公积金二套房政策篇1
4月7日，北京住房公积金管理中心通知，北京公积金二套房贷首付比例提至70%，贷款利率为同期1.1倍。由此，北京成为3月1日“新国五条”细则出台后，全国率先提高第二套住房公积金贷款政策的城市。
3月1日出台的国五条细则明确要求，对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。随后，各地出台地方版国五条细则，虽然都把此作为一个重要措施列入其中，但是，至今大部分地区没有出台具体操作性规定。
“进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”包括两项业务：一是商业银行的商业房贷业务，即提高商业银行发放第二套住房贷款的首付款比例和利率。二是公积金第二套住房贷款业务。一个事实是，第二套住房公积金贷款政策，当地政府主管部门比如住建部门就可以决定，而商业银行房贷政策需要央行和银监会主管部门决定。在这种情况下，当地城市政府部门只能决定是否提高公积金第二套住房首付款比例和利率，而不能决定商业银行房贷政策。因此，北京市政府决定提高公积金第二套住房贷款首付比例至7成和利率1.1倍，尽到了调控职责。
从北京版国五条细则看，是已经出台城市中最为严格、最具操作性的，北京公积金从严政策将会起到示范作用，从而拉开全国提高第二套住房贷款首付款比例和利率的序幕，使得第二套住房房贷政策从严真正落到实处。各地应该按照国五条细则的总体要求，结合本地版国五条细则精神，像北京一样将第二套房贷从严政策和税收政策及时落到实处。北京版国五条细则出台后，北京市公积金中心专门出台公积金从严管理政策，提高第二套住房贷款首付比例和利率，凸显北京在调控上的精细化操作。
不仅如此，北京此举也对国家有关职能部门形成倒逼效用。3月1日国五条细则出台后，要求“进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”，而政策权限在央行和银监会。央行和银监会官员在全国两会期间曾经明确表示要根据国五条细则要求出台提高第二套住房房贷政策，但至今杳无音信。因此，使得地方政府在出台地方版五国条细则时，无法将商业银行的第二套住房贷款政策从严列入其中，无奈只有先从公积金贷款入手。这就提醒央行和银监会应该迅速根据各地情况，按照差异化房贷政策的总体要求，指导央行以及银监会分支机构，出台当地第二套住房信贷从严政策。这同时也提醒国家财政部和税务总局，应该就五条细则中的有关税收政策立即出台操作细则，比如：个人出售住房征收20%所得税的具体操作规定，以尽快把调控的税收政策要求落到实处。
公积金二套房政策篇2
当下，套取公积金现象在各地普遍存在，且套取行为日渐公开化，这说明公积金的提取存在漏洞。
按照《住房公积金管理条例》(下称《条例》)，住房公积金提取有六种情形：1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；2.离休、退休的；3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；4.出境定居的；5.偿还购房贷款本息的；6.房租超出家庭收入的规定比例的。只要符合上述条件之一，便可提取本人的公积金。此外，2005年建设部、财政部、人民银行出台的《关于住房公积金若干具体问题的指导意见》对提取进行了“人性化”的补充，对“遇到其他突发事件，造成家庭生活严重困难的，提供有效证明材料，经管理中心审核，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额”。
对上述条件进行分析，可以看出《条例》规定的2、3、4三种情况是销户性提取，没什么漏洞可挖，一次性提取后就不再有了，基本不存在套取的可能。因“偿还贷款本息”而提取公积金，也没空子可钻，因为要先有购房贷款，且需正常还贷，条件要求高，造假难度大，更何况银行的信息共享(个人征信系统)能十分方便地查询到。显然，这四种情形基本不存在可钻的漏洞。
相比之下，“购买、建造、翻建、大修自住住房”，“房租超出家庭收入的规定比例”和“遇到突发事件”这三种情形，其规定不甚严密。造假购房合同、假租赁合同以及“遇到突发事件”的假证明，容易得多，制假成本也不高，这成为套取公积金方式的首选。即便不造假，也可能通过真实购房和租房来套取公积金。
二、套取公积金的危害
一是，套取公积金的行为损害了国家政策的严肃性。住房公积金是国家强制建立的，旨在通过长期积累达到增强缴存人为今后改善居住条件的一项长期专项储金。虽然公积金归缴存人所有，但它有别于居民储蓄，不能随时取出来用。如果为其他用途而把公积金套取出来，完全违背了政策初衷，改变了政策方向，损害了国家政策的严肃性。更何况，公积金套取行为由隐蔽逐渐呈半公开、公开的趋势，这更是公然对国家政策的挑战。
二是，套取公积金将动摇公积金制度之基础。缴存人暂时不使用自己账户内的公积金，并不表明这块资金是“死钱”，它能提供给其他缴存人使用，这正体现了公积金的互助特性。如果公积金被套取走了，那么，当缴存人(包括套取者本人)申请个人住房贷款时，管理中心却发现无钱可用。公积金缴存人尽了缴存责任，却在关键时刻享受不到公积金的优惠，试想，住房公积金存在与否，有何区别。
三是，套取公积金行为具有可复制性，影响极坏。对己发生的套取公积金案例进行分析，不难发现，套取所依托的客体和主体均呈集中的态势。即在较短时间内，一套房多次转手套取公积金者多为同一单位职工或经常在一起玩的小圈子。这是因为，只要有一个成功套现者，其他人也会起而效之，这种复制性是可怕的。
三、解决对策
首先，要界定范畴。要明确哪些是正常提取公积金，哪些是属于套取行为，只有划定区分标准，才能有针对性地采取应对措施。用伪造材料来支取公积金，自然属于套取行为，这应是公认的。如用真实材料来办理公积金提取手续，是否属于套取，则比较复杂。根据《条例》强调“自住”的规定，住房公积金的提取(不含销户性提取，下同)也必须以自住为前提，把握这个原则，就好区分是否是套取行为，并可予以拒提。
其次，要完善制度。相对而言，公积金套取行为是一个新问题，到目前为止，在国家层面尚未出台任何有关住房公积金套取的政策或规范性文件。没有政策的系统指导，仅凭当地管委会根据管理中心反映的问题和拟采取的手段出台“补丁”似的规定，使得政策的效力大打折扣，管理中心在面对套取行为时显得颇为被动。所以，国家要尽快出台这方面的政策措施，最好是以全国统一的标准和要求来遏制愈演愈烈的套取行为。
公积金二套房政策篇3
原文如下:
各单位:
为进一步支持缴存职工利用住房公积金个人住房贷款(以下简称贷款)购买自住住房,根据《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金〔2014〕148号)文件精神,结合北京地区住房公积金管理工作实际,经北京住房公积金管理委员会同意,现就调整贷款政策有关问题通知如下:
一、住房公积金在保证缴存职工提取的前提下,优先满足购买首套自住住房的贷款需求。借款申请人购买政策性住房或套型建筑面积在90平方米(含)以下的首套自住住房,贷款最高额度调整为120万元,购买套型建筑面积在90平方米以上非政策性住房或第二套住房的,贷款最高额度仍为80万元。
二、贷款额度不再依据个人信用等级上浮。
三、对于曾经在外地缴存住房公积金、在北京缴存不满规定缴存时间的职工,缴存时间可以根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。
四、在外地缴存住房公积金的北京户籍职工,在北京购买首套自住住房的,可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明,向北京住房公积金管理中心申请贷款。
五、取消新建商品房评估。
六、本通知自2015年1月1日起实施。以往规定与本通知不一致的,以本通知为准。
公积金二套房政策篇4
“我是2007年底二套房政策出台前贷的款，当时享受了银行85折的优惠，现在已经期满一年了，到底我可以享受多少折扣呢?”余女士很是幸运，她在2007年底二套房政策出台前买下了第二套住房。这套面积达到200平方米的房屋共商业贷款125万元，公积金贷款30万元。虽然她前一套的银行贷款已经全部还清，但按照之后的政策，她的购房仍然属于“二套房”，不仅无法享受折扣优惠，还可能上浮利率。
不过，随着年底的临近，余女士开始操心2009年是否可以继续幸运，“能打7折当然最好，不过银行总是以没有发文搪塞我，到底我要不要将贷款转到折扣明确的银行呢?”
五次降息 房贷减压
当央行宣布本年度第五次降息，人民币各个期限的贷款基准利率已经比2004年10月29日(升息周期开始时)的利率还低，其中5年期以上的贷款利率降到5.94％，比2004年时低了0.18个百分点。
五年期以下(含五年)的公积金贷款利率从3.51％调整为3.33％，五年期以上从4.05％调整为3.87％，五次降息后利率打起了9折，创1997年来新低。
这些无疑给房贷族减轻了还款压力。不过，比起全面降息，房贷族更关心自己所在的贷款银行可以给予多少的折扣优惠，如果得到最低的下浮30％利率优惠，无疑是个新年超级大礼包了。
不过，许多房贷族同余女士有相同的问题，自己所在贷款的银行并未明确利率折扣，而其他银行倒是宣布了7折、75折的优惠。为此，记者以余女士的情况为例，电话咨询了几家银行，接到的反馈差异不小。
房贷利率折扣不尽相同
由于农业银行总行曾宣布对老客户实施房贷利率7折优惠的政策，记者首先拨打了长宁区某农行房贷科的电话，被告知还未接到上级部门通知，但7折优惠的受众肯定不会全面放开，需根据征信系统情况及银行内部考评而定。不过，当工作人员得知现有的房贷已经享受85折的优惠利率后，他表示获得的折扣应该持平，即使进行无交易转按揭贷款后也不能享受更低的利率。此外，如果想把原来的贷款转按揭至农行的话，需要收取0.4％的手续费。
不过，浦东某农业银行的答案却发生了变化。同样按照余女士的情况，对方表示可以享受7折优惠，不过由于只是电话交流，是否确定该折扣需要在征信系统考评后决定。
建设银行长宁区某支行与浦东某支行给出的答案非常统一。首先他们不接受无交易转按揭的业务，也就是只有不同名下的交易买卖才可以转换贷款银行。其次，如果是交易后选择建行贷款，需根据征信系统报告决定下浮利率比例，像余女士这样的二套房将上浮10％的利率。
中国银行、工商银行、交通银行在电话咨询时均表示，折扣幅度可能要到2009年初才会明确，现在各支行也都在观望等待期。
不过，与几家大银行相比，股份制银行给出的答案则相对更加灵活。
像招商银行某支行房贷部门表示，如果信用报告良好，且属于第一套住房，可以享受商业贷款利率7折的优惠，而如果是5房，最低限度会在75折，不过这需要结合贷款余额等综合考虑，多数二套房将会给予利率85折。
深发展的工作人员建议，从省息的角度考虑，客户可以选择“气球贷”业务，一般是将长期贷款分成若干个5年期贷款，利率也可以按照5年期以内的来计算，较5年期以上的贷款利率要来得优惠。对于第一套房产，还可给予7折的利率优惠，第二套房产可以享受85折的利率优惠。
广发银行的房贷人员表示，现在可以给予第一套房7折优惠，且如果公积金余额大于5000元，无交易转按揭后部分贷款还能够享受公积金贷款的利率，这也是目前为止最优惠的政策了。不过，由于广发银行最近受理的房贷业务数量较大，太低的贷款金额分行可能不会批准，工作人员表示，一般100万元以上的贷款比较容易获批，低于50万元的贷款希望就不大了。对于第二套房，广发也同样并不松口，85折是最低优惠。
二套房政策仍未松绑
可能有人会问，外界纷纷传言的二套房政策松动为何没有得到切实反应呢?
其实，二套房的政策松动仅仅对于那些改善型住房而言，像余女士这样200平方米的房屋并不考虑在内。
国务院办公厅21日的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》中表示，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。
由此可见，二套房购买者想要获得7折优惠，难度实在很大，如果能得到75折、85折优惠已是不易。
转按揭前先算清是否优惠
“如果我现在贷款的银行继续给我85折，而其他银行肯给我75折优惠，那我肯定平转贷款。”余女士的这一笔账到底算对了吗?
在此必须提醒那些想要房贷搬家的贷款人，如果选择转按揭，原本的公积金贷款将会转为商业贷款。以五年以上利率计算，转贷人无法享受3.87％的公积金利率，而最低享受7折即4.158％的商业贷款利率，这之间就存在0.288％的利差。
所以在计算时，既要算上从85折降至75折后节约的利息，又该加上从公积金贷款转向全部商业贷款后需要多交的部分，看看到底哪个划算再做定夺。
当然，全部转成商业贷款后，仍可以通过一些办法继续将一部分资金享受公积金费率。公积金装修贷款就是可行方法之一，贷款人可以通过担保公司向专门机构申请这笔费用，拿到贷款后先全部还至商业住房贷款，再向公积金装修贷款还款。申请的金额一般以每平方米1000元的标准计算。不过，由于贷款发放的机构并非银行，所以如果既余有商业贷款又申请了公积金装修贷款，每月的还款就要分开进行。
转按揭贷款的手续费也不能忽略。正如农业银行房贷部门提供的信息，一般平转贷款的手续费在贷款余额的0.3％-0.45％，一笔100万元的贷款就需要支付3000～4500元，且在转换时一次付清。
房贷“搬家”注意事项
1 看清楚合同是否按照固定利率计算。去年处于利息上升期，有的买房者签署固定利率房贷，希望可以避过利息上涨的风险。若要改签浮动利率协议或按照最新优惠执行，具体要看合同条款。不少银行表示，二套房拥有者如果办理固定利率，可以在现有利率上享受15％的优惠，这也是一种变相打折。
公积金二套房政策篇5
经历过这几年的宏观调控，现在北京房地产市场价格虽不及以前那般“高企”，但随着Cpi的不断涨幅，手中的人民币却也远远不如几年前那样值钱。如何控制好贷款买房的融资成本问题呢？
首次置业者
结束租房生活的首次置业者，应该让融资成本最低化。
郑先生，28岁，单身，某金融公司职员，税后月收入7000元。毕业后留京已五年有余，一直租房居住。现在，手中积蓄18万元打算贷款买房。
贷款指导：
目前像郑先生这样的“北漂一族”在京打拼多年之后大都想定居下来，因为多年的租房经验已经使他们疲惫不堪，与其租房还不如贷款买房还月供来的划算。郑先生作为首次置业者不受第二套贷款的限制，如果单位为其缴纳公积金贷款的话，使用公积金贷款买房会更省钱一些；如果没有缴纳住房公积金，使用商业贷款也可以。
作为首次置业者的郑先生，在使用商业贷款时还能享受到基准利率下浮15％的优惠利率即6.6555％，首付三成，银行贷款7成20年。
根据借款人每月还贷数额不应超过月收入的50％的基本贷款规律，郑先生的还贷月供不超过3500元最为适宜，这样的话，总价64万以下，银行贷款45万以下的房屋较为适合郑先生购买。根据这个价位，郑先生可以购买一居室45平方米左右；二居室55平方米左右的小户型房屋，总价约在1.1万－1.4万之间。这个价位的房屋与现在房地产市场价格较为吻合，根据郑先生的月收入与存款积蓄来判断，还是在其承受范围之内的并不会影响日后的生活质量。
二次购房者
需要二次购房的置业升级者，应该首选公积金以降低二套房融资成本。
高老师，30岁，已婚，妻子刚刚生了小宝宝，与其爱人的家庭月收入在1.1万元左右，单位有缴纳住房公积金。未结婚之前自己贷款买了一处60平方米的小二居与父母住在一起，目前还有十年贷款尚未还清。高老师的父母在南城还有一套30平方米的平房等待拆迁。现在，他有了小孩之后，房子明显拥挤迫切需要更换大房子。
贷款指导：
根据去年宏观调控下发的“第二套房贷”政策，只要借款人的第一套住房贷款尚未还清，再贷款时都要被视为第二套住房。只有在人均住房面积低于当地平均水平时，借款人再次向银行申请贷款可比照首套自住房贷款政策执行。很明显，根据高老师的现有条件并不符合这一优惠政策，而他又有着必须要再次购房的“置业升级”理由，怎么办才好？
根据商业银行的贷款政策，首套住房不论还清与否，再次贷款都视为二套房，按照二套房贷的相关政策执行。显然，如果高老师的第二套住房还使用商业贷款的话，那么只能按照国家政策来对待，执行首付四成，基本利率上浮10％即8.61％的利率。如此一来，无形中会增加高老师的许多购房成本与还贷月供。
为了节省开支，既然高老师单位有为其缴纳住房公积金，他可以申请公积金贷款来购买第二套房产。因为，根据现在北京市住房公积金的相关政策规定，借款人首套住房是商业贷款无论是否还清，使用公积金贷款都不受影响，仍按首套住房政策执行。只有在借款人第一套也使用公积金贷款且未还清前，夫妻双方是不能够再使用公积金贷款购买第二套房的。
目前公积金贷款的利率是五年以上5.22%，五年以内4.77%，根据借款人的资质不同贷款年限也有所不同，一般情况下都可以贷到8成30年的住房公积金贷款，资质信誉好的可能会有所上浮会更高一些。这样的话，高老师也能够节省出不小的贷款购房成本。
资金暂时周转不灵者
首付出现“缺口”急需周转的人群，可以选择房产抵押贷款以低成本解“困”。
钱老板是个生意人，三年前贷款买了一套120平方米的三居室，目前正处于按揭中。现在，随着生意的不断壮大，钱老板想要在繁华地段购买一套200平方米的高档公寓。他看好了房子之后也交了订钱，就在办理贷款支付首付款期间，钱老板的生意突然出了些状况，将家中全部积蓄和原本打算买房的钱全部急转到生意中。虽然生意的问题很快解决了，可是这边贷款买房却被“搁浅”了，既然已经交了不少的定金又不能打退堂鼓，不知道该如何解决？
贷款指导：
根据钱老板的经济状况判断，其现在支付不了购房首付款属于暂时性的经济“缺口”，不能因为这样就终止掉本来就打算好的买房计划。
从目前金融市场融资渠道来看，在宏观调控“银根”紧缩的情况下“搞活”了一批典当生意。典当看似简单只要借款人向典当行能够提供足够的资产抵押，就可以在最短的时间内融资到位。但是其月利息却也高的“吓人”。根据相关规定，目前典当公司融资利率上限为月息4.5%，在这一上限的范围内不同的典当公司利率制定的水平有所不一，这样的高利率对于房贷借款人来说，无疑将会是一笔沉重的债务负担。
除了典当之外，还有一种方式既能解决钱老板首付款的“燃眉之急”又能达到低成本融资的目地，就是“抵押消费贷款”。根据抵押消费贷款的政策规定，钱老板可以将亲戚或者朋友市值较高的房产“借来”做抵押，然后向银行申请贷款。将现在还处于按揭中的这套120平方米的三居室卖掉，根据目前房地产市场价格走势应该能够卖到一个不错的价位，通过这一“抵”一“卖”将融到的钱用于支付钱老板想要购买那套200平方米公寓楼的首付款，剩余钱款还可以提前还贷将这套新买的房屋“解套”。最后，钱老板只需“专心致志”还亲朋好友借给他的那套抵押房产的月供，即可在新买的200平方米房屋内享受幸福生活了。
公积金二套房政策篇6
一、工作原则
保障性住房建设采取政府组织、社会参与，因地制宜、分别决策，统筹规划、分步实施的原则，坚持准入标准，严格操作程序，强化动态管理，确保公开透明。
二、建设指标
省政府年下达给我市的保障性住房任务指标总计为3168套，其中廉租住房1000套、经济适用住房1000套、公共租赁住房300套、城市棚户区改造500套、垦区棚户区改造368套。
经济适用住房建设继续采取由中省直大型企业建设的方式实施。其他保障性住房指标分配、建设方式、资金筹措办法为：
（一）任务指标分配
保障性住房建设任务按照我市区划调整后的人口比例（各区人口数参照区划调整方案中数据）以及低收入住房困难家庭比例分配到各县（市）区，具体指标如下：
1.区（551套）：廉租住房484套、公共租赁住房67套。
2.区（707套）：廉租住房182套、公共租赁住房25套、城市棚户区改造500套。
3.区（528套）：廉租住房141套、公共租赁住房19套、垦区棚户区改造368套。
4.区（71套）：廉租住房50套、公共租赁住房21套。
5.区（68套）：廉租住房52套、公共租赁住房16套。
6.县（122套）：廉租住房43套、公共租赁住房79套。
7.市（121套）：廉租住房48套、公共租赁住房73套。
（二）建设方式
1.区、区、区年、年廉租住房、公共租赁住房建设采取一次性规划集中建设方式实施，由市住房保障主管部门利用现有征用的铁西街道办事处西地块统一组织，通过公开招投标、工程总承包等方式进行集中建设。年三区廉租住房、公共租赁住房建设任务共计918套，年省政府下达任务在正常情况下与年基本相同，两年任务为1836套。
铁西街道办事处西地块由小庄街、双树路、林光街、林辉路围合而成，占地约6.93公顷（103.95亩），规划总建筑面积约为19.51万平方米。年建设廉租住房807套，公共租赁住房111套，建筑面积约5.14万平方米，同时沿小庄街配套公建0.77万平方米，总计约5.91万平方米（占地约31.05亩）；年廉租住房和公共租赁住房计划建设5.29万平方米（占地约22.5亩）。
资金预算。两年项目建设任务计划总投资预计3.08亿元，其中：廉租住房和公共租赁住房1836套、约10.43万平方米，按2600元/平方米计算，需投入资金约2.71亿元；公建0.77万平方米，按3500元/平方米计算，需投入资金约2695万元；人防工程费预计约1000万元。此预算资金数额是预计数，招标时按程序再确定拦标价。
2.其他保障性住房建设由各有关县（市）区政府自行组织实施，并与市政府签订责任状。市住房保障主管部门负责督导检查。
（三）资金筹措
1.年全市1300套廉租住房、公共租赁住房建设任务，参照年数据估算，市财政可筹措资金总计约7390万元，其中：中央和省补助资金3272万元；提取土地出让净收益的10%，预计2118万元；住房公积金2000万元。此资金按各县（市）区所承担廉租住房、公共租赁住房建设任务比例进行分配。
2.年市集中建设保障性住房建设资金继续由市、区两级政府共同承担。考虑到行政区划调整等因素，、、三个区政府今年共承担资金4000万元，其中区2400万元、区900万元、区700万元。
3.铁西街道办事处西地块集中建设年、年廉租住房、公共租赁住房剩余约50.4亩土地采取市场化运作方式出让，土地征收价和地上物补偿预计约35万元/亩，土地出让价约90万元/亩，预计可收益约2772万元；年配建的0.77万平方米公建出售价格按8000元/平方米计算，预计可实现收益约6160万元。该收益全部专项用于补贴保障性住房建设资金。
4.县、市、区、区根据各自实际，除中央、省、市政策性补贴资金外，自行筹集其他保障性住房建设资金。
三、建设标准和相关政策
（一）建设标准
新建小区的供暖管线、给排水管线、道路、绿化等按规划设计标准建设，要达到配套设施齐全。新建住房按建设部规定的居民住宅强制性标准建设，执行节能标准。经济适用住房以中小户型为主，建筑面积在60平方米左右；廉租住房、公共租赁住房的建筑面积在45至50平方米左右。廉租住房和公共租赁住房室内装饰达到入住即可使用的标准，同时适当提高装饰、装修标准（尤其是木门、座便等）。实现廉租住房和公共租赁住房统筹建设和并轨运行，将该小区建成高标准示范小区。
(二)相关政策
相关优惠政策按照国家、省、市现行政策规定执行。廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房的物业管理，主要通过增加公益性岗位设置和从网点销售收入所得贴补物业管理费用，由开发建设单位负责。
四、时间安排
年月前完成土地征收、规划调整以及立项、环评等工作，同时开展单体设计、地勘、工程招标及现场施工准备工作。
年月至月开展基础施工。
年月至月开展主体施工。
年月末进行配套工程建设。
年月日前办理入住手续。
五、组织机构
为加强对全市保障性住房工作的组织领导，成立市住房保障领导小组，组长由市长王正谱担任，副组长由副市长韩春军担任。领导小组成员单位有市住房城乡建设委、市发展改革委、市财政局、市民政局、市审计局、市监察局、市国土资源局、市环保局、市城建公用事业局、市人防办、市城管执法局、市规划局、市物价局、市交警支队、市住房公积金管理中心、市局、供电公司和区政府、区政府、区政府。领导小组下设办公室，办公室设在市住房城乡建设委，全面负责保障性住房建设、管理、分配等相关工作。领导小组办公室下设保障性住房综合协调部、征地部、工程建设部、住房分配及管理部、财务部、纪检监察部等工作部门，对保障性住房组织立项、工程建设、入住使用、后期管理、准入退出等工作实行系统管理。原市保障性住房建设领导小组及其办公室同时撤销。
六、责任分工
市住房城乡建设委：负责全市保障性住房的计划安排，集中建设保障性住房的组织实施、后续管理，以及对各县（市）区保障性住房工作的监督检查等工作。
市发展改革委：负责会同市住房城乡建设委按照廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房建设计划，下达立项、批复文件。
市国土资源局：负责落实工程建设土地征用、划拨工作。
市规划局：负责保障性住房建设的规划选址工作。
市财政局：负责落实廉租住房和公共租赁住房本级建设资金筹集工作。
市民政局：负责会同、、区政府对廉租住房和公共租赁住房保障对象的收入、资产核定及分配工作。
市监察局、审计局：负责对工程建设、工程招投标、原材料采购、承租人资格认定、资金使用实施全程监管。
市环保局：负责相关环评工作。
市物价局：负责经济适用住房出售价格和公共租赁住房租金价格认定工作。
市局：负责做好群众和稳定工作。
市住房公积金管理中心：负责按相关规定提供住房保障资金。
公积金二套房政策篇7
[关键词]：房产新策九江房市
3月30日，中国人民银行、住建部、银监会联合了《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，通知到现在已有两个多月的时间，为了了解政策实施对我市房地产市场带来的影响，近期九江市中支调统科组织人员到部分房地产企业和土地、房产管理部门进行了调查，现将有关情况整理编报如下：
一、我市对房市采取的配套措施
3.30新政实施后，我市也先后采取了一系列配套措施，促使房产新政得到有效落实。
（一）调整公积金贷款限额
我市公积金管理中心出台九房公管字〔2014〕2号文件，对公积金政策进行了调整，放宽公积金贷款条件，如提高公积金贷款最高限额，连续缴费达到6个月就可办理公积金贷款，公积金提取由1年改为按月，购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清再购买普通自住房，最低首付款比例为30%等。
（二）执行税收优惠政策
执行首套普通住房契税优惠政策，2015年1-5月，共有3850套住房享受家庭唯一普通住房契税优惠政策，减免契税3857万元。执行二手房交易营业税减免优惠政策，2015年3月31至5月底，共有102套住房享受了5年改2年的营业税优惠政策，减免营业税及附加等税费228万元。执行《关于居民家庭唯一住房和普通住房有关事项的通知》，执行普通住房认定的新标准，只按容积率和面积确定普通住房。至5月底共有32套住房单价超过6100元/平方米，其中二手房15套，减免营业税及附加等税费57万元，减免契税24万元，一手住房17套，减免契税22万元。执行棚改货币化安置居民购置商品住房的契税优惠政策，前5个月，共有47户棚户区拆迁户使用拆迁补偿款购置商品住房，减免契税77万元。
（三）清理房地产收费项目
据调查，我市已清理两项开发项目收费，一是取消建设工程社会保险费（22.5元/平方米），二是取消中小学校舍修建附加费（45元/平方米）。
（四）降低房贷首付比例及利率
据调耍商业贷款一套住房（包括还清贷款再贷款购房）首付比为30%，部分银行房贷利率按照基准利率或原上浮幅度下降。5月末，全市房地产贷款余额421.2亿元，比年初增加39.5亿元，增长10.3%，高于全市各项贷款平均增速3.2个百分点。其中个人购房贷款余额317亿元，比年初增加29.4亿元，增长10.2%，高于全市各项贷款平均增速3.1个百分点。
（五）充分发挥市场机制作用
取消商品住房套型结构比例限制，由开发企业依据土地出让条件和市场情况来设计商品住房套型。鼓励房地产企业兼并重组、转型升级，我市极地盛世名都项目成为重组项目，正进行后续工作，其他一些项目重组正探索中。
二、政策实施后房地产市场总体情况
（一）房屋新开工面积成倍增长
4、5两个月，房屋新开工面积62.23万平方米，是1-3月份的2.17倍；4、5月份房屋新开工面积与去年同期相比下降幅度在逐月收窄。
（二）商品住宅入市面积明显增多
4月份，市区商品房入市面积15.54万平方米，环比增长142.30%，其中住宅入市面积11.39万平方米，环比增长80.51%，入市1216套，环比增长39.93%，5月份，商品房入市面积32.92万平方米，环比增长111.84%，其中住宅入市面积15.87万平方米，比4月份多4.48万平方米，环比增长39.33%，入市1584套，比4月份多368套，环比增长30.26%。
（三）商品非住宅入市面积大幅增加
4月份，市区非住宅入市面积4.15万平方米，环比增长3845.11%；5月份，非住宅入市面积17.05万平方米，比4月份多12.9万平方米，环比增长310.49%。
（四）住宅商品房预售面积止降回升，但价格有所回调
4月份，市区住宅商品房预售19.10万平方米，环比下降13.71%，价格是每平方米4903元，同比下降3.26%，环比增长6.52%；5月份，住宅商品房预售19.39万平方米，环比增长1.52%，价格是每平方米4659元，同比下降1.67%，环比下降4.98%。
（五）存量房交易增加
4月份，市区存量房交易4.55万平方米，同比增长12.11%，环比增长3.03%，总共成交476套，同比增长18.7%，环比增长8.18%；5月份，存量房交易4.42万平方米，同比增长25.23%，环比下降了2.88%，共成交514套，同比增长32.47%，环比增长7.98%。
（六）二手房买卖交易明显增多
4月份，市区住宅交易面积和套数环比分别增长26.21%、19.37%，5月住宅交易套数环比增长2.63%。
公积金二套房政策篇8
全国“两会”结束不足一周，全国多个一二线城市再次进入调控楼市的节奏。据统计，算上自2月28日起全国陆续宣布限购的城市，全国已经有超过15个城市启动升级了限购限贷措施。
实际上，此轮房贷政策调整是对各主要城市房价再次上涨的反应，而决策层亦早有提醒。人民银行行长周小川在今年全国“两会”记者会上谈到信贷结构问题时表示，“总体来说，住房贷款在中国还会以相对比较快的速度发展，但是确实要适当平衡，随着住房产业的政策调整，估计会适当放慢。”
在严格调控住房贷款的同时，各地住房按揭贷款利率也有一定程度抬升。北京包括工行、建行在内的16家北京地区银行一致决定，即日起缩小首套房贷款利率优惠幅度，由不低于贷款基准利率的0.9倍调整为不低于贷款基准利率的0.95倍。
此举旨在在国家货币政策稳健中性、市场资金价格趋升环境下，更好地支持实体经济发展，防范金融风险。
值得注意的是，央行在去年末、今年初均有上调政策工具利率，同时并未调整存贷款基准利率，业界人士指出，在住房产业的调整下，个人住房贷款利率抬升，客观上可促进信贷结构进一步优化。
人民银行行长周小川3月26日在博鳌亚洲论坛2017年年会上表示，并非说货币政策完全没用，无法促进结构性改革。而是说货币政策会调整总量需求，并不是调整结构和行业的。“但我们也可以有一些创意，利用一些工具鼓励支持某些行业，货币政策可以把钱导入一些战略行业，帮助它们进行结构性改革。”
多位银行业人士向《财经》记者表示，随着房贷调控，未来基础设施、小微企业贷款以及消费金融或成为贷款资金的倾斜领域。
在货币供应量上，货币政策的松紧一定程度上可以通过货币市场资金价格有所反映。3月中旬央行上调公开市场操作利率后，受mpa考核、币政策收紧预期和季末因素等影响，货币市场的资金面也一度出现紧张，资金利率快速上行。
3月后一周，上海银行间同业拆放利率（Shibor）连续第三个交易日全线上行。1个月和3个月品种分别报4.447%和4.4396%，均创下近两年新高。
国家金融与发展实验室理事长李扬向《财经》记者表示，“去年中央经济工作会议定的货币政策的调子是‘稳健’、‘中性’，‘稳健’已经说了很多年，加了个‘中性’是很特别的。”
“虽然说中性可以解释为不偏不倚，但是它实际的含义是偏紧的。这样一种政策的格局也是基于对整个形势的判断，特别是金融形势的判断。”李扬说。
今年中国政府将m2和社会融资规模增速定为12%，多位受访人士向《财经》记者表示，外汇占款收窄、房地产调控会带来m2实际增速低于12%。
房贷收严
全国两会后，包括北京、石家庄、广州在内的多个城市进行严格的限购限贷楼市调控。
3月17日下午，北京市住建委等多部门联合举行新闻会，要求居民家庭名下在本市已拥有1套住房，以及在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，购买普通自住房的首付款比例不低于60%，购买非普通自住房的首付款比例不低于80%。同时，要求暂停发放贷款期限25年（不含25年）以上的个人住房贷款（含公积金贷款）。
石家庄紧随其后，规定非本市户籍居民家庭限购一套房，同时，提高住房公积金贷款首付比例，缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买首套普通住房的，最低首付款比例调整至30%;使用住房公积金贷款购买第二套住房的，最低首付款比例调整至60%;对购买第三套及以上住房的，住房公积金管理中心不予办理住房公积金个人住房贷款。并且暂停发放住房公积金异地贷款。
“认房又认贷”政策在南方广州也开始施行。广州要求：社保缴费年限由3年改为5年，单身限购一套，同时执行认房又认贷。增城、从化仍未纳入限购范围，继续执行此前的政策。
3月20日晚间，广州公积金中心了新政，规定无住房贷款结清，首付也要四成。新规按照3月17日之前完成网签和购房的执行政策。
国家发展和改革委员会主任何立峰在“中国发展高层论坛2017年会”的主旨演讲中表示，为了贯彻落实中央的决策部署，今年将重点在五方面下功夫，房地产是其中之一，“要坚持因城因地去库存，按照‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位，分类调控因城施策，控制信贷资金过度流向房地产业”。
2016年全年，房地产贷款增量占比近半。2016年12月末，人民币房地产贷款余额26.68万亿元，同比增长27%，增速比上月末高0.5个百分点;全年增加5.67万亿元，同比多增2.08万亿元，增量占同期各项贷款增量的44.8%。
其中个人购房贷款余额19.14万亿元，同比增长35%，增速比上月末低0.1个百分点，全年增加4.96万亿元，同比多增2.31万亿元;房产开发贷款余额5.66万亿元，同比增长12.2%，增速比上月末高2.1个百分点。
国务院副总理张高丽3月19日在“中国发展高层论坛2017年会”作主旨演讲时指出，现在整个金融资产量非常大，但是在引导金融往实体经济，实体经济才能发展，现在有的流向房地产，搞不好很可能会形成泡沫。“我们将严加防范，将会一步一步地，稳妥地，来进行调整。”
公积金二套房政策篇9
近日，广西南宁、广东中山、山西晋中、湖北宜昌、四川自贡等多地先后出台公积金新政，明确放宽公积金申请发放政策，包括降低二套房首付比例、提高贷款额度等。
据不完全统计，年内，已有广西、浙江衢州、广东东莞、广东中山、河南新乡等地先后提高公积金贷款额度。比如，广东中山一名缴存人住房贷款最高额度由现行40万元调整至50万元。
此外，四川自贡宣布自1月17日起，实行只认贷不认房的认定标准；山西晋中自3月1日起也执行以家庭公积金贷款次数认定房屋套数的标准；广西北海、山西晋中和广西南宁先后降低二套房首付。对此，有分析指出，“房住不炒”的主基调下，各地大概率会进一步有实质性放松政策出台。
公积金二套房政策篇10
本期我们聚焦住房、保险、税费等领域的开年政策红包，晒一晒这些分量较足的红包将让老百姓和企业获得哪些实实在在的福利。
首付比例降低，契税、营业税优惠，公积金存款收益增加
买一套房，契税省了3万元
购买首套房首付20%就行了，这无疑是给房贷族发了个大红包啊!近期房贷政策的调整，让贵州省贵阳市某银行职员王莉感觉在当地买房的好时候到了。
2019年，毕业两年多的王莉打算购买一套房子，但那时首付款比例还是30%。买一套150万元的房子，首付款交了45万元，但要是按现在这个政策，30万元就够了。首付交多少，对于能否买房至关重要，当然还是少交点好!王莉说。
好消息不止一桩，还有房地产契税的调整：对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
以购买面积150平方米、总价200万元的房屋为例，按照以往首付比例25%、契税3%的标准，需缴纳首付50万元、契税6万元，但按照新政策，如符合各项政策要求，可以享受到首付比例20%、契税1.5%的优惠政策，也就是只需付首付40万元、契税3万元。
对于首次购房的刚需族，最大的好处是省钱。华夏银行发展研究部战略室负责人杨驰分析，加上2019年以来人民银行先后6次降息，5年期以上贷款基准利率从6.55%下降到4.9%，目前房贷利率已处于历史低点，老百姓购房的利息负担大大减轻。
即使是像王莉一样没有赶上首套房首付低的红包，有二套房购买需求的居民也有自己的福利。此次除了首套房首付比例的调整，在非限购城市，对于拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，最低首付款比例也调整为不低于30%。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
若是想要卖房的居民，应关注此次营业税调整的通知：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。此次调整主要是取消了对非普通住宅交易获得优惠的限制，而在此前，针对大户型、高价、别墅等非普通住房，满2年也要缴纳差额营业税。
值得注意的是，北上广深暂不实施通知规定的第二套改善性住房契税优惠政策和营业税优惠政策，个人住房转让营业税政策仍按现行规定执行。
对于目前既没购房需要也不想卖房的人，住房公积金的调整就是一件好事：从2月21日起，职工住房公积金账户存款利率，已调整为统一按1年期定期存款基准利率即1.5%执行。
以月缴存1000元的职工为例，单位每月为其支付1000元公积金，一年内个人和单位将共缴付24000元。在政策调整前，当年归集的按活期存款0.35%利率计算为84元，上年结转的按3个月定期存款1.10%的利率计算为264元，而调整后得到的利息是360元。可以看出，调整后当年缴存的公积金收益率提高4倍多，上年转结余额的收益率提高超过30%。
尽管从绝对数看，公积金存款的收益并不高，但职工以12019元的缴付成本得到360元的利息，相当于3%的年化收益率，而且以后还能用作购房款。
杨驰认为，总的来讲，此次降低房贷首付比例和调整房地产契税、营业税，对于今年房地产去库存、满足居民合理住房需求、鼓励农民工进城购房将起到积极作用;提高公积金存款利率，能够让公积金增值收益更好地惠及缴存人，提高缴存积极性。
公积金贷款与商业贷款的区别(链接)
公积金贷款是按规定缴存住房公积金一定期限以上的在职职工，为购建住房或翻建、大修自有住房资金不足时，即可申请公积金贷款。如果要公积金贷款买首套房和二套房，就要按照当地的贷款准则，各个城市政策不同。
个人住房商业性贷款是银行用其信贷资金所发放的自营性贷款。指具有完全民事行为能力的自然人，购买本市城镇自住住房时，以其所购买的产权住房(或银行认可的其他担保方式)为抵押，作为偿还贷款的保证而向银行申请的住房商业性贷款。
人身险预定利率上限放开，738个农险产品全面升级
农险降价，健康险有补贴
保险业持续深化费率市场化改革，保险产品和服务性价比不断提升，渐渐从少数人消费的奢侈品变成普通百姓关注的必需品。今年，保险业捧出3个热气腾腾、个大量足的惠民红包，值得消费者期待：
彻底放开人身险预定利率上限管制，分红险有望降价15%。
继普通型、万能型人身险预定利率取消上限后，2019年10月，分红险费率市场化改革落子定局，人身险公司定价、市场竞价的机制全面建立。两年来的实践证明，改革后人身险同质化顽症渐愈，满足个性化消费需求的产品层出不穷，而且价格更便宜，激发了市场购买活力;保险业以量补价业绩飘红，人身险保费收入年增速连创历史新高。保监会相关负责人预测，分红险费率改革后，产品价格将整体下调15%左右。目前，各公司都在加紧研发产品，新的市场份额争夺战蓄势待发。
政策性农业保险产品全面升级，保费降价最多可达50%。
去年底，中国保监会宣布对中央财政补贴保费的738个农业保险产品全面升级。新版本一是显著扩大保险责任，种植业增加了旱灾、地震等重大灾害，以及泥石流、山体滑坡等地质灾害和病虫草鼠害，养殖业保险责任扩展到所有疾病与疫病;二是将主要粮食的保障水平提高10%三是取消原有巨灾、旱灾损失设立免赔额的做法。
保监会财险部有关负责人说，部分地区种植业保险费率降幅接近50%。以北京地区某公司承保的小麦险为例，原来每亩保费36元，农户自担10%30%即3.6元至11元左右，保额最高600元。新版本落地后，农户每亩只需交1.8至5.5元，仍能获得每亩最多600元的保障，遇到旱灾、地震等巨灾损失也会赔偿。当然，各地打折幅度得根据以往农险经营具体情况而定。
目前，政策性农业保险已覆盖59%的主要农作物，可以预见，未来几亿农户的保费负担将大为减轻，各级财政补贴能更高效地惠及民生。
税优健康保险政策正式启动，年缴保费2400元以内免除个人所得税。
1月1日起，北京等20多个城市将实施商业健康保险税优政策试点。以每年购买税优健康险产品金额2400元为基准，投保者每月的个税起征点上浮200元。这相当于国家用减税方式为民众购买健康保险提供补贴，促进商业健康保险与基本医保衔接互补，夯实多层次医疗保障体系。
除了这3个大红包，其他改革新政也在渐次释放惠民红利。互联网保险监管制度落地有声，保险产品将可借助移动互联渠道，嵌入百姓生活的各种场景，便捷又实惠;车险费率市场化改革不断推进，更多车主将享受到质优价实的车险服务，从车从人定价终成现实;巨灾保险试点提速，投保几十元保费的灾民能拿到几万元赔款重建居所
不过，保险降价对保险经营和保险监管都提出了更高要求。对前者而言，控制费用率压力将与日俱增，如何突出自身的产品研发优势和渠道创新优势，也是新课题。对后者来说，防止恶性竞争和行业系统性风险的挑战也不容小觑，偿二代面临大考。降价将倒逼中国保险业推动更深层次的改革。
小微企业年减税逾千亿元，清理政府收费约减负260亿元
所得税，一年少缴2万多
湖北宜昌市顺安地矿工程技术有限公司是一家从事专业技术服务的小微企业，去年公司汇算清缴2019年度企业所得税时，因应纳税所得额达到20.9万多元，卡在20万元的税收优惠坎上，不能享受减半征收的税收优惠，要缴纳企业所得税近4.2万元。
就因为所得额超了一点，没有享受政策利好，有点不甘心，能不能让我们也享受到税收减免?企业财务主管吴晓红期待减税范围的扩大。
现在，吴晓红的愿望实现了，国家决定从2019年10月1日到2019年底，减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内扩大到30万元以内。按最新的税收优惠政策，公司今年能少缴2万多元的税款。
对于我们这种只有10多名员工的小企业来讲，2万多元不仅可以用来提高公司技术人员的福利待遇，还意味着很多过去没利润的单子可以接了。吴晓红介绍，企业处在发展初期，每一笔业务都要考虑税收因素，一笔10万元的单子，按毛利10%计算，扣除相关税费后，毛利润只剩4640元，再分摊相应的管理成本可能利润所剩无几。过去对这一类业务，公司大部分只能无奈放弃，现在有了所得税减半征收红包，业务净利润会增加，就能提高公司做业务的积极性，相关业务收入就会提高，实现企业更快发展。
据宜昌市国税局测算，小微企业所得税门槛提高到30万元后，全市有60余户企业将享受新政扩围带来的利好，总体减税规模达160万元左右。
不只是企业所得税，今年，对月销售额3万元以下的小微企业、个体工商户和其他个人，国家将继续执行免征增值税、营业税的优惠政策。目前，小微企业营改增后普遍执行3%的简易征收率，一家月销售额3万元的小微企业，一年减免的增值税能达到1万元以上。
国家税务总局公布的最新数据显示，2019年我国实施增值税、营业税起征点政策及小微企业所得税减半征收政策共计减免税近千亿元。随着减税力度加大和企业数量增多，预计今年小微企业减税规模还将进一步增大。
在结构性减税的同时，普遍降费的力度也越来越大。从今年2月1日起，我国有3项政府性基金起征点降为零或停征，7项整合归并，同时教育费附加等3项政府性基金的免征范围进一步扩大。
据财政部测算，经过此轮清理规范后，我国政府性基金项目将由28项减少到23项，2019年将为企业和个人减负约260亿元。