜底保障。对返贫风险户，加大产业、就业、资产性收益扶贫扶持力度，确保稳定脱贫。
(三)要全力打好产业扶贫攻坚战。
高质量完成脱贫攻坚任务，必须发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。要大力推广“保底收益+按股分红”、土地入股、产供销、代种代养、就地务工等长效脱贫模式，利用好XX市农特产品展销会、XX区帮扶XX市农特产品展销会等平台，发挥好“XXX”肉鸽养殖基地的扶贫示范效应作用，不断做大产业成效、做强产业支撑，确保群众持续增收、稳定脱贫。要紧紧抓住融入“双区”建设的契机，充分利用互联网拓宽销售渠道，深入开展消费扶贫专项行动。我们要按照今天上午XX大会上XX书记的讲话要求，市农业农村局要对接好XX“网红经济”的培训工作，各镇(街)领导干部要发挥好我市文化底蕴深厚的传统，利用好“网红带货”这个新的销售渠道，为扶贫产品站台、吆喝、“打call”，把XX更多的农特产品销售出去。要统筹流转集约闲置土地发展特色农业，辐射带动建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村，提升我市产业扶贫的组织化程度。要统筹管理好资产收益扶贫项目，对受疫情影响的4个人工饲养野生动物的项目，要及时帮助指导企业调整优化产业结构、转变生产经营活动，发展效益相对稳定项目;对于脱贫难度大、距脱贫标准有较大差距的贫困户，加大重点倾斜的帮扶力度，在资产收益扶贫收入中倾斜，增加资产收益分红。
(四)要全力打好基础设施攻坚战。
坚持高起点谋划、全方位争取、大力度实施，不断增强农村发展后劲。要加快“四好农村路”建设，完成镇、村“畅返不畅”路段整治,推进农村公路提档升级、窄基路面拓宽和危桥改造，扩大农村客运覆盖范围。加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程，做好村村通自来水建设，由XX和XX、XX、XX同志各挂点一个村，全面解决剩余4个村的饮水安全问题。要高质高效推进农村“厕所革命”等专项行动，加快建设美丽乡村。
(五)要全力打好巩固提升脱贫攻坚战。
要稳步做好贫困退出安排，全力抓好贫困退出工作。要全面巩固提升脱贫成果，贫困退出后帮扶政策要继续保持稳定，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要正确认识脱贫攻坚与乡村振兴部分与整体的关系，对标我市乡村振兴三年硬任务，认真梳理创建目标和创建内容，将脱贫攻坚规划部署有机嵌入乡村振兴发展规划，在乡村振兴战略框架下统筹解决好稳定脱贫和长效机制的问题，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
三、压实主体责任，尽锐出战，以铁壁合围之势坚决打赢打好脱贫攻坚战
“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，脱贫攻坚已到了向贫困发起总攻的阶段，全市各级党委(党组)要按照尽锐出战要求，拿出苏区干部的精气神，自觉从市委常委会班子做起，引领带动全市各级党组织和广大党员干部，举全市之力，不辱使命、不负重托，以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态，奋力总攻到底、决战到底，一鼓作气夺取最后胜利。
(一)强化领导，压实责任，以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。
要落实市领导挂点联系镇(街)制度和市、镇(街道)、村三级书记遍访制度;各级领导干部特别是党政主要负责同志要坚持以上率下、上下联动，严格落实“四个不摘”责任，逐级压实责任，层层传导压力。要压紧压实镇(街)脱贫攻坚主体责任，各镇(街)党政主要负责同志必须把脱贫攻坚当作最中心的工作，每周一会推动未脱贫贫困户和有返贫风险贫困户的攻坚，建立责任清单，逐项逐户对帐销号。要压紧压实“三保障”部门责任，积极推进“1+n”政策部门协调合作，村“两委”班子、第一书记、责任组长、帮扶责任人必须在岗到位，落细落实，合力攻坚。
(二)提振士气，振奋精神，以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。
我们要充分发挥村党支部政治引领功能和党员先锋模范作用，党员干部要自觉在脱贫攻坚一线守初心、担使命，锤炼扎实过硬作风，在大战大考中全面提高统筹兼顾能力、群众工作能力、基层治理能力，让脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。要杜绝形式主义、官僚主义，坚持力量下沉，加大基层基础保障力度，加强对一线扶贫干部的关心关爱，切实为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓脱贫攻坚。
(三)全民参与，众志成城，以强大的合围之势决战决胜脱贫攻坚。
要合力构建脱贫攻坚大扶贫格局。要打好“村民牌”，把扶贫和扶志、扶智结合起来，充分激发贫困人口内生动力。要打好“合作牌”，利用好XX区对口帮扶机制，发挥好XX区的人力、物力、财力支持。要打好“乡贤牌”，积极为乡贤和外出务工人员回乡创业牵线搭桥，以多种方式回馈故里、造福桑梓。要打好“企业牌”，持续开展“万企帮万村”行动，积极引导工商企业帮扶乡村发展。要打好“宣传牌”，各新闻媒体要把镜头和笔墨对准奋斗在脱贫攻坚第一线的基层干部群众，展示工作亮点和突出成果。
(四)做好迎检，加强监督，以严明的纪律机制决战决胜脱贫攻坚。
农业农村工作会议讲话稿篇2
从1978年民政部恢复起来以后，我一直在民政部原民政司工作（1993年机构改革后，改为基层政权建设司），主要负责全国城乡基层政权和基层组织的建设工作，我愿把村民委员会建立和发展这段历史写出来，供大家了解、研究和参考。
村民委员会的产生
村民委员会在我国农村的产生绝不是偶然的。它是在我国进入社会主义现代化建设新的历史时期，党中央倡导发展社会主义民主和社会主义法制建设，我们党在农村进行经济体制和政治体制改革的形势下产生的，是我国农民群众的伟大创造。
1949年中华人民共和国成立以后，我国农村基层组织经过了两个大的发展阶段：一是从1949年新中国成立到1957年，我国农村基层组织叫行政村，是乡政府领导下的行政性的组织，主要管理村里的行政事务和上级政府交办的事项；二是从1958年到1982年，这个时期我国农村基层组织叫生产大队管理委员会，是政社合一的组织。政社合一就是把基层行政组织和农村集体经济组织结合在一起，既行使行政组织的职能，又行使经济组织的职能。20多年的实践证明，在管理委员会领导下的生产大队管理委员会这样的体制，既不利于基层组织建设，也不利于农村经济的发展，严重影响了广大农民群众的生产积极性和农村经济的发展。到“”结束的1976年，我国国民经济已经到了崩溃的边缘，人民群众的生活比较贫困。
“”的结束以后，我国进入新的历史发展时期。1978年，党中央召开十一届三中全会，开始了各条战线的拨乱反正，对内对外实行改革开放的政策。改革首先从农村开始，1979年，安徽省凤阳县小岗村农民率先在全国冲破和生产大队的经营管理体制，创造大包干生产责任制，充分调动了农民群众的生产积极性，收到显著效果。家庭联产承包责任制迅速在全国推广开来。家庭联产承包责任制的实行，一方面调动了广大农民群众的生产积极性，促进了农村经济的发展；另一方面，也对当时农村的基层管理体制――政社合一的生产大队提出了挑战。由于经营方式和分配方式发生根本变化，生产大队管理委员会作为农村基层的管理组织已经不能适应农村新的形势，必须选择适应农村新形势的新的管理模式。另外，在联产承包责任制推行初期，由于种种原因，一些基层干部没有履行好自己的管理职责，致使一些村的基层组织出现软弱涣散，甚至瘫痪或者半瘫痪的局面。在这种情况下，一些地方社会治安不好，民事纠纷得不到及时处理，乱砍滥伐林木、盗窃、等不良现象，引起群众的强烈不满。他们强烈要求和盼望有人来加强管理，尽快扭转这种局面，给人们创造一个安定的生产环境和生活环境。
当时广西壮族自治区宜州市合寨生产大队就面临以上的这种情况。1979年，这个生产大队的农民将土地分到农户，农民群众生产积极性空前高涨。但是，“分田到户”以后，又出现新问题，最突出的就是社会治安不好，偷盗成风，成风，赌输了就偷，偷了又去赌，形成恶性循环。当时处于“几不管”地带的合寨生产大队深受其害，特别是耕牛大量被盗，严重影响正常的农业生产。为了防盗，村民只好把耕牛拉到自己的住房里与人同住。同时，“分田到户”以后，因水争地，民事纠纷也大大增多。农民将当时的生活描述为“吃得饱、睡不好”。另外，面对农村改革的新形势，一些农村基层干部出现放任不管的状态，合寨生产大队一度陷入“无人管事”的境地。
面对这种情况，当时合寨生产大队的两个自然村――果地村和果作村的村民率先组织起来，寻求摆脱困境的出路。
这时，任果作村生产大队长的韦焕能主动站了出来，他说这样下去不行，要把大家组织起来。于是，他把其他生产队的干部叫到一起，商量以自然村为基础建立新的m织，大家都表示同意。韦焕能提出，新的组织不是生产队，不需要太多干部，由五人组成，队长一正两副，一个会计，一个出纳，后来又增加了一个人。而新的领导人怎样产生呢？过去的生产队长由上级任命，新的组织没有人任命，也不能宣布自己为领导，村民也不会承认。最后，经讨论，决定由群众自己选举村
领导。
1980年2月5日，根据事先的商定，召开全体大会选举村领导。在五人合抱的大樟树下，坐满了村民。全村85户，一家一个代表。当时合寨生产大队长蒙光捷主持会议。他说，根据大家的意见，叫我来主持会议，我愿意主持。选举村里的领导要选好的。同意群众意见，不用搞候选人，搞无记名投票。谁的票数多谁就当。蒙光捷讲话后，由群众议论。当时担心没有人愿意当干部，于是提出选了谁就必须当，不能推辞。随后，每人发了一张用信纸截开的纸条，一张纸条上可写六个人，多的作废。经过投票计票，蒙光捷当场宣布选举结果，韦焕能满票，六人中最少的也有62票。
新的村干部选出来后，没有一个正式的组织名称。选举前，只是讲选举村领导。选举后，领导要分工，需要有一个组织名称。大家纷纷议论，有人说原来公社和大队有管委会，生产队有队委会，我们在大队以下，但又不是生产队，就叫村委会；有人说，公社和大队的领导机构叫革委会（即革命委员会），我们就叫村委会；还有人说，城里有居委会，我们是农村，应该叫村委会；也有人说，我们村历史上就叫村，解放后成立了行政村，才改为屯，还是叫村委会好。总之，大家都比较赞成村委会的说法，村委会因此成为正式的组织名称。由于当地村民还是更习惯于叫村民委，直到现在，人们大多还是叫村民委。
与果地村相同，果作村选举村领导是为了满足农民分田后要求建立良好社会秩序的紧迫需要。因此，村领导当选后做的第一件大事，就是领导村民制定村规民约和管理章程。1980年7月14日，召开全村大会，讨论并通过事先起草好的村规民约和封山公约。
村规民约的主要内容为：
1.必须提高思想觉悟，认真体会安定团结的重要意义。
2.严禁，不准在私宅、村里开设，违者罚款10元。
3.为了保苗夺丰收，严禁放猪，违者罚款5角，并给予赔偿损失处理。
4.维护正常的娱乐活动，不准在村内、村附近对唱野山歌，违者罚款每人10元。
5.不准在路边、田边、井边挖鸭虫，受损失的罚工修补。
6.不准盗窃，违者按件加倍赔偿并罚款5元，情节严重者，呈报上级处理。
7.捡拾东西，拿回交给村委，归还原主。
8.不准在泉边、河边大便，不准在上游洗衣服、洗头梳发，晾晒蚊帐、床单等污染东西。
9.讲卫生光荣，不讲卫生可耻，自觉做到码头经常冲洗，保护清洁。
封山公约的主要内容为：
一、严禁毁林开荒，违者每平方尺罚款5角。
二、不准在封山内砍柴、挖树根、割草皮、打石头，违者每百斤罚款10元。
三、村里风景树不准折枝乱砍，违者罚款15元。
四、不准盗窃林木，违者每百斤罚款15元。
五、实行护林有功奖、毁林者罚的办法，对维护林木有功者奖5%的资金。
六、不准在育林区放牛羊群，每头罚款1元，外村罚款2元。
下面署名：果作村委会，再下面是韦焕能等85户村民的手印或签名盖章。这一份村民自我管理的章程至今还完好地保存在韦焕能手中，成为历史的有力见证。
村委会和村规民约很快见到实效。一度盛行的风被刹住了，偷盗事件大为减少。成立村委会后的两年时间里，只发生过两起外地人到当地偷窃案件，而且在村委会的组织下得到及时处理。村民又过上安宁的生活。
村委会成立以后，还为群众办了不少实事。因为是想群众之所想，急群众之所急，要办的事得到群众的踊跃响应和积极支持。1980年，其他村乱砍滥伐日益严重，果作村却开展造林大会战。接下来修建码头、机耕路。在解决村民照明用电问题时，村里没有足够的资金，感觉为难，于是与群众商量。村民说有钱，但要村领导和组织集资。村领导根据群众意见，按人口集资，人均12元钱，解决了资金紧张问题，村民终于用上盼望已久的电。由于资金款来自村民，村干部用钱时十分谨慎，会计出纳账目清楚，定期向村民张榜公布，从而取得村民的充分信任。村干部更加注意有事与群众商量，干群关系十分融洽。
果作村委会是迄今发现的全国第一个有正式记录为依据的村委会。这一组织一开始就体现出自我管理、自我教育、自我服务的群众自治组织的性质，体现着“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的原则精神。一种适应家庭经营新的生产形式的新组织，一种新的组织管理运行机制，就这样在一个偏僻的小山村里诞生了。
村委会的推广和在全国的普遍建立
广西壮族自治区宜州市果作村建立村民委员会，迅速扭转了当时的混乱局面，村里出现了巨大变化，引起当地干部的极大关注，当地生产大队和公社干部都很高兴。随之，合寨大队所有的自然村都建立了村委会等群众自治组织，其他地方的农民也自发建立自己的组织。1980年上半年，合寨大队所在的三岔公社党委书记向文忠就新的群众组织发表意见说，既然是村民选的组织就叫村民委员会。此后，村民委员会便作为规范的名称确定下来，向上报的材料均使用“村民委员会”的名称。所以，村民委员会的发明权属于农民，这是农民群众的伟大创造。
合寨大队建立村民委员会的经验很快引起宜州市所在的河池地委的高度重视，并得到地委书记金宝生的直接关注。他派人专程进行调查。1981年，中共河池地委发出26号文件，即《转发宜山县合寨大队村委会、罗城县牛毕大队新回村委会情况调查的通知》，希望各地组织干部社员学习讨论，并根据各地情况从实际出发，参照执行。1982年，宜山县全县12个公社的2288个自然村中，有598个建立了村委会。1982年，合寨大队还在全县的精神文明建设经验交流会上介B了建立村委会的经验。
广西壮族自治区领导敏锐注意到宜州市农村改革中出现的村委会这种新的组织形式。当时的区党委书记肖寒带人到河池地区调查，了解到宜州实行生产责任制过程中农民自发地组织起来修水坝，保证了正常生产，对此很感兴趣，认为这是实行生产责任制以后出现的新事物。以后又组织区委政策研究室、区办公厅、区农委、区公安厅、区民政厅等八家单位再次进行实地调查。1982年4月15日，调查组写出《关于宜山、罗城两县村委会的调查报告》。这篇近万字的调查报告对村委会的由来与发展、作用与问题、反映与意见作了详细的阐述。调查报告充分肯定了村委会的作用，但也反映了对村委会在认识上的不同意见。
结束以后，党中央在各条战线进行了拨乱反正，并十分强调加强社会主义民主和社会主义法制建设，以防止“”的悲剧重演。进入20世纪80年代，根据新的形势，中央决定修订宪法。同时，随着农村联产承包责任制的广泛实行，中央也在研究农村的管理体制和基层组织建设问题。1981年6月20日，广西壮族自治区区委研究室主办的《调研通讯》第四期上刊登了随肖寒书记调查的区农委干部宋毅的调查报告《宜山县冷水村建立村管理委员会管理全村事务》。这个材料引起当时正在主持修订《中华人民共和国宪法》的彭真的高度重视。1981年底和1982年春天，彭真指示全国人大常委会法制工作委员会和民政部的同志先后去广西宜山县就村民委员会的问题进行调查研究。调查组回来以后，如实反映了宜山县建立村民委员会的情况，彭真以高瞻远瞩的政治家的眼光对此作了充分的肯定。与此同时，从1982年起，主管全国城乡基层政权建设工作的民政部也对农村基层管理体制的改革非常重视，民政部还专门办起了《城乡基层政权建设工作简报》，刊登各地农村建立乡政府和建立村民委员会的试点情况，并在中央和中央有关部门及全国范围交流，指导各地进行基层管理体制的改革。
令人难忘的事件是，1982年4月，《中华人民共和国宪法修改草案》公布。充分肯定了全国一些地方进行的建立乡政府和村民委员会的试点情况，明确地把我国农村基层组织确定为村民委员会。彭真在作《关于中华人民共和国宪法修改草案的说明》中指出：“居民委员会、村民委t会是我国长期行之有效的重要组织形式。实践证明，搞得好的地方，它在调解民间纠纷、维护社会秩序、办好公共事务和公益事业，搞好卫生等方面都起到很大作用。这次将它列入宪法修改草案，规定它是群众自治性组织。它和基层政权的关系，由法律具体规定。”宪法修改草案和彭真的讲话无疑是对全国基层广大干部群众的巨大鼓舞。同年7月，彭真在全国政法工作会议的讲话中又指出：“村民委员会过去是有过的，中间一个时期没有，近几年有些地方又建立起来了，是群众自治性组织，大家订立公约，大家共同遵守，经验是成功的，应普遍建立。”此后，8月，中央发出6号文件，要求各地有计划地进行建立村民委员会的试点。1982年底，《中华人民共和国宪法》正式颁布，村民委员会正式载入宪法第111条，并规定村民委员会是群众性自治组织。彭真在《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》中再一次指出：“我国长期行之有效的居民委员会、村民委员会等群众性自治组织的地位和作用，现在列入了宪法……我们国家政治体制的改革和国家机构的设置，都应当是从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人……在基层社会生活中，还要加强群众性自治组织的建设，以便发动群众自己管理自己的公共事务和公益事业。实现这些规定，将使我国社会主义民主得到进一步的
发展。”
《中华人民共和国宪法》正式颁布，以国家根本大法的形式向全国公布了村民委员会是我国农村基层的组织。但是，如何将农村基层组织由生产大队管理委员会平稳地改为村民委员会，需要一定的时间。为了保持基层的稳定，中央确定了先行试点，取得经验，然后有领导、有计划、有步骤地全面展开的方针。于是，在各级党委和政府的领导下，在民政部门的具体指导下，从1983年起，改革农村生产大队管理体制，建立村民委员会的试点工作即在全国范围内普遍开展起来。如果说1982年是村民委员会的产生及少部分地区的试点的话，那么1983年就是村民委员会在全国范围的试点了，村民委员会这个星星之火，在全国已经形成燎原
之势。
在全国各地进行建立乡政府和村民委员会试点过程中，民政部加大对这项工作的指导力度，并组成工作组认真进行调查研究，抓紧代中央起草关于在全国建立乡政府和村民委员会的文件。经过将近一年的时间，1983年10月12日，中发
〔1983〕35号文件即《中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知》。这个文件是指导全国进行建乡建村工作的文件。35号文件指出：随着农村经济体制的改革，现行农村政社合一的体制显得很不合适。宪法已明确规定在农村建立乡政府，政社必须相应分开。当前的首要任务是把政社分开，建立乡政府。建立乡政府的工作，大体上在1984年底以前完成。村民委员会是基层群众性自治组织，应按村民居住状况设立。各地在建乡中可根据当地情况制定村民委员会工作简则，在总结经验的基础上，再制定全国统一的村民委员会组织条例。政社分开、建立乡人民政府是一件大事，各级党委必须加强领导，坚持群众实践，做好宣传工作和思想政治工作，先行试点，逐步展开，保证工作质量。凡是已经进行改革的地方，已定的规模和已设的机构应在实践中总结经验，逐步完善。中发〔1983〕1号文件也指出：“的体制改革，要从两方面进行改革。这就是，实行生产责任制，特别是联产承包制；实行政社分设。政社合一的体制要有准备，有步骤地改为政社分设，准备好一批改变一批。”在中央两个文件的指导下，全国各省、自治区、直辖市成立建乡工作领导机构，进行宣传发动工作，在试点基础上，于1984年在全国全面展开建乡建立村民委员会工作。
1984年，可以说是全国建乡建村年。这一年，天津、上海、北京首先完成建乡建村的工作。到1984年底，除自治区以外，全国各省、自治区、直辖市都完成政社分开、建乡和建村的工作。1985年2月，自治区也完成了这项工作。至此，全国建立村民委员会的工作全部完成。建村前，全国共有70万个生产大队，经过改革后，全国共建立867688个村民委员会。
从广西宜州市合寨大队的果作村全国第一个村民委员会产生，到1985年2月全国普遍建立村民委员会，前后一共经过五年时间。这样一件涉及全国农村的改革，涉及全国八亿农民政治生活和社会生活的改革，从试点到铺开，在整个过程中，没有发生任何问题，进展得很顺利，很成功，并且取得显著成绩，可以说是一项了不起的重大变革。
《村委会组织法（试行）》的产生
1985年2月，全国建立村民委员会以后，各地村民委员会都建立健全了村委会下设的治安保卫、人民调解、公共卫生等工作委员会，发动群众制定村规民约，积极兴办公共事务和公益事业，充分发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用，促进了农村社会主义物质文明和精神文明建设的发展。实践证明，中央关于改革农村生产大队管理委员会，建立村民委员会的决策是正确的。
在全国全面展开体制改革即将开始的时候，中央发出〔1983〕35号文件，提出“各地在建乡中可根据当地情况制定村民委员会工作简则，在总结经验的基础上，再制定全国统一的村民委员会组织条例”。这主要是为了将村民委员会的工作纳入到法制化、规范化的轨道上来，同时落实宪法规定的村民委员会同基层政权的关系由法律规定的任务。对于中央文件和宪法的规定各地都很重视。最早完成政社分开、建乡建村任务的天津市，于1984年率先制定并颁布了《天津市村民委员会工作简则》，之后几年，全国先后有十几个省、自治区、直辖市人大常委会都制定和颁布了村民委员会方面的
法规。
民政部对村民委员会的立法工作非常重视。1985年全国村民委员会普遍建立以后，民政部就着手进行了这项工作。这年春天，民政部起草了《村民委员会工作条例》（1987年4月六届全国人大五次会议审议之前，该法叫条例），并到一些地方征求意见。1985年3月，在调查研究乡政权建设时，对条例作了修改，并将修改稿分别带到四川、江苏、广东等省征求意见。4月，将条例再次修改后，发到各省、自治区、直辖市和中央有关部门以及政法院校、法学研究单位征求意见。10月，各地意见上来以后，又作了修改。之后，民政部先后召开两次部务会议讨论通过了条例的修改稿，决定把条例草案报送中央政法委员会审议。1986年4月8日，中央政法委员会召开会议，对民政部起草的《村民委员会组织条例》稿进行讨论，提出一些修改意见。根据政法委的意见，对条例作了修改，主要包括去掉原稿中第四条“原生产大队规模过小的，可以与临近的生产大队联合设立”一句话；加上了“年满18周岁的本村村民都有选举权和被选举权，依照法律被剥夺政治权利的村民没有选举权和被选举权”；在被剥夺政治权利的人一条加上“依照法律规定，村委会可以停止他们参加村民的某些活动”等内容。4月12日，民政部将草案上报国务院审查。国务院法制局对条例稿进行了认真审查，又发至国务院有关部门征求意见。之后，和民政部一起商量研究，对条例稿又做了几次修改，并于6月12日，连同草案说明修改稿一起再次上报到国务院。1986年9月，国务院召开常务会议，对《村民委员会组织条例》进行了审议。10月11日，经国务院总理签发，以国务院议案形式上报六届全国人大常委会，提请全国人大常委会审议。
1987年1月12日，六届全国人大常委会第十九次会议将审议村委会组织条例列入此次会议议程。民政部原副部长邹恩同对法律草案作了说明。13日、14日两天，委员们对条例草案进行了审议。多数委员认为，制定《村民委员会组织条例》十分重要，很有必要，条例的内容基本是可行的。但是，也有不少委t提议，条例草案还需要调查研究，进一步修改。比较集中的意见是三条：1.草案规定的村委会的10项任务太重，与作为基层群众性自治组织的性质不符；2.村委会与乡政府的关系，究竟是指导关系还是领导关系，要认真研究；3.要提高村干部的素质，对村干部的素质要求写进条例。同时还对村委会下设的机构、村干部补贴和工作经费等方面提出修改意见和建议。22日，此次会议举行闭幕式，建议再做研究修改，提请下次常委会审议。人大常委会第19次会议结束以后，民政部和全国人大常委会法制工作委员会开始紧张地工作起来。民政部民政司根据委员们提出的意见对条例进行了认真研究和讨论，对条例进行了修改。2月5日，将修改稿送全国人大常委会法制工作委员会（简称“人大法工委”）。与此同时，人大法工委对条例做了修改，形成一稿，征求民政部的意见。人大法工委还派工作组去广西作了调查研究，征求对条例稿的意见。为把村委会组织条例改好，2月12日，人大法工委在北京召开了村委会组织条例座谈会。北京、辽宁、山东、江苏、河南、广西、云南等省（市、区）及部分县、市代表，中央有关部门同志聚集一起，对条例进行了认真讨论。此次会议对法律涉及的几个主要问题：如村委会的规模、任务、村民会议等统一了认识。人大法工委根据大家的意见，又修改出一稿。3月2日，人大法工委召开全体会议，讨论了修改稿。根据委员们的意见，又修改出一稿。3月7日，人大法工委再次召开会议，讨论上次会议以后的修改稿，并决定将修改稿提请全国人大常委会第20次会议审议。
3月10日，六届全国人大常委会第20次会议在北京开幕。10日上午，彭真委员长主持会议，雷洁琼副委员长作了关于村委会组织条例审议结果的报告。此次提请人大常委会审议的条例修改稿，将原来草案的15条增加为21条，主要修改的内容是：村委会的任务；村委会设在自然村；多民族居住的村，村委会应当教育村民加强团结，互相帮助，互相尊重；人口少的村，村委会只设委员，不设委员会；各地可以制定实施办法等。3月11日、12日，委员们对条例进行了审议。大部分委员认为修改稿比较成熟，比较符合我国农村实际，希望此次会议通过。但也有些委员提出了不同意见。3月14日，根据委员们的意见，人大法工委又修改出
一稿。
3月16日，人大常委会第20次会议举行联组会，彭冲副委员长向大家郑重宣布，委员长会议经过慎重考虑，建议将村委会组织条例提请六届全国人大五次会议审议。人大法工委副主任委员项淳一就委员长会议的这一建议作了说明。之后彭真委员长作了重要讲话。他说，村民委员会组织条例关系到八亿农民，是一个重要的基本法，委员长会议经过商议，提出一个临时动议，建议将条例草案列入六届全国人大五次会议的议程，提请全体代表审议。许多委员热烈发言，赞成委员长会议的建议。
1987年3月25日，六届全国人大五次会议在北京开幕。4月2日，大会举行第三次全体会议。彭冲副委员长对条例草案作了说明。他说，鉴于村民委员会组织条例是很重要的基本法律，建议将此法改为《中华人民共和国村民委员会组织法》。
4月3日至5日，各代表团对这部法律进行了分组审议。代表们热烈发言，各抒己见，争论激烈。有时一个代表团中常常出现针锋相对、截然不同的两种意见。争论的焦点主要是村委会的性质、任务以及与乡镇政府的关系。同时，代表们还对村委会的规模、村委会组成人员及补贴、选举等问题提出不少修改意见。在代表审议的同时，人大法工委、民政部、大会主席团也对条例草案的修改做了不少工作。4月4日下午，人大法工委召开会议，研究如何修改条例。当晚，在邹恩同副部长的主持下，民政部民政司对条例作了修改，并重新起草了说明。4月5日下午，人大法工委三位领导和民政部、国务院法制局的领导进一步研究修改方案。3点以后，彭真委员长召集各代表团负责人开会，再次就村委会的性质、任务及其与乡政府的关系等问题作了重要讲话。陈丕显副委员长也讲了话。4月6日，彭真委员长又召集各代表团召集人、人大法工委全体委员、民政部领导同志在人民大会堂二楼圆厅开会，听取各代表团对条例稿的意见。彭冲讲了修改意见。广西、黑龙江、云南、陕西、山东等14个省、区代表团召集人发表了意见。之后，彭真作了长篇重要讲话。他的讲话对于统一大家的思想认识，起到了关键性的作用。
为了进一步统一思想，4月6日下午4点半到5点40分，彭真又主持召开了党内委员长会议，对村委会的性质、任务、工作作风和工作方法、村干部的教育与训练等问题作了重要讲话，并对有关问题再一次作了研究。
4月8日，彭冲主持召开各代表团召集人会议，研究村委会组织法审议问题。此次会议一致同意彭冲副委员长提出的意见：此次会议原则通过，授权人大常委会根据宪法原则，参照大会审议的意见，进一步调查研究，总结经验，审议修改后颁布试行。
六届全国人大五次会议以后，人大常委会、人大法工委、人大常委会办公厅的领导又深入到一些地方调查，听取对村委会组织法的意见。先后去了江西井冈山市、河北承德市和隆化县、四川重庆市、黑龙江、江苏等地，同乡村干部进行座谈。同时，国务院法制局和民政部也对组织法草案提出修改意见。8月27日，人大法工委综合各方面意见，修改出一稿。9月7日，人大常委会办公厅将修改稿印送全国人大常委会委员和各省（市、区）人大常委会征求意见。10月24日、11月9日，人大法工委先后召开两次会议，认真研究了村委会组织法的有关修改意见，通过了一份修改稿，决定将此稿提请人大常委会第23次会议审议。
1987年11月12日，党的十三大闭幕不久，人大常委会第23次会议开幕。17日上午，雷洁琼副委员长对村委会组织法修改意见作了说明。18日、19日两天，委员们分组对草案进行了审议。大家说，这次草案修改得好，基本体现了六届全国人大五次会议上代表们提出的意见，赞成此次会议通过试行。为了把这部法律修改好，彭真、陈丕显于11月21日上午，邀请列席此次会议的29个省、市、自治区人大常委会的负责同志进行座谈。22日，人大法工委开会，对大家提出的意见和建议作了逐条研究，根据宪法规定和十三大的精神，对草案修改稿又提了一些修改建议。荣毅仁、许涤新委员建议增加“教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境”，“爱护公共财产”的内容；罗琼委员建议增加“必要时，可以邀请本村的企业事业单位和群众团体的代表参加村民会议”的内容。这些建议均被吸取。同时，还增加了各省可以制定实施步骤和办法的内容，从而使这部法律更加完善。
23日上午，此次会议举行联组会，项淳一就修改建议向大家作了汇报。33位委员和列席会议的省、市、自治区人大常委会负责人先后发言，对法律修改稿提出了一些具体意见。接着，彭真委员长又作了十分重要的讲话。
24日下午，此次会议举行闭幕式，对村委会组织法进行了表决。结果以113票赞成，1票反对，6票弃权，通过了《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（简称《村委会组织法（试行）》）。11月24日，李先念主席命令，将这部法律向全中国、全世界公布。这部法律从1984年起草到1987年正式诞生，前后用了四年时间，民政部为这部法律召开了两次部务会议，人大常委会召开了三次常委会，人大法工委专门召开了一次座谈会，全国人大召开了一次全体会议，彭真委员长发表了多次重要讲话。这在我国立法史上是少有的。《村委会组织法（试行）》来之不易。尽管它经过实践还需要进一步完善，但它的基本内容都是好的，集中了多方面的智慧和意见。
农业农村工作会议讲话稿篇3
这次培训班主要是以农产品贮藏加工技术为培训重点的，旨在提高农民的职业技能，促进农业的标准化、规模化发展，推动社会主义新农村建设。对于这次培训班，农业站做了充分的准备，不仅在教学方面聘请了有经验的专职老师进行授课，还在宣传等各方面都做了很多工作，最终目的是使农民学习到一些技能，然后真正的用到生产生活实践中，带动农村产业链快速地发展。
（洮北区阳光办车晓刚供稿）
农安县阳光工程专项技术培训全面展开
根据省阳光办7月4日项目管理培训会议精神和农安县7月10日项目启动会议布署，农安县农业技术推广中心，于7月12日组织14名农业科技人员及工作人员，分别深入到承担粮油高产创建任务的开安镇上台子村、华家镇沈家村、农安镇后山村、万顺乡土城子村、永安乡羊营子村、万顺乡万顺村、靠山镇东排木村7个村，开展专项技术培训工作。每个村培训参与高产创建活动的农民学员100人。在7个高产创建示范方中，靠山镇东排木村是水稻高产创建示范方，其余6个均为玉米高产创建示范方。根据农事季节，玉米示范方培训的专项技术为玉米螟药物防治技术，水稻为二化螟药物防治技术。
为了提高培训效果，把每个村的100名参与高产创建活动的农民分成两个班，每个班平均为50人这种培训形式。这样便于培训教师进行具体指导和解答农民现场提出的问题。具参与培训的农民反映，确实收到了很好的培训效果。
（省阳光办供稿）
双阳区阳光工程农业专项技术培训开班双阳区山河街的三家子村、三专村、宝善村、万宝村是双阳区水稻高产创建万亩示范方内的水稻种植专业村。日前，村民反映在有的稻地发现了稻病，山河农业站阳光工程培训基地了解这一情况后，向区阳光办提出申请要求办班，区阳光阳光办了解到这一情况后，立即准予开班。7月18日，培训班在三家子朝鲜族专业村稻田间举办。培训内容主要是针对稻瘟病有个别发生的情况进行现场技术指导，采取村民与专家面对面，有问有答的方式进行。专家随手拿起一棵稻秧，从它各方面长势情况，发现的问题，用什么药防，用什么药治，以及怎样喷药等方面进行了详细讲解，让学员们能听懂，能学会，能应用。这次培训，帮村民们解决了难题，达到了培训的目的。
（双阳区阳光办郭丽波供稿）
通榆县阳光工程农业专项技术培训完成300人
按照今年阳光工程培训的要求，通榆县植保植检站培训基地于7月17～18日在双岗镇绿海村、鸿兴镇花园村、瞻榆镇向阳村，进行了玉米高产方农业专项技术培训。这次培训采取深入田间地头、面对面开现场会的形式，主要是针对丰产方内玉米螟发生严重的实际情况，采用大型机械喷洒农药，进行防治，防治效果达90%以上。通过这次培训让农民了解防治玉米螟的必要性和紧迫性，为今年粮食的丰收奠定了基础。
（通榆县阳光办朱有才朱艳媛供稿）
珲春市农广校、农业总站联合开展高产创建田间指导活动
为推动全市2012年粮食生产的稳定发展，根据《吉林省2012年粮油高产创建活动实施方案》的总体安排及部署，珲春市以水稻、大豆作物为主，建设3个万亩高产示范片。其中水稻高产示范片2个，选定马川子、哈达门2个乡镇作为今年水稻高产创建项目建设地点。大豆万亩高产示范片1个，选定敬信镇为大豆高产创建万亩示范片的建设地点。
5月24日起至今，珲春市连续阴雨寡照，使农作物生长受到严重影响，农作物营养生长期比往年推迟10～15天。部分乡镇出现稻瘟病、水稻潜叶蝇、稻水象甲等病虫害。针对当前农情，农广校和农业技术推广总站联合组织专家队伍，下到村屯发放明白纸、药物，并进行技术指导。
7月5日，专家队伍下乡到哈达门乡中心村给农民朋友们具体讲解水稻各种病虫害的防治技术与科学的田间管理方法，并对农民朋友们提出的疑难问题进行了详实的解答，来参加田间指导活动的农民约有100名。此次活动对缓解当前的农情将起到积极的作用。
（珲春市阳光办珲春市农业广播电视学校供稿）
安图县畜牧站成功举办阳光工程农业专项技术（家禽饲养）培训班
7月18日，安图县畜牧站在县畜牧兽医局大会议室举行了阳光工程农业技术培训班的开班典礼。为做好此次培训，县畜牧站做了认真筹备，县阳光办给予了大力支持和精心指导，确保培训工作取得实效。来自明月镇、亮兵镇、两江镇、万宝镇、新合乡5个乡镇的肉鸡饲养户共50人参加了培训。
开班仪式上，县阳光办孙书记和县畜牧站阳光培训基地陈龙校长分别做了开班动员讲话，认真讲解了国家实施阳光工程的重要意义和要求及国家惠农政策。本次培训班特别聘请了延边华都农业发展有限公司于凤满部长和延边州畜牧总站的多名专家分别进行讲课。培训内容有：肉鸡的生长要求、肉鸡场的防疫条件、肉鸡免疫、饲养管理、用药常识等，参训学员专心听讲，秩序井然。
农业农村工作会议讲话稿篇4
一、加强学习，提高领导干部的理论水平
政研室是县委、县政府的“参谋部”，必须把加强学习理论修养放在首位，把提高领导干部的政治敏锐性作为做好各项工作的前提条件。我室把学习党的十七届三中全会精神作为重点，继续深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极开展深入学习实践科学发展观。学习《云南省农村工作守则》，不断提高政策理论水平和思想，努力加强分析问题研究政策的能力，使政研室向县委、县政府所提的意见和建议更加切实可行，正真起到县委、县政府的参谋作用。
二、狠抓勤政廉洁不放松，切实提高干部的思想作风和生活作风
我室严格按照县委党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制的各项内容，紧密围绕县委政府的工作大局。建立健全党风廉政建设工作机制，及时调整领导机构，完善各项工作制度，认真贯彻落实县委党风廉政建设工作会议精神，进一步加强了对全体党员干部党风廉政建设工作，强化责任意识，加强反腐倡廉宣传工作，让我室干部筑牢党纪、国法和思想道德拒腐防线，营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。2009年我室干部中未出现借乔迁、子女升学等借机请客敛财的不良现象。
三、深入基层，了解村情民意，为县委、县政府决策提供强有力的措施
我室领导干部经常深入基层，体察民情、了解民意，以“三农”工作为重点，及时、准确、有效把握各个时期的热点、难点问题。2009年下半年，我室认真调研我县的林政资源管理、矿产资源开发、惠农资金的管理发放等情况，并形成调研报告上交县委、县政府，并得到了县委、县政府的认可，同时根据调研的情况结合县实际，形成《彝族自治县林权交易管理办法》、全面起草全县林政资源管理工作会议讲话稿、全县矿产资源开发管理工作会议讲话稿、全县违法用地违章建筑工作会议讲话稿等。2009年10月份开始，用两个月的时间，由我室牵头，在全县范围内开展惠农资金的监督检查工作，重点检查农村低保、综合直补、能繁母猪补贴、良种补贴等有关惠农强农资金的管理和发放情况，目前工作已完成大部分，全县除了大兴镇外，14个乡镇的农村低保清查工作已完成。通过分析原因，总结经验，为今后我县的经济社会发展积累宝贵的经验。
四、以点带面，扎实推进新农村建设
我室在认真做好政策研究工作外，抓好社会主义新农村建设的试点工作及选派新农村建设指导员的工作。
（一）及时调整充实领导机构。2009年结合实际，及时调整和充实新农村建设工作领导小组成员单位，成立了下派新农村指导员领导小组，继续建立健全县各级领导联系，部门挂钩试点村的工作制度，明确了试点村的责任人，保证了新农村建设工作的有序开展。
（二）认真实施省、市、县级新农村建设试点。根据省、市、县委、政府的安排和部署，2009年全县实施14个新农村建设试点工作，其中省级试点4个，每个点投入资金20万元。市级试点4个，每个点投入资金30万元；县级试点6个，每个点投入资金10万元。目前各试点工作已做好前期启动工作。
一年来，我室在县委、县政府的正确领导下，在全室领导干部的共同努力下，政研室（新农办）工作取得了较好的成绩，但离县委、县政府的要求还有一定的距离，“参谋”水平需进一步提高，工作方式方法需进一步创新和改进，但是由于工作经费紧张，有些课题难以开展调研。今后的工作中我们将在县委、县政府的正确领导下，高度重视、认真总结、克服困难，把我室的各项工作做得更好。
五、2010年工作计划
2010年室我县实施十一五规划的重要年，政研室和新农办担负着县委、县政府赋予的重要责任，因此我室将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢固树立科学发展观，增强服务意识，提高办事效率，充分发挥好参谋助手和服务“三农”的职能，为县委、县政府科学决策提供依据，我室2010年的工作计划：
（一）继续加强政治理论学习
要以政治的高标准、思想上的高境界、业务上的高水平为目，认真抓好理论学习，要继续深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的新路线、方针、政策，增强树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性；
（二）深入各乡镇，调研居民跨县无序搬迁的问题；
（三）调研高山畜牧产业的发展思路；
（四）建设一至两个省级重点新农村建设村；
（五）调查研究我县如何加强村级干部管理；
（六）调查研究我县如何加强政务信息化建设，建立政研网站；
农业农村工作会议讲话稿篇5
“十二五”规划为“三农”发展带来新的历史机遇
坚定信心全力以赴加快转变省社投资企业发展方式——在2010年上半年省社投资企业工作会议上的讲话
开拓进取推动协会不断发展壮大——在广东省农产品经纪人协会成立大会上的讲话
广东省农产品经纪人协会筹备成立工作情况回顾
蔬菜专业合作社敲开农民致富门入社农户年增收超2万元
完善协会工作机制承接政府职能委托
突出省市共建工作加快合作事业发展全力助推梅州绿色的经济崛起
关于发展有中国特色合作经济若干问题的思考
参与农村金融体系机制建设,促进供销社发展
谈谈供销合作社如何转变经济发展方式
充分发挥供销合作社作用,积极推动社会主义新农村建设
关于新形势下我省供销合作社农民专业合作社发展未来定位的思考
东莞市基层供销社:整合资源联合发展走出“洼地”
发展社区特色超市打造镇级经营网络
大都半年工作札记
推动供销合作社廉政文化建设的探索与思考
约稿函
关于供销社民主监督的思考
前岚散记
供销合作社六十载历史变迁
供销合作社文化价值的演化及培育
加强创新是加快县级供销合作社发展的重要“手筋”
需求导向下的农副产品“新网工程”建设探讨
农产品经纪人:引领农民闯市场的“红娘”
洋快餐转换营销模式给供销社企业的启示
增城市供销合作总社领办农民专业合作社的做法和启示
为“三农”服务大有作为——惠州市供销社积极推进农村服务业发展
创新思路求突破抢抓机遇促发展全力推动供销合作事业上新台阶
搭建四平台解农“丰产”愁
服务三农助农增收构建新农村现代流通网络
约稿函
铺开农村商品流通网络促进强农惠农持续发展
加强党性锻炼坚定理想信念争做实践科学发展观的表率
宝剑锋从磨砺出——湛江市农化公司解读
供销社职业院校要成为培养新农村建设现代流通服务业人才的主力军和生力军
上半年中国供销合作社系统销售总额逾5200亿元
我国农民专业合作社成员已达1200万
广东天禾农资股份有限公司隆重举行开业庆典
梅州天禾农资配送有限公司挂牌成立
四个“始终坚持”强力推进我省供销合作事业向纵深发展
切实把“新网工程”建设不断推向深入——在全国供销合作社“新网工程”建设经验交流会上的讲话
李朝明同志任广东省供销合作联社党组书记、理事会主任
广东省供销合作社联合与合作的现状及对策分析
专业合作社发展现状、问题及对策——基层社改造与发展专题调研
织造连锁经营网络搭建综合服务平台
统一品牌树形象现代网络占市场
打造“百惠”品牌创新经营求发展
创新连锁经营模式丰富合作经济内涵——从英德市益农生产资料经营有限责任公司看供销系统经营发展
创新经营跨越发展
关于实行“双分离”与社有资产经营管理的思考
供销社系统下属企业管理浅谈
解放思想促改革科学发展促创新
解放思想重塑辉煌——全面推进我省供销社系统再生资源工作再上新台阶
经合视点
架起山区农民进入市场的桥梁——河北省涉县供销合作社大力发展专业合作社
全省供销合作社“新网工程”经验交流会议在增城市召开
我省供销社系统入选2007年全国“百强基层社”名单
农业农村工作会议讲话稿篇6
开座谈会是为了让大家更好地表达自己的想法，下面小编为大家带来了座谈会讲话的发言稿范文，希望对你有所帮助!
市行行长的座谈会讲话稿同志们：
今天，我们齐聚__县工业园，共同描绘和展望园区经济发展蓝图。今天在座的各位，既有政府部门的“智多星”，也有银行系统的“财神爷”，更有园区企业的“领头羊”，可谓是群英荟萃，济济一堂。借此机会，请允许我对东道主的周密安排表示衷心的感谢。
__工业园不仅是__县委、县政府的重点建设项目，也得到市级有关领导的高度关注银行座谈会心得体会发言和重视。自开发建设以来，驻园企业与当地政府密切配合，严格按照发展规划进行建设，取得了一系列令人瞩目的成绩。应该说，工业园建设不仅是__县经济发展的跳台和支点，也是利县、利民、利企的“双赢工程”。从我了解的情况看，近一年来银行系统对园区建设给予了有力的支持，也取得了一定的收益和回报，与政府、企业的合作也很愉快。
这些成绩的取得，来之不易，弥足珍贵。为了进一步加大对园区建设的金融支持力度，促进园区经济更快、更好、更和谐的发展，切实为当地经济建设服好务，我讲四点意见，供大家参考。
一是建立科学、配套的金融支持规划，依法办理各项信贷业务。各金融机构要从建设和谐社会的高度出发，加强对支持园区建设重要意义的认识，努力使金融为当地经济发展服务。要以积极的、友好的态度，加强与政府和园区的配合，使金融服务贯穿在黄岩区庆“八一”军政座谈会上的讲话园区建设的全过程，并成为重要的推动力量。要根据园区建设的整体规划，建立各行的金融支持规划，包括长期规划和年度规划，并严格按照规划审批有关信贷项目，使金融支持落到实处。在制定规划时，一定要坚持合法、科学、适度的原则，统筹兼顾，综合考察，使规划体现出强烈的发展理念和服务意识，与园区规划相得益彰，互为补充，形成一种园区建设的大格局、大意识、大环境。
二是建立与政府、企业的良性互动协调机制，及时调整发展战略。金融事业的发展，只有紧紧依托地方经济建设，才能够有所作为、有所不作为。__园区建设现在正处于关键的发展时期，急需要方方面面的配合和支持，金融作为经济的助推器，自然首当其冲。我希望各金融机构能够按照科学发展观的要求，改变观念，调整思路，积极加强与县委、县政府、园区管委会、驻园企业及有驻园意向的企业加强沟通和合作，建立流畅、灵敏、迅速、高效的互动协调联络机制，及时沟通有关情况，掌握真实情况，灵活准确的调整发展战略，使金融成为园区建设中比较稳固而活跃的力量。
三是提供优质的金融服务，为园区的经济发展提供宽松的融资条件。__园区建设是当地政府和人民关注的一件大事，只能抓好，不能放松。各金融机构要在法律法规的框架内，按照简化程序、规避风险、提高效益、服务发展的整体工作思路，尽可能地为园区建设提供优质、便捷、人性化的金融服务，使企业感受到新农村建设座谈会上的讲话稿来自金融系统的支持和温暖，坚定在本地发展的信心和决心。要提高服务效率，减少人为因素的影响，建立金融“绿色通道”，为园区经济发展开辟较为宽松的融资和信贷渠道。各金融机构要加强沟通与合作，尽量避免不必要的盲目竞争，形成金融工作的整体合力。
四是建立和完善信贷风险防范机制，确保信贷资金的安全高效运行。讲支持、讲合作、讲服务，必须在法律许可的范畴内进行，必须服从市场经济规律。作为金融企业，应自觉地把控制信贷风险、提高资金收益，降低呆帐、坏帐率作为重要任务来抓。要通过创新机制，加强管理，进一步完善信贷风险防范机制，使风险评估和监督贯穿园区建设的每一个阶段。这与全力支持园区建设并不矛盾，因为如果缺少必要的信贷监督，就会对可能出现的投资过热或盲目投资难以控制，势必造成在三八妇女节女工委员座谈会上的发言无法弥补的后果，蒙受不必要的损失。
同志们，__园区的发展前景喜人，任重道远，希望在座的各位振奋精神，团结一致，共同努力，促进园区更快更好发展。谢谢大家。
在三八妇女节女工委员座谈会上的发言尊敬的女士们、先生们，姐妹们：
您们好!今天，我们欢聚在和煦的春风里，团聚在自己的节日里，与各位妇女同志共同庆祝纪念银行座谈会心得体会发言。
今天，我们以座谈会的形式欢度“三八”国际劳动妇女节，融纪念、庆祝、传承于一体，是非常有意义的一项活动。
首先，请允许我向到会的各位姐妹们表示节日的良好祝愿!向在百忙中抽空参加庆祝活动的各位领导和先生们表示热烈的欢迎!我们还要通过在座的姐妹们向公司辛勤工作在各个岗位的妇女姐妹和所有关心和支持公司发展的女士们表示衷心的感谢!
多年来，我们女职工在各自的岗位上敬岗爱业、艰苦奋斗、勇于创新、积极开拓，发挥了“半边天”的作用，为电信的发展壮大立下了汗马功劳。我们常告诫自己，要时刻注意自己的形象，要以良好的精神状态，要以饱满的工作热情，要以优雅的新农村建设座谈会上的讲话稿，要以优质的服务水平，把电信的窗口擦亮。爱岗、敬业、诚信、责任、创新、卓越是我们的追求。
和男同胞相比，我们要多付出五分的汗水，八分的勇气，十分的毅力，十二分的艰辛。我们用自己柔嫩的双肩担起事业、家庭特有的沉重……
面对繁杂的工作，我们用柔弱的双肩肩负起了一个又一个重任，从不顾此失彼，从不怨天尤人，通过用实干加巧干的方法，使得琐碎的工作变得有条有理，繁忙的工作变得有张有弛，枯燥的工作变得有情有趣。
工作着是美丽的!这份职业带给我们的，已不再仅仅是简单的自豪感和虚荣心的满足，更多的已沉淀为一份历久弥坚的情愫。
令人欣喜的是，我们得到了比男同胞更多的关爱和支持。这一切的一切都源于电信的发展，源于各级领导的以人为本的治企方略。未来的日子里，让我们在公司的正确领导下，充分发扬“自尊、自爱、自立、自强”的巾帼精神，在各自平凡的工作岗位上继续做出不平凡的成绩，为在黄岩区庆“八一”军政座谈会上的讲话生产经营继续做出积极的贡献。
姐妹们，一年之计在于春，能收获秋天硕果的人，就是春天辛勤播种的人。让我们携起手来，倾听着未来的足音，时刻准备着超越时代，冲向未来。电信是一片蔚蓝的天空，让我们迎着时代的浪潮，把握崭新的契机，满怀高涨的激情，扬起风帆，以最好的姿态一起给力2011，让梦想和电信一起飞翔!
最后祝大家节日愉快，工作顺心，生活幸福，合家欢乐!
新农村建设座谈会上的讲话稿各位领导、同志们：
首先，我代表农发行省分行营业部，向为这次座谈会搭建平台的市政府金融办领导表示衷心的感谢!向参加这次座谈会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!借此机会，我将农发行的职能作用、业务范围、支持新农村建设情况和下步信贷支农打算作以简要汇报。
一、农发行职能沿革和作用发挥情况
中国农业发展银行是直属国务院领导的国有农业政策性银行。主要任务是，按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。农发行省分行营业部于年月成立后，根据党和国家关于农业和农村发展的政策要求，支农职能经历了三个阶段：
第一阶段，是全方位支农阶段银行座谈会心得体会发言。农发行除履行粮棉油等主要农产品收购资金供应和管理的基本职责外，还承担信贷扶贫、农业综合开发、粮棉油加工、农村小型基础设施建设和技术改造贷款等业务，从产、购、加、销多环节实施对农业的支持。
第二阶段，是专一从事收购资金封闭管理阶段年月-年月。适应粮食流通体制改革的需要，国务院决定将农发行承担的农业综合开发、扶贫等专项贷款业务，以及粮棉企业加工和附营业务贷款划转到有关国有商业银行，农发行专司粮棉油收购资金封闭管理职能。
第三阶段，是按照现代银行要求打造农发行阶段年月至今。国家银监会根据党中央、国务院提出的要调整农发行职能，扩大对农业、农村的服务范围的要求，分别于年批复农发行开办购销企业和加工企业联营贷款;年批复开办粮棉油产业化龙头企业贷款;年批复农发行开办农、林、牧、副、渔产业化龙头企业贷款和农业科技贷款;年月批复农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款。业务范围的拓展，为农发行加大信贷支持三农力度提供了更加广阔的空间，农发行的地位和作用更加重要。
截至年底，各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，贷款存量创历史新高，贷款净增额超过建行以来前年净增额的总和还多，位居全国农发行省级分行营业部首位。省分行营业部成立年来，坚持以国家产业政策为基础，根据不同时期、不同阶段国家赋予的职能作用，在落实国家粮棉购销政策、实施宏观调控、确保粮食安全、支持新农村建设等方面发挥了其他金融机构无法替代的重要作用，曾次受到市政府通令嘉奖和通报表彰。
二、支持产业化龙头企业发展情况
郑州市作为粮食主销区，粮棉增值转化的市场相当广阔。近年来，围绕农产品的加工转化，成功营销了像金苑面业、方欣米业、正龙食品、三全、思念速冻食品为代表的一大批农业产业化龙头企业和天诚、金海融、中原、宏阳、易嘉等棉花加工纺织企业。年新准入企业家，新业务客户达到家。全年累放贷款亿元，有效解决了这些企业流动资金不足问题，扩大了市场份额，增强了龙头辐射带动作用，对促进农产品转化增值、带动农业种植结构的调整和农民增收、推动地方经济的发展都起到了积极的作用。
去年我们还围绕新农村建设，灵活运用政策，积极创新信贷产品，对接融合银政双方的支农愿望，成功营销了伊洛河两岸粮食生产基地建设，在全省首家、也是唯一一家开办了低风险财政垫付性粮食生产基地项目贷款业务，成为支持我市新农村建设的一个着力点。以此为突破口，我们先后又成功营销了新郑、登封、中牟、新密等个县市的粮食生产基地建设项目。全年累计上报政府项目贷款个，金额亿元，加上郑州市森林生态建设工程等储备项目，合计金额达到亿元。在上报的项目中，个已获得省分行的批复，核复额度亿元，目前已发放中长期贷款亿元。随着后续贷款的陆续投放，将对改善当地农业生产条件、提高粮食产量、增加农民收入，以及加快新农村建设进程等都起到巨大的推动作用。
二、农发行信贷支农重点
目前，农发行的业务范围已覆盖了农村、农业经济的各个领域，进入了全方位支农的新阶段。作为国家农业政策性银行，我们将继续坚持以支农为已任，充分发挥政策性金融的职能作用，抓住政策机遇，加大信贷投放力度，积极支持我市新农村建设。
一按照政策做好粮棉油收购资金供应和管理工作。认真落实国家粮棉油调控政策和收购政策，保证国家指定企业按最低价收购粮食的贷款需求，保证中央和地方粮棉油储备的资金需要，保证国家化肥、农药、食糖、生猪、烟叶等专项储备的资金供应。
二农业产业化龙头企业和加工企业贷款。产业化龙头贷款重点支持经地、市级以上人民政府或政府有关部门认可的粮棉油和农、林、牧、副、渔业产品的种植养殖、流通或加工转化，提供包括流动资金以及技术改造、仓储等农用设施建设和生产、加工基地建设所需的中长期信贷资金。加工企业贷款重点支持粮棉油加工增值转化，拉长产业链条，加快重要食品基地、纺织基地建设。
三农业科技贷款。重点支持经国家有关部门或省级人民政府有关部门批准或鉴定，符合国家中长期科技发展规划和农业产业政策战略，有利于促进现代农业发展和社会主义新农村建设的农业科技成果转化和产业化贷款项目。
四农村基础设施建设贷款业务。重点支持农村路网在黄岩区庆“八一”军政座谈会上的讲话
包括饮水工程、信息网邮政、电信建设、农村能源和环境设施建设。
五农业综合开发贷款业务。重点支持农田水利基本建设和改造、农业生产基地开发与建设、农业生态环境建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设。
六农业生产资料贷款业务。重点农业生产资料的流通和销售环节。
同时，积极做好开办农业小企业贷款的准备工作。
与商业银行相比，农发行贷款具有四个明显优势：一是政策优势。以国家政策为支撑，体现政府意图，对农、林、牧、副、渔等整个农业领域给予全方位支持。二是资金优势。农发行贷款所需资金通过央行再贷款和总行发行金融债券来解决，是取之于国家、用之于地方。三是利率优势。执行人民银行规定的基准利率，对一些低风险项目，贷款利率还可以下浮。四是规模优势。若符合贷款条件，贷款规模不受限制。
各位领导、同志们，党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，明确提出要继续把解决三农问题作为全党工作的重中之重，大力推进社会主义新农村建设。这为我行发挥支农作用、加快业务发展提供了难得的历史机遇。我行决心以这次会议为契机。一是按照市委、市政府关于新农村建设的规划，在县、乡、村三级分别有针对性地选择-个基础条件好、经济实力强、发展潜力大的新农村建设示范村，作为重点对象，支持其尽快达到新农村建设字标准要求，立体推进，树起典型，使其成为宣传农发行的名片，扩大影响力，增强认知度，真正打响建设新农村的银行品牌形象。二是加强与政府有关部门的合作，把握开发意向，争取政策支持，切实做好开办农业小企业、农业开发性贷款的准备工作，力争在全省率先开办。三是进一步加大优质客户营销力度。重点营销同业领先、管理规范、经营良好的大型优质产业化龙头企业和加工企业，积极营销科技含量高、财务稳健、现金流量足的优质中小企业客户，培育、发展新的优质客户群体。
支持新农村建设既是党中央、国务院赋予农发行的神圣使命，也是我行义不容辞的责任和义务。中国农业发展银行，建设新农村的银行，是农发行对国家、对公众、对未来的庄严承诺。过去，我们一直遵循以农为本的宗旨，以服务三农为已任，为郑州市三农发展做出了积极的贡献;未来，我们将继续把服务三农作为立行之本，切实加大对三农的支持力度，为郑州市新农村建设做出新的更大的贡献。
同时，真诚希望与市政府有关部门多沟通、多合作，积极向我行提供行业发展状况和信贷需求情况，推荐优秀企业和优质项目，也真诚欢迎你们对我们的工作进行监督，及时提出宝贵意见，以便我们把支农工作做得更好。
农业农村工作会议讲话稿篇7
1、以高度的责任感主动做好文秘工作
做好文秘工作是我的一项基本职责。一年来，我在适应、熟悉文秘工作的基础上，坚持高标准、严要求，努力掌握金融文秘方面的知识，取得了较大的进步。
一是认真起草各类文件。作为联社文秘工作人员，起草、印发综合文件是我的本职工作。一年来，我努力学习公文相关知识，严格把好县联社下发文件的程序关、格式关、文字关，提高了行文质量，强化了文件促进工作的功能。XX年，共起草县联社半年和全年工作总结4份，工作意见2份，其他各种请示、通知等文件十余份。特别是写工作总结，农村信用社工作年年差不多，总结也年年要写，但每年的总结我都决不简单照搬照抄，总是认真对待，提前作好准备，在“创新”上下功夫，既要对工作进行客观的总结，又要确保结构、布局、内容上有所创新，在总结的构思、布局、层次及遣词造句上都费尽心思，保证按时高质量完成，得到了上级部门的好评。一年来，我多次起草、报领导签发向市联社、人民银行及辖内各信用社的各种报告、请示、通知、意见等文件，为上级部门了解我县联社业务开展情况，指导基层信用社工作的开展，都起到了一定的作用。
二是仔细搞好会议材料。XX年里，我出色地完成了一次党建会议、一次工作会、一次社员代表大会和多次全县农村信用社季度例会、座谈会等大型会议材料的组织工作。从会议材料的拟写、打印、分发，到会议精神和决议的公布及会议材料的整理、归档，我都做到有条不紊、不错不乱，从没出过重大的差错，保证了会议质量，获领导好评。一年来，我先后拟写了全年工作会议主题讲话、季度工作例会领导讲话近十篇。年初，我写出了县联社领导在全县农村信用社工作会议上的讲话——《继往开来，与时俱进，真抓实干，努力开创我县农村信用社工作新局面》，客观地总结了我县农村信用社XX年度取得的优异成绩，认真分析了当前的形势，明确提出了XX年工作部署和安排，将领导的意图和会议决定的事项，用文字准确地表达出来，当时参加会议的市联社及县委、县政府领导对该讲话稿都给予了很高的评价。7月份，根据我县农村信用社上半年工作中通过检查发现的一些问题，在领导的授意下，写出了《严肃纪律，促进持续健康发展；真抓实干，确保全面完成任务》的讲话，对上半年工作取得的成绩进行了总结，对存在的不足及问题进行了认真的分析，并着重强调在下半年要以业务为中心，以纪律为保障，确保全面完成市联社下达的全年目标任务，为三季度我县联社“制度落实专项检查执行月”活动的开展，保持辖内稳定和业务持续发展起到了积极的促进作用。
三是深入开展调查研究。在做好日常工作之余，我还结合农村信用社工作特点及实际，积极深入基层、深入一线开展调查研究，撰写相关论文与报道，有多篇被省部级以上刊物录用。X月份，对全县农村信用社支农情况开展了调查，对我县农村信用社积极支持“三农”，努力转变支农方式，切实提高支农服务，大力推动地方农村经济发展情况进行了归纳与总结，写出了《XXXXXXXXX》，被《XXXX》杂志刊用。X月份，结合我县农村信用社中间业务发展的实际情况，主笔撰写了《XXXXXXXXX》的论文，概述了农村信用社中间业务的发展现状，分析了中间业务发展滞后的原因，并提出了推动农信社中间业务发快速、高效、健康发展的四条对策，被《XXXX报》在三版头条刊用。
2、以强烈的荣誉感全力做好宣传工作
做好宣传工作是人秘科的一项重要职能。XX年里，我充分发挥自己爱好写作的特长，承担起了联社大量的信息反映工作。
一是切实加强信息报道。为创造良好舆论氛围，推动我县农村信用社业务发展，我主要从二个方面做好了宣传工作：一方面是适时开展对外宣传报道工作。我总是注重从全县农村信用社改革发展及日常经营管理工作中发现并抓住好的素材，及时加以报道。如9月份，我县农村信用社积极发放助学贷款帮助贫困农户子女上学，我及时调查了解情况，据此写出了《XXXXXXXX，XXXXXXXX》，先后被《XXXXXXXX》、《XXXX》等刊物录用。一年来，我共向外投稿数十篇，先后被部级报刊录用X篇、省级报刊录用X篇、市级报刊录用X篇，从而扩大了农村信用社知名度，塑了我县信用社良好形象。另一方面是加强系统内宣传力度。半年度，我县联社在全市首次以县为单位实现整体盈利，根据领导的安排和授意，由我主笔写出了《XXXXXXX》的经验材料，在全市农村信用社年中例会上进行交流，获领导好评。年底，根据我县联社上年度首次实现社社盈利，我及时总结分析，认为主要是由于实行改革激发了员工的工作积极性。据此，我写出了《XXXXX》的报道，被《XXXXXX》刊用。
二是努力搞好信息宣传。信息是决策的基础和依据，是办公室的重要工作。为及时反映我县农村信用社工作动态，根据领导的要求，我将各段时期的工作重点、各项工作进展情况、工作难点及员工的工作心得、意见建议等内容编印成《XX信合动态》，并认真做好审稿、修改、排版、校对、打印等各环节的工作。一年来，共出刊12期。这既为全县信合员工展现信用社风貌和职工风采提供了一个写作窗口，又为联社领导提供了大量富有价值的工作信息，对基层的工作起到了相互交流、相互借鉴、相互促进的作用，推动了各项工作的开展。如X月份，在辖内农村信用社旺季“三收”攻坚战关键阶段，我深入基层掌握情况，写出了《百花园中一奇葩》、《付出总有回报》、《汗水浇开“效益花”》等文，编辑了一期《信合动态》专刊，介绍了完成任务较好的XX社、XXX社、XX社“三收”期间的工作作法，供各社相互借鉴，为全县业务发展加油助威。X月份，以学习贯彻市联社X季度例会主要领导讲话精神为契机，结合我县农村信用社系统开展的思想、纪律整治活动，我又撰写了《令严方可以肃军威，命重始足以整纲纪》、《上下同欲成合力，严肃纪律塑形象》等文，出了一期《信合动态·思想纪律整治专刊》，为该项活动的顺利开展起到了较好的推动促进作用，在广大员
工中引起了强烈的反响。
3、以严谨负责的态度积极做好其他工作
农业农村工作会议讲话稿篇8
×村建设社会主义新农村演讲稿演讲比赛
村建设社会主义新农村演讲稿
各位领导、评委：
下午（上午）好！
我们尚田村是绩溪远近闻名的文明村，历来民风纯朴、治安稳定。农村经济连年增长，公益事业不断推进。村两委干部开拓进取，敬业奉献，全体村民人心思富，富而思进。特别是××年月村级规模区域调整以来，邻近的陈村、东干村整村并入尚田村成为拥有多人多亩耕地的中心村，全村干部群众本着并村更应并心的宗旨团结一心谋发展，聚精会神搞建设，先后被评为“县文明村”、“市文明村”和“市民主法治示范村”，并作为“全市生态示范村”上报待评，村党总支还被县委评为“五个好”村党组织。
我们申报全县社会主义新农村建设试点村有其独到的区位优势和群众基础优势，首先尚田村、组干部和群众投入新农村建设积极性空前高涨。经过近年来的共同努力全村干群深刻体会到只有不断发展全面提高农村综合发展能力农村经济建设和公益事业发展才能持续、健康、稳定。农民的生活水平和质量才能真正得到保障和提高
其次近年来在村两委干部的身体力行下村容村貌和农村基础设施建设发生了喜人的变化个自然村之间实现了村村通公路目标目前村村公路路灯亮化工程和总投资万元的村村通油路工程正在有条不紊地运筹之中。使地处岭南岭北交界地带的尚田为建设社会主义新农村创造交通便利信息灵通等有利条件。
农产品生产和加工优势明显是我们尚田村较为突出的特色之一“尚田西瓜”凭其瓜甜个大在市场上倍受消费者青睐目前全村已形成千亩绿色西瓜生产基地。年产值达万元以上除原有的传统木材加工外笋竹两用林培育示范基地经过近两年的高效运作使盛产元竹资源的尚田村在提高元竹附加值的加工上为农民增产增收开辟了新渠道。
此外我们尚田村的农村经济发和社会发展水平在全乡来看相对较高加上领导班子凝聚力战斗力较强组织发动群众能力较好村里建设社会主义新农村的工作思路清晰建设氛围浓厚。××年村集体收入实现万元全村人均收入达到元位居全乡之首无论是在捐资助学修桥补路还是在扶贫济困科技兴农上广大干群都能以发展大局为重齐心上阵劲往一处使汗往一处流。
更为难得的是我们村在农村结构调整双培双带等活动中涌现出了一批经济状况较好的致富先锋他们乐于奉献乐于带动更多的群众发家致富他们投资改善生产生活条件的热情较高是社会主义新农村建设的积极促进派
以上大优势寄托着我们尚田村多名父老乡亲的殷切盼望体现着广大干群极力建设社会主义新农村的热情和干劲而近年来多位省市县领导视察和指导尚田工作时热情洋溢的讲话中对尚田村的工作思路和成绩给予充分的肯定对尚田的发展未来充满了希望
农业农村工作会议讲话稿篇9
作为农村金融领域的权威杂志，年发行量300万册，读者覆盖全国各个农村金融机构――这样的杂志应充分发挥优势，着重报道各地农村金融机构的经验做法，真正成为农信人学习交流的平台。因此，我建议在风险防控方面要增加案例，指出风险点，深入分析并提出建议；在支农经验交流方面文章内容要精细化，具有可操作性，比如介绍创新金融产品，要压缩“成效与案例”内容，增加产品的操作流程、风险防控的内容，提高其可借鉴性；在报道方面，编辑记者应加强与通讯员的沟通，传授写作方法和投稿技巧，主动深入一直未在杂志发表文章的基层金融机构采访，挖掘好的做法与经验，提升通讯员的写作激情和水平。――杜传迎江苏赣榆农商行Re：您所提出的“把杂志打造成金融机构的学习课堂”，也道出了我们的心里话，一直以来我们都在不断地朝着这个方向努力迈进，来信中您站在基层读者的角度提出的几点具体建议，对我们而言非常宝贵，我们将认真总结，尽快做出调整！能否将杂志目录提前“亮个相”十三年前的那个春天，我就与《中国农村金融》一见钟情。在经历了数度花开花谢潮起潮落后，我对她的喜爱是日渐深厚。2010年改名使她更加名副其实；2011年增刊满足了更多读者的需求；2013年改版让她的内容更加丰富精彩。但是，唯一美中不足的是：由于各种原因，她总是姗姗来迟。所以，我希望编辑老师们能够在当期的所有录用稿件都定版后，在杂志QQ群里将最新目录提前亮个相。我以为这样做有如下好处：可以让投稿者尽快知道自己的文章是否被采用了，如用了会给作者很大鼓励，他会更加信心百倍地投入工作，沉下心来写出更多更好的文章。反之，作者会明白自己的文章为何“落选”，存在哪些问题，薄弱环节在哪里，然后对症下药，重点改进。――杜彩凤湖北云梦农商行Re：是个很好的建议，也比较容易成行，相信您的建议代表了很多读者和作者们的心声。“小人物”也有“大故事”《中国农村金融》为全国性金融杂志，专家言论、领导文章和讲话不可或缺，基层骨干、优秀和先进的经验介绍、访谈也必不可少，但是，我们似乎忽略了那些常年默默无闻、辛勤工作在一线的“小人物”。他们虽然没有大额揽存、清收不良的壮举，但正是这些“小人物”，包括我们的一线柜员，以其足够的耐心、娴熟的业务操作技能和较好的服务礼仪维护了我们银行业的形象。“红花要靠绿叶扶”，他们从不嫉妒优秀和先进的桂冠，他们甘做“绿叶”在农信这片土地上奉献自己的青春才华。他们也不用华丽的辞藻和豪言壮语来表达自己，他们只用憨实的笑脸和朴素的语言面对顾客。所以我希望咱们杂志能够开辟一个“小人物”专栏，让我们的“绿叶”有个发表心声、交流互动的平台，也希望有更多的“小人物”访谈和专题报道，以鼓舞和激发全国农信人的干劲儿。――段永亮山西省太原市娄烦县静游信用社Re：我们农信系统里的确有很多看似平凡的人，用默默坚守和付出为不平凡的农信事业奉献着自己的青春、智慧和汗水，非常值得钦佩。杂志也一直对这一群体给予了极大的关注，不仅设立了为宣传和弘扬基层农信工作者的“最美农信人”栏目，还有人文情怀大版块中的很多子栏目都是面向我们基层农信人员而设的，未来我们还将延续向基层倾斜的方向不变，继续把这部分内容做深做好！希望增设《通讯员之友》内刊改版后的《中国农村金融》杂志，从栏目内容到版面设置都更加新颖，贴近业务发展潮流，走在了金融发展的前沿。本人喜爱写作，每次看完期刊杂志都有一种跃跃欲试的感觉，苦于自己水平有限，写作不得要领。为此，本人真心希望贵刊能够增设《通讯员之友》内刊，编辑老师可以将每个栏目的需求内容及写作技巧告知通讯员，亦可谈谈写作经验、新闻采访的诀窍、调研论文的写作方法，给通讯员及写好者指点迷津，帮助其提高写作水平，从而让期刊内容更加接“地气”，越办越好！――孟凡宇黑龙江省林甸县农村信用联社Re：读者朋友们有这个想法，在编辑记者有暇顾及时，我们肯定会尽量满足大家的要求。当前，建议大家一方面多学习杂志上文章的写作手法；另一方面，可以加入我们杂志的QQ群，主动和编辑们交流想法。此外，也欢迎大家参加每年举办的通讯员培训班。用“心”拴住读者作为一名文字爱好者和从事农金工作30余年的老员工，我见证着《中国农村金融》的前世今生。期刊顺应潮流，与时俱进，越办越好，得益于编辑们的热心、精心和衷心。热心――设立通讯员群，解答通讯员写稿中遇到的难点和问题，架起了编辑与读者沟通的桥梁，也为通讯员搭建了学习交流的平台；及时更新电子期刊，热情服务读者。精心――从栏目的设置到版块的安排，再到图文的编排，精心设计，匠心独到，期刊看起来“高端大气上档次”。而这些无不凝聚着编辑的心血。衷心――以服务农村金融发展为办刊宗旨，力求权威性、指导性、借鉴性和有趣性，最难能可贵和让通讯员钦佩的是，这里作为一片“净土”，编辑们始终传承着良好的职业操守。有编辑们的用心浇灌，有读者的信任支持，《中国农村金融》之树必将在农村这片广袤的沃土上根繁叶茂。――王发明山东省苍山县联社Re：感谢您给予杂志这么高的评价，说实话，看到您的来信，除了欣慰我们更多的感觉是诚惶诚恐，我们知道自身并不完美，很多方面都亟待改善和提升，我们会把您的认可看作是一种鼓励和促进我们不断前行的动力，砥砺奋进，开拓创新！新人报到作为一名新读者，能在工作之余翻看几页《中国农村金融》，我感到受益匪浅。初拿到这本杂志时，我就被里面的内容深深地吸引，在这里，我能够从“本刊特稿”版块中知晓方针政策；从“专题研究”版块中了解到许多新颖的金融产品；从“经营管理”版块中借鉴同行的先进经验；从“实务探析”版块中学习到好的工作方法；从“金融消费者保护”版块中了解到客户的真实需求；从“人文情怀”版块中体会农信人的情愫；从“财经大势”版块中了解金融走势。依靠这本杂志，我这个身处陕南小县的信合员工不但能够知晓农村金融世界的大事小情，还能学到各种金融知识，真是得好好感谢一下《中国农村金融》。常言道，“读万卷书，行万里路。”有这本好杂志的陪伴，我在工作之余不再孤陋寡闻，埋头苦干之时也多了几分“深思熟虑”。――张丞陕西省平利县联社Re：首先欢迎您加入我们的读者队伍，其次，感谢您对杂志的认可和好评。我们真心希望通过我们的努力，能让杂志呈现给大家更多更好的内容，从而持续助力大家的工作和学习！编辑王鸿雁
农业农村工作会议讲话稿篇10
入选理由?在“十二五”开局之际，职业教育现代体系建设被纳入国家专项规划，成为支撑未来五年国民经济和社会发展的95个专项规划之一，进一步凸显出职业教育的重要战略地位，表明中国职业教育发展进入加快体系建设的新阶段。
事件回放?为确保《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施和落实，2011年国家发改委公布了95个专项规划，并启动各专项规划的编制工作。职业教育现代体系建设被列为专项规划，将以国家发改委为主体，教育部、财政部、人社部、工信部等部门共同开展规划的编制工作。2011年10月13日，教育部在南京召开现代职业教育体系建设国家专项规划编制座谈会。教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。鲁昕指出，建设现代职业教育体系已经上升为国家战略，成为支撑国家“十二五”规划纲要的国家专项规划之一，是“十二五”时期我国推进职业教育改革和发展的中心任务。我国建设现代职业教育体系要实施“三步走”战略，即2011年以人才培养目标等10个衔接为纽带，促进中高职协调发展；2012年初步形成体系架构，2020年建成“中国特色、世界水准”的现代职业教育体系。鲁昕指出，编制现代职业教育体系建设国家专项规划的基本原则是，对接现代产业体系建设，服务国家其他专项规划高端技能型人才需求，设计中国特色、世界水准职业教育体系，服务区域分工，服务产业分工，服务区域布局，服务产业升级，服务产业调整。鲁昕强调，现代职业教育体系建设专项规划编制工作是一项系统工程，涉及面宽、协调工作量大，当前最重要的工作就是要统筹规划、系统思考、整体设计、分层落实、科学部署、尽快实施，加快建立健全规划编制的工作制度。
九部委联合推动面向农村的职业教育
入选理由?中央九部委联合行动，共同推进面向农村的职业教育，体现了加快发展面向农村的职业教育的极端重要性，也表明工作的复杂性和艰巨性。职教强农、职教兴农，发展面向农村的职业教育，被赋予了无限期待。
事件回放2010年底的中央农村工作会议再次强调，要牢固树立农业农村工作“重中之重”战略思想。按照中央要求，教育部与涉农行业部门共同起草了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见(征求意见稿)》。2011年初，根据中央农村工作会议、2011年中央l号文件与我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要精神，有关部门再次对意见稿进行了修改完善，增加了适应新时期国家加快水利改革发展、建设生态文明和保障国家粮食安全的需要，以及加强水利、林业和粮食等行业职业教育的内容。2011年11月6日至7日，教育部、国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、水利部、农业部、国家林业局、国家粮食局等9部门在陕西共同召开加快发展面向农村的职业教育工作会议，并联合印发《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。会议提出，要紧紧抓住关键环节，加快发展面向农村的职业教育。一是尽快将免学费范围扩大到所有农村学生，引导和鼓励更多的初中毕业生接受中等及以上职业教育。二是中等职业教育改革发展示范校、优质特色校和高等职业教育示范校等建设项目中要向农村、农业职业学校和涉农专业点倾斜。三是加快现代职业教育体系建设步伐，增强职业教育服务农业现代化、工业化、城镇化的能力。四是加大政策扶持力度，改善农村就业创业环境，吸引更多的优秀高校毕业生到农村职业学校和涉农专业任教，吸引更多的毕业生和社会各界人士投身现代农业和新农村建设。五是继续组织实施教育部“农村实用技术培训计划”和“农村劳动力转移培训计划”，组织好部级“农村职业教育和成人教育示范县”创建活动，积极动员农村职业学校、乡村成人学校、农村中小学开展新型农民和农村富余劳动力培训。六是推进中等和高等农业职业教育协调发展，构建人才成长的立交桥。
国务院部署职业培训工作
入选理由?以国务院名义召开专门会议，对职业培训工作进行部署，在新中国历史上是第一次，表明党和国家对职业培训工作的高度重视。“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的要求，表达了一个大国政府对提高全体劳动者技能素质的殷殷期待。
事件回放?为落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，全面提高劳动者职业技能水平，加快技能人才队伍建设，2010年10月，国务院下发《关于加强职业培训促进就业的意见》。文件强调，加强职业培训对解决就业难题、推进人才强国战略意义重大，并对我国今后一个时期职业培训工作的指导思想、目标任务和政策措施提出明确的意见。2011年2月22日，国务院召开全国职业培训工作电视电话会议，贯彻落实国务院文件精神，全面部署职业培训工作。由国务院专门召开会议，部署职业培训工作，这在新中国历史上是第一次。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并讲话。张德江指出，我国职业培训体系初步建立，政策制度逐步完善，培训规模不断扩大，技能人才队伍不断壮大，劳动者就业能力不断提高，职业培训在促进就业和保障民生，推进国家工业化、现代化进程，增强国家竞争力等方面都发挥了不可替代的重要作用。他强调，职业培训是关系我国社会主义现代化建设事业全局的一项重要工作，是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。今后一个时期要深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》精神和要求，坚持以服务就业和经济发展为宗旨，按照城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，切实加强制度建设，加快完善工作机制，努力提升培训质量，不断扩大培训规模，增强职业培训的针对性和有效性，做到“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”，全面提高全体劳动者技能素质，努力开创职业培训事业新局面。