粮食生产安全事故应急预案篇1
关键词：现场管理; 安全生产; 管理预案; 工业工程
一、企业安全事故中的预防预警行动
1.预防预警准备工作。1.1思想准备。强化宣传，增强职工自我防备意识和安全生产意识，做好预防生产事故的准备。1.2组织准备。成立完整的应急救援组织，充分落实应急救援队伍及应急救援责任人，增强生产作业事故应急救援队的发展，按照粮食仓储管理的特征，粮食仓储企业应当设立应急救援队、救援通信队、安全保障队、后勤服务队等，并为生产事故提供应急技术人员。1.3现场处置方案准备。根据不同的作业区域，分别修订企业生产事故现场应急处理方案，主动面对各种情况引发的生产事故。1.4坚持值班制度。上下级企业安排值班，基层储粮企业要落实24小时值班制度，紧急时期要加强昼夜巡逻制度。1.5经常开展安全生产作业检查。上级储粮管理公司不定期组织对基层储粮企业进行安全生产隐患检查，基层储粮企业抓好自查。经过反复检查，确保各环节安全隐患及时查明，并要求相关责任人进行整改。2.基础设施事故预防预警。2.1基础设施建设事故预防。基础设施的建设必须要符合建设要求、符合标准要求和设计规范。在基础设施建设过程中，要抓好施工安全，重视工程质量。2.2新建设施使用前安全性能的测试。新建仓库都必须按照规定进行仓库强度检验工作，配备专业人员监测仓库在装粮后的情况，对出现的异常情况要及时上报并按照规定处理。2.3露天囤、土堤仓等事故预防。土堤仓、室外堆垛，应按照安全标准进行操作，合理垫层，保证库房底部防潮措施；合理的配备阶梯，为日常工作检查和操作人员的安全提供便利。2.4设施设备老化等事故的预防。仓库线路的老化可能会给操作人员带来触电事故，阶梯和其他设施可能因为锈蚀等的破坏造成安全隐患。部分仓库必须定期维修检查，使其能力达到储粮标准要求。3.生产作业操作事故预防预警。生产作业的操作和管理是安全生产的重要环节，应严格按照各项操作规范和规章制度进行操作，并拟定和完善各环节、各作业单位的操作要求。3.1入粮前的预防与要求。（1）根据粮食的种类、数量及运输方式，制订接受方案；（2）检查生产作业区域的设施、管道、检测装置、通风设备确保其处于正常状态；（3）清楚坑道内、陈仓内残留的灰尘及粮食；（4）在高空作业过程中，工作人员必须配备安全带，以免高空坠落。3.2来粮车辆的安全预防。库区内的粮食运输应按照有关规定，凡是进库车辆在库区内必须配备专业人员统一调度；加强车辆交叉处安全防范。严禁行人行走粮食运输专用线。3.3机械作业设施安全预防。严格按照相关规范启动和关闭作业线设施。（1）正确操作运输、装载料仓等设备，防止设备伤人。（2）生产过程中，随时检查作业区设备的运行情况，不可高负荷运转。设备运行时，严禁接触任何作业部位，不能在设备运转中进行维修。（3）严禁在作业区附近进行切割、电焊等明火操作，防止粉尘爆炸。3.4严禁超载储粮。粮食高度不得超过粮食线，仓储结束后应及时铲平粮面。避免超载或部分荷载引起筒仓体倾斜、墙体开裂、仓库坍塌事故。3.5进仓作业安全预防。对操作人员进行检查，入库粮食取样，平整粮食面或当地作业，必须遵守以下规定：（1）熏蒸后要确认仓内熏蒸药剂含量到达安全要求以及仓内不处于低氧状况及才可以入仓；（2）进入浅圆仓时，必须设有安全梯、自动梯、安全带等安全措施；（3）操作时必须确保仓库外有人员的监护。3.6高空作业时，操作人员必须配备安全操作保护措施；卸粮时，卸粮跳板必须结实牢固，防止发生人员跌落。3.7闷塔事故预防。增强粮食清理，定期清塔，避免形成塔内粮食局部堵塞，保障排粮机流畅，临时停电时，一定要关闭总电源，开启风门散热，排除提升设施内留下的粮食。3.8残毒事故预防。粮仓熏蒸结束后，确认仓内熏蒸后残留药剂含量要到达相关安全要求状况时，才能许可操作人员进入仓内。3.9安全防火工作，重在预防。根据早发现、早报告、早处理的原则，展开区域内环境信息的危害评价和综合分析工作。自愿接受本地消防公安等机构的消防监督检査。
二、储粮企业安全事故的响应程序及应急处置
生产作业事故发生后，在保证其他工作人员安全的情况下，要及时救援，现场负责人在立即报告的同时，要采取相应应对措施。1.设施事故应急措施。当产生设备设施、露天堆放坍塌时，现场相关负责人应立刻对事故现场进行隔离并立刻组织相关人员维持现场秩序。发生火灾时，要按照火灾应急预案进行。2.生产作业操作事故应急措施。在生产操作中，当发生设备伤人、人员跌落、人员掩埋、窒息、触电等事故时，现场负责人应当立即组织人员采取措施抢救现场。3.火灾事故应急措施。3.1当发生火情时，发现者应及时向事单位消防部门和值班人员报警，消防部门应当立即赶赴现场处理，并根据火情决定是否启动应急预案。3.2如局部发生火情，能够轻松扑灭时，发现人员在向消防部门报警的同时，应具备使用现场的灭火器具的能力，并及时进行扑救。3.3如火势较大，即将发生火势蔓延时，应马上启动应急预案，通知企业各相关部门，同时向公安消防部门报警，企业各部门在接到通知时要立即行动，带领相关人员，到达指定位置，按各自职责展开工作。
三、储粮安全事故指挥与协调
1.指挥与协调机制。企业事故应急部门根据灾情告知相关部门及其救援队伍。救援队伍要在现场救援指挥人员的统一指挥领导下，相互配合，组织协同作战，全方面展开救援，充分发挥应急预案应有效果，。现场事故应急专业指挥人员到来前，现场人员要采纳平时灾情预警演练情况，采取正确措施控制灾情。当安全事故较大时，应急救援人员要成立研究小组，对紧急事件进行分析，整理出紧急处理方案。依据现场事态的发展，对灾情的发展趋势做出有效的判断，找出有效的措施。并参与事后的灾情评定等级、危害程度鉴定，指挥应急救援人员进行接下来的救援行动和应急处理。2.指挥与协调主要内容。（1）提出现场应急救援行动要求；（2）协调专业救援队伍，有关人员和专家进行现场救援工作；（3）协调受到威胁的周边群众的人员疏散工作；（4）协调交通管制区，建立现场警告区，确定重点保护区；（5）根据现场相关部门返回的检测结果，最终确定人员的疏散、转移和返回工作。3.储粮安全事故分级。依据事故发生的严重性、突发性、影响程度、形成后果等因素对发生的事故分为Ⅴ级（轻微）、Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）。Ⅴ级是指一次造成10万元以下经济损失，无人员伤亡。Ⅳ级是指一次造成100万元以下经济损失，无人员伤亡。Ⅲ级是指一次造成100万元（含）以上、200万元以下经济损失，或人员伤亡1至3人。Ⅱ级是指一次造成200万元（含）以上、400万元以下经济损失，或人员伤亡4至11人。Ⅰ级是指一次造成400万元（含）以上经济损失，或人员伤亡12人（含）以上。
四、应急终止与灾后恢复
应急处置后，事故现场应急指挥人员确认现场情况已达到应急预案结束状态，再由指挥负责人下达应急结束命令。对于火灾等事故，应急终止后要对部分受损但仍有使用价值的粮食进行抢救处理，并组织人员，对事故现场进行清理，抓紧清除垃圾残骸；储粮化学药剂、粉尘爆炸事故，在应急处置结束后，要确认事故现场中的有害气体完全排除干净，并保证现场有害气体浓度达到安全标准才能允许工作人员进入，并对现场进行安全处理，防止发生二次污染。并组织安排参与救援的现场工作人员进行体检；对一些基础设施受损的要及时安排改造维修，使其尽快投入到生产中。应急处置结束后，储粮企业要吸取事故发生的经验和教训，找出事故发生的根本原因，进一步完善企业安全管理措施和事故应急预案。要成立应急事故调查小组，查清事故发生的根本原因，涉及到的工作人员。对事故发生的有关责任人进行处理，对事故发生中，失职、渎职的人员严肃处理。任何人身损害和财产损失，都当在规定期限内向保险公司和地方工伤保险部门申报。安全事故应急处理结束后要立即开展事故应急救援工作评价，对救援行动中有显著作用的人员进行公开表扬，并组织相关人员对事故应急工作进行全面的总结。总结经验，增添措施，查找不足，以进一步提高全系统生产作业事故应急工作水平。
五、结语
运用对工业工程基本理念与粮食仓储企业安全生产管理进行密切结合，在粮食仓储企业安全管理与工业工程理念中寻找解决企业安全问题的方法，建立企业安全管理预案，为建设粮食仓储企业安全生产标准化管理体系起到应有的支撑作用。
参考文献：
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粮食生产安全事故应急预案篇2
开展此次粮食行业安全生产治理行动工作，是彻底排查和治理安全隐患问题，切实掌握安全生产情况，确保粮食安全的一项重要工作。接到市局安全生产专项治理的通知，我局领导高度重视，迅速行动，于5月29日，及时召开了由局机关及粮食购销公司全体干部职工参加的安全生产工作会议，学习文件精神，安排部署安全生产专项治理的相关工作，明确指导思想。及时成立了由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人及粮食购销公司负责人为成员的领导小组，指定专人负责，加强领导。制订切实可行的工作方案，确保按时按质完成工作。
二、按照实施方案，全面推进安全生产治理工作
6—11月，由主要领导负牵头，分管领导具体抓，全面发动安全生产专项行动，以排查治理县粮食购销公司安全生产管理行为、储粮安全隐患为重点，围绕10项治理工作内容，组织各股室工作人员和粮食购销公司管理人员分4次对对粮食购销公司储粮库点安全生产责任制、安全生产规章制度和硬件设施、药品药剂管理与使用等安全情况进行了全面细致的检查及治理工作。
第一，安全生产责任制和规章制度建立健全情况。局领导与公司经理签订了安全生产责任制，已建立安全生产规章制度，包括：储备粮管理制度、安全储粮责任制、粮情检查制度、化学药剂使用管理制度、业务学习制度等。
第二，硬件设施安装及使用情况。粮食购销公司经营场所、储备粮库日常管理到位，安全警示标志明显，防范措施到位。仓管员劳动防护用品配有口罩、防毒面具等。生产设备如烘干机、环流薰蒸、检测仪等安装、使用检测、维护均符合行业标准。对办公区域、生活区域、出租房区域内的用火、用电、用水以及物品堆放情况做了全面细致的检查，未发现安全隐患。储粮仓房结构整体完好，对部分破损的房屋及时修缮。
第三，队伍建设情况。购销公司有管理人员6人，其中具备保管员资质3人，检查化验员资质3人。
第四，储备粮管理情况。粮食储藏采用了电子测温、环流熏蒸、水分检测的科学监测储粮技术；严格按照操作规程薰蒸、杀虫等，无违章事故发生。
第五，储粮化学药品管理情况。储粮化学药品现有磷化铝180公斤，储藏于粮食购销公司药品仓库，实行专仓双人双锁管理，管理规范，使用严格执行相关制度，操作规范安全。
第六，应急管理工作开展情况。一是××粮食局于2007年9月拟定了《××县粮食应急预案》上报县人民政府，政府于2008年5月份批转执行。二是规范了应急备案体系。严格按照省、市、县文件要求，切实做好应急管理备案工作。2009年5月，建立粮食局应急管理制度和管理台帐，并在县人民政府备案，进一步完善监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发应急事件做到早发现、早报告、早处置。把应急管理工作纳入到日常工作，成为日常工作的重要组成部分，实现应急管理的日常化、长期化和规范化。
第七，结合专项治理工作，认真学习宣传安全生产法律法规知识；举一反三，汲取各地发生的一些安全生产事故教训，开展警示教育，提高安全生产意识，做到安全生产警钟常鸣。
三、取得的经验和工作方向
粮食生产安全事故应急预案篇3
一、基本情况
我库现储存国际家进口大豆76747.95吨，经检查储粮情况良好，会计账、统计账、保管实物账三账相符，数量真实，账实相符。
二、安全储粮检查情况
1、仓储管理制度情况。建立健全各项管理制度，明确岗位责任，落实岗位责任到人，全面实现仓储规范化管理。对粮油保管员进行培训并取得上岗资质证书，制定和完善粮情检查与处置制度、粮油出入库制度、设施设备器材管理制度、粮油储存事故应急预案等。按照储备粮管理的相关规定，做到各仓保管账、卡、薄健全、规范。严格执行《国家粮油仓库管理办法》、《粮油储藏技术规范》和“一规定、两守则”等制度，制订符合发展的相关制度，主要包括实现“一符四无”、粮食出入库管理、粮食轮换管理、粮情检查、粮食质量管理、安全生产管理、储粮化学药品管理、仓储设施设备管理等。各仓粮情检查记录簿、通风作业记录薄、熏蒸作业记录薄、质量检测报告和库存货位卡悬挂齐全、记录完整。粮情检查严格执行“三天一小查、七天一大查、库主任一月一会查、风雨随时查、节假日照常查”等查仓制度。加强日常管理，规范仓储管理行为，对发现问题及时落实整改措施。
2、粮食安全储存情况。保管人员认真做好粮食温湿度、虫害的检查，掌握其变化情况，记录完整。库存粮食未出现发热、霉变、虫害、鼠雀等迹象。我库基础设施经过前期的升级改造和提升功能，各仓房均符合安全储粮标准。有机械通风设备、空调控温设备，仓库密封隔热门窗牢固、可靠，隔热保温性能良好，仓房还配备有计算机电子测温系统，仓房的气密性完全符合国家储粮标准和技术规范要求。经抽样检验，平均粮温在10.7-11.5℃之间,水份在11.5%以下,粮温变化正常，没有发现虫粮、鼠雀迹象、高温发热和霉变粮,粮食气味正常,库存粮食全部符合国家相关质量标准。
3、仓房设施设备情况。各仓房按《粮油仓储管理办法》要求，做到仓房编号规范，通风、隔热、密闭性能良好，门窗、屋面无破损或渗漏，仓房有完整防鼠、防雀设施。
4、相关人员学习情况。认真组织有关人员学习《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》等规范及企业相关制度，及时掌握保粮技术、异常粮情处置等应知应会应责知识。
5、积极开展科学保粮，保证粮食质量安全。在科学保粮方面，承储企业认真贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针。一是积极开展“双低”储粮。即采用低温、低药量储粮，收到良好的杀虫抑菌效果。二是推广和应用机械通风和环流熏蒸技术，在使用中取得了良好的杀虫效果，减少了用药量，延缓了粮食陈化，有效确保粮食质量安全。
三、安全生产检查情况
00001.1.安全生产工作情况。安全生产工作做到警钟长鸣，不断健全和完善安全生产制度，并抓好落实和执行。定期做好所配机械设备维修养护工作，并做好记录，使设备能正常使用。严格执行值班制度和领导带班制度，强化节假日值班工作，每月按要求做好安全生产专项检查工作，确保安全。贯彻“以人为本，安全生产”的方针，严格按规章制度及操作规程开展工作。
00002.2.建立健全安全生产制度。落实人员安全生产岗位责任，安全生产有作业制度、应急预案并开展演练，定时开展日常检查并做好记录，对重点部位、关键环节还制定安全可行的作业方案及防范措施，并在库内进行全面培训，电工、熏蒸等重要岗位人员持证上岗。积极组织职工认真学习《安全生产法》、《粮库安全守则》、《传染病防疫法》等安全生产知识提高职工安全素质，配电箱及线路排列有序，消防泵房、配电室有专人负责使用、维护，保持消防池定期给水压力正常，门卫24小时值班加强烟火管控，库区内设有醒目的安全标识，遵守药剂管理与使用规定，机械设备、消防、用电的有关规定，人员防护及防爆、防雷、抗风灾雪灾等措施到位。在工作中注重把安全生产和职工安全素质充分结合起来，通过制定、演练、实践各项应急预案熟练掌握安全防护、应急处置等应知应会应责知识,确保无任何安全事故。
四、下年工作计划
为进一步巩固和做好粮食安全存储工作，我库明确提出来年工作要求，
一、进一步落实安全生产岗位责任，加强安全工作管理。
粮食生产安全事故应急预案篇4
最近，国家粮食局组织检查组对部分省落实《*5年早籼稻最低收购价执行预案》的情况进行了检查。总体上看，自预案启动以来，各级粮食行政管理部门和指定收购企业能够认真执行政策，积极组织收购，农民售粮踊跃，早籼稻入库速度较快。但检查发现，少数指定收购企业仓房老化、年久失修、设施陈旧，有些企业收购的早籼稻水分、杂质超标，这些都给安全储粮带来一定隐患。为切实落实好早籼稻最低收购价政策，确保收购粮食的安全储存，现就有关事项通知如下：
一、充分挖掘现有设施设备潜力，为早籼稻收购提供物质保障。各级粮食行政管理部门要督促指定收购企业落实好早籼稻收购工作中应具备的各项条件，进一步做好收购场地清理、腾仓并库、设施设备维护、检化验仪器校验、专业人员培训等准备工作，切实为预案的实施提供物质保证,对农民交售的粮食力争做到收得进、储得下、管得好。同时，要注意对设施设备的清理灭虫，防止在收购环节造成粮食污染。
二、及时做好已收购粮食的整理入仓工作，减少粮食损失消耗。对于已收购的粮食，要及时组织力量进行除杂、降水，达到当地粮食安全度夏的要求。符合标准的粮食要及时组织入仓，降低环境对粮食品质的影响，减少损失。有条件的企业可以充分利用现有仓房的仓储能力，分品种、分等级合理堆放。要加强露天囤垛的管理，保证能通风、能熏蒸，防止出现粮食品质急剧下降，并做好防雨、防鼠害工作。
三、加强入库粮食粮情监控，确保粮食安全储存。当前正值高温、高湿季节，不利于粮食的安全储存，因此必须加强库存粮食水分、温度、虫害等粮情监测。如发现粮温或水分升高、害虫孳生等情况，要及时采取通风、降温、熏蒸等措施进行处理，防止坏粮事故的发生。
粮食生产安全事故应急预案篇5
一、高度重视粮食行业冬季消防工作
消防工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，一直是安全生产的重要内容之一。粮食行业由于自身特殊性，一旦发生火灾，往往会带来重大损失，因此任何时候都不可掉以轻心、麻痹大意。各级粮食行政管理部门和粮食企业一定要站在讲政治和保民生的高度，在思想上牢固树立做好消防工作的意识，清醒认识并且善于发现当前粮食行业消防工作中可能存在的隐患，不断增强做好消防工作的责任心，丝毫不能松懈。当前正值寒冬，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，同时华北、黄淮地区较往年降水少，持续干旱。目前又正值粮食收购时节，粮库车辆、人员往来频繁，所需麻袋、编织袋、苫布、席荧等易燃物料增多。东北地区粮食收购量大、烘干作业量大、露天储粮多，使得消防工作面临的复杂性增加，防控难度增大，消防安全形势严峻。各地区、各单位务必提高警惕，针对本地区、本单位消防工作中存在的薄弱环节，加强领导，落实行动，制订各项防范措施，完善应急预案，加强与公安、消防、安监、气象等部门的沟通联动，坚决防止重特大火灾事故发生。
二、立即组织开展火灾隐患排查治理行动
各地区、各单位要针对当前消防工作实际情况，立即组织开展一次火灾隐患的大清查、大整改，务求彻底、注重实效。要认真检查从部门到企业、从领导到员工的各级消防安全责任是否落实到位；是否建立安全生产领导机构，并且职责分工明确；消防安全管理的规章制度是否健全并能发挥实效，应急预案是否完善并经常开展演练以保证灭火实战能力；各类消防物资、装备以及火灾防范措施是否到位，随时能够发挥作用；粮食企业作业是否符合消防安全规定，如库内用电、仓内照明、库区火源管理是否符合有关管理规定和技术规程。要对仓房、油罐、罩棚、露天囤垛、烘干设施、收购现场、药品库、办公楼、出租设施、在建工程等部位进行重点排查，发现问题，及时整改或限时治理，并实行追踪销案制度，不留遗患。各级粮食行政管理部门要切实履行职能，严格督促粮食企业落实消防安全主体责任，开展好隐患排查治理工作。有条件的地方和企业，除了部门检查和企业自查，还可开展交叉互查。粮食行政管理部门也可联合公安、消防、安监等部门开展消防执法检查。
三、加强宣传教育和培训工作
安全生产要坚持以人为本，既要保证人的安全，又要重视提高人的安全意识和素养。各地区、各单位要围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全宣传教育和培训，努力提高从业人员的消防安全意识和消防知识水平。利用板报、广播、录像、张贴画、网络、宣传员等多种媒介和途径，积极创新消防宣传工作，坚持开展火灾警示宣传，教导火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。严格落实岗前培训制度，未经培训并切实掌握设施、设备使用性能和安全要求的人员，一律不得上岗作业。尤其要强化对临时工作人员的安全培训。
四、进一步落实消防安全责任制
粮食生产安全事故应急预案篇6
第一条为有效预防、及时控制和减少食品安全事件危害，保障人民身体健康与生命安全，依据《突发公共卫生事件应急条例》和《市人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
第二条本预案所称重大食品安全事件，是指食品(食物)在种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、经营、消费等环节中发生的重大食品安全事件。
第三条任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告重大食品安全事件。
第二章组织机构与职责
第四条成立市重大食品安全事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部)”，指挥重大和特大食品安全事件应急工作。主管副市长任总指挥，市政府主管副秘书长和市药品监督管理局局长任副总指挥，市教育局、市公安局、市民政局、市交通局、市农牧局、市商务局、市卫生局、市工商局、市质量技术监督局、市粮食局等有关部门的主要负责人为成员。
第五条各成员单位职责
市应急指挥部办公室设在市食品药品监督管理局，主要负责市应急指挥部的日常工作，组织协调应急救援工作，组建和管理市重大食品安全事件应急处理专家库，组织开展应急救援宣传、教育和培训工作，组织修订市重大食品安全事件应急预案及相关配套规范，组织重大食品安全事件应急救援工作的新闻报道。
市教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事故的调查知处理。
市公安局负责指导、协调、组织重大食品安全事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护好事发地社会治安。
市民政局负责事件伤亡人员的安抚和善后处理工作。
市交通局负责组织应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和受伤人员的疏散。
市农牧局负责重大农产品质量安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作。
市商务局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、酒类产销重大食品安全事件的调查处理。
市卫生局负责重大食品安全事件应急救援中的医疗救治，以及依法对重大食物中毒事件原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
市工商局负责依法开展流通领域重大食品安全事件违法行力的调查处理等工作。
市质量技术监督局负责依法开展对食品生产、加工环节重大食品安全事件的技术检验和事件原因的调查处理等工作。
市粮食局负责粮食收购、储存、运输过程中重大粮油食品安全的调查处理和相关产品的技术鉴定工作。
第六条各县(区)政府应由主管领导负责，组建相应的应急指挥体系。
第三章预测预报
第七条食品安全事件预防工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。各相关部门要对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点地区进行监测，定期分析可能出现的食品安全隐患，及时提醒消费者，或定期负责向社会安全预警信息，并加强重点监管。
第四章应急响应
第八条各级应急指挥部办公室要建立24小时值班制度，指定值班电话，并向社会公布。
第九条食品安全事件信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。
第十条食品安全事件预警等级划分标准
(一)i级(特大)：一次死亡5人以上，或出现500人以上健康损害症状：
(二)ii级(重大)：一次死亡3人以上、5人以下，或出现300人以上、500人以下健康损害症状，或在学校、幼儿园等公共餐饮场所和市、县(区)重要活动期间发生影响重大、危害严重的食品安全事件；
(三)Ⅲ级(较重)：一次死亡1人以上、3人以下，或出观100人以上、300人以下的健康损害症状；
(四)iV级(一般)：无人员死亡，一次出现50人以上、100人以下健康损害症状。
第十一条食品安全事件已经发生，但尚未达到Ⅳ级预警标准时、所在县(区)政府要向有关部门和单位发出通知，加强监测工作；达到iV级预警标准时，当地县(区)政府应立即启动本级政府应急预案，并向市政府报告情况；达到Ⅲ级以上预警标准时，市政府立即启动本级政府应急预案，并向省政府报告情况。
第十二条基本应急程序
各级应急指挥部得到食品安全事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出是否启动应急预案、启动哪级预案的建议，逐级上报，并请示启动相应级别的应急预案。
食品安全应急预案决定启动后，应急指挥部要尽快组织实施，成立由应急指挥部成员单位、地方政府领导参加的现场指挥部，指挥、协调应急行动。
(一)应急准备工作
组织医疗救护队尽快赶赴现场，组织专家组根据事件原因、性质、危害程度、波及范围等调查事故原因，分析发展趋势，并提出下一步防范措施。现场指挥部在征求专家组意见后，确定具体应急方案。
(二)救援
在现场指挥部的统一指挥下，医护人员对健康损害人群进行医疗救治，根据“分级救治”的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医护的不同环节和需要组织实施救护。接受事件健康损害者的医疗机构，应及时向当地应急指挥部办公室报告事件情况。
(三)食品安全事件应急工作结束后，现场指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作请示，经市应急指挥部批准，由现场指挥部宣布终止应急状态。
第五章后期处置
第十三条应急工作结束后，市、县(区)政府和有关部门要迅速采取措施，恢复正常的社会秩序。
(一)应急救援工作结束后，各级应急指挥部要及时写出调查报告，报同级人民政府，并抄送应急指挥部成员单位和上级有关部门。调查报告主要内容包括：事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单位、投入人员和设备情况；应急救援过程、经费决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主要责任单位和个人。
(二)市民政局要做好事件伤亡人员及其家属的安抚工作，及时处理和焚化遇难者尸体。
粮食生产安全事故应急预案篇7
任的重要意义以及分析粮食行业的特点，将企业安全生产主体责任落实到位四个方面下功夫。
一、认真学习《安全生产法》等相关法律文件
企业是安全生产的责任主体，政府是安全生产的监管主体，因此管生产必须管安全。要将企业安全生产主体责任落实到位，必须认真学习相关法律文件。一是学习《安全生产法》，认真领会总则、生产经营单位的安全保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任以及附则的内容实质；二是学习《安全生产法》中与企业有关的若干基本法律制度，主要是安全生产的市场准入制度、生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责的制度、生产经营单位必须依法设置安全生产管理机构或安全生产管理人员的制度、对各类人员进行安全生产教育、培训、考核的制度、“三同时”制度、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修和报废必须符合国家标[本文章来源于21写作秘书网/]准的制度、生产经营单位对重大危险源的登记建档及向安全监管部门报告备案的制度、生产经营单位的安管人员对安全生产状况检查、处理、报告和记录的制度、建立应急救援预案和应急救援体系制度等十多个方面的内容。
二、深刻领会企业安全生产主体责任落实到位的重要意义
总书记指出：要切实做好安全生产工作，坚持安全第一，严格落实安全生产责任制。必须下更大气力抓好安全生产，从健全法制、完善体制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理等方面加大力度，要强化安全生产责任制，加强安全生产监督检查，加大事故责任追究和处罚力度。
1、充分认识安全生产工作与贯彻落实科学发展观的关系。继续发展是硬道理，发展必须是科学发展，是以人为本的发展，要转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。以人为本，首先要以人的生命为本；科学发展，首先要安全发展。发展应建立在合理利用人力资源、不断改善安全状况的基础上，不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取经济发展。要从经济发展全局的高度，充分认识安全生产的重要性，充分认识安全发展是创新发展模式的重要内容，实现安全发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。
2、充分认识安全生产工作与构建和谐社会的关系。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件，要从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，促进人的全面发展。粮食安全生产工作关系到广大粮食行业职工的生命和财产安全，关系到粮食行业的整体形象和全局利益。要进一步增强抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感、现实危机感和紧迫感。我们要从社会稳定大局的高度，充分认识安全生产的重要性，认清实现安全发展是构建和谐社会的必然要求。
3、充分认识到安全生产工作的现实性和紧迫性。目前我国的安全生产形势严峻，其原因是多方面的。我们要紧紧依靠各级党委和政府的领导，加强与安监等部门的联系和协作，在思想上始终重视安全生产这根弦，充分调动职工的积极性，在粮食行业安全生产方面，必须格外重视粮食行业安全生产，这个事关职工生命安全、国家财产安全以及粮食行业发展的十分严肃和十分紧迫问题。
三、充分认识法律规定企业安全生产的主体责任的内在合理性
在现代经济体系中，企业必须遵照专门法律规定，履行安全生产的义务。这就是说企业在安全生产中的主体责任，是由法律规定的。现代法律规定企业对安全生产承担主体责任，有着充分的法理根据。企业是经营利润的享有者，按照“谁受益谁负担”的原则，对安全生产承担主体责任的应该是企业，而不是以劳动者身份参与生产活动的员工，也不应是消费产品及服务的消费者。政府则在健全法律、实施监管和指导以及保证舆论监督方面负有责任。不仅如此，企业承担安全生产的主体责任还有以下客观的内在合理性：
1、就社会经济关系而言，企业承担安全生产的主体责任是合理的。企业的安全事故发生在生产过程中，其原因涉及到企业与从业人员，以及生产设施、设备、原材料、作业环境等生产过程的各个方面。但企业相对于其他主体来说，对生产过程各方面了解得更为清楚，对有关生产过程的信息掌握得更为全面、系统，因而最有能力规避安全事故。按照“最低成本规避者”原理，由最有能力规避事故的企业来承担安全生产的主体责任，对于社会整体来说是最合理的。与政府、从业人员及消费者相比，企业可以用较低的成本，制定相关规章制度，并保证其实施。并且企业可用生产命令的形式，对从业人员进行安全生产的教育培训，能有效地提高从业人员的安全生产意识和事故防范能力。
2、从经济管理的特点看，生产和经营中的优势地位也决定了企业应承担安全生产的主体责任。在生产活动中，企业对从业人员有指挥权和监督权，并直接影响着从业人员的行为。如果企业的安全意识高，严格按照安全生产规章制度、操作规程等来指挥生产和实施监督，就能减少从业人员违规作业的可能性，把安全事故的发生概率控制在最低水平。因此，保障安全生产的关键就在于企业。
3、从经营活动的连续性来看，企业对安全生产承担主体责任，有利于其长远发展。有些人认为，企业追求经济利益与安全管理之间存在着矛盾。但这只看到问题的一个方面。如果企业忽视了安全管理，发生了生产事故，不仅会给从业人员、消费者等带来身心健康上的损失，还会中断其生产经营活动；并要根据生产事故的法律责任，对受伤害的从业人员、消费者等承担民事损害赔偿责任；如果构成犯罪，还要接受刑事处罚。另一方面，在企业外部，生产事故会影响企业的声誉，导致交易企业、消费者对该企业的[本文章来源于21写作秘书网/]不信任和企业交易量、销售量的下降；在企业内部，则将导致从业人员对企业忠诚度和生产积极性的降低。所以，忽视安全生产最终必定会给企业带来巨大的损失。
四、抓好安全生产管理是将企业安全生产主体责任落实到位最有效的方法
1、健全网络，安全责任落实到人。针对资产重组带来的机制体制变化，粮食企业要从所到站明确和配备安全生产管理人员及专职粮食保管人员，健全安全网络，为做好安全工作提供有力的组织保证。同时层层落实安全职责，在体现“安全生产工作一把手负责制”原则的基础上，明确赋予单位主要领导、分管领导的安全责任。
2、制订落实消防应急预案，认真做好冬季防火工作。粮食企业根据消防制度，制订落实消防应急预案，备足消防物资，加强消防器材维护保养，加强火源管理，严禁堆积易燃易爆物品。
3、加强粮情监测，确保库存粮食安全。对于库存的粮食，粮食企业要加强粮温和水份监测，发现问题及时处理；对于新收购的粮食，要及时组织清杂和降水，充分利用当前气温低、湿度小的有利时机，降低仓温和粮温，做好仓房隔热密闭工作；对于经整理符合标准的粮食，要及时组织入仓；对于必须露天储存的粮食，要做好苫盖等维护工作，加强粮情监测和日常管理；对操作人员要进行安全生产培训。
4、严格管理，规范操作。粮食企业要加强对储粮化学药品的采购和运输过程管理，严格储粮化学药品领用制度，防止药品丢失、泄露、爆炸，防止药品流入社会。要严格按照规定的程序和方法，做好药物残渣的无害化处理，防止污染环境。同时，在加工、运输等过程中要严格执行操作规程，防止出现设施设备伤人事故。要加强对设备操作人员的培训，严格执行机械设备操作人员持证上岗制度；加强对设备的维护保养，严禁设备带病作业；建立设备管理和使用档案，详细记录设备使用、修理情况。
粮食生产安全事故应急预案篇8
春节期间安全生产应急预案【1】为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：刘元龙文祥锋
副指挥：刘克建
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
春节期间消防安全应急预案参考【2】目的：
春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥和的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案:
灾害预防：
一、烟花爆竹安全管理：
1.施工现场及显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施：
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施：
春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作：
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗：
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话
领导小组：
组长：赵xx电话：13621xxxxxx
副组长：徐xx电话：13671xxxxxx
成员：吴xx、杨xx、杨x、刘xx
急救：120匪警：110火警：119
附：20xx年春节值班人员名单
xx水安建设集团股份有限公司
粮食生产安全事故应急预案篇9
一是完善和落实粮食安全应急保障机制。认真落实“十二五”期间全市粮食应急体系建设规划和《市粮食安全预警及保障方案》，进一步完善市县两级粮食应急保障运行机制，细化突发粮食事件应急预案和配套办法，优化应急加工、供应企业布局，强化应急队伍建设，定期开展突发事件应急演练，切实提高应急处置能力；认真落实《市应急成品储备粮油管理办法》，加强库存粮油监管，确保数量真实、质量良好、储存安全，必要时调得动、用得上。
二是做好市场预警和保供稳价工作。建立完善有效的粮食安全预警机制，落实社会粮油供需平衡调查、粮价监测周报等制度，及时粮价粮情信息，引导粮食有序流通；认真落实国家和省、市粮食调控政策，做好粮食市场日常供应特别是重大节日期间的粮油供应工作，完善粮价异常波动调控措施，确保市场主要粮油品种不脱销、不断档；关注大中专学校、厂矿企业粮油供应工作，妥善安排好困难群体的粮油供应。
三是加强储备粮管理规范化、科技化、效益化建设。深入开展创建全省规范化管理“示范粮库”活动，对照“示范粮库”标准，逐项细化量化业务流程、工作标准和管理制度，加强检查考核，提高精细化管理水平。依托市科技储粮指导小组，加强低温隔热等绿色储粮技术推广应用，年内，力争除当年入库新粮外，50%以上库存粮不熏蒸；进一步优化粮食调控及储备业务智能管理系统，主动与省局“金粮工程”对接，实现资源共享；积极开展职业技能培训、专业资格鉴定和岗位技术竞赛活动，不断提升从业人员素质，每个中心粮库力争年内配备1名高级保管员。指导储备粮承储企业加快转换经营机制，拓宽经营渠道，积极争取国家各类临时存储粮食指标，提高企业经营效益。全年，维修改造仓容3万吨，5个中心储备粮库继续保持省级“示范粮库”称号。
四是加强粮源建设。进一步完善以骨干粮食购销企业为龙头、基层收纳库为节点、粮食经纪人队伍为补充的粮食购销网络体系，指导国有粮食企业发挥主渠道作用，认真落实国家粮食收购政策，常年常时敞开收购各类粮油，保护农民种粮积极性；加强与主产区合作，最大限度掌握粮源、充实库存，夯实调控市场的物质基础。根据我市人口和经济社会发展状况，适时调增地方储备粮规模，优化品种结构。
五是做好军粮供应工作。加强军供基础设施建设，推进军粮供应工作规范化管理，圆满完成军供任务；组织好星级军供站评选、粮油科技进军营等活动，不断提高“为军服务”质量；引导军供企业有序参与放心粮油工程建设，做大做活军业。
二、以规范粮食流通秩序为重点，进一步提高市场监管能力
一要建立完善粮食行政执法工作机制。指导三市加快建立和启用粮食市场稽查机构，力争年底前全面落实人员编制和经费，形成专门机构、专业队伍、专项经费的执法工作运行机制，推动整体工作开展。市粮食稽查大队要依法开展粮食执法活动，维护粮食流通秩序。进一步完善粮食执法经常性宣传机制，提升粮食执法的社会认知度和影响力。深入落实收购许可制度，加强行政审批中心和网上申请“窗口”建设，简化办理流程，提高工作效率；认真落实粮食经营台账和仓储单位备案管理制度，对规模以上粮食加工转化、经营和仓储企业实行重点监管，维护市场秩序。
二要深入开展创建全省粮食规范化执法“示范县”活动。巩固创建活动成果，健全执法考核、责任追究和规范执法自由裁量权制度，强化执法业务培训，提高查办案能力，全面提升各执法单位内在素质。年内，力争三市和分局全部进入全省执法“示范县”行列。
三要推进粮食流通监督检查常态化。认真组织开展各类政策性粮油库存、政策性粮食购销等专项监督检查，确保国家宏观调控政策落实到位；切实加强社会粮食统计、粮食收购许可、质量管理、经营者最低最高库存量、应急预案落实及放心粮油示范企业依法经营等情况的检查，加大对违法违规行为的查处力度，保持粮食执法的严肃性和震慑力。年内，出台全市规范粮食流通监督检查实施意见，集中开展2次专项联合执法活动。
四要进一步完善粮食经纪人制度。结合开展年度培训和证件换发，建立健全经纪人信息管理系统，实行动态管理、优胜劣汰；依托建立经纪人协会，强化行纪指导、服务，建立经纪人自我约束机制，严厉查处违规行纪行为。年内，全市经纪人队伍保持在1000名左右。
三、以实施惠民工程为载体，进一步提高服务民生能力
一是深入实施放心粮油工程。遵循“政府引导、示范带动、市场运作、政策扶持”的思路，整合社会资源，初步构建起以军粮供应企业、国有粮食收储企业和社会骨干粮油经销企业为基础的放心粮油工程网络。同时，按“统一管理、严格准入、控制数量、稳步发展”原则，稳妥推进放心粮油工程示范企业和放心粮油销售店（柜）认定工作，把符合条件的粮油经销商纳入放心粮油工程体系，拓展放心粮油的市场覆盖面。上半年，要全面启动放心粮油工程；年内，全市放心店力争发展到20个。
二是深入实施居民厨房工程。鼓励和引导社会各类骨干粮油食品加工经营企业参与居民厨房工程，通过引入连锁经营机制、建设中心厨房，加快规模扩张，提高放心早餐市场占有率，实现便民、利企目标。组织粮食企业利用网络、技术等资源，大力发展居民主食工业化生产，积极开发地方特色化和节令、节庆性食品，满足城乡居民多元化消费需要。年内，全市放心早餐车（点）争取发展到400个。
三是深入实施粮食质量安全监管工程。依托市粮食质量检测中心，加强流通领域各类粮食质量的监督抽查、普查，组织好夏秋两季粮食质量调查和品质测报工作，发挥质检中心在我市争创农产品质量安全最放心城市品牌中的作用；制定《市粮食质量安全突发事件应急预案》，有效预防和处置突发事件；用足用活国家支持粮食质量安全检测体系建设政策，争取中央、地方财政配套资金，进一步提高质检机构软硬件水平；加强市粮食质检中心检测能力建设，优化人员结构，打造全省一流质检机构。
四是深入实施农户科学储粮工程。落实好地方财政配套资金，继续在全市农村大力推广应用标准化小粮仓，最大限度地减少粮食产后损失；进一步完善技术服务体系，提高农户科学储粮水平。全年，推广储粮示范仓4500个，全市推广总数达到15500个。
四、以转方式调结构为动力，进一步提高产业发展能力
一要促进骨干企业加快发展。摸清全市涉粮企业底数，争取年内把所有粮食加工转化和经营骨干企业纳入统计范围，逐步构建社会化产业发展管理体系。按照省局实施粮食产业发展“四个十”工程的要求，重点在饲料饲养、食品加工、粮油购销、餐饮连锁经营等领域培植龙头企业，指导企业错位经营、特色发展。要加大招商引资力度，引导各类投资投向成长性强的涉粮骨干企业，努力培植新的经济增长点；以抓好市粮食仓储物流中心招商为重点，加快建设现代物流体系，搞活做强粮食流通服务业。
二要加快企业科技创新步伐。建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高企业自主创新能力和行业科技水平；支持企业利用高新技术，提高粮食加工深度和技术装备水平，提高产品附加值；引导企业加大品牌宣传推介力度，加快培植一批名牌企业和产品。
三要优化企业发展环境。全面梳理、深入研究国家和省、市及相关部门出台的各类政策，做好利用政策跑项目、争资金、增效益文章。用足用好粮食风险基金政策，确保各项补贴及时足额到位；落实各项粮食企业免税政策，最大限度增加免税数额；用好农发行粮食收购、流通产业发展等信贷政策，积极争取国家新增产粮（油）大县奖励资金和仓库维修改造、物流、放心粮油等财政专项资金，探索国有粮食企业多种融资模式，为企业发展提供资金支持；全力做好粮食政策性、经营性财务挂账解决工作，切实减轻企业负担。
四要加强行业指导和监管。进一步深化国有粮食企业改革，建立现代企业制度，规范法人治理结构，增强企业活力；加强国有企业财务监管，确保财务安全和国有资产保值增值；完善监督考核机制，继续实行经济效益目标考核、信息通报和重点企业经营分析制度，提高企业经营效益；加强会计基础工作规范化管理，健全落实内控制度，抓好内部审计，提高企业经营管理水平和风险防范能力；加强安全生产监管，严格落实安全生产责任制，强化检查督导，确保无安全生产事故发生。
五、以加强效能建设为目标，进一步提高贯彻落实科学发展观能力
一是推动党建工作创新。以“创先争优迎十”为主题，以开展“基层组织建设年”活动为契机，引导党员干部职工着力在争当岗位标兵、争创省市一流、提升部门形象等方面下功夫；认真落实党务公开、党委成员联系基层组织制度，完善党员干部联系和服务群众工作机制，加强与基层和群众的沟通、交流，切实提高各级党组织的凝聚力和战斗力。加强领导班子和干部队伍建设，采取学习培训、挂职锻炼等形式，提高党员干部依法行政和创新能力。严格落实党风廉政建设责任制，强化教育监督和岗位风险防范管理，进一步巩固党风廉政建设成果。
粮食生产安全事故应急预案篇10
一、落实两大责任，夯实基础建设
认真按照关于安全生产实行党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，落实安全生产责任制，建立健全协调配合、责权明确、行为规范的安全生产责任体系。
（一）认真落实企业安全生产主体责任。始终把企业安全生产作为全部工作的着眼点和落脚点，督查企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，夯实安全生产根基。企业自身要切实履行安全生产主体责任，承担起应尽的社会义务，自觉加强和改进安全管理，实行层层签订安全生产工作目标责任书，将安全生产的责任和要求落实到库公司、科股室、作业车间、班组、岗位和监管人员个人及操作者层面。
（二）严格落实监管责任。切实做到管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，加大安全生产指标考核权重，严格奖惩，实行安全生产一票否决。切实加强行业安全生产的隐患排查工作。
二、健全三大机制，强化隐患整治
（一）建立健全常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。督促企业深入排查各种风险隐患，加大隐患治理力度，搞好预案演练。排查出的隐患实行零容忍，发现一处整改一处，不能整改的建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实，实行登记、治理、验收、销号闭环管理，重大隐患实行挂牌督办，努力把事故消灭在萌芽状态。
（二）建立健全打非治违长效机制。保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为的高压态势，坚定不移把打非治违专项行动进一步推向深入，坚决纠正违规违章现象，落实仓储设施维修改造方案，严格执行安全生产三同时制度，维修改造、改扩建工程项目的安全设施必
须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用，做到危仓不加固不准收粮，老库不达标不准储粮。
（三）建立健全领导带队检查安全生产制度。各直属企业要加强安全生产工作的督查检查，特别是领导干部要带队检查安全生产工作，遇节假日和重大活动期间，坚持领导到岗带班，职工24小时值守制度，增强应急处理能力。
三、突出七个重点，严格监督管理
（一）防火。加强粮库及周边的电气设备、线路老化、油气管线防火改造，加大对外租仓、房等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火区域的安全管理，落实防火责任。同时加大资金投入，保证消防器材完好齐全，消防通道畅通，加强职工应急消防队伍建设，开展应急消防演练，做好春节、国庆等重要节假日应急值守，防止发生火灾事故。
（二）防汛。健全防汛指挥机构，建立预警机制，落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，防范城市内涝，治理泥石流和滑坡区域，落实防汛减灾措施，做好安全度汛物资、人员、预案等各方面准备。
（三）设施设备。开展设施设备作业培训和用前安全检查，严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求，切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮；禁止包装仓直接装散粮，加强对作业现场管理，及时清理粉尘，杜绝随意拉设电线的现象，防止粉尘爆炸和烘干机烘房垮塌、烟道残留物燃烧事故发生。
（四）储粮化学药剂和熏蒸作业管理。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用规范，药剂室要严格执行双门、双锁、双人管理制度，杜绝药剂与器材混装，企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行审批手续，加强熏蒸作业管理，熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监督人员，进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。
（五）粮食收购、出入库和车辆运输管理。合理安排粮食收购、出入库作业流程，加强资金取送发放的安全管理，严格按照资金管理制度执行，加强收购和出入库现场管理，落实科学保粮措施。加强公务用车和物流车辆管理，严禁超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶；加强车辆日常保养和维护，从严治理车辆超重、超载、超期营运，落实雨雪冰冻等极端天气行车安全措施，保障行车安全。
（六）储粮安全。认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，严格执行仓储管理制度和技术标准，统一标示标牌，健全管理账表账卡，科学选择储藏技术，规范日常仓储管理，加强库存粮情监测，及时处置储粮安全隐患。
（七）施工安全。以防范高空坠物等事故为重点，开展建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任，加强施工安全生产知识的宣传教育，加强施工安全监督，严格执行建设项目安全生产三同时规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用。