水利管护方案十篇

发布时间:2024-04-25 22:44:35

水利管护方案篇1

一、指导思想

以科学发展观为指导,以改善农业生产条件,提高农业产出能力为入手,通过加大投入,不断完善全镇农田水利设施,按照“谁使用、谁管理、谁受益、谁维护”的原则,建立起以村集体为主导,农户自身为主体适当配套的管护机制,确保水利设施长期发挥效益,实现经济效益、社会效益、生态效益的协调统一,为推进全镇现代农业建设奠定坚实的基础。

二、建立农田水利设施建设和维修补助机制

1、建立农田水利建设专项基金:为进一步改善农田水利基础设施,充分调动兴修农田水利设施的积极性,镇政府建立农田水利建设维护专项基金,对全镇各村纳入计划的项目按照材料费成本的45%进行资金补助。

2、补助范围及内容:自筹资金实施新打机井、新铺设地埋线或对井管、水泵等较大水利设施管件进行维修更新的村组集体、村农业专业合作组织。人工费、占地费、赔青费不在补助范围。

3、项目申报程序:由村集体写出书面申请(要写清工程建设内容、规模、造价等),包点领导、点长进行把关,镇水利站实地查验,镇政府进行审批。

4、项目补助资金的拔付:施工完毕经镇水利站验收合格后,补助资金直接拔付给项目实施村或农业专业合作组织。

5、不再补助范围的项目:水利设施小的易损管件等不列入补助范围,由村集体或水利设施受益群众自行解决。鼓励村集体组织、农业专业合作组织或农民用水户协会统一进货,按照成本价进行供给,降低农田水利设施维修成本。

三、加强农田水利设施管理维护

1、发挥村集体维护管理的主导作用。要组织村干部、电工,定期对全村农田水利设施进行检查,确保井、泵、泵管、闸、井台、渠道、出水口、配电设施完好,保证正常运行。

水利管护方案篇2

【关键词】水利工程维修养护水管单位

中图分类号:tV文献标识码:a

1.小型水利工程维修养护存在的问题

1.1小型水利水管单位管理人员匮乏

小型水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏(多数水管单位技术人员为1~2个,部分没有技术人员),且职工队伍整体上学历层次偏低,整体文化程度较低,能力欠缺,又缺少相应的待遇来吸引高素质人才,导致工程日常巡查、巡堤查险面临缺位,特别是工程维修养护管理制度执行不到位。

1.2小型水利水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制

长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以改变,不能及时适应新的体制,给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前,工程维修养护项目以行政命令的方式,责成直属局所属维修养护公司承担,缺乏竞争机制,维护公司实力不足,难以达到水管单位的要求,管养双方矛盾不断发生,有的甚至出现关系倒置,从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。

1.3小型水利工程日常维修养护的全面性和经常性不能保证

工程日常维修养护是工程正常运行的保证,由于经验不足,实施尚不规范,日常养护的实施在时间上不连续,多数是阶段性的实施,短时间突击完成后,其余时间基本空白在空间上不全面,部分工程没有进行及时养护,丢掉了日常的本意。

1.4小型水利维修养护设计方案编制方法不完善

维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定,但在具体编制过程中,仍存在一些问题,表现在:人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》(试点)人工单价,严重偏低,远不能满足实际要求,导致工程维护过程中出现一系列问题,而人工预算价格政策性比较强,又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据,随意性较大,且专项费用所占比例不明确,不利于逐步改善工程面貌?日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制,导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的,而实际多是以人工为主,二者矛盾,从而导致工程量认定难度大,日常维护极为分散,线长、面广、总量大,而具体到某一个点上,工程量又太小,工程量无法详细计量。

1.5维修养护技术资料欠规范

维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定,但由于种种原因,在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的问题,表现在:水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不全,记录不详细?月考核内容不全,质量控制不严格、记录不详细等?维修养护前后对比照片、声像资料偏少?维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑,无法全面真实地反映维修养护工作全过程。

2.小型水利工程维修养护的对策及建议

2.1转变思想观念保证各项制度落到实处

各级单位应加强维修养护有关法规、制度和理论宣传与培训,使管养双方进一步转变思想观念,继续深化水管体制改革,巩固和发展改革成果,突破旧体制下形成的固有思维模式和工作习惯,坚持新体制,适应新机制,规范操作,妥善处理维修养护中遇到的问题,保证维修养护制度落实到实处,实现标准管理、精细管理、科学管理、依法管理,实现传统管理向现代管理的转变。

2.2加强职工队伍建设

为适应管养分离后的工程管理工作需要,结合工程管理岗位对人员的要求,加大对人才的培养力度。具体措施为:大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜,建议满编运行,必要时适当调整增加编制,以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划,采取脱产进修或集中组织培训等方式,有计划、有针对性,分层次对水利管理专业人员进行再教育,使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能?在重要技术岗位建立资格管理制度,制定岗位任职条件,实行持证上岗。

2.3制定详细的维修养护专项规划

小型水利工程维修养护是保证工程安全运行,改变工程面貌的基础,水管单位应尽快制定维修养护专项规划,充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划,专项设计要高标准、高起点、严要求,实施时应有计划、有重点,以达到尽快改变工程面貌的目的。

2.4调整和完善日常维修养护方式

针对日常维修养护要保证全面性和经常性,以及工程巡堤查险的需求,建议将日常维修养护划分为日常养护和日常维修两部分。日常养护是指以人工和使用简单工具为主的项目,对工程小缺陷进行修补,以工日计量,日常养护主要通过雇佣护堤员来实现,护堤员应相对固定。护堤员在负责工程日常养护的同时,也要负责日常巡查,发现问题要及时处理和报告。护堤员的具体职责由各水管单位和养护公司共同制定。护堤员的管理由养护公司负责,其报酬由公司通过支付工程施工人工费的形式实现,经费来源由水管单位在月度任务书中以工作量(人工)形式下达给养护公司。日常维修项目,是指以材料为主的项目,原则上每月实施一次,水管单位在月工程普查(与月考核同时进行)的基础上,以月度任务书形式下达给养护公司,实施完成后,由水管单位进行月考核。

2.5完善编制维修养护设计方案

维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定,但是人工单价严重偏低,远不能满足实际要求,导致工程维护过程中出现一系列问题,而人工预算价格政策性比较强,又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据,随意性较大,且专项费用所占比例不明确,不利于逐步改善工程面貌。日常维护方案是以材料消耗为主的,而实际多是以人工为主,二者矛盾,从而导致工程量认定难度大,日常维护极为分散,线长、面广、总量大,而具体到某一个点上,工程量又太小,工程量无法详细计量。建议上级给予政策,据实调整人工预算价格,以满足实际需要在确保工程不老化、不退化及工程安全运行前提下,尽可能多做专项来解决历史欠账问题,以利于改变工程面貌改善日常方案编制方法,建议上级允许以定额为基础,对定额中的项目、内容和计量方式根据实际情况进行适当增减和修改,以解决与实际实施不符的问题,即日常方案中以人工消耗为主的项目预算直接以人工费的形式编制,以材料消耗为主的项目参照定额标准编制。

3.结束语:综上,小型水利工程维修养护各相关部门要通力协作,加大管理力度,明确职责分工,增强管理水平,规范操作行为,提高养护机械化水平,拓宽工作思路才能使水利工程的管理水平与工程养护面貌得到极大的改善和提高。

参考文献

水利管护方案篇3

关键词:堤防水闸管理体制研究

1.前言

堤防水闸工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,在抗御水旱灾害,保障经济社会安全和人民生命财产安全等方面发挥重要作用。现行的工程管理体制是在长期的计划经济体制下形成的,存在的体制不顺,机制不活,经费短缺,工程效益衰减等问题,给工程安全带来极大隐患。按照国家体制改革总体思路,通过对珠海市堤防水闸工程管理体制进行研究,探索适应工程管理需要的体制模式,提出切实可行的水管单位体制改革方案。

2.工程管理体制现状

堤防水闸工程管养有管养一体化和管养分离两种模式,目前多数水利工程仍然采用管养一体化模式。珠海市堤防水闸工程管理机构主要有珠海市堤围管理中心、区级水利行政部门及区级堤围管理中心,镇级水利部门,实行镇、区和市级的三级管理。三级管理机构和管理内容分别为:一是大多堤闸由工程所在行政区域的镇级水利部门管理;二是部分堤闸由区级水利部门管理;三是由市级水利部门管理。此外,还有部分堤防工程由所在地自然村管理,部分堤防由投资和受益单位管理。

在堤防三级管理中,珠海市堤围管理中心直接管理中珠联围两闸和一段堤,通过招标选择养护公司进行养护,并代表珠海市海洋农渔和水务局负责全市堤防管理的业务指导等工作;区属堤防工程管理中心由区级水行政部门领导,负责对各镇级水利部门堤防管理的业务指导;镇级水利部门由所在地镇政府领导,经济上实行独立核算,负责本镇范围堤防管理。

工程管理工作还存在不少问题,如:堤防工程“老、险、散”,年久失修,带病运行;管理不到位,问题无人负责,安全保障差;管理体制不顺,单位性质界定不明,不是企业,也不像事业;既有公益性,又有经营性,有的两者兼有;事业经费严重不足等等。

3.工程管理体制改革思路和设计方案

3.1工程管理体制改革思路

管理的根本问题是体制,解决水利工程管理的问题要抓住水管单位体制改革。《堤防工程管理设计规范SL171-96》强调堤防工程必须设确定的管理机构进行管理,并实行按水系统一管理和行政区域分级管理相结合的原则。2003年开始,珠海市虽然推行管养分离,但是,由于体制上的原因,堤防水闸无论是管理方面还是维修养护方面,尚不尽如人意。这说明单纯管养分离不可能解决管理的所有问题,在理顺管理体制、实现有效管理的基础上,管养分离才能发挥真正最大的效果。

显然,目前珠海市堤防水闸工程管理的机构设置和管理体制和改革要求还有一定的差距。因此,在综合考虑堤防水闸工程管理的历史、现状和存在问题的基础上,结合管养分离试点工作积累的经验和存在的问题、难题,确定了体制改革方案的设计思路。即对于纯公益性水利工程,无经营性任务,其向社会提供的是免受洪涝灾害损失的效益,管理体制改革的总体思路主要是:理顺管理关系、明确管理权责、规范管理;建立纯公益性水利工程耗费补偿制度;积极推行管养分离。

3.2工程管理体制改革设计方案

根据上述总体思路,提出3个比较方案:一、现行体制改善方案、二、统一管理方案,三、混合方案。

(1)现行体制改善方案:在现行管理方案中,实行的是三级管理,维系三级管理体系的是上级对下级的业务指导,但行政、人事并没有形成联系。珠海市堤防水闸工程管理存在的问题,可以在现行体制的基础上通过改善来解决,建议改善的措施为:①明确镇级水利部门担负农工程管理的职责功能,明确管理属于公益事业性质,管理费用由市、区级财政在堤防防护费中安排。②参照《水利工程管理单位定岗标准(试点)》,根据各镇管理堤防的长度和水闸数量,配足镇级水利部门担负管理的合格的人员。③落实市、区两级堤围管理中心对镇级水利部门管理业务的指导。④珠海市堤围管理中心除中珠联围外,直接负责香洲区、高栏港、高新技术开发区堤防管理。⑤镇级水利部门原有其它业务按原有办法不变。

(2)统一管理方案:珠海市堤围管理中心直接负责全市主要堤防、重点的堤防、河道和跨区的堤段、以及堤段范围内大水闸的具体管理,包括中珠和乾务赤坎大联围,香洲区、高栏港、高新技术开发区堤防管理工作;斗门区堤围管理中心直接负责白蕉和大沙联围范围内堤防水闸管理工作,金湾区堤围管理中心直接负责小林联围范围内堤防水闸管理工作;同时,上级堤围管理中心负责对下级堤围管理中心和堤防管理处的业务技术管理。镇级水利部门只负责其余万亩以下小围及内围堤防水闸管理工作。

(3)混合方案:工程管理改革涉及面广,统一管理方案的实施,有一定的难度,以现行体制为基础、分地区实现统一管理的混合方案,既能对目前管理运作有所改善,并且可能在有条件时过渡到统一管理方案。新建立管理机构由珠海市堤围管理中心直接管理,依托重点堤防水闸泵站工程管理单位,建立由区级水行政部门管理的机构,成立大联围管理处,并分段由镇级水利部门管理。

3.3方案选择

统一管理方案有利于管理水平的提高,但操作有一定难度。现行的管理模式又存在着许多不足之处。因此,针对珠海市堤防水闸工程管理的实际情况,管理体制改革宜分步实施,保持管理工作的连续性。目前,当务之急宜是以现行条块管理为基础,进行改善。进一步,针对各联围的特点,充分调动各级政府部门在管理中的积极性,分别选择不同模式,加强、调整或新建管理机构,有效地加强管理工作。条件成熟时,再采用统一管理。

4.工程管理体制改革方案的实施

4.1管理单位的分类和定性

现有水管单位分为三类进行定性,第一类为纯公益性水管事业单位,第二类为准公益性水管单位,第三类为经营性水管单位。珠海市堤防水闸工程管理机构除了按部门预算管理的财政拨款外,没有其它经营性收入,依据《水利工程管理体制改革实施意见》中的定性原则,根据珠海市堤防水闸工程的功能和管理单位职能、实际收支情况,珠海市堤防水闸工程管理机构属于纯公益性事业单位。

4.2人员定岗

根据分类定性和管养分离的要求,《定岗标准》只对管养分离后纯公益性单位和准公益性单位中公益性部分的管理、运行、观测等岗位进行定岗定员,管理人员由管理层、操作层和辅助人员三部分组成。经测算:现行体制下,全市堤防管理运行人员测算结果为478人,大中型水闸管理运行人员测算结果为568人,合计全市堤防工程管理运行人员测算结果共1046人。

4.3竞争上岗和人员分流

根据珠海市堤防水闸工程管理的机构和岗位设置,通过内部和外部公开竞聘,产生人选,并按规定的程序和管理权限择优选拔任用。竞争上岗的程序是制定方案、公布岗位、公开报名、资格审查、组织考试、考察测评和决定任命。人员分流工作中实施“阳光操作”,将相关政策、岗位设置、竞岗条件及时公开,严格资格审查,实行公开竞岗,接受职工以及各级主管部门全方位监督,充分体现公开、公平、公正的原则,保证改革的顺利进行。分流过程中力争做到“风平浪静”,从方案制定、一般人员竟聘、到上岗就位,每一项工作都按既定目标和程序平稳运行,把一切可能发生的因素考虑在前面,为每一位职工“量身定做”多套上岗方案,对改革后各部门人员的优化组合,主动找职工谈心,为改革工作的顺利推进和改革后职工迅速到岗奠定坚实的思想基础。

4.4管养分离的实施

改革现行的水利工程管理体制,按照市场经济的要求实现管理和养护的分离,建立“管养分离”的运行机制,以优化配置人力资源、技术装备资源、水土资源。一般情况下,堤防水闸工程管养分离可采取以下几种模式进行:

(1)物业管理公司

由工程管理机构内部分流的人员组建成立物业管理公司,承担本单位的工程养护维修,人员身份暂不变,保留档案工资,按新的养护岗位定薪。随着改革深化和制度的完善,今后将进行企业化管理。管理单位同物业管理公司暂时按内部合同管理,物业管理公司承担工程的维修养护任务,管理单位负责考核验收。

(2)股份制养护有限公司

以单位、个人入股的方式注册成立股份制养护有限公司,分别组建多个养护实体来承担管理范围内的工程维修养护。内部实行招投标,择优同中标公司签订合同,各公司股东风险共担,依股分成。

(3)完全市场化运作

对管理人员少但管理范围和维修养护量大、工程技术含量高的情况,可实行维修养护完全的市场化的运作。按工程量、维修养护项目对外招投标,与有资质的中标单位签订承包合同,实行项目合同管理。

5.结论

针对珠海市堤防水闸工程管理的现状和存在的问题,根据管理体制改革的指导思想和原则,对珠海市堤防水闸工程管理单位进行了定性,明确珠海市堤防水闸工程管理机构为纯公益性事业单位,并对其管理体制改革提出了三个方案。根据珠海市的实际情况,提出现阶段改革适宜采用条块结合的混合方案,待条件成熟时,再采用统一管理方案,可作为有关部门、领导进一步研究和决策的参考。

珠海市堤防水闸工程管理体制改革方案的实施主要从管养分离着手,按照市场经济的要求实现管理和养护的分离,建立“管养分离”的运行机制,以优化配置资源,促进堤防水闸管理机构实现良性循环。

参考文献:

[1]陈菁.水管理体制基本概念的整理及分类[J].中国水利,2001.(3):25~26

[2]堤防工程管理设计规范(SL171-96)[m].中国水利水电出版社,1996

[3].国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知

[4].广东省水利工程管理体制改革实施方案

[5].水利工程管理单位定岗标准(试点)实用指南[m].北京:北京:经济科学出版社,2005

[6].水利工程维修养护定额标准(试点)实用指南[m].北京:北京:经济科学出版社,2005

水利管护方案篇4

关键词:水利工程维修养护水管单位

中图分类号:tV文献标识码:a文章编号:

近年来,国家加大了水利建设的投资规模,水利工程质量总体水平虽有提高,但质量问题仍然不少。工程质量水平起伏波动,提高不快,工程质量事故时有发生,一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来,影响着人民生命财产和水利事业发展。百年大计,质量第一,质量是水利工程的生命线,水利工程质量已成为人们关注的一大热点,工程质量责任重于泰山。加强水利工程质量管理,确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施,提高水利工程质量是当前重要课题之一。本文针对当前水利工程维修养护存在的问题提出了应采取的对策。

一、水利工程维修养护存在的问题

1.水管单位管理人员匮乏

水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏(多数水管单位技术人员为1~2个,部分没有技术人员),且职工队伍整体上学历层次偏低,组成人员多是改革分流人员和退役士兵,整体文化程度较低,能力欠缺,又缺少相应的待遇来吸引高素质人才,导致工程日常巡查、巡堤查险面临缺位,特别是工程维修养护管理制度执行不到位。

2.水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制

长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以改变,不能及时适应新的体制,给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前,工程维修养护项目以行政命令的方式,责成直属局所属维修养护公司承担,缺乏竞争机制,维护公司实力不足,难以达到水管单位的要求,管养双方矛盾不断发生,有的甚至出现关系倒置,从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。

3.工程日常维修养护的全面性和经常性不能保证

工程日常维修养护是工程正常运行的保证,由于经验不足,实施尚不规范,日常养护的实施在时间上不连续,多数是阶段性的实施,短时间突击完成后,其余时间基本空白在空间上不全面,部分工程没有进行及时养护,丢掉了日常的本意。

4.维修养护设计方案编制方法不完善

维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定,但在具体编制过程中,仍存在一些问题,表现在:人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》(试点)人工单价,严重偏低,远不能满足实际要求,导致工程维护过程中出现一系列问题,而人工预算价格政策性比较强,又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据,随意性较大,且专项费用所占比例不明确,不利于逐步改善工程面貌日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制,导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的,而实际多是以人工为主,二者矛盾,从而导致工程量认定难度大,日常维护极为分散,线长、面广、总量大,而具体到某一个点上,工程量又太小,工程量无法详细计量。

5.维修养护技术资料欠规范

维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定,但由于种种原因,在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的问题,表现在:水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不全,记录不详细、月考核内容不全,质量控制不严格、记录不详细等,维修养护前后对比照片、声像资料偏少,维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑,无法全面真实地反映维修养护工作全过程。

二、水利工程维修养护的对策及建议

1.转变思想观念保证各项制度落到实处

各级单位应加强维修养护有关法规、制度和理论宣传与培训,使管养双方进一步转变思想观念,继续深化水管体制改革,巩固和发展改革成果,突破旧体制下形成的固有思维模式和工作习惯,坚持新体制,适应新机制,规范操作,妥善处理维修养护中遇到的问题,保证维修养护制度落实到实处,实现标准管理、精细管理、科学管理、依法管理,实现传统管理向现代管理的转变。

2.加强职工队伍建设

为适应管养分离后的工程管理工作需要,结合工程管理岗位对人员的要求,加大对人才的培养力度。具体措施为:大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜,建议满编运行,必要时适当调整增加编制,以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划,采取脱产进修或集中组织培训等方式,有计划、有针对性,分层次对水利管理专业人员进行再教育,使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能在重要技术岗位建立资格管理制度,制定岗位任职条件,实行持证上岗。

3.制定详细的维修养护专项规划

工程维修养护是保证工程安全运行,改变工程面貌的基础,水管单位应尽快制定维修养护专项规划,充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划,专项设计要高标准、高起点、严要求,实施时应有计划、有重点,以达到尽快改变工程面貌的目的。

4.进一步完善维修养护设计方案编制方法

水利管护方案篇5

关键词:公路养护;档案管理

abstract:inrecentyears,archivesmanagementofhighwaymaintenanceengineeringhasnosystem,howtocarryoutthearchivesmanagementeffectively.archivesmanagementmeasurestoimprovescientifichaveimportanteffectonthehighwaymaintenancework.thispaperdiscussesthehighwaymaintenancetechnologyarchivesmanagementstrategy.Keywords:highwaymaintenance;archivesmanagement中图分类号:G271

一、公路养护技术档案管理的特点

公路养护工作包涵路基、路面、桥涵、交通设施、绿化等项目,是车辆顺利通行的重要保障。在公路养护过程中实施档案管理,不仅是养护工作的真实记载,更是公路投入运行后的养护、管理以及改造的重要历史依据,具有重要的凭证作用以及法律价值。但是在公路养护技术档案管理的实践中,一些管理人员普遍存在重建设、轻档案的传统观念,极大的影响了公路养护工作前期文件收集整理工作的正常开展,使得公路养护技术档案资料收集工作不能和项目建设进程同步进行。因此为了加强速公路养护技术档案管理工作,统一和规范公路及其沿线设施的养护标准,提升公路养护技术档案管理的质量以及水平,公路养护技术档案管理应该充分利用现有的人力资源以及信息资源,重视公路养护材料、设备以及路产维修等各种档案的收集、整理、分类、组卷、归档以及编目工作,建立公路养护技术档案信息系统,并且按时将有关数据资料以及文件上报给公路管理单位。

公路养护技术档案管理工作则是确保高速公路养护质量、强化养护管理的重要措施,它能够直接反应出公路养护管理部门的整体管理水平。如果一旦对公路养护技术档案管理工作出现懈怠,就可能对公路养护工作本身的产生潜在危害,并且还会威胁到行使在道路上的汽车驾驶人员。公路养护维修对象除了路面本身以外,还有一些交通方面的工程设施以及通信、路边的绿化、环保等,涵盖的专业比较多,是一个形式较多、设施之间互相联系的一个综合的养护维修体系,而且公路施工的程序一般都比较复杂,所以使得公路养护技术档案的涉及领域更广、管理难度更大,需要在养护维修的过程中制定与之相适应的公路养护技术档案管理措施,根据不同的养护维修对象提出不同的养护措施,当问题出现的时候进行具体问题具体分析,才能找出合适的方式进行公路养护维修工作,这也就使得公路养护技术档案发挥出其应有的作用。

二、公路养护技术档案管理策略

公路养护技术档案管理是确保公路养护工作顺利进行的理论依据,是公路养护管理向科学化、标准化以及规范化方向发展的理论依据。而且通过档案管理工作可以直观的反映出公路养护管理部门整体的管理意识以及管理水平,所以为了搞好公路的养护个工作,需要根据公路养护技术规范要求以及公路养护管理的特点,建立与之相适应的档案管理工作。以下就对公路养护技术档案管理策略进行分析:

1.制定针对性的公路养护技术档案管理措施

因为公路养护技术档案管理工作所包含的内容很多,而且养护的技术手段具有鲜明的地理特征,所以需要养护管理部门根据实际管理的路段制定出能够符合实际情况的公路养护技术档案管理措施。例如针对公路维修保养、专项工程的大修作业,分别制定公路大修档案管理措施、专项工程档案管理措施以及维修保养档案管理措施。为切实做好公路养护技术档案管理工作,对于负责专项工程以及大修工程组织的施工方,还应该进行有效监督并且对养护工程图纸以及相关文件、数据资料上交有关档案管理部门进行验收,达到合格的出具有关证明,对存在问题的需要及时采取措施进行整改,直至合格,否则工程不予验收。这种方式能够有效地解决了档案管理在如此繁多的养护工作面前变得异常混乱,以及迫于时间压力忽略归档等现象。除此以外,为了能够确保档案的完整性以及准确性,需要在公路维修保养工作进行的同时,就成立养护技术档案编制小组,具体负责公路养护技术档案的收集以及管理工作。档案管理工作由养护技术总工程师负责,各档案编制小组进行统一安排、统一标准的进行公路养护技术档案的收集、整理、分类、组卷、归档以及编目工作,并且能够做到按期归档。

2.加强公路养护技术档案管理人员的职业素养

公路养护技术档案管理的业务性很强,相关人员要做好公路养护技术档案的收集管理工作。由于公路养护技术档案材料的来源广泛,涉及到养护计划、生产、技术、用功、安全以及财务等多方面的工作,这也在一定程度上增加了公路养护技术档案收集以及整理的难度。因此在公路养护的没一个环节当中档案管理人员都要收集的大量文件以及材料,在确保工作质量的同时缩短档案信息生产周期,提高实用性强的信息的生成速度,合理划分多种样式的公路养护技术档案信息。这其中就需要管理人员具备较高的职业素养,不能忽视每一个环节的公路养护文件以及资料的收集归档工作,而且还要求管理人员具备一定的分析鉴别能力,对材料具有保存价值需要进行重点看护,而对于材料尚不完整、组卷不够恰当或者检索项目不便使用的,则需要管理人员认真仔细的检查档案材料并且针对存在的问题,采取有效的解决措施,及时加以修正。

3.公路养护技术档案管理的现代化措施

随着公路事业的不断发展,现代化管理手段已经被广泛应用到公路工程的各项工作当中,因此对于公路养护技术档案管理更应该顺应时展的趋势,通过现代化的管理理念以及手段建立一套系统的、健全的、统一的高速公路养护技术档案管理措施,提升公路档案管理水平的同时还有助于路面养护工作的顺利进行。具体可以通过建立公路养护技术档案管理信息化系统以及信息档案库。充分利用数字摄像仪、扫描仪以及计算机等现代化办公设备,对公路建设以及养护期间产生的文件、数据资料进行信息化、系统化的存储、整理、编目牧以及检索。通过对公路养护技术档案的存储数据,对公路实现动态监控管理,对公路的运行状况以及维护工作做出科学的预测,从而既节省时间,又节省人力、物力、财力,提高工作效率,降低公路养护成本。并且通过计算机网络实现档案管理与办公自动化的有效联接,实现了公路养护资源的合理利用与共享。

三、结束语

综上所述,良好的公路养护维修方法能提升高速公路的使用寿命,当公路损坏时,需要参考以往的养护维修历史资料,制定出具有针对性养护措施,从而使公路养护工作更加彻底。其中公路养护技术档案管理有着非常重要的作用,公路的畅通和良好的技术服务水平,能保证人们的生活质量,促进社会主义的市场经济建设。同时公路处于一个道路的咽喉的重要位置,其状况直接影响到车辆的正常行驶以及人民群众的生命安全,为了使公路处于一个相对良好的状态,从而满足车同通行的需要,保护人民的安全,就必须重视公路养护技术档案管理工作。

参考文献:

[1]中华人民共和国档案法1996

水利管护方案篇6

关键词:档案管理;促进现代化管理

改革开放以来,高速公路的建设对社会经济的发展起到了极大的推动作用。高速公路项目投资额大、交通流量大、车速快、安全要求和质量要求严格,而后期养护管理成本较高,在制定养护计划中要对建设期和前期养护形成的科技档案材料多次反复利用,公路的档案管理在企业的发展中的作用绝对不可轻视。随着现代企业发展模式的不断转变,对于企业的档案发展提出了更多新的要求。档案管理与企业管理的现代化、科学化相辅相成。加强档案管理是促进企业发展的重要手段,本文从高速公路的建设和养护管理的实际出发,谈谈加强档案管理的若干思路。

1档案管理在高速公路管理中的重要意义

1档案管理是企业管理的基础和保证。企业经营要借鉴历史以确保企业发展的连续性,档案管理部门保存着企业的各门类档案,能够为养护管理、为企业的发展提供数字依据。

高速公路养护管理的质量影响着道路通行的质量,影响企业的形象,进而影响企业的效益。好的路,交通畅顺,为大家赞扬,车主乐于选择;差的路,被老百姓骂为豆腐渣工程,被社会唾弃,通行效率低下。而要保持好路,则要不断进行养护和改造,而好的措施,必须精确地了解和掌握高速公路在建设期的情况和高速公路前期养护的情况,高速公路的线路走向、各路段、路层路基的结构的情况,使用的材料,施工机械和方式、特别是对特殊地段、特殊结构物的特点、技术特点等情况,要做到心中有数;对于以计算机技术为基础的交通工程改造和养护,也要充分了解掌握情况,做到有的放矢,制定和实施有效的措施,方可节省每期的养护成本、提高效率。而项目建设的情况与养护的变更等信息资料的建立和更新,这些工作需要档案部门在项目初期至以后的时期,都要跟踪和建立完整的、长期的基础资料和信息资源,以保证上述工作及其他企业管理工作顺利进行。

2档案是企业实力的体现。档案工作是一项系统、全面的工作,它是企业管理系统中的重要组成部分。企业档案包括企业生产经营活动中的各类凭证、报表、图纸、文件和原始记录等,记录着项目的实施、延续和发展、见证了企业发展的历史,是企业重要的信息资源;档案还能帮助企业解决各类疑难问题,如分析桥梁病害、路面裂缝、路基下沉产生的原因,提出解决的办法。另外技术人员的使用培训、干部的提拔,都需要从档案中查找其以往的资料提供佐证。企业历年取得的业绩、奖励的记载,也成了企业树立自身形象、激励职工向上的动力证明。所以,资料齐全、记载全面、查阅方便、形象清新、使人一目了然,是企业自信和具有实力的表现。

3作为一种信息资源,档案能直接和间接为企业创造效益。高速公路建设和运营后,由于时间的推移,材料老化,车辆车辙、公路的病害将不断增加;也由于人们对公路安全性、舒适性的不断提高,需要对高速公路进行更新改造,以适应社会的需要。利用档案资料能系统地分析公路病害产生的原因,提出最可靠和有效的解决的办法,避免造成资料浪费;利用档案资料能对症下药,合理地开发和推广使用各种相关的新技术、新产品、新材料、新设备,以提高公路养护的手段和效率,提高高速公路路面性能。所以档案能直接或间接为企业创造社会经济效益。

2对管理人员的要求

高速公路在社会经济发展和市民出行中要求较高,前面已经谈过高速公路档案管理的质量影响着道路通行的质量,影响企业的形象,进而影响企业的效益。而档案人员业务素质和能力水平的高低,决定着企业档案管理的优劣。因此档案管理人员应加强自身的素质修养,提高自身水平,从而推进档案管理的质量。提高档案管理对人员素质具体可从以下方面进行:

2.1注重理论知识与操作技能的学习

目前我们处在信息时代,企业档案工作的主要内容和服务对象较广,需要知识更新。高速公路档案管理涉及力学、材料、机械、气象、水文、电子技术、企业管理等多学科,档案管理人员应有良好的档案专业知识和技能,应掌握自然科学、社会科学,公路专业、企业管理等多学科的知识,掌握网路信息技术及操作技能,不断调整知识结构、扩大自己的知识面,提高专业化、现代化水平,提高档案管理水平。档案管理人员还应向他人学习,学习他人的好经验好方法,取长补短,拓宽视觉,提高自己的专业水平,做好档案管理工作。以适应高速公路养护及企业管理工作众多专业的需求。

2.2了解并关注企业的主要工作内容和发展趋势

档案为企业的生存和发展提供信息依据,档案管理人员对于企业的生产经营和科研活动应及时关注,了解并熟悉企业的基本业务内容和需求,弄清企业的发展方向和趋势,了解并关注高速公路相关专业技术的发展,主动提供相关的档案信息服务。

2.3了解并关注档案专业技术的发展趋势

档案工作要有的放矢,档案管理人员要针对本单位的实际,通过不断学习、研究、创新档案管理的新技术、新设备、新方法,提高管理水平,使本单位人员能更多、更好、更便捷地利用档案的资料,以提高档案信息的资源开发和利用能力。

3强化档案管理的方式

3.1加强档案管理人员素质的提高

通过培训、引进、出省出国进修、座谈交流等多方面的手段,提高档案管理人员的基础知识、业务知识和管理水平,使本单位档案管理的设备水平和技术水平与国际接轨,从而提高档案的现代化管理水平。

3.2促进管理功能向利用型转变

建好、管好档案,保证档案安全是档案工作的基本要求。档案管理的目的是为了利用,在利用中才能体现其价值。档案管理应善于从“死档案”中找到有利用价值的信息资源,充分挖掘其潜在价值,推动其在企业发展中的积极作用。如档案管理应围绕推动科学发展、技术进步、企业文化大发展、大繁荣发挥自身优势,积极提供文化资源服务。主动参与到有关企业专项技术研究、课题讲座、文化项目建设、文化展览活动等活动中,当好主力军。

3.3促进管理手段向科技型转变

随着科学技术发展,企业管理正在向现代化和科学化的发展,档案管理技术也从传统的实体、纸质档案管理向数字化档案管理发展,从而将面对面的服务,转变成以网络化服务为主。因此,企业档案管理必须强化科技意识,重视档案管理的数字化、信息化建设,改变传统的工作模式和载体手段,运用现代信息技术提高档案管理的科技含量。加强数字信息资源建设,坚持“以开发保服务,以服务促利用”的原则,围绕方便查询,提高利用效果的目标,积极探索并推进管理技术的创新,注重相关软件的开发和应用,建立技术先进、功能完备的档案信息综合管理系统、服务系统和检索系统。要将网络建设安全管理与新技术同时进行,积极维护网络信息安全,做到安全保密与方便利用的统一。要开发和应用新技术、新设备,强化档案的收集整理、编纂、保管、查阅、使用,要从传统手工方式向数字化、网络化转化;从一维向多维转化,从低效的简单人为方式向标准化、程序化和高质量、高效率的管理与服务发展,从而提高使用的质量和效率。

3.4促进档案服务手段的多样化

档案服务应围绕着企业生产经营、改革发展等重大问题,主动有针对性地提供服务,可以采用超前服务、跟踪服务和现场服务等方式。档案工作者应随时了解企业档案需求者的需求趋势,将他们所需的档案材料及时送递过去,做到服务的针对性和超前性;根据企业发展的需要和年度专项工程的计划,主动接触相关人员,进行信息沟通,有针对性的搜集、提供相关的技术和经济资料等。要加强档案的深层开发工作,为企业的领导决策提供可靠依据。要积极参与高速公路项目活动的交流,搜集高速公路建设、管理、养护中的最新的新技术、新设备、新材料,建立新的档案资料,更好地为本企业提供优质服务。

4档案管理现代化对高速公路的现代化管理的重要性

路通财通,高速公路在社会经济发展中举足轻重;随着社会经济发展,市民出行要求更高,需要更舒适、更安全的通行条件;高速公路项目投资额大、交通流量大、技术要求高,后期养护成本较高;高速公路在建设中,特别是桥梁、隧道、路基,大量的数据埋藏在地表以下,交通工程三大组成部份的收费-通讯-监控系统更是以计算机技术为基础的隐蔽工程,其底层数据和编码系统深不可测;这些都需要对建设期和营运期养护管理的档案材料需要多次反复地使用,没有档案资料的支撑,要做好高速公路的现代化管理几无可能。从广深、广佛、广珠东、虎门等多个效益较好的高速公路项目中证明,档案管理好的,高速公路的管理就好,效益就高;反之,一些对档案管理不重视、手段落后的企业,效益就比较差。高速公路档案管理的质量影响着道路通行的质量,影响企业的形象,进而影响企业的效益。档案管理与企业管理的现代化、科学化相辅相成。加强档案管理是促进企业发展的重要手段,档案管理在高速公路的发展中的作用是重中之重。一条高速公路的建设和发展的经验与教训对以后的项目建设发展也有重要的借鉴作用。因此,有好的档案管理,会有好的高速公路现代化管理。档案管理现代化对高速公路的现代化管理有十分重要的作用。

5小结

高速公路管理与一般企业管理明显不同,高速公路在建成后,大量的数据埋藏在人们的视线以下;高速公路后期的养护管理任务繁重,费用较高,档案管理能直接或间接为企业创造效益,档案管理突显其重要性。因而加强档案现代化管理,注重基础资料的收集整理,注重档案管理人员的培养使用、注重档案管理新技术开发利用,对实现高速公路管理的现代化管理,对推动企业的发展中有着十分重要的作用。

参考文献

[1]李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学,2011(1):174-176.

水利管护方案篇7

关键词:档案保护档案灾害灾害预防

随着中原经济区建设的迅速推进,按照2012年全省档案工作主要任务的要求,档案管理工作力度随之不断加大。与此同时,信息技术在档案部门的广泛应用,一方面为档案管理和利用提供了高效便捷的手段和方法,另一方面也给档案安全带来了新的隐患。档案载体材料在保存和利用过程中,也不可避免地遭到多方面有害因素的影响。因此,加强档案灾害防治策略研究,提高档案部门抗御突发性灾害的能力,尽可能减少档案在灾害事故中的损失,已成为新桥煤矿档案管理面临的非常紧迫的重要任务。

1.目前我矿档案保护技术的现状

1.1档案保护意识缺乏

档案保护工作是为利用工作服务的。当前由于过分强调为发展企业经济建设服务,在一定程度上导致了保护意识的减弱,表现在实际行动上就有所松懈。大的方面,如资金的投入,人员的安排:小的方面,如在接收、利用、整理、编研工作中忽视保护工作,修补档案未用专用浆糊,档案纸页中含有易锈蚀而损坏档案的金属物,将档案放置地上,不注意防尘,档案资料在借阅过程中的磨损等。从中可以看出,档案保护意识在工作人员头脑中还相对淡漠。

1.2档案保护技术的培训研究不够,档案保护技术人才缺乏

①培训不够。档案人员参加的档案培训,尤其是档案保护技术专题的培训相当有限。随着科学技术的发展,办公自动化的普及,档案的载体己呈现多样化的趋势,档案人员如果不随时补充知识,保护工作将无从谈起。

②档案保护技术的研究不够。档案人员不仅要做好档案管理的日常工作,而且应加以总结、研究。

③档案保护技术专业人员缺乏。近些年,既具有理论知识,又有丰富实践经验的保护专业技术人员却相当匮乏。档案保护技术是一门综合性的应用技术,档案专业人员虽有一定的理论知识,实际操作技能却很有限。

1.3制度不够完善

档案保护在档案的各项制度中都有所体现,但从总体上讲还存在着不深入、不细致的问题。在制度执行方面也存在一定的疏漏,由于人员少、时间紧,有的制度没有严格执行;工作只停留在表面上,缺乏必要的分析、总结。

2.档案灾害中存在的常见问题

最普遍影响档案的不安全因素是火灾、水灾、偷窃及恶意损坏、电子文档信息的智能安全的不确定性(如电脑病毒、黑客侵入、机械及电子器件故障等)。

2.1火灾

火灾极高的速度和极强的破坏力,被认为是文献资料的最具威胁的不安全因素之一。火灾造成的损失可能比水灾要严重得多,大多数情况下,火灾中的纸张文献都不可再用。

2.2水灾

除了火灾外,由于天花板、排水管、水管、空调设备的漏水,洪水、及海啸等引发的水灾对于档案资料的毁损亦不容乐观。《规范》中明确规定:档案室地址应选择地势较高、场地干燥、排水流畅、空气流通和环境安静的地段。

2.3霉菌

据资料报道:青霉、曲霉属种类在湿热条件下能引起纸张、皮革等多种材料生霉变质;毛壳霉、木霉、葡萄状穗霉等属的种类具有活性较强的纤维素酶,有的能产生多种有机酸,引起材料分解、酸性增加,加速其老化。

2.4盗窃和恶意损坏

预防盗窃和恶意损坏对保护珍贵的档案资料亦很重要。

2.5网络攻击、系统故障

在信息时代,网络攻击(电脑病毒和黑客侵入)、系统故障和自然灾害常常导致电子信息体系运转不畅,由此带来电子档案系统的高风险性,使信息保障的难度增加。

3.档案保护技术和灾害预防的完善建议

3.1强化档案安全保障意识

档案资源是一笔宝贵财富,档案保护工作直接关系到档案的寿命,一旦遭到破坏,为企业发展、经济建设服务也只会成为空谈。因此,档案管理部门应认真学习、宣传、贯彻国家关于档案管理方面的规定,强化档案安全意识,开展档案安全教育,普及档案管理安全知识,消除档案安全认识上的误区。自觉地从思想上、行动上把确保档案安全放在各项工作的首位。

3.2加大对档案专业技术人员培训力度

保障档案信息的安全,人是第一要素。因此,加强培训,开展、组织多种形式的培训、讲座,是培养档案安全人才的重要途径,不仅能丰富和提高档案人员安全知识和技能,而且为培养更多的适应信息时代档案工作需要的复合型人才打下了坚实的基础。同时,因为档案保护工作的技术性较强,培训的内容不但要注重理论的指导,还要增强实际操作能力的培养。

3.3完善制度

建立和完善有利于档案保护的各项制度,形成从进馆到管理到使用的一套完善的体系;加强对基层档案室的指导、监督;增加投入与因地制宜相结合等,这些都对于档案管理工作的开展起到弥足轻重的作用。另外,加强档案日常的维护和管理,做到工作有所侧重,将珍贵档案置于相对优越的保护环境,执行档案的消毒、除尘制度,建立健全各级档案信息安全责任制,并对制度的执行情况加强督促和检查,定期进行考核,确保各项制度能够有效、正确执行。

3.4档案灾害中常见问题的应对措施

①火灾:对潜在火灾建立早期检测或预警机制,在档案室的各个部位应当配备火灾感应器和报警系统。

②水灾:档案室的建筑应尽量建在免受洪水威胁的地点,同时安装水感应报警器以确保快速检测到水的侵害。避免下水道和水管穿过档案保管或贮藏室。天花板、檐槽和排水管应当时常检查、清洁,以避免堵塞。在档案馆旁不应该种植大树,因为它们的叶子会堵塞檐槽和排水管而导致水泄露。它们的根也会破坏排水系统而导致排水管泄漏。

③霉菌:对于发生霉菌现象的档案,应当采取如下措施:

a.尽快采取冷冻处理。

b.检查纸张上有无明显绒毛状菌丝体,并采取隔离措施,把霉变现象消灭在萌芽状态。

c.可在档案处理场所周围以喷雾方法对档案库房及装具的消毒灭菌进行处理。

d.对已经生霉的纸质档案,先尽快与其它档案隔离开。

④盗窃和恶意损坏:在档案室周围及内部建立24小时监控警报设施(监视器应该可以看到馆室周围及内部任何地区任何人的出入情况)。在档案室,来访人员只允许带笔和纸进入阅览室,如需进入储藏区域,则必须由工作人员陪伴进入。

⑤网路攻击、系统故障:对要保护的电子档案,同样需要提前进行风险评估和灾难规划。我国在《CaD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》中明确规定,“归档电子档案文件(在科研、设计、生产、试验和业务管理活动中采用CaD技术形成的电子文件及其支持软件)至少一式两套,一套供查阅利用,一套封存保管,必要时复制第三套异地保存。”

⑥采取重要档案异质异地备份手段,是保证档案的安全一大重要途径。建立档案异质异地备份的目的是避开同一灾害对档案造成的破坏。在制定备份方案时,需要考虑备份的内容、方式、介质,备份存放的位置,备份过程的具体执行人、数据恢复的方案等因素。

受灾后的档案需要得到迅速而正确的抢救,抢救方法应根据当时具备的物资、设备等条件,结合受损状况,合理选用适当的抢救方法和技术,以防止档案继续受损。

4.结语

因此我们应通过预防为主、防抗救相结合、科学的处理方法,把各种灾害对档案的影响减少到最低程度。同时应加强防灾宣传与教育,增强防灾意识,加强档案防灾减灾法制建设,使防灾工作进一步规范化。并积极开展灾后档案抢救与保护的深层次研究,尽最大可能保证档案的安全保管和方便快捷的提供利用。

参考文献:

水利管护方案篇8

一、环境保护档案管理工作的主要内容

环境保护档案管理工作是环保工作的重要组成,了解环境保护档案的内容对于环保工作的开展具有一定的促进作用。主要有以下几个方面:技术人员档案、设备档案、环境影响专业电子档案、环境影响科研报告档案等。

二、环境保护档案管理工作的现状分析

纵观我国环境保护档案的整体现状而言还存在一些问题,迫切地需要把现代化管理方法应用到环保档案工作中去。

1.环境保护档案工作发展不平衡。我国很多地区的环境保护档案的管理已经成熟,但有些地区受资金投入、专业人员、设备的限制,导致档案管理工作的发展远远落后于发达的地区。受资源限制的影响,一些欠发达地区或单位没有意识到环境保护档案管理工作的重要性,没有把环境保护档案的管理工作放到一定的高度上,缺少工作的热情。相反,资金、人员充足的地区和单位早早就启动了环境保护工作专家小组,在实践中投入大量人力、物力把档案管理工作做的正规化、完整化。总体而言,我国环境保护档案工作的发展是很不平衡的。

2.环境保护档案管理人员的素质有待加强。环境保护工作的开展不仅需要完善档案管理,相应的人员技术与素质也需加强。档案管理工作要监管档案的生成、检查、保存等方方面面的内容,需要有一定的责任心与专业性,档案的编制、审核也需有章可循。我国缺少专门的档案管理工作人员,尤其是在基层地区,专业的环境保护档案管理人员更是少之又少,档案管理人员非专业院校毕业,缺少系统的培训,往往还身兼数职,很多人员都缺乏一定的管理经验,人员的综合素质有待加强。

3.环境保护档案科研工作整体效率还需提高。环境问题的日趋严重,需要环境保护工作的完善,环境保护档案管理工作的开展同样不可忽视。环境保护工作开展的进程要形成相应的文字记录,及时做好科研文件的编排、归档是十分必要的。档案的科研管理工作没有建立有效的综合分析手段和方法,信息资源不能共享等问题,大大降低了档案效益发挥。就整体而言,环境保护档案科研工作的开展跟不上国家环境保护要求的工作力度,工作效率还需进一步提高。

三、提高环境保护档案管理工作的对策

1.建章立制,提高对档案管理工作的认识。环境保护档案的管理工作,需要完善现有的规章制度,各单位要按照国家关于档案工作的法律法规开展具体的工作,确保档案工作的顺利进行。各地区、单位负责人要根据国家的政策大力宣传档案管理工作的意义,让全体人员能够明确环境保护档案管理工作的重要性,增强员工的建档归档意识。

2.补充现有人才队伍,加强档案管理专业人才的培养。档案管理工作的开展,离不开专业人才的培养,高素质的专业人才对工作的开展能够起到一定的帮助作用。环境保护档案管理人员需要掌握专业的档案管理知识,做好专业知识的储备,是档案管理工作开展的基础。掌握先进的计算机使用技术和各种设备的操作方法,提高环境保护档案管理人员的管理水平。此外,环境保护档案专业的知识更是重点,如档案科研报告的归档、保存,环保项目文件的送审、传递、评价等都不能忽视。补充现有的人才队伍,引进专业化的人才,加强人才后期的培训管理,对于档案管理工作的开展具有重要的促进作用。

3.引入现代化管理设备,完善档案管理的技术。现代化的科学技术,已经广泛应用到环境保护档案管理的工作中,但有些地区档案工作资金投入不够,现代化技术的应用还需提高。要建立档案管理网络系统,提高档案检索查找速度,利用管理系统的记录和注销等功能,提高管理水平和工作效率,增加科学性。对于传统的纸质档案要做好档案的归档分类,并利用扫描仪将重要的文件、资料保存到电脑中,并留有备份,确保档案的安全。

水利管护方案篇9

【关键词】油田企业;档案保护管理;问题与现象;手段与措施

1.我国油田企业发展概述

1.1我国油田企业的现状。油田企业向来是国家最重视的部分企业之一,而当今在国际油田企业中进行企业改革的趋势与状态已经愈发明显,并且逐渐影响着我国油田企业,使我国油田企业认识到,企业的档案管理与建设已经成为企业发展的动力之一。拥有油田企业自身档案管理系统,保证我国油田企业与国际油田企业的改革发展同步化,有利于保持企业的时代先进性与竞争力,是我国石油企业与国外石油巨头企业竞争中重要的一环,当前我国油田企业的企业档案保护管理已经迫在眉睫,必须要保证在油田企业不断完善现代化档案管理制度的同时,加强企业自身的档案管理系统建设,推动油田企业的不断发展与改革。

1.2关于油田企业的档案保护管理。在油田企业的档案管理中,档案保护管理指的是油田企业内部系统存储的信息及员工档案受到了破坏,这种情况是人为造成的,或是系统损坏造成的。为了保护油田企业档案库的数据信息不被破坏,企业员工信息不被盗窃,就要进行油田企业的档案保护管理。在保护管理中通过技术手段与制度管理,对油田企业的档案信息保护管理做到保密性与可靠性,对油田企业的档案库进行全方位的保护措施加护。从档案保护上来说,对油田企业档案保护管理被分为制度与技术两方面,从制度上讲,对油田企业档案管理的工作人员及管理人员进行档案保护意识培训与技能锻炼,加强在油田企业档案库内部管理层的安全防护。而从技术方面来说,通过技术人员利用专业安全保护技术来进行档案保护,对油田企业的档案库系统进行全方位的保护。现如今的油田企业通常利用这两种手段来进行档案管理,以及档案管理中的保护管理措施。

2.我国油田企业档案保护管理中存在的问题

2.1对油田企业的档案保护管理制度不健全。现如今在我国油田企业的档案保护管理中,对技术的重视超过对保护意识与制度的重视,对油田企业档案保护进行制度管理的重要性缺乏相应的理解和重视,导致了油田企业档案保护管理制度不够完善,从而造成在档案库管理上出现漏洞,引发一系列的档案安全漏洞问题。

现如今在我国油田企业档案管理制度方面的问题有三点,一是安全管理制度不完善,我国油田企业保护管理制度远远不够健全,安全防护技术过硬,但是缺乏严格有效的档案管理制度与之相配套。

二是对油田企业档案管理的员工缺少保护意识的培训,导致油田企业档案工作人员保护意识淡泊,缺乏应有的档案保护管理知识,对档案库的保护及安全意识不强。

三是油田企业档案保护监督管理机制不健全,监督审查机制不健全直接导致档案保护管理制度的实质性内容不强,在档案管理中发现漏洞与问题的时候,无法及时找出档案管理漏洞与损失,无法对油田企业档案管理的漏洞进行及早的补救措施,导致油田企业的档案泄漏,重要信息丢失。

2.2油田企业档案保护管理技术不全面。现如今油田企业档案管理电子化已经是必然趋势,在国际上存在各种各样的档案保护管理防护技术与手段,我国油田企业也在积极的引进这类技术。我国原有的档案保护技术不全面,缺少在档案问题方面的安全技术,在查杀油田企业档案系统本身的漏洞技术方面也存在着不足,对油田企业档案系统破坏很大,所以引进专业化档案保护管理技术的改革迫在眉睫,需要利用专业的数字技术来进行档案保护与管理,全面保护我国油田企业的档案安全。

3.探究油田企业档案保护管理的手段与措施

3.1建立健全我国油田企业档案保护管理的制度。稳定的档案保护管理机制必须要有健全的管理制度作为保证,由企业内部专门的管理机构进行档案保护管理,对档案管理的工作人员制定有效的管理制度,在执行过程中严格遵守规章制度,这样才能使档案保护管理的可靠性大大增强。油田企业应该设立专门的技术部门负责档案系统内部的安全管理与漏洞维护,并建立档案保护管理培训班,对档案保护管理人员进行档案保护意识的培训工作,使得档案保护管理达到与国际同步的水平,健全档案保护管理制度有利于对企业内部档案管理人员形成制度上的约束,推动档案保护管理机制的建设。虽然健全档案保护管理制度有利于企业档案的安全,但是更重要的是专业技术的合理运用,配合档案管理技术员严格的技术审核,使我国油田企业的档案安全管理可靠而稳固。

3.2全面完善我国油田企业档案保护管理技术。在我国的油田企业档案保护管理系统中,包括企业员工的访问控制程序,档案信息的加密程序,以及扫描漏洞的防漏程序。企业员工访问控制,是档案保护管理系统的第一重保护锁,它能够辨别用户是否有资格进入企业档案库,很好的实现了对员工档案的管理与控制,从根本上减少员工方面对企业档案系统的威胁。档案信息加密技术,是应对企业档案信息遭受盗窃的一种安全手段,通过加密技术,可以防止非企业内部用户对企业档案数据的窃听,防止不法分子对油田企业档案信息的破坏,是非常稳固与常用的档案保护手段,档案保护管理人员要时刻注意其正常运转情况。最后是档案系统漏洞扫描修复的技术,在企业档案系统运转到一定的程度与时间要对档案管理系统进行系统漏洞扫描,并对出现的漏洞进行修复,保证档案保护管理系统整体的完好。通过这几项技术,保护油田企业的档案管理。

4.结束语

加强油田企业档案保护管理,促进油田档案系统建设,这是油田企业进行企业改革与优化的必经之路,也是最有效的手段之一。在改革过程中要加大企业档案系统建设的力度,将之放在与经济发展同一水平的重要地位,从而最大程度保证企业内部结构的稳定。由此可见保护油田企业档案管理的重要性,档案管理是油田企业深化自身管理的第一步,优化员工的档案保护及企业资料档案的管理,有利于提升企业思想,满足现代化以人为本的油田企业的本质需求,也能满足油田企业员工对企业的依赖感与归属感,增加企业的凝聚力,为建设现代化新型油田企业推波助澜。

参考文献

[1]王焱.现代档案管理工作创新的意义及途径[J].黑龙江科技信息,2011年22期

[2]王海艳.浅谈企业档案管理工作的创新[J].华章,2011年14期

[3]刘艳.浅谈档案管理工作标准化建设[J].知识经济,2012年19期

水利管护方案篇10

在实际的水利水电工程养护过程中,受到各种因素的影响,存在着很多的问题,在很大程度上限制了水利水电工程的良性发展。

1.管理人员素质有待提高

在有的水利水电工程管理单位中,缺乏专业的技术人员,水利水电工程管理队伍素质低下,学历层次和文化程度很低,管理能力欠缺。同时受到资金的限制,有的水利水电工程单位很难引进高素质和高水平的人才,使得在进行日常的维护过程中,日常巡查工作不到位,巡堤查险缺失,尤其是各种水利水电工程养护管理措施很难落实到位。

2.管理养护效率低下

在长期的水利水电工程养护管理中,受到传统管理模式和思维方式的影响,在当前水利单位改革前提下,很难保证各个维护和管理措施落实到位,给当前的水利水电工程维护带来了很大的阻力。同时有的水利水电工程在维修养护管理过程中,很多管理措施主要采用行政命令的方式,缺乏必要的市场竞争力,无法保证养护管理的效率,很难满足水利单位的要求,存在很多的问题和矛盾。

3.管理维护方案不科学

在实际的编制养护管理方案过程中,人工预算价格仍采用过去的养护定额标准,人工单价很低,不能满足实际需要,使得水利水电工程在维护和管理出现很多问题,存在很大的随意性,维修管理的专项费用不明确,与实际过程费用存在很大的差别,很难改善当前维护养护现状。同时在养护管理过程中,对日常材料消耗控制不力,无法详细的计算工程量。

4.维修管理技术资料较少

技术资料是进行水利水电工程养护管理的重要依据。为了保证水利水电工程能够顺利进行,需要建立完善的维修管理制度。但是在实际运行过程中,相关的技术资料不够科学规范,任务书不详细,检查内容不全面,同时对水利水电工程养护管理记录不及时,无法保证维修管理的质量。

二、做好水利水电工程养护管理的措施

为了保证水利水电工程安全平稳的运行,要针对实际中存在的问题,就要采取科学合理的措施,提高维护管理的质量。

1.做好基层管理人员的培训

水利水电工程单位要加强对管理人员的培训,做好法律法规的宣传,对基层养护管理人员进行培训,不断更显养护管理的观念,不断改革当前的水利管理体制,提高管理的有效性和针对性,不断规范操作要求,及时有效合理的解决在养护管理过程中遇到的问题。在养护过程中真正实现精细化和标准化管理。

2.增强管理人员的保护管理意识

在实际养护管理过程中,要根据实际工作的需要,不断引荐高技术和高素质人才,加强对业务部门的倾斜,从而满足实际的繁重的工作量。同时水利单位要制定长远的人才培养计划,加强培训或者进修力度,保证计划性和针对性。还要加强一线水利管理维护人员的再教育,不断为他们灌输新的知识和理论,最大限度的提高他们的专业水平,建立一支专业的水利水电工程养护管理队伍,提高维修管理的效果。

3.建立长期有效的管理措施

为了保证水利水电工程维护和管理的质量,要保证维护的全面性和经常性,要做好寻底查险工作。为了保证维修的质量,要做好日常的养护和维修。其中日常养护就是修理水利水电工程出现的小缺陷,还要做好日常的巡查工作,保证把出现的问题能够及时上报。日常的维修项目就是做好材料项目的管理,还要做好相应的普查和考核,保证各项管理维护措施真正落实到位。

4.不断完善维修养护设计方案

水利水电工程单位要根据实际情况和上级规定,对人工预算的价格进行调整,保证水利水电工程能够安全运行。同时还要解决历史遗留问题,避免影响到水利水电工程养护的长远发展;还要不断完善日常的方案编制,对定额中的水利水电工程项目内容、计量方式进行必要的修改,从而解决实际中存在的问题,从而为水利水电工程的养护维修管理提供必要的依据。

5.做好水利水电工程大坝除险加固

在进行大坝坝基防渗施工过程中,通常采用的防渗措施主要包括帷幕灌浆、截水墙和铺盖三种形式。对于帷幕灌浆两岸要进行适当的延伸,保证延伸到正常和地下水位交界的位置,以免出现意外情况,或者施工人员要根据水库的实际地形和地质情况向两端延伸一段距离,同时要保证与坝体防渗体实现无缝连接,避免出现的新的问题或者质量达不到标准的情况。对于心墙坝可以采用冲抓套井和高喷;对于斜墙坝可以采用土工膜,如果是均质坝就可以采用冲抓套井和高喷方法,才能保证稳定性和强度。

三、结语