街道消防安全应急预案篇1
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，贯彻落实以人为本、执政为民理念，正确履行政府的社会管理与公众服务职能，提高社区应急自救能力，创新应急管理体系，维护我区人民群众生命财产安全，保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组，由区政府常务副区长任组长，区政府办副主任、应急办主任任副组长，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办，负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标
编制区社区应急总体预案，完善预警处置机制，进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道，建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上，建立标准化的社区应急预案体系，健全社区应急组织机构，明确专职联络员，进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织，组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作，将工作纳入年度应急宣传计划，在5年内逐步完善社区公共消防设施建设，建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下，推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况，充分利用我区中小学操场等现有设施，逐步建设应急避难场所。
四、责任分工
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作，并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下：
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善
责任单位：各街、乡负责，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导
(二)社区应急志愿者队伍建设
责任单位：区民政局，各街、乡
(三)消防安全、宣传和消防设施建设
责任单位：消防大队，各街、乡
(四)社区医疗急救绿色通道建设
责任单位：区卫生局，各街、乡
(五)社区应急避难场所建设
责任单位：区教育局，各街、乡
五、时间安排
(一)对全区社区基本情况进行调查摸底。咨询专家意见，完成编制全区社区应急预案的相关准备工作;
(二)召开工作部署会，布置工作任务;开展社区应急演练;组织各街、乡及社区分管领导现场观摩;
(三)5月份：各街、乡，各部门制定工作计划，编制相关社区应急专项预案，并上报区应急办;
街道消防安全应急预案篇2
认真抓好安全生产管理队伍建设，是街道办事处的重要工作，也是提高效率的前提，难么，今天小编就给大家整理了五篇优秀的街道安全工作总结，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!
街道安全工作总结1
一、全面落实“两个”责任，推动安全生产措施落到实处。
年初，我街道办事处与辖区机关企事业单位、公共娱乐场所、学校和幼儿看护点、宾馆酒店、危化品经营者(单位)共110家签订了安全生产责任书，督促企业法人或经营者健全岗位安全生产责任制，严格执行隐患排查治理、企业领导带班、全员安全生产培训教育待各项制度。同时，街道党政主要领导与班子成员;街道办事处与职能部门、四个社区签订安全生产目标管理责任状，确保“三级五覆盖”制度落到实处，形成安全生产工作合力。
2018年来，我们开展了“春节、两会期间安全生产监管、烟花爆竹专项整治、六大专项整治、危险化学品综合治理”等系列活动，重点对人员密集场所、娱乐场所、学校、生产型企业、危化企业等进行排查检查。截止12月月底，共排查隐患生产经营单位209家，排查隐患190项，已整改149项，整改率为78%，得到消除或有效控制。
二、“两个突出”抓检查，认真推动安全隐患排查整改工作。
街道安委办按照“两个突出”的要求：
一是突出抓重要节假日、庆典活动开展大排查大检查。在“两节两会”、重大节假日等重点时段，及时开展烟花爆竹、液化气点、较大宾旅馆、小商品市场、老旧小区为重点的消防用电安全大检查。
二是突出抓“人员密集场所、危险化学品储存经营、特种设备、学校幼儿园安全等为重点，开展专项治理活动动，全面加强消防、用电、电梯、危化品等安全监管工作，对检查中发现的安全隐患认真落实整改措施。
今年以来，我们街道将“xx市小商品市场”等场所实行重点企业月例查制度，经常联合属地派出所一道实行动态管理和专业检查。今年街道安委会还将两个棚改地块和老旧小区改造项目纳入安全生产监管范围，明确责任人和监管措施，确保不发生安全问题。
三、“三个重点”抓安全文化宣传，积极营造安全发展的社会环境。
我街道抓住“学生、居民和相关经营者”，把“科学发展、安全发展”、“防范胜于处置、宣传优于治理”等安全文化理念进行大力宣传。
一是将安全生产宣传纳入日常社区宣传工作中。各社区通过“一窗一橱”阵地宣传栏和社区平台、户外活动向居民进行用电、用火、减灾防灾等安全宣传教育，切实提升居民的安全防范意识。认真开展“安全生产月”活动，发动四个社区、辖区单位开展安全生产月宣传，积极在社会营造“科学发展、安全发展”的安全文化氛围。
二是开展安全文化进学校活动，xx街道安委办联合xx司法所、铁路公安、派出所及xx市场监督管理所分别在辖区的xx小学、xx小学、xx五中开展综合宣传活动，组织辖区中小学校600名师生观看宣传图板、发放宣传材料、现场解答咨询、有奖问答等多种形式，向学生讲解安全生产法律法规、公共场所安全、家居安全等知识，努力从小培养学生的安全常识和防范意识。
三是重点抓好辖区范围内“餐饮店和小吃一条街、危化品经营者、人员密集场所经营管理者”的安全常识、安全操作规范等宣传，通过一封信、典型案件、现场检查讲解等方式，共发放夏季消防一封信10000余份，提升经营者的安全防范意识和安全操作的能力。
四、完善应急处置工作，强化社会公共安全体系建设。
我街道从实际出发，不断建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件和风险的能力。
一是完善春节期间、全国“两会”期间、森林防火和防汛、突发公共卫生事件等工作安全事故应急预案，严格执行24小时值班制、领导带班制和生产安全事故专报制，随时掌握安全生产动态，保持安全生产信息渠道上下畅通。今年梅雨季节大雨如注，雀山路地质灾害点出现异常，街道立即启动预案，并安排专人值守，确保不发生事故。
二是加强对辖区规模以上企事业和关系民生的重点企业、较大宾旅馆等企业的消防和安全生产预案制定和检查。各社区把这些企业作为必检企业，及时开展大检查大排查，认真填写安全生产现场检查记录，对发现隐患的，要及时下达整改通知书，并报街道备案。
通过检查，辖区规模以上企事业和关系民生的重点企业、较大宾旅馆等企业的消防和安全生产预案进一步完善，企业对安全生产工作进一步重视。
三是开展应急队伍实战演练，提高队伍应急能力和保障能力。今年，我街道组织应急队伍在水心亭社区组织开展防汛应急实战演练活动，对辖区内出现内涝的地方，抢险队伍迅速启动防汛应急预案展开抢修工作，分析危险点，判定事故状况，调集抢险车辆和应急物资，拉好安全围挡，接好电源线，使防汛应急工作能够及时、高效、有序地开展，切实提升了防灾减灾以及灾害应急避险和自救互救能力。
五、20XX作打算和安排
我们将重点做好以下几个方面工作：一是深入开展“汛期、夏季高温期间的安全生产、预防青少年儿童溺水和“打非治违”专项行动等系列工作。二是持续抓好安全生产大检查大排查大整治活动，坚决扼制重特大安全事故发生。
街道安全工作总结2
xx街道根据区委、区政府和区安委会对2018年安全生产工作的总体要求，紧紧围绕科学发展、安全发展和以人为本的工作理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，深入开展“企业落实安全主体责任”、“安全生产月”宣传、“百日除患铸安”、“整治非法成品油”等活动，狠抓隐患排查治理，积极做好安全生产的各项工作，全年未发生安全生产事故，保持了安全生产形势持续稳定，为本街道生产经营活动正常开展提供有力保障，现就今年的安全生产工作情况作汇报如下：
一、明确工作职责，把安全生产摆上重要位置
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作，是通过不断重复的监督检查，抓整改促进生产安全，因此树立什么样思想，怎样对待安全生产工作是一个关键的问题。xx街道办事处明确工作职责，把安全生产摆上重要位置。
不仅分管负责人履行好自己应尽的职责，更把街道安委会一班人和全体班子成员积极能动作用调动起来，共同提高街道的安全防范意识，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管业务的管安全，管行业的管安全，管生产经营的管安全”在全街道上下形成安全生产管理网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
在重大节假日期间安全生产大检查及各项安全生产专项整治活动中，书记主任和分管负责人都亲自到烟花爆竹等高危企业场所进行安全检查，并对其查出的事故隐患，及时的督促街道安全办进行跟踪复查，直至整改到位。
在开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治行动中，街道主要领导亲自主持召开部门分管负责人会议，制定工作方案，督促检查，提出整改措施。
今年以来，街道办事处还认真抓好制度建设和责任制的落实，在年初就与各部门、居委会、学校、幼儿园、企事业单位主要负责人签订了安全生产、消防安全责任书，把安全生产工作责任制与年终考核、奖惩措施相结合，实行安全生产工作“一票否决”制，从而使我街道安全生产工作责任制有了层层落实，做到了有章可循，有据可依。
二、强化组织领导，确保落实经费和设施
今年，我街道在年初就把安全生产工作纳入了街道办事处年度工作报告和经济与社会发展的总体规划，把安全生产监督、管理、检查工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程，把组建街道安全生产领导班子和街道安监队伍建设作为全面完成xx安全生产目标管理工作的关键来抓，对原有的街道安委会领导班子成员进行了充实和调整。
落实”七有”确保经费及办公设施，配备了3名专职安全监管人员，每个社区有一名专职安全员，办公场所、通讯设施、电脑联网、打印机、照相器材等全部到位，切实做到“七有”同步落实到位。
三、强化宣传，狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法，将达到事半功倍的效果，“安全第一，预防为主，综合治理”是抓安全生产工作的一贯方针，以实践检验证明，要抓好安全生产，必须坚持这个方针。
街道安委会定期每季召开安委会成员会议，分析安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务，共同学习，宣传贯彻《新安全生产法》，让所有安委会成员和班子成员首先学会、领会，知道相关安全生产政策法规，以及条条框框处理办法，提高安全生产干部素质队伍建设，建立健全各种安全生产规章制度，深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高我街广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。
今年，我街道党工委、办事处加大了安全生产宣传教育工作的力度，紧紧围绕“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管业务的管安全，管行业的管安全，管生产经营的管安全”这一主题，采取多种形式开展了安全生产宣传教育活动。
一是街道办事处组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员共二百余人次参加安全生产培训。二是在今年“安全生产月”活动中广泛开展了安全生产宣传教育活动。
6月7日，我街办组织举办了一场大型“安全生产月”法律法规现场咨询活动，在现场组织开展了灭火演练。今年以来工作宣传标语500余条，各类安全常识宣传单10万余份，展板80块，墙体固定宣传标语100余块。
四、注重事故预案编制，开展应急救援演练
今年我街道贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行统一领导、分级负责、快速反应、协调有序、单位自救与社会救援、建立应急长效机制、完善应急保障工作的原则，在年初就编制了“xx街道事故应急救援预备方案”，建立健全了统一、高效、科学、规范的事故应急指挥、保障和预防控制体系。
在注重事故预案编制工作的同时，我街道办事处根据区安委会年初制定的街道安全生产工作目标任务要求，先后于“11.9”消防安全日当天组织在环宇社区开展了消防安全应急救援演练活动，12月在环宇社区组织消防知识讲座，在下关中学开展了消防安全应急救援演练活动，很大地提高了居民和学生对安全事故应急处置及应急逃生自救互救的能力，达到了消防应急救援演练活动的预期效果。
五、加强检查督促，开展专项整治，消除事故隐患
今年以来，以安全生产月活动、百日除患铸安、整治非法成品油、安全生产大检查和打非治违等各类专项活动为载体，开展集中性的隐患排查整治，xx街道每次检查做到不留盲区、不留死角，对查出的隐患限期整改。
一是检查消防安全容易存在隐患的商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、公共文化娱乐场所等。二是特种设备方面，重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等完好情况、检测检验情况、操作人员持证上岗情况。是有针对性地开展行业安全检查。
今年，街道开展日常安全检查18次，组织集中检查12次，深入辖区各单位、商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、文化娱乐场所等人员密集场所开展安全生产检查，共排查出一般隐患35余起，现场整改30余起。
六、存在问题以及20XX作打算
(一)辖区各企业还要进一步提高对安全生产工作的认识，加大工作力度，推进企业落实安全生产主体责任。
(二)对人员密集、烟花爆竹以及危险化学品等场所加大消防安全检查，对存在问题立即整改或限期整改及关闭停业整改，确保人民生命和财产安全。
(三)加大宣传力度，营造安全生产舆论氛围，提高广大居民对安全生产的进一步认识和提高防范自救能力。
20XX全生产工作要按照区委、区政府和区安委会的统一部署，贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法依规履行安全生产职责，积极落实安全生产责任制，确保完成上级下达全年各项安全生产工作任务。
街道安全工作总结3
2018年，xx街道的安全生产工作，在街道党工委、办事处的正确领导下，在县安监局的具体指导下，街道党工委、办事处认真贯彻落实国家、自治区和市、县关于抓好安全生产工作的重要指示精神，全面落实XX县人民政府全面开展安全生产大检查做好“打非治违”和集中整治工作的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，扎扎实实地抓好铁西街道的安全生产工作。
通过采取加强领导，广泛宣传，狠抓落实等有效措施，积极做好安全生产舆论宣传，组织抓好安全生产技术培训，认真组织安全生产大检查，狠抓隐患排查，全力抓好整改。全街道安全生产形势保持基本稳定，全年辖区内没有安全生产事故发生。全街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。
(一)加强领导，明确职责
安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到千万个家庭的幸福。加之我街道地处县城中心，商业网点众多，楼堂馆所店铺林立，幼儿园托管所学校分布广泛，商业企业星罗棋布，因此，安全生产形势严峻，责任十分重大。
街道的安全生产工作得到街道领导的高度重视，为切实加强这项工作的组织领导，年初成立了由分管领导任组长、有关站室负责人和社区负责人为成员的铁西街道安全生产委员会。安委会下设安监办，配备了两名工作人员。
按照安全生产“一岗双责”的工作制度要求，街道专门下发了《关于进一步贯彻落实安全生产“一岗双责”职责的通知》文件，明确了领导班子和机关各站、所、室以及各社区的安全生产工作职能。
8月下旬，按照国家、自治区、市、县全面开展安全生产大检查做好“打非治违”和专项整治工作的指示精神，为做好此项工作，xx街道进一步加大了领导和工作力度，首先对原安全生产委员会进行了调整，重新成立了由街道党工委副书记、办事处主任马立斌同志任组长，分管领导任副组长，各社区书记、街道安监站、综治办、派出所、工商所和民政办负责人为成员的安全生产工作领导小组。
进一步健全了安全生产工作机构，加强了工作力量。同时制定了《铁西街道全面做好安全生产大检查深入开展“打非治违”和集中整治工作实施方案》，安全生产工作由主要领导亲自研究部署，分管领导亲自带队督办，层层落实责任，明确工作任务和时限，确保各项工作措施落到实处，为全街做好安全生产大检查深入开展“打非治违”和集中整治工作奠定了良好基础，为安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(二)落实责任，完善设施
为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我街道主要从以下方面入手：
一是健全了全街道安监组织网络。街道办事处成立了安全生产委员会，下设安监办，负责全街道的安全生产监管工作，各社区也相应建立了行政“一把手"任组长的安全生产领导小组，配备了专(兼)职安全管理人员;
二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。街道办事处于年初与各社区签订了《年度安全生产目标管理责任书》，安全生产监管力度得到了有效的提升。
三是加强安全生产监管硬件设施建设。街道办事处按照要求，投资购置了相机、录音笔和执法记录仪等设备，使安全监管工作现代化水平得到进一步提高。
(三)加强检查，排查隐患
今年，根据县安全生产委员会XX县安监局的工作部署，铁西街道开展了扎实有效的安全监察和专项治理工作。
2018年，为保障辖区内企业安全生产，我们加强了对辖区内企业、幼儿园、托管所、网吧及民爆物品、加油站等安全事故多发行业的安全监管。3月份，铁西街道联合县教育局、安监局、消防大队等单位，组成联合检查组，开展了拉网式的安全生产大检查活动。重点对公共聚集场所消防、烟花爆竹生产销售、幼儿园、托管班等安全生产进行专项整治。
5月份，街道、xx派出所联合检查，对辖区内的幼儿园、托管班和部分商业网点、企业等进行了消防安全检查。共检查幼儿园30多家，托管所20多家，商业网点和企业100多家，通过此次检查对2家存在重大消防安全隐患企业给予了停业整顿和限期整改的处罚。下发了安全整改通知书，责令其立即进行停业整顿。通过检查，有效预防了安全事故的发生。
2018年，按照国家、自治区、市、县全面开展安全生产大检查深入推进“打非治违”和集中整治工作的指示，街道安委会进一步加强了工作力度。8月份，街道安委会在国家大阅兵前夕，对辖区内的炸药库、民爆物品仓库、碎石场和加油站等单位进行了安全检查，强化了责任落实，预防了事故的发生。
9月份，中秋、国庆“两节”前夕，街道安委会又对辖区内的部分幼儿园、托管所、宾馆和网吧等进行了检查。通过检查，摸清了底数，找准了隐患，明确了整改措施，为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
总之，xx街道今年的安全生产工作，领导重视、措施得力，也取得了一定的成绩。但距实际工作要求还有一定的距离，在今后的工作中，我街道将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全街道安全生产形势的稳定。
街道安全工作总结4
今年，街道办在区委、区政府、区安办的正确领导下，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化政府监管责任和落实企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，加大监管监督执法力度，强化主体，夯实基础，深化整治，完善体制，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生，努力遏制一般生产安全事故的发生，控制事故总量。现将开展安全生产工作监管工作总结如下：
一、以隐患排查治理为主线，认真落实安全生产责任制
1、提高认识，加强领导。
根据安全生产工作要求，年初街道就成立了以街道办主任为组长的安全生产领导小组，组织协调领导街道安全生产工作，并召开街道党委扩大会议2次，安全生产专题工作会议4次，认真分析研究我街道安全生产形势，针对薄弱环节，提出切实对策，研究制定完善了街道2018年安全生产隐患排查治理工作方案，进一步认识隐患排查治理工作对安全生产的重要性，把隐患排查治理作为今年安全生产工作的主线，作为防范事故的有效举措，作为深化安全生产专项整治的有力抓手，力争在排查的过程中不留死角，不留盲点
2、明确职责，狠抓落实。
按照区政府2018年度安全生产目标责任管理要求，健全落实安全生产“一岗双责”制度，认真制订相应的安全生产目标管理计划，建立健全各级各部门安全生产责任制，进一步落实市委、市政府关于安全生产“一票否决”制。
根据上级主管部门制定的专项整治方案和区政府的统一安排部署，及时汇总上报隐患排查治理消息数据，对已经查明并登记建档存在的安全生产隐患积极督并制定治理计划和措施。同时加强对安全生产隐患的监督检查和重点检查，对抽查中发现的安全生产隐患的进行通报，并帮助提出防范措施和治理意见，对排查出的安全生产隐患进行登记建档，落实整改资金、整改责任人，制定防范措施和应急救援预案，确保安全生产隐患得到及时有效的整改和消除。
3、突出重点、全面排查。
目前，街道、社区、企业三级安全生产管理网络初步形成，已建立各级安全管理监督机构7个，配备社区专(兼)职安全员6名，在原有整治的基础上，突出危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、特种设备、危房等专项整治，各专项整治都能够结合实际，突出重点，把治标与治本结合起来，取得了阶段性成效。
对辖区内的公共娱乐场所特别是网吧消防设施进行了全面的检查，2018年共查出大小事故隐患8处，完成整改8处，整改率100%。对一些消防设施不完备的网吧督促其与公安分局协调衔接，健全各项消防制度，配备消防设施。
二、以开展宣传教育为突破点，提高全民安全生产意识
在今年的“安全生产月”活动中，由街道安监站、工会、团委、妇联等部门共同主办。通过以“科学发展、安全发展”为主题的第十一个“安全生产月”的活动，在活动中：
一是举办了“安全生产咨询日”，深入一线，让安全知识进基层活动，邀请安全生产有关专家深入企业车间、班组，开展安全咨询、解答疑难问题，帮助企业排查隐患。
二是开展“安全警示教育周”。在主要街道、大型商场、市场、公众聚集场所、建筑工地、危险化学品、烟花爆竹、娱乐场所、工业区、机关、学校等重点地点竖彩旗、悬挂宣传标语、图片、发宣传单、讲解演说、设立咨询点、观看警示教育片等形式做好安全警示教育活动。
在活动中共发放宣传材料4000多份，悬挂宣传画50张和宣传条幅16幅，张贴标语80余张，进一步增强各级干部和职工群众的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。并向社会公布安全隐患举报电话，营造“安全生产月”活动范围。通过此次活动，强化了安全意识、提高了安全素质、提升了安全技能。
三、以安全生产应急分队建设和演练为抓手，提高应急防范水平。
以深入学习实践科学发展观为指导，以应急处置突发事件作为关键点，成立办事处突发安全事故应急处理指挥部并下设应急救援小组组。实行统一领导、统一调度、统一指挥、协调作战、必要时协调民兵参加抢险、共同完成突发事故应急处置任务。有效提高了应急救援小组维护社会稳定和处理突发事件的能力，为创造“平安兴平”提供了有力保障。
四、全面排查消防安全隐患，提高预防火灾意识。
20XXxx街道加大安全生产排查力度。
一是负责对辖属6个社区区域的“三小”场所进行安全生产的日常巡查，发现隐患，当场责令整改。对于重大隐患者，及时报街道办联合相关职能部门予以查处整治。
二是负责对辖属6个社区区域的“三小”场所的业主和从业人员进行安全生产知识宣传和教育，向业主和从业人员传授正确使用灭火器等安全知识。20XXxx街道安全生产巡查队共检查“三小”场所180家，发现安全隐患10家，同时并按要求在限期内依法整改完毕;认真开展消防安全宣传培训演练。
xx街道结合各社区实际，制定消防宣传教育计划，利用各种类型的宣传工具深入扎实地开展消防安全宣传教育;与此同时，xx街道认真组织开展消防宣传进社区、进企业、进学校、进家庭活动。
街道安全工作总结5
在快速发展的过程中，安全生产的工作越来越重要，为了保障安全生产，XX街道连续几年做到了基本无安全生产重大责任事故，并且多次被评为市、区安全生产管理先进单位。该街道的主要做法是：
一、加强领导，树立安全责任意识
xxx街道充分认识到安全生产工作在保障和促进经济发展中的重要性，建立了以办事处主任为安全生产第一责任人、分管主任为直接责任人的安全生产领导小组，将各单位安全生产责任落实情况纳入年终考核，实行安全生产工作一票否决。街道的各社区居委会、隶属企业也都相应成立了安全生产管理机构。每年年初，街道与各社区居委会、隶属企业分别签订《安全生产目标管理责任书》，并将责任书内容作为街道安全生产管理工作指导性意见，以文件形式下发，指导全街道的安全生产管理工作。基层各单位根据街道要求，组织层层签订安全生产责任书，分解落实目标责任，真正做到了安全生产工作要求明确、责任到人。
二、创新机制，夯实安全工作基础
认真抓好安全生产管理队伍建设，在各社区增设1名分管安全的副主任，建立了以社区主任为安全生产工作第一责任人，分管的副主任为安全生产工作直接责任人，社区安全员负责具体工作及实施的覆盖全街道的安全生产管理网络;同时，将经发办12名同志分为六个安全检查组，深入到10个社区、新星工业屯及处办企业，监督指导各单位的安全生产工作，努力形成上下齐心协力、狠抓安全生产工作的良好氛围，确保安全员队伍的稳定发展和安全生产责任制的有效落实。
在抓好队伍建设的同时，街道紧紧围绕横向到边、纵向到底的总体要求，切实抓好安全生产基础管理达标工作。主要体现在四个方面：一是制定了一套完整可行的针对辖区各单位安全生产责任制落实情况的考评办法，采取看材料和实地察看相结合的方式，对辖区各单位安全生产工作领导是否重视、责任是否明确、工作是否落实、文字档案是否完整、组织宣传是否到位等内容进行细化考核评分。半年为初评，年终为总评。年底，办事处经综合考评后将责任单位分为优秀、良好、达标、不合格四个不同的档次，分别予以2000元、1500元、1000元和0元的奖励，并明确安全奖励的50%作为责任单位行政领导、分管领导及安全员的奖金，其余50%的奖励作为社区安全经费。二是建立健全各种规章制度和安全生产操作规程，如安全生产责任制、安全生产事故行政责任追究制、安全生产宣传和教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告制度和报送安全月报表制度等。三是建立完善安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险源管理台帐、事故处理台帐、事故应急救援台帐等9项管理工作台帐，实现台帐管理。四是建立街道安全生产工作应急预案，并做好实施准备工作。
三、扩大宣传，提高安全防范能力
以会议鞭锤强化“安全责任重于泰山”意识。坚持每月召开一次由各社区居委会主任、分管的副主任、安全员和办事处经发办全体同志参加的安全生产管理例会，学习宣传《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，及时总结分析、有效部署各阶段的安全生产工作。
以实地演练提高安全生产管理和防范的能力。办事处专门选定部分老式居民楼道、废旧厂房车间作为安全生产教育培训基地，不定期地组织街道干部职工、社区安全员、企业员工进行安全隐患现场点评及消防灭火实地演练，以通俗易懂的方式提高干群的消防意识和技能。各社区也充分依托物业小区和企业，采取专家授课、应急演练等多种形式开展安全生产教育培训活动，介绍各类火情的处理方案及“两带一枪”和各类灭火器使用方法，提高应对各种突发情况的能力。
以宣传发动赢得社会的支持和参与。积极开展安全月宣传咨询活动及消防进社区活动，充分利用各种板报、宣传栏、横幅标语宣传居民防火安全、道路交通安全、突发应急事件、紧急救护等常识，推广安全生产管理先进典型，大造安全声势，营造安全气氛，进一步提高干部群众对安全生产工作的认识，增强参与安全生产管理工作的自觉性。
四、分类检查，确保安全管理成效
一是开展日常检查。实施“安全生产月月检查”制度，每月对辖区居民生活区及安全生产经营单位的安全生产工作进行定期检查，做好检查记录。对检查中的重要问题进行现场录像取证;对存在的隐患和问题进行跟踪督促整改;对整改暂时有困难的，在采取安全防范措施的基础上，限时整改并跟踪到整改合格为止。今年来，共进行安全检查28次，查出各类隐患和不安全现象26处，发出隐患整改通知书26份，有效消除了各类安全隐患。
二是开展专项检查。积极配合上级有关部门开展烟花爆竹专项整治、道路运输专项整治、小锅炉专项治理整顿、建设工地专项整顿等工作，做到不留漏洞、不留死角。
街道消防安全应急预案篇3
一、工作要求
（一）组建街道应急指挥部
整合街道原有各类应急指挥机构（包括安全生产、消防、森防、防汛抗旱、防灾减灾救灾等），组建以党政正职为总指挥，分管副职为副总指挥，相关工作部门为成员单位的综合性街应急指挥部，负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾的组织、指导、协调等工作，下设办公室承担应急指挥部的日常工作。同时街道组建应急救援队伍。
（二）建立社区、村应急管理机构
社区、村应急部门要加强对工作的领导。要制定应急工作预案，上报街道备案，要成立组织机构，明确专人负责此项工作。以300居民为基本单元划分为一个网格，与平安建设网格制相结合，做好应急管理、安全生产、消防和防灾减灾救灾工作。
（三）提升人员素质
要加强对社区、村应急管理人员和工作人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训，使每名应急管理人员做到《实施意见》明确的“五知十会”：知道应急管理的相关法规，会排查隐患、会登记造册；知道防灾减灾的基本要求，会辨识风险、会监测预警；知道灾害救助的政策规定，会统计灾情、会核查灾情；知道应急救援的基本常识，会初期处置、会组织疏散；知道信息处理的基本方式，会接报信息、会使用应急管理信息平台。不断提升社区、村应急管理人员整体素质。
二、实施步骤
社区、村应急管理机构组建工作11月份启动，12月25日前全面完成。具体工作分四个阶段。
（一）动员部署阶段(11月20日—11月26日)。深入学习关于深化党和国家机构改革的重要论述，成立领导小组，研究落实《关于加强全市乡镇（街道）、村（社区）应急管理体系、能力建设实施方案》的具体措施，明确具体目标任务、时间进度及责任措施，召开应急管理体系和能力建设改革动员部署会议，切实把思想和行动统一到各级党委、政府决策部署上来。
（二）健全应急管理组织体系阶段（11月27日—12月10日)。按照《实施方案》要求，社区、村完成应急管理机构组建、职能划转和人员转隶工作。通过统筹使用行政、事业编制人员或公益岗、社公岗等办法，在现有专职安全监管人员的基础上，根据应急管理工作实际需要等实际情况，配足配强应急管理工作人员。
（三）验收阶段(12月11日-12月20日)。由街道组织对社区、村应急管理体系和能力建设完成情况验收，并形成验收报告逐级报送。
（四）整改提高阶段。(12月21日-12月25日)。各社区、村针对验收提出的问题，认真组织整改，切实把各项改革任务落到实处。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各社区、村要提高政治站位，从“大应急”角度出发，做好应急管理各项工作，健全完善应急管理组织体系，加大网格化治理力度，形成上下贯通、协调一致的新应急管理格局。
街道消防安全应急预案篇4
一、增强指导，认真部署。
为了扎实认真的搞好应急治理工作，街道成立了应急管理工作指导小组，组长由街办主任负责，副组长由主管社会事务的街办副主任和武装部副部长负责，成员辨别由主管水利、国土、林业、交通等干部构成。为了提高村组干部对应急治理的看法，街办还专门召开了应急治理工作大会，对应急治理进行专门部署，要求各村、单位要高度注重应急治理工作，要成立应急治理机构，并由首要指导负责负责人，并要设立联络员，联络员的德律风必需保证疏通，还联络员还必需熟记街办、派出所、病院等单位的德律风，以应对突发性事情，因为指导的高度注重，我街道应急工作指导机构健全，且能上下联动，为措置突发性事情奠基了优越的基本。
二、积极制订预案，增强应急步队建立
街道地处秦岭北麓，地形复杂，天然前提比拟恶劣，是易发作突发事情的地域，为了搞好应急治理，街办在充分调研的基本上，制订缜密的《街道应急工作预案》。还，针对各村的实践，协助各村也制订了应急工作预案。为了应对突发性事情，街办还组建了21人的青年应急小分队，为他们装备了手电、雨靴、铁锨、风力灭火机等应急东西，为他们置办了一致的标记服。街办还要求各村、单位也要增强应急步队建立，做好应急东西的预备和物资储藏工作。
三、扎实做好应急工作，不时提高应急步队本质
街道消防安全应急预案篇5
一、工作目标
全面落实负有安全生产监管职责部门的责任和企业安全主体责任，深入、彻底排查整治各类安全生产事故隐患，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
二、组织机构
街道成立深入开展火灾隐患排查整治领导小组，具体负责组织、协调和督促指导各单位的火灾隐患排查整治工作。
领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，办公室主任由同志担任，具体负责指挥调度、信息上传下达，收集活动资料。
三、工作任务
（一）强化安全红线意识，坚决克服麻痹松懈思想
强化“生命至上”的安全红线意识，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，针对“3.25”火灾，要举一反三做好重点区域防范工作，各单位要按照此次通知要求，迅速开展安全生产大检查，认真梳理和查找存在的问题，制定整改措施，严格落实大风天不允许使用明火等防火要求，进一步提高应对和处置灾害能力。
（二）强化重点区域、单位监督检查力度，增强火灾隐患整治合力
各单位、社区、管委会要深刻查摆分析当前工作中存在的不足和影响本辖区、本行业火灾形势稳定的薄弱环节，切实抓好公众聚集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、“城中村”、“六小场所”、“三合一”、“多合一”等场所的火灾隐患排查整治工作，督促各单位逐级落实消防安全责任制和各项防范措施，制定和完善灭火应急疏散预案并开展一次演练，社区居委会、管委会要加强对辖区耐火等级较低且人员密集的住宅区的消防安全巡查、检查，建立群防群治组织。对于发现的火灾隐患，要责令生产经营单位立即整改；不能立即整改的，要明确整治方案、责任、措施、时间和资金，制定应急预案；发现重大火灾隐患，要立即停产停业；生产经营单位难以自行完成整改的，要交由政府挂牌督办，确保按期消除隐患。
1.安监办负责检查10人以上具有生产设备设施的私营企业的安全生产责任制建立和落实情况；安全生产规章制度建立和落实情况；安全生产操作规程建立和落实情况；生产经营仓储等场所安全管理情况；特种作业人员持证上岗情况；安全用电、用气、用火情况。
2.各社区、管委会负责检查辖区10人以下私企、所有经营场所、居民楼道、出租房屋、车库及“六小场所”的安全用电、用气、用火情况；车间、仓库内设置员工集体宿舍的情况；作坊式和经营性“三合一”场所严禁住宿，且需设置两个疏散通道、安全出口情况；疏散通道、安全出口及窗口设置影响人员疏散逃生的铁栅栏和广告牌的情况；辖区内棚户区、出租房、地下室的冬季“三防”宣传教育和检查情况。
3.废旧物品交易市场、三公寓、苑泉社区的供销社大院、通讯社区的桑达公司大院及银河公司出租房等重点区域，要重点检查区域恶劣天气强制断电和禁止明火落实情况；居民安全使用明火情况；室外堆放易燃易爆物品情况；设置简易消防设施情况；居民接受消防安全教育培训情况，掌握“四懂四会”的防、灭火基本常识和疏散逃生的基本技能情况；树立火灾的预防、扑救和疏散情况；消防安全预案的制定和演练情况；室外疏散集结点设置情况；大风天气应急值守情况。
四、工作要求
（一）各社区、管委会、各单位要制定切实可行的安全检查方案，对近期安全生产工作进行再部署、再检查、在落实，全面掌握社会单位消防安全和管理情况，对检查中发现的安全隐患、存在的问题等要建立详细的工作台账，逐一整改。
（二）各社区、管委会、辖区各单位对排查发现的危及公共安全的重大火灾隐患，要及时上报街道办事处安监办，由安监办上报区政府，由区政府挂牌督办，并督促落实整改计划、措施和责任，在视线范围内全部整改完毕。
（三）各单位、社区、管委会在检查中要采取“四不两直”方式开展火灾隐患排查治理督查工作，必须做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保火灾隐患排查整治工作落实到位，治理到位。
街道消防安全应急预案篇6
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，特制定今年防汛抢险应急预案。
一、全面落实首长防汛工作负责制
街道办事处与所属各村签订防汛责任书，进一步明确职责，各村主任要在防汛工作中负总责，并把防汛工作责任逐级落实，做到层层负责，责任到人。在区防汛抗旱指挥部的领导下，成立本街道防汛工作领导小组：
组长：*
副组长：*、
*
根据职责的不同，分设指挥、宣传、保障、抢险、技术、车辆、卫生防疫等7个工作组为领导小组成员。
（一）指挥组
组长：*
成员：*
主要负责接收、传达上级指令，下达本级命令，指挥现场的抢险和危险区域的人员疏散工作，完成其他临时任务。
（二）宣传组
组长：*
成员：*
主要负责防汛期间的宣传动员工作，宣传和动员一切抢险力量和物资，积极的投入到防汛抢险工作中去。
（三）保障组
组长：*
成员：*
主要负责协调上级和本级抢险救灾物资的集结和发放，协调有关部门保障抢险队伍的食品、医药、物资等。
（四）抢险组
组长：*
成员：*
主要负责现场抢险过程中兵力、物资调动和险情的分析处理工作。
（五）技术组
组长：*
成员：*
主要负责防汛抢险过程中排水泵站的正常排水。
（六）车辆组
组长：*
成员：*
主要负责防汛车辆机械的集结和调度。
（七）卫生防疫组
组长：*
成员：*（卫生院）
主要负责组织医疗救护并对突发公共卫生事件进行监测、报告。组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传。
二、预防预警准备
1、思想准备。以“深入学习科学发展观活动”为契机，坚持人民利益高于一切，以保障人民安全和减轻财产损失为目标。加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，克服麻痹思想，做好防大汛的思想准备。在现有防洪工程设施条件下，不断提高快速反应和应急处理能力，切实维护国家和人民的生命财产安全。
2、组织准备。各村、相关企事业单位要建立健全防汛抗旱工作指挥机构，加强防汛专业机动抢险队伍建设，完善防汛预警措施，落实防汛责任制，建立防汛值班制度，层层落实责任制，责任到人。落实抢险队伍的组织领导、联系方式以及实施方案，
3、工程准备。按时完成泵站水利工程维护和应急度汛工程建设。及时完成工程修复任务,对存在险情的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实施应急除险加固。对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要制定安全度汛方案。
4、预案准备。各村要修订完善防汛应急预案和相关的防汛工作制度。研究制订新的防御超标准洪水应急方案，针对河道堤防险工、险段，要制订工程抢险方案。
5、物料准备。按照分工负责的原则，各单位都要储备必需的防汛物料，在防汛重点部位要现场储备一定数量的抢险物料，以备急需。对储备的常规抢险器械、抗汛设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。
6、通信准备。充分利用通信设备，搞好防汛网络建设,确保其通常。健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情信息和指挥调度指令及时准确传递。
7、防汛检查。各村要实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，立即整改。
8、防汛日常管理工作。各村要加强防汛日常管理工作，对在行洪河道、滩涂内建设的非防洪建设项目，应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的工程，必须依法进行拆除。
三、防汛兵力及任务划分
全街动员和组织2600人的抢险队伍，负责完成辖区*左堤、*左堤和*内的民宅、农业用地，以及各驻街、村企业厂区内的防汛抢险任务。
四、特殊处置
（一）基本情况
1、我街道范围*左堤长9.58公里，沿岸有2个泵点和15个口门，海河堤埝虽然加固，但尚未经历大汛的考验，沿线的泵点口门和闸门是我们防范的重点。新袁村、小北庄村紧靠袁家河左堤有1.5公里长堤埝，水利局在海河边设立大型泵站一座，因此沿袁家河的两个村必须充分利用泵站的优势。
2、全街共有大小泵站、点5座，其中以*钢铁有限公司和*天铁炼焦化工有限公司两个单位为排水大户，只要按照街道防汛部门的要求正常排水，一般情况下不会形成内涝。但汛期中如果禁止向海河排水，街域内将会发生严重内涝，会使重机工业园区重点项目、未拆迁住宅、企业发生浸泡甚至倒塌，将造成一定的经济损失。因此，各村、各单位必须千方百计采取措施，将损失程度降到最低。
（二）情况处置
1、当各主要河道水位接近或达到警戒水位时，立即下达防汛抢险动员令，各村收拢召回外出抢险队伍，并在所辖的堤段巡查汛情险情。
2、当各主要河道水位超过警戒水位时，各村组织适当民兵在管区内上堤巡查并加固险工、险段，防止河水漫溢和决口。
3、当各主要河道堤、岸出现险情时，各村要立即组织所属抢险队伍采取措施，堵口和加固，并根据情况及时报告街道防汛指挥小组，请求上级支援，确保主要河道大堤的安全。
4、当上级防汛指挥部赋予跨区域执行防汛任务时，各村要根据任务迅速组织抢险队伍，执行跨区域防汛抢险任务。
5、我街道北部各村包括*等村沥水经胜利渠排入*河。*等村*经田间渠道、*新挖渠道排入*河，*泵站、*河；*。
6、受灾群众转移路线。*河沿岸村包括*等村的受灾群众经联村公路转移至津塘公路；*等村受灾群众直接转移至*路。
五、行动时限
各村接到预先号令后，24小时内必须完成人员收拢、物资准备和组织、保障、计划等各项工作，做好随时执行任务的一切准备。
六、各种保障
（一）物资器材保障。全街道共储备编织袋24500条，铁丝2900公斤，木桩1350根，脚手架1000根，防汛专用车52辆、装载机4台、挖掘机4台，推土机2台，吊车2台，照明设备若干等。集结地点为各村、相关单位。
1、街道办事处准备编织袋15000条，铁丝500公斤，铁锨100把，专用车7辆，装载机2台，照明设备若干等。
2、富民公司准备脚手架500根，木桩300根，铁丝300公斤，运输车6辆，挖掘机2台，推土机2台，照明设备若干等。
3、益民公司准备编织袋*条，铁丝300公斤，运输车5辆，吊车2台，装载机2台，照明设备若干等。
4、建安公司准备脚手架500根，木桩300根，铁丝300公斤，运输车4辆，挖掘机2台，照明设备若干等。
5、每村准备编织袋500条，铁丝100公斤，木桩50根，专用机动车辆2辆，照明设备若干等。
（二）安全防护和医疗救护保障。由街道卫生院组织医疗救护和卫生防疫小组，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。及时通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。对转移的群众，由街道办事处负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。出现洪水灾害后，街道办事处和街道卫生院对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件进行监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，区政府可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护所。
（三）治安保障。*街道派出所负责做好全街道的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的、警卫工作，维护灾区的社会治安。
（四）资金保障。街道财政合理安排资金，确保防汛抢险资金到位，同时储备必要的群众生活、生产自救资金。
（五）社会动员保障。防汛工作是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任。各村、各企事业单位在严重洪涝灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。各村应加强对防汛工作的统一领导，动员全村的力量，做好防汛工作。在防汛的关键时刻，各村领导应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。
七、重点防御海河左堤及沿岸闸门
进入汛期后，各村要对所辖范围*左堤及沿岸闸门进行封堵，并在现场备足抢险物资。行洪期间要求4至5人昼夜巡视，发现异常情况及时向区防汛指挥部汇报。抢险实施方案如下：
1、接到区防指调令后，街道办事处主任带领防汛指挥小组立即赶赴现场指挥抢险。*街道派出所负责社会治安，车辆组负责抢险人员和物资的运输。
2、街道武装部组织民兵500名，自带工具，快速集结赶赴现场。
3、在险情发生堤段，纵向每隔0.5米，横向1米，打梅花桩，桩内排放装土编织袋。利用挖掘机就近取土，民兵自带铁锨装土，保证顶宽2.5米，超过水面1.0米。
4、抢险物资运送路线：从街道办事处走津塘公路、钢管公司三号路、连村路到达险情发生地段。
八、有关要求
1、加强组织领导。各村、各单位的“一把手”要高度重视防汛工作，要结合本单位实际，成立防汛工作队伍，健全防汛工作制度，储备抢险物资，全面落实防汛要求。
2、精心制定方案。各村及驻街企事业单位要根据本单位防汛的任务，制定好防汛抢险预案。《预案》要符合实际，切实可行，操作性强。
3、加强对汛情的掌握。汛期各村及各单位要设立观察哨，固定联络员，随时了解和掌握汛情，并及时上报。
4、严格工作纪律。全体人员在防汛抢险行动中要服从命令，听从指挥，紧密配合，密切协调，讲团结，顾大局，齐心协力完成好防汛任务。
九、后期处置
1、统计上报。如遇突发事件，各村要根据各自职责分工，及时收集、分析、汇总抢险物资消耗、受灾情况等相关信息，并向街防汛指挥部报告，及时做好核查、统计和上报工作。
2、灾后救助。民政部门负责受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
3、卫生防疫。街道卫生院负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
4、水毁工程修复。对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，各相关单位应尽快组织修复，恢复功能。
5、灾后重建。各村、各企事业单位应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
6、调查与总结。应急结束后，适时成立事故原因调查小组，组织专家调查和分析事故原因、发展趋势及可能造成的后果，并上报区防办。现场抢险人员要对此次抢险情况进行总结，报告区防办，由其备案。据此总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。
街道消防安全应急预案篇7
预防和减少各类事故发生，为切实做好全区新时期农村和乡村社区平安工作。根据《市人民政府关于加强乡村社区和农村平安工作的指导意见》郑政文〔〕85号）文件要求，结合我区实际情况，特制定区创建乡村社区和农村平安工作的实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，建立“党委统一领导、政府指导推动，部门服务监督、居民群众自律、社会广泛参与”工作机制，重心下移，关口前移，标本兼治，齐抓共管，努力促进农村和乡村社区平安与经济社会协调发展。
二、基本原则
（一）重心下移。防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。
（二）强化服务。加强和改进对乡村社区和农村平安工作的管理，依靠社会力量，为乡村社区和农村平安工作提供有利条件。
（三）社会动员。多渠道、全方位为乡村社区和农村平安工作服务；立足于居民自防自治，推动和加强平安工作。
（四）因地制宜。创新工作思路和工作方法，积极探索，大力推进。
三、工作目标
（一）年底.事故预防基础工作全面展开,全区共建成3个示范性乡村平安社区和示范性平安村,20%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
（二）年底.全面开展乡村社区及农村平安工作,全区40%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
（三）年底.群众平安素养明显提高,平安基础设施相对完备,公共平安切实加强,平安事故发生率有较大幅度下降,全区60%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
（四）年底.群众平安素养进一步提高,平安基础设施逐渐完备,公共平安进一步加强,平安事故发生率大幅下降,各镇办80%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
四、城市社区安全工作的主要任务及工作重点
（一）成立城市基层安全生产领导机构。街道办事处、社区居民委员会要成立安全生产领导机构,定期研究、分析、部署和检查本辖区安全工作。街道办事处要与社区居民委员会、辖区各生产经营单位签订安全生产目标责任书,将安全生产目标细化分解。
责任单位：各街道办事处。
（二）加强街道办事处和社区安全管理队伍建设。成立街道办事处和社区安全管理机构,街道办事处要明确3名以上专职人员负责辖区内的安全管理工作。社区居民委员会要根据社区安全自治管理的需要,明确1名以上专职或者兼职人员负责安全管理工作。辖区内的各类生产经营单位要依法设置安全机构或配备专兼职安全管理人员。
责任单位：各街道办事处。
（三）建立社区应急救援体系。制定适合各种环境及状况的社区安全事故应急救援预案,建设专群结合的应急救援队伍。加强社区安全与社会治安、医疗救护等工作的协调,实现险情预警、社会动员、快速反应、应急处理的整体联动。
责任单位：各街道办事处。
（四）建立社区安全信息网络。街道办事处和社区要建立安全信息网络,全面掌握辖区生产经营单位状况,建立基础资料数据库,将辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大安全隐患分布情况制作精确的社区安全管理网络图。
责任单位：各街道办事处。
（五）建立社区安全防控体系。积极发挥社区监控平台作用,加强对社区安全的在线监控和巡回检查。大力培育社区安全咨询服务等中介组织,加强社区安全技术指导。社区民间组织、物业管理机构等单位应当在各自职责范围内为社区安全提供服务。公布安全举报电话,鼓励居民举报安全生产违法行为、隐患和事故,引导居民自防互助。
责任单位：各街道办事处。
（六）建立社区安全标准体系。结合社区安全实际,出台社区安全规范性文件,制定社区安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全检查制度、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、安全事故隐患举报奖励制度、社区安全公约、公共安全规则、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等,建立城市社区安全工作标准、社区企业安全工作标准,组织社区生产经营单位开展安全质量标准化活动。
责任单位：各街道办事处。
（七）加强城市发展安全规划。街道办事处及社区规划应当符合有关安全要求,严格城市功能分区,严禁在重大危险源和易燃易爆场所安全距离内建设公众聚集场所和居住区,严禁违章占压天然气、煤气、成品油等危险物品配送管线。不得在居住区及其周边建设易燃易爆等危险物品生产、经营和储存单位。街道和楼院道路建设应当满足消防车辆通过等安全要求,保证安全通道畅通。企业在城市社区新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。加强城中村安全管理,搞好消防安全改造等安全规划,坚决遏制安全领域违法行为,打通消防通道和安全抢险通道,确保城中村安全。
责任单位：各街道办事处，区安监、消防、市政、经委、交通、商务、建设等安全监管职能部门。
（八）开展全民安全宣传,普及应知应会安全常识。在搞好“安全生产月”、“11·9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动的同时,结合“五五”普法做好安全进企业、安全进校园、安全进村庄、安全进社区、安全进楼院、安全进家庭的“六进”活动。每个社区要有固定的安全宣传教育活动场地,有必要的宣传教育设施和宣传用品。
责任单位：各街道办事处，区安监、宣传、工会、司法、教文体、消防、市政、经委、商务、建设等安委会成员单位。
（九）加强安全培训。加强基层安全管理人员业务培训,开展街道办事处及社区安全管理人员业务培训,增强安全管理人员责任意识,提高安全管理人员发现和解决问题的能力。督促检查辖区生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全初训和复训,提高从业人员持证上岗率。
责任单位：各街道办事处，区安监、消防、经委、教文体、商务、建设、卫生、质量技术监督等安全监管职能部门。
（十）加强学生安全教育。深入开展“安全进校园”活动,在中小学生中普及安全常识,动员学生参与学校、社区、楼院和家庭的安全宣传等活动,教育一个学生,带动一个家庭,影响一片群众,确保辖区中小学生安全生产受教育率达100%。
责任单位：各街道办事处，区教文体局。
（十一）开展安全生产检查。街道办事处及社区居委会要开展经常性安全检查,建立安全、消防、巡防“三位一体”的安全检查监控机制,根据安全状况的不同对社区生产经营单位实行日常检查、重点检查和有效监控。贯彻落实《区生产安全重大事故隐患排查治理办法》,实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。对自身解决不了的,要及时向区政府或者有关主管部门报告。对于社区发生的事故,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时向区政府和有关部门报告。
责任单位：各街道办事处，区安委会成员单位。
（十二）加强城市公共设施安全管理。市政部门和有关单位应当完善城市公共安全设施,加强公共设施管理和巡查,及时整改、消除事故隐患。对楼院或者居民自有的设备设施,有关单位应当根据职责及时提醒安全注意事项,积极提供便民服务。特种设备的使用、检验、检测均应取得相应许可证,对无证使用单位应进行严肃查处。
责任单位：各街道办事处，区质量技术监督、消防、市政等安全监管职能部门。
（十三）加强房屋安全管理。学校、幼儿园、医院、敬老院、教堂、寺庙等单位应当加强对危房的排查治理。依法加强对房屋出租的登记管理,防止将房屋出租给不具备相应资质条件的单位或者个人从事生产经营活动。从事易燃易爆等危险物品销售、仓储的,其周边应当符合国家、省和市的有关规定。加强对临街门面房的防火管理,严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。
责任单位：各街道办事处，区教文体、安监、消防、民政、建设等安全监管职能部门。
（十四）规范烟花爆竹经营和燃放活动。要全面加强禁放改限放过程中的烟花爆竹运输、储存、销售、燃放工作。集中燃放烟花爆竹的,要制定燃放安全方案和应急预案,严格现场安全管理,加强交通管制疏导,确保公众安全。
责任单位：各街道办事处，区安监、公安、消防、交通等安全监管职能部门。
（十五）规范危险物品安全管理。对城镇液化气充装站要合理布局、统一充装,严禁私自倒罐充装液化气。高层建筑或者居民楼内的餐饮单位不得使用瓶装液化石油气。对危险物品的生产、储存、运输、销售、使用要依法管理,防止泄露、中毒等事故发生。危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核,经考核合格后方可任职。
责任单位：各街道办事处，区市政、建设、安监、卫生、消防、交通等安全监管职能部门。
（十六）规范大型集会安全管理。举办商贸交易会、大型集会和庆典活动必须按要求经过审批和备案,制定安全方案和应急预案,与易燃易爆等危险物品企业保持安全距离,加强周边干道交通管制,控制进场人数总量,严格现场管理,确保安全。
责任单位：各街道办事处，区公安、消防、安监、交通等安全监管职能部门。
（十七）规范人员密集场所安全管理。商场、网吧、影剧院、歌舞厅等人员密集场所必须严格执行消防安全规定,按要求配备应急人员和应急器材,制定安全预案并定期演练。严禁人员密集场所在营业期间关闭、堵塞安全出口和安全通道。
责任单位：各街道办事处，区公安、消防、商务等安全监管职能部门。
（十八）规范机动车辆安全管理。加强对危险物品运输车辆进入城区的管制,严厉查处危险物品运输车辆超载、超速和不按规定线路行驶等违章行为。加强机动车辆检修和驾驶人员管理,严肃查处车辆带病上路和酒后驾驶等违法行为。
责任单位：各街道办事处，区公安、消防、交通安全监管职能部门。
（十九）加强社区供用电安全管理。规范社区供电设施的规划、设计、建设工作,加强社区供、用电设施的安装、维修、试验、进网作业管理,指导居民加强对自有电器的安全检查,消除供、用电安全隐患。
责任单位：各街道办事处。
（二十）加强对社区农民工的安全监管,建立和完善对农民工的安全教育培训制度,把对农民工的安全管理纳入社区安全管理体系之中。
责任单位：各街道办事处，区劳动人事保障、建设等安全监管职能部门。
五、农村安全工作的主要任务及工作重点
（一）加强农村安全监管工作的调查研究,健全农村安全生产管理网络,推进农村安全监管工作的规范化、制度化建设。
责任单位：各镇人民政府。
（二）加强农村安全政策调控。运用市场准入、行政许可、价格调节等政策,加大政府对农村公共安全设施的投入,督促农村生产经营单位改善安全条件,依法关闭取缔达不到基本安全条件的生产经营单位,防止严重危及安全的落后工艺和技术从城市转移到农村。企业在农村新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
责任单位：各镇人民政府。
（三）建立农村安全标准体系。出台农村安全规范性文件,制定农村安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全管理员职责、安全检查制度、村民安全公约、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等,建立农村安全工作标准、农村企业安全工作标准,组织辖区生产经营单位开展安全质量标准化活动。
责任单位：各镇人民政府。
（四）完善安全管理网络。建立镇、行政村、村民小组、企业安全管理网络,发挥镇安全生产委员会综合协调作用,成立镇、行政村、企业安全生产领导机构,定期研究部署安全生产工作。要逐级明确具备农村安全管理能力的农村安全管理人员。
责任单位：各镇人民政府。
（五）完善农村安全隐患排查报告制度。镇、行政村、企业应当开展经常性的安全检查,查找、整改事故隐患。贯彻落实《区生产安全重大事故隐患排查治理办法》,实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。发现隐患要立即进行整改;不能立即整改消除的,应当及时向区政府或者有关主管部门报告。村民委员会发现其辖区存在事故隐患或者安全生产违法行为,应当向所在镇政府或行业部门报告。对于辖区发生的事故,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时向区政府和有关部门报告。
责任单位：各镇人民政府、安全监管职能部门。
（六）加快农村安全技术服务体系建设。发挥镇安全管理办公室对农村安全生产工作的指导作用。为农村中小企业提供安全生产服务,解决农村安全管理专业人员短缺问题。
责任单位：各镇人民政府。
（七）加快应急救援体系建设。镇、行政村应制定应急救援预案,纳入上级应急救援体系。大力整合社会应急救援资源,扩大现有应急救援队伍的覆盖和服务范围,积极建立乡村义务消防队伍,努力做好农村应急抢险工作。引导、督促行政村、村民小组和企业配备灭火器等必要的应急救援器材。
责任单位：各镇人民政府。
（八）加强农村安全文化建设。加大对农村安全的宣传力度,把“安全生产月”、“11·9”消防日和“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动向农村延伸,利用黑板报、横幅、标语、印制宣传单等形式,普及农村安全常识。结合农村劳动力转移培训“阳光工程”,开展农村安全和务工安全培训,提高村民和农民工的安全防护技能。镇、村委会和村组要明确专人负责统计农民工、村民参加安全培训情况,并逐级上报有关部门。
责任单位：各镇人民政府，区劳动人事保障、安监、工会、司法、教文体、消防、商务、卫生、科技等安委会成员单位。
（九）开展安全进企业、安全进校园、安全进农村、安全进集市、安全进田头、安全进农户的“六进”活动。结合文化、卫生、科技“三下乡”等活动,编印安全手册和宣传资料,送安全法规、安全常识进企业、进校园、进农村、进集市、进田头、进农户,提高广大农民和从业人员的守法意识和安全防护能力。加强农村中小学生安全教育,确保学生受教育率达到100%。
责任单位：各镇人民政府，区安监、工会、司法、教文体、消防、商务、卫生、科技等安委会成员单位。
（十）做好农村发展安全规划工作。各镇人民政府应组织开展农村发展安全规划工作,新农村建设规划应当借鉴城市规划经验,将生产、生活等功能区分开。小城镇建设应当同步建设消防等公共安全基础设施。不得在山体滑坡(崩塌)易发区等区域内建设公众聚集场所;不得在村民居住区及周边建设危险品生产企业和储存场所。
责任单位：各镇人民政府，区国土、安监、消防、市政、经委、商务、建设等安全监管职能部门。
（十一）加强农村烟花爆竹安全监管。加强烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等全过程监管。烟花爆竹销售应当统一布点、统一配货。严厉查处农村非法生产、经营、储存、销售烟花爆竹的小作坊、小商店。规范农村烟花爆竹燃放,做好儿童等重点人群烟花爆竹燃放安全教育,严禁在易燃、易爆场所及周边燃放烟花爆竹。
责任单位：各镇人民政府，区安监、公安、消防、交通、教文体等安全监管职能部门。
（十二）加强地质灾害防御安全管理。各镇人民政府、有关部门应当加强对农村地质灾害防御的安全监管和指导服务。对可能引起地质灾害地区,应制定突发地质灾害应急预案;灾害发生时,应立即启动应急预案组织抢险救灾。对可能引起塌陷的区域,要督促予以搬迁;对现有危险地段的区域,设置安全警示标志,并及时引导撤离。
责任单位：各镇人民政府，区国土资源部门。
（十三）规范危险物品安全管理。合理布局农村液化气充装点、加油点,科学建设农村沼气,指导村民安全用气,严厉查处非法液化气充装点、加油点。加强对农药、鼠药及危险化学品生产、储存、销售和使用的监督管理,严禁生产、销售和使用毒鼠强等国家明令禁止的危险物品。危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核,经考核合格后方可任职。
责任单位：各镇人民政府，区安监、消防、市政、经委、商务、建设、质量技术监督等安全监管职能部门。
（十四）加强农村防火安全管理。发挥公安消防机构的作用,大力发展乡镇、农民和驻地企业联办等多种形式的农村消防队伍,配备消防设备,落实家庭、企业和森林防火措施,禁止焚烧桔杆。
责任单位：各镇人民政府，区消防、经委、林业等安委会成员单位。
（十五）加强农村房屋安全管理。加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂、寺庙等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等级。村委会应当加强对农村拆建房的安全管理,与业主签订安全保证书,保证施工安全和房屋质量,防止业主将施工任务包给不具备相应资质的单位或者个人。加强对房屋出租的登记管理,禁止将房屋出租用于生产、销售、储存易燃易爆等危险物品。严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。各镇人民政府要开展专项检查，坚决查处辖区出现的各种违法建设行为，发现安全隐患要责令限期整改。
责任单位：各镇人民政府，区国土资源、建设、消防、安监、教文体、卫生、民政等安委会成员单位。
（十六）加强农村集会安全管理。举办商品交易会、集市、庆典等活动,应当按照“谁主管、谁负责”的原则,制定安全方案和应急措施,场地选址与公路、易燃易爆企业保持安全距离,加强车辆的管制疏导和销售摊点、进场人员的现场管理,确保安全。
责任单位：各镇人民政府，区公安、消防部门。
（十七）规范农业机械和农用车辆、船只安全管理。加强农业机械、农村车辆、船只的年检、驾驶人员资格年审和管理,严肃查处无证驾驶、无证车、船上路入水和农用车船载客等违章行为,查处非法改装车辆、私自建造船只等行为。
责任单位：各镇人民政府，区农委、交通、旅游部门。
（十八）规范农村用电安全管理。要定期组织对村内电线路的安全巡查,指导村民加强自有电器的安全检查,及时消除用电隐患。
责任单位：各镇人民政府。
（十九）规范农村道路和水上交通安全管理。农村道路要建设配套的安全交通设施并保证完整有效。学校附近、人员密集的路段应当设置警示标志和必要的减速设施,交通干道应当设置必要的人车分流设施,道路、水库、枯井、易滑坡山体、危桥、沟河等事故多发点(段)应当设置必要的安全警示标志。加强浮桥安全管理,禁止私设码头。
责任单位：各镇人民政府，区农委、交通、国土资源部门。
六、组织领导
（一）加强对城市社区和农村安全工作的组织领导。各镇办、有关部门要提高对做好城市社区和农村安全工作重要性的认识,把城市社区和农村安全摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划和平安建设布局,列入政府安全生产责任目标考核体系,将城市社区和农村安全工作与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。制定城市社区和农村安全工作规划和实施方案,加强宣传发动,广泛动员基层单位和群众参与城市社区和农村安全工作。
（二）加大对城市社区和农村安全工作的支持力度。各镇办应当加大对城市社区和行政村安全工作的支持力度,统筹安排城市社区和农村安全基础设施建设，安排安全生产专项资金,用于重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、科学技术研究、宣传教育、安全奖励工作。
街道消防安全应急预案篇8
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实国家防灾减灾工作精神，切实做好防灾减灾演练工作，增强防灾减灾能力，减轻自然灾害带来的损失，促进街道经济社会建设科学发展、健康发展。
二、演练目的
通过开展防灾减灾综合演练，使街道和街道所属部门单位高度关注防灾减灾工作，完善防灾减灾应急预案，熟悉应急程序和组织方法，提高防灾减灾工作能力；使广大居民增强防灾减灾意识，掌握防灾减灾知识和避灾自救技能，最大限度地减轻自然灾害的损失，确保社会的稳定和谐。
三、组织机构
街道成立防灾减灾综合演练指挥部，XXX同志任总指挥，XXX、XXX同志任副总指挥。下设指挥组、救灾组、救援组、救护组、宣传组。
指挥组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。指挥组负责防灾减灾综合演练的组织协调和现场的统一指挥。
救灾组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。救灾组负责对受灾人员的临时救助和发放救助物资及生活用品等。
救援组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。救援组负责组织民兵应急分队现场实施营救和护送转运伤员等工作。
救护组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。救护组负责对受灾伤员的医疗救护，转运和后送工作。
宣传组：XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX、XXX等同志任组员。宣传组负责本次防灾减灾综合演练的宣传报道工作。
四、演练时间
2016年X月X日上午X时至X时
五、演练地点
XXXX
六、演练内容
(一)防震演练
模拟本街道发生X级地震，街道即刻启动应急预案，设置应急指挥部，各工作部门按照应急预案，在指挥部的统一指挥下迅速、有序开展防震救灾工作。一是紧急灾情通报，让街道辖区民众知晓发生地震。二是紧急组织民众撤出危险地带，疏散至安全区域。三是组织民兵应急分队和志愿者搜救滞留于危险地带的民众，切实做到一个不留。四是组织医疗救护人员对地震受伤民众进行紧急营救和护送转运，最大限度维护受伤民众的生命安全。五是对疏散至安全区域的民众进行救灾安置，确保疏散民众的基本生活条件。
(二)防火演练
模拟本街道X大楼发生重大火灾，街道即刻启动应急预案，设置应急指挥部，各工作部门按照应急预案，在指挥部的统一指挥下迅速、有序开展灭火救灾工作。一是紧急灾情通报，让X大楼周边民众知晓发生重大火灾。二是组织专业消防队伍迅速开展灭火，控制住火势，防止火灾蔓延；紧急组织大楼居民撤出大楼，疏散至安全区域。四是组织医疗救护人员对火灾受伤居民进行紧急营救和护送转运，最大限度维护受伤居民的生命安全。五是对疏散至安全区域的居民进行救灾安置，确保疏散民众的基本生活条件。
(三)防汛演练
模拟本街道X区域发生重大洪灾，街道即刻启动应急预案，设置应急指挥部，各工作部门按照应急预案，在指挥部的统一指挥下迅速、有序开展防汛救灾工作。一是紧急灾情通报，告知民众本街道X区域发生重大洪灾。二是组织专业防汛队伍迅速奔赴X区域开展防汛救灾工作；紧急组织X区域居民撤离，一个不留，全部撤离至安全区域。四是组织医疗救护人员对撤离居民进行身体检查，确保撤离居民身体健康。五是对撤离至安全区域的居民进行救灾安置，确保撤离民众的基本生活条件。
七、参加人员
街道领导、社区干部、社区居民和两支消防中队、三支其他部队及民政、安全系统等相关人员XXX人参加。
八、演练要求
(一)高度重视，加强领导
街道防灾减灾综合演练指挥部要从贯彻落实党的十和十八届三中全会精神、构建稳定和谐社会的高度，充分认识防灾减灾工作的重要意义，切实加强对本次防灾减灾综合演练活动的领导。参加演练活动的全体人员要提高思想认识，强化落实意识，以高度责任感认真开展好演练活动，实现演练活动的既定目标。
(二)明确目标，完善责任
街道防灾减灾综合演练指挥部及下属指挥组、救灾组、救援组、救护组、宣传组要明确目标，完善责任，组织好人员，安排好器材物资，掌握演练活动要求，确保演练活动按要求顺利、有序进行，确保演练活动如期开展，扎实推进，取得成效。
(三)精心布置，妥然安排
要精心布置本次防灾减灾综合演练，对参加演练人员做好妥然安排，使参加演练人员明确自己在本次防灾减灾综合演练中充当什么角色，承担什么任务，掌握演练要求，认真参加演练活动，取得演练活动成功。
(四)强化纪律，服从指挥
要强化本次防灾减灾综合演练活动的纪律，参加演练的全体人员必须严肃认真地对待，严禁嬉戏，不准携带与演练活动无关的物品，服从指挥，按照演练活动要求进行演练，确保整个演练活动安全，不发生意外事故。
街道消防安全应急预案篇9
（一）统一领导。在区委、区政府的领导下，建立统一指挥、分级负责、分类处置、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府和部门应对各类危险化学品突发事件和抵御风险的能力。
（二）以人为本。把保障人民群众生命安全和身体健康作为危险化学品重特大安全事故应急处置工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
（三）预防为主。坚持“预防为主，常备不懈”思想，做好应对危险化学品重特大安全事故应急救援的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，及时排查风险隐患，杜绝发生危险化学品重特大安全事故。
（四）分级负责。坚持“属地管理、条块结合”原则，根据事故的严重性、可控性，实行“分级管理、分级响应”，明确处置主体和责任，及时有效处置危险化学品安全事故。
（五）应急救援。充分利用各应急机构应急资源，建立以消防综合应急救援队伍为主体，各类专业救援队伍为骨干，志愿者队伍为补充的应急救援组织体系。
二、适用范围
本预案适用于行政区域内发生的因爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、腐蚀品和等引发的危险化学品安全事故的处置。
三、分布规划
（一）分布状况。我区危险化学品的生产、储存、使用、经营主要分布在万安街道、双阳街道、河市镇、马甲镇和万虹路周边区域。重点行业包括油品储运经营、涂料油墨业、基本化工原料制造业、合成塑料、塑料制品业、制鞋业、树脂工艺品制造业等。
（二）主要分类。重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品，且数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施），按照《重大危险源辨识》（GB18218-）分为四类：
1、爆炸性物质生产储存场所。
2、易燃物质生产、使用、储存场所。
3、活性化学物质生产、使用、储存场所。
4、有毒物质生产、使用、储存场所。
（三）分布规划。由区安监局牵头组织各乡镇（街道）和区直有关部门，开展全区重大危险源普查，根据重大危险源的基本现状和应急救援对象，编制城市重大危险源的分布及规划布局图，确定区级重大危险源级别，并根据情况变化及时补充、修改和完善。分布规划主要内容：
1、重大危险源所在地的基本情况。
2、重大危险源周边环境状况。
3、重大危险源生产、运输、使用、储存、保护等安全情况，包括重大危险源化学品的种类、危险特性、最大存量，生产、使用、储存方式，建筑结构、消防设施、现场安全，电气安全、防雷防静电安全以及作业区操作人员、防护器材状况等。
4、预测重大危险源风险隐患，包括每个种类主要危险部位和可能发生的安全事故及影响后果分析。
5、通过调查摸底，根据主要危险源分析，明确应急所能调动、使用的救援资源及其分布情况。
四、组织机构与职责
（一）组织机构
成立区危险化学品安全事故应急救援领导小组（以下简称“应急领导小组”），负责组织、协调、指挥、处置因危险化学品引发的或可能导致发生的危险化学品安全生产事故的预防与应对工作。组长由区政府分管领导担任，副组长由区安监局局长担任，区委宣传部、区应急办、安监局、公安分局、发改局、经贸局、民政局、财政局、住建局、卫生局、环保局、交通局、消防大队、交警大队、武警第二大队，市质监局直属二分局分管领导为成员。应急领导小组下设办公室，挂靠在区安监局，负责日常事务工作，办公室主任由区安监局分管副局长兼任，副主任由区安监局危化品安全监督股股长担任，成员由危化品安全监督股人员组成。
（二）工作职责
1、区应急领导小组（指挥中心）工作职责。
事故应急救援时，区应急领导小组作为区应急救援指挥中心，区应急领导小组组长和副组长分别担任总指挥和副总指挥。
（1）负责本预案的启动和终止。
（2）建立区危险化学品安全生产专家组，负责为全区危险化学品安全事故应急救援工作提供技术指导和咨询服务。
（3）扩大应急响应级别时，及时协调请求驻部队或武警部队参与事故现场救援工作。
（4）事故发生后，组长或副组长在接报后第一时间赶赴现场，组织指挥各成员单位和人员参与事故抢险，明确各成员单位和人员在参与事故应急救援中应当履行的应急职责，及时调度现场抢险所需的救援、救护、增援力量，包括警力、设备装备、专家和技术人员、应急救援物资等。
（5）确定现场信息联络员，负责搜集现场动态信息，及时向区委、区政府总值班室报告事故发生、救援、处置等相关信息。
2、区应急领导小组办公室工作职责。
（1）负责组织制定《区危险化学品安全事故应急救援预案》，定期或适时组织应急预案演练；督促各乡镇（街道）和区直相关部门制定应急救援分预案和演练计划，检查落实各成员单位各项应急救援准备工作情况。
（2）建立重大危险源监管信息系统，建立危险化学品物质特性数据库，为应急救援工作提供有关信息。
（3）设立事故应急救援信息中心和咨询服务电话，负责接报危险化学品安全事故信息，迅速报告区应急领导小组，同时报告区委、区政府总值班室。
（4）根据区应急领导小组的指令，迅速通报公安、消防、环保、卫生等部门参与应急处置，快速消除事故危害，同时通知其他成员单位立即进入应急待命状态，随时参与应急行动。
（5）建立与区安全生产专家组成员的联系网络，事故接报后，立即通知相关专家赶赴现场，对危化品气体扩散、液体溢出和其它严重危害环境的物质泄漏事故，提供消除事故危害的相关建议和措施。
（6）负责记录指挥中心和现场指挥部领导的指令，做好下情上达、上情下达；统计事故伤亡和财产损失及上报工作，组织事故调查和分析总结报告。
3、各成员单位工作职责。
事故应急救援时，区应急领导小组成员作为区应急救援指挥中心的成员，根据职能分工承担以下具体任务：
区委宣传部：负责组织、协调新闻采访报道活动，正确引导舆论，防止网络和媒体炒作。按照指挥中心或现场指挥部提供的通稿，及时、迅速向新闻媒体提供准确信息，通报事故真相和处置工作进展情况，向社会公众真实、准确信息。
区政府办公室（区应急办）：
（1）协助区政府领导紧急处置危险化学品安全事故或险情。
（2）协调、指导危险化学品安全事故的预防预警、应急处置、调查评估、信息、应急保障和扩大救援等工作。
（3）配合区应急领导小组工作，负责与现场指挥部的联系沟通，及时传递上级和本级领导批示或指令，督促事发地政府和责任单位及时报告事故现场处置进展情况，做到下情上达、上情下达。
区安监局：
（1）负责组织重大危险源普查，向区政府提供重大危险源的详细情况。
（2）负责督促重大危险源企业编制应急预案和按要求组织评审、备案，预案应有针对性、可操作性，并适时组织检查企业预防与应对措施，督促企业开展应急预案演练并根据演练效果组织进行修订、完善。
（3）事故处置时,及时组织专家制定具体的应急救援实施方案。
（4）事故处置后，决定需要保护的现场，就事故现场和受事故影响的地区人员能否进入等问题，向应急领导小组长和事发企业提出意见、建议。
（5）负责组织事故调查处理。
区公安分局、交警大队：
（1）负责现场布控、保卫和警戒工作，对危害区交通路口实施交通管制，划定抢险救护专门通道，阻止无关人员、车辆进入事故现场和事故危险区域，防止交通阻塞。
（2）负责组织和指挥危害区范围内所有单位人员和群众及车辆的安全疏散和撤离。
（3）负责危害区现场的搜寻和勘查，核实事故现场伤亡人数和人员身份，协助事发地政府和民政部门做好伤亡人员家属的安抚和稳定工作。
区发改局：负责组织应急物资供应，支援事故灾难现场抢险救援。
区经贸局：负责协调电业部门保障事故抢险所需电力供应，协助组织应急物资供应，必要时，立即组织应急物资生产。
区民政局：负责核查危害区受灾受损情况，组织慰问受灾灾民，安置灾民临时生活，做好因公伤亡人员的抚恤和烈士申报工作。
区财政局：对应急救援及演练提供必要的经费保障。
区卫生局：
（1）负责制定危险化学品安全事故对人体伤害的抢救预案。
（2）负责组织参加救援的医疗机构、医务人员,并准备相应的急救药品，迅速抢救受伤人员。
（3）负责危险化学品的毒性鉴定和事故伤亡人员的医疗救护工作。
（4）评定危险化学品对人体危害的程度，指导现场救护工作。
（5）根据本地区医疗抢救条件，与其他医疗卫生机构加强合作，实施有效抢救。
区环保局：
（1）负责及时测定危险物质的成份及可能影响区域的浓度，对可能造成较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制。
（2）事故得到控制后，指导现场遗留危险物质的消除和治理，防止对周边环境进一步造成污染，负责事故现场危险化学品废弃物的处置和监督管理。
（3）负责公布危险化学品事故造成环境污染的信息。
区住建局：
（1）负责制定城市燃气经营、储存企业安全事故救援预案。
（2）负责组织城市燃气经营、储存企业事故救援工作，为救援单位提供发生事故企业基本资料。
区交通局：负责协调、组织运输队伍和装吊车辆，及时运送撤离人员和救援物资。
市质监局直属二分局：负责组织对事故所涉及的压力容器、压力管道和其它特种设备的检测、认定，组织特种作业专家组提出救援技术方案。
区消防大队：
（1）负责控制和扑灭事故现场火灾，组织特勤队伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物质泄漏。
（2）负责事故现场洗消和搜救伤亡人员工作。
（3）负责向现场指挥部提供危害区内易燃、易爆、危险物质等重大危险源和消防水源、消防器材、消防设施的准确存放位置。
武警第二大队：根据救援工作请求，组织部队先期到达事发地实施现场警戒，视情况请求上级防化分队增援。
4、事发地乡镇（街道）工作职责。
主要负责一般级事故的处置和较大级以上事故的先期应急救援工作。
（1）成立现场指挥部，事发地乡镇（街道）有关领导担任指挥长，现场指挥部由事发地乡镇（街道）有关部门和救援单位组成。
（2）迅速确定应急救援方案，全力组织实施应急救援。
（3）组织划定事故影响范围，设置安全警戒线，实施交通管制，决定封闭、隔离或者限制使用有关场所。
（4）组织营救和救治受害人员，转移、疏散安全受到威胁的人员和财产。
（5）调集和配置有关应急救援资源，切断事故灾害链。
（6）出现急剧恶化的特殊险情时，依法及时采取紧急处置措施。
（7）及时向区政府和上级主管部门报告现场事态发展及救援进展情况，必要时请求上级调派应急资源增援。
（8）组织开展事故善后处置、现场保护、事故调查工作。
（9）总结事故经验教训和做好评估报告工作。
5、现场指挥部工作职责。
发生较大以上危险化学品安全事故，区应急领导小组要设立现场指挥部。现场指挥长由区政府领导担任。现场指挥部负责和解除应急救援命令，确定应急救援实施方案和警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动，向市应急领导小组和指挥中心汇报和通报有关情况，必要时向省救援指挥中心发出救援请求。
6、各工作小组工作职责。
事故应急救援时，现场指挥部根据现场处置需要，按各成员单位工作职责，下设若干个工作小组，分别开展处置工作：
（1）危险源控制组。组长由区消防大队和事发地乡镇（街道）领导担任，救援人员由具有较高专业水平的企业技术人员、专业防护队伍和消防队伍组成，救援队伍应配备专业的防护急救器材。主要负责：在紧急状态下，进行现场抢险作业，控制火灾、爆炸和毒物泄露，洗消事故被污染区域，及时控制危险源。
（2）应急物资保障组。组长由区发改局领导担任，救援人员由发改、经贸等部门有关人员组成。主要负责：在紧急状态下，根据事故现场危险化学品的种类和危害程度，为现场抢险作业单位紧急调用防护用品、用具及专用工具、设备等应急物资，保证现场的安全搜救和紧急处理。
（3）安全疏散警戒组。组长由事发地乡镇（街道）和区公安分局领导担任，公安、交警、武警具体负责。主要负责：事故危害区的人员疏散和撤离，禁止无关人员和车辆进入事故现场和危险区域，加强疏散区域的治安管理，处理治安刑事案件。
（4）医疗救护保障组。组长由区卫生局领导担任，医疗卫生救援队伍由区、乡镇（街道）两级医疗救援机构抽调力量组成。主要负责：在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并及时转护送重伤员到就近医院治疗。区卫生局要指定具有相应能力的医院作为定点救治医院，并根据伤害和中毒的特点制定挽救方案，其应急行动与120医疗急救中心紧密接轨。
（5）环境监测组。组长由区环保局领导担任，环境监测人员由区环保监测站和监察大队组成。主要负责：对受事故污染影响范围内的大气、水质、土壤等进行环境即时监测；确定危险区域范围和危险物质的成份及浓度，对事故现场危险化学品废弃物质的处置提出处理意见和进行监督管理；对事故造成的环境影响做出评估报告，为现场指挥部消除事故污染源决策提供科学依据。
（6）运输保障组。组长由区交通局领导担任，救援人员由交通、公路等部门有关人员组成。主要负责：调集专用机械、工具、器具参加抢险作业，组织应急车辆保障抢险物资运送和人员安全疏散。
（7）技术咨询组。组长由区安监局领导担任，成员由安监、环保、公安、消防等部门有关专家组成，必要时，要邀请高校有丰富经验的专家参加现场处置。主要负责：参与现场救援指导工作，向现场指挥部报告事故现场危险源可能的危害程度和后果情况，提出应急救援方案和安全措施；参与事故调查分析并制定防范措施，决定事故处理结束后需要妥善保护的现场部分；并就事故现场和受事故影响地区人员能否进入等问题，向企业和指挥部提出开展事故调查工作等事项的建议。
（8）新闻信息组。组长由区委宣传部领导担任，成员由现场指挥部、区政府办和事发单位有关人员组成。主要负责：按照现场指挥部提供的新闻通稿，及时向新闻媒体提供准确信息，通报事故真相和处置工作进展情况；引导宣传舆论，组织媒体正面宣传，避免谣言流传；密切关注网络舆情，防止网上炒作。
（9）善后处理组。由事发地乡镇（街道）领导担任，成员由民政、公安、人力资源和社会保障、工会、保险和事故单位组成。主要负责：事故伤亡人员家属的接待、安抚和因公伤亡人员的抚恤等善后处理和社会稳定工作。
五、应急等级划分
事故应急等级分为三级：即一级紧急事件（现场应急）、二级紧急事件（有限应急）、三级全面紧急事件（全体应急）。
1、一级紧急事件（现场应急）
事故情况：首批应急组织或一个部门在正常情况下，利用资源能够控制处理的事故，除事发地或相邻区域外，不必疏散人员，该事故影响被限制在很小的范围内。
相应救援机构：消防部门。
2、二级紧急事件（有限应急）
事故情况：危险性或影响面积较大的事故，对事故地点周边人员生命或财产安全构成重大威胁，可能需要疏散周边地区一定范围内的人员。
相应救援机构：消防、公安、交警、安监、卫生、环保等部门。
3、三级全面紧急事件（全体应急）
事故情况：危险性或影响面积很大的事故，对事故周边的人员和财产安全构成巨大威胁，可能需要疏散大范围内的人员，必须利用全区所有部门及一切资源的事件或需要省、市专业机构的技术和救援物资的支持。
相应救援机构：各成员单位。
六、应急救援程序
（一）接报事故救援信息
发生危险化学品安全事故,事发单位应在第一时间报告区应急领导小组办公室，同时报告所在地乡镇（街道）值班室。区应急领导小组办公室和乡镇（街道）值班室接报或接警时，接听人应当做好信息记录，并详细查询以下内容：包括日期、事发地点、事故单位、现场联系人及联系方式，事故类型（如泄漏、爆炸、火灾）、危化品名称、容器类型，污染扩散周围影响（周边是否受其他危化品威胁，是否污染附近水源、下水道或土壤）、已泄漏量和泄漏持续时间，估计泄漏总量，是否有大量物质进入大气，泄漏事故是否发生在受限空间，现场气象条件、地形条件、人员疏散及医疗救援等详细信息影响的。
（二）应急救援通知
区应急领导小组办公室接到危险化学品安全事故信息报告或报警后，应立即报告区应急领导小组组长、副组长和指挥中心，随即通知相关应急救援单位做好应急行动准备。
（三）现场组织事故处置
区应急领导小组组长根据事故应急等级，立即启动事故应急救援预案，任命现场指挥长。现场指挥长授领任务后，应第一时间赶赴现场，立即对先期到达现场的相关抢险单位和人员下达抢险指令。各救援队伍分别启动本单位应急预案，按各自职责和处置程序开展应急救援。
1、询情。准确了解事故类型（燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等）；事故危险化学品的种类、名称、事故现场遇险人员数量和分布情况；危险化学品的储存方式、储存数量、泄漏部位、泄漏时间、泄漏数量、泄漏形式、扩散范围、周边单位、居民、地形、电源、风向、水源、火源、消防设施、器材、起重挖掘设备、工艺措施及到场人员的处置意见。以上工作由区安监局负责，事发地乡镇（街道）、事故单位配合。
2、侦检。立即进行抢救和搜寻遇险人员，采用有效手段和检测仪器测定泄漏物质的数量、扩散浓度和范围，测定风向、风速等气象数据，收集现场及周边污染情况；确认设施、设备、管道、建（构）筑物险情及可能发生爆炸燃烧的各种危险源及部位；确认消防设施、器材运行情况；确定抢险救援方案、制定疏散撤离路线、划分警戒区域。以上工作由事故现场指挥部负责，区公安分局、环保局、交警大队、消防大队配合。
3、警戒。警戒区域应划分重危区、中危区、轻危区、安全区。在重危区设封锁线，在安全区设隔离带，合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行逐一检查登记，不准与抢救无关人员、车辆进出。以上工作由区公安分局负责，交警大队配合。
4、抢险。根据不同类型的事故和可能二次发生的危险，有针对性地采取不同方式进行抢险和抢救。根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域，确定相应的防护等级，全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相应的防护措施。以上工作由事故现场指挥部负责。
5、救护。组织救生救护队，携带救生救护器材和药品，迅速进入各危险区域开展对遇险人员的救生和伤害人员的救护转移，并进行登记、标识、现场急救；将受伤染毒或中毒者迅速撤离现场，转移到安全地带或上风侧上风方向空气无污染地区；有条件的应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续接触或吸入染毒；对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并用氧气辅助；立即脱去被污染者的服装，皮肤污染者用流动清水或肥皂水彻底冲洗，眼睛污染者用大量流动清水彻底冲洗；根据伤者不同伤情，采用特效药物对症治疗，伤势较重者立即就近转护送至定点医院救治。以上工作由区卫生局负责。
6、洗消。在危险区与安全区交界处设立洗消站，使用相应的洗消药剂，洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防止造成次生灾害。洗消对象包括轻度中毒的人员、重度中毒人员（在送医院治疗之前）、现场医务人员、消防人员、其它抢险以及群众互救人员、抢救及染毒面具。以上工作由区卫生局负责。
7、清理。少量残液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技术处理或视情转移至空旷地方掩埋；在污染地面上洒上中和、吸附或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场（特别是低洼、沟渠处），确保不留残液；现场环境检测合格后，撤除警戒时，应清点人员、车辆及器材，做好移交，安全撤离。以上工作由区环保局、消防大队负责。
8、联络工作。现场指挥部要密切注视现场动态，防止事故扩大，并与区应急领导小组保持联系；如应急等级扩大，应及时联系市危险化学品安全事故应急救援中心进行技术咨询和请求技术援助；要指定现场信息联络员，及时向区委、区政府总值班室和区应急指挥中心报告事故现场处理进展情况。
9、救援结束。应急救援结束后，由现场指挥部报告区应急领导小组决定救援结束，宣布终止预案执行，现场各救援队伍即时撤离现场。
10、事故调查。由区安监局按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。
11、善后工作。由事发地乡镇（街道）妥善做好善后处理和恢复重建工作。
12、总结评估。现场指挥部要对险情或事故的损失情况进行统计和对救援情况进行评估总结。
七、不同类型事故处置程序
（一）易燃、易爆液体燃烧、爆炸事故
1、采用干粉、泡沫、消防砂土对事故点进行扑救，同时立即关闭物料的进出口阀门，并对事故周边储存设施采用冷却水喷淋冷却，或形成水幕保护，防止事态扩大。
2、切断事故区域电源，开启夜间应急照明灯具。
3、抢救人员佩带合适、必要的防护用品进入已控制的危险区域内抢救人员、转移危险化学品。
4、对散流未燃烧的液体以泡沫覆盖和砂土填埋吸收，防止扩散，同时严控燃烧事故点以外的明火。
（二）易燃固体（非遇湿自燃危险化学品）燃烧事故
1、切断事故现场电源、启用夜间应急照明灯具。
2、以消防水、消防砂土扑灭事故点。
3、用消防水冷却周边储存物和建（构）筑物。
（三）易燃、易爆液体泄漏事故
1、切断整个事故区域电源，关闭事故点进出口阀门，切断泄漏源或移开未泄漏储存包装桶（罐），夜间启用防爆型应急灯具照明电源。
2、在警戒线内严控明火。
3、在泄漏点以砂土设立围堰，防止泄漏液体扩散；以泡沫液覆盖液面，并用防爆泵将漏散液收集于专用容器中。
4、用非燃烧吸附材料、砂土吸收残余液体。
5、抢救人员持灭火设施、灭火器材在现场监控，随时准备扑灭可能发生的火灾。
（四）易燃气体泄漏事故
1、切断危险区域电源。
2、切断气源阀门，对气源容器进行水冷却，有氮气保护的即充氮保护。
3、在危险区域内严控明火。
4、用二氧化碳气体对泄漏点喷射、稀释和隔离可燃气体。
（五）有毒气体泄漏事故
1、根据泄漏量及可能发生的最大泄漏量，确定危险区域，立即组织疏散危险区域内所有人员（抢救人员除外）。
2、抢救人员必须佩带相应的防护用品、防护器材进入危险区，切断泄漏源或移走未泄漏的钢瓶。
3、立即组织对泄漏源的封堵。
（六）酸碱腐蚀品泄漏事故
1、立即切断泄漏源。
2、用耐腐蚀材料或砂土围堵泄漏液，并以大量水稀释。
3、用能与酸碱中和的物品进行中和。
八、现场应急救援工作要求
（一）事故发生初期，现场指挥长未到达现场前，事故单位或先期到达现场的救援人员应积极采取自救措施，防止事态扩大，并指派专人负责，引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。现场指挥长到达现场后，现场各救援单位应服从指挥长的调度指令，仍按各自分工职责，积极开展相关处置工作。
（二）专家咨询组专家到达现场后，要迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施，事故得到控制后，要参与事故调查及提出防范措施。
（三）紧急状态下，参与救援的各专业应急队伍应明确一名现场联络员，负责信息报告和工作联络，与现场指挥部和指挥中心保持紧密联系，确保通信畅通无阻。
（四）在抢险救灾过程中，紧急调用的应急物资、特种设备装备、救援人员和占用场地，任何组织和个人都必须服从应急救援大局，不得阻拦或拒绝。
（五）应急救援行动优先原则：员工和应急救援人员安全优先；防止事故扩散优先；保护环境优先。
（六）疏散行动的目的，在于保护公众的生命和健康，应从危险区域内下风有序组织向安全地带疏散，同时利用公安巡逻车警笛系统或报警器，通知危险区域内受影响的人员快速撤离现场。
（七）事故污染区域应有明显警戒标志，所有车辆和救援人员应服从现场公安值勤人员的指挥，按警戒路线行驶和停放，避免人员伤亡。
（八）对易燃、易爆危险化学品事故大量泄漏救援时，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉鞋和化纤衣服，应视情况关闭手机。
（九）应急救援内、外机构之间的通讯联络方法以固定电话和移动电话为主，消防人员按消防应急预案中的通讯联络方法进行。
九、应急预案演练与经费
（一）各乡镇（街道）、各成员单位、危险化学品企业应结合实际，根据本预案制订本单位针对性、可操作性强的分预案，适应应急行动时使用。
（二）区安监局负责编制协同演练综合行动方案，针对不同事故类型，每年应组织一次较大型应急预案演练，进一步检验本预案实践水平，提高各应急救援队伍协同作战能力。
（三）危险化学品安全事故应急救援经费由事发地乡镇（街道）财政预支，事故救援结束后，按有关规定办理。应急演练经费、奖励经费由各级财政负责保障。
十、奖惩制度
街道消防安全应急预案篇10
一、演练目的
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《县突发性地质灾害应急预案》实用效果，提高我县地质灾害防治的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，磨合应急救援队伍，促进各应急机构和相关职能部门熟练配合，提升干部职工工作动力，做好突发地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。
二、演练背景
县地处盆地与高原交界之处，地形复杂，地势陡峭，是全市地质灾害重灾区之一。全县共有地质灾害隐患点611余处，其中年度市级挂牌隐患点3个。目前，正值地质灾害多发的雷雨汛期。县半边街不稳定斜坡地质灾害隐患点位于街道社区和文昌宫社区、210国道旁，中心地理坐标：东经106°39′02″，北纬29°01′20″。斜坡中上部多为陡坎，其上分布危岩10余处，已出现明显滑坡和多处土体溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突发山体滑坡、崩塌，预计约有超过2000立方米的山石踏滑，直接威胁山脚80户200余人的生命财产安全，危险性为较大级。
三、应急演练组织
（一）组织领导
县突发地质滑坡灾害应急演练由市应急办和县政府统一领导，整个演练活动由县政府组织指挥，县应急办、县国土房管局具体负责，各应急队伍牵头单位以及县人武部、县委宣传部、县民防办、县电子政务办、县财政局、县市政园林局、县城乡建委、县新闻传媒中心、县机关事务局、街道、文龙街道等有关单位协作。
（二）参演队伍
1．县综合应急救援支队；
2．专业应急救援队2支：县地质灾害应急救援队、县抗洪抢险应急救援队；
3．应急保障队9支：县卫生应急保障队、县通信应急保障队、县电力应急保障队、县治安和交通秩序应急保障队、县物资应急保障队、县道路抢险保通和运输应急保障队、县气象应急保障队、县燃气应急保障队、县供水应急保障队。
（三）现场指挥部
指挥长：人民政府县长
副指挥长：
主要职责：
1．全面指挥应急演练；
2．决定启动县级应急预案；
3．各种命令；
4．负责对外宣传报道。
（四）演练筹备及实施工作组
1．办公室（设在县应急办）
主任：
副主任：
成员：县应急办全体人员和从县国土、气象、民政、交委、水务、公安、消防等单位抽调的人员。
工作职责：组织制定演练方案、脚本、流程，指导前期视频拍摄，负责参演领导及嘉宾联络，布置演练现场，协调掌握现场演练进程，具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动其他组的相关事宜。
2．导演及现场筹备组
组长：（县公安消防大队大队长）
成员：县委宣传部副部长、县应急办全体成员、县公安消防大队政委及参谋、县国土房管局地环站站长、县新闻传媒中心副主任。
工作职责：负责演练筹划、组织指挥训练，以及演练现场各参演应急队伍的指挥和规划，指导现场板房、泡沫石头（砖）、指挥部、观摩台的搭建。负责演练现场的布置（宣传标语、展板）及参演人员的装配配置、服装分配等。分别准备三枚红色、绿色信号弹，用于启动和结束演练的信号。
3．地质专家组
组长：（县国土房管局副局长）
副组长：（县气象局局长）
成员：县国土房管局、县气象局有关专家，并邀请市208地质队专家。
工作职责：负责调查了解灾情、险情，根据灾情监测组提供的天气情况和动态监测结果进行分析，向指挥部提供相关建议。
4．宣传报道及资料组
组长：（县委宣传部副部长）
副组长：（县国土房管局局长）、（县政府办公室副主任）、（县公安消防大队大队长）。
成员：从县政府办公室、县应急办、县新闻传媒中心、县国土房管局、县新闻传媒中心抽调人员组成。
工作职责：负责宣传报道工作，撰写领导讲话稿，编辑新闻通稿供媒体参考使用；在导演组的协同下，负责编撰解说词，安排现场解说人员（男女各1名），演练专题片及范本资料的制作以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结编写。
5．应急抢险组
组长：（县公安消防大队政委）
副组长：（县国土房管局副局长）、（县民政局局长）、（县公安消防大队参谋）
成员：县综合应急救援支队、县地质灾害应急救援队、县抗洪抢险应急救援队。
工作职责：负责制定《应急救援实施方案》，组织人员紧急救援、转移灾民，转移物资。
6．灾民安置组
组长：（县民政局局长）
副组长：古相国（县民政局副局长）
成员：县物资应急保障队，并从县民政局、县经信委、县财政局、县商务局、街道办事处抽调人员组成。
工作职责：负责抢险救灾物资的筹备、供应、发放，布置灾民转移安置场地，搭建安置帐篷等。
7．医疗卫生组
组长：
副组长：
成员：县卫生应急保障队。
工作职责：负责制定《医疗卫生实施方案》，准备医疗救助器具及药品；灾民安置点的卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗等工作。
8．交通运输道路保畅组
组长：
成员：县道路抢险保通和运输应急保障队（县交委）。
工作职责：对水上交通实施临时管制，管制通告；负责联系轮式挖掘机和推土机紧急疏通道路。
9．安全保卫及交通指挥组
组长：
成员：县治安和交通秩序应急保障队（县公安局）。
工作职责：负责演练活动安全保卫工作；负责交通秩序的维护、管制；规划演练场地车辆停放位置和安全警界线设置；灾民安置点的治安巡逻等工作。
时间要求：按演练方案总体时间规定进行。
10．技术会商视频传输组
组长：
副组长：
成员：从县新闻传媒中心和有关通讯公司抽调专业人员。
工作职责：制作前期音视频片段；协调在观摩台旁搭建LeD音视频屏幕；落实与观摩台LeD大屏幕相连的现场同步传输系统分别布置在现场指挥部和灾情现场；安装现场摄像机，完成演练现场拍摄，与前期制作的音视频对接，按演练脚本传输到大屏幕；保障信息报告、命令传达和各点通讯信号畅通。
11．演练指导组
组长：
四、演练时间、地点
时间：
地点：县街道半边街
五、演练内容和参演单位职责
（一）演练内容
1．灾情设想。县街道半边街后山坡遭受连续强降雨天气，在降雨等因素的诱发下，山体变形发展加剧，逐渐发生崩塌。县政府接到报告后，进入抢险救灾准备，在接到街道、国土房管局要求支援的报告和专家提出的启动县级预案建议后，决定启动《县突发性地质灾害应急预案》，县各应急队伍和相关部门各司其职，第一时间赶赴受灾现场，组织地灾点群众撤离，解救、安置被困人员，对受伤人员实施救护，疏通滑坡中断的210国道，救援受滑坡影响的綦河边作业船只。
2．演练内容。模拟突发性地质灾害即将发生，按照《县突发性地质灾害应急预案》，监测预警、迅速动员，在灾害发生后，实施紧急和有序救助、灾后群众生活安排的全过程，具体程序为：
（1）地灾预警
（2）巡查监测
（3）灾情上报
（4）应急响应
（5）启动预案
（6）应急避险
（7）应急处置
（8）人员安置
（9）演练结束
（二）演练单位
（三）参演单位职责分工
1．县应急办。负责演练活动的总体策划、组织协调。编制演练脚本、布置演练现场、搭建观摩台（包括观摩台座次安排、音响准备、LeD显示屏搭建等），营造现场氛围（包括制作背景布、标语、空飘以及会同新闻传媒准备中心现场背景音乐等）。
2．县国土房管局。协助编制演练脚本；制作全县地质灾害防治工作展板3块、半边街地灾点基本情况展板1块，编制含有图片及文字资料的地灾防治工作宣传册并印制150本；牵头组织实施地灾预警、信息上报、现场核查、专家调查等环节项目，联系208地质队专家；准备现场预警和专业监测设备及车辆（铜锣、口哨、大型专业设备、各类图纸等）。
3．县公安消防大队（县综合应急救援支队）。牵头组织实施演练活动中涉及应急救援的全部工作内容（房屋垮塌现场搜救、路段的清理和交通恢复、水上施救项目）；确定演练前相关队伍的集结地点，并指挥组织各队伍集结待命；统筹确定演练时各相关队伍的行进路线、工作地点、工作内容（做到定点、定内容、定时间）；参与紧急转移视频拍摄；准备消防车辆、消防器材、防毒面具、生命探测仪、登高救援、烟雾弹、红绿信号弹等装备。
4．县人武部。组织民兵参与综合应急救援支队活动；向公安消防大队提供1艘冲锋舟。
5．县公安局。对指定路段实行交通管制；提供对讲机30部；负责演练现场的治安控制、秩序维护；派员参与综合应急救援支队；制作交通指示标识，准备搜救犬参演。
6．县交委。组织实施相应路段排障复畅项目（包括设置障碍体、调度排障车辆、展开排障施工、恢复道路交通等环节）；派员参与水上施救项目；准备2辆大客车贴上应急救援标识，二次转移受灾群众。准备轮式挖掘机和推土机各1辆。
7．县城乡建委。协调相关单位搭建活动板房（包括确定搭建地点、设置垮塌场景等）、观摩台等。
8．县卫生局。牵头组织实施卫生紧急施救项目（包括医疗帐篷的布置、2辆配置齐全的120急救车、卫生防疫消杀和灾民伤病紧急救护、带离伤员等内容）。
9．县气象局。牵头组织实施气象趋势分析，发出气象灾害预警；参与灾情会商并全程提供气象预测技术支撑。
10．县市政园林局。负责演练路段的市政环境保障（包括演练路段影响观摩设施的临时拆除和恢复、演练结束后相应地域的环境卫生清扫）；协助搭建观摩台、设置标语及LeD；安排一艘作业船只在半边街处模拟作业。
11．县民政局。牵头负责组织实施疏散群众的紧急安置（重点采取在演练现场搭建救灾帐篷临时安置，辅助采取通过县交委准备的大巴车转运安置）；布置安置区域场景（提供床、棉被、饮用水、食品等物资）。
12．县经信委。负责协调电信分公司、移动分公司、联通分公司组织3辆应急通信车参与演练。
13．县安监局。负责提供应急指挥车辆；参与灾情会商。
14．县财政局。安排相应经费保障演练活动经费需求。
15．新闻传媒中心。牵头制作视频；设置2组无线直播系统与观摩台大屏幕连接；负责按照剧本现场拍摄场景并实现与已制作视频的穿插衔接、有序播放；负责安排2名（男女各1人）主持全程解说；负责宣传报道。
16．县商务局。提供灾民安置所需的物资供给，会同县民政局组织灾民安置工作。
17．县办。负责演练活动群众维稳工作。
18．綦南供电局。保障演练当天正常供电；安排着装员工和电力抢险工程车参与演练。
19．港华燃气公司。安排着装员工和燃气应急抢险工程车参与演练。
20．渝綦水务公司。安排着装员工和应急供水工程车参与演练（包括救援排危的用水保障、疏散安置点的用水保障等）。
21．县机关事务局。协助完成演练活动的后勤接待。
22．街道办事处。协助完成演练前期各板块视频拍摄工作；负责参演群众的动员工作；组织足够村居干部、群众参演；负责演练期间本区域内的稳定工作。
（四）参演要求
1．各参演单位具备制式服装的需着训练制服，其它单位统一着迷彩服，街道干部、群众按要求着装。
2．各参演单位按要求自备车辆、器械、物资，参加预演及演练，确保任务圆满完成。
3．各单位固定2名负责人带领队伍开展演练活动。
六、训练、演练阶段划分
（一）准备阶段
5月23日前，编写演练脚本，规划及策划演练场地，组织参演单位现场勘察。5月30日安装设备并调试完毕。
（二）分块训练阶段
5月24日—27日，制作前期视频，各参演单位完成各自承担的演练训练。
（三）协同训练阶段
5月28日—30日开展协同训练；5月31日正式演练。
（四）正式演练
1．演练流程
9：00时前：各参演单位进入指定位置。
9：10时：参加演练领导、嘉宾就座。播放展示的宣传片或者介绍地灾防治工作情况或大屏幕显示静态图像，播放迎宾曲。
9：20时：介绍来宾和致辞。
9：30时：指挥长下达演练命令。
演练正式开始，各单位按职责分工实施演练。
11：20时：演练完毕。队伍集中、收集装备。
11：30时：指挥部下达命令：解除公路、道路封锁、各单位有序收队，恢复演练前状况。
2．撤离路线安排：
统一向彩虹桥方向撤离。