城市建筑管理办法篇1
大同市人民政府令第43号
《大同市城市建筑垃圾管理办法》已经2002年12月19日市人民政府第14次常务会议修订通过，现将修订后的《大同市城市建筑垃圾管理办法》公布，自2003年1月1日起施行。
市长孙辅智
2002年12月19日
第一条、为加强城市建筑垃圾的管理，改善城市环境卫生，根据《大同市城市市容和环境卫生管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条、本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。
第三条、本市城区、矿区、南郊区、开发区行政区域内从事建筑施工和收集、运输、消纳和处理建筑垃圾的单位或个人，均应遵守本办法。
第四条、市城市市容环境卫生行政主管部门是城市建筑垃圾管理工作的行政主管部门。
城区、矿区、南郊区、开发区环境卫生管理部门根据市城市市容环境卫生行政主管部门的委托，负责本行政区域内建筑垃圾的具体管理工作。
第五条、建设单位应当在工程开工前，持施工执照或工程任务书，向市城市市容环境卫生行政主管部门申报建筑垃圾处置计划，领取并填写《山西省城市建筑垃圾处置申报表》。
清运建筑垃圾的单位或个人，应向市城市市容环境卫生行政主管部门申请领取《城市垃圾准运证》。
市城市市容环境卫生行政主管部门应当在收到申请之日起五个工作日内作出审核决定，符合条件的发给《山西省城市建筑垃圾处置许可证》或《城市垃圾准运证》；不符合条件的，予以答复。
第六条、建设单位凭《山西省城市建筑垃圾处置许可证》进行建筑垃圾的收集、运输、消纳和处理。
堆放、运输和倾倒建筑垃圾应当按环境卫生管理部门指定的时间和地点进行。
在指定地点倾倒建筑垃圾，应当按规定向环境卫生管理部门交纳处置费。
第七条、建设单位无力清运建筑垃圾、工程渣土的，可委托环境卫生管理部门或有清运能力的单位和个人进行清运、处理，并交纳委托代运垃圾的服务费。
第八条、建筑垃圾倾倒地点由市城市市容环境卫生行政主管部门和市城市规划行政主管部门共同选定。
任何单位或个人不得擅自设立垃圾处理场接纳建筑垃圾。
第九条、任何单位和个人在清运垃圾时，均应保持道路的清洁，不得随意扬撒、遗漏建筑垃圾。
第十条、违反本办法，有下列行为之一的，依照《大同市市容和环境卫生管理办法》的有关规定进行处罚：
（一）、未办理《山西省城市建筑垃圾处置许可证》而擅自进行建筑垃圾收集、运输、消纳和处理的；
（二）、未按指定时间和地点倾倒建筑垃圾的；
（三）、未按指定时间运输建筑垃圾的。
第十一条、任何单位和个人对违反本办法的行为有权检举和控告。
环境卫生管理部门应当建立投诉受理制度，接受对违反本办法行为的投诉和社会监督。
第十二条、对拒绝、阻挠行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条、当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
城市建筑管理办法篇2
根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《房地产管理法》、《建筑法》等法律法规规定，针对*城市规划区违法建筑较为突出的现状，市人民政府决定进一步加强城市规划和土地管理，规范城市建设行为，严厉查处违法建筑。现提出如下实施意见：
一、查处违法建筑的范围
（一）未取得建筑工程规划许可证或者违反建筑工程规划许可证规定的；
（二）未取得建筑施工许可证的；
（三）违法占用集体土地建房的；
（四）在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的。
二、查处违法建筑的工作分工
（一）市规划局负责查处项目建设期间已办理建筑工程规划许可证但擅自改变建筑工程规划许可证规定进行建设的违法建筑。
（二）市城管执法局负责查处20*年3月1日前未办理建筑工程规划许可证的违法建筑。2009年6月30日前，完成*城市规划区可整改的违法建筑的查处工作；2009年12月底前，完成*城市规划区需拆除的违法建筑的拆除工作。
（三）*城区城管执法大队负责查处20*年3月1日后未办理建筑工程规划许可证的违法建筑，并与市国土资源局*城区分局的执法队伍一起查处违法占用集体土地进行建设的违法建筑。
（四）市建设局负责查处未办理建筑施工许可证和未办理质量安全监督手续擅自动工建设的违法建筑。
三、建立市、区查处违法建筑的联动机制
（一）市规划局负责做好违法建筑影响城市规划程度的鉴定并提出处理意见，对整改合格的补办规划手续；市规划局*城分局具体负责*城区城管执法大队立案查处的未取得建设工程规划许可证的违法建筑的鉴定工作。
（二）市国土资源局负责补办经市规划局鉴定符合城市规划和经整改到位的违法建筑的用地手续；市国土资源局*城分局的执法队伍与*城区城管执法大队开展联合执法，由*城区政府统一指挥；凡涉及违法用地的案件，由*城区政府统一组织立案调查，以市国土资源局的名义进行处罚。
（三）对20*年3月1日后未取得建设工程规划许可证的违法建筑，由*城区政府统一组织立案查处。涉及申请法院强制执行的案件，以市城管执法局的名义进行申请。
（四）*城区政府在组织查处违法建筑工作中，要将巡查、监督、举报的责任落实到乡镇（办事处）、村组（社区居委会）。
（五）供水、供电部门要配合市、区执法单位执法，对未取得规划许可证、施工许可证擅自动工的违法建筑进行断水、断电。
（六）市建设局负责对经整改后符合城市规划并经质量安全技术鉴定合格的违法建筑补办综合竣工验收备案手续。
（七）市公安局及*城公安分局要配合市、区执法单位对违法建筑实施强制停工、的工作，制止暴力抗法行为。
（八）凡未按照职责落实违法建筑查处工作的，由市（区）纪委、市（区）监察局追究相关单位主要负责人的责任；凡参与建设违法建筑的行政、事业单位干部职工，由市（区）纪委、市（区）监察局进行严肃处理。
四、查处违法建筑的基本原则
（一）经市规划局鉴定，属于可整改的违法建筑，由相应执法单位按照市规划局提出的整改意见责成建设业主在规定的时间内整改到位后，再补办规划报建手续。
（二）经市规划局鉴定，属于需拆除的违法建筑，由相应执法单位按照市规划局的意见在规定的时间内予以拆除。
城市建筑管理办法篇3
第二条本办法所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位和个人对各类建筑物、构筑物、管网、道路等建设、铺设、修缮、装璜或拆除过程中所产生的渣土、弃土及其它废弃物；散装建筑材料是指砂、砾、石、灰浆、回填土和煤炉碴等建筑材料。
第三条本办法适用于本县城市规划区内所有建筑垃圾和散装建筑材料的倾倒、收集、运输、回填、消纳、利用等处置活动。
第四条*县城市管理办公室（以下简称县城管办）负责城区建筑垃圾和散装建筑材料的倾倒、收集、运输、回填、消纳、利用等处置活动的监督管理工作。
第五条凡在县城规划区内产生建筑垃圾的建设、施工单位和个人，应在施工前5日，向县城管办提交申请报告，办理建筑垃圾处置手续，并签订《建设工程市容环境卫生管理责任书》，经批准后方可组织施工。
第六条产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人，向县城管办申请建筑垃圾处置核准时，需提供下列资料：
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（一）施工执照、工程计划文件、图纸或拆除方案；
（二）建筑垃圾处置方案，包括建筑垃圾的种类、数量和消纳、处理方式；
（三）与消纳、处理单位和承运单位的合同；
（四）工程项目所需砂、砾、石、土等散装建筑材料的数量；
第七条县城管办应自收到申请报告和相关资料之日始5日内，对提交的处置计划进行审核，审核合格的，据实核发《*县建筑垃圾处置许可证》（以下简称许可证）；对不予批准的，应当告知原因。
第八条各类建筑垃圾和散装建筑材料必须交由具备资质的单位或个体组织进行专业化密闭式运输。
第九条凡承担建筑垃圾和散装建筑材料运输的单位和个人，应提前5日持承运合同向县城管办提出申请，并提供建筑垃圾和散装建筑材料运输线路、时间、方案及运输车辆的资料、数量，经批准办理《建筑垃圾准运证》或《散装建筑材料准运证》方可组织实施。并在运输过程中随车携带《准运证》。
第十条严格按照批准的时间、路线、数量和消纳场地运输处置建筑垃圾或散装建筑材料；因工程需要必须变更时间、路线、数量或消纳场地的，应提前3日向县城管办提交处置变更申请，经批准后，重新核发《许可证》、《准运证》。《许可证》、《准运证》不得超期使用，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其它非法形式转让。
第十一条凡从事建筑垃圾和散装建筑材料运输的车辆，必须车容整洁，车况良好，并按规定路线和时间运行，不得沿途丢弃、遗撒载运物，不得超出核准范围承运。未经批准，建筑垃圾禁止在白天、雨天清运作业。
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第十二条禁止将建筑垃圾倒入生活垃圾收集设施内，或者弃置于公路沿线、河沟、街道空地、绿化带及其它非指定地点。任何单位和个人未经批准不得自行开设消纳场地。
第十三条凡需要建筑垃圾回填的单位和个人，应向县城管办提出申请，并明确所需建筑垃圾的数量、种类和时间要求等，由县城管办负责统一安排和调运。
第十四条建筑垃圾处置实行收费制度，收费按照物价部门核定的收费标准收取。
第十五条单位和个人因小型建设、拆除、修缮或装璜房屋产生的建筑垃圾，本小区已实行物业管理的，应当接受物业管理单位的监督管理；未实行物业管理的，应当接受社区管委会的监督管理。装修或维修房屋所产生的建筑垃圾应严格按照指定的地点统一堆放、有效遮盖，工程完工后2日内，业主要及时与从事建筑垃圾运输的单位联系进行清运。
第十六条临街建设施工现场必须设置护栏或用砖砌实体围墙。施工作业中产生的建筑垃圾应当及时清运，不能及时清运的应当妥善堆放，建筑垃圾堆积不得高于工地围栏，并采取覆盖措施，防止扬尘。
第十七条硬化出入口路面，配备车辆冲洗设施，运输车辆离场前应当冲洗车体，不得带泥上路。
第十八条任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料和建筑垃圾。因特殊需要，确需在街道两侧和公共场地临时堆放物料和建筑垃圾的，须到县城管办办理审批手续后方可占用。堆放物料和建筑垃圾要及时整理，保持整洁。
第十九条各建设、施工单位和散装建筑材料、建筑垃圾运输车辆要随时接受城管执法人员的监督和检查。
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第二十条单位或个人凡有违反办法本规定的，除责令其限期清理或者采取其他补救措施外，并按有关规定进行处罚。
第二十一条县城管办执法人员执行公务受法律保护。对侮辱、殴打城管执法人员，阻挠其执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
城市建筑管理办法篇4
第二条本办法所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。
第三条本办法适用于本市城市规划区内的建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳和利用等处置活动。
第四条宣城市城市市容和环境卫生主管部门负责本办法的组织实施。
环保、公安、工商、交通、物价、规划等部门应当按照各自职责，协同做好建筑垃圾管理工作。
第五条因工程建设等原因产生的建筑垃圾，建设单位应当按照本办法规定承担处置责任。
产生建筑垃圾的建设单位应当在工程开工前15日内，向市城市市容和环境卫生主管部门申报建筑垃圾处置计划，办理处置手续并签订市容环境卫生责任书。
建设单位在办理处置手续时，应提供下列资料：
（一）建设工程规划许可证或拆迁许可证；
（二）建筑垃圾处置计划。
市市容和环境卫生主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内核发建筑垃圾处置核准文件。不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
第六条施工单位应当对施工过程中产生的各类建筑垃圾及时清理，保持施工现场整洁。确需临时占用街道两侧或公共场所堆放建筑垃圾和物料的，应当征得市城市市容和环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。工程完工后，施工现场堆存的建筑垃圾（工程渣土）应当在完工后5日内由建设单位清除完毕。
第七条建设单位和施工单位可以自行运输建筑垃圾，也可委托有经营建筑垃圾运输资质的单位进行运输，运输车辆应当符合市城市市容和环境卫生主管部门规定的限定载重吨位和密闭化运输的要求。
市市容和环境卫生主管部门应当对符合前款规定的专业运输车辆及其所属单位进行公示。
第八条承担建筑垃圾运输的单位在运输建筑垃圾时应当遵守下列规定：
（一）按照市城市市容和环境卫生主管部门核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾，禁止偷倒、乱倒；
（二）建筑垃圾运输车辆应当采取密闭措施，不得超载运输，不得抛撒泄漏。
第九条建筑垃圾运输作业时，建设单位应当督促运输单位在清运时间内组织人力、物力或委托专业市容环境卫生服务单位做好车辆运行线路沿途的污染清理工作；清运过程中造成交通安全设施损坏的，应当予以赔偿。
第十条各类建设工程、开发用地需要回填、利用建筑垃圾的，应当向市市容和环境卫生主管部门提出申请，由市市容和环境卫生主管部门统一安排调度。
第十一条禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让建筑垃圾处置核准文件。
第十二条建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置实行有偿服务，收费按照物价部门核定的标准执行。
第十三条建筑垃圾处置场地包括专用场地和因工程需要回填建筑垃圾的场地。建筑垃圾专用处置场地的建设应当纳入城市市容环境卫生事业发展规划，由市规划部门统一设置，其他单位和个人不得擅自设立处置场地受纳建筑垃圾。
第十四条建筑垃圾专用处置场地的管理人员，对运输建筑垃圾的车辆严格遵守管理，杜绝生活垃圾、工业垃圾和其它有毒有害垃圾入内；合理安排倾倒，做好服务工作，并对弃置的渣土及时平整，保持环境清洁。
第十五条居民因装饰、建造、维修等产生的零星建筑垃圾，应当按照物业管理单位或社区居民委员会指定的地点统一堆放，并按规定交纳有关费用；物业管理单位或社区居民委员会负责统一清运。
城市建筑管理办法篇5
第二条本办法适用于我市城市规划区建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。
第三条本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第四条市环境卫生管理局是本市建筑垃圾的主管部门，负责本办法的组织实施。建设、规划、园林、环保等部门按照各自职责，共同做好建筑垃圾管理工作。
第五条建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
第六条建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。
第七条市环境卫生管理局应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
第八条任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第九条新建、改建、扩建工程施工中产生的渣土、建筑垃圾实行排放处置许可证制度，建设单位必须在开工前携带施工执照和工程计划文件到市政务大厅环卫局窗口办理排放处置许可证后，方可将渣土或建筑垃圾按批准的时间和指定的场所消纳处置，并按规定缴纳处置费。
第十条居民装饰修缮住宅产生建筑垃圾的，应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，在装饰修缮工程开工前到市环卫局和所在街道办事处（乡、镇）办理渣土清运消纳登记，并按照批准的时间、路线和要求，清运到指定的渣土消纳场所。
第十一条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建设垃圾。凡开设建筑垃圾消纳填埋场的单位，必须经市规划局和市环境卫生管理局批准，并办理相关手续后，方可接纳倾倒建筑垃圾。
第十二条建筑垃圾消纳场要设专人管理，按照市环境卫生管理局制定的工作积极负责垃圾填埋及卫生防疫。垃圾覆盖厚度不小于60公分。建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十三条凡承揽建筑渣土运输任务的单位和个人，必须到市环境卫生管理局进行资质审查，审查合格的，取得城市建设垃圾处置核准文件，由市环境卫生管理局发放《准运证》后，方可持证运输；否则，不得承揽建筑渣土运输任务。施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
第十四条处置建设垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带《准运证》，按照市环境卫生管理局规定的运输路线、时间运行。清运车辆须密闭或苫盖，严禁沿途抛洒，随意乱倒。
第十五条各建设单位要责成专人加强施工现场的环境卫生管理，围挡作业，文明施工，建筑垃圾要随产随清，工完清完，不得积存，工地出入口100米范围内要有专人保洁，车辆出入要采取有效环卫措施，防止车轮带泥土上路污染路面。
第十六条建设单位无清运力量的，在办理申报手续时，须交纳建设垃圾清运费，由市环境卫生管理局指定运输单位清运，建设单位不得擅自雇佣车辆运输建筑垃圾、渣土。
第十七条环境卫生管理局监察人员要昼夜巡查，随时掌握规划区内各工地建筑垃圾积存、清运情况，及时依法制止无证私拉乱运、乱倒抛洒现象，督促各工地围栏作业、清理垃圾，并搞好周边环境卫生。
第十八条市环境卫生管理局核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人核发城市建筑垃圾处置核准文件或者超越法定取权核发城市建筑垃圾处置核准文件；
（二）对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾处置核准文件的。
第十九条市环境卫生管理局工作人员、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条任何单位和个人有下列情形之一的，由市环境卫生管理局责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。
第二十一条建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市环境卫生管理局责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。
第二十二条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由市环境卫生管理局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由市环境卫生管理局责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。
第二十三条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由市环境卫生管理局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十四条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由市环境卫生管理局责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以上罚款。
第二十五条违反本规定，有下列情形之一的，由市环境卫生管理局责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；
（二）处置超出核准范围的建筑拉圾的。
第二十六条任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑拉圾的，由市环境卫生管理局责邻限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第二十七条当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
城市建筑管理办法篇6
一、宁波市建筑垃圾管理情况
宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，宁波市城市管理局(甬城管一[xx]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[xx]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、镇江市建筑垃圾管理情况
镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。
镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。
xx年，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于xx年12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、南京市建筑垃圾管理情况
南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。
南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于xx年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。
xx年年11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。
意见和建议[/page]
四、意见和建议：
综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：
1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。
城市建筑管理办法篇7
一、宁波市建筑垃圾管理情况
宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、镇江市建筑垃圾管理情况
镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。
镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。
早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、南京市建筑垃圾管理情况
南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。
南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。
11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。新晨
四、意见和建议
综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：
1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。
城市建筑管理办法篇8
一、建筑垃圾管理情况
城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、市建筑垃圾管理情况
市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。
市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等。多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。
早在的时候，市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，市于月经市民政部门批准，成立了是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、市建筑垃圾管理情况
市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《市市容管理条例》、《市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。
市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。
月日，市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。
四、意见和建议：
综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政本文来自转载请保留此标记。策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：
1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。
城市建筑管理办法篇9
第二条本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
第三条城市建筑垃圾管理遵循统一管理，各司其职，协调配合，各方参与的原则。
县建设局是本县规划区内建筑垃圾管理的主管部门，县城管大队和环卫处按照职责分工，具体负责本办法的组织实施。
公安交警、交通、环保、国土资源、房管、工商等部门按照各自职能协调做好城市建筑垃圾管理工作。
第四条在县城规划区内，任何单位和个人须处置建筑垃圾和设置建筑垃圾处理场所，应遵守本办法。
第五条产生建筑垃圾的单位或个人，须在动工前持市容环境卫生责任书、施工单位与运输单位合同书及公安交警部门对运输车辆核定登记证明到县城管大队申报建筑垃圾的处置计划，申请城市建筑垃圾处置核准，办理建筑垃圾处置手续，取得“处置准运证”后方可进行处置。
核准机关须在20天内作出是否核准的决定，对不予核发“处置准运证”的应说明理由。
“处置准运证”应随车携带、不得出借、转让、涂改、伪造。
第六条任何单位或个人不得将建筑垃圾交给不具资质从事建筑垃圾运输的单位运输处置。
第七条建筑垃圾运输单位必须具备相应的资质，运输车辆必须符合下列要求方可投入使用：
（一）具备有效的车辆行驶证、车辆通行证、道路运输经营许可证或临时营业手续；
（二）车容整洁、车况良好、挡板严密，有有效的后挡板保险挂钩；
（三）在县规划区从事建筑垃圾、工程渣土运输的车辆必须是全封闭车辆，车辆改装必须符合公安交通管理部门的要求，不得使用无密闭装置车辆运输。在城区内禁止使用后八轮运输建筑垃圾；
（四）除符合上述条件外，还须配备洒水车；
（五）符合市容环境管理法律法规的其他相关要求。
第八条各类建设工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾的有关单位应向县城管大队提出申请，统一安排调度。
第九条建设单位或个人在申报建筑垃圾处置计划时，应按物价行政主管部门核定的标准交纳建筑垃圾处置费。建筑垃圾处置结束后，运输单位应按有关规定做好施工场地路段的清理保洁，并向城管大队、环卫处申请验收。
公建、开发项目的建设单位在工程招标文件中应将建筑垃圾处置费列入工程量清单予以投标，由施工单位承担处置费用。
第十条建筑垃圾运输单位在处置城市建筑垃圾时，应当做到：
（一）不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
（二）建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
（三）运输处置建筑垃圾进库中，应按“处置准运证”上规定的运输路线、时间、受纳场地和划定的地点运输倾倒，运输车辆不得沿途漏、撒和污染路面，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
（四）运输车辆驶离施工现场应当冲洗干净，不得带泥上路。
第十一条任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，未经审批不得在街道两侧和公共场地堆放物料。
建设工程竣工后，建设单位或个人应督促施工单位尽快将工地产生的建筑垃圾处置清运干净，并经相关单位检查合格，方可进行竣工验收，予以办理竣工备案手续。
办公楼、娱乐场所、商场、店面、居民房屋装饰装修过程中所产生的建筑垃圾与生活垃圾应分别收集，不得占用道路或从事其它影响交通安全的行为，不得堆放在街道两侧和其他公共场地，应按指定的时间，地点堆放，并及时清运。
第十二条各类建筑垃圾消纳场的设置，应符合城市规划、市容环卫、环保有关规定，依法进行环境影响评价，并经管理部门批准方可使用，消纳场进出口须硬化、配备相应的冲洗设备，不得消纳有毒有害垃圾、生活垃圾和工业垃圾。
第十三条任何单位或个人都有权向有关管理部门举报违反本办法的行为，对举报有功的单位和个人政府将给予支持并鼓励。
第十四条城市建筑垃圾主管部门的工作人员工作中，，的，将按建设部139号令第18、19条之规定予以处理。
第十五条任何单位和个人有下列情形之一的，按建设部号令，责令限期改正，给予警告、处以罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。
单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。
第十六条建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有害垃圾的；施工单位未及时清运工程施工进程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的或施工单位将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输的；处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的；涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾“处置准运证”的，分别按建设部139号令第21、22、23、24条之规定予以处罚。
第十七条违反本办法，有下列情形之一的，按建设部139号令第二十五条之规定，责令限期改正，给予警告，处以罚款。
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；
（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。
施工单位有前款第一项、第二项行为之一的，处1万元以上、10万元以下罚款。建设单位运输建筑垃圾的企业有前款第一项、第二项行为之一的处5000元以上3万元以下罚款。
城市建筑管理办法篇10
（一）以贯彻实施《城乡规划法》为龙头，创新规划管理体制与机制，促进城乡建设有序发展。
《城乡规划法》是一部关于城乡规划建设和管理的基本法律，于今年1月1日起实施，原《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》同时废止。它强化了城乡统筹，规范了行政许可行为，对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查作出了明确的规定。要充分认识到《城乡规划法》在赋予建设部门更多的行政许可授权和事权的同时，也增加了任务和责任，我们一定要认真贯彻实施。
一是加大《城乡规划法》的宣传贯彻力度。通过电视台、政务网、网、建设信息网、宣传车、橱窗等多种媒体和形式加强宣传。适时召开全县建设工作会，对《城乡规划法》、《自治县城镇管理条例》、《县城区住宅建设管理办法》等法律法规进行深入学习贯彻，确保城乡建设有序进行。
二是加强规划的编制与审批工作。着力推进城镇近期建设地区控制性详规100%覆盖，加强县城规划编制与报批，完成县城区中心区4.7平方公里控制性详细规划；积极支持和指导经济适用房、廉租房及住宅小区建设规划编制工作，整理完成县城区数字化地图，启动清江省级风景名胜区总规编制工作。加强小城镇和农村居民点建设的规划指导,推动重点镇控制性规划编制工作。加快村庄规划编制步伐,抓好新农村试点村建设整治规划的编制和实施,规范小城镇与村庄各项建设行为。
三是积极争取，创新城乡规划管理体制与机制。根据乡镇综合配套改革精神，积极探索，不断创新适应新形势的村镇规划建设管理模式，切实解决好村镇规划建设中存在的执法管理难等问题，争取县委政府的重视，力争在全县分片分区域设立局分支机构，切实担负起城乡规划、建设、监察、管理的责任，促进城乡又好又快发展。
四是加强城市规划效能建设和监督检查，提升城市规划实施水平。不断完善城市规划行政许可程序，落实“一书两证”、“四统一”制度,建立健全城市规划实施的监管机制,强化对规划审批的监督与约束，对规划区范围内的建设用地和建设活动实行统一、严格的规划监督管理，对不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性详细规划和近期建设规划的地块不得出让、转让和开发建设，切实增强执行规划的刚性约束。自觉接受人大的监督，接受新闻媒体及社会公众的监督，让规划在阳光下作业，真正发挥规划在城乡建设中的调控作用。
（二）以加强主要市政基础设施项目建设为重点，不断改善城镇人居环境。
市政基础设施建设关系到群众的切身利益，必须坚持从广大人民群众的根本利益出发，改善城乡人居环境。一是抓好重点市政项目建设。2012年，重点完成10公里污水处理管道一期工程、1500米亲水平台二期工程、460米土家风情街二期工程、2000米清江路黑化一期工程、宝塔山公园道路改造（1600米车行道、12000平方米步行道）、体育馆周边配套设施及龙津路改造等主要市政项目建设，努力构建良好的城市人居环境。二是做好城市供水、供气工作。加强城市供排水、燃气管道建设，做好城市供水水质监测，加大投入，完善、配套供排水管网系统，确保城市供水安全。开展燃气设施隐患的专项整治。三是积极探索市政公用事业改革。进一步引入市场机制，实行投资主体多元化，争取完成县液化石油气公司的改革与改制。努力建立健全政府监管和社会监督的体制机制，保障公共安全和公众利益。加快垃圾处理场建设进程，提升垃圾处理产业化、无害化水平。
（三）以落实建筑安全与建筑节能的监管职责为保障，促进建筑业的健康发展。
一是要强化建筑节能的执法监管。认真贯彻执行《湖北省建筑节能管理办法》和县政府办公室关于加强建筑节能的通知（政办发〔2007〕121号）要求，强化建筑节能全过程的执法监督，突出《建筑节能施工质量验收规范》的实施，下大力提高施工阶段建筑节能标准的执行率。进一步完善建筑节能专项告知性备案和验收备案管理制度，强制推行节能50%的设计、施工标准，确保专项报建备案率100%。落实县城区全面“禁实”，大力推广新型墙体材料，提高散装水泥使用覆盖面，推动既有建筑节能改造。要坚持开展建筑节能日常巡查和专项检查，对违规行为严格执法。
二是进一步加大建筑市场监管力度。继续推进建筑市场信用体系建设，加强资质、资格、质量、安全、招投标、拖欠工程款等违规处罚信息采集，并及时向社会披露市场主体诚信情况，逐步形成失信惩戒和社会监督机制。认真贯彻落实《湖北省预防和治理工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》（省政府第308号令），预防和治理工程建设领域商业贿赂行为。完善工程招投标制度，规范建筑设计方案招标投标评选和专业工程设计招标投标管理，增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。建立完善的建筑市场准入和清出制度，加强对施工许可的动态监管。加强建设监理管理，进一步规范监理行为。认真贯彻执行《湖北省建设工程造价管理办法》（省政府311号令），作好湖北省建设施工合同示范文本的推行工作，加强工程造价管理。
三是进一步强化工程质量与安全生产责任。严格落实安全生产目标责任制，提高安全监管效率，重点解决工业企业的房屋建筑安全管理和农村农民住宅建设的安全管理，继续开展安全生产隐患排查，深入推进施工现场安全专项整治工作，全面落实年度安全生产责任目标。加大质量执法检查力度，强化工程质量监督、检测和施工图审查，规范相关主体质量行为。全县工程质量验收合格率达到100%，工程竣工验收备案率达到95%以上。
（四）以细节管理为抓手，全面提高城镇规划建设管理水平。
城市规划建设管理水平的高低，直接关系到城市形象的好坏。当前，城市建设管理面临一系列新情况、新特点、新问题，既有市民期望值高与建设资金不足的矛盾，也有下岗职工、农民进城摆摊设点自谋职业与城市规范管理引发的冲突。系统全体干部职工在城市建设中将追求精品、注重细节管理的思想放在首位，在建设管理中要坚持从大局出发、从细节管理入手，让城建工程每一个细节都致力做到实际功能的最大化，把抓细节始终贯穿在实施城市建设战略、推进工作落实的全过程。
规划建设中要强化细节管理。规划审批要扎实做好各项基础资料的收集工作，确保审批不失误。在规划的基础上，城市建设中的每项工程都要精心设计、精打细算、精心建设，尤其是沿街建筑要严格把关。要注重城市景观的整体效果，注重建筑造型、色彩、风格的一致性和多样化，注重体现地方特色与民族特色。要处理好建设与便民的关系，加强施工过程管理，强调文明、人本、环保施工，把给人民群众带来的出行和生活不便降到最低程度。加强对城市出入口、城乡结合部、、小街小巷、居民社区、公厕的整治，要注意每一条街道的管护，使之干净整洁；城市绿化要坚持以本地苗木资源为主，追求崇尚简约、回归自然的绿化风格，提高苗木成活率。科学配置绿化植物，以乔木、灌木为主，以绿地、草坪为辅，大胆利用野生植被，实现绿化的低成本养护和可持续性效果。
城市管理要坚持以人为本，努力构建和谐城管，端正指导思想，改进工作方式方法。既严格执法，又有情操作，坚持堵疏结合、文明执法，认真落实全省开展城市管理学习教育活动的要求，学习和借鉴荆门市城管文明执法的先进经验，切实搞好城市管理执法工作。要在细节落实上下功夫，念好“四字经”：一是恒，即经常抓、连续抓；二是细，即以细治粗、以细补漏、以细求实，努力做到教育疏导到位，督导检查到位，解决问题到位；三是勤，即勤检查，勤督促，随时解决可能出现的新情况、新问题；四是硬，即在依法行政上要硬、有抓重点环节上要硬、在解决棘手问题上要硬、在处理违纪问题上要硬，以硬促落实。切实抓好各项的检查督办，认真落实每月一调度、每月一督办、每月一通报制度，确保各项工作按要求落实到位。
（五）以履行职责、创新特色为根本，努力推进建设行业发展上新台阶。
一是要依法履行职责。深入开展“五五普法及依法治理”工作，坚持行政审批事项和服务事项进入行政服务中心窗口运作和管理。系统全体干部职工要以履行职责、完成工作目标和任务为天职，推进系统各项工作顺利进行。
二是要继续创新工作考核机制，切实保障各项重点市政工程的建设进程，努力改善城镇人居环境。要在建设理念、工作环境、管理机制、督办机制等方面进一步创新。
三是要大胆创新，争先创优。当前，经济社会发展已进入加快发展的关键时期，系统上下特别是各级班子成员要大力弘扬改革创新精神，时刻保持敢为人先的勇气，坚持与时俱进，大胆解放思想，以勇立潮头、敢闯敢试的气魄和胆略，全面推进思想观念创新、体制机制创新，在改革、发展上创造特色、塑造亮点，在省市建设系统争先进位，在县直单位争当前列，促进建设事业上新台阶。
（六）加强思想作风建设，增强建设系统的凝聚力和战斗力。
做好建设工作，关键在人，在于建设系统各级领导和广大干部职工的能力和水平。因此，必须坚持与时惧进，切实抓好建设队伍的思想、组织和作风建设，不断提高政治和业务素质。
一是联系建设工作实际，深入学习贯彻党的十七大精神。各单位要结合实际，组织干部职工进行学习研讨，深刻领会党的十七大主题，把握十七大报告提出的新思想、新观点、新论断，从而指导城乡建设工作。要以贯彻十七大精神为主线，加强党的执政能力建设和先进性建设，推进党建工作创新。进一步加强反腐倡廉建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合建设行业的特点，建立健全相关制度，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，努力形成反腐倡廉的长效机制。