地理信息发展规划篇1
【关键词】地理信息系统城市规划发展应用
由于地理信息系统具有强大的空间分析能力以及建模技术，所以能够帮助城市规划的管理部分实现信息的动态、高速的查询以及统计和分析，并且能够对于各种方案或成果进行模拟、定量分析以及预测，从而使得地理信息系统在城市规划的审批、编制以及公众参与的各个方面都能够得到广泛的应用，有利于城市规划的科学化，城市规划管理的智能和高效化。
1地理信息系统的功能优势
地理信息系统在城市规划应用中的主要优势可以概括为：1）能够进行有效查询和检索任务；2）能够快速并且广泛的对相关信息进行获取，这可以允许在更大的领域内进行多种方案的探讨；3）能够更好的改善地图制作，更加容易获得地图，并且缩短制作周期，降低存储费用；4）能够增强分析能力；5）能够提高服务质量，缩短所用的工作时间；6）更加便利于非专业人员和公众的沟通与交流。
在城市发展过程中出现的诸多问题也引起我们的极大重视。比如在城市的基础建设中管线的铺设经常会出现事故、城市交通水资源和灾害的应急能力以及亟待的提高和改善。这些问题严重影响城市发展，也给人们的生产和生活带来极大的威胁。所以解决这些问题，必须需要一个有效的解决措施或方法。于是，借助于信息技术以及计算机技术构建的地理信息系统，人们可以在城市规划领域中完成诸如规划辅助的设计、城市管理的规划控制、辅助的决策以及工程的选址等等，并且由于计算机技术的使用使得存储更加便利和快捷、分享也更加的及时。
2地理信息系统应用存在问题
1）应用的局限。传统地理信息系统投资较大，并且见效时间也比较长，需要实时进行维护和更新，尤其在数据库建设方面投资大，而且还会涉及到数据组织的有效性以及可得到性等问题。数据的组织和分析可以说是该系统在用的过程中的基本条件，但在实际应用中由于数据的有限性，所以使得其在实际应用中大打折扣。
2）数据组织的问题。城市的发展信息以及空间的数据是设计和规划以及管理过程的基础，不仅包涵了城市的基础地形的数据，也包含了规划的相关控制数据，同时还包涵了城市的属性以及城市规划的现状，对于这些数据和信息的收集和更新是一个庞大的工作，需要投入很大的物力、财力和人力。
3）城市规划本身的局限。目前我国的城市规划过程中，往往忽略了地理信息系统软件的建设，在数据的收集以及分析和趋势预测方面还没有统一的标准，专业的规划队伍也专业素质不够高，在一般的从事规划的人员中对于地理信息系统的了解也很有限，并且人才队伍比较缺乏，这些问题也给地理信息系统的应用带来了很大的问题。
3地理信息系统在城市规划和管理中的应用
3.1基础信息数据的收集
有调查结果显示，地理信息系统在建设中软件、硬件以及数据的投入构成是2：1：7的比例，由此可见，数据是该系统的主要部分。地理信息系统所搜集到和存储的数据，有其是城市地形方面，可以为城市的规划以及日后的管理提供丰富大量的可靠数据来作为支撑。地理信息系统将全球定位系统、地理信息系统以及遥感技术进行有机的集合，实现对于环境以及城市空间的快速分析、处理和储存。遥感技术主要是借助于扫描摄影以及处理各类信息，对于地物和现象进行较远距离范围上的识别和监控测量；全球定位系统具备了空、陆、海等全方面的三维定位与导航能力，利用地理信息系统的强大的空间方面的分析能力，在城市现代化的规划和管理时人们可以利用所获得的图片来进行分析和决策，为城市规划提供可靠的数据支撑和技术保障。
3.2城市规划的报批
目前，电子报批是一种新型审批的制度，要求承担单位交由审批部门的图纸从之前使用的纸质版改为电子版材料，并且将手工绘制改为电子绘制，而且要经过一系列标准的技术化的规范管理的程序保证电子文件能够达到标准性的要求。通过以CaD的形式报批的数据提交到后台的地理信息系统数据库内，实现了该系统及时的动态化更新，为该系统进行城市报批数据提供了数据支撑。
3.3土地定级估价中的应用
土地定级评估是为了更好的利用土地，在进行土地定级的时候建立图件数据库也是非常重要的，在进行图件建立的时候可以将土地的情况使用地形图进行反映。可以通过比例地图来作为地形图的底图，然后利用扫描仪器来进行扫描，然后利用图片处理技术对底图进行处理，这样就可以得到要使用的数据信息，为了更好的保证地形图的准确性，可以在地形图中输入相关的坐标值来进行地形图的精确确定。
建立土地定级的属性数据库的时候，要根据国家土地管理实施的土地定级规程来进行，同时在定级的时候要对评估地区的自然条件进行很好的分析，这样可以更好的确定土地位置和质量的影响因素，同时对土地的差异性也是一个比较好的表达。土地定级评估因素，是具有几何定义和性质的，这样可以形成地理信息系统的点、线、面三个空间管理目标，同时对土地定级的属性指标和属性信息数据也是有很好的规定的。将已经知道的数据和资源输入到地理信息系统中，可以更好的对土地进行更好的划分和处理。
3.4土地利用动态监测中的应用
通过土地变更研究系统，系统用户能够依据过程库中已知结果，制作出各种统计数据表格，并通过这些统计数据表格，判断土地变更数据是否准确。如果土地数据准确无误，则可以将其放入到图版中进行合并操作，在图版合并过程数据库中，通过对已经分割的土地变更图版进行合并，即可获取新的变更图版，并形成新的土地变更现状图层。再者，我们将土地变更现状图层放入到历史数据库中，可便于系统用户对这些数据的查询及回溯。若土地变更现状图层存在错误性操作现象，系统用户可在历史数据库获取原有资源，对错误数据进行还原。在地理信息系统在土地动态监测中的应用，能够为土地执法监察提供重要的依据。土地执法监察主要对土地管理法规及法律实施及执行情况进行有效的检查和监督，对违法土地管理法规及法律者进行严厉的制裁。地理信息系统在土地执法监察中的应用主要体现在以下两个方面：其一，对地区土地管理部门职责及执法情况进行检查和监督。其二，对土地利用者及所有者的土地管理和利用行为进行严密的监督，以防止土地利用违规、违法现象的产生。
4.结语
通过地理信息系统跟多媒体或与互联网进行有机结合，建立公众参与的地理信息系统，该系统的相关应用程序能够将含有动态地图的城市规划信息到互联网上，之后通过网络的普及作用以及规划方案中所涉及到的基础知识让公众及时掌握审批的进程以及本城市的规划状况，能够很好的做到规划时务必公开化，可以使得公众更好的参与评估以及及时的提供有效的反馈，尤其是在网络信息技术普及以及深入应用能够将地理信息系统更为清晰、直观和快速的为群众呈现，这样有利于提高公众参加的积极性，也有利于加大公众在城市规划管理中的参与积极性和深度与广度。
参考文献
地理信息发展规划篇2
关键词：城市规划信息服务信息共享
1引言
运用市场手段为城市规划行业提供知识产品、信息咨询、管理信息系统建设、信息工作业务培训等专业服务企业的发展，也催生了一门相对独立的服务门类——城市规划信息服务业。从当前来看，城市规划信息服务既是城市规划行业的分支业务，也是信息服务业或者出版行业的分支业务；从其运作方式来看，其更多具备的是信息服务业和出版行业的一般运作特征，而就其承载的内容来看，则主要是城市规划的相关信息和服务。在城市规划行业管理工作或信息产业中独立划分出城市规划信息服务业，对于城市信息资源市场化发展具有重大意义。
2发展城市规划信息服务业的意义
2.1有利于更高效、更合理地配置城市规划信息资源
独立界定城市规划信息服务业，有利于行业内部的相互交流，通过各业务环节的相互衔接，可以充分运用各方的资源，实现分工合作的效益。例如城市规划平面出版媒体，可以通过其传统的、权威性的渠道，在大量的信息中筛算出更有价值的城市规划知识；城市规划管理信息系统建设服务机构，则可协助各城市规划管理部门、城市规划设计机构建立与其他管理部门、设计机构、城市规划电子出版机构等部门的互动平台，提高信息供需双方交流的便捷度和速度。因此，独立划分城市规划信息服务业，有利于城市规划信息供需双方的相互结合，提高城市规划信息资源的配置效率。
2.2有利于提高城市规划信息服务的专业水平
如通过合理的引导和培育，一批原来从属于城市规划行业或者信息服务业、出版业的人才和队伍得到整合，提高其服务于城市规划信息工作的专业水平。例如在城市规划管理信息系统建设过程中，有的业务环节既需要熟知城市规划管理业务的人才，也需要系统建设人才，在当前这两方面的人才和队伍绝大多数是相互分离的，而随着城市规划管理信息系统建设业务需求的扩张，这种专业分离的人才和队伍将会在业务合作过程中整合为专门的人才和队伍，提高城市规划信息服务的专业水平。
2．3有利于城市规划信息管理服务工作的开展
促进城市信息资源市场化是当前我国城市规划管理工作的一个重要方向。而城市信息资源市场化的发展，主要依托市场主体来实现。就全国层面的城市规划信息管理工作而言，目前制定标准和工作交流等主要依托政府部门组织。而在城市规划信息市场发育成熟以后，一些企业将通过自身的实践经验构建起更具操作性的产品和服务标准；企业间也将根据业务需求组织不同层面的交流，无需政府部门出面组织。此时，官方或半官方的城市规划信息管理机构，则主要是依托企业进行产品或服务标准的制定和推行，营造良好的市场环境，为企业的发展搭建更为广阔的平台。就各城市层面的城市规划信息管理工作而言，目前主要依托政府部门推进，存在各自为政、资源利用效率低、重复建设等问题。而在城市规划信息服务企业发展壮大以后，通过采购专业的产品和服务，城市规划信息管理工作也将从繁琐的技术业务中摆脱出来，转向宏观层面的指导。
3城市规划信息服务业发展的机遇和条件
3．1信息(知识)逐渐成为规划设计行业竞争的重要砝码
随着城市规划设计行业市场化改革步伐的加快，设计部门的竞争也日趋激烈。作为知识密集型的行业，能及时、准确地掌握业务所需的各方面信息和知识，成了城市规划设计机构在竞争中取胜的重要筹码。在这种背景下，购买城市规划信息产品和服务的机构和个人将越来越多，这将为城市规划信息服务业的发展提供持久的、规模化的需求。
3．2城市规划信息化工作的深化将促进政府层面的城市规划信息服务需求
当前我国正在大力推行城市规划信息化，多数大城市已经开展办公自动化、档案数字化、电子辅助报建等系统的建设。而数量众多的中小城市的城建信息化工作尚未得到理想的推进。随着城市规划信息化工作的深入，每个城市都建立起完备的城建信息系统将成为必然，这将为城市规划管理信息系统建设服务、信息工作业务培训等服务带来巨大的市场需求。
3．3部分城市规划信息服务机构己积累业务经验与市场运作经验
近年来，国内一些城市规划信息服务机构在实践过程中，已积累丰富的业务经验和市场运作经验。如1999年成立的广州城市信息研究所，就是依托广州城市规划自动化中心的部分职工为主体，以自动化中心原有的成果为基础，面向市场提供城市规划领域的信息技术开发和服务，现在已经成为了国内同行业中规模最大的民营企业，业务领域涉及规划、环保、测绘、商业布点、人口统计等行业的信息技术应用，服务对象已经达到东北、华北、华东、西南、华南的几十个城市[1]。中国城建数字图书馆系列数据库的运行商，也开展了面向个性化需求的服务，并制定了产品和服务标准。这些企业的发展，一方面为城市规划信息服务业的发展提供了技术基础，另一方面其成功的运作模式也可以为其他同类企业发展提供借鉴。
4促进城市规划信息服务业发展的对策及建议
4．1深化对城市规划信息价值的认识
城市规划信息的持有量，将直接影响到城市规划编制的质量、决策的科学性以及城市建设的水平。而目前，有一些政府部门和规划设计企业认为专门开展信息工作是一项负担，将购买城市规划信息产品和服务认为是一种浪费行为。这种观念不仅不利于城市规划信息服务业的市场拓展，更不利于政府部门与时俱进、科学决策，不利于设计部门把握时代设计理念、提供高水平的设计产品。为此，需要行业的信息管理部门、社团组织积极宣传及依托城市规划信息服务企业宣传城市规划信息的价值和作用，改变部分机构和个人的不正确认识。
4．2及时开展城市规划信息标准化工作
城市规划信息标准化是城市规划信息服务发展的重要前提，没有相对统一的产品标准、服务标准和交换平台标准，交易双方就难以达成交易或者交易成本很高。因此，在互联的环境中，只有通过建立标准化体系，做到总体规划、统一标准，才能发挥行业内部和行业之间各个节点的互动性，实现交易成本最小化，实现城市规划信息服务业的良胜发展。
4．3促进政府部门的城市规划信息资源共享
我国的城市规划信息大部分为政府部门持有，而目前这些信息的共享程度普遍不高，另外不少城建档案馆(室)的信息化工作尚未起步或正在起步，信息质量不高。因此，促进城市规划信息服务业发展，需促进政府部门的城市规划信息资源共享，政府信息部门应当积极对所贮存的规划信息进行深加工，并以一定的补偿方式提供给城市规划服务企业。
例如城建档案馆中的一些优秀设计作品和历史照片，如果通过有偿使用机制提供给城市规划信息服务企业，再由他们加工、之后转售给设计部门，则可作为某些历史建筑复原重建的依据。
4．4调整城市规划信息服务机构职能
目前，不少城市的规划行政主管部门成立了信息服务中心，开发了办公自动化系统、档案数字化等工作；有些规划设计单位也在办公自动化系统的基础上建设信息资料库，向信息资源管理的方向发展。这种内设机构在信息化的初级阶段对于提高办公效率、促进内部信息共享起到了很大的作用，而对外的信息共享仍普遍处在较低的水平。随着城市规划信息需求的多元化、规模化，事业型城市规划信息机构也需要重新定位，以适应信息市场化的需要。目前，这些内设的城市规划信息机构，可向以下方向调整工作职能：主动提供有偿的对外信息共享职能；注入市场因素，推进其向企业转型；部分城市规划信息管理部门可剥离具体的技术业务。
4．5培养城市规划信息服务工作所需的专门人才
城市规划管理信息系统的建设，需要业务分析、系统设计、编程、数据采集和输入、系统管理等多方面的专业人员。其中有些业务环节是可以委托专业机构来完成的，但业务和系统管理等环节的人员却是不可或缺的。随着城市规划信息化工作的推进，人才缺乏的弊端也将越来越突出。因此，建议在地理信息系统专业或者城市规划专业中设立城市规划管理信息系统建设的相关课程或专门成立分支学科，培养专门的人才，并鼓励和支持一些机构依托丰富的实践经验开展城市规划管理信息系统建设的业务培训，如支持中国城建数字图书馆开展面向全国各地的业务拓展和培训工作等。
4．6充分发挥行业协会的作用
在培育和促进我国城市规划信息服务业发展的过程中，行业协会应积极发挥服务、自律和维权的作用。在当前可主要开展如下工作：在推行城建行业信息化过程中，通过资质认证，让有水平、有能力的企业参与信息化的各项工作；通过企业实力、业绩等评比，培育城市规信息行业的知名企业和服务队伍，让他们成为城市规划信息行业发展的先行军；为城市规划信息企业协调价格、开展合作，甚至战略并购等提供平台和仲裁；为信息企业和政府、非政府用户等供需各方的合作提供交流平台；以运作相对成熟的机构为依托，制定城市规划信息产品和服务标准；研究城市规划信息和服务的价格机制，协助物价部门维护行业价格秩序；与城市规划信息服务企业共同研究知识产权保护的相关对策和措施。
5结语
城市规划信息服务业作为新兴的服务行业门类，其发展面临着良好的机遇，并具备了发展的基本市场条件。政府有关部门与行业协会等机构应在信息资源供给、人才培养、标准建设、价格机制制定、知识产权保护等方面，对城市规划信息服务企业进行积极的引导和大力支持，从而促进城市规划信息服务业快速、健康、有序发展。
注释：
[1]参见：广东省建设厅．广东省城市规划指引——广东省城市规划管理信息系统建设指引(试行)(GDpG--006)[Z]．2004：p56
参考文献
[1]雷翔，欧阳东．关于我国城市规划信息资源共享若干问题的思考[J]．规划师，2006，(5)．
[2]中国科学院地理科学与资源研究所．中国可持续发展信息共享示范政策与信息管理研究报告[R]．2001．
地理信息发展规划篇3
关键词：城乡一体化；发展背景；地理信息技术；发展趋势；信息容量
地理信息技术主要是通过现代的科技手段，以及地籍信息等建立的地理信息系统、遥感系统、全球定位系统和数字地球技术。通俗的解释，就是运用在我们生活中的各个细节，最常见的其实就是电子地图，全球定位等。我们生活当中用到的最多的也正是手机中的以及车载的地图、导航、定位等等，包括日常定外卖时用到的定位。随着现代科技的进步，地籍管理、地理信息更新、国家土地资源管理等等这些，都需要用到地理信息技术。因此，地理信息技术的重要性可见一斑。下文将首先从城乡一体化的发展入手，介绍目前城乡一体化的发展现状，以及在此前提下，地理信息技术的发展情况。
1城市化与城乡一体化发展
随着改革开放的深入，我国近年来的经济发展取得了重大的进步，科技与社会发展水平都在不断的提高。乡村发展也在不断推进，将乡村发展并入城市，不断扩大城市化进程是社会发展的必然结果。在社会发展新环境下，出台了相关的规章文献《城乡规划法》，这是基于另外两个文献《城市规划法》以及《村庄和集镇规划建设管理条例》而总结后提出的。以往的规划管理工作上是将城市与乡村两者分开来进行的，但是随着时代的发展、社会的进步，这种传统的规划管理制度暴露出越来越多的问题和弊端。这也是意味着中国的发展正式的进入了城乡一体化的发展新局面。
2地理信息技术在城乡规划中的应用现状
2.1地理信息与地理信息技术。在分析地理信息技术的时候，我们要明确两个概念既：地理信息与地理信息技术。前者是指信息，后者侧重于获取、整合、显现信息的一种技术手段与科学手段。二者为城乡规划、建设和管理提供了必备的基础图件、详实的现状信息和科学的评估依据，是土地利用、自然资源开发、生态环境保护、灾害防护与应急响应的监控管理平台，是城乡经济建设和社会发展的重要基础。2.2专题地理信息。这是具有专业特点的地理信息，包括行政区划信息、资源环境信息、土地利用信息、城市建设信息、城市规划信息、市政设施信息、公共设施信息，以及包括社会经济统计信息在内的专题属性信息。2.3地理信息技术在城乡规划应用中取得的成绩。城市在空间发展上需要先制定好规划与部署，在科学的规划下才可以开展城市建设的相关工作。城市的建设已经不是传统的单一地上式建设了，在空间上有地面、地上、地下更加多维度的发展，这也意味着地理信息更加繁杂。二十多年来，城市规划行业信息化建设有了长足发展，完成了“甩掉图板工程”，实现了电子报批，在CaD辅助制图、GiS数据建库、oa办公自动化等方面取得了很大进步，具备了良好的网络平台、硬件设备、软件应用和数据基础，促进了城市规划和管理水平的提高。
3地理信息技术在城乡规划应用中的发展趋势以及相关建议
3.1建设完善的地理信息数据体系3.1.1扩大地理信息覆盖范围。城市建设范围的迅速扩大和区域经济联系的日益紧密，迫切要求协调城乡之间、城市之间的测绘工作，扩大横向上在区域范围和纵向上在专业领域的地理信息覆盖，建立统一协调的区域性地理空间框架。3.1.2丰富地理信息含量。从侧重城市建设扩大到社会经济和资源环境，在基础地理信息基础上采集丰富的专题地理信息，建立反映城市圈基本地形地貌、自然生态资源、重大基础设施，城市建设和社会经济发展的区域地理空间信息支撑平台。3.1.3扩展地理信息深度。城市空间综合开发的普遍开展，要求建立数字三维地图，为城乡建设管理、生态环境监测提供基于三维可视化的技术平台；开展城乡基础地质调查和灾害危险性评估，建立区域地质、工程地质、水文地质、环境地质数据库，为城乡规划和产业布局提供宏观决策依据。3.1.4加快信息更新速度。城市旧城改造的加快，要求缩短地理信息更新周期，航飞定期更新与竣工测量实时更新相结合，加快城市建设热点地区及城乡结合部的地理信息更新，重视历史数据管理，为建立规划动态监测与评价体系奠定基础。3.1.5将信息共享机制进行完善。城市的发展需要一个整体的规划，并且要兼顾到方方面面。因此，这里的信息共享机制就显得尤为重要。这样一来，方便工作中进行统一的网格划分并且也利于编码体系。在一定区域范围内，有着大量的地理信息需要整合，信息共享机制能够便于地理信息技术、信息资源以及基础设施的整合与提高。同时还需要建立地区与地区之间的空间数据交换中心以及空间数据协调机制，这样一来便于实现跨地域、跨部门之间的地理信息相关数据的共享和交换。3.2发展先进的地理信息技术体系3.2.1地理信息获取与处理技术。需要统筹规划城市圈空间基础设施建设，整体考虑和建设覆盖城市圈的定位基准体系，实现坐标系统的对接与联系，为实现各地、各类地理信息资源的整合奠定基础。3.2.2地理信息整合与管理技术。需要进一步加强三维GiS、多媒体GiS、虚拟GiS、时态GiS、数据融合与无缝集成、空间分析模型等方面的研究，并完善技术标准体系，解决海量数据存储与管理、多源数据转换与集成、异构操作平台信息链接和综合应用等问题，实现网络环境下的数据分发、安全管理和便捷服务。
结束语
地理信息发展规划篇4
关键词：城市规划；信息应用系统；设计；发展
城市地理信息系统起源干西方发达国家，这是与其高度的物质文明密切相联的。人类在发展物质文明、拓展生存空间、提高生活质量的同时，充分意识到资源的宝贵和现实的浪费，从而提出了对现代化管理的更高要求，这是城市信息系统得以应运而生的前提。作为一种决策手段和工具，城市地理信息系统在城市规划、建设、管理及资源与环境保护中正发挥着愈来愈重要的作用，并渗透到国家政府、机关，经济部门以及人民生活的各个组成部分。
一 城市规划管理信息系统的现状及发展趋势
近几年来，城市规划管理信息系统的开发、应用已成为热点。就全国各地而言，由于缺乏统一的规范和标准，仅有部分城市在系统开发应用中取得了成功，但是，系统开发半途而废的、运行失败的、达不到设计效果的也屡见不鲜。根据各地城市规划管理信息系统的功能应用水平，大致可以把它们分为3种模式。
1．事务型系统(oaS)。主要是单个部门以发放“一书两证”及相关业务数据处理为主要内容的规划文档管理、通信处理和工作流程管理为基础的文档办公自动化系统(如青岛、湛江、荆州)。
2．管理型系统(miS)。主要是以电子地图(栅格)作背景数据库和相关专业数据库为支撑环境的，有若干个规划管理信息子系统组成的管理系统。如(济南、十堰、镇江等)。
3．管理型系统(oaS+GiS)。主要是以基于GiS的综合数据库为支撑环境的，既能处理、管理空间图形数据，又能处理和管理业务方面的文本数据，实现规划信息管理图、文、表一体化、办公无纸化的系统。
总之，目前所建立的规划管理信息系统大多是面向数据供应，即基于数据、过程驱动型的。面向决策的规划管理信息系统仅有少数城市且处于起步阶段。随着以计算机技术为核心的综合技术的发展，城市规划管理信息系统将向集成化、网络化、多媒体化、智能化和直接面向决策方面发展。
二 应用系统设计
1、规划管理信息系统数据库设计概要
城市规划管理信息系统的数据类型具有多样性，即在时间上是多时相的，结构上是多层次的，性质上又有“空间定位”和“属性”之分，既有图形为主的矢量数据，又有关系型的统计数据。根据规划管理信息系统功能对数据的要求，必须建立相应的空间数据库和属性数据库系统，以及业务管理文档数据库。
规划管理空间数据库是用“层”的概念来分别存储不同的图形信息，即每一“层”存放一种专题信息，并有一组对应的数据文件，该系统面向的处理对象为各类图形信息(基础地形图、管理红线图、规划成果图、工程管线图等)。
规划管理属性数据库系统是采用“关系型”数据模型，每张表格由若干数据项描述。借以说明相关联的各类图形信息的属性项和属性值。该系统面向的处理对象为各种表格的信息。还有那些难以将其作为GiS的属性，需要用RDBmS来管理的文件文本数据(如办理情况、法律法规等)。须建立相应的业务管理文本数据库。 2 网络环境设计 (1)硬件环境采用高效先进的网络技术，建立高速微机局域网。网络拓扑结构采用星形结构。选用100mbit／s交换式集线器，100mbit／s主干网，采用双服务器机制．选用Hp高性能服务器，15个节点选用pⅢ1G、128m内存以上的pC机，另外配置a0幅面的Hp彩喷绘图仪，高分辨率扫描仪，数字化仪，触摸显示屏等设备。
(2)软件环境
采用基于微机局域网的客户机／服务器(C／S)结构，令后逐步发展为3层C／s结构(Browserserver)。网络操作系统采用windowsntserver，客户机操作系统选用windows98等。桌面图形数据处理软件可选用autoCaDmap，有利于与城市规划设计autoCaD平台相衔接。选用关系数据库系统软件为系统文本数据的管理软件(女11SQLSercer，Sybase等)。
三 城市规划信息系统的可持续发展战略
城市规划信息系统的发展具有自身的特点，即规划信息系统需要有大型图形信息数据库为基础，配合各种城市信息，进行综合的统计、分析、应用及辅助决策。其可持续发展主要体现在以下3个方面：
1、过程的可持续性一有序发展
根据我国许多城市建设城市规划信息系统的状况，整个信息系统的建设大致可以分成以下四个明显的发展阶段，按照这样的程序发展，有助于按照城市规划信息系统自身的特点，在系统应用领域实现可持续发展战略：
(1)文档管理、辅助办公阶段
这个阶段是完成用计算机辅助城市规划管理部门中的文字处理、办公事务的跟踪，文件收发，文档管理、报表处理，行文办理等日常办公事务性工作。具体实现上，系统的硬件环境主要是简单的计算机网络，软作环境主要是一些方便易用的桌面系统。
(2)图形信息的建立和初步应用阶段
在建立了第一阶段所述的城市规划办公自动化系统并初步应用后，用户必然会提出对图形数据的强烈要求，这是规划行业本身的特点所决定的。因此，第二阶段主要围绕图形数据库的建设展开。
(3)图文一体化系统的建设阶段
现在大多做法是“以图形库为基础、以用地为主线、贯穿各业务环节”，将业务办公中的用地、规划，建管，监督检查的数据在图上进行集成和共享，同时将规划成果也集成在该系统中，井配合目前的办公自动化系统，真正实现图／文的集成。建立一个定义统一、条理明晰的规划信息数据管理系统。
(4)信息综合运用，建设城市规划决策支持系统
第四阶段是城市规划信息系统充分发挥效力的阶段，它将在大量信息的基础上，利用计算机强大的计算和分析能力．实现城市规划和建设的专家系统，直接为城市规划和建设服务。
2 数据的可持续性一一动态更新
地理信息发展规划篇5
【关键词】城市地理信息系统城市建设城市规划
引言
随着现代城市管理水平的提高，城市管理手段和信息处理的方式日趋复杂，涉及的技术领域越来越广，传统的城市规划和城市管理方式发生了深刻的变革。经济与科技的发展，推动了社会的进步，加速了人类的城市化进程。城市信息量急剧增加，处理与传递信息的速度明显加快，处理信息的方式方法复杂多样，导致了城市规划与管理日益复杂，从而对城市规划和管理提出了更高的要求。
目前，我国的城市规划正发生着四个方面的变化；由静态规划（staticplanning）向动态规划（dynamicplanning）发展，从物质规划转向社会经济发展规划，由专家审查到公众参与（residentparticipation）城市规划，规划的实施由行政管理向法制化管理转变。与此同时，现代城市规划与管理正面临着大量信息的收集与处理。一方面，做好城市规划与管理工作，需要越来越大量和复杂的信息；另一方面，规划师、建筑师、工程师以及城市建设和规划管理者必须有能力迅速处理大量的信息，并做出正确的规划决策和专业判断。
如何有效利用有限的城市空间资源和信息资源产生最佳的经济、社会、文化效益，是目前城市规划与管理所面临的最大挑战。因此，规划与管理的方式方法也正发生着根本性的变化。针对城市的空间结构，可以认为城市不应在被视为各类建筑物、构筑物等简单的空间组合体，而应被视为人与空间的有机结合体，在计算机网络、电子智能技术下生存活动着的复杂生命系统。其中，UGiS扮演着神经中枢的重要角色。
1.城市地理信息系统（UGiS）概述
以数据处理、分析与管理为主要特征的现代城市规划信息技术主要包括计算机辅助设计（CaD，ComputeraidedDesign）、遥感技术（RS，RomoteSensing）、地理信息系统（GiS，GeographicalinformationSystem）和网络技术（network）四个方面。城市地理信息系统（UrbanGeographicinformationSystem，简称UGiS）是专业化的地理信息系统，是为城市建设、城市规划、城市管理和信息服务的空间性地理信息系统。具体地讲，它是一种利用计算机技术及信息工程技术等实现对城市各种数据和信息进行采集、处理、存储、管理、查询、分析、应用和维护更新的空间信息系统。UGiS作为城市管理和决策的现代化工具已被许多城市列为一项重要的基础设施来进行建设，它担负着整个城市综合信息的存储、分析、交换和服务的功能，为城市规划、管理和建设的定量化、科学化以及为城市地理信息进行快速查询和分析提供了先进的技术手段和方法，并为决策提供辅助支持，成为未来数字城市（DigitalCity）不可缺少的工具。其主要特点有：
1.1基础空间数据全面，数据类型多样，数据更新方便，且能长期保留各时期城市空间状况，便于分析城市的发展规律、变迁过程和特点。
1.2数据库中的数据可进行多用户、多目的的重复使用，实现数据共享。
1.3便于利用现代数学方法加以模拟和评价，如回归分析、层次分析、系统动力分析、聚类分析等，提供定量信息。
1.4便于与其他数据综合利用，提供综合信息。
1.5定量描述规划方案及城市发展战略。
1.6提高了城市规划空间布局的准确性。
1.7可视化、动态的表现方法使得城市现状及规划方案更为直观和易于理解，并能提供标准、美观的文档及各类报表。
1.8有利于城市复杂信息和数据管理的规范化（standardization）、智能化（intelligentized）和可视化（Visualization）。
一个完善的UGiS系统包含了从数据录入到数据（图形、报表）输出等各个阶段的工作。它具有良好的交互界面、顺畅的输入系统、完整的数据库（包括空间数据和属性数据）、完备的应用子系统、详尽的城市规划知识库、智能的辅助决策支持系统、完美的输出系统等。如图1所示：
在城市规划与管理中，依据使用目的的不同，UGiS子系统可分为城市规划信息系统（UrbanplanninginformationSystem，简称UpiS）和城市管理信息系统（UrbanmanagementinformationSystem，简称UmiS）。
2.UGiS在我国的应用
2.1应用水平的发展
我国UGiS发展至今，经历了四个发展阶段，其应用的层次、涉及行业领域的广度都有明显的差别。开创阶段以遥感技术研究与调查应用为主；以管理信息系统为主体结合GiS（地理信息系统）的静态发展阶段，其应用则以城市规划管理信息子系统的开发和建设为主；以UGiS为主体结合办公自动化的动态规划阶段，应用的重点以建立各种专题数据库为主；在面向城市可持续发展的“数字城市”发展阶段，应用层面已经转向辅助决策、城市问题分析、监测调度与调控等方面。
2.2现阶段的应用状况
目前，我国已迈入UGiS面向城市规划管理、城市监测和评价分析实法性应用阶段，大多数省市区城市规划、建设与管理的数字化工程基本处于UGiS与办公自动化结合的阶段。总体上，我国UGiS的应用领域逐步拓展延伸至以下领域：
2.2.1地理空间数据管理领域。即对各种空间数据进行数据库管理、更新、维护、快速查询与检索，用多种方式输入决策所需的空间信息。如北京市建立的类管线（供水、污水、电力、通讯、燃气、工程、管线）以及测量控制网、规划道路等基础测绘信息，形成测绘数据的城市地下管线系统。
2.2.2建立专题信息及区域。如“数字上海”项目中建立了浦东公交地理、浦江两岸重大工程开发、地籍管理、房产管理、建设管理等地理信息系统等五个子系统。
2.2.3地图制图领域。利用GiS建立地理空间数据库，输出全要素地图、城市各类专题图等，并制作出城市三维景观实体。
2.2.4空间查询和空间分析领域。对空间数据进行叠置分析、缓冲区分析、拓扑空间查询、空间几何分析等。
2.2.5与遥感图像处理系统结合。遥感数据是城市地理信息的重要信息源，应将城市正射影像叠加到数字地图上，以进行更逼真、更准确的空间分析外，还运用于制作城市的虚拟景观模型。
3.UGiS发展的对策与建议
UGiS经过多年的发展，从构建系统、制订标准、人员培训到城市管理与应用积累了丰富的经验。以“数字上海”、“数字南京”、“数字北京”为代表的UGiS系统工程都在紧锣密鼓地实施中。此外，各地中小城市也在扬鞭策马建立区域管理系统。UGiS的发展加速了城市管理方式与方法深刻变革的步伐。在快速发展的过程中，呈现区域不平衡，如东、中、西部的不均衡及南北经济发展及空间差异使得UGiS在人力、物力、资金投入、建设与应用、系统的功能等方面都存在显著的差异。UGiS的建设与应用兴起于香港、广州、珠海、深圳、中山、北海等城市。1996年北海市就建立了城市管理信息中心，长江三角洲区域建立了以上海、南京为中心的系统，经过多年探索实践，UGiS已成为上海城市管理与建设、市政府决策的重要工具之一，与中西部城市形成了明显的对比。深圳、广州等城市UGiS建设，已进入城市管理和规划业务应用阶段。香港特别行政区建成了一个综合型的包括基本制图、专题信息、城市规划信息和地理信息检索等子系统，满足了香港政府和公众服务的要求。另外，UGiS的硬件设备及框架结构易实现，但数据的获取特别是卫星遥感数据的获取、数据标准化、规范化、数据共享、与办公系统、miS的结合还有待完善，这是UGiS建设成功与否的关键。笔者认为UGiS的发展应注意以下方面：
3.1建立良好基础数据获取的机制
UGiS的建设与应用，是社会性公益事业，需要自统计、环保、交通、市政、公安、绿化、政府、社会保障等部门提供的数据、数字地形图、数字遥感图、数字化城市基本地理统计单元信息、人口统计信息等。只有政府以及有关部门的大力支持与协力配合，才能将这些“血肉”与“骨架”有机整合，以加速系统有效运转，各方受益。
3.2以统一的标准进行数据提交与使用
数据的获取、处理成本占地理信息系统工程投资的30%-50%以上。所以，政府部门应尽快制定相关标准，保证依照标准和规范提供自己的基础数据和统计信息，从而为系统建设节省资金与时间成本。为此，上海市出台了相应的标准和规范，为“数字上海”成为一个供各方共享数据的基础平台。
3.3讲实效全方位
UGiS应面向城市社会、经济、生活综合服务，不能为系统而建系统，盲目攀比，或仅仅建立一些内部使用的GiS系统。如上海市建立的浦东新区公交地理信息系统，对目前路网的公交流量、线路进行最快速的调整，已成为交通部门科学规划不可或缺的工具。
3.4培养高素质的UGiS专业人才
UGiS所需数据来源极为广泛，数据格式很复杂，为确保建立的系统畅通使用，保证系统始终处于最佳运行状态，使系统在运营后顺畅、安全、稳定，高效地发挥功能，培养一批具备GiS专业素质的人员乃是当务之急。
3.5总揽全局，规范管理
由政府部门总揽全局UGiS，疏通各个渠道，协调机制建立面向城市管理和城市建设及城市社会、经济、生活服务的综合系统工程，避免重复、盲目建设，监督职能部门科学制定规划、政策与规范、行业标准及实施科学规范管理。总之，我国UGiS经过近20年的发展，在城市规划、建设与管理行业的应用积累了较雄厚的技术和人才、经验和物质基础，展示了巨大的发展潜力，具备向产业化迈进的初步条件。UGiS高新技术产业，将在国标化都市、大中城市、小城镇建设与管理及重大工程建设中得到更广泛应用，将彻底改变传统城市规划、建设与管理方式落后的局面，进一步推进我国城市现代化的步伐。
结语
城市规划与管理的基本目标始终是保障城市的健康发展，为人们创造优美宜人的生存环境。而迅猛发展的UGiS技术，已成为数字化和信息化多源城市空间信息的统一载体，为城市规划与管理提供了方便、快捷的技术手段，提高了规划、管理与决策的效率和质量。如何充分利用和挖掘UGiS潜力，使之与城市规划与管理更好地结合在一起，造福于全社会，是目前亟待解决的问题。因此，应充分认识到目前我国UGiS目前的发展状况，加快相关行业技术标准与规范的制定，加快相关技术的研究与开发，跟上“信息化、数字化”时代的步伐。
参考文献：
[1]张新长，等.城市地理信息系统[m].北京：科学出版社，2001.
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[3]徐建刚，韩雪培，陈启宁，等.城市规划信息技术开发及应用.南京：东南大学出版社，2000.
[4]蓝运超，黄正东，谢榕.城市地理信息系统.武汉：武汉测绘科技大学出版社，1999.
地理信息发展规划篇6
[关键词]城市规划信息技术多层次类型数据gisrs
一、引言
城市信息化建设是城市现代化建设的龙头，城市现代化建设是城市信息化建设的主体。
党中央、国务院把大力推进国民经济和社会信息化确立为覆盖现代化建设全局的战略举措。国家信息化正在从领域信息化、区域信息化、企业信息化、社会信息化等各方面、各层次展开和深化。显然，区域信息化不能走“以农村包围城市”的道路，而是走“以城市辐射农村，以城市带动农村”的道路，于是，城市信息化就成了区域信息化的核心和龙头。另一方面，我国在加快农村城镇化和城市现代化建设过程中，城市信息化建设将成为中国城市发展的新主题与新动力，成为解决城市发展中所面临诸多难题的有效手段。可以说，城市现代化建设与城市信息化建设将日益水乳交融，密不可分。下面我就浅谈一下城市规划与信息技术之间的一些关系。
二、城市规划理念的转变
改革开放以来，我国在持续多年经济高速增长的背景下，城市化进程突飞猛进，许多城市面貌发生了翻天覆地的变化。时代已对城市规划提出了更新、更高的要求。我国城市规划领域为适用这种要求，目前正发生着四个方面的变化：
1）静态规划向动态规划发展
长期以来，我国城市规划主要进行的是以土地利用控制为核心的物质形态设计，关注的是既定蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市开发过程的调控作用。www.133229.Com规划缺乏对实施的可行性论证和评估，造成规划目标过于僵硬、实施中可操作性不足，加上缺乏必要的理论指导，造成了许多规划就事论事，在事实上成了一种短期行为或局部行为。
当传统规划试图用静态的图纸来解决动态的实际问题遭到失败时，现代规划开始倡导从“方案”到“过程”的转变，强调规划是一种动态发展与整体协调发展的过程。将规划理解成是“动态的过程”，一方面是因为规划面对的城市和城市问题在不断变化，另一方面也由于参与的决策的各个方面对城市问题的态度在不断改变。同时，现代规划还强调规划中软性指标的运用，使规划在实施时更具弹性。
2）从物质规划转向社会经济发展规划
物质文明和精神文明是社会文明的两个组成部分，任一部分的薄弱或缺乏都会阻碍社会进步。城市规划是社会发展规划的一种形式，理应对这两方面都给与重视，但传统的规划却只注重物质部分，而忽视了人作为一个社会个体的物质与精神需求。规划的“以人为本”不仅指要考虑人的衣食住行等基本物质需求，还要考虑人的文化、艺术、游憩、政治等精神方面的需求，而且随着收入水平的提高，人们在精神方面的追求大大加强。这就要求在规划中必须全面考虑人的各种需求，要将政府中社会经济各个部门的发展融入到城市规划之中。
3）由专家审查到公众参与规划
我国规划审查制度长期采取专家评审方式。由于专家们未必对规划区域很熟悉，因而很难发现规划中的隐患。城市规划涉及公众利益，故而不应只是少数“智者”做出决定该怎么办，而应由社会主要利益集团的格局所决定。当集团利益发生冲突时，专家们往往会考虑采取折中方案，此时，若有更广泛的社会各阶层的参与，问题的解决就会更合理、更公平。
4）规划实施由行政管理向法制化迈进
“有规划却难以实施”是困扰我国规划工作的一个主要问题。究其原因，其中之一就是缺乏必要的规划实施保障。过去，我国基本上是将城市规划作为一项行政制度而予以实施，因而规划管理者权利很大，容易滋生各种弊端。1989年我国通过了《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），城市建设的法制化进程向前迈进了一步，但目前的规划法规与监督机制还远远不够完善。
当前，在市场经济条件下，经济发展因市场的方向和速度变化而变化，城市规划作为政府行为，必须灵敏地回应经济增长所提出的不同要求，这种回应就要反映在城市规划法律和法规中。随着世界经济进入全球化时代，城市在全球经济网络中将发挥着更为重要的节点作用。各国政府都在极力改善城市的投资环境，吸引全球资本。这些资本直接关系到城市的兴衰。而城市建设基本法制是可以为加强城市竞争实力服务的。
三、城市规划对信息技术的要求
随着观念的转变，城市规划领域对规划与管理信息的处理有了更高的要求，具体表现在以下四个方面：
1）类型数据的处理与综合
城市规划与管理涉及地理要素和资源、环境、社会经济等多种类型的数据。这些数据在时相上是多相的、结构上是多层次的，性质上又有“空间定位”与“属性”之分，既有以图形为主的矢量数据，又有以遥感图像为源的栅格数据，还有关系型统计数据，并且随着城市社会的发展，数据之间的关系将变得更为复杂，对统计数据与现状图件的综合分析要求必然大大提高。
2）多层次服务对象的满足
对于规划与管理信息的使用对象，不仅要考虑市政主管部门、专业部门和公众查询的需要，还要考虑管理、评价分析和规划预测的不同用户的需求，这对规划设计与管理信息处理在服务对象的多层次性上提出了很高的要求。
3）时间上现势性、空间上精确性
城市规划在本质上是人类对城市发展的一种认识，城市发展对城市规划具有绝对的决定性作用，因此，城市规划是一个对城市发展的不断适用的过程。随着城市化进程的加快，城市规划也必须加快其更新速度，以适用城市的加速发展。此外，由于弹性规划、滚动规划模式的倡导，规划的定制与修编周期大大缩短。这些变化对规划与管理信息提出了“逐日更新”的要求，以确保信息良好的现势性。
在空间上，要求提高规划布局图空间定位的精确性。由于现代规划与规划管理结合的更加紧密，规划设计正逐渐摆脱“墙上挂挂”的窘境，而且从总体规划到详细规划层层深入、互相衔接，最终必须落实到地上，故各种规划图只有达到一定的定位精度才有可能实现规划目标。
4）信息管理规范化、智能化和可视化
从规划编制到规划实施的过程中，产生了大量的数据，包括现状的和规划的，而在规划实施后又有了新的现状数据，因而，规划信息管理任务日见繁重。如何将规划数据规范化并进行科学的组织与管理是现代城市规划的重要任务之一。同时，如何与办公自动化实现一体化，并对信息产品进行可视化处理，以便用户简单、明了地进行使用，也将是未来城市规划信息技术研究的重要方向。
四、现代信息技术在城市规划中的应用和影响
信息技术（it,informationtechnology）是20世纪70年代以来，随着微电子技术、计算机技术和通信技术而发展起来的高技术群，通常是在计算机与通信技术支撑下用以采集、存储、处理、传递、显示那些包括声音、图像、文字和数据在内的各种信息的一系列现代化技术。计算机技术提供了基础的软硬件平台;通信技术则为数据获取、传输奠定了基础;计算机应用技术则多种多样，已出现了以数据处理为各产业、各业务部门服务的专业信息技术系统。现代信息技术主要是指电子信息技术。
现代信息技术在城市规划与管理信息处理中正大显身手。以数据处理、分析与管理为主要特征的城市规划信息技术主要包括四个方面的技术系统：
1）计算机辅助设计（cad,computeraideddesign）
cad是应用于机械工程、电子、化工和建筑等领域进行制图设计的图形处理软件。目前，在城市规划设计部门已普遍采用cad进行规划设计与制图。cad技术的运用使规划设计效率有了很大的提高，规划图也更加规范与美观。
2）遥感技术(rs,remotesensing)
遥感是一种通过卫星、飞机等平台携带传感器获取地球表面图像的技术，目前正广泛地应用于资源、环境、调查、管理等部门。城市规划是以城市地域现状为基础的，通过对遥感图像的处理，可以获得反映城市土地利用、交通、绿化、环境等分布状况的可靠信息。
3）地理信息系统技术(gis,geographicinformationsystem)
gis是以地理空间定位为基础，结合各种文字、数字等属性进行集成处理与统计分析的通用技术，其基本功能是数据获取、操作、集成、查询、显示，以及进行空间分析、模型分析等。gis为城市规划方案落实到地上提供了最有效的信息分布与管理手段。
4）网络技术（network）
网络一般可以理解成是以共享资源为目的、通过数据通信线路将多台计算机互连而成的系统。近年来因特网(internationalnetwork)几乎成了家喻户晓的名词。因特网不仅是单纯的网络名称，而且是一个由各种不同的计算机局域网和广域网连接而成的集合体。其所提供的电子邮件(e-mail)、远程终端协议(telnet)文件传输协议(ftp)等等服务为数据的共享、更新、管理、交流等创造了便捷的途径。这样，城市规划管理中多种形式的海量规划信息在管理人员中频繁交流成为可能。
随着这些技术的发展与广泛应用，将对城市规划各个方面产生深远的影响。笔者认为其影响主要表现在下面几个方面：
1)城市规划管理
信息技术对城市规划管理的影响主要表现在办公自动化方面，目前的办公自动化主要是提高城市规划管理部门内部的管理水平、质量和效率。随着社会的信息化，通过因特网可以建立城市规划管理部门与城市建设者之间的有效信息通信渠道，可以通过因特网实现网上报建，报建单位只要在本单位与因特网相连的计算机就可完成报建过程和提供所需的材料，规划审批可以在因特网上完成。
规划管理与规划设计更紧密的结合，实现管理与设计的一体化，审批的结果可以电子数据的形式迅速的反馈给设计部门，而设计部门可尽快地将设计结果以电子数据的形式提交给管理部门，这些信息的传输可以通过因特网来完成。
通过因特网可以进行规划评审，各地的专家可以在家里对规划成果进行评审，规划成果将利用虚拟现实技术展现专家所需的各种信息（如建筑物三维动态模型），通过网络会议交流意见，专家甚至可以实时与规划师交流，提出自己意见和设想，并可以较快地通过建立数字模型加以证实。
2)城市规划设计
城市规划设计将更广泛应用cad和gis技术，而计算机图形输入技术的改进和智能化，如笔输入技术，使规划设计师进行设计更为方便，而不影响灵感产生。
设计过程中所需的数据将数字化，使其获取变得更加容易、更加方便，可以采用遥感图像直接作为背景进行设计，而各种地下管线的资料由于数据库的建立而更加方便的获得。现在比较难以得到的人口空间分布、交通流量等信息由于相应信息系统建立而能很方便地获得。
虚拟现实技术的发展与应用，使规划设计成果的三维动态建模更加方便，设计成果更加形象和直观。
在规划设计和规划审批中由于规划成果的数字化，使得对各种规划成果和方案的定量分析、模拟和预测成为可能，经济可行性分析也更为方便，促进规划决策的科学化。
通过因特网由分布在全球各地的规划设计专家共同合作完成设计也将成为可能，这样可以构建了一个不受规划师的空间分布制约的虚拟设计事务所。
3)公众参与
公众可以通过因特网动态了解规划设计方案和参与规划审批，而且规划方案与成果的表现形式由于采用虚拟现实技术和多媒体技术更为直观和形象，使公众能更好的理解规划师的意图，公众通过因特网发表个人的意见，与规划师、管理人员和其它有关人员进行直接对话，使公众参与更加有效，促进决策过程的民主化。
4)城市规划研究与教育
因特网构成了一个巨大的电子图书馆，各种城市规划研究成果将以电子出版物的形式出现，城市规划研究者将通过因特网查到各种城市规划资料，并可通过电子邮件、bbs（电子公告栏）及其它一些网络通信方式进行交流。
因特网同时也将成为一个庞大的远程教育网，城市规划专业的学生可以通过因特网利用多媒体技术学习城市规划的理论与知识。
在信息时代，电子游戏也将成为一个很好的教育手段，城市规划方面的游戏软件将出现，可以对规划设计与审批及城市建设过程进行模拟，使城市规划学习及城市规划的宣传与教育通过玩电子游戏的过程来完成。
结束语：总之，信息时代的到来，使人类构造了一个与现实世界相对应的虚拟的信息世界，人们将生活在由原子组成的现实空间和由比特（bit）构成的信息空间(cyberspace)中，现实空间与信息空间的物理界面（interface）是由计算机及网络和数据库构成的信息基础设施，人们通过这一界面可跨越现实空间与一些时间的限制，了解现实世界的过去和现在，预测未来，进行思想交流。城市规划将在信息空间中构造城市发展的蓝图，并通过建设者在现实世界中实现。
参考文献：
[1]张庭伟，迈入新世纪：建设有中国特色的现代规划理论.城市规划，2000，（1）
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[4]杨勇，地形图的数字化，计算机应用研究，2000，（2）
[5]同济大学，城市规划原理，第二版，北京：同济大学出版社，1991
地理信息发展规划篇7
我国幅员辽阔，在广阔的领土上矿产资源是极为丰富地，对矿产资源的利用是我国的经济和社会都得到了全面的发展。但是矿产资源的合理利用已经成为现今社会发展中主要目标，只有使矿产资源充分发挥出其对社会发展的积极作用，才能够实现社会的快速发展。在经济新环境下，科学调整矿产资源的利用方式和范围，利用信息化技术实现矿产资源的规划和管理是非常必要的。在矿产资源规划管理信息化建设中，其主要方向有以下几点。
1.1利用先进的信息技术辅助进行矿产资源规划管理工作，以规划管理的信息化带动规划管理的科学化。
1.2为更好地发挥规划的作用，需要利用先进的信息技术对规划成果进行管理，以数字化管理代替传统数据管理方式。
1.3矿产资源规划是矿政管理工作的重要组成部分，而目前的规划信息与其他矿政管理信息难以有机的融合，利用先进的技术手段实现信息的交换、共享，充分发挥规划在矿产资源管理中的宏观指导作用。
1.4利用地理信息系统、数据库、网络技术结合矿产资源规划管理业务工作开发矿产资源规划管理软件，利用局域网和远程通讯网，建立统一规范的省级矿产资源规划管理网络体系。
2系统建设原则
矿产资源的科学利用是社会持续发展的必要措施，对其利用方位和方式进行合理化的管理，是资源利用工作方面的重点内容。矿产资源规划管理系新系统的设计和建设，是保证矿产资源得到科学应用的重要措施，因此对系统进行设计和间需要根据一定的原则进行，这样才能够保证信息系统对矿产资源利用进行规划的科学性。下面本文对管理信息系统建设的原则进行了总结，面对数量庞大的数据，系统的建设应以下原则为依据进行实施。
2.1从总体效益出发。
总体利益指的就是矿产资源及国家信息化建设的整体利益，矿产资源规划管理系统的建设需要通过信息化建设为基础，以保证矿产资源的科学利用为目的，实现国家信息资源和矿产资源应用协调发展，应从全局角度进行考虑，将管理信息系统的建设和应用实现利益最大化，是国家矿产资源和信息资源能相互配合，促进二者共同发展。
2.2从实际角度出发。
我国矿产资源分布广、种类多、数量大，这都要求在矿产资源规划管理信息系统的建设中，需要充分考虑到矿产资源分布、数量等实际情况，并对当地生产发展度矿产资源的需求量和需求程度方面进行全面考量，强调信息系统应用的科学性和实用性，在系统管理过程中，需要注意应用环境，保证系统在先进性方面能够符合当地矿产资源应用程度的变化。
2.3从统一性角度出发。
矿产资源规划管理信息系统运行软件环境应与部级矿产资源规划管理信息系统基本保持一致。以矿产资源规划管理为主导，同时也考虑业务管理流程的优化和重组。
3系统总体设计
矿产产业发展是社会经济建设的重要保障，是提升社会生产力的关键手段，矿产资源规划管理信息系统的研究和应用，能够有效调整矿产行业不合理的发展方向，对科学利用资源进行全面社会建设至关重要。管理信息系统主要是以矿产数据的分析和决策为主要工作形势，对矿产资源的应用工作提供技术支持，该系统是通过现代化网络和计算机技术的发展，依据矿产资源实际应用情况进行对矿产资源的合理化管理，实现矿产资源规划管理现代化的目的。下面本文将对矿产资源规划管理信息系统建设的总体设计进行探讨，主要有以下几方面。
3.1数据库设计。
矿产资源规划工作涉及的数据来源广泛，数量巨大，数据类型多样，主要包括矿产资源开发利用的法律法规、总量控制、优化布局、结构调整以及根据国家产业政策确定的鼓励、限制、禁止勘查开发的矿区和矿种等内容和元数据。系统将数据分成规划分区库、规划基础信息库、基础地质库和基础地理库等四大空间数据子库和规划指标库、规划元数据库等两个属性数据子库和规划文本文件子库。
3.2系统功能
3.2.1数据处理。
系统管理员根据规划成果的实际情况在系统中生成规划图件表现、规划指标表表现和总体规划等文本的表现供用户浏览和分析使用。为规划空间布局审查生成所必需的底图，即提供用户严格按照审查条件生成矿产资源调查评价和勘查规划图以及矿产资源开采与保护规划图。
3.2.2规划审查。
系统提供人工录人或从探矿权库和采矿权库中自动读取两种方式建立包括项目申请范围坐标值在内的申请项目属性表。系统自动在规划审查底图上圈出待审项目的范围，并通过空间叠加分析反馈空间布局审查结果供审查人员判别。系统从库中调人国家法律法规、产业政策、技术结构、产品结构、生态环境等准人条件指标供审查人员参考。
3.2.3查询统计。
部级矿产资源规划管理信息系统的查询功能包括两部分，一是在规划数据库所包含的各级规划成果中，用户可以多种方式快捷地查到所需要的图件和规划指标，并可对图形要素完成缓冲区查询。二是查询已审查的探矿权项目和采矿权项目并在图件上定位显示。
3.2.4数据输出。
可将用户查询统计结果和规划审查结果打印输出。
3.2.5系统维护。
包括系统环境设置、数据字典库管理、投影变换、量测工具、数据备份等。此外，应用aRC工mS技术开发了规划成果的网上与查询功能。
4结束语
地理信息发展规划篇8
关键词：地理信息系统（GiS）；城市规划；应用
1引言
地理信息系统（GeographicinformationSystem，GiS）是一种空间信息系统，它将计算机技术、空间信息技术以及管理科学等学科紧密而有效地结合起来，采集、储存、处理、检索、分析和显示空间物体在地理上的分布和它们之间属性的相关，它利用地理模拟分析方法通过内置的运算程序对采集到的相关数据进行分析处理，适时提供多种动态的地理信息，为地理研究、综合评价、管理、定量分析和决策服务，是一种综合性的地理信息搜集、分析、处理和输出综合技术体系统。
2城市规划的基本任务和面临的问题
城市规划的基本任务就是查明城市区域范围内的自然条件、自然资源、经济地理条件、城市建设条件、现有经济基础和历史发展特点和在区域生产力布局和城镇体系轮廓方案基本确定的基础上，确定城市的地位和作用，确定城市发展方向和城市性质，拟定城市发展的合理规模，选择城市各功能部分的布局和用地。常规的城市规划设计都是在测绘人员提供的测绘图件、资料基础上进行。以往由于规划设计涉及信息众多，如地质、地貌、气候、水文、环境、历史、土地评估、人口发展规模、经济发展水平等等，存在着规划设计与测绘、规划设计与社会信息严重脱节的现象。这样，难以使规划设计人员充分掌握客观实际的信息，因而不利于提高规划设计工作的质量和水平。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，建设的不定性增加了。经济结构、就业结构、投资结构的多元化使许多情况难以预见。“理想蓝图”式的、封闭的、静态的规划模式已经不适合了。城市的发展已经越来越需要实现动态监控和动态设计，以保证城市快速发展的需要，传统的城市规划设计难以满足城市快速发展的需要。随着数字地图和GiS的发展，这些状况已经得到了明显的改善。
3地理信息系统在城市规划中的应用
城市规划作为一种社会的、政府的行动，是一个动态的过程。其过程可用下图表示（如图1）。
图1城市规划的内容
现在城市规划设计的主要工作是编制规划方案和少量的背景研究。首先，在编制规划方案时，为满足规划管理功能，GiS平台具备强大的绘图功能，可以绘制用地红线图、建筑红线图，可以实现管线的横剖、纵剖等断面分析，可以输出符合标准的地形图、规划图，可支持影像数据的处理，与流行的关系数据库（mSSQLServer、oracle）结合，可以处理大数据量的图形，运行速度符合应用需要，系统具有三维图形分析功能等等。
其次，背景研究也将会更密切的和GiS应用联系起来。在规划方案的实施控制方面，GiS也可以用于项目建设计划的审查、方案评价、土地开发控制、协调各个建设部门的关系等等。GiS可以与管理信息系统（miS）结合，实现真正的图表管一体化，可以灵活地实现基础图形、基础属性、一书两证的案卷之间的图数互访；有拓扑逻辑结构，便于发挥GiS的特长，可充分扩展系统的分析和决策能力；GiS平台使用方便，规划管理部门人员可自己维护规划管理系统的地图数据；数据接口开放，可以接受autoCaD等其他数据格式，并保证数据的完整性。这些
对间接城市规划部门来说，GiS应用将有很大的潜力，将会促进直接城市规划部门的GiS应用，还可在数据共享上带来极大的方便，可大大丰富直接规划部门的信息来源。有了GiS后，也可促进这些间接规划管理部门更加紧密地依靠城市规划来开展他们的工作。
最后，监督反馈也是规划的重要延伸，它要了解事物的真实发展动态，并把现实情况和原先的管理措施相对比，和原先的规划方案相对比，和原先对背景、环境的估计、预测以及愿望相对比，从而及时地调整自己的行动。利用GiS在信息收集，数据输入，数据库管理，以及空间查询、分析上的功能，规划、管理、研究人员可以更及时而全面地掌握事物在时间、空间上的变化，做出更迅速、更准确的反应，监督规划的实施，控制城市的发展。
4地理信息系统在城市规划中的技术发展和展望
首先，是分析功能的发展。总体而言，地理信息系统是种通用技术，但对特殊的部门，应有特殊的功能。例如规划部门和环保部门对GiS的要求就会明显不同。这就要求特殊的分析功能和分析模型加入到通用的GiS中去，其方式有三种：通用的GiS软件不变，特殊的分析模块在GiS之外运行。特殊的分析模块嵌套在通用的GiS软件中，使通用GiS软件的功能得到扩充。对某个专用的分析模型进行扩充，使它具有GiS的功能。软件性能的提高，功能的改进和完善。
其次，经实践证明，通用GiS软件应用频繁，生命力极强。但如何
改进GiS软件产品，使之更好地为城市规划服务，用起来更方便、简洁、高效率，已成为GiS发展的趋势，特别是数据的可视化对规划非常有用，它可以帮助规划者挖掘数据，校准和实现规划结果的可视化，同时它也能增强决策过程中的人机交互。因此，对GiS软件的这方面功能提出了更高的要求。
再次，从GiS数据的获取来说，可获得数据的匮乏是GiS应用的主要障碍之一，GiS需要图形和文字数据来实现它的功能，没有数据就是没有应用，数据对于GiS是生死攸关的。对于规划部门来说，数据的获得主要靠测绘部门建立的地形数据库和地下管线数据库，而其它数据很难获取如：土地部门、房管统计、市政公用设施和民政部门。对于规划部门来说，数据的现时性和现势性非常重要，一旦数据过时，它们的用途很有限。遗憾的是缺乏专门的机构去测量、整理和监督，由不同部门更新数据的频率，也没有对数据的质量进行检查。综上所述，提高数据共享是一个艰巨的、复杂的技术。为此，就必须改革体制，转换机制，完善法制作为数据共享的保障措施。
最后，规划技术水平和人才的培养方面。规划技术水平的发展远不比GiS的发展，规划者应该采用GiS并与新的规划技术结合，以便能更好地诊断出问题并评出最佳候选方案，尽管如此，很多规划管理部门依然体会不到GiS的优点。由于专业技术和资金的缺乏，培训问题比较严峻，对不同层次和机构的人员应有不同的要求，对于行政和业务领导，应以普及教育为主，对于规划业务人员，应学会空间数据的查询、叠加、分析和制图，而对于规划软件开发人员，不仅要求有开发系统的能力，而且还要求具有很强的规划知识。
5结语
地理信息系统在城市规划方面的作用不容质疑，尽管目前还不完善，有许多缺点和限制，但毕竟具有强大的生命力。很多过去实用绘图软件（如autoCaD）的规划部门逐步开始用GiS软件代替绘图软件，它将变成规划支持系统的重要组成部分。
参考文献：
地理信息发展规划篇9
关键词：城市规划；管理；地理信息；状况
中图分类号：tU984文献标识码：a文章编号：
随着信息技术的日益发展和深入应用，信息化工程在整个社会中的地位日益突显，特别是作为国民经济和社会发展关键环节的城市信息化工程更是成为一项战略工作。在整个城市的信息化工程中，城市规划与管理的信息化建设又是重中之重，对城市规划与管理起着举足轻重的作用。
1GiS在城市规划与管理中的应用
随着城市社会经济的发展，社会对城市规划与管理的要求越来越高，城市规划与管理的范围不断扩大，依赖的信息涵盖了城市的过去、现在和将来，这些信息涉及面广、信息量大，80％以上属于空间信息，传统的手工作业和分析手段远远不能满足城市规划与管理的要求。而GiS技术能把现实世界中对象的空间位置和相关属性有机地结合起来，满足用户对空间信息管理的要求，并借助其特有的空间分析功能和可视化表达，进行各种辅助决策。因此GiS越来越多的应用于城市规划的辅助设计、建设项目的审批等工作。GiS在城市规划与管理中主要应用于以下几个方面：
(1)GiS在城市规划中的应用
GiS技术可以保证基础数据详尽、可靠、准确，从而大大提高规划设计的科学性。
GiS软件可以方便快捷地生成各种规划用图、表格和报告，利用数据库管理数据，可以动态的更新、增补。随着卫星遥感技术的发展，卫星遥感图片的质量得到很大提高，信息量也大大增加，结合GiS强大的空间分析功能，充分利用卫星遥感图片的空间信息，进一步地促进城市规划工作的发展。
(2)GiS在建设项目审批中的应用
城市规划与管理地理信息系统开发研究建设项目的规划审批是规划局业务科室中日常工作量较大的工作，传统的手工建设项目审批存在计算精度差、审批周期长、规划图纸不易保存、数据规范性差等诸多缺点。把GiS技术引入到建设项目的审批中来，可以优化建设项目审批流程、加大项目审核的深度、提高规划与管理审查的质量、增加审批的公开透明度。而且把GiS应用于建设项目的审批作为一种全新的规划与管理审批模式，符合电子政务推进的客观要求，业务部门应用基于GiS的规划与管理系统，在日常工作中就可以实现城市规划与管理信息系统的图形数据采集和更新工作，从而建立审批一建库一体化的规划成果信息库动态更新机制。
(3)GiS在建设项目管理中的应用
以工程项目为主线，整合规划部门各科室与项目相关的文字信息、图形信息、空间信息等，构建城市规划与管理项目信息库。实现地上、地下资源、环境和基础设施信息的数字化全覆盖，充分发挥GiS与RS、GpS集成的优势，形成基于一张图模式的信息资源共享。
2城市规划与管理地理信息系统发展现状
国际上城市规划与管理地理信息系统的研究始于1970年代初期，经过30多年的迅猛发展，目前发达国家已将它作为城市的重要基础设施之一，用于城市动态管理和规划发展，并将它作为对城市重大问题和突发性事件进行科学决策与处置的现代化手段。城市规划和管理信息化建设进程大致可以分为以下几个阶段：
(1)以管理信息系统(managementinformationSystems简称miS)为主体结合的静态的城市资源管理信息建设阶段：如建立城市的基础地理信息数据库、地籍数据库和地下管网数据库、城建档案等空间或非空间数据库，实现城市资源的计算机管理。在登录、查询、检索和图形输出等方面，较传统工作方式有了比较大的提高。
(2)以城市GiS为主体结合办公自动化(officeautomation简称oa)的动态规划与管理信息建设阶段：面向城市规划，推进办公自动化，加强业务运行系统的建设，扩大服务范围，提高城市动态模拟、实时监测与调控管理的能力。
3国内地理信息系统应用于城市规划与管理领域的研究状况
我国把GiS应用于城市规划与管理领域是以遥感的应用作为突破口的(1980年在天津，1983年在京、津、渤地区)，80年代中期开始应用于城市内部的交通规划模型的设计，在城市规划中收到一定的成效，为交通政策的制定、路网规划、用地布局等问题，提供了决策依据。1989年利用世界银行贷款正式在常州，洛阳和沙市三个中等城市进行城市规划与管理信息系统子系统的研究探索和建设。1990年以后，随着我国GiS的浪潮，南方沿海城市如深圳、广州、珠海、海口、中山等海港城市率先建立了城市规划信息系统，随后其他经济发达地区的城市如上海、杭州、宁波、苏州、常州、重庆、武汉、沙市等也建立了城市规划信息系统。这些城市规划信息系统中都包含有规划设计系统或规划设计模块。随着GiS在城市规划管理领域的深入应用，现在用户对GiS的需求无论在广度上(更多省、市、城市内部的更多部门)还是在深度上(从静态管理到动态监控，进而做出综合分析决策)都迅速增强。
城市规划与管理工作涉及方方面面的内容，其中的许多工作都可以用GiS技术来解决，在这里仅举几个常用的分析方法：
绿化率计算：区域的绿化率是判断区域环境质量的一个重要指标，系统提供的绿化率计算的模块能够让城市的管理者根据已有的数据得出各个区域的绿化覆盖情况，有准确的数据支持，使环境质量评价具有更高的可信度，绿化率计算过程需要系统提供区域内绿地分布图，以及需要统计的分区图。
建筑容积率计算：系统根据一个区域内的楼层分布图、各楼房的层数，以及统计的分区图，就可以计算区域内不同分区的建筑容积率的情况。为规划部门控制一个地区建筑的高度提供参考。
缓冲区分析：缓冲区分析是针对点、线、面实体，自动建立其周围一定宽度范围以内的缓冲区多边形。是GiS分析模块中最基本的功能之一。
日照分析：城市规划部门在做控制性详规的过程中有时需要对建筑高度有所规定，其中一个重要的依据是建筑的日照条件，通过日照分析模块可以清楚的看到房子在不同季节不同时段的日照情况。
地理信息发展规划篇10
一、引言
进入2016年，作为十三五的开局之年，各所高校基本都在科学谋划“十三五”发展蓝图，已经编制完成或正在编制十三五教育事业发展规划。党在十八大报告中[1]明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推到信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。随着教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》[2]的实施执行，各所高等院校非常重视教育信息化的建设，尤其是在十三五教育事业发展规划中将教育信息化建设规划进行单列，作为专项建设规划进行编制。以西安科技大学为例，以往学校的发展规划包含一个总体规划、四个专项规划，即一大：西安科技大学“十二五”教育事业发展规划；四小：学科（专业）建设规划、人才队伍建设规划、校园建设规划、科技发展规划，校园信息化建设放在校园建设规划中进行。在十三五规划编制框架中，学校的发展规划调整为一个总体规划、七个专项规划，即一大：西安科技大学“十三五”教育事业发展规划；七小：学科建设与研究生教育发展规划、专业建设与本科教育教学发展规划、人才队伍建设规划、科技发展规划、校园建设规划、校园文化建设规划、教育信息化建设规划。在我们调研的大部分同类高校中，教育信息化建设规划一般都是首次进行专项规划的编制，在编制过程中如何科学合理编制，需要考虑哪些因素，尤其是行业划转的高校，具有行业背景，如何考虑行业的发展态势等等问题需要探讨。蒋东兴在教育信息化发展状况与“十三五”对策建议[3]中指出：“2016年我国将进入第十三个五年计划时期，各项工作将在一个新的高度上展开。对我国教育信息化来说，“十三五”是一个非常关键的阶段，既是深入发展期，又是创新试验期，要在做好推广普及的基础上，推动融合与创新。”本文以西安科技大学2015年在编制教育信息化建设规划过程为例，详细介绍和分析我校在编制教育信息化建设规划过程中的一些问题和思考。
二、教育信息化发展规划编制依据及背景探讨
1.编制依据
（1）教育信息化规划的编制离不开上级部门的规划和学校总体的教育事业发展规划，一般在编制过程中大多数高校都会遵循如下的规划作为依据和参考：
1）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；
2）教育部《教育信息化十年发展规划2011-2020年》；
3）教育部《十三五期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见》；
4）国务院《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》等类似的国家层面的规划。
（2）作为省属高校一般也要参照本省的规划情况，比如，我校地处陕西省，我们在编制规划时参考了：
1）陕西省《陕西省教育信息化十年发展规划2011-2020年》；
2）陕教保〔2015〕4号――关于印发《陕西省高校管理数据融合工作指导意见》的通知；
3）关于印发《陕西省高等学校信息化建设标准（试行）》的通知；
4）陕西省教育信息化三年行动计划（2015-2017年）（征求意见稿）；
5）《陕西省智慧教育建设技术标准和数据规范》（陕教保〔2014〕11号）等等系列文件精神。
（3）我校是当时隶属原煤炭工业部仅有的2所5年制本科院校之一。1998年学校实行“中央与地方共建，以地方管理为主”，划转陕西省。目前学校是国家安全生产监督管理总局和陕西省人民政府共建高校、教育部卓越工程师教育培养计划实施高校、国家建设高水平大学公派研究生项目实施高校、国家特色重点学科项目实施高校、国家中西部高校基础能力建设工程实施高校、陕西省高水平大学建设高校。因此在编制过程中我们同时参照了：
1）国家安全生产监督管理总局安全生产“十三五”规划；
2）国家安全生产监督管理总局安全生产信息化“十三五”规划；
3）国家煤矿安全监察局煤矿安全生产“十三五”规划。
2.编制背景
二十一世纪以来，信息技术已渗透到了经济发展和社会生活的各个方面，教育信息化是教育发展的一次革命性变化[4，5]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》[6]将教育信息化提升为国家教育改革发展战略，明确指出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。
现如今，物联网、云计算、虚拟化、大数据等信息技术和新应用迅猛发展，宣布着互联网+时代已经到来[7]。作为社会信息化的很重要的组成部分，教育信息化建设已经进入新常态，成为推动高校教育现代化和国际化，提升人才培养质量和创新能力的必由之路，教育信息化必然需要考虑当今技术的发展背景。
以西安科技大学为例，当前学校面临新的机遇与挑战，迫切需要通过教育信息化带动教育现代化，破解制约我校教育发展的难题，促进教育的创新与变革，教育信息化建设发展是学校教育事业发展的重要战略选择。
制定和实施《西安科技大学十三五教育信息化发展规划》，建设覆盖全校的教育信息化体系，促进优质教育资源共享，推进信息技术与教育教学深度融合，对于提高教育质量，培养学生的信息素养，提升教师信息化教学科研能力，创新人才培养模式，提升公共服务能力与水平，支撑校园文化传承，实现我校特色鲜明的高水平教学研究型大学战略目标具有重要的意义及作用。
三、教育信息化发展规划编制体系架构
（1）教育信息化编制过程中一般遵照教育事业发展规划的编制框架，学校在编制过程中，教育事业发展规划也大概制定出总体规划的编制框架，然后对专项规划制定出指导框架，在指导框架内各专项规划可以结合自己的特色进行灵活扩展和调整。比如我校的教育事业发展规划和专项建设发展规划编制框架总共分为：
1）现状分析：主要是总结“十二五”期间建设成就，分析国内外同类学科、领域的发展现状与趋势，对比我校现实状况，分析比较优势与特色及所处位置，找准差距不足；
2）机遇与挑战：主要是通过学习、研究和分析“十三五”期间经济、社会、人口、教育、行业、区域发展的趋势和需求，明确面临的发展机遇与挑战，可以按照发展机遇、面临的挑战和潜在的发展点等三点来进行撰写；
3）指导思想：主要是严格遵循国家和陕西省各项大政方针、紧密结合教育发展形势，切实符合学校发展需要；
4）定位与目标：根据以上分析及学校的发展定位，提出“十三五”总体目标，叙述要求简明扼要，并提出实现目标的主要任务和具体指标；
5）保障措施：提出实现目标和任务的具体工作思路、主要建设内容及保障措施，应突出创新性与可行性。
（2）在实际编制过程中，分为如下五个部分：
1）引言部分：该部分主要是简要介绍一下国内外教育信息化的背景，学校面临的问题，制定教育信息化发展规划的意义；
2）规划背景：主要是回顾十二五建设期间的成就、建设的成效，存在的主要现实问题；
3）总体规划：该部分先列出指导思想，也就是规划顶层思想，然后结合学校实际和未来技术发展趋势制定出规划的基本原则，其次结合上级部门和学校的规划情况列出规划的具体依据或者参照文献，最后根据学校发展态势，科学合理地制定出具体的规划目标；
4）规划重点任务：按照信息化规章制度与标准规范体系建设、网络环境及管理平台建设、信息化管理与服务系统建设、数字资源与教育教学平台建设、网络运维与安全保障体系建设等五个方面列出未来五年要建设的重点任务，并分出重点建设、一般建设进行安排，可以根据资金落实情况进行信息化建设；
5）保障措施：在保障措施上主要从组织保障、科学规范、项目制度、经费保障、人才队伍保障等五个维度提出了未来五年要实现目标需要制定的保障措施。
四、教育信息化发展规划编制应着重考虑的方面
以中央“四个全面”的战略布局统揽全局，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》为指导，全面贯彻学校《“十三五”教育事业发展规划》和建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的总体要求，紧密跟踪国内外教育信息化发展新趋势，积极实施“互联网+”行动计划，实施“网络强校”战略，以服务学校教育教学综合改革和事业发展为目标，以满足师生服务需求为根本，以信息化学习工作环境建设为基础，以信息数据共享利用和优质教育资源建设为核心，以运行机制和队伍建设为保障，按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的原则，顶层设计，分步实施，促进信息技术与教学管理服务、校园文化传承创新、科学研究和社会化服务深度融合，为实现建设特色鲜明的高水平教学研究型大学提供信息化支撑。为达到如上目标，需要重点考虑如下几个方面：
1.服务全局方面
通过服务学校全局构建教育信息化的规划发展格局。以信息技术为纽带加强与教育教学、学科建设、科学研究，管理与服务，教师及学生之间的联结和互动，为学校实施“一流大学、一流学科、一流专业计划”及内涵式发展提供信息化保障，注重教师信息技术应用能力提升与教育教学改革的紧密结合，促进师生信息素养全面提升，不断优化教学、管理的流程和效能，使教学更加个性化、管理更加精细化、决策更加科学化。
2.融合创新方面
通过融合创新提升教育信息化的效能。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与现代教育相结合，聚焦教育改革发展过程中困扰教学、管理核心问题和难点，积极推进在线教育、翻转课堂、微课、mooC（SpoC）等新型教学应用，利用信息技术创新促进教育教学和管理服务模式的变革，以应用促融合、以融合促创新、以创新促发展。
3.深化应用方面
推进信息技术在教学和管理中的深度应用，实现信息化在教育科研、学术研究及管理服务的广泛应用，全面覆盖学校主要业务，将应用需求作为教育信息化建设核心驱动力。推动管理与服务的创新，实施“数据统一管理及共享互通计划”，提升教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务水平。