经济普查出现的问题篇1
对摸清我县二三产业基本情况和基本数据，第二次全国经济普查是继第一次全国经济普查和第二次农业普查以来开展的范围最广、规模最大的重大国情国力调查。进一步推进经济结构战略性调整，转变经济发展方式，制定临时发展规划具有重要的指导意义。这次经济普查情况复杂，难度很大，涉及全县所有经济单位，一项规模庞大的系统工程，任务艰巨，责任重大。
县县域经济蓬勃发展，1从县域经济发展看开展第二次经济普查的战略性。第一次全国经济普查距现在已经有五年时间。五年来。综合实力发生了显著变化。2007年，全县实现地区生产总值76亿元，增长15.9％，其中二产增加值实现33.4亿元，增长19.3%三产增加值实现25.1亿元，增长20.1%三次产业比例调整为23:44:33特别是近几年来，县的工业经济发展迅速，以工业园区建设和完善为标志，以石油化工、矿产品加工、农产品深加工、新型建材、装备制造配套为特征的县域工业经济体系初步形成，工业经济所占比重不时加大，对财政贡献率逐年提高，镇村工业蓬勃发展，乡村建设亮点突出，第三产业日益繁荣。通过普查，可以更加深刻地认识我县的基本县情和发展实际，深入系统地了解二三产业发展的新情况、新问题，为加快经济发展步伐，全面建设和谐社会奠定基础。
由于我不时加大三次产业比例调整力度，2从人民群众生活水平的提高看开展第二次经济普查的重要性。五年来。着力发展二三产业，县域工业经济和服务业取得了较快发展，反映在广大群众实际生活水平上，就是收入有了大幅度增长，消费水平逐年提高。通过普查，可以深入揭示广大群众收入、消费、就业、居住的变化趋势，以进一步调整和完善措施，促进全县广大城乡群众生活质量全面改善。
以及全县各生产经营单位。依照全国统一的时间、统一的调查项目、统一的填写方法，3从普查的新任务看开展第二次经济普查的艰巨性。此次普查涉及全县所有经济单位和部门、17个镇场区、152个行政村。进村入户，进行全面登记，仅现场调查就需要近700名工作人员参与。普查对象之多，涉及范围之广，情况之复杂，工作难度之大，可想而知的这就要求我必需统筹安排好各项工作，严格依照普查工作进度时间表要求，充分借鉴第一次全国经济普查和第二次农业普查的经验，倒排工期，只争朝夕，进一步增强责任感和紧迫感，高质量地完成经济普查任务。
二、严格要求，精心组织。切实做好单位清查各个环节工作
做好这个阶段的工作，单位清查工作是整个经济普查工作的重点。完成全部普查任务的基础。单位清查的目的全面查清全县二三产业的各类法人单位、产业活动单位和个体经营户的数量、规模、经营活动类别，准确界定经济普查的对象与种类，确保普查单位不重不漏。清查摸底工作是经济普查登记前一项重要的基础性工作，增强普查工作的预见性和可操作性，保证整个经济普查质量的重要环节，也是确定普查对象总体、规范各类普查报表实施范围、保证经济普查胜利的第一道关口。也可以说，查准单位数是经济普查的首要问题，如果漏掉了一个单位，就意味着漏掉了这个单位全部的经济活动效果；如果界定错了一个单位，就意味着收集错了这个单位全部的经济信息，由此可见，单位清查极为重要。这次单位清查工作要按照“先摸、后核、再查”六字方针进行，不能偷工减料，要舍得下功夫、下大气力，真正做到零距离、无缝隙、全覆盖”各镇场区、各部门要加强领导，高度重视，把单位清查工作摆到经济普查工作的突出位置，认真研究部署，精心组织实施。
各镇场区第一阶段的单位清查和数据录入工作已经基本结束，1进一步做好单位清查的各项后续工作。目前。通过最后的汇总、审核和部门比对，三个问题十分突出：一是漏查漏报现象十分严重；二是规模工业企业户均产值过高，与惯例报表很难衔接；三是限额以上的批零住餐企业数目少，不符合我县经济发展的实际。这次培训结束后，各单位普查工作主要责任人要亲自过问普查工作的进展情况，尤其是本辖区的基本单位、个体经营户情况，一定要做到不丢不漏，这既关系到各镇场区的经济总量，也关系到全县的区域经济总量，大家一定要把这项工作做为一项政治任务来对待、来完成。对规模以上的工业企业、限额以上的批零住餐企业、资质以内的建筑业一定要查清查全，要多增个数，确保外地区规模以上工业企业户均产值稳定在比较合理的区间之内。统计助理要发挥普查工作业务负责人作用，不怕麻烦，协助主要领导分析形势，研究战略，要保证经济普查在数据上、单位和个体户数量上不出现大的纰漏。要特别注意普查指导员和普查员的选调和培训工作，普查员和普查指导员选得如何，直接关系到经济普查的成败，普查员选好了工作就成功了一半。普查员一定要具备以下条件：一是热爱这项工作，二是熟悉当地情况，三是具备一定的文化基础，四是工作认真负责，五是服从指挥。各镇场区、各部门要加强对普查人员的培训和管理，建立健全必要的规章制度和奖惩制度，把工作补贴与工作质量挂钩。对抽调的普查人员培训一定要到位，使之能够全面掌握工作要求和工作内容，从而顺利完成普查任务。
依照市、县经普办的统一部署开展工作。各镇场区、各部门要科学安排基本单位的查缺补漏和个体经营户的全面清查工作，2严格执行单位清查方案。依照省、市普查办制定的地毯式”单位清查的实施细则。按时、按质上报数据，不得影响单位清查的整体进度，做到全县一盘棋。
但省、市制定的质量控制方法必需不折不扣地执行。单位清查的过程中，3确保单位清查数据质量。单位清查数据质量是经济普查数据质量的基础。尽管时间紧、任务重。各镇场区、各部门的普查机构都要集中全部力量，真正做到真实、准确、规范、及时”不间断地组织检查各普查小区单位清查工作的质量，确保普查单位不重不漏。
三、认真学习，集中精力。圆满完成好培训任务
必需要有一支训练有素的普查队伍，组织开展如此庞大的经济普查工作。因此，普查业务培训是关键的关键。业务培训抓不好，建立一支训练有素的普查队伍就成了一句空话，普查数据质量就不能保证，普查工作也就难以搞好。因此，培训工作是普查工作中重要的一环，必需高度重视，切实抓好。为确保培训质量，要做到三个学习”
经济普查出现的问题篇2
关键词：沂水经济普查数据质量统计质量管理经济普查项目
一、沂水经济普查数据质量中的问题表现及原因
（一）普查部门协调不通畅，经济普查责任分割难以落实
在经济普查的过程中的小组人员主要来自于各个单位、相关组织及附属机构，就我国目前经济普查情况来看，一部分小组人员来自国家所规定的需要单独进行普查的系统及系统性较强的单位，比如海关和电力。而另一部分则按照行动区域进行抽调。此两种抽调方式，由于相互之间的协调不够畅通，比如邮政保险铁路等机构，与同级普查机构之间的沟通协调较少，基本不会主动向普查机构主动提供本系统的名录，就会变相造成各级普查机构的工作量的增加。此类系统同样与政府普查工作所进行的磋商较少，普查进度明显低于政府复查机构。在具体的普查过程中，隶属于系统性较强或国家要求需要单独进行普查的系统，便存在对普查认识不够、人员专业性不强、轻视是统计系统等行为，尤其一些中央隶属的单位，认为自身的普查数据认为自身的工作不需要受到地方的监管，这就导致地方普查机构屡次上门却无法获取报表，普查工作难度加大的同时，很多无用功也同时存在。
（二）参与普查人员专业度不足，统计部门任务责任过大
由于经济普查本身是隶属于政府行为，需要动员全社会的力量共同进行，政府相关部门和单位都会被抽调为领导小组成员单位，并需要制定相关人参与经济普查。但就实际工作中来看，由于被抽调的各部门人员构成的小组合作性较低，小组本身架构组织也不够合理，尤其部分单位、员工仅仅是在开会时到会，不积极主动参与到经济普查中来，也缺乏建设性的意见，本应该隶属于其自身负责经济普查内容，提交上来的数据却存在数据差别较大、调查口径不够统一、数据缺失等大量问题，普查办对此类数据进行重新梳理时，还需要花费大量的人力物力和时间，而部分部门还认为经济普查暨市统计局的工作，与自身无任何关系，因此配合工作中也敷衍了事，这就导致统计部门的责任过重，在统计部门人员比例较低的情况下，普查任务和自身能力之间不够匹配，就有可能影响到普查的结果，尤其是数据的质量。以沂水经济普查数据统计结果为例，沂水经济普查期间，统计部门正处于年初或年终报表比较多的时期，由于一季度经济普查与日常工作混为一起，在专业科室内容并未相应减少的前提下，统计局各个专业级骨干还要被抽调到普查小组中来，统计局日常工作难度就必然会大大增加。但是由于普查任务分为初期中期和后期，在初期时专业参与度要求并不高，专业骨干级人才从日常工作需要中脱离出来，就有可能造成人员的浪费。经过本次经济普查，统计基层团队力量不足的问题明显突出，专业人员短缺，基于普查需要身兼数职的情况都有大有存在，这就等于变相的增加统计部门的责任和任务。此外由于普查办的工作人员也并非专业全才，业务素质和专业能力都有限，在清查摸底阶段，有可能因为对于行业划分和单位界定的不够清晰，进而影响经济普查数据质量的统计。
（三）普查对象复杂多变，数据处理监管缺乏稳定性
随着沂水经济的不断发展，不同的经济主体的活动方式也具有多样化，在企业日常运作中，其业务核算、统计等方面的形势也具有极大的差别。尽管，沂水经济普查的方法、体系、制度具有统一性，但是在面对诸多调查对象和复杂多样的企业统计方式的情况下，传统统计方式依然在使。比如，经济普查工作时用全面调查方式，大量的非专业人员无法对调查对象进行精准定位，只能地毯式登记和清查。在市场经济体制的要求下，企业存在频繁变动的情况，随着企业规模的不断扩展，调查对象也可能成倍增长，因此在调查的过程中，比如企业法人的所在地确定，企业所在地确定、企业业务形式和企业规模等方面的变动，均需要详实的调查和记录。但是在一些企业发展的过程中，很有可能出现，企业在不同的城市成立分公司，那么按照目前调查原则这要求，如何在具体实施过程中对以上因素进行判断和分辨，同样也是难题。此外在调查的过程中，人为的将经济普查按照试点、登记、基础整顿等多阶段进行划分，不但耗费人力和物力，容易造成普查的重复性，还会导致普查难度的大幅度提升。就当前沂水经济普查的情况来看，依然使用自下而上一刀切的报表上报方式，层层的向上递交和汇总同样也会导致数据在此过程中出现偏差和缺失。此外统计方式、制度、体系等方面的不够健全，普查指标的繁琐性同样也会增加普查和企业登记的复杂程度。此外，就普查数据的处理问题来说，数据源头质量的监管不够，程序设计的缺少统筹性和稳定性，数据处理和审核功能不足，尤其在查证核实不到位的前提下，随着数据平台和审核程序的不定时更新，有可能导致数据错位和丢失。
二、基于质量控制的沂水经济普查总体设计
（一）科学规划普查方案，加大宣传增加部门协调性
普查方案的科学设计和规划，必须常规统计这种融合起来，主要在调查方法、统计方式、统计标准、核查原则、调查范围等方面进行相互衔接，以保障数据统计的及时性和连续性，数据质量控制、数据质量处理、数据质量评估的方案必须普查方案的科学规划融合起来，保障质量控制贯穿普查方案始终。按照基层实际工作情况，尽可能调整普查方案，在突出工作重点的同时，尽可能降低基层的工作负担。合理确定普查区和组织模式，是构建协调统一、灵敏高效在经济普查工作模式的基础，就普查方案而言，还需要制定如何选择一个高素质、专业性较强的基层调研和征集队伍基层调研和登记队伍。普查的宣传工作是增强不同部门正确认识普查工作、强化部门之间工作协调性的重要保障，同样也是获得被调查单位认可和支持的有效方法。在具体普普查宣传和推广的过程中，除发动沂水现有各大媒体加强宣传力度以外，还需要在日常生活中和每次经济普查之前，为普查目的、价值的宣传广泛造势。经济普查的对象相对人口普查较少，进行针对性的宣传难度较低，因此可以从此方面出发按照普查对象的种类、参与普查部门的种类进行划分，并进行针对性的科学普查宣传推广，尤其需要借助宣传普查推广引导参与宣传部长的工作人员、部门、组织明确认识到经济普查过程中，增加部门之间协调性、加强部门之间配合、加大信息沟通力度的重要性。通过此种方式以尽量降低经济普查过程中所存在的不配合、虚报、漏报、瞒报等问题，以保证数据质量的真实性。
（二）调整人员选调要求，重新构建普查制度
由于我国当前经济普查的人员选调模式已经国有化，为了进一步保证经济普查项目数据质量，可以考虑公开招聘的方式，选择对经济指标熟悉、具有相关工作经验具有统计和财务相关工作经验人员作为普查员，尤其是从事社会进行公开选招的方式，也可以增加社会人员对经济普查工作的认知度。一旦此类人员被选召在日常工作中需要对其敬业精神、工作能力、专业程度等方面进行统一性的培养。按照经济普查各环节关联度的需要，将经济普查各个环节，如名录库清查、数据调查、数据填报和审核等环节的工作需要，统一就一批人进行整体性的培养，一人可以身兼数职的情况下，人员调配更为灵活，调查的成功率必然提升。专业组织团队的构建，同时可以缓解经济普查时从各个部门选调人员而导致的各部门人员不足的情况所对各部门工作造成的影响。此外，普查制度的重新构建，主要立足在对普查区和普查组织形式清晰划分合理确定的基础上，比如，农村地区的普查对象相对于城市较少，就无需继续在农村划分小区。普查区本身是一个封闭而完整的区域，在普查制度制定时就必须考虑到，不能出现重叠和遗漏等现象。对于农居混杂区的普查制度，具体使用农村结合部方式的普查制度还是乡、镇行政区域划分方式普查制度，还需要立足现实条件进行明确的规划。
（三）及时更新普查对象资料，完善数据质量控制体系
针对沂水经济普查中所存在的普查对象多变化的问题，在经济普查之前务必进行对中小企业现有资料的核查和整顿。以普查对象的差异性，进行相关类别的划分，并设定针对性的个体经营户的调查表、产业活动单位的调查表，法人单位的调查表等；按照普普查对象行业的差异性，设定批发零售行业调查表、房地产企业调查表、电信企业调查表、行政单位调查表以及铁路、银行、证券行业等的针对性调查。按照普查对象种类的复杂性，准确按照其具体情况设计调查表是经济普查项目数据质量控制的基础。针对包含个体经营户在内的普查对象可以使用“地毯式”摸底登记，具体调查普查对象的行业、单位情况、规模大小，并在此基础上完成与相关部门的信息沟通和核对及与常规统计目前现有数字的对比和核对，以此为数据质量控制体系的完善奠定基础。就数据质量控制体系的完善工作来看，不但需要数据采集环节的质量监控，比如进行普查登记的科学组织，按照工作流程的需要对数据采集工作进行专业性的指导，加强对执法检查和工作监查，增强对普查表的审核等，还需要在数据处理阶段，进行及时的、严格的、数据质量评估，以保证数据的准确性。
综上，经济普查对于我国国民经济的发展有着无法预估的作用，但在具体的普查过程中，还存在大量影响普查数据质量的问题需要调整，但此调整需要一个长期的过程。此外，由于经济普查过程中不同的普查对象在不同专业性操作人员的具体调查中所提交上来的数据质量都会有明显的差别，他们的数据之间既有矛盾冲突又有密切联系，其有效性和准确性可能会存在成冲突，因此在统计的过程中必须就各方面数据具体情况进行从整体层面的把握，寻求最佳平衡点，来满足经济普查的预期目标。
参考文献：
[1]陈鹏.大庆市经济普查项目数据的质量控制研究[D].东北石油大学2013（06）
[2]李锋.关于经济普查数据质量控制的相关思考[J].现代经济信息.2012（10）
经济普查出现的问题篇3
一、充分认识开展第一次经济普查的重大意义
为适应经济和社会发展需要，与编制十一五计划更好地衔接，国务院决定，将原定于年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在年开展的第四次全国工业普查和年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在年开展第一次全会于去年月日专题召开第一次全国经济普查工作座谈，会上曾培炎副总理作了重要讲话，对搞好这次普查提出了明确要求。目前看，第一次经济普查是国家调整全国周期性普查制度后的首次普查，是国务院安排部署的一项政治工作任务，归并后的经济普查，项目有所精减，频率有所减少，周期更加合理。同时，普查覆盖面更全，普查数据与编制五年计划衔接更加紧密，资料的可用性进一步提高，对加速国民经济发展，调整优化结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有非常重要的意义。
第一，开展经济普查，有利于为党委政府制定国民经济和社会发展规划提供科学依据。改革开放以来，我市经济发展取得显著成就，各项社会事业全面发展。随着我市国民经济的发展，改革开放的推进，经济发展面临产业结构不合理、经济发展不平衡等深层次矛盾和问题的制约，对政府的宏观经济管理能力提出了新的更高的要求。通过这次经济普查，能使我们更好地认识市情，发挥市力，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，正确制定符合我市经济社会发展实际的政策措施，推进全市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。从我市经济社会发展现状看，随着工业化的推进和城镇化水平的提高，第二产业、第三产业在整个中的比例越来越大。对于第二产业，特别是工业中规模以上的部分，统计工作做得比较好，决策需要的数据比较准确，但对第三产业的统计，还有比较大的差距，不能很好地适应形势需要，有些数据不够准确，在一定程度上影响了决策的正确性。通过这次经济普查，进一步摸清全市的“家底”，全面掌握我市二、三产业的规模、结构、效益和生产技术水平等发展状况，调整和优化产业结构，进一步转变经济增长方式，走新型工业化的道路。更好地推进全面建设小康社会的进程。同时，这次普查将个体工商户的样本量扩大到样本总体的进行抽样调查，充分掌握民营经济的发展现状，对于研究制定我市民营经济今后一个时期的发展战略，推动民营经济快速发展，将起到重要的推动作用。
第二，开展经济普查，有利于更好地为市场经济提供优质信息服务。在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下，市场主体日趋多元化，市场主体数量日益增加。政府、企业和普通百姓在内的社会各个方面，对统计信息、统计数据的需求迅速增长。认真搞好这次经济普查，全面及时准确地提供统计信息，逐步完善各行各业的监测、预警和信息制度，有利于政府更好地实施宏观调控，履行市场监管、社会管理和公共服务职能，有利于合理引导企业调整投资与经营决策，提高经营管理水平，有利于广大人民群众合理消费与择业，不断提高生活质量。
第三，开展经济普查，有利于完善国民经济核算制度，推进统计制度的改革与建设。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。”这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统，提出了新的更高的要求。通过这次经济普查，有利于进一步完善统计制度；有利于进一步补充完善各种统计基础数据，特别是弥补服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口，提高国民经济的核算质量；有利于进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库，为今后做好周期性的普查和经常性的抽样调查打下基础；有利于减轻普查过频带来的负担，提高资料的可用性和可比性，促进统计信息的互联互通和社会共享。全市各级各部门一定要从全市经济和社会发展的大局出发，从落实科学的发展观、促进经济结构战略性调整、全面建设小康社会的高度出发，把经济普查作为政府义不容辞的职责，切实统一思想，提高对第一次经济普查工作重大意义的认识，按照统一部署要求，认真负责地开展好普查工作。
二、强化措施，确保质量，扎扎实实做好第一次经济普查各项工作
经济普查工作涉及部门多，面广，指标体系复杂，且涉及普查单位切身利益和经济关系，普查对象层面多杂，任务十分艰巨，加之这次普查是第一次，没有现成的经验可借鉴。我们必须按照国务院“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的要求，按照中央和省的统一部署，认真抓好各项工作。在具体操作中，要着重抓好以下四个方面的工作：
第一，强化质量意识，确保普查数据真实可靠。准确的数据是经济普查的核心，也是党委政府进行科学决策的重要依据。普查的一切工作都必须紧紧围绕普查数据的真实可靠来开展。要严格执行岗位责任制，在方案的设计、人员的培训、清查摸底、调查登记、普查审核、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等各个阶段、各个环节，采取有效的数据质量控制措施，确保普查资料真实可靠。各地各单位要按照实事求是和不重不漏的原则及时上报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料，切实保障普查机构、统计部门依法独立行使普查资料的搜集权、审定权和报告权，对普查中发现有虚报、瞒报、拒报、迟报以及伪造、篡改普查数据等行为的单位和个人，依照有关法律法规严肃处理。各普查机构要增强时间观念，安排好工作进度，按照倒计时的方法，制定好工作计划，做好每一个环节的工作，保证普查工作的高效率。各类从事第二、三产业的法人单位、产业活动单位和个体工商户，要严格按照普查的有关规定和要求，按时如实填报普查表。总之，对全市整个普查工作，应该做到三个确保。一是确保普查质量，即确保单位数（普查对象）不重不漏，确保普查数据准确无误；二是确保按期高质量完成普查任务；三是确保普查质量在全省有一席之位，争创先进单位。
第二，周密设计，科学制定普查方案。市经济普查办公室要认真总结过去普查的经验教训，研究制订既符合国家要求、又适合我市市情的经济普查办法。在制定普查方案时，要充分考虑到各方面的不同情况，把普查过程中可能出现的困难和问题估计足，注意发挥地方的主观能动性，重大问题及时向普查领导小组报告。在普查指标设置上，既要坚持“少而精”，不搞“大而全”，同时又兼顾宏观和微观两个方面，使普查成果既能满足宏观决策的需要，也能满足微观管理甚至企业经营的需要。要把各个阶段、各个相关机构的目标、任务、措施制定好、落实好，充分考虑资料的可取性，增强普查的可操作性。
第三，明确责任，切实抓好普查关键环节。要保证高质量的完成这次普查任务，必须认真抓好准备阶段的各项工作，突出抓好普查人员的选调、普查业务的培训、调查单位的清查摸底、普查登记、数据处理等各个关键环节，保证各项普查工作的有序进行。要建立质量控制责任制，根据工作分工，各负其责，层层把关，责任到人，确保工作目标、责任落到实处。
第四，统筹兼顾，切实搞好普查资料的开发利用。普查的目的在于为党委、政府提供决策参考，在于为社会各界提供有价值的信息资料。普查资料开发利用得好不好，是衡量经济普查工作是否取得全面成功的重要标志。在过去普查中，往往重视前期工作、轻视后期工作，重普查登记、轻普查资料开发应用，影响了普查成果的应用。要充分吸取过去的经验教训，努力提高工作效率，尽量缩短普查资料的加工时间，当年普查当年出成果，及时为社会各界提供普查信息资料。要突出“精品”意识，坚持高起点谋划，高标准实施，坚持开发层次创新，开发手段创新，开发方式创新，上下联姻，优势互补，结合当地实际，搞好普查资料的分析研究，为党委政府宏观决策服务。
三、加强领导，保障投入，确保经济普查工作的顺利进行
这次经济普查涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，是以往历次普查所没有的。因此，各成员单位、各部门要严格按责任制的要求，密切协调、统筹安排、形成合力。
第一，加强对经济普查工作的组织领导。市政府成立了全市第一次经济普查领导小组，设立了办公室，由市统计局牵头具体负责实施好全市的经济普查工作。根据工作需要，现确定统计局抽干部人，市工商局、市计划发展局、市经贸局、市国税局、市地税局、教育局、市广播电视局各抽名有一定统计专业知识的同志到领导小组办公室集中办公。市直有关部门也要成立普查领导小组，如工商局、粮食局、供销社、建设局、交通局、民政局、广播电视局、卫生局、商贸协会、文化局等个单位，均应成立普查领导小组，落实专班从事普查工作，同时各成员单位还应落实一名业务联络员，并报市领导小组办公室。各乡镇办也要切实加强对经济普查工作的组织领导，成立经济普查办公室，镇长（主任）亲自挂帅，配备业务精干、作风过硬、组织协调能力强的干部，把经济普查作为政府工作的一件大事，列入重要议事日程，迅速成立领导小组，落实办公室工作人员。各地各部门主要负责同志作为经济普查的第一责任人，要切实担负起领导责任、组织责任，主动关心支持普查工作，定期听取汇报，对普查中遇到的困难和问题及时研究解决。对参加普查工作的同志，既要压担子，又要关心爱护，切实帮助解决实际困难。其它各有关部门也要成立相应的普查机构，配备相应的人员，负责本系统普查工作的组织和实施。
第二，完善各项普查工作制度。各地和各部门的经济普查机构，承担着执行、组织和实施经济普查的艰巨任务，一定要从实际出发，制订完善工作制度、工作机制，坚持依法普查、规范普查。这次经济普查选聘普查员和指导员的要求要高于以往其他普查，业务培训工作力度也要更大。普查员必须具有一定文化水平，最好要选懂统计会议业务的同志担任。广大普查工作人员要认真学习业务，把握政策，忠于职守，尽职尽责，严格执行《统计法》和《普查办法》，做到不漏登、不重登、不错登，确保源头数据的高质量。
第三，搞好部门之间的协调与配合。这次经济普查集工业、建筑业、第三产业和基本单位普查于一体，加强部门之间的协调与配合非常重要。各部门特别是普查领导小组成员单位要切实按照职责分工，各司其职、各负其责、通力合作、密切配合，在抽调人员、组织宣传、清查登记等方面予以大力支持，对普查中遇到的各种困难和问题，采取有效措施，切实认真加以解决。各成员单位要按责任制的要求，认真做好自己所负责的普查工作并协作全市普查工作，负责对口乡镇办经济普查全过程的指导、督办、检查工作，同时还要搞好全市性的普查工作。普查的日常组织和协调工作由各级普查机构具体负责；普查宣传动员工作由宣传部门负责协调；普查经费的落实由财政负责协调；机关和事业单位名录工作由人事部门负责协调，涉及经贸、建筑、房地产、社团和民办非企业单位名录、企业和个体工商户名录、组织机构代码等方面的工作分别由经贸、外经外贸、建设、民政、工商、税务、民经等部门负责协调。统计局要负责全市经济普查实施方案和工作规划，精心组织和实施各个阶段普查工作；会同相关部门组织指导全市经济普查的宣传工作；负责全市经济普查的物资准备、业务技术准备，普查员指导员、普查员的选调、培训工作；负责制定各阶段质量控制的质量验收方案；负责处理经济普查中遇到的一般问题以及业务技术方面疑难问题的解答；负责经济普查数据处理、质量评估、汇总上报、数据建立以及资料开发运用；负责以经济普查数据公报和对外提供；负责印编、出版普查数据资料；负责全市经济普查的总结，评比和表彰工作。同时，各部门要做好本系统经济普查的摸底、登记、审核等工作，确保普查工作的顺利进行。
第四，做好宣传动员工作。各乡镇办、各有关部门要深入开展普查宣传，广泛动员社会力量，发动各部门单位和广大个体工商户参与和支持普查工作。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介，采取群众喜闻乐见的形式，做好普查的宣传教育和社会动员工作，营造良好的社会舆论氛围。要重点加强对私营、个体的宣传，广泛深入地宣传普查的有关要求及重要意义，宣传有关统计法律法规，彻底解决一些私营企业和个体工商户不愿据实申报营业收入等问题，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。
经济普查出现的问题篇4
一、加强制度建设，确保职责到位。
经济普查是大型的国情国力调查。为了确保经济普查工作的顺利进行,我街成立了经济普查领导小组及办公室，并结合实际，制定了一系列规章制度。一是制定工作目标责任制、办公室工作规则、工作进度表和流程表。明确责任，各司其职，规范普查工作流程，明确普查各阶段各环节的时间安排。二是实行联系挂钩制度，1、制定《*街第二次全国经济普查领导小组成员单位联络员工作职责》，建立领导小组成员单位与各基层点的挂钩制度，对其工作进行经常性的督查督办，及时帮助解决挂钩点在工作中出现的有关问题；2、建立基层经济普查联络制度，街办事处领导分头深入各基层蹲点，加强对经济各基层点普查工作的督察和指导协调，及时解决各基层点普查工作中遇到的问题。三是坚持普查办公室主任例会制度。坚持定期召开会议，及时传达贯彻上级普查机构对普查工作的各项重要批示。及时协调处理普查工作中出现的问题和难题，确保了整个普查工作科学、规范、有序地进行。
二、精心制定方案，全面布署普查工作。
街经济普查办公室根据《第二次全国经济普查方案》和《江岸区经济普查方案》，同时结合我街实际情况，制定了一套完整的适合我街实际的《*街第二次全国经济普查实施方案》，《*街第二次经济普查领导小组办公室规规则》，
经区经济普查领导小组审定通过，下发贯彻执行。方案对普查的目的、范围、普查内容、组织领导、实施步骤、调查方式、数据处理、质量控制等方面工作进行了周密的安排，并通过全街经济普查工作会议，社区普查工作会议，全面布署普查工作。
三、强化业务培训，确保方案落实。
经济普查工作量大，涉及领域广，调查面宽，难度大且要求高，选好配齐普查员、普查指导员，精心组织业务培训十分重要。首先，我们择优选调了身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员，共精心选调普查员和普查指导员98名，其中普查指导员23名，普查员75名，大专以上学历占98%以上，确保普查员的选配人数充足、素质过硬和按时到岗，为普查工作的顺利开展提供了强有力的人力保证。其次，强化业务培训，确保经济普查培训的高质量完成。一是强化市、区培训工作，市区组织了各街负责人、业务骨干，由街经普办主任亲自带队，参加经济普查专业知识培训，以全面掌握经济普查的内容、程序、步骤和要求，并在市、区培训结束后，统一组织了大范围的包括社区及所辖区企事业单位普查骨干的业务培训。为了确保培训效果，我们将清查摸底培训和普查登记培训分开进行，并在培训前做了充分而详实的准备。二是组织对辖区内普查对象进行登记前的业务培训，将辖区普查对象按规模以上工业、规模以下工业、建筑业、行政事业、房地产业、交通运输业、商业餐饮住宿业及服务业等行业进行分专业培训授课，宣传经济普查条例和统计法知识，详细讲解普查表中的各项指标内涵及填报规范，让企业掌握填报的方法和技巧，明确经济普查的重要意义。掌握经济普查的填报知识，清楚经济普查的报送要求，构筑好经济普查的第一道质量关。
四、狠抓清查摸底，确保不重不漏。
清查摸底是经济普查的重要环节，决定着普查工作的成败。
1、为了确保清查摸底工作质量，我们严格按照《区第二次全国经济普查清查摸底方案》关于清查摸底的范围、内容、清查摸底的时间点、时间安排、组织实施、普查区的划分和特殊情况的处理、清查摸底工作的数据处理、汇总结果的上报及清查摸底质量控制、普查员和普查指导工作员的选配规定，逐项进行落实。并在区街方案的基础上，对清查摸底工作业务步骤，做法提出了具体的要求。
2、全面开展清查摸底工作。本次清查按“条块结合、以块为主”的方法实行完整的（包括个体经营户的所有调查对象）拉网式（在基层清查中以“宁重不漏”为主要原则）的全面清查。具体做法：一是对区统一下发的“地税、国税、工商、编办、民政等部门提供的行政登记资料”进行整合；二是登记造册。由普查员采取地毯式清查方式，挨家挨户上门开展清查登记，耐心向被调查单位（户）询问、登记，编造成册；三是分类录入。将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入；四是数据核查。将上报的清查摸底情况，与工商、税务、编办、技术监督等部门提供的数据库进行核对，对存在疑问的，反馈到各基层点实地核实，直到核实清楚为止。
3、开展清查摸底数据核实工作。首先下发了关于核实清查摸底数据质量的紧急通知，对清查摸底数据存在的问题，提出了带针对性的几条具体措施和要求。其次，将各基层点清查摸底数与行政主管部门提供数据进行对比，并将对比结果向做各基层点了通报，要求各基层点抓紧清查摸底补缺补漏和数据质量审核汇总工作。其三，再次重申并强调修改清查摸底各录库并再次上报的各项具体要求。
4、开展清查摸底数据质量的抽查工作。区、街两级普查机构按省、市办的抽查方案联合对各基层点进行抽样验收，保证了三阳社区在接受省经普办检查时顺利通过，结果表明我街第一阶段普查工作合格达标。
五、狠抓登记审核，确保普查数据质量。
数据质量是普查工作的生命线。我街普查工作紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
1、严把登记填报关、确保普查数据质量。一是按照区第二次全国经济普查质量控制要求和普查表上报时间，严格按照普查登记阶段的质量控制要求和收表审表阶段的质量控制要求开展普查登记工作。二是分两个阶段阶段进行普查正式登记。第一个阶段是个体经营户的填报；第二阶段是法人单位产业活动单位的填报。第一阶段我们要求普查员入户调查不能简单地记录被调查对象回答的数据，而是通过“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据，并签字以示负责。第二阶段要求每个普查员，必须入户指导填写，对每一张报表，每一个指标，每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实，注意表内、表间的平衡关系。三是全面加强对各基层点登记阶段收表、审表工作的指导和督查，按照经济普查办公室指导小组联络制度，加强街经济普查办公室对各基层点登记填报工作的督察和指导协调。街经普办各调查组业务骨干到各基层点蹲点指导收表、审表工作，及时解决各基层点登记填报工作中遇到的问题。四是在登记填报的各个阶段，定期召开各组工作会议，将各基层点的登记工作情况进行集中反馈，对各基层点工作进展中存在的问题进行专项讨论，作出统一解答。五是责成街普办各业务组切实加强本专业的业务指导，切实承担业务指导责任，从源头上控制数据质量。六是把好收表初审关。主要是做到当企业送交普查表时，按照集中培训，专业分组、分批报送，集中审核，现场确认的审表方法做好企业普查表的交表初审工作，重点对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查。其次是要求各单位在报送普查表时，要携带本单位的组织机构代码证、营业执照副本、资产负债表、损益表和利润表的复印件。把单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对，对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明，对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表，组织普查员、普查指导员深入到各社区和基层企事业单位，实地核实统计数字资料来源，查明原因，查清事实，直至通过为止。
2、、严把审核关、确保普查数据质量。一是拾遗补漏，将现有的单位名录库再次与税务企业库、交通运输企业库与行政事业单位名录库等进行核对，梳理出尚未接受普查的企业名单。二是互审复审，采取各基层点普查员交叉审核、各社区基层点之间交叉审核、各镇复审、区统计局相关专业总审的办法，保证经济普查表的质量。三是横比纵比，将一些主要指标和历史统计资料以及其他相关部门的资料进行比较，找出差距，分析问题所在。四是迂回对比，对个体经营户，从就业人员、行业类别、用电情况、厂房设施等要素进行侧面核查。五是加大增加值相关数据的核查。针对企业在工业产值、中间投入等方面可能存在的问题。加大对核算企业增加值相关数据的核查。六是加大重要指标的核查，对一些重要指标，如工业总产值、工业产品销售收入，资产等总量指标和工业增加值率、销售利润率、万元产值能耗、人均劳动报酬等相对指标，以及本地区主要产品产量等重要指标，加大核查力度。七是加强大数审核评估，进一步加大数据质量控制力度。对各基层点上报统计数据认真进行平衡关系，逻辑关系和大数审核，要求各认真核实、查明原因，做到数出有据，合乎逻辑。同时，做到每张普查综合表汇总后都要对重要指标进行多方面的对比、审核，评估检查，牢牢抓住质量这条普查的生命线。
3、采取各项切实有效的措施，集中精力开展普查数据复查核实工作：
通过统计工作强调狠抓数据质量，要求各基层点进一步做好数据复查核实工作。同时，通过社区一把手会议督促各基层点组织人员对数据做进一步的核实。在复查核实阶段，街普查办按照分社区指导小组联络制度，派人到各基层点进行督查，检查复查核实工作的落实情况；各基层点也组织经普办人员下到有关企业进行复查核实工作，一级抓一级，层层抓落实。
4、抽查数据质量，严把质量关。
街普查办组织专业骨干分6个组对基层点全面抽查普查表数据质量，重点抽查规摸以下工业、限额以下贸易业和个体经营户，对抽查中存在的问题，集中反馈给各基层点，强调抽查工作合格后才能进行报表录入。这一举措对各基层点有针对性地开展复查核实工作起到了较好的指导作用。
通过采取以上措施，我街第二次全国经济普查数据质量得到有效保障。
六、数据处理与上报质量
为保障数据处理工作的顺利开展，我街组织抽调5名财务专业人员，集中4台电脑按照区经普办要求集中开展数据处理工作。
1、认真搞好数据处理培训工作。受训人员熟练掌握数据处理的程序，能及时发现并解决数据处理中出现的问题。
2、建立数据录入岗位责任制。一方面对数据采用复录制度，另一方面录入的数据与普查表进行核对，审核无误后录入员签字。
3、广泛应用人机结合的审核模式，通过有经验的业务人员与计算机有机结合的审核方法，对普查表进行审核。针对机审不能通过的审核关系，进行探讨，及时总结。
4、录入完成后,对全部数据进行计算机审核。审核内容按普查表审核要求进行。对于出错信息,查明原因并进行校正。
5、按照综合表的要求进行机器汇总,并对逻辑性和客观性进行判断。上报的普查数据质量符合国家和区第二次全国经济普查
*街第二次全国经济普查
工作总结
*街第二次全国经济普查工作在街工委、办事处的高度重视和有力领导下，在区经济普查办的具体指导下，全街各相关部门以及各级普查工作人员共同努力，认真按照《第二次全国经济普查办法》和《区第二次全国经济普查实施方案》规定的步骤、程序和要求，紧密结合我街实际，在时间紧、任务重的情况下，广泛动员社会力量，精心组织，统筹安排，求真务实，扎实工作，完成了普查方案设计、清查摸底、业务培训、普查表填报、普查表审核和数据录入处理上报等一系列工作，圆满地完成了区街第二次全国经济普查各项任务，现将我街的经济普查工作总结如下：
一、加强制度建设，确保职责到位。
经济普查是大型的国情国力调查。为了确保经济普查工作的顺利进行,我街成立了经济普查领导小组及办公室，并结合实际，制定了一系列规章制度。一是制定工作目标责任制、办公室工作规则、工作进度表和流程表。明确责任，各司其职，规范普查工作流程，明确普查各阶段各环节的时间安排。二是实行联系挂钩制度，1、制定《*街第二次全国经济普查领导小组成员单位联络员工作职责》，建立领导小组成员单位与各基层点的挂钩制度，对其工作进行经常性的督查督办，及时帮助解决挂钩点在工作中出现的有关问题；2、建立基层经济普查联络制度，街办事处领导分头深入各基层蹲点，加强对经济各基层点普查工作的督察和指导协调，及时解决各基层点普查工作中遇到的问题。三是坚持普查办公室主任例会制度。坚持定期召开会议，及时传达贯彻上级普查机构对普查工作的各项重要批示。及时协调处理普查工作中出现的问题和难题，确保了整个普查工作科学、规范、有序地进行。
二、精心制定方案，全面布署普查工作。
街经济普查办公室根据《第二次全国经济普查方案》和《江岸区经济普查方案》，同时结合我街实际情况，制定了一套完整的适合我街实际的《*街第二次全国经济普查实施方案》，《*街第二次经济普查领导小组办公室规规则》，
经区经济普查领导小组审定通过，下发贯彻执行。方案对普查的目的、范围、普查内容、组织领导、实施步骤、调查方式、数据处理、质量控制等方面工作进行了周密的安排，并通过全街经济普查工作会议，社区普查工作会议，全面布署普查工作。
三、强化业务培训，确保方案落实。
经济普查工作量大，涉及领域广，调查面宽，难度大且要求高，选好配齐普查员、普查指导员，精心组织业务培训十分重要。首先，我们择优选调了身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员，共精心选调普查员和普查指导员98名，其中普查指导员23名，普查员75名，大专以上学历占98%以上，确保普查员的选配人数充足、素质过硬和按时到岗，为普查工作的顺利开展提供了强有力的人力保证。其次，强化业务培训，确保经济普查培训的高质量完成。一是强化市、区培训工作，市区组织了各街负责人、业务骨干，由街经普办主任亲自带队，参加经济普查专业知识培训，以全面掌握经济普查的内容、程序、步骤和要求，并在市、区培训结束后，统一组织了大范围的包括社区及所辖区企事业单位普查骨干的业务培训。为了确保培训效果，我们将清查摸底培训和普查登记培训分开进行，并在培训前做了充分而详实的准备。二是组织对辖区内普查对象进行登记前的业务培训，将辖区普查对象按规模以上工业、规模以下工业、建筑业、行政事业、房地产业、交通运输业、商业餐饮住宿业及服务业等行业进行分专业培训授课，宣传经济普查条例和统计法知识，详细讲解普查表中的各项指标内涵及填报规范，让企业掌握填报的方法和技巧，明确经济普查的重要意义。掌握经济普查的填报知识，清楚经济普查的报送要求，构筑好经济普查的第一道质量关。
四、狠抓清查摸底，确保不重不漏。
清查摸底是经济普查的重要环节，决定着普查工作的成败。
1、为了确保清查摸底工作质量，我们严格按照《区第二次全国经济普查清查摸底方案》关于清查摸底的范围、内容、清查摸底的时间点、时间安排、组织实施、普查区的划分和特殊情况的处理、清查摸底工作的数据处理、汇总结果的上报及清查摸底质量控制、普查员和普查指导工作员的选配规定，逐项进行落实。并在区街方案的基础上，对清查摸底工作业务步骤，做法提出了具体的要求。
2、全面开展清查摸底工作。本次清查按“条块结合、以块为主”的方法实行完整的（包括个体经营户的所有调查对象）拉网式（在基层清查中以“宁重不漏”为主要原则）的全面清查。具体做法：一是对区统一下发的“地税、国税、工商、编办、民政等部门提供的行政登记资料”进行整合；二是登记造册。由普查员采取地毯式清查方式，挨家挨户上门开展清查登记，耐心向被调查单位（户）询问、登记，编造成册；三是分类录入。将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入；四是数据核查。将上报的清查摸底情况，与工商、税务、编办、技术监督等部门提供的数据库进行核对，对存在疑问的，反馈到各基层点实地核实，直到核实清楚为止。
3、开展清查摸底数据核实工作。首先下发了关于核实清查摸底数据质量的紧急通知，对清查摸底数据存在的问题，提出了带针对性的几条具体措施和要求。其次，将各基层点清查摸底数与行政主管部门提供数据进行对比，并将对比结果向做各基层点了通报，要求各基层点抓紧清查摸底补缺补漏和数据质量审核汇总工作。其三，再次重申并强调修改清查摸底各录库并再次上报的各项具体要求。
4、开展清查摸底数据质量的抽查工作。区、街两级普查机构按省、市办的抽查方案联合对各基层点进行抽样验收，保证了三阳社区在接受省经普办检查时顺利通过，结果表明我街第一阶段普查工作合格达标。
五、狠抓登记审核，确保普查数据质量。
数据质量是普查工作的生命线。我街普查工作紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
1、严把登记填报关、确保普查数据质量。一是按照区第二次全国经济普查质量控制要求和普查表上报时间，严格按照普查登记阶段的质量控制要求和收表审表阶段的质量控制要求开展普查登记工作。二是分两个阶段阶段进行普查正式登记。第一个阶段是个体经营户的填报；第二阶段是法人单位产业活动单位的填报。第一阶段我们要求普查员入户调查不能简单地记录被调查对象回答的数据，而是通过“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据，并签字以示负责。第二阶段要求每个普查员，必须入户指导填写，对每一张报表，每一个指标，每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实，注意表内、表间的平衡关系。三是全面加强对各基层点登记阶段收表、审表工作的指导和督查，按照经济普查办公室指导小组联络制度，加强街经济普查办公室对各基层点登记填报工作的督察和指导协调。街经普办各调查组业务骨干到各基层点蹲点指导收表、审表工作，及时解决各基层点登记填报工作中遇到的问题。四是在登记填报的各个阶段，定期召开各组工作会议，将各基层点的登记工作情况进行集中反馈，对各基层点工作进展中存在的问题进行专项讨论，作出统一解答。五是责成街普办各业务组切实加强本专业的业务指导，切实承担业务指导责任，从源头上控制数据质量。六是把好收表初审关。主要是做到当企业送交普查表时，按照集中培训，专业分组、分批报送，集中审核，现场确认的审表方法做好企业普查表的交表初审工作，重点对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查。其次是要求各单位在报送普查表时，要携带本单位的组织机构代码证、营业执照副本、资产负债表、损益表和利润表的复印件。把单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对，对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明，对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表，组织普查员、普查指导员深入到各社区和基层企事业单位，实地核实统计数字资料来源，查明原因，查清事实，直至通过为止。
2、、严把审核关、确保普查数据质量。一是拾遗补漏，将现有的单位名录库再次与税务企业库、交通运输企业库与行政事业单位名录库等进行核对，梳理出尚未接受普查的企业名单。二是互审复审，采取各基层点普查员交叉审核、各社区基层点之间交叉审核、各镇复审、区统计局相关专业总审的办法，保证经济普查表的质量。三是横比纵比，将一些主要指标和历史统计资料以及其他相关部门的资料进行比较，找出差距，分析问题所在。四是迂回对比，对个体经营户，从就业人员、行业类别、用电情况、厂房设施等要素进行侧面核查。五是加大增加值相关数据的核查。针对企业在工业产值、中间投入等方面可能存在的问题。加大对核算企业增加值相关数据的核查。六是加大重要指标的核查，对一些重要指标，如工业总产值、工业产品销售收入，资产等总量指标和工业增加值率、销售利润率、万元产值能耗、人均劳动报酬等相对指标，以及本地区主要产品产量等重要指标，加大核查力度。七是加强大数审核评估，进一步加大数据质量控制力度。对各基层点上报统计数据认真进行平衡关系，逻辑关系和大数审核，要求各认真核实、查明原因，做到数出有据，合乎逻辑。同时，做到每张普查综合表汇总后都要对重要指标进行多方面的对比、审核，评估检查，牢牢抓住质量这条普查的生命线。
3、采取各项切实有效的措施，集中精力开展普查数据复查核实工作：
通过统计工作强调狠抓数据质量，要求各基层点进一步做好数据复查核实工作。同时，通过社区一把手会议督促各基层点组织人员对数据做进一步的核实。在复查核实阶段，街普查办按照分社区指导小组联络制度，派人到各基层点进行督查，检查复查核实工作的落实情况；各基层点也组织经普办人员下到有关企业进行复查核实工作，一级抓一级，层层抓落实。
4、抽查数据质量，严把质量关。
街普查办组织专业骨干分6个组对基层点全面抽查普查表数据质量，重点抽查规摸以下工业、限额以下贸易业和个体经营户，对抽查中存在的问题，集中反馈给各基层点，强调抽查工作合格后才能进行报表录入。这一举措对各基层点有针对性地开展复查核实工作起到了较好的指导作用。
通过采取以上措施，我街第二次全国经济普查数据质量得到有效保障。
六、数据处理与上报质量
为保障数据处理工作的顺利开展，我街组织抽调5名财务专业人员，集中4台电脑按照区经普办要求集中开展数据处理工作。
1、认真搞好数据处理培训工作。受训人员熟练掌握数据处理的程序，能及时发现并解决数据处理中出现的问题。
2、建立数据录入岗位责任制。一方面对数据采用复录制度，另一方面录入的数据与普查表进行核对，审核无误后录入员签字。
3、广泛应用人机结合的审核模式，通过有经验的业务人员与计算机有机结合的审核方法，对普查表进行审核。针对机审不能通过的审核关系，进行探讨，及时总结。
经济普查出现的问题篇5
一、工作的开展情况
按照《第三次全国经济普查方案》规定，自2014年1月1日起，我县第三次全国经济普查已进入入户登记的关键阶段，近两个月来，在县经济普查领导小组的统一领导下，通过县、乡经普办及全体普查员的艰辛工作和共同努力，截止2月17日止，全县共普查登记个体经营户17141户，占进度的70%；登记法人单位、产业活动单位322个，占进度的7.8%。
把握程序，绘制普查区地图。为准确核定我县各乡镇、村的边界线，我们通过民政部门、国土部门查找资料、乡镇核对、普查员审定和严格绘制的程序，逐级核查，力求做到地图边界清楚。顺利完成了全县49个乡镇、568个普查区的地图绘制工作，实现了全部覆盖，确保了地图边界清楚。
大力宣传，做到家喻户晓。为了让经济普查工作在入户登记过程中顺利进行，县经普办通过LeD宣传车、横幅标语、电视台、电话彩铃、台历、给普查对象的一封信等宣传第三次全国经济普查。宣传车到乡镇、村（社区）、街道、巷共156车次，横幅标语324幅，宣传展板14屏，共印发资料14000余份。经普信息在省统计网刊登了52条，市统计网刊登了124条。新浪微博网中，中国经济普查平台转载了县经济普查开展“1+1”活动。
加强培训，掌握操作流程。按照省经普办“两员”选配与培训工作的要求，我县从培训设备使用、充实培训教材、新增培训内容等方面狠下功夫，一是市经普办组织全市各县区在我县举办普查综合试点工作时，全县乡（镇）普查员参与学习；二是正式登记时，县经普办再次组织县普办全体成员和乡（镇）普查员进行理论学习，并在诺江镇南街社区第一普查小区现场登记，由县经普办人员一对一指导，使普查员熟练掌握pDa操作流程。全县乡镇的经济普查指导员和普查员约165人参加培训。
二、存在的问题
一是部分乡镇领导对经济普查工作认识不足，重视程度不够。主要表现在：部分乡镇分管领导不明确，有些是分管领导分而不管；乡镇普查人员兼职过多、精力分散，有些乡镇普查人员流动性大、人员不固定，部分普查人员责任心不强，工作拖拉等。
二是普查保障不力。我县幅员辽阔，普查登记对象分散，特别是乡村入户登记需要必要的车辆等交通工具、差旅费，以及聘用人员的工作补贴等，由于没有必要的普查工作经费作，普查工作保障不力，在很大程度上影响了全县的整体工作进度和普查质量。
三是普查对象配合程度不高。在普查登记过程中，由于部分普查对象对经济普查不够了解，对需要提供的收入、支出指标存在顾虑，所报数据随意性大，在一定程度上影响了普查数据的质量。特别是县以上部门在乡镇的延伸机构对普查登记配合程度较差，或工作推诿，或拒绝提供普查登记所需的相关数据，严重影响了我县法人、产业活动单位普查登记的进度。
三、工作意见和建议
（一）召开县级相关部门会议，解决部门工作不配合问题。为保障普查登记工作的顺利进行，切实解决乡镇延伸机构不够配合的问题，建议在本月26日前由县政府组织相关部门分管领导召开一次经济普查专题会，明确部门职责和工作任务。
经济普查出现的问题篇6
同志们：
这次经济普查是党中央、国务院交给各级政府的一项重大的国情国力调查任务，市经济普查办公室在谢家集区平山街道进行试点，则是全市普查工作的一次实战演练。今天，市、区、街道三级在这里召开全市经济普查试点工作会议，动员和部署经济普查市级试点工作，标志着这次实战演练正式拉开序幕。为了保证试点工作取得切实成效，我讲三点意见。
一、充分认识经济普查的重要性、艰巨性和复杂性
国务院在《关于开展第一次全国经济普查的通知》中，明确指出了经济普查的目的。具体的说，这次经济普查至少在三个层面上将发挥十分重要的作用。对于政府来讲，主要是全面掌握第二、第三产业的发展规模、结构和效益情况，作为编制“十一五”计划、优化经济结构、完善宏观调控、全面建设小康社会的基本依据；对于部门和行业来讲，主要是全面摸清本部门、本行业的发展情况，准确把握、分析和预测行业发展现状和未来，从而有效发挥部门管理、调控和规划的作用；对于企业来讲，则是要在全区、全市、全省甚至在全国的大座标中找准自己的位置，更好地谋划企业的发展。如果我们的普查结果不能很好地反映客观实际，轻则导致统计数据失真，重则导致政府宏观决策失误，那就要误国误民。因此，我们要充分认识这次经济普查的重要意义，严格按照国务院的要求，把经济普查作为一件大事，切实抓紧抓好，抓出实效。
同时，我们还必须清醒地看到，这次经济普查情况之复杂，技术难度之高，是以往其他普查所无法比拟的。一是普查范围广，工作量大。它包括了除农业以外的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济活动，是集基本单位、工业、建筑业及第三产业四个普查为一体的综合性大普查，这是以前从未有过的；二是普查内容多，技术要求高。普查的内容不仅包括各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基本情况，还要调查它们的生产经营、技术消耗、税金和效益等经济技术指标。对各行各业的被调查单位进行如此复杂内容的调查，这对普查机构特别是广大普查人员的业务素质是一个严峻的考验；三是经济活动复杂，实施难度大。虽然我们过去组织和完成过各种类型的普查，也积累了不少经验，但是，面对这次经济普查工作的复杂性和艰巨性，如何高质量地完成各项工作任务，是历史赋予我们的重大课题。我们必须高度重视，做好预案，从各方面采取措施，确保普查取得成功。
二、要高度重视这次市级试点工作
要搞好普查试点，首先必须明确试点的目的。我认为最主要的就是两条：一是检验普查方案的科学性和可行性。这次经济普查范围很广，普查方案设计的各种普查表和指标能否填报，要通过试点检验。普查方案中关于普查区域划分、单位清查、普查员选调、业务培训、基础工作整顿、数据质量控制、普查宣传和数据处理等实施细则和办法是否可行，也要通过试点检验。二是探索和总结经济普查的组织实施方式。这次经济普查不同于过去的单项普查，而是涉及多个专业、多个部门的综合性普查。这就要求在普查的组织模式上有创新、有突破。比如，如何制定统一、规范、科学的制度，如何发挥好各专业、各部门的作用，做好部门之间的分工协作，如何高效地组织基层填报等等，这些都是我们在试点中需要重点研究的问题。通过试点，不仅要发现问题，而且要提出解决问题的办法。
市经普办选择谢家集区的平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，是经过深思熟虑的。首先，平山街道区对全市经济普查具有较好的代表性。从范围上说，这次经济普查是对第二、第三产业的普查，而平山街道二、三产业相对发达，法人单位、产业活动单位和个体经营户经济活动比较活跃，情况相对复杂；从组织实施上说，平山街道经济成份、管理渠道相对比较复杂，街道的基层组织比较健全，普查的组织工作也很有代表性，可以为全市经济普查的重点和难点地区提供宝贵的经验；更为重要的是，平山街道统计的基础工作比较扎实，谢家集区委、区政府的领导高度重视统计工作，曾经多次承担重大调查项目的试点试验任务，有丰富的组织经验，这是试点取得成功的重要基础和保证。
平山街道作为全市经济普查唯一的市级试点地区，使命是光荣的，任务是艰巨的。你们的经验就是全市的经验，从一定意义上说，这次试点工作直接关系到整个普查工作的成败，责任十分重大。由于试点是普查的预演，是在方案和组织方式不十分成熟的情况下进行的，其工作的复杂性和任务的艰巨性往往比正式普查还要大。试点工作越是重要，试点任务越是艰巨，越能锻炼我们在复杂环境中处理、协调和解决问题的能力，我们一定要齐心协力，上下联动，把这次经济普查试点工作搞好搞扎实。
三、全力以赴确保试点工作任务圆满完成
根据市经济普查办公室的安排，这次试点工作将分为七个步骤：一是落实试点机构、工作人员和普查人员，二是开展试点培训，三是进行单位清查，四是组织填报普查表，五是收集审核普查表，六是录入汇总普查表，七是总结试点经验。与此同时，要大力搞好试点宣传工作，使普查宣传贯穿于试点工作的全过程。这么多的工作任务要在天的时间内完成，确实是时间紧、任务重、难度大、要求高。能否组织好这次试点工作，是对我们市、区及街道、居委会普查机构工作效率、组织协调能力的一次考验。为此，希望抓好以下六个方面的工作：
加强领导，搞好协作。为了加强对试点工作的组织领导，市和区共同组成了试点工作组，负责组织实施和协调试点中的各项工作。在试点期间，各部门和基层组织都要切实加强领导，进一步明确职责，积极配合，协同作战，做到工作衔接，组织有力，措施到位。市试点工作组将参与普查试点工作的全过程，与区各级普查机构密切配合，共同研究解决试点工作中出现的各种问题。
周密组织，明确任务。在试点工作中，要对人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理以及数据验收等每个阶段的工作做出周密细致的安排，制定工作计划和流程，要使参与普查试点工作的各级普查人员对每个阶段应该做什么，达到什么目的，做到心中有数，使整个普查工作一环紧扣一环，各项工作有条不紊地展开。
加强宣传，依法普查。经济普查涉及面广，需要社会各方面的关注和支持，我们要运用各种宣传手段，加大宣传力度。一是宣传群众，发动群众，动员调查对象自觉地接受调查，主动地参与和支持普查工作。二是教育普查员恪守职业道德依法普查，事实求是，确保数据质量。三是依法履行保密义务，保守国家秘密、调查对象的商业秘密和个人隐私。要根据普查试点不同时期、不同阶段的工作，不断掀起普查宣传的高潮，努力为试点工作创造一个良好的舆论环境。
抓好培训，打好基础。搞好普查试点工作，培训是关键，培训质量直接影响到普查的质量。要通过培训，使每一个普查工作人员和普查员对普查方案吃准吃透。与此同时，要充分利用这次试点工作，尽可能地帮助调查单位打好统计基础工作，以满足普查表各项指标的填报要求。
落实责任，确保质量。数据质量的高低直接关系到试点工作的成败。我们必须牢固树立数据质量第一的观念，把数据质量控制工作贯穿于普查试点工作的全过程。要把数据质量责任层层分解，落实到每一个普查工作人员和普查员的身上，使普查试点工作的每一个环节都能紧紧围绕数据质量这个核心来进行，确保普查数据真实可靠。
大胆实践，创造经验。试点的目的不仅是完成试点工作任务本身，更重要的是要为全市普查工作探索有益的经验。因此，我们要认真研究试点中遇到的各种情况和问题，边试点、边总结、边解决问题。要做到出现一个问题，抓住一个问题，分析一个问题，解决一个问题，为全市经济普查多创造经验，做出更大的贡献。
经济普查出现的问题篇7
督查工作政治性、政策性强，督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策，熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神，才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力，才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。
督查工作会议上的讲话（一）：
今年是落实“十一五”规划的第一年，是深入贯彻党的十六届四中、五中全会和省委八届五次、六次全委会精神，巩固“十五”好势头，实现“十一五”又快又好发展的关键一年，站在新的工作起点上，我们在此召开全省党委系统督查工作会议，总结工作、交流经验、分析形势、提高认识、统一思想、形成合力，不断提高督查工作水平，推动省委各项决策落实，十分及时也十分必要。
近年来，特别是去年以来，在中央和省委领导下，全省各级党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和省委八届四次、五次全委会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇，奋力推进“三个转变”，各方面工作都取得了新的进步，圆满超额地完成了“十五”计划的主要指标，全面建设小康社会取得显著成绩。与此同时，全省各级党委和党委领导高度重视督查工作，切实加强领导，深化认识，落实责任，有力地推动了党委督查工作，各级党委督查部门和广大督查干部紧紧围绕省委中心工作，以对党和人民高度负责的态度，认真履行职责，保证了中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实，为密切党同人民群众的血肉联系，巩固安定团结的局面，促进经济社会发展，发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我们向全省各级党委督查部门的同志表示亲切的慰问！并对你们取得的成绩表示热烈的祝贺！
下面，我就进一步做好全省党委督查工作讲几点意见。
一、进一步增强督查意识，切实加强对督查工作的领导
（一）认清形势，提高认识，抓督查落实不松劲。
目前，我省总的形势很好，特别是近几年经济发展速度比较快，各方面的形势比较好，去年全省生产总值达7385.1亿元，比上年增长12.6%，全省财政一般预算收入完成830.4亿元，增长23.6%；今年一季度全省完成生产总值1730.8亿元，增长13%。全省经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势。这是我们贯彻落实中央和省委的大政方针工作有力，落实工作做得比较好的具体体现。但是同时也应该看到，我们各方面的工作离中央和省委的要求还有差距，在抓决策落实方面，我们各级领导机关的工作，同党中央和省委的要求，同经济社会发展的要求，也还有差距，还需要在今后的工作中不断加强和提高。督查工作是党委办公厅（室）的三大任务和重要职能之一，是推动决策落实的重要环节，是保证党委决策目标实现和实施中反馈信息校正方向的重要工作。因此，各级党委和党委领导一定要认清形势、提高认识，带头抓好督查工作，不能松劲，要充分发挥好督查主体作用，认真抓好督查落实工作。总的来说，全省各级党委、政府贯彻党的路线、方针、政策是认真的、坚决的。但也应该看到，在一些地方和部门工作中还存在着制定决策多，狠抓落实少；布置任务多，督促检查少；下基层听取工作汇报多，直接深入第一线研究解决问题少；向上级报告成绩和经验多，反映存在的问题少等现象。加强督促检查，就是要通过解决这些问题，克服形式主义和官僚主义，确保党的重大决策落到实处。
（二）进一步增强督查意识，切实加强领导，扎扎实实做好工作。
中央领导同志十分重视督查工作。锦涛和家宝同志经常身体力行，在坚持深入基层、直接抓好督促检查重大决策贯彻落实的同时，还经常过问、亲自布置中办、国办的重要督促检查活动，这充分体现了党中央领导集体求真务实的作风和狠抓落实的决心。省委和省委领导高度重视督查工作，每当出台重大决策、部署重要工作时，都要强调抓督查落实。学忠书记对督查工作十分关心，强调“督查工作很重要，我省在这方面做了不少工作，望加以总结，继续努力，把这项工作搞得更好”。省委其他领导同志也经常给督查部门交任务，提要求，多次亲自主持召开会议，协调解决决策后工作不落实的问题，有力地促进了督查工作的发展。
督查工作是党委领导职能的一部分，督查部门是领导抓落实的得力助手，没有党委领导的支持，这项工作就很难开展起来。各级党委领导要注意从督查工作具有领导行为属性的特点出发，进一步增强督查意识，切实加强领导，授予督查部门必要的权力，鼓励和支持他们代表党委抓好督查。各级党委的秘书长、办公厅（室）主任要认真负起抓落实工作中承上启下的重要责任，注意抓好决策落实的协调工作，把各方面的工作积极性调动起来，形成推动决策落实的合力，突出抓好对督查工作的组织指导，把抓落实的要求变为督查部门和督查人员的实际行动，发挥他们的工作积极性、创造性，领导他们扎扎实实做好工作。
二、围绕中心、突出重点、加大力度，扎实做好督查工作
（一）突出重点、把握大局，始终围绕党委中心工作，抓好中央和省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。
当前，全省上下正按中央和省委的统一部署，聚精会神抓经济，全心全意谋发展，各方面的贯彻落实工作正蓬勃开展。面对方方面面的工作，我们事事都去督查，势必分散力量，影响主要工作的落实。为此，各级党委督查部门要分清主次，有重点地开展督查。首先要把中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在首位。中央、省委的重大决策是统领全国、全省工作的大政方针，只有保证这些方针政策的贯彻落实，才能推动一个地区、一个部门全面工作的展开。今年是实施“十一五”规划的头一年，也是全面建设小康社会目标的关键一年，我们要紧紧抓住重要战略机遇期，认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，大力实施工业强省战略，全面加强自主创新，加快旅游经济发展，积极推进社会主义新农村建设，扎实推进“和谐四川”建设。省委的重大决定及工作部署就是我们现阶段抓落实工作的中心和重点，全省党委督查部门就要突出这个重点、把握这个大局，围绕这个中心去开展工作，推动中央、省委决策全面深入的贯彻落实。
突出重点还有一个重要方面就是要紧盯省委领导关注的重大问题，领导关注的问题往往是工作中心和重点关键所在，也是我们督促检查的关键所在。去年，我们就省委领导关注的全省征地拆迁补偿安置工作，组织开展了全面深入的督促检查，取得了较好成效，省委领导对督查工作发挥的重要作用，给予了充分肯定。
（二）正视差距，克服困难，努力提高督查攻坚破难的工作水平。
随着改革开放的深入，一些深层次的矛盾日益显露，这些问题都事关改革、发展、稳定大局，督查部门要认真组织督查调研，准确了解和反映情况，向党委领导提出建议措施，协助做好这方面的工作。要善于发现和提高解决难以落实的困难问题的能力，努力提高督查工作攻坚破难的水平。现在我们督查工作中尚存在反映成绩多、反映问题少，反映落实多、反映不落实少，报喜多、报忧少的情况，这与我们推进决策落实的要求是不相符的。从事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，对那些严重阻碍决策落实的情况和问题，要不怕难，不回避，要敢于揭露，敢于向党委反映，一经党委授权就要坚决督查并跟踪到底，掌握实情、摸准要害、弄清问题实质，找到解决问题的方法和途径，最终促使问题得到解决。
（三）加强专项查办、提高督办实效。
中央和各级党委领导交办的具体事项，是着眼全局、结合实际提出的问题。认真办理专项查办事项，是维护党的形象和领导权威的重要工作，是密切党同人民群众关系的具体体现，对于解决社会热点、难点和焦点问题，促进决策的落实和完善具有十分重要的作用。各级党委办公厅（室）和党委督查部门要充分认识做好专项查办工作的重要意义，加大督办复核的力度，切实提高专项查办工作的水平和实效。按照中办和省委要求，要进一步健全专项查办工作机制，加大对专项查办事项实地复核工作的力度，建立健全报告和通报制度，确保按时办结专项查办事项。
（四）深入探索建立目标管理和督促检查相结合的机制，进一步提高工作效率。
近年来，省委决定把省委、省政府的重大决策和重要部署以及各市州委、政府的经济社会发展目标、重点任务转化为目标责任体系，用目标引导行动，用督查推进落实。实践已经证明这是富有创意、卓有成效的。如果只有督查而没有目标管理，督查就会缺乏载体，无的放矢；如果只有目标管理而没有督查，目标就会缺乏保障，难以落实。各级党委要积极探索建立目标管理和督查相结合的机制，目标设置要科学合理、突出重点，目标监控手段要有力、督查要到位，目标考评要严格规范、公开公正，要形成以目标联督查、以督查促目标的良性互动局面。党委、政府目标督查部门要加强协调，形成合力，真正做到督有主体、查有内容、考有目标。
三、与时俱进，开拓创新，创造性的开展督查工作
同志们，创新是一个民族的灵魂，因循守旧、墨守陈规、靠吃老本过日子是做不好工作的，也是没有出路的。各级党委督查部门要按照党委的工作要求，不断研究新情况，开拓新思路，探索新机制，创造新方法，取得新成就，开创新局面。主要从两方面着手：一要做好制度创新。俗话说，“没有规矩，不成方圆”。随着督查工作的不断深入，社会形势不断变化，工作任务不断增加，领导要求不断提高，不但要根据变化的形势完善现有制度，还要根据新的情况制定新的制度，要特别注意通过建立健全制度，明确责任，细化程序，规范行为，真正实现督查工作的制度化、科学化、规范化。只有不断探索、建设、完善一个广泛参与、规范运行、充满活力的督查工作机制，才能从根本上保证中心工作、重点工作和主要目标任务的完成与实现。二要做好方法创新。近几年来，我们以目标管理为载体，采取年度考评、抽查考核、督查调研、明查暗访、实地督查、协调落实等工作方法，对重大决策和重要工作部署全程跟踪、推动工作，针对决策落实和目标运行中暴露出来的普遍性、倾向性、政策性的问题，提出完善决策、解决问题、推动落实的意见和建议，有力地促进了工作健康发展。实践表明，不同的督查方法在决策落实中可以发挥不同的作用，我们要敢于用创新的思维去思考问题，善于用创新的手段去解决问题。
四、坚持不懈建设高素质督查工作队伍，高质量、高标准地做好督查工作
各级党委的重大决策和重要工作部署能不能落到实处，群众生产生活中存在的困难和问题能不能准确及时地反映并得到妥善解决，一个重要环节就是督促检查工作是否深入，重要因素取决于督查队伍是不是过硬。所以，配备、培养一支高素质的督查干部队伍，是为各级党委提供高层次、高效率、高质量服务的必然要求，这也是中央领导和省委领导对督查工作的一贯要求，我们一定要贯彻落实好这项要求，坚持不懈建设高素质督查工作队伍，以保证高质量、高标准地做好督查工作。
（一）要具有坚定的政治方向。
督查工作政治性、政策性强，督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策，熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神，才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力，才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。
（二）要掌握过硬的工作本领。
督查工作业务性强，督查干部要认真学习市场经济理论、法律知识和现代科学技术，熟悉和掌握现代化办公技术和手段，提高办事效率。认真总结工作经验，学习借鉴先进地区的做法，适时组织从事督查工作的同志进行培训，学习考察，以开阔视野，拓宽知识面。不断用新知识代替旧知识，用新思维改造旧思维，用新观念替换旧观念，在扎实打好基本功的同时密切联系实际，始终使自己的知识水平和工作技能跟上时代前进的步伐，切实增强督查工作的主动性、预见性、创造性。
（三）要紧随时代的要求，带头实践“八荣八辱”，培养和保持优良的工作作风。
督查工作导向性强，督查部门的工作是领导行为的延伸，我们工作的效率高不高、效果好不好，工作作风优不优良，直接关系着各级党委的形象。因此，在工作中，我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，牢记我党“两个务必”的优良传统，牢记锦涛同志“八荣八辱”的时代要求，牢固树立起社会主义的价值观、人生观和新时代的荣辱观，戒骄戒躁、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、勤奋敬业、无私奉献，以规范的行为、高超的水平、过硬的作风、优异的成绩确保各级党委的政令畅通、决策落实。
同志们，我们面临的任务非常繁重，我们承担的使命光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，不断加大督促检查力度，强化督促检查手段，求真务实，开拓进取，抓贯彻，促落实，打硬仗，出“精品”，上为领导分忧，下为群众解难，全面提升督查工作质量和水平，为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献！
督查工作会议上的讲话（二）：
同志们
市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组，依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会，主要是听取森林防火工作督查情况汇报，分析当前全市森林防火形势，对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排，进一步强化措施，靠实责任，严密防范，确保全市森林资源平安。
两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况，刚才。客观总结了前一阶段的成果，分析指出了工作中存在突出问题，提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议，完全同意，希望大家依照会议要求，切实抓好各项措施落实。
自11月18日全市森林防火工作会议召开以来，总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照市委、市政府的统一部署和要求，把森林防火工作摆在突出位置，强化责任，严格管理，组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作，取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报，觉得前一段工作有这样几个特点：一是领导重视，及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视，能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身，积极研究部署，层层召开会议，对森林防火工作进行广泛深入的发动和动员，全方位开展防火知识宣传，加强平安警示教育，广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出，及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则，重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案，加强防火物资储藏，调整空虚森林消-防-队伍，组织开展了形式多样的救火演练，为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力，及时开展了隐患排查。最近一个时期，各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查，较好地控制了野外火源，及时清除了火灾隐患，全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确，及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求，较好地落实了各级领导的工作责任，层层签订了护林防火责任书，建立健全了值班制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。
省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查，12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看，全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够，没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待，存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上，动员不充分，安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来，工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位，三清四查”做得不深入、不细致、不扎实，存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足，防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距，还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修，无法正常使用。对于存在这些问题，大家一定要高度重视，严明责任，强化督查，尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。
就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见：此。
工作部署上抓好落实。最近，一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起，且有逐渐增多趋势，党中央、国务院领导高度重视，多次作出重要批示，要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来，市天气继续干旱，近期尽管全市普降小雪，但旱情仍未根本缓解，森林火险等级居高不下，森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临，学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加，引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度，切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓，进行再动员、再部署、再落实，进一步分解细化防火任务，靠实防火责任，切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头，真正做到不留死角、不留盲区，确保全市森林资源的绝对平安。
防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点，二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手，继续组织人员深入林区居民点和作业点，深入林缘农户，深入中小学校，采取多种宣传形式，集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火规章制度的宣传，大力普及防火扑火知识，从根本上减少火灾发生机率。寒假前，要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育，增强学生的防火意识。
消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施，三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任，加强巡护检查，加大防范力度，严格管理野外火源，切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位，坚决杜绝火种进山、火源入林。近期，市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查，重点检查责任是否落实，扑火装备是否良好，护林人员是否到位，找出薄弱环节，及时加以整改，切实做到防患于未然。
防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消-防-队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕，四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中，要认真汲取“12.5四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训，坚持以人为本，做到严密组织、科学指挥、科学扑救，确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案，加强预案演练，强化预警监测，搞好应急处置，扑救中把安全放在第一位，确保人身平安的前提下，实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度，确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾，要依照分级处置的原则，及时启动应急预案，各级领导干部要亲赴现场，靠前指挥，快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。
督查工作会议上的讲话（三）：
同志们：
刚才，市统计局局长、市经济普查领导小组副组长杨夕荣同志，就我市经济普查工作进行了总体部署。市委陈步荣副书记待会还要作重要讲话，在此我先就经济普查工作中需要引起注意和重视的几个问题，讲几点意见：
一、充分认识重大意义，增强经济普查的使命感
经济普查是一次重要的国情国力、市情市力调查，是我国经济生活中的一件大事。开展经济普查，主要目的是全面、正确掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息，研究、制定国民经济和社会发展规划，贯彻落实科学发展观，调整、优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平。因此，这次经济普查事关国家长远，事关宏观政策趋势，事关老百姓的切实利益，具有重要的现实意义和深远的历史影响。
这次经济普查，所涉及的工作面占全市经济总量的95%左右，其领域十分广阔，不仅包括了以前的工业普查、第三产业普查和基本单位普查的所有行业，而且还将建筑房地产业普查纳入其中，涵盖国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类，90个行业大类，370个行业中类，875个行业小类的所有经济活动。它不仅包括二、三产业的所有企业、机关事业单位，还包括个体工商户。所以，这次普查，就全面而言，是史无前例的，是货真价实的第一次。经初步测算，我市普查将要面对近6千多个法人单位、8千多个产业活动单位和3万多个个体工商户，要填报各种普查表格45种，近3千个指标，工作量之大是建国以来历次普查之最，同时，其信息量之大，也是自古未有的。这次普查得出的数据，不仅能够全面反映我市二、三产业的基本情况，而且能反映各种基础数据的内在联系和可比性。这对于我市更加科学地编制"十一五"规划，采取切实有效措施实现"两率先、两步走"战略目标将提供重要依据。
二、扎实做好各项准备，抓准经济普查的关键点
这次普查涉及范围之广、参与部门之多、普查对象之众、技术要求之高，工作之艰巨和复杂，都是以前普查从未有过的。因此，搞好这次普查，迫切需要大家发扬新丹阳精神，上下同心，左右合力，通力协作，要认真贯彻国务院的通知精神，按照"全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与"的原则，突出重点，密切配合，扎扎实实做好各项准备工作。
首先，抓好三个落实，为普查提供坚强的组织保证。经济普查是一项庞大的系统工程，涉及方方面面。如果没有一个坚强的组织领导作保证，不仅人力、物力、财力难以动员到位，更谈不上协调关系，化解矛盾，高质量地完成普查工作。7月27日市政府已下发了《关于尽快做好第一次全国经济普查"三落实"工作的通知》，各镇、各部门、开发区、练湖农场，已相继成立了经普领导小组和办公机构，人员选调已基本到位，经费拨付也作了安排，也就是说，机构、人员、经费、办公场所、电脑电话等设备已基本落实到位，为我市的经普工作打下了坚实的基础，为经普工作开了个好头，这是非常好的。但目前还有个别镇和部门，"三落实"工作始终没有到位。所以，会议结束后，请各镇镇长和各部门负责人，对"三落实"工作，做一次全面检查，有些不到位的要设法尽快到位，并将情况报市经普办。如果这一步工作不到位，无疑是基础不牢，地动山摇，接下来的清查工作将无法开展，各单位主要领导务必要引起高度重视。
其次，抓好技术准备，为普查提供可靠的质量保证。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上级总体要求，又要符合本地、本部门的具体实际。要强化质量意识，严格实行岗位责任制，实现对宣传发动、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制，提高普查水平，确保普查质量。二是要认真做好普查试点试填工作，为普查的正式实施打好基础。三是要做好清查摸底工作。我们做任何事情，工作上没有目标，心中没有数，事情不可能成功，而且也是一种浪费。所以，清查摸底是进行正式普查登记，必须进行的关键一环。只有把全市基本单位的基本情况摸清楚，才能做到心中有数，家中有底，才能为正式普查登记打下坚实的基础。四是要认真做好普查员和普查对象会统人员的培训工作。培训工作是整个普查工作的重要环节，是搞好普查的一项重要基础工作。一方面，全市选调的近3千名普查员素质的高低直接关系到普查工作的质量和成败，各级在培训工作中要严把质量关，力争使培训合格率达到100%。在普查工作中，要坚持持证上岗，不合格的普查人员要坚决换下来。另一方面，这次普查表种多、指标多、技术要求高，法人单位的会统人员在填报普查表时，如不经过专业培训是无法确保普查表质量的。所以，全市有7千多法人单位的会统人员需要接受培训，力争使参训率达到100%，是确保普查数字准确性和全面性的根本保证。各地、各部门要在组织和宣传两方面加大工作力度。五是要确保普查数字的准确全面，是事关普查成败的关键。既要看重普查对象的申报，又要防止漏报、瞒报，对中小企业和个体工商户的申报数字，税务、工商等部门要配合普查机构和普查人员做好论证审核工作。要确保普查数字与统计年定报数字衔接不出现大的偏差。这次经济普查的标准时点是****年12月31日，现在只有不足5个月的时间了。各镇各部门普查机构必须抓紧时间，制定普查方案，把普查过程中可能遇到的问题找准、抓细、摸透，为普查的正式实施打好基础。
再次，抓好宣传发动，为普查提供强大的舆-论保证。这次普查能否成功，关键取决于方方面面的配合程度和参与态度。各级宣传部门和各新闻媒体要按照和国务院经普领导小组的联合通知精神，把搞好经济普查宣传作为今年宣传工作的一项重要任务，明确宣传重点，创新宣传形式，要利用电视、电台、报纸、橱窗、黑板报、网络、公益广告栏、短信等方式，积极扩大宣传覆盖面，做到家喻户晓、人人皆知。要搞好典型宣传，针对普查对象在普查工作中最容易产生疑惑的地方、最容易出现逆反心理的根源，通过专题、专栏等形式，释疑解惑，坚持正面引导。要通过制订政策，消除普查对象，特别是个体工商户如实申报的顾虑，在这方面要加强引导，要反复申明本次调查资料不作为缴税缴费的依据。特别是要强调依法普查的重要性，使调查对象明白国家开展此次普查的目的、意义，切切实实地让普查对象放下疑虑，理解普查，配合普查，支持普查，形成有利于经济普查工作的浓厚舆-论氛围。
三、加强领导，各负其责，提升经济普查的工作标杆
这次经济普查国务院确定的原则是"全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与"。所以经济普查是严肃的政府行为，意义深远，责任重大，必须加强领导，统一政令，明确分工，有序推进。
一要加强领导，形成合力。各镇政府和部门一把手要高度重视，切实加强对经济普查工作的组织和领导，并实行一把手责任制，分管领导要挂帅，直接过问，亲自抓。要建立目标责任制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。目标责任制的目标要明确到位，责任到人。大会结束后，市经普领导小组，将兵分几路到各镇各部门，检查各单位的"三落实"情况和责任制建立情况。
二要明确分工，落实责任。市政府下发的《关于认真做好丹阳市第一次全国经济普查的通知》，已对各镇、各部门的职责进行了明确，对成员单位的职责也进行了分工，在这里我再强调一下：涉及普查宣传方面的事项，请市委宣传部负责落实；涉及普查经费和物资保障方面的事项，由财政局和市计经局负责落实；涉及企业和个体工商户名录，以及各类市场内的普查方面的事项，请市工商局、市国税局和市地税局负责落实；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编办负责落实；涉及社团和民办非企业单位名录及行政区域划分方面的事项，由市民政局负责落实；涉及组织机构代码方面的事项，请市质监局负责落实；涉及教育、卫生、文化、外经、旅游、信息产业以及其他具有单位审批权的部门名录方面的事项，由相关主管部门负责落实；涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项，由市建设局负责落实；涉及科技基础和投入方面的事项，由市科技局负责落实；涉及交通运输企业及个体运输户方面的事项，由市交通局负责落实；计经局及有关主管部门负责督促企业认真履行普查义务。云阳镇、麦溪镇、全州镇、练湖农场、开发区要顾全大局，主动与周边镇区协调好普查界线问题；其他各有关部门也要按照全市的统一部署，各负其责，做好普查工作。各级经济普查领导小组和办公室要切实担负起日常工作的组织和协调责任，要按照普查工作的总体方案和要求，制定详细的工作计划，确定不同阶段的具体工作任务，并层层分解落实。
经济普查出现的问题篇8
一年来，全省各级统计部门切实加强统计监测和分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话，为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，为我省保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献，省委、省政府对统计工作是很满意的。在此，我代表省委、省政府，向全省统计系统的广大干部职工表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。
一、高质量地完成第六次全国人口普查任务
人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素，是关系全省经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第六次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重。
一是要充分认识人口普查的重要性和复杂性。建国以来，先后进行了五次全国人口普查，获得了大量的人口基础数据，对推动经济社会发展发挥了极其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年来我省人口在数量、结构、素质、分布和居住情况等方面的变化情况，对于搞准基本省情，进一步完善人口与计划生育、劳动就业、社会保障、教育等政策，对于科学制定“十二五”规划，正确处理人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现科学跨越、富民强省，都具有十分重要的意义。人口普查是一项十分庞大而复杂的社会系统工程，组织工作十分繁杂，选调和培训几十万普查指导员和普查员的任务非常艰巨，动员人民群众参与普查并如实申报有关情况需要做大量深入细致的工作。特别是当前流动人口的数量大，频率高，人户分离现象普遍，在普查中肯定会遇到各种各样的困难和问题，不是一件很容易的事。要充分估计和认识到人口普查的复杂性和艰巨性。
二是要齐心协力确保人口普查工作有序推进。这次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各有关部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院和省政府的统一部署，各司其职，加强配合，按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，要抓紧健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各级统计部门要发挥牵头作用，做好与有关部门的沟通协调工作；宣传部门要做好宣传动员工作，积极组织开展一系列的人口普查宣传，使人口普查家喻户晓；公安部门要做好户口整顿工作，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作；财政部门要做好人口普查经费保障工作，积极妥善解决普查指导员和普查员的补贴问题；人口计生部门要提供系统的全员人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障；民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作；国土资源部门要在人口普查制图所需的遥感信息和资料方面提供支持和帮助；住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查；卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料；军队、武警、司法和外事侨务系统要协助做好相关的普查工作。总而言之，人口普查是党中央、国务院为了摸清国情实施的一项重大举措，全省各级各部门都要按照职责分工认真做好人口普查的相关工作。
三是要确保人口普查数据真实、准确、完整。人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败。各级各有关部门要牢固树立质量第一的意识，认真总结历次人口普查经验，充分考虑影响人口变化的各种因素，准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点，科学开展普查。必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，严格遵守普查法规，坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。
二、进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平
作为政府(来源：文秘站）重要的宏观职能部门和参谋部门，统计在了解国情国力、服务经济社会发展中发挥着非常重要的作用。在新的形势下，各级党委、政府越来越认识到统计工作的重要性，春贤书记、省长就高度重视统计工作。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路，坚持用数据说话，用事实说话，积极服务于经济社会发展大局。要突出提高三个方面的服务水平：
一是要提高为科学决策服务的水平。今年是进入新世纪以来我省经济发展最为复杂的一年，这种复杂的情况在年初就开始有所表现。主要统计指标作为经济社会发展变化的“睛雨表”、宏观决策和科学管理的“指示器”，全省统计部门所肩负的工作任务很重，工作要求很高。我们一定要切实增强做好新形势下统计工作的责任感和使命感，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和重大决策组织开展统计分析和研究，善于发现新问题、掌握新情况、总结新经验，提出更多有见地、有份量的决策参考意见。特别要对今年宏观经济形势的复杂性有足够的分析和了解，密切监测扩大投资政策落实情况、企业生产经营状况、房地产市场运行状况、价格变化情况以及市场、消费、收入、库存等领域运行情况，密切关注国际国内经济形势的变化及其对我省的影响，要及时准确研判经济运行走势，及时向党政负责人反映经济运行中的苗头性、趋势性问题，为领导当好参谋，要做到党政领导决策到哪里，统计事先就服务到哪里。
二是要提高为人民群众服务的水平。随着我省经济社会的快速发展，改革开放的深入和扩大，社会各界对利用统计数据解读发展的能力越来越强，对统计数据的需求量越来越大。作为社会公众的“信息窗口”，统计要充分反映社情民意。一方面，要求统计部门转变服务理念，树立政府统计产品是公共产品的理念，进一步拓宽服务领域，改进统计服务方式，扩大服务范围。数字是最能说明问题的，统计部门提供的数字是最具法律性和权威性的。现在，统计部门提供的数据已成为各级党委政府决策的重要依据，包括民生问题等方面。比如，在新农合、医保等方面，国家都是按统计部门的年鉴数据作为依据来分配资金的。一个简单的数据很可能对一个地区的经济发展、民生问题产生很大的影响。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究，一定要重视数据的审定，数据决不能随心所欲、随意报送，数据一定要准确，一定要实事求是，要对历史负责。你对数据负责任的程度，也说明你对民生问题、对这个地方经济社会发展负责任的程度。我在这里反复强调，凡是涉及人民群众利益、受社会公众关注的统计指标数据，都要通过一定的形式和途径让广大人民群众知情，自觉接受社会的监督。另一方面，要充分发挥统计监督功能，对涉及人民群众切身利益的政策措施、经济活动、发展状态进行及时的监测报告，全面准确反馈事关民心、民情、民忧、民安的实际问题，在党和政府连接人民群众方面发挥桥梁和纽带作用，在协调社会利益关系和化解社会矛盾方面发挥统计的预警作用，为党委、政府进行科学决策和出台重大政策提供更广泛的民意基础。
三是要提高为企业服务的水平。企业是创造财富的主体。为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，企业不仅对政府统计信息很看重，而且有着强烈的需求。特别是在国际金融危机的影响尚未消除的形势下，市场波动加剧，经营风险增大，企业迫切需要政府为其经营决策提供可靠的数字依据。统计部门要加强对全省重点行业、重点企业运行状况的跟踪监测，加强对重大政策措施实施效应的前瞻性分析，及时通过电视、报纸、网络等渠道统计信息，并定期与政府联合召开新闻会，通报国民经济运行情况，努力为各类市场主体实施战略投资、市场开拓，以及研判行业和市场发展走向提供服务。
三、切实加强统计基层基础工作
数据的重要性说明了统计的重要性，数据的地位决定了统计的地位。统计数据的源头在基层，数据要能说明问题，关键在于其质量，在于其准确性。因此，要把加强统计基层基础工作作为重点，切实提高统计数据的质量和公信力。
一是要加强组织领导。各级党委、政府要把统计工作摆在更加突出的位置，帮助协调解决统计改革发展中遇到的矛盾和问题，支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，维护统计的客观性、独立性和权威性。各级领导干部要重视统计成果的运用，分析问题要用数字来说话，制定实施决策要用数字做依据，衡量和检验成果要用数字做支撑。数据里面包含着事物的本来面目和内在联系。通过数据可以看到内在的、规律性的东西。因此，不重视数据、不重视数据分析的人，不能说他是一个十分精明的人。要重视和支持部门统计，充分发挥政府统计和部门统计相互补充、协调发展的整体效能。各省直部门一定要与省统计局紧密配合、密切联系，对于事关全省性的一些统计数据，统计局要与各厅局、各市州很好地配合，力求把这些数据进一步搞准，而且及时提供。
二是要加强队伍建设。统计工作要搞好，说到底关键靠人，靠我们这支统计队伍。应该说，我们这支统计队伍的素质是很高的，不仅有一个好的领导班子，而且还有一批对经济非常熟悉、非常有研究的专业人才。但我们不能满足于这个现状，还要进一步加强统计队伍建设，要建设一支作风硬、素质高、业务精、忠于统计、乐于奉献的干部队伍。统计工作者也一定要坚持职业操守，把实事求是作为统计工作的生命线，把质量摆在第一位，有喜报喜，有忧报忧，坚决做到“不出假数、真实可信、准确完整”。
三是要加强基层基础工作。当前，基层统计工作任务明显增加，与统计工作力量严重不足的矛盾相当突出。各级政府、部门和各有关单位，特别是主要负责同志要高度重视统计基层基础工作。要加快建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，加强乡镇、街道统计力量，保证基层统计工作有人抓，报表有人填，调查有人干，将统计工作的重心移向基层，人财物的投入倾斜基层，切实解决基层统计中的实际困难。要加快统计信息化建设，推进市、县、乡三级联网。要建立健全统计数据质量考核、评估和检查等管理制度，建立基层统计工作考评机制，促进基层统计工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。基层统计工作有很多问题需要我们去解决，而关键是资金问题，我们省里、市里、县里都要高度重视这个问题，确保统计工作所需要的工作经费。
经济普查出现的问题篇9
今天我们在这里召开全市经济普查工作会议，主要任务是总结交流前一阶段经济普查工作情况，研究部署下阶段普查工作任务。当前我市的经济普查工作进入了收表、审表和数据处理的关键阶段，为有针对性地做好这一阶段的工作，夺取普查工作的全面胜利，我讲以下几点意见。
一、我市经济普查各项准备工作扎实有效，取得了阶段性胜利
我市经济普查工单位清查工作全面展开以来，全市各级普查领导和机构重点围绕如何做好单位清查工作，加大了工作力度和人力物力的投入，做了大量的工作。顺利完成了几千个普查区和普查小区的地理划分与绘图工作；进行了形式多样、生动活泼的普查宣传动员；对数以万计的普查员、普查指导员、企业填表人员进行了业务培训；做好大批量普查相关物料的制作、发放工作；加强与相关部门协调沟通，共同做好经济普查工作；加强对普查工作的巡查和基层业务的检查、指导及督促；完成了单位清查、查缺补漏、清查质量抽查、清查库数据比对等工作。各级政府对这次经济普查的重视程度普遍的得到提高，普查“三落实”得到较好解决，普查的社会宣传动员工作取得明显成效，国家、省、市的普查方案得到较好的贯彻，单位清查的质量有较大幅度的提高，全市单位清查事后质量抽查的差错率控制在国家和省规定的许可范围内。据初步汇总结果，全市共清查出基本单位总量15.06万个，其中法人单位11.32万个，分别比“一经普”增长了95.9%和83.0%；个体经营户40.47万户，增长42.0%。人员方面，全市法人单位期末从业人员初步统计为728.64万人。比“一经普”多263.34万人，增长了56.6%。个体经营户期末从业人员数为144.93万人，增长51.2％。“三上”单位（规模以上，限额以上，资质以内）方面，全市工业、批发与零售业、住宿与餐饮业以及服务业的“三上”单位数量都有不同程度的增加。
我市这次单位清查结果总体上是比较满意的，也与我市近四年来的经济社会发展现状相吻合。在全球金融海啸影响到实体经济，企业经营困难，停产倒闭企业增多的大背景下，我市的单位清查能取得这样的结果，应该说是一个了不起的成绩。各级普查机构和广大普查人员为此付出了艰苦的努力和辛勤的汗水。在此，我代表市第二次全国经济普查领导小组和市统计局向广大为经济普查工作做出贡献的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、分工协作，扎实推进，普查登记工作进展顺利
今年1月日开始，我市经济普查就进入了正式的普查登记阶段。一个多月以来，各区、各专业认真按照市普查办下达的登记范围核对落实基层填报单位；组织力量、深入基层，加大对基层普查登记工作的指导力度；采取各种措施保证了全市普查登记工作的有效运行。具体有以下几个方面的特点：
（一）各级领导高度重视
我市各级政府领导对普查登记工作十分重视。市长多次亲自了解我市经济普查工作有关情况，对基层普查员反映的情况及时作出批示。市经济普查领导小组组长，市委常委、常务副市长李锋也多次出席市经济普查领导小组会议，对全市普查工作进行动员和部署。市统计局领导召开多次会议，对普查登记工作进行全面的动员和部署，要求全局上下和全市统计系统把登记工作摆在首位。各区经普办也纷纷召开会议、制定措施，想方设法，狠抓普查填报登记工作的落实，使得全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。
（二）普查登记工作协同有序
全市各级经普机构上下齐心协力，密切合作，集中主要力量，投入到普查登记的组织实施工作中。各调查组不等不靠，组织专业人员制定工作规划，编制工作流程，召开会议对各级普查人员和企业填报人员进行业务培训；数据处理组提前做好普查登记阶段各项准备工作，培训普查程序，落实数据处理设备等。全市各级经普机构和统计人员协调一致，互相支持配合，共同促使我市普查登记工作有序推进。
（三）普查培训卓有成效
为保证普查登记工作顺利进行，经过近两个月的不懈努力，目前全市各区、街道基本完成了普查登记阶段各类业务培训工作。据不完全统计，全市共举办区级以上经济普查各类专业培训班百余场，参加培训的人数以万计。扎实有效的普查业务培训为我市经济普查登记工作顺利进行奠定了良好的基础。
虽然我市经济普查登记填报工作已经取得了一定进展，但我们还需清醒地看到，普查登记还远未结束，工作中还存在不少影响质量、影响进度的问题，需要我们认真对待，抓紧解决。当前，我市普查登记工作存在的主要问题有：
1、我市单位数量多，经济总量大，经济成分特别复杂。各级的普查人员，尤其是基层的普查人员从单位清查到现在满负荷工作了几个月，早已疲惫不堪。面对更加繁重的培训、发表、收表与审表等任务，出现畏难情绪，消极厌战，缺乏战胜困难的勇气。
2、当前世界金融海啸直接影响到实体经济，造成对我市部分企业破产，一些企业临时关闭、停产，给员工放长假。这些企业普查表的发放、收表、审表工作难度成倍增加；部分企业因为效益下降，经营困难，从业人员不稳定，对普查的配合意愿下降；这些因素直接影响了我市普查登记的进度和质量。
3、由于单位清查表填写不规范，行业类别填写不分主次业务，行业划分出现差错，导致普查员发错表，企业人员填错表的现象时有发生。
针对上述存在的问题，市经普办要求各级各类普查机构联系实际，制定具有针对性的措施，解决各种具体矛盾和问题。
三、克服困难，继续拼搏，高质量完成普查登记工作
第二次全国经济普查登记填报工作是是一场艰苦的攻坚战役。全市各级经普办，统计部门各专业处室务必要高度重视，树立信心，振奋精神，周密安排，严守纪律，确保普查登记高质量完成。
（一）充分认识收表、审表工作的重要意义
各级经普办领导必须认识到，经济普查收表、审表工作是当前普查工作的首要任务，是今年上半年统计工作的重中之中，是确保经济普查资料如实填报、准确无误的重要环节之一，关系到整个普查工作的成败。如果布置的普查表收不回来，或是普查表填报质量不高，就会使我们的快报数据产生缺口，直接影响到经普数据质量；就不能顺利摸清我市家底，为我市的经济决策提供可靠依据；就会影响到全市人民的成果能不能得到真实反映，甚至会影响到我们战胜金融风暴的信心和决心。为此，市经普办将于近期成立经济普查收表、审核和数据处理工作领导小组，制定相关工作方案和实施办法。经市领导同意，市经普办准备拿出专项资金对全市基层普查人员进行奖励。全市各级经普领导和普查工作人员也要高度重视，采取措施抓落实，抓质量。
（二）集中力量做好普查表的发放、收表工作
就普查登记的工作流程来看，当前要集中力量解决普查表的发放和报表的回收工作。全市各级普查机构要采取电话催报、上门收表等灵活多样的办法，加大收表力度。要全面落实普查报表签领签收制度，做好普查表签领签收工作。对因故未参加培训的对象要做好补课工作；对一些暂时关闭的企业，要根据清查数据及工商、税务等部门的信息，想方设法补足数据；对明显的迟报、拒报普查对象，要加大统计执法力度，确保普查表收表工作质量。
（三）要花大力气做好普查表的审核工作
一是要组建一支高素质的审表队伍。建立素质优良的审表队伍是圆满完成普查表审表工作，确保普查表质量的根本保障。全市各级经普办要要现在各专业的基础上合理组织并动员其它可动员的力量建立各专业普查表的市、区、街道三级审表队伍。特别是市、区力量要及早建立，可以提高数据质量，提高效率。
二是要建立并落实审表工作责任制。要明确各审表工作组(专业)的审表工作范围、工作责任、工作程序和责任义务，明确工作负责人和每个工作人员的具体工作职责，建立相应的考核制度。
三是要加强对审表工作人员的培训。为保证审表工作质量，应按普查表报送批次要求对审表人员进行多次业务培训，使他们熟悉相关的工作程序、管理办法和工作责任，较好地掌握审核依据、方法和处理办法。
四是要严格把关，认真审好每一张表。必须确保每一张普查表经过规范的收表初审、街道专业审、街道交叉审、区级专业审和录入机审五道审核程序。要以省经普办下发的审表要点作为人工审表的基准。同时要利用好税务、电力供应和出口部门提供的相关数据，对数据不合理的企业要进行评估，如有问题应组织普查员上门复查。
五是要突出重点，加强对“三上”企业的报表审核。我市部分“三上”企业采取的是网上报送普查表数据的方法，由于“三上”企业所占经济比重较大，直接影响对全市经济运行相关指标，因此各专业要花大力气，加强对“三上”企业普查数据的审核工作。
(四)加强对普查登记填表的咨询、检查、督促和指导工作
在普查登记填报期间，全市各级要设立经济普查登记填报咨询站和咨询热线电话，接受填表人员的业务咨询，必要时普查机构要派员上门对普查对象进行业务辅导。全市各级经普办的领导和有关业务人员要经常深入基层，了解工作落实情况，加强对普查登记填表工作的检查、督促和指导，在督促检查过程中发现的重要问题要及时报告。
(五)做好普查数据的测算，确保普查和年报的数据有效衔接
第二次经济普查结果将作为*年的统计数据，并作为今后几年二、三产业增加值和万元GDp能耗等指标的修正依据。普查数据和年报数据、历史数据平稳衔接是统计工作水平的集中表现。全市各级统计部门要高度重视这个问题，市、区两级负责GDp核算的同志要及早研究、提前介入。根据普查数据预先进行测算，采取必要措施做好普查数据和年报数据的衔接工作。
（六）做好数据处理各项准备工作
数据处理是获取准确汇总数据的技术环节，是一项复杂工作。这次普查由于是将年报纳入普查，确切地说是将年报嵌入普查，这样数据处理国家有四套程序，报送批次也比“一经普”翻几番，组织数据处理工作的难度空前增加。为此，我们要提前做好普查数据处理的各项准备工作。一是要确保工作组织科学、合理。要严格执行《深圳市第二次经济普查数据处理实施细则》的有关规定，专业人员与数据处理人员要相互配合，协同一致，全程合作，完成数据的上报、接收、审核、验收等各项工作。二是做好录入设备和场地条件准备。设备要符合国家的技术要求，数量要足够录入人员满负荷工作之用，场地要保证电力、网络通畅并能确保设备和普查表的安全。三是做好程序安装调试和录入人员的业务培训。市经普办数据处理组要紧密跟踪国家程序的调整变化，保证全市各区同步使用最新版本程序并协助解决版本升级可能带来的问题。四是要建立科学的数据录入组织管理办法和严格的质量控制实施细则。
（七）继续加强普查宣传和统计执法力度
宣传是贯穿经济普查全过程的一项重要工作。现阶段普查社会宣传的重点是动员企业如实填报普查表。要动员每个普查对象依法、依规接受普查、如实填报普查数据，并要求其对所申报资料的真实性负责；要无论是虚报、瞒报、拒报或迟报经济普查资料，都是违法行为，要追究法律责任。同时要宣传普查机构、人员对企业的保密义务和企业如实填报的数据不能作为相关部门行政处罚依据的法律、法规。要加大普查表填报期间的统计执法力度。对典型的瞒报、拒报案件要迅速进行查处并将结果及时曝光；对篡改、编造和泄露普查对象商业秘密的以及干扰普查人员依法行使权力的也必须严肃查处。
经济普查出现的问题篇10
一、抓普查质量，完成二经普登记录入工作
上半年是第二次经济普查登记、录入、审核的关键时期，前期大量工作都是为这一阶段打基础。镇经普采取“四边、四率、四一致”措施，确保普查培训、登记、录入、审核质量。
1、“四边”措施保证报表进度
在普查表填报阶段镇经普办采取“边催边收、边审边录”的措施加快收表和录入进度。“边催边收”镇经普办为了保证后续表的上报率，每天对未上报单位进行电话催报，尽快收回后续表，为录入留出充足的时间。“边审边录”镇经普办为确保上报数据质量，从企业抽调两名有经验的统计员，专门审核上报的普查表，发现问题及时与企业会计当面沟通，现场改正避免企业会计往返。保证普查表来一份、审一份、录一份。
2、“四率”措施保证普查表上报工作顺利完成
一是保证普查单位培训参会率。镇经普办根据普查单位名单列出会议通知、会议签到记录，利用电话、传真、短信等多种方式通知所有普查单位参会人员，并与普查单位签订参会回执。全镇193家普查登记单位培训率达到100%。
二是保证普查登记率。普查登记正值“两节”期间，这时企业统计人员变动大、人心浮，为确保报表进度，镇经普办春节前夕对所有普查单位进行电话询问、跟踪、催报，发现问题及时指导解决，保证普查单位春节过后有专人负责报表，全镇193家普查登记单位登记率达到100%。
三是把差错率降到最低点。为降低上报报表的差错率，镇经普办聘请了两位经验丰富的老统计员为上报报表把关验收，发现问题现场解决，确保普查表的准确率，把差错率降到最低点。
四是保证普查表上报率。为保证普查单位按时上报普查表，为随时掌握普查表报表进度，镇经普办每两天在统计所网站上公布报表进度，并公布未上报单位名单，使所有上报单位了解全镇普查进度，对未上报单位起到催报作用，全镇193家普查登记单位报表率达到100%。
3、“四一致”保证普查数据质量
为保证第二次经济普查数据质量，镇普查办严把数据质量关，从清查工作开始至普查表验收录入，始终坚持“谁管账谁填表”的原则，具体要求普查单位做到“四个一致”。
一是单位财务管理人员与参加布置会人员一致。从去年9月清查工作布置会开始至后续表填报，镇普查办共组织经济普查布置会10余场，为保证普查表填报质量，每次布置会都要求普查单位财务管理人员与参加布置会人员一致。
二是参加布置会人员与填表人员一致。后续表填报期间正值年初岁尾，每年这时也是二、三产业单位调换管理人员最频繁的时候。为保证参加布置会人员与填表人员一致，镇普查办多次与企业法人联系，核实报表人员变动情况。
三是填表人员与报表人员一致。我镇限下单位多数没有计算机，经济普查报表全部由普查办工作人员录入，为保证普查数据质量和录入进度，镇普查办采取“边催边收，边审边录”的方法，填表人、交表人必须与参加布置会的人一致，发现问题现场解决，坚决不接收委托他人代交的普查表。
四是普查数据与基层财务帐表数据一致。镇普查办要求所有填报单位普查表数据必须与本企业“资产负债表、损益表”等有关财务报表数据相符。对普查指标不理解的单位，普查办要求他们带着本企业有关财务报表到镇普查办填报，普查指导员耐心的为他们讲清每个指标含义，并指导企业填写报表，保证了普查单位报表数据与基层财务帐表数据相符。
二、抓业务培训，夯实基础工作
今年以来，我们从抓业务培训入手，努力提高镇村两级统计人员业务素质，夯实统计源头数据质量。培训工作的重点是：
1、2008年年报培训工作。成立了以主管领导为组长的年报工作领导小组，结合经济普查培训组织了农业、工业、商业、服务业等各专业年报布置会7场170人次，参加培训的单位全部填写了“年报工作布置会参会回执”。针对年报工作时间紧、任务重的特点，授课人员作了精心准备，尽可能使参加培训人员不带疑问回单位。坚持了年报布置会会前学法制度，参加年报培训的统计人员都进行了统计法律、法规学习考试，增强了基层统计人员依法统计意识。
2、2009年定报培训工作。3月份启动了2009年培训月活动。活动为期3周，采取“走下去请上来”的方法，培训范围涉及全镇所有一、二、三产业法人单位。针对工业企业统计人员变化大、工业总产值、商业销售产值下降、能耗居高不下、的特点，“走下去”到企业、单位进行一对一的辅导，对每个经济指标逐一进行讲解，并在网上进行实际操作演示。“请上来”根据年初培训计划，组织了工业、农业、商业服务业、农村固定资产投资统计和农民现金收支账簿记账方法共5场、153人次业务培训工作，培训内容从日常报表的每个指标入手，从指标解释到台帐登记，把日常报表中容易出错的问题总结归纳出来，提出应注意的问题，挂在统计所网站上，方便企业日常查询。3月份提前完成了全年业务培训任务。
3、加强统计所内部业务学习。**店统计所人员调整后，派新同志到局、队有关科室学习，并深入基层学习实践，使其尽快掌握分管专业业务，适应新岗位、把理论和实践结合起来，尽快进入工作角色，把年轻同志的高学历尽快转变为工作中的高能力。以局队岗位练兵活动为契机，认真总结工作中的经验和不足，全所同志取长补短，综合素质有了较大提高。
4、深入基层督促检查数据质量。今年上半年受经济危机影响，我镇主要经济指标呈下降趋势，在严峻的经济形势下如何实现我镇“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，统计所深入工
业、商业企业督促检查，使企业做到统计报表实事求是、应统尽统。例如：固定资产投资统计，随着我镇基础设施投资的逐年减少，今年全镇固定资产投资增速放缓，为完成区政府下达的投资任务，我们采取捡鸡毛凑掸子的方法，把镇域内中央市属单位、区直事业单位不足50万元的投资，进行分类大捆上报，保证固定资产投资统计做到实事求是、应统尽统。
三、抓统计资料，优化统计服务
在统计服务工作中从提高统计产品质量入手，以服务基层当好桥梁、服务政府当好参谋、服务社会当好宣传员为目标，统计服务主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全镇社会经济统计资料的汇总和编印。
今年我们全面改版了2008年《**店镇社会经济统计资料》，改版后的《**店镇社会经济统计资料》增加了图片宣传、主要经济指标完成情况、08年经济形势分析和09年经济发展趋势分析。图片宣传栏，重点宣传了我镇工业、农业、社会及新农村建设的亮点。今年我们扩大了统计资料发放范围，除镇领导、机关科室外，统计资料还发至驻镇中央、市、区属单位，资料印刷装订规范，方便携带，有较强的实用性强。
2、加强统计分析，发挥好参谋作用。结合今年特殊的经济形势，把往年每季度在网上公布一次主要经济指标完成情况改为每月公布一次，并附详细的指标增减说明。月中加强对各项经济指标完成情况的跟踪调查，主要经济指标变动较大的随时向党委、政府主要领导汇报，为党委、政府应对金融危机，调整发展思路提供及时准确的统计资料。
3、加强宣传信息，及时反映经济运行趋势
四、抓内部管理，加强队伍建设
统计所作为经济服务部门，及时、准确的为党委、政府提供统计数据，是我们工作的重要职责。上半年统计所结合学习实践科学发展观活动，针对今年特殊的经济形势，重新修订了年初的工作计划，围绕政府“扩内需，保增长”的目标，把如何做到“应统尽统”作为今年工作的重要内容，统计所与局队、所长与科员签订了三级工作任务责任书。要求全所人员按照“保增长、保民生、保稳定”的要求抓好各专业统计工作。
统计所体制改革后，人员年龄偏大，几位老同志有“人到码头车到站”的思想，工作缺乏创新，通过学习实践科学发展观活动，大家重新树立了争优创先的意识。人员调整后，为保证日常工作不受影响，及时调整了科室人员分工，明确了岗位职责，保证了统计日常工作的连续性。
五、抓普法教育，坚持依法统计
六、抓专项调查，完成临时工作
上半年我们共完成专项调查4项。“农村劳动力就业调查”涉及全镇24个村，抽调普查员28名。“街道乡镇党委政府工作群众满意度调查”、“人口和劳动力情况调查”和“农村住户经济运行调查”，以上三项调查共涉及6个村2个居委会。专项调查时间紧、任务重、要求高，统计所每次都精心准备，精心组织，并责成专人全程指导监督，辅助调查员严格按照调查流程入户指导填写调查表，镇、村两极调查员努力争取被调查群众的配合与理解，高标准、高质量的完成了专项调查任务。
六、上半年工作中存在的问题
上半年统计所上完成了年初预定的工作目标，但形势和各级领导的要求还有一定差距，例如面对特殊的经济形势工作缺乏创新意识，工作方法守旧保守，为领导提供统计信息不及时，统计分析水平有待提高。
七、下半年主要工作
1、完成第二次经济普查资料归档、总结表彰工作。编辑印发《**店镇第二次全国经济普查数据资料汇编》，利用普查数据完成三篇调研课题。
2、完成4家规上单位执法检查任务。
3、完成2009年年报、定报培训、报表任务。
4、加强主要经济指标的跟踪监测，为领导提供及时、全面的统计服务。