动物保护的措施篇1
关键词：动物保护；有效措施；重要性
中图分类号：J522.2文献标识码：a文章编号：1674-0432（2013）-06-0235-1
在自然界中，动物的种类是多种多样的。作为自然界中的一员，动物资源一直都分布在江河湖海、森林草原以及人们的身边。从某种意义上来说，人类在拥有了高超技术的基础上就拥有了动物所不具备的实力，那么，保护动物究竟有着怎样的重要性，人类需要从哪些方面来加强对动物的保护就是本文以下需要探索的问题。
1动物保护的重要性
动物作为大自然赋予社会的产物，是根据自然界很多复杂的生态系统所产生的。动物的消失是作为一种连锁反应存在的，简单来说在自然界中有一种植物消失，那么食用这种植物的动物就会随之灭绝；同样，某种昆虫没有了，而捕食这种昆虫的鸟类就会饿死；鸟类的死亡就跟着这种效应导致其他种类动物的消失，不管影响程度的大小与否，对动物的保护措施做不到位就会产生严重的后果。[1]保护动物不仅是维持生态平衡的表现，同时也是保护着自己，实现人与动物的和谐相处。
2加强动物保护的措施
2.1就地保护
就地保护其实就是把包含保护动物在内的一定面积的水域和陆地进行划分来进行管理和保护。就地保护的动物主要包括濒临灭绝的珍稀动物以及自然生态系统中天然集中分布区内的动物。面对动物濒临灭绝的危害，全世界的动物学家都在保护动物的实施上达到了一个共识，就是人们在保护动物的时候最好的保护措施就是在野生动物的原始栖息地进行保护。因为对于动物来说，其最开始栖息的地方是最能够适合保护的地方，在其情况有所好转之后，不是对其放置在动物园或圈养起来，而是回归到自然之中，这样才是对动物最好的保护。[2]就目前的情况来看，就地保护是我国目前对动物保护措施中涉及面最广和最为重要的。
2.2迁地保护
迁地保护就是动物在现有生存环境不存在以及难以找到配偶和数量少的情况下，受繁衍和生存的威胁而迁徙到其他的地区。一般动物迁徙的实施地都是在植物园、动物园、水族馆以及濒临灭绝动物繁育中心来进行特殊的管理和保护。虽然，迁地保护为濒临灭绝的动物提供了最后的生存机会，但是，在动物园、植物园中生存始终不是最终的目的，而是为了提供一个可以暂时生存的空间，在这些动物具备了大自然生存的能力后将其重新放置到自然生态系统之中，发挥其应该有的作用。[3]从这些目的来说，迁地保护就是在补充就地保护的不足。
2.3建立基因库
建立基因库是人们为了保护动物的多样性而实施的一个新的计划，以此达到保存动物物种的目的。现代科学技术在不断的发展，研究人员通过将各种珍稀动物以及濒临灭绝动物的基因、胚胎进行冷冻，就可以有效的解决动物濒临灭绝的情况。但是在保护动物中所实施建立基因库的制度在实践的操作上一定要格外的注意，因为这是对大自然在生存规律上的一大挑战，一旦滥用或实施不当，不仅会造成动物种类的变异，同时还会对人类以及生态系统造成难以弥补的后果，而这些后果又是难以估计的。[4]
2.4完善相关的法律法规
在保护动物的实施中法律手段的实施是必不可少的，为此，建立在保护动物基础上的法律法规就需要做一定的完善。在完善相关法律法规的过程中需要从三个层面来进行，首先要对动物自然保护区的制度进行补充，对保护区的管理体制的设立需要明确；其次要严格的控制外来物种的入侵制度，这个制度的实施是从维护国家地区生态安全的角度出发的，在这个层面可以对动物物种在引进、交通运输、国际货物贸易等方面进行加强，相关部门做好对外来动物物种引进中的审批和评估，在建立统一管理监督的基础上来实施对动物引进风险的评估。最后，就是需要建立动物保护基金制度。动物的保护需要有经济的支撑，在这个方面，相关部门可以建立一套完备的动物保护基金制度，在保证国家拨款的同时争取个人经济能力的投入，加强社会组织和国际力量的援助，当然这个动物保护基金制度是相对于世界范围内的动物而言的，这样才可以形成一个世界范围内的系统的动物保护基金制度。[5]
3结语
从以上的研究发现，对动物的保护是十分重要的。国家在动物保护思想下所实施的保护制度，对动物的保护有着积极的意义，其在后期的实施过程中必将发挥着巨大的作用，这对维持社会生态环境的平衡有着重要的价值。
参考文献
[1]朱明生，陈会明，宋大祥.中国阿纳蛛属（蜘蛛目：栉足蛛科）——新种记述[a].中国动物科学研究——中国动物学会第十四届会员代表大会及中国动物学会65周年年会论文集[C].2010.
[2]王献溥.关于濒危植物的保护问题[J].环境污染治理技术与设备，2010，（11）：135.
[3]覃主明.青海高原农业生态环境问题与逆转战略[a].青海资源环境与发展研讨会论文集[C].2009.
动物保护的措施篇2
关键词：国际环境措施 世贸规则 协调
一、环境保护：从Gatt到wto
20世纪中叶，环境问题席卷全球，成为全人类面对的共同问题。人们认识到：不保护环境，人类可能会毁掉自己赖以生存的家园。于是各国在将环境保护作为国内立法重点的同时，也通过缔结国际条约的途径保护环境，并将环境保护渗透于一切可能影响环境质量的领域。在这种历史条件下，绿化Gatt（《关税贸易总协定》）或者说协调贸易与环境的关系就被提了出来。1971年，Gatt专门设立了“环境措施与国际贸易”小组，反映了Gatt开始将环境保护与国际贸易联系起来，并作为一个专门问题来对待。“东京回合”达成的《技术性贸易壁垒协议》表明，各国的环境保护措施已经对贸易产生了实质性的影响并形成贸易壁垒，因而，消除包括环境保护在内的技术性贸易壁垒就成了Gatt法律文件的重要组成部分。
“乌拉圭回合”的谈判以及wto的产生，使协调国际贸易和环境保护之间的关系进入了一个全新的阶段。“乌拉圭回合”在“环境小组”和理事会工作的基础上，最后通过了《关于贸易与环境的决定》。根据该决定，wto设立了一个对所有成员国开放的“环境与贸易委员会”，该委员会的工作宗旨就是在不违背多边自由贸易体制的前提下，负责与贸易有关的环境保护工作，协调贸易与环境两个领域的各项政策措施，实现环境保护与贸易持续增长相互促进的目标。可见，在“乌拉圭回合”中达成的多个协定如《服务贸易总协定》、《农业协定》、《实施卫生与植物卫生检疫措施协定》、《补贴和反补贴措施协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等①都涉及到了环境保护问题。这表明环境保护已经成为国际贸易规则必须考虑的重要内容之一。
环境保护对贸易的影响并不限于环境保护理念渗入世界贸易规则，国际社会早就开始缔结专门的国际公约对各种危害环境的自由贸易进行限制。如针对象牙贸易造成对大象的大量捕杀而使其濒危，硬木贸易导致东南亚地区森林面积的急剧减少，甚至对一些国家的生物资源和林木资源造成毁灭性的影响，危险废物贸易给发展中国家造成的巨大危害问题等。国际社会为此已经缔结了《濒危野生动植物物种国际贸易公约》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》等环境保护公约，这些公约的宗旨就是通过限制贸易达到环保的目的，限制或禁止成员国的贸易对生态的不利影响。
二、环境保护同自由贸易的冲突与解决
环境保护渗入国际贸易规则，现在已成为一种世界潮流。但是，由于发达国家与发展中国家在环境状况和经济实力上存在巨大差异，导致这两大阵营在对待贸易相关国际环境保护措施和世贸规则这两种不同的规则体系的态度上完全不同。发达国家鉴于自身环境优势和经济技术优势，一方面有意规避或者不遵守有关的限制贸易的国际环境保护措施，企图进一步掠夺发展中国家的资源，向发展中国家倾倒废物；另一方面，又千方百计地用世贸规则中的环境保护措施设置“绿色贸易壁垒”，限制发展中国家的产品进入本国市场以求保护本国经济。而发展中国家则恰好相反，来自发达国家的生态侵略使发展中国家在国际贸易中怀有警惕的心理，他们特别重视这些发达国家是否能够遵守那些与贸易有关的国际环境保护规则。
由于发展中国家是“绿色贸易壁垒”的最大受害者，这就迫使发展中国家不得不使用世贸自由贸易规则来抑制发达国家的“绿色贸易壁垒”。由于发展中国家的长期一致努力，现有国际法和国际贸易规则体系中关于环境保护的约定，已经包含着大量考虑发展中国家弱势地位的条款。但是，发达国家在环境与贸易领域的双重优势地位却是一个有目共睹的事实。为此，国际环境法把“发达国家承担比发展中国家更大的保护全球环境的责任”作为一项基本原则，以求达到在环境保护方面发达国家与发展中国家之间实质的平等。在世界贸易组织体系内，wto规则也十分注意防止环境保护措施成为世界自由贸易的障碍，特别是防止其成为发达国家设置绿色贸易壁垒的口实。然而，在国际交往特别是贸易活动中，发达国家往往凭借自身的优势地位，设置各种各样的贸易壁垒。也正是由于这些活动，常常引起国际讼争。所以，在当前国际贸易活动中，发达国家与发展中国家之间的讼争，往往表现为环境保护措施与自由贸易规则之间的冲突。这就使探索如何协调环境保护措施与贸易规则之间的关系显得非常重要。关于对这一问题的解决，《技术性贸易壁垒协议》（简称tBt）取得了积极进展。
为了消除技术性贸易壁垒，《技术性贸易壁垒协议》规定，成员方制定、采用和实施技术性措施，除应遵守世界贸易组织的非歧视原则、透明度原则外，还应遵守以下几项原则：
1、必要性原则。成员方只能采取为实现合法目标所必需的技术性措施。这些合法目标包括保护国家安全、防止欺诈行为、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康以及保护环境。
2、采用国际标准原则。成员方如需制定技术法规，而有关国际标准已经存在或即将拟就，则各成员方应使用这些国际标准或其中的相关部分作为其技术法规的基础，除非这些国际标准或其中的相关部分对达到其追求的合法目标无效或不适当。
3、协调与等效接受原则。各成员在其力所能及的范围内充分参与有关国际标准化机构，就各自采用或准备采用的技术法规涵盖的产品制定国际标准的工作，并鼓励各成员方积极考虑将其他成员的技术法规作为等效法规加以接受。
4、特殊和差别待遇原则。成员方不应期望发展中成员方采用不适合其发展、财政和贸易需要的国际标准作为发展中成员方制定技术性措施的依据。即使存在“国际标准”、“指南”或“建议”，发展中成员方仍可按照特定的技术和社会经济条件，采用某些技术性措施，以保护与其发展需要相适应的本国技术、生产方法和工艺。鼓励发达成员方对发展中成员方在制定和实施技术性措施方面提供技术援助。
除了《技术性贸易壁垒协议》之外，《实施卫生与植物卫生措施协议》（简称SpS）在避免成员方利用卫生与植物卫生措施设置贸易壁垒方面做出了进一步规定。根据SpS，制定和实施卫生与植物卫生措施除了需要遵守tBt所规定的前述四项原则外，还需要遵守“以科学为依据”原则和“有害生物风险分析”原则。
按照“以科学为依据”原则，成员方应确保任何卫生与植物卫生措施都以科学为依据，不能实施或停止实施没有充分科学依据的卫生与植物卫生措施。如果在科学依据不充分的情况下采取某种卫生与植物卫生措施，只能是临时性的，并应在合理的期限内做出科学评估。从美国与欧洲共同体之间有关牛肉激素问题的争端的解决来看，《实施卫生与植物卫生措施协议》中的“以科学为依据”原则发挥了积极作用。欧洲共同体以在牛饲料中添加激素会危害人体健康为由，禁止从美国进口牛肉，而美国则认为欧洲共同体这样做没有科学依据，将欧洲共同体诉诸世界贸易组织，结果欧洲共同体败诉。②
按照“有害生物风险分析”原则，成员方在制定卫生与植物卫生措施时应以有害生物风险分析为基础。有害生物风险分析是指进口方对进口产品可能带入的病虫害的定居、传播、危害和经济影响，或者对进口食品、饮料、饲料中可能存在的添加剂、污染物、毒素或致病有机体可能产生的潜在不利影响，做出的科学分析报告。③有害生物风险分析与进口方确定“适当的卫生与植物卫生保护水平”④有直接关系。有害生物风险分析的结果认为风险比较高，进口方确定的“适当的卫生与植物卫生保护水平”就比较高，采取的保护措施就相对严格一些；如果有害生物风险分析的结果认为风险比较低，进口方确定的保护水平就比较低，采取的保护措施就相对宽松一些。但是，SpS规定，无论进口方确定的措施是严还是松，都应考虑将实施卫生与植物卫生措施“对贸易的消极影响减少到最低程度的目标。”⑤
从tBt和SpS的规定可以看出，为了保护环境，成员方可以采取保护环境的措施，但是wto规则对于采取保护环境的措施规定了限制原则，即：一旦成员方采取的保护措施违背了不歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则等，就构成贸易歧视或贸易壁垒。在1990年美国禁止进口墨西哥金枪鱼案中，就可以看到这些原则的价值。美国以保护海豚为由禁止进口金枪鱼，世贸组织则认为，美国的做法违反国民待遇原则和自由贸易原则，结果美国败诉。从这个案例可以看出，世界贸易组织并不是认为美国不应该采取措施保护动物，而是美国保护动物的做法违反了wto的自由贸易原则。换言之，如果美国对本国渔民也采取相同的措施，那么美国的做法就是恰当的了。正因为美国采用了差别待遇的做法，可以看出美国的真实意图不在于保护动物，而是以保护动物之名行保护本国渔民利益之实。
三、国际环境保护措施与世贸规则的适用与协调
由上述可见，wto一系列规则实际上在努力协调环境保护与自由贸易之间的关系，其具体表现在：它既明确规定为保护人类、动物、植物、自然资源，成员方可以采取必要的措施，又规定这些措施不应成为歧视和变相限制自由贸易的手段。因此，wto既要扩大货物和服务的贸易，同时又坚持可持续发展的目标，寻求贸易与环境的协调发展。
与贸易有关的国际环境保护措施的初衷在于通过控制乃至禁止对环境有害的产品以及产品生产设备和工艺的贸易来减轻对进口国的环境压力，本质上也是为了协调环境与贸易的关系。从这个意义上看，wto规则与环境保护国际规则在本质上是一致的。但是这种一致性丝毫也不能掩盖两者的明显差异。这些差异主要表现在以下三个方面：
首先，环境保护国际公约是以环境保护为目的的，它所规范的贸易通常明显地影响环境与自然资源，而wto规则主要是以贸易自由为目的的，贸易所涉及的产品本身并不明显有害于环境。
其次，环境保护国际条约是环境保护运动的产物，而wto规则是自由贸易全球化的产物。
再次，与贸易有关的环境措施是通过规范、限制贸易来实现对环境的保护，实质是要对贸易可能给环境造成的损害进行直接控制，而wto虽然涉及环境保护的条款，允许为了保护环境采取限制贸易的措施，但是其本质上是消除各种贸易障碍。
由于存在着上述差异，当环境保护国际公约所采取的环境措施与wto规则发生矛盾的时候，是遵守多边环境公约有关贸易的环境保护措施，还是遵守wto规则所坚持的实行贸易自由原则？笔者认为，总体而言，环境保护作为一种新的价值理念，在wto规则中没有得到充分的体现。换句话说，wto的规则较少地考虑贸易对环境带来的损害，而多边性的环境保护条约却是专门针对贸易可能对环境带来的损害进行的限制性规定。因而，与贸易有关的环境保护国际条约应当优先适用。
但是，由于与贸易有关的环境保护国际公约是由相关国家缔结的，并不属于wto规则体系，很难将其作为wto规则的特别法。在这种情况下，就应当根据公约的缔约方的情况来决定“法的适用”问题。对于既是多边环境保护协定又是wto的成员方来说，即使在多边环境保护协定可能对贸易构成限制，在违背自由贸易原则的原则下，它仍然应当执行多边环境保护公约的贸易限制措施。因为，这些国家缔结或者加入协定的行动就表明它们愿意接受环境保护措施对贸易的限制。然而，对于不是多边环境保护条约的缔约国而只是wto的成员国来讲，就面临难以克服的矛盾。解决这一矛盾的办法就只有修改《wto协定》，使其容纳或者兼容与贸易有关的多边环境条约规定的环境保护措施⑥，而不是取消与贸易有关的国际环境保护措施。
注释：
①《技术性贸易壁垒协定》在前言中规定：“不应阻止任何国家在其认为适当的程度内采取必要措施，保证其出口产品的质量按其认为合适的水平采取……为保护人类和动植物的生命或健康。为保护环境……所必需的措施。”《实施卫生与植物卫生检疫措施协定》一开头就申明：“不得阻止任何成员国采取或加强为保护人类、动植物的生命或健康所必需的措施。”《服务贸易总协定》第14条“一般例外”中的b.款亦允许成员方采取或加强“保护人类和动植物生命或健康所必需的措施”，只要这类措施“不对情况相同的成员方造成武断或不合理的歧视，或不对国际服务贸易构成隐蔽的限制”。
动物保护的措施篇3
关键词：施工工地环境保护措施
1确立环境保护目标，建立环境保护体系
施工企业在施工过程中要认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染，加强开挖边坡治理防止冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。
施工企业应建立由项目经理领导下，生产副经理具体管理、各职能部门（工程管理部、机电物资部、质量安全部等）参与管理的环境保护体系。其中工程管理部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题,合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境的干扰；质量安全部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，严格执行有毒有害气体、危险物品的管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。
2环境保护措施
工程开工前，施工单位要编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，认真作好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
质量安全部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。
2.1防止扰民与污染
（1）工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。
（2）与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能造成噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉热线电话。
（3）采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止公害的产生为主。
（4）采取一切必要的手段防止运输的物料进入场区道路和河道，并安排专人及时清理。
（5）由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.2保护空气质量
（1）减少开挖过程中产生大气污染的防治措施。
①尽量采用凿裂法施工。工程开挖施工中，表层土和砂卵石覆盖层可以用一般常用的挖掘机械直接挖装，对岩石层的开挖尽量采用凿裂法施工，或者采用凿裂法适当辅以钻爆法施工，降低产尘率。
②钻孔和爆破过程中减少粉尘污染的具体措施。钻机安装除尘装置，减少粉尘；运用产尘较少的爆破技术，如正确运用预裂爆破、光面爆破或缓冲爆破技术、深孔微差挤压爆破技术等，都能起到减尘作用。
③湿法作业。凿裂和钻孔施工尽量采用湿法作业，减少粉尘。
（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰运输装卸过程中，保持良好的密封状态，并由密封系统从罐车卸载到储存罐，储存罐安装警报器，所有出口配置袋式过滤器，并定期对其密封性能进行检查和维修。
（3）混凝土拌和系统防尘措施。混凝土拌和楼安装了除尘器，在拌和楼生产过程中，除尘设施同时运转使用。制定除尘器的使用、维护和检修制度及规程，使其始终保持良好的工作状态。
（4）机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。
（5）运输车辆及施工机械，使用0#柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。
（6）采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫。场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护及
保养。晴天洒水除尘，道路每天洒水不少于4次，施工现场不少于2次。
（7）不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，方可实施。
2.3加强水质保护
（1）砂石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池沉淀，去除粗颗粒物后，再进入反应池及沉淀池，为保护当地水质，实现废水回用零排放，在沉淀池后设置调节池及抽水泵，将经过处理后的水进入调节池储存，采取废水回收循环重复利用，损耗水从河中抽水补充，与废水一并处理再用。在沉淀池附近设置干化池，沉淀后的泥浆和细沙由污水管输送到干化池，经干化后运往附近的渣场。
（2）混凝土拌和楼生产废水集中后经沉淀池二级沉淀，充分处理后回收循环使用，沉淀的泥浆定期清理送到渣场。
（3）机修含油废水一律不直接排入水体，集中后经油水分离器处理，出水中的矿物油浓度达到5mg/L以下，对处理后的废水进行综合利用。
（4）施工场地修建给排水沟、沉沙池，减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。
（5）施工机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放。
（6）生产、生活污水采取治理措施，对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。
（7）每月对排放的污水监测一次，发现排放污水超标，或排污造成水域功能受到实质性影响，立即采取必要治理措施进行纠正处理。
2.4加强噪声控制
（1）严格选用符合国家环保标准的施工机具。尽可能选用低噪声设备，对工程施工中需要使用的运输车辆以及打桩机、混凝土振捣棒等施工机械提前进行噪声监测，对噪声排放不符合国家标准的机械，进行修理或调换，直至达到要求。加强机械设备的日常维护和保养，降低施工噪声对周边环境的影响。
（2）加强交通噪声的控制和管理。合理安排车辆运输时间，限制车速，禁鸣高音喇叭，避免交通噪声污染对敏感区的影响。
（3）合理布置施工场地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂浆搅拌机等机械的位置，尽量远离居民区。空压机等产生高噪声的施工机械尽量安排在室内或洞内作业；如不能避免须露天作业，建立隔声屏障或隔声间，以降低施工噪声；对振动大的设备使用减振机座，以降低声源噪声；加强设备的维护和保养。
2.5固体废弃物处理
（1）施工弃渣和生活垃圾以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，按设计和合同文件要求送至指定弃渣场。
（2）做好弃渣场的综合治理。要采取工程保护措施，避免渣场边坡失稳和弃渣流失。按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，堆渣前进行表土剥离，并将剥离表土合理堆存。完善渣场地表给排水规划措施，确保开挖和渣场边坡稳定，防止任意倒放弃渣降低河道的泄洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
（3）施工后期对渣场坡面和顶面进行整治，使场地平顺，利于复耕或覆土绿化。
（4）保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活营地设置足够数量的临时垃圾贮存设施，防止垃圾流失，定期将垃圾送至指定垃圾场，按要求进行覆土填埋。
（5）遇有含铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害成份的废渣，经报请当地环保部门批准，在环保人员指导下进行处理。
2.6水土保持
（1）按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。
（2）施工活动中采取设置给排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草灌等植被；进行土石方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质条件采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃渣场的治理措施，按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃碴，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。
2.7生态环境保护
（1）尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。
（2）在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。不捕猎和砍伐野生植物，不在施工区水域捕捞任何水生动物。超级秘书网
（3）在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及受保护动物，妥善保护，并及时报告有关部门。
（4）施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生活，设置必要的围栏并加以保护。
（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的的施工废弃物，完成环境恢复。
2.8文物保护
（1）对全体员工进行文物保护教育，提高保护文物的意识和初步识别文物的能力。认识到地上、地下文物都归国家所有，任何单位或个人不能据为己有。
动物保护的措施篇4
1.1对水生生物的影响
水利工程的建设，改变了水体的物理和化学性质，如改变地表水和地下水的状况，造成土壤侵蚀或水涝，形成淤塞等。如在河道上修建滞留时间长的调节性大中型水库，由于河流流速、液态改变，水深增加，水体溶解氧复氧能力下降，会导致有机污染降解能力下降，引起水污染加剧，水体富营养化，影响水体的供水功能。水电站的建设，使坝前后的水生境都发生重大变化，大坝建成后，水面加宽，水深加深，水流速度减缓，这一点在很大程度上影响着鱼类的生存。水库蓄水使得水位发生变化，原来水流较急河流变为水流较平缓水库，适于急流水的鱼类和水生生物种类数量逐渐减少，而适于平缓水流的鱼类和水生生物种类和数量均有增加的趋势，从而改变鱼类和水生生物组成。水库引起的低温水对水库上下游的鱼类也会产生重大影响。
1.2对区域的气候及地质产生影响
水电站的建设会影响区域的气候变化，尤其是水库的建设，由于形成广阔的水域，导致蒸发量比水库建成前明显增大，进入大气的水汽增多，导致降水增多，雾天增多，改变原来的气候特征。
1.3对社会环境的影响
水利工程建设产生淹没，一方面淹没区居民的生产、生活受到严重影响，只能实行“生产、生活移民”，造成污染;另一方面淹没的农田、村庄会被浸出大量的污染物，造成污染。修建水库，水面积增大，导致区域的气候发生变化，造成生物性和非生物性的疾病传播，影响人群的身体健康。
2对环境影响应采取的保护措施
2.1加强环境影响评价措施实施力度
环境影响评价是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。环境影响评价是根据项目建设工程特点、工程影响因素，通过现状调查、环境现状监测、公众参与调查等，在工程分析的基础上，科学、客观、公开地预测和评价工程建设造成的环境影响，采取切实可行的保护措施和污染控制措施及其它协调措施后，从环境保护角度论证工程建设是否合理、可行。水利工程建设前，首先要对当地的气候、水文、水质、土壤、陆生生态、水生生物等环境状况进行调查，根据现状调查的结果进行环境影响预测，并预测造成影响的程度。针对水利工程建设项目对环境的影响，具体地提出水利水电工程开发在施工期、运行期的环境保护对策措施及建议，使水利工程项目建设和运行的不利影响降到最小。
2.2工程保护措施
(1)水利工程建设时选址选线应避开敏感的环境保护目标，不对敏感目标造成直接的危害。如:有的电站在建设时发现工程占地上有1株国家二级保护植物，为了对这株植物进行保护，工程建设稍稍移动位置避开了对其的破坏。(2)减少土地占用，尤其是减少永久性占地。水利工程建设需从不同坝址、不同坝高等方面分析工程方案的占地类型、占地数量及占地造成的社会经济损失，水利工程施工中可利用城市、村镇闲置的空房屋、场地，不建或少建施工营地，或施工营地优化选址，利用废弃土地，少占或不占耕地、园地等。(3)水利工程建设时可合理安排施工季节，这对野生生物的保护具有特殊意义，尤其在生物产卵、孵化、育幼阶段，减少对其干扰，可达到有效的保护目的。水利工程大坝建设阻隔了鱼类的洄游，需设计专门的过鱼通道，水生生物繁殖和放流等设施。
2.3生态影响的补偿措施
补偿是一种重建生态系统以补偿因开发建设活动而损失的环境功能的措施。补偿有就地补偿和异地补偿两种形式，异地补偿是在开发建设项目发生地无法补偿损失的生态功能时，在项目发生地以外实施补偿措施。水利工程建设最常见的补偿是耕地和植被的补偿。(1)植被补偿。植被补偿按生物物质生产等当量的原理确定具体的补偿量。补偿措施的确定应考虑流域或区域生态功能保护的要求和优先次序，考虑建设项目对区域生态功能的最大依赖和需求。补偿措施体现社会群众等使用和保护环境的权利，也体现生态保护的特殊性要求。植被补偿措施中迁地保护是保存种质资源的最为有效的措施，“迁地保护措施方案”实施前，建设单位应聘请当地林业部门、环保部门的人员在电站工程开工前组成生物多样性保护领导小组，指导建设过程中生物多样性的保护工作。在生物多样性领导小组的领导下，工程施工前要对施工点重要植物(国家、省级保护植物、特有植物)进行逐一清查登记、标记，用油漆在树上编号、拍照、建档。因一般非专业人员难以识别重要植被，应聘请大专院校或科研院所的植物分类专家进行指导，以保证此项工作准确无误。有的电站在对国家及省级珍稀保护植物、地区特有植物进行“迁地保护措施”后，移栽植物生长正常，成活率90%以上。(2)耕地补偿。水利工程建设应尽量不占或少占耕地，占用的耕地应严格按“土地法”“占一补一”的规定进行补偿，占用耕地的耕层土壤肥力较高的，应严格按“土地法”中的要求给予保护，在工程施工前提前剥离堆集用于新开垦的耕地及迹地恢复;在初步设计和施工阶段，控制用地规模，集约、节约利用土地，在工程建设中不得破坏规划用地以外的土地。
2.4加强工程的环境保护管理
加强工程的环境保护管理，不仅要做好选址、选线论证，做好环境影响评价工作，做好建设项目竣工环境保护验收工作，做好“三同时”管理工作，施工期环境工程监理与施工队伍管理工作也特别重要。工程施工过程中要加强监理，废渣土只能倾倒于工程设计中的弃渣场，不能随意倾倒，因为若随意倾倒，对植被的破坏会十分严重，而且一旦破坏短期内难以恢复。禁止施工中乱砍乱伐林木，杜绝超计划占用林地及砍伐木材的行为。对施工人员要进行生物多样性保护及有关法律、法规的宣传教育，提高施工人员的环保意识，增强法制观念。要让施工人员明确知道生物多样性是受国家法律保护的，破坏生物多样性是要承担相应的法律责任的。同时要通过挂牌、粘贴实物图片等，让施工人员明确知道哪些是国家保护的动植物，以便在施工中加以保护。
3小结
动物保护的措施篇5
关键词：园林工程；施工；问题
abstract:thisarticlebrieflydiscussesthebotanicalgardenconstructiontheproblemstobepayattentionto,analyzesthegardenintheconstructionofecologicalprotectionmeasures,summarizesthegardenintheconstructionofconsciousnessandthemaintenanceofthemainpoints.
Keywords:gardenengineering;theconstruction;question
中图分类号：tU986.3文献标识码：a文章编号：
一、园林施工中应注意的问题
园林施工的主要工作就是将园林绿化设计图纸演化为现实中的景物。园林施工要涉及多方面的问题，其中要重点注意的问题有以下几点：
（1）要合理保存原有的生态环境。园林施工中要根据实际情况，对原有树木、草地等植被进行合理的保护，尽量减少对原有生态环境的破坏。
（2）对原有土壤要进行适当的修复。土壤是植物赖以生存的空间，在园林施工中，要注意土壤表面和养料的补充和修复，确保植物有良好的生长条件。
（3）树木栽植时要注意植物的生长周期。树木的成活和生长普遍具有一定的周期，因此，在园林施工中要根据树木的特性进行栽植和培育。
二、园林施工中的生态保护措施
园林施工中需要注意的问题很多，既要注意施工工期、植物的成活率等问题，还要严格保证园林施工符合设计整体效果的要求。在园林施工过程中需要注意的保护问题，主要是对原有生态系统的保护，否则会得不偿失。园林施工中的生态保护措施，要注意以下几点：
（1）保持本地区的生物多样性。生物多样性包括原有生息地的保持，以及新的生息环境的建立，这是现代社会对生态保护的基本要求之一。同时，在园林施工过程中，还要为本地生物及其生息地建档，以便跟踪调查及监测保护。生态环境是人类、植物、动物等一切生物赖以生存的环境，并且再生能力较差，一旦遭到破坏，极难修复和创建。
（2）要保护城市中含有丰富乡土植物、野生动物的自然保留地或半自然保留地。在城市的整体规划和建设中，一方面要满足经济高速发展的需要，另一方面还要高度重视人类对生存环境的要求。在园林施工中，常常会遇到荒坡、灌丛、森林、河川、湖泊、洼地、废弃的矿坑等等地理环境，这些地方在保持生物多样性方面有很大潜力。园林施工中并不是简单的照图施工，而是要以生态保护为基本原则，在对具有保护和利用价值的地方，一定要在与建设规划部门、技术人人员、施工人员进行沟通和交流，最终确定既不影响整体园林效果，又能有效保护区域生态环境的施工方案。
（3）要注意保护湿地生态系统，以及野生动植物赖以生存的自然环境。天然湖泊、水塘、洼地、沼泽等都属于湿地生态系统，许多生物长期生存在这样的自然环境中，如果一旦失去生存空间，必然会导致野生动植物的死亡，甚至是物种的灭亡。由于人类长期对自然过度的开发与利用，而缺乏必要的修复与保护，人类已将面临着全球性的生态危机。园林施工中要充分考虑到野生动植物的生存需要，尽量保护日渐减少的湿地生态系统，为野生动植物保留其赖以生存的自然环境。
三、园林施工中的养护意识及要点
园林施工中的养护工作尤为重要，绝对不容忽视。园林中的植物栽植只是一项短期的工作，而养护则是长期的工作。人们常说“三分栽，七分管”，由此可见园林施工中的植物养护的重要性了。各种植物的生长习性、特点各不相同，要是植物茁壮成长，充分发挥绿化、美观的作用，就必须为植物创造适应其生存需求的外部环境，园林施工中必须培养植物的养护意识，这是至关重要的。园林施工中的植物养护要点，主要有以下几方面：
（1）灌溉。植物生长所需要的水分，主要依靠根部从土壤中吸收的，而在土壤中含水量不足或地表水分消耗过大的情况下，必须采取灌溉的方式满足植物对于水分的需求。灌溉过程中水量的大小是根据植物的具体缺水情况而定的。不同的植物对于水分的需求是不同的，有些抗旱类的植物对于水分的要求极小，不需要经常灌溉。而某些植物则需要吸收大量的水分，就必须经常性的进行灌溉工作。灌溉是园林施工中植物养护的基本要求。
（2）施肥。由于园林中各块土地的土壤成分不同，以及各种植物对于肥料的需求也不相同。在园林施工中进行植物养护工作时，一定要进行适当、合理的施肥工作。肥料是保证植物快速生长的必要条件，如果施肥工作没有认真进行，有可能导致植物的叶片发黄、成长缓慢，甚至死亡等现象。施肥是园林施工中植物养护的必要保证。
（3）排水。园林中土壤的含水量过多，往往会导致植物生长不良，甚至死亡。由于植物的生存环境、生长习性、长势等不同，对水涝的抵抗能力也有所不同。园林施工中，施工人员要充分考虑到排水设施的修建和应用，严格控制同让中的水分含量，土壤中水分过多时，要及时进行排水。
（4）病虫害防治。园林中的植物大部分是在外地或国外引进的，其中很多是珍贵的物种，如果施工中一旦遭受病虫侵扰，必然导致植物的死亡，并带来一定的经济损失。园林养护工作中要高度重视病虫害的发生，病虫害防治工作并不是发现问题后才展开的，那样往往是“亡羊补牢，悔之晚矣”，而是要建立长期、系统、科学的病虫害防治机制，坚持与预防为主的原则。
四、将园林施工中保护措施与养护意识有机结合
园林工程施工是一项复杂而具体的工作，并且对施工进度和质量的要求都较高。园林施工过程中要充分考虑到多方面的因素，而其中最为重要的两个因素为：园林施工中的保护措施与养护意识，园林施工中只有将这两点机结合，才能有效保证园林工程的整体效果和质量。施工中保护措施与养护意识结合时，要注意以下两点问题：
（1）在保护生态环境的基础上，展现设计者的设计意图园林施工就是把园林设计者的设计意图转化为具体景观的过程，所以在园林施工中，施工人员必须深入领会设计者的设计意图，并严格按照设计图纸进行施工。但是设计图纸往往为了片面追求园林的整体效果，而忽视了生态保护要求，施工人员要结合实际情况，将现场信息及时反馈给设计人员，以便加强园林施工地区的生态保护。虽然设计者的设计意图有所改变，会对园林的整体效果有一定影响，但是只要施工中的养护工作做的全面、到位，确保植物的成活率和生长需求，也会一定程度上对其起到改观作用。
（2）保护措施与养护意识要贯穿于园林施工的全过程园林施工中保护措施与养护意识都不是孤立进行的，两者之间有着相互补充、协调的作用。在进行施工生态保护措施时，要尽量为养护工作的开展提供良好的自然环境和空间。而在进行植物养护时，仍然不能放松对生态的保护工作。园林工程施工中只有全程贯穿保护措施与养护意识，才能达到最理想的园林效果。
参考文献：
[1]王文刚.园林工程建设施工管理的科学分析[J].价值工程.2011(15)
[2]任有华.浅析提高园林工程施工质量的途径[J].经营管理者.2009(24)
动物保护的措施篇6
关键词：水利工程；生态环境；环境保护
水利工程是以防洪、发电、灌溉、供水等为目标的除害兴利的综合性工程，具有显著的社会经济效益和环境效益，但在兴建过程中会对原有的自然环境和生态平衡产生某些不利的影响，所以我们应该努力加强水利工程的环境保护政策，树立人与自然和谐的生态工程理念，再利用自然资源的同时，最大限度的减少对环境的影响。只有这样，我们才能减少环境污染和生态破坏，维护河流健康，实现人与自然的和谐共处。
一、水利工程施工对生态环境保护的原则
1.生态环境效益与社会经济效益协同发展的原则
在水利开发中要处理好工程与人类、自然和环境保护的关系，保证生态系统和经济系统的良性循环，以求得社会经济的持续发展。在工程建设过程中，与生态环境建设进行有机的结合，既可以从解决施工中的生态环境问题中取得可观的工程效益，又可以提高资金的利用率和避免今后的重复建设，并通过水土资源的合理开发利用获得巨大的生态效益。
2.共生互补与循环再生综合利用的原则
工程在处理施工、运行与生态环境问题上采用多种措施并举的方法，对他们进行规划与协调，建设工程与自然环境和谐平等的相互关系，以期达到效益的最优组合。这就是共生互补原则。在施工中要充分利用共生循环过程中产生的材料，运用循环共生原则，处理施工垃圾，保护生态环境，创造经济效益。土地综合利用是水利工程施工生态环境管理的核心。
3.需求与主体空间利用的原则
主体空间利用原则是应用生态工程的生物种群分布原则，结合水利工程施工理论而提出的。根据生态工程的对象和目的，合理地安排生物种群，将有助于实现工程的预定效益。
4.工程施工顺利进行的保证是施工现场的生态环境保护
保护和改善施工环境是保证人们身体健康的需要，是现代化大生产和保证工程质量的客观要求，是工程施工顺利进行的重要保证，所以在水利工程施工过程中必须采取有力措施，使工程建设的投资，进度与质量能得到有效控制，在工程施工中采用较好施工路面、封闭式专用垃圾道，散灰罐等以防止大气污染。
二、水利工程建设对生态环境的影响
1.对河流生态环境的影响
（1）改变了天然河道的水质水温。水库具有水面宽、水体大、水流迟缓等特点，加之水体受太阳辐射等作用，使水库具有特殊的水温结构。当水库蓄水以后，由于水面对太阳辐射的反射率要小于陆面的发射率，从而使水面热量辐射值增大，造成水库蓄水后的坝前水温比天然河道水温高，水温升高对于鱼类的繁殖不利，尤其是对于下游的鱼类繁殖，导致鱼类产卵期推迟。
（2）对河流水质产生的影响。水利工程的建设导致区域河流流速减小。一方面，降低了水、气界面交换的速率和污染物的迁移扩散能力，导致水质自净能力下降；另一方面使沉降作用加强，导致水体重金属沉降加速，水质污染严重。
（3）对区域的气候及地质产生影响。影响了区域的气候变化，尤其是水库的建设，形成广阔的水域，导致蒸发量将比水库建成前明显增大，进入大气的水汽增多，导致降水增多，雾天增多，改变原来的气候。同时水利工程的建设也可能引发地震等地质灾害的形成。
2.对陆生生态环境的影响
（1）破坏大量的林地、草丛、农田等植被。随着水利工程建设的进行，施工方要进行工程占地等行为，大量的植被遭到破坏，影响了陆生动物的栖息地。同时建设过程中所产生的工业废水、生活污水等不经处理直接向河道排放，从而改变了河道的理化性质，恶化了河道岸边的爬行动物的生存环境。水利建设过程中所产生的种种污染使大量的动物被迫迁移，结果导致该区域生态系统失去平衡。
（2）迫使动物迁移。在河流区域周围，植被种类多样，而破坏这些植被使这些植被生存环境丧失，造成物种群居减少，使该区域的植物与动物之间的结构发生变化；同时水利工程的建设运行也使该区域的湿度增大，导致栖息于低于该区域湿度的鸟、兽的生活范围遭到破坏，被迫向其他地区迁移，阻碍动物的迁移大大影响了动物的生活习性。
3.对社会环境的影响
不少疾病如阿米巴痢疾、伤寒、疟疾、细菌性痢疾、霍乱、血吸虫病等直接或间接地都与水环境有关。如丹江口水库、新安江水库等建成后，原有陆地变成了湿地，利于蚊虫孳生，都曾流行过疟疾病，这些都是需要重视的环境问题。
三、水利工程建设中的环境保护措施
1.水环境保护措施
（1）施工生产废水处理。分别按基坑废水、砂料加工系统废水、混凝土拌和系统废水、运行维修系统含油废水提出处理措施，说明用水量、废水排放期、排放时间、主要污染物及排放浓度。列出处理预期目标，介绍废水处理方案，进行方案的比选，绘制各方案处理工艺流程；明确推荐方案及工艺设计、处理系统、构筑物的设计和运行管理与维护的要求。
（2）重点水域保护。对工程影响的地域水水域，工程兴建后应不低于原环境功能；对重点保护水域，如源头水、天然保护区水域、饮用水源地、珍贵鱼类保护区、产卵场等，明确工程兴建后保护目标，说明采用的水污架防治措施，水域纳污能力或水环境容量补偿措施。根据环境功能和水生生物生存、繁殖要求，说明环境和生态用水流量，工程措施与管理保障措施。
2.固体废物处置措施
根据工程施工总布置，工程基础开挖、填筑工程量、用材量、料场、料场布置、施工人员生活区布置，对施工材料的生产废料提出综合利用，对施工场地清现和建筑垃圾提出处理处置措施。工程弃物综合生态恢复和保护、水土保持，确定物体处置方案。施工人员生活垃圾处理，根据施工人员数量、生活区建设，说明采取的垃圾收集、运输装置，厕所、化粪池设施和管理措施。
3.生态保护与恢复措施
（1）陆生动植物保护。针对受工段影响需保护的动植物，施工场地、移民开发、淹没造成的生态损失，需要采取的森林保护、恢复利补偿，陆生动物及栖息地原地保护和建立扩建通道，保护栖息地等措施。对珍稀动植物、名木卉树等列出详细清单，确定或推荐移栽、引种繁殖、种质库保存、建立生态保护站等措施，并明确具体保护对象、场地、位置、数量、培育方法、预期效果。
（2）水生生物保护。针对工程建设蓄水、流速、流量变化、大坝阻隔、水质等引起的生态变化，说明水生生物保护和恢复措施。重点应保护珍贵、濒危水生生物。采取人工放流增殖措施，应提高场站规模，人工繁殖的种群类型、数量和放流技术要求。
4.土壤及地质环境保护措施
针对工程引起土壤理化性质改变。土地沙化、荒漠化、潜育化、盐碱化等土壤环境问题，应采取各项工程措施、生物措施和管理措施。主体工程和工程地质关于水库诱发地震、水库渗漏、边坡不稳定、滑坡、倒塌等不良地质现象的防范、处理措施。针对受工程影响的环境问题，如植被破坏、居民安全，补充完善工程、生物措施，并提出监控计划。
结语
总之，对于建设水利工程的我们一定要从自身出发，努力的认识到人类与自然环境是鱼和水的关系。在建设水利工程的同时，要统筹生态与环境的关系，努力的治理好水土流失，保护好生态环境建设。只有这样，我们才能在建设水利工程的基础上，为人民谋福祉。只有这样，才能坚持我国的可持续发展的道路，才能使人与生态环境和谐共处。
参考文献：
动物保护的措施篇7
（一）严格落实交通建设项目业主的主体责任。在项目前期工作、建设、验收各阶段要严格落实环境保护措施，将环保费用列入工程造价。招标文件、合同条款中要落实环境保护相关要求，并在工程量清单中单列环保措施费用。在项目实施过程中，要落实专岗专人，统筹开展建设项目环境保护管理工作，严格按照环评批复要求开展环境监理与监测，每季度向属地生态环境、交通运输行业主管部门报送项目环境保护工作情况，主动、自觉接受行业主管部门监督。
（二）严格落实交通运输主管部门行业监管职责。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，配合生态环境主管部门，完善交通建设领域生态环境保护工作机制，加大监督检查力度，将建设单位施工期环保措施落实情况纳入信用管理，共同抓好交通建设领域环保工作。
二、严格执行生态环境保护相关制度
（一）严格执行环境影响评价制度。严格落实环评文件未经批复不得开工建设的刚性规定。项目开工前或在建设阶段发生重大变动，需重新报批环评报告的，应及时履行重新报批程序，发生重大变动的路段在环评未重新取得批复前不得开工建设。对自建混凝土拌合站、路面混合料拌合站和碎石加工场单独进行环境影响评价，并按属地生态环境主管部门规定履行审批或备案程序。
（二）严格执行环境保护“三同时”制度。环境保护工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。施工过程中需严格落实环评批复要求，及时施作边坡生态防护、植被恢复等生态修复工程，做到“边施工，边修复项目交工验收前，建设单位负责组织相关单位对照批准的环境影响评价报告核查生态环保设施完成情况，并向属地生态环境、交通运输行业主管部门备案。环保设施未能与主体工程同步投入使用的，建设单位不得组织开展项目交工验收。
三、做好前期工作阶段环境保护工作
（一）加强生态选线和生态修复设计。严格避让划定的生态保护红线，确实无法避让的重大建设项目应按规定开展项目占用生态保护红线不可避让论证。尽可能避让生态敏感区，确实无法避让的优先采取桥梁、隧道等“无害化”方式穿（跨）越，同时通过设置动物通道、湿地水系连通等设计方案降低对自然生态系统的扰动。推进农村公路建设项目同步开展生态修复设计，落实生态修复资金，加强植被保护与恢复。
（二）加强环境保护设计。应按照《公路环境保护设计规范》、环境影响评价文件及其批复文件要求，在初步设计、施工图设计以及环保专项设计中，全面梳理项目全线环境保护工作的重要点位，有针对性的落实各项环境保护工程措施，细化环境保护工程设计，完善桥面径流收集系统、声敏感路段隔声设施、服务区污水处理设施、环境监测点位、道路绿化、临建工程污染防治等设计内容。
（三）加强设计成果审查把关。加强对初步设计、施工图设计、环保专项设计的审查把关，邀请生态环境主管部门或环保行业专家参与设计文件的评审，确保环评报告及其批复中的环保措施要求及其费用纳入设计文件及相应概预算文件。
四、做好项目建设阶段污染防治工作
（一）落实生态敏感区保护措施。生态敏感区属于环境保护工作重点关注对象，在项目建设过程中必须严格按照专题报告、环评报告及其批复要求，落实生态环境保护措施。
（二）落实水污染防治措施。全面禁止生活、生产废水直接排放。施工驻地生活污水应优先接入城乡污水管网，无法接入的，应设置化粪池收集，用于农林灌溉。拌合站、砂石料场生产废水和桥梁、隧道施工废水应完善施工场区排水系统并设置三级以上沉淀池，根据排放量和目标水质要求，合理选配污水处理工艺和设备，经沉淀处理后循环使用或达标排放。
（三）做好扬尘治理。按照《道路扬尘专项整治行动方案》要求，落实扬尘治理工作责任，建立扬尘污染防治责任制和预防施工扬尘预案，深入开展施工工地扬尘治理。施工场地严格落实场地硬化、施工打围、洒水降尘、产尘物料及裸土覆盖等环保措施。重污染天气应暂停土石方施工，大风和灰霾天气土石方施工应采取湿法作业。施工便道出入口严格落实道路硬化、配备洗车池、沉淀池、车辆高压冲洗设备、运输车辆覆盖等措施。
（四）加强非道路移动机械排气治理。按照《机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》相关规定，督促施工单位积极配合生态环境主管部门开展非道路移动机械的排气污染检测摸底和信息登记管理，做好进出场编码、信息等核实和登记工作，选用排放达标的非道路移动机械和来源正规、质量合格的燃油，建立非道路移动机械与燃料使用台账。杜绝在城市人民政府划定的禁止区域内使用高排放非道路移动机械。
（五）做好噪声和光污染防治。优化声环境敏感区域（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）施工便道、便桥的设置，尽量远离噪声敏感点位；淘汰落后设备，选用低噪音、低振动的施工机械、设备和工艺，因地制宜采用搬迁、隔声窗、声屏障等措施降低噪声影响；避免在噪声敏感点位附近夜间施工，途径噪声敏感区的施工车辆应禁止鸣笛、慢行通过。施工现场应对强光作业和强照明灯具采取遮挡措施，减轻对周围光环境敏感区的影响。无法有效避免噪声和光污染的施工作业，应做好对周边居民的解释安抚工作，尽量避免投诉。
（六）做好固体废物和危险废物收集处理。对办公区和生产生活区产生的生活垃圾应设置分类收集垃圾桶，及时收集清运。对施工中产生的树根、不适用填料、建渣、材料外包装带等建筑垃圾应按规定集中收集、清运、处置。临时堆弃的建渣、石料等应及时定期清运，及时进行复绿。对于试验室产生的危险废物以及项目建设过程中产生的废机油、沥青废弃物等危险废物，应按照相关规定，规范设置危险废物暂存间，做好防渗措施，委托具有危废资质处置单位进行转运处置，并建立转运及处置台账。
（七）落实水土保持措施。合理设置排水、截水设施，及时实施边坡防护工程，防范边坡崩塌或滑坡，减少水土流失；严格落实表层耕植土剥离、储存和复垦利用措施；严格落实弃土场先挡后弃和分层碾压措施，确保渣场安全使用；及时取得取、弃土场变更的手续。
五、做好项目环保验收工作
试营运期间，建设单位应自行或委托相关单位开展环保验收调查，依据调查情况对环保措施进行整改完善。在整改完善后，按照生态环境主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，验收报告应依法向社会公开，并向项目环境影响评价审批单位申请备案。
动物保护的措施篇8
[关键词]环境保护总体方案措施
中图分类号：U4文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）14-0110-02
一、环境保护总体方案
1、我们在工程的施工中和完工后，将对沿线环境及时整治，以防止水土流失。按照设计、业主和监理工程师的要求，严格执行环境保护的有关规定。
2、按照国家环保总局的要求，接受国家环保总局委托的工程所在地区环保局对隧道工程环境保护工作的日常监督管理。
3、上场后，我们将遵守国家有关环境保护的法律、法规和管理条例，并按照合同的有关规定，依照“预防为主，防治结合，综合防治”的原则，对环境保护工作将做全面规划，综合治理。
4、会同监理工程师及时与当地环境保护、水土保持机构取得联系，从组织机构管理、防止和减轻水、大气污染、施工噪音振动控制、水土保持、生态环境保护、固体废弃物等多方面加以控制。
二、措施
1、环境保护工作
（1）施工准备阶段的环保措施
a、核实、确定施工范围内的环境敏感点，明确施工过程的重大环境因素。
b、明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和管理条例。
c、在编制实施性施工组织设计和分阶段施工方案时有相应的施工区和生活区环境保护工作内容，主要包括：根据工程特点、围绕敏感点，制定的噪声、振动控制方案；制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地、生活区的排水和废水处理方案；固体废弃物处理、处置方案；保护植被的具体工作内容；
d、做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的
环保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。如：在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入排灌系统；保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
（2）生态环境保护措施
①、临时占地生态环境保护
a、布置大、小临时工程时尽量选用荒地，加强对临时工程用地的生态环境保护。
b、对于的地表进行植草、种植树木绿化等。
c、做好施工场地周围的植被保护，禁止破坏。
②、弃碴场生态环境保护
a、在弃碴时由专人指挥、堆放整齐、边坡平整，并设挡墙，进行绿化。
b、施工中，杜绝向指定弃碴场以外地点倾倒弃碴和弃土。
（3）水环境保护措施
①、污染源及影响
污染源：主要为隧道施工泥浆水、车辆冲洗水、生活污水等。
影响：主要表现为污染水体、破坏水质、破坏线路附近流域内的水环境。
②、水环境的保护措施
a、开工前，在施工区和生活区设置污水处理系统，集中处理，经检验符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定，才能排放。针对隧道施工的特点，设有临时的污水集中处理沉淀设施（见污水处理示意图），过滤处理施工排水，确保不增加河流、水域中的悬浮物或造成河道冲刷、水质污染。
b、保证工地排水和污水处理设施在整个施工过程中的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
c、将工地生活区的生活垃圾、工程废料及废油分类堆放，及时集运至当地环保部门指定的地点，不准倒入河流、水塘等水域内，避免污染水体、淤积河流、水道和排灌系统。
d、施工中，将有害物质和施工污水进行处理，严禁直接排入河流或其它水体。
（4）大气环境保护措施
①、污染源及影响
污染源：主要为车辆运输、隧道开挖、燃油机械施工、生活区炉灶等。
影响：主要表现为扬尘、粉尘、废气。
②、大气环境的保护措施
a、施工便道定期洒水，减少灰尘对周围环境的污染。
b、装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或遮盖，防止沿途撒漏和扬尘，确保植被绿叶无扬尘污染。
c、合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段。
（5）噪声、振动环保措施
①、污染源及影响
污染源：主要为施工中施工机械、施工活动、运输车辆造成的噪音。
影响：主要表现在对业人员等造成噪音污染。
②、噪声控制措施
a、施工中严格执行《工业企业噪声卫生标准》，采取有效的技术手段和管理措施将施工噪声控制到最低程度。
b、施工组织采用三班制作业，使工人每个工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动总局颁发的允许工人日接触噪音时间标准的规定。给在高噪音环境的作业人员配备耳塞，做好作业工人的劳动保护。
c、在施工设备上，对移动作业的机械设备选用低噪音并进行吸声处理。利用地形的屏障作用布置固定式声源设备，在选型时严格比较噪声大小。
（6）固体废弃物环保措施
①、污染源及影响
污染源：主要有工程弃碴、施工废料、生活垃圾。
影响：主要包括对环境卫生、泥土流失等方面的影响。
②、固体废弃物控制措施
a、制定弃碴等固体废弃物的处理方案，及时清运施工弃碴，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落，弃碴场周围加护墙护板。
b、剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运，不随意倾倒，每班清扫、每日清运。
c、施工现场无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清用，砂浆、混凝土倒运时采取防落措施。
d、教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。
（7）水土保持措施
隧道工程上场后，对水土保持工作将做全面规划，综合治理。会同监理工程师及时与当地水土保持机构取得联系，遵守有关水土保持的法规，从组织管理、水土保持等多方面采取一切合理措施，做好水土保持工作。
尽量减少对周边环境的污染。隧道施工时开挖的弃碴按规定弃置，并采取必要的措施防止弃土流失。
施工时，我们将结合地形，认真做好临时排水，同时做好场地周围林木的保护工作。
2、文物保护工作
文物属于国家财产，保护文物是我们每个公民应尽的义务，在施工中，我们将采取如下措施：
1）组织全员学习文物保护法，教育全员树立保护文物，爱护文物的法律意识。
2）教育职工不私自占有文物，一经发现私自占有文物的单位和个人除给予行政处分外，还要交当地部门追究其刑事责任。对给国家造成重大损失和发现文物不上报者追究其法律责任。
3）在施工前，对所施工的区域进行文物方面的调查，防止因盲目施工造成文物的损失或破坏。
3、文明施工
（1）施工人员
①施工期间保持现场文明、有序、交通顺畅。
②施工人员有良好的精神面貌，穿统一的有企业标识的工作服，佩带胸牌。
③讲文明用语，不骂人，不乱吐痰，不乱扔废弃物。
（2）生活区
①驻地建设美观、宽敞；食堂干净、整洁。
②职工生活区明亮、舒适。
③成立职工之家，举行娱乐活动丰富职工业余文化生活。
④标语、旗帜鲜明
（3）生产区
①建立彩门，施工作业段旗帜鲜明，各种标志牌、标语醒目设立。
②现场施工材料要做到工完料净，材料码放整齐、统一，料堆处设立标识牌。
③施工机械和运输车辆统一编号，施工完毕清理干净，摆放整齐。
④做好施工现场的排水系统，保证排水畅通、无积水，雨天不泥泞，雨后即可施工。
结束语：1、我们在工程的施工中和完工后，依照“预防为主，防治结合，综合防治”的原则，对环境保护工作将做全面规划，综合治理。及时与当地环境保护、水土保持机构取得联系，从组织机构管理、防止和减轻水、大气污染、施工噪音振动控制、水土保持、生态环境保护、固体废弃物等多方面加以控制。
参考文献：
[1]《公路桥涵施工技术规范》JtG/tF50―2011.
动物保护的措施篇9
1对工厂的安全工作负总的责任，并直接管理工厂的安全专职人员，开展日常的安全管理工作;
2贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度;
3在计划、部署、检查、总结生产工作的同时，要有安全生产工作内容;
4组织审定工厂制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行;
5及时组织调查、分析安全事故的原因，并对事故责任者要严肃处理，制定改进措施，预防事故重发生;
6组织相关管理人员学习安全保护方针、政策和安全业务知识。
二质检部安全职责
1参与有关劳动保护措施项目的审查，以及劳动保护方面的规范、规程的制定和审查;
2编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作时，工艺条件必须符合劳动保护条件要求;
3在技术革新、技术改造、新产品试制、新工艺、新材料的采用等工作中，都必须考虑劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品替代有毒、高毒物品;
4做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作。
三机电设备部门安全职责
1负责工厂机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风排风装置的管理，使其经常处于完好状态;
2制定或审定有关设备制造、改造方案，组织编制维修劳动保护措施计划、并确保其实施;
3监督车间机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故;
4编制厂内通用设备的维修规程和有关操作制度，督促检查执行情况;
5负责厂内的设备及安全装置的管理、检查或定期检查;
6组织实施劳动保护措施计划和制定安全隐患的整改措施;
7负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
8做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
四管理部门安全职责
1负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全要求;
2负责对采购、保管人员经常性安全教育，切实搞好仓库的防火安全工作;
3认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理规定，并督促落实。
五后勤保卫部门安全职责
1在工厂主管领导下，负责全厂的保卫工作;
2认真贯彻执行上级有关防火工作的政策、法令、指示、规章制度;
3负责厂内消防、有毒物品、爆炸物品、灼伤、触电等的急救措施，及时准确的进行抢救、报警;
4负责厂内宿舍、饭堂管理工作，并进行监督、检查;
5负责厂区的防盗工作，确保24小时有人巡查值班。
六生产部门安全职责
1在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划，检查生产进度时要同时检查安全生产情况;
2负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
3在生产中发现重大危险，要及时进行调度指挥。采取措施，消除隐患，并做出详细记录报告分送厂安全部门;
4安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备装置带负荷运行;
5在安排生产的产量和品种时，负责做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
七车间主管安全职责
1保证国家和上级安全生产法规、制度在车间贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到“五同时”;(1)
2对新员工进行车间安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术的教育;
3对车间进行定期安全检查，落实隐患整改，保证设备、安全装置、消防、防护器材处于完好状态;
4严格执行劳保用品及防护器材的管理，并监督员工正确使用，教育员工妥善保管;
5坚持“四不放过”的原则，对车间发生的事故及时报告和处理，保护现场，查明原因，采取预防措施，对事故责任者提出处理的意见，报工厂安全部门执行。
八班组长安全职责
1贯彻执行国家安全生产法规和工厂安全规章制度、操作规程，教育工人遵章守纪，制止违章行为;
2坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;
3负责组织安全检查，发现不安全因素，及时清除，并报告上级;发生事故立即报告，并组织抢救，保护现场，做好记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施;
4监督、教育员工正确使用劳动防护用品和消防器材;
5对新员工进行班组安全教育，并保证培训合格方上岗作业;
6做到文明生产、安全生产，保持生产作业现场整齐，清洁。
九生产工人安全职责
1认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业，并制止劝阻他人违章作业;
2精心操作，做好各项记录，交接班必须要交接安全生产情况;
3正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，果断正确处理事故，并及时性如实汇报，保护好现场;
4加强设备维护，保持作业现场整洁，确保生产安全;
5作业前认真做好安全检查工作，发现异常，及时处理报告;
6按规定着装上岗作业，妥善保管、正确使用防护用品;
动物保护的措施篇10
论文关键词：tRipS协议；边境措施；知识产权
知识产权边境措施是知识产权行政保护的一种，是指海关在进出境的监督管理过程中，依法制止侵犯受国家法律和行政法规保护的知识产权的货物，进出境的措施。我国已于2001年12月11日加入wto，中国正式成为世界经济联合体的一员，作为在国际事务中一向勇于承担责任的大国，如何切实履行wto各项协议，成为中国政府的当务之急。中国海关作为中国政府的一个职能部门，根据wto《与贸易有关的知识产权协议》(tRipS协议)有关条款，应当切实履行知识产权边境保护的职责。因此，对中国海关知识产权边境保护现状进行全面研究，发现问题，特别是与tRipS协议不相适应之处，并进一步提出改进方法与对策，对提高我国海关知识产权边境保护执法水平、严格履行tRipS协议，有重要的理论与现实意义。
1．tRipS边境措施的概念
根据tRipS协议第5l条的规定，边境措施制度，是指一成员方的海关根据国家或地区的法律法规，在进出关境的监督管理过程中，通过依法制止侵犯知识产权货物进出关境，对受国家法律和行政法规保护的知识产权采取的一种行政保护。由于边境措施的实施主要是由海关进行，所以边境措施又被称为知识产权的海关保护制度。该制度要求各成员方的海关当局对有合法理由怀疑假冒商标的商品或盗版商品、对其他侵犯知识产权的活动以及对意图从地域内出口的侵权商品应中止放行。对确系侵权产品，tRipS协议规定主管当局有权责令销毁或处置侵权商品。在知识产权日益受到重视、国际贸易迅猛发展和全球经济一体化的大背景下，知识产权海关保护措施，不仅可以从源头上制止侵权现象的发生，并且已被实践证明是行之有效的重要制度．
2．我国知识产权边境措施的现状及存在的问题
2．1我国海关保护范围客体的范围较窄
作为发展中国家，我国知识产权边境措施的范围比一般发展中国家要广泛一些，但同欧美等发达国家相比，我国知识产权边境措施的范围仍需拓展。tRipS协议规定的边境措施的主要对象是假冒商标和盗版商品。但同时规定，各成员方可将边境措施适用于侵犯其他知识产权的各类商品。在各国的边境措施立法中，扩大海关保护的知识产权范围的国家很多。如美国知识产权边境保护的范围就很宽。据美国贸易法337条款，itC调查并签发禁令的案件范围涵盖了专利、商标、版权、商业秘密、产品外观、虚假原产地、平行进口、反托拉斯等领域。可以说，itC几乎对所有涉及知识产权侵权的进口行为均可禁令，让海关采取有效的边境措施。而我国在《海关保护条例》中也明确规定边境措施保护的知识产权范围为专利权、商标权和著作权。但是，集成电路布图设计、外观设计、植物新品种、涉及到基因等生物技术的相关发明等，以及目前学术界十分关注的传统文化知识如中国的中药文化等也可看作知识产权的新类型，尚未纳人我国知识产权海关保护的范围。
2．2配套措施缺乏导致权利人权利滥用
知识产权权利人利用知识产权优势牟取合法范围以外的利益就构成了知识产权权利的滥用。在知识产权边境措施执法实践中，海关通过维护知识产权权利人的权利，达到了防止利用侵权手段进行的不正当竞争，维护正常的进出口贸易秩序与市场竞争秩序的目的，同时通过制止侵权产品出口，维护了我国的国际形象和外交利益等国家利益。但在执法实践中，也不乏权利人利用海关保护知识产权执法，滥用权利，甚至从中牟取不当利益的情形，如权利人怠于配合海关查处侵权案件、屡屡放弃海关保护浪费海关有限的执法资源、与侵权人私下和解干扰海关正常执法、或利用自身的知识产权阻碍竞争企业进出口相关的货物从而达到垄断的目的等。在海关执法中，对于知识产权权利人滥用权利，海关缺乏相应的制约措施。
2．3平行进口问题仍为执法空白
所谓平行进口，是指一国未经授权的进口商从国外知识产权人手中购得商品并未经批准而输入本国，而该知识产权在此之前已在本国得到了保护。享有进口权的知识产权人自己的进口称为先行进口，而未经知识产权人授权的进口商的进口则是平行进口。由于平行进口的商品是在一个地域范围内，获得了合法许可制造、销售的商品，其生产是有着地域性特点的权利，当合法生产销售的产品进入另一国家，是否仍然合法就受到了置疑。对于平行进口商品海关是否应当履行中止放行职责，取决于两个方面：一是是否有相关的立法认定平行进口为侵权行为。二是相关法律、法规在知识产权侵权问题上应当如何界定平行进口行为。根据协议规定，成员方没有义务适用边境措施制度保护“权利持有人本人或经其许可而投放另一国家市场的商品进口或商品运输”，即对平行进口的商品，协议并不要求适用边境措施。在欧盟海关保护制度里，也明确规定知识产权边境保护措施“不适用于由权利持有人投放市场或经其许可投放市场的进口商品，即使商品输入欧盟并未经权利持有人的同意，或产品的制造违反了与权利持有人所签订的许可协议的规定，也同样如此，即不适用于平行进口”。美国法律也规定海关无权对平行进口予以采取边境保护措施。从我国目前的立法情况看，我国有关知识产权的专门立法中均没有出现认定平行进口为侵权行为的规定，海关对平行进口货物的中止放行没有明确的执法依据。
2．4实体法上相关规定不明确，海关具体执法机制缺失
如侵权货物的证明标准不够明确，侵权货物案值和处罚数额如何确定对于海关是否决定扣留侵权嫌疑货物未规定明确的期限对于侵权已有定论，海关是否应将侵权者的相关信息提供给权利所有人未做规定对于海关依职权采取边境措施给当事人造成损失，是否应当承担责任未做规定等等。
2．5对双方和解与临时授权问题没有规定
在海关采取知识产权保护措施过程中，对于知识产权权利人与侵权嫌疑货物的收发货人达成和解这一问题《海关保护条例》没有作出明确的规定。一般来说，当事人和解后，临时授予进出口货物的收发货人权利，一旦授权，该批货物也就不属于侵权货物，海关也就不应当予以查处了。知识产权属于一种私权利，权利人在不违法且不损害社会公共利益的前提下有着自由处置的权利，他可以授权收发货人使用其知识产权，这种授权应当包括追加授权。然而知识产权虽然是私权，但其产生、内容、期限、维持与救济等都是由国家公权直接授予和作用的，其规范具有强烈的公法色彩。知识产权边境措施作为一种知识产权保护的行政手段，不应完全按照当事人的意愿进行，不因当事人之间的和解协议而停止。知识产权权利人要求修改或撤回其采取保护措施申请的，应当向海关说明原因，并经过海关审查同意。如果仅仅是达成和解，那是对当事人之间民事责任的约定，不影响海关追究侵权货物收发货人的责任。但如果是通过临时授权取得合法权利，海关应从临时授权的目的、双方当事人获得的利益、获得临时授权的货物进出口后可能产生的影响等方面综合考虑，是否予以准许。知识产权海关保护要得到权利人的协助，但海关也可依职权主动进行，在处理双方当事人和解及临时授权问题时，既要考虑权利人的合法权益，也要照顾到国家和公共利益。
3．我国知识产权边境措施的完善
3．1根据客观实际适当扩大知识产权边境保护范围
地理标志是指识别某商品来源于某一国家(或地区)地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方的标护，而且只限于域内保护，我国现行《海关保护条例》没有涉及这类保护。我国地大物博，拥有较多的地方特产，在对外贸易领域有效地保护地理标志，对我国经济发展是有利的，因此，这方面的边境保护应当积极稳步地发展。从立法方面来看，我国已经具有了相关国内立法的基础，在对外贸易领域的地理标志保护问题上，可以在建立统一执法体系的基础上，采用专门立法的方式特别授权海关对其采取边境保护措施。
集成电路布图设计是一个新的知识产权保护领域。目前我国拥有这类权利的个人或企业数量有限，且基础不稳定，不同于在集成电路布图设计领域居于领先地位的美、日等发达国家；而且我国在这方面的国内立法也只是处于起步阶段。对这类知识产权采取边境保护措施，在我国尚不具有很强的现实意义，所以，我国在不违背tRips的条件下，可以考虑暂缓采取积极的措施和行动。关于“未披露信息”的保护，因其作为知识产权边境保护的范畴，在实践和立法两个方面都还缺乏相应的基础，亦应当属于不急于扩展的方面。
3．2进一步简化海关执法程序、提高执法效率
可以借鉴美国和欧盟海关的做法，规定知识产权权利人只要向海关提交一次申请，就可获得海关对其知识产权的持续保护，至少在一年内，权利人不必就个案再次提交扣留货物的申请，由海关主动实施扣留措施。
另外，应当建立被扣货物提前处理制度，海关可以停止调查和侵权认定程序。具体操作如下：侵权嫌疑货物被扣留后，如果双方当事人达成协议，自行确定存在侵权，不再需要海关或法院对货物的侵权事实进行认定，货物可以依法在海关监督下转让给权利人，或者予以销毁等。但是，对于双方达成协议，认为不存在侵权，或虽然存在侵权、但双方达成和解的情况，从维护社会公共利益的角度出发，海关仍然应当依法办案，而不能根据双方的协议随意放行货物。
3．3取消“备案”作为海关依职权启动边境保护的前提条件
建议修改《海关保护条例》第16条的规定，规定海关发现进出口货物有侵犯知识产权嫌疑的(无论备案与否)，应当立即书面通知知识产权权利人。同时，为了鼓励备案、发挥权利人维护知识产权的主动性，可以规定，如果海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的，没有立即书面通知知识产权权利人，应当承担法律责任，除非有不可抗力；如果海关发现进出口货物有侵犯未备案知识产权嫌疑的，没有立即书面通知知识产权权利人，可以根据具体情况减轻或免除相应的法律责任。
3．4进一步降低权利人寻求海关保护的负担
传统知识产权理论认为，知识产权属于私权，保护知识产权应当更多地走民事救济途径，权利人应当自行承担维权成本。但随着知识产权与国家经济政治生活的关系日益密切，保护知识产权，促进科问题远远超出了私权保护的范畴。打击假冒伪劣，保护知识产权是国家维护市场经济秩序、打击不正当竞争、保护社会公共利益的主要内容之一，政府在知识产权保护中应当承当更多的责任，权利人不应承担过多的义务。所以，在海关保护程序中，法律也应当减轻权利人寻求海关保护的负担，一方面，取消或降低权利人申请海关保护时递交的担保；另一方面，由国家承担海关扣留侵权嫌疑货物所需的有关费用。
3．5平衡双方当事人的权利义务
知识产权边境保护是保护知识产权人权益的一种制度，知识产权人在享受权利的同时，应当履行相应的义务，避免自己行为不当或滥用知识产权从而给相对人造成损害，故我国现行《海关保护条例》应当明确规定：权利人如果因为申请不当而给收、发货人造成损失的、权利人在向海关提取货样后因过错造成货样被损坏或丢失的以及泄露或非法使用收发货人商业秘密的，应当受到包括损害赔偿、罚款、中止保护其知识产权等方面的相应处罚。