农业办公室工作职责十篇

发布时间:2024-04-25 20:31:47

农业办公室工作职责篇1

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

以强化镇政府社会管理和公共服务职能为核心,统筹整合镇社会管理和公共服务资源,规范设立镇内设机构——“四办”(即镇党政综合办公室、社会服务办公室、社会管理办公室、经济发展办公室)、社会管理和公共服务平台——“四中心”(即宣传文化中心、便民服务中心、综治维稳群众工作中心、农业服务中心),构建职能清晰、运行有序、公开公正、高效便捷的镇社会管理和公共服务新机制,全面提升镇政府社会管理和公共服务水平。

(二)工作原则

规范设立镇“四办四中心”要坚持以下原则:一要坚持“以人为本、服务优先”的原则。把加强社会管理与服务人民群众结合起来,全面落实各项利民、便民、惠民措施,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务的有机统一。二要坚持整合资源、提高效能的原则。全面整合行政部门、事业单位和社会组织资源,规范镇政府内设机构和管理服务平台的设置、名称和职责,确保镇社会管理和公共服务职能全面、有序、高效运行。三要坚持权责相统一的原则,逐步、更多地将区级部门的社会管理权限下放到镇,真正实现社会管理服务重心下移。四要坚持统揽全局、整体推进的原则,确保农村经济发展和社会稳定,务实地改善民生、维护民权、保障民安、增进民福。

二、镇政府的主要职能

(一)落实政策。宣传、落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度;坚持依法行政,推进政务公开;加强对村(居)民委员会的指导,培育、提高村(居)民委员会的自治能力。

(二)促进发展。科学制订发展规划,营造农村经济发展环境;加强农村市场监督,培育、提升市场功能,搞活市场流通;调整产业结构,引导农民发展现代农业;加强农村劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,加快推进社会主义新农村建设。

(三)维护稳定。坚持“立党为公,执政为民”,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设;加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立、健全各种应急机制;加强民事纠纷调解,化解农村社会矛盾;开展农村扶贫和社会救助,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。

(四)加强管理。加强民政、计生、教育、科技、文化、体育、卫生、交通运输、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理。加强实有人口、特殊人群和“两新组织”的管理服务;加强社会主义精神文明建设,强化青少年犯罪预防工作;做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。

(五)强化服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系,发展引导农村专业合作经济组织和各类行业协会;加强农村基础设施建设,发展农村社会公益事业和集体公益事业;提供社会救济、救助服务和政策、科技、市场信息服务;及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。

三、镇政府内设机构——“四办”的设置、主要职能及其人员配置

(一)党政综合办公室(挂“党建办”和“监察室”牌子)

1、主要职能:负责党务、组织、纪检监察、宣传、统战、群团、机构编制、人事、文化体育广播电影电视、文书档案等工作;负责宣传文化中心的运行与管理工作。

2、人员配置

主任:

副主任:

工作人员:

(二)社会服务办公室(挂“计划生育办公室”牌子)

1、主要职责:负责计划生育、养老助残、救灾救济、优抚、低保、社会保险、劳动就业、婚姻登记、殡葬改革等工作;负责指导村(社区)自治和管理服务工作;负责综治维稳群众工作中心的运行与管理工作。

2、人员配置

主任:

副主任:

工作人员:

(三)社会管理办公室(挂“矛盾纠纷大调解协调中心”和“社会管理综合治理委员会办公室”牌子)

1、主要职责:负责、维稳、防邪、大调解、社会治安综合治理、安全生产、交通管理、防灾减灾、应急管理、综合执法、法律服务等工作;负责实有人口、特殊重点人群、非公有制经济组织和社会组织的管理工作;协助开展教育、卫生管理工作;负责便民服务中心的运行与管理工作。

2、人员配置

主任:

副主任:

工作人员:

(四)经济发展办公室(挂“财政所”和“环境综合治理办公室”牌子)

1、主要职责:负责发展农村经济,调整产业结构,发展引导二、三产业;负责财政、综合统计、科技、农业、畜牧、林业、水利、土地管理、村镇规划建设、环境保护、环境综合治理等工作;负责农业服务中心的运行与管理工作。

2、人员配置

主任:

副主任:

工作人员:

四、镇政府服务管理平台——“四中心”的设置、主要职能及其人员配置

“四中心”是镇政府的服务管理平台,与“四办”实行两块牌子、一套人马的并轨运行模式,即党政综合办公室与宣传文化中心、社会服务办公室与便民服务中心、社会管理办公室与综治维稳群众工作中心、经济发展办公室与农业服务中心在人员配置上相互一致、工作上相互对接。

1、宣传文化中心:由镇党建、纪检监察、宣传、文化体育广播电影电视、群团组织、职业技能培训等机构相关职能整合而成。中心主要由宣传文化中心、广播站、多功能活动室(培训室)三部分组成,另外可根据需要设置党政办综合事务、文化体育广播电影电视2个服务窗口,主要承担党建群团工作、广播电视文化等服务事项和时政形势教育、公民道德教育、政策法规教育、基层党员和干部教育培训、社会管理服务人才培训、产业技能培训等职能。

2、便民服务中心:中心设立服务引导、民政残联事务、计生服务、就业和劳动保障4个窗口,主要承担对群众的首问接待,向群众提供民政优抚、计划生育、合作医疗、劳动保险、劳动就业等方面的审批、办证、委托受理各类申请和项目全程、信息咨询、非文件查询等服务职能。

3、综治维稳群众工作中心:由综治办、“大调解”协调中心、防邪办、办、安全办、交管办、司法所、公安派出所等机构相关职能整合而成。中心设立社会管理综合治理事务、矛盾纠纷受理调解、接待()、安全事务、法律服务5个窗口。

4、农业服务中心:由农业服务中心和财政、统计、科技、国土、规划、水利、畜牧、林业、环境保护等机构相关职能整合而成。中心设立财政补贴、种植业服务、养殖业服务、基础建设服务4个窗口。主要承担财政补贴、村庄规划、土地审批、水利农机服务、农资服务、产业规划引导、政策信息服务、项目资金服务、科技推广、产业技术指导、农村专业合作组织服务等职能。

五、工作要求

农业办公室工作职责篇2

20*年,*市提出大项目带动、大产业培育、大城市建设“三大战略”,确定了事关*经济社会发展全局的十二项重大任务,实行了“分项负责,目标管理”新举措,即将每项重大任务确定一名市级领导为第一责任人,1—2名市级领导协助,搭建专门工作班子,建立单独考评机制,实行重点目标考核,每项任务每年奖金20万元共240万元,直接纳入市财政预算。

该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点:

1、四大机构领导工作由市委统一安排,按照各自能力、经验、特长确定主抓工作,对领导力量进行有效整合。

2、每项重大任务确立一名主要负责人和1—2名助手,明确具体目标和工作责任,严格实行奖惩,有效地将责、权、利捆绑在一起,避免了职责交叉、多头管理,提高了工作效能。

3、负责每项重大任务的市级领导,有明确的工作重心,做到了重点突出,兼顾一般工作。对未有负责重大任务的领导,继续按各自分工开展工作。这样,有效避免了事无巨细、重点不明、责任不清的现象。

4、构建了“一级抓一级、一级对一级负责”和“重点突出,目标明确,责任清楚,赏罚分明”的科学管理体系。

二、*市农业产业化机构设置沿革

20*年,*市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局,其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。*市农业产业化以市农办为主,由市农办全面负责,具体工作由市农业局和市外经贸委施行。

20*年9月,为了突出发展优势产业和特色产业,根据具体情况,*市将其五大产业从相关部门单列出来,由编委核编,重新设立五个产业办公室,即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室,为市政府直属局级(副处级)全额拨款事业单位,每个办公室核编5—9人,从相关单位抽调,受市政府委托主管全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。

五个产业办公室的设置,对促进*市五大产业壮大规模、提升档次,起到了较大的作用。但是,随着经济的发展,运行中的弊端逐渐显现出来,一是五大产业办公室的设置与*市规定的机构设置不符,上下不对口,且上级不认可,属擅自设立机构;二是在向上争取项目时,职能部门与各办不能统一协调,各自为阵,导致力量互相抵消甚至产生冲突,对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实,利益之争时有发生。

根据运行中上述存在的问题,20*年4月,*市对农业产业化工作机构进行了整合,即统一成立一个农业产业化办公室,设在市农办,撤销五个局级事业产业化办公室,蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设立相应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科,主抓全市相应产业的发展,农业产业化办公室对这些部门,进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员原则上回原单位,由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员,该市成立农业综合执法大队,为农业局下属机构。

三、对我县农业产业化机构设置的建议

考察组认为,根据我县的经济状况及四大产业的现状,吸取*市农业产业化机构设置的经验与教训,为避免职能交叉现象发生,确保有专门机构、力量主抓农业产业化工作,特提出如下方案:

(一)由编委行文,分别成立猪业、果业、蚕业和薯业产业化办公室,核编4—6名,为财政全额拨款副科级事业单位,分别归口设置在农业局、农办和畜牧局,独立开展工作,进入办公室人员办理正式调动手续。

1、生猪业产业化办公室,设在县畜牧局,由畜牧局局长兼任办公室主任,确立1名专职副主任在畜牧局内或其他部门抽调工作人员,主抓生猪产业。

2、果业产业化办公室,设在县农业局,由农业局长或一名副局长兼任办公室主任,原果树站、果品研究所人员调入或实行两块牌子一套人马组成,专抓水果产业。

3、蚕业产业化办公室,参照市上设置,撤销县蚕业局,在农业局下属设置蚕业总站,蚕业局现有部分人员调入蚕业总站,与蚕业产业化办公室两块牌子一套人马,由农业局一名副局长兼任办公室主任(站长)。

4、薯业产业化办公室,设在县农办,由农办主任或一名副主任兼任办公室主任,从相关单位抽调人员组成。

(二)县委、县政府分别成立猪业、果业、蚕业、薯业产业化建设领导小组,下设办公室,不明确机构级别,办公室正副主任分别由相关单位主要领导或一名副职

领导兼任,也可由其他符合条件人员担任,工作人员从职能部门或其他部门抽派,不办理正式调动手续,工作结束后回原单位工作。

农业办公室工作职责篇3

第一章总则

一、为了使郊区工作办公室(以下简称郊区办)和农林局工作法制化、规范化、制度化,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《嘉峪关市人民政府工作规则》制定本规则。

二、郊区办和农林局的各项工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的路线、方针和政策,贯彻执行市委、市政府的指示和决定,实行科学民主决策,坚持依法行政,接受人民监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作机制。

三、郊区办、农林局及机关各科室要认真履行宪法和法律赋予的职责。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。

四、郊区办、农林局及机关各科室要依照法律、法规和规章行使职权,切实贯彻市委、市政府的各项工作部署,在职权范围内独立负责地做好工作;要进一步转变管理方式和工作作风,规范行政行为,实行政务公开,强化责任意识,增强服务观念,推进电子政务,提高行政质量和效率。

第二章组成人员职责

五、郊区办由下列人员组成:主任、副主任、行政办公室主任、综合科科长。农林局由下列人员组成:局长、副局长及机关各业务科室科长。

六、郊区办和农林局的各项工作实行主任、局长负责制,副主任、副局长协助主任、局长工作。

七、副局长按分工负责处理分管工作,受主任、局长委托,负责其它方面的工作或专项任务。

八、行办主任在主任、局长领导下,负责处理日常的行政工作。

九、机关各业务科长在职责范围内负责本科室的工作。

第三章科学民主决策程序

十、郊区办、农林局要建立领导、专家、群众相结合的决策机制,执行重大决策的规则和程序,加强工作的计划性、系统性和预见性,推进决策的科学化、民主化。

十一、郊区办和农林局的工作计划、规划,工作目标和重点工作,由局务会议讨论决定。

十二、提请市委、市政府讨论决定的重大决策建议,必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析,涉及相关部门的,应充分协商;涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。

十三、郊区办和农林局在做出重大决策前,根据需要可通过召开座谈会等形式,听取意见和建议。

十四、郊区办和农林局提出年度重点工作目标,确定需要召开的全系统会议和制发的重要规范性文件等事项,形成郊区办和农林局年度工作安排,印发执行。

十五、郊区办和农林局必须坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策,并加强督促检查,及时反馈执行情况,要认真落实市委、市政府年度工作安排,并在年中和年末向市委、市政府报告执行情况,由行政办公室适时进行通报。

十六、机关业务科室职权范围内的事务或经郊区办、农林局安排各科室办理的事务,必须积极办理,不得推诿扯皮,涉及几个科室的事项,主办科室的主要负责人要在主动协商或征求意见后办理。

第四章依法行政要求

十七、依法行政的核心是规范行政权力。郊区办和农林局要严格依照法定权限、程序行使行政权,不断提高依法行政的能力和水平。

十八、郊区办和农林局根据法律、法规和市委、市政府的决定、命令,在本部门的职权范围内拟定、规范性文件。

十九、郊区办和农林局制定的规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、国家的方针政策、国务院、省政府和市委、市政府的决定、命令等。涉及郊区办和农林局两个部门职权范围的事项,联合制定规范性文件。

二十、严格实行行政执法责任制和执法过错责任追究制,切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制,科学配置机关执法的职责,加强协调,并积极推进相对集中行政处罚和实行综合执法。

第五章会议制度

二十一、郊区办和农林局实行局务会议、局长办公会议、全体干部职工会议制度。

(一)局务公议制度

1、

局务会议由主任、局长、副局长组成,由局长召集主持或委托副局长主持召开,根据需要可安排各直属机构、单位的主要负责人参加。

2、

会议的主要任务是:

(1)传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府、省对口厅局和市委、市政府及郊区工委的重要指示、决定;

(2)通报农业形式,部署检查和总结各个时期的农业工作,讨论、审定以郊区办和农林局名义向上级有关部门报送的重要请示和工作报告;

(3)上级部门召开的重要会议的汇报及确定贯彻措施;

(4)对召开全市性农业工作会议的有关事项的确定;

(5)对涉及农口系统重要基建项目,重工业大开支事项的讨论、审定;

(6)讨论确定机关行政生活和福利等重要行政事务工作;

(7)听取三镇、直属各单位、机关各科室的工作汇报;

(8)局领导认为应提交局务会议研究的其它事项;

3、局务会议的议题由主任、局长或委托召集会议的副主任、副局长确定;尚未协调一致的议题,原则上不提交会议审议。对于不需要提请局务会议研究讨论的专项事宜,由局长或局长委托副局长召开局长办公会议协调解决。

4、因故不能出席局务会议的组成人员,须向会议主持人请假。

5、局务会议由行办主任负责组织,向局务会议汇报工作的各科室或直属单位,之前必须认真做好准备,汇报内容应简明扼要。办公室负责局务会议的记录,并督办会议决定事项的落实。每次局务会议都应编写会议纪要,印发相关单位扫执行。

6、局务会议一般每月召开一次,时间一般定为星期一上午,如有特殊情况临时召集或推迟召开。

(二)局长办公会议制度

1、局长办公会议由局长或局长委托副局长召集并主持,全体局领导和有关业务科室科长参加;

2、局长办公会议的主要任务是:研究贯彻落实上级的决定、指示;分析农业形势,通报情况、研究措施、部署工作。研究当前农业工作的重要问题;讨论决定三镇、局属各单位以及机关各业务科室提交研究讨论的重要事项;

3、局长办公会议的议题由局长或局长或委托召集会议的副局长确定。三镇、直属各单位和机关各科室需要提交局长办公会议研究决定的问题,应有专题材料,由行政办公室主任汇总后向局长或主持会议的副局长报告,确定议题。

4、局长办公会议由办公室负责按排,办公室负责局长办公会议记录,必要时编写会议纪要印发有关单位执行。

5、局长办公会议一般每月召开二次,如有特殊情况临时召集或推迟召开。

(三)全体干部职工会议制度

1、全体干部职工会议由局长或局长委托副局长主持,办公室负责召集,钱体干部、职工参加。

2、会议的主要任务是:传达贯彻上级有关文件、会议精神;安排部署有关工作;年度考核、总结、评比;学习交流经验;宣布重大决定等。

3、会议的组织工作根据内容性质由办公室或有关科室负责。

4、全体干部职工会议一般每半年召开一次,如有特殊情况临时召集或推迟召开。

第六章公文审批

二十二、郊区办和农林局报送的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《甘肃省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》的规定。

二十三、郊区三镇、各直属单位凡涉及申请解决建设投资或财政资金的事宜,应先向郊区办和农林局行文,由郊区办和农林局在职权范围内处理;确需报市政府的,由郊区办和农林局提出意见,报市政府研究审批;确需向市政府行文的,必须由主任、局长签发。

二十四、郊区办和农林局要进一步精简公文,加快网络化办公进程,提高公文办理效率。报送的公文,由行政办公室负责核稿。从有无发文的必要、行文格式,文件的内容和文字等方面严把审核关。

二十五、以郊区办和农林局名义制发的上行文,经分管局长审核后,由主任、局长签发;以郊区办和农林局名义制发的平行文和下行文,由分管副局长签发,如有需要,报局长签发;郊区办、农林局联合发文,根据内容由局长或分管副局长会签。

第七章行政监督

二十六、郊区办和农林局的各项工作接受市委、市政府的监督,向其报告工作、接受质询.

二十七、郊区办和农林局按照行政诉讼法及有关法律规定,接受司法监督;接受监察、审计等部门的专项监督,对发现的问题要认真查处和整改,并向市政府报告。

二十八、郊区办和农林局接受舆论和群众的监督,重视新闻媒体和群众反映的问题。对重大问题,积极主动地查处和整改,并向市政府报告。要加强机关网站建设,政务信息,便于群众知情、参与和监督。要重视人民群众来信、来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通;主任、局长要亲自阅批重要的群众来信。

二十九、郊区办和农林局要加强系统内部监督,严格执行规范性文件备案制度和行政复议法,及时发现并纠正违反法律、法规的规范性文件,以及机关违法的或者不当的具体行政行为。

第八章作风纪律

三十、郊区办和农林局领导要严格遵守党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关廉政建设的规定,树立规范服务、勤政廉洁、从严治政的新政风。

三十一、郊区办和农林局领导要做讲学习、讲政治、讲正气的表率,密切关注国际国内和全市政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断学习新知识,丰富新经验。

三十二、郊区办和农林局领导要经常深入基层,调查研究,了解情况,指导工作,解决实际问题。

三十三、郊区办和农林局领导必须坚决执行民主集中制,如有不同意见可在内部提出。

三十四、副主任、副局长离市出差(出访)、学习和休假,应事先报告局长;各科室负责人外出,应向局长或分管副局长报告请假。

农业办公室工作职责篇4

一、“五办模式”的提出

随着农村税费改革的逐步深入和国家对农村政策的调整,农民群众的政策意识、民主意识、法制意识不断增强,农村工作面临诸多新课题,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来,农村工作的难度越来越大,乡镇原有的机构设置和工作方式已越来越不适应新形势、新情况的要求,突出表现为四个方面:一是原有的内设机构、乡镇站所与农村新形势的要求不相适应。除了党政办外,原来的经济发展办和社会事务办形同虚设;乡镇站所仍基本按照与上级对口确定,且多以准行政组织的身份出现,习惯于“一元化”的集中管理方式,这与当前农民迫切需要乡镇机构充分迸发活力,带领他们致富奔小康的心情极为不称,满足不了新时期农村工作的需要,严重制约了党在农村各项政策的落实。二是政府职能与人民群众的需求不相适应。政府职能特别是服务职能不强,缺少直接为民服务的平台,无法为农民提供有效的服务;真正能体现政府服务功能的站所由于种种原因远远没能履行好职责,相当一部分乡镇站所上班不正常,农民办事找不到人,有的还存在“三乱”现象,乡镇对站所的管理约束不够,缺乏必要的权力和手段。三是原有的机构设置、人员配置与当前农村重点工作任务不相适应。随着一税、二粮、三贷、四费等刚性管理任务取消后,农村工作的重点发生了变化,发展、服务、党建、精神文明等已成为当前和今后一个时期农村工作的重点。而原有的机构设置和人员配备未能适应这种变化,没有因事设岗、因岗定人,而是因人设岗、因事找人,往往是“鞭打快牛”,结果造成重点工作缺人干、骨干人员啥都干、许多干部无事干的现象,如基层党建工作往往只有组织委员和组织干事来抓,抓不了也抓不好,极大地影响了干部主动负责积极性的发挥。主要负责同志也因此陷入具体工作,成天忙于事务,很难有足够的时间和精力抓重点、谋大事。四是原有的工作方式、方法与促进当前农村各项事业的发展不相适应。多是采用干部包片包村“满堂滚”式的老套套管理方式,周一报到,周五汇报;没事下乡,下乡没事;名为包村,实不到村。乡镇虽然制订了干部考核管理制度,但考核落实难、考核量化难、考核兑现难,年终考评只好吃大锅饭,平均分配,使一些干部丧失了工作积极性、主动性和创造性。

过去刘圩镇由于没有一个好的机构设置模式和工作机制,结果导致了党委决策不民主、政务不透明,工作无章可循,群众提出的合理要求不能得到及时解决,影响了党委政府在群众心目中的形象,造成了党的建设、经济运行、计划生育、稳定等多项工作处于全县后进位次。针对上述问题,今年月,镇党委、政府在外出考察学习的基础上,进行认真分析研究,认为要做好新形势下的农村工作,必须对镇原有机构进行改革,切实转变工作职能,构建为民服务平台,建立起一个适合当前农村工作的好机制,调动全镇干部的积极性和创造性。经镇党政班子次讨论研究,次征求意见,次修改方案,最终形成了“五办模式”。

二、“五办模式”的运作

⒈整合资源,重组机构。刘圩镇本着有利于加强党建、有利于保持稳定、有利于促进发展、有利于服务群众、有利于开展工作的原则,打破原有的机构设置模式,整合人力资源,重组机构设置,将原来的内设机构、临时机构和镇直机关、站所作为一个整体,进行重新划分,设立了基层党建办公室、为民服务办公室、经济发展办公室、精神文明办公室和党政办公室等五个办公室,其中基层党建办公室由原组织、纪检、宣传、武装等组成,配备专兼职人员名;为民服务办公室由原办、综治办和站所等单位合并,配备专兼职人员名,从有关涉农单位中抽调名同志,首批进驻服务办公室统一着装办公;经济发展办公室由原经济发展办公室、招商办、企业办和农经站合并而成,配备专兼职人员名;精神文明办公室由原文明办、卫生队、原社会事务办和计划生育服务队合并而成,配备专职人员名;党政办公室配备专兼职人员名。

⒉坚持标准,从强配备。在五个办公室的人员选配上,镇党委坚持从强配备、择优上岗、双向选择的原则,经过认真研究,明确规定,办公室主任、副主任由党委从现有班子成员中择优选聘,办公室普通工作人员由办公室主任从镇政府行政在编人员和镇直有关单位业务骨干中择优选聘,普通工作人员也可以选择到自己信任的办公室主任所在的办公室工作。在具体选人过程中,坚持三条原则:一是坚持“强抽人,抽强人”的原则。镇基层党建办公室主任由镇分管党建工作的党委副书记担任,办公室副主任由党委组织委员、宣传委员、武装部长担任;为民服务办公室主任由镇人大主任担任,副主任由分管农村工作的副镇长、纪委副书记、组织委员担任;经济发展办公室主任由分管企业和招商引资的副镇长担任;精神文明办公室主任由分管计划生育和文明创建的副镇长担任。同时,抽调了农村工作经验丰富,政治素质较好,文化水平较高,责任心较强,业务能力过硬的同志从事各办公室工作。二是坚持“老、中、青三结合”的原则。从五个办公室的职责要求出发,办公室成员中,既有农村工作经验丰富的老同志,又有肯吃苦、肯出力年富力强的中青年同志。目前,五个办公室的名专兼职人员中,岁以上的名,岁以下的人,平均年龄岁,其中大专以上文化程度的人。三是坚持“能干事,干成事”的原则。选聘到五个办公室,特别是基层党建办公室和为民服务办公室的工作人员,在原来的岗位上都是能胜任工作、实绩比较突出的同志。如副主任科员肖德民同志曾任组织委员多年,对组织工作业务比较熟悉,责任心强,被选聘到基层党建办公室从事档案管理工作。党委委员、武装部长曹希龙同志,文字功底较好,喜爱通讯报导,被选聘到基层党建办公室担任副主任,专门负责宣传报导、工作简报等文字性工作。副主任科员钟元品同志具有丰富的农村工作经验,处理过许多复杂、棘手的问题,被选聘到为民服务办公室担任副主任,专门负责接待和处理群众来访工作。五个办公室的其他同志,大多数都具有较高的素质和实际工作能力,能够胜任各自的工作任务。

⒊明确职责,建章立制。基层党建办公室,主要负责全镇党的建设,重点抓好基层组织建设、思想政治建设、党风廉政建设和岗位目标责任制考核等工作,树立“大党建”理念,切实解决干部、党员和班子建设问题;为民服务办公室,主要负责为民办事、政策法规咨询、农业技术服务、综治和镇直站所的管理等,树立“大,大服务,大综治”理念,充分发挥站所作用,真正转变政府职能,切实解决广大群众的实际问题,密切党群干群关系,服务群众,取信于民;经济发展办公室,主要负责全镇的产业结构调整、招商引资等工作,树立“大发展”观念,为经济发展创造良好的社会环境,切实解决影响全镇经济发展和农民增收问题;精神文明办公室,主要负责全镇精神文明建设、计划生育和文明集镇创建等工作,促进社会和谐发展;党政办公室负责上下协调和后勤服务、保障工作。在明确工作职责的同时,各办公室还研究制定了一系列规章制度,如学习制度、考勤制度、领导坐班制度、交流汇报制度、重大事项报告制度、责任追究制度等,并按制度认真执行,确保工作人员严格按程序办事,确保五个办公室的各项工作有条不紊、高效运转。

⒋改进方法,转变作风。坚持“坐班接待法”。镇里投入万余元用于五个办公室的硬件建设,各办公室工作人员除到基层工作或外出开会以外,在正常上班时间全部到自己所在的办公室上班,学习业务知识,办理正常事务,处理日常工作。为民服务办公室的工作人员,实行上午坐班接待群众办事,下午会同所在单位工作人员到基层处理问题。每个办公室都安排专人全天候值班,使广大群众在正常上班时间,都能找到相应的办理单位和办理人员。推行“一线工作法”。各办公室工作人员大部分时间都带着任务深入到基层调查研究,对全镇各村各单位进行逐一摸底排查,掌握了大量的第一手资料。对各村各单位的班子情况、党员干部情况、经济发展情况、计划生育情况、隐患和苗头、群众所想和所盼等,做到了如指掌,为各项工作的开展打下了坚实的基础。实行“台帐管理法”。各办公室对于发现的各类问题逐一建立台帐,分清轻重缓急,限期予以解决。对于新发现的问题,及时挂号建档,纳入台帐管理。对于问题较严重的,集中力量进行攻坚,问题不解决的,绝不销号,直到彻底解决为止。采取“靠前解决法”。对群众反映强烈、影响农村稳定的重要问题,由相关办公室派驻专门的工作组靠前解决问题,直到多数群众满意为止。

⒌健全机制,狠抓落实。为有效推进工作的落实,他们一是建立党委决策,书记、镇长各有侧重,五办主任分工负责的责任制。原则上,党委书记在抓好全面工作的基础上,侧重抓基层党建办工作;镇长在主持政府全面工作的基础上,侧重抓经济发展办、为民服务办、精神文明办和党政办工作。五办主任分别对书记和镇长负责,五办副主任协助各自的主任做好本办工作,副主任对主任负责。党委与各办公室主任,办公室主任与副主任和工作人员层层签订目标责任书,实行岗制,即主管工作为岗,办公室工作为岗,要求在抓好主管工作的同时,要把办公室工作作为自己份内工作,认真抓好。各办内部分工不分家,对重要工作或重点工作,全体参与,协同作战,发挥整体功能。二是建立考核奖惩新机制。各办工作人员由办公室主任、副主任负责考核,办公室主任、副主任由党委采取民主评议、群众打分等办法考核;镇党委明确规定,若办公室创新工作典型经验被县以上推广或职责范围内的工作获县前三名的,给办公室和主任予以重奖,所在办公室工作被县以上通报批评的或职责范围内的工作位列全县后五名的,给办公室和主任予以重罚。

三、“五办模式”的成效

⒈加强了党的建设,体现了党的先进性。“五办模式”的建立和运行,正值全党保持共产党员先进性教育活动开展,刘圩镇党委注意把二者紧密地结合起来,把先进性教育活动的成效作为检验“五办模式”的重要标准,同时把“五办模式”作为保持共产党员先进性的长效机制。工作中,基层党建办公室承担了全镇先进性教育活动的全部工作,结合刘圩实际开展了“党在我心中,干在行动中,绩在工作中,利在行动中”主题实践活动,并开展了“党建工作集中强化活动”,全镇党建工作有了新的加强,得到了上级党委的充分肯定。同时,根据“五办模式”规定,镇党委政府每项重大决定的出台,都是在相关办公室先行调研,广泛征求基层和群众意见,充分发挥民主的基础上,按照党委议事规则和决策程序,由党委集体研究作出的,避免了过去由少数人甚至个别人说了算的现象,使党委政府的决策更加民主、更加科学、更加透明,有力地增强了镇党委、政府的凝聚力、号召力。

⒉构建了为民服务平台,实现了政府职能和干部作风的转变。五个办公室的设立,特别是为民服务办公室的设立,构建了为民服务的平台。一方面镇党委政府从“七站八所”等职能单位,抽调业务能力强、素质高的同志到镇为民服务办公室集中办公,坐班式服务,接待群众来访、办理相关证件、提供政策法规咨询、相关技术服务等,为群众提供了便捷高效服务;另一方面深入基层主动了解群众所需所盼,成立便民服务队,为群众提供便捷的“菜单”式服务,更增强了服务的针对性和实效性。自为民服务办公室成立以来,共接受群众政策、法规、科技知识咨询人次,接待群众来访起、办结起,为群众办理《流动人口证明》等相关证件个;发放《致全镇人民一封信》一万份,开展了“万民建言活动”,召开各种类型的座谈会多次,征求到群众意见条,不仅为党委决策提供了可靠依据,也搭建了与人民群众的连心桥,受到了广大群众的拥护。

⒊理顺了工作关系,优化了人员组合。五个办公室的成立,明确划分了各办公室的工作范围、工作职能和工作权限,改变了过去职权交叉、责任不明、推诿扯皮的现象,较好地理顺了工作关系,加强了镇党委政府对站所的管理和领导。同时优化配置了现有的人力资源,使各办公室工作人员大都找到了自己的合适岗位,放大了工作人员的积极作用,全镇干部的精神面貌有了较大的改观,办事效率明显提高,集中力量抓重点工作,过去那种“重点工作缺人干、骨干人员啥都干、许多干部无事干”的现象基本消失。今年月,针对在征求群众意见过程中,群众反映镇街道存在“路不平,灯不亮,水不通”问题,党委政府从群众的愿望出发,多方筹集资金,由镇精神文明办公室牵头,在两个月之内使问题得到了解决。从月份开始,镇基层党建办公室集中优势力量开展“党建工作集中强化活动”,在不到两个月时间集中抓了村级班子建设、“五好”创建、后进村整顿、党员教育管理等十项工作。

⒋密切了党群干群关系,维护了农村社会稳定。“五办模式”的建立和运行,使镇党委政府和镇直各单位及其工作人员,能够自觉按照行为规则规范自己的言行,按照政务公开化的目标要求,将所有工作自觉置于广大群众的监督之下,严格依法、按章、按规矩办事,做到对待群众有感情,接待群众有热情,帮助群众出真情。特别是为民服务办公室的设立,树立了大服务、大、大综治理念,由政府牵头组织镇直站所及时为群众提供各种服务,切实解决广大群众的实际问题,密切了党群、干群关系,维护了农村社会稳定。如四山村在处理间门面房地皮时,由于没有按原有方案公开拍卖,引起了部分群众不满,出现了集体上访的苗头,镇为民服务办公室接到群众举报后,及时安排土地、城建等有关单位工作人员调查处理,稳定了群众的情绪,很快使问题得到解决。今年月,黄圩村黄北组村民黄以明等三人到服务中心反映该组原组长黄以连等四人承包亩预留地多年未交承包费一事,如再处理不好可能造成群众集体越级上访。镇党委及时安排为民服务办公室副主任赵永同志带领土地所、司法所的工作人员进村调查处理,黄以连等人既补齐了承包费,又将土地退给农户耕种,使问题得以圆满解决,避免了集体越级上访事件的发生。到目前,全镇无一例集体访、越级访,个访也显著减少。

⒌突出了工作重点,促进了经济和社会各项事业的发展。五个办公室的职能,覆盖了当前和今后一个时期党委政府的重要工作,通过各办公室的扎实工作,有力地促进了全镇各项重点工作的开展。同时也使镇主要领导从繁重的一般性事务中解放出来,把主要时间和精力用在思考农村深层次问题上,用在抓经济发展上,用在抓招商、跑项目上,更进一步促进了全镇经济和社会各项事业的发展。到目前为止,全镇已完成招商项目个,引进资金近万元;争取上级项目个,资金投入万元;修建道路多公里,解决了部分群众行路难的问题。集镇建设实现了较大突破,投资万元,使路灯亮了;投资多万元,使自来水通了;高中门前文化休闲步行街也正在筹建之中。产业结构调整有了新的突破,小麦优质化已达以上,棉花生产在南虹集团带动下,正逐步走向产业化道路。

四、体会与思考

⒈“五办模式”是当前乡镇机构改革的可行选择。和过去冗杂的工作机构相比,这种设置方式,重点突出,线条清晰,既有对原必要机构的承接和延续,又实现了重组机构的创新。刘圩的实践表明,这种设置适应了当前农村工作新形势,可以理顺工作关系,优化人员组合,转变政府职能,促进各项工作,对当前正在试点的乡镇综合改革具有积极的借鉴意义。

⒉推进“五办模式”,必须强化领导,精心组织。实行“五办模式”,涉及到镇直许多职能单位,并且多数都是垂直管理单位,如何把这些单位很好地组织起来,有效地开展工作,是推进“五办模式”的关键,这既需要对他们严格管理、严格要求,又需要在生活上关心他们,工作上支持他们,协调好与有关主管部门的关系,争取主管部门的支持。

⒊推进“五办模式”,必须加强内部管理,提高干部素质。五个办公室工作人员有个体素质参差不齐,来自不同的单位,不同的部门,这就需要加强办公室内部管理,严格执行各项规章制度,用制度来管理人、约束人,不断提高全体工作人员的政治素质和业务能力,才能使“五办模式”真正达到预期目标。

农业办公室工作职责篇5

一、指导思想和基本目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕社会主义新农村建设和“三农”工作的中心,以现行的农林法律、法规和规章为依据,全面推进农林部门依法行政工作,为推进社会主义新农村建设创造良好的法治环境。

(二)基本目标

通过实施行政执法责任制,进一步理顺内部执法关系,规范执法程序,明确行政执法权限和职责,落实执法岗位和目标责任制,健全行政执法评议考核机制和行政执法责任追究制度,保障农林业法律、法规、规章的正确实施,努力实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化,全面提高农林部门依法行政的能力和水平,促进农业和农村经济持续、稳定、协调发展。

二、组织领导和工作机构职责

(一)组织领导

农林业行政执法责任制实施工作,在局党组的领导下,建立局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,局其他领导任副组长,有关科室负责人为成员。领导小组办公室设在局政策法规科,由政策法规科负责人兼任办公室主任。

(二)工作机构职责

行政执法责任制工作领导小组负责全局行政执法责任制的宏观指导、工作部署、组织协调,并实施行政执法过错责任的认定和追究;行政执法责任制工作领导小组办公室负责开展日常工作,包括制订制度、组织实施、情况通报、信息反馈、日常检查、年度考核等工作。

三、实施范围和要求

(一)实施范围

凡依法行使行政许可、行政监管、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收及其他具体行政执法职能的局内设机构以及法律、法规授权的执法主体(以下统称局属执法单位),都应当按照本实施办法的规定,落实行政执法责任制的各项工作要求。

(二)实施要求

1、通过实施行政执法责任制,合理分解执法职权,将法定职权分解到具体执法岗位,落实相关人员,做到权责统一。

2、通过实施行政执法责任制,按照合法行政、合理行政、程序正当的要求,促进农林执法活动“四合法”(执法主体合法、执法程序合法、执法手段合法、处罚决定合法)、“四规范”(主体规范、行为规范、程序规范、文书规范)。

3、通过实施行政执法责任制,按照有权必有责、用权受监督、违法受追究的原则,落实行政执法评议考核机制和责任追究制度,保证行政执法责任制全面实施。

四、执法职能和分解

(一)农林局法定执法职能

1、负责宣传贯彻农林业法律、法规、规章。

2、负责辖区内种子、种畜禽、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂、食用农产品、农业转基因生物、植物新品种、野生植物、基本农田、农业机械及病原微生物安全监督管理等行政执法工作。

3、负责辖区内森林防火、国土绿化、陆生野生动物、森林资源保护监督管理等行政执法工作。

4、负责辖区内农村土地承包和农村集体资产监督管理、农民负担监督管理、农村集体经济组织财务审计等行政执法工作。

5、负责辖区内动物检疫、防疫及其监督管理。

6、负责辖区内植物及森林植物检疫及其监督管理。

7、法律、法规和规章规定的其他行政执法工作。

(二)内设机构执法职能分解

根据农林业法律、法规和规章赋予农林业行政主管部门的职责和局“三定”方案确定的内设机构工作职责,按照科室管理职能与行政执法职责相对应、行政许可权与监管权相统一和行政处罚权相对集中的原则,将局执法职能分解到内设机构,主要如下:

1、办公室:协助局领导处理协调局机关日常政务工作,制订全局年度工作计划、工作要点、工作目标责任制并进行考核,负责建立健全局机关各项规章制度和管理制度。协调局机关各科室工作关系,负责全局性会议的组织和决定事项的督办;负责公文的管理、局发文件的审核和文印工作;负责局重要文件、报告、审核、印发等公文管理;负责局保密、档案、、政务信息和提案工作;负责局机关行政、后勤管理服务工作;负责局机关及局属事业单位的思想政治建设和精神文明建设;根据干部管理权限,负责干部的考察、选拔、任用、考核与管理工作;负责局机关及所属企事业单位党团组织建设及日常工作;组织指导专业人才培养、交流、引进和干部职工的教育培训工作;管理局机关及所属企事业单位人事、劳动工资、政审、专业技术职称与干部人事、计划生育、工、青、妇工作;负责承担离退休人员管理服务工作;承办局党委纪检、监察的日常工作及党风廉政建设,社会治安综合治理工作。承办本机关及所属单位违法违纪案件及群众来信来访调查工作。

2、政策法规科:①组织农林法律、法规、规章宣传培训,开展农林法制宣传教育;②负责审核以局名义作出的行政处罚、行政强制等行政决定和重大行政处罚案件的审查备案,承担行政复议、听证、应诉、理赔工作;③组织执法人员资格培训,制订行政执法工作制度,负责执法人员资格管理;承担行政执法责任制工作领导小组办公室日常工作。

3、县农业行政综合执法大队:开展全县农业普法宣传工作;负责全县农资执法管理工作;负责以农业行政主管部门为处罚主体的农业违法案件投诉、举报的受理和立案查处工作;负责农村机械维修网点执法管理工作;开展农业执法检查及农业违法案件的查处等工作。

4、县畜牧兽医局:承担畜牧业发展规划拟订;负责种畜禽(包括蚕种)、饲料和饲料添加剂、兽药生产经营、动物诊疗管理及食用畜禽产品、病原微生物安全监督管理等工作;实施种畜禽、饲料和饲料添加剂、兽药质量抽样检测和相关行政管理工作。

5、县农业工作站:承担种植业发展规划、基本农田保护区规划、蔬菜生产基地规划和布局、肥料发展和地力保护规划、农用生产资料年度计划的拟订;承担农作物品种选育与审定和新品种、新技术的推广、病虫测报、土壤肥力监测和种子储备管理;承担食用农产品安全监督管理和无公害农产品检测、基本农田和标准农田保护工作;负责审核占用基本农田和标准农田的建设项目,并承担耕地抛荒监督管理。

6、县农机管理站:承担农机发展规划的拟订,农机新技术、新机具的推广和农机试验鉴定;负责农机维修、拖拉机及其驾驶员的监督管理;实施农机产品质量抽样检测。

7、县农业经营管理站:承担农村土地承包及承包合同管理的指导、监督和农村土地承包纠纷案件调处;承担农村集体经济组织的财务审计和农村集体资产管理,实施农村集体经济组织财务审计违法案件的处罚。承担农民负担监督管理,审核涉及农民负担的文件,监督检查有关农民负担的法律法规和政策的执行情况,会同有关部门处理涉及农民负担的案件。承担农民专业合作社的指导、协调和服务工作。

8、县林业工作站:拟定绿化造林规划,组织全民义务植树活动;承担森林资源调查、建档和食用林农产品安全监督管理工作;组织开展森林病虫害防治工作。

9、县产业信息站:组织拟订全县农林业的技术政策和产业政策,并指导和组织实施;负责全县、无公害、绿色、有机农产品认证工作;负责和指导全县农林业的科技项目申报、科技成果管理、科技教育培训、科技宣传工作,并承担新能源开发利用和管理工作。

10、森林公安局:开展林业法律、法规及生态资源保护等法制宣传,提高群众的依法护林意识;根据国家法律、法规和林业、公安工作的方针、政策,拟订全县森林公安工作规划、规章制度和业务指导性文件,并组织贯彻实施;负责全县林地、林木、陆生野生动植物等森林资源保护的指导、检查和监督,协调和处理林业生产治安事件,查处各类破坏森林资源的刑事、行政案件;负责全县的森林消防工作,履行县森林消防办公室的工作职责;承担上级党政机关、林业和公安部门交办的有关工作。

11、行政审批科:依法承担县农林局的各项行政审批业务。制定、实施和监督各项审批项目办理程序、时限等。统一受理即办件和承诺件行政审批、初审转报文件的审核、签发、批复和转报。对需前期勘验和专业审查的审批事项,负责协调督促本局相关职能科室在规定时限内完成,负责与行政审批相关的咨询、服务工作。负责县行政审批服务中心农林窗口日常管理,接受县行政审批服务中心业务指导与安排。

(三)法律、法规授权执法主体的执法职能分解

1、县动物防疫监督所:承担动物防疫检疫及其监督管理工作,组织实施动物及其产品的检疫,组织重大动物疫病、疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作;负责承担动物防疫条件审核和管理;负责查处违反《中华人民共和国动物防疫法》和《省〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》的行为。

2、县植物检疫站:负责农业植物检疫对象及有害生物发生情况的调查,依法采取控制、封锁和扑灭措施,防止植物检疫对象传播;承办植物及植物产品的产地检疫、调运检疫,发放植物检疫证书;依法在车站、机场、港口、仓库以及其他有关场所执行植物检疫任务;负责查处违反《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则(农业部分)》和《省植物检疫实施办法》的行为。

3、县森林植物检疫站:负责森林植物检疫对象及有害生物发生情况的调查,依法采取控制、封锁和扑灭措施,防止植物检疫对象传播;承办森林植物及植物产品的产地检疫、调运检疫,发放森林植物检疫证书;依法在车站、机场、港口等场所执行植森林物检疫任务;负责查处违反《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》和《省植物检疫实施办法》的行为。

五、履行行政执法职能的基本要求和标准

(一)行政许可

基本要求:根据《行政许可法》和农林法律法规的规定,及时公示行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部申请材料的目录和收费标准等情况;及时受理公民、法人或者其他组织提出的各类行政许可申请,依法履行告知和说明义务,对符合听证条件的,依法组织听证;依法审查各类行政许可申请,及时作出行政许可决定。

不得、超越法定职权、违反法定程序、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出准予行政许可决定,不得刁难申请人或者故意对申请人的申请拖延不办,不得借办理行政许可之机乱收费。

标准:各类行政许可按期办结率达到100%、准确率达到98%。

(二)行政监管

基本要求:根据农林法律法规的规定,依法履行行政监管职责,行政监管的程序要合法、时间要合理,实行行政监管档案制度,做到每次监督检查有记录、有分析,形成一套完整的被监管对象信息的数据库,同时建立健全行政监管工作机制,实现行政监管的制度化、经常化。

标准:避免因行政监管失控,导致损农违法行为或农林业安全生产事故的发生。

(三)行政处罚

基本要求:根据《行政处罚法》和农林法律法规的规定,及时查处各类农林违法行为,实施行政处罚须保证执法主体合法、执法程序合法、执法手段合法;作出行政处罚决定须保证违法事实清楚,证据充分、确凿,适用法律正确,执法文书规范,量罚得当;严格执行收支两条线的规定,实施罚缴分离制度。

标准:行政处罚案件办结率达到100%,正确率达到98%以上。

(四)行政强制

基本要求:依据农林法律法规作出的行政强制决定,主体要合法,法律依据要正确,程序要合法,不得因采取行政强制措施而侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益。

标准:行政强制决定的正确率达到98%以上。

(五)行政确认

基本要求:依据农林法律法规受理当事人的行政确认申请,严格审查事实依据,及时作出行政确认决定,依法公示确认结果,做到行政确认客观、无误;建立行政确认档案材料,做到行政确认有据可查。

标准:行政确认正确率达到100%。

(六)行政征收

基本要求:农林业行政事业性收费项目法律依据要充分,收费标准必须经物价、财政部门批准并公示,出具的票据必须是财政部门统一监制的非经营性收费票据,征收的财物要及时上缴国库。

标准:收费项目、收费标准、收费票据正确率达到100%。

六、保障措施

(一)加强领导。要从建设法治政府的高度,加强组织领导,把推行行政执法责任制工作列入局党组和局日常行政工作的重要议事日程,并作为农林行政管理工作的一项主要内容。认真组织全体干部职工学习推行行政执法责任制的有关文件和精神,统一思想认识,积极调动各方面的力量,确保行政执法责任制工作的顺利实施。

(二)健全制度。结合本局行政执法工作的实际,建立健全推行行政执法责任制的各项制度,完善执法评议考核机制,明确内部过错责任追究的内容、方式和程序,实现行政执法责任制工作的制度化和规范化。

(三)加强学习培训。结合“五五”普法实施,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,组织局机关及各事业单位的干部、职工,特别是领导干部和行政执法人员,采取自学与集中培训相结合的原则,学习有关法律、法规、规章,进一步提高依法行政的观念和能力。

农业办公室工作职责篇6

认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委五届十四次全会精神,坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕县委、县政府奋力推进“四个提升”全面打造“五个”发展主题,大力倡议“四个特别”特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律)着力解决发展环境、执行力等方面突出问题,进一步转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量和服务水平,促进财政增收,推进民生改善,深化机关环境综合治理,进一步优化政务环境,树立良好的财政机关形象。

二、工作重点

(一)加强制度建设。

提高办文、办事、办会效率,1.效率大提速。实行限时办结公开承诺。加大对重点工作的交办、督办力度,确保县委、县政府安排安排的工作和县级领导批示交办的事项件件有人抓、事事有回音,做到及时、高效、高质、高量办结,坚决杜绝推诿扯皮、中梗阻”现象,确保政令疏通。完善绩效管理机制,规范绩效管理方法,突出日常效能监察绩效管理,加大绩效管理效果运用力度,形成临时有效制度机制。以“大平台”建设为契机,不时优化政务业务流程,规范财政资金网上流转顺序。

牵头股室:人事教育股、办公室、国库股

责任股室:各股室、中心

拓宽政务公开内容,2.政务大公开。依照方便群众办事的原则。定期向社会公布有关政策及财政法规,涉及职能职责调整变化、人员变化等及时对公开栏进行更新,努力增强工作透明度,方便服务对象认人、认门、办事。变主动为主动,自觉接受社会监督,方便群众,努力建设“阳光财政”扎实做好网络宣传工作,强化中省财政部门网站、市县门户网站财政信息报送,及时更新信息动态,完善政务信息网上公开规则和程序,全面、准确、及时地政务信息,扩大财政知晓率,增强外宣实效,努力营造良好的外部舆论环境。

牵头股室:办公室

责任股室:各股室、中心

依照创争总体要求,3.质量大提升。以大力开展创先争优活动为契机。加强财政队伍建设,培养“三能、四懂、五会”综合型财政干部,充分发挥服务岗位党员的先锋模范作用,积极开展服务党员示范岗、服务标兵等活动,加强服务窗口工作人员学习培训,严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,加强效能问责,强化协调配合,坚守诚信,提高执行力和公信力,杜绝以权谋私、推诿扯皮、失职渎职现象发生,努力实现工作流程更简、工作效率更高、服务质量更优,创新方式方法,落实工作举措,着力提升政务服务质量,全力打造“金牌服务”

牵头股室:人事教育股、办公室

责任股室:各股室、中心

(二)切实履职尽责.

配合相关部门科学做好项目规划,1.积极争取项目资金。紧紧掌握国际国内产业转移、新一轮西部大开发、成渝经济区建设以及省委、省政府实施“五件大事”和我县被列为革命老区等重大机遇。扎实开展前期准备和项目对接,提高质量,及时申报,努力争取上级财力支持,实现全年争取到位上级资金比前三年平均数增长30%目标任务。

责任股室:各股室、中心

多方收集信息资源,2.坚持招商引资不放松。以全县开展“招大引强年”活动为契机。实行全员招商,主动反击,积极宣传,密切洽谈,主动服务,做好对引进的企业项目的跟踪服务,坚持项目秘书制度,协助企业解决实际困难,推进企业尽快建成投产。

牵头股室:办公室

责任股室:各股室、中心

加强行政事业性收费票据管理,3.规范行政收费行为。积极配合县物价等部门做好收费项目、收费规范的清理、审核。坚持以票管费,规范执法部门执收执罚行为,防止乱收费和坐收坐支现象发生。

责任股室:综合股、行政收费中心

支持发展特色农业产业化,4.切实改善民生。进一步完善农村基础设施。有效落实粮食直补、综合补贴、农业平安保费补贴等惠民政策,促进农民增收。巩固和完善义务教育经费保证机制,落实好各类助学政策,推动教育优先发展。实施积极的就业扶持政策,开展就业培训,扩型农村养老平安试点范围,提高农村低保补助标准,实现农村60岁以上低保人群全覆盖,落实企业军转干部、企业退休职工补助政策,进一步健全社会保证体系。完善国家基本药物制度,强化经费保证,确保新农合和城镇居民医疗安全的财政补助规范提高到200元。大力推进廉租住房、公共租赁住房建设,完善住房公积金管理制度,规范贷款发放,解决好乡村低收入家庭住房问题。

牵头股室:预算股

责任股室:农业股、企业金融股、社会保证股、综合股、投资管理股、教科文股

形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制,5.加强财政监督执法。建立健全行政执法管理工作制度。加强职工财政业务培训,积极开展财税法规、政策执行情况的监督检查,认真查处违反财经法纪和打击报恩案件,切实做好财税法规与财政监督工作。

牵头股室:财税法规与财政监督股

(三)坚持综合治理。

对办公区和生活区陈腐、破损的卫生设施和用具进行及时的更换。继续聘请专职清洁员和保洁公司负责办公区、公共区域的清洁卫生。聘请专职人员加强对水、电设备管理和维护,1.加大卫生投入。继续与蓬莱园林管理处签订《县财政局花园管理承包合同》加强对机关大院园林的管护。保证我局工作生活的正常秩序,打造绿化、美化、净化、亮化的机关环境。

牵头股室:办公室

切实开展好“门前三包、门内达标”活动,2.落实创建责任。进一步加强机关环境卫生管理。实行机关清洁卫生目标考核,定期开展卫生大检查,深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动,组织好责任街区、卫生死角义务大扫除,推进环境整治工作,巩固扩大我局市级文明单位、省级卫生先进单位和省级园林式单位优秀效果。

牵头股室:办公室、人事教育股

责任股室:各股室、中心

加大宣传引导,3.提升职工文明素质。开展提升职工素质的主题教育和实践活动。通过各种形式宣传文明礼仪、文明创建等知识,全面提高职工文明水平。组织团员干部对不文明行为劝导和监督活动,正面引导宣传文明新风。大力开展股室(中心)卫生评比、评选、清扫、保洁示范活动,积极引导和规范职工养成健康文明的工作生活习惯。

牵头股室:人事教育股

责任股室:各股室、中心

三、工作措施

农业办公室工作职责篇7

根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规要求和《晋城市人民政府办公厅〈关于晋城市食品安全部门监管职责划分的通知〉》(晋市政办〔2011〕93号)精神,联系我市实际,现将涉及食品安全监管工作的市卫生局等14个责任主体的具体监管职责划分如下:

一、市卫生局

(一)负责食品安全综合协调工作;

(二)组织查处食品安全重大事故;

(三)配合上级开展食品安全风险监测工作;

(四)负责食品安全相关信息和年度考核;

(五)承担市食品安全协调委员会日常工作,组织食品安全督导检查。

二、市农业委员会

(一)负责对农药、肥料、生长调节剂等农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度,规范使用行为,防止有毒有害物质对初级农产品的污染和超标残留;

(二)定期对生产基地、市场生产、销售的蔬菜、水果、瓜类、原粮等产品中农药及其有害物质的残留超标情况进行抽检,及时进行农产品质量的风险预测;

(三)负责无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志的认证和监督管理,检查认证产品标识使用和复查换证情况;

(四)组织查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

三、市畜牧兽医局

(一)负责初级畜产品质量安全的监督管理;

(二)负责饲料和饲料添加剂以及兽药的监督管理;

(三)负责生鲜乳生产、收购环节监督管理;

(四)负责动物、动物产品的检疫和防疫监督工作;

(五)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(六)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

四、市质监局

(一)负责食品、食品添加剂、食品相关产品生产加工许可受理,负责现场核查的监督,对现场核查整改情况进行审核;

(二)负责食品、食品添加剂、食品相关产品生产许可证年度审验和生产加工环节的质量安全监督管理;

(三)负责有形市场外的食品生产加工小作坊准入许可和日常监督管理;

(四)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)根据食品安全风险监测方案开展食品生产加工环节风险监测工作;

(六)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

五、市工商局

(一)负责食品生产经营主体市场准入工作,依法查处无照经营;

(二)负责食品流通环节食品流通许可证的发放和日常监督检查;

(三)组织实施流通环节食品安全监督检查,食品市场质量检测和监管工作;

(四)负责有形市场(如商场、超市、专营店、集贸市场等)内食品生产加工小作坊(包括前店后坊现做现卖的熟食、面条加工、糕饼类等小作坊)的食品安全的监督管理;

(五)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(六)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

六、市食品药品监督管理局

(一)负责餐饮服务许可及其食品安全监督管理;

(二)负责对保健食品的监督管理以及保健食品生产卫生许可的初审;

(三)负责对宾馆、饭店等有固定门店并提供就餐服务场所及设施的所有餐饮服务业的监管;

(四)负责对无固定门店,但提供现场餐饮设施服务的摊点进行监管;

(五)负责对机关、学校、医院、企业等单位的内部食堂及建筑工地食堂等场所进行监管;

(六)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(七)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

七、市经济和商务局

(一)负责监管酒类批发许可证的发放和酒类零售备案登记工作,重点对酒类流通渠道进行监管;

(二)依法对生猪和其它畜禽屠宰行业进行日常监管;

(三)负责食品工业领域信用体系建设;

(四)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

八、市水利局

(一)负责水产养殖生产质量安全与监督管理;

(二)参与市场销售水产品质量安全监督;

(三)组织水生动物病害检疫及防控工作,监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用;

(四)参与渔用饲料产品质量的监督工作;

(五)组织实施符合安全标准的水产品认证和监督管理;

(六)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(七)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

九、市林业局

(一)负责经济林产品、森林食品、野生动物驯养繁殖等质量安全工作;

(二)负责森林植物检疫,无公害经济林产品和森林食品的监督管理;

(三)依法实施对野生动植物及其产品的监督管理;

(四)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(五)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十、市粮食局

(一)负责粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生的监督检查及监测工作;

(二)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(三)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十一、市盐业公司

(一)负责食盐产品的监督、检查及监测工作;

(二)负责查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(三)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十二、市宗教局

(一)负责对生产经营清真食品的单位和个人进行监督检查,查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为;

(二)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十三、市公安局

(一)预防、制止和侦查食品违法犯罪活动;

(二)防范、打击食品恐怖活动;

(三)负责本地区食品市场治安;

(四)负责每月一次对职责范围内的食品安全日常监督管理信息汇总,并向市食品安全责任监督工作领导组办公室报告。

十四、城市管理行政执法局

(一)负责对早夜市场流动摊贩的占道经营等行为的监督管理;

(二)负责对在集贸市场、商场、门店等规定场地以外乱摆摊点、无照和占道经营等违法违章行为的监督管理和行政处罚;

农业办公室工作职责篇8

第一条为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。

第二条农业普查的目的,是全面掌握我国农业、农村和农民的基本情况,为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

第三条农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则组织实施。

第四条国家机关、社会团体以及与农业普查有关的单位和个人,应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合农业普查工作。

第五条各级农业普查领导小组办公室(以下简称普查办公室)和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查人员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。

各地方、各部门、各单位的领导人对普查办公室和普查人员依法提供的农业普查资料不得自行修改,不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。

第六条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,采取多种形式,认真做好农业普查的宣传动员工作。

第七条农业普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。

农业普查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。

第八条农业普查每10年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度,标准时点为普查年度的12月31日24时。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。

第二章农业普查的对象、范围和内容

第九条农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:

(一)农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;

(二)城镇农业生产经营户;

(三)农业生产经营单位;

(四)村民委员会;

(五)乡镇人民政府。

第十条农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。

农业普查对象应当配合县级以上人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队依法进行的监督检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。

第十一条农业普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

第十二条农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。

前款规定的农业普查内容,国务院农业普查领导小组办公室可以根据具体情况进行调整。

第十三条农业普查采用全面调查的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。

第十四条农业普查采用国家统计分类标准。

第十五条农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制订。

省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查领导小组办公室批准后实施。

第三章农业普查的组织实施

第十六条国务院设立农业普查领导小组及其办公室。国务院农业普查领导小组负责组织和领导全国农业普查工作。国务院农业普查领导小组办公室设在国家统计局,具体负责农业普查日常工作的组织和协调。

第十七条地方各级人民政府设立农业普查领导小组及其办公室,按照国务院农业普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责本行政区域内农业普查的组织实施工作。国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的成员单位,参与农业普查的组织实施工作。

村民委员会应当在乡镇人民政府的指导下做好本区域内的农业普查工作。

第十八条国务院和地方各级人民政府的有关部门应当积极参与并密切配合普查办公室开展农业普查工作。

军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作,由军队、武警部队分别负责组织实施。

新疆生产建设兵团的农业普查工作,由新疆生产建设兵团农业普查领导小组及其办公室负责组织实施。

第十九条农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以村民委员会管理地域为基础划分,每个普查区可以划分为若干个普查小区。

城镇的普查现场登记,按照普查方案的规定进行。

第二十条每个普查小区配备一名普查员,负责普查的访问登记工作。每个普查区至少配备一名普查指导员,负责安排、指导和督促检查普查员的工作,也可以直接进行访问登记。

普查指导员和普查员主要由有较高文化水平的乡村干部、村民小组长和其他当地居民担任。

普查指导员和普查员应当身体健康、责任心强。

第二十一条普查办公室根据工作需要,可以聘用或者从其他有关单位借调人员从事农业普查工作。有关单位应当积极推荐符合条件的人员从事农业普查工作。

聘用人员应当由聘用单位支付劳动报酬。借调人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变。

农业普查经费中应当对村普查指导员、普查员安排适当的工作补贴。

第二十二条地方普查办公室应当对普查指导员和普查员进行业务培训,并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或者普查员证。

第二十三条普查人员有权就与农业普查有关的问题询问有关单位和个人,要求有关单位和个人如实提供有关情况和资料、修改不真实的资料。

第二十四条普查人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为。

普查人员应当严格执行普查方案,不得伪造、篡改普查资料,不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料。

普查指导员和普查员执行农业普查任务时,应当出示普查指导员证或者普查员证。

第二十五条普查员应当依法直接访问普查对象,当场进行询问、填报。普查表填写完成后,应当由普查对象签字或者盖章确认。普查对象应当对其签字或者盖章的普查资料的真实性负责。

普查人员应当对其负责登记、审核、录入的普查资料与普查对象签字或者盖章的普查资料的一致性负责。

普查办公室应当对其加工、整理的普查资料的准确性负责。

第四章数据处理和质量控制

第二十六条农业普查数据处理方案和实施办法,由国务院农业普查领导小组办公室制订。

地方普查办公室应当按照数据处理方案和实施办法的规定进行数据处理,并按时上报普查数据。

第二十七条农业普查的数据处理工作由设区的市级以上普查办公室组织实施。

第二十八条普查办公室应当做好数据备份和加载入库工作,建立健全农业普查数据库系统,并加强日常管理和维护更新。

第二十九条国家建立农业普查数据质量控制制度。

普查办公室应当对普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

第三十条普查人员实行质量控制工作责任制。

普查人员应当按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收。

第三十一条国务院农业普查领导小组办公室统一组织农业普查数据的事后质量抽查工作。抽查结果作为评估全国或者各省、自治区、直辖市农业普查数据质量的重要依据。

第五章数据公布、资料管理和开发应用

第三十二条国家建立农业普查资料公布制度。

农业普查汇总资料,除依法予以保密的外,应当及时向社会公布。

全国农业普查数据和各省、自治区、直辖市的主要农业普查数据,由国务院农业普查领导小组办公室审定并会同国务院有关部门公布。

地方普查办公室普查公报,应当报经上一级普查办公室核准。

第三十三条普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的单个普查对象的资料,应予保密,不得用于普查以外的目的。

第三十四条普查办公室应当做好农业普查资料的保存、管理和为社会公众提供服务等工作,并对农业普查资料进行开发和应用。

第三十五条县级以上各级人民政府统计机构和有关部门可以根据农业普查结果,对有关常规统计的历史数据进行修正,具体办法由国家统计局规定。

第六章表彰和处罚

第三十六条对认真执行本条例,忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的单位和个人,应当给予奖励。

第三十七条地方、部门、单位的领导人自行修改农业普查资料,强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复的,依法给予行政处分或者纪律处分,并由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予通报批评;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条普查人员不执行普查方案,伪造、篡改普查资料,强令、授意普查对象提供虚假普查资料的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,依法给予行政处分或者纪律处分,并可以给予通报批评。

第三十九条农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

农业普查对象有本条第一款第(一)、(四)项所列违法行为之一的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

农业办公室工作职责篇9

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院的强农惠农政策,切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力,构建无盲点、全天候的三农保险市场销售和服务网络,持续扩大财政保费补贴型农业保险的覆盖面和渗透度,建立健全三农保险保障体系,充分发挥保险的社会的管理职能,更好地服务社会主义新农村建设。

(二)基本原则

乡镇三农保险服务体系建设遵循政府指导推动、商业模式运作、乡镇和村级架构、保险机构网络服务支撑的基本原则。

二、目标任务及适应范围

(一)目标任务

全县三农保险网点服务体系建设的目标任务是:完善县、乡镇、村三级服务网络机构。在全县建立一六、梅田、里田三个中心营销服务部(其中一六中心营销部按省级示范点建立),建设标准至少要达到“九个一”的要求,确保每个乡镇有标准化的农业保险办公室和保险服务站;三农保险服务办建设标准至少要达到“八个一”的要求,确保每个乡镇便民服务中心设立专门的农业保险服务窗口;三农保险服务点至少要达到“四个一”的建设标准,确保每个乡镇有一名保险专(兼)干,每个村有保险服务点及一名协保员,负责涉农保险业务工作,确保省财政厅、省保监局等部门在2012年6月检查验收时合格达标。此项工作纳入2012年度各乡镇年终综合绩效评估考核内容。

(二)适应范围

三农保险服务体系建设主要适应于全县政策性农业水稻保险、油菜保险、能繁母猪保险、育肥猪保险、林业保险、玉米保险、农房统保、村干综合责任保险、新农合补充保险、农村五小车辆交强险等涉农保险业务的承保、理赔保险服务。

三、工作内容

(一)三农保险服务体系建设的要求

由县农业保险办公室组织全县各乡镇和县财政局、县林业局、县畜牧兽医水产局、县农业局、县民政局、人保财险支公司(以下简称承保公司)成立县、乡镇两级农业保险领导小组,确保全县三农保险服务深入村组,支农惠农政策深入人心。

(二)三农保险服务体系制度建设

三农保险服务体系制度建设主要包括:县、乡镇两级农业保险办公室和部门(单位)及乡镇保险专(兼)干、村级协保员工作职责和组织管理架构。

1.部门职责

县农业保险办公室负责全县农业保险工作协调;督促相关部门相互配合做好涉农保险服务工作;不定期检查涉农保险工作进展和落实情况;负责乡镇保险专(兼)干和村级协保员选聘的推荐。

乡镇人民政府建立以乡镇主要领导为组长,分管农业的领导为副组长、保险专(兼)干、乡农技员、林技员、防疫员、民政员、农机员为成员的农业保险领导小组;按要求建立规范的保险办公室和保险服务站,设立保险服务窗口;督促本乡镇保险专(兼)干和村级协保员按规定及时做好所有涉农保险业务承保、理赔的保险服务,确保水稻保险农户自缴保费率收取率逐年上升,保险卡发放率达到100%;确保乡镇三农保险工作检查达标合格。

县财政局主要负责政策性农险业务补贴资金的落实到位;协助配合相关部门严格按照省财政厅和保险监管部门的要求,严守农业保险承保、理赔的操作流程及绩效考核工作经费的落实。

县林业局、县农业局、县民政局、县畜牧兽医水产局负责协调配合承保公司做好对口业务的承保、理赔现场查勘相关工作,出示相关出险证明材料。

人保财险支公司(承保公司)会同相关部门做好农业保险宣传工作,聘请22个乡镇保险专(兼)干和347名村级协保员,制定乡镇、乡镇保险专(兼)干、村级协保员绩效考核办法,发放工作经费,兑现考核奖惩;负责提供各乡镇中心营销部和服务站的办公场所设施及宣传标识;负责农业保险承保、理赔业务培训、指导;推荐优秀专(兼)干及协保员参加保监会组织的保险人资格考试;负责农业保险承保、理赔业务操作流程和保险服务,严格按照监管部门的要求确保农业保险依法合规。

2.乡镇保险专(兼)干职责

在乡镇政府农业保险领导小组的领导下开展工作,具体职责为:

(1)协助县农业保险办公室和保险公司按标准建立乡镇农业保险服务部,在乡镇便民服务中心设立农业保险服务窗口(三农保险服务办),协调财政、农业、林业、畜牧兽医水产、民政、保险等部门做好本乡镇涉农保险服务工作。

(2)负责完成上级政府下达的政策性农业保险工作任务,定期组织村级协保员开展培训(全年不得少于3次);负责本辖区政策性农业保险宣传发动和投保组织工作,落实政策性农业保险承保实务具体要求,确保农业保险依法合规。

(3)督促协保员及时向农户收取农业(水稻)保险自缴保险费,确保收取率逐年上升;向协保员收取政策性农业保险费,督促其在规定时间内上缴保险公司;审定(填写)分户清单,办理相关投保手续,督促协保员发放保险卡,在村级政务公开栏张贴宣传挂图,公示承保、理赔相关情况。

(4)受理协保员或农户的报案以及转报案;配合保险公司理赔查勘、定损到户;协助农户办理理赔手续,协助保险公司将赔款直接转账至被保险人的直补卡账户;组织开展农业保险防灾防损(防疫病)工作。

(5)准时参加县农业保险办公室和相关部门组织召开的涉农保险工作会议及业务培训;完成县政府和相关部门交办的其他农业保险工作。

3.村级协保员工作职责

村级协保员在乡镇农业保险办公室的指导下,开展农业保险工作,具体职责为:

(1)负责本村政策性农业保险宣传发动、发放保险卡、张贴宣传挂图,收集农户水稻保险所必须的相关资料和农户基本信息;及时收取农户自缴政策性保险费,确保农户自缴保费收取率逐年上升,保险卡发放率达到100%。

(2)负责接收农户报案,通知保险专干或保险公司,并到现场进行初审,对符合条件的转95518服务专线报案;负责协助保险公司查勘、定损到户,收集理赔必须资料,协助农户办理理赔手续,配合保险公司将赔款直接转账至被保险人的直补卡账户或其他银行账户。

(3)负责组织本村开展农业保险防灾防损(防疫病)工作。

(4)准时参加乡镇、县农业保险办公室和相关部门组织召开的涉农保险工作会议及业务培训;完成乡镇保险专干和相关部门交办的其他农业保险工作。

四、工作要求

(一)加强领导,积极筹备。对县三农保险工作领导小组成员进行调整,由县委常委、常务副县长任组长,县政府党组成员、副处级干部,县政府办公室主任任副组长,县财政局局长、县农业局局长、县林业局局长、县民政局局长、县畜牧兽医水产局局长、人保财险支公司经理为成员。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。各乡镇要成立农业保险网点服务体系建设领导小组,由乡(镇)长任组长,分管农业工作的副乡(镇)长、人保财险支公司分管业务副经理任副组长,保险专(兼)干、农技员、林业员、农机员、民政员、人保财险支公司业务科科长等为成员。

各乡镇各部门要站在讲政治的高度,从服务三农大局、推进新农村建设出发,充分认识建立三农保险网点服务体系的必要性、重要性和紧迫性,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门相互协作、组织推动的工作格局,切实抓好三农保险网点服务体系建设工作。要按照县政府的要求,积极筹备相关事宜,营造三农保险和农网建设的良好环境。

(二)加强宣传,迅速启动。各乡镇各部门要充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体宣传保险知识和农险政策,让农民了解政策性农业保险是政府下大力气、财政补贴的一项民心工程;通过下乡召开村民农业保险座谈会、编印张贴墙报、发放宣传资料等方式,深入宣传推广农业保险。要按照本实施方案要求,迅速启动三农保险服务体系建设的各项工作。要结合当地实际,细化方案,尽快出台三农保险服务体系建设的指导性文件,为三农保险及三农保险服务体系建设提供政策支持,形成“乡镇有网点、村有人员、上门服务”的农村保险服务网络格局。

农业办公室工作职责篇10

根据《关于开展春季安全生产大检查的通知》(永政办发[20*]42号文件)和永安委办[20*]10号文件精神,结合街道实际,现制订*街道春季生产大检查方案,请遵照执行:

一、建立春季安全生产大检查领导小组

组长:吕吉利

成员:张学锋朱晖任兆龙曹伟旭

二、职责分工

本次大检查根据行政首长负总责,分管领导各负其责的原则进行分工。

1、各工作组对辖区内的安全生产工作负总责,并协助各职能办公室,对辖区内的生产经营单位做好春季安全生产大检查。

2、经济发展办公室:负责全街道工矿、商贸企业的生产安全检查工作。

3、城乡建设办公室:负责全街道施工建设场所、农户建房场所的检查。

4、综合治理办公室:负责全街道消防安全、爆破单位或个人、多合一企业、道路交通的安全生产检查工作。

5、农业和农村办公室:负责全街道农业机械、农业和水利设备、设施的安全检查工作。

6、工会工委:负责本街道出租房屋、场所的生产安全检查工作。

7、综合办:负责本街道办公场所及街道为建设主体的工程的生产安全检查。

三、时间安排与工作步骤

从发文之日起到5月31日结束,分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段(4月28日?5月5日)

制订工作方案,建立领导机构,召开有关会议宣传发动。

2、隐患排查与整改阶段(5月6日?5月25日)

根据职责分工对辖区内的生产经营单位进行全面排查,对发现安全生产违法行为的,应当当场予以纠正或者要求限期改正;发现事故隐患的,应当责令排除;生产经营单位拒不改正的、发现重大事故隐患的、对应当给予行政处罚的,检查人员书面报告街道安委会处置。

3、总结提高阶段(5月26日?5月31日)

对大检查的数据进行统计分析,总结经验,查找不足,建立安全生产事故隐患排查整治的长效机制。

四、检查工作内容

各职能办公室、工作组按各自职责,结合实际,认真开展所辖区生产经营单位的安全隐患排查整治。

1、矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位,依法取得安全生产行政许可情况。

2、生产经营场所和设施、设备符合法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求情况。

3、建立健全安全生产责任制(包括法人代表及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制)情况,安全生产规章制度建立和落实情况。

4、保证安全生产资金投放情况。

5、危险较大的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志和落实防护措施的情况。

6、劳动防护用品按规定配备及正确使用情况。

7、设立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员情况,岗位安全操作规范建立执行情况,隐患排查整治,重大危险源监控,作业现场安全监督检查情况。

8、安全培训教育情况,企业建立健全培训教育制度,保证经费情况全员培训工作落实情况,企业负责人、安全管理员特种作业人员持证上岗情况。