乡镇生态文明建设工作总结篇1
下午好！
所谓生态乡镇，是指按照科学发展观的要求，以生态学和生态经济学原理为指导，以乡镇为区域，按照有关标准，经申报、考核、验收并被命名为部级、省级的生态乡镇，包括：被国家环保总局命名的“全国环境优美乡镇”和“部级生态示范区”所辖的乡镇；被省政府命名的“云南省生态乡镇”。生态乡镇建设，是省政府《本届政府环境保护目标责任书编制与考核方案》的内容之一。自*年以来，我们在全省180个乡镇开展了生态乡镇创建活动，在各州、市、县人民政府的领导下，在各级环保局及有关部门的指导下，各乡镇党委、政府高度重视，按照省政府的统一部署，精心组织，认真实施，生态乡镇建设取得了一定的成绩。在各地申报的基础上，按照《云南省生态乡镇建设验收暂行规定》的要求，我局组织有关部门和专家对申报乡镇进行了认真评审和实地抽查，安宁市八街镇等20个乡镇通过了考核验收，并被省政府命名。验收结果表明，通过生态乡镇建设，已经涌现了一批农业生产得到发展、农民收入得到增加、农村生态环境得到改善的乡镇，实现了开展生态乡镇建设工作的初衷。在生态乡镇创建中，主要取得了以下成绩：
一是深化认识，形成共识，提高了开展创建工作的自觉性。云南省生态乡镇建设不是传统意义上的环境保护和生态建设，也不同于一般意义的“绿色乡镇”的概念，它强调经济、社会和生态环境要协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求，目的在于促进经济增长，加快社会发展，高效利用自然资源，改善生态环境质量，实现千秋万代的可持续发展。各乡镇在创建活动中坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然和谐发展。建设生态乡镇在一些地区已成为共识，“抓生态环境就是抓生产力”、“抓生态环境就是抓资本集聚”、“抓生态环境就是抓优势扩张”、“抓生态环境就是抓人与自然的和谐发展”成为各级领导干部的自觉行动。丽江古城区大研镇积极开展生态环境警示教育，正确引导公众参与环境保护，在全镇营造了解环保、认识环保、重视环保、支持环保、狠抓环保的氛围。广南县八宝镇制定了环保乡规民约，提出“积极投身生态建设，共建美好家园”的口号，积极动员广大群众参与生态乡镇建设。洱源县凤羽镇在全镇范围内九年义务教育中开设环保教育课程，实行“一个孩子带动一个家庭”，同时张贴环保宣传标语，提高了群众的环保意识。通过创建，人们逐步认识到开展生态乡镇建设是推进区域全面、协调、可持续发展的一种有效组织形式和工作载体。
二是合理区划，制定规划，明确了建设的目标和任务。生态乡镇建设规划的制定，为创建活动打下了必要的工作基础。各乡镇在全面进行生态环境现状调查的基础上，根据辖区内不同地域的生态环境敏感度和生态系统的服务功能，科学地划定了生态功能区。在生态功能区划的基础上，进一步制定了乡镇生态保护规划，把区域经济社会发展规划和生态功能区划融合起来，根据区域生态环境特点、敏感度和环境承载力，提出环境保护和生态建设的具体要求，根据资源优势、产业优势和区位优势，确定辖区主导产业发展方向。通过规划的制定，明确了创建目标和任务。麒麟区潇湘乡是曲靖市重要的生活饮用水水源保护区，在创建过程中因地制宜地制定了生态乡镇建设规划，通过实施绿色工程、推广沼气新模式、建设有机农产品基地、建设生态小城镇美化文明村等工作，保护了生态环境、促进了生态农业的发展。
三是抓住关键，突出重点，不断把创建工作引向深入。各地在创建工作中，大都能做到从本地实际出发，抓住重点，扬长避短，明确创建工作的主攻方向。第一，大力发展生态产业，努力建立高效、低耗、低污染的生产体系。景洪市傣族园采用“公司+公园+农户”模式，发展生态旅游，既增加了经济收入，又发扬光大了民族文化，还改善了人居环境。宜良县草甸镇、狗街镇利用自身资源优势，大力发展生态旅游，以此带动了相关产业的发展。通海县大力开展猪—沼—果（菜、渔）生态农业模式，进行立体开发，实现了山顶一片林，山腰一片果，山下一圈猪，水上一群鸭，水中一塘鱼的良性生态系统循环，既治理了水土流失，绿化了荒山，又促进了当地经济的发展。施甸县姚关镇结合产业结构调整，积极建设农业生态经济示范区，大力发展高经济附加值农作物和经济林果，将保护生态和发展经济有机地结合起来。师宗县大同镇在恢复农业资源和林业资源过程中实施农业产业化，较好地解决了环境资源恢复与经济发展必须完成的资本积累相统一的问题。第二，大力改善生态环境，努力建立稳定、和谐、高质的生态环境体系。围绕创建工作，通过强化环境监管，控制新污染，治理老污染，防止新的重大人为生态环境破坏，在发展过程中，在环境上尽可能少欠或不欠新账。马龙县月望乡把种、养殖业的污染防治和农村环境综合整治结合起来，以卫生养殖、厕所改造、沼气建设一体化，农村能源改造工程为突破口，从源头上控制了生态环境污染，减少了环境压力，改善了环境质量，节约了资源能源，在全乡范围内形成了污染防治与生态保护相结合的良性生态循环发展链。第三，大力推进生态人居建设，努力建设优美舒适、协调和谐的人居环境。以人为本，科学规划，在小城镇及社区建设中，努力做到现念与传统文化相融合，人居建设与经济基础相适应，人居环境与自然环境相协调，努力实现人居环境优美和谐、功能齐全、生活方便舒适。丽江大研镇全面实施古城“三线两管入地”、“净化、美化、绿化、亮化”及“玉带河走廊恢复重建项目”，做到生活垃圾、污水排放无公害化处理，使古城环境得到有效的改善；弘扬原生态民族文化，留住了古城原住居民，古建筑保护率达到100%，形成了独特的人与自然和谐发展的古城风韵。第四，大力倡导生态文化，努力建设现代、文明、各具特色的环境文化体系。大力传播生态知识，普及生态文明发展理念，弘扬民族优秀文化传统，完善环保法规制度，提升环境伦理道德水准，通过提高人的素质，为区域可持续发展提供思想保证，夯实社会基础。文山县小街镇的各村社结合多年来的森林管护经验，制定了水源林、集体林、荒山的管理措施，促进了当地生物多样性的保护。洱源县凤羽镇创建了省级文明村1个，市级文明单位6个，县级文明单位10个。
四是办实事、求实效，切实解决群众生产生活中的实际问题。按照以人为本，量力而行，先急后缓的原则，把关系群众生产、生活的一些热点、难点问题与创建工作紧密结合起来，在政府领导下，统一规划，统筹安排，充分发挥各方面的作用，集中人力、物力、财力办大事、办实事，组织好重点区域、重点工程、重大项目的攻关，得到了社会的认可，群众的支持。砚山县盘龙乡采取有力措施，关停、取缔了污染严重、不符合安全生产条件的矿洞，加大了矿山治理力度，清理了采石场。安宁市温泉镇根据温泉环境保护规划和旅游度假区总体规划，动员全社会的力量参与集镇建设、旅游开发。富宁县木央乡加强人畜饮水工程建设，解决了894户4112人和421头（匹）大牲畜饮水困难问题，建成农田水利基础设施，改善了群众生产生活条件。
五是发展经济，保护环境，推进了农村经济社会与环境的协调发展。通过生态乡镇的创建，加速了当地经济增长方式的转变，促进了产业结构的调整和优化，培育了新的经济增长点，提高了经济竞争能力。麒麟区潇湘乡通过一年多的生态乡镇建设，2004年全乡经济总收入达6034.2万元，比上年增加834万元，农民人均纯收入达2155元，比上年增加221元，增幅创历史新高。石林县维则乡通过生态乡镇建设，2004年完成工业总产值700万元，农民人均纯收入2200元，比2001年增长46%，使全乡经济取得了长足发展。马龙县大庄乡以实现全乡经济、社会、环境可持续发展为目标，立足乡情，全面实施生态乡建设，在促进人与自然协调发展、构建和谐社会、建设生态家园等方面做出了有益的探索。
总之，生态乡镇建设工作的成效是明显的，这些成绩的取得是各级党委、政府，特别是各级乡镇党委、政府及其各有关部门辛勤工作的结果。借此机会，我代表省环保局再次对乡镇同志们的辛勤劳动和对云南省生态乡镇建设所做出的贡献表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们也看到在生态乡镇的创建中还存在不少问题和困难：一是区域发展不平衡，此次被命名的乡镇集中在曲靖市、昆明市、玉溪市、保山市、大理州、文山州、楚雄州，还有不少州市没有申报，这反映了有的地方领导对生态乡镇建设重视不够，在完成政府目标责任制方面措施还不够有力。二是建设水平还有待提高，在评审考核中，部分乡镇有的指标达不到《云南省生态乡镇建设验收暂行规定》的要求，有的存在“重申报轻建设，重形式轻实效”的现象。三是建设和管理的经费不足，有的乡镇客观上经济困难一些，主观上还存在等、靠、要的思想，多渠道投入的机制还未形成，不同程度地影响了生态乡镇建设的顺利发展。
根据省政府环境目标责任制的要求，本届政府全省要完成180个生态乡镇的创建工作。目前，加上国家环保总局已经验收的5个全国环境优美乡镇和部级生态示范区所辖的45个乡镇，总共才70个，如果严格按照政府环保目标责任书中与各州、市所签订的创建生态乡镇个数来考评，离省政府的要求就更远。生态乡镇创建是一项长期的不断持续改进的过程，也是一项艰巨的政治任务。在今后的创建中，我们将加强两方面的工作：
一方面，要进一步深化认识，加强领导。要清醒的看到，在我省农村经济社会快速发展的同时，农村的环境问题也日益突出，成为“三农”问题的重要内容。水污染、土壤污染、大气污染、固体废弃物污染、危险废物污染会导致农业减产，甚至颗粒无收；会使农作物有毒物质富集，降低农产品质量；会通过食物链等途径直接或间接地危及人民群众的身体和财产安全。生态破坏不仅加重了人们对资源环境的需求压力，制约农村经济社会的可持续发展，还动摇着人类的生存根基。创建生态乡镇的目的在于：在经济上要求发挥区域优势，优化产业结构，合理利用各种资源，依靠科技进步，强化集约经营，增强经济系统调节功能，促进区域经济持续快速健康发展；在生态环境方面，对污染物排放要实行总量控制，大气、水体环境质量优于相邻地区，重要生态区域和生物多样性得到有效保护，退化生态环境得到恢复治理，生态系统活力、抗灾能力、生物生产力、自然资源与环境质量对经济、社会发展的支撑能力明显增强；在社会发展方面，乡村和城镇环境得到有效改善，住宅区布局结构合理，基础设施完善，综合服务功能较强，生活环境优美、舒适，社区文化繁荣，信息渠道通畅，人与自然协调发展。总书记在*年中央人口资源环境工作座谈会上指出：“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”；“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环，努力建设环境保护模范城市、生态示范区、生态省”。这就要求我们要树立新的生产观、资源观、效益观、价值观，在本届政府还剩下的两年多的时间里，进一步统一思想，形成共识，加强领导，明确责任，分解任务，增加投入，加强宣传，按时按质完成省政府规定的任务。
另一方面，要按生态乡镇创建标准，全面开展创建工作。云南省生态乡镇创建标准共27项，是按照可持续发展的三大内容，即经济发展、社会进步和环境保护来设定的。因此，创建生态乡镇就是全面促进区域经济效益、社会效益和环境效益的统一。在创建过程中，要调整产业结构，转变经济增长方式，发展循环经济，推行清洁生产，加强乡镇企业污染治理，合理施用化肥、农药，加大农村面源污染防治力度，开展农村环境综合整治，改善农村饮用水质量，提高森林覆盖率、水土流失治理率、矿山土地复垦率、人畜粪便资源化率、清洁能源普及率、秸杆综合利用率、农用薄膜回收率、农村卫生厕所普及率、农村生活垃圾无害化处理率、基本农田保护率，逐步解决农村脏、乱、差的问题，努力改善农村生产与生活环境。同时，要坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的思路不动摇，依托资源调整结构，大力发展特色经济，着力培植优势产业，重视和扶持农产品加工业，探索工业反哺农业、城市支持农村的有效路子，实现农业发展、农民增收、农村致富、城乡共进、人与自然和谐发展的目标。
乡镇生态文明建设工作总结篇2
近年来，温泉镇认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“建设生态文明乡镇，打造特色旅游名镇”的指导思想，把创建省级生态乡镇作为推动环境保护工作、实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，努力在“生态、绿色、健康、平安”上做文章。通过广泛深入开展创建活动，全镇生态环境得到进一步改善，经济社会发展水平得到进一步提升。
高度重视形成创建合力
镇党委、政府高度重视生态乡镇创建工作，遵循“既要金山银山，又要碧水蓝天”的发展理念，明确提出了“全镇动员、全民参与、全力支持”的创建口号，举全镇之力创建省级生态乡镇。为使创建工作科学化、制度化、规范化，镇党委、政府将此项工作纳入重要议事日程，制定工作方案，落实分解目标，明确责任到人。成立了以镇长为组长，班子成员为副组长，各行政村及相关职能部门负责人为成员的创建工作领导小组。下发了《温泉镇创建省级生态文明乡镇工作实施方案》，并定期召开创建工作专题党政联席会，听取汇报、督促进度，及时研究解决创建工作中存在的困难和问题。聘请人大代表、离退休老干部和知名人士担任创建顾问和质量监督员，建立健全了镇村一体化的管理体系，从而形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，全社会共同参与配合的强大合力，有力的促进了创建工作的顺利开展。
广泛宣传
营造浓厚创建氛围
温泉镇始终把强化宣传、增强全民创建热情作为搞好创建生态文明乡镇基础性工作来抓。一是召开创建省级生态乡镇工作动员大会，镇党委政府主要领导亲自作动员报告。随后，又相继召开了城镇绿化、河道治理、整治镇区环境、落实“门前五包”责任制等各项创建专项工作动员会、促进会，深入基层广泛动员。二是采取宣传车、板报、宣传单等形式进行宣传引导，把创建工作宣传到千家万户。三是在镇区主要街道和各行政村醒目位置悬挂横幅，设置宣传版面。四是组织开展了丰富多彩、形式多样的群众性文体活动，以喜闻乐见的载体赋予创建工作新的内涵。通过宣传教育，增强了全民的环保意识、文明意识和创建意识，赢得了广大群众的理解与支持，营造了浓厚的创建氛围，为生态乡镇创建工作开展奠定了坚实的群众基础。
突出重点，努力提升创建质量
（一）坚持科学规划
镇党委、政府按照“抓框架、夯基础、抓配套、强管理、创特色”的工作思路，坚持“规划起点高、建设品质高”的原则，经过反复论证，找准温泉定位，确定了建设“旅游名镇，经济强镇”的战略目标。围绕这一目标，高起点编制城镇总体规划和各专项规划。2011年，温泉镇聘请中国旅游研究院的专家，对温泉度假区旅游发展进行了高标准规划。2012年，根据汝州市“西村”建设的新形势，又编制了《温泉镇环境规划》、《温泉镇镇区排水工程专项规划》，委托河南省城市规划设计研究总院有限公司编制了《温泉镇总体规划（2012-2030）》。规划将温泉镇定位为汝州市的市域副中心，以观光旅游、休闲疗养业为主导的特色景观旅游名镇，镇区规划面积达近10平方公里，为温泉镇的经济社会发展描绘了美好的蓝图。
（二）加强基础设施建设
基础设施建设是创建省级生态乡镇的必要条件，也是改善人居环境的根本所在。近年来，我镇不断完善道路、电力、供水、排水、绿化等配套工程，先后对温泉镇区实施了集中供水管网配套设施建设和供电设施改造升级，对镇区垃圾中转站进行了迁建，安装太阳能路灯20盏；总投资400万元的农村环境连片整治项目正在实施，总投资1000余万元的温泉镇区排水工程项目将于今年实施。为进一步改善温泉交通条件，汝州市2012年规划实施了温泉迎宾大道建设，目前一期工程已全线贯通，二期工程年内开工建设。今年，又确定了规划实施西村核心路干防汛路扩宽改造工程，目前正在进行前期征地工作，温泉国际旅游休闲度假村的承载力、吸引力得到明显提升，为西村重点项目的顺利推进奠定了良好基础。
（三）抓好生态环境保护
一是抓治理。抓好北汝河及牛涧河治理工作，逐年实施河岸绿化美化工程，逐步形成生态型、休闲型的沿河景观。加大农业污染治理力度，积极推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥，严格控制化肥、农药污染。二是抓保护。全面开展生态绿化，共完善农田林网15000亩，新建农田林网20000亩，绿化沟、河、渠100公里，累计植树12万株。被授予河南省平原绿化模范乡镇和汝州市林业生态创建先进乡镇。亿林生态园、硕果生态农业示范园区等生态休闲农业项目的实施，实现了观光农业和温泉文化旅游的有机结合。三是抓建设。在镇区新建了垃圾池，设置了垃圾箱，铺设排水管道（暗渠）2000多米，全镇农村累计建垃圾池60余个，建沼气池400多个，铺设排水管道8000多米，为人民群众生产生活提供了干净整洁的生活环境。温泉、骆庄、赵庄等3个行政村被授予“省级生态文明村”，程庄村等5个行政村被授予“平顶山市级生态文明村”。
强化镇村环境管理
一是加强农村环境管理。按照“村容整洁”的要求，大力开展“清洁家园”活动。坚持路到哪里就管到哪里，做到有路有树有人管，确保了村庄主要道路平整，两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，无污水横流现象。二是加强镇区环境管理。专门成立了城管队伍和环卫队，加强对镇区环境的经常性管理，对沿街各单位、商户严格落实门前五包责任制，主街道垃圾日出日清。同时，加大镇区环境集中整治力度，今年先后开展环境集中整治活动5次，实现了镇区绿化、美化、亮化、净化。三是加强污染源管理。坚决做到不上“十五小”和“新五小”工业项目，所上项目环保审批率达到100%。同时抓好夏秋两季秸秆禁烧工作，我镇秸秆禁烧工作连年受到市政府的表彰。四是培育文明乡风。结合温泉实际，组织开展了首届五好文明村、文明家庭创建评选活动，目前，评选活动进展顺利，广大群众踊跃参与，反响良好。通过活动开展，群众文明素质明显提高，为进一步提升生态乡镇创建水平，深化创建效果发挥了积极促进和推动作用。
以创建促工作
实现经济社会发展新跨越
乡镇生态文明建设工作总结篇3
一、全镇上下要从树立和落实科学发展观的高度，充分认识创建宁波市、省环境优美乡镇和生态镇建设的重要意义，进一步增强创建工作的责任感和紧迫感。
镇委、镇政府一直十分重视环境保护和生态建设工作，全镇上下坚持以经济建设为中心，认真实施可持续发展战略，不断加强污染防治和生态环境建设，在国民经济保持持续、快速发展的同时，环境基础设施得到不断完善，主要污染物的排放总量得到有效控制，环境质量有了明显改善，实现了经济效益、社会效益和环境效益的协调与统一。我镇已获得宁波市文明城镇的称号，全镇上下已从几年来的环境整治尝到了甜头。良好的环境已经成为我镇的品牌和无形资产，带来了长期、无法估量的经济效益。生态环境的改善，使全镇工业、房产、商业、旅游等各项事业都有了较大的发展，今年全镇工业生产总值可望超过亿，房产投资越来越热，商贸强劲喜人，旅游业蒸蒸日上，人民生活水平得到显著提高，这些都是有目共睹的。更重要的是，生态环境的改善，使全镇人民群众获得了更多的利益，生活环境、生活质量得到了显著孤改善。前几年的环境建设，为我镇创建宁波市、省级生态镇和全国环境优美乡填夯实了基础，创造了十分良好的条件。
但在充分良定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们抓环境保护和生态建设还只是刚刚起步，对照宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇两个考核指标体系，我们还存在着一些薄弱环节，按照生态镇建设的总体目标和规划，我们所面临的任务还很重，工作将非常艰巨。主要表现在以下几个方面：一是思想认识上还有待进一步提高。有些同志可能认为我镇的生态环境建设水平已经很到位了，问题的存在已不可能靠自身的力量可以解决，因此有心满意足和固步自封的思想，没有认识到我们环境的治理与环境污染的损害程度还相差甚远。有些干部对创建生态镇的长期性、艰巨性认识不足。二是环境建设的薄弱环节还较多。（）水环境质量不能令人满意，许多河道还存在着水质黑臭现象。究其原因，一方面，由于我镇的河道大多与周边地区的河道相连，上游来水对我镇影响较大；另一方面，镇域污水治理工程受市域污水治理工程的影响还没有完全的实质性启动，同时河道疏浚、水系沟通、水环境生态修复等方面还有很多工作要做；（）大气环境质量中颗粒物污染仍较突出，道路等的扬尘污染防治工作抓得还不够；（）高新技术产业产值占全镇工业产值的比重还不高，一些能耗高、有污染、效益差的企业还没有完全被淘汰，以资源、再生资源为特征的循环经济凤毛麟角，有待进一步扶持和发展；（）村庄人居混杂的噪声环境污染状况尚未得到明显改观。三是工作机制还不够健全。比如，生态环境建设的管理机制、工作责任机制等，尚未完全建立。这些都说明，我镇目前的生态环境质量，对照宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇的总体目标和要求还有距离，离人民群众对环境质量的要求差距更大。为此，全镇上下各级干部一定要提高对创建省级生态镇和全国环境优美乡镇重要意义的认识，通过提高认识，来推动这项工作的全面开展。
第一，开展宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇创建工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，实践“三个代表”重要思想的根本要求就是要为广大人民群众谋利益，这是我们党和政府全心全意为人民服务宗旨的体现。我们开展宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇创建活动，并不是为了争得一块牌子，获得一个称号，而是把生态环境建设作为工作的一个抓手、一种动力，在前几年建设的基础上，不断地提高环境的整体水平和质量，为全镇的老百姓创造一个优美、整洁、安宁的生活、学习、工作环境。
生态环境与人民群众的生活关系最为密切。前几年我们通过开展环境整治和创建省级卫生镇等工作，全镇环境质量有了明显改善，但群众在赞扬声中也提出了更高的要求，对我们进一步改善生活环境寄予了厚望，同时广大村民希望能在我们的于其镇内能呼吸到更加清新的空气，享受到更优美的生态绿化，喝上更洁净的饮用水，看到更清澈的河水，免受噪声的干扰，能睡一个安静的觉。因此，环境问题实际上已经成为当前人民群众最关心的热点问题之一。所以，我们开展宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇创建工作，是顺应民意，是群众所盼、所需的大事。我们要通过生态镇的逐级创建工作，让老百姓实实在在地感受到周边环境在不断向好的方向变化，要通过建设更加优美的环境，进一步鼓舞人民群众的意志，不断增强全镇人民围绕新目标奋发工作的信心和由此激发出来的凝聚力，从而推进各项事业的全面进步。
第二，开展宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇创建工作，是落实科学发展观，推动我镇经济和社会新一轮发展的重要抓手。当前，我镇的经济和社会各项事业已经进入了一个崭新的发展阶段，经济保持了快速、健康发展，社会事业实现了全面的进步，许多工作都走在全市各镇前列。市委、市政府领导对我镇的建设和发展也寄予了希望，并提出了一系列的工作要求，要求我们在增强经济实力、提高经济发展水平的基础上，尽早全面实现村庄现代化、城镇城市化和环境生态化，为整个余姚的现代化建设做出更大的贡献。在去年的党代会、人代会上，镇委、镇政府向全镇人民提出了今后几年经济工作的奋斗目标。从中远期来说，我们要建设成为余姚东部工业经济强镇；从近期目标来说，到年度，全镇国内生产总值和财政收入在年基础上实现三年翻一番。这些奋斗目标虽然有一定的高度，但只要我们按照科学发展观的要求，走可持续发展之路，这些目标不仅能够实现，而且能为今后的经济和社会发展打下扎实的基础。
在实现我镇经济奋斗目标过程中，方方面面必须做到同步协调发展，其中环境和资源尤为重要。以前，我们走的是一条传统工业化道路，经济发展模式基本上是资本驱动型和资源消耗型，这种发展模式最大的问题就是对自然资源的过度消耗，造成对生态环境的破坏。随着经济增长与资源保障、环境保护之间的矛盾日益尖锐，粗放型增长方式已经被实践证明是不可取的发展模式。以科学的发展观来指导我镇建设工业经济强镇，就是要将循环经济、注重生态环境的发展理念贯穿到经济工作中去，切实转变经济增长方式，以最小的资源环境代价，谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本，保护资源和环境，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路。无数实践证明：环境也是生产力。环境越好，越能吸引国内外的投资客商；环境也是产业。环境越好，越能吸引中高层次人群到我镇购房安家、休闲旅游，从而促进第二、第三产业的发展。所以，我们创建宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇是实现新一轮发展的重要抓手，是推动经济结构不断优化、综合实力不断增强的有效手段。对此全镇上下都要有正确的思想认识。版权所有
第三，开展宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇创建工作，是提升我镇整体形象、加快小城市建设的重要依托。经过十几年的努力，全镇的城镇基础设施已经基本完善，城镇环境有了巨大的变化，我们于其的小城镇现代化建设也将迈出坚实的步伐。我们的奋斗目标就是到年，建设成为环境更为优美的花园式现代化小城镇，远期目标就是要赶上欧美国家的环境水平。要达到这些建设目标，就要从我们这一代人开始，从我们手里做起，站在更高、更新的起点上，高品位规划、高标准建设、高水平管理。要站在更高的层次上，用更远、更宽广的战略眼光来规划于其今后的城镇发展，把于其的建设和发展放到整个余姚的总体发展格局中去谋划、去考虑。在工作方法上，我们应当在实施长远规划、整体规划的前提下，在不同的阶段、不同的领域，推出不同的工作重点，通过各个重点工作的突破，带动整个城镇现代化建设各项工作的推进。创建宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇，就是当前我镇建设过程中一项十分重要的工作内容，这项工作能否得到全面、有效开展，对推动整个城镇建设，对提升我们于其整体形象来说，具有不可比拟的重大意义。
所以，建设宁波市级、省级生态镇和创建全国环境优美乡镇，既是一项为民造福的民心工程，又是一项党和人民的凝聚力工程，更是我镇再创新优势、增强综合实力和竞争力的重大举措。为此，我们必须举全镇之力，动员方方面面的力量，全力推进，务必取得积极成效。全镇各级组织和各级干部要把思想统一到镇委、镇政府的这一重要决策上来，提高思想认识，增强责任意识，切切实实地把创各项工作抓紧、抓实、抓好。
二、明确目标，突出重点，扎实推进宁波市级和省级生态镇创建工作。
经镇委、镇政府研究，我镇生态镇建设的总体目标是：通过若干个“环保工程”的实施，基本实现经济、社会发展与资源、环境承载力相适应，人口规模、素质与实现经济、社会发展与资源、环境承载力相适应，人口规模、素质与生产力发展要求相适应，把于其建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣、可持续发展能力较强的花园式的小城镇。生态镇建设分近期、中期和远期三个阶段实施。近期是××年到年，是创建和推进阶段，主要任务是完成第一批生态建设重点项目，基本达到创建宁波市级和省级生态镇考核指标体系的要求，争取通过省级生态镇验收；中期是年至年，为发展和提高阶段，主要任务是巩固省级生态镇创建成果，完成第二批生态建设重点项目，提升生态镇建设水平；争取通过全国环境优美乡镇验收；远期是年至年，把于其镇建设成为具有发达的生态经济、优美的生态环境、和谐的生态家园和繁荣的生态文化的可持续发展力强的现代化城镇。
根据这一目标，镇政府已经编制了生态环境建设规划，并已通过专家评审，报请市人民政府批准。同时，已经制订了具体的工作方案，主要内容是：在生态镇建设中推进生态环境、生态经济、生态文化“三大板块”，实施循环经济建设、现代农业园区建设、生态环境建设、蓝天净化等工程。全镇各个部门、各村和区域范围内的各有关单位，要认真按照已经制订的实施规划和工作方案，全面开展生态镇建设和创建省级生态镇和全国环境优美乡镇工作。在全面推进的过程中，要突出重点，有针对性地开展工作。当前我镇生态镇建设的重点主要有：
一是要全面实施水环境综合治理工程，切实消除河水黑臭现象，不断改善水体环境。水环境质量差是当前我镇创建省级生态镇和全国环境优美乡镇工作一项主要的薄弱环节。要加快建城工业园区污水管网铺设工程和农村公厕生态改造及三格式户厕改造工程，不断提高污水截流纳管率和减少农村污水直排现象。要不断完善水务设施管理制度和水系调水方案，提高河水流动性，增强自净能力；要进一步开展疏浚清淤工作，扩大河道的排洪能力；要实行科技治水，组织开展水环境承载能力、水生态修复技术、底泥处置技术、人工湿地技术等科研项目；要开展入境断面和出境断面的水质跟踪监测，为科学实施综合治理提供数据支撑和决策支持。版权所有
二是要进一步提高绿化建设的水平和质量，充分发挥生态效益和景观效益。要进一步扩大绿地面积，提高绿地覆盖率和绿地质量，优化绿地结构，充分发挥绿地的生态环境效益；要以建设大型公共绿地、交通干道两侧绿化带、居住区绿地、水源涵养林、大型苗木基地等为重点，强调绿地的大中小相结合、点线面相结合、城乡相结合；要坚持生物多样性原则，在发展现有绿化植物的同时，多品种引进和选育适应当地生态环境条件的、生长良好、实用性与观赏性兼具的外来植物；要加大古树名木和特色园林的保护力度，将绿化与旅游结合起来，发挥绿化资源的景观效益和人文效益。
三是要大力倡导循环经济，努力建设清洁环保的生态经济体系。建设生态镇，经济是支撑，发展是保证。传统的经济发展模式是从“资源——产品——污染物排放”，循环经济模式追求的是从“资源产品再生资源”，以实现资源利用的最大化和污染物产生的最小化。发展循环经济是时代的潮流，是提高区域竞争力的先进发展模式。联系我镇实际，当前倡导循环经济，发展生态产业，重点要加强工业企业的环境管理体系认证和清洁生产审核，实现污染防治和管理的全过程化；要加强技术服务和绿色认证，健全农产品安全质量检测体系，扩大有机食品、无公害蔬菜、优质特色农产品等绿色农业生产，提高农业资源利用水平；要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，调整优化产业结构，发展高科技、无污染的新兴产业，淘汰一批能耗高、污染重、产出少的企业；要开展生态工业园建设，统一规划，加大环保设施投入力度，引进或培育一批能形成循环经济链的项目。
四是要切实加强扬尘污染防治，进一步改善全镇大气环境质量。我镇目前扬尘污染是比较突出的问题，环保、城建、城管、公安等部门要认真履行职责，加强宣传教育，形成公众广泛参与的氛围；开展专项整治，规范堆场、建筑工地、道路施工与保洁、绿化建设与养护等的扬尘污染工作；组织联合执法检查，依靠上级局的支持来加大执法力度和整治工作。
五是要大力开展“生态村”创建活动。创建省级生态镇的一项基本考核指标是要求辖区内以上的村要达到“生态村”标准，而我镇个村就必须有个以上的村为生态村，目前宁波市级的生态村我镇只有一个（任佳溪村），余姚的生态村没有，所以要结合生态镇建设，全面推进各项创建工作，力争尽早达到考核标准，通过宁波市的考核的验收。
六是要广泛开展绿色创建活动。生态镇建设必须从基层抓起，打牢根基。全镇范围内机关和企事业单位、各村、各住宅小区，要以开展生态村和绿色家庭、绿色社区创建为抓手，防治农业污染和生活污染，组织环保宣传和环保志愿者活动，美化居住环境；各单位要以绿色企业、绿色学校、绿色饭店、绿色商店、绿色宾馆、绿色宾馆、绿色医院等“绿色创建”为载体，推动相关工作，形成上下联动、广泛参与的生态区建设良好局面。
三、加强领导，齐心协力，确保完成生态镇建设的各项任务
加快生态镇建设，创建省级生态镇和创建全国环境优美乡镇，是一项事关全镇发展大局和长远利益的战略任务，是一项巨大的系统工程。创建宁波市级、省级生态镇和创建全国环境优美乡镇工作，不同于其他单体项目的创建，它是一项综合性的环境创建工作，创建内容涉及领域多、涵盖面广，任务重、要求高。全镇上下要着眼长远、立足当前，扎实工作、稳步推进，相互配合、形成合力，坚持不懈地把生态镇建设的各项工作落到实处。
（一）要加强领导，落实责任
以住的工作实践证明，加强领导、落实责任是做好任何一项工作的根本保证。只要全镇上下思想统一，加强领导，落实责任，集中力量，再难的事也能做成，再艰巨的任务也能完成，这是我镇在经济和社会发展中形成的一条重要经验和宝贵的精神财富。现在，生态镇建设和宁波市级、省级生态镇和创建全国环境优美乡镇工作，已经成为我镇今后一个时期的一项重点工作，大家要以强烈的责任意识和大局意识，切实加强组织领导，在全镇上上下下形成一个全党动员、全民发动、广泛开展、分级负责的良好氛围。为此，镇委、镇政府成立了生态镇建设领导小组，由＊＊＊书记任组长，下设办公室并建立了联席会议制度，研究协调解决创建工作中碰到的困难和问题。
按照“条块结合、以块为主”的原则，各村、企事业单位是创建工作的责任主体单位，要担负起各自的创建工作任务。一是要成立相应的领导机构和工作班子。二是要把生态镇建设工作纳入本系统工作的总体发展规划，紧紧围线自己的工作实际，制定工作重点，以积极的姿态投身到创建活动中去。要把生态建设寓于经济建设、社会发展之中，把生态建设与调整产业结构结合起来，与推进城市化进程结合起来，与加快农村劳动力转移结合起来，与提高全社会教育科技文化水平结合起来，促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展。三是要根据工作计划，分解任务指标，落实具体责任，将生态镇建设的任务纳入各村、居委和各个部门的年度目标责任制考核之中。党政一把手要着眼全局，提高认识，切实担当起领导和指挥的责任，做到亲自抓、负总责，做到思想到位、投入到位、措施到位；分管领导要具体抓，集中精力、围绕重点、狠抓落实，确保生态建设各项工作有人管、有机构抓。在建立机构、制定规划、落实责任的基础上，抓紧做好启动工作。四是要与正在开展的宁波市卫生镇巩固工作、河水黑臭整治、污水纳管、科技镇创建等工作有机结合起来，运用各种工作载体，整合力量，相互借力，共同提高，使生态镇建设在全镇各村都开展得有声有色。
（二）要团结协作，形成合力
建设生态镇，创建宁波市级、省级生态镇和创建全国环境优美乡镇，工作内容几乎涉及到所有职能部门。面对新的形势和新的任务，各有关职能部门要把它作为今后一个时期的工作重点，摆到突出位置，更好地履行各自的职责。要进一步增强全局意识和服务意识，树立全镇一盘棋的思想，把部门利益置于全局利益之中，把部门工作放到全局工作中去考虑，团结协作，形成合力。比如，镇环保部门要做好生态镇建设领导小组办公室的日常工作，当好镇委、镇政府的参谋助手，负责制定好总体工作方案和计划，了解和掌握各项工作的进展情况，指导各村和单位的创建工作，镇城管部门要负责进一步抓好绿化管理，镇城建部门要负责好建筑施工扬尘的防治工作等；要进一步强化环境保护和生态建设执法监督管理，保证生态镇建设的权威性、严肃性和延续性。全镇各行各业要形成创建工作的浓厚氛围，搞好服务，形成合力，全面推进宁波市级、省级生态镇和全国环境优美乡镇创建工作。
（三）要广泛宣传，全民参与
乡镇生态文明建设工作总结篇4
关键词：新型城镇化；张家港市；生态文明理念；城市规划
中图分类号：F299.2
文献标识码：a文章编号：16749944（2017）8016204
1引言
当前，新型城镇化建设已得到社会各界广泛关注。党的“十六大”将城镇化发展纳入国家发展战略，“十七大”提出要走中国特色城镇化道路，促进大中小型城市和小城镇协调发展的战略设想。“十”明确提出了“新型城镇化”，并认为其本质是人的城镇化。十八届三中全会更是进一步指出要完善城镇化健康发展机制。2013年底召开的中央城镇化会议强调，城镇化是实现现代化的必由之路。2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》颁布实施，为我国新型城镇化道路指明了大方向。现阶段大力推进新型城镇化建设对全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设具有重大现实意义和深远历史意义（张占斌，2013）。
2我国城镇化进程中的环境问题分析
从人类发展史来看，城镇化是人类社会发展必经的历史过程。一般而言，城镇化在提高人们生活水平的同时，也对城镇和农村的生态环境产生重要影响。国内外众多城镇化案例显示，城镇化过程伴随产生了大量的能源消耗和环境污染（胡际权，2005；王会和王奇，2011）。
改革开放后，我国城镇化进程随着经济水平的不断提升而不断加快。城镇人口占全国人口的比例从1978年的17.92%快速上升到2013年的53.73%，年均增长1.02%（中国新闻网，2014）。随着人口从农村向城镇地区迁移，各类经济活动向城镇迅速集聚。粗放式城镇化发展模式导致了我国环境资源日趋紧张、城乡经济结构失调、自然生态退化等一系列问题（刘炜，2005；张占斌，2013）。其中尤为突出的是城乡环境持续恶化，王如松院士形象地称之为“五色效应”，即红色的热岛效应、绿色的水华效应、灰色的灰霾效应、黄色的拥堵效应、白色的开山采石白色秃斑效应。环境质量的不断恶化直接导致了城市生态系统不同程度受到破坏，甚至崩溃。进而导致清洁空气、洁净饮水、良好气候、优美环境等优质生态产品供给匮乏，影响着人民群众的健康生活和美丽中国建设（龙海波，2013）。可见，传统的城镇化模式已与我国现阶段国情不相符合，严重制约了我国城镇化的良性发展，极大地桎梏了我国社会主义事业的全面发展。因此，如何解决好城镇化过程中的环境污染问题是我国城镇化进程中躲不掉、绕不开的重要问题。
这些问题究其原因，主要表现在以下三个方面。一是生态环保意识淡薄。传统城镇化过程中，“先污染后治理、先规模后效益、先建设后规划、先经济后生态”的发展阶段论思想长期占据主导地位。GDp增长率已经普遍成为了地方考核评价干部政绩的首要指标。在这一指挥棒驱使下，一些地方政府和官员有着强烈的意愿动用各种资源来促进经济增长。尽管社会各界对这种不可持续的发展模式有了很好的认识，但长期形成的惯性思维――唯GDp论英雄的观念还未从根本上转变，折射到实际工作中就是环境保护与经济发展矛盾时，仍然要给经济发展让路。二是城乡统筹发展规划滞后。在城乡统筹发展过程中，城乡发展规划是指导、调控城乡建设与发展的主要依据和基本手段，适宜的城乡规划能够促进各项资源有效整合利用，对统筹城乡发展起到积极的促进作用。在我国城镇化进程快速发展的背景下，绝大部分的城乡发展规划相对滞后，导致大量的无序建设，造成资源巨大浪费。三是生态环境管理制度不健全。目前，各级政府的绩效评比机制单一（主要由GDp来决定），没有形成把资源消耗、环境损害、生态效益整合到一块的评价体系。另外，生态文明作为新型的文明形态，需要社会公众的积极参与，而我国缺乏相应的社会参与政策和制度。当前，我国公众参与环境治理属于在政府倡导下的配合性参与，公众对政府的决策难以实现有效监督。
为有效避免城镇化进程的“城市病”，党的“十”明确提出了新型城镇化，力求走出一条以人为本、四化同步、化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。百度百科对新型城镇化的概念表述为以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。杨荫凯（2014）认为新型城镇化的支撑条件是发展环境的生态化，在推进新型城镇化过程中，要高度重视城市生态环境的保护与建设。2014年9月，总理在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上也强调，要扎实推进以人为核心的新型城镇化。综合来看，现阶段走中国特色新型城镇化道路，应根据资源环境承载能力，按照生态文明理念的要求进行城镇化规划，强调要充分融合生态、经济、文化和社会等因素，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式，实现城镇生态的良性循环和人居环境的持续改善，进而达到人与人、人与自然、自然与自然的充分和谐（张占斌等，2013）。
据中国社会科学院《2013城市蓝皮书》，到2030年，我国将有4亿人从农村转移到城镇，城镇化水平将从现在的52%达到60%以上。伴随而来的可能是越来越严重的城乡环境问题，如果不加强顶层设计，解决好城镇化发展过程中的环境问题，必将对造成我国城镇化的不可持续发展。城镇化发展的环境问题归根结底还是发展问题。必须用发展的思路和眼光来看待新型城镇化发展。综合国内外的发展经验，结合我国现阶段城镇化进程的实际情况，在具体实践中应该充分考虑当地的生态特点和环境承载力，用生态文明理念引领新型城镇化建设，进而保障新型城镇化发展的可持续性。综述以上，本文提出生态文明理念下的新型城镇化建设概念框架（图1）。
3生态文明理念在张家港市城镇化过程中的应用
3.1生态文明的基本理念
生态文明是人类文明发展到一定阶段的产物，反映了人与自然和谐程度的新型文明形态，体现了人类文明发展理念的重大进步（张高丽，2013）。其基本理念是人与自然的和谐发展，主要表现形式有生态经济、生态意识和生态实践三个方面。党的“十”将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”战略布局，开启了生态文明建设的新篇章。现阶段，生态文明建设已成为各级政府施政的核心理念，亦得到社的广泛关注。强化生态文明理念指导新型城镇化发展，将有助于解决城镇化过程中资源、环境和生态协调发展问题。
3.2张家港市概况
江苏省张家港市（31°52′n，120°33′e）位于长江和沿海两大经济带交汇处，是长江下游南岸一座新兴的港口工业城市，1962年由常熟、江阴两县各划出部分地区合并成立沙洲县，1986年撤县建市，以境内天然良港――张家港而命名。全市总面积999km2，其中陆域面积777km2，现辖8个镇、1个现代农业示范园区和1个双山岛旅游度假区，2012年常住总人口150万人。2013年全市实现地区生产总2145亿元，公共财政预算收入154亿元，城乡居民收入分别达到4.34万元和2.17万元。
作为全国生态文明建设的先行试点地区，张家港市历届市委市政府都非常重视经济社会与环境保护协调发展，不断强化“环境创造财富、生态惠及民生”理念，坚持把绿色行政作为生态建设的重要保障，把转型升级作为重要内容，把节能减排作为重要抓手，把优美宜居作为重要目标，把绿色人文作为重要基础，环境保护与生态文明建设始终位居全国“第一方阵”，取得了一系列有影响力的成果。累计获得部级殊荣170项，是唯一蝉联全国文明城市的县级市，也是全国首家“环境保护模范城市”，首个荣膺“联合国人居奖”的县级市，更是全国首批“国家生态市”、首批“生态文明建设试点地区”。张家港市是较早把生态文明理念纳入到经济社会发展总体规划的城市之一，在经济社会与环境保护协调发展中积累了许多宝贵的经验，特别是已经较好地构建了蕴含生态理念的城镇化发展框架，为研究新型城镇化发展提供了非常好的研究样本。
3.2.1将生态学原理融入城镇规划
“十”报告指出，建设生态文明，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。景观生态学是研究和改善空间格局与生态和社会经济过程相互关系的整合叉科学（邬建国，2007）。其理念和原则已被广泛应用于经济社会发展的多个方面，如土地可持续利用评价、自然保护区管理、城市园林设计等。在新型城镇化发展中应用生态学原理，使城镇化进程符合自然生态规律，进而促进人与自然和谐相处、协调发展。
在景观生态系统中，斑块是指与周围环境在外貌或性质上不同，并具有一定内部均质性的空间部分。斑块数目影响物种的分布和生产力水平。一般而言，增加一个斑块，则意味着增加一个避难所，一份保险。在新型城镇化过程中，合理布局城乡空间格局尤为重要。如果把市中心比作是大斑块，那么周边的卫星镇则是小斑块。二者之间互相补充，有益互动，对于整个系统的结构稳定及功能发挥具有重要作用。张家港市依据所辖各镇特点，因地制宜，科学规划城乡发展的空间布局，形成了独具特色的“八镇两区”市域城镇体系。十个斑块功能定位各不相同，充分保证了异质性，增加了抵御风险的能力。此外，在城镇化进程中，走空间集约高效发展的道路。大规模推广“三集中原则”，即“农业向规模经营和农业园区集中；工业向开发区和工业集中区集中；农民居住区向城镇和农村新型社区集中”的“三集中”模式，统筹考虑城乡空间布局、产业布局、土地利用模式等要素，打造了一批具有苏南特色、体现节地节水节能的各类载体和集中居住区。如南丰镇永联村，投资15亿元打造的现代化农民集中居住区――永联小镇，配套建设学校、医院、商贸街、农贸市场等设施，城镇功能完善，被誉为“乡村都市”。
廊道指的是景观中与相邻两边环境不同的现行或带状结构，是景观生态学的基本要素之一，在生态系统中起到运输、保护、资源和美学等方面的作用。生态廊道作为连接城乡的纽带，使得城乡有机结合起来，从而二者之间相互作用得以实现。在《张家港市城市总体规划（2011-2030）》中，提出了构建“四纵三横”生态的廊道系统，“四纵”为双山岛-香山、太字圩港、锡通高速公路、六干河廊道，“三横”为港丰公路、晨丰公路和沿江高速公路生态廊道。结合生态廊道连接的风景区、森林公园、城镇建设区等发展节点，重点安排慢行道、服务区、标识系统、交通与换乘系统、基础设施等配套设施及服务系统，提供休憩、指示、停车、换乘、信息、卫生、安全等服务。
在推进城镇化过程中也充分体现生物多样性原理。城镇化不是要消灭村庄，而是要提高农民的生活水平，美化农村的面貌，发展现代农业。在村庄规划中，张家港市对村庄实行分类进行管理，建立长期保留村庄、阶段性保留村庄、非保留村庄数据库。在集约城乡空间的同时，综合考量村庄的实情，大力实施美丽乡村、康居乡村、生态村工程，打造了一个个富有特色的生态型美丽村庄，提高了城乡生态系统的多样性丰度。
3.2.2发展生态可持续经济
经济基础决定上层建筑。新型城镇化建设的良性发展，离不开经济基础的支撑。但走先污染后治理的发展老路显然已行不通，必须牢固树立保护自然就是保护生产力，改善自然就是发展生产力的理念，发展城乡一体的生态经济。一直以来，张家港市重视统筹环境保护与经济发展，从“既要金山银山、又要绿水青山”，到“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”，再到“环境创造财富、生态惠及民生”，发展理念不断完善与升华，塑造了经济社会发展的可持续能力。一是提高环境准入门槛，力求从源头控制。按照不管发展压力多大，决不能以牺牲环境资源换取经济增长；不管竞争态势多激烈，决不能以牺牲长远利益换取眼前发展；不管形势如何变化，决不能以牺牲后代生存环境换取当代繁荣富裕原则，严格建设项目环境准入门槛。二是发展循环经济和低碳经济。作为江苏省循环经济试点城市，张家港市现有部级循环经济试点园区1家、省级循环经济试点单位9个，初步构建起企业内部“小循环”、园区工业“中循环”和经济社会“大循环”的循环经济空间布局。比如张家港保税区作为部级生态工业示范园区，以循环化链条为纽带，形成精细化工、棕榈油、有机硅等初具规模的产业链条，园区半数以上工业企业进入循环经济圈。三是科学合理布局产业格局。遵循城乡空间特点，优化调整产业结构。如在中心镇建成张家港经济技术开发区，着重发展现代服务业、先进制造业；在张家港保税区重点发展打造新能源、新材料、新装备三大产业集群；依托沙钢集团将锦丰镇打造成江苏扬子江冶金工业园，形成冶金、玻璃建材、机械装备、医疗器械等四大产业板块；将常阴沙现代农业示范园区建成“国家现代农业产业化示范基地”，发展现代高效农业。
3.2.3改善城镇生态环境
城乡生态环境的好坏，直接关系到城乡居民的幸福感受，是衡量城镇化推进成效的核心指标。张家港市坚持以群众满意度和幸福度为着力点，大力实施污染防治，力争提升环境承载能力，优化城乡生态环境。一是持续强化污染减排。大力实施环境保护专项整治行动，对水污染企业实施提标升级和中水回用，电力行业实施燃煤机组全脱硫，钢铁行业建烧结机脱硫装置，逐步压缩燃煤热电机组等。二是配套完善基础设施。全市天然气主管网实现“镇镇通”，城镇区生活污水理设施实现全覆盖，村庄因地制宜建立生活污水处理设施。对于固体废弃物处置，分别建成工业固体废物填埋处理中心、生活垃圾填埋场，危险废物焚烧处置中心、生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等。三是有效保障环境安全。全面整治重大环境风险源，现有化工生产、仓储企业均按要求配套建设事故应急池，生产车间和储罐区围堰、外排口应急切断装置等应急设施，环保监控中心、园区应急中心和企业监控装置实现全面联网。四是严格环境执法监管。严把建设项目准入门槛，对违法排污企业始终保持高压态势，着力解决群众环境问题。
3.2.4培育生态文明意识
处理好经济发展与环境保护之间的关系，归根到底取决于人的意识或观念。张家港市在具体实践中，尤其重视生态文明意识培育，从多层面立体式搭建生态文明培育平台，大力普及生态文明知识，培养市民生态忧患意识、生态责任意识和生态法律意识，在全市形成了良好的生态文明教育的社会环境。对党政领导，依托《生态文明建设干部教育读本》，组织开展生态文明知识培训，不断提升各级干部科学决策、绿色行政的水平；对骨干企业，大力开展“责任关怀”推介活动，引导规模以上企业积极投身环保公益活动，增强企业社会责任意识和守法经营理念；对中小学生，将生态文明理念贯穿于相关学科，着力打造“生态课堂”，充分利用社会实践基地、生态教育馆等载体，积极开展生态科普教育，更多普及生态文明知识；对公众群体，充分发挥新闻媒体宣传主阵地作用，开辟生态文明建设专栏，持续加强舆论引导。特别是每年以“世界环境日”等重大环境纪念日为平台，突出城乡联动的社会化生态文明主题宣传，使绿色人文理念进社区、进学校、进家庭、进乡村，让垃圾分类、光盘行动、低碳出行等成为百姓生活的“绿色新风尚”。同时，通过每年举办的“长江文化艺术节”和两年一届的“县域生态文明建设高层研讨活动”，大力弘扬生态文明理念，不断增强公众参与环境治理的意识。
3.2.5建设生态修复工程
实施重大生态修复工程，增强生态产品服务功能是以人为本的新型城镇化的具体体现。多年来，张家港市按照“尊重自然、善待自然”的原则，在城镇化过程中，运用底线思维，对重要生态功能保护区严格加以保护。如严格落实基本农田保护制度，把香山、凤凰山两座山体划定为自然风景名胜保护区，将长江滩涂湿地等确定为重点保护区域。根据自然属性特点，开展了黄泗浦生态园、凤凰新城生态公园、双山岛生态园工程，常阴沙湿地公园、一干河滨江湿地公园、香山生态建设等一系列生态修复工程。特别是成功地把废弃窑洼地建成张家港公园；把高速公路集中取土的低洼地建成暨阳湖生态园；把市区东郊的废弃地建成生物多样性丰富的梁丰生态园；把百里沿江湿地建成天然绿色屏障，投资20亿元的将市区小城河综合改造成为中心城区的亮丽风景线。
3.2.6完善生态文明制度体系
缺乏制度保障，生态文明理念在城镇化过程中的具体应用就可能永远停留在口号上。张家港市在生态制度建设上做出了积极探索和有益的尝试，使得城镇化过程有章可循、有据可依。一是综合决策机制。20世纪90年代率先出台并坚持实施了环境保护“三个一”制度，即“一把手负总责、第一审批权、一票否决权”，得到了各级领导的充分肯定和高度评价，并在全国普遍推广。相继编制了全国首份生态城市规划，和首份生态文明建设规划，充分发挥生态文明建设规划的在城镇一体化建设中的引领作用。二是多元投入机制。采取政府引导、社会参与等形式，建立健全生态建设多元投入机制，不断加大城乡生态环境保护投入，广泛吸纳外资、民资和其它社会资本，形成多元化投融资体系。三是科学考核机制。出台了《生态文明建设绩效考核实施办法（试行）》，定期公布干部政绩“生态成绩单”，真正使“绿色元素”成为科学决策考量的关键因素，这在江苏省乃至全国首开先河。制定了生态文明建设行动计划，使软指标变成硬任务、硬措施。四是全民参与机制。定期公布环境质量状况、企业环境行为等信息，提高公众对环境的知晓度和参与度。
4结语
城镇化建设是一项持久的、复杂的系统工程，也是一项为民、利民、惠民的实事工程。用生态文明理念引领新型城镇化的发展是大势所趋。张家港市城镇化实践与当前国家新型城镇化发展理念非常切合，已取得了一批先行先试的标志性成果，特别是构建了注重生态文明理念应用的新型城镇化发展框架。其实践经验也启示我们，将生态文明理念全面融入城镇化全过程，科学地走集约、智能、绿色、低碳的城镇化道路，就能够实现城市和乡村全面发展、经济和社会协调发展、人与自然和谐发展，从而为我国实现现代化奠定坚实的基础。
刘畅：将生态文明理念实践于新型城镇化建设
环境与安全
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乡镇生态文明建设工作总结篇5
一、工作开展情况。乡镇林地面积119905亩，全镇森林覆盖率现状为35.1%。近年来，乡镇的森林体系建设已经进入快速发展阶段，建成了“一区、三园、四带、多点”的森林体系格局，一区,即乡集镇建成区；三园，即乡蔷薇生态公园、九梓林业示范园、乡中草药产业园；四带，即滁淮高速、合徐高速、张朱路、永吴路绿化带；多点，即20个行政村460个自然庄的村庄绿化以及街头绿地、游园等块状绿地，形成了点、线、面相衔接的综合森林体系，这些绿地建设对提升乡镇的生态环境质量，改善人民生活环境等起到了重要作用。2018年，全镇完成成片新造林2336亩，其中高效经济林1300亩，滁淮高速补植补造220亩，道路绿化提升12.6公里，乡街道新增游园2处,森林覆盖率达到35%以上；建成区绿化面积达744.9亩，绿化覆盖率38.2%。建成区绿地面积603.8亩，公园绿地52亩，人均公园绿地7.2平方米。
二、主要做法
（一）保障到位
1、组织领导到位。镇党委、政府高度重视森林城镇、森林村庄创建工作，把森林城镇、森林村庄创建作为落实“绿色”发展理念的具体体现，紧紧围绕县委、县政府建设“百万亩森林增长工程”建设目标，把创建森林城镇、森林村庄工作作为森林增长工程的重要载体来抓，先后成立了森林增长工程建设领导小组、森林城镇”工作领导小组，制定了《乡镇森林增长工程实施方案》和《关于开展创建“森林城镇”、建设“生态乡”的实施意见》。明确了三项创建任务，把创建“森林城镇”、“森林村庄”、“森林长廊”建设作为“森林增长工程”的重要工作来抓。明确了保障措施。党委、政府还定期研究解决创建森林城镇工作中遇到的问题，真正做到领导重视，组织到位，责任落实到位。
我镇已经成功创建了4个“森林村庄”，分别为九梓、高埂、西孔、南周。下一步还要申报创建8个“森林村庄”，分别是杨桥、北集、耿巷、陈集、山刘、乡、官塘、站岗。目前正在按照规划设计要求，结合各村“一事一议”项目，进行重点打造提升。
2、资金保障到位。按照规划建设总体要求，2018年我镇先后共计投入3200多万元资金用于“创森”工作（桃园路285万、东大岗路287万、中草药基地540万、集镇建成区540万、道路绿化提升80万、一事一议项目260万、管护费54万、土地流转费240万、自然人投资910万元），保障各项创建工作的展开。主要用在土地流转、绿化工程、基础建设、奖励激励机制、管护等方面。
（二）规划到位。为建设绿色生态乡，镇政府委托滁州市森源林产资源交易评估咨询有限公司，按照县政府的总体规划要求，对照“森林城镇”的创建要求和各项指标，编制了《定远县乡镇森林城镇建设总体规划》，规划考虑到了乡镇的总体发展目标，即建成省会后花园，打造合肥、淮南、蚌埠、滁州、南京等周边城市市民节假日休闲娱乐的乡村旅游基地和皖东乡村振兴的示范样板。为下一步发展预留了空间和提前做好了规划。规划充分考虑了人文与自然的结合、以及森林的布局、功能和景观，对乡土树种的使用率要求达到70%以上。同时在森林覆盖率（35%）和绿地率（35%）指标上更是严格要求。
（三）宣传发动到位。为做好创建工作，镇政府充分利用各种会议宣传、强调创建森林城镇工作的重要意义；同时安排宣传、林业工作人员组织播放活动开展情况，发放《致广大林农的一封信》，在各中小学开展每天3分钟创森知识讲座，张贴宣传标语等各种形式宣传森林增长工程、森林城镇创建工作的舆论氛围。
（四）推进措施到位
1、坚持“七个结合”造林。把造林绿化与招商引资、现代农业发展、美丽乡村建设、高标准农田整治、“一事一议”财政奖补项目、脱贫攻坚以及农村环境综合治理相结合，实行改造提升、扩建新建齐头并进。以长防林为重点，坚持点、线、面整体推进，大力实施公共绿地、专用绿地、生产绿地建设，通过创建整治，切实改善了广大城镇居民的生活环境。2017年对17.8公里的滁淮高速两侧森林长廊开展创建活动，每侧建成50米宽的林带；2018年对镇政务新区进行绿化亮化，绿化树木41亩、建立公共绿地35亩，在此基础上建立生态科普教育基地和游园各一处；在耿巷村永吴路西侧建立了“义务植树基地”和“青年林”、“巾帼林”500亩；在乡村通过土地流转，成功引入中草药生产基地项目，栽种1400亩栀子花和花椒；结合美丽乡村建设，对乡镇街道及永吴路、蒋吴路和东大岗高速连接线17公里绿化进行了提升，桃园路4公里两侧20米绿化带完成招标，年底前建设完毕。
2、坚持“经济、生态”双收益。用可持续发展的理念经营林业，发展高效经济林。如滁淮高速两侧通过土地流转，将2000多亩土地承包给大户发展绿化苗木，鼓励承包户发展山核桃、水蜜桃、无花果等高效经济林，依托周围的环境，全力打造生态休闲采摘园，积极申请绿色产品和有机食品认证。实现经济、生态双收益目标。目前已建成葡萄、水蜜桃、春雪白桃、无花果、中草药示范园各一处，油桃、薄克山核桃示范园各三处，石榴、樱桃、猕猴桃等示范园陆续投入建设。东大岗水蜜桃获得农业部绿色产品认证，产品远销合肥、南京、苏州、上海等地，亩均纯收入10000余元。为全镇生态建设、经济发展和农民增收打下坚实基础。
3、健全考核激励机制。把造林绿化工作与村级目标考核相挂钩，由镇综合执法办和林业站牵头负责对各村造林任务落实，林长、副林长和护林员管护工作实效进行考核，对违法、违规破坏生态绿地的行为坚决严厉打击，确保把护林工作落到实处。
（五）管护机制到位
为了加强林木管护，镇党委、政府制定了“林长制”各项工作制度，明确了镇、村两级50名林长、副林长。结合扶贫公益性岗位设置，选聘了56名专职护林员，用于全镇各公园、绿地、街道和主次干道绿化管护，制定了护林公约，与各林长、副林长及护林员签订了绿化管护责任书，明确任务、责任到人。
三、存在问题及下步打算
（一）存在问题：一是滁淮高速部分地段绿化档次不高，没有按照标准栽植到位，需要进一步提升；二是集镇、道路已栽植的部分乔木死亡，需要尽快更换；三是部分“一事一议”绿化项目因批准较迟，刚刚履行招标程序；未能在第一时间栽种下地；四是部分护林员缺乏管护技术，需要加强培训。
乡镇生态文明建设工作总结篇6
大坦乡历史悠久，宋朝属福广乡善和下里，元隶七都，明清从元置。民国元年（1921年）属一区，民国21年（1932年）属城一区，民国28年属胥岭乡，民国36年属胥善乡，民国38年4月（1949年4月）建立大坦乡，1952年8月成立大中、湘源、复兴三乡，1956年春，并三乡为大坦乡，1958年10月为城关公社大坦管理区，1961年10月成立大坦乡，1983年改称大坦乡至今。
大坦乡古时商贸集市，在古徽州对外商贸中曾雄踞数百年。境内的大洪岭依山临河，百步九折，上下绵延数十里，是古徽州通往省府安庆的必经之路。当年大坦鼎盛时期，沿途商旅往来，络绎不绝，路旁商铺、茶座、饭庄鳞次栉比，闻名遐迩的枫林街就是当时徽商西出通道上的著名驿站，跨街拱门楼上曾有官府题额“省会通衢”四个大字。如今大洪古道已人迹罕至，枫林街也遗存殆尽，不过却成了近几年户外旅行者和徽学迷们考察古徽商行旅的绝佳去处。
大坦乡物华天宝，资源丰富。在动植物资源上，已知植物有1200余种，动物有1000余种；其中珍稀的野生植物有鹅掌揪、香果树、永瓣藤、银杏、红豆衫、罗汉松等；珍稀动物有云豹、金钱豹、梅花鹿、黑鹿、豆雁、祁蛇、眼镜蛇、王锦蛇等。在林业资源上，全乡林业用地面积7953亩，有林地6727亩，其中用材林4898亩，防护林1785亩，竹林423亩，经济林337亩，木材蓄积量28.8万立方米，森林覆盖率达89.65%。在茶叶资源上，有茶园6498亩，全部通过无公害产地认证，生产红茶、黄山毛峰等优质名茶。
近年来，我乡农村经济得到快速发展，整体综合实力不断提升。2011与2009年相比，全乡农村经济总收入由3496万元，增长到4575万元，年均增长13.4%，财政收入由20万元，增长到100万元，年均增长33%，农民人均纯收入由5931元，上升到7010元，年均增长14%。
取得成效
通过生态乡创建工作开展，我乡生态环境得到了有效保护，生态产业有了较快发展，“生态经济化、经济生态化”逐步显现，生态创建取得较好的成效，乡域各项事业呈现出一派勃勃生机。2011年被评为黄山市环境优美乡镇。
（一）生态林业
近年来，我乡在林业生态保护、林业生态建设、林业生态监管方面做了大量的工作。一是林业生态保护有序推进。全乡在阊江河源头封山2000亩，区划国家公益林35291亩，对2处古树群中的42株和散生的55株古树名木，进行了逐项登记、造册、建立档案，并进行挂牌保护管理。二是林业生态建设不断加强。三年共完成植树造林绿化0.05万亩，实施项目造林672亩，油茶造林300亩，森林抚育1014亩，一般社会化造林528亩，义务植树5万株，林木幼苗培育0.03万亩；实施绿色质量提升亮点工程4个,绿化面积450亩。三是林政管理工作力度加大。三年共下达木材生产计划0.7万立方米，年年把计划严格控制在县下达的林木限额范围之内；强化对野生动植物的保护；积极落实“森防”工作责任制，使我乡森林火灾发生率和森林病虫害防治率，均控制在县规定的标准以内。三年来没有发生破坏森林资源的重大案件，没有出现较大的森林火灾，没有发生破坏野生动植物资源案件，森林覆盖率达89.65%。
（二）生态农业
围绕农村稳定、农业增效、农民增收这一目标，我乡一是大力实施“科技入户、阳光培训，茶叶富民，测土配方施肥，一池三改”四大工程建设；累计培训农民2000人次；全乡0.6万亩茶园全部通过无公害产地认证，发放茶叶生产补助资金14.2万元；实施测土配方施肥面积6000多亩。配方施肥量近40吨；建农村户用沼气池20余口。二是开展农村生态综合治理。共完成生态综合治理面积达1000亩，投入治理资金达150.09万元，秸秆综合利用率达95%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达90%；规模化畜禽养殖场污水排放达标率90%，推广普及清洁能源率达81.3%以上。三是利用区位优势，建立生态经济示范基地，如油茶示范基地、示范基地、高产毛竹基地等。
（三）生态人居
坚持“生态优先”的环境保护战略，加快了集镇基础设施建设，增强集乡公共服务能力，改善集镇生态环境。
一是加大集乡绿化、美化、亮化建设。在集乡建设发展中，我们优先留足生态建设用地，规划好集镇建筑用地、公共道路建设用地、绿化美化建设用地，严格执行“3：3：3”标准。目前，我乡已规划出2个绿色质量提升亮点工程，使我乡绿化美化面积达到5万平方米，人均公共绿地面积达11.7平方米。
二是实施了生态环境保护工程重点项目建设，惠及我乡百姓生活。投资120万元建成日处理量达5吨的大坦乡垃圾中转站。随着清洁工程垃圾中转站的运营，我乡4100人的生活垃圾，经收集已全部运送到县垃圾填埋场进行无害化处理，生活垃圾无害化处理率达95%。逐步实施农村饮水安全工程，建成了集镇和各村安全饮水工程，解决了全乡农民生活饮用水安全问题，饮用水卫生合格率达100%，集中式饮用水源地水质达标率为100%。
改造后的集镇街道
三是加大集镇基础设施建设力度。加快集镇改造步伐，进一步完善公共设施建设，认真规划集镇建设，按照乡党委、政府提出的“建好一排楼、修好一条路、打造大洪古道”的总体思路，建成了大坦乡集镇开发一期工程，即建好乡政府综合大楼、集镇人行道、排供水管网、路灯等；在此基础上，我们注重环境保护的公共设施建设，定点修建了垃圾房、池，规范建设了生活污水收集排污处理系统，科学规划建设城乡卫生厕所，使城乡卫生厕所建设和管理达到了国家标准。同时在工程建设中大力推广清洁能源使用和环保建筑材料，居民普遍安装使用太阳能，有效提高了居民清洁能源使用的比例，使清洁能源普及率达到81.3%。
（四）环境保护不断加强。
坚持“预防为主，保护优先”的原则，突出环境保护和污染防治。
一是狠抓建设项目审批关。对凡是国家明令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不予引进；对一般的入驻企业，我们认真督促企业，严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度。几年来，我乡企业污染源达标排放率为100%，为保护阊江河水源和阊江上游生态环境，我乡杜绝一切污染企业入驻，彻底切断污染源。
二是加大集中式水源地的保护管理。对集中式饮用水源地，我乡严格执行《水污染防治法》、《省城乡饮用水源保护条例》规定，建立了规范的水源一级、二级、三级保护区，设立了醒目的碑牌和保护宣传标语，定期对水源地水质进行检测，水质均达到国家Ⅱ级饮用水标准。同时实施了水库除险加固和大洪水系治理工程建设，积极进行水土保持治理、河道清理。
（五）生态旅游
包装大洪古道、打造阊江源头、构建低碳生活第一乡。以大坦乡独有的近郊区位和生态优势，主动接受县城经济和人气辐射，大力发展原生态乡村旅游，率先填补县城近郊乡村旅游空白。主要以大坦乡丰厚的人文遗存（大洪古道、安阜桥、省会通衢枫林街等）和优美富硕的阊江源乡村生态资源（拥有县当前保护最完好的阊江源头山水林茶和清静空气资源）为依托，规划、建设、宣传好大洪古道、阊江源峡谷、阊江源地标、古道怀古、户外运动、乡村体验、休闲养生等旅游节点，在县域内乃至面向整个阊江流域客源市场，展开绿色行动，倡导绿色文明，吸引下游各类游客饮水思源，让所有来客惠顾大坦不仅有“说头”、还有“看头”，更有“玩头”，以“无门票乡村旅游景区”的运营模式，逐步构建并叫响“低碳生活第一乡”。
主要做法
自决定开展生态乡镇创建以来，乡党委、政府始终坚持科学发展为指导，坚定不移地走绿色发展之路，把生态环境保护作为转型升级的切入点，改善民生的着力点来抓，进一步动员全乡上下，团结一心，负重拼搏，认真扎实做好各项生态环境保护工作，全面推进省级生态乡创建工作开展。
（一）强化组织领导，健全工作机制。
为加强对生态乡创建工作的领导，乡成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长，乡党委办、政府办、财政所、土管所、林业站、农业站、统计站、企办室、文化站等有关部门负责人为成员的生态乡创建工作领导组，设立办公室，确定专人负责；并建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员抓落实的工作机制，具体负责规划、协调、指导、监督创建日常工作。同时认真编制了《大坦乡环境保护规划》，制定了《大坦乡乡创建省级生态乡镇工作实施方案》，及时分解落实创建目标工作任务，定期召开党政联席会议和创建工作领导组会议，协调解决工作中遇到的困难问题，回顾总结创建各个阶段的工作情况，研究部署下阶段工作。从组织领导、工作机制上确保生态乡镇的创建。
（二）加大宣传发动，营造创建氛围。
为营造生态乡镇“人人参与”的创建氛围，我乡全方位开展了生态环境保护的宣传发动。
一是利用阵地宣传。充分发挥乡电视、广播宣传主渠道作用，组织干群收看环保电视讲座，悬挂生态环保固定宣传标语3条，不定期刊出环保知识宣传专栏12期，张贴宣传标语150条，发放生态环境保护宣传折页1000余份，宣传生态环境保护知识，以正确的舆论引导广大群众的行动。
开展生态文明宣传教育活动
二是以建设生态文化为主题，以文娱活动为载体；开展了环保知识进校园活动，在全乡开展了“平安清明、文明祭祀”环保我先行活动，举办“母亲节走母亲河，生态文明我先行”活动，将生态教育与环境保护行动融入到各项活动中来，让广大群众明白“保护好今天的生态环境，就是保护了明天的生存环境”的道理，激发动员广大干部群众积极参与到生态乡镇创建工作中来。
三是开展了多形势、多渠道的宣传活动。创建伊始，我乡召开了专题会议，研究部署创建工作，进一步动员全乡上下，积极参与生态环境保护；并以“三个结合”开展了环保宣传，结合乡文明创建、森林防火等工作开展，组织干部职工深入千家万户，向群众宣传生态环境保护知识；结合科技入户、茶叶富民、配方施肥、“一池三改”等工程实施，教育群众加强生态环境保护，严控农业面源污染；让生态环境保护工作，渗透到我乡的经济建设、群众生产、生活中去。通过生态环境宣传，营造了浓厚的创建氛围。
（三）创建生态基地，狠抓示范带动。
我乡高度重视生态基地建设，通过加大宣传活动，统筹谋划，增加资金投入，先后建成了农业、林业、旅游等产业发展基地。
在农业上，我乡0.6万亩茶园全部通过无公害产地认证，黄山野基地5亩。在林业上，我乡划定了国家、省级公益林3.5921万亩，完成油茶造林垦复300亩，建成了高产毛竹基地694亩。
在旅游上，我们实施了“百村千幢”工程，加强了对大坦、燕窝、湘源、小岭下等四个古村落的保护，加大了对安抚廊桥、程氏宗祠、枫林古街、大洪古道、荣阳桥的保护修缮力度。新建了大坦文化广场、新区广场等文化娱乐场所，开发了大洪古道、阊江正源旅游景点。努力打造“新名片、梅城后花园”低碳生活第一乡——大坦，为此申请将大洪古道、阊江源景区1427亩山场划归公益林进行保护，并特别增设大洪岭护林员1名，结合第七届黄山红茶节打造徽州杜鹃花会，2012年4月份成功举办了首届徽州大洪古道、阊江正源杜鹃花会，在大坦文化旅游品牌打造上取得良好成效。
（四）加新区开发和集镇整治，建设生态乡村。
大坦乡集镇建设得怎样，直接关系到大坦对外形象。为此，我乡高度重视集镇建设工作，印发了《大坦乡农村环境卫生整治和集镇建设工作方案》，成立了农村环境卫生整治和集镇建设工作领导组，加快了集镇新区工程建设；并结合农村四大环境综合整治工作开展，突出狠抓了祁大、大光公路沿线的环境治理、道路绿化。
不断完善了环境卫生基础设施建设。开展了母亲河保护行动，组织干部职工定期清理大洪河的生活垃圾、飘浮物等，加强对乡容乡貌的综合整治。
同时，在新区拓展与建设中，我们严格遵循生态自然规律要求，依山形顺水势，新建了一个以“山”、“水”、“绿”为背景的农民新区，集镇布局和功能进一步完善，完成大坦新区1万平方米的一期工程开发，基本建成宜业、宜居、宜游的“阊源乐活小镇”，计划投资3200万元。目前新区开发规划设计工作已完成，正在进行准备施工阶段。
一个树成林、花连片的“山水生态大坦新区”建成在望。新区的建成将全面提高我乡的综合承载能力，提高城镇化水平。
（五）突出创建重点、发展生态经济。
为有效协调发展和保护的关系，充分利用生态资源优势，大力推进了生态经济的发展。
森林防火宣传
一是生态林业。结合绿色质量提升行动发展经济林、果木林，引导培育林下经济，进一步优化调整林种结构。全面加强对境内阊江河流域生态林的保护和建设；狠抓国家、省级公益林的封禁管理，健全和完善公益林保护工作机制；认真落实森林防火、病虫害防治责任，加大野生动植物的保护；严格执行林木限额采伐制度，严厉打击乱砍、滥伐、非法收购行为，依法查处、取缔无证经营的木材加工企业，进一步整合林业资源，扶持资源利用效率高、经济效益好的加工企业，促进了林业可持续发展。
茶小绿叶蝉诱虫板
乡镇生态文明建设工作总结篇7
威海市的生态市建设工作在省生态办的正确指导下，在市委、市政府的高度重视领导下，按照省市长生态市建设目标责任书和《威海*-*年生态市建设工作计划》的有关要求,全面完成了年初确定的各项目标任务，生态环境建设工作有了新发展，并涌现出了一批先进典型。实践证明，生态市建设已成为树立和落实科学发展观的具体行动，成为推动市域经济、社会与环境协调发展的有效载体，成为构建社会主义和谐社会的重要途径。
（一）努力探索，扎实推进,生态市建设工作取得显著成效。
*年是我市生态市建设的关键年，生态市建设工作得到各级领导的高度重视，被列入威海市政府重点工作目标中。围绕生态市建设这一中心，*年主要做了三个方面的工作：
一是充分发挥生态办作用，加强对生态市建设的指导、督导和考核。在夺取05年创建生态市先进市荣誉称号的基础上，06年我市生态市创建工作上又上了一个新台阶。一年来，生态市建设领导小组和生态办先后下发18个文件，12期简报，使生态市建设领导小组成员单位及办公室职责、分工、会议制度、生态市建设联络员制度更加明确、更加切实可行。针对06、07两年的生态市建设工作任务下发了《生态市建设*-*年工作计划》，对生态市建设工作进行了全面的细化和部署。一年来，我们多次筹备召开生态市建设领导小组会议，研究布部署生态市建设有关工作，多次召开生态市建设联络员会议，部署生态市建设及部级生态示范区验收工作任务，指导各市、区、市直各部门修改制定生态市建设阶段性工作方案，对生态市两年计划、环境优美乡镇创建工作任务进行全面推进落实。*年7月份会同污控科开展了三市三区市直有关部门等23个单位的生态市建设责任书进行了中期调度检查工作。通过抓督导促创建、抓考核促落实，全市生态市建设工作取得了整体快速的推进。
二是集中力量全面发动，积极做好系列生态创建工作。
部级生态示范区创建工作顺利通过验收。*年上半年，我们组织三市三区、市直各有关部门、市局相关科室站队齐心协力、团结协作，开展了生态示范区验收准备工作，通过近一年的精心准备和不懈努力，于*年6月份申请省环保局组织专家对我市生态示范区创建工作进行初审，我们顺利通过了初审并经省环保局推荐至总局申请验收。*年9月，我市顺利通过了国家生态示范区考核验收组对我市中心城市及荣成市、文登市、乳山市创建部级生态示范区的考核验收工作，实现生态示范区全市一片红，生态示范区创建工作是生态市建设的一项重要的基础性工作，对我市建设生态市具有重要意义，部级生态示范区创建成功标志着我市生态市建设工作取得了阶段性胜利，为我市*年基本达到生态市建设标准、2010年全面达到生态市建设标准，进入全国生态市建设第一方阵打下更加坚实的基础，这次验收工作我们共准备工作报告、技术报告、材料汇编、重点工程汇编、档案资料等400余卷，准备重点工程及现场几十处。
环境优美乡镇创建工作取得历史性突破。2005年以来，我们会同各市环保局、市局各分局、全市各镇积极组织做好优美乡镇材料的推荐上报工作，*年6月份制定下发了《关于巩固全市环境优美乡镇创建成果，加快推动生态市建设工作的通知》，先后共组织全市49个镇申报全国环境优美乡镇，占全市建制镇总数的98%，10月份我市14个镇申报创建第六批全国环境优美乡镇材料已报至总局，国家总局于12月15日又批准公示了8个全国环境优美乡镇，全市到*年年底共有43个镇被总局命名为“全国环境优美乡镇”，占全市建制镇总数的87.7%，超额完成了市局年初制定的申报部级环境优美乡镇要确保达到50%、力争省级环境优美乡镇达到80%的工作目标，这项工作得到了省局的充分肯定。于7月17日至18日省局《全省环境优美乡镇创建工作现场会议》在我市圆满召开。国家环保总局生态司助理巡视员李远、省局副局长车纯滨及17市分管局长、生态科长参加了会议，市政府刘茂德副市长亲自到会致辞并陪同会议全过程，国家局、省局领导及与会人员对我市的生态建设及环境优美乡镇创建工作给予了高度评价，对创建工作的经验给予了大力的推广，对威海的生态市建设起到了积极的推动作用。同时我们还组织全市35个镇镇长进京参加全国环境优美乡镇授牌仪式，组织全市各镇拍摄优美乡镇亮点照片70余幅报送总局的环境科学出版社，对我市优美乡镇和生态市进行宣传，在*年9月份的全市环保工作大会上，市委、市政府代表国家环保总局举行全市35个环境优美乡镇的授牌仪式。
生态县建设稳步推进。在省生态办大力支持下，经过努力，文登市、荣成市、乳山市先后被争取列为全省生态县建设示范县。我们积极发挥生态办宣传引导督促作用，组织三市生态办有关人员赴江苏、浙江等省市考察生态市县建设，两次组织三市生态办有关人员参加省局生态市、县建设培训。*年10月份市生态办组织召开了专门会议，部署生态县验收工作。根据南方创建经验，结合我市实际，拟定下发了创建生态县档案编制工作指南，制作了专门的生态县讲义，对三市进行了认真的创建培训。11月8日至10日，组织生态办、生态科工作人员赴三市针对生态县验收准备工作进行指导和研究。经过全市上下各部门、单位的不懈努力，目前三市已进入创建生态县工作于12月6日至12日经省生态办组织省级考核验收组对荣成、文登、乳山创建国家生态市进行为期五天的考核，三市顺利的通过创建国家生态市省级考核，并于12月下旬将相关修改完善后的资料按程序上报省局推荐申报国家总局考核验收。这项工作的开展尚属全省首次首批，在全省县级市中我们威海市达到了县级市创建国家生态市省级考核一片红。
积极配合有关部门，开展部门生态创建工作。会同市文明办、市农业局下发《关于开展创建威海市文明生态村活动的通知》，并制定了《文明生态村的申报程序、验收标准》等文件，全面启动我市*年文明生态村创建工作，全市共评选文明生态村152个，占全市行政村数5.8％，超额完成了任务，为*年生态市、县验收打下基础。配合市旅游局开展了省级生态旅游示范区创建等工作，共推荐申报省级旅游示范区8家。会同市经贸委开展循环经济和清洁生产的推动工作，于*年5月份发了《关于对重点企业实施清洁生产审核工作的通知》，完成对我市双超（总量超标、浓度超标）、双有（使用有毒有害原材料）工业企业即实施清洁生产审核重点企业的摸底调查工作，对我市四家企业以文件公布强制实施清洁生产，会同市经贸委发文公布*年度全市24家重点实施清洁生产审核企业名单，发文公布威海市循环经济示范企业10个和清洁生产示范企业10个的名单，这些文件和名单的公布将有力促进威海市循环经济和清洁生产工作的开展。
三是以山东省第二届绿博会为载体和平台，大力宣传威海生态市建设。主持了威海市“十五期间”环境保护及生态市建设成就展展厅的设计和制作工作，并组织了全市11家工厂企业参加了会展。威海市展厅采用声、光、电的立体音响效果，运用图片展示、文字说明相结合的多种表现手法，突出威海地方特色，营造出和谐、优美、现代时尚的绿色生态城市的氛围，受到了参观者的好评。国家总局、省政府、省环保局的领导亲临展厅参观了绿博会，刘茂德副市长率我市代表团参加了开幕式，参观了绿博会并受了齐鲁电视台的采访，有力地宣传了我市生态市建设，树立了我市生态精品城市的形象。
（二）环境保护工作取得新进展
一是全面强化农村环境保护，大力改善生态环境质量。以改善人居环境为目的，以中心镇、城乡结合部的镇村为重点，加大对乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏、乱、差现象综合整治力度，大力推进农村改水、改厕、改灶，到2005年底，全市各镇区自来水普及率均达到100%以上，目前全市45%的村庄开展了环境综合整治，镇村环境卫生条件得到了极大改善。因地制宜地抓好村镇绿化，先后组织开展了“全民绿化”、“村在绿中”、“绿化先进镇村”等镇村绿化创建活动，重点实施了镇区绿化、河流绿化、园区绿化和庭院绿化等绿化、美化工程，经区的谷家洼村，荣成的凤头村、大山口村，文登的赤金泊村、泽库村，环翠区的戚家夼村，乳山的打磨村等7个村荣获“全国造林绿化千佳村”。同时，还在全市积极开展了生态旅游示范区、环境友好企业、绿色社区、绿色学校等创建工作。加大投入力度，加快生态市（县）建设重点工程建设，到目前，生态市市长目标责任书确定的9项重点工程已完成了7项，预计*年底9项重点工程可全部完成，投资总额达到6.1亿元。通过一系列工作使城乡生态环境质量进一步得到改善，公众生态环境意识得到显著提升，为生态市（县）创建夯实基础。
二是切实加强环境污染防治与生态保护，切实提高生态承载能力。坚持预防为主、防治并举的原则，严把建设项目审批关和验收关，严防污染项目转嫁。截至目前，全市共处罚环境违法企业41家，关停污染严重的企业28家，取缔污染企业2家，搬迁选址不合理、群众反映强烈的企业18家，对33家排污企业进行了限期治理，对13家排污企业进行了挂牌督办。在依法促治的同时，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把建设项目的审批关和验收关。截至*年底，全市共审批建设项目1062个，因环境因素据批建设项目33个，对15个违规建设项目进行了查处和纠正，全市建设项目环评执行率达到了80%，同比提高了5个百分点。与此同时，全市环境质量进一步改善，化学需氧量和二氧化硫等主要污染物排放总量分别削减了8%和1.2%，城市空气质量为优的天数达到了189天，同比增长了39天，创历史最好水平。
三是加快推进经济结构和布局调整，持续提高生态保护水平。围绕增强经济的可持续发展能力、有利于实现集约化发展，全市普遍加快了经济结构调整的力度，积极推进经济增长的根本性转变。大力发展循环经济，加快发展高新技术产业，逐步淘汰能耗物耗高、污染严重的项目，到目前，已有4家企业被省环保局授予“全省环境友好企业”，4家企业被省环保局确定为循环经济试点企业，威海经济技术开发区、威海高新技术产业开发区、刘公岛景区分别通过iSo14001环境管理体系区域认证，其中：高技区被国家局确定为全国iSo14001环境管理示范区。同时根据环境功能区划，加快工业布局调整，逐步把工业企业向园区集中，为污染的集中控制打下了基础。围绕“以海产品为主的农副产品加工基地”建设，积极发展生态渔业和生态农业，全市取得无公害食品、绿色食品、有机食品农产品认证，基地面积达到了6万余公顷。依托千公里海岸线、昆嵛山风景区等自然资源优势，积极发展生态旅游业，在增加农民收入同时促进了镇域经济的可持续发展，持续提高我市生态保护水平，为我市生态市建设提供了丰富的经验。
二、存在问题及*年工作打算
乡镇生态文明建设工作总结篇8
一、市的基本状况
市属市管辖，地图面积1032平方公里，下辖13个街镇224个行政村，52万人口。近年来，市以“百镇千村”示范工程建设为契机，把创立百里生态文明走廊作为整市推进乡村洁净工程的切入点，集全市之力开展了一次大张旗鼓的集镇和乡村情况整治攻坚战，具体掀起一场乡村洁净卫生革命，大手笔打造文明生态新村。经由努力，全市乡村生态情况和人居情况发生宏大转变，农民群众精神相貌面目一新，乡村社会事业分明提高。
二、市乡村洁净工程的首要作法
社会主义新农村建设是一项全局性和长期性的工作，市把乡村洁净工程作为推进新农村建设的中心问题，明确做好定位，科学制订乡村洁净工程总体施行方案，确立了乡村洁净工程三步走的施行方案，从2007年开端启动乡村洁净工程，提着力争用3年时间完成全市乡村13其中小集镇和224个行政村的情况整治工作目的。第一步：以嘴4其中心集镇，3个城乡结合部，316国道、302省道、县级干线公路179公里沿线乡村农户的情况整治为重点，一线穿珠，快速打破，用一年的时间完成。第二步：在稳固179公里干道沿线情况整治效果的基本上，再用一年的时间完成一切县乡道路2条通村大循环道路沿线乡村及4其中心集镇、5个小集镇的情况整治工作，力争全市13其中小集镇及2/3的村完成情况整治任务。第三步：具体推进乡村洁净工程，对全市残剩1/3的村组进行具体整治，对曾经整治的13其中小集镇和2/3的村进行提档升级。市的首要作法是：
一是认真编制镇村规划，科学领导乡村情况整治。乡村规划是乡村整治工作的行为原则，市把集镇和乡村规划作为乡村情况整治的龙头工程，坚持“分步施行、重点打破”的准则，结合实践状况和各个集镇乡村的地舆特点、房屋近况等，编制完成了72个乡村、4个集镇情况整治和基本设备建设总体规划。重点对平面结构、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋点、绿化、电力、电讯、文明体育、卫生设备等进行科学安排，统一向农民免费供应22套环保节能新式民居设计方案，做到一个规划管总，一张蓝图绘究竟。防止了“乡村规划墙上挂挂、乡村规划不断转变、建房规划只是村组长一句话”的景象发生。
二是大力施行“五清”工程，彻底根治乡村脏乱差景象。针对乡村脏乱差景象，开展了以清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各类路障为首要内容的“五清”工程，然后完成了柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈、污水归池，还履行硬化、绿化、美化、亮化。一年多来硬化场院5700多户，乡村植树4.5万余株,装置太阳能路灯250多盏,村容村貌面目一新。
三是增强乡村基本设备建设,为稳固乡村情况整治效果发明前提。该市以道路、排水、安全饮水三大工程建设为重点，抓住国家、省支持通村公路建设和安全饮水工程等政策时机，投入1.1亿元，建筑通村公路790公里，在全省领先完成了村村通；投入1300多万元，新建安全饮水工程3个，3万多农民用上安全水；投入500多万元，把城市自来水管网向城郊乡村延长，使城郊7个村1.5万农民用上城市自来水。采取以奖代补的方法，发起2700多户农民硬化了场院，建筑排水沟230公里。
四是大力施行“一建三改”，消除脏乱差的首要源头。他们把施行“一建三改”作为处理乡村脏乱差的治本办法，以“气化”带“净化”、促“硬化”、扩“绿化”。投资1000多万元，建沼气池、改厨、改厕、改圈，做到“一建三改”同步设计、同步施工，当前，全市已完成乡村户用沼气3910口，购置沼气服务车2台，组建沼气协作社2家。“一建三改”不只变废为宝，处理了乡村动力问题，加速了乡村洁净动力的发展，并且较好地处理了农户污染源问题，提高了农民生活质量，改善了乡村生态情况。
五是着力打造生态景象，促进乡村情况提档升级。依照生态顺应性、生活有序性、经济延长性和视觉结果性的基本要求，着力打造“一村一景”，把纯真的情况整治与乡村生态景象建设结合起来，因地制宜，因陋就简，精雕细镂，克勤克俭，突出特征，画蛇添足，对沿线乡村70%的残垣断壁进行整修正造，构成功能性景象墙，彰显了鄂西北民居的古朴风情。在农户房前屋后开发的小菜园、小果园、小花圃周围装置颜色各别的木栅栏、篱笆笆，点缀美化农家天井。积极应用乡村现有的水塘、古井、树林、沟渠等资源，积极打造富有乡村地区特征的绿树成荫、小桥流水、荷塘月色的田园生态景象。
六是构建乡村洁净工程长效机制，避免乡村情况卫生反弹。为稳固百里生态走廊创立成效，积极探究坚持乡村卫生保洁长效机制。首先，装备垃圾容器。为调查决农民垃圾无处倒的问题，李楼办事处在工作实践中探究创造了经济适用、美观不吝啬、巩固耐用、易于创新、表现生态环保理念的水泥预制垃圾容器，并在垃圾容器上制造“李楼是我家、洁净靠大家”等富有人文气味的宣传用语，在农民群众中到达润物无声的宣传结果，遭到农民的欢迎和赞许，很快在全市推行，构成了一道别样的景色线。其次，坚持乡村卫生保洁队伍。按每40—50户装备一名卫生保洁员的规范，装备了200多名农民卫生保洁员，专门负责垃圾搜集、清运、分类处置、集中填埋工作。其三，坚持乡村卫生审核奖惩准则。村组干部对卫生保洁状况一天一检查，一周一评选，乡镇办一月一审核，一月一兑现，该奖则奖、该罚则罚，保洁人员工资按每人每月150元规范由市财务统一担负，乡镇办担负每人每月50元的奖励工资
七是大力发展天井经济，拓展农民增收的新空间。经过乡村情况整治和“一建三改”，不只处理了脏乱差问题，并且在农民房前屋后腾出了很多闲置土地。对此，该市采取以奖代补的方法，领导农民开发应用闲置宅基地，发展小菜园、小果园等经济高效作物和养猪、养兔、养禽等养殖业，构成了猪沼菜、猪沼果等分歧特征的天井经济，百里生态文明走廊沿线共开发应用闲置土地2300亩，农民发展天井经济户平增收2000多元。
八是大力推进集镇情况整治，发扬集镇示范带动效应。针对乡村村镇功能弱化的近况，把小城市的治理理念融入到乡村中心集镇整治中，用整治小城市的理念整治集镇，加大集镇基本设备投入力度，配套完善水、电、路、通信等各项基本设备建设，建设中心绿化场地及公共活动场合，提高集镇功能，打造宜人居、宜兴业、宜转移乡村充裕劳动力的现代化规范区域中心。
三、市推进乡村洁净工程的启迪
市乡村洁净工程的施行，不只使乡村生态情况和人居情况发生了宏大转变，促进了农业增效和农民增收，推进了新农村建设，并且使农民群众精神相貌面目一新，促进了乡村社会事业的具体发展，亲密了党和农民群众的血肉联络，进一步加强了乡村基层组织的战役力和凝集力。经过对市的学习调查，我们深受启示：
一是必需增强领导系统建设，充分发扬基层党组织的战役碉堡效果。市委、市县政府成立由书记、市长挂帅的乡村洁净工程领导小组，抽调精兵强将组织工作专班，由市文明办详细负责，坚持高密度的巡查领导、高质量的现场批示、高强度的检查督办、检查评选，分阶段层层推进。乡（镇、办）、村两级党组织也响应成立领导小组和工作专班，两级干部常常深化一线，面临面逐户做好农民工作，整治情况，美化家园。
二是必需增强督办检查，营建百舸争流的竞争态势。坚持天天巡回检查乡村情况整治状况，在电视台、电台、县政府网站天天宣传报道整治工作正反典型，每月对沿线各村组整治工作进行一次评选传递，每季度组织一次各乡镇党委书记互相观摩点评会，然后使各乡镇办各村组个个有压力，构成了你追我赶、明争暗赛、争创一流的工作气氛。
三是必需增强思想政治工作，充分发扬农民在乡村洁净工作中的主体效果。坚持以教育为主、以典型领导为主、以党员主干带动、以奖励资金鼓励为主的“四为主”准则，宣传、发起、领导、支持农民整治乡村情况，干部执行包保制，挨家挨户做思想工作，激起了农民的参加热情，改动了农民的生活观念和卫生观念。
四是必需增强创新认识，充分尊敬基层干部群众的创始精神。各乡镇办在尊敬农民志愿、尊敬生活习气的基本上，立足实践，走出了一条花钱少、奏效快的成功路子。如水泥管式五颜六色垃圾容器、五颜六色木栅栏、景象墙等亮点都是该市李楼办事处党委书记汪艺琼在实践中发明出来。
五是必需增强资源整合，坚持以农民为主的多元化投入机制。乡村洁净工程虽说不是大拆大建，但也需求基本的资金保证。市坚持量入为出的准则，切实做到“四个不”：即不搞大拆大建、不搞强迫敕令、不添加村组债权、不添加农民担负，充分调动社会各界的力量，大力施行以城带乡、以工补农。采取向上争一点、财务奖一点、部分帮一点、乡镇办出一点、农民筹一点“五个一点”的方法，保证了资金的正常投入。
四、对我区推进乡村洁净工程的几点建议
基于市乡村洁净工程的成功作法，对改善我区乡村基本生产生活前提和人居情况，提高乡村文明水平，推进“两型社会”建设和新农村建设具有很强的领导性。依照全省“乡村洁净工程”施行方案的总体要求，结合我区“乡村家园建设行动方案”施行的实践，特提出如下建议：
（一）提高施行“乡村洁净工程”的主要意义，增强组织领导。施行乡村洁净工程是社会主义新农村建设的主要抓手，是具体贯实科学发展观的详细表现，是处理民生问题、维护农民好处的主要载体。要围绕建设有地区特征的社会主义新农村目的，结合“两型社会”建设综合配套改革实验的总体要求，以乡村“家园建设行动方案”为平台，充分发扬县政府主导和农民的主体效果，组织发动农民群众投工投劳，切实处理乡村存在的“脏乱差”问题，改善乡村基本生产生活前提和人居情况，倡议科学文明的生活方法，促进乡村经济社会具体提高。要把施行乡村洁净工程作为当前我区“家园建设行动方案”的一项重点内容，精心组织，统筹安排，坚持专班，制订方案，落实经费，切实抓好组织施行工作。
（二）进一步明确内容和要求。我区“乡村洁净工程”要突出“村容整洁”，着重在整治乡村情况、处理乡村情况“脏乱差”上下功夫，还增强乡村规划建设和基本设备建设，为具体建设革新农村打下基本。一是开展基本设备建设。凡已归入“家园建设行动方案”年度方案的村，要在村湾情况集中整治的基本上，开展“四通四改一化一室一场”基本设备建设。尚未列入“家园建设行动方案”的村，先集中整治情况，再在今后年度开展基本设备建设。二是抓好情况卫生管治。①肃清垃圾杂草。肃清村湾内道路沿线、公共活动场合和房前屋后的垃圾、杂草，村内设置联户垃圾池或装备垃圾桶，坚持“村搜集、乡转运、区处置”的垃圾处置系统。②搞好水情况综合整治。清算排水水渠和水池，有前提的村要对排水沟硬化，逐渐执行“雨污分流”。当家水池执行植被护坡，坚持简略污水处置设备。③肃清抛弃建筑。撤除占用公共道路、公共场合的乱搭乱建建筑和抛弃建筑，正在施行“家园建设行动方案”的村要撤除抛弃猪圈、牛栏、茅厕。④规范村湾堆放。清算农户房前屋后堆物，领导农民把耕具、柴草、杂物等有序堆放在房屋天井内或村里指定地址。三是抓好村湾规划建设。乡村洁净工程要在规划领导下进行。尚未施行“家园建设行动方案”的村，要抓紧制订村湾建设规划、产业发展规划、绿化专项规划等三种村湾规划。
（三）迅速开展试点工作，具体启动乡村洁净工程。全区施行乡村洁净工程，建议从年月起，至12月完毕，选择在汪集街和徐古镇搞好试点工作。要坚持因地制宜、分类领导的准则，凡尚未开展家园建设的村，要把清算村湾垃圾、杂草、杂物作为工作重点，暂不施行基本设备建设；农户目前运用的茅厕、猪圈、牛栏暂不撤除。凡已归入年家园建设的村，要把施行乡村洁净工程作为重点工作内容组织施行，边整治边建设。在施行范围上，将归入全区乡村“家园建设行动方案”的建制村和集镇悉数归入施行乡村洁净工程。其中，各个集镇、正在施行僧人未施行家园建设的建制村，要集中施行乡村洁净工程；已施行家园建设的建制村，要依照乡村洁净工程的要求搞好“回头看”，集中抓好整改工作，着重坚持村湾基本设备和情况卫发展效治理机制，落实长效治理工作。
乡镇生态文明建设工作总结篇9
【关键词】沿海小城镇；新型城镇化；协同化发展
1、前言
小城镇建设一直是国家城镇化中重要的一环，最近的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中更是重点指出：“具有特色资源、区位优势的小城镇，要通过规划引导、市场运作，培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。”在这种背景下，小城镇发展所面对不仅仅是机遇，而更多的是挑战。与此同时，规划从业者们也正积极实践如何从规划角度更好地服务于小城镇发展建设。
笔者在2013年参与了《庄河市鞍子山乡总体规划（2013-2030）》的编制工作，在工作中发现沿海小城镇的资源条件较好，物产丰富而多样，无论从产业基础、空间景观还是生态资源都有着独到的优势。本文想基于此规划，对沿海小城镇的规划思路进行初步探讨。
2、沿海小城镇――以鞍子山乡为例
本文所研究的沿海小城镇是指普遍背山面海，且在沿海经济带上分布的沿海小城镇。
庄河市鞍子山乡位于庄河市东部，乡域面积约295平方公里，规划区面积约45平方公里。其具体处在青堆子湾湾底，是辽宁沿海经济带、北黄海区域典型的农业型乡镇，在国家新型城镇化和大连市全域城市化发展战略的双重推动作用下，庄河市政府要求鞍子山乡进行新一轮总体规划编制，以带动庄河市沿海区域小城镇建设。
鞍子山乡有着代表性的沿海小城镇特点，以其为例做为研究沿海小城镇规划思路，有一定的针对性和可复制性。
3、沿海小城镇的优势
1）经济较好，产业基础强势
沿海小城镇因为有海洋、平原、山地的优厚自然条件，往往产业形势较为丰富，有较好的产业基础和发展潜力。
鞍子山乡产业基础较好，耕地面积约为14万亩，占庄河市耕地总量的17%，是庄河的“三大粮仓”之一；由于青堆子湾良好的养殖环境，鞍子山乡年产海蜇、海参养殖业发达，同时也已经有一定的海产品加工、物流等企业进驻。
2）依湾发展，空间成组分布
海湾是海岸线重要自然资源，海湾奠定了沿海小城镇发展的基础，因此同海湾小城镇共享海湾资源，形成一个整体。
鞍子山乡处在青堆子湾的湾底，同在清堆子湾的主要乡镇还有青堆子镇和栗子房镇，分别在其两侧。3个乡镇由丹大高速、201国道及滨海路连接，围绕青堆子湾形成一体。
3）山海格局，生态资源丰富
沿海小城镇一般均有“山-田-海”的空间格局，生态景观资源丰富多样，利用优势可以带来多样的生态旅游体验。
鞍子山乡是明显的山海格局，其北部为山区，有丰富的林地资源和水库；中部为平原，其大面积的盐碱地是水稻种植的理想地点；南部大量的湿地也给鞍子山提供了丰富的生态资源景观和水产养殖基础。
4、沿海小城镇规划初探
沿海小城镇的优势明显，但是如何利用是一项挑战。因为沿海小城镇沿海岸线带状分布，每个小城镇的情况都比较相似，那么如何选择一条适合自己的发展之路呢？依然需要从对比优势出发，而这个对比优势不是相对所有小城镇的优势，而是相对于周边的小城镇优势。
1）明确自身小城镇组团
如果想发挥自身的对比优势，就需要这个“周边”的范围需要多大。经过研究沿海小城镇的空间布局特点发现，在同一个湾内的小城镇往往联系紧密，共享的总体资源基本相同，但是每个小城镇都有这自己的侧重点。所以，应该把同一湾内的沿海小城镇统筹考虑起来，做为一个共享同一湾内资源的小城镇组团进行一体规划设计。
鞍子山乡地处青堆子湾的湾底，青堆子湾位于庄河东部，全湾总面积为156.8km?，岸线长约103km。注入的河流有英那河、湖里河和地窖河，滩地面积大，非常适合水产养殖。在规划中主要把青堆子湾内三个镇统筹考虑。
2）周边乡镇优劣势对比
明确小城镇组团后，需要对组团内的小城镇整体考虑，仍然从湾出发，分析湾及腹地的优劣势。
鞍子山乡西侧有青堆子镇，工业发达，服务业已经初具规模；东侧有栗子房镇，有一定工业基础，同时也是文化重镇；而鞍子山乡自身则拥有湾底最好的滩涂，水产养殖和水稻种植都是非常发达。
经过对比可以得出结论：
鞍子山乡的优势为：优秀的生态本底资源、丰富的农业和畜牧业资源。同时鞍子山乡的劣势为：工业规模比较小、交通条件无高速公路出入口、政策支持较差。
3）优化山海资源，协同发展
得出相对的优劣势之后，需要根据“协同发展”的原则得出沿海小城镇的具体定位，并在产业布局、交通梳理上与周边乡镇进行协调。在规划与发展中应该充分优化利用现有山海资源，因地制宜地发展产业，在区域内与周边乡镇错位发展，互为补充以达到共同获利的目的。
鞍子山乡本着产业“协同化”发展的原则，确定定位为“庄河市都市型现代化农业乡镇，农副产品加工基地，海产品养殖基地，具有水乡特色的生态宜居小镇”。规划提出一产设施化、二产集聚化、三产完善提升化的发展策略。同时利用鞍子山乡水资源丰富的特点，与青堆镇差异化发展，建设特点鲜明的北方水乡特色的小镇。
4）依托乡土文化的镇区规划建设
小城镇的镇区建设是重点内容，镇区体现了一个小城镇的整体水平。沿海小城镇的镇区规划中需要考虑挖掘一些本地乡土文化，注重建筑机理与自然机理的协调，充分考虑山海景观在镇区中的利用，合理布置开敞空间和标志物。
鞍子山乡镇区规划中形成单中心、十字轴线的规划结构。并且利用现有水系作为两条生态景观廊道。在具体规划布局中，以“山-田-海”为主题思路，营造远有山峦连绵起伏，近有乡土气息浓郁的稻田景观，河湖水系穿越镇中，既体现沿海小城镇特色，又差异化周边乡镇的建设风格。再加上合理的城市设计引导控制，打造一个生态宜居的海边小镇。
5、结论
新型城镇化浪潮下，沿海小城镇发展潜力日益明显，对其的规划发展研究有一定的。本文意在借《庄河市鞍子山乡总体规划（2013-2030）》为例，引出对沿海小城镇规划与发展的积极思考。
文中从同湾沿海小城镇组团的统筹分析，到与组团中的优劣势对比分析，再到基于协同化发展原则的定位与产业发展，最后到体现沿海小城镇乡土文化的镇区建设方法，提出了一套能解决实际问题并且可参考复制的设计思路，希望对未来沿海小城镇的规划发展有所指导帮助。
参考文献：
[1]《庄河市鞍子山乡总体规划（2013-2030）》
乡镇生态文明建设工作总结篇10
关键词：城镇化建设园林景观设计策略
所谓城镇化，是指具备着如生态宜居、城乡一体、和谐发展等特点的建设社会主义新农村的过程，在这其中乡村景观设计是坚持以人为本，并且以统筹原则为基础的推进城镇化重要环节。同时也是构建功能完备、生态环保以及环境优质的城镇化所必须的努力。
1、城镇化背景下乡村景观设计面临的机遇
在我国从前的城镇化发展中，曾经过于注重某一片面的提升，从而使得整体发展并不均衡。例如过于片面的追求扩大城市的规模、增设空间。这些问题导致城市化的进程模糊化，相应的规划也很不切实际，相关的公共服务也都处在停滞的阶段。乡村景观设计其中的配置水平也比较低，其人居适宜度也不是很好。但随着我国经济社会的高速发展，同时提出全面建设小康社会的建设过程中，国家大力推动乡村景观的建设，出台了如《城镇化健康发展规划2011～2020年》等等科学的方案，给群众真切的落实感。对我国来说，当前城镇化建设过程中乡村景观建设是重要的一部分规划。将其作为重点的城镇化建设来抓也可以在城镇化的发展中起到推动的作用。这是乡村景观设计在当前存在的较好机遇。
2、城镇化背景下乡村景观设计存在的问题与不足
在伴随着乡村景观设计不断推陈出新，建设步伐加快的背景下，城镇化的建设也在不断的以推进，但是在其背景下乡村景观的设计叶暴露出了一部分问题：
2.1注重城市形象，忽视尊重自然
尊重自然是当前国际所公认的生态设施建设基本原则之一，只有做到尊重自然，并且因地制宜才能够实现根本的节能和环保发展。而事实上就相当于是将城市周围的河流、湖泊以及林地作为建筑所用的土地。但是在城市内部仅仅打造大量的假山、假水的景观，这有违于城镇化乡村景观建设的基本原则。
2.2抓住绿化指标，忽视绿化品质
乡村景观的设计主要表现在乡村中的绿地面积以及农产土地面积，所以说如果在乡村的景观设计中只是一味地追求绿化指标的完成，而忽视真正用于农产的土地建设，忽视绿化之处真正的作用对于绿化资金以及程度上都有所影响。
2.3追求绿化形式，忽视生态效应
一个优质的乡村景观设计不仅仅要有着合理的生态效应，也要有着一定的社会性生态效应。现实中所存在的一些情况就是一些乡村景观设计方案只是追求乡村的景观方式，一味地去追求“森林式”的方案密植。这样会导致应该存在的植物和农作物缺乏生存的空间，使得本来宽阔的公共空间变得狭隘，这样会大幅度降低乡村景观建设的具体质量。
3、城镇化背景下乡村景观设计策略研究
通过对于上述乡村景观设计中所存在的问题分析，笔者发现乡村景观设计是城镇化建设中重要的一部分，且结合实际的景观设计工作方案的总体流程对乡村景观的建设提出一系列的策略和方案，总结如下：
3.1景观资源现状分析
景观的设计应当基于现实生活，所以脱离于现实生活的基础的想法和观念都是无法落实的，进而更不必说满足各个方面的功能。一样的道理，乡村景观的设计应当首要做的也是前期的调研和信息汇总，这对于当前某一地域的景观资源也有着总体且科学的掌控、分析，可以较为客观全面的看到各个不同价值的景观资源，并且可以较为清晰的辨别出需要被保护和需要被开发的区域，在获取这些信息之后就可以及时的做许多的材料，将问题汇总并且一一解决，并且可以较为充分的利用资源，避免不必要的浪费。本文对乡村公园景观资源的评价主要是从以下几个方面入手，如表1所示。
自然景观人工
景观民俗
文化当地
居民
环境适宜度方便性多样性人口
结构
生态多样性协调性代表性包容性
美观性环保性
表1城镇化背景下乡村景观设计现状分析表
3.2城镇化背景下乡村景观设计原则
3.2.1以人为本，明确主体
因为发展背景的不同，不同的乡村景观设计方案所追求的也是不尽相同的目标，而对于乡村的景观设计来说最重要的依旧是建设农产和绿色相结合的宜居空间实体，因此需要坚持党的政治策略引导，并且积极地引发广大群众的积极活跃性。而设计师应当做的就是明_服务主题并且快和精准的对乡村景观进行定位。所谓乡村景观设计中的“以人为本”也就是指景观的设计要真切的为人民群众而服务，使得效益最大化体现。
笔者在这里所强调的乡村景观设计的“以人为本”原则，其实在整个城镇化的建设过程中都有着重要的作用。在前期的调研中应当注重对于所调研区域的普通居民和游客的评价，并且对于当地真实拥有的景观资源进行评价。进一步了解和分析其对于公园的需求。在方案的规划方面，应当做到积极的与乡村中的居民进行沟通，确保做出来的方案是切实有效并且是群众所想要的。在具体的建筑以及施工中应当优先的考虑当地的一些施工集团或者团队，具有本土气息的进行建设，并且可以鼓励当地的民众一同参与建设。在后期的维护阶段中可以将其管理的权利尽量地交给当地的民众，让他们在约束别人的时候约束着自己，以优质主人公的态度进行管理。
3.2.2生态优先，注重持续
在城镇化建设中乡村景观的建设中生态文明的构建是相当重要的一部分，对于其中每个人的生存都有着一定得影响。因此要在建设乡村景观之前进行三农问题的优质解决，并且提供给乡村景观一定的自然空间去构建，进而保护水资源和生态环境，这些细节之处对于城镇化的问不健康发展是具有着重要的意义的。而不能够一味地发展城市而忽视对于乡村景观的发展，不能够为了开发更多的建筑用地而剥夺本该进行景观设计的土地，并且应当建立起可持续发展的意识，通过合理的改善乡村的景观生态环境，来对于整体的乡村环境进行协调和统一发展。
3.2.3文化传承，强调特色
乡村的景观设计以自然的生态环境为主要的基础，并且在地域和民俗习惯的影响之下建设成为具有明显的地域特色的空间。做以应当因地制宜的进行传统文化景观的保护，将乡村景观的设计作为主要的核心。笔者对于城镇化背景下乡村景观的建设提出的一系列研究主张也在城镇化背景之下发掘了更多的具有当地特色的历史文化和名人事迹的景观，再与当地的传统工艺和历史文化相结合，来巧妙地衔接当地的历史文化。使得游客和当地的群众在愉快的氛围之中进行当地文化的学习，对于优质的传统文化也可以起到宣传和发扬的作用。
3.3城镇化背景下乡村景观设计选取植被的策略
在乡村景观的设计中，植被的选取一直是很具有分析性的问题。而植物的审美意境在古典的园林中就有着较为悠久的历史，常绿和落叶，以及花果都能够在季节和气候的交替中给予观者所不同的视觉享受。对于人来说，其嗅觉、听觉等感官系统都是比较灵敏的，对于不同的植物有着不同的感触，乡村景观设计中有着大量的自然资源，并且乡村的景观设计有着较为重要的发展方向，因此在选取植被的时候应当注意以下几方面：
3.3.1善用本土植物，合理引入外来植物
首先应当做的就是要对于本来的乡村环境进行总体的评估，对于当地所常见的植被类型进行确定，对于这种植被的造景和反应效果进行评估。在充分地利用当地所特色的植物的属性之后进行一定外来物种的引入，这里也不能够随意地引入，应当引入和原有的基础植被相融洽的植株进行丰富空间，否则甚至会出现适得其反的现象。这里还可以适时的采用园林的建筑和小品的运用。
3.3.2观赏性植物与生产性植物相结合
城镇化背景下的乡村景观建设，其重点依旧是乡村的建设，因此要建设处应该有的乡村经济模式，这种模式应当比之前的传统模式更加灵活，对于除了农业生产之外的植物进行一定意义上的价值观赏。这里要讲观赏性的植物与生产性的植物区分开，运用不同的个方法对其进行培育，因为乡村景观设计所采用的面积可以较大，这对于其中的植被效果就可以有一个较好地体现，景观的建设要注重对于乡村的生产实际特色进行满足。并且合理的分配所使用的土地。将当地的生产性植物融合到观赏性植物中，通过一定程度中的展示和体验来进行相关作物的生长规律的普及。这些特性也要配置着一定得售卖和互动的平台，增加游览中的趣味性，可以带动当地的经济发展。
4、结语
对我国来说，当前城镇化建设过程中乡村景观建设是重要的一部分规划。将其作为重点的城镇化建设来抓也可以在城镇化的发展中起到推动的作用。而在我国从前的城镇化发展中，曾经过于注重某一片面的提升，从而使得整体发展并不均衡。例如过于片面的追求扩大城市的规模、增设空间。这些问题导致城市化的进程模糊化，相应的规划也很不切实际，相关的公共服务也都处在停滞的阶段。
乡村景观的设计与人们的需求和城镇化建设的总体质量都是密切相关的，因此城镇化背景下的乡村景观建设，其重点依旧是乡村的建设，所以要建设处应该有的乡村经济模式。在建设乡村景观之前进行三农问题的优质解决，并且提供o乡村景观一定的自然空间去构建，进而保护水资源和生态环境，这些细节之处对于城镇化的问题健康发展是具有着重要的意义的，笔者发现乡村景观设计还有着长远的路途要走。
参考文献：
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