对畜牧兽医行业的认识篇1
关键词：畜牧兽医；队伍建设；畜牧业
现今，随着政府对于农业产业结构的不断调整和完善，畜牧业在农业产业结构中所占比例也大幅增加，畜牧兽医工作人员所要面对的挑战和困难也不断增加。虽然畜牧业不断发展使更多的畜牧兽医人员得到发展，但由于一些新疾病的出现，在很大程度上降低了畜牧业的生产产量和效益。笔者对畜牧兽医队伍的目前状态进行了分析，并对于其中存在的问题提出了相关的解决对策，从而能壮大畜牧兽医队伍，促进畜牧业的持续、合理发展。
一、畜牧兽医队伍建设中存在的问题
（一）畜牧兽医队伍建设的资金不足
队伍建设资金的不足直接影响着畜牧兽医队伍的建设和发展，其问题出现的原因主要是有关部门对于农业建设投入的建设资金使用不合理，大多数地区农业发展都是以现代化、信息化为主，而对于畜牧业并没有给予过高的关注，因此导致畜牧兽医队伍的建设资金远远比不上农业的其他方面。
（二）畜牧兽医队伍缺乏科学的管理体制
对于畜牧兽医行业，没有一个真正的上级部门领导对畜牧兽医队伍进行管理，最终产生了畜牧兽医队伍人员工作效益和水平较低，管理制度不完善，降低了畜牧兽医人员的工作效率，严重阻碍了畜牧兽医队伍的发展和建设。
（三）缺少专业强、素质高的兽医人才
目前，畜牧兽医人员中存在的问题主要包括：第一，相关工作人员的自身文化水平不足，缺乏经验，随着科学技术的不断发展，兽医学方面的知识也在不断地更新和完善，相关工作人员如果不能及时跟上时代的脚步，学习新的畜牧兽医知识，很容易被畜牧业所淘汰；第二，员工专业技能水平不足，所参加的相关专业培训不够多；第三，学校关于兽医类的专业学科项目较少，对于这个专业所招收的学生也比较少。因此，缺少专业水平高，自身素质好的优秀人才是影响畜牧兽医队伍的又一关键因素。
（四）畜牧兽医队伍建设薄弱
由于畜牧兽医人员所处的工作环境大多是乡村、小城镇等偏远地区，很多年轻人不愿投入其中，畜牧兽医队伍建设得不到加强和完善，大大阻碍了畜牧业的发展。
（五）缺乏严谨工作态度
部分畜牧业兽医人员难以端正自身的工作态度，不能主动的通过宣传的方式把关于如何预防畜禽疾病的知识告诉给村民，甚至一些工作人员消极对待自身的工作。这大大影响了畜牧兽医队伍的建设，并使畜牧业的发展受到了制约。
二、加强畜牧兽医队伍建设，促进畜牧业发展的建议
（一）加大对畜牧兽医队伍建设的资金投入
有关部门在对农业建设投入资金的时候，要合理规范资金的使用范围，划拨一部分给畜牧业，使畜牧兽医队伍的建设资金充足。而畜牧兽医队伍要建立资金使用档案，对于政府划拨资金在每个项目上的使用都要记载下来，改善畜牧医疗环境，提高畜牧兽医行业的设施建设，从而促进畜牧兽医队伍的发展。
（二）优化改革畜牧兽医队伍的管理机制
相关部门要对畜牧兽医队伍的管理体制进行有效地优化和完善，增强队伍工作人员的工作水平，调动队伍的积极性，并建立一个相应的成绩考核制度，对兽医工作人员进行合理管理，使畜牧业能发展得越来越好。
（三）培养更多的高水平、高素质兽医人才
由于畜牧业的发展地方大多都是以乡村、小城镇为主，因此要加大对乡镇畜牧业的扶持力度，例如建立专业技术培训班，定期对畜牧兽医行业进行宣传等，只有这样才能确保畜牧兽医队伍的人员基础，壮大队伍人员储备，另外，还要让各个高职院校多开展有关畜牧兽医学科专业，使其能培养出更多的高水准畜牧兽医人才，解决畜牧兽医人员不足的问题。
（四）提高畜牧兽医人员的经济、政治待遇
对于目前在畜牧兽医队伍中存在的工作待遇问题，有关部门必须要颁布相关的优惠政策对畜牧业给予支持，利用这种方式招收更多的高水平畜牧兽医人才，发展畜牧兽医队伍。另外，还要对畜牧兽医队伍中的人员定期组织培训，进行业绩考核，提高畜牧兽医队伍中的人员素质水平，促进畜牧业能稳定、快速的发展。
（五）加大对畜牧实用技术的推广力度
把畜牧生产技术知识积极的推广给有关的畜牧业村民，减轻畜牧兽医队伍人员的工作量，让村民能自己去解决畜牧上的一些小问题，操作简单的畜牧技术，使两者配合的更加默契，一起促进畜牧业的发展。
（六）不断更新业务知识
相关畜牧企业要定期组织畜牧兽医人员的专业技能培训或者增强兽医工作者之间的沟通和交流，通过借鉴其他工作者的经验来改正自身存在的一些问题。同时基层组织也可以邀请业内有名的专家教授开办专业技术知识讲座，通过多种方式来丰富兽医工作人员自身的专业素质和技能，使其能跟上时代的发展脚步，促进畜牧业发展。
（七）明确具体工作要求
兽医工作者要对当地的畜牧养殖户进行一个全面的了解，通过挨家挨户走访的方式进行统计和调查并记录在相关档案上。同时还要加大对预防畜禽疾病的教育和宣传，提高村民预防畜禽疾病的意识。另外，还要加强疫情报警制度，当发生了重大疾病的时候，要对疾病发生的地区及时进行隔离，并使用有效的处理手段阻止疫情的传播与扩散。除此之外，相关的检查疫情部门必须深刻认识到自身肩负的重任，认真对待工作，对于不配合检测工作的养殖户或倒卖禽类的商贩给予相关的惩罚并让他们承担相应的法律责任。
三、结语
有关部门必须要结合畜牧业发展的真实情况，改善畜牧业的医疗环境，引进新型的畜牧兽医技术，培养更多的高水平兽医人员，从而提高畜牧兽医队伍的建设，促进畜牧业的发展。总之，畜牧业在农业经济中的所占比重是很大的，对于市场经济的影响也非常大。针对现在畜牧兽医队伍在建设时出现的知识水平低、缺少人才等问题，畜牧兽医行业的直接管理部门必须督促兽医工作者学习新的兽医知识，定期组织人员交流和培训，同时还要根据当地的发展状况制定合理的工资和待遇，吸引更多的优秀人才，从而壮大畜牧兽医队伍，促进畜牧业的发展。
参考文献：
[1]王章伟，赵月.加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业快速发展[J].农民致富之友，2014（7）：173.
[2]喻先强.如何加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业大发展[J].农业与技术，2014（6）：163.
[3]丁登善.强化畜牧兽医队伍建设促进畜牧业发展[J].农业与技术，2014（9）：170.
对畜牧兽医行业的认识篇2
关键词：畜牧兽医；动物防疫工作；重点；不足；解决对策
现阶段，受到各类条件的限制，导致我国的动物疫情形势越发严重，而畜牧兽医工作则可以做好动物的防疫工作，间接地确保动物的健康，不仅会促进畜牧业的发展，也会凸显兽医工作的优势和作用，S着社会的发展，人们物质生活水平的提高，人们对于肉类的需求越发增多，而此时则要充分的做好动物防疫工作，不仅为了更好的确保养殖户的经济收益，也间接地保证人们食用肉类的卫生以及安全性。畜牧兽医在实际的动物防疫工作中，也要把我工作重点，并总结和归纳其中的不足之处，积极地找寻出高效的解决对策，促进防疫工作的发展。
一、对于畜牧兽医动物防疫工作的重点内容分析
要想更好地提高畜牧兽医工作效率和质量，就要积极地保证动物的健康成长，而有关的畜牧兽医还要在实践的动物防疫工作中，充分的把控兽医工作的重点，良好的落实好动物的疾病防控手段。
在实际的畜牧兽医动物防疫工作中，还要对动物可能出现的疾病问题予以防控，坚持做到早调查、早发现以及早防治，尤其是针对一些较为典型的、具备周期性的动物疾病，要重点运用一些较为高效的疾病防控措施，做好疾病的预防工作，提前做好防疫措施。而面对着一些较为突发性的疾病，则要对疾病问题进行无灾害处理，运用科学的措施，对动物的疾病进行处理，防止受到小面积疫情的影响，造成大规模的疫情，并给动物养殖户带来较大的麻烦以及经济损失等。因此，有关的畜牧兽医就要将调查措施落实到实践中，用纸笔以及规定的健康报告进行合理填写。同时还要做好动物的定期检查工作，运用检查记录表进行如实记录，根据动物的类别以及易出现的疫情情况，确定最为科学的疫苗预防，确保动物健康以及快速的成长。
二、对于畜牧兽医动物防疫工作中易出现的问题以及不足的分析
（一）畜牧兽医的动物防疫工作意识较为薄弱
畜牧兽医的动物防疫工作一般会具有非典型化以及慢性化的特征，因此很多时候，在实际的动物养殖过程中，将会很容易出现隐性的动物疫情，不容易被养殖户所发现。随着社会的发展以时代的变迁，世界各地的经济交流越发的频繁，因此，不同地区的畜牧业交流行为也逐渐增加，这一发展形势无法为畜牧兽医的工作落实带来了较大的难度，畜牧动物的免疫种类较多，因此，很容易导致病原出现变异的情况，再加之有关的养殖户的专业性不足，缺乏对疫情防控的意识，养殖条件较为简陋，致使养殖方式无法满足动物生长的实际需求，最终使畜牧业的发展面临着较大的疫情隐患，一旦疫情爆发，将会呈现无法控制的态势。
除此之外，还有部分畜牧兽医未能意识到自身所具备的社会地位，不具备较强的专业素养以及道德素质，无法了解并掌握动物防疫知识，不能认知动物防疫的作用，出现工作怠惰的行为，这一情况将会潜在的为动物养殖埋下安全隐患，随时将会发生动物疫情，最终极大的影响养殖户的经济效益，还会使畜牧兽医的优势无法体现出来。
（二）畜牧兽医的疫情防控技术手段比较落实
因为当前我国的畜牧兽医经费的匮乏，极易出现层层剥削的问题，导致地方畜牧兽医疫情疾病防控的经费极为有限，极大的限制了畜牧动物防疫措施的落实，还会降低畜牧兽医的作用。可见在此情形下，畜牧兽医工作的落实遭受了一定的制约，有关的兽医站也配备了有关的防控以及检验设备，但是，这些设备以及设施很容易由于投入不足，很容易出现故障问题，直接的影响畜牧兽医防控检测工作的进行，难以促进畜牧兽医疫情防控工作的发展，甚至会间接地阻碍畜牧疫情防控的发展，极大的降低其实际作用。
（三）部分畜牧兽医人员不具备合格的专业能力
我国的部分基层畜牧兽医人员受到自身条件的限制，出现专业性不足的问题，他们遇到问题时，难以提出建设性的意见，其中的很多畜牧兽医人员不具备专业的资格证书，自身的业务素质无法满足实际的需求，对于动物防控措施较为陌生，尤其是面对一些较为先进的设备，出现无从下手的情况，这样的问题将会直接的阻碍畜牧兽医工作的落实，也会降低动物疾病防控手段的实施，另外，这些兽医人员的综合素质较为薄弱，一部分原因是由于这些畜牧兽医人员无法清楚地认知动物防疫层面的理论知识，不能切实了解并掌握动物防疫工作的实际要求。
三、关于解决畜牧兽医动物防疫问题的对策分析
现阶段，我国的畜牧兽医站缺乏一定的完善性，比如，大多数的畜牧兽医站不具备健全的设备以及设施，尤其是针对我国的内陆地区的畜牧业，以及经济欠发达地区的情况更为严峻，极大的阻碍了动物疾病防控工作的落实和开展。要想切实解决这一问题，就要从基层畜牧兽医站的设施方面予以健全，促使畜牧兽医工作的进一步实施，为兽医工作的落实提供切实的保障。
强化畜牧兽医人员的综合素质。依照有关畜牧兽医人员密切关注的问题以及难点，畜牧兽医站要与有关的畜牧管理部门进行积极的沟通，不断的引进较为科学的、先进的设备以及疾病防控设施，逐渐的提高当地的畜牧兽医的工作效率，进而确保当地的动物健康的成长，凸显动物防御工作的优势和作用。除此之外，还要与专业的畜牧疾病防控技术人员及时的交流，不断地通过技术培训的方式，强化畜牧兽医人员的专业性，还要从道德素质方面对兽医人员进行培养，提高畜牧兽医工作人员的综合素质，为接下来更好地落实畜牧兽医疾病防控工作奠定良好的基础，促进畜牧业的顺利以及健康的发展，为有关的动物养殖户提供较好的经济效益。
构建健全的畜牧兽医疫情防控制度。我国的政府部门要凸显自己的社会地位，并将其引导性优势发挥出来，从畜牧兽医疫情防控体系建设层面，保障人们能够吃到放心肉，确保食品安全。在构建完善的畜牧兽医疫情防控体系的过程中，应当动员有关的兽医人员，明确畜牧疫情防控体系中的内容，并充分的对其进行掌握，借此方式来提高他们的工作积极性以及职责意识，确保畜牧疫情防控工作落实到实处，促进畜牧防控工作健康的发展。
对畜牧兽医行业的认识篇3
关键词:乡镇畜牧兽医技术;推广体系;措施
我国是一个有着悠久历史的农业大国，农民的生活水平在很大程度上决定着人民的生活水平。随着科技进步的需求日益增加，畜牧业已成为增加农村收入的重要手段，要促进畜牧业的发展，必须对兽医技术进行保护，加强乡镇兽医技术推广和服务体系建设。本文将重点分析乡镇畜牧兽医服务体系推广技术的现状和存在的问题，并提出相关问题的解决方案。
1畜牧兽医技术推广服务体系现状
从我国兽医站的发展现状来看，全国近70%的兽医站享受国家全额补贴，20世纪中叶，当我国开始建设县级兽医站时，只有3000多个县级兽医站成为资助机构，20世纪90年代中期以来，随着我国三大项目的加强，县兽医站不列入财政预算，县兽医站的管理制度也逐步完善。从20世纪80年代初开始，农业部加强了乡镇畜牧业站的建设和投资，改善和配置了乡镇畜牧业站的工作条件，工作站的服务能力得到了提高，技术推广能力得到了加强，疾病监测和预防能力得到了一定程度的提高。在一定程度上加快了兽医站科技推广和动物疫病防控工作，特别是“九五”期间，畜牧兽医领域取得了许多技术进步的成果［1］。
2我国乡镇畜牧兽医技术推广体系的不足
2.1技术推广机构和制度严重缺乏。目前，我国许多地区的地方政府领导对畜牧兽医岗位的重要性认识不够，忽视了畜牧兽医岗位的建设和管理，不能为乡镇畜牧兽医提供良好的技术推广平台。虽然我国已经制定了相应的畜牧兽医法律法规来合理诊断和治疗动物疾病，但由于技术人员的缺乏，这些法律法规在实践中没有得到很好的贯彻。2.2技术推广人员素质不高。为了加快乡镇畜牧兽医技术的推广，需要一支具有专业知识和素质的人才队伍。然而，从当前兽医站的发展来看，不仅缺乏专业的质量团队，也缺乏技术人员，特别是在乡镇地区，基础设施相对落后，资深的专业技术人员不愿意去工作。因此，许多兽医站严重缺乏专业技术人员，技术人员多为初级技术人员，未受过畜牧兽医专业教育。2.3推广机制不完善。目前，乡镇畜牧兽医新技术推广机制不严格、针对性不强，严重影响了畜牧兽医新技术的作用，对乡镇畜牧兽医新技术推广体系的建设造成很大障碍。我国立法明确规定了动物传染病的豁免要求，但在现实生活中，很多基层兽医站并没有严格依法操作，导致了豁免的问题，给农民造成了不必要的经济损失。2.4农民接受兽医技术的程度不同。许多畜牧业发达的地区对畜牧兽医技术有较高的认可度，然而，在许多畜牧业不发达的地区，农民对现有技术知之甚少，不接受和使用高水平的兽医技术，很难推广和创新当地技术。2.5制度实施不理想。虽然我国颁布了包括《动物疾病防治法》在内的多项动物疾病防治法，但实施情况并不理想。农村动物兽医技术推广体系过于松散，执法措施较多，力度不足，漏洞百出。我国乡镇畜牧兽医技术推广体系严重缺乏规范，推广模式严重缺乏约束，严重阻碍了乡镇畜牧兽医技术推广的发展。
3优化乡镇畜牧兽医技术推广的体系和模式
3.1建立健全管理和监督制度。建立健全管理和监督制度是动物兽医技术可持续发展和推广的重要保障，只有建立切实可行、适应性强的管理和监督体系，才能保证推广责任的履行，有效开展推广工作。一方面，根据乡镇畜牧业发展的实际情况，制定科学的推广措施，实现有针对性的推广，提高推广效果;另一方面，建立完善的监督制度，进行有效的监督。3.2不断提高员工的专业水平。在兽医队伍建设过程中，要认识到人才是最重要的核心力量。只有通过人才的培养，相关的科技成果才能得到广泛的应用。因此，应该高度重视人才队伍的培养，以相关专家为核心团队，以相关专业毕业生为辅助动力，研究工作中的各种问题。在提高专业素质和开展专业探讨方面，重点是提高其专业技能和养殖适应性，确保相关技术满足需求，大力发展兽医技术和服务。农村经济的发展主要依靠畜牧兽医技术的推广，在技术推广的过程中，需要增加技术人员的数量。国家可以在现有动物健康监测站的基础上增加工作人员，随着现代社会科学技术的飞速发展，网络技术也越来越成熟，在线服务功能为兽医技术推广和兽医知识学习提供了新的平台［2］。3.3完善管理机制。为了给新技术的推广提供有力的支持和保障，各级部门需要完善相应的政策和管理机制。每个地区自身的发展情况不同，相应的管理机制也不同。管理机制的创新需要根据自身发展和需要加以完善。制定科学的管理机制，提高工作效率，促进农村畜牧业的发展，帮助农民获得更多的经济效益。3.4提高农民对基础畜牧站的接受程度。农民是兽医接触和服务的主要对象。兽医的技术水平不仅影响问题解决的程度，而且影响农民对兽医的接受和信任。牲畜的成活率与农民的收入有关，但并没有提高农民对畜牧业的兴趣。目前大多数农民更注重经济效益，没有时间和精力发展兽医技术。农民对动物食品、牲畜疾病控制、牲畜生产、消毒、加工等方面了解不多，往往选择先解决问题而不是防止问题产生，这是因为农民对基层畜牧站缺乏了解和信任。3.5优化制度基础，强化服务体系。人力资源和基础设施是一个组织的重要组成部分，一个完善的制度是一个组织有效运作的动力。因此，乡镇兽医站必须建立完善的制度。没有完善的监督管理机制，就不可能有效地应用兽医技术。一方面，员工应该清楚自己的个人责任，避免在出现问题时逃避责任。此外，要加强政府的审计和监督职能，明确控制畜牧兽医技术推广资金，确保所有资金有效用于推广体系建设。在信息时代，在网络系统和电视媒体的帮助下，兽医和技术人员也可以通过网络进行互动和交流，学习别人的工作经验，逐步完善兽医技术推广体系。
4结语
乡镇畜牧业的良好发展有利于我国农业的长远发展，而兽医技术推广体系有利于提高乡镇居民的生活水平。我国乡镇畜牧业技术推广体系面临人才短缺、设备落后、资金投入不足、疫情防控困难等问题，因此，要结合相关法律法规的实施和当地兽医推广制度的实际情况，加大对农村兽医推广制度的投入，注重人才培养、基础设施建设和保障。
参考文献:
［1］苏晋贤，陈亚莉．乡镇机构改革对畜牧兽医服务体系的影响和应对策略［J］．中国动物保健，2020，22(6):1+3．
［2］安雪梅．乡镇畜牧兽医技术推广体系中存在的问题及措施［J］．今日畜牧兽医，2020，36(8):76．
对畜牧兽医行业的认识篇4
为有效预防和控制重大动物疫病,保障人民群众身体健康和维护公共卫生安全,促进我市畜牧业健康、稳定、持续发展,根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发〔20*〕15号)、《*省人民政府关于兽医管理体制改革的意见》(*政发〔2*〕119号)等有关文件规定,结合我市实际,现就我市兽医管理体制改革提出以下意见。
一、充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性
兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作,畜牧业在农民增收、农业结构调整、农村经济发展和食品工业的发展中发挥着越来越重要的作用。但随着我市经济社会发展和对外开放进程的加快,现行兽医管理体制已不能适应新形势、新任务的要求,尤其是机构不健全、队伍不稳定、职责不清晰、基层防疫人员缺乏、力量薄弱等问题,严重影响了重大动物疫病防控和畜牧业的发展。特别是近几年高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情在国际国内时有发生,甚至出现局部蔓延,直接威胁到人类的健康和安全。我市作为畜牧大市且位于四省交界处,防疫任务十分艰巨,加快兽医管理体制改革,建立健全符合公共卫生和市场经济发展需要的兽医管理体制,已成为当前十分紧迫的任务。各级、各有关部门要充分认识推动兽医管理体制改革的重要性,加强领导,精心组织,按照“精简、统一、效能”的原则,健全机构、明确职责、理顺关系,逐步建立科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制,形成动物疫病防控的长效机制,进一步提高兽医管理机构依法行政的能力和水平。
二、建立健全畜牧兽医工作体系
(一)建立健全畜牧兽医行政管理机构。按照国务院、省政府有关文件要求,结合我市实际,加强市级畜牧兽医行政管理机构建设。建立健全县级畜牧兽医行政管理机构,名称统一为“××县(区)畜牧局”。具体机构设置由县区人民政府在不突破机构限额的前提下,因地制宜,根据县区畜牧业发展和兽医工作需要确定。将畜牧兽医行政管理机构列为政府工作部门的,要按程序报批。上级畜牧兽医行政管理机构要加强对下级畜牧兽医行政管理机构的指导;各级畜牧兽医行政管理机构要加强对动物防疫、检疫工作的指导和监督,进一步加强兽医医政、药政管理工作。
(二)建立健全兽医行政执法机构。市、县区组建动物卫生监督所,作为行政执法机构,依法承担动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作。同级畜牧兽医行政管理机构负责对其进行管理,并加强其履行职责所必需的技术手段和能力建设。
(三)建立健全兽医技术支持体系。要按照综合设置的原则,整合现有兽医技术支持机构和资源,组建市、县区动物疫病预防控制中心,建立健全兽医技术支持体系。按照统筹规划、合理布局的原则,充分利用现有高等院校、科研院所等兽医技术资源,通过充实力量、资格认可、安全监管,切实加强兽医实验室建设。
(四)加强基层动物防疫机构建设。根据公益性职能和经营分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医管理体制改革。各县区畜牧兽医主管部门根据畜牧业发展和动物防疫、检疫工作需要,按乡镇或区域设立畜牧兽医派出机构,为公益性事业单位,承担动物防疫、检疫和畜牧兽医公益性技术推广职能;人员、业务、经费等由县级畜牧兽医行政管理机构统一管理;所需编制从原乡镇畜牧兽医站编制划转,或在县级事业编制总额内调剂解决。对原乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务、饲料兽药经营等经营性业务进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。
(五)聘任村级动物防疫员。各级政府要采取有效措施,加强村级防疫员队伍建设。凡饲养畜禽的行政村,原则上要聘任村级动物防疫员,协助做好动物防疫、检疫、疫情报告等工作。村级动物防疫员,可视畜禽饲养规模,每村聘任1至2名。村级动物防疫员由县区畜牧兽医行政管理机构管理和组织技能培训。根据村级动物防疫员所承担的任务,可给予其一定的误工补贴。补贴标准由各县区根据实际情况确定,经费由县区财政承担。
三、建立和完善兽医工作保障机制
(一)建立科学有效的财政保障机制。兽医行政、执法和技术支持工作所需经费纳入各级财政预算,统一管理。对兽医行政执法机构实行全额预算管理,保证其人员经费和日常运转费用。动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费,由各级财政纳入预算、及时拨付。执法机构依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费上缴财政,实行“收支两条线”管理。对经费使用情况要加强监督管理,确保专款专用。
(二)积极推行官方兽医制度和执业兽医制度。从事兽医工作的人员,按照国家有关规定,经资格认可、政府任命等程序,可进入官方兽医队伍。从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员,要按照国家有关规定,经培训、考试,取得执业兽医资格。从事兽医化验员、动物检疫检验员、动物疫病防治员等职业的人员,应经培训考试,取得相应的执业资格。
(三)切实加强兽医队伍建设。强化对现有畜牧兽医人员的培训,通过强制性措施提高现有人员素质。畜牧兽医行政管理部门和人事部门要积极引进专业人才,充实基层兽医队伍。通过搞活用人机制,落实岗位责任,推进规范化管理,造就一支过硬的兽医队伍。
(四)加强动物防疫基础设施建设。进一步改善各级兽医工作机构的设备、条件,高标准建设各级各类兽医实验室。加快防疫、检疫基础设施建设,完善防疫、检疫手段,提高诊断、检测能力和生物安全水平。
(五)推行畜禽规模化、标准化饲养,积极推动畜牧兽医信息网络化建设。积极发展畜禽规模化、标准化饲养,努力减少畜禽散养。加强优良畜禽品种的繁育、引进和推广,提高优良畜禽品种覆盖率。规模饲养场和加工企业的法定代表人与管理人员要接受畜牧兽医技术培训,并取得相应的资格认证。饲养场(户)要实行重大动物疫病强制免疫,配合政府部门做好动物疫病防控工作,接受动物检疫。积极推动畜牧兽医信息网络化建设,建立健全畜禽饲养、出栏、免疫、检疫档案。搞好对畜禽屠宰加工、国内销售、进出口贸易的调查研究,及时提供畜禽产品产销信息,建立市场预警机制。加强对国内外动物疫情的搜集整理,搞好我市疫情的分析监测,为做好动物疫情防控工作提供信息指导。
对畜牧兽医行业的认识篇5
关键词：兽医；素质；提升
众所周知，现代畜牧业的发展需要具有现代畜牧业生产和管理知识的农民，需要能够转化为生产力的畜牧学科技成果，而基层畜牧兽医人员作为现代畜牧兽医技术传输的载体更是发挥着关键性的作用。这就要求基层畜牧兽医工作人员清醒地认识到自己工作的重要使命和历史责任，科学提升自身素质，发挥自己在现代畜牧业建设中的重要作用。
一、基层兽医队伍的特点
基层兽医人员是一个有组织的技术服务团体，必须具有专业的医学知识和一定的专业技能和经验。
1.社会性兽医是为社会服务的，因此具有社会性。从工作性质来说，兽医主要从事的是基层乡村基础的动物医疗防治工作，一些养殖户在遇到养殖困难或动物疾病疑问时都会找兽医寻求帮助。兽医肩负着防疫、治病的重要责任，与畜产品质量联系紧密。
2.基础性兽医在最基层的乡村工作，工作在民间，治疗过程中直接针对的对象是牲畜，具有基础性和民间性特点。
3.服务性兽医服务于百姓，服务于畜牧养殖业，服务性决定了兽医工作的方向；兽医利用自身所学的专业知识来实践和治疗疾病，职责是为乡村生产和发展提供服务，促进乡村畜牧业的快速发展。兽医的服务意识和服务质量直接影响到兽医行业的整体水平。
4.实践性兽医要正确的掌握临床试验的相关知识才能在实际操作中运用自如。实践性反映了兽医工作的质量水平，经验丰富才能更好的进行兽医工作。
二、基层畜牧兽医人员在现代畜牧业建设中的作用
基层畜牧兽医人员作为现代畜牧兽医技术传输的载体，发挥着无法替代的作用，具体说来：
1.为现代畜牧业发展保驾护航畜牧业发展离不开基层兽医队伍，我国是畜牧产品生产量最大的国家，质量得不到良好的保障，食品安全就会存在问题；为了提高畜牧业生产水平和畜牧业的竞争力就离不开乡村兽医队伍；国际贸易技术要求水平不断提高，对畜牧产品质量要求标准提高，加强基层兽医技术水平十分必要。可以说，基层兽医队伍为畜牧业发展提供了良好的发展环境。
2.关乎着百姓身体健康和生命安全兽医工作是公共卫生的重要组成部分，关系着公共卫生和国民的身体健康，对百姓身体健康和生命安全具有重要的现实意义。如果兽医工作质量得不到保障，会造成动物疾病的扩大，严重的会影响到人类的身体健康，给公共卫生安全带来安全隐患。兽医工作是保障国民身体健康和生命安全的重要措施。
3.促进和谐社会和新农村建设畜牧业在新农村建设中占据着重要的地位，完善乡村兽医工作为新农村建设提供有利的条件和坚实的物质基础；兽医工作能够促进农民增收，提高我国的畜牧业的竞争力。可以说，加强乡村畜牧业兽医工作有助于和谐社会建设，促进农业及国民经济快速发展。
三、科学提升自身素养
只有具备了专业的素养，兽医才能够更好地发挥自身专长，更好地服务现代畜牧业发展。
1.严谨的敬业态度要想适应现代畜牧业发展，基层兽医要刻苦学习，勇于探求新理论、新知识，掌握更新的知识；求真务实，做到理论联系实际，精准的判断，有效的治疗；对工作忘我投入，树立责任感、事业；恪尽职守、精益求精；不追求个人和小集团利益，务实苦干，讲求奉献和付出。
2.优秀的专业知识兽医要具有一定的理论知识，面对临床实践和生产实践中遇到的新问题能够加以研究和解决。优秀的兽医要有扎实的理论基础知识、临床基本功；兽医熟练、准确掌握的基本功，掌握基本理论、知识和操作技能，掌握临床思维方法与技巧，注重临床经验的积累，提高自身工作能力，丰富临床经验；优秀的兽医还要勇于向高难度高尖端领域发展，敢于向尚未治愈的动物疫病挑战。
3.良好的职业道德基层兽医要严格遵守《执业兽医职业道德行为规范》，勇于担当责任、义务，勇于奉献；要有良好的医德，具备良好的品德风尚，时刻铭记对畜主负责，对动物生命负责；优秀的兽医要尽心尽力服务，耐心细致，一丝不苟，精益求精。
4.团队合作能力单纯依靠一个兽医的力量是无法做好基层兽医工作，需要依赖集体的力量，为此要讲求团队合作，发挥集体智慧，发挥团队精神，达到团队最大工作效率。作为团队的成员，每一个个体不仅要有个人能力，更需要有在不同的位置上各尽所能、与其他成员协调合作的能力；成员之间通过良好的合作、协调发挥出每个成员的最大潜能。
5.充沛的体能、良好的心理素质兽医工作强度大，需要面临繁重的脑力劳动和体力劳动，因此要具备强健的体魄，才能避免因疲劳而影响治疗效果；良好的心理素质是兽医所必备的。当出现误诊、误治、医患关系紧张情况时，良好的心理素质会引导走出困境，增加畜主对治疗的信心，保证诊疗顺利进行。
对畜牧兽医行业的认识篇6
根据《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》（国发[2005]15号）、《山西省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》（晋政发[2006]27号）和山西省机构编制委员会《关于畜牧兽医体制改革中有关机构编制的通知》（晋编字[2006]78号）、晋中市人民政府县政发［2007］83号文件精神，为了进一步促进我县畜牧兽医事业健康发展，加快现代畜牧业建设步伐，增强动物疫病防控能力，保障动物产品质量安全，促进农业、农村经济发展和农民增加收入，现就推进我县畜牧兽医管理体制改革提出如下意见：
一、充分认识畜牧兽医管理体制改革的重要性和必要性
近年来，我县畜牧兽医事业发展迅速、成效显著，各类畜禽饲养总量、畜产品总产量等多项畜牧业生产指标连续多年排在全市前列，畜牧业已成为我县农村经济发展的重要支柱产业和农民增收的主要途径，畜牧业在推进农业和农村经济结构战略调整、实现经济社会可持续发展、建设社会主义新农村中的作用更加突出。但是，目前我县畜牧兽医管理体系中存在的机构不健全、职责不清晰、法规不完善、队伍不稳定等问题，已经影响了我县现代畜牧业的发展和动物产品质量安全水平的提高，特别是近年来受高致病性禽流感等重大动物疫情的困扰，更加暴露出我县现行畜牧兽医管理体系的薄弱，明显不适应新形势、新任务的要求。因此，改革我县现行的畜牧兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。
二、指导思想及改革目标
指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，强化畜牧兽医行政管理职能，强化畜牧科技公共服务效能，提高动物卫生执法水平，提高动物防疫公共服务能力，促进畜牧业持续、健康、快速发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财产安全。
改革目标：本着“充实、巩固、统一、高效”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、强化队伍、依法行政、优化服务，建立健全畜牧兽医行政管理、执法监督、技术支撑和基层畜牧兽医体系，形成科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体系和运行机制，促进畜牧产业快速提升，提高动物卫生和畜产品质量安全水平。
三、建立健全畜牧兽医工作体系
（一）健全县级畜牧兽医管理机构
县级畜牧兽医管理机构名称通过编办正式更名为“祁县畜牧兽医局”，为县人民政府的正科级畜牧兽医行政管理机构，增加行政编制，行使畜牧兽医行政管理职能。
县级畜牧兽医局的主要职责：贯彻执行动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划；研究制定本行政区域内重大动物疫病防控计划，指导监督扑灭疫情；管理本地区动物防疫、检疫工作；负责兽医医政、药政和官方兽医及执业兽医管理工作；负责兽医实验室生物安全管理和动物产品安全监管等工作；履行原畜牧兽医管理机构有关畜牧业管理的其它职责。
（二）建立县畜牧兽医行政监督、执法机构
按照省编办、省农业厅《关于农业行政综合执法的意见》文件要求执行，动物卫生监督执法工作由畜牧执法队伍承担。撤销县级“动物防疫监督所”，组建县级“动物卫生监督所”、和县级“畜牧行政综合执法大队”(副科级)，为畜牧兽医行政执法机构，实行“两块牌子、一套人员”，归口县畜牧兽医局管理。
县级畜牧行政监督、执法机构主要职责：依法实施动物防疫监督、动物及动物产品检疫监管和兽药执法工作；承担畜牧兽医综合执法职能工作；组织、协调、指导、检查所辖县畜牧行政执法工作；承办听证、行政复议、行政赔偿及应诉工作；审查各乡镇畜牧兽医站办理的重大行政处罚案件。
（三）建立县畜牧兽医技术支撑体系
撤销县级畜禽疫病防治站，组建县级“动物疫病预防控制中心”，副科级全额事业单位，为县畜牧兽医行政管理和行政执法的技术依托单位，归口县畜牧兽医局管理。
主要职责：承担动物疫病防治工作；承担动物疫病监测、实验室检测化验和诊断、流行病学调查研究、预警、预报、疫情报告和疫情处置；提出重大动物疫病防控技术方案；负责实施动物免疫标识工作；开展动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传和技术研究等工作。
（四）加强基层畜牧兽医服务体系建设
根据本地畜牧业发展实际情况，结合经营职能和公益职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医管理体制改革和畜牧兽医体系建设。组建六个畜牧兽医中心站，分别为东观畜牧兽医中心站、贾令畜牧兽医中心站、昭馀畜牧兽医中心站、西六支畜牧兽医中心站、古县畜牧兽医中心站、城赵畜牧兽医中心站，中心站挂“动物卫生监督站”牌子，承担基层动物防疫、检疫、品种改良、畜牧兽医技术推广等公益性技术推广服务工作和动物卫生安全工作。乡镇畜牧兽医中心站人员编制按照省政府[2006]27号文件精神，结合畜牧业生产实际情况，不足人员要优先录用已招聘的技术人员，以及招聘本专业大专以上毕业生。乡镇畜牧兽医中心站人员、业务、财务由县畜牧兽医局统一管理，为县级畜牧兽医局的派出机构，全额事业单位。全县每个建制村由县级统一聘用一名动物防疫员（兼疫情观察员），可根据防疫工作实际需要适当增聘，乡镇畜牧兽医中心站负责管理。
四、建立畜牧兽医工作的保障机制
（一）做好畜牧兽医机构编制核定工作
按照各类畜牧兽医工作机构职责和加强公共卫生工作管理的需要，县编制部门会同畜牧兽医主管部门要合理设置和核定畜牧兽医工作机构和编制。新组建的县畜牧兽医局、动物卫生监督所（畜牧行政综合执法队）、动物疫病预防控制中心、乡镇畜牧兽医中心站动物防疫监督检查站要优化组合。人员编制畜牧兽医局为15人，执法大队为10人，动物疫病预防控制中心为10人，东观畜牧兽医中心站为12人，贾令畜牧兽医站为10人，昭馀畜牧兽医站为6人，西六支畜牧兽医站6人，古县畜牧兽医站为7人，城赵畜牧兽医站为10人。确需增加编制的按照从严控制的原则予以核定。如编制需重新核定，由县畜牧兽医局拿出具体意见，报县编委审定。
（二）建立科学合理的经费保障机制
要认真贯彻国务院和省政府的文件精神，落实好畜牧兽医机构工作经费和人员工资待遇。县（含乡镇中心站人员）畜牧兽医行政、执法和技术支撑机构工作所需经费和人员工资纳入同级财政全额预算，实行统一管理，保证其人员经费和日常工作费用。对动物疫病监测、预防、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费，由县财政纳入预算，及时拨付。聘用村级动物防疫员的补贴由县财政解决，每人每月不低于100元。动物检疫等依法收取的行政事业性费用一律上缴财政，实行“收支两条线”管理。
（三）加强动物防疫体系基础设施建设
动物疫病预防控制中心按照省、市动物防疫体系建设的总体规划，编制本县动物防疫体系建设规划，并将建设项目纳入年度计划，认真组织实施。加强畜牧兽医工作机构的基础设施建设，建立县、乡镇区域诊断实验室，充实完善兽医工作机构的设备、条件，保证化验诊断、检测能力和生物安全水平达到国家要求标准。
对畜牧兽医行业的认识篇7
根据现行的体制设置，畜牧兽医两大业务主要是发展畜牧业。畜牧业，主要任务是引进优良的品种进行品种改良，通过对先进的管理技术进行深度推广，来获得养殖效益的提高。上述工作内容需要较大的投入，但是获益的确是广大农民。兽医工作，主要是掌握疫苗接种，检疫监督和动物疫病监测和诊断。这部分工作需要大量投入，但在检疫环节可以收回投资。乡镇畜牧兽医站大部分收入就是这部分的防检查费收入。因此，乡镇畜牧兽医站非常重视，组织人力从事防疫检疫工作。因而畜牧工作因为基本上没有什么直接的收入，往往被忽略，导致家畜改良，畜牧良种的推广，和畜牧业有关的技术培训等服务裹足不前甚至有倒退的趋势。
2.专业人才紧缺队伍素质普遍较低
乡畜牧兽医站目前的经济模式，自收自支是其重要来源，它的基础设施较差，所以专业的工作人员都不愿意在这里工作，造成乡镇畜牧兽医站的工作人员出现断档状态。
3.加强畜牧兽医技术推广体系建设的对策
3.1理顺乡镇畜牧兽医站管理体制
目前整个乡镇畜牧兽医站管理系统是不一样的，有一些地方的乡镇站，人事、财务、资产归乡镇政府领导，这个系统是不利于发展乡镇畜牧兽医服务的。因此，理顺乡镇畜牧兽医站管理系统，就是要优先做好畜牧兽医技术推广体系建设。乡镇站在畜牧业和兽医专业方面，技术力量雄厚，其建站早和有历史沿革和背景，有和其他农业，林业，水利等资金拨付单位的不同特点，根据国家颁布的有关法律，法规，应当采取“条块结合、双重领导，以县畜牧主管部门管理为主”的管理体制，县畜牧部门集中管理人员，业务，财务，乡镇主要负责行政工作和党的组织建设。县畜牧部门和乡镇既分工，又合作，相互支持，相互合作，以促进畜牧业和兽医服务事业的发展。
3.2加强投入，促进畜牧兽医推广体系的发展
农村经济的发展和农民收入的增加离不开畜牧业的发展。反过来畜牧业的发展，也离不开畜牧兽医技术推广体系的建设和不断进步。而畜牧兽医技术推广体系的生存和发展，又离不开各级领导的支持，和各级的投入多寡密不可分。根据经济的规则，没有有产出，就无需投入。因此，对畜牧业工作的领导只能加强，不能削弱；在工作中要在资金投入方面加大力度，使之成为发展畜牧兽医技术推广体系建设的重要保证。应当制定和完善政策，对畜牧兽医技术推广体系建设进行政策方面的倾斜；应当加大畜牧兽医技术推广体系建设的科学和技术领域的投资部分。国内的畜牧兽医专家，长期从事畜牧兽医工作的老同志都是畜牧兽医技术推广体系建设的专家，我们应当创造条件，不拘一格，选拔和聘请他们组成畜牧兽医技术推广体系建设的顾问组，对本地区，本乡镇的畜牧兽医技术推广体系开展重点和难点的调查研究，提出解决问题的办法。与此同时，我们还要加强与畜牧兽医业科研院所，农业院校中的畜牧兽医专业实验室，已经被公认的畜牧兽医科技新成果的广泛引进，加大力度推广使用各类畜牧兽医技术组装设施，努力提高畜牧业生产的科技含量和生产水平；还要加大资金投入。要加大资金投入，我们必须建立和完善投融资机制。应建立金融投资导向的投资或所有者，以农民为主体，吸收社会信用资金，外国资本，民营资本，企业和其他投入补充的多元化投资机制，促进乡镇畜牧兽医技术推广体系的建设。
3.3加强队伍建设，提高人员素质
对畜牧兽医行业的认识篇8
文章以“基层畜牧兽医管理部门”为主要研究对象，在对其现状进行剖析的基础上，发现问题，并最终提出切实可行的建议与对策，希望能为促进基层畜牧兽医管理部门的快速发展，真正发挥其应有的积极效用提供一定的依据和参考。
[关键词]
畜牧兽医；管理体制
1前言
基层畜牧兽医部门是有着极为重要作用的，但是从目前所了解的实际情况来看，基层畜牧兽医部门很难真正发挥其应有的积极效用，甚至很多人认为是可有可无的。如何加快推进体制改革，为其效用的发挥奠定坚实、有力的基础刻不容缓。
2基层畜牧兽医部门的现状分析
经过近些年的摸索与发展，基层畜牧部门无论是在资源的配置，还是在其他方面都取得了一系列的成就，但是从整体情况来看，基层畜牧兽医部门在实际发展的过程中，还是面临着不少的难题与困境。无论是在资金的支持，还是在技术支持等方面，基层畜牧兽医部门都需要进一步拓宽资金的来源，谋求更多的支持。另外，基层畜牧兽医部门要想真正做好相关工作，离不开必要的技术支持，而上述目标的实现，需要更加专业的设备和更加专业化的人才队伍。从当前所了解的实际情况来看，基层畜牧兽医部门在实际开展工作的过程中还面临着执法标准不完善，无章可循的现象。因此，一定要注意加强与相关部门的合作求得更多的支持，一定要尽快建立严格的、完善的执法体系，保证各项工作的顺利开展。
3基层畜牧兽医部门改革的对策分析
要想真正加快基层畜牧兽医体制的改革进程，笔者建议从以下几个方面着手努力：首先，树立先进的基层体制改革理念。理念是先知，也是行动，要充分意识到做好基层畜牧站体制改革的重要性。从宏观层面来看，要明确基层畜牧站体制改革的目标，明确改革的方向，进而结合实际，进行改革；从微观层面来看，对于从事基层畜牧兽医工作的工作人员们来说，务必要端正态度，认识到自己所从事工作的重要性和必要性，进而以主人翁的责任感和高度的使命感投入到实际的工作中去，保证各项工作的顺利进行和开展，为全面推进基层畜牧兽医工作奠定坚实的基础。其次，要尽快建立与畜牧业实际发展相适应的基层管理机构。众所周知，畜牧业的生产发展水平体现的是国家经济的发达程度，也是国民经济发展的重要标志。近些年来，畜牧业的发展尤为迅速，而与之发展相匹配的基层畜牧兽医部门得劲建设无论是在理念上，还是在职能方面都有了很大的转变。在行政管理上，从行政管理向法制管理的转移；在工作重心上，由疫病防治向动物及其产品安全的转移；在工作范围上，由区域性向全社会性的转移。至于职能的强化，则更多的是完成了经营与公益的职能分割。对于基层的畜牧兽医站来说既有如疫病诊治、信息服务等经营性的服务，也有如强制防疫检疫、监督以及重大疫病监测等公益性的服务的。然而，在过去的很长一段时间里，由于管理的混乱，经营性与公益的区分模糊，甚至出现了经营远远多于公益的局面。随着基层管理机构的逐步完善，上述状况得到了很大的改善，不仅仅成功实现了经营于公益的职能分割，同时也成功把经营性的服务推向市场，把公益纳入到法制化建设的轨道中来。再次，抓好队伍素质建设可以说是加快推进基层畜牧兽医体制改革的关键。人是唯一具有主观能动性的因素，由于受到诸多因素的影响，基层畜牧队伍建设工作一直没有得到应有的重视，不仅仅体现在专业人才的匮乏上，同时也体现在队伍的职业素养和业务素养不高等方面。为此，笔者认为，要想全面加快推进基层畜牧兽医体制的改革进程，就必须着力打造一支高水平的、专业化的队伍。在职业道德素养方面，从事基层畜牧兽医工作的相关人员务必要正确认识自己所从事工作的重要性和必要性，进而能够以主人翁的高度责任感和使命感投入到实际的工作中去，了解相关的规章制度，全力做好各项工作。在业务素养方面，基本的知识都要了解，都要掌握如疫苗的保存、使用等，重大疫情的控制等，尤其是面突如其来的重大疫情，一定要能够在最短的时间内做出反应，进行恰当的处理，能够全面做好基层畜牧兽医公益性工作。另外，要立足当地实际，定期开展培训工作，让相关人员不能能够掌握最新动态，同时也能有一个良好的平台，与同行之间进行交流与座谈，将日常工作中遇到的一些难题与困惑进行交流，不断提升自身的工作水平。如果条件允许的话，还可以将专家引进来，开展专题讲座，全面提升基层队伍的综合素养，这是关系到能否真正做好各项基层畜牧兽医工作的关键所在。最后，相关部门一定要进一步加大宣传的力度，让社会更加全面了解基层畜牧兽医工作，对其给予更多的重视和认可，为进一步做好人才引进工作奠定坚实、有力的基础。
4结语
从上文的论述中，我们不难看出，在过去的很长一段时间里，由于受到诸多因素的影响，基层畜牧兽医工作一直没有得到很好的重视。在畜牧业发展极为迅速的今天，这种状况必须尽快加以改善，不仅仅要树立先进的体制改革理念，同时也要采取多种措施和途径，加快推进改革的进程，真正发挥其应有的积极效用。
作者：何晓平单位：四川省盐亭县农畜产品质量安全检验监测站
参考文献
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[3]费初林，钱八虎，唐乃华，等.德清县畜牧兽医体制改革闯出新路[J].兽医导刊，2009，（1）：55-56.
[4]肖耀辉，秦强，匡金光.罗田县乡镇畜牧兽医体制改革现状与建议[J].湖北畜牧兽医，2008，（12）：33-34.
对畜牧兽医行业的认识篇9
［关键词］畜牧兽医；动物防疫；工作重点
基层畜牧兽医的职能就是为广大畜禽养殖户提供技术服务，保障畜禽健康生长，进而获得最大化养殖效益。动物防疫是畜牧兽医服务的主要内容，而要想有序有效地开展此项工作必须明确并掌握工作重点。但在实际防疫工作中，仍存在对动物防疫认识不到位，防疫技术人员不足及技术落后等问题。所以，在明确工作重点的同时积极找寻解决对策，以便更好地开展动物防疫工作。
1兽医动物防疫的重点工作
1.1疫病防控
严格开展动物疫病防控是现阶段基层畜牧兽医站的首要工作，兽医技术人员必须依照这个重点开展工作，对所在地畜禽养殖户的各类动物开展详细调查，全面、系统了解和掌握负责区域内的畜禽动物的身体状况，以及其生活状态、生活环境等，制定出科学、针对性、有效的防疫方案，预防动物发生疫病。此外，对于已出现的动物疫病，需要当即进行隔离，并进行治疗，有效控制疫情发展，充分保障动物的健康［1］。与此同时，还应及时记录好疫病防控情况，妥善保存，为今后的疫病防控提供有价值的资料。
1.2身体检查
基层畜牧兽医技术人员需要定期对所在区域内的各类动物开展体检，及时了解动物身体健康情况，并妥善记录，编制成册，以便查缺补漏，制定疫情防控预案。此外，要定期对养殖动物注射疫苗，避免出现疫病，充分保障辖区内动物的健康。
1.3基础建设
从当前基层兽医技术机构来看，动物防疫相关的基础设施和设备较为缺乏，影响到动物防疫工作的有序开展，需不断健全基层畜牧动物防疫机构，配置必要的防疫设备，为动物防疫开展奠定基础。
1.4强化素质
动物防疫的良好开展需要兽医技术人员的积极参与，不但要合理调配兽医技术人员，还应重视先进动物防疫技术的引进［2］。这就需要对基层动物防疫人员要定期开展技术培训，即再教育，不断提升工作人员的专业素质，打造一支高素质、专业精的动物防疫队伍，确保防疫工作的良好开展。
1.5工作总结
通常在开展动物防疫工作一段时间之后，畜牧兽医人员需要对畜牧区养殖户进行回访，检查防疫制度的执行情况，并对区域的养殖人员进行调查，以便掌握现阶段动物疫病防疫关注的问题和防疫漏洞，根据畜牧区养殖情况，改进和完善防疫措施，以提升防疫工作的质量和效率。此外，还要对防疫措施及取得的效果进行详细记录，避免在今后的防疫工作中发生类似的问题。
2现阶段基层畜牧兽医动物防疫工作中的问题
2.1未充分认识到动物防疫的重要性
现阶段，在基层动物防疫管理工作中，并未深入到畜禽养殖区域进行调查，以致于不能及时了解养殖动物的实际情况，往往对动物防疫抱有侥幸心理。具体表现在两方面，一是兽医防疫人员方面，一些工作人员因未重视动物防疫工作而消极对待防疫工作，使得基层防疫工作出现诸多不足，比如应急预案不合理，防疫技术未及时更新等，直接影响到动物防疫工作的有序开展。此外，防疫理念及方法落后，未及时进行更新，仍采取传统方法来解决问题，这使得防疫效果难以提升。另一方面，在畜禽养殖户方面，一些养殖户为减少养殖成本，对防疫工作不重视，抱着能免则免的心态，不积极配合防疫工作，加大了防疫工作的难度［3］。
2.2防疫人员不足，防疫技术落后
据调查，在基层乡镇畜牧兽医防疫站在编人员仅3～5人，有的更少，但基层农村地区是畜牧养殖的主要区域，动物防疫工作量很大，难度较高，而工作人员不足使得动物防疫工作不能全面、系统地开展。此外，基层动物防疫人员老龄化突出，对先进理念和防疫技术、设备无法接受，以致于新的技术、设备不能及时应用到防疫工作中，特别是对新型疫苗认识不足而使得疫苗接种不能良好进行，这些都不利于动物防疫工作的开展。
3强化基层畜牧兽医动物防疫工作的可行性对策
3.1充分认识动物防疫，健全管理机构
一方面，应通过电视、广播、网络等方式积极宣传动物防疫的必要性和重要性，使畜禽养殖户能够充分认识动物防疫工作的重要性，让他们更为主动地参与和配合动物防疫，定期对养殖畜禽进行防疫，指导他们做好饲养管理，加强养殖场地的环境清洁。另一方面，要让基层兽医防疫人员认识动物防疫的意义，健全基层防疫组织，加强防疫设施建设，明确防疫职责，严格落实责任制，增强防疫人员的责任心。同时，要尽快建立和完善动物疫病检测室，积极引进先进的现代科学技术，创建动物疫苗管理系统，实现和疫苗管理中心的信息共享，及时获取新疫苗的信息，加强疫苗应用管理。此外，要让政府认识到基层兽医动物防疫属于公共卫生事业，倘若动物出现大规模的疫情，不但给养殖户带来极大的经济损失，影响区域经济发展，同时还对人类生命健康也带来极大的威胁。因此，需要有关部门深入畜牧养殖基层，充分了解畜禽动物的健康情况，明确并加大动物防疫方面的资金投入，将该项投入纳入到财政预算中，确保防疫经费充足，保证基层动物防疫工作有序开展。还应制定合理的奖惩制度，以激发养殖户进行动物防疫的主动性。
3.2重视技术人员培养，更新理念技术
要想提升基层动物防疫水平和质量，就必须重视防疫技术人员的培养，需要加强防疫队伍建设。一是要选聘优秀的动物防疫专业人才，补充到基层兽医防疫站。同时，定期对防疫人员开展业务培训，更新防疫观念，引进先进防疫理念及技术，让他们可以熟练应用先进防疫技术、设备，提升基层畜牧兽医动物防疫技术。二是国家及地方政府必须适当提升基层动物防疫人员薪酬，改善待遇，以便留住高素质、专业强、年纪轻的技术人才，确保基层动物防疫队伍的稳固。
4结语
要充分认识到动物防疫工作在现代畜牧产业建设和发展中的作用，掌握动物防疫工作重点，认识实际工作中的问题，并积极探索解决对策，不断改进和提升基层动物防疫水平，实现基层畜牧养殖业的健康、稳定发展。
参考文献
［1］康莲.畜牧兽医动物防疫工作的重点和不足［J］.当代畜牧，2014（29）：36-37.
［2］后和平.如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作［J］.畜牧兽医科技信息，2015（7）：57.
对畜牧兽医行业的认识篇10
为贯彻落实国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔〕15号）的精神，提高我省动物卫生监管执法水平和动物防疫公共服务能力，现就全省畜牧兽医管理体制改革提出如下实施意见：
一、充分认识畜牧兽医管理体制改革的必要性和紧迫性
（一）畜牧兽医工作关系到我省农业、农村经济乃至国民经济的发展，是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。随着我省经济、社会的发展和对外开放进程的加快，我省现行的畜牧兽医管理体制已不适应新形势、新任务的要求。尤其是机构不健全、职责不明晰、队伍不稳定等问题，严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。近年来随着畜牧业的发展，动物疫病时有发生，动物疫病的防控形势严峻。因此，按照国务院统一部署，改革我省畜牧兽医管理体制已经成为当前十分紧迫的任务。
二、畜牧兽医管理体制改革的指导思想和主要目标
（二）畜牧兽医管理体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，坚持“预防为主”的方针，提高动物卫生监管执法水平，提高动物防疫公共服务能力，促进养殖业稳定发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财产安全。
（三）畜牧兽医管理体制改革的主要目标是：本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。稳定和强化基层动物防疫体系，增强畜牧兽医管理机构依法行政的能力，不断提高我省动物卫生及其产品的安全水平，促进畜牧业健康快速发展。
三、建立健全畜牧兽医工作体系
（四）建立健全畜牧兽医行政管理体系。进一步加强省畜牧兽医行政管理机构建设。各市、县（区）畜牧兽医行政管理机构由当地政府结合养殖业发展情况和兽医工作需要设置，并按程序报批。各级畜牧兽医行政管理部门的主要职责是：贯彻执行有关畜牧、兽医、饲料方面的法律法规、方针政策、规划计划、标准规范；负责畜产资源、草地资源保护和监督管理；指导畜牧业产业化经营，实施畜牧业科技兴牧；负责种畜禽、饲料和饲料添加剂、兽医医政和药政管理工作；拟定本地区重大动物疫病控制和扑灭计划；监督管理本地区的动物防疫、检疫和动物产品的安全工作；负责官方兽医和执业兽医的管理以及兽医实验室生物安全管理等。
（五）建立畜牧兽医行政执法体系。进一步加强和完善省动物卫生监督所。市、县(区)人民政府可在对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合的基础上，组建动物卫生监督所，归口同级畜牧兽医行政管理部门管理。市、县（区）动物卫生监督所的主要职责是：依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作，有关设区市或县（市、区）动物卫生监督所要加强对省际动物防疫监督检查站的管理和监督。各级畜牧兽医行政管理部门要加强对动物卫生监督机构建设的具体指导，建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督体系。
（六）建立健全各级畜牧兽医技术支持体系。按照“统筹规划、合理布局”的原则，进一步加强和完善省级畜牧兽医技术支持体系建设。市、县（区）人民政府可根据各地实际情况，整合现有畜牧兽医技术支持机构和资源，按照综合设置的原则，设立畜牧兽医技术支持机构。各级畜牧兽医技术支持机构专业人员比例不低于80%。畜牧兽医技术支持机构的主要职责是：负责实施动物疫病、饲料和兽药的监测、预警、预报；负责动物疫病的实验室诊断、流行病学调查、疫情报告；提出重要畜牧兽医技术推广和重大动物疫病防控技术方案；畜牧兽医技术指导、技术培训、科普宣传；承担动物产品安全相关技术检测工作。
（七）切实加强基层动物防疫机构建设。根据经营和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级畜牧兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站，人员、业务、经费等由县级畜牧兽医行政主管部门统一管理。乡镇畜牧兽医站根据乡镇大小核定全额拨款事业编制2至4名，区域性畜牧兽医站可根据实际工作需要适当增加人员编制。畜牧兽医站人员，原则上以原有的畜牧兽医站人员为基础，按照“公开、公正、公平”的原则，择优聘用，不足部分，按人事部门的有关规定公开招聘。畜牧兽医站的主要职责是：承担动物防疫、动物及其产品检疫、种畜禽管理、公益性技术推广服务、畜牧生产和疫情调查统计等职能，并协助乡镇政府做好动物免疫和疫病扑灭等组织工作。要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定，并与公益性职能合理分离，使其走向市场。
各地要加强对乡镇畜牧兽医站改革的领导，防止固定资产被非法侵占和流失。切实做好原畜牧兽医站人员分流安置工作，将分流人员依法纳入当地的社会保障体系。已参保的分流人员要按照国家有关规定及时办理其社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。
（八）建立村级动物防疫协防队伍。村级动物防疫协防员由乡镇政府领导、村委会管理，并接受乡镇畜牧兽医站业务指导。原则上按大村2名、小村1名配备。村级动物防疫协防员应从具有一定兽医知识的人员中选聘。村级动物防疫协防员的主要职责是：协助畜牧兽医站开展免疫注射、疫情普查、疫情报告、产地检疫、畜牧兽医技术推广、畜牧生产和疫情统计等公益。所需工作报酬，由县级财政适当补助。省政府文件
四、加强兽医队伍建设
（九）逐步推行官方兽医制度，建设一支高素质的兽医队伍。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。各地要按照国家官方兽医管理的要求，逐步推行官方兽医制度。对现有兽医工作人员，要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命的办法，逐步进入官方兽医队伍。各级畜牧兽医工作机构的人员编制，由机构编制部门会同财政和畜牧兽医行政主管部门重新核定。
（十）逐步实行执业兽医制度。对所有从业兽医进行资格认证和注册管理。从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经县级以上畜牧兽医行政主管部门或其委托单位组织的培训、考试，取得执业兽医资格。各地要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。
（十一）切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质。加强兽医科学研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。
渔业行政主管部门要强化技术推广、疫情测报等机构的能力建设，切实加强养殖水域的生态环境监测和水生动物病害防治监控工作。
五、建立完善畜牧兽医工作的公共财政保障机制
（十二）建立科学合理的经费保障机制。畜牧兽医行政、执法和技术支持工作所需经费应纳入各级财政预算，统一管理。对畜牧兽医行政执法机构实行全额预算管理，保证其人员经费和日常运转费用。动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费和动物产品有毒有害物质残留检测以及畜禽品种资源保护等经费，由各级财政纳入预算、及时拨付。其依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费一律上缴财政，实行“收支两条线”管理。对经费使用情况要加强监督管理，确保专款专用。
（十三）加强动物防疫体系的基础设施建设。充实、完善各级兽医工作机构的设备、条件，建设各级各类兽医实验室、提高诊断、检测能力和生物安全水平，是加强动物防疫体系建设的重要内容。各地要加大对动物防疫体系基础设施建设的投入,要按照国家和省动物防疫体系建设的总体规划，编制本地区动物防疫体系建设规划，并将建设项目纳入年度计划，认真组织实施。
六、加强对畜牧兽医管理体制改革的组织领导