现代农业体系篇1
关键词：江苏省；现代农业；评价体系
现代化是人类经济与社会进步的必由之路,农业现代化是现代化的重要组成部分。农业现代化是我国现代化建设中的薄弱环节,近年来中央把建设现代农业作为全面建设小康社会和现代化的一项重要工作。中共十六大提出建设小康社会，期中建设现代农业是重点之一，十七大进一步提出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”
2003年江苏省委省政府按照中央部署的“多予少取放活”六字方针，在全省各地推广几千年中国历史上从未有的减免农业税的改革工作，并加大力度贯彻落实中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的科学论断。其次，2006年江苏省财政支持“三农”资金181亿元，2007年财政惠农资金达到了230亿，2008年增加到290亿元，2009年增加到427亿元，坚持多予少取放活，不断完善农业支持保护体系。农业和农村发展呈现出难得的黄金发展期。粮食自2004年开始连续5年增产，农民收入持续以两位数的速度增长，农村生活水平大幅提高。但是也应该发现，江苏省在发展现代农业过程中也出现了一些问题，比如和城镇居民相比，农民收入增长滞后，农业经营规模偏小，生产要素市场化程度较低等。江苏现代农业建设已经发展了数年，江苏省过去的农业现代化水平怎么样？距离农业现代化还有多远？本文希望构建一个合理的评估体系对江苏省的农业现代化发展水平作一个客观的陈述。
1国内外研究现状
现代农业概念的最先出现，主要归功于发展经济学的兴起，库兹涅茨总结了现代经济增长的主要特征，认为“一个国家的经济增长可以解释为在一个长期内为其居民提高越来越多的经济产品的能力”（库兹涅茨，1985）；而舒尔茨认为“传统农业应该被作为一种特殊类型的经济均衡状态”，认为改造传统农业应该引进新的现代化生产要素，从供给和需求两个方面为引进现代生产要素创造条件，并对农民进行人力资本投资（舒尔茨，1964）。国内学者对现代农业的研究，除了少数学者运用经济计量方法对制度与技术要素贡献进行实证分析外，大量的文献都是属于思辨性和政策性研究过程（赵德余，温思美，2002）。国内学者对现代农业的研究主要集中于以下几个方面，一些学者对现代农业的概念、内涵和外延作了一些界定，主要是以下几个角度，与传统农业对比认识现代农业（李炳坤，2007；耿黎，2008；王学真2006等）；有的学者从实体特征认识现代农业，认为现代农业是用现代科学技术和现代管理思想去管理农业（王永江2003）；而蒋和平概括了现代农业的基本特征：现代农业是科技农业、商品农业、生产领域广阔的农业，产业链条不断延伸的一体化的农业。而袁志清认为现代农业应该是“现代持续农业”，是替代“石油农业”的最佳选择。傅晨（2001）认为现代农业是建立在现代科学技术的基础上,以现代工业为依托,在现代市场条件下进行的大农业,是一种高科技含量、高资本投入、低劳动投入、高消耗、高产出、高商品率和高度社会化的农业。农业现代化,从本质上说,就是把传统农业转变为现代农业的过程。一些学者在分析了欧美等发达国家农业的基础上，对中国现代农业做了一些探索，认为农业的现代化发展首先应该来自于政府的支持，其次充分发挥资源优势、以市场为导向，最后发展农业合作组织。（高照军，2008）
国内目前对现代农业的评价体系研究，主要分为以下几类，第一类是从宏观的角度进行阐述，农业部农业经济发展研究中心从农业外部条件、农业本身生产条件和农业生产效果三大方面着眼，将评价指标确定为10项：社会人均国内生产总值、农村人均纯收入、农业就业占社会就业比重、科技进步贡献率、农业机械化率、从业人员初中以上比重、农业劳均创造国内生产总值、农业劳均生产农产品数量、每公顷耕地创造国内生产总值、森林覆盖率。各项指标按阶段性分为起步标准（近期目标）、初步实现标准（中期目标）和基本实现标准（远期目标）。国家统计局科学研究所设计出一套由三级系统构成的“中国农业现代化评价指标体系”及其量化标准。
其次，一些学者对现代农业的指标评价体系作了一些探索，赵旭从农业现代化、农村工业化、农村城市化、农民知识化四个方面，构建了19个指标，同时在指标测评系数和指标权重的基础上，构建综合评价模型，对南京市1995-1996年的农业现代化水平进行了测算，并认为评价结果较为客观。田珍则构建了地区农业竞争力评价指标体系，仅仅是从原则性角度做了一些探索，并未进行细化.
第三，较多的学者通过构建一系列的指标体系对现代农业进行实证分析，袁志清主持的研究组对农业现代化的一些指标进行了量化，并且在珠江三角洲和广东省得到了广泛的应用（现代农业理论的理论与实践）。蒋和平通过多指标综合分析法，建立中国农业现代化指标体系评价模型，对中国东部、中部和西部地区分别作了相应的测算（蒋和平，2006）；傅晨等则对广东省的农业现代化指标体系进行了理论研究（傅晨，梁小伊，陈春霞，2005），并进行了实证分析；单玉丽（1998）对福建省农业现代化水平作了评估；赵锋（2006）从农业生产力水平指标、农业科技水平指标、农业产出水平指标、农业商品化水平指标、农业经济结构指标、农村经济发展水平指标、农业可持续发展水平指标七个大类、二十四个小类以及若干辅助指标对广西的农业现代化水平作了评价，认为广西农业还存在于向农业现代化转变的初级阶段。
目前对江苏现代农业的研究主要集中于以下几个方面：赵其国（2009）认为江苏发展现代农业应当进行10项政策，比如规划耕地、提升机械化水平等；许才明（2009）从农业多功能性的角度对江苏现代农业战略作了一些探讨，认为江苏农业应当达到的功能包括生产、生活保障、文化传承与休闲功能以及生态；通过文献搜索发现，大部分学者对江苏现代农业的探讨是从思辨性和政策性的角度阐述的，乔玉洋（2008）设计的统计指标、权数及标准值和江苏省实际情况,构建了评价江苏农业现代化指标体系。该指标体系包括结构与水平、劳动生产率、生产条件、农业市场化与商品化程度、农业生产科学化水平、农民生活水平等6类17个指标,采用一定的计算方法对江苏省2002~2005年的农业现代化实现度进行了测评，认为江苏现代农业发展只是出于初级水平。江苏省农林厅、省统计局参考国内外有关研究成果和资料采用目标性指标体系，从农业生产水平、农业生产条件、农业生产技术、农业生产管理现代化角度出发，比照世界发达国家20世纪80年代中期的水平，制定了一个由8类17个指标组成的农业基本现代化指标体系（鲍进，2001）。
综合来看，目前对江苏省现代农业的研究文献非常多，但是通过模型进行实证的研究却非常少，因此，有必要对江苏省现代农业发展水平现状作一个客观有效的评价，并在评估的基础上提出若干发展对策。
2对江苏省现代农业评价体系的一些观点
2.1研究内容
（1）从技术含义、经济含义、制度含义、生态含义等角度，对现代农业的内涵和外延作出界定，分析其主要内涵和特征。
（2）通过江苏省农业发展历史的回顾，对江苏省现代农业发展脉络做一次清理，以农业部农业经济发展研究中心构建的现代农业指标体系和江苏省农林厅构建的现代农业指标体系为基础，从农业科技发展水平、农业机械化水平、尖端技术应用、农业产业化、农业生态化等角度对江苏省现代农业发展水平进行量化。
（3）通过多指标综合测度法手段对江苏省现代农业发展水平作相应的分析，本研究主要回答以下几个问题：江苏省现代农业发展历史，在现代农业发展过程中取得了哪些成就？还存在哪些问题？具体表现在哪几个方面？如何进行客观评价？江苏应该按照什么样的思路发展现代农业？发现江苏省在现代农业进程中存在的问题，以此来提升江苏现代农业发展水平，提升江苏现代农业发展速度。
2.2研究方法
（1）理论分析与实证分析相结合，对现代农业内涵与外延进行界定，以农业部农村经济研究中心构建的现代农业评价体系作为基础，结合江苏农业发展实际，构建适合江苏省的农业发展水平评价指标体系。
（2）静态分析与动态分析相结合，现代农业是一个动态的概念，其内涵和外延也是在不断变化的过程中，在构建评价体系的基础上，通过对江苏省主要数据搜集的基础上对现代农业发展水平作实证分析。
现代农业体系篇2
资源优势凭风借力好发展
舒兰市全年降水为682毫米，水量10.7亿立方米，松花江、拉林河等河流密布，水资源充沛；地处世界黄金玉米带，气候生态尤为适合农作物生长；境内森林资源丰富，沟深水长，气候湿润，山地海拔平均高度260米左右，为林蛙的养殖提供了良好的生存环境……农作物种类、畜禽品种、林木资源十分丰富，农业覆盖面广、类型多样，盛产优质的农产品。
这是舒兰的先天优势。正因如此，舒兰才有了现在的水稻、玉米、杂粮杂豆种植和肉牛、林蛙养殖等传统产业。产业的形成与发展，有赖于先天优势，但两者又不是简单的等量代换。巧妙利用现有资源，科学进行产业布局和深度谋划，将传统优势产业转化为特色、潜力、亮点和品牌，建立全产业化体系，进而推动农业增资、农民增收，这成了舒兰打造现代农业生态市的支撑和保障。
城北工业园区生物制药、保健品等产业项目唱主角，着力打造“吉林省长白山特色资源及医药产业示范区”；以水稻等粮食深加工企业为重点的平安粮食加工园区，积极开发“舒兰大米”品牌，建立辐射全国的东北大型粮食及食品加工物流基地；依托当地牧业资源优势，法特牧产品加工园区逐步做大做强牧产品深加工产业，形成产业链集群效应。
园区布局板块化、产业集群化，在进行现代农业生态市谋划之初，舒兰市就考虑到充分利用区位优势和资源优势，围绕园区“筑巢引凤”，进而形成产业集群集聚发展的现代农业全产业化思路。
打造品牌农业产业亮出纯金名片
舒兰农业产业的现代化升级以及走向全国、走向全世界，品牌将是攻坚利器、重器。为此，舒兰提出了农业品牌要从产品到商品，再到名品的发展大战略。打造品牌名片成了最核心目标，而“舒兰大米”成为了先行先试的领头雁。建立专项资金，走出去宣传、请能人代言、举办推介会，舒兰将“舒兰大米”的品牌推介、特色农产品品牌的推广提升到富民强市大战略的高度来执行。壮大平安粮食加工园区大米产业基地规模，整合大米加工企业，规范舒兰大米品牌标识管理，使大米产业发展实现“生产标准化、加工精细化、营销品牌化、管理现代化”。
现代农业体系篇3
关键词：农业现代化农业综合服务体系建设
我国是农业大国，农业在国民经济中占有举足轻重的地位。农业现代化越发展，农业综合服务体系越健全。加强农业服务体系建设，是提高农业效益、增加农民收入、加快农村发展、推动我国现代化农村建设的必要保障。
一、农业综合服务体系现状
我国是农业大国，农业在国民经济中占有举足轻重的地位。农业现代化越发展，农业综合服务体系就越健全。
1.产前供应不足。如今，农村的年轻人大都选择外出打工挣钱，家里只剩下劳动力不足的老人和小孩，并且很多人认为农业没有出路，挣不到钱，因此出现土地荒废等问题。从事农业生产的劳动力减少，势必加重农业服务功能不全面和服务质量差的问题，很多地区都是单一农业，并且因为农业知识缺乏，只能耕种一些简单的、价格低廉的农作物，没有形成农业生产链条，缺乏市场竞争力，这些在生产中存在的短板使得农业服务发展的综合性难以提高。
2.产中加工不足。因为农业科学教育的缺失，目前我国农村的生产加工大多停留在手工或简单的机械加工层次，经过简单加工的半成品只能以低价售出。如一般的国产猕猴桃，刚从树上摘下的硬鲜果在田里直接批发销售只能卖到每斤1.5元左右；农民经过大小好坏筛选将它拿到集市上可以卖到每斤3.5元左右；如果加上塑料袋包装，摆在超市货架上，便可卖到每斤5元左右；如果运送到上海、北京等一线城市，价位可以上升到每个4元左右；如果将水果切片制成果脯，则可卖到每斤15元左右，加上礼盒包装则价位更高；水果还可以制成水果汁、水果酒等。由此可见，随着加工复杂程度的增加，农产品的价位不断上升。如今物价不断攀升，农药、种子、化肥、农膜等生产资料的价格不断攀升，不过不能有效加工农产品，低廉的销售价格只会让农民觉得农业生产是出力不讨好的差事，从而形成外出人员增多、留守人员农业生产情况差的恶性循环。
3.产后销售不足。农民生产出来的农作物大多都是卖给收购站或者加工工厂，这种被动的销售方式风险极大，一旦市场变动，农作物就有卖不出去的危险。并且在这种销售方式中，价格都是由买方制定的，农民没有价位的客观感知和谈价的主动权，只能任人宰割。
二、完善农业综合服务体系建设的对策
1.加强农业科技化的普及。农业是国民经济发展的基础，农业科技化是兴农的关键，是农业发展的根本出路。在农村进行国家政策措施宣传，让农民知道目前国家对农业发展的到额投入和关注程度，让他们知道国家不仅没有放弃农业，还一直依赖农业。
2.加大农业建设投入，完善农业加工体系。农业“毛料”注定卖不出好价格，并且单一的作物形式难以应对多变的市场经济，因此国家必须加大对农业建设的投入力度，加强种子种苗基地建设，发展茶叶、蔬菜、中药材、渔业等新型农业，使得农业加工成为链条服务，丰富农作物品种，“不把鸡蛋放在一个篮子里”。建设农作物加工储藏工厂，使得农作物可以直接投入市场销售，主导市场消费走向，面对突如其来的市场风波，可以及时储存农产品，等待风波平息，避免低价销售导致的生产亏损。
3.发展信息农业。所谓信息农业，就是指利用现代化信息技术和信息系统为农业产供销售及相关管理和服务提供有效的信息支持。目前网络发展迅速，农村可以培养一批网络人才，并且利用网络开通自己的销售链条，与各地方的销售渠道，如超市、饭店等联系沟通，并且随时根据市场需求，改变加工方式，使农产品多样化，再不用担心市场经济变化带来的影响。农产品出口是农业发展的一个重要渠道，农民可以利用网络与国外商家联系，将自己的产品贴上出口的标签。农民还可以利用网络学习新的农作技术，通过网络向专家学习，及时解决在农业生产中遇到的问题，将生产风险降到最低。
参考文献：
[1]杜华章，蒋植宝.论新形势下我国的农技推广[J].农业科技管理，1999（12）：14-17.
[2]杜华章.试论农业信息产业化[J].农业系统科学与综合研究，1997，13（1）：77.
[3]钱津.农业现代化是工业化城镇话的必要条件[J].前线，2010-05-08.
现代农业体系篇4
现代农业产业工程体系建设的意义
当前，我国已进入运用现代农业工程和手段改造传统农业，走中国特色农业现代化道路的关键时刻。农业已到了转变发展方式、提高物质技术装备水平的重要阶段，迫切需要构建现代农业产业工程体系，不断夯实现代农业建设基础支撑，切实加快现代农业建设进程。
1，构建现代农业产业工程体系是加快建立中国特色现代农业支撑体系的重大举措
经过改革开放30年的努力，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，但我国农业基础设施建设薄弱，农业靠天吃饭的格局并没有根本上改变，农业工程体系已经成为现代农业产业体系中较为薄弱和滞后的部分，一方面表现为我国农业生产、加工、流通、储藏、运输等基础条件和设施装备落后，加快基础设施建设的任务相当繁重；另一方面，相对于农业技术，农艺技术和生物技术的研究人员，农业工程建设和工程技术本身的研究不深入，导致农业工程建设模式单一、技术落后、标准缺乏，成为制约现代农业建设的短板。为此迫切需要构建满足现代农业产业发展当前长远需要，既符合我国国情又与农业发展相适应的完善、协调、规范的现代农业产业工程体系。
2 构建现代农业产业工程体系是加快现代农业工程学科建设的有效途径
世界各地的经验表明，完善的农业工程学科体系是一个国家农业发达的重要标志，我国农业工程学科起步比较晚，其中为农业产业基础设施和装备条件等服务的农业工程技术研究就显得比较薄弱和落后，还远不能适应现代农业的迫切需要，构建现代农业产业工程支撑体系将在全国范围内整合，包括农业院校、科研单位和工程设计单位在内的工程建设人才资源，培养造就支高层次的农业工程研究队伍，这无疑将为我国现代农业工程学科的建设与繁荣注入强大的活力。与此同时，现代农业产业工程体系建设还将为农业工程学科建设和研究提供广阔的舞台，促进现代农业建设和农业工程研究的良性互动，繁荣农业工程学科体系，有利提升我国现代农业工程学科的地位和研究水平，促进整个学科建设不断发展和完善。
现代农业产业工程体系建设的内容
现代农业产业工程体系建设主要以服务农业产业为目标，以农业工程技术为主体，以集成创新为特色，紧紧围绕农田基础设施与装备工程、农产品生产设施与装备工程、农产品产地加工与储藏设施与装备工程、农产品流通设施与装备工程、农产品生产环境保护设施与装备工程、现代农业公共服务设施与装备工程等六大农业基础设施与装备条件建设工程领域开展系统、集成研究，收集有关基础数据和技术与建设信息，形成有关技术成果、技术方案和模式标准等。
1 农田基础设施工程集成技术及模式研究
针对农业部标准农田建设工程规划提出的全国粮食主产区的12个类型区，选择面积和产量占全国比重较大的3个类型区：东北、华北(含西北)、南方，开展调研工作；在研讨分析农田基础设施现状与存在问题的基础上，研究不同区域条件下高标准农田建设方面的关键技术，主要包括土地平整与田块集中、坡耕地改造与旱地雨水利用、现代灌溉与排水技术、机井与农电、农业机械化与田间道路设置、农田防护与生态景观建设等工程技术；按照资源优化配置原理，提出不同区域条件下的工程类型、建设模式、控制指标、建设标准等。
2 种养业生产装备与设施工程集成技术及模式研究
根据全国不同区域和气候对设施农业(含设施园艺、设施养殖)的需求，选择西南、西北、华北3个区域，对设施农业装备与设施工程的现状、发展趋势展开调研，提出3个区域种养装备和设施工程技术集成和模式优化的框架和方法，形成促进设施农业健康发展的重大需求和发展模式，并进行集成试验示范等。
3 农产品产地加工储藏装备与设施工程集成技术及模式研究
根据优势农产品布局规划以及新增1000亿斤粮食规划，在粮油、果蔬主产区各选择2～3个省分别对玉米、马铃薯、花生、香蕉的产地加工储藏装备与设施现状与需求进行调研，研究提出上述农产品产地加工储藏工程装备与设施技术集成和模式优化的框架和方法：通过对现有技术的对比试验以及分析筛选，研究提出产地加工储藏工程装备与设施工程的典型集成模式；建立玉米、马铃薯、花生、香蕉产地加工装备与设施工程技术集成与模式优化的试验示范基地。
4 农产品流通装备与设施工程集成技术及模式研究
主要以果蔬、畜禽产品和水产品为重点研究对象，对其流通运输技术与装备及产地批发市场有关工艺技术进行集成研究，集成农产品交易市场体系建设工程、农产品物流(专用运输车、农产品冷链运输网等)体系建设工程、农产品交易物流质量控制与监测工程和农产品交易物流信息化工程等方面的技术，形成农产品快捷、高效、安全交易与流通的工程建设技术体系、建设模式、建设标准与规程规范等。
5 农产品生产环境保护装备与设施工程集成技术及模式研究
针对畜禽粪便和农作物秸秆等农业废弃物处理与资源化利用、农产品产地环境质量安全(主要针对水、土对种植业产地环境影响)的共性问题及关键技术环节，开展农业废水与农业固体废弃物处理工程、土壤重金属污染修复工程、农药化肥减施工程等方面的调研；建立农产品生产环境保护装备与设施工程技术评价数据库。对主要技术进行分析、对比，开展农业废水和农业固体废弃物处理适宜技术试验验证；筛选、集成农产品生产环境保护装备与设施工程优化技术：形成典型区域的农产品生产环境保护装备与设施工程优化模式；提出标准体系框架。
6 现代农业公共服务装备与设施工程集成技术及模式研究
主要建立支撑农田基础、农产品生产、农产品产地加工与储藏、农产品流通、农产品生产环境保护、现代农业公共服务等六大设施与装备工程的综合服务管理信息平台；集成农业信息化工程、农业重大疫病防控工程、农业灾害防减工程、农产品质量安全(检测)工程、农业技术推广与农民培训工程等方面的建设技术，并开展试验示范；开展功能实验室设备配置模式与选型集成研究；提出现代农业公共服务装备与设施工程建设的政策建议。
现代农业产业工程体系建设的预期目标
通过涉及保障农产品生产、加工、储藏、流通等全过程的六大农业工程技术和与农业生物技术、农业信息技术和农业经营管理技术的结合、组装、集成，实现农业工程科技成果的集成化、模块化、标准化和系统化；形成农产品高产、优质、高效、安全、生态生产的基础平台技术体系、农产品产地加工与安全储藏的保障平台技术体系和实现农产品大市场大流通高效益的流通平台技术体系，促进现代农业建设由粗放型向精细化转变，由经验型向科学化提升，由分散型向系统化整合：促进农业基础设施建设、农业生产条件建设和农业综合生产能力建设全面提升、现代农业向科学化、机械化、工程化和信息化全面发展。
现代农业体系篇5
关键词：基层；农机推广；体系建设
中图分类号：F323.3文献标识码：aDoi编号：10.14025/ki.jlny.2016.09.020
农机推广体系在农机购置补贴政策实施、农机新技术应用、农机信息服务、农机监理中均取得了显著效果。农机推广体系是农机新器具、农业技术推广与农民群众的纽带，对农业生产增值和现代农业的发展具有很大作用，推动了现代农业技术的发展。
1农机推广体系存在的主要问题
1.1管理职责不清，机构作用不明显
从管理体制上分析，现在很多农机综合服务人员还是由当地政府管理，很多部门只进行业务指导，经常存在管业务不管待遇或管待遇不管业务等问题；从农机推广员担当的职责方面分析，主要存在职责划分不清、缺乏激励机制等问题。以上两种问题的存在，影响了农业技术的推广，制约了农业现代化发展。
1.2基层农机推广人员结构不合理
经过对某乡农机推广人员的调查发现，农机专业毕业人员占总人数的20%；年龄在56岁以上的占23.5%；年龄40岁以上的占16.5%；年龄在30岁以上的占40%。农机推广人员年龄普遍偏高，缺少新生力量。产生此种现象的原因是，很多乡（镇）都招不到农机推广新人，也不考虑专业对口问题，绝大多数农机人员都存在专业知识更新缓慢、创新能力不足等问题，制约了农机基层体系建设。
1.3基层农机推广系统投入经费不足
由于乡（镇）农机技术管理人员对农机体系建设的重视程度不高，还不能按照农业机械推广要求，加大农机经费投入。经过实际分析发现，绝大多数乡（镇）还没有专门的推广经费，导致很多新项目的推广存在很多问题，影响了农机事业的发展。
2完善基层农机推广体系的建议
2.1加强领导，完善法规体系建设
根据各地发展农机推广的要求建立农机体系建设法规。要将《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》作为依据，保证各级农机推广的合理权益，加大农机建设投入力度，提高农机科技基地建设，不断完善新项目，实现社会化服务组织建设，推动基层农机推广体系和农业工作的顺利实施。
2.2整改结构，建设基层农机推广队伍
农机推广机构属于国家公益性单位，主要进行农机新技术推广、农业管理和法律法规完善等工作，对农机现代化发展具有很大作用。应明确农机推广机构的性质，建设农机推广队伍，快速实现现代农业和社会主义新农村。将新生力量引入到农机推广体系建设中，优化年龄结构，实现农机推广体系又快又好发展。进行管理时，可以直接由上级农机部门进行直线管理，统一进行经费下拨，协调农业推广机构和乡（镇）的关系，建设稳定的农机推广队伍，加快实现新农村建设。
2.3加大资金投入，建立基层农机推广体系
资金是实现和完善基层农机推广体系建立的基础，对农机体系建立、新技术推广和现代农业技术发展具有很大作用。首先，农机推广经费的投入是解决农机推广条件差、手段落后的主要方式。由于农机推广属于公益性工作，持续时间较长，因此，各级农机管理部门须将农机推广体系建立作为重要事项，实现各组织协调，拓展推广渠道，提升广大农机推广人员的积极性，促进农机推广体系建立的稳定发展；其次，对农机专业协会、农机专业合作社和农机用户进行扶持，以新技术、新方法为主，形成推广主体，建立多元化农机推广体系，实施专业化管理，加快基层农机推广体系的完善。
2.4转变用人机制，实施绩效考核
聘用人员时，必须以公开、公正竞争为原则，同时建立有生机和活力的用人机制。可以采用公开考试和考核的方法，从广大毕业生中选择，不断优化农机推广体系结构，增加农机推广体系活力。要建立用人机制，实施责任目标考核，建立奖惩方法，完善服务绩效考核；鼓励农机部门积极加入到管理中，制定有效的方法，确定年度考核内容和目标，及时发现并解决服务中存在的问题，提高应用效果。
3结语
本文主要对基层农机推广系统建设进行分析，根据农机推广体系建设中存在的问题，针对性地提出加强领导组织结构，加快农机基层推广实施；整改结构，建设基层农机推广队伍；加大资金投入，建立基层农机推广体系；转变用人机制，实施绩效考核等措施，希望可以促进基层农机推广体系的快速完善。
参考文献
现代农业体系篇6
抓住不同历史时期农村问题的中心
历史地说，中国社会学的两种传统——马克思主义社会学传统和学院派传统，对乡村建设、农村建设都不陌生。上世纪二、三十年代中国早期社会学中乡村建设学派的核心人物，如晏阳初、梁漱溟、李景汉等前辈的观点已经广为人知。他们在对中国社会现实的研究中，借鉴中外各种社会学理论学说并形成自己的观点，然后以此为指导，从事实际的乡村建设事业。与此同时还有另外一种农民运动，即中国共产党在根据地实行的土地革命。这一点梁漱溟先生自己说得很明确；“要想消除共产党的农民运动，必须另有一种农民运动起来替代才可以。”中国共产党的农民运动自然也有自己的调查研究和理论论证。在根据地内和在统治区中，作这一工作的分别有和陈翰笙等这样一批马克思主义的革命家、社会学家、经济学家。这两种运动都分别在中国社会学史上占有自己应有的地位。这两种运动的根本分歧是旧中国农村的土地所有制问题。对此，不仅马克思主义派这样看，李景汉先生在1936年出版的《定县土地调查》也得出了这样的结论：“总之，我们不能不承认土地问题是农村问题的重心，而土地制度即生产关系，又是土地问题的重心，其次才是生产技术及其他种种问题。若不在土地私有制度上想解决的办法，则一切其他的努力终归无效，即或有效，也是很微的一时的治标。一个政府是不是一个革命的政府，一个政党是不是一个革命的政党，和一个人是不是革命的人，很可以从其对于土地制度的主张来决定。”。
“乡村建设学派”的理论是之所以不彻底的，实际工作是之所以社会改良性质的，主要就在于没有抓住土地制度这个根本问题。例如，晏阳初（1890—1990）等人曾根据他及平教会提出的“愚穷弱私论”，提出中国社会的问题主要是农村问题。农村问题虽然纷繁复杂，但其根本问题则是人的问题。他反复论证说，在中国人身上存在着四大缺陷，或曰四大基本问题，这就是“愚”、“穷”、“弱”、“私”。针对这四种病，他提出要进行四大教育：“文艺教育”救农民的愚，“生计教育”救农民的穷，“卫生教育”救农民的弱，“公民教育”救农民的私。这种不触动愚、穷、弱、私的根本原因的教育救国论当然是行不通的。又如，梁漱溟（1893－1988）根据他所提出的“中国文化失调与重建理论”，把中国的社会问题归结为政治问题，把中国的失败归结为文化的失败：“中国之失败，就在其社会散漫、消极、和平，无力。”提出中国应走从农村引发工业，以乡村为本而繁荣都市之路。在他看来，若能走这条路，则乡村必然得救，中国必然得救。他还具体谈到了他以上构想的实现所依靠的力量，在于知识分子与乡村居民的合作。解决的办法就是实地从事乡村建设运动，即一种乡村自治自救运动、社会文化运动。在他看来，地方自治健全了，新的社会组织也就建成了，新的国家也就慢慢形成了。由于“乡村建设学派”没抓住根本问题，只是停留在次要的东西上，停留在表面现象上，他们提出的办法也不能不是一种乌托邦式的幻想。
正是由于“乡村建设学派”没有抓住根本问题，他们不能不碰到两个无法摆脱的难处。首要的难处是“高谈社会改造而依附政权”，例如，晏阳初先生在河北定县搞实验县，不仅有河北省政府的支持，而且还得到的支持，梁漱溟先生在山东邹平搞实验县则得到山东军阀韩复渠的支持。因此他们的运动是允许范围内、不触动其根本利益的改良，是间接直接有利于的统治的。这种所谓“社会改造“当然也只能治标，谈不上治本。第二个难处就是“号称乡村运动而乡村不动”。即是说，它们是脱离群众、缺乏群众支持的。根本原因在于它们没有为农民的根本利益而斗争，没有想解决农民最关心的土地问题。梁漱溟承认，无论定县，还是邹平，情况都是如此。他说：“我们试以乡村工作的几个重要的地方说：头一个定县平教会，在定县人并不欢迎。本来最理想的乡村运动，是乡下人动，我们帮他呐喊。退一步说，也应当是他想动，而我们领着他动。现在完全不是这样。现在是我们动，他们不动，他们不惟不动，甚至因为我们动，反来和我们闹得很不合适，几乎让我们作不下去。此足见我们未能代表乡村的要求！我们自以为我们的工作和乡村有好处，然而乡村并不欢迎，至少是彼此两回事，没有打成一片。”。这种情况与当时根据地里紧紧围绕土地制度问题成功发动群众，受到农民群众热烈拥护的情况，形成鲜明的对比。
尽管乡村建设学派的理论和实践，只是对旧中国农村社会恶性运行的现实的修修补补，但这一学派所作的探索还是有一定贡献和价值的。其中，乡村建设学派的探索引起了社会学界的争论，从而推动了中国社会学的研究事业。如吴景超在其所著《第四种国家的出路》一书中，提出“发展都市救济乡村”这一针锋相对的看法。当时社会学界另一知名学者陈序经在其所著《中国文化的出路》一书中，批判了梁漱溟提出的在构建中国新的社会组织时要以中国儒家固有的文化精神为基础去接受西洋文化的思想。乡村建设学派的理论和实践，在推动中国早期的社会学研究事业上的贡献功不可没。特别是，乡村建设学派的代表人物及其追随者，大多是知识分子。特别是其中不少高级知识分子，然而，他们为着自己的理想，仍然勤勤恳恳，勉力为之，这种“草根精神”是难能可贵的。最后还应当指出，乡村建设学派的工作虽不能从根本上解决农村问题，但在发展农村教育，培养农村人材，传授和推广农业技术，发展农村合作及其他公益事业等等方面，是取得了一定的成绩的。在中国甚至在世界都产生了广泛的影响。
乡村建设学派的乡村建设运动与马克思主义派的农村运动，两者的理论和实践，给我们的启示是多方面的。我认为其中两点尤其重要：
第一，要抓住不同历史时期农村建设的中心问题。如果说，上世纪二、三十年代农村的中心问题或根本问题是土地制度问题，抓住这个问题是成功的前提，抓不住这个问题则会陷入无法解决的困境，那末，从社会学的视角看，我认为，现在社会主义新农村建设的中心问题则是如何把广大尚处于现代职业体系以外的农民群众逐步纳入现代职业体系的问题，这个问题实际上是农村制度创新的关键，也是把社会公平正义落实到中国特色社会主义这一新型社会主义农村具体制度方方面面的关键，也是解决三农问题治本的途径。过去我们年年讲“三农”，“三农问题”年年如故，甚至年年加重，除了有客观的发展水平等原因之外，主观上没有自觉地、系统地注意打造能够容纳广大农民群众的现代职业体系，也是其中的重要原因。最近，我比较系统地研究了*市委市政府的一些有关新农村建设的文件和其他资料，并且于去年和今年三次到他们东西湖区、蔡甸区、黄陂区的几个试点实地考察，使我形成了上述看法。我认为*市的做法，好就好在他们能够“以产业带动就业”，较为自觉地围绕打造能够容纳更多农民群众的现代职业体系这个方向在思考、在行动、在推进。
第二，要关注和投入当今的社会主义新农村建设。乡村建设的研究是中国社会学的传统领域之一；关注和投入乡村建设是中国社会学的优良传统之一；在八十年后的新形势下，中国社会学有义务有责任继承这一优良传统，以建设性的反思批判精神，关注和投入社会主义新农村的建设。当然，我们也必须注意，现在的新农村建设，无论在规模、内容、方式上，还是在目的、主体、影响上，都远远超过了当年乡村建设运动，都是后者不可与之同日而语的。不要说全国不能比，即使是*市也不能比。*市现有858万人口和8494.41平方公里土地面积，其中农业人口308万，占36%，农村面积占92%。在这样广阔的范围内，进行着历史上最广泛、深入的社会改造和制度创新，解决着我国社会最为复杂、最难解决的“三农问题”，可以说，这是千载难逢的机会，是非常值得我们社会学者关注和投入的。我们也要像上世纪二三十年代的先辈们一样，学习他们的“草根精神”，做一个深入基层的“草根学者”。
*市打造现代职业体系的宏观方面：
以产业带划分为标志宏观打造现代职业体系的努力和探索
一、*新农村建设的探索：从“社区建设行动计划”到“家园建设行动计划”
启动于*年5月的*农村“家园建设行动计划”，是在*年10月中央“十一五规划建议”之前提出的，普遍被认为是起步早，起点高，切合中央总体思路的行动计划。这是很不容易的。应该说这是*市的一个创新、一个贡献。起步早主要是由于农村“家园建设行动计划”，是紧接着*—*年城市“社区建设883行动计划”成功实施后提出的。他们认识到，搞好城市社区建设是重要的，但是统筹城乡协调，惠及农村同样是重要的，而且是更为迫切的。正如李宪生市长提出这项计划时考虑的那样：“在调研的基础上，特别是根据我市二元结构比较突出这样一个特点，借鉴城区‘社区建设883行动计划’的成功做法，我们适时提出了农村‘家园建设行动计划’”。在*，农村家园建设是“883”利民经验从城市到农村的延伸，是“883”惠民举措的“下乡”。
*年5月以来，*市在全市农村的2087个建制村和农场大队中先后选出330个（*年110个，*年220个）开展了农村“家园建设行动计划”试点工作，以建制村为单位推进“致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定”等“四到家园”。后续行动是：从*年起，再用5年时间，按每年350个村的规模推进。因此，我们也可以把这个计划叫做“家园建设2087行动计划”，——这种叫法似乎跟他们的“社区建设883行动计划”更对称、且显示出连续性。尽管农村与城区有差别，基础条件也不一样，但是，因地制宜，为了群众、依靠群众、让群众受益，特别是让弱势群体受益的出发点和落脚点是一样的。
“家园建设2087行动计划”，可以看作是*市着力统筹城乡协调发展，改变城乡二元结构，探索*特色的社会主义新农村建设之路的最近努力之一。从我们考察过的一些试点村来看，前两年的试点工作已经取得初步成效，积累不少有益经验，受到试点村农民的广泛欢迎，受到非试点村农民的深深羡慕。这些经验，特别是在宏观和微观两方面打造现代职业体系的思路和经验，也为包括社会学在内的各个学科的提炼，提供了丰富的养料。
二、“以产业带动就业”：为农民增收致富、转变职业提供大平台
*市在推进“家园建设行动计划”中，始终把明晰致富门道、促进农业增效、农民增收作为首要任务和核心工作。“致富门道明晰”主要包括落实惠农政策，调整产业结构，实施科技兴农，健全生产经营服务体系，培育龙头企业，培训转移农村富余劳动力等。
产业结构和布局调整，是“致富门道明晰”中带有全局性的关键。*市根据农村不同地区的特点、优势，经过反复调查，上上下下讨论，因地制宜地勾画了这样一幅由六个地区组成的产业结构和布局调整的蓝图，这个蓝图正在逐步变成现实：
——在北部，以木兰生态旅游开发为主导产业，带动32个试点村调整农业结构；
——在东北部试点村按照“相对集中、形成板块、形成特色”的思路，以建筑业、建材加工业、蘑菇经济等七大板块，集中连片推进家园建设；
——在西北部试点村规划沿汉江18公里范围内，结合正规化、田园化蔬菜基地建设，打造一条以春桃、夏榴、秋桂、冬梅四季花卉布局的“农家乐”休闲旅游观光带；
——在中西部试点村依托*开发区，走“一主三化”路子，通过“支部+协会”的形式，提高农业组织化程度；
——在南部试点村以特色种植业和养殖业为主导产业，实现“公司+基地+农户”的产业化经营格局，沿107国道逐步形成花卉苗木、蔬菜瓜果、水产养殖等五大产业板块和优质稻米、红菜苔等八个优势农产品产业基地，通过项目集中、产业集中、资金集中，形成优势产业带动、龙头企业带动和基地连片带动的家园建设“t型”示范带；
——在西南部试点村以打造绿色食品生产基地、引导龙头企业带基地带农户的模式推进家园建设。
从这个令人振奋的蓝图及其实践中，我们看到*市产业结构和布局调整的一些特点：
第一，他们从*经济社会发展的总体需要出发，着眼于产业结构的升级，在增加本市各个农村地区经济的总量的同时，大力提高这些地区经济的产业级别，而没有简单地停留是在传统产业层面上，进行一般性的结构调整。我们看到，上述六个地区组成的产业结构和布局的调整、升级，六条相对明确的产业带的构成的规划，都与*市城市总体功能、城市产业结构、城市消费结构以及生态环境需求有关。这样的调整和升级，才能使*的新农村建设和城镇化推进，更加适合*经济社会整体发展的需要，也才能真正打造农村现代职业体系。
第二，他们重视从传统农业向包括生态农业、高科技农业、都市农业等在内的现代农业的提升，这是他们调整产业结构的第一个方向。调整、改造传统农业不等于不要农业，而是要使农业升级为现代产业，并通过农产品加工业和流通业的发展，与旅游业的结合，多方面延伸现代农业的产业链。这是符合世界各国、我国一些先进地区农业产业结构升级的趋势的。这个趋势就是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。正因为这样，现代农业是打造现代职业体系的重要力量和方面。不久的将来，新型农民、农业工人、各种各样与现代农业有关的工作者，包括农业蓝领、白领等新兴职业，将是现代职业体系的重要组成部分。
第三，他们同样重视从传统农业向二、三产业特别是现代服务业的提升。这是他们调整产业结构的第二个方向。他们围绕主导产业、龙头企业等来进行产业结构调整，积极发展农村二、三产业，同时培植壮大建筑业、推进休闲旅游业等，拓展农民增收渠道。这个方向同样也是打造现代职业体系的重要力量和方面。不久的将来，农村二、三产业，特别是广大现代服务业的从业者，会成为农村现代职业体系越来越重要的组成部分。
第四，他们贴近农民群的需求，以农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，来系统地、整体地推进产业结构和布局的调整。他们经过自下到上和自上到下的多次互动，引导各区、乡镇和试点村坚持因地制宜，找准自身优势，把培育支柱产业与建设美好家园结合起来。他们的许多产业项目都是在确保农民利益的基础上，板块策划、整体推进，以现代产业园区拱卫农村新社区，“以产业带动就业”、安置农民就近就业，或者从事现代农业，或者从事非农产业。因而能够在使农民得到增收致富的实惠的同时，自然而然地改变自己从事的产业，提升自己的职业。这种调整得到农民群众的欢迎，变为他们自觉的行动，就不奇怪了。用他们的话来说，使农民从“要我做”向“我要做”方向转变。试点村的农民就这样一步一步融入了现代职业体系。他们的这些做法，既避免了过去乡村建设运动中“号称乡村运动而乡村不动”的缺陷，也避免了新中国成立以来几次新农村建设运动中的一些毛病，如一刀切、形式主义、强迫命令、急于求成等。*市的做法是必须坚持的，也是值得各地借鉴的。在不少的报道中，我们可以知道，这些毛病的苗头，已经显露，有的地方甚至已经很严重。
第五，全市的产业发展规划通过层层落实发挥作用。两年来，全市330个试点村，村村制定了产业发展规划，95%以上的农户填写了增收致富明白卡。市政府累计投入1.1亿元致富门道专项资金，重点扶持343个发展潜力较大、带动能力较强的项目，出现了一批有适合自己情况的主导产业的特色村、专业村。使这些村的农民转变成了新型农民或非农的从业者。不仅如此，两年来，330个试点村，经过培训，共转移农村富余劳动力近3万人，这些人经过多种培训，具有积极转变自己职业的能力和潜能。*年，全市330个试点村农民人均纯收入增幅高于全市农民人均纯收入增幅2.65个百分点。农村现代职业体系，现在尽管还是雏形，但是已经显示出自己的优势。
通过上述蓝图和实践，我们看到了*市通过产业结构和布局的调整，系统打造农村现代职业体系的努力和探索。他们极大地改变了、正在改变着试点地区农村的面貌。
*市打造现代职业体系的微观方面：
示范村、特色村、专业村由点到面
*农村地区各试点村，在全市和各自区整体规划的基础上，明晰了自己的主导产业，制定出切实可行的规划、实施方案和保障措施，力求把致富门道明晰落实到项目、地头和农户。在各个试点村，我们看到的是三种力量、三个积极性：政府发挥主导作用，农民发挥主体作用，企业发挥多功能作用。在一些示范村、特色村、专业村，这三种力量彼此协调，良性互动，在建设新农村中打造着农村现代职业体系。更可贵的是，单个示范村、特色村、专业村，往往成为龙头，由点到面，推广到更多的村，甚至形成产业带的雏形。
一、产业创先、就业优先：政府企业农民联合打造农村现代职业体系
黄陂区坚持规划领先、产业创先、还建在先、就业优先的原则，采取“政府引导、农户主导、业主开发”的方式，按照“塆村集并、产业集聚、人口集中”的思路，推进具有*特色的农村“家园建设行动计划”。这个经验，对解决政府投入不足、农民筹资难的“瓶颈”，建设新村与培植新产业相结合，引进项目与转移劳力相结合，将新家园建设从“点”推到“面”，都有很大的启示作用。
*谦森岛庄园有限公司、*中正公司、上海嘉定农业开发公司都较早投资现代农业，近年又较早全面进入新农村建设领域，有一套比较成熟的专业化运作模式。三家公司打造新产业和建设新社区仅前期投入8亿元。为了解决如此庞大的资金来源问题，黄陂通过政府主导，整合政策资源，业主实施土地增减挂钩项目，推进塆村集并，利用土地变资源，资源变资金，实现土地资源的集约利用，闯出了一条开发式筹集建设资金的路子，这样，企业3年可做到资金基本平衡，实现家园建设资金的良性循环，破解了资金“瓶颈”的制约，确保土地收益金全部用到了新农村建设，既创新业，又建新村，真正使农民得到了实惠。
谦森岛庄园在坚持土地承包经营责任制不变的前提下，按照“自愿、有偿”的原则，通过租赁的方式从武湖7个自然塆365户农民手中取得土地使用权，集中迁建打造农村新社区，形成观光农业五大区域，即：农户新居还建区、食用菌栽培区、水稻种植区、油菜（麦）种植区、苗木种植区。*中正公司开发的项目主要是将胜海周边13个自然塆的650户集中迁建后规划为“三区”，即农户新居还建区、产业园区、综合服务区。嘉农公司沙口项目区主要是将沙口周边16个自然塆的965户集中迁建规划为“一个新镇、八个现代涉农产业园”。农民因转租土地和能依托庄园增加收入而情愿，庄园因得到了土地扩大规模而有利，有关方各得其所，皆大欢喜。
在政府主导、企业参与、市场化运作推进家园建设的模式下，这三个公司的参与，为黄陂家园建设搭建起产业支撑平台等多个平台。就产业支撑平台来说。中正公司规划的以中草药为主的产业园区占地*亩，通过滚动投资10亿元，将形成提供就业岗位1500余个，年产值（交易额）30亿元，年税收*万元的创新型农业企业集群。嘉农公司已选定了包括物流业、乡村游、农产品加工等三大园区产业项目，三大园区指的是占地2600亩的现代农业服务集聚园区、占地3300亩的设施农业园区和占地3600亩的观光农业园区。项目分别是：青春富康行动孵化园、武湖休闲民俗文化村、武湖园艺花卉示范园、现代农业科技示范园、武湖绿色蔬菜园、现代农业深加工中心、武湖现代物流园和农业灾害预警中心。在现代农业的产业化运作基础上，可充分保障农民就业，力争三年内农民人均收入过万。将有力地促进武湖都市农业的方向，有利于提升武湖产业发展的档次和水平。谦森岛庄园以省政府确定为“农业产业化重点龙头企业”为依托，推动农业产业化发展和新型集镇建设，打造集林果、食用菌生产、加工、出口以及生态旅游为一体的“幸福岛”。眼下在谋划一个增收的大动作：发展白灵菇等食用菌，项目总规模*万袋，总投资6000万元。一期投资3000万元，已建起食用菌示范基地，购置了产品深加工设备，项目进入投产期。村民每户可承包三个大棚种白灵菇，每年可创收3万多元。
黄陂引资下乡项目，设计重点是确保农民利益。这也是我们最关心的问题。当地政府与各公司协议约定：新建项目50%的就业岗位吸纳本地农民，每户保证一名劳动力就业，每月工资不低于700元。一时无法就业的，每月每人发放200元生活费直至就业。三家公司给农民还建的新房户均在150平米以上，新建社区内不仅配套设施齐全，满足居民便利，还建立民主管理机构，管理居民事务，经营社区服务，提供公共福利。政府与企业联手搭建新家园目标实现后，随着分散的村塆向社区集中，农民身份向企业工人和社区居民的转变，通过建立城乡统一的户籍管理制度，打破城乡二元体制，实现自主择业，获得合理报酬、子女上学、社会保障等基本权利，逐步向城乡一体的社会保障体系过渡。所有这些，必将改变农民生产方式和生活方式，消除城乡居民不平等待遇，让农民享受国民待遇。人们有理由相信，社会主义新农村将迎来一个崭新的发展机遇，农民的日子也会越过越宽裕，使农民既安居又乐业。我们所到之处，从农民的反应中，可以感受到上述项目是使农民得到实惠的。
二、由点到面：从一枝独秀到“四季吉祥”品牌扩大现代职业体系
我们考察过的东西湖区慈惠农场鸦渡大队石榴红村，*年5月试点前，还是一个地以种菜为主、经济状况在农场排名居后的偏远小村。虽有地处汉江之滨，农田辽阔的优势，还只是一种潜能。该村列入“家园建设”试点村时，当地政府考虑到，这里曾是围垦区，居民大多是安徽移民，住房可统一由旧瓦房改为灰瓦白墙、飞檐画壁的徽派风格，发展农家旅游，摆脱单一靠种菜、打工的谋生手段。具体政策是两级政府出资40%，农民出资60%。经过改造，外观美丽了，内部干净了，这样才能吸引城市的游客。政府还负责公共设施的投入，而且指导他们改变土地使用的办法。例如把一亩地分成十份，城里人可以包养一份、两份。有几种消费的办法：你可以周末到这里吃新鲜的、无污染、无农药的菜，也可以让农民送到城里你家里，这两者都可选择。开始时，农民心里有顾虑，村委会和上级部门商量，老百姓不愿意的事不强推。后来通过榜样的示范作用，按照统一规划，改造旧居成为村民的自觉行动。该村“家园建设”，政府投入300多万元，村貌大变样。*年发展农家休闲游加特色农业，人均增收达3000元，跃居农场前列。与此同时，农民由小农业转向了现代服务业。这是农民作为主体默默地然而实实在在地创造着现代职业体系。
如果说石榴红村还是一花独放式的试点，那么东西湖区慈惠街道办事处打造“四季吉祥”品牌，便是由点到面地成片推进家园建设。
所谓“四季吉祥”项目，就是以石榴红村为龙头，围绕辖汉江河畔18公里范围内，在鸦渡、八向、蔡家三个大队，积极打造一条以“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”为主体的“四季吉祥”项目，做到四季有花、四季有果、四季可游的建筑风格突出、致富门道清晰的社会主义新农村示范带和滨江休闲旅游景观带。
这里，所谓“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”就是春有八向之桃花、夏有鸦渡之石榴、秋有蔡家之桂花、冬有知青之梅林。
这里，所谓建筑风格突出，就是“四季吉祥”取长江上、中、下游典型建筑风格：即石榴红村采取长江下游的徽派建筑风格，八向的知青桃源和八仙梅林拟定为湖北民居，蔡家醉桂园采用川西民居的建筑特色。
这里，所谓致富门道清晰，就是四个新型休闲旅游村，在拓展农民致富增收上，逐步推出认养自家菜地、蔬果采摘园、汉江渔村、野炊烧烤区、野外生存训练营等经营项目，同时，结合东西湖区的抗洪、围垦、耕作等地方特色，大力发展农产品休闲旅游项目和产品的开发，如：抗洪围垦纪念馆、汉江渔村、汉江水上旅游线、干鲜菜、腌制菜、野菜等稀有农产品品种开发。
这里，所谓社会主义新农村示范带，就是结合石榴红村的建设成果，在发展蔬菜主导产业的基础上，结合汉江资源和部级万亩绿色食品a级蔬菜基地两大资源，拟用生态旅游的理念，以旅游促农富，以旅游促发展，利用休闲旅游发展生态循环经济、庭院经济、非农经济、假日经济等，同时，通过劳动再就业技能培训，提高农民增收技能，增强新农村“造血”功能。
这里，所谓滨江休闲旅游景观带，就是为了改变石榴红新村休闲旅游景观较少、规模不大、吸引力不足的缺点，办事处规划围绕汉江大堤（慈惠大道）惠安生态农业长廊，打造旅游景点，开发民间野趣项目、挖掘文化内涵项目、引进现代游乐项目，逐步形成一个闭合的休闲旅游圈，同时，完善旅游配套设施建设，增加新农村建设对广大游客的吸引力，增强乡村休闲旅游的生命力。
总之，“四季吉祥”围绕“倾斜农业、再造农村、扶助农民”，“以城带农、以工哺农、以游促农、回报农民”的思路，走出一条转移农民，减少农民，富裕农民的城乡一体化的新路子。这同时也是打造现代职业体系的思路和经验。
现代农业体系篇7
为深入贯彻党的精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和亲临十三届全国人大一次会议山东代表团审议并发表重要讲话精神，就大力实施乡村振兴战略、加快推进农业转型升级，构建现代农业体系，结合园区现状，提出相关措施办法。
一、坚持质量第一，推进质量兴农、品牌强农。加强农业标准宣传推广和使用指导，大力宣传农兽药、饲料添加剂规范使用，从源头上减少非法添加、滥用乱用现象。加强农产品质量安全执法监管，开展农产品质量安全宣传。园区现有多家农产品生产企业及农药化肥物资企业，加强对其监管，杜绝有危害的产品流入市场。
二、坚持效益优先，不断提升农民收入。运用科学手段，对土地进行合理规划，淘汰“僵尸”企业，科学化集约利用土地，尽量使村村之间形成小规模化耕地，加快推进农业机械化进程，优先保证粮食等主要农产品的农机补贴。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展休闲农业，支持盘活闲置农房等农村闲置资产资源发展乡村旅游，加强公共服务设施建设，推进农业与旅游、文化等深度融合，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、康养基地、乡村民宿等，增加农民收入渠道。
三、以市场为导向，着力调整优化农业结构。在巩固粮食生产的同时，优化生产布局，实施绿色养殖活动，建设一批大棚蔬菜养殖基地，对农产品进行加工半加工，提高农产品利润。推进产业园区和农业信息化建设，让农民走出去，让农产品销出去。同时，政府要加强信息网络的建设，及时掌握和了解农作物发展动态及市场营销情况，为农民的经营决策提供一些参考。此外，要健全县、乡、村三级农技推广体系，增加农技部门专业技术指导人员和推广人员，培育和引进新型农民，提升管理水平，提高农产品科技含量。全面完成园区内土地确权工作，让农民放心干、踏实干、有劲干。
现代农业体系篇8
2003年江苏省委省政府按照中央部署的“多予少取放活”六字方针，在全省各地推广几千年中国历史上从未有的减免农业税的改革工作，并加大力度贯彻落实中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的科学论断。其次，2006年江苏省财政支持“三农”资金181亿元，2007年财政惠农资金达到了230亿，2008年增加到290亿元，2009年增加到427亿元，坚持多予少取放活，不断完善农业支持保护体系。农业和农村发展呈现出难得的黄金发展期。粮食自2004年开始连续5年增产，农民收入持续以两位数的速度增长，农村生活水平大幅提高。但是也应该发现，江苏省在发展现代农业过程中也出现了一些问题，比如和城镇居民相比，农民收入增长滞后，农业经营规模偏小，生产要素市场化程度较低等。江苏现代农业建设已经发展了数年，江苏省过去的农业现代化水平怎么样？距离农业现代化还有多远？本文希望构建一个合理的评估体系对江苏省的农业现代化发展水平作一个客观的陈述。
1国内外研究现状
现代农业概念的最先出现，主要归功于发展经济学的兴起，库兹涅茨总结了现代经济增长的主要特征，认为“一个国家的经济增长可以解释为在一个长期内为其居民提高越来越多的经济产品的能力”（库兹涅茨，1985）；而舒尔茨认为“传统农业应该被作为一种特殊类型的经济均衡状态”，认为改造传统农业应该引进新的现代化生产要素，从供给和需求两个方面为引进现代生产要素创造条件，并对农民进行人力资本投资（舒尔茨，1964）。国内学者对现代农业的研究，除了少数学者运用经济计量方法对制度与技术要素贡献进行实证分析外，大量的文献都是属于思辨性和政策性研究过程（赵德余，温思美，2002）。国内学者对现代农业的研究主要集中于以下几个方面，一些学者对现代农业的概念、内涵和外延作了一些界定，主要是以下几个角度，与传统农业对比认识现代农业（李炳坤，2007；耿黎，2008；王学真2006等）；有的学者从实体特征认识现代农业，认为现代农业是用现代科学技术和现代管理思想去管理农业（王永江2003）；而蒋和平概括了现代农业的基本特征：现代农业是科技农业、商品农业、生产领域广阔的农业，产业链条不断延伸的一体化的农业。而袁志清认为现代农业应该是“现代持续农业”，是替代“石油农业”的最佳选择。傅晨（2001）认为现代农业是建立在现代科学技术的基础上,以现代工业为依托,在现代市场条件下进行的大农业,是一种高科技含量、高资本投入、低劳动投入、高消耗、高产出、高商品率和高度社会化的农业。农业现代化,从本质上说,就是把传统农业转变为现代农业的过程。一些学者在分析了欧美等发达国家农业的基础上，对中国现代农业做了一些探索，认为农业的现代化发展首先应该来自于政府的支持，其次充分发挥资源优势、以市场为导向，最后发展农业合作组织。（高照军，2008）
国内目前对现代农业的评价体系研究，主要分为以下几类，第一类是从宏观的角度进行阐述，农业部农业经济发展研究中心从农业外部条件、农业本身生产条件和农业生产效果三大方面着眼，将评价指标确定为10项：社会人均国内生产总值、农村人均纯收入、农业就业占社会就业比重、科技进步贡献率、农业机械化率、从业人员初中以上比重、农业劳均创造国内生产总值、农业劳均生产农产品数量、每公顷耕地创造国内生产总值、森林覆盖率。各项指标按阶段性分为起步标准（近期目标）、初步实现标准（中期目标）和基本实现标准（远期目标）。国家统计局科学研究所设计出一套由三级系统构成的“中国农业现代化评价指标体系”及其量化标准。
其次，一些学者对现代农业的指标评价体系作了一些探索，赵旭从农业现代化、农村工业化、农村城市化、农民知识化四个方面，构建了19个指标，同时在指标测评系数和指标权重的基础上，构建综合评价模型，对南京市1995-1996年的农业现代化水平进行了测算，并认为评价结果较为客观。田珍则构建了地区农业竞争力评价指标体系，仅仅是从原则性角度做了一些探索，并未进行细化.
第三，较多的学者通过构建一系列的指标体系对现代农业进行实证分析，袁志清主持的研究组对农业现代化的一些指标进行了量化，并且在珠江三角洲和广东省得到了广泛的应用（现代农业理论的理论与实践）。蒋和平通过多指标综合分析法，建立中国农业现代化指标体系评价模型，对中国东部、中部和西部地区分别作了相应的测算（蒋和平，2006）；傅晨等则对广东省的农业现代化指标体系进行了理论研究（傅晨，梁小伊，陈春霞，2005），并进行了实证分析；单玉丽（1998）对福建省农业现代化水平作了评估；赵锋（2006）从农业生产力水平指标、农业科技水平指标、农业产出水平指标、农业商品化水平指标、农业经济结构指标、农村经济发展水平指标、农业可持续发展水平指标七个大类、二十四个小类以及若干辅助指标对广西的农业现代化水平作了评价，认为广西农业还存在于向农业现代化转变的初级阶段。
目前对江苏现代农业的研究主要集中于以下几个方面：赵其国（2009）认为江苏发展现代农业应当进行10项政策，比如规划耕地、提升机械化水平等；许才明（2009）从农业多功能性的角度对江苏现代农业战略作了一些探讨，认为江苏农业应当达到的功能包括生产性功能、生活保障性功能、文化传承与休闲功能以及生态性功能；通过文献搜索发现，大部分学者对江苏现代农业的探讨是从思辨性和政策性的角度阐述的，乔玉洋（2008）设计的统计指标、权数及标准值和江苏省实际情况,构建了评价江苏农业现代化指标体系。该指标体系包括结构与水平、劳动生产率、生产条件、农业市场化与商品化程度、农业生产科学化水平、农民生活水平等6类17个指标,采用一定的计算方法对江苏省2002~2005年的农业现代化实现度进行了测评，认为江苏现代农业发展只是出于初级水平。江苏省农林厅、省统计局参考国内外有关研究成果和资料采用目标性指标体系，从农业生产水平、农业生产条件、农业生产技术、农业生产管理现代化角度出发，比照世界发达国家20世纪80年代中期的水平，制定了一个由8类17个指标组成的农业基本现代化指标体系（鲍进，2001）。
综合来看，目前对江苏省现代农业的研究文献非常多，但是通过模型进行实证的研究却非常少，因此，有必要对江苏省现代农业发展水平现状作一个客观有效的评价，并在评估的基础上提出若干发展对策。
2对江苏省现代农业评价体系的一些观点
2.1研究内容
（1）从技术含义、经济含义、制度含义、生态含义等角度，对现代农业的内涵和外延作出界定，分析其主要内涵和特征。
（2）通过江苏省农业发展历史的回顾，对江苏省现代农业发展脉络做一次清理，以农业部农业经济发展研究中心构建的现代农业指标体系和江苏省农林厅构建的现代农业指标体系为基础，从农业科技发展水平、农业机械化水平、尖端技术应用、农业产业化、农业生态化等角度对江苏省现代农业发展水平进行量化。
（3）通过多指标综合测度法手段对江苏省现代农业发展水平作相应的分析，本研究主要回答以下几个问题：江苏省现代农业发展历史，在现代农业发展过程中取得了哪些成就？还存在哪些问题？具体表现在哪几个方面？如何进行客观评价？江苏应该按照什么样的思路发展现代农业？发现江苏省在现代农业进程中存在的问题，以此来提升江苏现代农业发展水平，提升江苏现代农业发展速度。
2.2研究方法
（1）理论分析与实证分析相结合，对现代农业内涵与外延进行界定，以农业部农村经济研究中心构建的现代农业评价体系作为基础，结合江苏农业发展实际，构建适合江苏省的农业发展水平评价指标体系。
（2）静态分析与动态分析相结合，现代农业是一个动态的概念，其内涵和外延也是在不断变化的过程中，在构建评价体系的基础上，通过对江苏省主要数据搜集的基础上对现代农业发展水平作实证分析。
现代农业体系篇9
关键词：灰色关联分析；农业现代化；评价体系；关联度
中图分类号：F064．1 文献标识码：a 文章编号：1005―0892(2007)01―0043―02
农业现代化建设是全面建设小康社会的必然要求，也是保持国民经济持续快速健康发展的重要保证。农业现代化的评价对我国农业现代化建设有着重要的监督和引导作用。建立有效的农业现代化评价体系则是评价农业现代化建设的中心环节。如何对评价指标进行合理的权重设定是农业现代化评价体系中的重要内容。
一、农业现代化评价体系
农业现代化评价体系是一个复杂的多层次多指标的评价体系，设计农业现代化水平评价指标时，应该遵循系统性、综合性、重点性、代表性和可比性的原则，全面考虑农业现代化所涉及的各个方面及其内在联系。
农业现代化的主要内容包括：农业经济结构现代化、农业基础设施现代化、农业生产手段现代化、科学技术现代化、农业经营产业化、农业服务社会化、农业宏观调控信息化、农民素质的现代化、农业资源环境现代化和农民生活消费现代化等10个方面。
依据农业现代化的基本内容我们把这10个方面设为10个一级指标，见表1。
每个一级指标都有若干子指标，我们选取农业生产手段现代化进行分析。一般来说，农业生产手段现代化包括农业机械化、电气化、化学化和水利化，我们选取农业机械总动力、农村用电量、化肥使用量和有效灌溉面积分别衡量农业机械化、电气化、化学化和水利化，见表2。
本文以农业生产手段现代化的子指标为例，进行灰度关联分析，说明各个子指标的重要程度，从而为各个子指标的权重设定提供有效的参考。
二、灰色关联分析原理和算法
对于两个系统之间的因素，其随时间或不同对象而变化的关联性大小的量度，称为关联度。在系统发展过程中，若两个因素变化的趋势具有一致性，即同步变化程度较高，即可谓二者关联程度较高；反之，则较低。因此，灰色关联分析方法，是根据因素之间发展趋势的相似或相异程度，亦即“灰色关联度”，作为衡量因素间关联程度的一种方法。灰色系统理论提出了对各子系统进行灰色关联度分析的概念，意图透过一定的方法，去寻求系统中各子系统(或因素)之间的数值关系。
灰色系统关联分析的具体计算步骤如下：
(1)确定反映系统行为特征的参考数列和影响系统行为的比较数列。反映系统行为特征的数据序列，称为参考数列。影响系统行为的因素组成的数据序列，称比较数列。
(2)对参考数列和比较数列进行无量纲化处理。由于系统中各因素的物理意义不同，导致数据的量纲也不一定相同，不便于比较，或在比较时难以得到正确的结论。因此在进行灰色关联度分析时，一般都要进行无量纲化的数据处理。
(3)求参考数列与比较数列的灰色关联系数。所谓关联程度，实质上是曲线间几何形状的差别程度。因此曲线间差值大小，可作为关联程度的衡量尺度。
(4)求关联度ri。因为关联系数是比较数列与参考数列在各个时刻(即曲线中的各点)的关联程度值，所以它的数不止一个，而信息过于分散不便于进行整体性比较。因此有必要将各个时刻(即曲线中的各点)的关联系数集中为一个值，即求其平均值，作为比较
(5)排关联序。因素间的关联程度，主要是用关联度的大小次序描述，而不仅是关联度的大小。将m个子序列对同一母序列的关联度按大小顺序排列起来，便组成了关联序，记为{x}，它反映了对于母序列来说各子序列的“优劣”关系。
三、农业现代化指标的灰色关联分析
我们从农业现代化指标中选取农业生产现代化指标作为示例，其他指标可以同样处理。
通过考察浙江统计年鉴{4}，我们得到以下数据，见表3。
农业现代化建设所得到的收益用农村GDp来表示，我们把农村GDp作为参考数列X0，把农业生产手段现代化的子指标农业机械总动力、农村用电量、化肥使用量和有效灌溉面积作为比较数列X1,X2,X3，X4。按照前面的算法，可以得出X1,X2,X3,X4与X0的关联度，见表4。
从表4可见，农村用电量与农村社会总产值的关联最大，说明农业电气化在评价农业现代化水平中是最重要的。化肥使用量与农村社会总产值的关联最小，说明农业化学化对农业现代化建设的影响最小。我们把这些指标对农村经济发展的影响程度排序，得到：农业电气化＞农业机械化＞农业水利化＞农业化学化。在建设农业现代化的过程中，我们还可以根据上面的相对关联度，对不同的指标进行不同程度的关注和投入，关联度较大的指标投入强度可以大些，反之，可以少些。不过，次要指标并不意味着可以放任自流，相反，应该研究如何提高它们的作用。
四、结论
如何提高农业现代化水平是我国农业亟待解决的问题，本文通过建立相应的农业信息化评价指标，然后利用灰色关联分析法，分析组成农业信息化评价指标的重要性，从而为各指标的权重设定提供相应的参考。目前，农业信息化建设的理论尚不成熟，其评价指标体系的研究还在完善中。评价方法也需要进一步探索。这里所提出的指标体系及评价方法，旨在抛砖引玉，本人期待该问题的研究有更多更好的成果。
现代农业体系篇10
关键词：市场体系、物流、产业
中图分类号：F320.3文献标识码：a
一、我国农村物流发展的瓶颈制约因素凸现
改革开放以来，我国高度重视农村流通体系建设，基本形成多层次、多类型、多渠道、多主体的农村流通体系新格局，农村市场体系建设取得重要进展,农村市场规模不断扩大。农产品交易由过去的传统集市贸易扩展到专业批发、“订单”购销等现代方式，连锁经营、超市、便利店等新型业态开始走向农村市场。尤其是随着农村经济发展和农民生活水平的提高，各地与现代农业要求相适应的物流产业获得了较大发展，这些物流产业在促进农村生产、引导农村消费、推动农村经济发展等方面的作用日益突出。
一是城乡市场规模差距呈继续扩大势头。占全国65%的农村人口，市场消费品零售总额占全社会消费品零售总额不足25%。二是农村市场主体规模小、实力弱，大市场与小生产的矛盾突出。三是流通方式与经营业态仍然较为落后。实行连锁经营的交易额占农村总交易额的比重不足10%，农村日用消费品90%以上通过对手交易销售，夫妻店、食杂店仍然是农村生活消费品流通的主要形式。四是农村市场基础设施严重不足。目前农村流通设施建设未纳入农村基础设施建设安排，多年来国家投入不足、建设滞后问题严重，农村人均商业面积仅约为城市的1/10。
二、新农村建设呈现农村物流发展的契机
2007年中央一号文件明确提出“健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业”，要求必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。现在，加快农村流通体系建设，发展适应现代农业要求的物流产业，面临着新的更大的发展机遇。从大的环境看，为解决新时期“三农”问题，中央提出了建设社会主义新农村的重大战略决策。建设社会新农村的核心问题是农民的增收问题，要提高农民增收，离不了发展非农产业，尤其是发展离土不离乡的农村服务业。而农村物流网络是贯穿农村产前、产中和产后的桥梁和纽带，是新农村建设的重要内容。近年来，农民收入不断增加，购买力逐渐增强，农村消费的不断扩大有了更现实的基础。我们一定要抓住有利时机，采取切实有效的措施，着力完善农村流通基础设施建设，发展新型流通业态；培育新型农民，强化适应现代农业要求的物流产业的人才支撑；加强监督管理，完善农产品质量安全等标准体系。
三、发展现代物流产业的路径选择
一是统筹城乡制造业布局，引导城市的技术、资金、人才及管理等要素向农村扩散，逐步实现第二产业与第一产业有机结合，实现加工企业与农村特色资源及农产品基地有机结合，提升农村地区特色资源及农副产品加工深度和精度，增加产品附加值。二是统筹城乡流通及物流配送业布局，引导城市流通网络及现代物流配送体系向农村延伸，实现一产和三产有机结合，形成城乡统一的大市场、大流通格局，既保障农村生产资料质量，降低农业生产成本，又通过物流配送为农产品特别是高端农产品直接进入城市消费市场提供渠道保障；既有效解决农产品卖难问题，又减少流通环节，在流通过程中实现农产品二次增值。三是整合人文、自然、生态及特色农业等旅游资源开发，推进旅游业与生态、观光有机融合，结合生态、特色农业的发展，打造特色旅游产品，大大提高农业的延伸效益。
完善农村流通基础设施建设，发展新型流通业态。完善的流通基础设施建设，是现代流通方式和新型流通业态获得发展的重要前提和有效载体。加快供销合作社经营网络改造和城市商业网点向农村延伸，支持农资超市和农家店建设，对农资和农村日用消费品连锁经营，实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续。
培育新型农民，强化适应现代农业要求的物流产业的人才支撑。建设现代农业，发展适应现代农业要求的物流产业，要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此，要充分发挥和利用好农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为发展适应现代农业要求的物流产业，进而推进新农村建设提供强大的人才智力支持。要通过各种有效措施的实施，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者；积极发展种养专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和集体经济组织等各类适应现代农业发展要求的经营主体；采取各类支持政策，鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业，成为建设现代农业的带头人，为建设现代农业，发展适应现代农业发展要求的物流产业奠定更为广泛的人才基础。
加强监督管理，完善农产品质量安全等标准体系。要认真贯彻农产品质量安全法，提高农产品质量安全监管能力，强化农产品质量检测、监测能力建设，突出产地环境监控、投入品质量监管、生产技术规范、市场准入、市场监测等关键环节，建立从田间到市场的全过程控制，运转高效、反应迅速的农产品质量安全管理体制；完善农产品质量安全例行监测制度，扩大监测品种和范围，及时例行监测信息；加快完善农产品质量安全标准体系，围绕农业标准的制定、修订、实施与监督等关键环节，在重点地区、品种、环节和企业，加快推行标准化生产和管理；对农药、兽药要实行专营制度，对添加剂要规范使用制度，实施良好农业操作规范试点；进一步加强农产品生产环境和产品质量检验检测，对于无公害农产品、绿色食品、有机食品要注意做好认证工作，通过保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌，严格农产品质量，提高农产品竞争力。
作者单位：山东经贸职业学院工商管理系
参考文献: