科技创新市场分析报告篇1
关键词：可行性研究报告；科研项目申报；编制技巧
一、前言
近年来，中央、地方各部委建立了完善的科技创新与科技产业化支持政策，如高新技术产业发展资金、创新基金、服务业发展引导资金、软件与集成电路发展资金、中小企业发展资金等，给予企业科技开发、科技成果转化、科技产业化等方面资金资助，鼓励企业勇攀科技高峰，抢占科技创新的制高点。根据国家统计局、科学技术部、财政部的2010～2014年全国科技经费投入统计公报相关数据显示，2010～2014年国家财政科学技术支出金额分别为4114.4、4902.6、5600.1、6184.9和6454.5亿元，占当年国家财政支出的比重分别4.58%、4.49%、4.45%、4.41%和4.25%，呈缓慢下降趋势，同时，从国家财政科学技术支出环比增长率来看，从2010年的27.6%下降至2014年的4.4%，政府科技资助申请竞争激烈程度可见一斑。对于申请单位来讲，要更加重视科研项目的选题、技术路线的考究以及申报材料（如项目申请报告、资金申请报告、项目可行性研究报告、附件材料等）的准备，力求在众多竞争单位中脱颖而出。
可行性研究是项目建议书批准后，通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济、社会、环境效益进行预测，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。良好的开端是成功的一半，导致政府科技资助申请失败的很重要的原因之一在于我们对科研项目可行性研究没有给予充分重视。台州学院科研处李丹在分析该校教师大量申报书的基础上，发现申报书普遍存在研究内容过多，研究目标过于宽泛，深度不够，研究重点不突出等问题，部分申报书缺少可行性分析、研究方案，或写的十分笼统，缺乏创新。
可行性研究的成果文件就是可行性研究报告，包括项目背景、技术方案、市场方案、投资方案、实施计划和社会经济效益分析等，政府部门和评审专家对申请单位提供的项目可行性方案，进行多角度评估和打分，根据排名的高低确定资助入围单位名单。编制可行性研究报告是一项政策性、技术性都很强的综合性咨询服务，因此，分析并提炼其编制要点及技巧，提高可行性研究报告的质量，是提高科研项目申报通过率的关键。
二、可行性研究报告的编制要点
（一）完整的基本框架
一般来说，可行性研究报告基本框架由项目概况、项目背景、项目内容、项目进度安排、项目实施条件、项目风险及控制措施、项目总投资预算、财务分析、经济效益和社会效益等几个部分组成，完整的基本框架可帮助编制人员了解可研报告的具体内容和编制要求，预测编制工作量，形成编制计划，协调各部门戮力合作，确保按时完成可研报告的编制。
（二）科学的选题
作为项目对外的一个标识和门面，项目名称是非常重要的，一个好的项目名称能给项目起到锦上添花的作用。项目名称既要反映出项目内容的创新点，又要符合项目指南，因此项目负责人要充分理解项目指南，仔细研究该申报计划的历年公示名单，结合公司业务领域和拟开展的科研项目计划后再综合确定申报的项目名称。
（三）清晰的项目背景
项目背景一般由技术背景、市场背景、项目依据、项目必要性等内容构成，其中，申报项目技术的国内外发展现状是项目背景的重要组成部分，需进行重点描述，突出现有技术存在的不足以及未来发展趋势，对项目产品和国内外竞争产品进行对比分析，突出国内外市场存在的差距，阐明产业链上下游发展对项目产品的需求情况，强调项目建设的必要性和重要性。
（四）充分展现项目内容
1.项目开发的目标。项目开发的目标应简明扼要，清晰表明通过本项目开发出什么产品，解决什么问题，是否实现产业化，为公司赢得收入和利润或是填补行业空白，推动行业发展。
2.项目内容构成。详细论述项目各个组成部分的内容或功能以及技术实现的方法，在项目技术路线和工艺路线部分以图文并茂的阐述方式为佳。
3.项目关键技术。要尤其重视项目关键技术的提炼和阐释，写出技术的高精尖和创新之处，如提供知识产权等支撑材料则更能体现项目技术的先进性。
4.项目验收指标。包括成果形式、技术性能指标和经济指标，验收指标作为项目验收考核的重要指标，需和技术人员和财务人员进行充分沟通，用量化精简的技术语言逐点写明。
（五）总结项目实施条件
评审专家较为重视项目实施的人员、设备、场地、技术积累等方面的成熟度情况，因此可从团队条件、设备设施条件、技术条件、市场条件等方面进行论述。
1.在团队条件模块，着重写出公司研发人员的比例、专业领域和技术背景，详细介绍项目负责人和技术骨干的技术实力。
2.在设备设施模块，可列表说明公司已经购置和即将采购的研发设备、生产设备、测试仪器的名称、型号、数量和性能等，阐明研发和生产基础坚实。
3.在技术条件模块，可从公司承担的项目、内部立项情况来说明单位的技术积累情况和行业水平，再结合已经获得的知识产权、荣誉证书、认证证书情况，说明单位在技术方面的雄厚实力。
4.在市场条件模块，可从单位市场开拓情况、销售渠道、市场业绩等方面阐明项目产品的市场渠道是畅通的，确保项目成果转化的可行性。
（六）严格控制项目风险
投资项目要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源，且具有一次性和固定性的特点，一旦建成，难于更改，规避风险已成为各投资主体的主观要求，因此在撰写过程中要注重项目风险分析及控制策略制定。一般来讲，项目风险主要包括政策风险、技术风险、资金风险、市场风险、人员风险等，采用定性和定量相结合的方法，进行深入细致分析，继而提出有针对性的、可实现的控制策略，使专家及投资人相信项目风险是可控的。
（七）合理编制投资预算
根据项目内容和要求，估算投资规模，按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》相关规定进行固定资产投资额和流动资金的确定。列表说明投资使用方案，科学分配资金的使用方向。如有银行贷款，还需编制借款还本付息表。
（八）详尽科学的财务分析
可行性研究评价方法与指标选取的质量，将直接影响可行性研究报告的质量。科学规范的评价方法与指标可提高可行性研究报告对项目情况的描述和分析预测的真实程度，国家发改委、建设部的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》是开展投资项目经济评价的重要依据。
财务分析要详尽科学，分析思路如下：首先确定好计算依据，如计算期、销售单价、税种税率、销售成本、销售费用、管理费用、折旧摊销等；再进行成本分析、损益分析、现金流量分析、敏感性分析，算出投资利润率、内部收益率、投资回收期等。
三、可行性研究报告编制技巧
1.全面搜集资料。全面、准确了解和掌握可行性研究报告的资料数据是基本要求，主要资料数据有国家和地方的经济和社会发展规划、行业部门的发展规划、相关规范、标准、定额、市场信息资料、技术资料等。部分资料可通过中国知网、政府网站、行业协会网站、研究机构网站、国家统计局网站等渠道获得，技术资料、市场资料、财务资料则必须和技术、市场、财务等部门充分沟通获得。
2.善用科技创新政策语言和行业用语阐述项目内容。仔细研究项目申报指南，领悟指南精神，确定所申报的项目符合当年申报指南，根据指南精神和要求来撰写项目内容。尽可能使用行业用语描述项目，容易获得评审专家的认可。
3.逻辑清晰。一份好的可行性研究报告必须是逻辑清晰、层次分明的，完整的可行性研究报告由不同的模块组成，但每个模块之间都是具有逻辑关系的，是前后呼应的，撰写时要注意形成提出问题、解决问题的清晰思路。
4.分工负责。可行性研究报告是一份综合性报告，技术、市场、财务等人员提供各自负责板块的部分，科研管理人员把控报告编制的总体进度并进行报告的整合和优化，如此可以发挥各业务部门的专业特长，最大化可研报告专业度，相对于专人编制模式，可研报告的整体质量更高。
5.精写项目概述。专家对项目的第一印象往往来自项目概述，第一印象往往起到决定性作用。评审专家每天都需要看很多长篇累牍，一个精炼的项目概要可起到画龙点睛的作用，给评审专家留下良好的第一印象，那么项目申报也就成功了一半。
6.善用图表。技术路线图、工艺路线图、投资规划表、设备方案表、成本分析表、损益分析表、现金流量分析表、敏感性分析表等往往会给可行性研究报告增色不少，提高可行性研究报告的专业度，同时便于评审专家清晰了解项目技术路线和收支情况。
7.善用数字。项目的经济指标、技术性能指标、市场现状、市场容量、竞争对比、财务分析注意善用量化的数字，尽量避免使用“一定的”、“较多”诸如此类模糊的字眼，引起评审专家反感。
8.注意排版。文字排版是报告的外在表现，规范、整齐的文字排版和清晰明了的目录有利于专家快速找到报告内容。
9.专家把关。项目评审流程的核心是同行评议，同行评议是：“由科学系统中的同行专家组成的群体根据一定的标准，对提交的申请项目进行评议”。在报告正式提交主管部门之前，还可请政府部门负责人、行业专家等资深专业人士帮忙把关，尽管他们可能不是评审专家，但可站在专家的角度对可研报告的立意高度、可行性、技术热点、先进性与创新性等方面进行专业指导，避免一些申报领域不符合、框架不完整、预算不符合申请指南等原则性问题。
四、结语
综上所述，在如今政府科技资助申请愈来愈激烈的情况下，可行性研究报告的质量对科研项目的申报成功与否起着举足轻重的作用，编制一份好的可行性研究报告需要做到资料齐备、逻辑清晰、技术方案详尽、技术手段创新、实施计划可行、财务分析准确等，掌握相应的报告编制技能，事半功倍。项目申报人员要研究申报政策指南，掌握可行性研究报告编制技能，提升文字驾驭能力，全面系统地阐述项目内容，编制出高质量的可行性研究报告，提高科研项目申报的成功率，提升国家科技创新政策实施的效率和效益。
参考文献：
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科技创新市场分析报告篇2
关键词：科技；市场化；运行；理念；创新
中图分类号：tL38+2文献标识码：a文章编号：1674-3520（2013）-12-0154-02
一、企业概况
鹤煤三矿位于鹤壁市西北，与市区紧邻，南与五矿相接，西北与二矿相邻，隶属鹤壁市鹤山区。鹤煤三矿于1956年5月开始建设，设计生产能力60万吨/年，2006年核定生产能力135万吨/年。截至2010年底三矿保有资源储量11781.8万吨，剩余可采储量5890.9万吨，剩余服务年限31年。鹤煤三矿现有专业技术人员307人，其中高级工程师8人，工程师24人，具有初级职称的技术人员182人，高级技师9人，技师84人。
二、项目实施背景
（一）河南煤化集团组建以来，用创新的技术手段和管理理念，打造了河南第一家世界五百强企业。三矿是一家有50多年历史的老煤炭企业，加大科技创新力度，运用市场化的管理理念，落实科技兴企战略和人才战略，提升自主创新能力是现阶段煤矿企业发展的必经之路。
（二）2010年以前，三矿每年科技创新投入不到生产收入的1%，科研项目，包括鹤煤集团计划项目、矿计划项目和技改项目，每年完成量不到100项，五小成果完成量不到30项，QC成果完成量不到10项，科技论文少于15篇，管理创新成果几乎为零，且没有一项职务专利，单位科技人员创新热情低、创新收入低，科技创新工作面临着不利的局面。在新的市场化科技创新机制建立后，三矿自主创新成果成倍增长，科研投入逐年加大，科研人员热情高涨，科技创新方面的收入也不断增加，三矿的科技创新工作在鹤煤公司科技创新绩效考核中，连续5个季度达到a级标准，创新工作走在了全公司的前列，得到了公司领导的好评，这些成绩的取得都与科技市场化的运行管理是分不开的。
三、内涵及主要做法
（一）理论意义
三矿结合本矿实际情况，按照以矿为主体，在全矿范围内开展内部科技市场，对科技工作者的知识成果，运用市场化的机制进行有偿收购，激活市场要素，调动全员科技创新积极性、创造性和活力，进而提高三矿可持续发展的能力。其意义在于：
1、进一步加强矿作为科技创新的主体地位，加大研究开发力度，在新技术、新工艺应用等领域取得突破，形成一批具有自主知识产权的技术，通过科技市场这个平台，提高科技成果的转化推广范围和力度，促进三矿发展，增强矿核心竞争力。
2、以经济为杠杆，安全为目标，高产高效、节能减排为创新重点，调动广大员工的创新积极性，以公平、公正、公开的收购标准来衡量知识成果的价值，切切实实让员工看到创新的好处，得到实惠，依靠科技市场来促进三矿的技术进步，增加企业活力。
（二）内部科技市场化管理基本做法
1、建立三矿内部科技市场化运行管理体系
2011年三矿持续进行科技市场收购工作，并在11年初下发了《三矿研究开发费用管理办法》、《三矿科技创新项目竞标管理办法》、《三矿科技市场创新成果评审收购管理办法》、《三矿科技创新项目推广实施办法（试行）》、《关于大力推进自主创新工作的实施意见》、《三矿自主创新“十二五”发展规划》、《关于下发2011年科技创新项目的通知》七个文件。以强力推进三矿“双创”工作的全面开展及落实执行。
2、三矿内部科技市场化运行管理基础工作组织机构及组织领导体系建设
三矿创新体系由领导体系、管理体系、研发体系三部分组成。创新内容主要指科技创新和管理创新，创新活动包括科技研发、新技术推广应用、软科学和管理创新、技术革新等。
矿成立了科技创新委员会，建立了一把手负责的领导体系建设。完善科技市场化运作，创造良好的创新环境，全面推动创新工作，深入推行科技市场运作，营造浓厚的群众性创新氛围。
3、三矿内部科技市场化运行管理基础工作包括：
科技创新项目的立项、申报、评价、收购、推广转化以及科技创新信息档案管理和科技创新管理绩效考核。
四、科技市场运行流程及重点
（一）创新成果分为五大类，包括四新推广类、技术革新（技术管理成果）类，五小成果（QC成果）类，知识产权（论文、专利）类和管理创新类。
（二）创新项目立项
在三矿范围内实施科技创新项目前，必须先报《创新项目立项申请表》，本单位同意盖章后报科技办初审，报分管副总审查总工程师同意后方可实施，否则不予收购。重点审查项目的技术含量，是否有利于安全生产的改进，预测所创造的经济效益，要有具体数据。
（三）申报内容包括：
1、《××成果申报表》、《××成果验收及收购表》各1份。
2、技术报告封面要求有申报题目、项目类别、申请单位及申请时间。
3、技术报告1份（含电子版）。必须写明项目的具体实施和安装地点及数量。写明经济效益计算步骤及具体数据
（四）技术报告内容格式要求统一
1、四新推广类技术报告：推广理由：介绍现状，存在问题及为了解决什么技术难题；项目推广实施过程：时间范围、安装地点、措施；推广实施效果分析：验证时间、使用效果、存在问题如何改进和处理；经济效益及社会效益分析，必须有数据证明。
2、技术革新类技术报告：项目研究背景；项目研究内容及方案；项目实施过程；项目研究应用情况；经济效益及社会效益分析，必须有数据证明。
3、五小成果类技术报告：现状及改进理由；改进方案及实施过程；应用情况分析；经济效益及社会效益分析，必须有数据证明。
4、论文、QC成果类技术报告：按论文、QC原格式申报。
5、管理创新报告格式：实施背景；内涵及主要做法；项目实施效果。
五、创新成果评审收购等级
（一）评分标准：实行100分制
经济安全效益占50分；创新点占10分；成果水平难易程度占10分；推广范围前景占10；文字资料编制占10分，共计100分。
（二）收购等级：
一级95.1-100分；二级90.1-95分；三级80.1-90分；四级75.1-80分；五级70.1-75分；六级60.1-70分；七级
六、验收评审收购程序
（一）创新成果技术报告类别、内容、格式的审查
各单位完成的创新成果，由成果完成单位填写成果申报表和成果技术报告，在申报单位签署意见并盖章后，上报到矿科技管理部门。矿科技管理部门对成果技术资料是否齐全、完整并符合规定格式要求，与提交的电子文档内容是否一致，成果完成的单位及主要完成人员排序是否正确，有无成果权属争议等问题进行初审。
矿科技管理部门初审后，指导成果完成单位填写成果验收及收购表，具备现场验收条件的组织现场验收。
（二）验收评审的组织程序
1、现场验收：
矿科技创新管理办公室根据被验收评审科技成果的技术内容，组织各专业小组成员，到成果应用地点，分别对本专业的创新成果进行效果评价验收。各专业小组验收成员在成果收购表上签字，组长填写验收意见并逐项签字，决定是否参加评审。
2、会议评审验收：
矿科技创新管理办公室，根据被验收通过的创新成果，聘请五至十名专家组成验收评审小组，组织验收评审会议，验收评审到会专家不得少于五名。
评审会内容包括：科技成果的经济效益及安全和社会效益是否显著，技术资料是否齐全完整，并符合规定；应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度；应用价值及推广的条件和前景；项目完成的难易程度，存在问题和改进意见。
验收评审会每个项目填写评审结论，是否同意收购必须填写到成果验收及收购表中并签字。
3、评分及收购
对通过评审的项目进行评分，每个专家依据技术报告内容进行评分。
4、分数汇总及收购金额的确定
对每一个项目按照专家所评的分数，进行汇总，去掉一个最高分和一个最低分，然后计算平均分，对照收购标准，确定收购金额，报总工程师审批后，由项目主要负责人，根据贡献大小对项目收购金额进行分配，并返回科技办进行汇总后，报相关领导和部门进行审批，然后上卡当月发放。
七、实施效果
（一）通过三矿内部科技市场化的运行管理，强力发挥科技了科技创新在煤矿安全生产中的带动作用，积极采用新工艺、引进新装备、吸纳新技术，通过加快煤炭生产技术创新步伐，确保实现矿井高产高效。在原煤生产上，通过加大对综采、悬移支架等设备的投入，强化对采煤工艺的创新，很好地挖掘了矿井潜能。自集团公司重组以来，三矿煤炭产量连年呈递增态势，2010生产煤炭171.88万吨，2011年煤炭产量完成156.6万吨，实现了三矿煤炭生产历史上的较大突破和跨越。在井下测量方面。引进了南方ntS-352全站仪和激光指向仪，对矿井长距离贯通工程进行测量，大大提高了贯通测量的精度，保障了采掘头面的正常接替。在深部巷道支护上，通过对《深部岩巷层位选择与巷道稳定性关系研究》与《高性能喷射混凝土制备技术及施工工艺》两个项目的技术攻关，确保了我矿采掘工作面的工程质量，并减少了巷道维护量和失修率，为我矿今后的安全高效开采提供了强力支撑。在瓦斯防治上，对采掘工作面采用了本煤层抽放、采空区抽放、顶板裂隙瓦斯抽放等分源抽放综合治理技术，提高了矿井瓦斯抽放效率，确保了安全生产。同时，我们以“创建数字化矿井”为载体，对皮带运输线加装了监视系统，在井筒安设了无线通讯系统，在井下全面使用了人员定位监测系统，基本上实现了监测系统数字化，促进了矿井的安全现代化管理。
（二）认真开展管理创新，全面提升矿井管理水平。
创新是企业走创新驱动、内生增长之路的关键支撑。在加强科技创新的基础上，三矿始终坚持创新载体，创新工作方式方法，坚持向管理创新要效益，促进了全矿管理水平的提升。一是以各类买卖制为切入点，大力推广先进的管理方式方法。在“安全隐患买卖制”方面，通过预拨“安全基金”和对各级各类隐患实行明码标价，进行隐患“买卖”，有效地堵塞了在安全隐患治理方面存在的漏洞。在影响时间买卖制方面，三矿根据各生产单位和机电单位管辖设备多少和设备事故率，制定了影响时间买卖制，通过买卖激励机制，促使相关单位降低了设备故障率，提高了开机率。二是推行了5+3”综合绩效评价体系，促进了工作效率的提升。另外，在矿井运输、供电、循环经济、节能减排等方面，也进行了管理方式、管理方法和管理手段等方面的探索与创新，解决了我矿相关重点、难点问题，促进了三矿健康可持续发展。
（三）搞活内部科技市场，调动广大员工创新、创造激情。
科技是第一生产力，人才是科技的创新者和享用者。为充分发挥广大员工的主观能动性，每月对科技成果、五小成果、技术革新及管理创新成果进行市场收购，激发了广大技术人员进行技术革新、技术改造的热情；收购来的科研成果，不仅解决了安全生产上的诸多难题，而且为矿井创造了经济效益和社会效益。2011年科技市场收购自主创新成果创造经济效益大约在950万元以上。
（四）科技创新成果颇丰。
2011年我矿共申报受理发明专利2项，实用新型职务专利20项，已获专利授权8项，2011年完成的12项重点项目，全部进行了科技查新，参加省、市级鉴定及评奖，已通过市级鉴定8项，省级鉴定4项。
科技创新市场分析报告篇3
关键词科技创新;科技传播;报告会;公益性;市场化运作;“7+1”理论
中图分类号G2文献标识码a文章编号1674-6708（2014）125-0203-03
0引言
科技是第一生产力，在一国经济、政治、军事、文化等领域的发展中起着至关重要的作用，是一国综合国力提升的本质与核心，是国际社会竞争的落脚点。中国若想在国际竞争中立于不败，实现中华民族伟大复兴之“中国梦”，就必须不断创新科技，提升自身科技水平与竞争力。总理在2014年7月2日国务院常务会议上就曾指出“中国经济要保持中高速增长，就必须向产业价值链的中高端迈进，而要实现这样的迈进，就必须依靠科学技术创新”。
科技创新不仅表现在自然科学领域，而且与人文社科领域息息相关，北京大学副校长刘伟曾指出“人类所有的重大创新和社会变革，包括技术创新和产业革命、制度变迁等，都是以人文社科理论的重大创新为前提的”。因此，我们可将科技创新定义为科学创新与技术创新;科学创新包括文科的创新作品，社科的创新型研究成果，自然科学的创新型基础研究成果;技术创新就是指新工具、新产品、新设备、新工艺和新方法。这意味着中国若想“在未来发展中后来居上、弯道超车”，就必须汇集各学科领域实施“协同”科技创新。
科技传播做为科学与公众的主要通道，肩负着普及科技知识、转化科技成果、推动科技创新的历史使命，其效果的好坏直接关系到一国科技水平的兴衰。近年，我国虽出台了《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《科技奖励条例》等一系列法律政策，及投入了一系列配套资金（2008―2013年，中央财政共投入国家科技重大专项（民口）823亿元，带动企业和地方投入1400亿元），为我国科技创新创造了良好环境，但科技研发与大众需求脱节、成果转化率低下、科技市场需求开发不足等与科技传播有着极大关系的问题依然严重制约着我国科技的创新与发展。如何通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，以探索科技传播新理论与新模式，推动我国科技创新发展已成为一项重要的研究课题。本文将从科技传播这一环节切入，在梳理相关理论及国内外研究现状的基础上，分析中国科技传播主体及其主要做法和存在的主要问题，对“科技创新经典案例报告会”的内涵、理论及功能进行具体介绍，并提出相关建议。
1相关理论及文献
关于科技创新这一概念最早源于技术创新，1912年，奥地利经济学家熊彼特在其《经济发展理论》一书中指出技术创新是经济发展的根源，认为技术创新就是将生产要素进行一种新的组合，以形成可获利的商品或产业，但其尚未对技术的交流与传播的主体及其相关内容展开深入探讨。1939年，英国物理学家贝尔纳系统提出了科学传播的相关理念，认为科技交流不仅发生在科学家之间，而且还当涉及到公众，指出科技传播是沟通科学与社会的中介桥梁，引起了社会各界及各国政府的高度关注与重视。但发展至今关于“科技传播”一词仍未能给出准确定义，张婷（2009）综合国内外各学者研究，运用聚类分析法对此领域国际代表性学术期刊近百年1600余篇文献展开分析，发现可将科技传播的研究归聚为科学与公众关系;应用技术传播;科学传播经验与模型方法;科学交流、教育、普及研究四大类。
我国关于科技传播的研究，始于上世纪八十年代，其代表为翟杰全于1985年在《科学管理研究》上发表的《科学传播学浅谈》一文;1995年，首届科技传播研讨会的召开极大的推动了我国科技传播的理论研究与实践探索;进入本世纪以后，关于该领域的研究与探索呈现出迅猛发展之势。在科技传播参与主体关系方面，刘兵、侯强（2004）指出科学传播至少包括在科学共同体内部，科学共同体与媒体、公众、政府及其他能影响政府政策的机构，工商业机构与公众，媒体与公众，政府与公众之间的交流这几个方面。在科技传播的内容与方向方面，刘华杰（2002）指出，科技传播已由对科学事实、科学进展状况、科学技术具体知识的“一阶科学传播”，进入到了对科学技术方法、过程、思想、精神及科技之社会影响等的“二阶科学传播”;翟杰全（2007）认为目前国内研究正在形成基于社会发展视角的科技传播研究、基于科学文化视角的科学传播研究、基于传播实践技术视角的“技术传播”研究三大方向;赵亚辉（2013）认为中国正在进入“风险社会”时代，因此需建立科学有效的科技传播体系和机制以帮助人们消除现实生活中的不确定性、科学应对风险。
孙文彬（2013）指出“随着科学知识生产方式的不断演化”“尤其是科学哲学、科学社会学、科学知识社会学等学科对科学自身研究的深入”公众将“通过对话，增进对科学研究过程的了解，表达对科学研究成果的诉求”;为此，我们的科技传播必须把握这一趋势，基于公众对科技所表达的诉求，不断创新传播的方法、模式与理论，以推动科技创新向更高层次发展。
目前，相关学者对科技传播的主要内容、参与主体、发展历程、发展方向及公众需求有了较为全面的认识与研究，为我们创新科技传播方式以解决科技创新所面临的相关问题奠定了坚实理论基础;但在科技传播实践之中如何全面挖掘与把握科技传播主体、特征、内容及受众的深层内涵，创新科技传播形式与渠道，使其达到推动科技创新之最佳效果的系列问题仍需我们深入探讨。
2主要科技传播主体及其主要做法
2.1以政府为主体的科技传播
现阶段，以政府为主体的科技传播仍是我国科技传播的主力军，它是由国家各级科技部门（包括国家科技部、各省科技厅、各县科技局及其他国家各级政府部门所设置的科技机构等）作为社会公众科技需求的者，通过制定各类科技攻关与发展规划及提供政策与资金保障以激励引导科技创新主体，通过建设科技传播基础设施及开展各类正规与非正规科学教育以拓展科技传播的广泛受众，实施科技传播，为我国科技创新事业的发展做出了极大贡献。
但随着时代的发展，我国各类公众对于科技需求的实质化与多样化及各类需求信息的爆炸式增长，使得政府作为公众科技需求的者的局限性也日益显现出来。最关键的在于政府不能单凭一己之力获取到社会尽可能全面的需求信息，由于信息的缺失与不全面，必然导致在政府主导下的科技研发与公众市场需求脱节现象的发生，使得科技传播功效减弱甚至丧失，因此，社会其他各界也必须参与到科技传播这项事业之中。
2.2以高等院校为主体的科技传播
我国高等院校是我国科研与科教的主力军，是我国科技传播的重要力量。在科技传播方面主要有人才培养，及通过“产、学、研”“政、学、研”等方式实施的科技咨询与成果转化等方面。高等院校通过人才培养及科技咨询开展包括科技教学在内科技传播，为国家培养了大批高素质的各类科技人才，为我国经济社会发展做出了极大贡献。
但由于高校在科研工作管理方面将重点放在以学术水平及科研成果获奖等级上，造成了科研工作者市场意识淡薄，科研成果严重偏离了市场需求等一系列现象的产生。同时，由于科技成果转化资金投入及职业科技转化中介组织与人员的缺乏，使得高校许多优秀科研成果不能有效转化为生产力，束之于“象牙塔”内的高阁，不能有效的实现科技传播功能。
2.3以科研院所为主体的科技传播
科研院所主要指国家设立的各级、各类研究院和各大学所设立的科研实验室，是我国科研的中坚力量。科研院所充分发挥其人才、科研、信息、政策支持等各方优势，通过与其他高校、科研院所及企业合作，开展具有战略性、前瞻性、共性技术、实用性的各类研究，实现科技传播，其传播主要体现在科技共同体内部。
目前，各类科研院所主要落脚点仍为科学研究，在科技传播方面仍以自然科学与技术传播为主，且缺乏与公众有效的互动与沟通，不能有效实科学现研究与市场的有效对接，如：各类科研院所专利申请数量连年上升，但绝大多数与市场脱节不能实现转化，未能产生商业价值，这是以科研院所为主体的科技传播的最大软肋。
2.4以科技型企业为主体的科技传播
科技型企业主要指的是从事涉及实体产品与虚拟产品科技研发的企业，包含各类国有及私营大中小型经营此项业务的企业。这类企业既是我国市场的组成细胞及市场经济活动参与主体，又是接触受众最广且与受众关系最为密切的一类传播主体。以科技型企业为主体的科技传播主要通过两种形式实现，一种是通过“产、学、研”的形式与高等院校及科研院所就企业经营业务相关方面开展合作，以传递企业需求信息及获取企业创新发展的外部科技资源，而实现的科技传播;另一种是为实现企业经营目标，在企业经营与管理、产品研发与生产、产品销售与服务的各环节，通过各种方式和渠道与企业利益相关体间开展的科技共享与交流，而实现的科技传播。然而，鉴于企业的经营性质与目标，科技型企业的科技传播主要以涉及本企业利润实现的技术传播为主，而对于人文社科方面涉及很少，不能有效实现科技的全面传播。
3科技传播新探索――“科技创新经典案例报告会”
3.1“科技创新经典案例报告会”的内涵
科技创新经典案例报告会是一个非政府、非营利性、定期、不定址的科技创新传播活动，由中国科技协会指导，中国科技新闻学会主办，北京中科达人科技发展有限公司策划、承办。首届报告会于2014年11月1日在北京中国科技会堂举办，以后每年举办一次，地址由协办单位或共同承办单位提出，经报告会组委会讨论决定。
科技创新经典案例报告会的传播者从传统的科技传播工作者扩大至政、产、学、研、用、金和介七方的代表;受众从传统的公众亦扩大至七方;传播内容从传统的自然学科扩大至人文社科，传播内容的选取从科技工作者选取转变为受以众市场需求为导向的七方选取，传播内容的选取遵循科技创新经典案例报告会组委会研发的科技创新经典案例的评选标准;传播途径选取社会各界广泛参与的电视、书籍、网络及巡回报告等多元化、多层次和全方位的新媒介渠道。
科技创新经典案例由上述七大领域的代表通过科学流程、严格标准和带头脑风暴法应用性质的答辩式会审推出的具有典范性、权威性、文学性、艺术性、科学性、独创性的智力成果型案例作品，是对作品、理论、产品、项目创新过程中的不同阶段和环节发生的典型的和有价值的事件的记录，一般包括故事性、戏剧性和意义未尽性三大元素，是对大家耳熟能详的自然科学经典、宗教经典、包含歌曲、舞曲、美术、电影等的艺术经典、哲学经典等经典作品形态的补充与丰富，也是文化遗产的补充与丰富，可以掀开作品、理论、产品、项目从研发到推广应用过程中的神秘面纱，可以成为接地气和人气的品牌科普产品，便于大众传播、培养人才和多产品形态的再次开发，可以在科学和技术创新方面起到引领、示范、比较、借鉴、启发、激励、带动、说明、展示、宣传、表彰、传播、传承等作用，能够表现某个学科、某个专业或某个行业、某个领域或某个单位的科学和技术创新精髓，能够入脑入心，紧密联系人们的生活、生产与工作。
3.2“科技创新经典案例报告会”的理论指导
科技创新经典案例报告会是在国家科技创新战略驱动发展的新形势下提出的，旨在组委会研究的“7+1”理论指导下通过科技创新元素对接平台和科技传播市场化运作体系来汇聚政、产、学、研、用、金、介七方的力量，打造和推出创新案例、新理论、新作品、新产品和新项目，突破旧观念、旧体制、旧机制、旧有模式和渠道，公开研发过程，使得科研绩效和科研评价透明化，促使政、产、学、研、用、金、介七方真诚合作，达到资源共享、信息互通、协同创新、互助合作的目的，最终实现七方互惠、互利、共赢，共建可持续发展之路。
“科技创新经典案例报告会”的“7+1”理论中，7是指来自于政、产、学、研、用、金和介七个领域的代表，1是指中科达人搭建的协同创新和创新要素无缝对接的平台。“7+1”理论是指在科技创新和创新驱动发展的过程中，需要七方协同创新，在一个通过市场化、商业化全新模式有效组织和高效运转的平台上协同创新。为了有效鉴别和鼓励七方在这个平台上发挥的协同创新和创新要素对接的作用，平台特别设计和运用色彩学分别赋予七方不同颜色标识和内涵，如图1所示。
图1色彩学与政、产、学、研、用、金、介七方的对应
红色在中国象征共产党，代表联盟中的“政”，包含我国各级党政机构;橙色象征丰收，代表联盟中的“产”，即将项目运营、转化为巨大经济效益的企业;紫色象征精神与权威，代表联盟中的“学”，即各类高校，因为高校自身存在和发展中形成具有独特气质的精神形式的文明成果，它是科学精神的时代标志和具体凝聚，是整个人类社会文明的高级形式;蓝色象征智慧，代表联盟中的“研”，即科研院所;青出于蓝而胜于蓝，代表联盟中的“用”，说明科研要以市场需求为导向，以市场需求推动科研发展;黄色象征财富，代表联盟中的“金”，即为科技传播提供资金的金融机构;绿色在七彩虹最中间的位置，起联系上下的作用，代表联盟中的“介”，即科技中介机构，同时，交通信号“绿灯”象征一路通畅的象形词，代表科研中介机构用服务为科研成果转移转化打开（开辟）一条畅行无阻的的绿色通道的意思。
3.3“科技创新经典案例报告会”的功能
科技创新经典案例报告会通过七方公开、公平、公正的评价，打造和传播科技创新理论、作品、协同创新团队和经典案例，提升整个民族科学素养;强化科技创新的透明度和绩效，促进科技创新资源的优化配置，促进科技成果转移转化、促进七方的真诚对话与合作，促进科技创新资源向企业聚集，促进创新作品、产品、项目走向广阔市场和广泛应用。通过会后对七大创新要素合作的跟踪、七方的口碑和市场的检验，确保理论的品质和创新要素无缝对接的效率;通过创新要素对接效率的透明化，确保“1”这个创新要素对接平台的公开、公平、公正和绩效。这些都是“科技创新经典案例报告会”在科技传播中公益性的体现。
科技创新经典案例报告会通过对协同创新团队专业组成、人员搭配、研究特色、研究成效、科研思想、态度、精神、价值取向等全方位的展示，推出年富力强、创新活力十足、求真务实、敢于展现科研历程和绩效、勇于通过决策咨询、创新设计等多元途经反哺经济社会发展的协同创新团队，帮助这样的协同创新团队承接党政和企事业单位的委托课题和工程。这是“科技创新经典案例报告会”在科技传播中市场化运作的体现。
4“科技创新经典案例报告会”实施进展
“政”方面，各级党政官员认为该项目符合国家创新驱动发展战略，符合十八届三中全会精神，符合科技传播市场化运作需求，符合提高整个民族素养的迫切需求，能为国家制定科技创新资源配置、科技成果转移转化相关政策提供基础参考。
“产”方面，企业界认为在产业结构升级调整的新形势下，迫切需要对接新政策、新项目、新团队、新市场、新金融机构和新服务，希望能够早日完成企业升级转型，且有部分企业对该项目给予了资金和实物赞助。
“学”与“研”方面，高等院校和科研机构的多数科研工作者尚未找到科技成果转移转化切入点，从而迷失在、申请课题和奖励评选中，需要提供一个全新的平台展现团队的科研思想、科研精神、科研历程和科研成果，以实现其经济与社会价值。
“用”方面，无论是终端市场还是行业市场的用户，对科技新作品、新产品、新项目及新团队的需求量越来越大、选择越来越多，检验越来越严，期待通过反馈需求信息参与到科技创新之中。
“金”与“介”方面，他们为新政策的贯彻落实、新作品的推广应用、新产品的市场开拓、新项目的实施及新团队的成长提供资金与服务，一方面金融机构需要一场精彩的头脑风暴会，需要一个来自政产学研用金介七方领域的代表组成的评审专家对项目做出精彩点评，实现资金与项目的无缝对接。另一方面，急需一个平台规范行业市场、强化从业人员归属感、提高从业人员素质、加强人才队伍建设和树立科技中介机构品牌等，以解决目前存在的机构小、散、乱，从业人员不多、素质不高和没有从业归属感等问题。
在报告会的内容方面，既包括自然科学与技术，也包括人文社科。已经确定的参会的典型科技创新经典案例有：立体污染综合防治、机器人总动员走进现实、营养膳食为健康人生保驾护航和国际投资指数研究等。本次报告会不仅通过会议的形式而且还将将通过各路媒介将讯息广泛传播给七方受众，使各界能更广泛参与到本项目之中。
5关于科技传播市场化运作的几点建议
首先，要发挥市场在科技传播中的决定性作用。党的十八届三中全会就已提出要“使市场在资源配置中起决定性作用”，科技作为一种资源只有在完全竞争的市场上才能实现有效配置，北京已经通过“京校十条”和“京科九条”放开了高等院校和科研机构对其科研成果的处置权、收益权和分配权，给科研人员松绑，从而有充足的时间和精力投身于科技成果转化及科技传播事业，国家还需进一步全面放开高等院校、科研机构对其科研成果的处置权、收益权与分配权，给全国科研人员松绑;另一方面需重视政、产、用、金、介在科技传播中的重要作用，支持与培育各类科技传播主体，使其按照科技传播市场规律办事，积极高效地实现科技传播通过人文成果净化人类的心灵，通过社会科学成果推动社会的发展和通过自然科学成果提高生产力的目的。
其次，要营造公平有序市场氛围。市场经济必然是法制经济，要充分调动与发挥各类科技传播主体积极主动性，就必须要营造公平有序的市场竞争秩序，完善相关法律，加强对各类传播主体，尤其是科技中介的司法保护。
第三，要积极探索构建公众参与平台。在当今的科技传播工作中，公众参与的呼声日高，对建设一个表达对科技创新诉求的平台的需求日益强烈，因此，在此后的科技传播工作中，各类传播主体尤其是科技中介需把握这一需求，发挥七方功效，构建一个广泛的公众参与平台及长效机制。
第四，开展科技传播职业化建设。这个主要针对的是科技中介市场，目前，科技中介市场被机构小、散、乱，从业人员不多、素质不高和没有从业归属感等问题严重困扰，不能有效发挥其在科技传播中的应有功效，要解决好这一问题，就必须规范行业市场，建立行业标准，加强对从业人员的职业化教育入手，以提升从业人员素质与服务水平，从而实现科技的高效传播。
最后，科技传播公益事业和市场化运作融合发展。科技传播公益事业的发展还需得到政府资金支持和政、产、学、研、用、金、介七方力量的汇聚支持，科技传播市场化运作的新理论、新模式、新体制和新机制还需政、产、学、研、用、金、介七方共同研究并进一步完善。只有科技传播公益事业发展的好，科技传播市场才会更加有序和稳定，进一步推动科技传播市场化运作的进程;科技传播市场化运作的好，才能有更多的财力、人力和物力投入到科技传播的公益事业中去。因此，科技传播公益事业和市场化运作两者的融合发展的程度和进度直接关乎我国科技传播事业能否做大做强。
参考文献
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[3]刘华杰.整合两大传统：兼谈我们所理解的科学传播[J].南京社会科学，2002（10）.
[4]翟杰全.国内科技传播研究：三大方向与三大问题[J].自然辩证法研究，2007（8）.
科技创新市场分析报告篇4
关键词:西部;企业;竞争情报;自主创新
中图分类号:F323.6文献标识码:a文章编号:1009-8631(2010)04-0011-02
一、国内企业竞争情报的发展现状
从2000年开始,竞争情报产业在我国获得快速发展,到目前为止,中国科学技术情报学会竞争情报专业委员会已拥有包括企业界、咨询界、信息界和科技界在内的400多个团体会员,以及600多名企业家、情报研究和咨询专家等个人会员[2]。随着世界经济全球化和区域经济一体化趋势的发展,国内先进地区的科技情报部门在为政府服务的同时,已转向以竞争为核心、以全球为舞台的竞争情报工作。湖南、海南、四川、云南、广西、江西、福建、广东等科技信息研究所组成了珠三角区域竞争情报联盟,联手开展为企业发展服务的竞争情报工作。上海科学技术情报研究所重视竞争情报工作,举办竞争情报上海论坛,邀请美国、加拿大、法国、日本等竞争情报专家、学者作为论坛主讲人,讲解竞争情报案例,举办竞争情报实战培训班等等。陕西省科学技术信息研究所,2007年组织了全省企业的情报人员进行竞争情报培训,聘请了我国知名人士讲解。湖南省竞争情报工作起步较早,并取得了实效。实施“企业竞争情报辅导工程”一系列活动,使企业在技术研发、市场供求和政策环境等方面做到知己知彼,减少创新风险,加快高新技术企业发展、增强企业创新能力提供了情报支撑。这就进一步证明了,东部企业的竞争情报工作比西部企业作的好,企业情报意识强,起步早,所以加强西部企业的竞争情报工作是十分重要的。
二、西部企业是西部开发的主体
在市场经济条件下,西部大开发的主要推动力量将由市场机制来调节,即国家通过宏观调控,发展基础设施,制定投资诱导政策,培育资本市场等方式,吸引各种社会尤其是东部和外商来西部投资,推动西部地区的工业化进程和经济发展,这种投资最终要落实到企业。从这层意义上来说,企业是西部开发的主要推动力量。
另一方面,西部企业有自己优势。1.独占资源:独特的地理位置以及矿产资源等。2.品牌现象:大部分在西部的“三线”企业中有许多是军工企业,军工企业仍然是质量的保证。3.独特工艺:在计划经济条件下,西部许多专业配套企业长期从事某类专业零部件生产,在加工工艺上积累了丰富的经验。也有一些企业在市场竞争中崛起,长虹、嘉陵、宝钛、陕鼓、中国钼业等已成为本行业乃至全国的龙头,创造了巨大效益。这也说明,西部企业完全可以摆脱困境,成为西部开发的主力。所以加强西部企业竞争情报意识,提高企业创新能力十分重要。
三、西部企业竞争情报工作现状
为了准确了解西部企业对竞争情报的认识和应用,提升企业的竞争力,就企业对竞争情报的认识及竞争情报工作开展情况调查,并对调查结果进行分析,调查企业包括:航空航天产业、输配电设备制造产业。汽车产业、数控机床产业。冶金煤炭重型装备产业、工程机械行业通信设备与电子元器件产业、石油化工产业和陕北能源化工基地产业等,初步反映了西部企业竞争情报的应用情况。调查结果表明:西部大型企业建成竞争情报机构有12%,主要是军工企业。5%已经建成上规模工作流程与先进网络设备,来加强情报工作。80%情报部门人员不足,情报部门工作繁杂,不专一,85%企业对反竞争情报的重要性认识不足,缺乏分析竞争态势的方法。究其主要原因,就是对情报工作重视程度不够。
四、利用竞争情报为西部企业服务
在市场的环境下,资本是相对永恒,人才是流动的,技术更是可以学习和赶超的,唯有竞争情报是必须通过企业自身来运作的,所以企业应该积极开展企业的竞争情报活动,以此来提高自身的核心竞争力和创新能力。
(一)企业竞争情报工作的内容
第一调研本企业,建立竞争力指标体系及调查有关数据、确定决定竞争力的关键主导产品、筛选主要竞争对手;第二调研竞争对手,利用各种合法途径检索、收集各种资料或出版物、数据库,参加展览(销)会、会、交流会等,及时了解并全面掌握竞争对手的动态信息;第三调研竞争环境,国内外市场、技术发展水平、国家、地区、行业政策和相关法律法规,了解企业发展的机遇和受到的威胁;第四量化对比分析,本企业与竞争对手在各项指标上的定性对比和定量对比,涉及数据的统计、归纳、甄别、处理、综合分析等。第六制定竞争策略:在对比分析基础上制定本企业的发展战略、产品与价格定位、营销策略、管理改进方案、结构调整建议[3]等。
(二)企业需要外援的竞争情报服务
为企业提供情报服务历来是情报信息机构的重要业务。面向企业用户的专题情报服务不仅可以支持企业的技术研发,而且可以支持企业的产品推广、市场开拓、业务管理以及产业合作等多项工作。陕西省科技信息研究所多年来一直为企业提供竞争情报服务。例如,为中国钼业公司,提供了钼的市场分析报告,为企业立项提供了文献依据;为安康北医制药公司提供了甘草酸及其制剂的抗肿瘤作用研究报告;为中石油集团工程研究院提供了国内外输油气FRp和Rtp管道应用情况报告等1500份,对该企业的投资决策起到了一定的辅助作用。
五、企业开展竞争情报的策略和方法
(一)树立企业竞争情报意识
建立竞争情报运行机制,企业经营者和决策者应加深对竞争情报的重要性的认识,树立企业竞争情报意识。目前,我国大多数企业已经认识到企业竞争情报对提升企业竞争力、创新能力的重要作用,但要尽快建立高度正规化制度化的竞争情报工作流程和情报网络系统,将情报活动直接与战略决策相结合。
(二)建立企业竞争情报系统
建立竞争情报系统是开展竞争情报研究工作的关键环节。企业竞争情报系统由系统目标、组织结构、机制、信息情报流和手段等要素的有机结合。就手段而言,可分为手工和计算机两种类型,基于计算机的称为计算机竞争情报系统,基于手工的称为手工竞争情报系统,应用计算机或手工方式都只是企业竞争情报系统的一个要素。
(三)建立反竞争情报机制
随着竞争的加剧,开展竞争情报活动的企业迅速增多,企业自身的活动逐渐成为对手竞争情报活动的焦点。如何在获取竞争对手情报的同时,又保护企业的核心情报,便成为企业在竞争中获胜的关键,反竞争情报便应运而生。因此,反竞争情报是针对竞争情报而言的,是在对手的竞争情报活动中保护本企业的核心情报.它可以抵御竞争对手针对本企业的合乎法律的竞争情报活动.从而赢得竞争。
(四)企业竞争情报系统的管理工作
竞争情报系统的管理工作包括对情报的管理和情报人员的管理,对竞争情报的管理是从情报的收集,分析研究、利用与决策开始,竞争情报收集人员通过各种渠道收集到情报后,立即传送给研究部门进行分析,做到情报进一步精化、去粗取精,去伪存真,提炼出高价值、智能化的情报,供决策层及相关部门应用,让其在最短时间内作出正确的战略决策,以此来赢得市场与竞争。对竞争对手的企业实力、未来目标、现行战略进行仔细分析,了解本企业在市场中的地位,作好抢占市场前的准备。
(五)竞争情报和反竞争情报
是企业一个竞争情报系统的两个不同功能,一矛一盾,一攻一防,给企业提供了“攻防皆备”的理念。上述两个功能是为企业战略决策服务的情报竞争力的两个不同方面,二者相辅相成,对立统一。
竞争情报与反竞争情报的整合能够提高企业对信息的甄别和利用能力,更有效的保护企业信息;整合后的系统攻防皆备,对问题的分析更周到细致,能够更有力的支持企业决策;可以跟踪并及时发现潜在的危机,实时发出预警;是企业进行学习和知识管理的有力工具,支持企业向知识型组织转变。
六、企业竞争情报需求类型
企业通过深入挖掘市场需求情报,为技术创新把握方向,使创新不脱离市场;企业结合得到的情报,对技术创新进行可行性论证并制定实施计划;有了技术情报作保障,企业可以进行技术改进和产品研发;企业必须注意搜集科技成果转化情报,包括最新科技成果报告及其转化条件、方法和经验等,将自己的科技成果尽早转化为生产力,通过科技进步实现企业发展。由此可见,情报工作贯穿企业创新的整个过程(产品研发及产业化),在企业自主创新中起着至关重要的作用。
企业自主创新因目的、要求、环境的不同,其情报需求也有较大的差异,根据对企业技术创新信息需求的问卷调查显示,企业在技术创新过程中需要的情报经过统计其需求由高至低依次为科技信息、专利信息、市场信息、行业信息、技术经济指标、标准信息、生产成本信息、政策法规、企业信息、展会信息、统计信息等。我们对陕西省90%的企业过去3年内进行调查,在新产品和新工艺的开发过程中,其中37%为引进消化吸收再创新,37%为原始创新,21%为集成创新,其他为3%;创新水平国内领先为45%,国际先进28%,国内先进23%。
综上所述,各类型企业都认为科技情报最重要,其次是市场情报等。对于给定的几种情报获取方法,可以明显看出,对不同情报的搜集,企业会选择不同的渠道。企业在获取各种情报时,一般都采用独自调查研究。另外在获取市场信息时强调用户或顾客的反馈信息;在获取技术情报时重视利用科技文献、专利文献,在获取金融和人才情报时企业会关注政府有关部门的资料或领导层通过社交活动收集。
总体来说,西部企业在推进新一轮“西部大开发”和创新型国家建设的机遇下,企业的管理者应该清楚地看到自身所处的环境,认识到自主创新的重要性,认识到竞争情报是企业赢得竞争优势的重要前提,需要转变企业竞争情报工作是可有可无的观念,树立起强烈的竞争情报与信息意识,加强竞争情报研究,重视情报研究的成果,提高企业的自主创新能力,促进西部经济的腾飞,实现“西部强省”的宏伟目标。
参考文献:
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科技创新市场分析报告篇5
4月24日至25日，国务院参事、创新方法研究会常务副理事长、科技部原副部长刘燕华一行赴广西壮族自治区就企业科技创新能力和创新方法工作进行调研，并在贵港市作了《第三次工业革命与创新模式转型》的主题报告。
本次调研一切从简，陪同前往调研的只有中国科学技术咨询服务中心副主任王诚等3名干部。
五菱桂花调研
4月24日上午9时，刘燕华等来到五菱桂花，没有欢迎仪式，办公楼下迎接他的是五菱桂花总工程师黄相山及几位研发人员，简单介绍后，刘燕华快步走进办公楼的会议室。
广西科协副主席方芳、广西科协学会部部长莫如平等都已分头抵达会议室。
工厂工人照常上班，五菱桂花的主要研发团队人员参加了工作会议，二十几个人围坐的会议桌上只有矿泉水，没有鲜花、果盘；也没有演讲稿，有的只是笔记本。
简单介绍参会人员后，会议直奔主题。会议一开始由五菱桂花总工程师黄相山就五菱桂花的发展情况及创新方法工作做了汇报。
南宁五菱桂花车辆有限公司积极参加自治区科协“创新方法进百企行动计划”，使企业成为广西第一家试点单位。从2009年12月18日开始组织公司技术带头人、技术骨干和高层管理者等85人次系统地进行了四个阶段的tRiZ理论、创新能力拓展培训，系统、全面地学习和掌握了tRiZ理论及创新流程。技术人员学习了突破思维惯性的方法、技术矛盾与创新原理、系统分析、资源分析，学习并掌握了分析问题的方法，获得了实际分析问题的能力，了解技术创新方法实施技术创新体系建设的流程，提升技术人员研发与创新能力，明确创新流程与企业已有流程的结合点。在四个阶段的学习过程中，以项目为基础，边学习理论边实际应用，结合企业现有的资源，实现了创新方法在五菱桂花的导入，为创新方法在企业的推广、落实与应用奠定基础。
黄相山说，五菱桂花在创新方法进百企行动计划活动中选择甘蔗机械改进项目作为创新的载体，针对“甘蔗收获机刀盘切割方式导致甘蔗破头率高”、“甘蔗收获机横送机构滞留甘蔗叶”、“剥叶机剥叶机构剥叶不干净”等主要技术难题进行攻关，通过对材料学、金属加工等其它相关专业领域专利查询、搜索专业领域解决方案知识库、运用tRiZ创新方法原理等得到解决方案。通过仿真计算对这些方案进行优选和可行性、可靠性验证，并根据现有技术条件、技术成熟程度、制造成本等因素确立选定其中的技术方案进行开发设计和样机制作。
黄相山指出，通过将创新方法在企业产品研发中的应用，五菱桂花初步突破甘蔗收获机械普遍存在的三大技术瓶颈问题，设计制造出第三代甘蔗收获机，共生产了甘蔗机械产品135台套。自主创新了一种适合于广西蔗区地域条件、符合当前糖厂收榨机制和蔗农农艺要求并与目前我国农机产品技术水平相适应的全新收获模式，通过配套研发相应技术和产品，使这种模式的推广成本更低，更容易被广大蔗农和糖厂接受，更易于广泛推广应用。与第一、第二代甘蔗收割机比较，第一、第二代机从设计到生产分别用了5年和2年时间，而第三代机只用了半年时间；第一、第二代机从研发到生产分别花了500多万元和近200万元，而第三代机只花了10多万元；第三代机的工作效率是第二代机的两倍多；第一代机投放市场后只销售了几十台，第二代机也只销售了100余台，而第三代机问世仅第一个榨季就已在巴西、埃及、印度等国家和地区销售了126台套，其中出口80台套；第一、第二代机在制造时采用了大量的外来技术，而第三代机则是自主研发制造，并预期在研发过程中能产生5项实用新型专利（其中包括技术布局专利和技术规避专利），1～2项发明专利。
五菱桂花通过运用创新方法理论，使研发人员打破传统思维束缚，突破思维惯性，打开创新思维，并提供了一种高效解决复杂问题的全新途径。对于工作中遇到的实际技术问题，公司的研发人员尝试运用全新的创新方法理论和技术创新体系，通过对技术系统进化分析和问题分解，识别技术矛盾，通过专利查询、搜索解决方案知识库等形成概念解决方案，应用计算机辅助创新技术（Cai）工具解决技术难题，高效正确地解决问题，使得产品的研发周期缩短30%，提高了创新效率，形成自主知识产权，持续提升企业技术创新能力和核心竞争力，推动企业技术进步与创新。
刘燕华一边认真听取五菱桂花工作汇报，一边仔细做好笔记，不时还会提出几个问题，对此黄相山总工程师都作了仔细说明。
刘燕华对南宁五菱桂花近些年来取得的成绩和产业改造、创新方法研究工作给予了充分肯定，并就五菱桂花未来发展提出指导意见。
刘燕华说，五菱桂花已经具备了技术创新的基础，但是要想实现跨越发展要有新的发展思路。通过利用好已有的技术储备和人才储备，通过创新发展模式的转变，五菱桂花的发展会很快。
他说，五菱桂花要明确两点，一是明确核心技术，二是明确盈利模式。
刘燕华认为，发展核心技术是一个企业长远发展的关键，要明确企业的核心技术，明确盈利模式。瞄准新型市场，挖掘新市场，转变思维方式，了解市场，研究新产品。
他建议五菱桂花在已有的研发团队和专家团队的基础上还要多走出去了解别人的发展经验，促进企业转型发展，要把外面的专家队伍请到企业来进行人才培训，提高自身研发队伍的水平，开拓思维和眼界。
刘燕华指出，五菱桂花要继续深化改革、加大创新力度，不断提高创新工作的科学化、专业化水平，推动企业跨越式发展。
王诚插话说，创新的主体是企业，企业的发展关键还是靠人才，企业创新要加大对创新人才的重视和培养；培养创新人才还要有创新思维，同时也要培养创新人才的创新思维；企业技术人员要联合起来去做创新工作，那么，企业的创新工作就会有新的突破。
刘燕华对王诚的话表示赞同，他说：“经济发展靠产业，产业发展靠创新，创新发展靠人才，人才发展靠精英。”
汇报结束，刘燕华来到生产车间考察，他仔细询问五菱桂花农业机械的产品型号、价格、销路、销量，以及产品的产量和质量。
结束在五菱桂花的调研后，刘燕华乘车前往贵港市。
第三次工业革命和与创新模式转型
24日下午2时30分，刘燕华乘车提前来到贵港市会议中心参加贵港市第37期领导干部时代前沿知识讲座。下午3时，报告会开始。刘燕华做了《第三次工业革命与创新模式转型》的主题报告。
在报告中，刘燕华结合深入贯彻党的十精神，运用大量理论、实例和数据，介绍了第三次工业革命的基本特征、发展趋势以及所带来的影响和挑战；深刻阐述了新的革命带来了创新模式的转型；革命性创新向能源、建筑、交通等各个领域的渗透；改革创新是现实性要求。
刘燕华说，十报告提出，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。在新的国际竞争格局中，发达国家及其跨国公司用技术控制市场和资源，形成了对世界市场特别是高新技术市场的高度垄断。发展中国家只有不断提高自主创新能力，提升比较优势，才能获得发展的机遇和主动权，否则将会不断拉大发展差距，甚至被边缘化。创新驱动，不仅是冲破“科技封锁”、“科技要挟”的现实需要，我们更要以全球视野审视科技创新的方向，提高引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。
刘燕华指出，国内经济结构不合理、质量和效益不高等问题日益突出，能源资源和生态环境约束加剧；国际新科技革命迅猛发展，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短。如今，以绿色为先导的第三次工业革命正处于酝酿之中，并已悄悄地渗透到了能源、交通、农业、教育等社会发展的各个领域。按照第二次工业革命发展模式来发展，世界资源承受不了，中国必须走跨越式发展的道路，迎接第三次工业革命。在这次革命中，人们的思维方式、方法手段以及工具设备都需要大调整，而且生产方式和生活方式也需要进行大的调整。
此外，刘燕华还说，绿色发展模式和云技术、计算机互联网技术向各领域渗透，使各领域发生革命性变化，形成了“云的时代”。
刘燕华强调，当前一场颠覆式的革命正在悄悄酝酿之中，假如我们沉醉于传统的进步，将在今后追悔莫及。转变发展方式是中国的时代需求，创新是根本驱动力。
科技创新市场分析报告篇6
报社面临的形势
20多年来，《中国有色金属报》作为全国有色金属行业唯一的一张产业报，已经远远不能适应有色金属行业快速发展的需要。报社领导班子经过认真的调查研究，统一思想，达成共识，即全面整合报社资源，面向市场，快速转型，全力打造一张具有核心竞争力的报纸品牌。
实现这一目标的首要任务，就是要实现报纸的改扩版。从2005年开始，由过去的周三4版改为周三8版，版面容量增加一倍，每年的投入要增加上百万。面对这样一次跨越，必须对报社自身的情况和行业形势有一个充分的分析和基本估计。
《中国有色金属报》作为一张行业报，见证了中国有色金属工业发展的每一个重要阶段，亲眼目睹他从小到大乃至成为世界有色金属大国的历程。在这样一个发展历程中，报社也同样面临着来自各方面的挑战：挑战之一，相关产业报纸全面整合行业资源，拓宽报道领域，改革内部经营机制，实现了跨越式发展，核心竞争力明显增强；挑战之二，随着有色金属行业结构调整，企业的属地化，报纸的网络建设、信息资源、广告资源、报纸发行都受到不同程度的冲击，同业竞争日渐加剧；挑战之三，报社经营管理机制滞后，资金短缺，人才不足，核心业务竞争力缺乏。鉴于上述挑战，报社对此进行了认真分析，提出了适应报业发展需要，进一步深化报纸改革，全面实现报社转型的整体思路。
报纸改扩版的指导思想
我们的改版一方面要通过扩大版面容量，为读者提供更多有用的资讯服务；另一方面，行业报已经实行了企业化管理，自负盈亏，报纸的投入还要有更大的产出，赔本扩版不是我们所追求的目标。按照报社社长的思想，我们办报纸，就是要实现“名利双收”(名就是读者喜欢看，利就是要有回报)。
那么，如何才能实现这次改扩版的“名利双收”呢?这次报纸改扩版坚持了市场化的原则，在保留行业宣传舆论功能的同时，追求社会效益和经济效益的最大化。在增刊扩版中，我们坚持了“广告倒推法”的原则，哪里有广告，哪里有效益，我们的报纸就往哪里扩版。由此，也就形成了报纸改扩版和报纸转型的基本理念：一是《中国有色金属报》要从传统的党的机关报转变为面向市场的(以中高端读者为主)经济类报纸；二是办报要以“一切为企业增值”为宗旨；三是坚持以“内容为王”的编辑思想，即由简单地满足企业的宣传需要，转变为为行业服务，为读者服务；四是办报人由新闻信息的记录者转变为新闻信息的经营者。基于上述原则和思想，经过自上而下的反复讨论，推出了周三刊8版的基本格局。
报纸新闻版内容设置
我们总的方向是强调办报理念：市场(向行业读者的信息需求靠近)、高端(基本读者定位为决策层和管理层，兼顾一般职工)、精品(内容、形式较完善统一)。在设置上，面向行业产业链条和读者需求层次；在内容上，进行适当结构调整。内容在面上展开，在点上深化，新闻版要加强报纸的服务功能。
内容突出导向性、重要性、时效性、总体性、服务性。关注政策要点、市场视点、产业焦点、行业热点、企业亮点。关注行业总体态势，关注世界有色金属产业。关注重要领域的发展和问题，关注企业的沟通需要与宣传需求。
具体在版面规划上，一至四版各有侧重。
一版 行业新闻版。在结构上进行一定调整，进一步突出新闻性和重要性，拓宽报道领域，适度加强国际有色新闻、宏观经济动向、国内产业动态报道，加强分析性、评述性报道。包括中国和世界有色行业重要新闻，国民经济宏观层面和相关产业要闻，有色金属产业新闻和企业新闻。突出信息的全局性、重要性、时效性、贴近性、典型性。
二版 市场版。包括有色金属现货、期货市场，环球有色金属市场，相关产业信息集成等。突出信息的时效性、有效性、宽广性。做到丰富的动态信息与富有特色的独家分析相结合，短期评述与中期预测相结合。
三版 专题版。包括管理经营、国际视窗、焦点话题、产业调查等专题。
四版 企业版。包括企业动态、党群工作、文化生活、名企介绍、产品介绍等内容，为企业间信息交流和形象宣传服务。
报纸专业版内容设置
报纸的5～8版为专业周刊，每周一刊，其内容进行了细分，使周刊更市场化、专业化，服务性更强，努力将三个周刊办成服务于行业的产品信息交易平台、技术装备服务平台、加工材料资讯平台。本次报纸改扩版的重点，就是三个周刊的市场定位及内容设置。如何整合信息资源，突出新闻传播优势，开发新的读者，真正把内容转换为新产品，把数字内容增值，是我们创办新的周刊的基本思路。围绕这样一个思路，我们进一步明确了内容设置的基本方法，既要有宏观思路、中观构架，也要有微观措施，以“广告倒推法”，实现分众周刊的目标。
首先推出《市场营销周刊》。有色金属行业是一个以期货交易为主的行业，市场营销、价格发现，是全球有色金属市场共同关注的领域，而作为宣传舆论工具的《中国有色金属报》，长期以来忽视了该领域的报道，对市场营销人员缺乏关注。同时，我们在企业调查中发现，负责企业产品宣传推广、广告投放的部门，已经由过去的宣传部门转到营销部门。所以，必须关注市场、关心营销人员，只有让手里掌握广告宣传费用的人，关心、爱看你的报纸，你的报纸办出来才有生命力。
两年来，《市场营销周刊》为有色金属市场营销人员提供了最便捷的交易平台，报道供求信息、产品报价、各地金属期现货交易行情、市场评论、产品物流、国内外金属商情。并报道企业全新的经营理念、经营之道、经营人才，把周刊办成了企业的营销指南，受到了企业的欢迎，特别是吸引了一批产品广告客户，使报纸的分类广告有了较大幅度的增加。
其次，根据有色金属行业产业链的延伸，紧紧抓住了加工材料这个与人民群众生活最紧密的领域，吸引关联行业。如汽车、电子、建筑、电力，这些行业都是大量应用有色金属的领域。对此，我们推出了《加工材料周刊》，两年来，该周刊为读者提供有色金属加工业、新材料的最新动态，同时报道金属镁、钛、稀土、钨、钼、再生金属等产业的发展状况，推出《中国名牌》、《关注下游》等重点栏目，吸引了大量的投资商进入有色金属行业，扩大了报纸的影响力。
再次，同时创办了《技术装备周刊》。有色金属是一个依靠先进的技术装备来推动发展的行业，先进的技术装备和优秀的科技人才是有色企业决胜的两大法宝。所以，关注技术市场、关注科技人才、关注世界科技装备发展，也就抓住了行业发展的核心。同时，这个行业最需要宣传推广的就是新技术、新工艺、新装备。过去，报社长期缺乏专业人才，科技装备领域一直没有深入挖掘，也丢掉了很大一块市场和读者群，许多企业里的科技人员都不看杂志。自从创办了《技术装备周刊》以后，吸引了广大科技工作者，开发出了新的读者群，创建了一批专家学者队伍，培育出以《技术装备周刊》为平台的技术装备交易市场，促进了行业科技成果的转化。
内容资源整合的启示
我们在报纸资源整合过程中，主要在内容定位上下功夫，也就是哪里有读者，哪里有市场，我们就把报纸办到哪里，以满足读者的最大需要。在报纸的改扩版过程中，我们要求参与报纸工作的每一位采编人员，必须做到：“心中想着读者，眼睛盯着市场”，在全报社灌输一种“一切为了读者的需要”的思想，从而使报纸跨上一个新的台阶。总结这两年的报纸工作，要想把报纸办得有影响力，就要抓好以下几点：
一、以国际化的视野，探索行业报的经营模式。长期以来，作为中国特色的行业报，大部分报纸还是“关门”办报，基本瞄准自己特定的工业领域，报纸的经营模式雷同。而这次《中国有色金属报》的改扩版，首先把自己的报纸放在了全球有色金属市场进行分析定位，寻找进入市场的突破口。与此同时，我们查阅了国外同行业传媒的经营模式，大量吸收了英国《金属导报》、美国《金属市场》等百年报纸的经营思路，改变了传统的办报模式，逐步与国际接轨。
二、准确把握行业脉搏，突出行业特点。有色金属行业属于资源类的原材料产业，受国际市场影响比较大，期货交易成为市场的主要交易方式，产品价格周期波动较大，而且产品品种多，应用范围广。基于这样一个特点，我们在报纸版面定位时，不是盲目参照其他报纸模式，而是针对行业特点，把金属品种细分，在技术和市场层面做深做细，一些行业的重大事件，通过专刊特刊的方式，进一步做大做强。由于报纸的行业特点日益突出，使企业对报纸的依赖逐步增加，报纸的发行及广告收入明显提高。
三、创新报道方式，追求深入报道。过去，《中国有色金属报》主要以动态消息为主，突出文章短小，每个版要求不得少于多少条。结果报纸表面看起来信息量很大，但有价值的内容不多。应该说这种方式，在没有互联网的时代，也许还有一定优势。如今，在我们这个行业，仅从事信息资讯的行业网站就有二十几家，网上的内容时时更新，报纸望尘莫及。面对互联网的挑战，我们在改扩版中，扬长避短，改革新闻报道方式，要求编辑记者注重文章的分析性、解释性、建设性、关联性，把政策解读、走势判断、问题分析作为报纸的主打品种，形成了硬主体软表达的新闻报道方式。特别是三大周刊的大胆实践，取得了明显效果。许多领导看完报纸后，都把相关文章剪下来收藏。
科技创新市场分析报告篇7
1概述
近年来，我国科技投入持续大幅度增长，“十一五”期间全社会研发投入年均增长率超过23%，“十二五”以来继续高速增长，2013年达到11906亿元，其中企业研发支出占76%以上。与此同时，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的政府专项资金、财政贴息、科技计划项目、人才计划项目、各类评奖、各类认证等科技项目，中央财政科学技术支出也保持高速增长，从2006年的774亿元增加到2013年的2460亿元，年均增长率约18%。随着财政资金支持力度的加大以及政府科技宣传的普及，越来越多的企事业单位积极开展科研项目立项，参与科研项目申报，提高其科技创新能力。
然而，由于科研项目申报需要较强的科技创新综合实力来支撑，各企业科技创新能力、科技管理水平、申报人员职业能力和所处行业领域等不同，其申报质量差距较大。不少企业尽管有好的项目，但因对政策理解不全面、对指南学习不透彻、没把握好最佳申报时机、申报材料没有体现出创新性和先进性、申报材料严谨性和逻辑性不足等各种因素，导致无法获得评审专家认可，未获项目立项，令人惋惜。基于此，笔者对当前企业在项目申报过程中存在的问题进行剖析，结合笔者科技管理工作经验，提出科研项目申报相关策略，以期为企业科研管理提供有益的借鉴。
2科研项目申报过程中存在的主要问题
2.1企业管理层对科研项目申报工作一知半解
很多科技企业管理层对科研项目申报工作一知半解，没有清晰地认识到科研项目申报工作的重要意义，对科技政策和申报指南研究不透彻，对科研项目申报的工作要求不重视。企业管理层只看到了科研项目申报的经济效益，没有看到政府科技立项的社会品牌效益以及为企业带来的无形资产。管理层对本行业发展比较熟悉，但对国家科技发展规划、政策研究不够，企业科研项目与政府科技规划脱节，跟不上社会发展趋势与潮流，导致科研项目与申报指南存在较大差距。企业重视技术开发与市场拓展，但对科研项目申报、政府部门沟通、政府组织的科技活动等认识不足，科研管理人员与科研管理体制配置不足，导致科研项目申报成功率很低，影响企业科技创新能力的提升。
2.2没有做好企业科技发展规划与科研项目申报计划
科研项目申报实质上是企业科技创新能力的综合体现，科研项目申报的成功是企业科技创新规划能力的成功。科研项目申报体现了科技开发、市场开发、经营管理、科研管理、财务管理、知识产权、产学研、科技与经营人才等方面的科技创新综合能力，这些科技创新能力的形成，需要企业制定一定的科技创新规划与实施计划。同时，科研项目申报工作需要编制申请报告，准备附件资料，涉及行业背景、人才团队、技术方案、运营方案、市场方案、投资分析、财务预算、社会效益、知识产权、科技查新、项目备案、用户报告、资质认定等，有些资料需要一定的准备周期，从材料准备和协同工作方面来说，科研项目申报需要进行一定的筹划，制定详尽的科研项目申报计划，但是大多数科技企业还处于“临时抱佛脚”的突击申报状态。
2.3没有建立规范的科研管理制度
科技项目管理是一个系统工程，它是项目管理技术与具体科技项目相结合的产物，科技项目管理过程是建立在一般项目管理过程的基础上，结合科技项目的特点而进行的，按照科技项目实施阶段不同可分为立项、实施过程、项目验收管理。尽管部分企业对科技政策有点了解，清楚些许申报渠道，但是企业内部并没有建立较为规范的科研管理制度，甚至没有建立立项管理制度，对于科研项目申报采取简单粗暴的“突击申报”方式进行，具体表现为：缺乏项目前期的调研工作，或者草率摘取项目内容作为创新点，或者没有很好地总结项目承担单位的优势，如此种种皆是因科研管理制度缺失导致的申报准备不充分现象，评审专家难以评价申报项目的先进性以及承担单位的科研实力，从而影响项目的获资助率。解放军后勤工程学院科研处李永德指出国家自然科学基金项目未获资助的申报项目主要存在创新程度低、缺乏应有前期研究工作等问题。
2.4没有设立相应的科研管理机构和人员
科研管理工作内容包括科研项目申报、知识产权申报、科技奖励申报、项目监理及验收、科技宣传、与政府部门接洽、研发机构管理和运营等，看似琐碎，实则十分紧要，许多中小企业没有设立相应的科研管理机构和人员，科研管理工作缺乏职业化、专业化和标准化，在项目申报时难以编写出符合申报要求的项目申请书和可行性研究报告，申报材料组织零散、缺乏秩序，甚至没有准备妥当申报前必须的财务审计报告、科技查新报告、知识产权等证明材料，使企业科研项目难以获得政府立项。
2.5技术创新性与核心竞争力阐述不清晰
国家和省科技支撑计划支持的重点项目主要围绕能够整体带动产业创新能力提升的产业核心技术，以获得发明专利等自主知识产权为目标，加强高技术前沿战略部署，研发内容具有前沿先导性、能推进相关新兴产业实现重大技术突破；面上项目围绕产业技术创新和新兴产业培育，以突破核心关键技术、取得自主知识产权为目标，着力提升产业竞争力，项目研发内容具有先进性。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过或是已有基础上的再创造。对照这些要求，多数企业的项目仅以突破企业核心技术为目标，缺乏对产业核心技术的攻关和研究。同时大多数企业在申报时不注重查新，不注重项目产品与同行类似项目产品进行参数对比，课题的创新性得不到第三方和数据的支撑，评审专家难以评判。
2.6企业重申报轻实施
大多数企业都是重申报轻实施。申报时动员公司各方面力量，热情很高，十分重视。项目立项后，对项目执行过程却没有给予足够的关注，对项目实施缺乏计划和有效监管，大都没有制定项目实施计划，对于课题任务和考核指标没有进行计划落实，项目实施难以按计划推进，遇到困难也没有专人负责解决，不利于项目的执行。验收时临时抱佛脚，验收证明材料准备不足，导致项目验收不成功，影响企业信用记录，从而影响新的科研项目申报，形成恶性循环。
3科研项目申报策略分析
3.1做好政策研究与申报规划
充分的政策研究能够确保申报资料的准确性，积极的申报规划能够确保申报准备工作充分，提高申报质量。良好的项目申报需要从以下三个方面进行政策研究与申报规划：
首先，企业科研管理人员要及时关注国家与地方科技发展规划、国家重点支持的高新技术领域等，如“十三五”规划、“中国制造2025”、“促进大数据发展行动纲要”等纲领性文件，了解国家对本企业所在行业的支持力度，研究、分析本企业科研项目获得国家科技资助的可能性。
其次，科研管理人员要研究、分析历年科技项目申报通知，根据历年的科技申报政策和企业科研项目情况，制定企业科研项目申报年度计划，统筹安排企业科研项目申报工作，获得公司管理层的认同和公司相关资源支持。
最后，对于资金支持较大的重点项目，如部级、省市级重点项目，企业应该编制重点项目专项申报计划，进行部门分工与合作，明确各部门的职责和权利，要求各部门按照时间节点提交申报资料，发挥申报计划对各部门的约束力，顺利完成科研项目申报的准备工作。
合理的规划与计划能够提高科研项目申报效率和质量，起到事半功倍的效果。
3.2加强科研项目立项管理
科研项目立项管理是科研项目申报的关键环节，要严把科研项目立项关，从源头确保科研项目的质量。企业应设立相应的科研管理部门或专职科研管理人员，每年定期（一般是每年12月份或1月份）组织技术开发部门策划、确立并申报企业科技项目。规范的立项流程主要包括：
首先，技术开发部门根据国内外市场需求，通过市场调查、收集信息，科学分析、预测国内外相关产品或技术的发展动态，与同类企业、同类产品进行对比，寻求新产品开发的方向和目标。
其次，技术开发部门根据收集的各类信息，策划、确立新产品开发、新技术开发等科研项目，编制科研项目立项建议书或可行性研究报告，组织评审并经部门负责人审批后，将拟立项项目向科研管理部门提出立项申请并提供立项建议书或可行性研究报告。
最后，科研管理部门组织公司技术委员会的专家对各技术开发部门申报的科研项目进行立项评审，评审通过的项目上报公司，由公司进行决策，确定年度公司科研项目。
在项目申报阶段，科研管理部门应高度重视项目的选题，要选择符合国家和企业战略目标、符合市场需求、有资源有条件地实施，并且能够申报成功的先进产品和技术开发项目，要根据政策研究结论选择符合国家产业政策的项目，提高项目中标率。企业要重视项目的前期调研，要根据科技部门的项目指南从国内外技术现状、本企业技术现状、未来发展趋势等方面进行调研和可行性分析，做好扎实的前期准备工作。要认真审查项目的必要性、创新性和可行性，从项目总体目标、主要研究内容、技术实施路线、进度安排、项目经费等方面确保项目开展是必要的、创新的和可行的。
3.3提前统筹项目资源，做好相关的准备工作
科研项目申报时间一般都很短，从申报通知发出到申报截止时间大多只有1个月左右的时间，如果在项目通知出来之后才开始准备申报材料难免局促，会对申报材料的质量造成一定影响。项目申报过程中一般会涉及到的公司内部部门有档案部、人事部、财务部、技术部、市场部等，公司外部部门有审计公司、查新机构、科技主管部门、环保局、发改委等，需要提前统筹的项目资源包括人事资料、财务信息、技术文档、市场调研报告、公司资质、查新报告、检测报告、专利、环评报告、备案文件等，因此需要较长的时间去准备、申请、获取上述这些项目资源，同时还要花费较多的时间与精力撰写一份立意新颖、层次合理、词句妥当、财务分析清晰的项目申请报告或可行性研究报告，所以提前部署可避免仓促准备申报材料带来的质量隐患，是项目申报成功的关键。
3.4加强政府部门沟通，掌握申报流程与关键点
政府沟通是科研项目申报的另一关键环节，一方面可以了解更多的政策信息，提高项目申报质量；另一方面可以让政府部门对企业情况和项目情况有更深入的了解和认识。通常政府部门更倾向于熟悉的企业和项目，对于不熟悉的企业和项目保持高度警惕。企业应该积极向政府部门汇报企业和项目情况，获得政府部门的认可和支持，对于项目申报成功和企业科技创新工作起着重要的助推作用。
首先，在政府提倡建立“服务型机关”的大环境下，“公仆们”是非常欢迎企业去登门拜访寻求帮助和指导的，同时政府部门的发展也需要企业的积极支持，比如定期上报企业报表，积极去科委部门进行项目备案，让政府部门多多了解所辖企业的发展状况，让政府了解到自己企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的，这对于政府和企业都是有好处的。
其次，企业要多沟通、多问询，掌握项目申报的渠道和要点。一般来说，如果是处于研发和中试阶段的项目，考虑从当地科教部门往上申报；如果是产业化的项目就从发改委往上申报；如果是技术改造类项目就从经信委往上申报；当然还有特殊项目可考虑从财政、中小局等部门申报。
最后，项目申报上去后，也要及时跟进项目评审情况，即使项目没有立项成功，也可以向主管部门多请教，找到失败原因以便下次改正。
3.5提升企业科技创新能力
科技创新是企业发展的根本推动力，是增强企业市场竞争力的关键。提升企业科技创新能力可从以下三个方面着手：
首先，培育创新创造氛围，重视技术人才培养和能力提升，从根源鼓励创新，建立激励机制，做到奖励有章，有功必奖，及时兑现，激发技术人员的创新积
极性。
其次，引进行业技术领军人才，给予其广阔的发挥平台和一流的人才、设施配备，形成包括可研分析、技术开发、技术验证的研发团队，在完善的管理制度基础上，源源不断地为企业发展注入核心动力。
最后，加强科技合作，一方面和科研院所开展产学研合作，和科研院所共同探讨先进技术的产业化可行性方案；另一方面加强和供应商、客户之间的合作开发，通过产业链上下游的资源共享、优势互补，共同探讨产业关键共性技术开发，拉近技术革新与落地实践之间的距离，提高成果转化效率。
3.6重视项目预算和财务管理
规范项目申报的另一个重点是项目申请经费的详细、合理预算。预算是确定项目资助额度和经费支出的直接依据，要高度重视。科研项目如果缺乏经费预算或者预算不够科学合理，很难得到政府专项资金支持，同时也不利于项目规范管理和控制。如果项目经费预算得合理，不但能够提高项目的中标率，而且可以保证项目实施的顺利进行。
在申报科研项目时，科技人员要根据相关经费管理办法明确说明各项支出的用途，并要注意项目主管部门能给予的经费支持额度，注意申请金额不可超得过高。在项目执行过程中，要加强对项目经费管理，做到单独核算，专款专用，严格按照项目预算进行支出，在执行过程中如有调整，应按照相应管理办法进行规范的预算调整，确保项目按计划开展，项目经费按计划使用，从而确保项目顺利验收，保持良好信用记录，为下一次申报项目奠定良好信用基础。
3.7加强项目实施管理与项目验收工作
科研项目实施与验收关系项目的成败也是影响企业后续项目申报和企业诚信，所以企业不仅要重视科研项目申报，同样也要重视项目实施与验收工作。
科研项目获得政府资金立项支持后，企业应根据课题任务书和考核指标，制定项目实施计划，落实公司各部门的工作任务，要求各部门按照时间节点完成课题任务，通过分工与合作的方式完成科研项目课题任务。
项目验收前，科研管理部门应该对照课题任务书评估课题完成情况。如果课题完成情况与课题任务书规定的指标差距较大，要及时采取措施进行补救。如果课题是按计划顺利实施的，验收时则根据要求准备相关验收资料，重点针对课题任务和考核指标准备相关的科技成果证明材料，评审专家主要考察企业的科研证明材料，权威机构提供的证明资料对项目验收起着重要的加分
作用。
4结语
近年来，科技扶持政策越来越向企业特别是中小企业倾斜，同时申报要求和评审也越来越严，“临时抱佛脚”或“一枪头”的申报方式的弊端愈加明显，所申报的项目往往在专家评审阶段就遭到淘汰。因此，越来越多的企业开始重视科研项目立项和申报工作，如何加强科研项目管理，如何提升科研项目申报成功率，如何获取更多的政府资金以及社会资金支持，如何推动企业科
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科技创新市场分析报告篇8
论坛由山东省农药检定所杨理健所长致开幕词，山东绿霸化工股份有限公司副总经理张昭先生致欢迎词，行业的其他领导、专家对会议的召开表示了热烈的祝贺并发表了重要讲话，会议邀请国内农药行业领导、专家、学者做了专题报告。
政策解析方面
除草剂论坛首先由中国农药工业协会李正先副秘书长就草甘膦环保核查对行业的影响做了政策解读。草甘膦环保核查是当前比较热门的话题，是除草剂行业标志性事件，对整个农药行业的发展具有参考、借鉴和示范意义。李正先副秘书长就草甘膦环保核查的背景，草甘膦行业现状分析，草甘膦环保核查的重点、难点，草甘膦环保核查达到的目的及意义等几个方面做了全面而详实的解析，并帮助企业正确地认识环保核查的目的，减少对于环保核查的各种争议，为企业指明前进的道路。草甘膦环保的创新出路在于回收盐和回收磷，总体原则是坚持高起点、高标准。
农业部农药检定所季颖总农艺师做了关于除草剂新品种、新制剂登记情况分析及除草剂登记管理政策的解读报告。季总对除草剂新品种、新制剂登记进行了一一介绍，并指出了当前情况下除草剂登记方面存在的问题，用详实的数据系统分析了我国已登记除草剂有效成分、除草剂登记产品数量及除草剂新品种、新制剂登记情况，引导和推动企业往正确的方向进行发展。季总明确指出正在修改中的农药管理条例已经非常关注除草剂的安全性、老产品的药害问题、抗性问题，对于创制产品、企业差异化管理、蔬菜及特色作物上的登记政策也简要进行了解析。
市场形势研究
农业部农药检定所进出口服务处曹兵伟工程师针对除草剂进出口形势及企业需要关注的问题进行了详细的解析，从2012年农药进出口的总体特点、2012年除草剂进出口形势分析研究两大方面全面分析了农药特别是除草剂的进出口情况，并对于2013年除草剂的形势作了权威的的数据分析，使企业的生产有了强有力的数据依托，对于有进出口贸易的农药公司具有非常实用的数据借鉴意义。
山东省农药科学研究院（原山东省农药研究所）李旭坤副院长针对百草枯的发展历程与展望做了详实的报告。全方位的介绍了百草枯产品的优势、国内外产销和登记使用情况、百草枯的生产工艺不断的技术进步情况、百草枯存在的毒性和中毒问题、国际上对于百草枯的态度和相关决议情况、国内对于百草枯的登记和生产方面的政策、百草枯行业协作组在社会责任关怀方面做出的一些工作和成绩，同时对于百草枯的是非与功过做出了中肯的评价，指出百草枯中毒不再是不治之症，介绍了百草枯解毒剂研究的一些新突破，对百草枯新剂型的开发存在的主要问题和新剂型登记方面也进行了简要介绍，最后对百草枯的未来的市场前景进行了展望。
上海农药研究所副总工程师张一宾先生就全球除草剂市场及品种的分析和抗性发生的现状及治理做了细致解读及分析，包括：主要作物的除草剂市场分析、各类除草剂市场分析、主要除草剂品种市场分析、值得关注的除草剂品种分析、抗除草剂转基因作物的发展及其对除草剂市场的影响；并对大家关心的抗性发生现状及治理等发表了独到的见解。
信达证券股份有限公司研发中心首席分析师郭荆璞经理作了除《草剂大品种走向何方》的报告，以信达证券股份有限公司的科学方法和其在2012年4月发表的深度报告《草甘膦―明天会更好》为基础，对草甘膦、麦草畏和、2，4-D和草铵膦几个大宗除草剂提出假说并建立模型，并对这几个除草剂的前景进行了预测。
山东先达农化股份有限公司王现全董事长作了中国农药企业的未来走向探讨暨先达的技术创新之路的报告，探讨了中国农药企业的未来发展走向及先达如何通过产品创新和技术营销实现产品品牌战略的经验教训，对广大农药企业的发展具有极大的借鉴意义。
主要大田作物杂草防除
山东农业大学植保学院副院长王金信教授就小麦田杂草化学防除面临的问题及对策进行了全方位的分析。阐述了麦田的主要杂草种类、分布、面临的主要问题、化学治理对策、抗性杂草的解决方案及麦田应关注的除草剂品种。
山东省农科院植保所李美研究员就玉米田杂草发生及除草剂应用情况进行了分析。从玉米田杂草识别，黄淮海区各省玉米田优势杂草、玉米田化学除草技术到常用玉米田除草剂的药剂特性都做了一一介绍。
中国水稻研究所、国家水稻产业体系杂草防控岗位专家陆永良副研究员对于稻田杂草与防控做了专题报告，就杂草的发生、防控及有效药剂推荐和发生药害的各种原因做了系统的报告，并详细介绍了不同种植模式的水稻田中各种杂草的防除。
滨州职业学院国务院特殊津贴享受专家曲耀训研究员对大豆、棉花田杂草危害与化学防除做了专题报告，探讨了大豆田、棉花田及花生田杂草种类与危害、现应用的主要除草剂产品性能与评价、存在的问题及如何改进提高提出了很多经验和独到的分析。
拜耳作物科学除草剂高级开发经理由振国博士就农田耐药、抗药性杂草的化学解除方案做了专题报告，分享了拜耳公司在这方面的经验和做法。
新型助剂方面
福建诺德生物科技有限责任公司谢勇总经理作了松脂基植物油溶剂应用介绍的报告。顺应环保政策，诺德公司向我们提供了新型环保的松脂基植物油溶剂，分析了松脂基植物油溶剂的特点并举出了应用实例。
南京威尔生物化学有限公司高正松总经理对环境友好型百草枯、草甘膦专用制剂做了专题介绍，介绍了其百草枯水剂和草甘膦水剂专用助剂系列。
本次会议代表一致认为这是一次成功的、高水平的除草剂行业盛会，通过会议交流，代表们收获颇多，都感到不虚此行。会议的举办为国内除草剂领域的信息交流建立了一个良好的平台。
这次会议的筹备受到了中国农药工业协会、农业部农药检定所、山东省农药检定所、山东省石油化学工业协会等各方领导的亲切关怀；也得到了山东绿霸化工股份有限公司的大力支持；江苏蓝星环保科技有限公司、山东胜邦绿野化学有限公司、山东先达农化股份有限公司、济南科赛基农控股有限公司、青岛金尔农化研制开发有限公司、天津博克百胜化工有限公司等协办单位对会议的召开倾注了大量的心血。在此对他们的关怀、支持和帮助表示感谢！
科技创新市场分析报告篇9
中图分类号：F831文献标识码：a文章编号：1003-9031（2018）03-0055-08
一、引言
作为金融与科技的深度融合，金融科技（Fintech）正在加速金融业的创新与变革。金融科技借助大数据、云计算、人工智能和区块链等现代科技，对金融业的资金配置、风险定价、信息获取和信用评估进行了深刻重构，改变了金融业态和金融商业模式。金融科技在提升金融效率的同时，可能对市场竞争、风险传递和金融稳定产生负面影响，甚至导致新的风险。
传统的金融稳定性（FinancialStability）研究集中于银行体系、证券市场和信用风险转移，但随着金融科技逐步成为金融创新的动力机制，金融科技对金融稳定的影响业已不容忽视。那么，金融科技会给金融业带来什么影响，金融监管又该如何应对？金融科技对金融稳定性的影响应重点关注哪些议题？这些都是亟待引起重视并加以研究的前沿性问题。2017年6月金融稳定理事会（FSB）在报告“FinancialStabilityimplicationsfromFintech-SupervisoryandRegulatoryissuesthatmeritauthorities’attention”（以下简称《报告》）中回顾本轮金融科技的发展浪潮，考察了其中需要引起监管机关重视的若干问题及其应对措施，本文在编译金融稳定理事会这份报告的基础上，探讨金融科技对金融稳定性的影响。
二、金融科技与金融稳定性的分析框架
这个分析框架包括了金融科技的范围、金融科技的发展动力以及潜在的风险和收益。《报告》将金融科技定义为由技术驱动的金融创新，这些金融创新可能会产生新的商业模式、技术应用、业务流程或创新产品，从而对金融服务的供给产生重要影响。金融科技活动主要分为五类：支付、清算和结算，存款、贷款和融资，保险，投资管理以及市场服务支持。尽管参与者和金融服务提供方法变化迅速，但不能得出金融科技将从根本上改变金融体系中介的本质或经济功能。与整个金融体系一样，将金融科技的这些功能视为减少金融摩擦的持续努力是有用的。金融摩擦可能包括信息不对称、市场不完全和负外部性，并可能与错位激励、网络效应或行为扭曲密切相关。从理论上讲，金融服务中的技术创新可能通过多种传导渠道，带来经济增长和提高金融稳定性，包括减少前面提到的金融摩擦。
在2008年全球金融危机之后的几年内，国际组织一直在制定各种政策框架以评估经济职能部门所产生的金融稳定风险。因此，可利用这些政策框架来评估金融科技削弱金融稳定的潜在可能。这种评估方法考虑了微观和宏观金融风险，其中，微观金融风险是指使个体企业、金融市场基础设施或行业易受到冲击的风险。如果引发公司或双边的困境，从而影响关键的金融职能部门或服务，或影响重要的市场或交易对手，这种风险会对金融系统产生系统性影响。宏观金融风险是系统层面的脆弱点，放大对金融系统的冲击，从而增加金融不稳定性。这些风险很大程度上与企业、投资者和客户之间的相互联系有关，这种联系可以成为重要的风险传导渠道。一些常见的宏观金融风险已被有关部门识别，这有可能被应用到相关金融科技活动中。这些宏观金融风险包括传染性、顺周期性、过度波动和系统重要性实体。
三、从金融稳定的视角分析金融科技的必要性
为了确定金融科技对金融稳定的潜在影?，《报告》对于第二部分中选定的金融服务的潜在收益和风险进行了评估。被评估技术要么显示出较高的活跃度或增长率，要么能够对金融系统中的核心部分起作用。被评估的服务技术范围广泛，涵盖以下几个方面：（1）零售支付；（2）金融科技信贷；（3）智能投顾；（4）基于分布式账本技术DLt的批发支付系统；（5）私人发行的数字货币；（6）人工智能和机器学习。
《报告》所作的评估因时间序列较短且收集有关监管、风险信息的机制受限而存在数据缺失的情况。鉴于金融科技正高速增长并渐趋成熟，评估得出的部分结论极具参考价值。
（一）对金融稳定的潜在益处
案例研究表明，由于部分金融科技创新能够改变市场结构或减轻金融摩擦，故而可以降低潜在的金融稳定性风险。主要观点如下：
1.去中心化和多样化。金融科技在诸多领域可能促进去中心化和多样化。如在贷款方面，诸如大数据处理和贷款发放自动化的技术进步，降低进入壁垒。理论上，DLt的应用可以降低结算过程的中心化程度。
2.效率。金融服务的创新可能提高效率。应用智能投顾、监管科技等可以改进现有金融机构的商业模式；机器学习和人工智能可以优化金融机构和投资者的决策过程；使用算法进行信用评估、发掘投资机会能够降低平台的运营成本。
3.透明度。数据的增加和更好的使用能够降低诸多金融科技领域的信息不对称，还能够更准确地针对用户希望管理的特定风险设定智能合约。
4.提高金融服务的易得性及便捷性。对于金融系统处于发展初期、无银行账户人口众多的地区而言，金融服务获取方式的改变益处良多。例如，智能投顾使得那些受到最低投资门槛或高昂费用限制而无法获取传统资产管理服务的家庭有机会接受资产管理服务。
（二）破坏金融稳定的可能性
《报告》指出，尽管目前尚未存在迹象，金融科技创新可能对金融系统产生不利的系统性影响并给实体经济造成负面后果。案例研究指出了这些负面影响的可能传播渠道。
1.微观金融风险（漏洞）
（1）金融风险
在当前创新驱动因素促?m金融科技行业快速增长的背景下，企业可能缺乏相应的风险管理能力，并低估了其所面临风险的大小。实际上，业务模式不同的企业可能会受到不同金融风险的影响。
一是期限错配。金融科技贷款是金融科技的一项主要业务，期限错配问题极易产生。
二是流动性不匹配。目前，从事金融科技业务的机构通常不持有客户的资金，而款项持有者遵循电子货币管理办法的规定将其投资于银行存款或国债类的流动资产，这将导致借贷平台自身不承担流动性转换职能的后果。
三是杠杆。在某些情况下，杠杆可能暂时出现在金融科技业务领域。这些情况包括但不限于：金融科技企业可能会在发行股票或债券时借款、一小部分金融科技信贷平台应用自身资产负债表以援助贷款。
（2）操作风险
一是管理/过程控制。部分提供服务的金融机构在监管范围之外抑或被监管的程度较低，随着这些实体数量的增长，可能为金融系统带来风险。
二是网络风险。一般而言，技术和数字解决方案在更大范围的应用会使得可供黑客攻击的薄弱环节增加。一部分金融科技业务可能使得数据在较多机构间传播，从而加剧网络风险，威胁整个金融系统。
三是第三方依赖。金融科技的一些活动可能会增加金融体系内的第三方依赖，对这类第三方服务的破坏（可能是由于运营困难）有可能引发系统性风险。
四是法律/监管风险。金融科技业务极富创新性，并未被纳入现行监管框架。考虑到跨境活动，可能会产生更多的法律问题，相关法律和监管需调整以适应新情况。
五是重要金融市场基础设施（Fmis）的经营风险。如果创新的支付和结算服务成为重要的金融市场基础设施，一般的经营风险可能妨碍服务的提供。
2.宏观金融风险（放大器）
与微观金融风险相同，宏观经济风险的来源取决于金融创新的类型以及随着时间推移的发展情况。
（1）传染风险。信誉风险蔓延是金融科技的一大问题，特别是在与家庭或企业直接相关联的活动中。随着网络风险的访问渐增，可能导致传染风险加剧。
（2）顺周期性。部分金融科技服务呈现出顺周期性，可能放大其对于金融体系的冲击。
（3）过度波动。金融科技设计上“快速”这一特点一定程度上导致其可能产生或加剧金融系统中的过度波动。在竞争更为激烈的环境中，金融消费者可以更快且更容易地选择服务提供者，这可能使金融系统对于信息过度敏感。
（4）系统重要性。在金融科技的语境下，未来高度相关的机构极有可能以市场基础设施的形式出现，这可能取代现有的与托管银行和中央对手方（CCps）相关的风险，导致新风险的产生。
（三）平衡金融稳定性影响的重要见解
金融体系在创新的过程中的演变方式是不确定的，《报告》指出几个创新对于金融稳定影响的重要观点，值得重点关注。
1.金融科技对于去中心化和多样化的促进可能并不会像预期的那么突出。在诸多领域，非传统参与者的系统重要性得到提升，“新玩家”在金融压力下可能无法消化掉负外部性，从而破坏金融体系的弹性和恢复能力。
2.如果顺周期性和过度波动的风险得到妥善管理，结合更为高效的数据使用，可以为金融稳定性提供极大支持。例如，如果没有经历过一个完整的信贷周期，那么对开发大数据的新模式在衡量和定价风险方面将有的表现下结论为时尚早。通过加剧市场竞争或提高市场竞争性，提高效率和更好地利用数据也可能导致金融体系的顺周期性和过度波动。
3.金融科技能够促进传统系统的现代化和流程的精简，进而降低操作风险，但网络风险、第三方依赖和法律风险也可能引发新的操作风险和传染风险。
4.金融科技使得家庭和企业在寻求金融服务时更容易。只要相应的风险得到控制并避免可能破坏金融稳定风险的累积，便能够促进金融服务的可持续和包容性增长。证据表明，一些金融创新已经通过移动支付等手段增加家庭和企业获取金融服务的渠道，尤其是在新兴市场。其他创新提供的服务与传统参与者提供的服务相辅相成（例如，在某些情况下基于市场的贷款）。
5.除非与金融科技相关的数据、信息更易得，否则快速变化下监管方更难监测和应对金融体系中的风险。
四、金融科技的监管及监管方法
《报告》基于各监管当局针对金融科技发展的现有监管情况，以及巴塞尔委员会（BCBS）和金融稳定理事会（FSB）对金融科技监管方法的调查以及各监管当局在金融稳定理事会圆桌会议就其监管情况的讨论。此外《报告》还借鉴国际支付和市场基础委员会（Cpmi）、国际保险监管官联合会（iaiS）和国际证券事务监察委员会（ioSCo）的相关工作成果。一般来说，国家权威机构的监管目的主要包括保护消费者和投资者、维护金融市场信心、增强金融普惠以及促进创新和竞争，而维护金融稳定性在现阶段很少被列为金融科技监管的目标。
（一）金融科技如何纳入现行监管框架
《报告》通过对金融科技监管方法的评估，发现很多国家已经或计划采取措施对金融科技进行监管，但监管措施的范围和规模有所不同。这取决于该国金融发展的规模和结构，以及现有监管框架的范围和灵活性。
下面对金融科技的五项经济功能依次进行分析，寻求将其纳入现行监管框架的方法。
1.支付、清算与结算
多国已经了涉及移动支付、非银行支付和数字货币的法规，旨在提高金融包容性，确保支付系统顺利运行。日本、香港、欧盟等地均采取措施明确数字货币存储、转移的法律框架，以应对欺诈、洗钱和恐怖主义融资的风险。
为加强对洗钱和恐怖主义融资的打击，多国也改变了识别客户身份的方法。采取新的、更灵活的KYC识别规则，使用电子签名及生物识别信息。
2.存款、贷款与融资
多国已经修订了现行有关股权众筹和网络借贷的条例，内容包括新的执照颁发要求及仍适用现行条例的情形。加拿大、澳大利亚制定了众筹新规，英国正在对众筹市场和监管框架进行评估。我国借鉴国际经验，正在开展有关股权众筹监管的研究，并积极一系列规则和指引以确保国内金融科技信贷业务能够被捕捉。
3.保险
尽管保险科技领域的投资呈现出增长态势，与银行业相比仍滞后。通过对保险科技（insurtech）创新的评估，仅中、印、俄三国正在制定旨在提高保险服务可获取性的规章。
4.投资管理和投资者服务
现有的智能投顾指引将其纳入证券监管框架，其注册、适当性规则及操作要求均是“技术中立”的，即投资组合管理无论在传统框架下操作还是在线上平台操作，均适用相同的规则。
5.市场支持
第三方监管机制对于云计算应用程序有所涉及。法国、新加坡、南非和英国称其修订或了关于外包功能的审慎风险管理新办法。
（二）金融科技业务面临的监管挑战及应对策略
1.监管套利。虽然多国已经审查并修改了现行规章以对金融科技进行监管，但现有的监管框架不足以捕捉全部金融科技业务，可能出现监管套利的情况。
2.化机构监管为业务监管，扩大监管“半径”。监管边界问题也可能对当局的金融科技监管能力产生影响。法律实体标识（Lei）是一种可以帮助收集金融科技数据的方法，能够促进跨境合作和信息交换。丰富的数据是金融科技发展的关键所在。一些监管机构注意到官方数据来源很少且质量不高，这很大程度上归因于机构主体不在监管框架之内，或不需遵守报告要求。此外，现有的科技和电子商务公司可能会利用客户数据进入金融服务领域，使金融企业与非金融企业间的界限变得模糊，但现有的报告和披露规则并不能规制此类技术和商业模式的应用，故有关金融科技业务的数据可能不像传统数据那么容易识别和获取。这就要求监管机构将重点放在业务监管上，而不是传统的机构监管。
3.重视监管模式的创新。有的国家引入了“监管沙盒”（如澳大利亚、香港、韩国、马来西亚、新加坡、泰国、英国）、“创新中心”（如澳大利亚、法国、香港、日本、韩国、英国）和“??新加速器”（如新加坡、英国）等模式来促进创新。随着这些促进措施的实施，更多的监管经验和专业知识将会被探索出来，可供国际间探讨和同行借鉴。
4.加强跨境监管合作。随着金融科技的发展，跨境监管问题应得到各方重视，应当采取措施建立更加结构化的跨境监管合作机制。
5.聚焦网络风险。如前所述，监管当局应当特别注意金融科技的网络风险。事实上，已经与出现了手机银行应用有关的诈骗和盗窃案件，由于大部分移动设备缺少杀毒软件，用户的个人信息极易被窃取。由此引发了金融风险、数据隐私、数据所有权和管理及法律责任等问题。更重要的是，虽然诸如资本要求等措施对解决操作风险问题有益，但若金融机构遭遇了网络事件，这部分资本是不足以支持其恢复运作的。随着金融科技业务的发展，作为资本补充的辅助措施，预防和发现此类操作风险愈发重要。
五、监管部门应关注的金融科技潜在问题
金融科技创新可以为个人和小微企业拓宽接触金融的途径，增强金融处理能力，如在支付和结算、可靠性和风险管理领域。与此同时，金融科技同样会导致一系列值得监管部门注意的问题，这些问题会影响金融系统的可持续发展。
FSB列举了10个值得监管部门注意的问题。虽然这些问题并不都是新问题，但对于金融科技的发展速度有明显影响。鉴于许多金融科技活动在全球都具有共同点的特征，大范围的国际合作可以获得明显的好处，国际间的合作可以减少监管套利情况的发生。在这种情况下，国际机构如金融稳定理事会（FSB）、全球普惠金融合作伙伴组织（GpFi）和标准制定机构（SSBs，如BCBS、iaiS、ioSCo、Cpmi等）有潜力为监管当局提供相应的国际合作途径，共同分享监管经验并考虑其对金融市场的影响。合作可以减小分裂和背离监管框架的风险，而这种风险会阻碍金融服务的发展，对以下这些领域优先考虑被认为对金融稳定性的支持。
（一）值得监管部门关注的重要问题
1.第三方服务提供商的运营风险。金融机构的第三方服务供应商正在迅速变得更加突出和关键，特别是在云计算和大数据服务领域，许多第三方供应商可能不在监管范围之内，这更加强调了管理相关风险的重要性，否则最终会破坏金融稳定性。在这方面，监管部门应确定现有监管框架是否适合金融机构重要的第三方供应商，特别是如果金融机构依赖于相同的第三方服务供应商的情况下。这可能需要全球范围内的金融机构和非传统合作伙伴（如负责信息技术安全和安全的机构）进行更大程度的协调。
2.减轻网络风险。尽管更换遗留系统有助于降低某些领域的网络风险，但由于访问金融系统核心领域流量的增加，其他领域的风险可能会增加。此外，快速上市带来的竞争优势可能导致过早采用尚未经过充分测试或尚未具备必要保护措施的新技术。全球合作有可能最大限度地减少网络安全工作分散的不良后果，并提高对网络风险的认识。
3.监测宏观金融风险。虽然目前这些风险还没有成为现实的迹象，但经验表明，如果对此不加以警惕的话，这些风险可能会迅速形成。系统重要性和顺周期性风险有多个来源，包括细分市场的高集中度风险，以及金融科技贷款平台上的庞大而不稳定的资金流。然而，任何金融科技对金融稳定性影响的评估都受到金融科技领域官方和私人数据披露有限的限制。
4.跨境法律考虑和监管安排。跨部门的合作与协调对于一个运转良好的金融体系是非常重要的。包括通过智能合约在内的跨境贷款、贸易和支付交易创新引起了关于国家法律框架的跨辖区兼容性的问题。区块链技术、智能合约和其他应用的法律效力和可执行性在某些情况下是不确定的，应该进一步讨论。此外，在某些情况下，围绕区块链技术和智能合同的某些技术结构可能不一定符合所有潜在管辖区的法律，从而影响跨境使用的畅通。
5.支持大数据分析的治理和披露框架。大数据的应用正变得越来越普遍，成为包括贷款、投资和保险在内的几乎所有金融服务的基础。大数据分析正在推动跨行业转型，能够迅速进行广泛的分析，并加强风险识别和评估。与在其他领域（如证券交易）中使用算法类似，一些大数据分析模型的复杂性和不透明性，使得监管部门难以评估模型的稳健性或市场行为中的新的不可预见的风险。许多算法本质上难以解释，且可能不像银行和保险模型那样受到相同的治理和可审计性的约束，这就需要花费更多的时间来充分评估非传统数据源和基于ai的算法的好处和可取性。就系统中的信任支持金融稳定而言，消费者保护问题（如数据隐私）也可能是相关的。
6.?u估监管边界并及时更新。当需要对金融科技领域的快速变化做出响应时，监管部门应该是敏捷的，并实施或促成一个定期审查监管边界的流程，这可以通过对技术和金融服务活动保持中立的方式来更容易和有效地实现。
7.与多元化的私营部门共享学习。为了通过共享学习和更多获取发展信息来支持创新带来的好处，监管部门应继续改进与私营部门的沟通渠道，并通过监管沙盒、加速器和创新中心以及其他形式分享经验。
8.发展有关部门之间开放沟通渠道。由于金融科技活动的重要性日益增加以及金融体系之间的相互关联，监管部门可能希望进一步发展其交流渠道以确保监管及时到位。
9.在新领域强化监管人员的工作能力。监管部门应该考虑更加重视确保他们拥有足够的资源和能力来胜任对金融科技的监管。
10.研究数字货币的替代配置。监管部门应当对国家金融系统的数字货币配置和全球货币框架进行研究。数字货币和基于新技术的替代支付正在以不同速度发展，并伴随着现金交易量的减少。除监测事态发展外，有关部门还应分析数字货币对货币政策、金融稳定和全球货币体系的潜在影响。
（二）对金融科技的持续监测
科技创新市场分析报告篇10
面对报纸行业广告下降利润降低
对2005年报业广告下降遇到的困局做出深入分析，从落实科学发展观的高度提出转变增长方式，进行结构调整，加强基础管理，改变单一的收入结构、报纸结构和报道结构，注重传媒产品和增值业务的研发。
2005年，报业广告出现了全行业下降，北京报业市场同全国其他地区一样，广告营业额普遍下降，效益下滑。这一形势恰恰为我们提供了反思十年报业发展，寻找科学增长之路的机会。在宣传报道科学发展观的同时，传媒业更面临自身如何坚持科学发展观的问题。要贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，转变报业增长方式，实现报业结构调整，增强报纸自主创新能力，改变单一收入财源、单一报纸结构、单一报道模式和单一的发行格局。
一、十年来报业增长主要靠外延扩大
十年来，北京市人口、报种都在不断增加。目前在京的报纸共计303种，其中北京市属报纸51种。十年来，北京市人口总数从800万增加到目前的1470万，报纸的总发行量也相伴增加。
报纸发展首先是靠投资拉动。过去十年投资需求旺盛，主要包括：投资随消费结构变化而扩大，产业结构调整，文化市场发展和报纸扩大再生产四个方面。从上世纪90年代开始，北京人住房、汽车、通讯、数码、家电等大宗消费品需求旺盛，极大地拉动了报业广告的强劲增长。从综合性报纸到行业报几乎都创办了楼宇、汽车、数字通讯等商业广告专刊。目前，有的报纸地产广告高达40%以上。新创刊的报纸也都在房地产、汽车广告上与老报“决战”，以很低的广告价格争取市场份额。此外，it产业、白色家电、医疗保健品也成为报业广告收入的重要来源。十年来，随着首都经济发展，北京产业结构不断调整，第三产业、高新技术产业、制造业成为支柱产业，商业促销、新产品推介和企业品牌广告快速增长为报纸广告收入的持续增长奠定了基础。十年来，文化产业资本多元化融入，跨行业、跨地区、跨所有制投资活跃，境内外上市公司投资传媒产业，国内报纸积极探索上市。一批报纸把总部或编辑部迁至北京。传媒业也增加了自我投入，扩大了再生产能力。
其次是靠消费拉动。高速的城市化进程已经改变了受众结构，北京在迅速成长为国际城市的过程中加剧了人口结构的变迁，常住人口扩大了近一倍，一代又一代新“移民”涌入城市，形成了报纸新的消费群体。十年来，老品牌报纸如北京晚报发行量保持稳中有升，北京青年报从十余万份增加到六十多万份，晨报、信报、竞报、京华时报、新京报都获得了一定的发行量。北京报业完成了适应首都人口结构变迁的结构调整。在过去的十年中，大多数报纸瞄准城市受众，极大地收缩在郊区城镇、行业的发行，有七八种报纸反复覆盖城市人口，城市人口对综合性信息的需求迫使各类报纸越来越走向综合性报纸的雷同结构，甚至被统称都市报。与此同时，每年上百万户的旧城改造居民和新增人口在三、四环外购房，使城市中心区人口加快疏解，而报纸发行却集中在城里。
分析城市结构、报纸结构和消费人群的变化，是要在传媒业高速发展取得巨大成就的同时，清醒认识到报业发展存在的突出问题：
1.外延扩大，内涵不足。在投资和消费双拉动的高速增长过程中，几乎所有报纸走的都是扩大外延的发展模式，发行扩大，成本扩大，报纸不断增厚，但基础性工作滞后，内部管理的粗放，机制改革不到位的问题，被高速增长掩盖了。现代财务制度没建立起来，以利润为基础的成本控制管理模式没有建立起来，没有靠新技术来获得新的发展动力。
2.结构单一，财源单一。报纸结构单一，发行结构单一，收入结构单一的问题日益突出，几乎所有的报纸都只靠广告收益，自办的其他经营项目基本亏损。发行赔钱，发行量越大，印刷和发行的亏损就越大，报纸越厚，垫付的纸张成本就越高。广告是一个依附性很强的服务产业。经济的起伏变动直接导致现金流的收紧，而现金流减少时企业首先考虑的是压缩可控资金――宣传广告费用。
3.产业无链，后劲不足。报业没有形成上下游相连接，特别是依托自身的信息平台开发增值业务的产业，单一的收入来源与支撑日益扩大的生产规模不相适应。近年来，电讯业发展的经验值得重视，他们靠传统媒体提供的信息来赢得浏览量，潜心发展增值业务，靠短信、彩信获得高额收入。而传统媒体包括电视，大多没有发展增值业务。甚至说，除了广告外没有一项别的增值业务。
二、以科学发展观审视传媒环境的变化
2003年党的十六届三中全会提出以科学发展观为指导的重要战略思想。四中全会提出“四位一体”的建设目标，提出党的执政能力建设要求，提出构建社会主义和谐社会的目标。五中全会将科学发展观具体化为我国“十一五”建设规划。科学发展观强调以人为本，统筹人口、资源、环境关系，统筹城乡协调发展，调整产业结构，实现增长方式的转变，走内涵式的发展道路，以自主知识创新的能力为发展动力，使我国经济社会全面、协调、可持续发展。
用科学发展观审视，北京传媒业同样面临着转变增长方式、如何调整结构、增强自主创新能力的问题，并且这些问题日益突出，解决也日益迫切。
在科学发展观的指导下，我国对经济生活进行了调整，使得报业环境也发生了变化。目前广告经营高增长部类开始回落。国家实行严格的土地控制政策，土地供应减少，银根缩紧。2005年报纸广告量下降，是由于2004年实施宏观调控对房地产行业进行了整顿；国家加强了对医疗广告和保健类广告的监管力度；油价上涨，导致汽车销售徘徊，而这些恰恰是过去投资消费最大的部类。现在，人们的信息获取方式、阅读习惯发生变化，新媒体的浏览量大大增长。与此同时，社会期待变化，政务信息公开力度加大，能让公众知情的信息都要在媒体上，通过大众传媒听取公众意见。信息公开打破了信息独享，信息渠道增多，政府与媒体的交互作用增强。
这些无不告诉我们，以前形成传媒产业高额利润的条件改变了，单靠外延扩大的增长方式，单靠广告收益支撑“做大做强”是不可能了，传媒业发展必须以科学发展观为指导。
三、新闻事业发展必须落实科学发展观
针对目前新闻队伍不断扩大，报纸版面日益增厚，传媒成本逐渐增大，报纸出现结构雷同、报道雷同，甚至写作视角雷同等现象，如何落实科学发展观，是报业发展必须破解的课题。
（一）以突破综合性报纸单一结构为重点进行报业结构调整
1.报业发行必须适应城市结构发展的需要。北京城市总体规划确定了北京城市“两轴两带多中心”的新格局，重点发展顺义、通州、亦庄等11个新城，疏解城市中心区人口。北京城市人口规模控制在1800万人。北京将加快郊区城镇化建设步伐，以快捷的交通联络中心城与新城，新城综合安排居住、就业和生活。但是，现在北京主要报纸的发行基本还在旧城，密集在三环内。要适应总规修编后的发展要求，拓展发行空间，必须抓住新城开始建设的机遇，加大对三、四环以外新建小区和新城的发行工作，新城、新小区建到哪里，发行就要跟到哪里。要解析人口与发行流量的关系，抓住机遇，抢先布局。
2．报业结构必须依经济社会功能布局。经过“十五”期间的努力和对“十一五”的规划，北京市将形成从市区到郊区现代服务业、高新技术产业、现代制造业、都市型现代农业的格局，将完善中关村科技园区、商务中心区、金融服务区、经济技术开发区、空港保税区建设。新城和工商园区有序引导中心城区产业、人口和功能疏解。北京是中央大型企业总部，跨国公司地区总部集中的地方，是中央银行和金融资产管理中心，是国际商务、国际贸易汇集的国际城市。但是，从功能上看，北京综合性报纸多，服务于首都经济多元发展的报纸少，服务于文化中心城市多彩生活的休闲类报纸少。依据北京城市功能，适应首都蓬勃的社会发展，北京报纸改变偏重于综合报的布局，调整报种结构，具有很大的空间。
3.探索报业区域化和社区化的发展道路。人口和经济规模达到一定程度后，区域化报纸和社区化报纸的诞生就成为必然。发达国家社区报纸、Downtown报纸、城镇报纸都很发达，这些报纸以人为本，以区域社会生活为纽带，以社区信息服务为主体。我们要注意研究城市结构对社区报纸诞生进程的影响。北京的朝阳、海淀都有创办区域性报纸的新空间，并已提出办“百姓家门口的报纸”的设想。世界报业就是这么走过来的。城市结构的变化必然带来报纸结构的变化，要看到这个潜在市场。
4.报业结构必须适应阅读人群结构的变化。公务员群体的政治归属，企业管理者的财富归属，青年群体的消费归属，新移民的城市化归属，新的社会结构的社区归属，报业结构必须适应人群结构改变。要研究不同人群的阅读需求，以人为本，提供为不同人群服务的资讯，构建和谐的社会文化。
（二）以内部治理结构建设为重点的管理制度创新与改革
长期的快速增长，或忙于日复一日的出版和市场竞争，传媒机构内部的管理往往被忽视，同快速的增长相比，管理相对粗放，所以，加强管理蕴含的利润潜力极大。
1.加强、甚至重建现代传媒管理的基础性工作。
传媒业是一个包括内容生产、原料贸易、商业策略、价格分析、竞争战略在内的管理体系，资产和财产的管理是核心、是中枢。报业存在大量系统管理工作，并且要管理有序。现在我们的媒体在财务制度、人力资源、信息统计等管理环节上，几乎没有执行现代企业标准，基础性工作薄弱。如发行管理大多没有细化到终端销售站点，对亭摊的份数与当地人员流量没有相应分析。又如广告管理很少去统计每日刊发数额与同业水平的比较。内部管理滞后根源于基础工作薄弱。
2.改变重办报、重经营，轻管理的状况，实行严格的内部财务管理制度、成本控制制度。
对资产和财产的管理是核心、中枢，必须建立现代财务制度。现代财务制度的关键是以成本控制为基础的利润管理。利润是收入和成本的差额，只有在编辑人员、广告刊出、发行数量、技术设备之间达到最佳或优化配置时，才能实现产业最优化和利润最大化。报纸发行量达到多少就能获得一定的广告量，再多发行，相对于能达到的广告量就是浪费。不同销售季节的销售都要测算“生产函数”，这里有一个K值函数公式，描述成本收入和不同规模产量之间的变量关系，劳动力成本、设备投入和生产要素价格的变动关系。传媒集团要做大做强，第一步是要做优，做优是做强的条件，做强是做大的基础，而做优就必须依赖于严格有效的管理。
3.建立综合管理体系。
目前，新闻单位的管理体系是在上世纪九十年代建立的，已不能完全适应人员急剧扩充，收益逐步扩大，生产要素日益繁杂，市场竞争不断加剧的情况。不少报社工资制度是以统计记者见报数字而确定的，是求“量”而不是求“质”，这套办法现在还在沿用。发行上，全市1800多个报刊亭，往往是一个点“铺”10份或20份，缺乏对地区人员流量与销售时间的分析。建立科学的综合管理体系，要分析广告销售与发行的关系，发行的布局与人口分布、流动的关系。要改变报业外延式的发展，把注意力转移到走内涵式发展的道路上来。今年上半年广告收入下降，提醒我们转变增长方式是今后发展的关键，不夸张地说，北京市重点传媒机构加强管理所能增加的收入应该在千万元以上。
同时，特别要重视采用新技术带来的管理方式的转变，以及这种改变而带来的新的增长。
（三）以拓展产业链为重点转变经营方式
以拓展产业链为重点转变经营方式，关键是摆脱依靠单一的广告经营而增长的模式，形成以广告为主业，向产业链延伸的经营模式。强调产业链绝不能走到传统的盲目发展“三产”的老路上，必须懂得“术业有专攻”，不去做自己不懂和不专业的事。
要重新认识和定义报业资源，形成以广告发行为主、报纸直接收入与发展信息资源增值服务为辅的收入结构。对传媒而言，广告收入是建设产业链的基础，是基本的赢利来源。广告的基础是社会经济总量，随着经济持续发展，广告总趋势必定是增加的。但是，不在增值服务业务上探索，就不能形成产业链。媒体必须研究开发依托于信息资源和报道资源的增值业务。近年来，互联网营利的模式就是靠低价购买传统媒体的新闻报道和信息，甚至是无偿获取，依此赢得浏览量，而自己专注于开发增值业务，靠增值服务赢利。其实，把报纸的内容卖给互联网恰恰损失的就是报业的增值业务，凭什么一年才几十万就把全部报道卖给商业网站？网络没有传统媒体的信息就活不下去。今天已不是靠网络扩大传统媒体影响力的时代了，把365天的报道卖给那么多网站本身使报业在一定程度上失去了一个新的收入来源。
报业的增值业务主要有：
1．信息产品业务。对每日生产的大量信息进行再开发、编辑和整理，依据客户的需要整合、集成资源再出售。向互联网站出售报道就是信息增值业务的一种。像电台开通视频广播，其网站不单纯是文字报道，可以听播音，看播音现场的视频，还可开放音乐下载业务，实现增值服务。现在南方一些报业集团开办“手机报”，也是对信息增值业务的一种尝试。
2.服务产品业务。报纸能够依托信息平台和报道平台，把触角延伸到服务业，尤其是演艺和会展业务。北京的一些报纸每年举办“房展”，但报社没有组建会展公司，只能与广告、会展公司合作，为这些企业宣传，自己只留下主办的名义。
3.商务产品业务。上海浦东最主要的科技园区张江高科技园区，吸引了大批游戏创意产业企业落户。游戏创意产业园是张江科技园管委会和一家报业集团投资办起来的。全国最大的几家网络游戏公司已经入驻了这个高科技园区。
发行业是报纸产业链的重要组成部分。成功的发行不仅是影响报业实现信息产品、服务产品、商务产品等的关键，更是报业增值的最终实现方式。但现在北京报纸的发行成本太高，报纸价格低，再加上一家报社办一家发行公司，发行成本不断提升。北京报纸发行价格还存在一定调价空间，随着城乡居民收入的增加，调整售价是必然的。
信息数字化技术必将改变未来。数字技术从技术层面打破了传媒之间的界限，最终会把新闻出版、广播影视、信息产业之间的界限打破，使信息业分成内容生产业和渠道传送业两个部分。技术发展还将打破体制的障碍。因此，不同传媒形式之间的内容制作也将成为构筑产业链的新内容。
产业链意味着把产业的活动分解成不同的职能和环节，按从“上游”生产过程最初的环节开始，一直向“下游”的产品加工精炼的环节，最后到向多类顾客供应和销售不同产品。传媒业实质上是向用户提供内容，目的是制造和包装知识产权，并尽可能多品种和多层次地向尽可能广泛的受众群，以尽可能高的价格销售知识产权，来实现收入的最大化。西方传媒公司是靠投资新公司，或是并购供应链上游或下游公司来扩张他们的业务。产业链分为三大类：横向的、纵向的和侧向的扩张。横向产业链扩张发生在两个传媒机构处在产业的同一环节的时候，或者是两家公司从事相同的业务活动，通过整合扩大业务规模。纵向扩张是在供应链向前一个环节或后一个环节的发展。而侧向扩张发生在向新的业务领域发展。多元化、大规模的传媒组织在利用不同产品和地域市场的共享资源方面很明显地处于极有利的地位。这些多种产业链形成的方式，也许在不远的将来，都会出现在我国传媒业，从而使扩大了的传媒集团更有能力获得规模经济和范围经济。
（四）以内容创新为重点的能力建设
改变报纸结构雷同、报道雷同的问题，要靠增强自主创新能力。传媒业实质上是向用户提供内容，尽可能多地（以尽可能高的价格）销售知识创新的成果。
创新新闻报道内容必须坚持以人为本。目前，新闻报道存在一个突出的问题就是重事件，不重视人，但新闻背后的核心是人。我们的报纸往往重视硬新闻，缺乏以新闻为线索的人物报道，没有真正的对人物命运的关注。都市新闻里没有主体，新闻报道中缺乏个体，没有对人的话题和关切。创新新闻报道内容必须要坚持以人为本的原则。以人为本要重点报道时代人物，关注普通群体的生活；以人为本要让媒体体现党和政府执政为民的宗旨，站在人民中间办报，为群众服务；以人为本要让报道为构建和谐社会服务，促进形成和谐、文明、有序的社会生活环境；以人为本要倡导现代的生活方式，专注于提高人的生活质量和品质；以人为本要为群众提供丰富的生活资讯。