防雷安全管理应急预案篇1
1.1 编制目的
防雷电是雨季三防工作的重要组成部分。为切实加强防雷电自然灾害工作的组织领导，建立高效有序的救灾运行机制，提高防灾救灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、准确、及时、高效地做好我部的防灾、救灾工作，最大限度地避免和减轻雷电灾害造成的危害，促进我部稳定和谐的发展，特制定运输部防雷电自然灾害应急预案。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》等法律法规和文件有关规定，结合我部防雷电工作实际，制定本应急预案。
1.3 基本原则
(1)、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好事故的应急工作。
(2)、与当地的气象部门密切配合，随时掌握最新的气象信息，全面提高事故应急工作的现代化管理水平，做到及时发现、预警、响应和处置。
1.4 适用范围
(1)、本预案所称雷电灾害，是一种自然灾害，由于强积雨云引起的伴有雷电活动和阵性降水的局地风暴。在地面观测中仅指伴有雷鸣和电闪的天气现象。雷电灾害的特点是规模大、危害严重。
(2)、本预案适用于发生在运输部所属区域内的雷电灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。
防雷电预案：
一、指导思想：本着“以人为本”，安全第一，预防为主的原则，采取积极有效措施，加大宣传教育力度，提高职工的安全意识和防范能力，确保我部职工平安。
二、防御要求与重点：凡遇特大雷电灾害或重大雷电灾害，我部救灾应急预案启动，确保我部职工生命和财产安全，在部辖厂区内重点防御。
三、成立组织机构：
成立防御雷电灾害领导小组。在集团公司的领导下，按照“统一指挥，分工负责，专业处置”的原则，负责本部区域内防御雷电灾害的领导工作，监督检查防雷工作的情况，负责突发雷电灾害的救援、伤亡救护、因雷电诱发火灾和雷电灾害事故的应急处置工作。
组 长：.......
副组长：...
成 员：各单位行政主要负责人
职 责：
1、全面负责运输部防雷电应急工作，开展防雷电知识的宣传教育，提高单位应急意识和抵御雷击灾害的能力；
2、对运输部防雷电灾害应急预案组织演练；
3、一旦发生雷击，全面负责本单位防雷电应急工作，指挥员工按预案确定的职责投入抗雷救灾；
4、负责研究和制定本区防御雷电灾害工作安排和雷电灾害应急处置的具体措施和意见；
5、负责雷电灾害的处置、救援、救护和事故善后处理工作；
6、负责雷电灾害的应急保障和应对工作；
7、负责防雷安全联合检查，职能部门负责防雷工程质量监督、验收工作；
8、负责制定防御雷电灾害的工作规划和计划，做好防雷工作总结；
9、负责雷电灾害抢救和救援队伍的建设、管理工作；
10、负责集团公司应急指挥中心交办的其他工作事项。
领导小组办公室设在部调度
职责：
1、负责领导小组部署的各项任务及上级气象主管机构部署的防雷减灾业务工作；
2、收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据；
3、确保信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报；
4、随时掌握系统的防雷电安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图象相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。
日常管理组：机电科办公室 电话：
职责：
1、负责行政许可项目的实施工作（新、改、扩建建<构>筑物防雷图纸设计审核和竣工验收）；
2、负责新、改、扩建建（构）筑物的防雷检测和跟踪检测工作；
3、负责制定建（构）筑物防雷装置与设施的整改方案，实施监督管理工作；
4、负责组织建（构）筑物特种行业的防雷装置和设施的常规检测工作；
5、负责监督对避雷针、避雷器等防雷设施和接地装置的检测，不合格的要及时整改、更换；
6、负责对变电所、配电房的高压电气设备，包括变压器、避雷器、断路器及电容器等进行年度预防性试验，检查和试验中发现的缺陷应及时消除；
7、负责雷电灾害的鉴定、事件的诱发成因分析、灾害总结、信息统计、上报工作；
8、负责防雷工作科普宣传和预报、预测工作。负责防雷安全联合检查，职能部门负责防雷工程质量监督、验收工作；
9、负责雷电灾害抢救和救援队伍的建设、管理工作；
10、负责应急指挥中心交办的其他工作事项。
现场处置组
职责：及时调查收集事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组报告；进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，组织人员对危及安全的隐患，做好妥善处理。
安全保卫组
职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序；按上级批示，根据现场情况，与其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。
后勤保障组
职责：
车辆调配，调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应，协助做好伤员的救护工作。
机动预备组
职责：
组长由救援领导小组依据情况临时指定，机动预备组集合所预备人员待命，由救援领导小组办公室统一调动，随时准备提供援助。
四、救援程序
1、发生事故后，单位领导及工作人员应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救。
(1)、当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的，及时实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全；
(2)、立即向上级主管部门报告灾情；
(3)、保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。
2、雷电灾害防御工作领导小组接到重、特大雷灾事故报告后，立即向公司领导报告，并组织有关人员赶赴现场，成立事故处理现场指挥部，指挥部指挥长由部机电分管领导担任，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
3、参加抢险救援工作，在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。
(1)、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情。
(2)、迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。
五、雷电灾害事故报告
防雷安全管理应急预案篇2
广西壮族自治区气象灾害防御条例全文第一条 为了加强气象灾害防御，避免或者减轻气象灾害造成损失，保护人民生命财产安全，促进社会经济发展，根据《中华人民共和国气象法》以及相关法律法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域及管理的毗邻海域内从事气象灾害防御活动，应当遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府应当将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，组织气象灾害防御法律法规的实施。
第四条 县以上气象主管机构依照职能负责本行政区域内气象灾害的防御工作，并协助有关部门做好因气象因素引起的次生、衍生灾害的监测、预报、预防和减灾工作。其他有关部门应当按照法律、法规的规定和各自的职责做好气象灾害与气象次生、衍生灾害的防御工作。
第五条 县级以上人民政府应当组织本级气象主管机构和其他有关部门，开展本行政区域内的气象灾害普查，编制本行政区域内的气象灾害防御规划，并组织实施。
台风、区域性大暴雨和区域性严重干旱等专项气象灾害防御规划，由自治区人民政府组织自治区气象主管机构和其他有关部门编制，并组织实施。
第六条 气象灾害防御规划应当包括下列主要内容：
(一)气象灾害现状及演变趋势;
(二)气象灾害防御的指导思想、原则和目标;
(三)气象灾害易发区域、易发时段和重点防御区域;
(四)气象灾害防御项目、防御措施、防御实施方案;
(五)气象灾害防御设施的建设和管理。
第七条 县级以上人民政府应当组织本级气象主管机构和有关部门，依据气象灾害防御规划，制定本行政区域内的气象灾害防御方案和气象灾害预警应急预案，并组织实施。
气象灾害防御方案主要包括以下内容：
(一)气象灾害的种类、强度以及影响时段、范围、对象;
(二)各类气象灾害的防御要求、措施以及有关部门的职责;
(三)气象灾害防御责任的落实。
气象灾害预警应急预案主要包括以下内容：
(一)编制目的和依据、工作原则、适用范围;
(二)组织指挥体系以及职责;
(三)监测、报告、预警;
(四)预警应急预案启动和响应;
(五)后期处置;
(六)应急保障。
第八条 县级以上人民政府应当加强气象灾害综合监测、预报预警、应急处置等基础设施建设。在城市、乡镇以及气象灾害易发区域和气象灾害重点防御区域，建立气象灾害自动监测网点。
县级以上人民政府应当在城镇显著位置设立气象灾害预警播发设施，在气象灾害易发的偏远地区建立气象灾害预警、报警点。
第九条 县以上气象主管机构应当会同有关部门建立农业安全气象预警系统，开展农业气象灾害和农作物重大病虫害发生趋势监测预报服务，根据气象灾害防御需要，开发利用农业与生态气候资源。
第十条 县级以上人民政府应当组织本级气象灾害联合监测成员单位，建立气象灾害联合监测机制。
第十一条 自治区人民政府应当组织建立气象灾害信息共享平台，各设区的市、县及有关部门建立应用系统。气象、民政、水利、水文、国土资源、环境保护、信息产业、交通、林业、农业、渔监、海事、民航、铁路等部门，在气象灾害防御中实行信息共享。
第十二条 任何单位或者个人发现气象灾害后，有权向当地人民政府或者气象主管机构以及有关部门报告。
气象主管机构或者其他有关部门接到气象灾害报告后，应当立即报告本级人民政府和上级主管部门，通报有关部门，并提出气象灾害防御建议。
第十三条 县以上气象主管机构所属气象台站负责气象灾害的监测、预报预警，对可能发生的气象灾害及时作出分析判断，按照规定向社会气象灾害警报和预警信号，并根据天气变化情况，及时更新或者解除气象灾害警报和预警信号。
气象灾害预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，分别代表一般、较重、严重和特别严重级别，其名称、图标、含义、防御指南，按照国务院气象主管机构的规定执行。
第十四条 有关媒体、网络和通信运行企业，应当按照规定及时播发或者刊登当地气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象灾害警报和预警信号。
县以上气象主管机构所属气象台站应当通过气象灾害预警设施气象灾害警报和预警信号。乡镇人民政府、城市街道办事处获知气象灾害警报和预警信号后，应当及时向本辖区公众传播。
第十五条 县级以上人民政府应当根据气象灾害严重性和紧急程度，相应级别的气象灾害应急预警。气象灾害应急预警的级别和具体标准按照国家和自治区的规定执行。
第十六条 县级以上人民政府应当根据气象主管机构提供的气象灾害预测信息，适时启动气象灾害防御方案。气象灾害即将发生或者发生得到确认后，应当根据气象灾害严重性和紧急程度，启动相应级别的气象灾害预警应急预案。
第十七条 气象灾害应急预警和气象灾害预警应急预案的启动或者终止，应当及时向社会公布，并按照规定报告上级人民政府和主管部门。
第十八条 县级以上人民政府根据气象灾害应急处置需要，可以采取下列应急处置措施：
(一)划定气象灾害危险区域;
(二)组织人员、船只、车辆和财产撤离危险区域;
(三)组织有关部门抢修被损坏的道路、通讯、供水、供电等基础设施;
(四)实行交通管制;
(五)决定停产、停工、停业、停运、停课;
(六)对基本生活必需品和药品实行统一分配发放;
(七)法律法规以及预警应急预案规定的其他措施。
县级以上人民政府有关部门应当按照气象灾害预警应急预案的职责分工，做好相关应急处置工作。
第十九条 县以上气象主管机构应当组织开展气候变化监测、分析、预估、评价和信息工作，为本级人民政府应对气候变化提供决策依据。
县以上气象主管机构应当根据气象灾害防御的要求，组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目进行气候可行性论证。项目的实施单位或者建设单位，以及项目审批主管部门，应当提供相关资料，积极配合气候可行性论证工作。项目可行性论证总体报告中应当附具气候可行性论证报告。
第二十条 县级以上人民政府应当结合当地实际，加强人工影响天气监测、催化、指挥、作业、评估等基础设施建设。在重点流域、大型水库、生态保护区域、特色农业经济区域、水源区域、干旱灾害高发区域、冰雹灾害高发区域建立专项人工影响天气作业点。
发生干旱、冰雹、森林火灾和人畜饮水严重短缺的地区，县级以上人民政府应当适时安排人工影响天气工作机构实施人工影响天气作业。
第二十一条 根据国家和自治区规定必须安装防雷装置的场所或者设施，应当按照国家防雷技术规范和技术标准安装防雷装置。
县以上气象主管机构应当指导农村地区做好雷电灾害防御工作，引导农民建造符合防雷要求的建筑设施。
第二十二条 房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案，由县级以上人民政府住房和城乡建设部门负责。
油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，由县级以上人民政府气象主管机构负责防雷装置设计审核和竣工验收。
公路、水路、铁路、民航、水利、电力(包括水电、火电、核电、风电等)、通信等专业建设工程防雷管理，分别由各相应专业部门负责。
防雷装置的检测报告，由依法取得相应资质的防雷装置检测单位出具。
国家、自治区对有关部门和单位的防雷工作有特别规定的，有关部门和单位应当按照各自职责做好雷电灾害防御工作，并接受气象主管机构的监督管理。
第二十三条 负责防雷装置设计审核和竣工验收的气象主管机构，应当自接到申请之日起10日内，作出核准决定。10日内不能作出核准决定的，经本机构负责人批准，可以延长5日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
防雷装置验收合格的，负责验收的气象主管机构应当出具合格证书;验收不合格的，负责验收的气象主管机构作出不予核准决定，并书面告知理由。
第二十四条 投入使用的防雷装置的业主或者管理单位，应当按照国家防雷规定做好防雷装置日常维护和安全检测工作。安全检测不合格的防雷装置应当及时整改。县以上气象主管机构应当加强对防雷装置安全检测工作的监督和指导。
第二十五条 违反本条例有关雷电灾害防御规定，有下列行为之一的，由县以上气象主管机构按照国家和自治区的有关规定处理：
(一)按照国家和自治区规定必须安装防雷装置而拒不安装的;
(二)防雷装置未经县以上气象主管机构设计审核和竣工验收，擅自施工或者投入使用的;
(三)未依法取得相应资质，从事防雷检测的;
(四)防雷装置的业主或者管理单位未按照国家防雷规定对防雷装置进行安全检测或者安全检测不合格又拒不整改的。
第二十六条 在气象灾害防御工作中，气象主管机构、其他部门以及有关单位的工作人员有下列行为之一的，按照有关法律法规的规定，由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中，对公务员和行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分：
(一)谎报、瞒报有关气象灾害重大情况的;
(二)迟报、错报、漏报有关气象灾害重大情况，造成严重后果的;
(三)对违法行为不查处或者查处不力，造成严重后果的;
(四)未按规定收集、调查、上报气象灾情，造成严重后果的;
(五)拒不执行气象灾害防御方案、预警应急预案和指令的。
第二十七条 本条例自20xx年10月1日起施行。
气象灾害防御措施台风 在家里
1.断电。
⒉尽量避免使用电话。3.未收到台风离开的报告前，即使出现短暂的平息仍须保持警惕。
⒋如果无法撤离至安全场所，可就近选择在空间较小的室内(如壁橱、厕所等)躲避，或者躺在桌子等坚固物体下。
⒌在高层建筑的人员应撤至底层。
在街上
⒈切勿随意外出。
在海岸附近或海上
⒈不要在河、湖、海堤或桥上行走。
⒉海上船舶必须与海岸电台取得联系，确定船只与台风中心的相对位置，立即开船远离台风。
⒊船上自测台风中心大致位置与距离：背风而立，台风中心位于船的左边;船上测得气压低于正常值500帕，则台风中心距船一般不超过300千米;若测得风力已达8级，则台风中心距船一般150千米左右。
龙卷风 在家里
1.切断电源。
⒉远离门、窗和房屋的墙壁，躲到与龙卷风方向相反的墙壁或小房间内抱头蹲下，尽量避免使用电话。
⒊用床垫或毯子罩在身上以免被砸伤。
⒋最安全的躲藏地点是地下室或半地下室。
在街上
⒈就近进入混凝土建筑底层。
⒉远离大树、电线杆或简易房屋等。
在旷野
⒊朝与龙卷风前进路线垂直的方向快跑。
⒋来不及逃离的，要迅速找到低洼地趴下，姿势：脸朝下，闭嘴、闭眼，用双手、双臂保护住头部。
雷电 1.在路上避雨时不要靠近孤立的高楼、电杆、烟囱、房角房檐，更不能站在空旷的高地上或到大树下躲雨。
⒉远离开阔地带的金属物品(拖拉机、农具、摩托车、自行车、高尔夫球车及高尔夫球棒等)。
⒊不要去山顶、开阔地、海滩或船只上。
⒋不要待在开阔地单独的屋棚或其他小建筑内。
⒌有条件的家庭最好安装家用电器过电压保护器(又名避雷器)。
冰雹
⒈关好门窗。
⒉妥善安置易受冰雹大风影响的室外物品。
⒊户外作业人员暂停作业，到安全地方暂避。
⒋暂停户外活动，勿随意出行
沙尘暴 1.特别注意收听天气预报。
⒉出门戴口罩、纱巾等。
⒊关好门窗，屋外搭建物要紧固。
⒋多喝水，吃清淡食物。
⒌身处危险地带或危房里的居民应转移到安全地方。
⒍幼儿园、学校、单位应采取暂避措施，必要时须停课、停业。
⒎受影响的机场、高速公路、轮渡码头要注意交通安全，必要时暂时封闭或停航。
⒏不要购买露天食品。
⒐尽量减少外出，暂停户外活动，尽可能停留在安全的地方。
⒑骑车、开车要减速慢行，远离树木和广告牌。
高温
⒈尽量留在室内，并避免阳光直射;必须外出时要打遮阳伞、穿浅色衣服、戴宽沿帽。
⒉暂停户外或室内大型集会。
⒊室内空调温度不要过低;空调无法使用时，选择其他降温方法，比如向地面洒些水等。
⒋浑身大汗时不宜立即用冷水洗澡;应先擦干汗水，稍事休息再用温水洗澡。
⒌注意作息时间，保证睡眠;暂停大量消耗体力的工作。
⒍宜吃咸食，多饮凉白开水、冷盐水、白菊花水、绿豆汤等;不要过度饮用冷饮或含酒精饮料。
雪灾 1.汽车减速慢行，路人当心滑倒;必要时封闭道路交通。
⒉老、幼、病、弱人群不要外出，注意防寒保暖。
⒊关好门窗，紧固室外搭建物。
⒋船舶进港避风。
⒌高空、水上等户外人员停止作业。
寒潮
在室内
⒈注意收听天气预报及紧急状况警报。
⒉多穿几层轻、宽、舒适并暖和的衣服;尽量留在室内。
⒊注意饮食规律，多喝水，少喝含咖啡因或酒精的饮料。
⒋避免过度劳累。
⒌警惕冻伤信号：手指、脚趾、耳垂及鼻头失去知觉或出现泛苍白色。如出现类似症状，立即采取急救措施或就医。
⒍可使用暖水袋或热宝取暖，但小心被灼伤。
⒎尽量不开车外出。
驾车外出
⒏走干道。
⒐不夜间开车，不单独驾驶，不疲劳驾驶。
大雾
⒈注意收听天气预报。
⒉尽量不要外出;必须外出时要戴口罩。
⒊骑自行车要减速慢行，听从交警指挥。
防雷安全管理应急预案篇3
一、提高认识，形成合力
随着全球气候变暖，极端性气候现象频发。我县地处雷电活动高发区域，年雷暴日在60天以上。近年来，我县农房、古木、通讯等遭受雷击的情况时有发生。年，尖山镇发生一起雷击事故，造成死亡3人。因此，各镇乡、各部门要站在全面落实科学发展观、对人民群众生命财产负责的高度，充分认识防雷安全工作的重要性和必要性，消除麻痹思想和侥幸心理，进一步加强对防雷安全工作的领导。县气象局要认真履行法律法规赋予的防雷减灾管理职能，加强执法检查和监督；县安监局要将防雷安全纳入安全生产检查的一项重要内容，加强督查；县规划、建设、公安、消防等单位要严把项目受理关，确保新、改、扩建建设项目落实防雷审核；县经贸、教育、供电、电信、移动、交通、旅游等部门要按照国家防雷规范和各行业的防雷标准，加强对防雷设计、施工、检测的管理；防雷安全重点单位（见附件）要建立防雷安全工作领导小组，要明确防雷安全工作的分管领导和专(兼)职防雷安全管理人员，切实将防雷安全工作责任落实到人，努力形成防雷安全工作齐抓共管的良好局面。
二、落实措施，规范服务
根据《安全生产法》和《县雷电灾害防御和应急实施办法》（磐政发〔〕78号）的要求，防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并将"三同时"监测结果作为主体工程安全设施验收的必需条件。县气象部门要进一步规范防雷装置设计审批程序，及时受理新、扩、改建的建（构）筑物和其它设施的防雷装置设计图纸审核，并在规定的日期内出具审核意见书。防雷工程施工单位应当按照审核批准的防雷工程设计方案进行施工，按要求做好防雷工程记录；未履行防雷装置设计审批程序的工程项目，不得交付施工。要严格防雷装置的验收工作，防雷工程竣工后，县气象局要按照有关规定组织验收，验收合格的，发放合格检测报告。防雷装置验收合格资料作为县建设局等部门对新建建筑物竣工验收的备案材料。同时，各防雷装置安装单位要建立防雷档案管理制度，防雷安全制度、应急预案、建筑物防雷装置设计审核和竣工验收有关资料、年度防雷检测报告等各项防雷资料完整、制度落实，做到雷电灾害安全防御工作规范化、制度化。
三、严格管理，安全运行
（一）落实防雷装置定期检测制度。防雷装置所在单位要主动向县防雷所申报每年一次的防雷安全检测，易燃易爆场所的雷电防御装置每年检测二次，其他雷电防御装置每年检测一次。县气象局要加大防雷装置定期检测的监管力度，切实消除防雷安全工作隐患，确保全县防雷装置定期检测率达80%以上；各防雷安全重点单位的防雷装置安装率和定期检测率达到100%。各单位对防雷安全管理情况要进行一次排查，于年月底前将排查情况以书面形式（反馈表附后）报县雷电灾害防御和应急管理领导小组办公室（设在县气象局）。各镇乡、各部门的计算机房、网络系统等设施，应当按照国家防雷法律法规和国家防雷技术规范标准安装防雷装置。对防雷装置检测不合格、安装不规范的单位，要根据防雷检测机构提出的整改意见，及时进行整改；对尚未完善防雷装置的，要尽快加以完善。
（二）落实防雷装置设计、施工、检测资质管理制度。
防雷安全管理应急预案篇4
关键词：农村雷电成因防护措施
引言：雷电是自然界中一种不可抗拒的放电现象，每年因雷电造成的人员伤亡和财产损失高达数十亿甚至白亿元，因此，雷电被联合国定性为十大自然灾害之一。由于我国防雷起步较晚，各方面雷电防御综合技能、装备等一体化设施还不完善，尤其在我国农村，经济水平相对落后的地区，农民防雷意识淡薄，缺乏对防雷知识了解，开展防雷工作难度较大、施工不合格等因素，导致雷击事故发生率农村远高于城市。因此，改善农村防雷隐患、加强雷电灾害防护管理措施等对搞好农村防雷工作具有重要意义。
1：我国农村地区防雷现状
1.1我国发生雷电灾害现状
据全国雷击伤亡统计数据表明，近10年，全国平均每年伤亡人数为850人左右，死亡人数450人左右，农村的雷击总伤亡率高达92.3%。北京市的的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，易出现雷暴天气，近几年雷暴频率明显有所增加。2011年6月7日晚到第二天凌晨，累计雷电次数1055次，造成二死一伤，部分地区出现供电线路受外力断裂，导致断电。2013年8月11日出现雷暴气象，日累计次数共计11028次，引发人员伤亡、牛场内草料堆被累计起火。以城区和郊区雷暴次数分析，城区雷暴连续出现日数平均为4123d，郊区平均为4158d，郊区最长连续日数可达12d，城区达8d。据有关统计，近47年来，城区与郊区雷暴连续出现日数均有所增加，其中郊区增加程度更为明显。
1.2防雷工作陷与被动
根据《中华人民共和国气象法》规定，农村雷电监管部门是气象相关的行政部门，气象法赋予气象工作人员行政管理职能，但因其没有专业专职的执法队伍，加上经费限制等因素，使气象部门很难安排人手对农村雷电进行防御和排查，偶尔一次的执法管理并不能改善农村落后的防雷面貌。农村人口覆盖面积较大且散落，工作执行难以日常化、执法人员也不能固定化，防雷在农村几乎成为空白区域，更增加了农村防雷被动现状。执法管理人员因此不愿到农村开展工作，造成农村防雷真实情况不能及时上报，问题久久不得解决，不通知、不执行的情况使农村防雷工作管理及不到位，难以满足当前我国农村经济事业发展的需求，同时使防雷工作陷于被动地位。
1.2防雷装置设备陈旧或不足
我国大部分县级以下的乡镇没有气象防雷相关管理机构，所谓的防雷工作仅是停留在宣传层面，且宣传力度微乎其微，更缺乏防雷公共设施和基础设施。东部地区经济较发达的乡镇，可以基本实现自给自足的简单防雷设备，西部经济薄弱地区几乎是完全的一种放空状态。由于气象经费难以维持乡镇村落防雷设备增添或更新，所以，即便有防雷设施的地区也没有足够的经费维持换新，一直使用陈旧落后的防雷设备并不能满足现代化经济社会农村发展的需求。某些经济落后区域更是经费分配不到，难以添置防雷设备，只能任凭雷电的侵袭。
2：农村地区雷电灾害原因
2.1民众缺乏防雷意识和基本防雷知识
农村人群缺乏防雷电安全知识和应急避雷能力，雷电自我防范意识淡薄。经常在自建房上安装未做良好接地处理的各金属构建，如：太阳能热水器、不锈钢水箱、装饰性金属针塔、卫星天线等，由于未安装防直击雷或感应雷等装置，增加了雷击概率。农民大部分活动时间都在空旷的田间劳作，如果在雷雨季节，且正值是农忙，由于缺乏防雷安全基本常识，雷雨时，如继续在野外劳作，或使用带有金属制的耕作劳具时容易遭雷击；到大树下或在没有任何防雷措施的岗亭内避雨也是引发雷击事故的原因。
2.2居民住宅防雷存在雷电隐患
1）根据农村住建房时，习惯于坐北朝南，雷雨季节，我国大部地区受西南季风气候影响，雷雨时，坐北朝南的民房正处迎风面，当西南气流向前运动时，则受到村庄民房的阻挡，雷雨云气流运动被迫抬升，在此作用下，拐弯最大、曲率最大处正是最易遭雷击最严重的位置；2）农村住房规划建设无依据，造成房屋乱搭乱建现象严重，现代化电子电气产品的增加需要搭设更多线路，各种使用线路普遍存在“架空”现象，最容易招致雷电的侵袭。房顶安装的太阳能热水器、电视信号接收器等在没有防雷装置的情况下，会成为雷击的首先目标。在雷暴高发季节，雷电所产生的感应电压和高电流通过各输电线路作为导线侵入到千家万户，当强度达到一定值时就会造成雷电事故。
2.3农村雷电预警机制不完善
农村相较城市坐落更加分散、偏远，通讯设备相对落后，尽管我国气象部门已经掌握对雷暴未来发生的强度、地域进行预报、预警，但因为没有较好的宣传途径，相关气象雷暴服务产品在农村难以得到推进应用，使雷电预警信息不能有效及时传达，加上雷电监测网络和预警系统还没有覆盖整个农村，使民众在雷暴来之前难以采取有效防范措施，可能导致农村人员或建筑物等遭受雷击损毁。
3：农村雷电防御有效措施
3.1加强农村防雷宣传力度
在现代随着我国农村经济的发展和构建新农村工作中，农村雷电防御的安全问题已经成为当前防雷管理部门的重要工作，气象行政执法部门应多途径加强农村防雷科普宣传，提高农村人民对防雷的正确认识。根据《防雷减灾管理办法》等防雷法律法规，可开展防雷科普资料下乡活动、举办中小学生防雷知识讲座、媒体广播等途径向农村灌输防雷重要性。农村防雷工作要根据各地区不同雷击状况做到宣传到位、措施到位、服务到位，争取得到群众的支持和理解，全面提高农民群众的防雷减灾意识，从而有效避免或减轻农村雷电灾害所造成的生命和财产损失。
3.2改善农村住房避雷设备系统
1）农村建筑房，建筑主体较低的（1层）不用考虑安装防雷装置，2层或2层以上的可采用避雷针与避雷带的组合形势，便于有效接闪泄流入地。引下线与防雷装置做接地连接，并严格按照《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）的要求施工；2）对室内弱电系统可以运用电源线路相同方法，将其绝缘子或金属终端盒机壳在线路入户前接地达到安全避雷；3）对安装在室外或房顶的接收线及热水器要处于避雷针的有效保护范围内，雷雨天最好不要使用此类电气。
3.3建立有效防雷应急预案及事故处置
各地政府建立和完善农村雷电灾害应急预案和处置机制，确保防雷机构健全，应急预案可行、职责分工明确、保障措施落实，以此来提高农村雷电灾害应急处置能力；遇重大雷电灾害时，按序各自的职责，启动应急预案，如果难以防御的要第一时间上级相关管理部门报告灾情，并配合气象部门做好雷电灾害的调查、鉴定、评估、上报等工作。对违反法律法规导致雷击的给予责任认定或纪律处分，并高效稳妥处置灾后工作，使农村防雷跃上执法、法规层面。
参考文献：
[1]孙激北京城区与郊区雷暴气候特征及其变化对比分析气候与环境研究100629585（2011）0520649208
[2]闫景东浅析农村雷电灾害成因及其管理措施252060
防雷安全管理应急预案篇5
关键词建筑物；雷击风险评估；步骤；内容；分类
中图分类号p427文献标识码a文章编号1007-5739（2011）12-0045-01
雷击风险评估体现了预防为主、防治结合的理念，是以工程所在地的雷电活动情况，以及雷电灾害特征为评估主体，综合分析雷电可能造成的财产损失、人员伤亡等风险内容，以为项目工程的建设、提高建筑物防雷安全系数提供参考。
1雷击风险评估的步骤
雷电灾害风险评估单位接受委托后，应立即成立雷电灾害风险评估专家组；专家组根据评估要求进行资料收集，委托方应根据评估需要，向评估单位提供以下资料，即工程总平面图、地形图、地勘报告或工程初步设计图、初步设计说明等，并对其提供资料的真实性、合法性负责[1]。
评估专家组根据委托方提供的资料和收集的相关资料，进行工程分析和现场的勘测和调研，并制定评估方案；评估单位实施评估时，应根据委托方提供的资料，结合当地雷电灾害预警能力、应急响应能力和现场勘测报告以及雷暴天气卫星云图、闪电定位等相关资料和数据及评估对象所在地的地理信息系统资料，通过高性能计算机，对评估对象的雷电灾害风险进行分析、计算、评估，并编制雷电灾害风险评估报告，报主管部门审查。
雷电灾害风险评估方案作为防雷设计和施工的依据，不得任意更改；施工中如发现实际情况与评估时所提交的资料不符，应补充必要的资料，重新评估。
2雷击风险评估的内容
2.1雷击损害风险评估
通常损害源有雷击服务设施及其附件、雷击建筑物及其附近。根据不同的保护对象特性，雷击可能会引起建筑物的结构类型、服务设施、用途、内存物受损，建筑物中损失类型包括[2-3]：①L1：人员生命损失；②L2：公众服务损失；③L3：文化遗产损失；④L4：经济损失（建筑物及其内存物的损失）。具体的雷击基本损害类型包括[2-3]：①D1：生物伤害；②D2：物理损害；③D3：电气和电子系统失效。邻近雷击引起的建筑物风险分量服务设施中的损失类型包括[2-3]：①L2：公众服务的损失；②L4：经济损失（服务设施以及活动中断的损失）。
2.2雷电灾害环境影响评价
根据物质燃烧条件和燃烧时所产生的热量，确定燃烧危害范围。并参照相关的计算方法，选择合理参数，对雷击爆炸危害范围的界定对象——工厂外部各类建筑物的安全设防标准，作出推理，得到安全距离。
2.3雷电灾害易损性评估
某区域雷灾易损度与雷灾造成的损失量密切相关，损失量越高，易损度越大。首先，在某一类型的雷灾易损度指标下，先统一换算为占该类型指标总值的百分比（相对值），再根据其所占总值的百分比大小进行二次划分，划分出该类型指标从极高到极低5个等级间的界定值，然后估算出该地区此种类型指标的雷灾易损性等级，并用其所在等级的等级值取代类型指标值，通过累加各个区域雷电灾害易损指标等级值取其平均值得到评价区域的综合易损度[2-3]。
2.4大气雷电环境评价
2.4.1雷电活动时空分布特征。根据项目所在地相关的历史气象资料，确定其雷电活动时空分布特征以及雷电主导方向、次主导方向等[2-3]。
2.4.2雷电流散流分布特征。根据项目所在地的地形、土壤状况和气候背景等分析雷电流散流分布特征[2-3]。
2.4.3年预计雷击次数。根据项目所在地的环境及建筑物本身的情况，计算建筑物年预计雷击次数[2-3]。
3雷击风险评估的分类
3.1项目预评估
项目预评估是根据建设项目初步规划的建筑物参数、选址、总体布局、功能分区分布，结合当地的雷电资料、现场的勘察情况，对雷电灾害的风险量进行计算分析，给出选址、功能布局、重要设备的布设、防雷类别及措施、风险管理、应急方案等建议，为项目的可行性论证、立项、核准、总平面规划等提供科学防雷依据[4]。
3.2方案评估
方案评估是对建设项目设计方案的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出设计方案的雷电防护措施是否能将雷电灾害风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的雷电防护建议措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案、指导施工图设计。
3.3现状评估
现状评估是对一个评估区域、评估单体现有的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，对雷电防护措施是否能将雷电灾害的风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的整改措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案。
4参考文献
[1]李洪峰，刘敏.已有建筑物雷击风险评估中几个问题的探讨[J].浙江气象，2010（3）：38-40，45.
[2]朱峰，迟良勤，林明志，等.浅谈雷灾害风险评估[J].吉林气象，2007（1）：38-41.
防雷安全管理应急预案篇6
关于学校预防台风的应急预案
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险本事，确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大师生员工生命和学院财产安全，保证教学、科研和生活正常秩序，制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1)坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。
2)坚持"统一领导，条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制，各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导，同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3)坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主，常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。
4)坚持"协调配合，快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导，建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、迅速到位，职责明确，正确应对，协调一致，果断处置，力争把问题解决在最初，将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组长：院长。
副组长：分管副院长。
成员：由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责：组长全面负责，副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作，各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景，做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则，学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区，各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院进取参与防汛防台的应对工作，服从统一指挥，努力做好各项防范和应急工作，完成任务，把损失减小到最低限度。
三、应急措施
1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度，领导带班、干部值班，相关人员到场，坚守岗位，不能离岗、脱岗和代岗，密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息及时通报传达，认真做好值班记录，坚持上下各级各类通讯畅通;
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现，做好排查工作，掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队，对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动，关掉危房，对水电气等重要设施设备进行重点安全保护，并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时，各部门建立半小时通报制，及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位，不组织学生参加抢险，遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后，立即补充各类防汛抢险物资，加固设备，以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训，提高防变本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防台不一样时期的应急预案资料
1、四级预案
按市防汛办的`蓝色预警信号的响应要求，我院防汛防台机构和各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，执行市教委的四级响应提示，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录，检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。
2、三级预案
按市防汛办的黄色预警信号的响应要求，我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置，严格执行市教委的三级响应提示，并落实好抢险物资器材和生活必需品，严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录，及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办的橙色预警信号的响应要求，当遭受暴雨袭击或有关部门紧急警报时，我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系，各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位，高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示，加强24小时值班，加强对重点场所和设施设备的看护防范，并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音，统一行动".
4、一级预案
按市防汛办的红色(最高)预警信号的响应要求，遇特大暴风雨和突发性灾害天气时，学院将严格执行市教委的一级响应提示，一级战备，主要领导进入指挥岗位，全力投入抢险工作，迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;将组织专门力量，对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测，及时报告灾情，监督有关人员紧急到位、到岗，确保学院排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下，以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时，学院将及时把师生疏散转移到安全地点，并紧急报告上级部门。如发生灾情，将根据情景，迅速联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后，认真做好以下几项工作：
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求，及时补充到位，并整理整顿剩余物资，配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作，对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修，尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务，鼓励和增加新的保险。
4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作，改善措施，提高防抢本事，成文上报，为今后工作打好基础。
5、培训和演练工作。进取组织参加各级防汛专业培训，定期举行各类应急演练，强化应急本事，改善应急响应，加强队伍建设。
6、信息报送和通报工作。按上级部门的要求，对汛期内各种工作的信息如实上报，同时向全院通报防汛防台工作情景。
关于学校预防台风的应急预案
一、防台救灾工作指导思想：
我校防台救灾工作,在鹿城区教育局统一领导下,以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序,本着预防为主、救助为辅的防台工作原则,根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订防台风应急预案。
二、成立应急工作小组：
学校防台领导小组：
组长：x
副组长：x
组员：x
成员：全体教师
三、防汛重点：
1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。
2.保证学校及周边的排水畅通。
3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。
4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。
四、台风前准备工作：
1.思想准备：通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防汛救灾知识,教育广大师生,充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,时刻准备,严阵以待。
2.组织准备：建立防台检查责任制,明确职责任务,做好台风前安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作,加强防台值班和安全检查,落实各项防台措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备：加强对各类防洪、防汛、防风工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视台风期间学校安全工作,认真排查一切安全隐患,确保师生生命财产安全。
4.物资准备：根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防台部位的检查监督,在台风期间必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防防汛突发事件。
五、防台救灾应急反应：
1.学校接到上级政府做好紧急防台准备后,或根据台风情况即将发生灾情,立即启动学校防台救灾系统,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2.根据本校防台救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防台救灾机构设定,开展本校防台救灾工作,并开展救援抢险行动。
3.台风来临的整个时段,由各校区校长安排小组成员轮流在校值班,值班人员与值班领导应及时到位,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向各校区校长及相关领导报告。
4.加强值班巡视,凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区,一旦发现险情,及时启动相关应急预案,做好师生的撤离。
5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。
6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用,及时转移师生到安全住处,确保师生的生命安全。
7.在醒目处贴示安全警示语,提高师生的安全防患意识。
8.准备教室,用来安置周边地区的遇灾人员。
防雷安全管理应急预案篇7
一是做好梅汛期各项准备及预报工作。认真组织人员学习贯彻上级有关加强汛期工作的指示精神，及时修改和完善梅汛期应急预案，加强人员值班制度，检查各项设备和仪器的运转情况是否正常；成立气象灾害防御（应急）领导小组，加强突发公共事件预警信息系统建设，多次与国土局、三防办等部门一起进行灾情会商并进行演练,建立micaps3.0业务应用系统加强资料的分析，提高准确度，同时对预警系统进行日常维护，确保信息畅通。
二是做好春运保障工作。严格执行《灾害性天气气象服务应急预案》，及时、准确、多渠道向当地政府、民众气象信息。在春运气象服务工作中，我台向当地政府提供《重要天气专报》4期，《近期气象预测》5期，预警信息2次，手机短迅800多条，及时、修改网上气象、96121、电视、广播、乡镇预预警系统等公众气象信息平台。为春运期间实现安全无事故提供了强有力的保障。
三是台风期间气象服务。今年第8号热带风暴“莫拉克”于4日02时在台湾以东洋面生成。我局高度重视，时刻关注台风的动向。积极收听省、地气象局《关于做好热带风暴“莫拉克”气象服务工作的通知》精神的视频会议。同时要求做到：1、要加强监测预报。2通过传真、预警显示屏、手机短信等方式做好公众预报和决策服务工作。3、给水利、国土等部门做好服务，提示其注意强对流天气引发的次生气象灾害。
同时为武警、城建、房管部门及时提供气象服务。6日-10日我台共气象预报产品多达56份、气象短讯群发收到人员达2000余人次、通过政府网发送气象产品多次，并及时用短讯提醒各部门。
在为民服务中，利用“96121”平台、乡镇预警平台，网络，广播、电视、电话多种通道传播气象信息，让民众及时了解次此风暴对我市的影响，及早做好预防工作。在台风登陆前24小时每隔3小时、登陆前12小时每隔1小时制作一次台风紧急警报，一次台风红色预警信号，在*电视台、广播电台滚动播出。登陆前12小时通过信息机每小时决策气象信息，对象为市政府四套班子成员，各部门领导人，5个街道办事处11个镇的书记、镇长、分管农业副镇长等共200人。通过政府网络给全市5个街道、11个镇每小时一期台风紧急警报。同时在市政府的门户网站上滚动播出台风紧急警报。“96121”气象声讯信息每小时更新一次资料。真正做到气象资源丰富，气象信息全方位、多渠道，凸显“以人为本”的主题。
四是做好重要节日的天气预报。我局专门成立了两会气象服务领导小组，气象台每天向会务组提供未来36小时天气预报，向两会驻地宾馆生活指数预报、出行温馨提示等。并把预报和气象常识结合印成500多份的宣传资料，抓住两会的机会，向人大政协领导和与会代表宣传了气象事业发展和服务理念，受到极大的好评。
为高考、中考提供特别的天气预报保障，提前、准确预报“高考”、“中考”天气。专题给农林局做了“清明节天气预报和森林火险等级预报”，每日一报。4月下旬提前出台“5—9月气候预测”，向市政府领导作了汇报，同时与水利局、防汛办达成共识。
我局人员在工作中牢牢把握气象服务中的“4个到位、2个首位”。利用地方政府网、速度快、范围广、时效强的特点中长期预报、旬月预报、气象內参和灾害性预警信息。临近预报使用以短讯为先，及时跟进预警信号的办法。及时为领导决策提供依据。
二、紧紧围绕“三农”工作，抓紧抓好气象为新农村建设服务
以加强农村气象灾害监测预警为重点，推进基层防灾减灾体系建设，实现每个乡镇有气象分管领导、有气象协理员、有应急预案、有自动气象站、有预警接收平台建设。充分发挥全市气象协理员和气象信息员在防汛防台抗旱及灾害性天气中的作用，积极做好培训教育，不断提高自身专业知识和业务素质。4月23日至28日组织全市协理员赴杭州等地参加培训学习，请浙江省气象局周福副局长和气象台副台长潘劲松作辅导讲课，全面了解气象灾害种类、预警信号含义和防御知识等，并参观了解气象预警广播信息的原理及过程，使协理员对气象工作进一步深入的了解和认识。
推广“德清新农村建设气象示范县”创建经验，实现从单纯为农业生产服务向为“三农”综合服务转变。强化海洋气象、人工影响天气、政策性农业保险、农房保险、生态农业、设施农业等的专项气象服务，全方位融入新农村建设。充分利用农民信箱、*农网等各种平台，切实加强农业大户、专业合作社、农业龙头企业的气象服务。上半年对10多户农业大户进行专门的气象信息发送跟踪调查服务，并建立了信息服务联系卡，及时听取反馈意见。
根据浙江省气象局《关于开展乡镇（社区）气象协理员队伍建设的通知》（浙气发[2007]50号）、《浙江省气象协理员管理办法（试行）》（浙气发[2007]146号）及应急与减灾处《关于进一步推进发挥气象协理员队伍建设效益工作的通知》精神，*市人民政府相继颁发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》和《关于建立镇（街道）气象协理员和村（社区）气象信息员队伍的通知》，全市立足以镇（街道）、村（社区）为依托，加强乡镇气象防灾减灾管理体系建设，建立乡镇气象协理员队伍，突出基层气象防灾减灾工作，不断增强乡镇气象灾害防御能力，提高广大人民群众气象防灾减灾意识，最大限度避免或减轻气象灾害造成的损失，促进*市经济社会又好又快发展。为充分发挥气象协理员在基层防灾减灾中的作用，体现气象协理员队伍建设效益，制定气象协理员信息种类的规划，建立业务化的气象信息流程。同时加强与气象协理员互动工作，在7月份局长亲自带队走访坞根等几个地方，听取气象协员对气象工作的要求及意见。根据浙江省气象局《关于加强气象为农业专业大户服务的通知》精神，在汛期期间，按通知要求，建立农业专业大户的农村气象服务联系卡、走访农户，为农业专业大户发送气象预警短讯等各项工作。
9月初，我局联合农林局、*电视台等部门，在*二台每周三19时开通了《田园四季风》节目。主要为广大农民普及气象和农业及灾害性天气的预防的有关知识。另外气象灾害应急准备认证工作已于下半年启动，该项工作得到地方政府相关部门的大力支持，目前在全市范围内颁发了相关文件。
三、紧紧围绕平安*建设，抓紧抓好防雷减灾工作
防雷安全工作涉及国民经济各行各业，事关人民生命财产的安全。我们认真贯彻落实市委市政府领导的指示精神，把提升防雷安全管理与服务能力作为建设“平安*”的重要内容，依法履行防雷减灾职责。强化防雷安全源头管理，切实做好防雷设计审核与竣工验收等工作。积极推进重大工程、公益设施的雷击风险评估和跟踪检测，加强农村、学校防雷避雷技术指导和科普宣传。根据上级指示精神，结合实际，制定雷电灾害应急预案，完善农村防雷指导意见，切实增强防雷应急处置能力。1、年检工作情况：今年我局下发温气发【2009】20号文件《关于公布2009年防雷安全重点单位的通知》，防雷站对该文件所列的所有单位进行年检，工作已完成。对文件所列以外的重点单位也进行了年检，截止11月底共计年检家数88个。2、对4*家单位进行了常规检测工作（基础检测、跟踪检测、竣工检测）能够保质保量完成，得到服务对象的一致好评。3、今年共开展雷击风险评估5家。有*市气象局科技业务大楼、浙江温西工量刃具交易中心大楼、*市九龙大酒店、*市农村合作银行综合大楼五家单位。4、截止11月份，防雷站共审核图纸135项，出具防雷设计审核意见书135份。5、雷灾实例统计工作情况：8月4日*市横峰街道屯田村村民委员会办公楼遭受雷击，8月29日*市泽国镇联树长桥村遭受雷击，防雷站及时组织人员前往事发地点进行雷灾调查，登记的具体情况已于第一时间上报市局。6、防雷工程开展情况：今年共开展防雷工程项目数约为40家。7、防雷科普宣传情况：5、9月份出版二期防雷信息期刊，下发到全市各乡镇街道。期刊内容包括雷灾实例、防雷知识、防雷科普小知识等。6月中旬在街心公园参加*市安监局组织的全市各单位参与的安全知识宣传活动。向社会民众发放*防雷、浙江省气象灾害预警信号及防御指南等宣传手册1000余份，收到较好的宣传效果。8、建立受检单位回访制度，基本做到让每家受检单位对每次检测的服务态度进行评价。对全体检测人员加强廉政教育，杜绝吃、拿、卡、要现象。9、防雷重点单位专项整治情况：根据温安办【2009】6号文件《关于印发*市2009年度防雷设施安全专项整治工作实施方案的通知》，防雷站对国家机关、医院、银行、易燃易爆场所等单位进行防雷检测。根据浙气发【2009】124号文件《关于下发<中小学校舍防雷安全排查工作细则>的通知》，防雷站对全市113所中小学校舍进行全面排查，并建立档案。
今年下半年，我局在城东街道坦头村建立全市首家农村防雷示范村，在建设防雷示范村过程中，严格按照《浙江省防雷安全示范村建设标准（试行）》要求落实五项防雷措施：一是成立了村防雷安全工作领导小组，并且将防雷安全工作纳入本村村委会管理目标；二是制定防雷安全管理制度、雷电灾害报告制度和防雷安全员制度，编制雷电灾害应急预案；三是在新建的公共建（构）筑物、设施和民宅内安装防雷装置，同时进行定期检测；四是落实一名防雷安全员，配合气象部门做好雷电防护措施督促落实和气象灾害防御知识普及等工作；五是在变电房（变压器）和高大树木下悬挂防雷安全警示标志，在人员主要活动场所设立防雷宣传栏，张贴雷电灾害防御宣传画等科普材料，经常性地开展防雷安全教育活动。防雷示范村的建成将在全市起到较好的示范作用，促进全市人民防雷知识的普及和生命财产安全的保障。
通过深入开展防雷设施安全专项整治活动，进一步巩固去年防雷设施事故隐患的排查治理成果；进一步落实企业安全生产主体责任和政府及有关部门的监管责任，健全长效监管机制；杜绝无证安装防雷设施，杜绝使用无省备案的防雷产品，有效遏制由雷电事故发生的人身伤亡事故和财产损失。查出整改40家，减少安全隐患20个，挽回损失经济100万，社会效益明显，为“平安*”的建设作出贡献。
根据市委市政府“五送”活动和科学发展观学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，我局积极以实际行动来响应号召，为企业防雷检测项目收费减免20%，对零地技改项目和新民之家实行零收费。这项政策的出台使广大企业进一步减轻负担，人民群众得到真正的实惠，受到广大企业主和乡镇的好评，我局以实际行动为企业排忧解难，虽然在经济上收入减少了，但为新农村建设作出贡献。
四、紧紧围绕“标本兼治、保稳促调”决策，抓紧抓好气象信息服务
把气象事业发展放在“保稳促调”的大背景下去思考、去谋划、去部署，大力发展气象信息服务，助推产业结构优化和经济转型升级。加强与信息服务行业的合作互动，提升传统气象信息服务手段的传播能力，开辟气象信息传播服务新渠道，努力提升气象信息的覆盖率，进一步发挥气象信息在防灾减灾、服务民生中的社会效益和经济效益。加强与农林、交通、保监等部门的合作，密切关注相关政策调整，规范执行各项气象社会管理活动。除充分利用已有的96121、气象网页、乡镇预警系统、广播和电台外，同时我局和市广播电台合作，开通台州市内第一个气象专题服务节目，更加完善气象服务网络。同时发挥乡镇预警系统、气象信息员的作用，实现气象信息在广大农村最后一公里的传递，把气象信息及时传递到每家每户，并及时做好防灾减灾和科普知识的宣传，把用户的需求和意见及时反馈给我们，使我们的气象服务更贴近实际。
从2007年开始，我市启动基层气象信息员队伍建设工程，全区各街道、（镇）设立了1名分管防灾减灾的领导或机关干部担任的兼职气象协理员，各行政村也设立至少1名由村干部担任的信息员。根据要求，气象协理员负责管理行政区域内的气象信息员，组织并督促检查气象信息员做好气象预警信息传播、气象灾情反馈、气象防灾减灾指导工作。气象信息员的职责是获取气象预警信息，并在收到当地气象台站气象灾害预警信息后，迅速通过手机短信、广播、电话等方式，第一时间将预警信息传递到责任区公众手中。岂今*市气象局气象信息员共由928人组成，平均年龄在37岁左右，大部分人拥有在中专或以上学历，主要由各村副主任或文书担任，村居覆盖率达到90%以上。自2009年起，通过手机短信形式向气象信息员气象信息200多次。在去年7月末对全体气象信息员进行了集中培训（教材由省局发放），并拟印发《气象信息员工作日志》、《气象信息员责任卡》和《气象防灾减灾明白卡》。建立了*市气象信息员管理和考核激励制度，由于地方政府的大力支持，以政府名义下发加强气象信息员队伍建设的文件。
去年7月16日至7月25日，我局在全市16个镇（街道）、村（社区、居委会）对900多名气象信息员进行了首期培训。2009年3月16日下午，在海天假日酒店举行全市16个镇（街道）协理员关于防灾减灾问题座谈会。在去年的低温雨雪冰冻灾害中，气象信息员队伍发挥了重要作用，成为当地防灾减灾工作的一支不可忽视的力量。20*年7月25日下午14时10分左右，位于我市西北部的大溪镇白山村叶明增信息员给我们打来电话，称他们当地下了冰雹。由于预警服务及时，没有造成人员伤亡。信息员在第一时间把信息传递到气象局，培训的效果首次得到显现。
五、紧紧围绕“建设新农村气象服务工程”，抓紧抓好气象监测预警能力建设
重点加强乡镇气象监测和预警系统建设，提升农村气象接收和应用信息的能力，实现自动气象站、气象服务系统的乡镇覆盖率双双达到80%以上的目标。今年我局在方山、石塘、一蒜新建3个自动站，目前全市已有18个，基本上做到每个乡镇1个的目标，监测预警能力进一步得到提高。通过不断学习培训，业务水平也不断提升，测报工作全年未出现重大责任性事故，未出现早迟测、缺漏报现象。测报质量达到全年无错，共完成测报基数10618.6个（10月—9月）。各种仪器运转良好。Vp报传输正常。报表及各种上报材料上报及时。土壤观测业绩显著，无出现差错。加强了对全市18个中尺度自动站的巡检维护（修）工作和120米的风塔取卡任务，中尺度自动站运行情况保持基本良好的状态，报表制作和上报及时率达100%。同时，全组三人均上报和验收了（20*年9月—2009年2月）一个百班无错项目和上报待验百班无错项目。今年撰写和上报了两篇技术论文。收集了20*年南方冰冻灾害中我市交通运输部门的受灾情况。汛期来临之机，根据市局统一部署组织了一次业务自查。6月初，我们还开展了气象科技进校园活动，专门组织测报和预报人员到革命老区的坞根中学对师生进行了一次气象观测和天气预报等内容的讲解，受到了该校广大师生的赞誉。
六、紧紧围绕气象现代化发展需求，加强绿色台站建设
（1）、充分利用雷达设施，加强预报的准确性。在业务工作中始终坚持“走在台州前列”的宗旨，根据“*市气象事业十一五规划”的要求，市政府大力支持气象现代化建设，拨付财政经费265万元，为我局的气象事业又好又快地发展奠定了经济基础。其中大楼建设经费150万元，设备经费115万元，其中专项经费85万元。我们充分利用和发挥724XD脉冲多普勒天气雷达的长处，为气象预报服务，特别是在强对流天气预报、台风定位和强度的监视等方面发挥着极其重要的作用，确保预报的准确性。今年又投入40多万对雷达进行升级改造，加大数据软件系统的升级，扩大雷达的探测范围和效果。
（2）、加大投入，加快气象现代化建设。我们加大投入，购置并安装了能见度探测仪、太阳能总辐射、大气电场仪等设备。这些设备的投入，为农业生产及时提供相关数据，尤其是农业新品种培植提供有效保障，同时可以提前探测预报本地区发生雷电天气0—3小时，为防雷减灾保证人民群众生命财产安全提供有效保障。在经费不断充实的情况下，我们将继续推进气象现代化建设，保证“十一五规划”的实施。
（3）、加强设备管理，提高业务水平。今年汛期前花了4000余元购置发电机一台，原有发电机作为备份，用于局里的应急保障工作。今年我局在方山、石塘、一蒜新建3个自动站，基本上做到每个乡镇1个的目标，建成后必将为我市的短时临近预报、精细化预报和灾害性农业保险等提供更强大的功能。
（4）、绿色台站建设措施有力。按照中国气象局、浙江省、台州市局建设绿色台站的要求，我局科技业务楼建设得到了*市政府的大力支持，二年来由于周边老百姓无理抵制，工程迟迟难以启动，我们通过多方的努力，三番五次去协调，向群众解释发展气象事业的重要性和必要性，妥善解决好老百姓提出的阳光权等问题。终于得到了他们的配合和支持，在各项手续齐备的基础上，于*年7月8日完成招投标工程，7月16日签订合同,项目于8月8日开工,09年3月20日结顶，通过验收合格后，进行招投标及采购等一系列工作，目前已进行室内装修阶段，预计明年3月份能够完工。新大楼的建成使用，将为*气象事业和新农村防灾减灾工作揭开新的一页，新的气象预警服务平台的投入使用，为我市的天气预报和气象信息服务工作再上一个新的台阶，使广大用户和社会需求得到进一步的满足。为*经济实现又快又好发展作出贡献。
七、紧紧围绕和谐发展，加强党的建设和廉政建设
深入开展学习实践科学发展观活动。按照市委、市政府的部署，全面开展学习实践活动，深入学习、深入调研，开门纳谏、开门整改，突出实践、增强实效，始终把解决问题放在重要位置，把建章立制作为重要目标，进一步理清推动科学发展的思路，进一步完善实践科学发展的政策措施，进一步夯实科学发展的现实基础。
防雷安全管理应急预案篇8
为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：
二、应用范围
遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。
三、应急处置指挥机构
（一）防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
主要职责：
a、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
b、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
（二）指挥领导小组下设4个小组
1．疏导保护学生、维护学校秩序小组
组长：xx
组员：xx
主要职责：
a．学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。
b．如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。
2．防汛抢险排障组
组长：xx
成员：xx
主要职责：
检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
3．医疗救护小组
组长：xx
组员：xx
主要职责：
在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
4．后勤保障小组
组长：xx
组员：xx
主要职责：
做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。
四、防汛应急处理措施
1.在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。
2.遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3.各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4.利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
5.汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。
6.对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7.及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
8.如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
9.如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
防雷安全管理应急预案篇9
目录
一、防止雷电、雷击
二、防止拥挤踩踏事故
三、预防交通事故
四、预防火灾
五、预防溺水
六、注意用电安全
七、注意饮用水卫生安全
八、预防食物中毒
九、防止抢劫和防止抢夺
十、预防性侵害
十一、防止盗窃
十二、预防诈骗
十三、注意社交安全
十四、预防洪水
十五、预防地震
十六、被猫狗咬伤了该怎么办
十七、进行体育活动时应注意哪些安全事项
十八、学生旅游注意事项
雷电
quo;打雷”。中国气象局就如何做好防雷减灾工作向公众提示防雷的六大办法和十大秘诀：
1、单位防雷电六大办法
（1）单位应定期由有资质的专业防雷检测机构检测防雷设施，评估防雷设施是否符合国家规范要求。
（2）单位应设立防范雷电灾害责任人，负责防雷安全工作，建立各项防雷减灾管理规章，落实防雷设施的定期检测，雷雨后的检查和日常的维护。
（3）建设单位在防雷设施的设计和建设时，应根据地质、土壤、气象、环境、被保护物的特点、雷电活动规律等因素综合考虑，采用安全可靠、技术先进、经济合理的设计和施工。
（4）应采用技术和质量均符合国家标准的防雷设备、器件、器材，避免使用非标准防雷产品和器件。
（5）新增加建设和新增加安装设备应用时对防雷系统进行重新设计和建设。
（6）雷灾发生时应及时向市防雷所上报情况，以便及时处理，避免再次雷击。
2、个人防雷电十大秘诀
（1）应该留在室内，并关好门窗；在室外工作的人应躲入建筑物内。
（2）不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头。
（3）切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其它类似金属装置。
（4）减少使用电话和手提电话。
（5）切勿游泳或从事其它水上运动，不宜进行室外球类运动，离开水面以及其它空旷场地，寻找地方躲避。
（6）切勿站立于山顶、楼顶上或其它接近导电性高的物体。
（7）切勿处理开口容器盛载的易燃物品。
（8）在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆。
（9）在空旷场地不宜打伞，不宜把羽毛球、高尔夫球棍等扛在肩上。
（10）不宜开摩托车、骑自行车。
雷击
雷击是由雷雨云产生的一种强烈放电现象，电压高山达1亿至10亿伏特，电流达几万安培，同时还放出大量热能，瞬
间温度可达1万摄氏度以上。其能*量可催毁高楼大厦，能劈开大树。击伤人畜。夏季冒雨行走或在破裂电线旁最易被雷击，特别是衣服被雨淋湿时更容易被雷击。一、主症
皮肤被烧焦，鼓膜或内脏被震裂，心室颤动，心跳停止，呼吸肌麻痹。
二、急救
1.伤者就地平卧，松解衣扣，乳罩、腰带等。
2.立即口对口呼吸和胸外心脏挤压，坚持到病人苏醒为止。
3.手导引或针刺人中，十宣，涌泉，命门等穴。
4.送医院急救。
三、预防
1.雷雨天不在室外走动或大树下避雨，拿掉身上的金属，蹲下防雷击。关闭电视、收音机，拔掉天线。
2.打雷时远离电灯、电源，不靠近柱和墙壁，防引起感应电。
3.在高楼须快入室，在高山快下来，下游泳快上岸。
4.关好门窗、家电、电视机及关电门。
5.在室外者感到头发竖立，皮肤刺痛，肌肉发抖，即有将被闪电击中的危险，应立即卧倒或原地，可避免雷击。
防止拥挤踩踏事故预案
为了保障本校师生的安全,杜绝发生拥挤踩踏事故，特制定以下措施:
一、要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教师在楼梯间负责维持秩序，管理学生。
二、要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。
三、要尽可能将大班额、低年级学生安排在底楼或较低楼层。
四、要定期对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行检查。及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。五、要通过各种丰富多彩的活动，如少先队活动、主题班会、黑板报等多种途
径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。
六、要在教学楼楼梯设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。
七、要制定应急疏散预案，每学期组织学生演练一次，提高学生应对突发事件的实际能力。
八、遇到楼层倒塌或因为楼道拥挤造成*伤人事故时,应该马上拨打急救电话“120”,安全领导小组立即就位,组织其余师生冷静地远离事故现场,并保护好现场便于抢救伤员。
生活常识：
1、尽量避免大型聚会活动；
2、集体活动，人员活动要有组织；
3、尽量抑制大家的兴奋度或防止恐慌事件的发生；
4、尽量设置多的疏散通道；
5、在日常生活中，灌输相关知识，并组织人员疏散演习。
交通事故
交通事故是近代社会发展的产物，是客观存在的社会现象。道路交通是人、车路有机结合的一个系统，其中任何一个因素出现不协调现象，都可能导致交通事故的发生。
与大中专学生直接有关的道路交通事故主要有以下三种类型：
①、与行人（走）有关的道路交通事故；
②、与骑自行车有关的道路交通事故；
③、与驾驶机动车（汽车、摩托车）有关的道路交通事故。
校园里交通的特点：
校园内部的交通不像社会上那样熙来攘往，但是却有其特殊的问题存在，主要是：
①、路面窄，转弯抹角多，容易出事故；
②、流量不均衡，有的地段流量小，有的地段流量大；
③、时间上相对集中，上下课时间、开学以后、放假前夕、或遇大型集会、文体活动，是交通秩序最为复杂的时期；
④、与校外交往多，而校内的交通路线并不全为校外的驾驶员所熟悉；
⑤、交通安全设施往往被人为忽略，专职交管人员缺乏。这些因素的存在，决定了貌似清静幽雅的校园也难免交通事故的发生。如某校举行校*际篮球赛，外校一辆送运动员的交通车驶入，无人指挥，在转弯处将一迎面骑自行车的女学
生撞倒，造成重大事故。
治安提示：
如何防范交通事故？
①、自觉遵守道路交通法规，树立交通安全意识；
②、切莫错误地认为校内无事，要树立交通安全观念，时时提高警惕；
③、熟悉校内路线地形，记住易出事故地段；
④、走路留神，见到各种车辆提前避让，防止那些认为“校内可以不讲交通规则”的人意外肇事；
⑤、骑车、驾车要慢速行驶，复杂地段要缓缓而行，必要时下车推行；
⑥、不骑车带人、不骑和不乘坐车况不良的车辆。
火灾凡是失去控制的燃烧称为火灾。火灾是威胁人类安全的重要灾害，就其破坏性来看，它是仅次于旱灾、水灾的第三大灾害。
学校里发生火灾的主要原因？
①、使用明火不当（违章点蜡烛、违章点蚊香、违章吸烟、违章使用明火灶具、违章烧废物、树林草坪违章用火）；
②、电气火灾（违章用电、使用电器不当）；超负荷、热得快、充电器
③、违反实验室安全操作规程。
治安提示：
在学生宿舍如何防止火灾发生？
1、不乱接电源；
2、不乱扔烟头；
3、不躺在床上吸烟；
4、不在蚊帐内点蜡烛看书；
5、不焚烧杂物；
6、不存放易燃易爆物品；
7、不使用电炉等电热设备；
8、不擅自使用煤炉；煤油炉、液化器灶具、酒精炉等可能引发火灾的器具。如个别同学在实验室顺手带回实验用酒精，藏匿在床铺下，这些易燃液体；燃点*低，极易发生火灾如有滴漏，一个烟头就可引起火或爆炸；
9、要人走灯关。嗅到电线胶皮烟味，要及时报告，采取措施；
10、台灯不要靠近枕头和被褥。
发生火灾怎么办？
任何一起火灾，都有一个从小到大的发展过程，通常分为三个阶段，即初起阶段、发展阶段、猛烈
阶段。
①、发现起火时，不要惊慌失措，要勇敢地用最快速、最有效的办法加以扑灭；
②、扑灭火灾时，首先要切断火场的电源和气源，迅速转移火场及附近的易燃易爆危险品；
③、在火势较猛烈的情况下，迅速向“119”报警，同时还应向保卫部门报告。
④、如果被大火围困，不能慌乱，要头脑清醒，选择最佳的自救方案，争取时间尽快脱离危险区域。（争取时间、选择通道、等待救援）
火灾现场自救的基本方法：
①、熟悉环境法：必要的逃生训练和演练，确定逃生出口和方法。
②、迅速撤离法：初起火灾，只要迅速撤离，是可以安全逃生的。
④、通道疏散法：优先选用最便捷、安全的通道。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等。头部、身上浇些凉水，也可以利用避雷线、落水管等。
⑤、绳索滑行法：通道全部被火封锁时，可以利用结实的绳子，或将窗帘、床单、被褥等撕成条，从窗口逃生。
⑥、低层跳离法：被火困在二楼，若无条件自救并得不到救助，在烟火威胁，万不得已的情况下，也可以跳楼逃生。
⑦、借助器材法：人们处在火灾中，生命危在旦夕，不到最后一刻，谁也不会放弃生命。可借助救生袋、救生网、气垫等。
⑧、暂时避难法：走廊的未端、卫生间等，应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，淋湿间内的一切可燃物。
⑨、标志引导法：转弯处、火警电话、紧急出口、安全通道应有醒目标志。⑩、利人利已法：在逃生的过程中如看见前面的人倒下，应立即扶起，对拥挤的人，应给予疏导或选择其他方法。
防止火灾安全预案
为了保障学校的公私财产和师生员工的人身安全，预防、扑救火灾和应急疏散，根据《中华人民共和国消防法》、公安部关于《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和上级有关指示精神，以预防和遏制重、特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，结合我
校实际，特制定本预案。
一、指导思想
遵照“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针”，把预防火灾放在首位，树立“天天都是消防日、人人都是消防员”的消防意识，自觉遵守消防法规，积极贯彻落实各项防火措施，切实做好扑救火灾的各项准备工作，把防火和灭火有机结合起来，避免和减少因火灾造成师生员工生命财产和国家财产的损失。
二、组织机构和职责
1.领导小组
学校成立防火、灭火和应急疏散领导小组，学校校长任组长，主管校长为副组长，成员由各职能部门负责人组成。
办公室设在保卫科，由保卫科长任办公室主任。下设疏散组、灭火组、后勤保障组和警戒组。
2.主要职责
⑴疏散组平时负责全校消防工作的日常管理及安全检查、培训演练的具体工作，发生火灾时指挥起火部位（门）做好人员和物资的疏散自救工作；灭火组平时*负责全校义务消防队（员）的学习、演练等具体工作，负责灭火器材、工具的保管使用和检查登记，发生火灾时开展灭火救护工作；后勤保障组负责车辆调配、道路畅通、电气控制、水源保障、医疗救护等；警戒组在发生火灾时设立警戒线，禁止无关人员进入火场。
⑵协调配合到达火场的公安消防人员开展各项灭火行动。
⑶配合协助做好火灾事故调查等善后工作。
三、预防措施和要求
1.学校组织师生学习《消防法》和防火灭火基本知识，懂得人人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。遇到火灾人人都*有参加组织的灭火工作的义务，要做到人人都知道火灾报警电话119，基本学会使用灭火器材扑救初期火灾。
2.学生宿舍、教学区、办公楼、实验室、家属宿舍区等处，防火工作领导小组成员每学期至少两次检查各处的防火情况，发现火灾隐患及时处理。
3.学生宿舍、教学楼、办公楼、实验室的每层楼都备有灭火器或消防栓，防火工作领导小组成员要负责定期检查防火设施，保证设施和完好率达到100％，并做好检查记录。
4.设有安全通道标志，师生共同配合，不在楼道堆放物品，保证楼道的畅通。
5.易燃易爆的危险实验用品，有专门存
放室，由实验员负责保管，保卫人员要作为重点巡查部位，做好安全保卫工作。利用易燃易爆物品做实验的教师，必须在实验或实验前向学生讲清楚注意事项，指导学生正确使用，防止火灾事故发生。
四、报警和接警
1.报警
⑴沉着镇定，不要挂错电话，不延误时间。
⑵讲清起火地置、地点、楼层、部位及报警人的姓名、电话。
⑶讲清燃烧的是什么物质，起火位置、火势大小、有无人员被困、消防车能否到达现场。
⑷报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。
⑸报警后，应立即组织在场人员扑救火灾、救助被困人员及疏散人员、物资。
2.接警
⑴值班人员接警后，应注意问明报警的有关情况，并及时向校区负责人、各组组长、义务消防队（员）及火灾部门领导报告。
⑵各组人员、义务消防队（员）、火灾部门领导及有关人员必须闻警而动，立即赶赴现场，切断电源，维护秩序，组织人员扑救，并按照本预案的任务和要求，分工负责，密切配合，迅速开展救护工作。
⑶值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通。
五、初起火灾的扑救程序和措施
1.查明情况
⑴起火部位，燃烧物的情况，火灾范围，火灾蔓延路线及发展方向。
⑵是否有人被困，查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。⑶有无爆炸及毒性物资，查清数量、存放地点及危险程度。
⑷查明贵重财物的数量，存放地点及受火势威胁的程度。判断是否要疏散和保护。
2.抢救人员
⑴发生火灾时，如有人员被因，要立即组织消防及医疗力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则。救人是火场上的首要任务。
⑵进入火场救人，要选择
最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。
⑶要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子，*可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。
⑷当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。人员受伤，实施初期治理，并送往医院抢救，杜绝因抢救不及时造成伤者死亡事件发生。
3.疏散物资
⑴火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。
⑵要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。
⑶要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失、被窃或坏人乘机破坏。
4.人员、物资疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向领导小组报告。
5.当消防队赶到时，指挥人员应将现场情况及时向消防队汇报，告知消防队院内消防栓位置，配合消防队实施灭火，确保对消防车辆供水，保证灭火的正常进行。
六、火灾扑灭后要协助公安消防部门查清火灾原因及后续事情的处理。
七、本预案自发文之日起施行。
学校一旦发生火灾，在领导小组的统一指挥下，要各司其职各尽其责。
其具体职责和工作程序是：
1、通讯联络组在最短的时间内报警，火警：119。并做好接警的准备工作。如打开大门，清除通往火灾现场的通道的障碍等，并与派出所联系，做好现场保护、安全保卫工作。同医院取得联系，派出救护车和医务人员对伤员进行救护。（派出所电话：，医院电话：）。
2、应急疏散的组织秩序和措施
接到火灾通知后，应急疏散组马上组织其成员赶赴第一现场，打开所有能够疏散人员的通道和应急照明设备，组织被困人员疏散到安全地带。具体工作程序*是：应急疏散小组的领导统一进行指挥，指挥工作人员打开所有能疏散人员的通道（如门、窗等），打开照明设备，各班主任到
自己班级或宿舍对学生进行有秩序的向外疏散，把学生转移到安全地带，并组织清点人数，对缺少的人员进行查找和登记，对受伤人员移交抢救组进行抢救或送医院治疗。
3、扑救初起火灾的程序和措施
一旦发生火灾，扑灭初起火点非常关键，扑救及时可以把损失降到最低限度，因此无论谁第一个发现起火，如果能够扑灭要及时扑灭，不能扑灭的用最快的方式向校领导汇报，并起动火警铃声——连续急速打钟或响铃。校领导马上赶赴现场查看灾情并马上起动各项应急措施，指挥各应急组组织进行抢救工作。
抢救组马上切断火源（煤、柴、电等），清走火场周边可燃物品，在房顶上截断火道，控制火势的扩大和蔓延。与此同时组织一切可以动用的人力物力组织灭火，但在抢救时注意人身安全，由其是学生的人身安全，绝对不允许学生进入危险现场。
5、安全救护工作程序。
安全救护组成员发生火灾时马上赶赴现场，并准备好担架、急救箱等救助设备。对伤员进行抢救并护送到救护车或最近的医院协助医务人员对受伤人员进行抢救，减少伤亡。同时对受伤人员进行基本情况登记，登记内容：姓名、所在单位、家庭住址、家长姓名等。
6、一旦发生火灾全体师生员工能够赶赴现场者必须到场，并按“预案”分工进入各自岗位必须听从指挥，服从分配，对玩忽职守或不听从指挥者要严肃查处。
7、此预案，每半年要演练一次。
溺水
学好防溺水安全知识是防止溺水的最好措施，针对游泳的特点可以对学生开展如下有用的知识学习：
（一）、游泳小常识：
1、必须在家长（监护人）的带领下去游泳。单身一人去游泳最容易出问题，如果你的同伴不是家长（成年人），在出现险情时，很难保证能够得到妥善的救助。2、身体患病者不要去游泳。中耳炎、心脏病、皮肤病、肝、肾疾病、高血压、癫痫、红眼病等慢性疾病患者，及感冒、发热、精神疲倦，身体无力都不要去游泳，因为上述病人参加游泳运动，不但容易加重病情，而且还容易发生抽筋、意外昏迷，危及生命。传染病患者易把病传染给别人。另外女同学月经期间均不宜游
泳。
3、参加强体力劳动或剧烈运动后，不能立即跳进水中游泳，尤其是在满身大汗，浑身发热的情况下，不可以立即下水，否则易引起抽筋、感冒等。
4、被污染的（水质不好）河流、水库、有急流处、两条河流的交汇处以及落差的河流湖泊，均不宜游泳。一般来说，凡是水况不明的江河湖泊都不宜游泳。
5、恶劣天气如雷雨、刮风、天气突变等情况下，也不宜游泳。
（二）、游泳前要做好准备活动
1、在游泳之前一定要做充足的准备活动。夏季天气炎热，不做准备活动马上入水，水温、体温、气温相差很大，聚然入水，毛孔迅速收缩，刺激感觉神经，轻则引起肢体抽筋，重则引起反射性心脏停跳休克，很容易造成溺水死亡。
2、如何准备：
通过跳跃、慢跑使身体发热但不出汗至2-4分钟。其目的是使身体内各个器官进入到活动状态。
做徒手操：（体育课老师经常采用的）使身体*各关节、韧带及身体肌肉做好充分活动准备，以防受伤。
入水前用冷水淋浴一下，以适应水温，然后下水。
水上准备工作。入水后不宜马上快速游泳，更不宜马上流入深水区。应在浅水区适应一段时间后，再逐渐加速。
（三）、游泳过程中应注意的问题：
1、应该相互关照、相互关心，而不应该相互嬉水，或捉弄对方。一起去游泳，如果有人提前上岸，要告诉同伴，一起去游泳应该一起回家。
2、到天然游泳场所（如江河、水塘、水库）游泳，应该有家长、亲人或老师的带领。特别强调初学者不要到野外去游泳。
3、要注意休息，不要长距离游泳，不要远离伙伴。如果感到身体不适，要告诉同伴并上岸休息，在岸上观看同伴游泳，留心他们的安全。
4、中小学生不游潜泳，更不能相互攀比潜水的时间谁更长，潜水的距离谁更远。这样做很容易发生危险。
（四）、游泳中的紧急情况及自救
防雷安全管理应急预案篇10
1加强气象灾害的预报服务能力建设，为政府组织防灾减灾提供可靠决策依据
赣州市是气象灾害多发地，做好气象灾害的预报服务是气象工作的立足点。因此，要把提升气象灾害的预报服务能力作为重点工作来抓，努力为政府组织防灾减灾提供可靠的决策信息和具有针对性的灾害防御建议。
1.1加强灾害性天气监测网络建设，为气象灾害的预警预报提供可靠依据
为加强对灾害性天气的监测，赣州市投入大量资金进行气象现代化建设。1995年建成中等规模静止卫星云图接收站；2000年开始兴建赣州新一代多普勒天气雷达，并于2002年9月投入业务运行；2005—2007年，赣州市连续3年投入大量资金建设区域天气观测网，截至目前共建六要素自动站2个，四要素自动站227个，两要素自动站52个，基本实现了1个乡镇1个自动站的目标；雷达延伸系统投入业务运行，开发了区域天气观测网资料查询系统，实现了雷达资料、卫星云图资料、闪电定位资料、区域天气观测网资料及灾情信息的网上查询，强化气象监测资料的实时共享。这些现代化探测设施的投入运行，提升了对气象灾害的监测能力，对每次重大灾害性天气过程都做到全程监视，并为气象灾害的预报起到了重要作用。如对：2002年9月下旬出现的秋汛，2005年6月19—23日全市性连续性暴雨，2006年的“端午水”，2006年1、4、5号台风暴雨过程，2007年6月2—14日汛期集中降水过程等的预报服务，这些监测系统均发挥了重要作用。
1.2加强预测预报业务建设，提高气象灾害预报水平
多年来，赣州市极为重视气象灾害预报技术的开发研究，除市、县气象台站自行总结研究外，还多次组织全市气象预报技术骨干进行预报大会战，成果汇编成册，并投入气象台站日常业务使用。近年来，以建设现代气象业务体系为主线，重点加强预报预测系统建设：一是丰富指导预报产品，每天增加2次对17个县市局120h的指导预报服务，同时在气象内外网、“12121”系统上。加强对雷电预警和人工增雨作业条件预报业务的研究，将成果投入业务运行，增强市台对基层台站雷电和人影业务的技术指导能力。二是全市台站普遍建立并开展了短时临近天气预报业务，初步建立业务流程、工作制度。三是市台综合运用各种预报技术和经验，重点加强责任区6h内气象及相关灾害短时临近预报警报和对基层台站的指导和对外服务。四是精细化预报进一步加强，市台开展7d内分县预报，县局开展分乡镇天气预报，提升了台站灾害性天气的预报水平。
1.3加强公共气象服务体系建设，扩大气象灾害预警信息覆盖面
除传统的电话、广播、电视等传播媒体外，还通过12121声讯、短信、网络等现代传播媒体，广泛传播突发气象灾害预警信息，使政府、组织、企业、群众等各界均能及时掌握气象防灾减灾信息，从而主动采取防灾减灾措施，避免灾害造成损失。赣州市气象台和会昌、信丰县等气象局积极争取地方资金，2005年就研制了短时灾害天气预警业务平台，将短时临近预报制作、资料及手机短信集成，有利于短时临近预报业务的开展。2006年开始在全市气象台站推广应用短时灾害天气预警业务平台。为使突发气象灾害预警信息能及时在大众媒体中进行传播，全市气象台站加强了与广电部门合作，签订了突发气象灾害预警信号在广播电视等大众媒体上的协议，建立了规范化的突发气象灾害预警信号制度和业务、流程。
1.4建立突发灾害天气服务基本数据库，保障气象灾害服务的针对性
近几年，赣州市台站普遍建立了县、乡、村级及部门负责人手机号码库和山塘水库、地质灾害隐患点基本数据库，绘制了山塘、水库及地质灾害隐患点分布图，为各地分类开展针对性气象服务和预警信号的奠定了基础。
2加强综合减灾体系建设，保障气象灾害防御有序开展
为进一步加强和发挥科学技术在抗灾减灾、趋利避害中的作用，更好地为政府决策服务，开展综合减灾组织体系的建设，有力地促进了气象综合减灾工作的开展。
2.1成立各级减灾委
为提高政府对综合减灾的管理和协调能力，赣州市、县人民政府均成立了减灾委员会，减灾委员会办公室设在当地气象局。通过减灾组织、减灾信息和减灾资源的整合，完善了灾害应急指挥、保障和防范3个体系。
2.2成立赣州市气象、水文—地质灾害防御技术中心
为提高赣州市地质灾害多发区、易发区的实时监测和实时预报能力，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进当地社会经济可持续发展，根据《赣州市人民政府关于印发赣州市防汛抗旱应急预案的通知》（赣市府发（2005）8号）精神，赣州市防汛指挥部成立了由市气象局、水文分局、矿管局组成的赣州市气象、水文―地质灾害防御技术中心。中心设在市气象局，中心主任由市气象局分管副局长兼任，中心副主任分别由市水文局分管副局长、市矿管局分管副局长兼任。遇有重大天气过程时，成员单位派出主要技术专家，参与全市气象、水情水位、地质信息的联合分析会商和山洪地质灾害预警的、更新及解除工作。中心成立以来，每年组织10余次技术会商，并及时地质灾害预警报告，有效指导各地开展暴雨、山洪、地质灾害的防御。
2.3开展气象灾害防御规划编制工作
根据省局《气象灾害防御规划编制方案》的要求，2005年9月14日赣州市政府以赣市府办字〔2005〕126号文下发了“关于开展气象灾害普查工作的通知”，对全市气象灾害的普查工作进行了具体部署，各县（市）政府也相继下发了文件。市、县气象台站根据要求先后开展了普查，并对重点灾害隐患地区进行了实地调查。截至目前，市、县两级灾害普查分析和评估基本完成，现已开始编撰《规划》全文。
2.4建立气象灾害信息员网络队伍
2007年初，赣州市建立了覆盖全市乡村的气象灾害信息员网络，并陆续开展了气象灾害相关知识和防灾减灾知识的科普教育培训，明确了气象灾害信息员职责：一是及时收集报告气象灾害情况；二是及时向群众传播气象台站接收到的气象灾害预警信息；三是引导或带领群众主动采取防灾减灾措施；四是协助做好气象灾害应急工作。目前，兼职气象灾害信息员队伍已经发展至5000人以上。气象灾害信息员在2007年6月上中旬集中降水、9号台风“圣帕”的防汛抗洪救灾及2008年1月下旬至2月上旬抗冰救灾过程中发挥了重要作用[1-2]。
3加强气象应急管理，保障公共突发事件应对有序
3.1制定气象灾害应急预案
为加强对气象灾害的应急处置，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，提高对气象灾害的应急处置能力，2005年下半年，赣州市气象局就把气象灾害应急预案的编制工作摆上了议事日程，安排专人负责编制《赣州气象灾害应急预案》，经过讨论和修改，于2006年2月24日经赣州市人民政府第22次常务会议讨论通过，2006年2月27日正式印发全市实施。《赣州气象灾害应急预案》对气象灾害应急组织体系和职责任务，气象灾害的监测、预报、预警，应急响应、后期处置、保障措施等方面进行了规范和明确。该预案的印发有助于保障各项防灾减灾措施的落实和应急救灾工作的顺利进行。各县（市）局也在市局的指导下开展了预案的制定工作，17个县（市）当地政府全部印发了本县（市）预案。
3.2制定《赣州市气象应急及突发公共事件应急气象保障工作预案》
为保证在《赣州市气象灾害应急预案》及市政府其他突发公共事件各有关专项应急预案启动后，赣州市气象部门能根据应急工作的需要快速、有序地组织起气象应急和突发公共事件应急保障气象服务工作，使部门内各有关单位能主动、迅速地进入应急响应工作状态，市气象局于2006年5月25日印发《赣州市气象应急及突发公共事件应急气象保障工作预案》，明确了各科室、台站的职责、任务，成立了应急指挥和管理机构，建立了应急预备队伍。该《预案》的建立，为气象应急及突发公共事件应急起到了重要作用，保障气象服务工作有序、规范进行。全市县（市）气象局也相继组织制定《气象应急及突发公共事件应急气象保障工作预案》。
3.3加强应急能力建设
除气象灾害应急外，赣州市印发的20个突发公共事件专项应急预案中有11个预案把气象应急作为应急救援的重要支撑。为满足突发公共事件应急保障气象服务的需要，赣州市局加强了应急能力的建设，购置了车载式移动气象站设备1套，专门为应急配备了移动上网通讯装备、雷达延伸系统等一批业务软件投入应急业务运行，实现了现场与非现场气象资料的交换与共享，全市建成了18支人工影响天气标准化作业分队，并对气象应急人员开展了应急装备的操作和应急知识的培训，提高了应急人员的综合素质，其综合应急处置能力得到明显提升[3-4]。为检验应对重大突发公共事件和重大气象灾害时的气象服务能力，锻练队伍，从2006年起，市县两级气象台站每年都组织开展1次以上气象灾害应急和突发公共事件应急保障气象服务工作演练。通过演练使应急队伍得到实战的锻炼，找出了应急管理、自身业务技术、仪器装备、后勤保障方面的差距，为今后应急体系的建设和应急能力的提高理清了思路。
4结语
气象灾害防御与应急管理是一项全民性的社会活动，不仅需要政府组织、规划，部门间密切配合，专家出谋划策，还需要广大群众积极响应和广泛参与。要实现对气象灾害的防御，不仅需要气象部门的准确预报，还需要完善的气象防灾减灾体系，并在全社会范围内树立气象防灾减灾意识。
5参考文献
[1]廖远三，陈文献.永嘉县气象灾害防御的应急实践和保障措施探讨[J].浙江水利科技，2011（6）：62-63，66.
[2]朱明.在新农村建设中加强气象灾害防御体系建设的思考[J].江西农业学报，2011（6）：200-201，206.